農村社會調查報告15篇
在經濟飛速發展的今天,我們使用報告的情況越來越多,我們在寫報告的時候要注意語言要準確、簡潔。那么什么樣的報告才是有效的呢?以下是小編整理的農村社會調查報告,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
農村社會調查報告1
一、概述:
由于農村經發展慢,農民生活依舊沒有很富裕,特別是我們村沒有民辦企業,農民只有靠種糧食、外出打工等來維持整個家庭的生活。因此,我們村只能靠一些副業來爭得更多的外快,有養豬的,有養雞的,但是我們村以養蠶占據最多。養蠶業由興到衰在我們村慢慢的演繹著。
基于我村養蠶業的興衰原因進行了調查,并基于原因闡述自己的一些觀點,并提出自己的一些建議。
二、調查方式:
通過訪問本村養蠶的業主,以及上網搜查一些原因,加上自己分析原因。
三、養蠶業興衰原因:
一、興的原因:
(1)沒有更多其他經濟來源
農村畢竟是經濟發展薄弱,沒有更好的其他經濟來源,農民大部分是沒有接受過更好的教育,沒有文化知識。所以大部分農民只能發展一些自己能力所及的經濟,近幾年來養蠶、養豬、養雞等一些個體經濟興旺起來。農村不能和城市相比較,農村畢竟比城市是落后的,特別是教育,這樣使農民們吃了沒有文化的虧。
在農村尋找一些賺錢的事情是很難的,這必須考慮到很多東西,如農民的文化知識、農村的經濟發展結構等。因此,在我們村許多農民選擇了養蠶,這是我們村許多家庭的主要經濟來源,畢竟他是易操作的主要經濟來源。現在應更注意農村的發展,改善農村經濟發展結構,注意三農問題,提高農村的教育水平。
(2)養蠶業賺錢快
之所以許多農民選擇養蠶業還有一個很總要的特點,那是養蠶業賺錢快,基本上養一次蠶只需要十幾天就可以上蔟,而且鎮里回收并直接付錢。因此我們村許多農民選擇了養蠶業,畢竟這些錢來源可靠,可以解燃眉之急,農民所選擇了養蠶業。
許多外出打工的人可以超出十幾天在家里幫忙養蠶,這樣可以減輕家里的負擔。養蠶業一年可以養四次,這樣本村農民家里一年可以有四次收入。時間短,見錢快,所以許多本村農民選擇了養蠶業。
(3)有鎮里的技術支持
對于養蠶業,我們xx鎮是很支持的,因為他是我們村主要的經濟來源之一。現在我們鎮里建立了蠶繭站,還給每個村配發技術員,這顯示了本鎮對養蠶業的特別重視。由于鎮里的重視使我們村的養蠶業近幾年來發展迅速,幾乎我們村家家都養蠶。
當養蠶在我們村發展的時候,技術員也會幫助村民們來解決一些難題,在鎮里的領導下養蠶業在我們村興旺起來。當蠶繭形成時,技術員幫著村民們到鎮里統一銷售,這樣農民們不用擔心蠶繭的質量問題。由此看來有鎮里的.技術支持,很多村民也會走上養蠶的道路,畢竟養蠶不用擔心技術問題。
(4)養蠶業多帶來的熱潮
許多本村農民當外出沒工作可干時,他們看到養蠶可以帶來家里的補貼,于是各家紛紛栽種桑樹準備養蠶。從嫁接小桑樹到桑樹長大,村民們悉心照顧著,這是他們的心血。當養蠶業給村民們帶來很多收入時,其他人們也看到了明顯的收入,于是都紛紛種桑養蠶,這樣桑樹在我們村迅速生長代替了糧食莊家的生長。正是由于養蠶業帶來的熱潮使更多村民們升起了養蠶的信念。一批又一批的桑樹在田地里生長著,從遠處望向我們村莊到處都是綠油油的一片,在我們村到處都可以聞到桑樹的氣息。這樣一來使村里、鎮里更加關注我們村的養蠶業,這就是所謂的養蠶熱帶來的熱潮。
農村社會調查報告2
經過一段時間的調查,初步得出了這些老大難問題
1.基礎設施建設滯后,村舍規劃不合理。
2.社會保障覆蓋力度低,醫保問題嚴重。
3.經濟發展與社會發展不同步,文化娛樂設施與人員匱乏。
4.棄農轉工轉商過于迅猛,農地荒蕪,農業產量下降。
5.計劃生育工作難度大,受教育程度低。
6.相關農業科技人才缺口大,干部群眾關系冷淡。
針對問題我的一些解決方法和相關想法:
1.合理規劃村舍建設,規范農村房屋建設,加強公共衛生設施與精神文化設施建設,使鄉村環境更好更漂亮。尤其要加強普及科學,遏制迷信,徹底扭轉村風村俗。
2.大力覆蓋社會保障機制,切實加強農村醫療建設,不僅要耕者有其田,還要耕者有其醫,使廣大農民各方面的生活都有一個全面的詳細的保障。
3.加強農村教育系統建設,多從農民實際出發,多辦夜校和業余性質的培訓班,針對不同人群有的放矢的做好教育工作。
4.強制的法制化的推廣計劃生育工作,要加強宣傳與教育,讓農民真正感覺到多生劣生不僅增加了家庭負擔,更加重了社會負擔。龐大的人口是社會發展的`一大阻力。
5.要建立新的農村科技人才引進與培養機制,從制度這個根本入手,加大財政投入,結合農村科技人才實實在在的利益。
6.至于農村的民主政治建設,則仍然是一個長期的復雜的系統工程。
需要說明的是,這仍然是一個初步的大綱型的想法,還仍然有待以后的繼續完整。
農村社會調查報告3
在中國有這樣一個群體:他們的父母為了生計外出打工,用勤勞獲取家庭收入,為經濟發展和社會穩定作出了貢獻,但他們卻留在了農村家里,與父母相伴的時間微乎其微,包括內地城市,也有父母雙雙外出去繁華都市打工。這些本應是父母掌上明珠的兒童集中起來便成了一個特殊的社會群體,也是一個弱勢群體——— 留守兒童,成為一衷煺遍的社會現象。而這一現象的產生同時也導致了大量的農村留守兒童從此缺失親情的撫慰,形成了情感的空缺。有數據顯示,目前中國有 1.2億農民工常年于城市工作,由此產生近xx萬少年兒童留守家中。而據中華全國總工會最新統計,我國現有農民工已增至1.5億,隨著國家快速的城市化進程,更多的農村盈余勞動力向城市轉移,留守兒童的數據也將與日俱增。
調查時間:
xx年7月16日-xx年8月16日
調查對象:
廣東省**縣中小學學校留守兒童、單親家庭兒童以及關聯對象
調查方式:
問卷調查、訪談以及當地參考數據
社會實踐調查經過
一、“留守兒童”現狀
調查數據顯示,該縣在中小學就讀的“留守兒童”共8839人,占全縣中小學生數(人)的14.9%。其中,在中學就讀的占全縣中小學學生數(人)的12.96%,共有2663人;在小學就讀的占全縣小學學生數(人)的15.95%,共有6176人。其中由爺爺奶奶外公外婆照顧的留守兒童占絕大部分,占90%;而由親朋好友照顧的占10%。留守兒童身心收展尤其是人品、心理成長方面存在的問題正日益凸顯,這是由于留守兒童缺少正常家庭教育,這一現象有待引起全社會的密切關注和有關方面的高度重視。
1、在讀未成年人中,留守兒童占很大部分。隨著經濟的快速收展,自給自足的生活方式難以滿足村民生活需求,越來越多的村民將目光瞄向城市,涌向城市,希望創造更好的生活。因此,在該縣讀書的同學中隨機抽取了50名同學進行調查,其中有21名是留守兒童,占42%。這說明留守兒童占的比例還是相當高的。此外,“隔代監護”,也就是由(外)祖父母監護的留守兒童占13人,占61.90%。
2、留守兒童普遍學習環境差,學習成績偏低。
由于學校教育設施簡陋,師資力量不足,以及師生缺乏溝通,教師教育方式不當,留守兒童中有28.14%的學生在遇到問題時自己解決或根本不理會。根據xx年上學期的期末考試成績,成績在中等以下的同學當中,留守兒童占了54.14%,在0~60分之間占28.95%,60~75分之間占 21.19%。
3、留守兒童心理現狀
普遍欠良好。當問及是否“愿意和老師說心里話嗎?”這類問題時,據統計回答是“否”的留守兒童占38.45%,還有很多小孩心理成熟緩慢,在問到“你最大的.愿望是什么?”時,被問及到為什么不想當科學家、老師諸類問題時,都回答家里不好不現實,相當部分對自己缺乏自信,覺得自己將會一事無成,沒有擁有值得別人稱道的地方,甚至少數同學在被調查問到“被人欺負時怎么辦?”時回答“忍氣吞聲”,另外還有65.23%都以為生活現狀很苦惱。
4、留守兒童自我約束力較弱。
由于缺乏監護,以及孩子自我約束力不強,心理意識和行為作風得不到及時的、有效的糾正,導致在學習、紀律、意識形態上都存在著偏差,通過對其監護人以及鄰居的訪談中了解到,很多留守兒童都不喜歡聽監護人教導,在學校也經常紀律違規,經常發生打架斗毆現象,甚至還出現了偷盜等一系列問題。
二、對調查結果的分析
1、留守兒童的學習成績普遍偏低。父母外入,由于缺乏有效的家庭教育這個重要環節,留守兒童對學習缺乏熱情和進取心,作業未能按時完成,或者應付了事,造成學習成績普遍較差。因為缺少家庭教育,不少留守兒童產生了厭學情緒,學習缺乏熱情,不求上進。留守兒童一旦在某個環節跟不上,往往越學越糟,厭倦學習、不求上進。嚴重影響了學校的教學質量。調查顯示,留守兒童中學習成績優秀的不到20%,65%以上學習成績中等或偏下,甚至有些留守兒童上課紀律性差,出現逃學現象。
3.調整人口管理制度,逐步取消戶籍差別,并將解決留守兒童問題與城市民工子女入學問題有機地結合起來,實行農民工“市民待遇”,從根本上解決留守兒童問題。
4.各級政府特別是教育部門應該給予一定的扶持和幫助,政府應合理分擔留守兒童的教育成本,取消所謂的借讀費和擇校費。
結束語
迫切希望社會更多關注農村留守兒童!
農村留守兒童問題是社會發展所產生的必然現象,是加快城市化、勞動力轉移過程中出現的社會現象,解決留守兒童問題迫在眉睫。他們很難得到父母的關愛,得不到父母的言傳真教,得不到父母意識的幫助。在他們的意識里,父母親在他們的印象中,是一個長期的漂泊的身影,是可視而不可及的希望。他們幼小的心靈是孤獨的,他們的成長是寂寞的,他們的價值觀是模糊的,人生觀是慘淡的。他們希望社會關注他們,重視他們,他們需要我們對他們的學習、生活、心理上的扶持,他們需要的是社會對他們行為的認同,在社會上被更好的對待。
農村社會調查報告4
一、實踐的目的
隨著社會的發展,農村剩余勞動力外流導致農村留守老人增多。大多數留守老人還要承擔一定的勞動,單身留守老人的情況更差。而國家的各種養老保障制度還在完善中,其中就出現一系列的社會問題。我們團隊對此通過走訪服務、問卷等調查方式對黑龍江省哈爾濱市五常市留守老人方面進行了為期三天的調研,隨后對我們搜集的資料進行整理和總結,結果顯示農村留守老人對物質生活沒有過多的追求,但對疾病有恐懼心理,伴隨我們養老保障制度完善,近幾年這種狀況明顯改善。另外,我們發現絕大多數的留守老人經常內心覺得孤獨,嚴重的會導致老人性格孤僻,這也是外出務工子女容易忽視的。所以我們在社會實踐活動后期在五常周邊地區對我們的實踐成果進行了宣傳,主要目的是喚起人們的關注留守老人身心健康的意識,我們也期待國家能出臺相應的政策解決這些問題。
二、實踐時間與地點
1月9日:幸福村
1月10日上午:長興村下午:正興1月11日:半截河子村
三、實踐內容
通過我們對留守老年人生活質量問卷調查,我們了解了留守老年人的年齡階段,性別比例,生活及收入狀況,以及生病次數及醫療消費。同時我們也深入的調查了留守老年人的社會保障及村中干部對其的幫助情況。子女的義務撫養情況等等。
四、實踐結果:
大部分的留守老人從事體力勞動,仍然要承擔農業生產的重擔。由于目前絕大部分農村老年人沒有社會養老保障。農村留守老人的經濟來源主要依靠自己勞動所得和子女微薄的補貼。老人的勞動主要是種地,由于子女不在身邊,許多農活要請人,成本高,收入低、,一般子女在外一年中也掙錢不多,還要承擔自己的家庭開支,能給予老人。
由于子女不在身邊,日常生活的一些小事,諸如提個水,有些農村留守老人而言都比較困難。尤其是老人生病,需要子女陪同上醫院治療時,子女不在身邊,更顯得孤獨無助。例如,我們團隊調查的一對老夫妻劉爺爺和張奶奶,有一次張奶奶去廁所,摔倒在廁所中,差點喪命,多虧劉爺爺及時發現,才挽救了張奶奶的生命。在農村留守老人中,諸如此類的情況經常發生,老人們沒有子女在身邊,只有靠老兩口互相扶持。而如果老人喪偶,日子就過得更加艱難。
經我們走訪服務的16家留守老人情況的分析,老人精神方面的問題比較突出,而這一點恰恰是政府部門和外出務工子女忽視的。而老人精神慰藉上的問題是很多方面因素導致的,根本的解決措施還是在經濟、醫療等方面上,上面已詳細闡述,以下介紹解決當前老人精神方面的具體措施。
首先,電話是留守老人與子女聯系的主要交通工具,是留守老人精神慰藉的主要途徑,除此就是子女逢年過節回鄉探家。政府要加大對農村通訊設施建設的投入,加快農村電話的普及,加強留守老人與外出子女之間的聯系與溝通。
其次,當地政府可以以鄉鎮為單位設立心理咨詢機構專門為留守老人服務,定期下鄉主動了解老人的內心世界,發現問題就及時解決。鄉鎮政府領導和村委會成員可以經常下鄉慰問留守老人。此外,村委會可以開關注身邊留守老人的動員會,喚起人們關注身邊留守老人的意識,從而改善留守老人精神生活。
再次,支持村委會集體建設,并充分發揮農村老年協會和老年活動室的作用。各級政府對此應當加大支持力度,加大投入,以保障其正常開展活動。同時,村委會在解決留守老人養老問題的過程中扮演著重要的角色。村委會可以充分整合利用閑置資產、閑置土地改建、擴建托老所,建立農村的公共事業服務陣地,為有托管需求留守老人困難人群提供托管服務。根據現有條件,可對鄉村小學校等實現多功能開發,開辦形式多樣的留守老人活動中心、娛樂室。
最后,還應加強孝道宣傳。教育外出務工人員尊重父母,時時與父母保持聯系,大事與老人商量,尊重老人的意見;按時給老人寄錢送物;讓老人無后顧之憂。“常回家看看”,記得掛念家庭,時常打電話回家了解父母的生活狀況及身體狀況,更好地敬老愛老。更要加強宣傳鄰里之間要互相幫助的力度,通過學習提高整體素質,關注留守老人,共創和諧社會。此外,要充分發揮農村留守老人自身的積極性和能動性,讓他們積極參與各項社會活動的方式有很多,如:鄰里之間相互串串門,多在一起聊聊天、下下棋,養養小動物,參加村里的文化活動,幫助村里做些力所能及的工作,把自己融入到社會中去。只有這樣,才能使農村留守老人逐步改變自己的思維方式,從而更新觀念,樹立現代生活理念,充分享受到現代文明的成果。
通過此次實踐活動,我們團隊深入留守老人的家中對老人的.生活和精神各個方面有了更深層次的了解,發現了老人們的幾個問題:一,經濟收入不高,生活質量差;二,生活缺乏照料,有時還要管護孫輩;三,隔代教育壓力大;四,家庭氛圍缺失,精神生活單調;五,醫療問題突出,健康保障亟待解決等幾個問題。當然,各級黨委,政府也采取了相應的措施,如采取最低生活保障,困難幫扶等具體的措施。而為了解決老人“空巢空心”的精神方面的問題,提出了以下幾個建議:多開展志愿服務活動,實施電信問候,推進入戶撫慰活動等。四、實踐總結或體會:在實踐活動過程中,我們不僅深切的體會到團隊團結起來無與倫比的凝聚力,而且深切體四、實踐總結或體會會到老人在生活和精神生活方面的困難。團隊成員從生活和精神方面入手關愛留守老人,幫助老人解決一些實際的困難,弘揚了中華民族的傳統美德,增強了服務意識,并在深層挖掘出“留守老人”的問題。在與鎮政府,村大隊進行交流的過程中,不僅提高了我們的語言表達能力而且提升了我們的分析和判斷能力。當然,對老人盡一些綿薄之力,也使我們更明了自己的能力有限,關注留守老人還需要全社會的共同努力。在社會實踐后的交流座談中大家普遍感悟到“提高了覺悟,學到了知識,拓寬了視野,提高了能力,增強了素質”。社會實踐拉近了學生與社會的距離,增強了大學生服務祖國和人民的責任感和使命感,通過此次社會實踐活動,大家都能得到一些啟示,在今后的學習過程中明確學習的真正的目的,使自己成長為一個對國家,對社會有用的人才。
為期三天的下鄉實踐活動圓滿結束。經過我們大家的團結合作、調查配合,我們對留守老人問題有了更深的了解,有效的實現了了解社會、鍛煉自我、增長才干、學以致用的實踐目的,認真履行了作為一名大學生的責任與義務,為我們大學畢業走上社會奠定了初步的基礎。在此,我們由衷的感謝學校以及學院給予我們這么好的機會出去鍛煉、體驗生活。鍛煉自己,以便將來更好的服務社會。
農村社會調查報告5
根據全國婦聯XX年發布的《我國農村留守兒童、城鄉流動兒童狀況研究報告》,全國有農村留守兒童6102.55萬,占農村兒童的37.70%,占全國兒童的21.88%。全國農村流動兒童達2877萬,兩者之和約占全國兒童總數的三分之一。主要集中在四川、河南、安徽、廣東、湖南等省份。四川、河南的農村留守兒童規模大,占全國農村留守兒童比例最高,分別達到11.34%和10.73%。從留守兒童占農村兒童比例來看,重慶、四川、安徽、江蘇、江西和湖南等省份已超過50%,而湖北、廣西、廣東、貴州的農村留守兒童比例也已超過40%。可見除中西部地區外,留守兒童也分布于廣東、江蘇等東部發達省份。根據婦聯《報告》,雖然義務教育階段留守兒童入學率在96%以上,但是近半數的留守兒童不能和父母一起生活——近1/3的留守兒童與祖父母一起居住,10.70%的留守兒童與其他人一起居住,3.37%的農村留守兒童單獨居住。
關愛留守兒童支教調研的準備
基于留守兒童面臨的問題,我們社團總會為了調研留守兒童相關問題,前期由覃桂東團長等同學來到覃排社區考察調研場地。
一、 明確調研目的:
關愛留守兒童,提高自身認識,增強社會責任感,促進社會和諧
二、 考察調研背景
1.文化技術素質較低,勞動力素質低,科技應用推廣不足,造血功能差,是造成覃排社區貧困的一個重要原因。全居居民文化水平較低。
2、經濟結構單一,覃排社區的產業結構以種養業為主,糧食作物主要是水稻、玉米,經濟作物以糖蔗、葡萄、百香果種植為主,缺乏特色產品和名優產品。
3、因病(因殘)致貧,覃排社區屬于邊遠山區,工作條件、醫療條件、衛生條件等生活條件較差,各疾病發生較高。
4、因學致貧,現在學生上學費用較高,特別是大學學費,因此使有大部分學生的家庭致貧。
三、調研時間
XX年7月19日—7月25日
留守兒童面臨的問題
通過和覃排初中藍老師的談話中得知,覃排社區的兒童中95%
的兒童為留守兒童。很多父母長期沒有和子女在一起,部分留守兒童在生存發展中面臨著突出問題。
一是留守兒童生活問題。由于沒有父母很好的生活照顧,部分留守兒童營養嚴重不足,身體健康受到很大損害。
二是留守兒童教育問題。父母在外打工,一些留守兒童農活、家務活增多,學習成績下降,有些還由于厭學等原因逃學輟學。
三是留守兒童心理問題。由于親情缺失,兒童缺少情感和心理關懷,缺少傾訴和尋求幫助的對象,與外界不愿意接觸或接觸太少,一些留守兒童表現出內心封閉、情感冷漠、行為孤僻等個性特征,不同程度地存在性格缺陷和心理障礙。
四是留守兒童道德行為問題。由于家庭教育的缺失,缺乏道德約束,一些留守兒童沒有養成良好的生活習慣和道德品行,出現行為偏差,留守兒童違法違紀案件呈現上升趨勢。
五是留守兒童安全問題。據全國婦聯對12省市農村留守兒童狀況調查顯示,部分留守兒童因父母不在身邊,經常受到同學、鄰居的欺負。一些地方還出現了xx留守女童的惡性案件。
覃排社區外出打工主要原因
1.文化技術素質較低,勞動力素質低,科技應用推廣不足,造血功能差,是造成覃排社區貧困的一個重要原因。全居居民文化水平較低。
2、經濟結構單一,覃排社區的產業結構以種養業為主,糧食作物主要是水稻、玉米,經濟作物以糖蔗、葡萄、百香果種植為主,缺乏特色產品和名優產品。
3、因病(因殘)致貧,覃排社區屬于邊遠山區,工作條件、醫療條件、衛生條件等生活條件較差,各疾病發生較高。
4、因學致貧,現在學生上學費用較高,特別是大學學費,因此使有大部分學生的家庭致貧。
留守兒童問題產生的原因
XX年7月22日,調研組在覃排社區第一書記黃書記的帶領下,來到瓦窯莊,為留守兒童進行安全課的宣講。
通過對瓦窯莊覃書記的'采訪得知,瓦窯莊是一個由清水河環繞的村落,由于上學需要通過擺渡,然而很多兒童未到達能夠掌握擺渡的年齡,而村莊里的教學條件也不能滿足適齡學生,莊內只有一個教學點,教學點只有16個學生,而且由于年齡相差較大,而且數量較少,學校采取復式教學的方法,16個學生開一個班,而3到6年級的學生則寄宿學校,一周只能周末回家。
因此家庭教育親情缺失、學校教育安全缺失和社會教育空白,使得各種"留守兒童"心理問題的出現。
(一)親情的缺失是留守兒童問題產生的直接原因
由于父母長期外出,缺少孩子成長過程中必要的關愛,留守兒童成了某種意義上的“孤兒”。這種感情的欠缺影響到他們對外界的認識,缺少了起碼的與父母交流的機會,父母無暇顧及他們的情緒情感的變化,這對他們的心理健康極為不利,常引發種種心理病癥。留守兒童正處于成長發育的關鍵時期,他們無法享受到父母在思想認識及價值觀念上的引導和幫助,成長中缺少了父母情感上的關注和呵護,極易產生認識、價值上的偏離和個性、心理發展的異常。
(二)監護人的溺愛或放縱加重了留守兒童的問題
原父母的監護責任除了向家庭一方轉移外,還呈現出監護責任向祖輩轉移,由孩子的祖父母或外祖父母監護,這是一種隔代監護。隔代監護的監護人大部分對留守孩子過分溺愛、遷就、百依百順、百般呵護,生怕不能在兒女面前交上一份滿意的答卷。
所以過分的要求一般都能得到滿足,并且有時還要替孩子所造成的過錯承擔責任。另外,由于受到中國傳統習慣的影響,隔代親成為了教育的障礙,老年人與留守兒童思想觀念差異極大,存在明顯的溝通障礙,教育管理上弊端較多。監護人的過度溺愛或放縱在無形中助長了留守兒童在心理等各方面的不良發展。
(三)學校的教育忽視了留守兒童群體的特殊性
我國城鄉二元結構的長期存在和國家政策上的傾斜,導致城市和鄉村的發展極度不平衡,教育上也是如此。特別是農村稅費改革以后,嚴重的負債率導致了農村學校連教師的基本工資都不能保證,而且政策性補貼及福利費全靠學校自己解決。教育資金的嚴重缺乏使得農村學校教師結構出現不合理的現象, 農村基礎教育師資薄弱。教師大多身兼數職,專職行政人員比較少,基本沒有專門的心理教師、生活指導教師,所以只能實行大眾化教育,不能給“留守兒童”更悉心的關懷。“ 留守兒童”由于家庭的缺陷大多在學校表現不積極,性格孤僻成績較差,很難得到老師和同學的幫助,一個更需要特殊關懷的群體卻也正是學校和老師放逐的對象。
(四)政府部門對留守兒童關注不夠
政府部門對留守兒童的關注度相當不夠,使得留守兒童的問題變得更加突出。據有關人員調查中的三個鎮政府竟然沒有一個有外出務工家庭的任何專門資料,沒有一個對有多少農民工離家有多少留守兒童做過詳細統計,更沒有明確提出解決問題的相關政策。關注只是停留在媒體等表面形式上,所謂照顧也就是每年象征性選擇小部分“留守兒童”家庭送一些禮物,根本解決不了留守兒童任何實際的問題。薄弱的社會教育,匱乏的教育資源,陳舊的教育觀念,這些因素導致了不能有效地彌補留守兒童家庭教育關懷的不足。此外,農村的相關部門對一些娛樂場。
我們能為他們做些什么
留守孩子身上所具有的狹隘、偏執性格缺陷,使得我們的志愿者老師的工作就更是復雜了.雖然前路困難,雖然我們力量微薄,但是我們只希望能看著他們開心快樂的成長,只希望能為他們貢獻一點點自己的力量。我們只能耐心的從小事給他們更多的關愛:
1、在我們懷疑孩子說謊時,我們不當面表現出對孩子的不信任,通過多方調查,證實孩子確實在說謊,再進行交流溝通指導。
2、當孩子與其他孩子發生糾紛,我們想要教育孩子主動承擔責任,做一個誠實守信的人,我們不支持孩子說謊,推缷責任。
3、當孩子與我們對著干,我們盡量充分冷靜,等雙方都冷靜后,我們再像朋友一樣與孩子親切交談溝通,指出孩子的不足,錯誤和缺點,并說:“孩子,跌倒了再爬起來,知錯能改,就是好樣的。”
4、當孩子缺乏自信的時候,我們要熱情鼓勵并告訴他(她):“孩子,把頭抬起來,我相信你能行!”
5、當孩子受到委屈的時候,我們幫他們擦去眼淚,并安慰他們說:“孩子,沒有關系,任何人都會受到委屈的,我相信你最堅強,以后別人會理解你的。”
6、當孩子取得進步的時候,我們及時表揚可以說:“孩子,你真棒!”“你真行!”的話語,并為他們鼓掌,如有可能適當給予物質獎勵。
經過幾天的相處,有些小朋友已經能夠以朋友的身份和我們的志愿者相處,有些小朋友也能和我們的志愿者說出自己的心里話,雖然關系只是一點點的進步,卻給我們的很大的欣慰。只要有一點點的成效,我們仍然會繼續己微薄的力量。
農村社會調查報告6
一、基本狀況
**村坐落在**縣西部,位于**鄉東北部,距縣城十四公里左右。該村地屬丘陵山區,但地理條件優越,交通條件便捷,氣候適宜,廣泛發展種植業、養殖業。同時,外出務工作為經濟收入的主要來源之一。全村共有228戶人家,共計大約946人,轄5個自然莊。村中耕地面積2900余畝,糧田面積2500余畝。
近年來,**村緊緊圍繞新農村建設方針,按照鄉黨委的總體工作思路,結合自身實際狀況,利用自身優勢,發展各種產業,促進自身發展,用心推進新農村建設的穩步進行,經濟和各項社會事業得到了長足發展。
二、發展現狀
農產品結構單一,抗風險潛力較弱。種植業作為村民經濟收入的主要來源渠道,農產品結構的單一化是制約農業發展的瓶頸所在。養殖業資金不足,存在著帶動力不足,發展不穩定的現象。同時,農民素質不高,封建思想嚴重,法制觀念淡薄,缺乏科技人才。
三、發展方向
各種基礎設施和公共設施基本配套;大力發展畜牧養殖;基層黨組織建設進一步加強,村黨支部到達“五個好”標準,在志村兩委的帶領下,將**建設成為村民、群眾雙富,物質、文化生活寬裕的社會主義新農村。
四、發展思路
(一)進行產業結構調整,促進農民增收
1、繼續調整產業結構,大力發展特色產業。加快建設優勢農產品產業帶,發展高產優質高效農業,大力推行特色農業、綠色農業和生態農業的`發展。增加對三農的資金、技術投入,提高農業生產率、資源利用率和勞動生產率,建設現代農業。
2、推廣健康養殖觀念與養殖方式,使養殖業健康發展。同時,加大資金投入,發揮典型帶動作用,將養殖業發展成為主導產業。
(二)加強基礎設施建設,改善農民生活環境
1、完善道路設施建設。力爭實現100%“戶戶通”。
2、進一步治理村莊環境,實施村莊環境整治工程。對全村未綠化道路兩側的綠化進行統一規劃,基本實現村道兩旁綠化,鼓勵農戶進行庭院美化,建設生態良好、環境宜人、村容整治、生活舒適的新農村,做到人居與自然趨向和諧。
3、努力做好全村的自來水管網改造工程。完成全村的自來水管網改造,確保人畜吃水問題合理解決。
4、加快發展清潔能源。繼續加大沼氣建設投入,使全村居民都能用上清潔、安全的沼氣。
(三)加強基層組織建設,健全民主管理制度。組織培訓廣大黨員干部認真學習上級文件精神,提高廣大黨員干部的思想素質和為民服務的潛力,提高村支兩委的凝聚力、戰斗力。同時,進一步健全村務公開制度,尤其是財務公開制度,讓群眾了解并監督村群眾資產和財務收支狀況,進一步規劃民主決策機制與管理制度,保障農民的合法權益。
(四)提高農民素質,培養科技人才。加強農業技術推廣體系的建設,提高農民素質。一方面能夠透過辦學校及培訓班的方式,加強農村教育系統建設,另一方面,向農村基層輸送優秀人才,加快新技術的推廣。進行農村信息基礎設施建設,用技術與科技裝備農業,為現代農業建設帶給強有力的科技支撐。
(五)大力覆蓋社會保障機制,切實加強新農村醫療建設,提高基金使用率和農民的受益水平。逐步提高農村保障標準和補助水平,使廣大農民各方面的生活都有一個全面而詳細的保障。
(六)強化法制教育與計劃生育推廣工作。定期舉辦各種法律知識宣傳講座與培訓班,使村民知法、懂法、守法、用法,增強法制觀念與法律意識,學會用法律武器維護自身權益。同時,進一步加強農村計劃生育服務網絡和設施建設,實施農村計劃生育家庭獎勵扶助制度、生殖健康推進計劃和“晚婚晚育”、“優生優育”工程。穩定農村低生育水平,提高人口素質。
農村社會調查報告7
今年七月,XX省司法廳和XX省法學會組織開展了農村普法和依法治理的社會調查。XX省是個農業大省,農業人口占全省人口的80%以上。開展農村普法和依法治理的專題研究,將有助于總結我省“三五”普法和依法治理的成果,為“四五”普法和依法治理規劃的實施提供可資借鑒的經驗。為了全面了解和掌握我省農村普法和依法治理的客觀現實,調查中運用了比較的方法,分別在城鄉各選擇了一個具有典型意義的調查地區(桐城市新安渡鎮和安慶市大觀區)進行深入調查。通過實地調研,結合我省“三五”普法和依法治理已經取得的經驗,我們提出如下研究報告。
一、農村的法治環境與農民的法律意識問題
隨著三個五年普法規劃推進式的實施,我省農村法治化水平有了較大的提高,農民的法制觀念和法律意識有所增強。在全社會依法治國的大環境下,農村依法治理的法治環境大有改觀。
農民的法律意識和法制觀念的培育和形成,不能脫離他們賴以生存的鄉村的法治環境。筆者認為,農村的普法和依法治理在微觀上是進行法治宣傳教育,在宏觀上就是要造就一個良好的法治環境,讓農民在良好地法治環境中形成法制觀念、培養法律意識、提高法律素質。從“一五”普法到目前正在實施的“四五”普法正是有條不紊地實踐著這個目標。只有形成一個全社會崇尚法治的社會環境,法治國家的目標才能實現。在我國目前以政府推進為主要方式的法治進程中,這樣的“法治環境”需要各級政府去營造。“三五”規劃的指導思想和總體目標是增強公民的法律意識和法制觀念,“四五”規劃的目標是實現由提高公民法律意識向提高法律素質的轉變。可見,法律觀念、法律意識和法律素質相互之間具有緊密的聯系。因此,農村的基層政權和組織應當對法制觀念、法律意識、法律素質有明確的認識,才能夠使其職責有明確的定位、行動有明確的方向。
通過調查和資料分析,我們發現,農村普法和依法治理工作中存在著一些現象:1、在職責上缺乏明確的定位。普法和依法治理是各級政府的法定職責,還是具有政策性和臨時性的工作?作為推動普法和依法治理工作的基層政權機關和組織,應當充分認識到普法和依法治理是政府的職責。2、在方法上往往以法律條文的宣講作為硬性指標。由于對法制觀念和法律意識存在模糊認識,灌輸法律條文幾乎成為培養法制觀念和法律意識的主要方法。3、在實施過程中未能形成基層組織與農民之間的雙向互動關系。“普法”似乎也在向農民“攤派”法律知識,“依法治理”則是以法律為“罰則”治理鄉村。4、在評價機制上,注重于形式的普及,有些經驗于文字總結與模仿復制。盡管這些問題是非主流的現象,但是在今后的普法和依法治理工作中不能不引起有關部門的重視。存在這些現象的原因是多方面的,其中重要的一點則是認識問題和觀念問題。為此,必須明確什么是法律意識和法制觀念?如何“增強公民法律意識”和“提高法律素質”?
法律意識是人們關于法律和法律現象的思想、觀點、知識和心理的總稱。法律意識包括法律思想(理論)、法律觀念(法制觀念)和法律心理。法律意識有個體法律意識、群體法律意識和社會法律意識之分,個體(公民)法律意識的形成取決于公民的法律心理,以及法治環境的影響。群體法律意識具有團體性和多樣性的特點,在我國農村不應忽視傳統性和地域性的沖擊和扭曲。社會法律意識是全體公民普遍的法律心理和觀念,它與傳統的法律文化、主流法律觀念的傳播有著密切關系。社會法律意識和群體法律意識是公民的個體法律意識形成的重要環境因素。個體法律意識和群體法律意識對社會法律意識內容與發展有較大的作用。在通常情況下三者是協調一致的,但在特定的情況下也可能發生沖突。
筆者認為,“一五”普法在于喚醒公民的法律意識;“二五”普法在于培養積極向上的群體法律意識;“三五”普法著眼于營造全體公民共同的社會法律意識。“四五”規劃就是在三個五年普法的基礎上,為鞏固普法和依法治理的成果,提出了由法律意識的培養轉變為法律素質的提高,因為法律素質是法律意識的.內在本質。由于傳統法律文化和法律觀念的影響,農民的法律意識與依法治國、依法治省提出的目標還存在著差距,今后普法和依法治理的工作應當主要放在以下幾個方面:
1、培養農民對法律價值的尊重和法律知識的追求。法治國家的社會基礎則是公民對法律的尊重和敬仰,因為法律的價值代表著公平、正義和秩序。普法和依法治理的目的是建設一個法治社會,這是各級政府的職責,但是不能因此認為普法和依法治理就是政府的單方行為。作為以行政指導為主要特征的普法和依法治理活動中,各級組織特別是政府部門,不僅應當將法律知識告之于民,而且還要讓農民知道法律的價值是什么?法律是人們安居樂業的行為規則,法律是維護公民合法權益的武器,懲罰不是法律的全部。只有讓農民真正認識到法律的功能和價值,法律才能讓農民所接受,對法律的認知和運用才能從自發到自覺。我省農村基層人民政府推行的“送法下鄉”、“送書到戶”的活動,有其積極的因素,應當予以肯定。但是我們也應當看到,人手一冊法律書,不等于人人都知法和懂法了。
2、讓農民通過生產和生活實踐,全面、正確地理解法律。長期以來,傳統法制觀念中,“法即是刑”、法就是“懲罰”的觀念影響著人們對法律的正確理解。誠然,對違法者的懲戒是法律的重要功能之一,但是不是法的全部。在普法的法制宣傳中要力戒這種片面的傾向。農村的社會生活受到法律調整的領域十分廣泛,普法和依法治理中應當結合農村的特點,在農業生產和日常生活中給農民予以法律幫助和法律引導。例如,農民負擔問題;打白條問題;糧食收購問題;計劃生育問題等等。讓農民通過法律幫助和指導,認識到保護老百姓也是法律的重要功能。只有這樣,作為農村中主要社會主體的農民才能形成法律觀念、培育法律意識、提高法律素質。
3、充分尊重用法律途徑解決糾紛的方式。在農村存在著一種較為普遍的法律觀念和法律心理:解決矛盾和糾紛,總是謀求法律訴訟之外的方式來解決,無論正當與否,一般都把訴訟看作不光彩之事。作為普法推進者的基層組織往往遷就這種現實,解決糾紛與矛盾以息事寧人為原則,有時甚至不惜犧牲法律原則。今后在普法中,首先應當樹立法律的權威,以法律為原則作為解決爭端的依據和方法。各級政府應當正確地引導和評價公民的訴訟活動,尤其是農民訴政府的行政訴訟案件,更應當端正認識。
二、我省農村普法與依法治理的法律實踐問題
我省農村普法和依法治理存在著許多認識問題、觀念問題以及法律實踐中急待解決的現實問題。現在將這些問題有重點的提出來,針對性地解決這些問題或制定相應的對策,將會大大推動今后普法和依法治理工作的順利進行。
(一)農村基層組織的法律定位與作用。
在農村普法與依法治理工作中,實際承擔具體工作的基層政權組織(鄉、鎮人民政府)和基層群眾性自治組織(村民委員會),它們的工作直接關系到農村實施普法和依法治理規劃的實際效果。普法和依法治理的長遠性目標是實現法治國家,階段性目標是實現各個時期普法“規劃”提出的具體任務,基本出發點和歸宿則是建設一個良好的法治環境。肩負著如此重任和職責的基層組織對其法律地位應有正確的定位。
普法和依法治理是全社會的工作,應當動員社會各階層參與。鄉、鎮人民政府是我國基層行政機關,其行政事務千頭萬緒,各項行政工作如計劃生育,農業稅費、農業生產等等,很難說哪項工作為主,哪項為次。如果將普法和依法治理僅僅理解為某項工作職責(并且有專人負責貫徹落實),這可能有悖于普法和依法治理的本意。筆者認為,普法和依法治理并不是一項單列的工作,它是貫穿于各項工作中的原則精神,在政府工作的各項職責中都要體現與貫徹普及法律和依法治理的原則。換言之,普法和依法治理的主體(推進者)是任何部門與任何人員。任何工作必須以普法和依法治理原則為指導,我們不能把普法與依法治理僅僅理解為是司法行政部門的職責。從這個意義上講,基層組織是普法與依法治理的參與者、倡導者、推廣者與服務者。
村民委員會是我國農村基層自治性群眾組織。它雖不具有國家機關的性質。但村民委員會的組織形式與法定職能,使其在普法與依法治理工作中應當發揮積極和重要的作用。根據《中華人民共和國村民委員會組織法》的規定,村民委員會的主要任務是:1.宣傳憲法、法律、法規和國家政策,對村民進行守法教育;2.辦理本村的公共事務和公益事業;3.調解民間糾紛,促進村民團結和家庭和睦;4.協助政府維護社會治安和社會秩序、生產秩序、生活秩序;5.向人民政府反映村民的意見、要求和提出建議。村民委員會的職責和任務與普法和依法治理所提出主要任務是相同的,基層群眾性組織組織的各項工作正是亦步亦趨地實踐著普法與依法治理的目標。目前,農村普法工作中,應當充分發揮村委會的功能和作用,使其從被動地完成工作任務轉向積極地開展普法宣傳。
(二)關于農村普法和依法治理的工作方法問題
調查發現,農村的普法和依法治理在工作方法上存在許多有待改進的地方。
首先,在“普法”工作上,主要表現出的特點是放任性和無序性。農民往往把收看電視中的法制節目,作為自發的法治思想的啟蒙。誠然,法律的普及可通過多種渠道,在當今電視已作為簡便、快捷、普及的傳媒工具,其在普法工作的功能不可低估。有些工作開展比較好的地方,還利用農村廣播網進行宣傳,利用集市大會進行集中宣傳,利用村民大會請司法人員上法制課。還有的地方采取“知識帶動型”普法,即向在校的中小學生進行有意識的普法教育,再通過學生將法律知識傳播到廣大農戶等等,這些都不失為好方法。筆者認為,凡是有利于普法工作實施的經驗,都應當是值得肯定的好方法。但是針對當前農村普及法律的工作方法存在放任性和無序性的局面,我們應當著手做好以下工作:
1、在傳媒工具上,開展多渠道、多方式的普法工作。可以利用電視中現有法制節目,還可以利用農村有線廣播。在調查中農民普遍反映,了解法律知識的渠道主要于電視,如中央電視臺的“今日說法”,XX電視臺的“法眼看天下”等都是農民十分喜愛的節目。因此,筆者建議,能否將現有的電視法制節目進行整合,開設電視節目的法律頻道,專門地、系統地、生動地宣傳法律。在依法治國和依法治省的大環境下,開設法律頻道電視節目作為推進普法和依法治理的實施手段是很有必要的。這對于廣泛地宣傳與普及法律,拓寬普法渠道,改進工作方法都有積極的意義。我省的有關部門可以在這些方面進行嘗試。
2、在普法的工作方針上,農村普法不能只把農民當作普法的對象。根據普法規劃的精神,農村普及法律和依法治理是針對農村各級組織和公民。特別是“執法者”的法律觀念、法律意識和法律素質,對普法和依法治理工作起著決定性的影響。因此,筆者認為,農村各級組織在普法和依法治理中首先應當從“自律”開始,將自己作為法律的學習者和接受者,模范地執行和遵守法律、法規,然而才是法律的推廣者。對于農民則應采取多種形式,結合生產,生活實際,切實地運用法律去幫助農民解決實際問題,讓法律的服務功能、保障功能、授益功能得到充分發揮,改變“法就是制裁”的觀念,讓農民從“要我學法律”到“我要學法律”。
其次,農村“依法治理”工作中化解矛盾的主要方法是民事調解。傳統法律文化與法律觀念,直接影響著人們的法制觀念和行為準則。在農村,調解成為“執法”最重要的手段之一。以息事寧人,止爭息訟為目標的調解,在法律上、在觀念上、在文化上都有很深的社會基礎。因此充分運用調解的方法,對建立我國農村安定的生產、生活、秩序和法律環境都具有重要的意義。但是,我們也應當看到,有些地方將調解的范圍已擴大到無所不及的領域,如果把調解作為解決一切矛盾糾紛的必經手段,則可能沖淡了法律的權威性。筆者認為,在肯定調解為行之有效的方法的同時,應當樹立法制觀念并且尊重當事人運用訴訟等法律手段的權利與選擇。必要時基層組織應當鼓勵與宣傳訴訟方式的積極意義。如果一味排斥、回避或阻礙“打官司”,甚至將訴訟本身附加許多非法律因素,那么我們通向法治的道路也不會是坦途。畢竟司法是法治的保障。
(三)關于農村普法與依法治理的經費問題。
實地調查中反映較集中是普法的經費問題(有關文字材料卻沒有提及),經費緊張制約了普法和依法治理工作的深入進行。誠然,普法工作都需要一定的財力支持,希望有關部門予以重視。但是,筆者認為,對普法經費也應當澄清一些誤區。普法和依法治理要求在各項工作中都應當普及法律知識,培養法制觀念和法律意識,提高法律素質,這些內容是在日常工作中必須得到體現和實施。不能因為在工作職責中增加了“法治”的內涵,就應當相應地增加“經濟”成本。遵守法治規則和秩序是各級組織與人員應盡的義務,而且依法治理只會降低和減少耗損,提高執法水平。當然,我們應當在重視解決經費問題的同時,動員和引導社會力量積極參與農村普法和依法治理活動,如:法律援助、法律扶貧、法律志愿者等等都是解決資金問題的有效途徑。
(四)關于農民義務法治化(減輕農民負擔)問題。
在農村工作中,減輕農民負擔始終是一個重要話題,從中央到地方一般都把“農民負擔”作為專用術語并賦予特定內容予以關注。
我們在調查中發現“農民負擔”一詞越來越具有貶義、甚至有“違法”的意味。我們應當認真思考,農民應該不應該有“負擔”?應當負擔哪些義務?“減輕農民負擔”是減輕什么“負擔”?如何減輕農民負擔?這些問題都與法律有直接和間接的聯系。所謂負擔,主要是指社會主體所承擔的責任、任務或者費用。農民負擔是指農民作為生產者應當依法向國家交納的各種稅費。不可否認,當前我國農民負擔相對于農村經濟發展水平和農民的收入而言是比較沉重的。這里有政策性問題,但更多是執法工作中存在違法、恣意地對農民增加的“負擔”。黨中央、國務院以及各級人民政府三令五申,嚴禁增加農民負擔,大力減輕農民負擔,但是有些地方收效甚微。筆者認為,解決農民負擔的根本途徑是將農民負擔法治化。讓農民在依法履行法定義務的同時,能夠運用法律武器,保護自身的合法權益。各級政府以及有關部門也應當強化這樣的工作職責,就是要切實維護法律保障機制和保證行政救濟(行政復議、行政訴訟)途徑的暢通。只有將農民負擔問題納入法制軌道,喚醒農民的法律意識,制約行政權力的濫用,才能一勞永逸地解決農民負擔問題。在具體作法上,筆者建議:
1、用“農民負擔法治化”代替“減輕農民負擔”的提法。因為,農民負擔是農民依據法律規定應當承擔的稅費義務。承擔和履行法定義務是每個公民應盡的責任。“減輕”農民負擔是相對于“增加”農民負擔或者農民負擔過重而言的,這里除了政策性因素之外,農民對于不合理,不合法的增加的負擔,完全有權利依法行使法律“抵抗權”,予以拒絕。對此,司法機關應當正確發揮法制保障功能,成為維護農民合法權益的堅強后盾。長期以來使用的“減輕農民負擔”一詞,其內涵已經發生了變化。所減去的額外稅賦既有合法的,也有不合法的,容易使農民造成負擔就是不合理、不合法的錯覺,難以分清合法與違法的界限,從而形成強烈的對立情緒。使用“農民負擔法治化”用語,不僅明確了農民法律上的權利與義務關系,而且也寓意著法津同時依法保障農民們合法權益。這種提法的變換,其意義遠遠超過詞語本身的含義。
2、加強農村和農民的權利和義務的立法。將農民法定義務(負擔)及其承擔形式以法律規范的形式予以公布,通過地方立法,制定地方性法規和規章,明確權利和義務。對農民的權利和義務進行立法的意義,不僅僅在于有法可依,更重要地是強化農民乃至全社會的法律意識,這對于農民義務法治化和推進農村法治化的進程,其意義是十分重大的。我國是農業大國,我省是農業大省,在這個方面實行立法,不僅具有必要性,而且具有可行性。關于農民法定權利義務的立法應當力求詳盡,防止執法中由于較大的自由裁量權,使得法律規范流于形式。
3.基層組織的執法人員應當增強法律意識,提高法律素質。農民負擔問題的出現,原因是多方面的,其中原因之一是基層組織及其執法人員違反法律和政策,任意增加農民負擔。“三五”普法和依法治理規劃將執法人員作為重點教育對象,要求他們熟練掌握和運用與本職工作相關的法律、法規,提高自身法律素質、秉公執法,做到有法必依、執法必嚴、違法必究。
4.疏通農民尋求法律救濟的渠道。農民負擔問題納入法制軌道之后,法律的“雙刃之劍”的功能應當充分體現出來。法律要求農民依法履行法定義務,同時,法律對農民的合法權益予以依法保障。對于任何部門侵犯農民合法權益的行為,農民可以依法尋求法律救濟,對于行政機關的行政侵權行為還可以依法提起行政復議、行政訴訟或者獲得國家行政賠償。然而,現實的法律實踐并不樂觀。盡管最高人民法院曾經指示,對涉農案件各級人民法院應當提供快捷的法律通道。但是有些地方法院受到地方保護主義的干擾,對農民負擔案件仍然存在不立案或拖延審判的現象。農民在尋求法律救濟的道路上,出現了不會告、不敢告、不能告或者告不贏的不正常現象。法律救濟渠道的不暢,必然導致法律在農民心目中的公信力和權威性的下降。有些地方的農民對于“負擔”問題采取抵制、對立和越級上訪等手段,可見,暢通的法律救濟不僅僅是在保護個案中農民的合法權益,對于在我們農業大國和農業大省建設良好的法治環境,建立法治社會有著極其深遠的意義。
農村社會調查報告8
本次寒假社會實踐調查我調查的是我的農村老家–xx市xx區xxx村,這里有勤勞的農民,良好的農業環境,下面我將分類介紹一下這次調查中我獲得的信息. 。
(一)農業:我先介紹一下這里的農業發展狀況。“民以食為天”,小到每個人的日常生活,大到整個社會國家的發展,農業都在其中占了舉足輕重的地位。我們地處亞熱帶,平原為主,少量丘陵地帶,水稻為主要糧食作物,油料作物以棉花、花生、黃豆、油菜,還種植少量綠豆、條樹(用來扎掃帚和刷子)。作物為一年一熟。
國家對農業實施補貼政策后,農民的種田積極性明顯提高,暑期我們村每家都收到了國家補助的尿素。
(二)農民與教育:我國是一個農業大國,農村人口多,農村義務教育比重大。隨著農村經濟的發展和人們思想的轉變,農民整體素質有所提高。以前村里大人重男輕女的封建思想較嚴重,家里有兒女的,通常只支持兒子讀書,對女兒則不然,即使女兒成績好也頂多讓其讀至初中畢業。我們村里跟我你年齡相仿和比我大的.別家女孩子沒有一個讀至高中畢業。有一個考上高中,父母卻不讓讀,認為女孩子遲早是要嫁給別人的,讀那么多書沒用,還浪費錢,留給兒子讀才有用。
而現在,我們村年輕一代結婚生子的第一胎多為女嬰,加之計劃生育和九年義務教育的實施,她們都是家中寶,孩子們四歲左右就接受啟蒙教育。不過,受傳統習俗影響,農民都希望自己的孩子通過受教育出人頭地,光宗耀祖。這本無可厚非,但農民最終是想讓孩子走出農村,遠離農村,擺脫農村的束縛。這一個思想觀念一直貫穿在每一個農村孩子的受教育過程中。從小形成的走出農村,告別農民的思想觀念使義務階段的教育嚴重背離義務教育對農村教育的目標,沒有人選擇在掌握好知識后為農村作貢獻,甚至在學習知識選擇上避開農村避開農業。不僅在農村教育上產生了障礙,勢必讓農村經濟的可持續發展和文化的繼承缺少后勁。
(三)經濟:首先前幾年彩電開始普及,現在家家都有彩電;二是摩托車也普及了;三是電話普及快,用手機的不是很多(集中在打工一族)。
對于農村經濟的發展,我們家深有體會。我爸經常回憶:你們讀小學時,家里窮得連買鹽的錢都沒有,你媽要到村里借我都不準,我們就蘸點腐豆腐度日子。從小學到高中我們從沒買過新衣服。過年對我們來說不是什么買新衣服的節日。而現在,吃飽穿暖甚至吃好也不是什么很大不了的事情了。
我爸時常念叨:共產黨的政策越來越好!每年的春聯都有幾幅是我爸親自編的有關贊揚共產黨和人民政府的。
(四)醫療:醫療對民眾特別是經濟不寬裕的農民來說曾經是一個十分沉重的負擔,小病不看,大病靠拖,這是貧困農民的典型寫照。自從有了醫療合作制度后,我村農民只需交10幾元錢就可以在以后的醫療過程中報銷好多錢,交300元就可辦住院,基本上每個村民都對此政策大加贊賞。
存在問題
(1)農村合作醫療確實在解決農民看病難、看病貴的問題上發揮了很大作用,但不得不承認這也存在一定紕漏。一些醫院把藥價提高到一個新臺階,這變相加重農民的看病負擔。
對此,我認為,建立有效的價格監督機制迫在眉睫。
(2)農民缺少凝聚力。中國的小農經濟有幾千年的歷史,自給自足、獨立、自私、散漫、無組織、無紀律的生活方式構成了“鄉村中國”的“基因”。
(3)市場機制的沖擊。小規模家庭經濟無力抵御變幻莫測的市場價格,不能形成規模效益。農民處于無組織狀態。這是農村普遍存在的問題。
對于以上2點問題,我認為基層干部難辭其咎。基層干部應多余農民交流,了接民情,對農民加強指引。建立相應的組織體系。
(4)農民權利意識薄弱。村干部的投票選舉簡直就是走形式!而農民們對此也毫無異議,聽之任之,讓投誰的票就投誰的,認為都是選個人,投誰的都一樣。
(5)農民的法制觀念淡薄。
對此,我認為,要加強對農民的法制宣傳教育,增強其權利義務觀念和法制觀念。
找出問題,拿出對策,領導們在工作中改進方法,加強對農民的積極引導,農民朋友們也應積極參與,投身于社會主義新農村的建設中。我相信,社會主義新農村將在有著兩千多年“鄉村中國”歷史的泱泱中華遍地開花!
農村社會調查報告9
隨著城市化進程的加快和深入,各地區城市建設突飛猛進,城市的居住、商業、就業、交通等方面設施和制度不斷地完善和充實,逐漸推進著黨關于全面建設和諧的小康社會的總方針的貫徹落實。但是,我們不應忽視在我國占更大面積的農村和做重要貢獻的農民。城鄉建設應當統籌兼顧、相互促進、和諧發展。
黨的十六屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議》中,對建設社會主義新農村進行了全面部署,明確了“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理文明”的建設要求。這是黨對于農村建設提出的總體要求,各地區農村也學習了此次會議的精神,進行相應的整頓和落實。總而言之,建設社會主義新農村意義深遠,任務艱巨,必須著眼長遠,立足當前。
1月24至27日,我在父親的幫助下,對合肥市肥西縣高店鄉部分地區進行了實地調查,主要通過開放式訪談結合自然觀察的方法,了解了當地農村的教育和醫療保障狀況,學習到了新農村建設的經驗,同時也接觸到到了建設過程中的矛盾和困難,并針對性的表達了自己的看法。
一、調查對象
當地居民,年齡在20-50歲之間,有學生、教育者、當地農民、退休老人、村干部等,大多數人為初中以上文化程度。
二、調查內容和結果
1.農村教育狀況
此次對于教育狀況的調查對象主要是教師、學生和其家長,他們大多數人都表示對當地的教育服務狀況較滿意,國家的義務教育給大多數人減輕了負擔、減稅也給大多數農民家庭創造了更好的教育環境和條件,當地還有一些對貧困家庭學生的補助政策得以落實。但是,也有部分家長和學生表示,農村的教育條件雖然不斷發展,但與城區相比,還是落后很多,師資條件、硬件設施等甚至無法滿足學生們的學習和文化生活。
對于教育,當地居民都認為是百利而無一害的,大多數人的觀念是,只有讓孩子學到了知識,才能有出息,只要自己的孩子有能力到好的學校就讀,自己會盡一切努力為孩子爭取。他們會互相炫耀自己孩子的學習成績,對學習好的孩子,人人佼口稱贊。并且,農民的農田種植因缺乏科學的指導,而常常顯得低效,因此職業教育也更加迫切和必要。
由以上調查情況可總結,當地農村教育狀況良好,政策落實得當,但是因為歷史積累的因素,相較城區仍顯落后,還需教育者和當地政府的不斷努力,來使教育條件和水平穩定發展。居民的教育觀念崇高而淳樸,主要得益于教育宣傳。
2.農村醫療保障狀況
醫療保險
大多數居民認為村里的醫療保險比較科學,可以及時解決看病過程中遇到的問題。但是,大家普遍覺得,醫療保險報銷的費用太少,特別是小花費不能解決;醫療機構的醫療費用高,手續繁瑣,定點醫院等限制有時讓人難以承受。大多數人認為醫療保險要一保大病、保住院為重點。雖然醫療保險存在一定的缺陷,可是幾乎所有的村民都參加了,一個比較普遍的觀點是:每年只要投入很少的一部分錢就能夠在出現意外狀況的時候獲得比較大的補助,而且投保的費用大多數都是由村政府承擔,還是很劃算的。對于醫療保險的知識普及尚有缺陷,許多居民不了解就醫的條件和具體情況,造成對醫療保險的誤解。
醫療服務
大多數人認為當地的醫療服務狀況比較好,能夠滿足需要,但農村醫療服務中存在很多問題:鄉鎮醫院醫療技術人員嚴重缺乏、經費緊張、設備簡陋;村衛生所大都建在鄉醫家中,不合格,經營不規范,存在亂收費的現象;各醫療機關有關工作人員服務態度很差,有些醫院報銷手續比較麻煩。
三、針對性的`建議
針對調查結果,我們通過查閱資料提出一下建議和辦法:
針對教育
1.可以組織實施好農村寄宿制學校建設工程,建設遍布鄉村學校的遠程教育網絡,建立和完善城鎮教師到農村任教服務制度,加強農村教師隊伍建設,提高農村義務教育質量。
2.要有效統籌城鄉各級各類教育資源,送知識、送技術、送人才下鄉,滿足農民多樣化的學習需求,推進“農科教”結合,把農村學校建設成為推廣農業
先進技術、提供經濟信息服務的平臺。
3.鄉鎮政府應該要普及和鞏固農村九年義務教育,加快發展農村職業教育與成人教育,充分發揮各級各類學校為新農村建設服務的能力放在首位,按照當的十六屆五中全會的戰略部署,全力以赴地做好農村教育工作。
針對醫療:
1.加大政府的宣傳力度,提高對農村醫療衛生工作重要性、緊迫性的認識。
2.加大資金投入,逐步改變鄉村醫療衛生設施簡陋的狀況,是加強農村醫療衛生工作的重要一環。
3.增加定點醫療機構的數量,方便參保農民就醫。
4.要十分關心重視農村醫療衛生這支隊伍的建設,發揮他們在農村醫療服務中的優勢和作用,更重要的是要提高審察和監督,確保醫療服務質量。
5.國家可以調整補償的標準,擴大報銷的范圍,不僅大病住院等情況可以報銷,小病也可以幫助解決一部分,解決大多數人的需求。
四、后記
建設新農村,是增加農民收入、繁榮農村經濟的根本途徑,是提高農民生活質量、提高農業綜合生產能力、建設現代農業的重要保障,是發展農村社會事業、構建和諧社會的主要內容。相信,在黨中央、國務院出臺的政策的大力支持下,我國新農村建設會越來越好,但是,路途漫長、坎坷,要一步一步穩穩地走。
農村社會調查報告10
今年暑假,我在當地農村進行了“農村中小學教育問題”調查。本次調查以小學和初中的農村教師、學生、家長為主要對象,調查的四個部分分別是:教學問題、教師問題、學生問題、家長問題。其中以教師問題和學生問題為重點。
一、調查的目的、意義以及調查方法
隨著新一輪課程改革和教學改革的普遍推行,農村中小學的教育問題更加明顯地暴露出來了。對此老師抱怨、學生抱怨、家長抱怨。為了找到問題的實質,把握問題的關鍵,從而向有關部門、有關人士發出呼吁,我進行了“農村中小學教育問題”調查。本次調查以走訪調查及問卷座談的形式為主,走訪了八個中小學,調查了小學生25人,初中生34人,老師及校長29人。通過調查,了解了農村教師、學生和家長對教育的看法及其總體教育狀況,并對當前當地農村教育的發展方向和模式做了進一步的思考。
二、調查的基本情況
1.教學問題
在農村,九年義務教育已無法滿足絕大多數家長和學生對教育的要求,他們要求上高中、上大學。有62.5%的家長希望孩子拿到大學以上學歷。在回答升高中的原因時,64.18%的學生選擇是因為他們自己喜歡讀書,而選擇是家長要求的僅為3.49%。看來,事實上相當多的學生和家長已經認識到了受教育的重要性。
孩子們是渴望知識的,農村也是需要人才和技術的。但是從調查情況看,農村中小學教育存在著很多問題,主要包括以下幾方面:
(1)公共教育經費短缺,導致辦學條件和辦學效益差。教育主管部門的領導對素質教育不夠重視,教學設施簡陋,教師隊伍教法相對陳舊嚴重影響著素質教育的實施。
(2)教師待遇低,師資隊伍不穩定,總體素質不高。
(3)思想觀念落后,教育價值趨向多元化、務實化、功利化。調查中沒有一個孩子表示將來會回到自己的家鄉。
(4)教學內容和教學手段脫離農村實際,人才培養與農村經濟和社會發展不相適應。
2.教師問題
調查發現,相當大數量的教師對生活表示不滿意(51.8%)和比較不滿意(7.8%),感到壓力很大。我總結了一下,有以下幾個方面原因:(一)不合理的農村教育編制導致農村教師的工作量很大。(二)盡管近些年來大力倡導素質教育,積極推進實施著新課程改革,但誰都清楚高考制度不改革,老百姓認可的還是能真正改變孩子命運的考試分數,升學率也就關乎學校生存。面對動輒“下崗”“走人”的內部管理體制,老師們為了保住“飯碗”,感覺壓力很大。(三)最近幾年教育部門出于維護學生權益考慮,對老師限制很多,比如不準打罵學生,不準開除學生等。然而受社會大環境的影響,學生個性越來越強,紀律越來越差,暴力傾向突出,打架斗毆時有發生,談戀愛的越來越多,教師對學生的組織與管理難度也越來越大。同時受社會不良風氣的影響,學校和社會越來越關注學生在諸如被敲詐、勒索、恐嚇等人身、精神方面被傷害的問題,這使得老師們經常“提心吊膽”“如履薄冰”。
另外我發現,還有幾個關于教師較為集中的問題是:(一)農村教師水平遠遠低于城區教師水平。雖說教師整體學歷在提高,但大部分的學歷是通過函授和自考取得的,正規的全日制本科大學生回來的還是比較少。反而調入城鎮的幾乎全是骨干教師,以致走訪的幾所中學幾乎都沒有高級教師。(二)隨著普及九年義務教育的不斷深入,農村教師隊伍的結構已由原來的公辦、民辦、代課教師變成了全部是公辦教師,但是音樂、美術,微機等教師嚴重不足。
3.學生問題
學生自主學習的現狀與思考
在調查學生的學習態度或學習主動性方面,大部分學生都有明確的學習目標,但學生的學習目標大部分是家長、老師壓出來的,成績認可高,重視分數的達80%。在所學課程中,選擇英語最薄弱的學生比例最高,占了47.67%。然而對于“你想如何提高”這一問,我原先設計了“自己復習鞏固”,“請家教”,“參加培訓班”和“其他”四個選項,結果有56.3%的同學選了其他,詢問后發現學生們想到的更多方式包括家長指導,向同學、老師請教等等。調查表明,46.1%的農村學生在平時能努力學習,并持之以恒,但也有34.5%的農村學生平時學習沒有規律,主要靠在考前加班學習來應付考試。
通過和學生們接觸,結合自己的經歷,我覺得制約農村學生學習進步的主要因素是農村中小學生學習易受外界因素的影響,需要不斷督促才能認真學習。學生們將學習效果不理想主要歸因于學習方法有待改進,但由于59.3%的農村學生是留守兒童,一般都要承擔部分家務勞動,難以保證他們擁有充足的學習時間。此外,農村基礎教育條件較差、學習資源匱乏、教育思想觀念落后等問題也嚴重制約著農村學生的學習。
4.家長問題
在回答“你覺得所在地區教育狀況如何”的問題時,75.36%的家長選擇“一般”,5.8%的家長認認為“較差”。可以看出,很多家長對當地教育狀況并不滿意。如某某鄉,擁有招商引資的集團公司,當地農民收入較高,但由于很多家長不滿足于當地教育,就將孩子送往城里上學。
當問及“您對孩子在校表現情況了解程度”時,只有17.5%的家長表示很了解,而選擇“基本不知道”的占20%。然而在回答“對孩子學習上關心程度”時,卻有58.75%的家長表示很關心。這其中似乎存在著矛盾,即對孩子在校表現基本不知道又何以說對孩子學習很關心呢?對此我詢問了部分家長,原來很多家長認為對孩子學習成績的關心即是對孩子學習關心的.全部表現。
對家長問題的一些思考:
(1)家長沒有家教意識。絕大多數家長認為教育就是在學校讀書,學生有問題就是學校教育的問題,把自身置之于外。
(2)家長沒有教育能力。絕大部分家長是爺爺奶奶或留守婦女,大多只是初中水平,而且又不是從事教育職業,就是他們重視家庭教育,其能力也是相當有限的。
(3)家庭影響大于學校。家長們希望孩子們能考出去“將來出息會大一點”,“將來不再去翻土地”。但也許是條件、思想上的多種因素,調查卻發現沒有一個家長有超前教育的想法。
三、解決農村教育問題的對策和建議
結合調查情況以及自己的思考,我認為,要解決農村教育問題,應主要抓以下幾點:
1.改善教師待遇,改革教育系統的人事制度,營造一個合理、高效的競爭環境,解決“教師行為滯后”問題
經濟學家的研究指出,發展中國家的初等教育和中等教育“學習方法簡單和學習內容貧乏是與大多數教師能力差和缺乏主動性密切相關的,他們往往得不到應有的工資,沒有興趣,也沒有機會更新自己的知識,提高自己的教學水平”。我們的農村初中教育基本上就屬于這種情況。解決“教師行為滯后”問題的有效辦法:一是提高教師的工資水平,為他們提供接受繼續教育和進行終身學習的經濟保障;二是改革教育系統的人事制度,保證教師考核的公開性、公正性、科學性,營造一個合理、高效的競爭環境;三是提高繼續教育和終身學習的質量,改變當前繼續教育中的形式主義和低效局面。
2.在普通教育中滲透職業教育,使農村初中生成長為適應農村經濟發展要求的復合型人才
我們可以嘗試在農村初中進行初中后職業教育——學期職業培訓或“3+1”制的培訓。但是從調查情況看,在我們當地,學生家長及教師對此卻不以為然。原因還是職業教育與經濟社會發展的結合不緊密,就業渠道不暢。調查中一位校長說到,他曾經去青島考察過,青島的職業教育培養培訓的都是緊缺人才,畢業后都能找到工作,職業教育很受歡迎。因此實行職業教育應以就業為導向、符合農村的條件,只有這樣,才能促進農村經濟、文化的發展。
3.解構封閉傳統體制,充分利用社會資源,積極支持社會力量興辦教育機構
私立學校應該是一種補充、激活農村教育的最好形式。然而,在我們當地農村,私立學校就那么幾所,而義務教育階段的私立學校就少之又少。最終使我們的教育成為獨家經營,始終處于“老大”地位,傳統、封閉、死守教條,以致病入膏肓,不可救藥。因此應大力支持和促進民辦教育健康發展,以切實擴大高中的辦學規模,解決農村初中升高中的瓶頸問題,緩解升學的巨大壓力。
中國70%的人口在農村,據了解,農村(含縣鎮)義務教育階段學生高達1.6億。然而農村中小學教育的現狀并不理想,反而面臨著諸多問題與困難。在當地農村,雖然絕大多數家庭通過各種途徑尚能承受孩子接受教育的支出,但仍然有少數孩子因受招生計劃的限制、家庭貧困,未圓上高中、考大學的夢想。現代社會倡導人們關注弱勢群體,這些因經濟困難而輟學的孩子們應該得到社會更多的關心和幫助,助他們圓自己的讀書夢想!我呼吁各級教育部門和社會各界都應意識到發展農村教育的迫切性,給予農村教育更多的支持,把更多優秀的教師吸引到農村中小學去,提高農村學校的辦學質量,促進農村教育和經濟社會的協調發展。
農村社會調查報告11
今年,省政府出臺了《關于開展新型農村社會養老保險試點工作的指導意見》,試點工作將于今年在省內全面開展。新型農村社會養老保險制度以個人繳費、集體補助、政府補貼為主,具有保障水平適度、交費方式靈活、適合農民實際的特點。根據實際對新型農村養老保險制度推行進行了調查。
一、基本情況。
奇臺縣位于吉木薩爾縣之東,木壘縣之西,北部和蒙古國接壤,國境線長131.47公里。地理坐標為東經89°13′至91°22′,北緯42°25′至45°29′,總面積18000平方公里。境內有國家一類口岸--烏拉斯臺口岸。在蘭新線鐵路修筑之前,奇臺曾是關內通往新疆的必經之道,絲路新北道、漠北道都要通過此地,所以,奇臺也就成了關內和新疆的商品中轉地,商品貿易十分發達,故有“金奇臺”之說。我縣總人口 202768人,全縣農業人口14.5萬人,占總人口數的79.6%,農村18周歲至60周歲之間的人數(不含在校生)70911人,占總人口數的14.4%,核實60歲以上享受待遇人口16061人,發放養基礎性養老金354萬元,發放率達100%。16-59歲農牧民符合參保年齡段人口70911人,實際參保人數達70492人,征繳養老保險費782萬元,參保率為81.5%。
二、農村居民繳費及財政補貼資金測算情況
1、新型農保財政補貼:年繳標準設100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元共10個檔次,參保人可根據本人及家庭經濟狀況,按年度自主選擇,多繳多得。
2、特殊人群有優惠 ,政策惠農暖人心 :對農村優撫對象、三老人員、領取《計劃生育獨生子女父母光榮證》和《計劃生育父母光榮證》的人員,重度殘疾人、五保供養人,低保對象、愛國宗教人士凡年滿60周歲的,可按新農保政策規定計發養老金,并繼續享受本人原來按國家和自治區有關規定享受的各項待遇。其中,對領取《計劃生育獨生子女父母光榮證》和《計劃生育父母光榮證》的人員,應提高繳費補貼和基礎性養老金發放標準。
3、年滿16周歲即可入“保” 年滿60周歲可按月領養老金:奇臺縣年滿16周歲(不含在校生),未參加城鎮職工基本養老保險的農村居民,都可在戶籍地自愿參加新農保。 新農保實施時,已年滿60周歲、未享受城鎮職工養老保險待遇的,可不用繳費,按月領取基礎性養老金,但其符合參保條件的子女應當參保繳費。距領取年齡不足15年的,應按年繳費,也允許補繳,累計繳費不得超過15年;距離領取年齡超過15年的應補費,累計繳費不得少于15年。
三、存在的問題
通過測算存在以下問題:
1、縣財政對參加新型農村社會養老保險的農村居民實施養老保險繳費補貼,以2%的標準按20%的參保率計算,全年需資金133.65萬元,按照我縣財政收入情況,縣財政無力全額承擔。
2、我縣60歲以上的(含60歲)農村居民38000人,如按照政策規定本人不繳納養老保險費,由財政每月補貼50元,需資金2280萬元/年,占我縣20xx年財政收入的27%,縣財政更無力承擔。
3、目前我縣農村養老保險工作尚未移交,機構、編制、經費等諸多方面制約此項工作的開展。
四、建議
1、按照省政府辦公廳《關于開展新型農村社會養老保險試點工作的指導意見》文件要求,采取重點突破、以點帶面、逐步推進的方法,主要抓好村組干部、外出務工經商農民、失地農民、農村專業大戶、計劃生育獨生子女戶(雙女戶)等重點人群率先參保,逐步向有經濟條件且有參保愿望的農民擴展,不斷擴大農保覆蓋范圍。
2、落實農保人員編制,明確管理和經辦機構性質,統一農保機構名稱,落實工作經費。建議
縣級勞動保障部門內設“農村社會保險股”,設置行政編制2-3名;設置參照公務員管理的全額事業單位“農村社會保險經辦中心”,編制5-10名。
3、把宣傳發動作為推進新型農保試點工作的重要抓手,采取的`多形式、多層次、多渠道宣傳方式,使新型農保工作得到較快發展。一是通過“點對面”的宣傳方式,充分利用縣有線電視開辦專題欄目,采取立體式的宣傳;二是采取“面對面”的宣傳方式,組織流動宣傳車進行新型農保政策宣傳和咨詢服務活動;三是實施“點對點”的宣傳方式,聘請有宣講能力的參保者或到期領取戶作為新型農保政策義務宣講員。通過多角度全方位的宣傳,實現新舊體制的順利過渡,為加快建立新型農村社會養老保險制度奠定良好的群眾基礎。
4、建立健全基金監管機制,確保基金安全。財政部門要建立健全農保基金管理辦法,農保機構要建立基金內審稽核制度;社會保險基金監督部門要將農保基金納入日常監管業務范圍,切實履行監督職責,對基金的征繳、支付、管理等進行定期檢查。同時還要加強財政、監察、審計監督和社會監督。
農村社會調查報告12
調查時間:20xx年8月12日至20xx年8月15日
調查地點:江蘇省灌南縣長茂鎮
調查方法:實地走訪
調查目的:大力發展縣域經濟是建立社會主義新農村的關鍵,只有發展縣域經濟
才能從根本上提高農民各方面的生活水平,才能使廣大農民群眾走
上富裕之路,建立社會主義新農村才能成為現實。
為了了解掌握新時期社會主義新農村建設現狀,二零一二年的暑假期間,我進行了暑期
回鄉實踐調查,調查的對象是我的家鄉—江蘇省灌南縣長茂鎮,我就我的家所在的村—西盤村,進行了為時四天的調查走訪,走訪時得到了廣大村民的信賴與支持。調查時也針對村里開展的一些工作,對部分村民進行了實地調查走訪,以取得更好的調研效果。
新農村建設的目標,要求和內容
社會主義新農村建設是指在社會主義制度下,按照新時代的要求,對農村進行經濟、政治、文化和社會等方面的建設,最終實現把農村建設成為經濟繁榮、設施完善、環境優美、文明和諧的社會主義新農村的目標。
社會主義新農村建設的要求是最終要實現“生產發展;生活富裕;鄉風文明;村容整潔;管理民主”,以促進農村的發展,農民生活水平的提高,提高教育和文化水平,為社會主義現代化建設提供支持。
社會主義新農村建設主要是在經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、法制建設五個方面進行,以達到經濟發展、管理民主、文化水平提高、農村公共事業發展和人們法制觀念增強的目標。
以下是我的調查經過及內容:
(一)村莊基本概況
我村坐落于文明的沂河大堤之南。沿著經過長茂的204國道直往北大約半小時的車程,便可以到達我村。暑期回家不久,我找到了村長,得到了村長的熱情款待,當我說明了此行的目的時,村長很是贊賞,并對我此次的調查和實踐表示大力支持,從而也增加了我對調研的信心。
通過與村長的談話,我首先大致的了解了我村的基本狀況,我村距鎮大約5公里,全村總面積2500畝,共有十個村民小組,全村總人口2593人,其中勞動人口有1000人左右。經濟發達程度居灌南縣的中等以上水平,村名的生活總體水平還可以,但近幾年,村里的勞動力越來越多的向城里轉移,許多村民都
有在外地買房的思想,還有部分村民有在鎮上買房的打算。
由于我村地形比較平坦,土地臨河而依,村里耕地類型主要有水田和旱田兩種,屬于亞熱帶地區,主要糧食作物有稻谷,小麥,玉米等,經濟作物有西瓜,香瓜,葡萄,辣椒,蔬菜等,這些經濟作物大多以大棚種植為主,成熟后向外市出售,增加了村民們的經濟收入。
近幾年,我村的農業生產也有了很大的科學性。我村前幾年建了一個小的農業站,聘請了幾個專業大學生。從此,這個小小的農業站成了村民們的咨詢會所,村民們在施肥,播種,除害方面有什么疑問都會去咨詢,而且專業大學生們也會給予耐心的指導。這次回來做這次調查研究,我從學校圖書館收集了許多有關農業方面的書籍資料,看村里發展的這么好,都不好意思拿出來了,但當我把資料拿出來的時候,村長十分激動,他說:“放心!我們這些村干部一定不會辜負你們的期望,很感謝你帶來的資料,也謝謝你們學校領導這么關心我們農村的發展,相信有國家政策的支持和你們的關心,我村的的發展一定會越來越好。”
(二)村莊建設情況
農村基礎建設和社會事業發展是在社會主義新農村建設的重點。通過對我村概貌分析,村民住房沒有進行統一規劃,主要類型為磚,石,木材型房屋,較過去的土坯房有很大的改善,少數村民的房屋傾向于洋房化,尤以道路兩旁人家為主。而且村里許多主干路都鋪上了水泥路,日常助行工具多以電瓶車,摩托車為主部分家庭擁有私人小轎車。
我村的基本設施建設也比較完善,村委會有固定的辦公場所,小學,醫務室,診所等保障村民生活的設施也很健全,到目前為止,村里幾乎所有人都參加了新型農村合作醫療保險,國家政策給村民帶來了實實在在的好處。還有今年回家讓我值得一贊的是,我們村配置了專線公交車,方便了出行。
我村近幾年的廠房建設也在不斷的擴大。典型的以輕工業為主,有服裝廠,紡紗廠,繡花廠等,這為村里的'婦女提供了很好的就業機會,聽村長的話里,我村有望在未來的幾年里擴建一個食品廠,還有每逢豐收過后,田里總會有許多秸稈,燒了污染環境,于是村長積極鼓動村民,建議建一個養豬場,田里的秸稈就可以加工出來喂豬。
(三)農村文明程度
我村文明程度得到較大提高,努力培養新農民,形成文明鄉風,是社會主義新農村建設的本質要求和突出特征。著力推動城市文明向農村輻射,實施了農村科技服務體系、農業社會化服務體系、農村文化服務網絡建設工程以及農村黨支部活動中心、鄉鎮文化活動中心、鄉鎮農村書社、村農家書屋、農民體育健身工程建設,廣泛開展群眾性精神文明創建活動,深入推動文化、科技、衛生“三下鄉”活動,多渠道開展新型農民的培訓。農民的素質不斷提高,愛國主義、集體主義觀念和法制意識逐步增強,愛國守法、勤勉自強、團結合作、孝悌和睦的文明風尚在農村進一步樹立,城鄉物質文明、政治文明和精神文明得到協調發展
隨著農村經濟的穩步發展和農民收入的不斷提高,逐年加大了對教育和科技的投入,中小學校舍、農業信息網絡、電化教育設施建設發展較快。目前,全鎮共有2所中學、10所小學,實現了區級標準化學校。不斷加大對農民科技培訓力度,組織實施了跨世紀青年農民培訓、科技入戶、陽光工程等科教工程,每年培訓農民達x萬人次以上,培養一大批農村科技能人。廣大農民積極學用新型科技,農用新科技在農村得到廣泛普及。
(四)民主法制不斷健全,基層組織進一步加強
在國家加強民主法制建設的大環境下,我村廣大干部群眾法律意識法制觀念普遍增強,以憲法為核心,農業法、村民委員會組織法為重點的與農民生產生活密切相關的法律法規廣泛普及,依法建制、以制治村、民主管理、民主監督的工作格局逐步形成。20xx年在全鎮12個村實行了村干部直選制度,全面推進了村黨支部“兩推一選”,一批懂科技、會經營、善管理、講奉獻、有知識的農村能人、致富能手進入“兩委”班子,村黨支部書記與村委會主任實現“一肩挑”,兩委成員交叉任職,農村干部隊伍整體素質有了較大的提高。在全鎮“兩委” 30名干部平均年齡為25-45歲,大專以上文化10名,高中、中專17名,全面建立和推行了村務公開、民主管理工作機制。先后出臺了《長茂鎮鎮村務公開、民主管理規范化建設標準》,在指導全鎮村務公開活動中,實行“五統一”(統一內容、形式、程序、時間、建檔),做到“三為主”(村務公開以村“兩委”、監督小組、鎮農經中心為主),突出“一個重點”(以財務公開為重點),把群眾關心的事情全部公開,村中重大問題向人大代表、村民代表征詢意見,將財務公開延伸到村民小組,使村務公開、民主管理工作逐步走向規范化、制度化的軌道。
經過村長介紹,我對村里的基本概況有了更多的了解,但是實地走訪時必不可少的,我找了孩童時玩的較好的朋友,說明來意后,他們都很愿意幫我,他們把村里現做的大爺大嬸們叫到一起,因為他們是村子發展全過程的見證人。我和他們圍在一起親切的聊了起來,從他們的話語里我聽出了幸福的聲音。
綜上所述,可見我鎮社會主義新農村建設取得了可喜成績,大多數村與過去相比有了很大變化。
通過這次實踐活動,我認為進一步對農村發展的了解是一條在實踐中鍛煉成才的好途徑,是支持農村改革,發展和維護穩定的好辦法,也是加強思想政治工作和社會精神文明建設的好形式。
農村社會調查報告13
技術服務合力難成。一項技術可以致富一方百姓,農業科技應該是農業結構調整的“發生器”。接受農業技術,農民喜歡現場指導和發放技術資料的方式。在技術推廣上,不是農民不愿接受,而是工作合力存在問題。農業大縣往往是財政窮縣,鄉鎮一級的農技、農機、畜牧水產等工作服務部門經費堪虞,在工資無法保障的情況下(20xx年,鄉鎮農技站人平經費只有3700多元,“既無錢養兵,又無錢打仗”,基層推廣機構基本上處于“線斷、網破、人散”的.一種狀態),技術服務日顯窘境,服務方式創新舉步維艱,社會化普及性服務無法開展,服務缺位與農民群眾的要求形成強烈反差,難以適應發展現代農業和建設新農村的客觀需要。科技含量低的農業生產必然導致農民從事種養業收入水平在一定時期內處在一個低水平狀態。人均年收入在1000―1500元之間的農戶,逼近溫飽線,都很渴望有優良種子、種苗和技術指導,幫助其盡快致富。
信息服務張力有限。農民對農業信息主要反映有不知道向誰打聽、信息不及時、信息不準確、信息量太少等問題,客觀地反映了農村社會信息的不通暢。農業信息應該是覆蓋在農村社會之中的一張大網,有自上而下的傳遞,也有自下而上的反饋,良性互動才能形成社會層面的張力,為農業生產準確定位。泉湖鎮農民胡有樂認為,農業信息對農民來講,要靠農民主動去找,沒有專業的服務機構,有時打聽到的信息難以判斷,對自己的農業生產安排無法進行信息對接,農業生產品類與市場需求難以融合。
農資服務動力不足。農民從事農業生產需要種子、種苗、農藥、化肥等農用生產資料,由于市場放開,經營自由度擴大,購買自主權分散,形成了多元化經營和不同層面需求的農資服務格局。在農資服務中,農民特別看重的是種子、種苗。一粒種子可以改變世界。經營新的種子、種苗時,農民很希望看到示范樣板才有信心進行變換品種。在選購農資時,農民只能靠經驗辦事,不敢冒然一試,因為農資坑農、害農事件總是存在于農村社會的某個角落。經銷商由于利益驅動、同行業帶動、競爭性互動,經營農資只求賣出去,售后服務無從談起,沒有服務動力和積極性。特別是個體戶,一旦農資出現小問題,回避矛盾,轉嫁責任。例如泉湖鎮農民胡龍,20xx年養雞近3000只,在購買小雞飼料時,由于飼料中蛋白質含量只有13%(正常標準18―21%),200多只小雞引發球蟲病而死。農民對農資的價格偏高和質量信用度有爭議,糧價漲,農資也漲,農民種養的純收益被農資流通環節剝離一部分。
農村社會調查報告14
帶著一顆激動的心,帶著包里存放的十份中國一拖農村農業機械調查表我回到了自己的家鄉-----xx省x縣xx鎮xx。像這樣給一個公司作調查,作這樣一個調查,我還是頭一次呢。有著0%的經驗,帶著100%的信心我開始了我的暑期調查活動。
其實回鄉作調查在我回鄉之前就已經在自己的日記本上排上了日程,我早已經把它當作了自己的一份工作,一個必須要完成的任務。回去的當天已經是下午四點多了,乘了十多個小時的火車,我早已累得爬不動了,只想找個地方好好休息。但想想畢竟自己還有任務沒有完成呢,還是趁早為好,吃過晚飯我便來到了幾個小小學同學的家里,找到幾個現在也在上大學的學生,想讓他們和我一同做好這份調查。他們是我最好的朋友,當然義不容辭地答應了這門差事了。我們覺得在自己本村開始為中心再到周圍幾個村里去調查,有必要的話我們還會去別的鄉鎮里去,因為他們也分別給自己安排了各自的任務。
一、農民的生活如今已是芝麻開花-----節節高!
(一)農村的交通大為改觀
我們調研的第一個村子是xx省xx市費縣xx鎮xx村。雖然說的只是這一個村子,但從市里回來的路上我們已經已經看到了,現在的農村已經實現了村村通公路的目標。那些原本比較偏遠的山村,一改過去那種天氣變化,道路變化,交通中斷的狀況,現在條條水泥路修進了村子里,家民再也不用擔心天氣給他們的交通帶來的不便了。
(二)農民的觀念提高了
現在的農村已經免農業稅幾年了,農民對國家的政策的認識水平也提高了,每日中央人民廣播電臺的新聞也是他們必看的。農民感激政府對農民的照顧,對這幾年興起的“新農村建設”更是喜上眉梢。農民一改往日那種只靠種田,秋天賣糧食來獲取收入的方式。他們開始尋找自己的致富項目。村里的果園、大棚、養殖場像雨后春筍一般到處興辦。
(三)生活水平達了小康
全村彩電的普及率幾乎達到了100%,包括年齡已高的老人,我奶奶今天已經是70多歲的高齡,而他們家今年把自己原有的黑白電視機封存起來,購置了一臺彩電。今天村里還要實現家家連有線的目標!這樣更放便了農村及時了解國家的最新方針政策。
通信發展也是更趕得上了速……固定電話已經是每家一部,手機普及也已過半,年輕人差不多人人一部了,好多家庭也已經購置了電腦,每晚回家的時候也會上網沖浪,那種感覺實在是好……
二、農村也有自己的不足
(一)計劃生育做的`不夠到位
(二)農業機械化程度還太低
因為我所處的村子位于山區,山路曲折,田地也多在山坡上,而非在平原地區,每戶的每一塊土地也是比較狹長的,很不適合使用農業機械。所以到目前山上的田地還保持著最原始的耕作方式。
(三)村干部隊伍狀況令人擔憂
三、通過調查,我也頗受啟發,我覺得發展農村要對癥下藥
(一)加強農村領導隊伍建設是新農村建設的重中之重
1、國家的政策再好如果不執行那也只是一紙空文!而一批有素質,有文化,有道德的農村領導干部則是國家政策順利執行的有力保證。
2、一個好的農村干部會時刻想著怎樣為百姓辦事,怎么才能讓村里上過上好日子,怎么才能讓本村的經濟有所發展!他也會利用各種信息途徑為村里人尋找致富的項目,而這一點是我們所調查的村子里的干部做不到的,受各方面因素限制我們也不可能對國內所有村子進行調查,若大農村,我們只見一斑了吧!
(二)20xx年農村現狀調查
在農村曾經流傳著這樣一句話“要致富先修路,少生孩子多重樹”,現在路修好了,而孩子去還是生得那么多,怎么致富?這使得本來收入就欠佳的農民負擔更回重了,雖然農村的生活水平還不是很高,但生活費用的支出去不見得少,意外的病災都是有可能發生的,一旦發生了,又有多少家庭困苦不堪呢?
拿種瓜來講吧,一顆瓜上苦只結一個果子,這個果子往往會又大又飽滿,而一顆瓜上苦結兩個果子則往往不會結得太大,而結三個四個五個則往往根本就長不成果子,因為根吸收養分的能力是有限的。
所以我認識加強實行計劃生育就是"強制"農民走致富的道路!
農村社會調查報告15
按照縣政協關于“三農”問題調研課題的分工,縣政協教科文衛體委員會組織了部分政協委員和供銷社、農業局等有關部門負責人共14人組成調研組,在3月中下旬深入到三合鎮、青杠街道辦事處、福祿鎮實地調查,走訪了6個種養殖大戶或龍頭企業,聽取了縣農業局、供銷社等相關部門情況介紹,并組織部分委員到銅梁縣學習,調查中召開了各種座談會5次。現將有關情況報告如下:
一、我縣農業社會化服務體系的現狀
(一)社會化服務機構健全。目前,農技、畜牧、農機、水產等機構,承擔著對全縣的農村種養殖業的技術推廣、生產和生活資料的服務和管理工作。
農技包括縣農技中心和13個街道(鎮鄉)農技中心。鄉鎮機構改革后,農經、農技、林業、水土保持并入農技中心。全縣有農技人員390人,其中街道(鎮鄉)在編人員364人,在崗人員259人。在崗人員在年齡結構上,35歲以下的占26,36歲至49歲的占67,50歲以上的占7,結構年輕化;在文化程度上,中專及其以上的占84,中專以下的占16;在技術職稱上,有專業職稱的僅占17。
畜牧設有縣畜牧中心和1個畜牧獸醫聯站,鄉鎮建制調整前的26個鄉鎮畜牧獸醫站。有職工312人,其中在職251人,在年齡結構上,35歲以下的占31,35歲至45歲的占34,45歲以上的占35,結構趨于合理;在文化程度上,中專及其以上的占66,中專以下的占34;在技術職稱上,有專業職稱的達83。
農機體系,截止XX年6月底,鎮鄉農機站尚有在崗招聘干部24人,錄用干部2人,合同制工人5人,提前退休1人,共32人,屬自收自支事業單位。目前70的農機站成了“牌子站”、“空殼站”,余下的也主要經營油料和承攬零星金加工業務,承擔新機具推廣、提蓄水灌溉和農業機械維護工作的很少。
水產只有縣水產站,在崗人員9人,大專以上學歷的8人,有職稱的8人,但鎮鄉無1名專職水產員。
(二)社會化服務組織發展較快。初步建立了縣、街道(鎮鄉)、村、社四級農業科技推廣網絡,成立了農村專業技術協會36個,其中縣級8個,鎮鄉級19個,村級9個。組織和引導農民發展了以健龍藕協、獅子泰山果協等為代表的農村專業合作經濟組織,延長和加粗了產業化鏈條,促進了農業板塊經濟帶的建設。建立了城北蔬菜示范基地、丁家花卉繁育示范基地等13個科普示范基地,培育了一大批科技帶頭人和示范戶,帶動了農民依靠科技致富增收。供銷合作社開展農業生產資料經營服務,建立農資超市10個。積極參與“兩社兩化”建設,發展綜合服務社33個,興辦正興薯業、大路蜜柚和璧城養殖等專業合作社5個,創辦鄉鎮聯佳超市16個,滿足了當地農民的生產生活資料的需要。
(三)社會化服務領域不斷延伸。農業社會化服務領域由產中服務向產前和產后服務兩頭不斷延伸。建立了璧山農業信息網,并與相關農業網站實現了鏈接,全縣各鎮鄉和龍頭企業也設有信息網點;成立了中國農函大璧山分校,舉辦了蔬菜、果樹、畜禽、種植等14個專業,各鎮鄉也相應建立了輔導站,對農村黨員、干部、專業戶、示范戶進行了培訓,為農業提供了產前服務。在產后服務上,支持和鼓勵農民,按照“自我管理、自我服務、自我發展”的原則,發展了農村專業合作經濟組織,或者按照“公司+農戶或生產基地+農戶”的形式,形成了一批如原野食用菌產銷合作社、新堰蔬菜營銷合作社、三業茶葉有限公司、溫氏集團等實體。全縣現有農村專業合作經濟組織12個,會員1818人,帶動了5176農戶,經營總收入達2639萬元,農戶增加純收入達314萬元。
二、農業社會化服務體系中存在的問題
(一)資金投入不足。縣級社會化服務機構人員經費仍按工改時人員編制核算,以后按照增人不增資進行預算,經費嚴重不足,造成了由工作經費來支付人員工資現象。調查中了解到,畜牧在從事春秋防疫、疫病普查、仔豬防疫等公益性工作時經費未納入財政預算。鎮鄉(街道)社會化服務機構經費預算標準不統一,有全額、差額撥款或自收自支,經費緊張,工作正常運轉困難,只有安排部分人員進行經營創收,三合、福祿農技中心有近40的人員從事經營創收,削弱了對農業生產的技術指導和服務。經費的不足,職工待遇低,致使個別中心負責人頻繁更換,調查中了解,在這次鄉鎮建制調整中,二級機構負責人竟爭上崗,有鎮鄉竟無一人參與農技中心主任報名。
(二)服務隊伍龐大,人才斷層與知識老化嚴重。在鎮鄉農技中心反映尤為突出。一是人員臃腫、混崗現象突出。調查中統計,全縣鎮鄉農技中心有在編人員364人,被安置到其他部門的有105人,占總數的29。二是非專業技術人員過多。非專業技術人員的比例高達47%,學農業技術專業的僅占14,其余39學農經管理的,其中有一部分是黨校經濟管理函授生。三是知識斷層。在職函授進修的119人中,進修農業專業的僅1人,進修非農專業的達99.16,導致了農技推廣隊伍知識斷層及知識老化現象。據統計,全縣有3個鎮鄉農技中心找不出1名專業農技人員,他們根本無法有效向農民提供技術咨詢服務和推廣最新的農業技術。
(三)服務機制不適應市場經濟的需要。一是服務體制是計劃經濟時期沿襲下來的體制,帶有一定的行政命令,往往以“一級抓一級,層層抓落實”的方式進行。服務的'層面只停留在鎮鄉級上,服務指導的形式絕大多數是以會代訓的方式進行。在調查中發現,鎮鄉農技人員因經費緊張未駐村下社,真正到田間地頭與農民接觸的很少,農民得不到專業培訓和技術指導。二是管理體制不規范。如鎮鄉農技中心與上級業務主管部門關系不明確,農業局、林業局、水利農機局都是主管部門,都可管,但都不便管。加之,服務體系(除畜牧外)“三權”下放到鎮鄉,鎮鄉管理模式不統一,縣、鄉兩級業務出現斷鏈,如鎮鄉水產、農機業務無法開展。
(四)服務市場不規范。隨著市場經濟發展,從事肥料、農藥、種子、獸藥等農業生產資料的經營戶增加,無照個體經營比較嚴重。經營戶進貨渠道混亂,有假貨充斥市場,加上監管市場力度不夠,造成體系技物結合收入低,損害了農民的利益。如畜牧游醫現象突出,三合鎮就有游醫30余人,游醫因缺乏專業培訓,濫用藥物,使畜牧診治得不到保障,肉品質量下降。
(五)社會化服務質量不高。政府行為的農業社會化服務體系存在公益性與經營性職能不分,公益性服務較少,有償經營成為主業,服務功能弱化,服務機構有名無實。加之農民主動接受服務的積極性不高,大多依賴傳統經驗和習慣,致使農業社會化服務效果不明顯。民辦的各類經濟專業合作經濟組織數量太少,XX年底全縣434個村民委員會中僅有12個,約占3,遠遠不能滿足農業發展的需要。專業合作組織在發展中普遍存在會員綜合素質不高,周轉資金困難,信息來源和傳遞渠道單一,主要依賴當地政府和農業部門提供,組織化程度較低,帶動力也不強等問題。
三、加強我縣農業社會化服務體系的建議意見
(一)改革農業社會化服務機構,強化服務功能。各級農業部門是開展農業社會化服務的主力軍,必須有正確的定位,要理順行政、事業和社會服務組織職能,對服務體系實行“一穩一放兩分離”,穩定公益性、放開經營性,實現公益性機構與經營性組織徹底分離。根據我縣農業主導產業和特色產業發展實際,合理設置公益性機構,所需經費(包括工資、工作、項目等)由財政全額撥付,服務人員不再從事任何經營創收活動,只對農技推廣、指導等進行無償服務。經營性服務組織實行企業化管理,通過創辦科技示范場、開展農資連鎖經營、實行多形式的技術承包等方式,全面推向市場。現有鎮鄉農技推廣機構的經營門市、物資等資產,可以通過變賣、配送分流人員等方式改制成私人經營,保留其為農技推廣服務的性質。農業主管部門對公益性和經營性組織進行業務指導,重點對公益性機構實施從業人員職業資格準入制度,對經營性組織實行行業管理,確保經營市場有序竟爭。
(二)強化服務隊伍建設,提高服務能力。社會化服務組織轉變觀念,找準位置,積極主動加強自身機構和隊伍建設。公益性服務人員實行竟爭上崗,雙向選擇,實行職業資格準入制度,新進人員實行考試聘用制度,保證從業人員持證上崗,推行全員聘用合同制度,變身份管理為崗位管理,公益性機構專業技術人員與職員可按85和15比例配置,逐步形成能上能下、能進能出的用人機制。建立服務人員績效掛鉤的考核制度,使收入與實際工作成績掛鉤,做到責、權、利相結合,并適時對從業人員施行繼續教育和職業培訓,實行辭聘、解聘制度,形成以崗定酬、獎優罰劣的分配激勵機制,切實為農業服務。
(三)更新服務理念,創新服務方式。一是樹立以人為本的農技推廣理念,將服務重點由生產過程中的技術指導逐步轉移到提高農民素質上,運用教育、交流、咨詢、提供信息等形式,幫助農民做出農業生產、經營等方面的科學決策;加強與農業科研、教育的協作,引導農民經濟組織健康發展。二是利用農業信息技術改造傳統農技推廣方式,整合現有的信息網絡資源,開通農技110工程,利用廣播電視等通訊系統,向廣大農村傳遞生產、技術、管理及市場等信息。三是服務中注重點面結合,突出面上咨詢培訓,點上示范指導,建立新技術、新品種試驗示范點,推行“一人一村”農技推廣制度。
(四)發展各類經濟組織,實現服務主體多元化。
一是發展壯大村級集體經濟組織。村級集體經濟組織在擔負管理集體經濟資產的同時,應努力開展村級公共服務工作,如組織農民統一購買良種、化肥、農藥、農膜等生產資料,統一組織澆水、滅蟲和戶間互助,統一銷售農副產品等等,充分發揮“統分結合”的雙層經營體制中的統一經營職能。另外,還可通過信息服務、科技服務、設立營銷協會、農副品代辦及深加工、貨物中轉等形式,興辦社會化服務產業,以突出村級集體經濟組織的合作功能,推進農業社會化服務的發展。
二是大力發展各類農業專業合作經濟組織。發揮資源優勢,圍繞支柱產業和主導產品組建各類專業合作經濟組織。要堅持多樣化發展,合作類型上可以是農民專業合作社也可以是農業產業協會,可提供技術、農資、信息、產品收購等一項或多項服務,也可提供產前、產中、產后系列化服務,可分村、鄉鎮、縣三級興辦,可圍繞一、二、三產業辦,同類型的專業合作組織還可組建聯合組織等,擴大合作領域。農村專業合作經濟組織作為新生事物,要堅持邊發展、邊規范的原則,重點對組織內部管理和運行機制規范,建立健全民主管理制度、利益分配制度、財務管理制度以及其他的議事規則。
三是實行農業產業化經營,擴大服務領域。采取“公司+農戶”、“生產基地+農戶”或“公司+基地+農戶”的模式,解決農民生產經營中的“一進一出”問題。龍頭企業通過產業化經營帶給農民技術信息,這是“一進”。“一出”就是農產品通過龍頭企業進入了市場,勞動力走出了傳統的農業生產領域。同時引導和壯大龍頭企業,鼓勵工商企業投資農業,發展農產品加工、運輸、銷售、儲存、保鮮等產業,引導龍頭企業主要抓產前和產后服務,把一般的種養環節讓給農民,使農民在產業化進程中得到實惠。
(五)加大對體系的投資力度,為社會化服務提供保障。政府應繼續加大投入,但必須調整投資方向,轉變對農業的投入機制。投資主要用于農業的公共服務項目建設,實行普惠制,重點支持農村基礎設施建設、農業信息工程、農業新技術和新品種引進和推廣、成人教育與培訓、環保工程和自然資源保護等公共服務事業,建立起以職業培訓、農函大為主體的農業教育培訓體系,提供先進的農業科技創新體系和農業技術推廣體系,暢通縣、鄉鎮、村、社四級信息網絡支持體系,建立起財政支持信貸體系、農產品品牌扶持體系、農資供銷加工出口體系。
(六)營造服務外部環境,提高服務效能。要配套理順財政、計劃、稅務、金融等部門對農業的服務機制,形成農業社會化服務體系建設合力。財政部門要保證農業技術研究、技術和品種推廣項目的資金投入。計劃部門要對農業社會化服務建設項目優先立項,指導和制定服務發展規劃。金融部門特別是農村信用社和農行要面向農業農村,貸款上給予優先照顧,為社會化服務組織提供信貸服務。稅務部門要對農業社會化服務組織按農業企業和龍頭企業的稅收優惠規定給予扶持。工商、土地和規劃等部門也要提供相應的優質服務,如登記上給予便利,興辦服務設施、對外開展服務等審批環節簡化手續,為其創造良好的發展環境。供銷合作社也應按有關規定,深入挖掘潛力,發揮應有的合作服務作用。
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