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藥材發(fā)展調(diào)研報(bào)告

時(shí)間:2024-07-30 21:47:54 報(bào)告 我要投稿
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藥材發(fā)展調(diào)研報(bào)告

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藥材發(fā)展調(diào)研報(bào)告

  中藥材是xx的五個(gè)骨干增收項(xiàng)目之一,是xx“xx”戰(zhàn)略規(guī)劃的支柱產(chǎn)業(yè)之一,是xx省xx優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)重點(diǎn)之一。經(jīng)過(guò)多年的培育,xx中藥材由傳統(tǒng)種植過(guò)渡到初具規(guī)模,已逐步成為農(nóng)民增收的主導(dǎo)來(lái)源。中藥材作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目,和xx、xx等綠色產(chǎn)業(yè)一樣,當(dāng)前正處于艱難的爬坡階段,長(zhǎng)期積淀下來(lái)的幾個(gè)核心問(wèn)題必須得到破解。

  一、基地問(wèn)題卡住了產(chǎn)業(yè)的塊頭

  問(wèn)題簡(jiǎn)析:近三年,xx中藥材基地以每年建設(shè)xxxx-xxxx畝以上的規(guī)模速增,其增長(zhǎng)速度僅次于xx基地。到去年底,xx中藥材面積已達(dá).萬(wàn)畝,占特色農(nóng)產(chǎn)品基地總面積的xxxx%,主產(chǎn)區(qū)藥農(nóng)人均面積達(dá)到畝以上。籠而統(tǒng)之,基地面積確實(shí)形成了氣候。但是,與基地密切相關(guān)的兩個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題不容回避:一是種植分散、品種雜亂。目前,規(guī)模在xxxx畝以上的種植大戶xx不到xxxx戶,大部分藥材仍然處于零星種植的原始狀態(tài)。品種方面,xx既種植本地藥材xxxx種、大宗藥材xxxx種,也種植引進(jìn)藥材xxxx多種,品種多而雜,科技含量停留在較低水平,沒(méi)有形成本地的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品和拳頭產(chǎn)品,缺乏帶動(dòng)力。二是關(guān)鍵品種的發(fā)展受制于人。雖然豐溪、向壩等鄉(xiāng)鎮(zhèn)采用“野轉(zhuǎn)家”解決了部分種源問(wèn)題,但由于xx缺乏專業(yè)技術(shù)人才和技術(shù)資料,沒(méi)有建成規(guī)范的藥材良種培育繁殖基地,許多市場(chǎng)前景看好、銷售價(jià)格較高的藥材種子全靠外購(gòu),引進(jìn)成本高且遭遇“品種壁壘”,要想擴(kuò)大銷路好、見效快的基地規(guī)模,引種買苗只得任人叫價(jià)。

  破題建議:

  一是穩(wěn)控基地規(guī)模,根據(jù)xx的土地容量,藥材面積控制在xxxx萬(wàn)畝以內(nèi)為宜,不必在基地?cái)?shù)量上盲目貪大。

  二是合理調(diào)整品種結(jié)構(gòu)。加大傳統(tǒng)品種選育和品質(zhì)開發(fā)力度,以優(yōu)質(zhì)優(yōu)勢(shì)品種為突破口,推動(dòng)生產(chǎn)要素向名、優(yōu)、特產(chǎn)品聚集,力爭(zhēng)把杜仲、黃連、玄參、冬花、川烏、獨(dú)活、桔梗、柴胡、白附子等優(yōu)勢(shì)特色品種發(fā)展到藥材總面積的xxxx。同時(shí),抓緊外引進(jìn)品種的本地化工作,盡快擺脫對(duì)良種種源的依賴狀況。

  三是按照一鄉(xiāng)一業(yè),數(shù)村一品的要求,合理配置資源,著力培植一批藥材大戶、大村、大鄉(xiāng)、大鎮(zhèn)、大場(chǎng),實(shí)行連片開發(fā),聚集規(guī)模效益,打造基地板塊,以適應(yīng)國(guó)際中藥材及中藥飲片市場(chǎng)準(zhǔn)入制度為目標(biāo),逐步提升產(chǎn)業(yè)化水平。

  二、銷售問(wèn)題堵住了增收的盼頭

  問(wèn)題簡(jiǎn)析:藥材不同于其它農(nóng)產(chǎn)品,賣不出去就是廢草(根、皮)一堆。在拓展藥材銷路上,各地各部門想了很多辦法,見到了一定成效,龍頭企業(yè)和營(yíng)銷能人在藥材銷售上發(fā)揮了重要作用。比如,云浩藥業(yè)集團(tuán)已在工業(yè)園區(qū)劃地xxxx畝,籌建中藥飲片加工企業(yè);xxxxxx有限公司也在xx設(shè)辦事處、藥材收購(gòu)部,并把興建中藥飲片加工企業(yè)的計(jì)劃列入發(fā)展方案;已涌現(xiàn)出xx鎮(zhèn)的xx、xx,xx鄉(xiāng)的xx等經(jīng)銷大戶,每人年均藥材經(jīng)銷額達(dá)xxxx萬(wàn)元以上。但是,賣難的客觀事實(shí)也大量存在,去年,約有xxxx%的藥材積壓在農(nóng)戶家里,甚至約有xxxx%積壓在基地里沒(méi)有采挖、采摘;有的藥農(nóng)迫于生產(chǎn)成本回收的壓力,不得不低價(jià)出售,蒙受經(jīng)濟(jì)損失,農(nóng)民靠種藥增收的希望落空,生產(chǎn)積極性受到挫傷。與此相對(duì)的是,除國(guó)內(nèi)中藥材市場(chǎng)容量只增不減外,還有xxxx多個(gè)國(guó)家和地區(qū)存在巨大的中藥材市場(chǎng)。歐盟對(duì)中藥材進(jìn)行了統(tǒng)一立法,允許藥店銷售植物藥;加拿大和澳大利亞等國(guó)的中草藥已合法化;美國(guó)政策也放寬了對(duì)中草藥的管理辦法,正在對(duì)中草藥進(jìn)行立法,把草藥作為治療藥物列入醫(yī)療而不再僅僅是作為對(duì)營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)充劑和替代藥物。這些都將為中藥材進(jìn)入市場(chǎng)提供了廣闊前景,也必將推動(dòng)xx乃至全國(guó)中藥材產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展。

  破題建議:

  一是積極籌建xx藥材協(xié)會(huì),在此基礎(chǔ)上,指導(dǎo)xx、xx、xx等藥材種植重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國(guó)營(yíng)農(nóng)林場(chǎng)籌建分會(huì),將營(yíng)銷大戶、經(jīng)營(yíng)能人和經(jīng)紀(jì)人組織起來(lái),依托協(xié)會(huì)的整體合力,突破銷售難題。

  二是推動(dòng)建立藥材原產(chǎn)地營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),尤其要啟動(dòng)黃連等品種原產(chǎn)地保護(hù)及gap認(rèn)證的申報(bào),培育原產(chǎn)地各類專業(yè)小市場(chǎng),消除進(jìn)入國(guó)內(nèi)大市場(chǎng)和國(guó)際市場(chǎng)的障礙。

  三是開展網(wǎng)上銷售業(yè)務(wù),堅(jiān)持走出去,請(qǐng)進(jìn)來(lái),多途徑與國(guó)內(nèi)各大中藥市場(chǎng)和制藥企業(yè)廣泛建立合作關(guān)系,特別是加強(qiáng)已經(jīng)落戶xx的xx藥業(yè)、xx藥業(yè)等制藥企業(yè)的業(yè)務(wù)聯(lián)系,真正實(shí)現(xiàn)公司 基地 農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)發(fā)展形式,推行訂單農(nóng)業(yè),確保農(nóng)民利益。

  三、項(xiàng)目問(wèn)題短住了發(fā)展的勢(shì)頭

  問(wèn)題簡(jiǎn)析:投入不足是xx農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“短腿”,中藥材產(chǎn)業(yè)建設(shè)尤甚。上爭(zhēng)項(xiàng)目是解決資金缺乏的重要途徑。目前,雖然對(duì)xx藥業(yè)的中藥飲片等幾個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了申報(bào),但進(jìn)展不理想,項(xiàng)目覆蓋面也較小,不能對(duì)xx的中藥材生產(chǎn)起到大的推動(dòng)作用。與此同時(shí),項(xiàng)目爭(zhēng)取的外部機(jī)遇已形成疊加之勢(shì),為xx爭(zhēng)取國(guó)家直接投入提供了政策保證。比如,xx把中藥材列入xx基地建設(shè)范圍,xx早已提出打造“xx”的發(fā)展目標(biāo),并將中藥材列入xx優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)建設(shè)范圍;今年xx文件確定,xx涉農(nóng)專項(xiàng)資金投資總規(guī)模達(dá)到xx億元,財(cái)政資金主要向農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村社會(huì)事業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)方面傾斜,其中,用于支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的資金共有xx萬(wàn)元,新增xx萬(wàn)元專項(xiàng)用于林產(chǎn)品生產(chǎn)和加工;省財(cái)政今年已安排xx萬(wàn)元資金,專項(xiàng)用于支持優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品板塊基地建設(shè),藥材和xx都在板塊規(guī)劃之列等等。

  破題建議:

  一是進(jìn)一步做好中藥材發(fā)展項(xiàng)目規(guī)劃、包裝工作,盡快研究論證一批符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策方向、有資金來(lái)源的項(xiàng)目,組織專班向上爭(zhēng)取。

  二是打好林業(yè)項(xiàng)目這張“牌”。xx已決定將藥材辦設(shè)到xx,以解決省、市沒(méi)有藥材產(chǎn)業(yè)方面的專門機(jī)構(gòu),工作匯報(bào)、資金爭(zhēng)取無(wú)門的問(wèn)題。新的藥材辦,要用好用活退耕還林政策,創(chuàng)新退耕還林運(yùn)作模式,實(shí)施林藥結(jié)合工程,發(fā)展木本長(zhǎng)效藥用經(jīng)濟(jì)林和草本藥材,建設(shè)獨(dú)具特色的藥材經(jīng)濟(jì)帶。

  三是加大招商引資力度,力爭(zhēng)當(dāng)年新引進(jìn)家以上縣外境內(nèi)企業(yè),借助外力開發(fā)中藥材資源。

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