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普通調研報告（通用12篇）
在生活中，接觸并使用報告的人越來越多，要注意報告在寫作時具有一定的格式。相信很多朋友都對寫報告感到非常苦惱吧，下面是小編為大家收集的普通調研報告，僅供參考，大家一起來看看吧。
普通調研報告 篇1
（一）請中央、省級加大對高中教育經費的投入，建立公辦普通高中生均公用經費財政預算安排制度。基本標準制定應包括人員經費和公用經費在內的`公辦普通高中生均財政撥款基本標準。以后，根據辦學成本、物價水平和財力情況適度提高，建立相對穩定的增長機制，不斷加大對普通高中的教育投入。以二中為了進行測算：保基本運轉，每年需生均公用經費1600元/生，扣除學校收入部分，尚差生均公用經費800元/生。年。
20xx年秋期，二中學生4801人。20xx年學校事業收入約773萬元（其中：學費250萬元，擇校費498萬元，住宿費25萬元），生均1610元，且擇校費在逐年減少，基本支出約1157萬元（其中：債務利息195萬元，維修、購置213萬元，教師績效工資、獎勵金、學生助學金、臨工勞務、工會、福利等435萬元，師培116萬元，辦公等商品服務支出，198萬元），生均2410元，資金缺口800元/生。年。
（二）上級撥入專項資金逐步幫助化解學校債務。雖然學校負債已進入債務系統，但是，沒有專項資金解決負債，每年縣財政和學校都要支付債務利息，影響學校正常運轉。尤其是由公司經營模式的食堂和學生公寓，僅靠本縣財力無法解決。
（三）上級撥入專款，支持新建中學學生食堂和學生公寓，以解決學校的學生食宿問題。
普通調研報告 篇2
我縣位于XX省中部，XX市西南部，是典型的以農業經濟為主的縣，縣級財政薄弱，是國家級貧困縣、中央蘇區縣、集中連片困難縣。全縣現有人口38萬人。現有高中兩所，高中學生數7464人。20xx年中央共下達我縣“普通高中改造計劃”專項資金405萬元，我們堅持高位推動、真抓實干、開拓進取、攻堅克難，按照“合理安排、規范建設、嚴格管理、確保質量”的原則，全力推進“普通高中改造計劃”項目實施。目前該工作已取得了階段性成果，在很大程度上改善了我縣普通高中辦學條件，提升了辦學水平。現將我縣20xx年“普通高中改造計劃”的實施情況匯報如下：
一、工作情況
（一）規劃及完成情況
20xx年上級下達我縣“普通高中改造計劃”專項資金共405萬元，其中第一批334萬元，用于XX一中新建教學樓，現已竣工，于20xx年5月交付使用；第二批71萬元，用于XX二中采購班班通27套，目前已完成采購。
（二）項目實施的具體做法
幾年來，我們在組織項目實施過程中，做到堅持“六項制度”，嚴把“兩個關口”，強化項目資料歸檔和信息錄入工作，使每個項目工程做成放心工程、民心工程。
（三）強化項目資料歸檔和信息錄入工作
局校建辦指定專人負責，對所有竣工項目負責及時收取項目相關材料，進行整理歸檔，同時責成項目學校及時將項目相關信息按要求錄入全國中小學校舍信息網，待局審核無誤后上傳。
二、取得的`成效
我縣一中、二中自實施“普通高中改造計劃”以來，新建教學大樓三棟，標準運動場二個，實驗樓一棟，并為一中購置電腦500臺，裝備整棟實驗樓設備和多媒體教室50個，還對多棟教學樓等進行了維修改造。通過這些項目的實施，使兩所學校大班額情況，得到有效緩解，其次也較好改變了兩所學校沒有標準運動場的局面。20xx年，安排了上級資金334萬元用于XX一中新建教學樓，進一步緩解了縣城大班額的情況，并安排上級資金71萬元，用于XX二中采購班班通27套，改善了學校辦學條件。總之，通過多年的普通高中改造計劃，較大程度提升了我縣普通高中的辦學條件和辦學水平，得到上級領導、廣大師生和社會的好評。
三、20xx年工作計劃
XX一中新建一棟綜合樓，建筑面積為3000平方米，預設20個教學班，預計增加1000個學位,計劃投資600萬元，以緩解高中學生大班額問題。
普通調研報告 篇3
（一）二中
1、學校“硬件”嚴重不足
二中的“硬件”設備設施，主要是20xx年“創示”時按當時學校規模建設配備，“創示”后，學校經費主要用于保運轉、償還債務和支付利息，對硬件投入嚴重不足。學校硬件設備設施對照“省二級示范性普通高中基本要求”差距很大。（“省二級示范性普通高中基本要求”列表附后）
2、學校后勤教輔人員嚴重缺編
隨著學校發展和現存編制情況，學校正式的后勤教輔職工數由20xx年的23人到20xx年只有3人，按學校規模，根據20xx年教育部制定的編制最低標準，學校現應有后勤教輔職工數為58人，實際差55人，學校只能通過退休職工返聘、社會臨聘及教師兼職來解決，但這種方式占用學校資金比例較大、人員穩定性較差，影響后勤服務的質量。
3、學校“師培”需要財政支持
一是學校教師學歷水平結構不合理，高學歷人數嚴重不足，完全不能滿足省級示范性普通高中的'需要，為讓教師學歷達標，鼓勵教師提升學歷，達到省級示范性普通高中的規定要求，需要配套專項資金；二是教師的專業化發展和教師的培訓提高，需要大量的資金。
4、高中新課改需要財政支持
學校科研、科技創新、研究性學習、科普活動、課題研究、校本研修、學生綜合實踐活動、通用技術、信息技術等需要大量的投入。
5、學校辦學特色發展需要穩定財政支持
學校現為省藝術教育特色學校、省體育傳統項目學校、省陽光體育示范學校、省市民族高級中學，學校硬軟件都有很大的差距，一是藝體場地、器材、民族樂器嚴重不足；二是民族特色課程的開設，藝體、民族體育活動的開展尚有差距，需要專門資金的支持；三是民族學生家境普遍貧困，需要加大對少數民族學生的資助力度；四是少數民族教師培訓、培養等都需要需要大量資金支持。
二中20xx年創建“省示”后，盡管學校資金支撐學校發展已十分困難，但是學校沒有因為資金困難影響學校發展。按學校規劃，堅持內涵發展，于20xx年以來，相繼創建為“省衛生單位”、“省綠化示范校”、“省藝術特色教育學校”、“省體育傳統項目學校”、“省首批陽光體育學校”、“省市民族高級中學”等，學校事業收入主要用于確保學校教育教學正常運轉，為保證學校持續發展需要穩定的經費來源。
（二）中學
1、學生宿舍
中學現有住宿樓兩棟，可住宿學生約700人，而需要住校的學生約有1700人，完全不能滿足學生需求。
2、學生食堂
中學現有食堂1個（約433㎡），可容納300名學生就餐。從20xx年春期起，初中生營養午餐供應變為熱餐模式，增加了1060名初中生就餐，正常就餐人數約為2400人。為緩解學生就餐擁擠，學生就餐實行分時制。盡管如此，仍然有一部分學生不能在食堂就餐。
3、高中教育經費
中學高中生收取學費560元/生。年，已經低于初中生生均公用經費800元/生。年。
20xx年我縣教育支出44897萬元，其中高中教育支出4203萬元，占教育總支出的9。36%；20xx年上級教育專款及轉移支付補助16638萬元，其中高中教育支出（助學金補助）281萬元；本級財政用于教育支出28259萬元，其中本級財政用于高中教育支出3922萬元，占本級財政用于教育總支出的13。88%。而高中教育支出的4203萬元中，在職職工工資福利和離退休人員經費支出為3031萬元，占高中教育支出的72%；債務利息支出201萬元，占高中教育支出的5%；剩余23%的支出只能保最基本的運轉。
普通調研報告 篇4
一、研究背景和目的
當前，在高中招生中，家長和學生可以根據學校的教育質量、管理水平等自主選擇學校，以市場為中心的招生制度正在逐步形成。然而，這種招生制度卻導致了招生秩序無序化，招生變成了“搶生”。防城港市的高中學校，在招生時為了既保證學生數量又保證學生質量，有些學校甚至采用不擇手段進行競爭，使招生變成了“搶生”，這在同一地區實力相當的學校之間最為明顯。這種無序的招生行為給我們的高中教育甚至整個教育過程帶來了極大的危害，產生了許多不良后果，社會反映強烈。
如何規范防城港市的高中招生行為，確保招生工作的統一性、嚴肅性和公正、公平性，使高中招生工作更加符合基礎教育課程改革的要求，更加有利于選拔合格新生，更加有利于促進學生全面發展，實現城鄉教育公平、均衡、協調發展，是我們的重要課題之一。
本調查基于防城港市的中考考生及考生家長進行研究，通過實證調查，分析他們對中考方案和高中招生政策的了解和看法，以此揭示防城港市高中的招生現狀，并針對存在問題提出建議意見，為教育行政部門制定更為完善的高中招生方案提供豐富翔實的材料。
二、研究對象和方法
本研究采用問卷調查法，調查時間為20xx年5月到20xx年8月，課題組成員深入到防城港市各初中學校，與中考考生及其家長進行交流。本次調查共發放問卷600份，回收515份，有效問卷477份，問卷的回收率和有效率分別達到93.63%和79.5%，問卷調查有效。
本次調查研究對象為中考考生和考生家長。參與調查的中考考生男生占60%，女生占40%；來自城鎮中學的占61.8%，農村中學占38.2%。受訪男性家長比例為46.6%，女性家長占比53.4%；69.8%的人年齡集中在40歲至49歲這個階段，23.5%處于30歲至39歲這個范圍；受訪家長的孩子在城鎮就讀的占80.1%，在農村中學就讀的占19.9%。被調查人員在性別上較為均衡，年齡結構合理，城鄉地域差別較大。
三、研究問卷設計
問卷內容包括考生和家長對我市初中畢業升學考試方案、高中招生錄取政策、高中招生志愿填報情況的了解，對高中錄取制度的看法，并探求考生和家長了解我市高中各校招生信息的主要途徑，選擇學校的主要原因和考生填報志愿的影響因素。
四、調查結果與分析
（一）關于對初中畢業升學考試方案的了解
1、我市中考筆試科目
90%以上的考生和家長清楚我市中考筆試科目包括語、數、英、政、史、物、化七門，也清楚考生綜合素質評價實行等級制，這說明考生和家長都非常重視中考筆試科目；80%以上的考生知道體育與健康科考試以及物理、化學實驗和信息技術技能考查的成績計入中考總分，但只有50%左右的考生家長了解這個規定；70.9%的考生和79.1%的考生家長認識到我市中考總分和考試科目成績以等級制方式呈現，還有部分考生和家長不是很了解這種呈現方式。
（二）關于對高中招生錄取政策的了解
第一，對高中招生錄取依據、原則的了解
1、我市高中招生錄取的主要依據是
88.1%的考生和72.6%的考生家長了解到我市高中招生錄取的主要依據是初中學業考試成績和綜合素質評價結果相結合；62.1%的考生家長知道凡被某高中正式的考生不能參加其他學校擇校生的錄取，但只有38.9%的考生了解這個情況；不到一半的考生和家長認為學生綜合素質評價為D者（或缺少綜合素質評結果）不能被普通高中錄取。
第二，對照顧錄取政策的了解和看法
5、對于革命烈士子女、因公犧牲的軍人或人民警察的子女、一級至四級殘疾軍人或殘疾人民警察的子女、農村執行計劃生育政策雙女結扎戶的女兒及農村獨生子女，在同等條件下優先錄取，但不設照顧分或降等級錄取。您
對于我市的民族生、特長生、現役軍人子女的招生條件和優惠條件，僅有少部分考生和家長知道，大多數人都不大清楚照顧錄取的相關政策。問及他們對于特長生公示后的審批時間，有剛過一半的考生和家長認為時間剛合適；而對于革命烈士子女、因公犧牲的軍人或人民警察的子女、一級至四級殘疾軍人或殘疾人民警察的子女、農村執行計劃生育政策雙女結扎戶的女兒及農村獨生子女，在同等條件下優先錄取，但不設照顧分或降等級錄取，62.2%的考生和74.6的家長表示認同。
（三）關于對我市高中招生志愿填報情況的了解
65.9%的考生和61.4%的家長清楚我市高中招生填志愿采取網上自行填報和現場填報相結合的方式，有一部分考生和家長僅知道可通過網上填報或現場填報其中一種方式。對于志愿填報的時間和地點、網上修改志愿的次數，大多數考生不是很了解，家長比考生了解多一點，但也不算很清楚。
（四）關于對我市高中錄取制度的看法和改革期待
92.1%的家長認可我市高中招生錄取工作公開、公平、公正，而考生的認可程度稍低；對于我市的高中招生錄取依據使得初中學校不再那么注重分數和排名這一觀點，僅有一小部分的考生和家長認可，考生認可的比例比家長認可的比例更高一點，大部分考生和家長認為初中學校依然注重分數和排名。大多數考生和家長不滿意“一考定終身”的中考錄取制度，希望能改革為“多次考試擇優錄取”。
（五）關于如何選擇學校
考生和家長了解我市高中各校招生信息的途徑較為單一，主要是通過自己（孩子）的老師介紹，33%的考生還通過招生單位老師的宣傳了解，21.9%的家長通過網絡瀏覽獲得相關信息。填報志愿時考生自己的意愿占了主導，但父母的`想法也影響到考生的選擇。雖然比例很小，但從中可看出班主任意愿、學校領導意愿在一定程度上也會左右考生的志愿填報。考生和家長選擇某個高中，更看重的是學校的教學質量和水平，其次是省級示范性高中和雄厚的師資力量，先進的教學硬件設施和各種優惠措施則是他們選擇的附屬條件而已。
五、關于規范高中招生行為的建議
1、教育行政部門應積極向全社會公布招生計劃、宣講招生政策和方法，普及招考信息，讓更多的考生和家長了解相關內容，取得他們的理解和支持。從問卷統計數據中發現，考生和家長對中考筆試的科目了解得較為清楚，而對于其他如綜合素質評價、照顧錄取政策、志愿填報等具體細則都是知之不多，這不利于素質教育的全面推進，也不利于考生和家長獲得充分的時間思考該如何進行志愿的選擇和填報。
2、不僅讓綜合素質評價在中考招生中占有一席之地，更應該真正發揮綜合素質評價在初中素質教育中的重要作用。把初中學業考試等級制和綜合素質評價相結合起來作為高中錄取的主要依據，在理論上實現了“不以分數為唯一錄取依據”的前提。初中學業考試等級制淡化“分分計較”對學生學習積極性的打擊，減輕學生不必要的競爭壓力，提高教師分層次教學的意識。綜合素質評價強調德智體美等全面發展。然而，在現實操作中，中考所具有的選拔和淘汰的功能，還是使得初中學校和老師注重分數和排名，這在問卷調查中不少考生和家長感受到了。為了學校和考生的利益，綜合素質評價往往成為臨陣上場的一個小卒。在高中招生中，應分別考慮考生初中三年的綜合素質情況，既要關注其量化的等級評價，也要重視對學生的道德品質、公民素養、情感態度、合作精神、日常表現等方面的定性描述，這樣才能激發初中學校和老師對學生的綜合素質培養。
3、為彰顯深厚的人文關懷，可將高中招考由“一考定終身”改革為“多次考試擇優錄取”，讓學生有更多的機會進行選擇，也讓學生在多次的考試中不斷的反思與改進，以實現自身要求進步。在初中三年中，可分別在初二下學期、初三上學期、初三下學期進行統一學業水平測試，招生中選擇其最優的那一次成績。在問卷調查中，大多數的考生和家長都支持這一改革想法，他們認為這樣的做法將減輕考生的思想壓力，也更能激發考生的上進心。
4、實行多樣化的招生方式，讓優質高中學校自主招生。在統一中考前，優質高中可以依據本校的特色和優勢，通過推薦、保送、自主考試等方式，擇優自主招收優秀初中畢業生，被錄取的初中生不用參加中考，直接進入高中就讀。從問卷中可發現考生和家長特別在意學校的教學質量和水平，所以通過學校和考生多途徑雙向選擇，促使高中學校想方設法改進教育教學方法，提高辦學質量，以吸引到更多優質的學生。
5、為保障學校招生自主權的公正、公平、合理，教育部門需建立嚴格的公示制度、誠信制度、監督制度和監控評估制度等，接受和處理社會各界對考試招生的意見建議。調研中，不少家長在對我市的高中招生意見中留言，希望高中招生老師盡量不要到初中學校去打擾考生和家長，從中可看出一些高中招生老師的宣傳行為已經影響到考生的正常學習和家長的正常生活，作為教育主管部門，應該制定明確的制度，嚴禁各高中學校到初中學校“搶生源”。只有這樣，才能辦一個人民滿意的教育。
6、各高中學校通過正常途徑擴大宣傳，讓更多的考生和家長了解到本校的特色和招生計劃等。在調查中，很多考生和家長表示主要通過孩子的老師和招生單位老師了解高中招生的信息，了解途徑較為單一，信息面不夠全，也不豐富。高中學校還可以通過網絡、電視、報紙等方式進行宣傳，以滿足考生和家長的需求。
普通調研報告 篇5
一、切實完成今年普通高中招生任務。
20xx年全市初中畢業生120881人，其中中考報名95543人，全市普通高中計劃招生56915人，其中主城區普通高中計劃招生13425人，各縣（市、區）普通高中計劃招生43490人。各縣（市、區）要根據區域內高中學校情況，科學合理制定本地普通高中招生計劃。
二、強化招生紀律，全面加強高中學校的招生管理。
要嚴格執行《省教育廳關于進一步規范普通高中招生工作幾項規定（修訂）的通知》（冀教基[20xx]13號）和《市教育局關于進一步加強普通高中招生管理工作的'通知》（邯教[20xx]100號）等文件要求，不得違規提前招生或超范圍、超計劃招生，嚴格按照控制分數線招收學生。普通高中的收費要嚴格執行物價部門審核的標準，不能擅自提高收費標準。公辦普通高中不得招收復讀生，舉辦復讀班。加強學籍管理，嚴格控制班容量，違規招收的學生將無法建立學籍，該部分學生將不能參加高考。各縣（市、區）和普通高中學校要按照普通高中基本辦學標準，嚴格執行有關政策，優化生源結構，保障普通高中的辦學水平穩步提升。
三、推進招生改革，規范試點校自主招生行為。
市第一中學、市第二中學、市第三中學、市第四中學、市第七中學、市鋼苑中學、市滏春中學、市建安中學、武安市第一中學、縣第一中學等10所學校進行招生改革試點，試行自主招生，自主招生人數不得超過學校年度招生計劃總數的10%。
四、明確辦學方向，進一步深化高中教育改革。
按照省級示范性高中“優質+特色”、市級示范性高中“特色+綜合”、一般普通高中“普及+多樣化”的發展目標，全面創新辦學模式，以先進的辦學思想、現代化的教育管理、高質量的辦學水平贏得社會及家長的認可，進一步深化教育教學改革，激發學校辦學活力，加快實施級部制管理改革，創新人才培養模式，全面提高我市高中教育質量。
普通調研報告 篇6
為了規范市區內普通住宅小區物業管理，根據地區領導安排，20xx年8月5日—10日，地區建設局組織專題調研組，對XX市市域內住宅小區建設情況、物業管理情況進行了調研，并與多家物業服務企業進行了座談，就做好物業服務工作聽取了物業服務企業建設性的意見，同時深入住宅小區走訪了業主，召開了業主代表座談會，認真聽取了業主對物業管理及服務的意見和建議，現將調研情況匯總報告如下：
一、XX市住宅小區建設及物業管理的基本情況
截止20xx年7月底，XX市建成180個普通住宅小區，共有物業服務企業47家，其中二級資質1家，三級資質31家，三級（暫定）資質15家，從業人員近4000人，管理普通住宅小區140個，小區總建筑面積408.8萬㎡，住戶總數36210戶，居住人口11萬余，物業覆蓋率達70%，未實行物業管理的小區有40個。
二、存在的主要問題
在此次調研中，我們總體感覺是：地區內物業管理水平仍處于初始階段，存在諸多矛盾、困難和問題，急待整頓和規范。
（一）物業管理收費偏低
地區內物業管理收費自1998年出臺收費標準（封閉管理的住宅小區物業管理費為15元/戶、月，未封閉管理的住宅小區物業管理費為10元/戶、月）一直延續到20xx年，20xx年XX市出臺了按等級收費的規定，由于多數物業公司服務質量難以達到分級收費服務標準，業主普遍不接受，所以，除個別小區外，依然按封閉管理的住宅小區物業管理費為15元/戶、月，未封閉管理的住宅小區物業管理費為10元/戶、月收取，此收費在1998年是合適的，目前仍按這個標準執行，物業服務收費明顯偏低。這次調研中，我們對各類物業公司服務成本進行了測算，按照目前物價指數和收費標準，物業公司只能維持低標準、低水平、低檔次服務，要想企業不虧損，只能缺位服務，由此，派生出一系列問題：
一是員工工資低（地區內股份制和個體物業服務企業員工工資平均600元左右；麗園小區物業服務企業員工平均工資650元；阿牙小區物業服務企業員工平均工資700元，屬最高），高質量管理人才和服務人員難以引進（地區內物業管理企業吸納的勞動力中大部分來自企事業單位下崗分流人員、農村剩余勞動力和社會40、50人員等），低素質管理人員只能履行低標準服務，造成服務錯位或不到位。
二是難實施規范化管理標準化服務，造成扯皮多、投訴多、上訪多，給地區社會穩定帶來不和諧因素。
三是企業負債運行，造成水費、電費拖欠，導致小區路燈不亮，道路不平，綠地荒蕪，樹木死亡、共用基礎設施破損等情況連續發生。
四是業主拖欠物業費情況嚴重，經統計，XX市城市物業住宅公司累計債務249萬元，安雅物業公司累計債務307.6萬元，業主欠費嚴重影響物業公司的生存。
（二）物業管理中各方主體行為不規范
地區內實行物業管理的140個普通住宅小區，只有37家成立了業主管理委員會，占25%，且大多數業主委員會不能規范運作（主要原因是業主委員會缺乏正常經費來源）。未成立業主委員會的住宅小區，物業管理屬于“跛足”運作，業主權利、義務不清楚，物業公司與業主委員會之間關系不明確，出現問題后無法追究相關責任方的責任，大量的矛盾糾紛得不到及時解決，不利于物業管理市場的規范，削弱了物業管理行業的發展。
（三）落實住房專項維修資金制度不到位
一是沒有按照規定從房改售房款中提取專項維修資金，或者提取了但被挪用。
二是政府主導建設的安居房、經濟適用住房未按國家規定標準留用專項維修資金（麗園小區安居房、阿牙小區安居房和經濟適用住房專項維修資金按工程造價1%留成，未達到國家當時規定的2%標準）。
三是20xx年前建設的商品房維修金沒有足額歸集到位，無法正常提取使用。
由于專項維修資金不到位，住房公用部位、公用設備的大、中修及更新改造不能及時進行，侵害了購房人的合法權益，也影響了小區的整潔和完整。
（四）老舊小區開發建設中遺留問題多，物業公司無力解決。具體表現為：小區規劃與實際建設不符，沒有物業管理設施；小區環境與售房承諾有差異；文化娛樂、健身場所等配套設施不完善；房地產開發商擅自改變物業管理設施用途或縮減綠地或在綠化用地、公共用地上修建房屋；有的房屋建筑和附屬設備質量差，返修率高，引起業主不滿；有的小區設施老化，影響到管理質量。
三、出現問題的原因（對存在的問題進行定量分析）
（一）物業管理市場體制欠完善，缺乏競爭機制
XX市目前實行物業管理住宅小區分四種情況，一是由市房地產部門直管的物業企業，對政府先期開發的安居住宅小區實施物業管理；二是由中央、自治區駐哈企業直管的物業企業，對單位開發的住宅小區實施物業管理；三是由開發商組建的物業公司，對自行開發的住宅小區實施物業管理；四是由股份制或私人組成的物業企業，對市區內其他住宅小區和零星散戶樓棟實施物業管理。從總體上講，XX市物業管理仍然處于計劃經濟時代的條塊割居管理模式，這種模式不利于競爭，按照國家《物業管理條例》規定，業主通過市場競爭機制選擇物業服務企業，只有通過競爭，才能形成新的管理機制，促進物業服務企業衍生、發展、做大做強。
（二）業主大會和業主委員會體制不健全，未形成有效的運行機制
隨著住房體制改革的不斷深化，房屋主要由國家或者單位擁有單一產權的格局發生根本改變，居民住房自有化率越來越高。隨之而來的，單幢建筑物內有多個產權人（即多個業主）的情況越來越多。由于房屋建筑及配套設施設備和相關場地是密不可分的整體，對房屋共用部位、共用設施設備進行使用、維護、管理和對決定業主共同事務等事項，涉及全體業主的共同利益，單個業主無法完成，只能由全體業主形成共同意志，才能對此類共同事務作出決定。必須建立一種機制，保證對業主共同事務作出的決定代表全體業主的共同意志，符合全體業主的共同利益。業主大會就是這樣一種代表和維護全體業主共同利益的有效的機制。業主委員會是業主大會選出的決策機構，在業主大會閉幕后，行使業主大會的權利。由于XX市住宅小區業主委員會組織機構不健全，業主委員會的成立、組成、運作缺乏監督和制約，業主委員會未發揮應有的作用，物業公司缺乏業主監督。業主與物業公司出現的爭議問題多、扯皮多，存在一定的對立情緒。
（三）物業服務企業行為不規范
市區內物業服務企業普遍對自身定位不準確、服務意識不明確、服務與被服務的關系不清楚，在實踐中存在服務不到位、擅自處分本該由業主處分的事項、收費與服務不相符等不規范的行為。
（四）開發建設質量問題對物業管理造成不利影響
市區內部分住宅小區由于開發質量問題，使得物業服務企業承擔了本應由開發商承擔的一部分責任，加大了物業服務企業管理成本，造成了物業服務企業虧損。
（五）無物業小區陷入治理困境
XX市區內無物業小區主要有三類：一是一些機關事業單位和國有企業早期建設的單位公房因機關合并或企業改制不復存在，造成無物業管理；二是城鄉結合部個人興建的私房群；三是因原有物業服務企業倒閉或退出造成沒有人管理的住宅小區。這些小區因缺乏比較優勢，對物業吸引力不足，小區管理支出多，收入少，繳費低，虧損大，因此，物業服務公司不愿介入。由于缺乏物業管理，這些小區普遍存在臟亂差問題和治安問題，給社會帶來不穩定因素。
四、措施與建議
（一）物業管理要從源頭抓起，切實抓好新開發住宅小區前期物業管理和竣工綜合驗收工作
1、全面實行前期物業管理。按照國家《物業管理條例》及自治區、地區和XX市實施國家物業管理條例的有關規定和要求，今后，市區內新建住宅3萬平方米以下的開發小區，在工程開工前，建設開發單位必須將物業管理規劃、設計方案及與擬選聘的'物業服務企業簽訂的委托合同，一并報市房地產主管部門審查，審查同意后備案并辦理相關手續，工程開工后物業服務企業介入管理，直到小區竣工交付使用后，業主委員會成立并召開業主大會，選聘物業公司接受為止。開發建設單位選聘的物業企業前期物業費由開發建設單位支付。市區內新建住宅3萬平方米以上的小區應全面推行前期物業管理招投標制度，由市房地產主管部門監督，開發建設單位組織招投標，按照政府指導價格標準合理確定服務內容和物業收費標準，對通過招標選擇的物業公司，開發建設單位支付前期物業管理費。
2、嚴格執行住宅小區竣工綜合驗收制度。今后，市區內新建住宅小區竣工后應先進行各專項驗收，由相關部門對小區園林綠化、供熱、供排水、電子監控設施等工程進行驗收，驗收合格后方可進行綜合驗收，綜合驗收由發改部門牽頭，組織市規劃、房地產主管部門、建設、環衛、教育、物業所在區街道辦事處及居民委員會等相關部門參加，驗收合格后，幼兒園移交教育部門統一管理、使用和維護，公廁移交環衛部門統一管理、使用和維護，按《公共服務設施專項規劃》要求配建的社區級辦公用房和服務設施（含社區醫療服務站及文體活動設施）移交居委會管理、使用和維護，物業管理用房（含物業辦公室、業主委員會辦公室、治安聯防室、警衛室、文化活動室、健身活動場所及器材）移交居委會管理，待業主委員會成立后移交給業主委員會，供全體委員所有和使用。
物業管理用房按《XX市城市規劃管理若干規定》第八條配建，分期開發建設的物業，建設單位應當在先期開發的區域按照不少于先期開發房屋建筑面積千分之四的比例配置物業管理用房及健身場地。
物業服務用房應為地面以上的獨立建設的裝修房屋，具有水電功能，沒有配置電梯的物業，物業服務用房所在樓層不得高于三層。
城市規劃行政主管部門應當在審批建設工程規劃許可證時明確物業服務用房的位置和面積，房地產行政主管部門在核發商品房預售許可證和辦理所有權初始登記時，應當注明物業服務用房面積和房號。
（二）全面建立業主委員會制度
鑒于業主大會、業主委員會的重要性，應進一步完善住宅小區業主大會、業主委員會制度，一是住宅小區綜合驗收后，具備召開業主大會條件時，建設單位應當在30日內向物業所在地街道辦事處提出召開業主大會書面報告，街道辦事處應在接到書面報告30日內組織業主代表、建設單位代表、居委會代表在房產局和街道辦指導下成立籌備組。組織召開首次業主大會，選舉產生業主委員會，業主委員會成立后籌備組自行解散；二是對已建立的住宅小區業主委員會難以履行職責的，轄區、街道辦事處要通過不斷調整、充實，提高其履職能力，對已交付使用、未召開業主大會、成立業主委會的住宅小區，要分清情況，查清原因，按條例要求及時召開業主大會，成立業主委員會；三是隨著社區建設的進一步發展和物業管理的進一步規范，隨著居民和業主身份的逐漸同質化，由廣大居民或者業主直接選舉產生的居委會和業主委員會可能會出現趨同的情況，從有利于調動居委會和業主委員會兩個方面的積極性出發，今后，新成立的住宅小區業主委員會主任可由居委會委員通過選舉兼任，業主委員會應在居委會指導下開展工作，以利于整合管理資源，發揮社區的作用，加強社區穩定與和諧建設；四是全面落實由業主委員會選聘，解聘物業公司的規定，建立良好物業管理市場競爭制，通過競爭促進物業企業依靠良好的經營、優質的服務、合理的收費擠進和占領市場，從根本上促使其服務態度的改變，服務水平的提高。
（三）創造寬松條件，進一步加大對物業管理企業支持力度
1、建立“質價相符”的物業服務收費機制
物業服務收費是確保物業服務正常運行的必要前提。業主在享受物業服務企業提供服務的同時，必須按時繳納物業服務費。鑒于市域內物業管理收費偏低的情況，為了進一步提高市域物業企業服務水平，督促物業服務企業提供質價相符的服務，引導業主正確評判物業服務企業服務質量，樹立等價有償的消費觀念，規范物業管理行為，保障業主和物業服務企業的合法權益，依據國務院《物業管理條例》，國家發改委、建設部印發的《物業服務收費管理辦法》（發改價格[20xx]1864號）和中國物業管理協會《普通住宅小區物業管理服務等級標準》（試行）的通知（中物協（20xx）1號）文精神和《自治區普通住宅物業管理服務等級標準（試行）》新建房[20xx]4號規定，結合地區當前物價消費指數，群眾承受能力，建議市政府適當調整物業收費標準，并盡快下文執行。
（1）市區內開放式住宅小區，現行每戶按月收取的10元物業管理費自制定實施以來，十年未變，低收費直接影響物業管理企業的生存。在此次調研中，經我們測算和征求物業管理部門及住宅小區業主意見，將開放式住宅小區物業管理費由現在的10元/戶、月，調整為0.25元/月、平方米為宜。
（2）對封閉式住宅小區，應按《自治區普通住宅物業管理服務等級標準（施行）》（新建房[20xx]4號）文件規定執行，即：
普通住宅的物業管理綜合服務費
基準價的最高價格水平
2、安排專項財政補貼資金，解決目前業主委員會缺乏管理資金的實際困難
市區內住宅小區已建立的業主委員會因無資金來源，多半處于癱瘓和半癱瘓狀態，無法正常運作。為此，建議市財政按照3000人以下的住宅小區，每年給小區業主委員會補貼3000元的標準，3000～5000人的住宅小區，每年給小區業主委員會補貼5000元的標準，5000人以上的住宅小區，每年給小區業主委員會補貼8000元的標準，解決小區業主委員會的辦公費用，使業主委員會能夠開展正常工作，行使正常管理職責。
3、完善住房專項維修資金制度
住房專項維修資金是住宅小區共用部位、共用設施維護費，是延長小區使用的保命金，必須規范歸集、規范運作，鑒于地區住房專項資金歸集運作中存在的問題，建議市政府盡快完善《XX市住房專項維修資金歸集使用和管理辦法》。
——對以房改優惠價格向職工出售的公有住房，原產權單位應按向職工出售價的20%，現產權所有者應按原購房款的2%向房地產主管部門繳交維修基金，未交納的要補交。
——安居房、經濟適用住房由原建設單位按工程總造價2%的比例補交維修基金，此問題僅限于麗園小區和阿牙小區。據我們了解，兩小區建設完工后，維修基金按1%留成，現維修基金已全部用完，兩小區又面臨老化維護期。而兩小區建設節余款尚有280萬元，在地區住房公積金管理中心暫存，應啟動此款，補足兩小區維修基金）。
——商品住房的維修基金按購房款2%的比例收繳，未按規定繳納的建設購房戶要盡快補繳，否則由房產管理部門按有關規定處罰。
住房專項維修基金均應按照業主所有，專戶專儲，按幢立賬，按戶核算，政府監督的原則實施管理。
4、下放物業管理企業資質審批權限
將目前由地區建設局行使的物業企業資質等級審批權下放到縣（市）房地產（建設主管部門）主管部門，由地區建設局備案，以便事權統一，屬地管理，市房地產主管部門應加大對物業服務企業的監督檢查力度，建立街道、居委會、住戶滿意度評價機制。
5、發揮職能部門作用，上下聯動，綜合治理
住宅小區物業管理從“條”上看，涉及民政、房管、公安、消防、園林、建設、城管、司法、國土、環保等多個部門，從“塊”上看，涉及市、街道辦事處、社區三個層級。要管好住宅小區，必須上下聯動，綜合治理。為此，①建議市政府應當建立住宅小區綜合管理工作制度，組織相關行政管理部門和單位，部署、推進和協調轄區內物業管理工作；街道辦事處應牽頭成立轄區內物業管理聯席會議，由市房產局、轄區派出所、社區居委會、業主委員會、物業服務企業等參加，協調解決物業管理中的重大問題，指導監督業主大會、業主委員會的組建及日常運作；社區居委會負責協調和處理本轄區物業管理事務和糾紛。②供水、供電、供氣等專業單位應當承擔分戶計量表和分戶計量表前管線設施設備的維修養護責任，建議市政府將小區供、排水管網維修費用按住戶供排水用量攤入水費，由哈密水務公司和市排水管理中心進行統一維修和管理。③建議聘用小區生活困難人員和老年志愿者組成巡邏隊，由民政或公安部門補助一定的費用，協助管片民警和小區保安做好群防群治工作。④建議成立社區物業管理工作站或在社區綜治辦下設住宅小區物業督查員，加強社區與住宅小區物業管理溝通、協調工作。
（四）加強對無物業小區的管理
無物業小區管理難度大，容易引發各種社會問題，為此，必須加強無物業小區的綜合治理，確保社會長治久安，首先對無物業小區要分清情況，按照片區治理的原則，由各區街道辦牽頭，房產局指導，以片劃分管理小區，組建片區物業管理機構，納入物業管理范疇，其次對接管無物業小區管理的片區物業公司要實施優惠政策，市政府要按照管理面積補貼一定數額的資金，第三，要把物業管理的關注點放在無物業小區的治理上，社區要把物業管理的重心移向無物業小區，特別是要抓好無物業小區的治安管理。
（五）機關事業單位和國有企業早期建設的既有老舊小區，因機關合并或企業改制，原建設單位已不復存在的，政府應做出規劃并列入年度建設計劃設立專項資金，對其市政基礎設施及公共服務設施逐年完善。
（六）加強物業管理人員的上崗培訓工作
市房地產主管部門要做出規劃，對物業公司管理及工作人員要采取“走出去，請進來”的方式進行業務培訓，努力提高物業管理人員的素質和服務水平。堅持物業管理人員戴證上崗，把好物業管理人員的進入關，徹底解決當前市區內物業管理低水平、低素質、管理無序和自生自滅的狀態。
普通調研報告 篇7
我縣屬偏遠山區，是一個以農業為主要產業的縣，全縣人口56.4萬人，城鎮人口8.5萬人，農村人口占83%，全縣60歲以上的老年人5.518萬人，占全縣人口9.9%。由此可見，我縣目前已進入老齡化社會，贍養矛盾也日益突出，農村社會養老已成為政府面前一個重大社會現實問題。
一、農村社會家庭養老現狀
我縣農村社會養老分為兩種形式，一是集中供養，縣內各鄉(鎮)街道辦事處建有光榮院、老年公寓、福利院、敬老院、五保之家37所，供養老人1480人;二是分散供養，以傳統家庭養老為主。2009年4月，我們深入茨巖塘鎮進行調研，通過調查，子女孝順老人基本上能履行贍養義務的占60%;贍養問題上爭爭吵吵有分歧、有矛盾的或盡贍養義務有困難的占30%;不盡贍養老人義務的占8%;因贍養問題引起糾紛，告狀訴訟的有2人。上述情況說明，政府組織辦光榮院、福利院、敬老院、五保之家養老有限，滿足不了社會老人需求;“養兒防老”已難適應現行農村社會養老保障需要。
二、農村家庭養老存在問題的原因
我們通過調查了和解，造成農村家庭養老存在問題主要原因是：一是改革開放以來，人們的價值觀念和道德觀念發生了一系列的變化，青年人結婚后與父母分居，另立門戶已成為普遍現象，贍養老人意識逐漸淡薄;二是隨著農村產業結構和商品經濟的發展，土地不再是維系家庭的主要生產關系，一些青壯年常年在外打工，給身在農村的老年父母生活帶來了一定的困難;三是隨著人類壽命延長，獨生子女通婚，造成一對夫婦上養四個老人，下養一個孩子的家庭單元結構(亦稱4-2-1結構)，使家庭經濟上難以負擔，生活照料、精神撫慰更難以顧及。
三、解決農村家庭養老存在問題的對策
解決農村家庭養老之憂是一個復雜的工程，建議健全農村社會養老保障制度，已經引起了社會的廣泛關注，得到了黨和政府高度重視。但是我們還應看到，農村社會家庭養老工作任務艱巨，我們必須認真加以對待和采取以下對策。一是要維護家庭養老功能，以法保障老人權益。隨著家庭結構的變化，健康水平的提高，老齡社會的迅速到來，家庭養老功能也在不斷弱化。因此，要加快社會養老制度建設的步伐。我國是一個幾千年的文明古國，家庭養老永遠是社會養老一個不可低估和取代的補充。所以，社會保障網絡未健全之前，仍應要維護家庭養老功能，要通過加強道德教育，五好文明家庭教育，在青少年思想上建立起尊老敬長的良好習慣，對無理不盡贍養義務，老人的案件，要依法予以懲處，保障老年人的'合法權益。二是要大力推進社會養老保障制度，走靠自身養老的路子。人們生老病死是誰也無法回避的現實，根據農村養老的現狀和人口老齡化的趨勢，“老來難”已經成為農村一個十分突出的現實問題，過去子女贍養父母是天經地義，今后自己養自己是必然趨勢，趁自己年輕有勞動能力的時候，為自己投一份養老保險，實際上是爭得了養老的自主權，在你喪失勞動能力時，養老保障可以提供另一經濟補償，當家庭保障功能失效時，養老保險可以向你提供生活必須的費用，幫助安度晚年。三是辦好老人公寓，托老所和福利院、敬老院，解決好老年對象的老有所養問題，使城鎮年老退休不愿和子女一起生活的有了去處，農村無依靠的老年人可通過福利院、敬老院提供服務，使他安度晚年。
普通調研報告 篇8
農村防洪保安是農村水利工作的首要任務，是事關廣大人民群眾生命財產安全、農村經濟社會穩定和發展的一項重要工作。隨著我市農村經濟的快速發展，社會財富大幅度增長，農村和城市一樣，任何地方都淹不得、淹不起。因此，扎扎實實做好農村防汛工作，確保廣大農村安全、人民安居樂業，是一項功在當代、惠及子孫的民心工程。近年來，我市在農村防汛工作成績顯著，但存在問題不容忽視，任務依然十分艱巨。
一、 政府重視，群眾參與，農村防汛工作已形成制度
我市農村防汛工作經過多年的實踐和總結，已經形成一整套科學、規范的制度，具體表現為以下幾方面：
一是各級政府重視，防汛指揮組織健全。我市各級政府都要建立防汛指揮機構。各鄉鎮也都層層建立有防汛防旱指揮部。由于政府重視，部門通力協作，全市農村防汛指揮上下暢通，左右協調，一呼百應。
二是堅持分級負責，防汛責任制落實。我市各級政府堅持落實以行政首長負責制為核心的防汛責任制，一把手負總責，分管領導具體負責，一級抓一級，一級對一級負責，層層簽訂《防汛工作責任狀》。張家港市長江沿線各鎮和重點圩區所在鎮的防汛指揮部成員實行“定崗定位定責”和“包片、包村、包圩區、包堤防”的分級包干責任制，把防汛工作責任落實到每個人、每個環節、每項工程。
三是堅持常備不懈，抓好物資儲備。我市各級防汛防旱指揮部按照“分級負責，分級儲備”的原則，組織供銷、物資等部門負責防汛物資的儲備與供應，做到有備無患。通常每年全市各級儲備一定數量的草包、編織袋、土工布、木材、毛竹、樹棍、鉛絲、元釘等防汛物資。每年汛前，各地都根據防汛預案對儲備物資進行檢查，及時更新和補充。在確保一定數量儲備的同時，對汛期需求量較大的草包、編織袋等重點物資，落實定點后備供應基地，簽訂預訂貨合同，保證隨調隨到。
二、狠抓建設，強化維修，農村防汛工程已形成體系
黨和政府非常重視農村防洪保安，堅持不懈進行農村防汛工程建設，經過多年的努力，我市農村防汛基礎設施規模不斷擴大，標準逐步提高，已初步形成一整套比較完善的防洪保安工程體系。截至XX年底，我市境內的長江堤防已順利完成達標建設，長江堤防已完成應急加固，為我市農村防汛提供了良好的外部環境。目前，全市農村防汛已基本形成大中小工程結合、內外水系溝通、遇洪擋得住、遇澇排得出的工程體系。為了使各類工程更好地發揮作用，我市各地不斷強化對工程的管理和維護，尤其重視做好一年一度的防汛歲修工作。每年汛后，各地都要組織工程技術人員，按照“查細、查實、查全”的要求，逐圩、逐閘、逐站進行檢查，對查出的險工險段和病險建筑物逐一進行“會診”，擬定除險加固方案，集中財力、物力、人力，在冬春水利建設期間進行維修加固，確保安全度汛。
三、客觀分析，辯證思考，農村防汛工作仍有差距
一是思想認識有差距。少數干部群眾防汛意識比較淡薄，有的認為防汛是政府的事，是水利部門的事，與自己關系不大;有的思想麻痹，存在僥幸心理，認為大水不會年年來。認識不到位，行動必然有差距。少數群眾對水利工程的管理、愛護也不夠，在圩堤上亂墾亂種，在行洪河道內設置魚網魚籪，屢禁屢設，每年汛前各地都要耗費大量人力、物力進行清障。
二是資金投入有差距。調查中，基層干部群眾普遍反映，農村防汛工作存在的最大問題是資金投入不足。由于沒有資金投入作保證，許多規劃了的工程無法按時實施，許多急需實施的工程只能慢慢來。農村現有防洪排澇基礎設施仍比較薄弱，抗災能力還不夠強，不少工程難以抗御較大的洪澇災害。究其原因，主要是現有工程建設標準不高。有的地方由于修路建園造成河道填塞，使一些河道成了“斷頭浜”、死水溝，嚴重削弱了當地的防洪排澇能力。此外，農村田間小田埂普遍標準不高。推行聯產承包責任制近30年來，有的地方從未加高過小田埂，造成一下雨水就流走，田間蓄水能力很差。近年來，農田面積減少很多，使農田的總蓄水量也隨之減少。下雨后，雨水很快集中到河道內，增加了圩內、圩外河道的防洪排澇壓力，現有的排澇泵站設計排澇流量明顯不足，一些泵站往往超負荷運行。一旦出現較大降水，容易形成短時間內澇。地下水超采，導致地面沉降，也使部分防洪工程標準降低，難以發揮作用。農村防汛工程存在的另一個問題是工程老化嚴重。不少工程建于七十年代或八十年代初，已到更新改造周期。有些工程當年均為群眾自辦工程，標準低，質量差，防洪能力不強，且年久失修老化嚴重。目前有的塘壩啟閉機生銹，放水塔墻面剝落，亟需維修養護。
三是工程管理有差距。1998年以來，我市開展的農村小型農田水利工程產權制度改革，主要進行的是效益型工程和灌溉站的改制，而排澇站、閘涵和圩堤這類公益型工程基本未實行改制。因其不直接產生經濟效益，目前還很少有人愿意購買、承租和承包。因此，在管理上也就有些不到位。如防汛期間，盡管各級都三令五申不得開“無人泵”，但這種現象仍時有發生。許多同志還反映，管泵管閘是苦差事，報酬又較低，專業管理人員日益缺乏，也是影響防汛工程管理的重要因素。
四、拓寬思路，加大力度，促進農村防汛工作再上新臺階
1、要深入開展宣傳教育，進一步提高全民思想認識。農村防洪保安，涉及到全社會的各行各業、方方面面和千家萬戶，是水利為社會，社會辦水利的直接體現。要進一步加大宣傳力度，通過廣泛深入的宣傳教育，使全社會充分認識我市農村洪澇災害的多發性、防汛抗災形勢的嚴峻性和防洪保安工作的重要性，立足于防大汛、抗大災，積極主動地支持、參與防汛工作。在宣傳方法上，要防止和克服大汛大宣傳、小汛小宣傳、不發大水不宣傳的實用主義，做到警鐘常鳴;要把汛期宣傳和平時宣傳結合起來，使防汛宣傳進一步制度化、經常化、科學化。在宣傳內容上，既要宣傳農村防洪保安的重要性、做好防汛工作的一般常識和要求，更要大力宣傳《水法》、《防洪法》、《水利工程管理條例》、《河道管理條例》等法律法規，提高全體人民群眾的法律意識，做到依法防汛，依法建設防汛工程，依法管理和愛護防汛工程;既要宣傳水患的危害性，也要宣傳建好水利工程后的巨大減災效益;既要宣傳政府重視農村防汛工作的重要性，也要宣傳群眾參與防汛工作的重要性，牢固確立防汛工作人人有責的思想。總之，要通過宣傳，使農村防汛工作深入人心，堅決克服各種僥幸麻痹思想，做到居安思危，有備無患，未雨綢繆，始終掌握農村防汛工作的主動權。
2、要突出建設重點，進一步提高工程標準。做好農村防汛工作，歸根結底，要靠高標準的水利工程基礎設施作支撐。當前，要從前期工作抓起，堅持高起點規劃、高標準設計、高質量施工，進一步加大農村水利工程建設力度，要突出圩區綜合治理和骨干引排河道整治兩大重點。要有計劃地對閘、站、涵等現有工程設施進行更新改造，提高防洪標準和排澇效率;對排澇流量不足的圩區，要新增排澇動力;對因地面沉降導致防洪標準降低的工程設施，要進行改造、加固，以適應當前防洪排澇需要。在全面完成第一輪河道清淤的基礎上，狠抓河道綜合整治。水利部門要積極參與農村現代化建設的總體規劃，在各類園區建設中，搞好排澇工程的規劃、設計和施工;對確需填埋的河道，要新開等量的河道;對因此造成的“斷頭浜”要想法溝通，確保水系通暢。
3、要拓寬投資渠道，進一步加大資金投入力度。農村防洪排澇工程建設，屬公益性工程，應列入基本建設項目，用財政性資金建設。因此，各級財政加大投資仍然是農村防洪排澇工程建設的主渠道。當前，黨中央、國務院十分重視和關心農業、農村和農民問題。我們要用足、用好現有政策，積極探索多渠道水利投入機制，要以政府投入為導向，積極發揮市場機制的作用，探索社會資本參與投資的方式。凡是用于農業的'政策都可以用于農村水利;凡是農業的資金，都可以用于農村防汛工作。只有這樣，才能使農村防汛工程“超前”建設。此外，國家《防洪法》明確指出：“國家鼓勵、扶持開展洪水保險。”我市農村應在洪水保險上多做探索，通過對防洪保安工程的“投保”，既可以減輕損失，又可以為農村防洪工程建設籌措一部分資金。
4、要切實加強管理，進一步發揮工程效益。管理出效益。加強農村防汛工程的管理、維修和養護，提高工程的完好率，是充分發揮現有防汛工程作用的一項重要措施。我市流域性水利工程實施規范化管理以來，已收到明顯成效。農村重點防汛工程也要推廣規范化管理的做法，切實提高工程管理水平。在圩區管理上，要進一步發揮“一會兩員”作用(圩堤管理委員會、護堤員、管泵員)。既要建立健全考勤、考核和獎懲措施，又要對這支隊伍進行必要的業務培訓，不斷提高他們的專業技術水平，更好地發揮他們在圩區管理上的“生力軍”作用。在河道管理上，要以政府的名義制定下發“農村河道管理辦法”，將河道長效管理納入鎮、村干部考核范疇，實行分管干部負責制;每個村要有專職河道管理員，做到條條河道有人管;市、鎮兩級都要設立農村河道管理專項資金，按每年每村分別補助4000～5000元的標準下撥到村，專款專用，從而真正使農村河道管理的人員、經費、責任得到落實，徹底扭轉農村河道管理不到位、影響農村防洪保安的局面。
農村水利工作直接服務于農村、農業和農民。隨著我市農村經濟的快速發展,社會財富大幅度增長,農村和城市一樣,任何地方都淹不得、淹不起。做好農村防汛工作,是一項功在當代、惠及子孫的民心工程。在農村水利工程建設方面，要克服長期以來“重建輕管”的思想，切實貫徹“建管一體”的思路，大力加強水利工程管理，以一流的管理創造一流的效益。農村防汛工作堅持“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針,遵循團結協作和局部利益服從全局利益的原則，結合市情和水情，抓好農村防汛規劃，科學、系統、有效的解決農村防汛問題;打造“百年一遇”江堤，為發展“三農”經濟、建設社會主義新農村保駕護航。
普通調研報告 篇9
7月12日，縣政協經科委專委會成員和農林水組委員，在縣政協主席魯玉魁，黨組書記、副主席郭良軍，副主席陶忠民、范相鵬，黨組副書記宋廣民的帶領下，對我縣城區防汛工作進行視察，并指出城區防汛中存在的實質性問題，針對存在問題，農林水組開展調研，現將調研情況報告如下：
一、長垣縣城區防汛基本情況
長垣縣城東距黃河10km,是全省重點設防城市之一。目前長垣城區建成區面積已經達到了38.79平方公里，總人口近30.25萬人，從長垣城區地形來說，我縣城區防汛主要包括老城區防汛、新城區防汛和抵御大雨期間來自東、南、西三面流經城區的客水。我縣城區防汛一個主要特點就是城區積水基本上均需要強制提排外泄，電力、抽排水機械設備的對積水外排速度影響較大。
就老城區來說，老城區總面積約3平方公里，汛期雨水主要通過城市路網管道先匯集到現存的4個坑塘，后經坑塘泵站機械提排才能外泄流入城外東、西護城河，坑塘通過臨時蓄水對老城區防汛起到緩沖和調蓄作用，坑塘蓄水能力的大小以及泵站設施的提排能力對老城區防汛安全至關重要。
新城區區域主要指桂陵大道以西的區域，新城區地勢平坦。新城區汛期積水流向可以大致分為四個區域：
一是桂陵大道至興華路之間區域，汛期積水主要通過道路排水設施收集雨水后，最終通過向陽路主排水管溝進入新城泵站，然后通過自流(降雨較少時)或強制提排(超標準降雨時)向北流入文明西支;
二是興華路以西至德鄰大道之間區域，汛期積水主要根據地勢通過地表徑流和道路排水管溝流入耿村溝后通過自流(降雨較少時)或強制提排(超標準降雨時)向北流入文明西支;
三是德鄰大道至留暉大道之間區域，汛期積水主要通過紅山廟溝等直接流入文明西支。
四是留暉大道(西二環路)以西區域，汛期積水主要是就近排入文明支渠。
因此，新城區道路的排水速度和新城泵站的提排能力以及下游河道的下泄能力對新城區積水的滯留時間和防汛的影響較大。
另外，我縣特殊的地形地貌，東、西、南三面以0.16‰-0.25‰的'坡度向縣城傾斜，來自孟崗、魏莊、南蒲、常村以及近來引水入城新開挖的溝渠等外來客水也要通過縣城區耿村溝、山東干渠、東、西護城河等流向城區北部(唐滿溝和丁欒溝)，這些外來客水給我縣的城區防汛工作也帶來了更多的壓力。
長垣城區防汛工作任務是：既要防備黃河及城區外其他內河客水進城對城區造成的防汛工作壓力,又要解決城區相對集中的降水對城市正常生產、生活秩序的影響，盡最大可能減少極端天氣給人們生命財產安全造成的損失。在標準內降雨時，切實保障城區經濟建設工作的順利進行，在遇超標準降雨時盡最大能力減少洪澇損失。
二、城區防汛存在的主要問題
1、城區排水規劃起點低，設計大部分為防十年一遇暴雨標準，標準低，不能應對短時降雨超過200毫米的情況。排水管道配套不盡合理，一是老城區下水管道配套率低，管網鋪設不完善，大部分區域仍是雨污水合流，下水道出水口少且不暢通，排水距離長、管線縱坡小，導致主次干道部分排水管道年年清淤年年淤積，目前部分道路排水管線淤積量已達35-60%。二是新城區道路上的多條管線及井位出現了溢水及污水下瀉緩慢現象、大部分主要路段及檢查井堵塞嚴重。三是大部分雨水井篦由于環衛工人隨意清掃垃圾雜物等原因導致堵塞嚴重，影響雨水下泄。
2、城區東區(龍逄大道以東西至東內環的區域)中醫院、信用路、工業路附近汛期嚴重積水。中醫院附近積水主要是長城大道入護城河收水距離長，管網縱坡小，流速緩慢，導致路面積水得不到外排造成的;信用路積水主要原因是道路建成時間早，原來向北是一條河流，可以直接排入，現在需要通過東關街排入長孟溝，排水距離加長，地勢本身也低洼;工業路積水原因是工業路排水管網在老城根開發時原有道路排水管網過水斷面小，老城根以南積水要通過向南到衛華大道流入喬堤溝。
3、園區(城區山海大道以南的起重工業園區)的巨人大道玫瑰苑前、華豫大道、緯四路、緯七路、緯八路等區域汛期積水。積水的原因是由于園區道路排水管網與周邊河道高差小，導致暴雨時道路積水無法及時排入河道造成的。
4、新城區博愛路與匡城路路口到衛華企業附近汛期積水嚴重。積水的原因是該區域內的水主要是排向耿村溝，而耿村溝過水斷面小，河流縱坡小，水流慢。
5、老城區四個坑塘周邊占壓埋坑塘現象嚴重，坑塘蓄水能力大減，再加上坑塘入水口垃圾堵塞嚴重，影響道路積水向坑塘排放。
6、城區泵站。城區面積逐年增加，近年來，縣政府先后投資建成了蒲東雨水泵站、耿村溝泵站等，并對新城泵站進行了擴容，城區積水提排能力明顯提升，但是與我縣日益擴展的城區面積以及迅速排澇的要求相比仍有差距，現還需進一步的對提水泵站的機械設施的配備與改造。
7、城區污水管網埋深大，汛期一旦有群眾擅自打開污水檢查井蓋，就容易發生因墜入污水管網導致的人身傷亡事件。
8、防汛經費較少，缺乏防汛專用車輛，在極端天氣情況下，防汛人員往往因不能及時到達防汛一線而失去最佳防汛戰機。
9、氣象預報水平與實際需要有差距，預報不準確，導致了群眾和管理部門應對無準備。
10、災害發生后信息傳遞不及時，一是由于強降雨造成的停水、停電，二是由于政府權威消息不能及時傳遞到群眾，部分群眾產生恐慌心里。
11、各個小區無應對強降雨預案，面對降雨導致的小區內地下停車場、倉庫、低洼地帶的大面積積水，物業束手無策，反應遲緩。
12、供電搶修不能及時完成，導致多個區域長時間的停水、停電。
三、意見和建議
1、各相關單位、鄉鎮街道辦事處進一步就情況完善防汛應急搶險預案，細化到人，特別是電力和通訊部門要確保對防汛重要設施、防汛指揮機關的供電保證，確保汛期防汛指揮命令專遞通暢。房產部門牽頭要求各物業公司建立小區防汛預案，儲備相應的提排設施。
2、各相關單位必須成立一定數量的搶險應急隊伍，明確到人，并儲備相應的防汛物資和機械。
3、對重要的防汛泵站要配備雙回路供電電源，提高該泵站的供電可靠性，并儲備發電機組作為備用電源，保證在停電情況下泵站的供電問題。
4、汛期前必須完成對泵站設備的檢修試車，保證在汛期可以隨時投入使用。每個泵站保證一臺正常使用，一臺小泵備用，并在倉庫儲存多臺水泵，可以為萬一泵站設備全部損壞的情況下提供臨時提排，為搶修爭取時間。
5、組建儲備專門的防汛應急指揮車輛，配備有相應的通訊、照明、擴音設備等，以備在極端情況下領導可以第一時間的防汛指揮、汛情的及時傳達等，強化災情時與群眾的信息交換和聯絡，穩定群眾情緒。
6、加強對城區天氣的檢測，及時提供可靠準確的天氣變化信息，為防汛搶險提供可靠的天氣資料。
7、加大對防汛工程的投入，完善排水防澇設施，提高汛期設施的提排能力。
8、要為坑塘建立檔案，定期清理，保證坑塘不縮小不被擠占。
9、增加地面蓄水能力，能用透水磚的就不要用水泥壓實。
普通調研報告 篇10
根據縣人大常委會年度工作安排，我們組成調研組對全縣防洪排澇情況進行了調研。調研組來到水利局、城管局、梅溪鎮、縣城建成區，通過搜集資料、實地考察、專題視察、座談訪談等方法，就我縣洪澇災害成因、防洪排澇的基本做法、存在問題及下一步對策措施等問題進行了深入的研究。現將情況報告如下：
一、我縣防洪排澇工作的基本做法
我縣地形西南高、東北低，年降雨量在1100毫米至1900毫米間。每年的梅雨季和臺風季雨量大，持續或短期集中降雨，易形成洪澇災害。山區的洪災，主要是山水匯集溪流，形成強大沖刷，導致沖毀道路、橋梁、房屋等，也有山體滑坡造成災害。平原圩區的澇災，主要是西苕溪、渾泥港、昆銅港、曉墅港等河流的下游，因持續降雨和短期集中降雨，導致水位持續上漲，形成漫堤、決堤，從而使農田、民居、城鎮被淹形成內澇。這種內澇，又因太湖水位上升，太湖大閘門的關閉而加劇。2013年10月5日至8日受“菲特”臺風影響產生的洪澇災害就造成了全縣直接經濟損失19.25億元。
我縣防洪排澇工作的基本做法主要是工程措施和非工和措施。
在工程措施方面，山區主要是對水庫山塘進行除險加固，對河道河床進行清淤拓寬，對河堤進行修筑加固，以增強對洪水的調蓄能力并防止沖垮河岸河堤。平原圩區重點是加固圩堤，建設排灌設施，以防內澇發生。一是實施河流綜合整治工程，提高全縣河流的行洪能力。近年來，先后實施了骨干行洪河道標準堤防建設、重點中小河流綜合治理工程、全國中小河流綜合整治重點縣及水系連通工程。已完成西苕溪及其支流標準堤防40余公里，并啟動了西苕溪清水入湖工程，計劃未來用4年時間對西苕溪從長潭至小溪口全境長46.44公里干流進行整治。昆銅港、景溪、沙河、泥河、南溪、滸溪等6條重要河流正在進行綜合治理，治理河道總長37.76公里。全國中小河流綜合整治重點縣及水系連通工程自2012年開始實施，計劃至2017年完成，將對全縣98條、223.1公里的農村河道進行綜合整治。二是實施水庫及山塘除險加固工程，提高水庫山塘對洪水的攔蓄能力。2003年以來已完成小(二)型以上水庫除險加固65座，占全縣小(二)型以上水庫的80%，完成萬方以上山塘整治75座，恢復蓄水量達360萬方。三是實施排澇工程，增強平原圩區的防澇排澇能力。結合小型農田水利重點縣建設，開展標準化機埠和排澇泵站工程建設，3年累計完成灌區改造47處，受益面積達8.97萬畝，整治灌溉渠道68.84公里，改造排水溝渠32.01公里，新建和改建灌排泵站12座、排澇泵站19座。實施圩區整治工程，2010年以來已完成鶴山斗和五官斗圩區整治項目，2014年下半年開始對梅溪石頭斗進行整治。同時，開展圩區白蟻防治工作，建立圩區堤防管理機構，制定巡查維護制度。四是開展防洪排澇項目儲備。順天水庫建設工程，賦石、石塢嶺、草蕩、羅家費、潘村等小(一)型以上骨干水庫的除險加固工程，都已進入項目計劃和申報階段。西苕溪清水入湖整治工程正待國家發改委批準。
在防洪排澇的非工程措施上，自2009年開始，我縣在全縣15個鄉鎮、206個行政村全面開展基層防汛防臺能力建設，建立健全基層防汛防臺組織、應急預案、監測預警、安全避險、搶險救援、宣傳培訓、運行保障等七大體系，基層應對洪澇災害的能力顯著提升。
通過以上工程與非工程措施，我縣防洪排澇的能力建設不斷得到提高，有效地減輕了洪澇災害，保障了人民群眾的生命和財產安全。但對于全縣防洪排澇面臨的問題我們仍然不能輕視和掉以輕心。
二、存在的主問題和下一步工作重點
我縣防洪排澇工作存在的主要問題：一是水庫山塘的除險加固任務尚未完成。全縣共有小(二)型及以上水庫81座，尚有13座未完成除險加固;共有1-10萬方山塘342座，已完成“強塘固房”工程的僅75座。有些山塘水庫安全隱患依然存在，同時也影響到水庫山塘的蓄洪調峰能力。二是河道防洪標準普遍較低，行洪和防沖毀能力不足。三是平原圩區的斗堤和排澇泵站年久失修，易發生倒堤、沉堤，排澇能力不足，從而導致大面積內澇災害。四是山區平原毀林種茶、種果和開發建設，加上除草劑的大量使用，嚴重破了森林植被，山林、草地、自然竹園和灌木林涵蓄水功能嚴重下降，徑流加劇，洪水短時間的破壞力增強。五是太湖水位上升后太湖大閘門的關閉對西苕溪下游平原圩區的排澇帶來了無法擺脫的后果。六是現行體制使水利建設、防洪排澇的責任擔當從縣到鄉鎮、到村、到戶的逐級弱化，依賴思想越來越為嚴重。
針對以上存在的問題，下一步我縣防洪排澇工作的重點：一是保護生態，涵蓄水源。建設保護好生態公益林，嚴禁除草劑在竹林果林上的使用，深入開展毀林種茶種果的專項整治行動，做好茶園生態修復工作，保護好平原丘陵地區的灌木林、竹林和濕地。今年開始，梅溪鎮已率先開展了毀林開墾綜合治理，鎮里安排專項資金500萬元，建立了村干部監管責任制和森林警察巡查制，明確了農戶毀林刑事究責制，已落實茶園修復面積8000畝，春節以來沒有發生新的毀林事件。孝豐鎮、溪龍鄉隨后也開展了專項整治行動。二是繼續做好水庫山塘的除險加固，提高攔蓄洪水能力。推進老石坎水庫清淤擴容工程，并盡快對放水閘墩背面的滲水點按設計方案開展除險。啟動賦石水庫除險加固工程。對尚未完成任務的13座小型水庫以每年2-3座的目標開展除險加固。通過面上農田水利項目，整治一批影響較大的屋頂山塘。三是繼續治理境內河道，實施固堤工程，提高河道防洪能力。繼續推進重點中小河流綜合治理工程，全國中小河流綜合整治重點縣及水系連通工程，加快實施西苕溪清水入湖項目工程，2014年全面完成應急段10公里的建設任務。結合清水入湖工程，老梅溪街上多年來的鎮區內澇問題將通過構筑鋼筋混凝土擋墻予以根治。四是實施平原圩區的斗堤改造和排澇工程，提升平原圩區的防澇排澇能力。繼續推進梅溪、南北湖等低洼易澇圩區的整治改造工程，加固加高斗堤，每年完成1-2座圩區的改造建設任務。提高圩區排澇能力，每年新建和改造10座排澇泵站。五是推動杭嘉湖圩區整治工程和太嘉河整治工程盡早盡快實施。通過太湖行洪能力的增強來減緩洪澇期間太湖大閘關閉對我縣下游地區水位抬升的壓力。六是采取切實措施，解決水利建設中的.工程質量問題。水利工程越是面廣量大，越要注重監管力量的加強和監管質量的提高。七是努力解決水利工程建設的財力保障問題，增強縣鄉村三級和廣大群眾對防洪排澇的責任意識、擔當意識和防范意識。八是強化防洪排澇的非工程措施。只有廣大群眾的共同參與，才能提高全民防范意識，提高應急能力和水平。尤其是在汛期，要加強水利工程的巡查，及時排除隱患。九是研究探索水利工程建設中的生態保護問題。河床中的滾石，河床邊的樹木雜草，對于防止河床的沖刷有重要作用，河床中長期形成的植物藻類菌類對河水凈化起著決定性作用，河流中的動物繁衍也需要保持河道原有生態。水利建設中的河床挖掘清理過于平整，一方面破壞了生態，同時也加劇了水的流速，反而成為垮堤因素。西苕溪梅溪荊灣段左岸整治未破壞原有河床，而是新筑一道堤壩，這一做法是得當的。
三、關于縣城的防洪排澇問題
城市防洪排澇工作是城市化建設的重要內容之一，也是城市居民正常工作及生活的保障。目前我縣縣城建成區面積約為14平方公里，按照2011年縣城建成區地下管網普查數據顯示，截止2011年5月，縣城建成區共有地下排水管網176.17公里(不計住宅小區內部管網)，這些排水管網連接著南北排渠、黃墅排渠、天山塢排渠、穆王東路排渠、城東路排渠等排渠，最終將雨水排放至遞鋪港、銅山港、滸溪等河流。
縣城的澇害從總體上說不算太過嚴重，但近幾年也時有發生。2012年“海葵”臺風期間，縣城建成區發生了明顯的內澇積水現象，城區30余條道路，20個道路交叉口均存在不同程度的積水，天荒坪路以西迎賓大道沿線和祥和路沿線積水尤為嚴重，積水最深處達0.70米。2013年“菲特”臺風期間，城區內澇比之上年更加嚴重，城西區塊、城東南區塊出現了較為嚴重的內澇。
分析縣城內澇產生的原因，主要有四個方面：一是東南部開發建設的因素。開發過程中破壞了可以攔蓄緩沖洪水的植被，使洪水短期內徑流加劇，縣城排水管網和排渠的承載壓力增大。有的開發區塊還破壞了原有的排水系統，而新的排水系統又未建設到位，從而形成內澇。二是原有排水管網和排渠的防洪標準過低，無法承受越來越大的洪水匯集壓力。如，南北排渠為縣城區主要排水渠道，承擔著整個城西區塊(滸溪以東)的排水任務，南北排渠按設計要求渠道寬度應為10米，而實際建設渠道寬度僅為8米。三是南北排渠出口受阻。目前南北排渠出口位于滸溪，洪水時滸溪水位高于排渠出水口水位，形成頂托，影響南北排渠洪水下泄，造成城區內澇。四是城區排水管網淤積和管徑較小，影響泄洪。
針對以上存在的問題，縣城防洪排澇工作主要應采取以下措施：一是完善東南部山體來水的攔截設施和與排水管網的連接。鳳凰山區塊、龍山區塊、豐華五星區塊要沿山體設置截水溝，匯集雨水通過排渠排出，從而避免山體來水漫流至城市道路。2014年重點完成龍山區塊雨水搜集工程。二是疏通中部排水，緩解洪澇壓力。縣城以南區域雨水主要通過排渠途經城市排入西苕溪、遞鋪港、銅山港及滸溪。為緩解縣城中部洪澇壓力，必須疏通中部排水，防止中部漫水。南北排渠是實施分流工程還是實施拓寬工程要進一步研究，盡快拿出方案。要做好城市內部部分路段雨水管道的建設，并對老舊管道及管徑偏小的雨水管道進行改造。三是暢通下游出水。南北排渠過古鄣路段現仍為毛溝，排水斷面較小且出水易受西苕溪高水位影響。因此需盡快實施南北排渠出口經翡翠灣區塊入西苕溪與遞鋪溪交匯處的渠道出口工程。四是加強排水設施的管理及維護。每年汛期前對縣城建成區雨水管、雨水窨井、排水渠道進行疏通和清淤。2014年計劃疏通清淤雨水管及排渠100公里。汛期后對毀壞的排水設施及時進行修復。進一步加強排水窨井蓋的管理工作，為防止內澇積水期間井蓋缺失引發事故，重點積水路段應在窨井內安裝防墜網。
防洪排澇事關人民群眾生命和財產安全，事關經濟發展和社會安定，我們必須以高度的責任感、使命感下決心解決防洪排澇中存在的薄弱環節和突出問題，肯投入、辦大事、強基礎，防患于未然，為建設美麗、幸福、和諧安吉而努力奮斗!
普通調研報告 篇11
一、調研的原因及目的
百年大計，以人為本。企業的發展說到底是人的發展。企業競爭歸根到底也是人才的競爭。當代社會，面對日新月異的發展和進步，學習速度和培訓速度也是提升人才速度的重要參數。培訓則常常是提供信息、知識及相關技能的重要途徑，有時甚至是唯一途徑。在當今市場上，立于不敗之地的企業必定是那些能夠使其員工充分發揮自己全部潛能的企業。這意味著，企業員工必須接受培訓作為繼續學習的一種手段，員工培訓在幫助公司迎接競爭性挑戰的過程中扮演著重要的角色。員工培訓可以有效地幫助公司創造價值或贏得競爭優勢，重視員工培訓工作的公司會比他們的競爭對手表現出更好的經營業績，更有信心迎接競爭性挑戰。培訓不僅通過員工自覺性、積極性、創造性的提高而增加企業產出的效率和價值使企業受益，而且增強員工本人的素質和能力，使員工受益。故有人說，培訓是企業送給員工的最佳禮物。培訓是管理的前提、培訓是管理的手段。培訓不僅為管理創造了條件，其本身就是一種管理的手段，即培訓通過滿足員工高層次的精神文化需求來激發員工的干勁和熱情。企業同時應把培訓作為管理的機會和途徑，以及完成任務的方法和手段，圍繞企業的任務和目標來實施培訓，并通過培訓溝通上下級的聯系，掌握工作進展狀況，達成相互理解與支持，共同不斷提高工作績效。
為了充分了解公司員工思想現狀，了解公司對員工培訓要求和規劃，建了解統化、結構化的公司內部培訓體系。本人在**制藥有限公司范圍內采取問卷的方式進行了一次培訓需求調研，共發出問卷36份，回收問卷35份，其中有效問卷34份，中層管理人員問卷4份，主管級及員工級30份，現簡要對問卷結果加以統計與分析。
二、調研時間、地點、方法
1.調研時間：XX.08.
2、調研地點：**制藥有限公司
3、調研方法：采取問卷式調研
三、調研內容及分析
**制藥有限公司是一家以生產抗腫瘤藥物為主的`制劑生產廠家，藥品的生產質量和管理直接關系到人民用藥的安全問題，對于加強職工的質量意識的顯得尤為重要，因此加強員工的培訓工作十分必要。
(一)公司發展理念與文化
1、企業發展方向較為明晰。根據調研資料顯示，約有95%左右的員工認為，自己對本公司的發展戰略表示了解或十分了解，這主要是與公司目前的業務重點和工作目標有關，但剩余的5%左右員工表示了困惑，2、現行職能職責、業務流程與實際工作銜接較好。依據調研結果，80%員工認為目前的崗位職能配置、工作業務流程有效，而認為其在實際中有指導性、參考性作用的僅占35%左右。
(三)人才管理與技能
1、在人才使用上，中高層管理者獲得了較高的支持率。部門負責人作為**制藥有限公司的中堅力量，肩負著不斷創新、發展企業的重任，從統計數字發現，在工作任務分安排方面，80%左右的員工認為，中高層管理人員做到了用人所長，但仍有20%人員認為存在不公平現象。
2、部門內部溝通基本順暢，但部門間急需加強。多數員工普遍反映，在實際工作中，上級對其的工作支持力度較強，并就工作內容進行溝通，但從后續問題的調研顯示，部門內溝通并沒有達到預期要求;也有一部分員工反映，部門間的工作銜接并不十分理想，很多時候只是員工自己溝通和聯系，而部門負責人溝通比例也僅占55%。對于部門內部的員工間溝通，調研者則在三個方面表現較為均衡：自己協調、詢問同事、求助領導。
3、中級管理人員急需提升的方面。根據調研數據顯示，多數員工認為，在以后的工作中，中級管理人員需在以下幾個方面提升個人素質，依次為：責任心、上下級溝通、領導藝術、團隊文化、公平性、業務能力、思想意識、員工激勵、成就動機。而據中級管理人員的調研顯示，則依次為：責任心、上下級溝通、團隊文化、領導藝術、公平性、業務能力，思想意識、員工激勵、成就動機。
(四)團隊精神狀況和素質
1、除少數員工外，團隊士氣良好。在實際調研中，28%的員工認為我們團隊的精神非常高昂，60%認為我們團隊是一個充滿關愛、團結一致的集體，但12%的員工認為團隊現處在低迷的時期。針對團隊的特定成員進行調研時發現，約有35%員工反映某些員工沒有與整個團隊融合起來，表現出例外或特例的行為。
2、個人利益與個人績效沒有緊密結合。團隊是由個人構成的，個人業績是團隊業績的基礎，只有實現個人利益與個人績效息息相關，才能調動員工的積極性和責任感，而據相關數據顯示，**制藥有限公司仍需要在此方面繼續努力。
3、團隊的素質能滿足工作要求，但總體提升緩慢。據統計資料顯示，60%員工認為公司團隊的素質與優秀企業相比，總體水平不差上下，25%認為略差，15%認為較差。在員工與團隊合作的信心方面，30%員工認為團隊正向有利方向發展，35%認為沒有變化，20%保持觀望狀態。在團隊素質的提升方面，40%員工非常認同我們的團隊正在進步，35%基本認同這一事實，20%表示沉默，5%表示不認同。
(五)員工個人專業知識與技能的發揮
員工專業技能的自我評價。員工普遍認為，在實際工作中自身的專業技能比較滿意，這一比例高達80%，僅有15%左右的員工認為自己的技能相當完備，與此同時，5%員工對自身知識與技能表示了不滿，希望在以后的工作中逐步提升。但在專業技能轉化方面，這一比例有所下降，75%員工認為自身的技能基本發揮，25%員工認為沒有完全發揮，可見專業素質在向業績轉化上并不十分理想，員工的潛能和能力有待于進一步開發。
四、今后的對策與建議
根據目前公司的培訓現狀，為了讓公司的培訓更有效，應從以下幾個方面來完善培訓體系：1、強化員工責任心的培養。針對本公司的工作情況和工作特性，對員工加強質量意識的培養，使員工充分意識到缺乏責任心所造成的嚴重后果及給公司發展帶來的不良影響。從而保證生產有序地進行。
2、加強員工之間相互溝通。不定期的和公司員工進行交流，使員工的意見能夠及時反饋，發現的問題能夠及時解決。便于部門之間以及領導和員工之間的的相互了解和協調。
3、調整人員配置、促進員工技能發揮。針對每個員工的特點對其崗位進行調整和安排，使其能夠充分發揮個人特長，避免人才浪費。
4、加強團隊融合提高團隊素質。多進行一些團對活動和考核，以便加強團隊合作，從整體上提高整體素質。
居強員工培訓激發員工的創新能力，改變員工的平庸工作行為，盡可能降低管理成本，克服不可測性，保證質量低劣的員工無法進入，有效降低優秀員工的流失率。在今后的工作中不斷對各類員工進行不同目的的分類培訓，以滿足不同員工的不同需求。加強員工培訓，在良好的人際關系，相互配合的工作環境下，在公平公正的基礎上，可以更好的激發員工工作的熱情和斗志，全身心的投入到工作中去，使他們的主動性、創造性將自然地傾瀉出來，自覺與管理者一道，把工作做得盡可能好，不僅讓員工覺得實現了自己的人生理想，同時對企業有了滿足感和歸屬感。也使企業和員工得到共同的發展，真正實現企業和員工的雙贏。
普通調研報告 篇12
一、管理，分別是大自然物業、京興
物業和錢江物業，李家斗小區屬老舊小區開放式社區管理、鈕店灣新村屬農民新村開放式管理。
二、所轄小區的發展現狀
盡管近幾年來市區住宅小區物業管理發展迅速，但涉及到的各類投訴、舉報越來越多，小區居民不滿意，物業公司有意見，物業管理工作越來越難，表現在以下四個方面:
1、物業費用難收繳。物業收費難成為制約物業企業發展的頭號難題，參與座談、調查的物業公司普遍反映，現行物業管理條例明確的收
費標準偏低，小區居民自動繳費意識不強，調查的參與23家物管企業2010年物管費平均繳費率為62.43%。僅3家企業達到收支平衡或略有盈余。
2、小區物業難管理。由于物業費用收繳不足，物業公司只能降低服務標準，減少服務人員，更加引起小區業主的對立抵觸情緒，從而形成惡性循環。部分小區服務項目只能維持樓道打掃和小區治安等簡單的內容，小區綠化缺乏管護、公共設施年久失修。調查問卷統計，42%的居民認為小區服務質量一般，20%的認為較差。
3、小區環境難維持。總體來說新建小區物業管理較好，老小區、安置區環境差距較大。部分小區內扒翻種植、破綠毀綠、亂拉亂接、亂停亂靠、違章建設等行為屢見不鮮。
參與調查的`市民對小區停車問題反映特別強烈，83%的認為小區汽車亂停亂放，33%的認為小區行路難。以蓮花5號區為例，一到傍晚小區道路車滿為患，公共場地擠占一空，不僅小區居民難以出行，而且已經發生過居民家中失火，消防車無法通行、及時施救的嚴重情況。
4、物業經營難陽光。大部分物業公司除物業費用外，還有門面出租、廣告經營等其他收入，但這些收入和公共支出情況不公開、不透明，小區居民無法進行有效地監督和查詢。有6%的被調查對象認為物業公司存在亂收費現象。
三、當前物業管理難的主要成因
1、物業公司缺乏監管。由于房地產業發展迅速，住宅小區數量越來越多，分布范圍越來越廣，但市房管局物業管理科室僅有兩三名工作
人員從事行業主管工作，難以對面廣量大的物業公司進行有效的監督和管理。由于我市尚未制定《物業管理辦法》，街道、社區以及其他有關職能部門的物業管理監管職責還不明確，絕大部分小區沒有成立業主委員會，多層次的物業管理監管體系嚴重缺失。
2、物業收費缺乏手段。老小區執行的物管費政府指導價標準是2000年制定的，10多年來，勞動用工成本和物價指數翻了若干倍，但物管費標準一直未作較大調整。最低標準只有0.4元/㎡/月，以100㎡住宅為例，全年物管費僅480元。即便如此，物管費用仍然難以收全，由于多種原因業主往往拒絕繳納物業費用。
物業公司沒有任何強制手段，也不能夠采取斷水斷電等粗暴辦法。部分物業公司迫不得已到法院起訴，但是耗時長、費用高、執行難，即使贏了官司但卻輸了人情。
3、開發企業缺乏責任。由于房屋漏水、滲水等房屋質量問題開發商一直未能與業主達成協商，最后導致許多業主以拒交物業費的方式來表示不滿。如大自然城市花園小區，
4、小區業主缺乏素質。
隨著城市化進程不斷加快，越來越多的農民轉為市民，但是自身素質還未能夠得到提高。小區內破綠毀綠、違法搭建、亂停亂放的行為屢禁不止。物業管理公司沒有行政執法權、處罰權，只能通過宣傳說服等思想工作進行勸導。
5、職能部門工作缺位。住宅區中的私挖地下室、違章搭建、破門開窗、車輛亂停、馬路市場、噪音油煙、養狗問題等等，不論是按照《國務院物業管理條例》的規定，還是從實際出發，都應該由相關職能部門處理。但實際工作中，不少職能部門對住宅區中發生的問題處理不及時，
甚至推諉扯皮，敷衍塞責。
四、破解住宅小區物管難的思考與對策
分析市區物管難的現狀、成因及其影響，學習借鑒先進地區比較成功的做法和經驗，現提出如下建議。
（一）迅速制定出臺物業管理辦法，加強物業行業監督管理
針對當前物業管理工作中存在的問題，由市房管、法制部門抓緊制定出臺符合我市實際的《物業管理辦法》，進一步明確開發商前期物業管理職責、業主委員會工作職責、物業收費標準、相關法律責任等等，確保物業管理工作有法可依。
學習借鑒武漢市做法，在《物業管理辦法》中進一步明確各相關職能部門的工作職責，以及違章建設、亂停亂放、破墻開店等違法違規行為的處罰辦法。
進一步強化市房管局物業監管力量，適當增加人員和經費，確保能夠有效地開展好工作。督促加快建立專門的管理機構，暢通群眾申請使用渠道，不斷提高資金使用實效。
（二）加強建筑質量與規劃監管，把好前期物業管理交接關
規劃、建設等部門應加強對開發商公共配套設施建設的督促與檢查，確保嚴格按規劃執行，各項配套齊全。尤其是要確保停車位建設到位，留足小區停車空間，從根本上解決好小區停車難題。做好前期開發商與物業的交接監督關，防止因交接不清而出現開發商與物業公司互相推諉、侵害業主合法權益的情況發生。
打破“誰開發誰管理”的壟斷經營模式，讓業主與物業公司在市場中進行雙向選擇，把物業管理提前介入作為核發商品房預售許可證的前置條件，切實把好對前期開發商選聘物業公司的入門關，加強對前期物業服務協議和物業服務合同的審核，讓業主在購買物業時就了解物業管理的具體事項，包括服務內容、服務質量、收費標準及業主入住公約等有關規定，以維護業主的合法權益。
（三）完善物業管理收費制度，切實解決物業收費難題
結合我市實際，制定出臺物業管理收費實施細則，市物價部門要進一步提高現行收費標準，確定上下浮動幅度，由業主委員會和物業企業根據服務質量協商議定，報價格部門備案。
①加快建立并大力推進“分等定級、質價相符”的物業管理收費制度，加強對物業收費的監督檢查，督促物業企業在其服務區域內的顯著位置或收費地點，公示服務內容、服務標準、計費方式，減少亂收費現象的發生。
②針對物業收費難的問題，建議推行刷卡收費方式，新建小區統一設置門禁系統，必須刷卡方可進入。業主只有自動繳納物業管理費用后，才可憑IC卡可進出小區、乘坐電梯。這樣既能將閑雜人員阻止在小區之外，又能夠確保收足物業管理費用。對老舊小區惡意拖欠物業費用的住戶，可以借鑒新加坡的做法，建立業主不交費限制過戶制度，納入銀行個人征信系統。
③針對物業糾紛的多發、突發、標的小、處理急等特性，建議參照勞動仲裁模式設立訴前物業糾紛仲裁機制，在各市（區）設立物業糾紛仲裁庭，采取快速靈活的調查和現場勘查等方式固定證據，快速裁決，及時解決糾紛。
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