旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告(精選19篇)
調(diào)研報(bào)告的核心是實(shí)事求是地反映和分析客觀事實(shí)。調(diào)研報(bào)告的寫(xiě)作者必須自覺(jué)以研究為目的,根據(jù)社會(huì)或工作的需要,制定出切實(shí)可行的調(diào)研計(jì)劃,以下是小編整理的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。
旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告 篇1
近年來(lái),隨著國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,加速了以旅游業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,旅游業(yè)已逐漸發(fā)展成為第三產(chǎn)業(yè)龍頭。目前,國(guó)家已明確把大力發(fā)展旅游業(yè)作為發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),擴(kuò)大內(nèi)需,增加就業(yè)的一項(xiàng)重要工作積極推進(jìn),針對(duì)鎮(zhèn)黨委、政府以“南山竹海”為中心和龍頭培育旅游支柱產(chǎn)業(yè)建設(shè)華東知名旅游休閑觀光區(qū)的決定,全鎮(zhèn)堅(jiān)持“生態(tài)立鎮(zhèn),旅游興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,按照“開(kāi)發(fā)中保護(hù),保護(hù)中開(kāi)發(fā)”原則,大力發(fā)展生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè),逐步形成特色生態(tài)旅游新格局,而激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和游客越來(lái)越新、越來(lái)越奇、越來(lái)越高的欣賞品位,讓我們這一新興的旅游鎮(zhèn)不得不立足鎮(zhèn)情,正確分析旅游業(yè)現(xiàn)狀,從而一步一步走好開(kāi)發(fā)路,走上品牌路,這樣才能逐步培育壯大旅游產(chǎn)業(yè),為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
一、發(fā)展旅游業(yè)優(yōu)劣勢(shì)分析
(一)優(yōu)勢(shì)分析
1、地理位置優(yōu)越
xx鎮(zhèn)位于蘇、浙、皖三省交界處,是溧陽(yáng)南部丘林山區(qū)開(kāi)發(fā)特色鎮(zhèn),全鎮(zhèn)區(qū)域面積85平方公里,山林面積10萬(wàn)畝,轄10個(gè)行政村,1.8萬(wàn)人口。交通便利,距市區(qū)30公里,距寧杭高速入口20公里,境內(nèi)戴橫公路(xx—xx)和平橫公路(xx—xx)貫穿南北。雖身處深山,但便捷的交通使其對(duì)接于各大城市旅游黃金通道網(wǎng)絡(luò)之中。
2、氣候適宜
xx鎮(zhèn)隸屬天目山脈,屬丘林山區(qū),大小山嶺17座,吳越第一峰海拔541米。境內(nèi)四季分明,水源充沛,光照充足,氣候溫濕,季節(jié)特征明顯,年平均氣溫15.4℃,年降雨1200—1300毫米,無(wú)霜期為235天。土壤為黃棕壤,呈微酸性,植被豐富,有常綠闊葉林、落葉林、常綠針葉林、毛竹林等廣泛分布。自然條件適宜,形成發(fā)展生態(tài)旅游獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。
3、自然資源富足
作為xx南部丘陵山區(qū)開(kāi)發(fā)特色鎮(zhèn),茶、桑、栗、果、竹五大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)成為我鎮(zhèn)特色農(nóng)業(yè)支柱與主導(dǎo),在占全鎮(zhèn)總面積70的山林中,共分布著4萬(wàn)余畝翠竹、3萬(wàn)余畝板栗、1萬(wàn)余畝桑園、1萬(wàn)余畝茶園、5千余畝果園,正在建設(shè)的南山農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光示范園更是前景喜人。
3、旅游資源豐富
境內(nèi)有國(guó)家4A級(jí)天目湖——南山竹海旅游度假區(qū),風(fēng)光秀麗,景色怡人,憑借2萬(wàn)余畝翠竹這一自然景觀,該景區(qū)被外界稱(chēng)為“天然養(yǎng)吧”,其他還有古松園、南山壽泉、古兵營(yíng)遺址、古石橋等20余處特色自然景點(diǎn),與此同時(shí),結(jié)合李家園中心村建設(shè),投資6000萬(wàn)元的田園風(fēng)光區(qū)和投資8000萬(wàn)元的鄉(xiāng)村旅游區(qū)的規(guī)劃工作正式啟動(dòng),以“農(nóng)家樂(lè)”的形式,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì),成為不斷提升xx旅游檔次和內(nèi)涵的重要內(nèi)容。
4、旅游商品開(kāi)發(fā)潛力大
境內(nèi)有野竹筍和板栗等真空包裝食品系列,有李子、櫻桃、水晶梨、柿子等四季鮮果系列,有香峰壽眉、南山壽眉、南山黃茶、珍稀白茶等茶葉系列,有土雞、竹雞、野鴨、野山羊等野味火鍋系列,有竹席、竹簾、竹雕、竹鞋等竹制品系列,這些農(nóng)副產(chǎn)品及特色食品已逐步成為各地游客購(gòu)物和餐飲的首選,隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度加大,竹木業(yè)、珍稀花卉苗木、新品瓜果、畜牧業(yè)、蠶桑業(yè)等壯大發(fā)展,將為旅游食品、紀(jì)念品開(kāi)發(fā)提供很好的原材料市場(chǎng)。
5、政策優(yōu)惠
國(guó)家已經(jīng)采取一系列刺激消費(fèi)、拉動(dòng)內(nèi)需政策措施,對(duì)旅游業(yè)升溫具有極大促進(jìn)作用。我市多次召開(kāi)旅游工作會(huì)議,詳細(xì)研究全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,一系列鼓勵(lì)和支持旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策相應(yīng)出臺(tái)。我鎮(zhèn)全力以赴以生態(tài)旅游和鄉(xiāng)村旅游為主要項(xiàng)目廣泛招商引資。這些都為我鎮(zhèn)旅游業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
6、旅游投資熱潮高漲
憑借20xx年初南山竹海風(fēng)景區(qū)與天目湖旅游公司的.成功聯(lián)營(yíng),為全鎮(zhèn)旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)注入了新的活力,到目前為止全鎮(zhèn)旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)累計(jì)投資近億元,國(guó)內(nèi)外許多客商紛沓而至,積極加入旅游業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)投資開(kāi)發(fā),推動(dòng)了xx旅游業(yè)快速發(fā)展。
(二)、劣勢(shì)淺析
1、旅游軟環(huán)境亟待改善
一是景區(qū)所在地群眾和景區(qū)經(jīng)營(yíng)者之間在土地、山林征用及工程項(xiàng)目承建方面矛盾突出;二是旅游從業(yè)人員觀念較為落后,對(duì)旅游業(yè)的認(rèn)識(shí)還未能真正到位,服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),服務(wù)質(zhì)量不高;三是旅游經(jīng)營(yíng)、管理人才缺乏,不能滿(mǎn)足旅游業(yè)日益發(fā)展的需要;四是全鎮(zhèn)群眾普遍對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)特別是以“農(nóng)家樂(lè)”為主的鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)信心不足,旅游經(jīng)營(yíng)意識(shí)較差,這已成為制約我鎮(zhèn)旅游業(yè)發(fā)展重要因素。
2、旅游硬環(huán)境較差
一是對(duì)現(xiàn)有景點(diǎn)完善開(kāi)發(fā)投資力度不足,資金投入不到位;二是仍有多處鮮為人知的自然景點(diǎn)景觀尚未開(kāi)發(fā);三是通往景區(qū)公路等級(jí)、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施比較差,部分景區(qū)(點(diǎn))未通公路或通訊不暢;四是配套設(shè)施如賓館、飯店少且檔低次。
3、旅游資源開(kāi)發(fā)遲緩,很難形成整體優(yōu)勢(shì)
我鎮(zhèn)境內(nèi)除南山竹海等少許景點(diǎn)具有接待能力外,其他如古松園、宋朝古兵營(yíng)遺址、唐代古石橋、清風(fēng)山等一大批自然、人文景觀景點(diǎn)由于種種原因至今還未得到充分開(kāi)發(fā),尚不具備接待能力,旅游文化內(nèi)涵還未得到充分發(fā)揮,形成橫澗旅游業(yè)“資源富集、但亮點(diǎn)少”的格局。
4、旅游宣傳力度不夠
目前旅游業(yè)宣傳形式較為單一,缺乏地方特色,宣傳廣度、深度不夠,缺乏創(chuàng)新意識(shí)。
5、旅游商品開(kāi)發(fā)不力。旅游商品、紀(jì)念品開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)比較落后,缺乏新、特、奇等地方特色,缺乏集中的旅游商品經(jīng)營(yíng)店和購(gòu)物區(qū)域。
6、資金投入不夠
xx鎮(zhèn)是常州市級(jí)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn),財(cái)政收入往往只能解決全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部生活和一些小投入的公益事業(yè),而無(wú)力拿出更多資金用于旅游業(yè)投入,這也是制約橫澗旅游業(yè)發(fā)展的又一重要因素。
二、對(duì)策建議
圍繞“生態(tài)立鎮(zhèn)、旅游興鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略目標(biāo),以生態(tài)旅游為龍頭,形成“政府推動(dòng)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、企業(yè)主動(dòng)、項(xiàng)目帶動(dòng)、整體推動(dòng)”的生態(tài)旅游新機(jī)制,高起點(diǎn)做好xx旅游發(fā)展總體規(guī)劃工作,并認(rèn)真按照xx鎮(zhèn)旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)總體規(guī)劃的要求,認(rèn)真進(jìn)行旅游資源綜合開(kāi)發(fā)和景點(diǎn)建設(shè)工作,加大對(duì)全鎮(zhèn)群眾的旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)意識(shí)的宣傳教育,逐步形成人人盼望旅游資源開(kāi)發(fā),個(gè)個(gè)愿意開(kāi)發(fā)旅游資源的良好氛圍,努力把橫澗鎮(zhèn)建成華東線(xiàn)上生態(tài)、文化、休閑、度假旅游新亮點(diǎn)。
1、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)發(fā)展
旅游業(yè)是一個(gè)涵蓋一、二、三產(chǎn)業(yè)的綜合性產(chǎn)業(yè),具有拉動(dòng)投資和消費(fèi)雙重效應(yīng),能夠刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),解決社會(huì)就業(yè)等社會(huì)問(wèn)題,是發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、富民強(qiáng)鎮(zhèn)的最直接、最有效的產(chǎn)業(yè)突破口和結(jié)合點(diǎn),同時(shí),旅游業(yè)又是一個(gè)系統(tǒng)工程,需要社會(huì)各部門(mén)、各行業(yè)大力配合支持,因此我們要加強(qiáng)旅游宣傳和引導(dǎo),從而形成全社會(huì)都支持配合旅游業(yè)發(fā)展的良好氛圍,推動(dòng)旅游業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立健全旅游管理機(jī)制
建立一個(gè)既適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求,又兼?zhèn)浜暧^調(diào)控手段,并有利于對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃,又利于旅游業(yè)向大規(guī)模、深層次方向發(fā)展,符合鎮(zhèn)情的旅游管理體制,是加快旅游業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。為此,針對(duì)橫澗鎮(zhèn)情,成立專(zhuān)門(mén)旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)旅游工作實(shí)行宏觀管理,制定旅游發(fā)展戰(zhàn)略并監(jiān)督其實(shí)施,制定旅游開(kāi)發(fā)規(guī)劃并審批實(shí)施,同時(shí),協(xié)調(diào)處理旅游工作中出現(xiàn)的各種重大問(wèn)題,并監(jiān)督有關(guān)部門(mén)執(zhí)行。
3、加大政策傾斜力度
政府應(yīng)制定專(zhuān)門(mén)政策,從資金、人才等方面加大對(duì)旅游業(yè)扶持。如安排一定財(cái)力用于旅游基礎(chǔ)設(shè)施改善和旅游宣傳工作等,推動(dòng)旅游業(yè)快速發(fā)展。
4、深挖旅游文化內(nèi)涵,提高旅游產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力
文化在旅游業(yè)中占有重要地位和作用,決定著旅游業(yè)發(fā)展方向和興衰。沒(méi)有文化的旅游就是沒(méi)有靈魂的旅游。我鎮(zhèn)旅游資源文化底蘊(yùn)十分深厚,挖掘潛力很大。因此,必須加強(qiáng)旅游文化內(nèi)涵發(fā)掘、提煉、利用,提高旅游文化內(nèi)涵,形成橫澗旅游獨(dú)特亮點(diǎn),滿(mǎn)足不同層次游客需求,從而提高xx旅游的檔次及市場(chǎng)占有份額。
5、加快旅游環(huán)境建設(shè),提高橫澗旅游業(yè)整體形象
一是加快以公路、通訊、電力為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);二是加快以賓館、飯店、旅行社為龍頭的旅游配套服務(wù)設(shè)施建設(shè);三是加強(qiáng)旅游人才引進(jìn)和現(xiàn)有從業(yè)人員培訓(xùn)工作,為旅游發(fā)展提供人才保證;四是加強(qiáng)旅游宣傳工作,提高xx旅游知名度。
6、大力開(kāi)發(fā)旅游商品
一個(gè)地區(qū)旅游商品開(kāi)發(fā)與狀況,代表一個(gè)地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展興衰。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,目前應(yīng)重點(diǎn)抓好特色農(nóng)副產(chǎn)品等旅游食品深度開(kāi)發(fā)。同時(shí),立足橫澗資源優(yōu)勢(shì),開(kāi)發(fā)具有地方特色旅游紀(jì)念品,提高旅游商品競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力。
7、加強(qiáng)行業(yè)管理,堅(jiān)持依法治旅
一是加強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)制度建設(shè),促使我鎮(zhèn)旅游業(yè)走“開(kāi)發(fā)中保護(hù)、保護(hù)中開(kāi)發(fā)”這一健康、可持續(xù)發(fā)展道路;二是依照有關(guān)政策法律法規(guī)妥善處理和協(xié)調(diào)旅游產(chǎn)業(yè)投資經(jīng)營(yíng)者和景點(diǎn)所在地群眾之間的矛盾;三是做好旅游市場(chǎng)整頓和規(guī)范工作,嚴(yán)厲打擊欺客宰客等違法行為,創(chuàng)好旅游業(yè)發(fā)展良好外部環(huán)境;四是加強(qiáng)涉旅安全工作,強(qiáng)化安全意識(shí),落實(shí)旅游企事業(yè)單位安全生產(chǎn)責(zé)任制,營(yíng)造良好的旅游安全氛圍,促進(jìn)旅游業(yè)健康發(fā)展。
8、加強(qiáng)旅游資源整合力度,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)
加快與天目湖旅游區(qū)、平橋石壩、蓄能電站等景點(diǎn)串成一線(xiàn)的速度,實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),從而吸引更多的游客來(lái)本地旅游觀光,使我鎮(zhèn)成為集旅游、度假、娛樂(lè)、休閑為一體的華東知名旅游勝地。
旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告 篇2
東至旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況是縣委、縣政府、縣政協(xié)今年確定的重點(diǎn)民主協(xié)商活動(dòng)之一。縣政協(xié)組織專(zhuān)題調(diào)研組于8月下旬至9月中旬,先后召開(kāi)多次座談會(huì),聽(tīng)取縣直相關(guān)部門(mén)、涉旅企業(yè)等各方意見(jiàn),全面了解東至旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。同時(shí),赴省內(nèi)XX縣、XX市、XX縣、XX區(qū)太平湖管委會(huì)及江西XX縣學(xué)習(xí)考察,借鑒經(jīng)驗(yàn)。現(xiàn)形成調(diào)研報(bào)告如下:
一、旅游工作開(kāi)展情況
近年來(lái),東至旅游產(chǎn)業(yè)搶抓“三區(qū)建設(shè)”機(jī)遇,積極推進(jìn)“旅游XX縣”戰(zhàn)略目標(biāo),夯實(shí)基礎(chǔ),蓄勢(shì)發(fā)力。目前,我縣擁有a級(jí)旅游景區(qū)5家,其中4a級(jí)1家,3a級(jí)2家;國(guó)家工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)3處;安徽省旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個(gè);省級(jí)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)1處;星級(jí)農(nóng)家樂(lè)28家,其中五星級(jí)2家,四星級(jí)5家;星級(jí)旅游飯店2家;四星級(jí)旅游餐館1家;旅行社(門(mén)市部)4家,旅游車(chē)隊(duì)1家,旅游商品定點(diǎn)企業(yè)7家。
一是景區(qū)建設(shè)初見(jiàn)成效。九天仙寓成功創(chuàng)建國(guó)家4a級(jí)旅游景區(qū),實(shí)現(xiàn)4a級(jí)景區(qū)零突破;歷山景區(qū)探索創(chuàng)新管理機(jī)制;南溪古寨依托《南溪古寨歷史文化發(fā)掘與開(kāi)發(fā)研究》成果,已完成規(guī)劃初稿,正在積極開(kāi)展征地、河道整修、游步道建設(shè)等基礎(chǔ)工作,啟動(dòng)4a景區(qū)創(chuàng)建;金雞窠漂流整修后重新開(kāi)業(yè)。
二是項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。西海溫泉度假村、環(huán)升金湖張家灘鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)等項(xiàng)目建設(shè)積極推進(jìn),印象東流大酒店投入試營(yíng)業(yè),大渡口國(guó)際假日大酒店已完成主體工程建設(shè),仙寓山莊改造等項(xiàng)目也在緊張建設(shè)中,今年又新引進(jìn)堯渡河景區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目,正待開(kāi)工建設(shè),已先期啟動(dòng)漂流項(xiàng)目。
三是環(huán)升金湖旅游開(kāi)始起步。以環(huán)升金湖鄉(xiāng)村旅游發(fā)展為破題,堅(jiān)持先行先試,規(guī)劃建設(shè)張家灘鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)和升金湖科普旅游接待中心;大渡口龍?jiān)绰糜味燃俅澹ń限r(nóng)業(yè)科技園)在成功創(chuàng)建省級(jí)五星級(jí)農(nóng)家樂(lè)、省級(jí)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)基礎(chǔ)上,正積極申報(bào)全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)。
四是鄉(xiāng)村旅游蓄勢(shì)待發(fā)。縣城及周邊形成以金字牌森林公園、西山天坑云石、梅山生態(tài)旅游、歷橋上謝生態(tài)休閑旅游、錦源生態(tài)園、小黃泥湖生態(tài)農(nóng)莊等環(huán)城生態(tài)休閑旅游帶,配以青水湖畔生態(tài)農(nóng)莊、梅山農(nóng)家樂(lè)、黃泥農(nóng)家樂(lè)等為主體的農(nóng)家樂(lè)群;東流鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)陶公文化旅游區(qū),啟動(dòng)?xùn)|流老街重點(diǎn)古建筑、雙塔和陶公祠的修繕及省級(jí)農(nóng)業(yè)示范區(qū)旅游觀光項(xiàng)目。縣域東南部的源口生態(tài)休閑游,官港、洋湖等地的生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)等一批鄉(xiāng)村休閑旅游項(xiàng)目蓬勃興起。
二、推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)
東至是一個(gè)以山為景、以水為靈的山區(qū)縣,獨(dú)特的地域風(fēng)貌與多樣的文化傳承,織就了較為豐富的旅游資源,有著發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)的潛在優(yōu)勢(shì)。
一是政策支撐優(yōu)勢(shì)。近年來(lái),國(guó)家為推動(dòng)旅游業(yè)的發(fā)展制定了系列措施。一是頒布實(shí)施旅游法,以法律形式為旅游業(yè)的發(fā)展提供權(quán)威保障;二是出臺(tái)政策支持旅游發(fā)展。特別是國(guó)務(wù)院今年出臺(tái)的《關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》,從五個(gè)方面對(duì)支持旅游業(yè)的發(fā)展提供了明確要求;三是專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃推進(jìn)區(qū)域發(fā)展。年初,國(guó)務(wù)院批復(fù)實(shí)施《皖南國(guó)際文化旅游示范區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃綱要》,東至既處在示范區(qū)的核心區(qū),又處于“三山三湖”山水觀光旅游發(fā)展帶和皖江城市文化旅游發(fā)展帶的交匯處,發(fā)展旅游機(jī)遇難得。
二是生態(tài)宜居優(yōu)勢(shì)。“生態(tài)優(yōu)良,資源豐富,點(diǎn)多面廣”是東至旅游資源特色。境內(nèi)生態(tài)系統(tǒng)完整,自然環(huán)境優(yōu)美,山、丘、圩、湖種類(lèi)齊全,人居環(huán)境宜居宜游。有“中國(guó)鶴湖”“鴻雁之鄉(xiāng)”——國(guó)際重要濕地、國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)升金湖,有國(guó)家4a級(jí)旅游景區(qū)九天仙寓、國(guó)家3a級(jí)旅游景區(qū)歷山、龍?jiān)绰糜味燃俅濉?guó)家2a級(jí)旅游區(qū)東流古文化區(qū)、省級(jí)森林公園天臺(tái)山;還有被譽(yù)為攝影家天堂的堯渡河景區(qū),及西山天坑、許世英故居、周氏家族遺址等自然景觀和名勝古跡。
三是人文厚重優(yōu)勢(shì)。東至歷史悠久,人文遺跡眾多,文化底蘊(yùn)深厚,有各級(jí)文物保護(hù)單位23處,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)數(shù)目86項(xiàng)。其中東流老街、陶公祠、雙塔、許世英故居、金宗祠等10處為省級(jí)文物保護(hù)單位,“東至花燈”、“福主廟會(huì)”等6個(gè)項(xiàng)目位列國(guó)家和省級(jí)非遺保護(hù)項(xiàng)目。另外,東至還擁有國(guó)家一級(jí)文物——宋代關(guān)子鈔版,是我國(guó)目前為止所發(fā)現(xiàn)的最完整、可信性最高的宋代鈔版,堪稱(chēng)我國(guó)貨幣寶庫(kù)中的一大瑰寶。
三、發(fā)展中存在的問(wèn)題
一是旅游發(fā)展的氛圍不濃。對(duì)旅游XX縣戰(zhàn)略的地位認(rèn)識(shí)不到位,旅游發(fā)展理念還未牢固樹(shù)立,思維方式、行為習(xí)慣未根本轉(zhuǎn)變。相關(guān)部門(mén)工作開(kāi)展不能主動(dòng)服務(wù)和服從于旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,也很少為進(jìn)一步推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展主動(dòng)出招。社會(huì)各界包括一些旅游從業(yè)者對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)不到位,缺乏有志于旅游創(chuàng)業(yè)且持之以恒的仁人志士。
二是主題定位不能有效統(tǒng)一。“堯舜之鄉(xiāng),靈山秀水”“堯舜之鄉(xiāng),魄力東至”“堯舜之鄉(xiāng),休閑港灣”“堯舜東至,山水升金”……等等,至今未形成一個(gè)全縣統(tǒng)一的對(duì)外宣傳定位,也沒(méi)有統(tǒng)一的、叫得響、令人過(guò)目不忘的營(yíng)銷(xiāo)宣傳主題。
三是燈下黑愈發(fā)凸顯。東至是皖南國(guó)際文化旅游示范區(qū)核心區(qū)組成部分,東有九華山、黃山、西遞宏村,南有婺源,西有廬山,北有天柱山,5a級(jí)景區(qū)環(huán)繞四周。在這樣一個(gè)旅游資源高端云集的集合區(qū)中,我縣至今尚未形成一個(gè)功能齊全、運(yùn)營(yíng)規(guī)范,稱(chēng)得上真正景區(qū)的旅游產(chǎn)品。縣內(nèi)景點(diǎn)與周邊地區(qū)景點(diǎn)沒(méi)有形成互連互通,沒(méi)有一處納入周邊旅游線(xiàn)路的景點(diǎn),游人寥寥,甚至縣內(nèi)也沒(méi)有一條可供游客選擇的.成熟線(xiàn)路,客源市場(chǎng)單一。
四是景區(qū)可進(jìn)入性依然較差。沿國(guó)、省道旅游交通指示牌設(shè)置不完善,數(shù)量及配置不能為游客出行提供便利;縣城至九天仙寓等旅游景區(qū)公交車(chē)輛班次少、運(yùn)行不暢;升金湖通湖道路僅小路嘴跨湖大橋一段及科普中心(保護(hù)局所在地)路況好一些,其余都是泥濘小路;龍?jiān)绰糜味燃俅澹ń峡萍紙@)、青水湖畔生態(tài)農(nóng)莊等通行道路不暢;堯渡河漂流景區(qū)以砂石路為主,伴以泥濘小道;東流古文化區(qū)內(nèi)也是輾轉(zhuǎn)艱難……,這些地方大都是我縣游人首選之地,由于可進(jìn)入性差,慕名而來(lái)的游客大多掃興而歸。
五是縣城主城區(qū)建設(shè)不能順應(yīng)現(xiàn)代旅游的發(fā)展要求。城市建設(shè)、交通、土地使用等規(guī)劃未能與旅游規(guī)劃有效銜接。在推進(jìn)主城區(qū)建設(shè)中,忽視了城旅融合互促功能。城市布局存在著文化品位上展現(xiàn)不高、建筑風(fēng)格不明、地域特色彰顯不足等問(wèn)題。加之城市公園、市民活動(dòng)廣場(chǎng)等文體場(chǎng)所硬件環(huán)境不足,服務(wù)配套跟不上,難以讓游客逗留。
六是文化旅游融合不足。文化與旅游缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和管理,部門(mén)各自為政,合作領(lǐng)域不寬,機(jī)制不暢。各類(lèi)文化旅游項(xiàng)目建設(shè)布局零散,規(guī)劃難以統(tǒng)一,特色挖掘不夠。各類(lèi)文化展現(xiàn)方式單一,各類(lèi)文物深藏閨中,沒(méi)有打造成旅游產(chǎn)品,難以為游客服務(wù)。
七是旅游企業(yè)層次較低。九天仙寓雖然創(chuàng)建了國(guó)家4a級(jí),但配套設(shè)施、服務(wù)水平、宣傳促銷(xiāo)等名不符實(shí)。3家旅行社1個(gè)門(mén)市部,僅停留在編排縣外旅游線(xiàn)路,組織游客外出旅游,縣內(nèi)的線(xiàn)路編排、外來(lái)業(yè)務(wù)承辦等功能服務(wù)基本沒(méi)有,賓館、飯店整體接待能力有限,四星級(jí)以上旅游飯店仍是空白。
四、推動(dòng)我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議
(一)提高認(rèn)識(shí),為加快融入皖南國(guó)際文化旅游示范區(qū)提供保障。
1、強(qiáng)化政府主導(dǎo)。政府應(yīng)是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)力量。調(diào)研組考察的XX縣,確立了“旅游與工業(yè)并重”的發(fā)展思路,對(duì)全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)按工業(yè)類(lèi)和旅游類(lèi)進(jìn)行分類(lèi)考核,建立旅游考核臺(tái)帳,旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核以旅游為主;XX區(qū)政府主導(dǎo)力度更大,綜合目標(biāo)考核100分,旅游占了10分;XX縣委、縣政府自2010年開(kāi)始連續(xù)出臺(tái)三個(gè)推動(dòng)旅游發(fā)展的措施(旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見(jiàn)、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展意見(jiàn)、旅游發(fā)展資金使用管理辦法),為當(dāng)?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)大動(dòng)力。
“旅游XX縣”是東至發(fā)展的五大戰(zhàn)略之一,應(yīng)充分發(fā)揮旅游工作指導(dǎo)委員會(huì)的協(xié)調(diào)作用,形成促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合力。要完善旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)分類(lèi)考核機(jī)制,按照年度發(fā)展目標(biāo),將旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展列入綜合目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容,考核權(quán)重可區(qū)別對(duì)待,實(shí)行分類(lèi)考核。
2、加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作。旅游“六要素”產(chǎn)業(yè)涉及交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、經(jīng)信、文化及商務(wù)等諸多部門(mén),謀劃旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必須用大產(chǎn)業(yè)的觀念來(lái)共同推進(jìn)。要加大應(yīng)用考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,發(fā)揮各相關(guān)部門(mén)主動(dòng)性和積極性,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),切實(shí)加強(qiáng)協(xié)作配合,發(fā)揮應(yīng)有作用,用實(shí)際行動(dòng)推進(jìn)我縣旅游產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展。
3、提供政策保障。旅游產(chǎn)業(yè)是一個(gè)投資大、見(jiàn)效慢的長(zhǎng)線(xiàn)朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),離不開(kāi)政府的支持和政策的保障。要拿出切實(shí)的措施,出臺(tái)剛性政策,吸引客商投資旅游產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)社會(huì)融資,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)。XX縣人口規(guī)模、財(cái)政收入、發(fā)展模式和我縣相類(lèi)似,該縣為加快推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,每年拿出上千萬(wàn)的發(fā)展資金,對(duì)景區(qū)創(chuàng)a、賓館創(chuàng)星、鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)優(yōu)等采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)升級(jí),對(duì)投資旅游產(chǎn)業(yè)的企業(yè),除享受各項(xiàng)招商引資優(yōu)惠政策外,重點(diǎn)突出了優(yōu)先保障旅游企業(yè)的用地需求,不同項(xiàng)目,土地出讓金按照不同比例返還,支持項(xiàng)目建設(shè)。
(二)規(guī)劃引領(lǐng),為加快融入皖南國(guó)際文化旅游示范區(qū)繪好發(fā)展藍(lán)圖。
為搶抓機(jī)遇,對(duì)接皖南文化旅游示范區(qū)建設(shè)《規(guī)劃綱要》的實(shí)施,各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃需立即著手編制。
1、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)力求科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)。規(guī)劃編制應(yīng)緊扣皖南示范區(qū)《規(guī)劃綱要》,編制中既要聘請(qǐng)高規(guī)格的專(zhuān)家組保證規(guī)劃的科學(xué)性與前瞻性,又要邀請(qǐng)一些有識(shí)之士參與其中,征求各界意見(jiàn),確保規(guī)劃的實(shí)事求是和可操作性。規(guī)劃一旦實(shí)施,必須一以貫之執(zhí)行。
以XX區(qū)太平湖為例,發(fā)展之初也有很多迷惑。2002年,太平湖管委會(huì)在當(dāng)年門(mén)票收入不足50萬(wàn)的情況下,拿出100多萬(wàn)元,邀請(qǐng)日本水域規(guī)劃專(zhuān)家進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的編制,對(duì)太平湖水域開(kāi)發(fā)進(jìn)行整體布局,規(guī)劃評(píng)審由省旅游局組織。規(guī)劃實(shí)施10余年,一直體現(xiàn)著時(shí)代發(fā)展要求。管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子一任接著一任,嚴(yán)格按照規(guī)劃布局,扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。太平湖現(xiàn)已成為國(guó)際著名的旅游目的地。
2、相關(guān)規(guī)劃應(yīng)與旅游相互融合。即將編制的全縣十三五規(guī)劃以及全縣建設(shè)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃,都應(yīng)兼顧旅游發(fā)展,為相關(guān)旅游項(xiàng)目用地需求留足發(fā)展空間。同時(shí),要以當(dāng)前創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)縣為契機(jī),規(guī)劃好城市道路與旅游設(shè)施標(biāo)識(shí)系統(tǒng)、城市電子信息系統(tǒng)、信息咨詢(xún)與市場(chǎng)監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)、游客中心及集散點(diǎn)服務(wù)系統(tǒng)等。通過(guò)高度統(tǒng)一相互融合的各項(xiàng)規(guī)劃的引領(lǐng),著力打造和構(gòu)建特色鮮明、融會(huì)貫通的旅游發(fā)展新格局。
(三)重點(diǎn)突破,為加快融入皖南國(guó)際文化旅游示范區(qū)打造亮點(diǎn)。
東至作為安徽省西南門(mén)戶(hù),要在高端旅游景區(qū)環(huán)繞的現(xiàn)實(shí)中找準(zhǔn)自己的發(fā)展定位,必須依托豐富的鄉(xiāng)村旅游資源,走觀光休閑可持續(xù)發(fā)展之路,抓重點(diǎn),重點(diǎn)抓,著力構(gòu)建“一湖、一山、一帶” 產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
1、擦亮升金湖這塊金字招牌。升金湖的候鳥(niǎo)資源是獨(dú)特和無(wú)可比擬的,打好升金湖牌應(yīng)是我們旅游XX縣的重頭戲。一要挖掘升金湖生態(tài)科考旅游文化。重點(diǎn)發(fā)揮升金湖濕地生態(tài)科考中心旅游功能,通過(guò)標(biāo)本展示、文字介紹、科教影片等方式,把升金湖鳥(niǎo)類(lèi)、濕地等資源的獨(dú)特魅力展現(xiàn)給游人。二要規(guī)劃建設(shè)環(huán)湖旅游公路。升金湖是《皖南國(guó)際旅游文化示范區(qū)》里明確的“三山三湖”山水觀光旅游發(fā)展帶的重要節(jié)點(diǎn)。要堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先的原則,合理規(guī)劃路網(wǎng)走向,建設(shè)環(huán)湖公路。三要打造生態(tài)旅游度假區(qū)。切實(shí)推進(jìn)市生態(tài)文明建設(shè)重點(diǎn)工程“升金湖生態(tài)旅游度假區(qū)”建設(shè),規(guī)范發(fā)展環(huán)升金湖生態(tài)旅游和鄉(xiāng)村旅游,爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)旅游度假區(qū),努力提升升金湖整體資源品位。
要整合湖區(qū)資源,切實(shí)轉(zhuǎn)變湖區(qū)現(xiàn)有管理方式,規(guī)范湖區(qū)及環(huán)湖生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境,形成推進(jìn)升金湖旅游發(fā)展的合力。把升金湖打造成為池州乃至皖南旅游的重要節(jié)點(diǎn),引領(lǐng)東至旅游的振興與發(fā)展。
2、推進(jìn)仙寓山-南溪古寨成品牌景區(qū)。一是將牌子打出來(lái)。以“葛洪煉丹”地為突破口,突出九天仙寓養(yǎng)生文化;以皖南最大的瀑布群,展現(xiàn)九天仙寓完整的生態(tài)系統(tǒng);以大山里最后一個(gè)匈奴部落,再現(xiàn)南溪古寨匈奴文化的印記。通過(guò)完善基礎(chǔ)設(shè)施,提升檔次,宣傳推廣,力爭(zhēng)把仙寓山——南溪古寨建成皖西南獨(dú)具特色的著名景點(diǎn)。二是讓外地人留下來(lái)。景區(qū)要圍繞提升接待水平練內(nèi)功,重點(diǎn)是完善景區(qū)內(nèi)路、水、管、網(wǎng)、電等基礎(chǔ)設(shè)施,提升游客服務(wù)中心、度假山莊服務(wù)功能,著力在硬件投入和軟環(huán)境配套上有個(gè)由量到質(zhì)的全面提升。
3、構(gòu)建堯東旅游觀光帶。一要推進(jìn)縣城區(qū)旅游資源整合。東堯一體化正在推進(jìn),應(yīng)加快推進(jìn)東流老街、陶公古祠、歷山、天臺(tái)山、堯渡河及東流省級(jí)農(nóng)業(yè)示范區(qū)旅游觀光園等旅游資源整合,打造城區(qū)旅游休閑觀光帶。重點(diǎn)推進(jìn)歷山等較為成熟的景區(qū)建設(shè),完善景區(qū)配套設(shè)施,豐富景區(qū)活動(dòng)內(nèi)容,將歷山建設(shè)成為供廣大市民休憩、健身的城市公園。二要增強(qiáng)縣城區(qū)服務(wù)功能。要加快賓館酒店、娛樂(lè)休閑中心、購(gòu)物休閑廣場(chǎng)、文化體驗(yàn)休閑場(chǎng)所等旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。適應(yīng)不同層次游客需求,不斷提高主城區(qū)旅游承載能力。三要增強(qiáng)縣城區(qū)文化品位。城市建設(shè)應(yīng)融入 “東至花燈”“文南詞”“平安草龍燈”、“福主廟會(huì)”等地方文化元素;市民公園、休閑廣場(chǎng)等公共設(shè)施應(yīng)發(fā)揮文化展現(xiàn)作用,讓廣大市民和游客在休閑娛樂(lè)中感受東至的風(fēng)土人情和傳統(tǒng)文化。四要加大縣城區(qū)文化設(shè)施建設(shè)。調(diào)研的幾個(gè)縣區(qū),青陽(yáng)、XX區(qū)、潛山、桐城等地均建有博物館,供本地市民及游客參觀。應(yīng)著手布局博物館或相關(guān)文化設(shè)施建設(shè),將其作為宣傳展示東至歷史文化和當(dāng)代文明建設(shè)的重要窗口。
4、突出鄉(xiāng)村旅游這個(gè)生力軍。一要整理挖掘鄉(xiāng)村飲食文化。“食”是旅游一個(gè)重要環(huán)節(jié),東至食材豐富,葛公豆腐、東至米餃、升金湖青蝦、麥魚(yú)蒸蛋、糟魚(yú)蒸肉……尤具特色,對(duì)這些東至美食的挖掘整理,宣傳推廣,前景廣闊。二要推進(jìn)文化長(zhǎng)入旅游。以周氏家族文化和許世英故居串聯(lián)與潤(rùn)色堯渡、官港和花園的景區(qū)景點(diǎn),以匈奴風(fēng)情打造南溪古寨,以堯舜文化彰顯歷山特色,以葛洪養(yǎng)生文化包裝仙寓山景區(qū),以陶公田園文化豐富東流古鎮(zhèn)品牌。三要改善鄉(xiāng)村環(huán)境。結(jié)合生態(tài)縣和美好鄉(xiāng)村建設(shè),加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)的交通、通訊、水電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),使休閑和旅游成為生態(tài)文明和美好鄉(xiāng)村建設(shè)的重要產(chǎn)業(yè)支撐和有效載體;結(jié)合“三線(xiàn)三邊”綜合整治,推動(dòng)景區(qū)景點(diǎn)周邊形象提升。四要提升鄉(xiāng)村休閑度假品位。重點(diǎn)是推進(jìn)龍泉西海溫泉度假區(qū)建設(shè),使其如同投資江西永修的廬山西海溫泉度假村一樣,成為我縣新型鄉(xiāng)村休閑度假的龍頭企業(yè)。
(四)多措并舉,為加快融入皖南國(guó)際文化旅游示范區(qū)創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境。
一是解決好“最后一公里”。重點(diǎn)是解決好境內(nèi)較為成熟旅游景區(qū)與國(guó)省道的旅游公路的接軌,縣域大交通格局已經(jīng)形成,各地、各部門(mén)應(yīng)拿出切實(shí)措施,切實(shí)改善通往各景區(qū)(點(diǎn))旅游交通條件,為旅游發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是選商引資開(kāi)發(fā)旅游。針對(duì)景區(qū)資源的不可再生性,旅游項(xiàng)目的招商,應(yīng)適當(dāng)設(shè)置進(jìn)入門(mén)檻,選擇具有一定實(shí)力,且有著較為成熟經(jīng)營(yíng)機(jī)制和經(jīng)營(yíng)理念的法人實(shí)體投資旅游開(kāi)發(fā)。三是加快專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。要盡快建成一批熱愛(ài)旅游、熟悉旅游、鉆研旅游的工作者隊(duì)伍。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)旅游從業(yè)人員隊(duì)伍培訓(xùn),重點(diǎn)是“農(nóng)家樂(lè)”從業(yè)人員,結(jié)合農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程,提高從業(yè)人員素質(zhì),提升的旅游接待能力和水平。四是統(tǒng)一區(qū)域?qū)ν庑蜗蠖ㄎ弧F放剖且粋(gè)區(qū)域?qū)ν庹宫F(xiàn)的標(biāo)志。調(diào)研的幾個(gè)縣區(qū),都有著自身的形象宣傳定位。青陽(yáng)“禮佛上九華,修身在青陽(yáng)”;桐城“城邀天下客,桐續(xù)山水詩(shī)”;潛山“生態(tài)潛山、養(yǎng)生天柱”。 借鑒外地好的做法,我縣可依托自身資源優(yōu)勢(shì),通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、媒體,在全國(guó)范圍內(nèi)征集東至形象展示的口號(hào),給東至以形象定位。五是精心設(shè)計(jì)旅游線(xiàn)路,著力開(kāi)發(fā)旅游市場(chǎng)。整合升金湖、九天仙寓、南溪古寨、東流古文化、堯渡河、歷山等地資源,強(qiáng)化縣內(nèi)旅游線(xiàn)路設(shè)計(jì)和創(chuàng)意。充分利用各類(lèi)網(wǎng)絡(luò)和新媒體平臺(tái),積極參與省市組織的各類(lèi)旅游營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng),做到旅游發(fā)展與營(yíng)銷(xiāo)宣傳的有機(jī)統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)我縣景點(diǎn)與周邊地區(qū)景點(diǎn)的互連互通。
旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告 篇3
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于打造全區(qū)文化旅游產(chǎn)業(yè)的會(huì)議要求,鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際,緊扣調(diào)研內(nèi)容,立即組織相關(guān)人員開(kāi)展文化旅游產(chǎn)業(yè)調(diào)研活動(dòng)。
一、樂(lè)居鄉(xiāng)發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)
一是產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。蘋(píng)果、水稻田園風(fēng)光獨(dú)具特色,為發(fā)展農(nóng)業(yè)休閑觀光旅游打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。
二是基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢(shì)。全鄉(xiāng)水利化程度高,三面光溝渠縱橫交錯(cuò),抗旱水窖遍布地塊,為發(fā)展農(nóng)村文化旅游業(yè)創(chuàng)造了條件,提供了保障。
三是區(qū)位優(yōu)勢(shì)。昭大公路貫穿南北,漁洞水庫(kù)專(zhuān)用線(xiàn)途徑樂(lè)居、上街兩個(gè)村,灑漁河煙柳與樂(lè)居、上街兩個(gè)村遙遙相望。區(qū)位優(yōu)勢(shì)十分突出,容易進(jìn)入過(guò)往游客的視線(xiàn)。
四是干部?jī)?yōu)勢(shì)。有兩支好的干部隊(duì)伍,一支是靠得住、有本事、能干事的村級(jí)干部隊(duì)伍,一支是作風(fēng)硬、吃得苦、能力強(qiáng)的鄉(xiāng)級(jí)干部隊(duì)伍,為宣傳樂(lè)居和服務(wù)游客提供了強(qiáng)大的智力支持。
五是群眾優(yōu)勢(shì)。廣大純樸、勤勞、善良的樂(lè)居人民,為發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)樹(shù)立了良好的形象。
二、樂(lè)居文化旅游產(chǎn)業(yè)的定位
根據(jù)樂(lè)居現(xiàn)狀以及歷史文化發(fā)展特點(diǎn),認(rèn)為樂(lè)居的文化旅游產(chǎn)業(yè)可定位于:
一是發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)旅游。休閑觀光農(nóng)業(yè)旅游集農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)旅游服務(wù)等三種產(chǎn)業(yè)于一體,順應(yīng)了人們向往自然、崇尚自然、親近自然的心理需求,具有廣闊的市場(chǎng)前景。
1、發(fā)展種植業(yè)觀光旅游。可以依托科技示范園,組織青少年開(kāi)展“農(nóng)村科技夏令營(yíng)”活動(dòng),普及農(nóng)村科技文化知識(shí)。可以結(jié)合昭大公路沿線(xiàn)引導(dǎo)群眾發(fā)展庭院果園種植,根據(jù)節(jié)令適時(shí)開(kāi)展春季賞美景、夏秋季摘果子活動(dòng),推動(dòng)農(nóng)村旅游經(jīng)濟(jì),帶動(dòng)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
2、發(fā)展水面養(yǎng)殖業(yè)觀光旅游。可以充分利用周家口子水庫(kù)、桃樹(shù)井水庫(kù)從事水產(chǎn)養(yǎng)殖,還可以在水庫(kù)周?chē)碇靡恍┍匾脑O(shè)施,方便游客垂釣和打撈。還可以設(shè)置餐廳,讓游客自己品嘗勞動(dòng)成果,享受成功的喜悅。
二是發(fā)展地方民俗風(fēng)情體驗(yàn)旅游。樂(lè)居人文歷史悠久,文化底蘊(yùn)深厚,非常迎合城市人到農(nóng)村的體驗(yàn)需求。
1、民俗民風(fēng)旅游。一年一度的新觀音廟會(huì),四面八方的男女老少都會(huì)自發(fā)聚集到這個(gè)地方。老的燒香拜佛,年輕的唱歌嬉戲、自?shī)首詷?lè)。這些民俗民風(fēng)帶有明顯地方特色,有著深厚的傳統(tǒng)文化背景,對(duì)游客具有強(qiáng)烈的吸引力。
2、農(nóng)村節(jié)慶旅游。進(jìn)一步挖掘、整合本地農(nóng)村節(jié)慶風(fēng)俗,以農(nóng)村老年協(xié)會(huì)為載體,不斷豐富群眾文藝生活,體現(xiàn)獨(dú)特的地方文化特色,打造獨(dú)具魅力的地方文化品牌。
3、農(nóng)村飲食文化旅游。品嘗風(fēng)味餐飲是旅游不可缺少的內(nèi)容,具有農(nóng)家地方特色的食文化應(yīng)該成為吸引游客的旅游資源。農(nóng)村之“食”關(guān)鍵在于“土”和“特”,樂(lè)居的野菜、豆干、臘肉遠(yuǎn)近聞名,對(duì)過(guò)往游客具有強(qiáng)烈的誘惑力。
三是發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。以樂(lè)居大河土地整理項(xiàng)目為契機(jī),順河綠化,打造“樂(lè)居煙柳”風(fēng)姿,使之與綠油油的稻田相依為伴,真正構(gòu)成一幅充滿(mǎn)詩(shī)情畫(huà)意的田園風(fēng)光美景,以吸引更多的游客前來(lái)觀光旅游。
三、發(fā)展文化旅游業(yè)的建議:
1、要在政策上給與積極扶持。發(fā)展農(nóng)村文化旅游是一個(gè)全新的領(lǐng)域,需要各級(jí)政府、部門(mén)相互協(xié)調(diào)、全力投入。首先,要在區(qū)委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,會(huì)同區(qū)直有關(guān)部門(mén),制定出臺(tái)鼓勵(lì)農(nóng)村文化旅游的`扶持政策,在資金投入、道路通訊等方面向農(nóng)村文化旅游項(xiàng)目?jī)A斜。同時(shí),要組織專(zhuān)門(mén)人員幫助挖掘有較深文化內(nèi)涵的旅游文化資源。
2、要加大對(duì)農(nóng)村文化旅游基礎(chǔ)設(shè)施的投入。實(shí)施相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),合理開(kāi)發(fā)旅游資源,強(qiáng)化文化旅游功能。
3、注重抓好農(nóng)村文化旅游品的開(kāi)發(fā)。一是要篩選出能顯示地方特色、文化底蘊(yùn)深厚的文化旅游品。二是要在保留其古色古裝的基礎(chǔ)上,按照旅游品的要求對(duì)一些民間藝術(shù)品或古建筑物要進(jìn)行重新設(shè)計(jì)、包裝。三是要加強(qiáng)農(nóng)村文化旅游產(chǎn)業(yè)的包裝宣傳和市場(chǎng)開(kāi)發(fā)工作,充分激發(fā)消費(fèi)潛力。
4、要注重文化旅游隊(duì)伍的培養(yǎng)。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)文化站的職能作用,千方百計(jì)吸引旅游管理人才,努力造就一支素質(zhì)高的農(nóng)村旅游從業(yè)人員隊(duì)伍,為推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供保障和智力支持。
旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告 篇4
按照縣委“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促工作”主題調(diào)研活動(dòng)要求,以承辦旅發(fā)大會(huì)為契機(jī),推進(jìn)我縣全域旅游實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展,我們抽調(diào)部分人大代表組成調(diào)研組,先后聽(tīng)取了縣旅游局的情況匯報(bào),組織旅游企業(yè)及重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)座談,深入重點(diǎn)景區(qū)和在建旅游項(xiàng)目,對(duì)我縣旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研。現(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況匯報(bào)如下:
一、我縣旅游產(chǎn)業(yè)的基本情況
1、我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀。我縣地處太行山東麓,總面積797平方公里,全縣總?cè)丝?0.1萬(wàn)人。境內(nèi)旅游資源豐富,集山、水、洞、林、文物遺址遺存及生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)等資源于一體,具有發(fā)展旅游業(yè)得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。以1990年崆山白云洞的對(duì)外開(kāi)放為標(biāo)志,拉開(kāi)了全縣旅游發(fā)展序幕,現(xiàn)已開(kāi)發(fā)開(kāi)放景區(qū)景點(diǎn)7個(gè):崆山白云洞、天臺(tái)山、蝎子溝、岐山湖、普利寺塔、豐樂(lè)園、綠嶺核桃基地。先后獲得了國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、國(guó)家AAAA級(jí)旅游景區(qū)、國(guó)家地質(zhì)公園、國(guó)家森林公園等九項(xiàng)國(guó)家級(jí)榮譽(yù)。全縣有各類(lèi)賓館飯店以及農(nóng)家樂(lè)200多家,旅行社和營(yíng)業(yè)部6家,旅游從業(yè)人員5000余人。全年接待能力達(dá)50萬(wàn)人,客源市場(chǎng)以三小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈為主,輻射到京、津兩市及河北、山東、山西、河南四省的13個(gè)地市。22年來(lái),先后接待各地游客近千萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)旅游收入8500萬(wàn)元,帶動(dòng)社會(huì)效益5億多元。今年十一黃金周和中秋節(jié)期間,全縣共接待游客 6.7萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)69.7%,再創(chuàng)歷史新高。
2、主要工作成效和措施
(一)重視規(guī)劃編制,指導(dǎo)科學(xué)發(fā)展。縣政府投資70萬(wàn)元聘請(qǐng)浙江遠(yuǎn)見(jiàn)旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院編制完成了《臨城縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》。該規(guī)劃是我縣歷史上第一個(gè)旅游發(fā)展總體規(guī)劃,為全縣旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)提供科學(xué)指導(dǎo)和法律依據(jù)。
(二)多方爭(zhēng)取資金,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是自籌資金688萬(wàn)元完成崆山溶洞景區(qū)生態(tài)停車(chē)場(chǎng)和天臺(tái)山旅游專(zhuān)線(xiàn)硬化工程及后續(xù)工程,溶洞景區(qū)新停車(chē)場(chǎng)占地30000平方米,天臺(tái)山旅游專(zhuān)線(xiàn)總長(zhǎng)5.3公里。已于“五一”小長(zhǎng)假期間投入使用。二是在縣城主干道和景區(qū)內(nèi)增設(shè)指示牌和說(shuō)明牌38塊,在崆山溶洞景區(qū)投資40萬(wàn)元新建四星級(jí)廁所一座。三是爭(zhēng)取國(guó)家發(fā)改委“崆山白云洞自然遺產(chǎn)地保護(hù)工程專(zhuān)項(xiàng)資金”600萬(wàn)元,爭(zhēng)取國(guó)家地質(zhì)公園專(zhuān)項(xiàng)保護(hù)資金430萬(wàn)元。與石家莊客商徐子林簽訂投資4000萬(wàn)元的天臺(tái)山合作開(kāi)發(fā)協(xié)議,并參加省旅游局組織的深圳旅游招商發(fā)布會(huì),對(duì)投資3800萬(wàn)元的邢窯文化博覽園項(xiàng)目進(jìn)行發(fā)布。四是對(duì)天臺(tái)山景區(qū)步游路改造,新建步游路2507米。五是在景區(qū)周?chē)灾舶貥?shù)、雪松、國(guó)槐、楊樹(shù)、火炬等樹(shù)木3406棵,栽植花卉3030株,在天臺(tái)山旅游專(zhuān)線(xiàn)兩側(cè)栽植楊樹(shù)10000棵。
(三)加強(qiáng)宣傳促銷(xiāo),提升臨城品牌知名度。一是每年春節(jié)期間開(kāi)展“臨城人游臨城”惠民活動(dòng),臨城人憑身份證游溶洞20元。通過(guò)電視宣傳、張貼海報(bào)、馬戲演出等方式進(jìn)行宣傳推介,擴(kuò)大我縣景區(qū)知名度。二是在省臺(tái)天氣預(yù)報(bào)節(jié)目投放景區(qū)廣告,繼續(xù)在省內(nèi)七個(gè)重點(diǎn)地市的28家縣級(jí)電視臺(tái)開(kāi)展常年宣傳,同時(shí)在河北電視臺(tái)、農(nóng)民頻道、移動(dòng)電視開(kāi)展為期一個(gè)月的春季宣傳。三是廣泛與省內(nèi)外206家旅行社合作,制定專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)政策,鞏固和拓展市場(chǎng)。四是開(kāi)展中秋、國(guó)慶雙節(jié)促銷(xiāo)。實(shí)施景區(qū)與超市互動(dòng),圍繞景區(qū)周邊半徑200公里,聯(lián)合河北、河南、山東等省的41個(gè)縣市區(qū)大型超市,通過(guò)超市海報(bào)、購(gòu)物贈(zèng)票等形式發(fā)放優(yōu)惠門(mén)票50000張,推出“50元游遍臨城”優(yōu)惠促銷(xiāo)活動(dòng)。
二、影響制約我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要問(wèn)題
1、旅游開(kāi)發(fā)缺少拳頭產(chǎn)品,核心競(jìng)爭(zhēng)力有待形成。
目前,我縣旅游資源開(kāi)發(fā)檔次不高、規(guī)模偏小且分布散亂,旅游資源優(yōu)勢(shì)挖掘不夠。岐山湖旅游度假區(qū)的“核心”作用尚須進(jìn)一步發(fā)揮,基本上還是以觀光游覽為主,深層次的特色產(chǎn)品很少,沒(méi)有形成具有轟動(dòng)效應(yīng)的拳頭產(chǎn)品和具有較強(qiáng)吸引力的精品旅游線(xiàn)路。在鄉(xiāng)村休閑游方面,由于鄉(xiāng)村旅游同質(zhì)化的問(wèn)題突出,景區(qū)景點(diǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)和旅游線(xiàn)路沒(méi)有吸引力,加上受季節(jié)等因素影響,特色不夠鮮明,消費(fèi)鏈條短,很難吸引游客的眼球,往往是“過(guò)路客多、過(guò)夜客少”。
2、旅游產(chǎn)品業(yè)態(tài)單一,旅游配套有待完善。
目前,我縣旅游資源開(kāi)發(fā)仍以景區(qū)景點(diǎn)開(kāi)發(fā)為主,基礎(chǔ)設(shè)施還不完備,旅游產(chǎn)品業(yè)態(tài)較為單一,區(qū)域發(fā)展不平衡性和旅游產(chǎn)業(yè)鏈不發(fā)達(dá)等狀況突出存在。在“住”的方面,沒(méi)有一家國(guó)際知名的品牌酒店或大型集團(tuán)式旅游飯店,個(gè)體飯店接待能力有限,吃、住主要靠縣內(nèi)消費(fèi)為主;在“行”的方面,尚未開(kāi)通城際及境內(nèi)特色旅游公交專(zhuān)線(xiàn),景區(qū)內(nèi)沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的旅游車(chē)輛,不利于游客游覽觀光;在“游”的方面,旅游人才短缺,導(dǎo)游、講解員學(xué)歷偏低,業(yè)務(wù)水平不高,涉外導(dǎo)游目前還是空白,同時(shí),旅游交通引導(dǎo)標(biāo)識(shí)設(shè)置不規(guī)范,沒(méi)有形成覆蓋全縣的旅游交通引導(dǎo)和標(biāo)識(shí)系統(tǒng);在“購(gòu)”的方面,旅游紀(jì)念品等配套開(kāi)發(fā)尚未形成規(guī)模,缺少能為散客提供咨詢(xún)、報(bào)名、購(gòu)物、旅游等一條龍服務(wù)的旅游集散中心;在“娛”的方面,旅游娛樂(lè)項(xiàng)目還比較薄弱,缺少能夠反映特色的代表性文娛節(jié)目及其與旅游景點(diǎn)相銜接的.演出場(chǎng)所,難以滿(mǎn)足游客視聽(tīng)需求,與旅游目的地的要求有一定的差距。
3、旅游產(chǎn)業(yè)要素制約有待突破。
旅游管理體制有待健全。目前,我縣旅游景點(diǎn)投資主體多且各自為政,旅游建設(shè)、管理的職責(zé)不夠清晰,投融資能力相對(duì)較弱,與城區(qū)資源融合不夠充分,沒(méi)有形成統(tǒng)籌全縣旅游資源、合力推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作機(jī)制,難以統(tǒng)籌全縣旅游資源的開(kāi)發(fā)和管理。受經(jīng)濟(jì)下行形勢(shì)影響,政府無(wú)論是在旅游項(xiàng)目的投入上,在旅游發(fā)展的政策扶持上,在完善公共基礎(chǔ)設(shè)施和形象包裝、宣傳促銷(xiāo)上,還是在旅游人才培訓(xùn)上,與其他地區(qū)相比,都處于較低水平,土地、資金等要素對(duì)我縣旅游產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展的制約較為明顯。
4、旅游資源與文化的融合有待挖掘。文化資源本應(yīng)是我縣發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)所在,我縣歷史悠久,西漢初年置縣,唐天寶元年改稱(chēng)臨城縣,有5000年的文明史和2200多年的建縣史,文化積淀深厚,但目前,我縣的旅游景區(qū)對(duì)文化內(nèi)涵挖掘不夠,未能將歷史人物、歷史遺跡和獨(dú)特的文化有機(jī)融合和利用起來(lái),旅游發(fā)展重資源輕內(nèi)涵的現(xiàn)象比較普遍,文化內(nèi)涵挖掘不深,缺乏有效的載體支撐。古跡資源較多,稟賦條件較好,但沒(méi)有很好的開(kāi)發(fā)與保護(hù),可視性不強(qiáng),有文而少景,有景而少物,沒(méi)有很好的開(kāi)發(fā)為旅游產(chǎn)品。
三、幾點(diǎn)建議
1、實(shí)施規(guī)劃引領(lǐng)。
規(guī)劃是先導(dǎo)。旅游業(yè)發(fā)展必須以規(guī)劃為引領(lǐng),隨著形勢(shì)與情況的不斷變化,要對(duì)現(xiàn)有的旅游發(fā)展規(guī)劃布局進(jìn)一步修編優(yōu)化。規(guī)劃修編要聘請(qǐng)有成功案例經(jīng)驗(yàn)、市場(chǎng)嗅覺(jué)靈敏、實(shí)力雄厚的旅游規(guī)劃專(zhuān)家和團(tuán)隊(duì),在充分調(diào)查了解我縣旅游資源稟賦,在確立“旅游目的地”發(fā)展大方向的前提下,突出比較優(yōu)勢(shì),高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn),提煉出切合實(shí)際、個(gè)性鮮明、能引領(lǐng)我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)迅速成長(zhǎng)的品牌主題,編制具有科學(xué)性、特色性、實(shí)用性的旅游發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃要明確旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,著重突出留住游客的功能,完善山上游和住地游客娛樂(lè)要素,全力破解我縣景區(qū)內(nèi)游客滯留時(shí)間過(guò)短和季節(jié)性旅游難題。
2、發(fā)展產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)。
要進(jìn)一步創(chuàng)新旅游發(fā)展理念,跳出旅游來(lái)發(fā)展旅游,充分利用工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)等其他行業(yè)中蘊(yùn)藏的豐富資源,通過(guò)發(fā)展工業(yè)旅游、城市旅游、商貿(mào)旅游、鄉(xiāng)村旅游,最大限度地把相關(guān)產(chǎn)業(yè)的資源有效轉(zhuǎn)化成為特色旅游產(chǎn)品,積極推動(dòng)旅游業(yè)與一、二、三產(chǎn)形成聯(lián)合發(fā)展的格局,與城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境整治互動(dòng)促進(jìn),拓展旅游發(fā)展空間,豐富旅游產(chǎn)品供給,推動(dòng)我縣旅游以文化觀光旅游為主的單一領(lǐng)域向文化、休閑、生態(tài)、運(yùn)動(dòng)、體驗(yàn)等多領(lǐng)域旅游轉(zhuǎn)變。要推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的景區(qū)化改造,發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光旅游。
3、配套完善戰(zhàn)略。
圍繞旅游吃、住、行、游、購(gòu)、娛六要素,加快完善旅游配套設(shè)施。一要加快旅游集散中心建設(shè)。二要大力發(fā)展旅游交通。加強(qiáng)旅游交通與區(qū)域交通干線(xiàn)、交通站場(chǎng)的對(duì)接,開(kāi)通城際及境內(nèi)特色旅游公交專(zhuān)線(xiàn),優(yōu)化旅游公共交通系統(tǒng),不斷優(yōu)化完善旅游交通網(wǎng)絡(luò),以及重點(diǎn)景區(qū)配套的主要道路建設(shè)。加快建設(shè)、改造、提升主要旅游景區(qū)之間的道路、快速公交、交通標(biāo)識(shí)、停車(chē)場(chǎng)和自駕車(chē)營(yíng)地等。三要培育壯大旅游經(jīng)營(yíng)主體。積極培育高品質(zhì)旅行社,引進(jìn)品牌酒店管理公司,創(chuàng)建一批星級(jí)飯店和特色主題酒店,扶持一批經(jīng)濟(jì)型商務(wù)酒店。
4、打造品牌拉動(dòng)。
一要突出生態(tài)品牌。生態(tài)旅游資源不可再生、不可復(fù)制,是我縣旅游業(yè)發(fā)展的“家底”和“金字招牌”,必須保護(hù)好、利用好、發(fā)展好、發(fā)揮好。首先,要牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,在旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)過(guò)程中遵循“嚴(yán)格保護(hù),統(tǒng)一管理,合理開(kāi)發(fā),永續(xù)利用”的原則,自始至終把保持良好的生態(tài)環(huán)境放在首位,要盡快研究制定“保護(hù)政策”,加大對(duì)生態(tài)景區(qū)、古建筑、古民居、古樹(shù)木和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)力度。特別是對(duì)目前開(kāi)發(fā)規(guī)劃未敲定、開(kāi)發(fā)條件不具備的,一定要先保護(hù)起來(lái)不被破壞,確保我縣生態(tài)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。其次,要按照縣平原綠化的要求,大力開(kāi)展植樹(shù)造林活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)林地的管理保護(hù),不斷提升森林覆蓋率,下大力氣從嚴(yán)控制工業(yè)污染,切實(shí)保護(hù)好“藍(lán)天、碧水、青山”這一寶貴資源。二要打造文化品牌。文化是旅游之魂,旅游有了文化,就有了靈氣,就有了品位,就有了競(jìng)爭(zhēng)力。在旅游發(fā)展過(guò)程中,要把我縣獨(dú)特的山水文化、邢窯文化、紅色文化文化、民俗文化、古代歷史文化融入到旅游產(chǎn)品中去,增強(qiáng)對(duì)游客的吸引力。要突出文化唯一性和差異性,深度挖掘民俗風(fēng)情、地方戲曲、民間手工藝等非物質(zhì)文化遺產(chǎn),整理民間傳說(shuō),凸顯富有我縣特色的文化元素。對(duì)于旅游項(xiàng)目,要主動(dòng)注入文化內(nèi)涵,整合各種旅游資源,設(shè)計(jì)合理的旅游線(xiàn)路,推出以文化特色為主的購(gòu)物游、休閑度假游、紅色文化游、康體運(yùn)動(dòng)健身游等多種線(xiàn)路,聯(lián)合綠嶺核桃、旅游美食節(jié)等大型主題活動(dòng),培育出一批具有較強(qiáng)市場(chǎng)影響力的核心吸引物和精品工程。
5、加強(qiáng)政策扶持。
縣政府要進(jìn)一步健全完善加快旅游業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策措施,切實(shí)保障并逐步增加旅游發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金,加大獎(jiǎng)勵(lì)扶持力度。同時(shí)每年應(yīng)安排一定的用地指標(biāo),專(zhuān)項(xiàng)用于休閑旅游項(xiàng)目建設(shè),并通過(guò)土地流轉(zhuǎn)等形式,重點(diǎn)支持“大、好、高”項(xiàng)目。要?jiǎng)?chuàng)新投融資機(jī)制。要按照市場(chǎng)化模式進(jìn)行投融資運(yùn)作,按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益”的原則,支持本地企業(yè)參與旅游開(kāi)發(fā),積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外的戰(zhàn)略投資者、知名的旅游投資公司或品牌經(jīng)營(yíng)公司參與我縣旅游開(kāi)發(fā),多元化、多方面促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,形成“政府引導(dǎo),社會(huì)參與,多元投入,市場(chǎng)運(yùn)作”的旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制,合力建好旅游投融資平臺(tái),為我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入源頭活水。
旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告 篇5
一、增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí),更新發(fā)展理念
旅游產(chǎn)業(yè)是最符合“兩型社會(huì)”建設(shè)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),xx城市群“兩型社會(huì)”建設(shè)是xx旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大戰(zhàn)略性機(jī)遇,大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)是xx“兩型社會(huì)”建設(shè)的重要抓手。努力使xx這座工業(yè)立市的城市,逐步向科技新城、生態(tài)新城和商務(wù)花園城市發(fā)展。在旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念上堅(jiān)持“大旅游、大好發(fā)展、大產(chǎn)業(yè)”,將強(qiáng)化市場(chǎng)主體、城市營(yíng)銷(xiāo)等新的旅游發(fā)展理念融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,真正做到以國(guó)際化的視野、戰(zhàn)略性的思維推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。
二、強(qiáng)化政府主導(dǎo),加快發(fā)展速度
實(shí)施政府主導(dǎo)的旅游發(fā)展戰(zhàn)略,是我國(guó)許多新興旅游城市快速崛起的成功經(jīng)驗(yàn)。我市是一個(gè)工業(yè)立市的城市,但發(fā)展旅游業(yè)的先天優(yōu)勢(shì)和基礎(chǔ)條件比較好。作為我國(guó)南方的鐵路樞紐,公路四通八達(dá),航空便捷,具有旅游可進(jìn)入性強(qiáng)的特點(diǎn)。xx資源豐富,品位較高。根據(jù)我市旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,大力推進(jìn)政府主導(dǎo)的旅游發(fā)展戰(zhàn)略。落實(shí)市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》中提出的扶持政策,加強(qiáng)對(duì)我市旅游產(chǎn)業(yè)的政策驅(qū)動(dòng)和資金投入,在旅游規(guī)劃、培育旅游市場(chǎng)主體、打造旅游產(chǎn)業(yè)鏈、城市形象營(yíng)銷(xiāo)、培育旅游人才隊(duì)伍等方面充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用,通過(guò)大力旅游產(chǎn)業(yè),推進(jìn)我市建設(shè)科技新城、生態(tài)新城的進(jìn)程。
三、深化產(chǎn)品建設(shè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)
針對(duì)我市旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,缺乏具有很強(qiáng)吸引力的主打旅游產(chǎn)品和旅游精品的現(xiàn)狀,應(yīng)抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需實(shí)施的適度從寬的財(cái)政和金融政策,有選擇性地加大旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和旅游產(chǎn)品建設(shè)。
要重點(diǎn)完善和提升炎帝陵、桃源洞、酒埠江風(fēng)景區(qū)、大京湖旅游區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施和相關(guān)配套服務(wù)功能,提升這四個(gè)相對(duì)成熟景區(qū)的`品質(zhì),以創(chuàng)建國(guó)家等級(jí)旅游區(qū)為目標(biāo),加速景區(qū)提質(zhì)上檔的進(jìn)程,打造成帶動(dòng)作用大的旅游精品,增強(qiáng)我市旅游產(chǎn)品的吸引力。
打造以xx市城區(qū)為龍頭、以xx縣和醴陵市為兩翼的xx城市群休閑游憩區(qū)。加快xx縣和醴陵市旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)和提質(zhì),完善xx市城區(qū)的購(gòu)物、休閑、娛樂(lè)、餐飲、會(huì)展等服務(wù)功能。充分挖掘詩(shī)圣杜甫等騷人墨客在xx留下的詩(shī)詞歌賦等文化,打造具有xx特色的湘江風(fēng)光帶文化長(zhǎng)廊和亭臺(tái)樓閣。以空靈岸、資福寺等的宗教旅游、科普旅游、生態(tài)休閑旅游和醴陵市的書(shū)院文化旅游、山水旅游、工業(yè)旅游為吸引點(diǎn),以xx市城區(qū)絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的區(qū)位和交通條件,配套合理的的中國(guó)中部地區(qū)最大的服飾流通中心為游客集聚核能,建設(shè)集聚能力強(qiáng)、和長(zhǎng)沙及湘潭旅游產(chǎn)品差異性大、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)的xx城市群休閑游憩區(qū)。
請(qǐng)國(guó)際品牌的旅游策劃公司,策劃和包裝針對(duì)海外旅游市場(chǎng)的炎帝陵、神農(nóng)谷探險(xiǎn)旅游項(xiàng)目。
充分利用兩型社會(huì)建設(shè)中高能耗、高污染工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型的機(jī)遇,將廢棄的工業(yè)生產(chǎn)場(chǎng)地開(kāi)發(fā)成以窄軌列車(chē)為景區(qū)內(nèi)交通工具的、個(gè)性化的游樂(lè)園。
創(chuàng)新紅色旅游發(fā)展方式,引入紅色歷奇項(xiàng)目,將紅色文化、時(shí)尚的歷奇項(xiàng)目與綠色生態(tài)旅游相結(jié)合,包裝和建設(shè)好茶陵工農(nóng)兵政權(quán)紀(jì)念館、紅軍標(biāo)語(yǔ)博物館、萬(wàn)壽宮等紅色旅游景區(qū)(點(diǎn)),打造縱貫106國(guó)道的紅色旅游精品線(xiàn)。
四、強(qiáng)化市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo),打造旅游目的地
xx擁有國(guó)際化的旅游資源卻未能打造出國(guó)際化的旅游產(chǎn)品,擁有絕對(duì)的區(qū)位和交通優(yōu)勢(shì)卻未能成為湖南旅游的集散中心,擁有豐富的有文化內(nèi)涵的山水資源卻未能成為xx生態(tài)休閑的旅游目的地,主要原因是xx旅游市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的缺失。xx旅游迫切需要以政府主導(dǎo)的旅游城市公共形象的營(yíng)銷(xiāo),迫切需要?jiǎng)?chuàng)新旅游營(yíng)銷(xiāo)模式,加大旅游營(yíng)銷(xiāo)力度,打造完整的旅游目的地形象。要加強(qiáng)與強(qiáng)勢(shì)媒體的合作,加強(qiáng)區(qū)域合作,主動(dòng)對(duì)接長(zhǎng)沙、湘潭、衡陽(yáng)等地成熟的旅游線(xiàn)路,借船出海。和長(zhǎng)沙、湘潭捆綁營(yíng)銷(xiāo),共同打造xx旅游目的地。繼續(xù)舉辦炎帝陵公祭、服飾文化節(jié)等影響深遠(yuǎn)的節(jié)會(huì)活動(dòng),提高xx旅游的知名度和美譽(yù)度。在河西舊城改造和城市美化、綠化、亮化工程中,在xx火車(chē)站附近,注意增加炎帝、空靈岸等xx地域文化元素和標(biāo)志性符號(hào),營(yíng)造中國(guó)優(yōu)秀旅游城市的氛圍。
同時(shí),xx旅游產(chǎn)業(yè)要實(shí)現(xiàn)跨越式的發(fā)展,必須圍繞旅游六要素整合資源,打造完整的旅游產(chǎn)業(yè)鏈,擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,提高旅游產(chǎn)業(yè)化水平。
旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告 篇6
為促進(jìn)我縣旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,xx月xx日,縣政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)組織部分委員,采取實(shí)地考察、聽(tīng)取匯報(bào)、座談?dòng)懻摰确绞剑瑢?duì)我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
近年來(lái),在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下緊緊圍繞“山水休閑勝地”的目標(biāo)定位,堅(jiān)持“政府主導(dǎo),市場(chǎng)運(yùn)作,企業(yè)主體,社會(huì)參與”的發(fā)展模式,大力發(fā)展生態(tài)休閑旅游,全縣旅游業(yè)呈現(xiàn)出持續(xù)快速健康發(fā)展的態(tài)勢(shì)。
1、旅游基礎(chǔ)設(shè)施初具規(guī)模。目前,我縣已建成了aa級(jí)景區(qū)皖東烈士陵園和aaaa級(jí)景區(qū)白鷺島生態(tài)旅游區(qū)等2個(gè)旅游景點(diǎn),打造了林橋苗木花卉生態(tài)園、景華農(nóng)業(yè)生態(tài)園、金斗農(nóng)業(yè)生態(tài)園等3個(gè)農(nóng)業(yè)生態(tài)園。通往各主要景區(qū)、景點(diǎn)的路網(wǎng)基本建成,景區(qū)內(nèi)的水、電、路、通訊、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施齊全,功能配套,能夠基本滿(mǎn)足游客對(duì)旅游基礎(chǔ)設(shè)施的要求,促進(jìn)了旅游資源優(yōu)勢(shì)向旅游經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)化。
2、旅游服務(wù)體系日趨完善。目前,我縣已入駐了旅行社4家;發(fā)展了星級(jí)旅游飯店1家、星級(jí)農(nóng)家樂(lè)8家、星級(jí)旅游餐館3家、旅游定點(diǎn)餐館3家;培育了旅游商品定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)6家;興建了一批旅游娛樂(lè)和購(gòu)物場(chǎng)所,形成了功能較為齊全的旅游服務(wù)體系,具備了一定的旅游接待能力。
3、旅游拉動(dòng)作用逐漸增強(qiáng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),我縣共接待國(guó)內(nèi)外游客129.6萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)32%;實(shí)現(xiàn)旅游收入2.7億元,同比增長(zhǎng)33%。旅游業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)了我縣餐飲、住宿、商貿(mào)、交通、娛樂(lè)、通信、種植和養(yǎng)殖業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,推動(dòng)了城鄉(xiāng)的統(tǒng)籌發(fā)展。
二、我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要做法
我縣旅游業(yè)發(fā)展雖然起步較晚,但發(fā)展速度較快,主要得益于縣委、政府采取的多項(xiàng)措施,積累了許多有益經(jīng)驗(yàn)。
一是堅(jiān)持政府主導(dǎo)。縣委、縣政府高度重視旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,組建了來(lái)安縣旅游業(yè)攻堅(jiān)指揮部,加強(qiáng)對(duì)全縣旅游業(yè)的宏觀管理、指導(dǎo)和協(xié)調(diào),為培育和發(fā)展來(lái)安旅游產(chǎn)業(yè)提供了組織保障。對(duì)投資萬(wàn)元以上的重點(diǎn)旅游項(xiàng)目實(shí)行“五個(gè)一”的工作機(jī)制;堅(jiān)持每周一調(diào)度、每月一督查的制度,及時(shí)研究解決旅游項(xiàng)目推進(jìn)中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題,為旅游項(xiàng)目建設(shè)提供了有力的制度保障。
二是堅(jiān)持規(guī)劃先行。結(jié)合我縣實(shí)際,重金聘請(qǐng)專(zhuān)家高標(biāo)準(zhǔn)編制了《旅游發(fā)展總體規(guī)劃》,推出了十大旅游精品項(xiàng)目,為培育和發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)提供了科學(xué)指導(dǎo),為“五色兩核三帶四區(qū)”旅游發(fā)展布局的實(shí)施,提供了科學(xué)的建設(shè)依據(jù)。
三是堅(jiān)持項(xiàng)目推動(dòng)。通過(guò)加大旅游項(xiàng)目的招商和幫辦力度,推動(dòng)和促進(jìn)了一批重大旅游項(xiàng)目的成功落地和順利實(shí)施,帶動(dòng)全縣旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì),,我縣規(guī)劃實(shí)施的旅游項(xiàng)目多達(dá)35個(gè),其中續(xù)建項(xiàng)目12個(gè),新建項(xiàng)目23個(gè)。目前,黃大圩濕地公園、龍窩寺森林公園、蓮花湖旅游開(kāi)發(fā)等5個(gè)項(xiàng)目正在籌建當(dāng)中。
四是堅(jiān)持品牌帶動(dòng)。根據(jù)xx獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持打造“xx”旅游品牌。充分利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,以生態(tài)休閑旅游為主題,常年在《xx日?qǐng)?bào)》、《xx晚報(bào)》和xx電視臺(tái)對(duì)我縣xxxx生態(tài)旅游度假村進(jìn)行宣傳,使xxxx的游客每年都保持遞增16%以上。多次在xx、xx、xx、xx、xx等地舉辦旅游推介會(huì),有效地推動(dòng)和激活了客源市場(chǎng),使來(lái)安的知名度不斷提升、吸引力進(jìn)一步增強(qiáng)。今年x月成功舉辦的中國(guó)“第x屆xxxx生態(tài)文化旅游節(jié)”,充分展現(xiàn)了“xxxx,xx”的新形象,受到了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注與好評(píng)。
五是堅(jiān)持資金投入。近年來(lái),縣政府投資xxx萬(wàn)元實(shí)施了xx烈士陵園改造工程,對(duì)陵園廣場(chǎng)、紀(jì)念館等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行改建,豐富了景點(diǎn)內(nèi)涵,提高了服務(wù)檔次。縣交通、民宗、文體、水利等部門(mén)政府性投資xxxx萬(wàn)元,用于改善旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。引導(dǎo)社會(huì)資本投資x億元開(kāi)發(fā)了一批鄉(xiāng)村旅游、休閑旅游、城市快捷酒店等多元化旅游新產(chǎn)業(yè)。今年以來(lái),縣財(cái)政還先后撥付旅游業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金總計(jì)xxx萬(wàn)元,用于獎(jiǎng)勵(lì)和開(kāi)展旅游景區(qū)創(chuàng)建和農(nóng)家樂(lè)創(chuàng)建、第x屆xxxx生態(tài)文化旅游節(jié)。
三、我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問(wèn)題和困難
通過(guò)近幾年來(lái)的努力,我縣旅游產(chǎn)業(yè)有了長(zhǎng)足的.發(fā)展,但與周邊發(fā)達(dá)地區(qū)相比,還存在一定的差距和不足。
1、旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待加強(qiáng)。目前,通往部分景區(qū)、景點(diǎn)的道路大多等級(jí)低,尚處于路窄彎多不平坦的狀況,車(chē)輛進(jìn)出不便,存在潛在一定的安全隱患。
2、旅游產(chǎn)業(yè)要素制約依然存在。在項(xiàng)目引進(jìn)和推進(jìn)中,因土地指標(biāo)緊缺,導(dǎo)致一些重大旅游項(xiàng)目建設(shè)艱難;因資金和相關(guān)手續(xù)辦理等原因,致使部分項(xiàng)目進(jìn)展緩慢,嚴(yán)重制約著旅游業(yè)健康快速發(fā)展。
3、旅游資源與文化融合有待挖掘。部分旅游景區(qū)項(xiàng)目?jī)?nèi)容過(guò)于單調(diào),停留在觀光層次,對(duì)文化內(nèi)涵挖掘不夠,文化含量明顯不足;以歷史人物、歷史古跡、歷史遺跡等一批具有深厚文化底蘊(yùn)的人文景觀特色沒(méi)有得到很好的挖掘,對(duì)人文歷史文化資源的開(kāi)發(fā)利用不夠。
4、旅游產(chǎn)業(yè)化整體水平有待提高。旅游產(chǎn)業(yè)鏈尚未形成,滿(mǎn)足不同類(lèi)型、不同規(guī)模游客需求的接待能力較差;旅游商品研發(fā)深度不夠,旅游商品市場(chǎng)不成規(guī)模。
5、旅游行政執(zhí)法開(kāi)展困難。我縣還沒(méi)有成立旅游執(zhí)法和監(jiān)管機(jī)構(gòu),旅游行政執(zhí)法、旅游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督檢查、旅游投訴案件處理等工作無(wú)法開(kāi)展。
四、推進(jìn)我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)與建議
豐富獨(dú)特的旅游資源,快速增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)總量,為我縣旅游業(yè)發(fā)展積蓄了后勁;省政府去年出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展旅游業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》,更為我縣旅游業(yè)發(fā)展提供了難得的政策機(jī)遇。我們一定要抓住這些有利時(shí)機(jī),創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
1、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),充分認(rèn)識(shí)發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的重要意義。縣政府要把旅游產(chǎn)業(yè)提升到支柱產(chǎn)業(yè)的重要位置來(lái)抓,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化各項(xiàng)措施,確保旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展;要強(qiáng)化旅游部門(mén)的職責(zé),使旅游管理部門(mén)在旅游資源的保護(hù)、利用、開(kāi)發(fā)和管理中充分發(fā)揮主導(dǎo)作用,推進(jìn)各項(xiàng)工作全面落實(shí);要建立健全旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制,嚴(yán)格考核兌現(xiàn),實(shí)行重獎(jiǎng)重罰,充分發(fā)揮各地各部門(mén)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,強(qiáng)力推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,真正形成部門(mén)聯(lián)動(dòng)、齊抓共建、合力發(fā)展的良好局面。
2、進(jìn)一步解放思想,切實(shí)優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展投融資環(huán)境。認(rèn)真研究制定稅收、土地、產(chǎn)業(yè)扶持等方面的優(yōu)惠政策,以最優(yōu)惠的政策,最優(yōu)越的條件,吸引有實(shí)力的客商到我縣投資開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)。強(qiáng)化主體意識(shí),用產(chǎn)業(yè)化的思維和市場(chǎng)化的運(yùn)作手段,大膽引進(jìn)民間資本、社會(huì)資本參與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃,統(tǒng)籌謀劃好旅游產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
堅(jiān)持先規(guī)劃后建設(shè)原則,根據(jù)《來(lái)安縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》,制定旅游項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,對(duì)各類(lèi)景點(diǎn)、服務(wù)設(shè)施進(jìn)行科學(xué)布局;積極探索旅游項(xiàng)目與農(nóng)業(yè)項(xiàng)目捆綁,緩解土地指標(biāo)壓力的新形式,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)旅游項(xiàng)目規(guī)劃、建設(shè)的深層次管理。堅(jiān)持開(kāi)發(fā)和保護(hù)并重,對(duì)各景區(qū)實(shí)行分級(jí)管理、分級(jí)開(kāi)發(fā)、分級(jí)保護(hù),避免生態(tài)資源遭到破壞。切實(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境,實(shí)行旅游資源分段分批開(kāi)發(fā),避免一哄而上、低效開(kāi)發(fā)、浪費(fèi)資源,確保資源與環(huán)境的永續(xù)利用。
4、進(jìn)一步加大投入,切實(shí)增加旅游產(chǎn)業(yè)政策性投入。通過(guò)加強(qiáng)旅游項(xiàng)目編制上報(bào)工作,積極爭(zhēng)取國(guó)家、省市更多的旅游項(xiàng)目資金;緊緊圍繞重點(diǎn)景區(qū)、田園風(fēng)光線(xiàn)路,加緊編制基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,積極爭(zhēng)取各級(jí)項(xiàng)目資金,確保鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施得到根本改善;縣財(cái)政每年都要列支旅游發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金,并根據(jù)財(cái)力增長(zhǎng)情況逐年增加,以充分發(fā)揮政府主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的積極作用。林業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通、發(fā)改、水利、建設(shè)等部門(mén)要把天然林保護(hù)、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、鄉(xiāng)村公路、農(nóng)村能源、水利建設(shè)等專(zhuān)項(xiàng)資金的安排使用與發(fā)展旅游業(yè)結(jié)合起來(lái),有效整合建設(shè)資金,切實(shí)推進(jìn)旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)建設(shè)。
5、進(jìn)一步突出重點(diǎn),切實(shí)提升旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的層次。完善xxxx生態(tài)旅游區(qū)和xx烈士陵園接待設(shè)施和游樂(lè)功能,整合旅游資源,實(shí)現(xiàn)綠色旅游與紅色旅游有機(jī)緊密結(jié)合。督促指導(dǎo)白鷺島大酒店、金太陽(yáng)大酒店和來(lái)城新區(qū)大酒店等高星級(jí)旅游飯店加快建設(shè)和申報(bào)評(píng)星工作,提升我縣旅游接待檔次。加快舞彩國(guó)際生態(tài)旅游項(xiàng)目推進(jìn)步伐,打造“休閑度假的高端產(chǎn)品”。要注重加強(qiáng)與周邊地區(qū)的旅游區(qū)域合作,形成旅游精品線(xiàn)路。此外,還應(yīng)采取集中培訓(xùn)、委托培養(yǎng)、外出參觀等多種形式,加強(qiáng)旅游從業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升服務(wù)技能和水平。
6、進(jìn)一步挖掘潛力,拓展豐富旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展文化內(nèi)涵。堅(jiān)持舉辦xxxx生態(tài)文化旅游節(jié)、旅游項(xiàng)目推介會(huì),充分利用新聞媒體加大對(duì)外宣傳力度,展示來(lái)安的發(fā)展魅力、城市品味,文化底蘊(yùn)。加強(qiáng)旅游商品的開(kāi)發(fā),著力培育旅游商品生產(chǎn)企業(yè)、流通企業(yè)和專(zhuān)業(yè)市場(chǎng),開(kāi)發(fā)一批具有來(lái)安特色、市場(chǎng)前景廣闊的旅游商品。推進(jìn)參與式文化旅游項(xiàng)目,鼓勵(lì)開(kāi)展民風(fēng)民俗民樂(lè)展示,促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)的有機(jī)融合。
7、進(jìn)一步規(guī)范秩序,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)的行政執(zhí)法。成立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu),配齊、配強(qiáng)旅游行政執(zhí)法人員,落實(shí)執(zhí)法經(jīng)費(fèi)、配備交通工具,為旅游行政執(zhí)法提供人員、資金上的保障。健全旅游市場(chǎng)綜合治理機(jī)制,定期會(huì)同公安、工商、衛(wèi)生等部門(mén)對(duì)旅游市場(chǎng)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)治理整頓。加強(qiáng)對(duì)景區(qū)(點(diǎn))的監(jiān)管力度,完善旅游安全應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)旅游誠(chéng)信體系建設(shè),凈化旅游市場(chǎng)。
旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告 篇7
剛剛閉幕的縣委全會(huì)和縣人代會(huì)提出了“20xx年是全縣的旅游突破年”,xxxx旅游業(yè)的發(fā)展再次被提上一個(gè)新的高度,這也將是今后全縣的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。
旅游業(yè)是世界上發(fā)展最快的新興產(chǎn)業(yè)之一,已經(jīng)和汽車(chē)業(yè)、石油業(yè)并列為世界三大產(chǎn)業(yè)。被譽(yù)為“永遠(yuǎn)的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”、“永遠(yuǎn)的環(huán)保綠色產(chǎn)業(yè)”、“國(guó)民經(jīng)濟(jì)提升的催化劑”。旅游業(yè)資源消耗低、帶動(dòng)系數(shù)大、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)多、綜合效益好。據(jù)統(tǒng)計(jì),與旅游相關(guān)的行業(yè)、部門(mén)已超過(guò)110個(gè),旅游消費(fèi)對(duì)住宿業(yè)的貢獻(xiàn)率超過(guò)90%,對(duì)民航和鐵路客運(yùn)業(yè)的貢獻(xiàn)率超過(guò)80%,對(duì)文化娛樂(lè)業(yè)的貢獻(xiàn)率超過(guò)50%,對(duì)餐飲業(yè)和商品零售業(yè)的貢獻(xiàn)率超過(guò)40%。因此,很多地方將旅游業(yè)作為戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),加大了旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的力度,國(guó)內(nèi)旅游業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的景象,競(jìng)爭(zhēng)愈來(lái)愈激烈。但國(guó)內(nèi)旅游產(chǎn)業(yè)整體水平較低,正處于結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)的新階段,可以說(shuō),要在競(jìng)爭(zhēng)激烈的旅游市場(chǎng)分得“一杯羹”,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,前景和難度同在。
一、xxx旅游業(yè)發(fā)展的有關(guān)情況
有人說(shuō):xxx東北無(wú)旅游。雖很籠統(tǒng),但從全省來(lái)看,旅游業(yè)已成為全省的支柱性產(chǎn)業(yè)。橫向比較,昭通市的旅游業(yè)發(fā)展,與xxxx西黃金旅游地“第一軍團(tuán)”相比,仍屬于“欠發(fā)達(dá)”地區(qū),還屬于“藏在深閨無(wú)人知”。目前,xxx縣位于全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的靠后位置,處于“創(chuàng)業(yè)”階段。
(一)xxx旅游業(yè)發(fā)展的歷史。
xxx的旅游開(kāi)發(fā)思路提出較早,但起步較晚,至今尚未形成規(guī)模。1986年,國(guó)家將旅游事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。就曾有人提出開(kāi)發(fā)xxxx旅游,受認(rèn)識(shí)和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不足的制約,未能引起重視。xxx年,云天化廠曾計(jì)劃在峰頂山建職工療養(yǎng)地,但因故未搭成協(xié)議,這算是xxx發(fā)展旅游的起步。1994年、1995年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紛紛推出自己的旅游項(xiàng)目,縣文體部門(mén)對(duì)xxxx坪森林資源、中嶺九老洞溶洞、銅廠三河壩瀑布等旅游資源進(jìn)行了考察和論證,旅游發(fā)展成為當(dāng)時(shí)xxx的熱點(diǎn)話(huà)題。到1997年縣內(nèi)個(gè)體戶(hù)首次對(duì)峰頂山、二十四崗進(jìn)行旅游投資,開(kāi)設(shè)餐旅、休閑、娛樂(lè)項(xiàng)目,xxx旅游業(yè)開(kāi)發(fā)正式進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段。20xx年,縣委十屆二次全會(huì)提出建設(shè)“綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、湖濱生態(tài)旅游縣、文明幸福小康縣”的奮斗目標(biāo),首次將旅游發(fā)展作為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。同年12月,成立xxx縣旅游局。xxx年,啟動(dòng)xxx縣旅游規(guī)劃編制工作。眾所周知,受交通不便、移民工作等因素影響,xxx縣旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)程緩慢。
(二)xxx旅游業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀。
去年縣委十二屆七次全會(huì)提出了“1245”發(fā)展思路;剛剛閉幕的縣委全會(huì),又將今年確定為“旅游突破年”。圍繞旅游發(fā)展戰(zhàn)略定位,從去年開(kāi)始,全縣旅游業(yè)發(fā)展全面提速,進(jìn)入了快車(chē)道,如縣城綠化亮化、公路沿線(xiàn)房屋量化、面山綠化等項(xiàng)目快速推進(jìn),圍繞旅游要素培植做了大量的工作。今年,將立足“水上游、城中看、山上玩、鄉(xiāng)村吃”的思路,加快旅游配套設(shè)施建設(shè),籌辦“兩賽一節(jié)”(龍舟、垂釣兩大賽事和美食節(jié))活動(dòng),大力發(fā)展水上娛樂(lè)項(xiàng)目和鄉(xiāng)村旅游。在今年全市旅游工作電視電話(huà)會(huì)上提出要加快推進(jìn)金沙江高峽平湖旅游線(xiàn)建設(shè),把水富、xxxx、永善、巧家4個(gè)縣作為串珠狀連接起來(lái),重點(diǎn)打造好水富邵女坪和xxxx新城、湖心島、金山寺。積極申報(bào)金沙江高峽平湖皮劃艇、龍舟賽等“水上運(yùn)動(dòng)”項(xiàng)目,力爭(zhēng)打造成中國(guó)水上運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練基地。
(三)當(dāng)前xxx旅游業(yè)面臨的一些問(wèn)題。
一是旅游業(yè)的發(fā)展要素極不完善。集中表現(xiàn)為“游、購(gòu)、娛、食、住、行”旅游六大要素處于培植階段、十分薄弱、配套滯后、結(jié)構(gòu)失衡。如交通不便,旅游酒店鳳毛磷角,景點(diǎn)還未形成線(xiàn)路,等等。
二是旅游產(chǎn)品的品種結(jié)構(gòu)過(guò)于單一。xxx旅游發(fā)展規(guī)劃曾提出了xxx十大旅游項(xiàng)目,即:享水上娛樂(lè)、探原始森林、賞金江奇石、走石龍老街、望長(zhǎng)江東轉(zhuǎn)、登觀斗佛山、游馬湖遺址、品茶馬文化、觀xxx含笑、攬峽谷風(fēng)光。盡管當(dāng)前提出了“水上游、城中看、山上玩、鄉(xiāng)村吃”的思路,但總體上看,旅游產(chǎn)品仍以觀光型為主,結(jié)構(gòu)單一,內(nèi)容不夠豐富和多元。
三是旅游景區(qū)、項(xiàng)目對(duì)游客缺乏吸引力。目前xxx的旅游景點(diǎn),既非世界自然、文化遺產(chǎn)等壟斷性的旅游資源,又非我有人無(wú)的獨(dú)具創(chuàng)意的特色旅游項(xiàng)目,走的大眾旅游路線(xiàn),同質(zhì)化嚴(yán)重,難以提升知名度,很難激發(fā)中遠(yuǎn)程游客專(zhuān)程前來(lái)旅游觀光的興趣。
二、xxx旅游發(fā)展面臨的機(jī)遇
除去政府政策性支持,政府強(qiáng)勢(shì)主導(dǎo)等因素,但就旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、趨勢(shì)分析,我們面臨著較多的機(jī)遇:
(一)競(jìng)爭(zhēng)激烈的旅游市場(chǎng)蘊(yùn)含無(wú)限潛力
中國(guó)人口基數(shù)大,隨著人民生活水平的提高、生活方式的轉(zhuǎn)變,更加追求精神生活的滿(mǎn)足,而旅游成了滿(mǎn)足精神生活的重要途徑,潛在的旅游市場(chǎng)巨大。雖然,國(guó)內(nèi)的旅游業(yè)蛋糕越做越大,競(jìng)爭(zhēng)也越來(lái)越強(qiáng),但我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展整體水平偏低,旅游如同走馬觀花,停留在感官體驗(yàn)上,無(wú)法給游客帶來(lái)高品質(zhì)精神享受,很多游客返程后都感到身心俱憊,該有的身心愉悅、心曠神怡的感覺(jué)蕩然無(wú)存。在看似繁榮、競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)的旅游業(yè)發(fā)展背后,依然有著廣闊的市場(chǎng)潛力和發(fā)展空間。為此,國(guó)家提出旅游要加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和發(fā)展步伐,云南省提出了旅游“二次創(chuàng)業(yè)”,這是全國(guó)全省旅游業(yè)提質(zhì)增效、再上新臺(tái)階的摸索期、調(diào)整期,也是給我縣旅游發(fā)展留下的較為難得的取得突破、追趕跨越的一段黃金期。
(二)休閑旅游已成為旅游業(yè)發(fā)展新趨勢(shì)。
休閑旅游,簡(jiǎn)而言之,是以休閑為目的的旅游。不僅是游山玩水,簡(jiǎn)單地“放松放松”,與傳統(tǒng)旅游相比,一動(dòng)一靜,一行一居,一累一閑,對(duì)傳統(tǒng)的'旅游概念從內(nèi)涵到外延都做了新的延伸,更多的是建立在旅游基礎(chǔ)上的行為情趣,以達(dá)到豐富人生、實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的目的,滿(mǎn)足實(shí)現(xiàn)人類(lèi)普遍存在的求知、求樂(lè)、求健、求美心理。休閑旅游是傳統(tǒng)旅游的升級(jí)版。xxx具有良好的生態(tài)環(huán)境、湖濱新城及慢節(jié)奏的生活方式,具有發(fā)展休閑旅游的潛力和條件。加之,縣委政府提出了打造宜居宜業(yè)宜游的湖濱生態(tài)園林城,抓住了旅游發(fā)展的新趨勢(shì)。當(dāng)前生態(tài)游方心未艾,若能揚(yáng)長(zhǎng)避短、避開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)激烈的觀光旅游市場(chǎng),將目標(biāo)定位于休閑旅游,將xxx打造成為休閑旅游的終點(diǎn)站、目的地,而不是觀光旅游的“中轉(zhuǎn)站”,完全可以在休閑旅游上大做文章,并將大有可為。
(三)諸多旅游資源整合和開(kāi)發(fā)帶來(lái)的效益不可估量。
旅游業(yè)發(fā)展必然經(jīng)歷“從無(wú)到有、從小到大”的過(guò)程,也是艱難的創(chuàng)業(yè)過(guò)程。xxx旅游資源不具有先天優(yōu)勢(shì)、也具有壟斷性,更不具備人無(wú)我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特的資源,因此,必須要走一條新路,經(jīng)過(guò)科學(xué)合理的資源整合和開(kāi)發(fā),精心的包裝以及有效的推廣,使其成為標(biāo)志性產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)并形成品牌。從內(nèi)生資源來(lái)看,有峽谷風(fēng)光、萬(wàn)里平湖、魅力新城,有原始森林、良好生態(tài);有歷史遺址、人文景觀等;從地理?xiàng)l件上看,處于川xxx黔大旅游格局的規(guī)劃區(qū)、兩個(gè)電站的中心區(qū)、蜀南竹海等熱點(diǎn)旅游的輻射區(qū)。從外地發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,依靠培植旅游資源,形成的特色旅游地的經(jīng)驗(yàn)值得借鑒,如蜀南竹海。從發(fā)展要素上看,科技的元素投入使用,及文化與科級(jí)的對(duì)接等模式,已成為旅游業(yè)發(fā)展的新趨勢(shì),也是新興旅游地發(fā)展項(xiàng)目的選擇之一。
旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告 篇8
去年以來(lái),長(zhǎng)沙縣旅游局結(jié)合黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),扎實(shí)開(kāi)展旅游業(yè)走訪(fǎng)調(diào)研,先后召開(kāi)了全縣各鎮(zhèn)(街)、相關(guān)縣直部門(mén)、重點(diǎn)旅游企業(yè)負(fù)責(zé)人座談會(huì),深入縣內(nèi)開(kāi)慧、金井、果園、白沙、福臨、青山鋪等鎮(zhèn)(街)景區(qū)(點(diǎn))和項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研,赴廣東新會(huì)區(qū)學(xué)習(xí)交流,開(kāi)展旅游合作聯(lián)盟,綜合調(diào)查研究?jī)?nèi)容,進(jìn)行了些許思考,形成了此調(diào)研報(bào)告。
一、長(zhǎng)沙縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
旅游整體實(shí)力不斷增強(qiáng)。
20xx年縣旅游局單列設(shè)局以來(lái),長(zhǎng)沙縣旅游局理順管理體制,加大隊(duì)伍建設(shè),實(shí)現(xiàn)了縣鎮(zhèn)(街道)管理、點(diǎn)面管理和條塊管理三個(gè)層面相結(jié)合,在全縣構(gòu)建了統(tǒng)一的旅游管理新格局,為加速旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了強(qiáng)有力的體制保障。“期間”,長(zhǎng)沙縣旅游經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)攀升,旅游產(chǎn)業(yè)綜合總收入從20xx年的32.57億元增長(zhǎng)到20xx年的81億元,旅游接待總?cè)舜螖?shù)從20xx年的317.3萬(wàn)人次增長(zhǎng)到20xx年的717萬(wàn)人次,綜合收入和接待人數(shù)均增長(zhǎng)了兩倍多,20xx年全縣旅游業(yè)總收入占全縣GDP的5.6%。目前全縣有國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)1個(gè);省級(jí)特色旅游名鎮(zhèn)2個(gè),省級(jí)特色旅游名村3個(gè);有星級(jí)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)52家(其中五星級(jí)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)15個(gè));有省級(jí)旅游示范點(diǎn)7個(gè);省級(jí)旅游購(gòu)物點(diǎn)1個(gè);旅行社3家;星級(jí)旅游飯店3家;星級(jí)餐館1家。全縣形成了結(jié)構(gòu)合理、互相促進(jìn)、互為補(bǔ)充的良性旅游格局。
1、旅游發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。
“期間”,縣委、縣政府把旅游業(yè)作為長(zhǎng)沙縣現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要一翼,進(jìn)一步明確了旅游業(yè)在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位,優(yōu)化了全縣旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展措施和政策保障,制定了《長(zhǎng)沙縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》,加大了對(duì)旅游項(xiàng)目投資的政策扶持力度。實(shí)施旅游體制改革,成立旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,強(qiáng)化了旅游管理部門(mén)職能,在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展上由接待觀光型向生態(tài)休閑度假型轉(zhuǎn)變,在景點(diǎn)建設(shè)上由全面開(kāi)發(fā)向重點(diǎn)扶持轉(zhuǎn)變,在資源利用上由控制資源向?qū)嶋H建設(shè)轉(zhuǎn)變,在管理上實(shí)現(xiàn)由分散型向集中型轉(zhuǎn)變,“政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、企業(yè)主體、市場(chǎng)導(dǎo)向”的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制已初步形成。
2、旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)不斷加快。
一是鄉(xiāng)村旅游穩(wěn)步發(fā)展。重點(diǎn)推動(dòng)板倉(cāng)慧潤(rùn)國(guó)際露營(yíng)基地建設(shè),新建露營(yíng)木屋4棟共200平米,澳大利亞環(huán)保木屋100平米,帳篷酒店12間,打造了高端國(guó)際化的鄉(xiāng)村旅游模式。開(kāi)慧鎮(zhèn)25公里和金井鎮(zhèn)33公里環(huán)鄉(xiāng)自行車(chē)綠道建設(shè)全面鋪開(kāi),金井鎮(zhèn)大力推行“綠色、低碳、環(huán)保”的出游理念,建成了一個(gè)游客接待中心和自行車(chē)投放系統(tǒng),全鎮(zhèn)已建立自行車(chē)投放點(diǎn)8個(gè),配備自行車(chē)400臺(tái),環(huán)茶園自行車(chē)綠道已成為一道靚麗的風(fēng)景線(xiàn)。二是景區(qū)建設(shè)不斷提質(zhì)。楊開(kāi)慧紀(jì)念館通過(guò)改建停車(chē)場(chǎng)、公廁,新建游客接待中心、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、旅游商品購(gòu)物店和步行游道,景區(qū)品質(zhì)大幅提升。三是旅游基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善。開(kāi)慧、金井、福臨、青山鋪、白沙等鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),福臨鎮(zhèn)影珠山抗戰(zhàn)遺址和上山公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步完善,已獲批省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)。青山鋪鎮(zhèn)劉少奇天華農(nóng)村調(diào)查研究基地建設(shè)初具雛形。嚴(yán)格按照國(guó)家旅游標(biāo)志標(biāo)牌的制作標(biāo)準(zhǔn),投入120萬(wàn)元新建全縣主干道的43塊旅游標(biāo)識(shí)標(biāo)牌,極大方便了游客出行。松雅湖新建環(huán)湖游道11公里,游道園林景觀等美湖工程基本完工,給市民提供了一個(gè)休閑健身的好去處。
3、旅游整體形象不斷提升。
近年來(lái),長(zhǎng)沙縣堅(jiān)持政府宣傳旅游形象與企業(yè)推介產(chǎn)品相結(jié)合、業(yè)界推廣與公眾宣傳相結(jié)合、“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”與“走出去”相結(jié)合,扎實(shí)開(kāi)展旅游宣傳促銷(xiāo)活動(dòng)。利用高鐵優(yōu)勢(shì),北上北京南下廣州進(jìn)行宣傳促銷(xiāo),利用機(jī)場(chǎng)優(yōu)勢(shì),出境日本、韓國(guó)開(kāi)展宣傳推介。同時(shí),積極參加國(guó)家旅游局和省旅游局組織的旅游交易會(huì)和博覽會(huì),宣傳推介長(zhǎng)沙縣旅游資源。成功舉辦了長(zhǎng)沙第三屆鄉(xiāng)村休閑旅游節(jié)、5.19首個(gè)中國(guó)旅游日活動(dòng)、“首善攜老區(qū)共進(jìn),幸福伴長(zhǎng)壽齊行”旅游合作聯(lián)盟、銀企合作、工業(yè)旅游節(jié)、露營(yíng)節(jié)、茶文化旅游節(jié)、葡萄文化節(jié)、“魅力星沙”攝影大賽、 “民廚爭(zhēng)霸”等主題活動(dòng),中央七臺(tái)、旅游衛(wèi)視、湖南衛(wèi)視、《中國(guó)旅游報(bào)》等40余家媒體對(duì)相關(guān)活動(dòng)進(jìn)行了深入報(bào)道,吸引了眾多眼球聚焦長(zhǎng)沙縣旅游業(yè)。
二、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸
1、創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。
全縣上下就依托優(yōu)勢(shì)大力發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)已形成共識(shí),但對(duì)發(fā)展旅游業(yè)是提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的硬實(shí)力的認(rèn)知度還不高,工作中開(kāi)放意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),現(xiàn)有政策措施激勵(lì)作用不明顯,促進(jìn)旅游業(yè)大發(fā)展的辦法還不多。
2、旅游品牌不響。
全縣旅游產(chǎn)品策劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)等方面較為落后,景區(qū)規(guī)模不大、檔次不高,旅游產(chǎn)品功能單一,基本停留在“紅色旅游和文化旅游走一遍、生態(tài)旅游漂一趟、鄉(xiāng)村旅游吃一頓”的觀光旅游層面,旅游產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。
3、資金投入不足。
旅游業(yè)投入渠道相對(duì)單一,投資嚴(yán)重依賴(lài)政府,僅僅靠國(guó)家投入難以保證我縣旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。與外地做法相比,社會(huì)資本投資旅游業(yè)比較滯后,旅游大項(xiàng)目不多,一些好的旅游資源至今尚未得到很好開(kāi)發(fā),沒(méi)有發(fā)揮出應(yīng)有效應(yīng)。
4、基礎(chǔ)設(shè)施滯后。
由于投入不足,我縣旅游基礎(chǔ)設(shè)施滯后,特別是北部基礎(chǔ)設(shè)施跟不上。縣內(nèi)景區(qū)(點(diǎn))間通暢的交通網(wǎng)沒(méi)有形成,部分景區(qū)(點(diǎn))道路狹窄;旅游接待設(shè)施和服務(wù)水平不高。娛樂(lè)與購(gòu)物沒(méi)有形成區(qū)域規(guī)模,還不能適應(yīng)旅游業(yè)大發(fā)展的需要。
三、加快旅游業(yè)發(fā)展的對(duì)策
“十三五”期間,我縣將深入貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》,全面落實(shí)省、市相關(guān)會(huì)議和文件精神,按照“三個(gè)共同”實(shí)現(xiàn)“三個(gè)共享”的發(fā)展理念,注重項(xiàng)目拉動(dòng)、宣傳營(yíng)銷(xiāo)、行業(yè)管理和人才隊(duì)伍建設(shè),推進(jìn)旅游業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展。當(dāng)前和今后一段時(shí)間,我們將突出抓好以下五個(gè)方面的重點(diǎn)工作:
1、轉(zhuǎn)變旅游發(fā)展方式。
貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的意見(jiàn)》精神,正確把握我縣的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì),以轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效為主線(xiàn),推動(dòng)我縣旅游產(chǎn)品向觀光、休閑、度假并重轉(zhuǎn)變,積極發(fā)展休閑度假旅游、鄉(xiāng)村旅游、低碳環(huán)保游。“樹(shù)立大旅游、大產(chǎn)業(yè)的意識(shí),將旅游產(chǎn)業(yè)從“兩型富民產(chǎn)業(yè)”的定位提升到與工業(yè)相提并論的高度進(jìn)行統(tǒng)籌發(fā)展”。根據(jù)最新的`長(zhǎng)沙市的縣(區(qū))區(qū)劃調(diào)整,長(zhǎng)沙縣南部三個(gè)鎮(zhèn)(街)已劃入天心區(qū)和雨花區(qū),按照我縣打造大城北的發(fā)展戰(zhàn)略,將長(zhǎng)沙縣旅游業(yè)重心將向北延伸,我縣北部生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)突顯,適宜于發(fā)展觀光休閑度假型旅游。
2、理順旅游管理體制。
加強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),從宏觀上把握全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方針和指導(dǎo)原則,組織制定激勵(lì)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施,對(duì)重大旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)和督導(dǎo),研究解決旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展遇到的重大問(wèn)題等。針對(duì)新形勢(shì)新要求出臺(tái)加快全縣旅游發(fā)展的意見(jiàn),按照國(guó)務(wù)院《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的意見(jiàn)》的要求,積極培育壯大市場(chǎng)主體,扶持特色旅游企業(yè),鼓勵(lì)發(fā)展專(zhuān)業(yè)旅游經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu),推動(dòng)優(yōu)勢(shì)旅游企業(yè)實(shí)施跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制兼并重組,打造跨界融合的產(chǎn)業(yè)集團(tuán)和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。
3、加大旅游資金投入。
設(shè)立長(zhǎng)沙縣旅游發(fā)展基金,建議縣政府每年安排800—1000萬(wàn)的旅游發(fā)展基金,重點(diǎn)用于補(bǔ)助旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、獎(jiǎng)勵(lì)旅游企業(yè)等。制定土地、稅收、融資等優(yōu)惠政策,積極鼓勵(lì)社會(huì)資金投入,按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)受益”的原則,制定優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)社會(huì)力量參與旅游業(yè)開(kāi)發(fā),逐步形成政府主導(dǎo)、企業(yè)投資、社會(huì)參與的旅游開(kāi)發(fā)與經(jīng)營(yíng)新格局,改變資金來(lái)源渠道單一,投入不足的問(wèn)題。
4、加快旅游項(xiàng)目建設(shè)。
大力發(fā)展北部鄉(xiāng)村旅游,打造以楊開(kāi)慧紀(jì)念館4A級(jí)旅游景區(qū)為中心,涵蓋金井、開(kāi)慧、白沙、雙江、福臨、青山鋪的5A級(jí)旅游景區(qū)。積極爭(zhēng)取上級(jí)支持,完善公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打造以開(kāi)慧板倉(cāng)慧潤(rùn)國(guó)際露營(yíng)基地為核心的“長(zhǎng)沙市鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)”。結(jié)合樂(lè)和鄉(xiāng)村和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)好金井茶鄉(xiāng)小鎮(zhèn)、白沙水果之鄉(xiāng)、春華田園水鄉(xiāng)的鄉(xiāng)村旅游。突出汽車(chē)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),以廣汽菲亞特、廣汽三菱、上海大眾等配套園區(qū)為載體,把工業(yè)旅游打造成為長(zhǎng)沙縣旅游新亮點(diǎn)。
5、打造旅游知名品牌。
精心策劃,對(duì)重點(diǎn)景區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)包裝推介,確保我縣旅游形象包裝宣傳推介能有大作為,強(qiáng)力推出在全省、全國(guó)叫得響的旅游知名品牌。以抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年為契機(jī),重點(diǎn)打造影珠山抗戰(zhàn)遺址等景點(diǎn),力爭(zhēng)用3年時(shí)間推出影珠山旅游風(fēng)景名勝區(qū)這塊名片。著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),打造麻林溫泉和田漢故里等旅游景區(qū),提高我縣景區(qū)品質(zhì)和知名度,進(jìn)一步擴(kuò)大影響。
旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告 篇9
如何借助滬渝高速公路和宜萬(wàn)鐵路即將建成通車(chē)、省委省政府建設(shè)鄂西生態(tài)文化旅游圈、國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需等機(jī)遇,以旅游景區(qū)和小城鎮(zhèn)為依托,加快發(fā)展適合我縣特色的鄉(xiāng)村旅游業(yè),促進(jìn)全縣旅游產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,為縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn),根據(jù)縣委的統(tǒng)一安排,我局于4月8日—5月5日,組織專(zhuān)題調(diào)研工作專(zhuān)班,深入到業(yè)州、高坪、紅巖、花坪、景陽(yáng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際調(diào)查走訪(fǎng),并到恩施、咸豐、利川等旅游業(yè)發(fā)展較快和鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)較好的縣市學(xué)習(xí)考察,在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上形成了建始縣鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告。
一、鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展的基本概述
鄉(xiāng)村旅游是以鄉(xiāng)村獨(dú)特的自然風(fēng)光和人文特色(生產(chǎn)形態(tài)、生活方式、民俗風(fēng)情、鄉(xiāng)村文化等)為對(duì)象,進(jìn)行觀光、度假、娛樂(lè)或購(gòu)物的一種旅游形式。從鄉(xiāng)村旅游發(fā)展上而言,其主要以農(nóng)村社區(qū)為活動(dòng)場(chǎng)所,以鄉(xiāng)村田園風(fēng)光、森林景觀、農(nóng)林生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、鄉(xiāng)村自然生態(tài)環(huán)境和社會(huì)文化風(fēng)俗為吸引物,以都市居民為目標(biāo)市場(chǎng),以領(lǐng)略農(nóng)村鄉(xiāng)野風(fēng)光、體驗(yàn)農(nóng)事生產(chǎn)勞作、了解風(fēng)土民俗和回歸自然為旅游目的的一種旅游方式。對(duì)于我縣而言,在加快旅游景區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的同時(shí),大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè),可以促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,增加農(nóng)村就業(yè)崗位,提高農(nóng)村居民收入,有效擴(kuò)大內(nèi)需及拉動(dòng)消費(fèi),加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,達(dá)到以旅促農(nóng)、以旅帶農(nóng)、以旅富農(nóng)、以旅富農(nóng),實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。鄉(xiāng)村旅游作為旅游業(yè)發(fā)展的一種新形式,越來(lái)越受到廣大旅游消費(fèi)者的普遍青睞,成為加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的催化劑。
二、建始鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展的基本現(xiàn)狀
(一)鄉(xiāng)村旅游資源十分豐富,開(kāi)發(fā)潛力巨大
我縣自然生態(tài)文化旅游資源豐富,交通區(qū)位條件優(yōu)越,旅游資源開(kāi)發(fā)起步較快,這為鄉(xiāng)村旅游提供了十分廣闊的發(fā)展空間,顯現(xiàn)出了美好的發(fā)展前景。
1、自然生態(tài)資源豐富。豐富的自然景觀,良好的生態(tài)植被,宜人的氣候是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的有利條件。我縣山嶺縱橫、河谷幽深、流泉飛瀑、植被繁茂、景致眾多。這里有聞名全國(guó)的南方最大的落葉松基地——長(zhǎng)嶺崗林場(chǎng),有原汁原味原生態(tài)的野三河,有清江畫(huà)廊之稱(chēng)的景陽(yáng)河,有奧陶紀(jì)石林代陳溝,有山水風(fēng)光獨(dú)特的大沙河等等。縣內(nèi)最高海拔2090米,最低海拔308米,立體氣候明顯。加之我縣屬典型的亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候,雨量充沛,氣候溫和,既無(wú)嚴(yán)寒,又無(wú)酷暑。森林覆蓋率達(dá)70%,是最適宜人類(lèi)居住地,有湖北后花園之稱(chēng),發(fā)展鄉(xiāng)村旅游具有得天獨(dú)厚的條件。
2、民俗文化底蘊(yùn)深厚。獨(dú)特的民俗民間文化是打造鄉(xiāng)村旅游的重要載體。我縣除了擁有“建始直立人”這一世界級(jí)特質(zhì)旅游文化品牌外,這里還有蜚聲中外的民歌《黃四姐》,有收入《中國(guó)名勝辭典》中的石通洞、石柱觀等名勝古跡,有被譽(yù)為土家交響樂(lè)的絲弦鑼鼓、鬧年歌等非物質(zhì)文化遺產(chǎn),有黨政要吳國(guó)楨故居、朱和中故居、五陽(yáng)書(shū)院等一批歷史古跡。同時(shí),我縣屬于少數(shù)民族集聚地。獨(dú)具特色的民族文化,善良純樸、率性耿直、熱情好客的民俗民風(fēng),是鄉(xiāng)村旅游取之不盡、用之不竭的源泉。
3、交通區(qū)位條件凸顯。滬渝高速公路和宜萬(wàn)鐵路即將建成通車(chē),318國(guó)道、209國(guó)道、清江黃金水道貫通全境,全縣已構(gòu)成立體型交通網(wǎng)絡(luò)。我縣已融入了恩施州一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈,建始大部分的鄉(xiāng)村距縣城都在一小時(shí)車(chē)程內(nèi)。鄉(xiāng)村旅游的'客戶(hù)群主要是大都市生活人群,獨(dú)特的地理位置和便利的交通將為建始鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展提供充足的人氣,從而為鄉(xiāng)村旅游的快速發(fā)展插上騰飛的翅膀。
4、地域人文環(huán)境優(yōu)越。我縣廣大農(nóng)村生態(tài)良好的田園風(fēng)光,山清水秀的鄉(xiāng)野村落,風(fēng)格獨(dú)具的農(nóng)家小院,慢節(jié)奏的農(nóng)家生活方式,綠色環(huán)保的農(nóng)副產(chǎn)品,風(fēng)格獨(dú)特的農(nóng)家飲食,熱情好客的鄉(xiāng)村居民,這些都是極好的鄉(xiāng)村旅游資源,適宜打造出高質(zhì)量的旅游產(chǎn)品。
(二)旅游景區(qū)開(kāi)發(fā)起步較快,發(fā)展平臺(tái)初具
我縣旅游業(yè)發(fā)展雖然起步較晚,但發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展提供了廣闊的空間。目前,野三河景區(qū)由武漢志順?lè)康禺a(chǎn)公司投資開(kāi)發(fā),規(guī)劃總投資2.2355億元。該景區(qū)地跨花坪、景陽(yáng)、高坪三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),規(guī)劃總面積155平方公里。野三河景區(qū)現(xiàn)已步入全面開(kāi)發(fā)建設(shè)階段,計(jì)劃于2011年試營(yíng)業(yè),2012建成國(guó)家AAAA級(jí)旅游景區(qū),被業(yè)界認(rèn)為是湖北省最具成長(zhǎng)的旅游景區(qū)之一。云霧靈山景區(qū)由恩施今大集團(tuán)投資開(kāi)發(fā),規(guī)劃總投資1.32億元,規(guī)劃總面積100多平方公里,景區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已全面啟動(dòng),計(jì)劃2011年底試營(yíng)業(yè)。該景區(qū)是恩施州最具后發(fā)優(yōu)勢(shì)的城郊公園,景區(qū)所在的代陳溝村已申報(bào)為湖北省旅游名村。長(zhǎng)嶺崗林場(chǎng)則是最具開(kāi)發(fā)潛力的度假旅游圣地。旅游景區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè),必將為鄉(xiāng)村旅游業(yè)的快速發(fā)展提供有效的平臺(tái)。
(三)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展業(yè)已起步,發(fā)展勢(shì)頭良好
我縣通過(guò)大力實(shí)施整村推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)和新農(nóng)村建設(shè),農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件得到了極大的改善,人民群眾的生產(chǎn)發(fā)展觀念得到了較大的轉(zhuǎn)變,一部分農(nóng)戶(hù)依靠自家的基礎(chǔ)條件,開(kāi)辦起了農(nóng)家樂(lè),以農(nóng)家樂(lè)為主要形式的鄉(xiāng)村旅游便應(yīng)運(yùn)而生,成為我縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的基本形式。2000年,業(yè)州鎮(zhèn)就與旅游局共同發(fā)起在野韭池村辦起了農(nóng)家樂(lè)試點(diǎn)。隨著城里人到鄉(xiāng)下休閑娛樂(lè)漸成時(shí)尚,在地方黨委政府的高度重視下,以農(nóng)家樂(lè)為主的鄉(xiāng)村旅游得到了較快的發(fā)展。如對(duì)應(yīng)城區(qū)休閑需求的“野韭池農(nóng)家樂(lè)”、紅土坪的“泳豐山莊”等,對(duì)應(yīng)景區(qū)觀光游客食宿的“黃鶴橋農(nóng)莊”、對(duì)應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的高坪“八角人家”、“偏溝灣農(nóng)莊”等。為引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游的規(guī)范發(fā)展,高坪、花坪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)還召集各農(nóng)家樂(lè)主協(xié)商制訂服務(wù)規(guī)范,舉辦農(nóng)家樂(lè)從業(yè)人員培訓(xùn)等。據(jù)統(tǒng)計(jì),我縣現(xiàn)有農(nóng)家樂(lè)100多家,每年農(nóng)家樂(lè)綜合接待收入近千萬(wàn)元。農(nóng)家樂(lè)從一產(chǎn)生就顯現(xiàn)出了蓬勃的生機(jī)與活力。
三、建始鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展存在的主要問(wèn)題
一是對(duì)鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展的認(rèn)識(shí)不到位,思想解放不夠。根據(jù)調(diào)查走訪(fǎng),目前在鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展上,對(duì)鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)業(yè)地位認(rèn)識(shí)不夠,沒(méi)有看到鄉(xiāng)村旅游廣闊的市場(chǎng)前景。我縣現(xiàn)有的農(nóng)家樂(lè),基本上都是農(nóng)戶(hù)借助自己家的優(yōu)勢(shì)和基礎(chǔ)條件,自發(fā)的發(fā)展起來(lái)的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和旅游職能部門(mén)缺乏強(qiáng)有力的引導(dǎo)和指導(dǎo),在發(fā)展上存在著很大的盲目性和隨意性。在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,由于對(duì)鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)涵認(rèn)識(shí)不足,忽視了鄉(xiāng)土性是鄉(xiāng)村旅游的核心特征和基本依托點(diǎn),盲目引進(jìn)都市化的旅游產(chǎn)品形式,盲目建設(shè)現(xiàn)代化的接待設(shè)施,出現(xiàn)了建筑城市化、活動(dòng)簡(jiǎn)單化等趨向,鄉(xiāng)土特色不明顯,致使以農(nóng)家樂(lè)為主體的鄉(xiāng)村旅游出現(xiàn)了盲目趨同發(fā)展的現(xiàn)象。
二是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃不到位,缺乏科學(xué)指導(dǎo)。我縣在鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展上,主要由經(jīng)營(yíng)者自己謀劃、自行設(shè)計(jì)、自主建設(shè)起來(lái)的。由于缺乏科學(xué)的規(guī)劃,目前還處在散亂狀態(tài),絕大多數(shù)農(nóng)戶(hù)一般是在原有基礎(chǔ)設(shè)施上稍加改動(dòng)就開(kāi)始接待游客,出現(xiàn)了無(wú)序開(kāi)發(fā)、重復(fù)建設(shè)、惡性競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象,不利于鄉(xiāng)村旅游業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。
三是鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)不到位,發(fā)展活力不強(qiáng)。近幾年來(lái),我縣鄉(xiāng)村旅游業(yè)雖然有了一定發(fā)展,但從目前鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀而言,僅僅只能提供餐飲住宿、棋娛樂(lè)為主的短線(xiàn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)。
旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告 篇10
鄉(xiāng)村旅游是近年來(lái)湘鄉(xiāng)旅游業(yè)的亮點(diǎn),是吸引長(zhǎng)株潭城市群居民來(lái)湘鄉(xiāng)旅游休閑的重要吸引物。鄉(xiāng)村旅游和紅色旅游、綠色山水旅游、歷史文化旅游共同構(gòu)筑了我市旅游產(chǎn)品格局,是我市的旅游主打產(chǎn)品和最具競(jìng)爭(zhēng)力的旅游產(chǎn)品,因此,打造休閑旅游城市,必須進(jìn)一步做大做強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游。近日,湘鄉(xiāng)市旅游局牽頭,組織發(fā)改局、地稅局、衛(wèi)生局、農(nóng)辦、水利局、工商局、電力局、公路局、交通局、規(guī)劃局、國(guó)土局、法制辦、供水管理處組成調(diào)研組,以發(fā)放問(wèn)卷、座談?dòng)懻摰男问?對(duì)我市范圍內(nèi)發(fā)展較好的鄉(xiāng)村旅游區(qū)(點(diǎn))、農(nóng)家樂(lè)進(jìn)行了全面的調(diào)研,并組織相關(guān)部門(mén)到長(zhǎng)沙望城縣光明村學(xué)習(xí)考察,現(xiàn)將情況匯報(bào)如下:
一、鄉(xiāng)村旅游概念及類(lèi)別
概念:鄉(xiāng)村旅游是以鄉(xiāng)村獨(dú)特的自然風(fēng)光和人文特色(生產(chǎn)形態(tài)、生活方式、民俗風(fēng)情、鄉(xiāng)村文化等)為對(duì)象,進(jìn)行觀光、度假、娛樂(lè)或購(gòu)物的一種旅游形式。是以農(nóng)村社區(qū)為活動(dòng)場(chǎng)所,以鄉(xiāng)村田園風(fēng)光、森林景觀、農(nóng)林生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、鄉(xiāng)村自然生態(tài)環(huán)境和社會(huì)文化風(fēng)俗為吸引物,以都市居民為目標(biāo)市場(chǎng),以領(lǐng)略農(nóng)村田野風(fēng)光、體驗(yàn)農(nóng)事勞作、了解風(fēng)土民俗和回歸自然為旅游目的的一種旅游方式。
類(lèi)別:按照鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)的主題目標(biāo)至少可以分為農(nóng)家樂(lè)(這是當(dāng)前鄉(xiāng)村旅游的主體)、農(nóng)村風(fēng)景觀光旅游、農(nóng)業(yè)觀光園、農(nóng)業(yè)新村、歷史文化村落和農(nóng)業(yè)勝景六類(lèi);而按照鄉(xiāng)村旅游這個(gè)活動(dòng)存在的理由來(lái)劃分,則可以分為景點(diǎn)依托型(這是主體,包括部分農(nóng)家樂(lè)以外的旅游類(lèi)型)、客源地依托型(如大部分農(nóng)家樂(lè))和混合型(即同時(shí)具備以上兩種特征)三類(lèi)。
按主題目標(biāo)分類(lèi),能從發(fā)展階段、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、地區(qū)分布、吸引勞動(dòng)力特點(diǎn)、游客消費(fèi)模式和游客結(jié)構(gòu)等多方面細(xì)致描述鄉(xiāng)村旅游。例如農(nóng)家樂(lè)是以農(nóng)戶(hù)家居和農(nóng)、林、牧、漁及園藝等農(nóng)村資源為載體的鄉(xiāng)村旅游類(lèi)型,是現(xiàn)階段鄉(xiāng)村旅游的基本形式,也是現(xiàn)階段最有中國(guó)特色的鄉(xiāng)村游。
二、湘鄉(xiāng)市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的現(xiàn)實(shí)意義
(一)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是我市打造休閑旅游城市,建設(shè)“兩型社會(huì)”的戰(zhàn)略選擇。鄉(xiāng)村旅游,是我市較具競(jìng)爭(zhēng)力的旅游產(chǎn)品,是打造休閑旅游城市的有力支撐。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展,開(kāi)拓了新的旅游空間和領(lǐng)域,減輕和緩解了城市過(guò)分擁擠的現(xiàn)象,能夠營(yíng)造出和諧、友好的社會(huì)環(huán)境,是實(shí)實(shí)在在的資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的項(xiàng)目。
(二)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的有效途徑。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,轉(zhuǎn)移了部分農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,促使農(nóng)民轉(zhuǎn)而利用農(nóng)村現(xiàn)有的.空間資源和綠色資源,就地發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),拓寬了勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移渠道。鄉(xiāng)村旅
游是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)延伸的新嘗試和農(nóng)業(yè)自然資源的新利用,我市農(nóng)民收入主要來(lái)源于糧食、生豬的生產(chǎn)以及外出打工,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游可以讓農(nóng)民“離土不離鄉(xiāng)”地實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè),拓寬增收門(mén)路,改變現(xiàn)有收入的來(lái)源渠道,改變農(nóng)民收入增長(zhǎng)方式,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。
(三)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,建設(shè)和諧湘鄉(xiāng)的必然選擇。鄉(xiāng)村旅游區(qū)(點(diǎn))是城鄉(xiāng)文化的一個(gè)交匯點(diǎn)。鄉(xiāng)村旅游的消費(fèi)主體是城市工薪階層,他們是現(xiàn)代文化和城市精神文明的主要載體,鄉(xiāng)村旅游可以加深城鄉(xiāng)相互的理解與認(rèn)同,擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售市場(chǎng)和帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我市鄉(xiāng)村旅游區(qū)(點(diǎn))集中在城郊和旅游景區(qū)周邊,都是在未來(lái)城鎮(zhèn)發(fā)展的方向,因此,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游對(duì)加快我市城鄉(xiāng)一體化、建設(shè)和諧湘鄉(xiāng)具有特別的意義。
(四)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是豐富旅游內(nèi)容,增強(qiáng)我市旅游吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力的重要舉措。鄉(xiāng)村旅游是現(xiàn)代旅游的一種新形式,擁有其他旅游形式不可替代的功能和作用。我市現(xiàn)有的鄉(xiāng)村旅游區(qū)(點(diǎn)),不僅豐富了旅游內(nèi)容,還增強(qiáng)了旅游的吸引力。優(yōu)越的區(qū)位和交通,較好的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),原生態(tài)鄉(xiāng)村環(huán)境,鄉(xiāng)村旅游將會(huì)成為我市旅游產(chǎn)業(yè)一個(gè)主打產(chǎn)品之一,和紅色旅游、歷史文化旅游形成互補(bǔ),成為建設(shè)休閑旅游城市的有力支撐。
三、我市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀及分析
(一)我市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的優(yōu)勢(shì)
1、外部交通和區(qū)位優(yōu)勢(shì)
我市距省會(huì)長(zhǎng)沙約100km,距株洲約80km,距湘潭城區(qū)40km,距韶山僅22km,隨著長(zhǎng)株潭城市群“兩型”社會(huì)建設(shè)步伐的加快,湘鄉(xiāng)市將成為“三市一體化”的衛(wèi)星城市和區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯的次中心城市,具有接近省內(nèi)人口稠密、經(jīng)濟(jì)文化最發(fā)達(dá)地區(qū)的客源市場(chǎng)中心的優(yōu)越條件,區(qū)域內(nèi)客源市場(chǎng)很大。同時(shí),我市處于長(zhǎng)株潭城市群核心區(qū)域范疇,湘黔鐵路、洛湛鐵路、320國(guó)道、上瑞高速公路穿境而過(guò),規(guī)劃和建設(shè)中的滬昆高鐵、寧鄉(xiāng)灰湯—虞唐、韶山—湘鄉(xiāng)、湘潭易俗河—湘鄉(xiāng)、209省道湘鄉(xiāng)段、長(zhǎng)花灰韶高等級(jí)公路湘鄉(xiāng)段將構(gòu)成完整便捷的現(xiàn)代化旅游交通,為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了良好的可進(jìn)入性。
2、地緣文化優(yōu)勢(shì)
我市歷史悠久,人文底蘊(yùn)深厚,有難得的紅色旅游資源、寶貴的名人資源、獨(dú)有的湘軍文化資源、少有的佛文化資源和珍貴的古城資源,而我市鄉(xiāng)村旅游區(qū)(點(diǎn))大都在這些人文資源或旅游景點(diǎn)的周邊,使我市鄉(xiāng)村旅游區(qū)(點(diǎn))更具特色和吸引力。
3、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和山水資源優(yōu)勢(shì)
湘鄉(xiāng)位于湘江一級(jí)支流漣水中游,是湘潭市兩個(gè)農(nóng)業(yè)大縣之一,面積2012平方公里,人口90萬(wàn),其中農(nóng)業(yè)人口79萬(wàn)人,轄3鄉(xiāng)15鎮(zhèn)4個(gè)辦事處,708個(gè)行政村、47個(gè)社區(qū)居委會(huì),8102個(gè)村民小組,225493戶(hù)農(nóng)業(yè)戶(hù),耕地面積62萬(wàn)畝,其中水田56.4萬(wàn)畝,旱土5.6萬(wàn)畝,有林地138萬(wàn)畝,放養(yǎng)水面14.28萬(wàn)畝。
魚(yú)米之鄉(xiāng),山地和水庫(kù)形成的小氣候有利于特色農(nóng)業(yè)的開(kāi)發(fā)。褒忠山、韶峰山、東臺(tái)山等山體資源是我市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的天然載體。漣水河、韶山灌區(qū)、水府廟水庫(kù)等水體資源是我市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的天然紐帶。
4、人力資源優(yōu)勢(shì)
湘鄉(xiāng)歷史悠久,人文底蘊(yùn)深厚,千年湖湘文化的浸潤(rùn)使湘鄉(xiāng)人具備了“有血性、講義氣、勤奮務(wù)實(shí)”的人文精神,湘鄉(xiāng)人能吃苦、霸得蠻,戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期能打仗,和平年代會(huì)讀書(shū)、會(huì)做官、會(huì)經(jīng)商,同樣也會(huì)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,湘鄉(xiāng)作為一個(gè)縣級(jí)市有2家五星級(jí)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)、3家四星級(jí)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)就是最好的證明。
湘鄉(xiāng)歷來(lái)重視教育,東山學(xué)校、湘鄉(xiāng)一中、二中等優(yōu)勢(shì)教育資源是優(yōu)勢(shì)人力資源的源泉,高素質(zhì)的人力資源是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展智力支撐。
旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告 篇11
xx縣歷史悠久,文化底蘊(yùn)深厚,旅游資源十分豐富,且獨(dú)具魅力。早在舊石器時(shí)期,就有人類(lèi)在這塊土地繁衍生息。春秋時(shí)期曾是白羊部落居住的區(qū)域,是農(nóng)耕文化和游牧文化碰撞交流之地,也是歷代的“兵家必爭(zhēng)之地”。特殊的地理區(qū)位和歷史形成了特殊的邊塞文化,造就了我縣人文歷史厚重、文化特色鮮明、自然生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的特色旅游資源。
基于對(duì)旅游資源的全面開(kāi)發(fā)、打造的共識(shí),我們認(rèn)為,本縣旅游資源具有下面幾個(gè)基本特點(diǎn)(以長(zhǎng)城沿線(xiàn)為例):
一是人文景觀博大精深。由于地處晉蒙交界處,加上山勢(shì)險(xiǎn)峻,獨(dú)特的地理位置,決定了該區(qū)域歷來(lái)為兵家必爭(zhēng)之地,各朝各代都在此修建長(zhǎng)城,以為防御。長(zhǎng)城的修建,有的是確立新址、獨(dú)立起建,有的`則是在原長(zhǎng)城基礎(chǔ)上修復(fù)擴(kuò)建,此外,為配合長(zhǎng)城防御屯兵,又在長(zhǎng)城沿線(xiàn)建了許多的堡寨,這些遺存成為人們了解過(guò)去,追溯歷史的有力見(jiàn)證,亦成為寶貴的歷史資源。xx縣境內(nèi)保留下了三個(gè)朝代的長(zhǎng)城遺址,即東漢、明朝和北齊長(zhǎng)城。通過(guò)開(kāi)發(fā)景區(qū),可實(shí)施對(duì)歷史遺跡的保護(hù)和旅游資源利用的雙重優(yōu)勢(shì)。
二是景點(diǎn)分布一線(xiàn)貫穿。多點(diǎn)集中的風(fēng)景名勝旅游景點(diǎn),主要分布在以xx段長(zhǎng)城為中心的xx一線(xiàn)。xx由xx市xx鄉(xiāng)向西南延伸,在xx鄉(xiāng)xx村東北處入境,向西蜿蜒至五路山的二十邊村西出境進(jìn)入xx縣境地全長(zhǎng)約38公里,長(zhǎng)城邊墩72座。xx還保留了縣境內(nèi)唯一的磚包箭樓邊墩,是xx500公里外長(zhǎng)城唯一的一座箭樓,在民族和平交融時(shí)期,這里又是內(nèi)外商貿(mào)交流的茶馬互市,因此又稱(chēng)“xx樓”,為后人了解長(zhǎng)城建筑留下了可貴的實(shí)物資料。此外,在長(zhǎng)城內(nèi)側(cè),xx境內(nèi)的五路山上,自然景觀與人文景觀集中分布,主要有官山石林、蹄窟嶺、紅砂巖口、古崖居、北魏皇陵等。
三是自然景色瑰麗多姿。由于地質(zhì)構(gòu)造和長(zhǎng)期外力的作用,形成了獨(dú)特的xx火山石林。景區(qū)內(nèi)自然景觀以官山石林為代表,它是由石柱林組成的十分壯觀的峭壁山體,此種巖體屬于玄武巖“柱狀節(jié)理”,反映了該地區(qū)的地質(zhì)變遷。
四是景區(qū)具有稀有性。xx八臺(tái)子段建在險(xiǎn)峻的山脊上,形似北京八達(dá)嶺長(zhǎng)城,而其獨(dú)特之處就在其山腰長(zhǎng)城內(nèi)側(cè)矗立著一座哥特式教堂,與古長(zhǎng)城一起,構(gòu)成了中西文化交流碰撞的獨(dú)特風(fēng)景。位于縣城西南x(chóng)x年來(lái),縣委、縣政府雖然在旅游方面想有所突破,但卻一直徘徊不前,收效不大。目前看,xx旅游業(yè)尚處于發(fā)展的初級(jí)階段,與其它地區(qū)旅游業(yè)相比,還存在很大的差距。主要表現(xiàn)在:
一是旅游資金投入不足。旅游業(yè)的發(fā)展需要投入較大資金,特別是發(fā)展初期都要經(jīng)歷“高投入、低產(chǎn)出”的過(guò)程。近年來(lái),縣委,縣政府通過(guò)向上級(jí)爭(zhēng)取,招商引資等方式,大力培育和發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè),但由于縣財(cái)政財(cái)力緊張,至使旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、宣傳促銷(xiāo)等方面的投入十分有限,另外,社會(huì)融資、招商引資投入效果也不佳,推動(dòng)力度不足,這些都制約了旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
二是旅游服務(wù)設(shè)施滯后。現(xiàn)有的旅游服務(wù)設(shè)施遠(yuǎn)不能適應(yīng)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求,長(zhǎng)城沿線(xiàn)的旅游人群主要以自駕游為主,由于沒(méi)有自駕游營(yíng)地以及相應(yīng)的配套設(shè)施,給車(chē)輛的停放、加油、管理、維修帶來(lái)諸多不便,難以留住游客。
三是旅游資源整合不夠。我縣雖然擁有豐富的旅游資源,但旅游開(kāi)發(fā)起步緩慢,市場(chǎng)開(kāi)發(fā)層次低,主題沒(méi)有突出,且互動(dòng)性、參與性、娛樂(lè)性項(xiàng)目缺少,一定程度上影響了旅游業(yè)的發(fā)展。
四是旅游管理機(jī)構(gòu)薄弱。近年來(lái),縣委、縣政府雖然高度重視文化旅游工作,成立了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)及文化旅游業(yè)開(kāi)發(fā)指揮部,但是到目前為止,還沒(méi)有一個(gè)主管全縣旅游工作的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu),依然由文化局工作人員兼職管理,而且沒(méi)有旅游專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和人員編制。
五是旅游服務(wù)質(zhì)量低下。在今年“五一”、“國(guó)慶”黃金周和寒假、暑假等節(jié)假日期間,專(zhuān)門(mén)組團(tuán)或自駕游的游客很多,但沒(méi)有一個(gè)具體負(fù)責(zé)的部門(mén)進(jìn)行接待與規(guī)范。在各個(gè)景區(qū),垃圾遍地,沒(méi)有垃圾桶,沒(méi)有旅游廁所,沒(méi)有停車(chē)場(chǎng)。7月9日,我縣與北京潮尚戶(hù)外運(yùn)動(dòng)有限公司聯(lián)合舉辦了xx年,國(guó)家旅游局公布第二批創(chuàng)建“國(guó)家全域旅游示范區(qū)”名單,我省有5個(gè)市、縣(區(qū))入選,加上首批的xx市、xx縣、xx縣、xx縣、xx縣5個(gè)市、縣(區(qū)),xx目前已有20個(gè)地方成為“國(guó)家全域旅游示范區(qū)”。雖然我縣目前還不具備“國(guó)家全域旅游示范區(qū)”的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),但只要全縣上下一致努力,創(chuàng)造條件,政府精心策劃,努力推動(dòng),做好申請(qǐng)準(zhǔn)備,在下一批示范區(qū)中一定會(huì)榜上有名。
旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告 篇12
一、xx縣基本情況
1、地理?xiàng)l件
xx縣位于四川南部宜賓市與瀘州市之間,地理位置為北緯28ο22′20″~28ο56′45″、東經(jīng)104ο57′40″~105ο14′33″,是川南地區(qū)交通網(wǎng)絡(luò)的腹心地區(qū)。縣城西面有“長(zhǎng)江第一城”宜賓,北面緊鄰“鹽業(yè)之都”自貢,東面與酒鄉(xiāng)瀘州和古藺毗鄰,西南通珙縣僰人懸棺,南面連接興文石海洞鄉(xiāng),縣域內(nèi)的國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)蜀南竹海已開(kāi)發(fā)建設(shè)成為國(guó)家4A級(jí)旅游區(qū),是擁有川南“旅游四絕”(竹海、恐龍、懸棺和石林)的四川旅游南環(huán)線(xiàn)的重要節(jié)點(diǎn)。縣城內(nèi)可通過(guò)水陸兩路與宜賓、瀘州機(jī)場(chǎng)、隆—納高速公路、內(nèi)—宜高速公路連接,在半日內(nèi)快速抵達(dá)成都、重慶等旅游中心城市。
xx屬于四川盆地南緣丘陵低山區(qū),以長(zhǎng)江為界,地勢(shì)南高北低。北部平均海拔為347米,南部平均海拔為619米。縣城分為三個(gè)地貌區(qū),即北部低丘平壩區(qū)、長(zhǎng)江沿岸平壩臺(tái)地區(qū)、南部丘陵低山區(qū),又分平壩、臺(tái)地、丘陵、低山四個(gè)類(lèi)型。
xx屬于中亞熱帶四川盆地濕潤(rùn)季風(fēng)氣候區(qū)。四季分明,季風(fēng)氣候明顯、冬夏風(fēng)向更替明顯。冬多偏北風(fēng),氣候寒冷,降水少;夏多西風(fēng)或偏南風(fēng),氣候溫和,降水集中。年平均氣溫18.1℃,降水量1127.8毫米,降水172天,日照1199.3小時(shí)。
縣境內(nèi)除長(zhǎng)江北岸的利水河注入沱江外,其余河流均注入長(zhǎng)江。長(zhǎng)江橫貫縣境,流程全長(zhǎng)45公里。境內(nèi)溪流縱橫,總長(zhǎng)度507公里,河網(wǎng)密度0.55公里/平方公里,總徑流量38087萬(wàn)立米。
2、資源條件
xx是長(zhǎng)江上游生態(tài)環(huán)境保護(hù)屏障的重要區(qū)域,生物資源豐富多樣。森林覆蓋率達(dá)31.7%,農(nóng)作物品種280多種,果樹(shù)有17科、33個(gè)品種、140個(gè)品系,野生植物資源有用材林品種32個(gè),竹類(lèi)58個(gè)品種。此外,還富有豹、鹿、野兔、野雞、貓頭鷹、中華鱘等珍貴的野生動(dòng)物資源。
與四川的其他農(nóng)業(yè)縣相比,xx具有悠久的歷史文化。早在1903年,xx就開(kāi)辦了高等小學(xué)堂,開(kāi)現(xiàn)代教育之先河。1931年4月,國(guó)立戲劇專(zhuān)科學(xué)校由重慶北碚遷來(lái)xx,以文廟為校址,在xx辦學(xué)6年多,培養(yǎng)了大批戲劇人才,被譽(yù)為“中國(guó)戲劇的搖籃”、“中國(guó)戲劇的圣地”。1919年,xx竹工藝師蔡金山創(chuàng)作的竹簧工藝品,獲巴拿馬萬(wàn)國(guó)博覽會(huì)優(yōu)勝獎(jiǎng),經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展,xx的竹工藝品已達(dá)到7大類(lèi),上千種,在國(guó)內(nèi)外享有很高的聲譽(yù),遠(yuǎn)銷(xiāo)東南亞一帶。xx縣的民俗文化在川南地區(qū)尤為突出,國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位——夕佳山民俗博物館,充分展現(xiàn)出明清時(shí)期中國(guó)的民居建筑特點(diǎn),體現(xiàn)出中國(guó)建筑中的風(fēng)水文化。
xx縣旅游資源豐富,點(diǎn)多、面廣、品位高。其中有國(guó)家級(jí)重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)和國(guó)家4A級(jí)旅游區(qū)1個(gè)(蜀南竹海中心景區(qū))、省級(jí)自然保護(hù)區(qū)2個(gè)(蜀南竹海自然保護(hù)區(qū)、仁和百竹海)、省級(jí)森林公園1個(gè)(青峰山森林公園)、國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位(夕佳山民俗博物館)、省級(jí)歷史文化名城1個(gè)(xx縣城)、省級(jí)文物保護(hù)單位2個(gè)(國(guó)立劇專(zhuān)舊址、留耕鎮(zhèn)油榨坪祠堂)。
3、現(xiàn)有景區(qū)景點(diǎn)
⑴夕佳山民俗博物館
夕佳山民俗博物館是我國(guó)目前保存最完整的古代民居建筑群之一,全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位,被譽(yù)為“巴蜀民間建筑化石”、"神州民間建筑精粹"。它對(duì)研究中國(guó)民間建筑史、民間藝術(shù)史、民間風(fēng)俗史和川南社會(huì)史都具有極高的價(jià)值。
夕佳山民俗博物始建于明萬(wàn)歷40年(1612年),完善于清代,歷經(jīng)300年,保存完整。其占地105畝多,建筑面積1萬(wàn)余平方米,有房屋108間,為懸山穿斗式木質(zhì)結(jié)構(gòu),深院高墻、飛檐黛瓦、古木參天。整個(gè)莊園選址按照“左青龍、右白虎”、“千人拱首”、“萬(wàn)山來(lái)朝”的原理,極為考究。民俗博物館平面為組合四合院式,縱深三進(jìn),大門(mén)、正廳、后廳依次置于一中軸線(xiàn)上,中軸線(xiàn)左、右又各錯(cuò)落有致地置有三進(jìn)廂房,整個(gè)布局形如一展翅欲飛的仙鶴停于一個(gè)古瓶上,意為“平(瓶)安鶴祥(翔)"。莊園東三進(jìn)廂房,利用房屋建筑與天井的虛實(shí)相生,構(gòu)成"紙、墨、筆、硯"圖形,匠心獨(dú)運(yùn)。莊園的前后左右各置有池塘、后花園、西花園、東花園等,整個(gè)建筑布局嚴(yán)謹(jǐn),主次分明,開(kāi)合有序,互為呼應(yīng),保留了明清以來(lái)民間建筑風(fēng)格。主體建筑上的裝飾莊嚴(yán)肅穆、妙趣橫生,在突出主要性建筑的前提下,趨于多樣性變化。柱礎(chǔ)、駝峰多繪有云水、蓮花、幾何圖形等吉祥圖案,屋脊頭上翹并輔以磁片嵌花紋裝飾。西面有園中園小景,園中有一株200多年的古黃桷蘭,一株參入古榕樹(shù)與一株高約10米的古棕樹(shù)相加相抱,樹(shù)根相連,暗寓"中(棕)庸(榕)之道"之意。莊園四周有近百畝300年前種植的楨楠林,常年有近萬(wàn)只白鷺棲息其間,為莊園的一大景觀。
⑵國(guó)立戲劇專(zhuān)科學(xué)校
國(guó)立戲劇專(zhuān)科學(xué)校是舊中國(guó)戲劇專(zhuān)業(yè)教育的最高學(xué)府,抗戰(zhàn)期間于1939年從重慶北碚遷至xx,以文廟為校址,并在此辦學(xué)達(dá)六年之久,培養(yǎng)了一批又一批的優(yōu)秀人才。余上沅、曹禺、吳祖光、吳曉幫、洪深、焦菊隱等在此執(zhí)教,謝晉、張駿祥等大批戲劇和電影界的大師即在此學(xué)習(xí)成才。從1939年,劇專(zhuān)總共招生804人,其中有519人在xx上過(guò)學(xué);劇專(zhuān)演出的劇目共241個(gè),其中在xx就上演了144個(gè),包括《雷雨》、《哈姆雷特》、《北京人》等著名話(huà)劇。由此xx被譽(yù)為“中國(guó)戲劇的搖籃”、“中國(guó)戲劇的圣地”。
⑶其他資源
xx的歷史文化與民俗文化在川南地區(qū)各縣中最為突出。國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位——夕佳山民俗博物館是川南農(nóng)耕文化的縮影,對(duì)研究中國(guó)民間建筑、民間藝術(shù)和川南民俗具有獨(dú)特的價(jià)值。此外,還有省級(jí)歷史文化名城——xx縣城和省級(jí)文物保護(hù)單位——國(guó)立劇專(zhuān)舊址,以及蘊(yùn)涵其中的“長(zhǎng)江第一渡”的古渡文化、竹文化、戲劇文化等等,將其融合為一體,豐富了資源的內(nèi)涵,實(shí)現(xiàn)了資源的最優(yōu)整合。
二、xx縣旅游市場(chǎng)現(xiàn)狀分析
xx縣位于川南旅游環(huán)線(xiàn)的交匯點(diǎn)上,1995年被省政府批準(zhǔn)為歷史文化名城以后,為了促進(jìn)縣城旅游業(yè)的發(fā)展,縣委、縣政府提出了“抓住機(jī)遇,形成共識(shí),加快發(fā)展,充分發(fā)揮蜀南竹海、夕佳山古民居兩大金牌作用,堅(jiān)持文化旅游相結(jié)合,以效益為中心,以蜀南竹海為龍頭,以政府為保證”的旅游發(fā)展戰(zhàn)略思想,投入資金用于旅游業(yè)的發(fā)展。現(xiàn)在,縣域內(nèi)的蜀南竹海景區(qū)已建設(shè)成為全國(guó)旅游勝地四十佳、國(guó)家AAAA級(jí)景區(qū)。隨著“蜀南竹海”品牌的逐漸建立,xx縣旅游市場(chǎng)規(guī)模已逐漸擴(kuò)大,旅游收入高速增長(zhǎng),呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。根據(jù)縣旅游局提供的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),從1990到2000的10年時(shí)間內(nèi),xx縣共接待游客總量為139.5萬(wàn)人次,旅游直接收入3.457億元人民幣。其中2000年接待游客25萬(wàn)人次,旅游總收入7500萬(wàn)元人民幣,相當(dāng)于當(dāng)年全縣GDP的6.2%,較大地拉動(dòng)了縣城經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。
從xx旅游市場(chǎng)分析,xx作為旅游目的地,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一,客源市場(chǎng)規(guī)模小,年接待游客數(shù)量較低,游客的停留時(shí)間比較短,人均消費(fèi)不高。同時(shí)客源市場(chǎng)相對(duì)狹小,主要是成都、重慶及本縣、鄰近縣市的零散客人。
三、xx旅游市場(chǎng)發(fā)展前景分析
1、發(fā)展機(jī)遇
⑴四川省委省政府、宜賓市委市政府、xx縣委縣政府都高度重視旅游業(yè)發(fā)展,并采取了一系列促進(jìn)旅游發(fā)展的措施,為xx縣旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)提供了良好的發(fā)展環(huán)境。
⑵以成都、重慶為中心的經(jīng)濟(jì)圈迅速發(fā)展,城市規(guī)模逐漸擴(kuò)大,人口數(shù)量不斷增多,居民經(jīng)濟(jì)收入和帶薪假期的增多,旅游市場(chǎng)呈現(xiàn)出擴(kuò)大的趨勢(shì),為xx縣的旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)提供了廣闊的客源市場(chǎng)空間。
⑶休閑度假旅游已成為當(dāng)今旅游發(fā)展的趨勢(shì),同時(shí),自駕車(chē)旅游的發(fā)展,為人們的出游提供了方便。開(kāi)發(fā)xx生態(tài)旅游,符合旅游市場(chǎng)發(fā)展的趨勢(shì),具有巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
⑷隨著“蜀南竹海”品牌的逐漸建立,xx縣旅游市場(chǎng)規(guī)模已逐漸擴(kuò)大,可以充分利用蜀南竹海的客源市場(chǎng),在此基礎(chǔ)上創(chuàng)建出自己的特色,不斷開(kāi)辟自己客源市場(chǎng)。
2、外部壓力
⑴旅游產(chǎn)品推陳出新。
隨著旅游市場(chǎng)的日益成熟,游客對(duì)旅游產(chǎn)品的要求也越來(lái)越高,他們不僅要求旅游產(chǎn)品具有一定的新奇性、觀賞性和知識(shí)性,而且要具有一定的獨(dú)特性、趣味性、參與性和動(dòng)態(tài)性。這就對(duì)xx旅游產(chǎn)品的設(shè)計(jì)帶來(lái)了一定難度。
⑵客源市場(chǎng)爭(zhēng)奪激烈。
xx縣四周緊鄰的長(zhǎng)寧、興文、筠連、珙縣等縣,都十分重視本地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展,區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)非常激烈。長(zhǎng)寧縣作為宜賓市的“后花園”,其發(fā)展勢(shì)頭非xx可比;興文縣石海洞鄉(xiāng)、珙縣僰人懸棺等均有較高的知名度。這對(duì)xx旅游市場(chǎng)的形象宣傳帶來(lái)極大的壓力。
⑶開(kāi)發(fā)資金籌措困難。
xx旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)需要投入大量的資金,xx縣地方財(cái)政能力有限,勢(shì)難承受,招商引資的任務(wù)十分繁重。
3、自身?xiàng)l件
優(yōu)勢(shì)
⑴良好的區(qū)位條件。“夕佳山民俗文化風(fēng)情園”位于xx縣城xx鎮(zhèn)東南20公里處的夕佳山鄉(xiāng)壩上村,四周水陸交通發(fā)達(dá),可進(jìn)入性強(qiáng),是川南旅游環(huán)線(xiàn)的重要接點(diǎn)。
⑵旅游資源具有特色。“夕佳山民俗文化風(fēng)情園”是以夕佳山民俗博物館為核心建設(shè)起來(lái)的,同時(shí)還利用了當(dāng)?shù)氐臍v史文化、戲劇文化、風(fēng)水文化和民俗文化,組合性強(qiáng),具有自己鮮明的特色。在旅游產(chǎn)品的設(shè)計(jì)上,還注重了動(dòng)靜結(jié)合、觀賞性與參與性相結(jié)合、文化性與娛樂(lè)性相結(jié)合的原則。
⑶xx縣政府對(duì)旅游業(yè)發(fā)展的.高度重視和支持。
劣勢(shì)
⑴區(qū)域旅游開(kāi)發(fā)決定了xx旅游開(kāi)發(fā)必須與蜀南竹海、興文石海洞鄉(xiāng)等景區(qū)景點(diǎn)串聯(lián),形成旅游環(huán)線(xiàn),這固然可以“借光”,但也極易湮沒(méi)在這些著名景區(qū)的光環(huán)中,不易打造成為終極旅游目的地。
⑵沒(méi)有樹(shù)立自己的旅游品牌形象。xx旅游的對(duì)外形象還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有樹(shù)立起來(lái),缺乏消費(fèi)者明確的認(rèn)同。
⑶基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備差,接待能力弱。從目前情況來(lái)看,整個(gè)xx縣城內(nèi)的住宿、醫(yī)療、通訊、環(huán)衛(wèi)、交通等條件都有待進(jìn)一步提高和改善,這對(duì)xx縣旅游業(yè)持續(xù)健康的發(fā)展具有重要意義。
⑷缺乏高素質(zhì)的旅游專(zhuān)業(yè)人才。一個(gè)旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)和設(shè)計(jì)是建立在良好素質(zhì)的人力資源基礎(chǔ)上的,由此對(duì)景區(qū)的管理、經(jīng)營(yíng)、營(yíng)銷(xiāo)和服務(wù)人員提出了更高的要求。
四、xx縣旅游開(kāi)發(fā)方向
通過(guò)以上的分析,可以認(rèn)為,xx縣旅游開(kāi)發(fā)建設(shè),應(yīng)通過(guò)對(duì)旅游產(chǎn)品的設(shè)計(jì),樹(shù)立起特色鮮明的旅游地形象,以求與周?chē)母?jìng)爭(zhēng)對(duì)手相區(qū)別開(kāi)來(lái),要利用一切可以利用的資源,充分挖掘一些旅游資源的內(nèi)涵,并以此為依托和基本條件,帶動(dòng)整個(gè)xx旅游業(yè)的發(fā)展。唯有如此,xx旅游產(chǎn)業(yè)才具有更為廣闊的市場(chǎng)發(fā)展前景。
隨著蜀南竹海東景區(qū)劃歸景區(qū)管理局統(tǒng)一經(jīng)營(yíng),xx縣的旅游產(chǎn)業(yè)幾成一片空白,必須從頭再來(lái)。如果要想從大量投入資金進(jìn)行開(kāi)發(fā)的思路入手,以現(xiàn)在的情況看,不說(shuō)完全不可能,至少也非常困難。要發(fā)展xx的旅游業(yè),必須另辟蹊徑。
目前,休閑度假旅游業(yè)作為當(dāng)今富有蓬勃活力和巨大潛力的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),已成為世界各國(guó)高度重視和普遍關(guān)注的行業(yè)。我國(guó)休閑旅游業(yè)在經(jīng)歷以觀光為目的的初級(jí)發(fā)展階段后,休閑度假式旅游及其它商業(yè)性旅游將成為旅游消費(fèi)的主流,休閑度假產(chǎn)業(yè)真正進(jìn)入“掘金時(shí)代”。
隨著我國(guó)元旦、春節(jié)、五一、十一、清明、中秋、重陽(yáng)、雙休日等假日大幅度延長(zhǎng)及國(guó)民休閑意識(shí)的增強(qiáng),xx縣發(fā)展休閑度假旅游的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟且潛力巨大。鄉(xiāng)村休閑度假、風(fēng)景旅游地度假、雙休日及假期休閑度假、運(yùn)動(dòng)健康休閑度假、駕車(chē)休閑度假、家庭交友休閑度假等豐富多彩的休閑度假形式正在逐漸為中國(guó)百姓所接受,也為xx縣發(fā)展休閑旅游提供了廣闊的市場(chǎng)前景。因此,xx縣應(yīng)著力加強(qiáng)生態(tài)保護(hù),積極進(jìn)行生態(tài)旅游規(guī)劃,統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一要求,分步實(shí)施,分頭進(jìn)行,最終在全縣范圍內(nèi)形成遍地開(kāi)花的態(tài)勢(shì),從而提升知名度,創(chuàng)造規(guī)模效益。
旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告 篇13
xx年我市旅游業(yè)在市委市政府的高度重視下,繼續(xù)保持健康發(fā)展,各項(xiàng)主要數(shù)據(jù)穩(wěn)步增長(zhǎng)。年全年共接待游客6870 萬(wàn)人次,比上年同期增長(zhǎng)13 %。其中,接待入境游客53萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)15.1%;接待國(guó)內(nèi)游客6817萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)12%;旅游總收入348億元,比上年同期增長(zhǎng)15 %。其中,旅游創(chuàng)匯15526萬(wàn)美元,同比增長(zhǎng)15.02%。國(guó)內(nèi)旅游收入337億元,同比增長(zhǎng)15.09%。
一、節(jié)會(huì)活動(dòng)在招攬游客、促進(jìn)旅游業(yè)繁榮方面起著重要作用
春有牡丹文化節(jié),秋有河文化旅游節(jié),春秋兩季這兩次節(jié)會(huì)活動(dòng)為帶來(lái)了大量客源,活躍了旅游市場(chǎng),“唯有牡丹真國(guó)色,花開(kāi)時(shí)節(jié)動(dòng)京城”,節(jié)會(huì)活動(dòng)成為城市生活中的一大盛事。年牡丹文化節(jié),歷時(shí)四十天,共接待國(guó)內(nèi)外游客1700多萬(wàn)人次,旅游總收入達(dá)到86.73億元,分別比上年增長(zhǎng)9.11%和8.33%。河文化旅游節(jié)歷時(shí)30天,全市共接待境內(nèi)外旅游者947.55萬(wàn)人次,旅游總收入47.65億元,分別較上年同期增長(zhǎng)10.1%和10.25%。兩次節(jié)會(huì)共計(jì)70天時(shí)間,共接待游客2647.55萬(wàn)人次,占全年旅游總?cè)舜蔚?8.5%,旅游收入134.38億元,占全年旅游總收入的38.6%。
二、入境游繼續(xù)穩(wěn)步發(fā)展,港澳臺(tái)游客數(shù)量大幅增多
年全年接待入境旅游人數(shù)53萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)15.74%,其中接待外國(guó)人40萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)7.44%,港澳臺(tái)游客13萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)51.9%。港澳臺(tái)游客中以臺(tái)灣游客數(shù)量最多,占港澳臺(tái)游客的59.4%,其中香港澳門(mén)游客數(shù)量雖然不多,但卻呈大幅增加態(tài)勢(shì),年來(lái)自香港、澳門(mén)的游客數(shù)量分別比上年同期增長(zhǎng)1xx年全市接待來(lái)自亞洲國(guó)家地區(qū)的外國(guó)游客18.63萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)36.78%,其次是來(lái)自歐洲的游客,共13.31萬(wàn)人次,來(lái)自歐洲的游客數(shù)量在外國(guó)游客中所占的比重為33.3%,僅次于亞洲,但游客數(shù)量與去年同期相比卻減少了25%,接下來(lái)的排名是美洲和大洋洲,游客數(shù)量分別是2.87萬(wàn)人次、1.15萬(wàn)人次,來(lái)自非洲的游客數(shù)量排名最后,但與去年同期比卻增長(zhǎng)了3.6倍。
三、境外游客在停留時(shí)間減少
年境外游客在人均停留時(shí)間是1.46天,比上年減少0.11天。其中外國(guó)人在人均停留1.41天,比上年減少0.02天,港澳臺(tái)游客人均在停留1.61天,比上年減少0.57天,港澳臺(tái)游客中臺(tái)灣游客在停留時(shí)間減少最多,人均停留天數(shù)是1.68天,比上年減少0.78天,臺(tái)灣游客在港澳臺(tái)游客中占有較大比重,其停留時(shí)間減少影響了港澳臺(tái)游客整體在停留時(shí)間。港澳游客在停留時(shí)間變化不大,均比上年略有增長(zhǎng)。香港游客人均在停留1.52天,比上年增加0.03天,澳門(mén)游客人均在停留1.53天,比上年增加0.32天。
我市旅游業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題:
1.資源整合問(wèn)題仍應(yīng)引起重視。游客在停留時(shí)間短仍然是影響旅游經(jīng)濟(jì)效益的原因,游在,住在鄭州的問(wèn)題,讓優(yōu)質(zhì)的旅游資源,不能享受全部的旅游成果,在“食住行游購(gòu)?qiáng)省甭糜瘟笤刂邪岩话胍陨系睦娓罱o了別人。
2.自駕車(chē)增多,交通擁堵問(wèn)題亟待解決。隨著人們生活水平的提高,人們不僅出游次數(shù)增多,同時(shí)由于私家車(chē)大量增加,自駕游也成為一種旅游時(shí)尚,但交通擁堵、道路不暢讓很多人“欲游而止,望游興嘆”,影響了游客來(lái)旅游的積極性,制約了客源市場(chǎng)。要確保游客暢游,一方面要加強(qiáng)交通管理,同時(shí)道路規(guī)劃也要更加合理。
3.“龍門(mén)石窟”這個(gè)全市唯一的5a景區(qū)的發(fā)掘利用還沒(méi)有找到真正的切入點(diǎn)。“龍門(mén)山色”歷來(lái)就居于八大景之首,景區(qū)雖然不大,但景點(diǎn)的大氣、典雅是境內(nèi)任何一個(gè)景區(qū)都無(wú)法比擬的。不然武則天也不會(huì)在那里開(kāi)鑿石窟群,把自己的形象立在那里。龍門(mén)山色從不同的'角度看都有步移景挪的效果,水光山色,堪稱(chēng)勝景。所以對(duì)外宣傳應(yīng)該世界文化遺產(chǎn)與自然景色相提并論,不能突出了一面,而忽視了另一面。讓遠(yuǎn)道而來(lái)的游客忽視了自然景色。自然風(fēng)景有時(shí)也需要提醒,如果不提醒,很多人會(huì)“身在福中不知福”而忽視了良辰美景,自然風(fēng)景也有密碼,在很多人未解其中玄妙的時(shí)候給以提醒,則能幫人理解景區(qū),使其得到自然的陶冶,得到美的享受,從而加深對(duì)景區(qū)的印象。
4.對(duì)旅游業(yè)的投入產(chǎn)出效應(yīng)應(yīng)給以更高的重視。市每年在旅游宣傳方面都投入了大量的人力物力財(cái)力,投入的目的是為了帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益,通過(guò)宣傳把游客請(qǐng)來(lái)了,如果景點(diǎn)沒(méi)有吸引力、城市沒(méi)有吸引力,游客只是簡(jiǎn)單瀏覽一番,然后就做了匆匆過(guò)客,那樣給城市帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益是有限的,有時(shí)候與我們前期做出的努力相比甚至是產(chǎn)出沒(méi)有投入大,這樣就做了賠本生意,難以產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。要增加城市的吸引力,不僅要從城市硬件設(shè)施上做好工作,同時(shí)也要從深層次挖掘城市的文化內(nèi)涵,找出自身與眾不同的地方,不僅要請(qǐng)得來(lái)游客,還要留得住游客。從這一點(diǎn)來(lái)說(shuō),開(kāi)發(fā)建設(shè)以龍門(mén)風(fēng)景區(qū)為中心的隋唐文化中心很有必要。
旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告 篇14
一、基本情況
近年來(lái),縣政府及相關(guān)部門(mén)緊緊圍繞“建設(shè)長(zhǎng)三角地區(qū)重要旅游休閑勝地”這一目標(biāo),在加強(qiáng)旅游規(guī)劃編制、重視旅游資源管理、完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施、強(qiáng)化旅游宣傳促銷(xiāo)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)互動(dòng)發(fā)展等方面做了大量富有成效的工作,旅游業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
(一)政府主導(dǎo),旅游發(fā)展格局初步形成。縣政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展,把旅游業(yè)作為縣域經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來(lái)培育,大力實(shí)施旅游富民戰(zhàn)略,確立了建設(shè)長(zhǎng)三角地區(qū)重要旅游休閑勝地的戰(zhàn)略目標(biāo),開(kāi)展了省級(jí)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣創(chuàng)建工作。先后制定了《關(guān)于進(jìn)一步加快旅游業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》、《仙居縣風(fēng)景名勝資源開(kāi)發(fā)利用管理暫行辦法》等政策,編制了旅游業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃、風(fēng)景名勝區(qū)的總體規(guī)劃和各分區(qū)規(guī)劃、修建性詳規(guī)、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃等35個(gè)規(guī)劃。景區(qū)開(kāi)發(fā)穩(wěn)步推進(jìn),全縣已開(kāi)發(fā)景區(qū)(點(diǎn))7處,“山水林古月”五大特色初步顯現(xiàn),神仙居景區(qū)深度開(kāi)發(fā)的前期工作有序開(kāi)展。重視旅游品牌建設(shè),啟動(dòng)了神仙居景區(qū)5A級(jí)旅游區(qū)創(chuàng)建工作,神仙居景區(qū)獲得了浙江省五十大精品景區(qū)等稱(chēng)號(hào),皤灘古鎮(zhèn)被列入第四批中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn),我縣獲得了浙江旅游城市金名片獎(jiǎng)。
(二)產(chǎn)業(yè)互動(dòng),旅游帶動(dòng)作用初顯成效。旅游業(yè)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)其他產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用不斷加強(qiáng),在推動(dòng)農(nóng)業(yè)、林業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)互動(dòng)發(fā)展上成效明顯。我縣楊梅、油菜花、向日葵等休閑觀光產(chǎn)業(yè)初步形成,既帶動(dòng)了旅游產(chǎn)業(yè)的有效發(fā)展,又促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。今年楊梅節(jié)期間,全縣楊梅果園觀光游客22。7萬(wàn)人次,門(mén)票收入305萬(wàn)元。“農(nóng)家樂(lè)”鄉(xiāng)村旅游發(fā)展勢(shì)頭良好,以溪潭垂釣為主體的休閑漁業(yè)快速發(fā)展,已成為我縣新農(nóng)村建設(shè)的新亮點(diǎn),農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的新途徑。2008年,全縣旅游總收入16。1億元。
(三)完善配套,旅游服務(wù)體系逐步健全。經(jīng)過(guò)十多年的培育和發(fā)展,仙居旅游業(yè)整體水平有了一定提升,服務(wù)質(zhì)量不斷提高。目前,全縣擁有星級(jí)酒店4家,各類(lèi)賓館、飯店240多家,總床位7000多張;旅行社13家,導(dǎo)游將近350人;旅游車(chē)船公司1家;旅游直接從業(yè)人員近7000人。一批專(zhuān)營(yíng)仙居土特產(chǎn)的旅游購(gòu)物銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)相繼開(kāi)業(yè),休閑場(chǎng)所逐漸增加,服務(wù)體系初步形成。通過(guò)開(kāi)展“旅行社年度綜合考核”、“優(yōu)秀導(dǎo)游評(píng)比”、“行業(yè)培訓(xùn)”和消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治等一系列活動(dòng),加強(qiáng)了行業(yè)管理。
(四)宣傳促銷(xiāo),旅游市場(chǎng)不斷拓展。緊緊圍繞“立足浙江、主攻長(zhǎng)三角”的市場(chǎng)定位,采用請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去、捆綁式宣傳等多種形式,加大營(yíng)銷(xiāo)力度,旅游市場(chǎng)穩(wěn)步拓展。通過(guò)利用主流媒體廣告、舉辦大型節(jié)慶活動(dòng)、邀請(qǐng)劇組來(lái)仙拍攝、組織參加旅交會(huì)等形式,進(jìn)一步提升了仙居旅游的知名度和美譽(yù)度。加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)動(dòng)營(yíng)銷(xiāo),已與全國(guó)各地1000多家旅行社建立友好協(xié)作關(guān)系,形成了一定規(guī)模的市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)。2008年,全縣景區(qū)(點(diǎn))接待游客402萬(wàn)人次。
二、存在問(wèn)題
近年來(lái),我縣旅游業(yè)發(fā)展雖然取得了一定的成績(jī),但仍存在不少困難和問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:
(一)旅游發(fā)展氛圍不夠濃厚。一是合力興旅有待加強(qiáng)。有的部門(mén)(鄉(xiāng)鎮(zhèn))對(duì)自身職能與旅游業(yè)發(fā)展結(jié)合不夠,大產(chǎn)業(yè)理念不強(qiáng),主動(dòng)配合不夠,沒(méi)有積極主動(dòng)地為旅游業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件。二是不誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象仍然存在。有些旅游企業(yè)只顧及眼前利益,存在宰客現(xiàn)象;在節(jié)假日期間,賓館酒店房?jī)r(jià)普遍存在擅自大幅度漲價(jià)現(xiàn)象;部分賓館飯店設(shè)施、衛(wèi)生狀況不盡如人意。三是旅游整體氛圍有待營(yíng)造。少數(shù)干部群眾對(duì)發(fā)展大旅游的認(rèn)識(shí)不夠到位,“人人都是旅游環(huán)境、個(gè)個(gè)關(guān)乎旅游形象”的良好社會(huì)氛圍尚未真正形成。在縣域范圍內(nèi),對(duì)仙居旅游形象的宣傳還不夠到位,大型旅游廣告牌還不夠多,旅游氛圍不夠濃。
(二)旅游資源整合提升滯后。一是規(guī)劃的.龍頭作用尚未得到有效發(fā)揮。雖然編制了不少規(guī)劃,但隨著形勢(shì)發(fā)展,有的規(guī)劃存在不夠科學(xué)現(xiàn)象,缺乏可操作性。二是精品景區(qū)較少。目前已開(kāi)發(fā)的景區(qū)普遍存在“低、小、散”現(xiàn)象,檔次不夠高,精品較少,核心景區(qū)品牌效應(yīng)不明顯。近年來(lái),神仙居景區(qū)建設(shè)投入較少,景區(qū)整合提升和深度開(kāi)發(fā)進(jìn)展緩慢,大神仙居景區(qū)尚未形成。三是旅游文化內(nèi)涵挖掘不夠到位。現(xiàn)有景區(qū)多以觀光為主,產(chǎn)品類(lèi)同,人文旅游資源尚未得到充分挖掘和利用。
(三)旅游產(chǎn)業(yè)水平有待提升。一是旅游經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)比較單一。旅游特色品牌還不夠突出,主要以“游”的門(mén)票收入為主,其它五要素的效益還沒(méi)有充分顯示出來(lái),帶動(dòng)效應(yīng)不夠明顯。以游興貿(mào)戰(zhàn)略有待進(jìn)一步深入實(shí)施,各類(lèi)工藝品和農(nóng)果特產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)尚未充分發(fā)揮,旅游紀(jì)念品缺乏。二是配套設(shè)施不夠完善。通往各主要景區(qū)的交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)展緩慢,景點(diǎn)專(zhuān)線(xiàn)班車(chē)較少,交通指示牌不夠健全;部分景區(qū)休息處、停車(chē)場(chǎng)等配套設(shè)施達(dá)不到要求;土特產(chǎn)銷(xiāo)售中心、旅游商品街等項(xiàng)目建設(shè)滯后;城區(qū)環(huán)境秩序與旅游休閑城市的目標(biāo)還有一定差距;縣域范圍內(nèi)特色旅游休閑場(chǎng)所較少。三是接待檔次和服務(wù)質(zhì)量偏低。神仙居等景區(qū)容量小,接待能力有待提升;神仙居省級(jí)旅游度假區(qū)等建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展不夠理想;星級(jí)賓館酒店還不能滿(mǎn)足現(xiàn)實(shí)需要,住宿冷熱矛盾仍然突出。
(四)體制機(jī)制有待理順。一是管理體制尚未理順。隨著旅游產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展壯大,政企合一的管理體制明顯制約了我縣旅游業(yè)的快速發(fā)展。國(guó)有景區(qū)內(nèi)部管理有待進(jìn)一步加強(qiáng),淡竹休閑谷等景區(qū)經(jīng)營(yíng)困難,管理體制改革進(jìn)展緩慢。行業(yè)管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)。二是投融資體制亟需完善。資金、土地等要素制約問(wèn)題急待破解,投融資平臺(tái)有待搭建。旅游項(xiàng)目的招商引資力度不夠大,招商政策有待進(jìn)一步完善。部分景區(qū)存在投資商虧本經(jīng)營(yíng)和進(jìn)退兩難現(xiàn)象。三是政策體系有待完善。在旅游資源開(kāi)發(fā)中涉及政策處理、部門(mén)(鄉(xiāng)鎮(zhèn))職責(zé)、關(guān)系協(xié)調(diào)、招商引資等方面,有的政策和措施缺乏可操作性;對(duì)旅行社激勵(lì)機(jī)制有待進(jìn)一步完善。四是人才培養(yǎng)機(jī)制有待創(chuàng)新。我縣旅游人才規(guī)模與整個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求還存在較大差距,旅游從業(yè)人員整體素質(zhì)及學(xué)歷層次偏低,旅游高端人才引不進(jìn)、留不住。
三、幾點(diǎn)建議
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),營(yíng)造全力興旅氛圍。縣政府及有關(guān)部門(mén)要牢固樹(shù)立“大景區(qū)、大平臺(tái)、大景觀”的發(fā)展理念,認(rèn)真實(shí)施旅游富民戰(zhàn)略,真正把旅游業(yè)作為一大重要支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)培育,統(tǒng)籌推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)化協(xié)調(diào)管理,總攬發(fā)展全局,認(rèn)真研究做大旅游業(yè)的措施和辦法,研究制定旅游發(fā)展工作方案,及時(shí)解決旅游發(fā)展中的問(wèn)題。二要形成工作合力。各部門(mén)(鄉(xiāng)鎮(zhèn))要將自身職能工作與旅游業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái),各司其職,密切配合,齊抓共管,努力營(yíng)造部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與、合力興旅的良好氛圍。三要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。以創(chuàng)建省旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣為載體,采取多種措施,進(jìn)一步優(yōu)化城區(qū)環(huán)境、生態(tài)環(huán)境和法治環(huán)境,營(yíng)造旅游發(fā)展的良好氛圍。
(二)強(qiáng)化品牌建設(shè),構(gòu)筑大旅游格局。一要優(yōu)化發(fā)展布局。堅(jiān)持以規(guī)劃為先導(dǎo),按照提升產(chǎn)業(yè)的要求,進(jìn)一步修編完善旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃和相應(yīng)的具體專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,力求突出特色、體現(xiàn)個(gè)性。二要打造精品景區(qū)。增強(qiáng)精品意識(shí),以資源整合、特色營(yíng)造為核心,加大現(xiàn)有景區(qū)的整合提升和深度開(kāi)發(fā)力度,加快蝌蚪崖景區(qū)開(kāi)發(fā),打造大神仙居景觀鏈,全面提升仙居核心景區(qū)的市場(chǎng)吸引力和客源競(jìng)爭(zhēng)力。三要提升文化內(nèi)涵。依托我縣豐富的人文歷史資源,深入挖掘宗教文化,做足“仙”字文章,加快第十洞天等景點(diǎn)的開(kāi)發(fā)。依托地方民間藝術(shù)和古跡,推出“人間燈彩”一臺(tái)戲等一批具有風(fēng)俗民情的文化旅游產(chǎn)品,推進(jìn)文化與旅游業(yè)的融合,打造人文特色的旅游品牌。四要拓展客源市場(chǎng)。創(chuàng)新旅游促銷(xiāo)工作機(jī)制,強(qiáng)化宣傳推介,加強(qiáng)區(qū)域合作,大力拓展國(guó)內(nèi)外旅游市場(chǎng)。
(三)完善配套功能,健全旅游服務(wù)體系。要按照旅游“六要素”的要求,進(jìn)一步完善旅游服務(wù)體系,延長(zhǎng)旅游產(chǎn)業(yè)鏈。加快推進(jìn)神仙居省級(jí)旅游度假區(qū)建設(shè),不斷完善旅游休閑設(shè)施,健全仙居旅游景區(qū)配套功能。“行”方面:實(shí)施旅游便捷工程,加快發(fā)展縣內(nèi)旅游交通,推進(jìn)公共交通和通往各主要景區(qū)的交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè),完善旅游路牌和指引標(biāo)識(shí)。“吃、住”方面:規(guī)范賓館餐飲業(yè)發(fā)展,加快酒店升級(jí)改造,加強(qiáng)規(guī)范化管理,著力提升服務(wù)水平。挖掘餐飲文化,做好小吃一條街這篇文章,提升特色餐飲的質(zhì)量和品牌。“購(gòu)”方面:實(shí)施旅游興貿(mào)戰(zhàn)略,充分挖掘地方特色,重點(diǎn)開(kāi)發(fā)體現(xiàn)風(fēng)土人情的旅游紀(jì)念品和農(nóng)果特產(chǎn)品,積極推進(jìn)游客集散中心、旅游商品街等項(xiàng)目建設(shè),提高旅游業(yè)的綜合經(jīng)濟(jì)效益。“娛”方面:大力扶持休閑娛樂(lè)業(yè)發(fā)展,延長(zhǎng)游客逗留時(shí)間,激發(fā)游客的消費(fèi)激情。
(四)堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)互動(dòng),提升旅游經(jīng)濟(jì)效益。要充分發(fā)揮旅游業(yè)關(guān)聯(lián)度高、融合力強(qiáng)的作用,加強(qiáng)旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)、林業(yè)、工業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的互動(dòng),加快培育和壯大產(chǎn)業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。一要打造休閑精品。以“生態(tài)仙居,休閑勝地”為主題,注重農(nóng)業(yè)旅游、鄉(xiāng)村旅游、工業(yè)旅游等產(chǎn)品開(kāi)發(fā),做大做強(qiáng)“農(nóng)家樂(lè)”品牌,建設(shè)一批富有特色的農(nóng)業(yè)休閑觀光園區(qū)和景觀林觀賞區(qū)。充分利用永安溪沿岸良好的生態(tài)環(huán)境,努力打造成休閑景觀帶。二要打造節(jié)慶品牌。完善規(guī)劃和相關(guān)政策,連片發(fā)展好景觀農(nóng)作物,并以特色經(jīng)濟(jì)作物為依托,努力辦好“楊梅節(jié)”、“油菜花”等節(jié)慶活動(dòng),進(jìn)一步提高節(jié)慶活動(dòng)的影響力和綜合效應(yīng)。
(五)深化體制改革,激發(fā)旅游發(fā)展活力。一要進(jìn)一步完善協(xié)調(diào)機(jī)制。探索建立與發(fā)展大旅游相適應(yīng)的管理協(xié)調(diào)機(jī)制,充分發(fā)揮旅游業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組的作用。要制定和完善旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)的具體管理辦法,明確流程,加強(qiáng)監(jiān)管。二要進(jìn)一步理順管理體制。深化旅游管理體制創(chuàng)新,實(shí)行政企分開(kāi),逐步實(shí)現(xiàn)旅游資源所有權(quán)、管理權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離,努力形成政府宏觀調(diào)控、行業(yè)自律管理、企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)的旅游管理體制。三要進(jìn)一步健全旅游投融資機(jī)制。深化投融資體制改革,積極搭建旅游產(chǎn)業(yè)投融資平臺(tái),大力開(kāi)展旅游招商引資,引導(dǎo)社會(huì)資金加大旅游業(yè)開(kāi)發(fā)力度,打造旅游精品,提升旅游檔次。四要進(jìn)一步完善人才激勵(lì)機(jī)制。進(jìn)一步實(shí)施人才興旅工程,探索建立善納人才、善用人才、善育人才機(jī)制,大力引進(jìn)高端旅游人才,加強(qiáng)旅游職業(yè)教育和從業(yè)人員培訓(xùn),強(qiáng)化人才支撐。
旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告 篇15
為推動(dòng)我區(qū)旅游業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展,從1月下旬起,在區(qū)政協(xié)副主席陳忠堯的牽頭下,區(qū)政協(xié)城建人資環(huán)委組成專(zhuān)題調(diào)研組,圍繞我區(qū)旅游業(yè)發(fā)展,采取聽(tīng)取匯報(bào)、交流座談、現(xiàn)場(chǎng)視察等方式,深入開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下,供區(qū)委、區(qū)政府決策參考。
一、我區(qū)旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
近年來(lái),在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視下,在區(qū)旅游局、區(qū)旅游發(fā)展公司及有關(guān)鎮(zhèn)街的共同努力下,我區(qū)旅游業(yè)呈現(xiàn)出快速健康發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。2015年,全區(qū)接待國(guó)內(nèi)外狹義游客1511萬(wàn)人次(其中入境游客20余萬(wàn)人次),實(shí)現(xiàn)旅游狹義總收入153億元(其中旅游外匯收入8500萬(wàn)美元),同比分別增長(zhǎng)10.8%、10.4%,均高于全區(qū)GDP增幅。旅游直接從業(yè)人員超萬(wàn)人,間接帶動(dòng)就業(yè)超過(guò)7萬(wàn)人。
縱觀我區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀,主要有以下五個(gè)特點(diǎn):
一是重大旅游項(xiàng)目建設(shè)成績(jī)斐然。
目前,全區(qū)在建旅游項(xiàng)目36只,總投資283億元,已累計(jì)完成投資150.6億元。金沙·東方山水歡樂(lè)島完成主體和外部裝修,正在內(nèi)部精裝修和設(shè)備安裝調(diào)試,部分場(chǎng)館可望在5月份試運(yùn)行。大香林·兜率天景區(qū)已完工并開(kāi)放運(yùn)營(yíng)。若航直升機(jī)場(chǎng)進(jìn)展順利。天馬汽車(chē)休閑廣場(chǎng)項(xiàng)目施工進(jìn)度過(guò)半。鑒湖江沿岸環(huán)境改造基本完成,正在配套建設(shè)慢行道和騎行道。
二是鄉(xiāng)村旅游借勢(shì)起步發(fā)展迅速。
2015年,區(qū)委、區(qū)政府出臺(tái)了《關(guān)于統(tǒng)籌發(fā)展南部山區(qū)鄉(xiāng)村休閑旅游工作的實(shí)施意見(jiàn)》,明確了南部山區(qū)全域“景區(qū)化”的目標(biāo)和要求。截止目前,已完成投資1341萬(wàn)元,創(chuàng)建10個(gè)鄉(xiāng)村旅游示范村,民宿經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展,汽車(chē)營(yíng)地、臺(tái)門(mén)旅館、工業(yè)旅游等新業(yè)態(tài)逐步培育。
三是有特色小鎮(zhèn)謀篇布局勢(shì)頭良好。
各鎮(zhèn)街制定了有特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建計(jì)劃,其中湖塘黃酒小鎮(zhèn)、蘭亭書(shū)法小鎮(zhèn)、柯巖酷玩小鎮(zhèn)已被列入省級(jí)創(chuàng)建名單,平水養(yǎng)生小鎮(zhèn)、安昌明清街區(qū)文化小鎮(zhèn)、漓渚春蘭小鎮(zhèn)、濱海藍(lán)印時(shí)尚小鎮(zhèn)、福全創(chuàng)客小鎮(zhèn)、楊汛橋智小鎮(zhèn)等正在探索實(shí)踐并取得了積極成效。
四是宣傳推介借力節(jié)慶營(yíng)造概念。
在利用傳統(tǒng)宣傳營(yíng)銷(xiāo)手段的同時(shí),全力辦好香雪梅海梅花節(jié)、小舜江親水節(jié)、大香林櫻花節(jié)、虞舜文化旅游節(jié)等具有鮮明地域有特色的鄉(xiāng)村節(jié)慶節(jié)會(huì),策劃開(kāi)展驢友會(huì)、茶友匯、騎行賽、鄉(xiāng)村馬拉松等新概念活動(dòng)。此外,通過(guò)微博、微信、手機(jī)報(bào)等互聯(lián)網(wǎng)載體,廣泛開(kāi)展宣傳推介活動(dòng)。
五是經(jīng)營(yíng)管理體制不斷創(chuàng)新完善。
目前,區(qū)旅游局負(fù)責(zé)全區(qū)旅游工作的行業(yè)管理和指導(dǎo),鑒湖—柯巖旅游度假區(qū)負(fù)責(zé)柯南區(qū)域的旅游開(kāi)發(fā)建設(shè),旅發(fā)公司負(fù)責(zé)區(qū)財(cái)政本級(jí)出資的資源類(lèi)旅游資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)與管理,相關(guān)鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)其他景點(diǎn)的建設(shè)管理與鄉(xiāng)村旅游的管理指導(dǎo),其他民企負(fù)責(zé)非資源類(lèi)旅游資產(chǎn)的投資建設(shè)與經(jīng)營(yíng)管理。
二、存在的主要問(wèn)題
近年來(lái),我區(qū)旅游業(yè)發(fā)展雖然取得了較好成效,但也存在一些問(wèn)題和不足。
一是對(duì)旅游業(yè)的地位作用重視不夠,資金投入不足。
旅游業(yè)綜合性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度高、拉動(dòng)作用明顯,且具有高就業(yè)率、幾乎無(wú)污染的優(yōu)勢(shì)。在加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新形勢(shì)下,發(fā)展旅游業(yè)具有特別重要的現(xiàn)實(shí)意義。2015年,我區(qū)旅游業(yè)總收入雖然已占到國(guó)民生產(chǎn)總值的12.7%,但僅占到固定資產(chǎn)投資的5.7%。
二是對(duì)旅游業(yè)發(fā)展的總體性、系統(tǒng)性、可操作性研究不夠。
旅游業(yè)是關(guān)聯(lián)度高的產(chǎn)業(yè),需要進(jìn)行深入、長(zhǎng)遠(yuǎn)、仔細(xì)的總體謀劃、個(gè)案研究和市場(chǎng)操作策劃。而目前我區(qū)旅游產(chǎn)品不多,功能不全,有特色不明;旅游配套要素缺失,旅游帶動(dòng)作用不強(qiáng);旅游企業(yè)各自為戰(zhàn),合力不足;營(yíng)銷(xiāo)推介手段創(chuàng)新不多,效果不佳。
三是旅游業(yè)綜合性規(guī)劃難以適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展需求。
旅游業(yè)是一門(mén)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),需要從全局的高度規(guī)劃旅游業(yè)的發(fā)展,把相關(guān)、相近、相似的行業(yè)規(guī)劃、工作計(jì)劃納入旅游業(yè)發(fā)展的綜合性規(guī)劃內(nèi),確立全區(qū)景區(qū)化、生態(tài)化的目標(biāo)。而目前我區(qū)旅游業(yè)規(guī)劃與新農(nóng)村規(guī)劃、水利規(guī)劃、集鎮(zhèn)規(guī)劃等沒(méi)有做到有機(jī)融合、協(xié)同發(fā)展,規(guī)劃實(shí)施時(shí)互相掣肘,造成浪費(fèi),貽誤時(shí)機(jī)。
四是研究型和創(chuàng)意型的高素質(zhì)旅游業(yè)人才相對(duì)缺乏。
要把我區(qū)的自然環(huán)境、人文優(yōu)勢(shì)和現(xiàn)代社會(huì)互動(dòng)類(lèi)、參與類(lèi)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為旅游資源,必須經(jīng)過(guò)改造、包裝、重組、推介,而這需要專(zhuān)門(mén)人才隊(duì)伍來(lái)研究、運(yùn)作。雖然目前有關(guān)鎮(zhèn)街正在開(kāi)展相關(guān)資源的發(fā)掘與建設(shè),但如何轉(zhuǎn)化為旅游資源,并加以有效利用,需要抓緊研究。
五是旅游業(yè)管理體制機(jī)制還需要進(jìn)一步創(chuàng)新和完善。
要將相關(guān)、相近、相似的行業(yè)規(guī)劃、工作計(jì)劃納入全區(qū)旅游業(yè)發(fā)展綜合性規(guī)劃內(nèi),就要有能夠統(tǒng)領(lǐng)全局的機(jī)構(gòu)來(lái)實(shí)施;要將各個(gè)旅游資源統(tǒng)籌運(yùn)用,有機(jī)銜接,就要有能夠跨越地域界限的機(jī)構(gòu)來(lái)執(zhí)行;要將旅游業(yè)作為戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)來(lái)長(zhǎng)久培育和扶持,就要有擁有相應(yīng)的政策手段和財(cái)物資源的機(jī)構(gòu)來(lái)保障。而目前我區(qū)涉及旅游業(yè)發(fā)展的政府機(jī)構(gòu)和國(guó)有企業(yè)雖已覆蓋各個(gè)空間,但各自獨(dú)立,各自為戰(zhàn),無(wú)法勝任這一任務(wù)。
三、對(duì)策建議
(一)全面深化旅游改革,不斷創(chuàng)新體制機(jī)制
1.加快政府職能轉(zhuǎn)變。繼續(xù)推進(jìn)旅游領(lǐng)域的簡(jiǎn)政放權(quán)、政企分開(kāi),深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革,釋放改革紅利,不斷激發(fā)發(fā)展活力。理順政府、行業(yè)中介機(jī)構(gòu)和企業(yè)關(guān)系,嚴(yán)格規(guī)范權(quán)力清單,推進(jìn)審批制度改革;充分發(fā)揮旅游行業(yè)協(xié)會(huì)的作用,鼓勵(lì)發(fā)展中介組織,搞好行業(yè)指導(dǎo)、規(guī)范、服務(wù)與自律,在強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)督自律、推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)以及質(zhì)量評(píng)定等方面發(fā)揮更大作用,逐步形成政府管理與行業(yè)自律有機(jī)銜接、良性互動(dòng)的'局面。
2.繼續(xù)深化旅游管理體制改革。成立類(lèi)似于區(qū)旅游業(yè)管理委員會(huì)的機(jī)構(gòu),統(tǒng)籌全區(qū)旅游業(yè)發(fā)展和管理,強(qiáng)化旅游業(yè)發(fā)展、規(guī)劃、研究等方面的參謀功能;轄下組建相應(yīng)的投資公司或由現(xiàn)有的旅發(fā)公司擔(dān)綱,解決體制機(jī)制矛盾,資源要素制約,整合分散在其他部門(mén)的美麗鄉(xiāng)村、文物景觀、江河湖泊等及周邊空間資源,作為投資公司,要充分發(fā)揮在旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、重要旅游線(xiàn)路策劃和重大旅游項(xiàng)目投資開(kāi)發(fā)建設(shè)的作用。進(jìn)一步調(diào)整一些重要平臺(tái)和重要環(huán)節(jié)的運(yùn)作機(jī)制,探索建立投資公司與所在鎮(zhèn)街共同出資、封閉運(yùn)作的管理機(jī)構(gòu),完善統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、靈活高效的開(kāi)發(fā)機(jī)制;大膽創(chuàng)新景區(qū)管理體制,推進(jìn)“所有權(quán)、管理權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)”分離,進(jìn)一步完善激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)各方開(kāi)發(fā)建設(shè)的積極性。
3.不斷擴(kuò)大旅游開(kāi)放。推動(dòng)資源、資本、人才、技術(shù)等要素在旅游業(yè)發(fā)展中的自由流動(dòng),嘗試國(guó)有資本合理的退出機(jī)制,推動(dòng)旅游市場(chǎng)向社會(huì)民營(yíng)資本全面開(kāi)放,通過(guò)引進(jìn)戰(zhàn)略投資者、定向增發(fā)、重組兼并等途徑,鼓勵(lì)、引導(dǎo)民間資本投資旅游開(kāi)發(fā),吸引越商回歸參與旅游開(kāi)發(fā),投資重大旅游項(xiàng)目,促進(jìn)混合所有制旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展。放寬產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入條件,建立完善公開(kāi)、平等規(guī)范的旅游市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,加強(qiáng)與周邊區(qū)域和城市的交流合作,積極引進(jìn)具有較強(qiáng)實(shí)力的旅游運(yùn)營(yíng)商和旅游專(zhuān)業(yè)集團(tuán)投資開(kāi)發(fā)。特別是在鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)中要大膽引入民營(yíng)資本,讓專(zhuān)業(yè)的力量從事專(zhuān)門(mén)的事業(yè)。
(二)優(yōu)化旅游空間布局,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展平臺(tái)
1.打造中心城區(qū)一級(jí)平臺(tái)。中心城區(qū)要重點(diǎn)建設(shè)“兩帶三區(qū)”:一是建設(shè)鑒湖風(fēng)光旅游帶。西至湖塘西跨湖橋,東至區(qū)界的鑒湖水域,依托柯巖風(fēng)景區(qū),盡早開(kāi)設(shè)夜魯鎮(zhèn),漸次開(kāi)發(fā)沿岸沿河街區(qū)、名人故居、文物古跡、內(nèi)河等旅游資源,布置環(huán)湖慢行道和騎行道,開(kāi)發(fā)水上旅游項(xiàng)目。二是建設(shè)會(huì)稽山佛教旅游帶。東至大霧尖香山寺、西至大香林龍華寺的城區(qū)南部山脈,以大香林及龍華寺、兜率天景區(qū)為依托,逐步完善服務(wù)設(shè)施,并采用游步道、索道、景區(qū)擺渡車(chē)等方式,聯(lián)通各佛院景區(qū),積極打造第五大佛教名山。三是建設(shè)印象柯橋時(shí)尚區(qū)。在東方山水歡樂(lè)島附近選址建設(shè)大型室內(nèi)館,作為印象柯橋時(shí)尚區(qū)。館內(nèi)開(kāi)辟輕紡布料零售區(qū)、服裝創(chuàng)意展示區(qū)、個(gè)人有特色定制區(qū)、快遞物流保障區(qū),同時(shí)在淘寶網(wǎng)上建立相應(yīng)平臺(tái),現(xiàn)場(chǎng)下單,網(wǎng)上支付寶預(yù)付,事后通過(guò)快遞完成一手交貨簽收、一手網(wǎng)上最終支付,努力將印象柯橋時(shí)尚區(qū)建設(shè)成為國(guó)內(nèi)最大的個(gè)人服飾定制中心。四是建設(shè)江南古鎮(zhèn)體驗(yàn)區(qū)。以柯橋古鎮(zhèn)保護(hù)開(kāi)發(fā)為依托,以最完善的設(shè)施和最優(yōu)質(zhì)的服務(wù),完成向江南古鎮(zhèn)的完美蛻變。對(duì)原居民散留結(jié)合,大力引進(jìn)古鎮(zhèn)所需的各類(lèi)人士和各類(lèi)店坊,開(kāi)設(shè)有特色水街、水上集市,開(kāi)發(fā)有特色旅游紀(jì)念品,盡早完成柯橋古鎮(zhèn)的開(kāi)發(fā)建設(shè)任務(wù)。五是建設(shè)“兩湖”市民休閑區(qū)。瓜渚湖和大、小坂湖是市民的休閑區(qū),也是游客住宿市區(qū)后的消遣區(qū)。在“兩湖”功能布局上,要充分兼顧兩方面的需求。建議規(guī)劃建設(shè)環(huán)瓜渚湖水文化娛樂(lè)休閑帶,并舉辦豐富多彩的旅游文化節(jié)慶活動(dòng),不斷擴(kuò)大柯橋文化旅游的影響力和知名度。
2.打造鎮(zhèn)(街)村居二級(jí)平臺(tái)。主要抓好三個(gè)方面:一是鼓勵(lì)建設(shè)有特色小鎮(zhèn)。在重點(diǎn)建設(shè)省級(jí)有特色小鎮(zhèn)的同時(shí),鼓勵(lì)各鎮(zhèn)街、平臺(tái)建設(shè)有特色小鎮(zhèn)。當(dāng)前,要盡快實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和招商選商工作。在建設(shè)有特色小鎮(zhèn)中,要堅(jiān)持實(shí)業(yè)立鎮(zhèn),著力夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。二是積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。結(jié)合“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),在城區(qū)南部型塘、漓渚、蘭亭片和南部平水、王壇、稽東片中,選擇條件較好的村落,進(jìn)行集中連片開(kāi)發(fā)建設(shè),其中政府負(fù)責(zé)基礎(chǔ)設(shè)施改造和拆遷拆違工作,引入民間資本負(fù)責(zé)民宿經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)、休閑度假設(shè)施建設(shè)和周邊環(huán)境改造。要高度重視鄉(xiāng)村旅游和民宿經(jīng)濟(jì)的客廳建設(shè),以鄉(xiāng)村客廳為紐帶,加快集聚農(nóng)家樂(lè)餐飲、運(yùn)動(dòng)、觀光、休閑、農(nóng)貨出售、民宿等項(xiàng)目。三是精心培育旅游新業(yè)態(tài)。充分挖掘本土本鄉(xiāng)已有的資源,依托政府中心工作,自覺(jué)植入旅游元素,積極培育旅游新業(yè)態(tài),適應(yīng)游客多元需求,大力發(fā)展養(yǎng)生、運(yùn)動(dòng)、修學(xué)等旅游業(yè)態(tài),培育自由行、分時(shí)度假等出游新方式,開(kāi)拓自駕車(chē)營(yíng)地、游艇郵輪、溫泉療養(yǎng)等新興旅游市場(chǎng)。
(三)完善旅游公共服務(wù)體系,提高旅游公共服務(wù)水平
1.健全旅游交通網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。加強(qiáng)旅游交通組織,合理規(guī)劃旅游交通線(xiàn)路,加快與高鐵、城市軌道交通、高速公路等外部交通有機(jī)銜接,大力發(fā)展通用航空、城市快速通道、地下交通、水路客運(yùn)等立體交通網(wǎng),解決交通進(jìn)入性和旅游節(jié)點(diǎn)換乘問(wèn)題,促進(jìn)外部交通、城市公交與旅游交通一體化發(fā)展,構(gòu)建“半小時(shí)旅游交通圈”,全力打造便捷的旅游交通網(wǎng)絡(luò)。規(guī)劃建設(shè)網(wǎng)絡(luò)型的交通標(biāo)識(shí)導(dǎo)向系統(tǒng),開(kāi)發(fā)智能化路網(wǎng)管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)旅游度假區(qū)和A級(jí)景區(qū)全覆蓋。加快旅游慢行系統(tǒng)建設(shè),重點(diǎn)建設(shè)好環(huán)鑒湖江慢行系統(tǒng),做好導(dǎo)向指示系統(tǒng)、信號(hào)燈規(guī)劃,在重要節(jié)點(diǎn)設(shè)置旅游咨詢(xún)服務(wù)點(diǎn)。同時(shí),加快建設(shè)旅游集散中心,建設(shè)地上地下一體化的立體式停車(chē)庫(kù),增設(shè)旅游咨詢(xún)服務(wù)點(diǎn)和旅行社超市,開(kāi)通旅游公交班車(chē),方便外地游客換乘,緩解景區(qū)及周邊車(chē)輛擁堵?tīng)顩r。加快與各區(qū)、縣(市)旅游集散中心的聯(lián)網(wǎng),組合旅游直通線(xiàn)路,實(shí)現(xiàn)游客互送。
2.實(shí)施智旅游三年行動(dòng)計(jì)劃。以信息化為引導(dǎo),以智旅游為手段,大力推進(jìn)旅游“電商換市”,發(fā)展旅游智服務(wù)、智管理、智營(yíng)銷(xiāo),重點(diǎn)培育在線(xiàn)旅游企業(yè)及淘寶旅行等第三方服務(wù)平臺(tái),擴(kuò)大我區(qū)旅游在線(xiàn)交易的市場(chǎng)規(guī)模。積極推進(jìn)旅游公共信息服務(wù)智能化,開(kāi)發(fā)虛擬旅游系統(tǒng),分層次構(gòu)建靜態(tài)地理信息系統(tǒng)、網(wǎng)上虛擬旅游系統(tǒng)和區(qū)域電商交易系統(tǒng)三大平臺(tái),滿(mǎn)足游客多樣化的產(chǎn)品需求。同時(shí),支持旅游景區(qū)、酒店、旅行社等旅游企業(yè)的電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè),加強(qiáng)與攜程、同程等國(guó)內(nèi)知名旅游在線(xiàn)企業(yè)的合作,發(fā)展網(wǎng)上預(yù)訂、在線(xiàn)支付等電子商務(wù),積極推進(jìn)智景區(qū)、智旅行社、智酒店等試點(diǎn)工作。加快中心城區(qū)、旅游景區(qū)、旅游服務(wù)基站免費(fèi)無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。配合推廣市民卡,加快景區(qū)電子門(mén)禁應(yīng)用,開(kāi)發(fā)語(yǔ)音服務(wù)系統(tǒng)、景區(qū)流量監(jiān)測(cè)系統(tǒng),對(duì)景區(qū)游客量實(shí)施實(shí)時(shí)監(jiān)控,在高峰時(shí)段發(fā)布景區(qū)承載量信息。推廣旅行團(tuán)隊(duì)管理服務(wù)系統(tǒng)、旅游在線(xiàn)咨詢(xún)投訴系統(tǒng)和導(dǎo)游管理年審網(wǎng)上系統(tǒng),提高旅游服務(wù)水平。
3.建設(shè)旅游咨詢(xún)服務(wù)體系。加快推進(jìn)旅游咨詢(xún)服務(wù)體系建設(shè),統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一服務(wù),發(fā)揮好旅游咨詢(xún)、旅游服務(wù)、旅游投訴等作用,爭(zhēng)取用三年時(shí)間建成旅游咨詢(xún)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)全區(qū)域覆蓋、全系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。
4.加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)要素配套。圍繞“吃住行游購(gòu)?qiáng)省保訌?qiáng)產(chǎn)業(yè)配套和產(chǎn)業(yè)融合,推動(dòng)旅游業(yè)泛產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。適應(yīng)旅游市場(chǎng)新常態(tài),合理規(guī)劃住宿設(shè)施的空間布局,繼續(xù)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)性、引領(lǐng)性的高端酒店,調(diào)控一般性、普通型的星級(jí)酒店,鼓勵(lì)發(fā)展文化主題型、休閑度假型、經(jīng)營(yíng)連鎖型的有特色酒店,建設(shè)多層次組合的住宿產(chǎn)品體系。實(shí)施品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略,培育大型餐飲集團(tuán),引進(jìn)國(guó)內(nèi)實(shí)力餐飲企業(yè)進(jìn)駐,培育形成餐飲有特色街區(qū);鼓勵(lì)旅游商品研發(fā)設(shè)計(jì)生產(chǎn)企業(yè),重點(diǎn)開(kāi)發(fā)具有紹興地域有特色的旅游商品系列,不斷豐富文化內(nèi)涵,提高文化附加值;依托大型購(gòu)物中心和專(zhuān)業(yè)市場(chǎng),規(guī)劃建設(shè)集中的旅游購(gòu)物市場(chǎng)或超市,鼓勵(lì)在游客集中區(qū)域設(shè)立旅游商品購(gòu)物店,在核心景區(qū)開(kāi)設(shè)示范店,促進(jìn)旅游商品產(chǎn)業(yè)化;挖掘紹興歷史文化潛力,發(fā)展各種有特色的專(zhuān)題博物館、民間博物館。
旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告 篇16
XX縣旅游資源豐富,風(fēng)景秀麗,境內(nèi)有德天瀑布、明仕田園、龍宮仙境等高品位旅游景點(diǎn)40多處,素有“百里山水畫(huà)廊”的美譽(yù)。加快旅游業(yè)發(fā)展,是發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、加快發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求和戰(zhàn)略抉擇。
旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展得好不好,首先要看發(fā)展規(guī)劃做得好不好。對(duì)于明顯的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和秀美怡人的山水風(fēng)光,保持生態(tài)風(fēng)貌是旅游業(yè)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。抓好全縣旅游發(fā)展規(guī)劃和景區(qū)景點(diǎn)規(guī)劃編制,是確保資源有序開(kāi)發(fā),實(shí)現(xiàn)資源效益最大化的重要保證。結(jié)合全區(qū)旅游發(fā)展趨勢(shì)和發(fā)展定位,正加快推進(jìn)《XX縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》、《德天瀑布景區(qū)旅游總體規(guī)劃》、《雷平—恩城—堪圩—碩龍—下雷控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《全縣旅游公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃》、《全縣旅游綠道總體規(guī)劃》修編,強(qiáng)化規(guī)劃意識(shí),提高規(guī)劃水平,堅(jiān)持做到規(guī)劃先行,充分發(fā)揮規(guī)劃的先導(dǎo)作用、主導(dǎo)作用和統(tǒng)籌作用,指導(dǎo)全域旅游發(fā)展,提升旅游開(kāi)發(fā)水平。
旅游服務(wù)設(shè)施水平?jīng)Q定著一個(gè)地區(qū)旅游業(yè)的品質(zhì)和發(fā)展水平。加快完善旅游服務(wù)設(shè)施,可以為旅游業(yè)發(fā)展創(chuàng)造環(huán)境、增加后勁。做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè),必須注重抓好旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè),切實(shí)加大資金投入,完善吃、住、行、游、購(gòu)、娛整體服務(wù)功能。
一要加快旅游公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。結(jié)合景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)和開(kāi)展“美麗廣西·清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng),加強(qiáng)賓館飯店、停車(chē)場(chǎng)、旅游廁所、旅游標(biāo)識(shí)系統(tǒng)建設(shè),對(duì)各旅游景區(qū)公共廁所進(jìn)行改造提升,逐步完善明仕田園景區(qū)、德天瀑布景區(qū)、恩城山水等旅游沿線(xiàn)旅游公共廁所建設(shè);完善賓館飯店等接待服務(wù)設(shè)施,提升旅游接待檔次,新建一批星級(jí)酒店,開(kāi)展創(chuàng)“星”活動(dòng),滿(mǎn)足游客需求。
二要加快推進(jìn)旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。抓住XX列入廣西首批特色旅游名縣創(chuàng)建縣工作,以項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)旅游大發(fā)展。重點(diǎn)推進(jìn)安平旅游景區(qū)、恩城山水度假區(qū)、恩城水上古鎮(zhèn)、老木棉紫園景區(qū)、冠林及展鵬兩家五星級(jí)酒店及攝影基地的規(guī)劃建設(shè),全面推進(jìn)德天景區(qū)升級(jí)改造工程、德天瀑布景區(qū)創(chuàng)建國(guó)家5A級(jí)景區(qū)和創(chuàng)建廣西特色旅游名縣、名鎮(zhèn)、名村工作,盡快完成德天游客集散中心、服務(wù)中心和中越購(gòu)物一條街建設(shè)。
三要加速構(gòu)建旅游交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。圍繞打造旅游精品線(xiàn)路,切實(shí)改善和優(yōu)化旅游交通條件。重點(diǎn)推進(jìn)縣城—那嶺—碩龍、縣城—恩城—堪圩—寶圩等2條旅游線(xiàn)路主干道建設(shè),建設(shè)明仕—板價(jià)、恩城—格強(qiáng)、碩龍—德天、雷平—安平、全茗—喬苗等5條旅游公路連接線(xiàn),建設(shè)碩龍—德天(沿歸春界河)沿河游覽步行綠道,提高縣城區(qū)域內(nèi)旅游通行能力。扎實(shí)推進(jìn)崇靖高速公路(XX段)、隆安—碩龍高速公路、崇左—靖西鐵路等交通項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè),不斷強(qiáng)化與周邊縣(市、區(qū))交通網(wǎng)絡(luò)連接,構(gòu)建聯(lián)通內(nèi)外旅游大通道。
近年來(lái),民俗文化以其深厚的文化內(nèi)涵,已經(jīng)成為旅游產(chǎn)業(yè)的重要要素,蘊(yùn)藏著巨大的發(fā)展?jié)摿ΑR劳胸S富的山水、歷史、民族文化資源,扎實(shí)做好民族文化和文化遺產(chǎn)的開(kāi)發(fā)保護(hù)與傳承,促進(jìn)旅游文化融合,進(jìn)一步提升旅游文化品位。
一要著力拓展“文化節(jié)慶”活動(dòng)平臺(tái)。著力在特色民俗文化包裝上做文章,堅(jiān)持政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)經(jīng)營(yíng)的思路,繼續(xù)打造“邊關(guān)國(guó)際文化旅游節(jié)”節(jié)慶平臺(tái),深入挖掘、包裝下雷雙降節(jié)、碩龍建街節(jié)、雷平觀音出巡等節(jié)慶活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)“邊境大舞臺(tái)·天天演”文化工程等,不斷探索節(jié)慶活動(dòng)社會(huì)化、市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制,進(jìn)一步營(yíng)造“以節(jié)造勢(shì)、以勢(shì)聚客、以客促發(fā)展”氛圍,以資源換市場(chǎng),加快全縣文化旅游產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
二要加大對(duì)民俗文化的挖掘力度。堅(jiān)持保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、傳承發(fā)展,強(qiáng)化對(duì)當(dāng)?shù)孛袼孜幕耐诰蜷_(kāi)發(fā),培育民俗文化與旅游經(jīng)濟(jì)融合點(diǎn)。以舉行“三月三”儂垌文化旅游月為載體,通過(guò)舉辦文藝表演、攝影繪畫(huà)、拔河比賽、籃球比賽、山歌賽、民俗風(fēng)情體驗(yàn)及木棉花、油菜花觀賞等系列活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)邊關(guān)文化、儂垌文化與旅游文化融合發(fā)展。依托富有地域民族風(fēng)情特色的“短衣壯”,在寶圩板價(jià)村和堪圩明仕村建設(shè)集觀光、娛樂(lè)、美食、養(yǎng)生等為一體的民族文化旅游村。結(jié)合安平旅游區(qū)等項(xiàng)目的落地挖掘土司文化,通過(guò)建設(shè)壯族博物館等形式保存和開(kāi)發(fā)土司文化,把保護(hù)民族文化與促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái)。加快組織實(shí)施“養(yǎng)利古城文化保護(hù)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目”和“壯族土司民俗文化村”建設(shè),打造壯族社會(huì)歷史文化展示基地。
每個(gè)地方的旅游資源都有各自的特點(diǎn),開(kāi)發(fā)旅游資源要充分考慮各地方的特色,因地制宜開(kāi)發(fā),才能形成特色品牌,才能吸引游客,才能實(shí)現(xiàn)旅游資源效益的最大化。
一要打造文化旅游名片。要依托申報(bào)“中國(guó)長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)”和黑水河國(guó)家濕地公園建設(shè)及雷平鎮(zhèn)“百鎮(zhèn)建設(shè)”、碩龍鎮(zhèn)創(chuàng)建全國(guó)景觀旅游名鎮(zhèn),結(jié)合《花千骨》、《農(nóng)民籃球隊(duì)》等多個(gè)劇組取景拍攝的有利時(shí)機(jī),進(jìn)一步整合全縣生態(tài)、紅色、邊關(guān)、民俗等資源,打造中越邊關(guān)特色旅游品牌、生態(tài)休閑養(yǎng)生旅游品牌、主題度假旅游品牌和民族風(fēng)情文化旅游品牌,全面提升旅游業(yè)整體形象和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
二要打造文化旅游產(chǎn)品。對(duì)于特色旅游產(chǎn)品的`打造,必須緊緊圍繞山水風(fēng)光和民俗文化兩大要素,科學(xué)設(shè)計(jì),精心包裝。重點(diǎn)加大旅游與文化、體育、邊貿(mào)、農(nóng)業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)的融合,加快傳統(tǒng)民族手工藝品、地方特色旅游紀(jì)念品、土特產(chǎn)品的研制和開(kāi)發(fā),設(shè)計(jì)和包裝“短衣壯”民族服飾等壯文化特色產(chǎn)品;依托地方旅游產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)渠道,加大龍眼、苦丁茶、大米、珍珠鴨蛋、八角、蛤蚧、蔗糖等本土特色農(nóng)副產(chǎn)品包裝推廣,逐步形成具有濃厚特色的文化旅游產(chǎn)品,為游客奉獻(xiàn)精美可口的旅游大餐。
XX縣作為中國(guó)連接越南和東盟各國(guó)的重要節(jié)點(diǎn),開(kāi)發(fā)跨國(guó)旅游、邊境旅游、邊關(guān)風(fēng)情游有巨大的發(fā)展優(yōu)勢(shì)和潛力。要積極推進(jìn)中越德天—板約國(guó)際旅游合作區(qū)建設(shè),推動(dòng)中越兩國(guó)政府盡快簽訂《中越德天—板約瀑布地區(qū)旅游資源保護(hù)和開(kāi)發(fā)協(xié)定》,盡快開(kāi)通中越邊境“一日游”線(xiàn)路和邊境旅游異地辦證業(yè)務(wù),進(jìn)一步融入北部灣大旅游圈。結(jié)合碩龍鎮(zhèn)打造成民族邊關(guān)風(fēng)情小鎮(zhèn)和碩龍口岸升格為國(guó)際口岸的需要,把碩龍、德天、巖應(yīng)三個(gè)互市點(diǎn)和碩龍口岸一并納入碩龍鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃,建設(shè)碩龍口岸經(jīng)濟(jì)區(qū),形成大口岸就是大旅游格局,進(jìn)一步推動(dòng)旅游口岸協(xié)調(diào)發(fā)展。
旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告 篇17
我縣結(jié)合創(chuàng)建全域旅游的示范區(qū)的總體實(shí)施方案,將全力實(shí)施鄉(xiāng)村旅游發(fā)展作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、脫貧攻堅(jiān)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要抓手及有效途徑,建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游工作的組織機(jī)構(gòu),并實(shí)行定期調(diào)動(dòng)制度。大力實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程,注重利用本區(qū)域地處半山區(qū),山、水、林、田的資源稟賦,因地制宜,突出特色,以“農(nóng)”為主題,以“家”為歸宿,以“樂(lè)”為目的,深度整合鄉(xiāng)村旅游資源,經(jīng)過(guò)多年的開(kāi)發(fā)與建設(shè),我縣的鄉(xiāng)村旅游取到了階段性的成效。
一、基本情況
在縣委、縣政府的高度重視,相關(guān)部門(mén)通力合作及社會(huì)各界的廣泛支持與關(guān)注下,我縣的鄉(xiāng)村旅游雖然起步較晚,但收效顯著,在努力打造一村一品的經(jīng)營(yíng)模式的同時(shí),抓好典型示范引領(lǐng),適時(shí)推出綠色農(nóng)業(yè),游憩休閑、康體養(yǎng)生、冰雪娛樂(lè)、民宿風(fēng)情等旅游系列產(chǎn)品,精心謀劃和打造綠色生態(tài)環(huán)保的鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈,為帶動(dòng)貧困人口就業(yè)增收,建設(shè)美麗現(xiàn)代化新農(nóng)村奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
截至目前,以國(guó)際旅游度假區(qū)、民俗文化風(fēng)情園,鎮(zhèn)果蔬生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)觀光區(qū)、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司,休閑農(nóng)莊、、、和等為代表的鄉(xiāng)村旅游方興未艾,扎實(shí)推進(jìn)。同時(shí),我縣以“綠色、生態(tài)、民族”為主題的各類(lèi)鄉(xiāng)村文化旅游節(jié)慶活動(dòng)漸成品牌,并形成規(guī)模化,常態(tài)化。鎮(zhèn)被評(píng)為國(guó)家級(jí)綠色旅游景觀名鎮(zhèn),鄉(xiāng)被確定為國(guó)家級(jí)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)單位,伊美生態(tài)園,,被評(píng)為“市十家生態(tài)采摘園”,鎮(zhèn)村榮獲“20xx中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村”“市十家特色鄉(xiāng)村”的稱(chēng)號(hào),全縣鄉(xiāng)村旅游(農(nóng)家樂(lè))已達(dá)83家,典型示范村2個(gè),示范戶(hù)20家,投資規(guī)模2個(gè)億,20xx年共接待游客40多萬(wàn)人次,旅游收入5600多萬(wàn)元,同時(shí),鄉(xiāng)村旅游為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力提供就業(yè)920多人。
二、辦法舉措
一是堅(jiān)持規(guī)劃先行,樹(shù)立城鄉(xiāng)融合,一體設(shè)計(jì),多規(guī)合一的理念,注重以旅游帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興與經(jīng)濟(jì)發(fā)展,脫貧攻堅(jiān)等規(guī)劃的密切銜接。
二是實(shí)施政府主導(dǎo),部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,充分發(fā)揮縣旅發(fā)委,旅游協(xié)會(huì),旅游產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的統(tǒng)一指導(dǎo),協(xié)調(diào)運(yùn)營(yíng),具體操作等作用,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游振興“一業(yè)”帶“百業(yè)”的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。
三是高度重視培育鄉(xiāng)村旅游振興發(fā)展實(shí)用人才。使突出抓好鄉(xiāng)村旅游專(zhuān)業(yè)人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工作,為鄉(xiāng)村振興發(fā)展提供有力人才支撐。
四是建立健全投入保障制度,拓寬投融資渠道,加快形成縣財(cái)政優(yōu)先保障,經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)傾斜,社會(huì)廣泛參與的多元化投入格局。
五是典型引路,不斷加大培植典型,宣傳推廣典型的力度,以點(diǎn)帶面推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游振興戰(zhàn)略全面突破。同時(shí),規(guī)劃建設(shè)一批實(shí)施鄉(xiāng)村旅游發(fā)展新動(dòng)能培育試驗(yàn)區(qū),推動(dòng)綠色發(fā)展,加快培育新產(chǎn)業(yè),新業(yè)態(tài)。
六是強(qiáng)化招商引資激勵(lì)機(jī)制,優(yōu)化軟環(huán)境建設(shè),從政策入手,突出投資的吸引力,制定出臺(tái)優(yōu)惠政策,創(chuàng)新彈性舉措,推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù),并配套和完善相關(guān)具體管理辦法和細(xì)則,使鄉(xiāng)村旅游戰(zhàn)略有法可依,有章可循,以此促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游管理工作整體升位。
三、思路與設(shè)想
(一)實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程
要在旅游資源較為豐富,交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,具有發(fā)展?jié)撃艿泥l(xiāng)鎮(zhèn),建設(shè)有一定規(guī)模和檔次的鄉(xiāng)村旅游(農(nóng)家樂(lè))經(jīng)營(yíng)單位。并在政府統(tǒng)籌、部門(mén)指導(dǎo)、社會(huì)參與下,有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道應(yīng)依據(jù)本地資源特點(diǎn),因地制宜,開(kāi)發(fā)自身的旅游產(chǎn)品,努力形成一村一品,一戶(hù)一品的特色經(jīng)營(yíng)模式。
到2025年,全縣要發(fā)展有一定規(guī)模和品位的.鄉(xiāng)村旅游(農(nóng)家樂(lè))120戶(hù),創(chuàng)建5個(gè)特色鮮明的休閑農(nóng)業(yè)為鄉(xiāng)村旅游示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),10個(gè)示范村,30家示范戶(hù),15家晉升為省級(jí)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)單位。
(二)增加農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品、提升綜合服務(wù)功能
要依據(jù)本區(qū)域資源稟賦,實(shí)施強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),要全方位、多角度、多渠道和多元化地推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展戰(zhàn)略,進(jìn)一步深度開(kāi)發(fā)觀光農(nóng)業(yè)、游憩休閑、康體養(yǎng)身、冰雪娛樂(lè)、民俗風(fēng)情旅游商品等系列產(chǎn)品,使之成為建設(shè)活力、法制、文化和幸福“四個(gè)”的重要支撐體。
(三)以政府為主導(dǎo)、市場(chǎng)為需求、企業(yè)運(yùn)營(yíng)為主線(xiàn)
在鄉(xiāng)村旅游的開(kāi)發(fā)建設(shè)中嚴(yán)格遵循規(guī)劃方案,使鄉(xiāng)土文化、自然景觀、人文歷史和民宿風(fēng)情有機(jī)滲透,相互融合,崇尚“森”呼吸,讓游人體驗(yàn)慢生活,為游人提供宜居的住宿,民族美食走入心田,快樂(lè)體驗(yàn)。
(四)努力改善鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境,加大研發(fā)力度
采取多條腿路徑,注重突出適合本民族特色,便于攜帶的紀(jì)念品、工藝品的深度研發(fā),真心讓青山綠水、冰天雪地變成金山銀山。
四、有關(guān)建議
為增強(qiáng)民族自治地區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)濟(jì)活力與自主發(fā)展能力,結(jié)合我縣實(shí)際,提出如下建議:
一是幫助民族自治地方拓寬間接或直接投融資渠道,加大專(zhuān)項(xiàng)金融扶持力度,并按一定的比例每年有所遞增。
二是上級(jí)文旅行業(yè)管理部門(mén)對(duì)少數(shù)民族地區(qū)的鄉(xiāng)村旅游給予規(guī)劃、設(shè)計(jì)及有力指導(dǎo)。
三是有關(guān)職能部門(mén)對(duì)民族地區(qū)的鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)與建設(shè)給予必要的優(yōu)惠及傾斜政策,以促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游良性健康、繁榮發(fā)展。
四是將富有民族特色的鄉(xiāng)村旅游納入國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)旅游專(zhuān)線(xiàn)序列,納入相應(yīng)的儲(chǔ)備庫(kù)。
五是加大對(duì)鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資力度。特別是在鄉(xiāng)村旅游道路和旅游廁所等方面的扶持力度,使之城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng),一體化整合運(yùn)作,快速實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游步入高質(zhì)量發(fā)展的運(yùn)營(yíng)軌道。
旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告 篇18
為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委“433”發(fā)展戰(zhàn)略及市縣加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn),我們通過(guò)觀摩學(xué)習(xí)、現(xiàn)場(chǎng)查看、聽(tīng)取匯報(bào)、召開(kāi)座談會(huì)等方式,對(duì)全縣旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)情況進(jìn)行了深入調(diào)研,并結(jié)合存在的困難和問(wèn)題,提出了一些對(duì)策建議,以期為推動(dòng)成縣乃至全市全域旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展提供決策參考和可資借鑒。
一、開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀
近年來(lái),成縣把旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)作為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的重點(diǎn),堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),突出因地制宜,積極創(chuàng)新載體,加大資金投入,精心打造了以西峽、雞峰山、杜公祠為主的精品景點(diǎn),逐步開(kāi)發(fā)了吳挺陵碑、裴公湖、泥功山、浪溝峽、石門(mén)溝、五仙山等10多個(gè)特色旅游景點(diǎn),先后建成了棗兒溝、廟灣、李武、龍峽、長(zhǎng)溝、草灘等6個(gè)鄉(xiāng)村旅游示范村,完成了70多條通村旅游公路的改造建設(shè),培育發(fā)展農(nóng)家樂(lè)特色旅游服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)130多家,農(nóng)家客棧10多家,開(kāi)發(fā)了小川大櫻桃、拋沙草莓采摘園,紅川油牡丹、金銀花示范園、陳院垂釣園、天梁農(nóng)業(yè)觀光園等一批體驗(yàn)類(lèi)旅游活動(dòng)項(xiàng)目,建成了東河生態(tài)公園、博物館、書(shū)畫(huà)院、水木鑫城等一大批城市形象提升及美化亮化工程,有力地促進(jìn)了全縣旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。2007年,成縣被聯(lián)合國(guó)地名專(zhuān)家組授予“千年古縣”稱(chēng)號(hào)。2015年在“21屆亞洲旅游業(yè)金旅獎(jiǎng)盛典暨2015大中華區(qū)旅游文化榜”發(fā)布會(huì)上榮獲“亞洲金旅獎(jiǎng)·首批最富文化魅力旅游目的地和首批最美生態(tài)旅游目的地”兩個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng);被中國(guó)休閑旅游文化中心等3家單位聯(lián)合評(píng)選為“中國(guó)最美生態(tài)宜居旅游名縣”和“中國(guó)最美鄉(xiāng)村休閑度假旅游名縣”。2010年至2015年,全縣共接待游客508.78 萬(wàn)人次,年均增長(zhǎng)23%左右;創(chuàng)旅游綜合收入達(dá)23.42億元,年均增長(zhǎng)25%左右。
二、存在的問(wèn)題
(一)干群思想認(rèn)識(shí)不足。通過(guò)調(diào)研我們認(rèn)為,把全域旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)當(dāng)作今后的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)這一目標(biāo)定位在全縣干部群眾中還未形成共識(shí),相關(guān)部門(mén)和廣大干部群眾參與積極性不夠,尚未形成全縣上下齊心協(xié)力發(fā)展全域旅游的強(qiáng)大合力。
(二)景區(qū)規(guī)劃不夠科學(xué)。一是缺乏全縣性的總體規(guī)劃,景區(qū)建設(shè)各自為陣,沒(méi)有前瞻性和預(yù)見(jiàn)性。二是景區(qū)規(guī)劃缺乏剛性約束,亂修亂建、雜亂無(wú)章的問(wèn)題突出,破壞了自然景觀,影響了景區(qū)價(jià)值。三是部分鄉(xiāng)村旅游景觀的規(guī)劃設(shè)計(jì)缺乏特色,同質(zhì)化嚴(yán)重。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施不夠配套。一是旅游景區(qū)道路狹窄,沒(méi)有錯(cuò)車(chē)道、休憩點(diǎn)等,影響游客出行。二是景區(qū)內(nèi)沒(méi)有賓館、小賣(mài)部、醫(yī)療點(diǎn)等配套設(shè)施,給游客帶來(lái)了不便,留不住游客。三是大部分景區(qū)停車(chē)場(chǎng)、公廁等設(shè)施建設(shè)滯后,旅游旺季車(chē)輛堵塞現(xiàn)象突出。
(四)專(zhuān)業(yè)人才嚴(yán)重匱乏。隨著近年來(lái)全縣旅游業(yè)的迅速發(fā)展,旅游人才緊缺、人才結(jié)構(gòu)不合理、管理者隊(duì)伍學(xué)歷偏低、人才開(kāi)發(fā)工作的不平衡性等問(wèn)題越來(lái)越明顯,一定程度上制約了旅游業(yè)發(fā)展。
(五)文化底蘊(yùn)有待深挖。對(duì)歷史文化的發(fā)掘、保護(hù)、傳承和利用工作做得不夠,沒(méi)有將歷史文化遺跡與旅游景區(qū)建設(shè)結(jié)合起來(lái),缺乏有效的載體支撐,千年古縣文化底蘊(yùn)的挖掘有待深化。
(六)資源缺乏深度開(kāi)發(fā)。目前我縣旅游業(yè)仍然處在外事接待和觀光游覽的初級(jí)階段,缺少游客互動(dòng)、可參與性的消費(fèi)項(xiàng)目,難以滿(mǎn)足不同層次消費(fèi)人群的需求。紅川酒、核桃、櫻桃、土雞蛋、土蜂蜜等農(nóng)副土特產(chǎn)品雖然知名度高,但沒(méi)有作為特色旅游商品進(jìn)行開(kāi)發(fā),對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展沒(méi)有起到拉動(dòng)作用。沒(méi)有旅游網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布、宣傳推薦、咨詢(xún)服務(wù)系統(tǒng)。
(七)建設(shè)資金投入有限。旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的申報(bào)爭(zhēng)取比較困難。旅游項(xiàng)目建設(shè)資金投入有限,渠道單一,無(wú)法形成項(xiàng)目和資金的整合效應(yīng),主打產(chǎn)品特別是景區(qū)建設(shè)的資金投入嚴(yán)重不足。
三、對(duì)策建議
(一)以轉(zhuǎn)變思維理念為重點(diǎn),凝聚全社會(huì)共抓全域旅游思想共識(shí)。
我們要從戰(zhàn)略和全局的.高度,充分認(rèn)識(shí)全域旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的重要性和必要性,切實(shí)增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和自覺(jué)性。一是要向廣大干部群眾宣傳全域旅游開(kāi)發(fā)的先進(jìn)理念,在全縣干部群眾中樹(shù)立抓全域旅游就是抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、助推精準(zhǔn)脫貧、建設(shè)小康社會(huì)的理念,樹(shù)立全域旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)全縣一盤(pán)棋的思想,形成人人關(guān)心、人人參與、齊抓共推全域旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的良好氛圍。二是把全域旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)與航線(xiàn)的培育有機(jī)結(jié)合起來(lái),用互聯(lián)網(wǎng)+旅游這一新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),不斷引領(lǐng)和促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,擴(kuò)大總量,提高質(zhì)量。三是推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)從部門(mén)向黨政統(tǒng)籌轉(zhuǎn)變。整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)及各行各業(yè)的力量和資源,按照總體規(guī)劃和年度計(jì)劃,從政策措施、項(xiàng)目資金、人才支持、各類(lèi)資源利用等方面給予傾斜扶持,為全域旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)提供良好的環(huán)境和發(fā)展空間。四是通過(guò)各種現(xiàn)代媒介,大力對(duì)外宣傳推介我縣旅游產(chǎn)品,不斷提升我縣旅游產(chǎn)業(yè)在旅游業(yè)界的知名度和影響力。五是以健全領(lǐng)導(dǎo)考核機(jī)制為重點(diǎn),成立由縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的全域旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,將全域旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)納入全縣目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全域旅游開(kāi)發(fā)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
(二)以完善旅游規(guī)劃為重點(diǎn),構(gòu)建分層次推進(jìn)全域旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。
加強(qiáng)旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、文化發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃之間的銜接、協(xié)調(diào)和融合,破除景區(qū)內(nèi)外的體制壁壘和管理圍墻,推進(jìn)“多規(guī)合一”,實(shí)行公共服務(wù)一體化,旅游監(jiān)管全覆蓋。首先要通過(guò)實(shí)地調(diào)研,按照我縣自然生態(tài)特點(diǎn)、歷史文化遺址分布,制定一個(gè)符合我縣全域旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)實(shí)際的總體規(guī)劃,對(duì)全域旅游產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)和前景進(jìn)行定位,堅(jiān)持“一張藍(lán)圖繪到底”。其次要制定出片區(qū)和精品旅游線(xiàn)路區(qū)域規(guī)劃,分層次進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)。三是要根據(jù)縣上的總體規(guī)劃和片區(qū)規(guī)劃,細(xì)化制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)施規(guī)劃和部門(mén)的行業(yè)規(guī)劃,依照規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,各司其職、各負(fù)其責(zé)地分年度有序推進(jìn)。
(三)以完善基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn),著力提升全域旅游公共服務(wù)能力。
完善配套的基礎(chǔ)設(shè)施是發(fā)展全域旅游的基礎(chǔ)條件,基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)要從景點(diǎn)景區(qū)拓展到全域。一是要加強(qiáng)道路交通建設(shè),改造提升旅游環(huán)線(xiàn)道路,加寬鄉(xiāng)村公路,著力提升旅游公路檔次。二是在主要景區(qū),規(guī)劃修建標(biāo)準(zhǔn)較高的公廁、停車(chē)場(chǎng)、小賣(mài)部等基礎(chǔ)設(shè)施,提前謀劃好飛機(jī)場(chǎng)建成后沿線(xiàn)旅游景區(qū)的提升改造和配套服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)。三是深入開(kāi)展城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動(dòng),加快主要旅游道路沿線(xiàn)的美化綠化。四是堅(jiān)持建管并重,引導(dǎo)群眾改變落后原始的生產(chǎn)生活方式。
(四)以人才隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn),全面提升全域旅游發(fā)展水平。
高度重視旅游人才隊(duì)伍的培訓(xùn)、引進(jìn)和培養(yǎng)。一是強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),對(duì)從事旅游規(guī)劃、建設(shè)、管理和服務(wù)方面的人才要開(kāi)展政策和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),通過(guò)走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)、以師帶徒、以老帶新、舉辦培訓(xùn)班等方式,開(kāi)展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),提高從業(yè)的能力和水平。二是培養(yǎng)傳統(tǒng)文化繼承人,特別是非遺項(xiàng)目傳承人,鼓勵(lì)和扶持群眾中涌現(xiàn)出來(lái)的各類(lèi)文化人才和文化活動(dòng)積極分子,通過(guò)項(xiàng)目帶動(dòng)、文化創(chuàng)意、營(yíng)銷(xiāo)策劃、舉辦文化旅游產(chǎn)業(yè)論壇等形式,深入挖掘和整理傳統(tǒng)文化。三是積極引進(jìn)旅游策劃、管理和營(yíng)銷(xiāo)方面的高級(jí)專(zhuān)業(yè)人才,為我縣全域旅游產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)會(huì)診把脈,提供決策咨詢(xún),幫助開(kāi)發(fā)建設(shè),培養(yǎng)后續(xù)人才。四是依托隴南師專(zhuān)文化旅游專(zhuān)業(yè),培養(yǎng)景區(qū)管理員、導(dǎo)游等專(zhuān)業(yè)人才,優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu),強(qiáng)化素質(zhì)培訓(xùn),提升服務(wù)形象,推進(jìn)導(dǎo)游依法有序合理流動(dòng),實(shí)現(xiàn)導(dǎo)游執(zhí)業(yè)的法制化和市場(chǎng)化。
(五)以產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為重點(diǎn),培育打造旅游產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。
借力成縣“全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣”的成功經(jīng)驗(yàn)和運(yùn)作模式,發(fā)揮“旅游+公司+農(nóng)戶(hù)”、“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”的優(yōu)勢(shì),加大旅游與農(nóng)業(yè)、林業(yè)、工業(yè)、商貿(mào)、金融、文化、體育等產(chǎn)業(yè)的融合力度,促進(jìn)旅游業(yè)從門(mén)票經(jīng)濟(jì)向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變,從封閉的旅游自循環(huán)向開(kāi)放的“旅游+”轉(zhuǎn)變,推動(dòng)旅游與一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。一是把全域旅游產(chǎn)業(yè)的培養(yǎng)與農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)相融合,在拋沙等鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造建設(shè)一批植物園、觀光園、采摘園、垂釣園等農(nóng)業(yè)體驗(yàn)旅游精品項(xiàng)目。二是把全域旅游產(chǎn)業(yè)的培育與歷史文化的保護(hù)、傳承、利用相融合,在城關(guān)、紅川等鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造一批以漢西峽頌、唐杜公祠、宋吳挺碑等為主題的歷史文化旅游精品項(xiàng)目。三是把全域旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)與工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)相融合,以甘肅廠壩、紅川酒業(yè)為龍頭,打造環(huán)保綠色休閑企業(yè),充分發(fā)掘利用王磨、黃渚等地廢棄礦洞和尾礦壩等建設(shè)“工業(yè)歷史博物館”。
(六)以突出特色彰顯個(gè)性為重點(diǎn),努力提升鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)層次。
一是鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)規(guī)劃要富有鄉(xiāng)村特色,不能簡(jiǎn)單地把景區(qū)景點(diǎn)規(guī)劃套用到鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃中來(lái),避免千篇一律,千村一面。二是農(nóng)村生態(tài)旅游要傳承人文風(fēng)情,保護(hù)文化根脈,充分體現(xiàn)當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)貌特色、歷史文化特色、建筑特色和習(xí)俗特色等。三是鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)要彰顯個(gè)性,充分發(fā)掘反映村莊個(gè)性的耕讀文化、民俗風(fēng)情,提煉體現(xiàn)地域特色的產(chǎn)業(yè)文化、民間技藝,建設(shè)農(nóng)耕文化展覽館、特色技藝體驗(yàn)館、風(fēng)味食品品嘗館等場(chǎng)所,打造特色文化村,充分展示山區(qū)、丘陵、川壩、城鎮(zhèn)不同地域的特色文化,整體推進(jìn)古建筑和村莊生態(tài)環(huán)境的綜合保護(hù)、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的挖掘傳承、村落人居環(huán)境的科學(xué)整治和鄉(xiāng)村休閑的有序發(fā)展,既讓廣大游客享受到現(xiàn)代文明的成果,又延續(xù)文化底蘊(yùn)深厚的田園風(fēng)貌。
(七)以整合資金資源為重點(diǎn),切實(shí)加大景區(qū)建設(shè)投入力度。
一是充分利用好國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行支持成縣貧困地區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)6.5億元的貸款,將全域旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)與精準(zhǔn)扶貧和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相融合,選擇一些在精品旅游線(xiàn)路上的重點(diǎn)村、特色村重點(diǎn)投入、重點(diǎn)打造,建設(shè)一批精品景區(qū)、精品景點(diǎn)。二是整合扶貧、林業(yè)、水務(wù)、水保、交通、住建、文廣體等部門(mén)的項(xiàng)目資金,向精品旅游線(xiàn)路、重點(diǎn)旅游景點(diǎn)、旅游村傾斜,集中財(cái)力,拉動(dòng)全域旅游大景區(qū)建設(shè)。三是吸引民間資本投入全域旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)。通過(guò)宣傳引導(dǎo),制定優(yōu)惠政策,吸引當(dāng)?shù)氐乃綘I(yíng)企業(yè)主將閑散資金投入到全域旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)中來(lái),形成政府主導(dǎo)、群眾參與、多方投資、共同開(kāi)發(fā)的格局。四是加大招商引資的力度,吸引外地企業(yè)、私營(yíng)業(yè)主來(lái)我縣參與全域旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)。
旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告 篇19
縣地處泛珠三角地區(qū)中南部,處在我國(guó)與東盟自由貿(mào)易區(qū)的黃金廊道上,位于市南面、區(qū)東北部,隸屬桂北經(jīng)濟(jì)區(qū)的南部,縣人民政府則處于桂東北重要交通樞紐國(guó)道323與國(guó)道321的交界處。
旅游產(chǎn)業(yè)是支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量,縣地處優(yōu)拓區(qū),與大旅游圈陽(yáng)朔縣僅相距40km,不僅交通便利同時(shí)旅游資源豐富,1994年我國(guó)加大了旅游產(chǎn)業(yè)的推廣力度和政策支持,到1998年我國(guó)旅游正式進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型階段,并從以接待為主的旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化為以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主的旅游產(chǎn)業(yè),在這樣的大背景下穩(wěn)步提升,使旅游成為了聞名天下的重要旅游地點(diǎn),尤其是以陽(yáng)朔鎮(zhèn)為中心不斷輻射的旅游產(chǎn)業(yè)。2005年縣在旅游高速發(fā)展的大環(huán)境下,正式將旅游提升到產(chǎn)業(yè)化發(fā)展階段,到2008年底,縣已基本實(shí)現(xiàn)了“四大旅游景區(qū),五大旅游線(xiàn)路,六大旅游特色”的總體發(fā)展格局。
在深入調(diào)查了解的基礎(chǔ)上,對(duì)照縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展情況,經(jīng)過(guò)認(rèn)真思考,現(xiàn)將縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展有關(guān)調(diào)研情況具體報(bào)告如下:
一、縣鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展現(xiàn)狀
縣具有秀麗的田園山水景觀、特色民居景觀、豐富的巖溶資源、濃郁的民間文化,依托這些資源開(kāi)發(fā)的.旅游項(xiàng)目主要有田園風(fēng)光游、巖洞探險(xiǎn)游、攀巖登山活動(dòng)、竹筏漂流及尋幽訪(fǎng)古游,取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
由于有強(qiáng)烈的致富愿望,縣廣大村民對(duì)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游認(rèn)識(shí)超前,并表現(xiàn)出了極大的熱情,許多村民主動(dòng)開(kāi)辦家庭旅館飯館。但是,由于受主客觀因素的制約,縣鄉(xiāng)村旅游還存在著旅游資源整合不夠,從業(yè)人員的素質(zhì)尚待進(jìn)一步提高,民居建筑有待進(jìn)一步改善,可供游客購(gòu)買(mǎi)的商品比較少等問(wèn)題。另外,參與性、體驗(yàn)性的活動(dòng)還不多。具體體現(xiàn)在以下幾方面:
(一)旅游經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)“餐宿經(jīng)濟(jì)”顯著特點(diǎn),旅游綜合效益尚需提高
縣游客結(jié)構(gòu)以散客、觀光為主體。旅游經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)“餐宿經(jīng)濟(jì)”特點(diǎn),綜合帶動(dòng)作用沒(méi)有得到顯著體現(xiàn)。旅游總收人中餐飲、住宿收入比重占絕對(duì)優(yōu)勢(shì),其他如門(mén)票、導(dǎo)游、娛樂(lè)、購(gòu)物等方面收入比重小,旅游綜合效益不高。
(二)旅游產(chǎn)品質(zhì)量較低,類(lèi)型較單一,體驗(yàn)參與性活動(dòng)項(xiàng)目尚需進(jìn)一步開(kāi)發(fā)
縣一些飯館廚房設(shè)備簡(jiǎn)陋,基本消毒設(shè)施缺乏;排污排水通道不暢;從業(yè)人員也缺乏必要的健康保證等。此外,民居旅游仍停留在單純的餐飲和住宿服務(wù)上,對(duì)于挖掘民俗和利用農(nóng)家生活開(kāi)展的參與性項(xiàng)目較少,缺少“農(nóng)家樂(lè)”的“干農(nóng)家活、享農(nóng)家樂(lè)”的體驗(yàn)。
(三)規(guī)劃布局不夠合理
縣鄉(xiāng)村旅游的規(guī)劃設(shè)計(jì)布局由于得到政府和有關(guān)部門(mén)的重視,總體情況良好,90%村民建了新房,縣賞月路兩側(cè)已改造成具桂北民居特色的飯館、旅館。但由于鄉(xiāng)村旅游具有分散性、松散性等特點(diǎn),很多規(guī)范管理是事后管理,事前較難控制,造成縣主村一些飯館旅館在規(guī)劃布局上缺乏必要的科學(xué)依據(jù),亂建設(shè)、亂開(kāi)發(fā)在一定范圍內(nèi)存在。縣目前尚有大量舊房保存的現(xiàn)象,同時(shí)縣主干道尚未改造完成。
(四)鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)涵挖掘不夠深人
縣對(duì)獨(dú)特的田園山水、民俗文化、飲食文化等旅游資源的培育開(kāi)發(fā)不夠。縣優(yōu)越的旅游資源未得到充分利用,文化品位尚需進(jìn)一步提高。
二、縣鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展優(yōu)勢(shì)
(一)鄉(xiāng)村旅游日益成為全省旅游產(chǎn)業(yè)的重頭戲
2010年到2012年,各級(jí)政府和組織把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游作為響應(yīng)國(guó)家提出的“鄉(xiāng)村旅游年”和融入全省社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的切人點(diǎn),積極規(guī)劃景區(qū),推出線(xiàn)路,培育產(chǎn)業(yè)龍頭典型,合力推進(jìn)。雖然起步較晚,但行動(dòng)迅速,很快由落后地區(qū)躍升為全國(guó)鄉(xiāng)村旅游的巾上游省份。到xxx年,全省評(píng)比推出了涉及鄉(xiāng)村旅游的各類(lèi)省級(jí)示范區(qū)(景點(diǎn))xxx家,其中涉及“三農(nóng)”的示范區(qū)(景點(diǎn))xx家。到2012年末。鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)成為整合全省各類(lèi)旅游資源,推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支柱。
(二)形成了較高水準(zhǔn)、品牌獨(dú)特的鄉(xiāng)村旅游線(xiàn)路和景區(qū)
黑龍江省根據(jù)國(guó)家旅游局確定的“中國(guó)鄉(xiāng)村旅游年”的“新農(nóng)村、新旅游、新體驗(yàn)、新風(fēng)尚”的主題,將“旅游產(chǎn)業(yè)促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)”作為全省旅游業(yè)發(fā)展的重要目標(biāo)之一。推出了多條鄉(xiāng)村游線(xiàn)路,集中展示了縣眾多的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、田園風(fēng)光、山水森林、地質(zhì)奇觀、鄉(xiāng)村古鎮(zhèn)、休閑養(yǎng)生、民風(fēng)民俗、鄉(xiāng)村古跡、農(nóng)耕文化遺存和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)風(fēng)貌等獨(dú)特景觀,推出了xxx區(qū)旅游區(qū)、xx狩獵場(chǎng)、xx森林動(dòng)物園、xx山莊、xx生態(tài)湖、xxx農(nóng)場(chǎng)等一大批鄉(xiāng)村旅游精品。
(三)極大的推動(dòng)了全省旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和宏觀經(jīng)濟(jì)建設(shè)
鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展,推進(jìn)了全省的旅游產(chǎn)業(yè),推進(jìn)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和生態(tài)環(huán)保建設(shè),取得了良好的社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益。到2012年,全省共接待入境旅游者xxx萬(wàn)人次,創(chuàng)匯xxx億美元,分別比上年增長(zhǎng)xxx%;接待國(guó)內(nèi)旅游者xxx萬(wàn)人次,旅游收人xxx億元,分別比上年增長(zhǎng)xxx%和xxx%;旅游總收入實(shí)現(xiàn)xxx億元,比上年增長(zhǎng)xxx%。各項(xiàng)指標(biāo)均創(chuàng)歷史最好水平。鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)總量估計(jì)占全省旅游經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的xxx%左右。
三、縣鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展策略
(一)政府主導(dǎo)戰(zhàn)略,加大宣傳力度
縣政府應(yīng)將鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略層面上,將政府的主導(dǎo)作用充分發(fā)揮出來(lái),并根據(jù)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)以及環(huán)境制定整體發(fā)展規(guī)劃。同時(shí)政府應(yīng)加大資金投入力度,積極聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)、廣播以及電視等媒體,擴(kuò)大縣鄉(xiāng)村旅游的對(duì)外宣傳力度,此外,對(duì)縣旅游資源進(jìn)行整合,突出重點(diǎn)旅游資源,并實(shí)施對(duì)旅游周邊產(chǎn)業(yè),配套產(chǎn)業(yè)進(jìn)行引導(dǎo),為旅游營(yíng)造一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)推動(dòng)縣鄉(xiāng)村旅游業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的目的。
(二)發(fā)揮示范作用,推動(dòng)品牌建設(shè)
品牌塑造差異,精品鑄就品質(zhì),推動(dòng)精品化戰(zhàn)略發(fā)展,樹(shù)立起“打造世界級(jí)休閑度假旅游目的地”的總體發(fā)展目標(biāo),發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游示范作用,對(duì)各示范點(diǎn)的特色進(jìn)行調(diào)查研究,結(jié)合實(shí)際情況,全面打造縣旅游示范基地,將xx示范片作為縣發(fā)展的龍頭示范片,縱深推動(dòng)xx、xx等示范片的旅游資源開(kāi)發(fā)和配套設(shè)施建設(shè)力度,形成具有特色的溶洞旅游精品,使旅游形象和品質(zhì)得到彰顯,進(jìn)而塑造起獨(dú)有的旅游品牌。
(三)推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè),營(yíng)造民俗氛圍
是一個(gè)多民族居住地,這里集合了壯族、漢族、苗族和瑤族等多個(gè)名族,其中壯族和瑤族只要集中于茶城、新坪、龍懷、東昌、馬嶺以及杜莫等鄉(xiāng)鎮(zhèn),他們長(zhǎng)時(shí)間居住于此,形成了獨(dú)特的精神和物質(zhì)文化,也為縣營(yíng)造了獨(dú)特的民族文化資源,積極推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游與民族文化相結(jié)合的本土特色旅游項(xiàng)目,使田園和民族特色成為吸引游客的亮點(diǎn),通過(guò)構(gòu)建茶場(chǎng)游、民族園等游園項(xiàng)目,重點(diǎn)對(duì)民俗風(fēng)情游進(jìn)行開(kāi)發(fā),為游客營(yíng)造一個(gè)民風(fēng)特色和鄉(xiāng)土氛圍濃厚的旅游園地,讓游客能夠在旅游中體驗(yàn)到不同于當(dāng)代的特色文化,進(jìn)而使其魅力得以充分展現(xiàn)。
(四)加大資金投入,推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)
政府應(yīng)設(shè)立專(zhuān)門(mén)的鄉(xiāng)村旅游專(zhuān)項(xiàng)資金,將其全部用到縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中,重點(diǎn)用于鄉(xiāng)村旅游資源的保護(hù)、項(xiàng)目貸款貼息和補(bǔ)助、鄉(xiāng)村宣傳促銷(xiāo)獎(jiǎng)勵(lì)等上,同時(shí)給予新農(nóng)村建設(shè)優(yōu)先扶持,加大生態(tài)環(huán)保、水電路氣等設(shè)施建設(shè)中,將農(nóng)村飲水和建設(shè)工程作為重點(diǎn),通過(guò)推動(dòng)休閑林場(chǎng)、休閑農(nóng)村、綠色茶園、庭院大戶(hù)延伸、規(guī)模果園等發(fā)展,針對(duì)以農(nóng)業(yè)為依托的旅游項(xiàng)目應(yīng)優(yōu)秀安排、優(yōu)先考慮。組織農(nóng)民參與到鄉(xiāng)村旅游服務(wù)培訓(xùn)中,尤其是針對(duì)導(dǎo)游、營(yíng)銷(xiāo)、管理以及民俗文化傳承等人員應(yīng)作為重點(diǎn)培訓(xùn)對(duì)象。
(五)結(jié)合農(nóng)業(yè)發(fā)展,打造生態(tài)旅游
縣不僅擁有享譽(yù)國(guó)內(nèi)外的“皇室貢品”芋,同時(shí)縣的生豬、馬蹄、生姜、夏橙、八角以及食用菌等均非常聞名,故應(yīng)將發(fā)展的重點(diǎn)放到花卉、桑蠶、速豐林、中草藥等上,以“生態(tài)、綠色、體驗(yàn)、休閑”為主題,真正實(shí)現(xiàn)生態(tài)旅游的構(gòu)建,同時(shí)將市場(chǎng)需求作為發(fā)展向?qū)В谵r(nóng)村的依托下,打造一個(gè)民俗文化、自然生態(tài)、農(nóng)林牧漁以及田園景觀的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),培訓(xùn)其一批具有代表性的鄉(xiāng)村旅游點(diǎn),使其真正成為推動(dòng)縣旅游發(fā)展的動(dòng)力源。
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