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農村治安問題調研報告
在經濟飛速發展的今天，越來越多人會去使用報告，不同種類的報告具有不同的用途。你還在對寫報告感到一籌莫展嗎？下面是小編為大家整理的農村治安問題調研報告，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
農村治安問題調研報告 篇1
一年一度是暑假社會實踐又來了，大學生暑期社會實踐是促進大學生素質教育,加強和改進我們學生思想政治工作，引導健康成長和成才的重要舉措，是我們接觸社會、了解社會、服務社會，培養創新精神、實踐能力和動手操作能力的重要途徑。
暑假中，我在廣西資源縣瓜里鄉政府進行社會實踐調查，跟著楊副鄉長和縣公安局副長對資源縣農村社會治安善作了番調查。這一二十天是在一陣緊張的旋風中度過的，生活忙碌而充實。
總的看來，資源農村的社會治安狀況是穩定的。犯罪率比較低，農村基本上能安居樂業，但也存在一些不容忽視的問題。
問題之一：少數地方村霸、地霸等流氓地痞沆瀣一氣，橫行鄉里，直接然及農民群眾的人身和財產安全。
據司法部門統計，在去年查處的團伙犯罪案中，農村籍占60%-70%，有近1/3的行政村存在著這種惡勢力，有的已形一定氣候，并逐步向帶有性質的團伙演變。據對已破獲的37個團伙189名成員分析，絕大多數是惡習不改的刑滿釋放分子和解除勞教人員，還有一些游手好閑的人員，他們到處稱王稱霸，為害百姓，橫行無忌，結伙作案。他們甚至把坐牢視為“榮耀”，“進宮”的次數越多，越被視為“英雄”。這種違法活動具有很強的威脅性。一個村里只要有一個團伙，這個村的老百姓就會有一種恐懼感，社會秩序隨之變亂，社會風氣明顯轉壞。
問題之二：社會矛盾糾紛增多，殺人傷害等暴力犯罪案件急劇增加，行兇報復村干部的案件不斷出現。
自去年二月起，因鄰里糾紛、家庭糾葛而發生的殺人傷害案就有多起，比上一年上升了11%和14.5%。全縣發生村組干部遭打擊報復的刑事案件有近二十起，其中對治安工作負責、敢于支持原則，秉公辦事的人員遭受報復的有十余人。當然，的確也有少數干部對群眾的合理要求不聞不問，推諉扯皮，工作方法簡單粗暴，引起多數群眾的不滿，激化了矛盾。這種教訓也不可忽視。
問題之三：參加封建宗教迷信活動的.人多、面廣，嚴重影響了基層政權建設和生活秩序。
一些別有用心的人非法傳教，制造謠言，不滿情緒，破壞安定團結。極少缺乏科學文化知識的群眾，輕信謠言，被騙入教，整日熱衷于宗教迷信與宗族活動。這種反動宗教組織及宗族活動，實際上與正常的行政管理相對抗，嚴地攪亂了人們的思想，影響了社會安定，進而引發其它種種社會治安問題。
問題之四：城郊、地域邊緣結合部治安不好，治安問題尤為突出。
據調查，去年這些邊緣結合部發生刑事案件百余起，占全縣刑事發案的士9%。一是盜搶案件突出。在邊緣結合部發生的盜竊案件，犯罪分子侵害的主要目標是牲畜、家禽和水利電力設施，其中尤以盜竊耕牛為多。去年僅一個鄉就連接發生盜竊耕牛案5起。同地還發生搶劫案23起，犯罪分子膽大妄為，無所顧忌，甚至敢在白天作案，農民怨聲載道。另外，邊緣結合部也成了犯罪分子窩贓銷贓的場所。
這些治安問題，嚴重阻礙了農村市場經濟的發展，也阻礙了農村精神文明建設，威脅著人民群眾的人身、財產安全，很大程度上影響了全社會的穩定。究竟如何加強農村社會治安工作，為農村的兩面三刀個文明建設提供一個良好的環境？司法部門有關人員認為：
第一，必須大力加強農村基層組織建設，充分發揮農村行政管理功能。
這是穩定農村社會治安秩序的組織保證。農村基層組織承擔著貫徹黨和國家有關法律、法規，保證落實黨的各項方針、政策的職責。在維護社會治安秩序、解決社會矛盾中起中舉足輕重的作用。調查表明，凡是基層行政及黨團組織健全，一班人人團結奮斗，一心帶領群眾生產致富的鄉鎮，那里的社會風氣就正，治安秩序就好。相反，凡是基層行政及黨團組織軟弱渙散，失去凝聚力與號召力，許多政策和措施就難以落實，社會治安就不好。因此，各級黨委政府部門一定要高度重視農村基層組織建設，建立農村村級治安網絡，做到調解內部矛盾糾紛的工作有人做，維護社會治安的工作有人干。
第二，必須廣泛深入地開展法制教育和文化宣傳，這是搞好農村社會治安工作的輿論，基礎和思想保證。
調查發現，一些地方社會主義思想教育薄弱，致使各種封建腐敗思想抬頭。遇到違法犯罪活動，許多人不敢制止。還有一些青少年信神信鬼，不敢見義勇為。由此人們感到，要在農村開展愛國主義、集體主義教育和現代科學文化教育，積極引導農民摒封建的、落后的、愚昧的思想，樹立共產主義道德風尚。宣傳、文化部門要立足農村，面向農村，豐富農村文化生活，把文化科技活動落到實處。
第三，必須努力壯大集體經濟，減輕農民負擔，要組織農民發展生產，盡快脫胎貧致富。
這是廣大農村長治久安的物質保證。調查表明，“倉廩實而知禮節”，農村中集體經濟發達、農民富裕程度較高的地方，不僅刑事案少，而且社會矛盾糾紛比較少。由于許多地方在實行聯產承包責任制后，宣傳教育、治安防范、計劃生育、民兵訓練、扶優扶貧、水利建設、修路建橋等民辦公助事業所需費用，大部分靠提留、攤派來解決，導致農民負擔過重。近年來，這種攤派有增無減，不僅影響生產投入，而且使黨群，干群關系緊張，進行誘發各種矛盾糾紛，給社會帶來諸多不安定因素。鄧小平同志指出：“只靠打擊并不能解決根本問題，真正解決根本問題的要靠翻兩番。”所以，要下決心進一步整治“三亂”，并采取實際措施，發展壯大集體經濟，引導廣大農民走共同富裕的道路。
第四，必須落實社會性綜合治理各項措施，強化打擊和防范職能。
這是改善農村社會治安的有力措施。應當肯定，廣大農村社會治安綜合治理已經有一了個良好的開端，但要鞏固、發展尚需努力。道德要貫徹落實中央有關文件精神，充實和加強農村的執法力量。據調查，一些新建鄉鎮的派出所條件極差，農村鄉鎮法庭、司法機關的力量也薄弱。不少地方發了案子不能迅速查處，出了糾紛不能及時調解，抓了罪犯不能及時處理。因此，應把基層派出所、法庭建設列入工作的議事日程，盡快予以解決。其次，要進一步加強群眾性自防自治組織建設。目前，農村的治保會、調解會、治安巡邏隊等群眾性自治組織的人員及其報酬要落實，保證農村執法人員的素質，提高他人瓣執法水平。此外，還要健全制度，明確職責，發揮作用，把各種不安定因素化解在基層，解決在萌芽狀態。同時，還要切實加強農村剩答卷勞動力的管理和重點人口的幫教工作。集中力量對治安混亂的村鎮、交通路段進行重點治理，狠狠打擊橫行鄉里，欺壓群眾的各種流氓惡霸，嚴歷懲辦各種破壞農業生產和生活、通訊、電力設施的嚴重犯罪分子，力爭在短期內使農村治安狀況有一個明顯的轉變。
總的來說，這個暑假沒有白過。雖然我在這一二十天的社會實踐活動中依然感受著夏日的炎熱和喧囂，但是自己在這一二十天的社會實踐活動中開拓了視野，增長了才干，進一步明確了青年學生的成才之路與肩負的歷史使命。社會才是學習和受教育的大課堂，在那片廣闊的天地里，我們的人生價值得到了體現，為將來更加激烈的競爭打下了更為堅實的基礎。希望以還有這樣的機會，讓我在實踐中得到鍛煉。
農村治安問題調研報告 篇2
根據縣局黨委工作部署，我所利用假日期間，進行了一系列調研，現將調查情況匯報如下：
一、老王集鄉基本情況
老王集鄉位于豫東柘城縣東部，東與睢陽區交界，東南與鹿邑縣接壤，南與起臺鎮為鄰，西與大仵鄉毗連，北與胡襄鄉相接。面積47平方公里，耕地49153畝，人口4萬人。轄20個村委會：東街村、余廟村、大柴村、楊堂村、李振早村、陳樓村、西街村、史陸莊村、十門里村、方樓村、高莊村、潘莊村、索莊村、前秦村、板口村、許關村、趙樓村、謝堂村、余心白村、尹樓村。全鄉共有內部單位4家，金融單位1家，公共場所15家，特種行業7家，流動人口23人。由于老王集鄉道路不發達，經濟發展緩慢，外來人口少導致治安狀況良好，流竄性案件較少。
二、近期在治安方面的工作：
(一)強化維穩機制，努力維護社會政治穩定
1、加強情報信息工作。我所不斷完善情報信息專業隊伍建設，充分發揮信息員的作用，著力獲取深層次、內幕性、預警性、動態性的情報信息。今年以來，及時向黨委政府和上級公安機關收集上報各類信息12條，錄用12條，為及時采取有效措施，疏導化解各類社會矛盾起到了重要作用。
2、加強重點人員管教工作。今年以來，對轄區重點上訪人員進行深入調查，清理排摸，落實長效管理機制;認真做好重點人員的疏導化解工作，沒有發生越級上訪事件。
3、加強各類社會矛盾和不穩定因素的排查。對各類社會矛盾堅持做到發現早、控制早、預報早、處置早，有效地維護了我鄉的社會政治穩定。
4、做好重大活動、重要時期的安保工作。全體工作人員認真做好縣局交辦各項重大活動的安全保衛工作，確保了各項活動的順利進行。
(二)強化打擊力度，努力維護良好的社會治安秩序
今年我所按照縣局的部署，積極開展了“春雷行動”、“夏季攻勢”、“嚴厲打擊經濟犯罪破案會戰”、“治爆緝槍”、“鏟賭患、正風氣”、“打假證、建誠信”等專項行動，有效地維護了社會治安穩定。
20xx年立刑事案件26起，破11起，破案率42.3%。其中侵財性案件發21起，破6起，破案率28.5%，20xx年立刑事案件31起，破8起，破案率25.8%，其中侵財性案件發25起，破2起，破案率8%。
(三)近兩年發案特點
20xx年至今所有發生的`侵財性案件共計46起，其中夜間發案7起，白天發案39起，其中盜竊摩托車案件19起，占41.3%，入室盜竊現金案件7起，占15.2%，搶奪案件1起，占2.1%，盜竊電纜案件5起，占10.8%，盜竊家畜案件3起，占6.5%,盜竊辣椒案件1起，占2.1%，盜竊樹木案件1起，占2.1%，其他侵財案件9起，占19.5%。通過發案區域分析，老王集東片發案35起，占76%。通過對盜竊摩托車案件和入室盜竊現金的犯罪嫌疑人逃跑的軌跡分析，犯罪嫌疑人應為鹿邑縣和亳州市人。
(四)強化防范管控，努力提高駕馭社會治安能力
1、認真做好夜間巡邏防控工作。
2、全面推進治安防控體系建設，有效壓降可防性案件。
(五)強化服務意識，努力提高治安行政管理水平
1、認真做好110接處警工作。切實履行工作規范和承諾，實行24小時接處警，做到不畏艱難，哪里有警情就撲到哪里、哪里有困難就出現在哪里。
2、認真做好戶政窗口服務工作。我所窗口，急群眾所急，想群眾所想，落實“四個一”服務模式。
三、影響治安的主要原因：
今年十八大即將召開，各類社會矛盾凸現，維穩的壓力越加突出。
(一)農民法制觀念不強、法律意識薄弱。隨著經濟的快速發展，貧富差距逐漸加大，各類矛盾逐漸凸顯。
(二)外出打工者居多。大多數農民外出打工，村中只剩下婦女兒童和老人，不敢和犯罪分子做斗爭。
(三)鄉政府對社會治安的形勢重視不夠。認為老王集鄉相比較于其他鄉鎮發案非常少，組織群眾開展群防群治勞民傷財，沒有必要進行夜間巡邏，偶然發生案件是不可避免的。
四、20xx年在維護治安穩定方面的計劃：
(一)求真務實。用科學發展觀來探索適合農村派出所特別是我所實際的勤務模式，最大限度地提高警務效能，讓社區民警有更多的時間走向街面、進入社區、進入警務室、融入群眾。堅持“三個有利于”原則，凡是有利于調動廣大民警積極性、創造性，提高公安隊伍的整體素質和戰斗力;有利于打防監控一體化，提高公安機關駕馭社會治安，維護政治穩定的能力;有利于嚴格公正，文明執法，密切警民關系，提高公安機關整體執法水平和服務水平的，我們卻要不斷的探索。
(二)進一步落實大巡防機制。這是一項常態化的工作機制，我們不能流于形式，而要做出實效。在不增加民警、協警人員工作量的同時，不斷向民警要素質，向科技、向社會綜合資源要警力，要健全一套既科學又合理的巡防工作機制。
(三)圍繞社區警務戰略，將派出所真正建成綜合性的戰斗實體。力爭通過內部盤活警力，實現規范管理體制和配套運行機制，形成人人盡職盡責，工作有效開展的局面，在從嚴治警、從優待警上加大投入，不斷深化隊伍建設
農村治安問題調研報告 篇3
近年來，市委、市政府高度重視農村社會治安防控體系建設工作，成立了以市委常委、政法委書記為組長的領導小組，并將其作為綜治工作的重要內容納入崗位績效考核，建立了矛盾糾紛聯動聯調機制，健全了村社綜合服務管理平臺，推動了防控力量下沉，做到了信息掌控到位、矛盾化解到位、便民服務到位，人民群眾的安全感和幸福感不斷提升，社會治安總體形勢呈現出“發案少、秩序好”的良好態勢。
但是，隨著工業經濟的快速發展和農業經營模式的.加快轉變，大量青壯年外出務工，空心村現象日益凸顯，一些深層次矛盾不斷涌現，農村社會治安防控能力亟需進一步加強。
主要表現為：
1、工作推進力度不夠。少數鎮村、企事業單位認識不高，部分干部群眾片面認為與自己關系不大。全市絕大多數農村學校沒有配備專職保安，不能有效防范和應對突發事件；一些企事業單位視頻監控不多、設施老化，影響監控效果。
2、技防資源有待整合。主要用于各鎮高清視頻監控點和派出所監控中心建設的視頻監控系統以及部分企事業單位、行業場所自建的視頻監控系統，雖已經投入使用，但大都自成體系，沒有實現資源共享，一定程度上影響了技防作用的發揮。
3、人防力量有待加強。農村管轄范圍廣，警力嚴重不足，治安防控基層基礎薄弱。鎮、村、組雖實行了三級聯防巡邏機制，但人員多為村組干部兼任，且年齡偏大，沒有專項工作補貼，積極性不高，導致群防群治工作開展不正常。
4、侵財案件時有發生。留守在農村的大多為老人、婦女和兒童，他們自我防范能力較差。這種狀況，使得農村偷盜家禽、家畜、咸貨、農用物資等侵財案件常有發生，農村居民安全感受到影響。
5、農村消防存在隱患。20xx年以來，全市12鎮配備的組裝消防車部件老化、隱患增多，且無法上牌、參保。消防員大多是鎮派出所或城管中隊隊員，兼職人員多、專業性不強，加上缺乏專項消防補助經費，工作積極性普遍不高。
當前，加強農村社會治安防控體系建設是深入推進基層社會治安綜合治理的基礎性工程，對于維護農村公共安全、保障人民安居樂業具有重要作用。
為此，我們建議：
1、提高認識，加大工作推進力度。建議把農村社會治安防控體系建設納入經濟社會發展、“智慧鄉村”、城鄉統籌發展等建設規劃，著力構建黨委領導、政府主導、綜治協調、社會參與、部門共管的社會治安防控工作格局。建議政府出資配齊配強農村學校保安，經崗前培訓后持證上崗。引導非公共區域企事業單位加大對視頻監控系統的維修、升級和改造，并在重要區域安裝報警和安防系統。
2、整合資源，織密治安防控網絡。要充分運用互聯網、云計算等現代信息科技，積極實施以公共視頻監控聯網入戶為主要內容的“雪亮”工程，建立鎮、村、農戶三級聯網聯控視頻監控網絡，構建“空中有監控、路面有巡邏、村內有聯防”的農村社會治安管理新模式。堅持以公安信息資源綜合管理共享服務平臺為依托，整合基層維穩、網格化、交通、規建、民政、企事業單位等信息資源，實現公共監控視頻共享共用，提升基層社會治安技防能力。
3、夯實基礎，發揮群防群治作用。加強以鎮黨委為中心、村“兩委”為支撐、警務室和調解室為骨干、治安巡邏隊為基礎的“1221”工程，強化派出所、司法所力量建設。依托基層民兵組織，積極推動鎮、村、組三級聯防隊開展日常巡防，實現生活互助、警民互動。加強特殊人群管理，確保特殊人群“底數準、動態清、管得住”。積極引導基層群眾參與，完善舉報獎勵制度，培養更多的“朝陽群眾”、“西城大媽”。加強農村道路交通源頭防范，提高基層社會治安防控能力。
4、查破案件，嚴打違法犯罪行為。加大對各種侵財案件的打擊力度，遏制發案數。保持對農村各種刑事犯罪活動的高壓態勢，從嚴、從快、從重處理，以震懾犯罪行為，樹立法律權威。大力弘揚見義勇為，鼓勵村民積極同違法犯罪作斗爭，弘揚主旋律，凝聚正能量。
5、加大投入，健全農村消防功能。建議在鎮設立二級消防站，選拔招聘有消防工作經驗及相關專業知識的年輕人充實消防隊伍，強化技能培訓。加強農村消防設施建設，購置適合農村使用的正規消防車，相關經費應納入地方財政預算。要不定期開展農村消防安全大檢查，將消防隱患消除在萌芽之中。
農村治安問題調研報告 篇4
一、我縣農村社會治安現狀
目前，我縣農村社會治安形勢總體平穩。據公安局提供的資料顯示，今年1-3月份，我縣農村共發生刑事案件606起，同比下降29.8%，破案290起，破案率為47.9%，同比上升2.4個百分點;八類案件發23起，同比下降8%，破案21起，破案率為91.3%，同比上升1.1個百分點;命案發2起，同比下降33.3%，破案2起，破案率100%，同比持平;兩搶一盜等侵財案件523起，同比下降31.1%，破案246起，破案率為47%，同比上升4個百分點;共查處治安案件1407起，同比下降4.9%。
由此可以看出，縣委、縣政府組織實施的農村社會治安提升計劃效果顯著，農村社會治安得到大力改善，群眾的安全感明顯提升。在調研中，被走訪的群眾均表示支持、感謝縣委、縣政府的決策部署，絕大多數被走訪群眾對當前農村社會治安感到滿意。
以上成績的取得是縣委縣政府正確領導和社會各界積極參與的結果，也是公安機關強力工作的結果。通過調研和座談，我們發現全縣公安機關克服警力不足、財力緊張、裝備落后等困難，創新工作方法，制定得力措施，切實發揮了維護農村社會治安主力軍的作用，具體表現在：
(一)始終堅持嚴打方針，嚴厲打擊各類違法犯罪活動。
自去年以來，全縣公安機關以實施農村社會治安提升計劃為主線，相繼組織開展了春雷行動、打擊犯罪四項會戰、嚴打“兩搶一盜犯罪”、自行車被盜問題專項治理、掃黑除惡等專項行動，共破獲各類刑事案件3535起，其中八類案件285起，命案22起，兩搶一盜案件2580起;共抓獲各類犯罪嫌疑人1571人，其中刑拘670人，逮捕509人，移訴830人，勞教28人;打掉犯罪集團65個、成員254人，其中黑惡勢力犯罪團伙32個、抓獲成員162人，破獲案件近200起，整體破案打擊效能繼續保持全市前列。
(二)始終堅持打防并舉，大力提升防范水平。
在縣委縣政府的直接領導下，公安機關在全縣選擇1603個監控點，全面建設社會治安動態監控系統工程;努力推進農村警務室建設，在398個行政村均建立了警務室;圍繞“關得上、堵得住、抓得著”的目標，認真抓好“30分鐘關睢寧縣大門”工程建設，積極構建“四道防線”;大力加強巡防力量建設，壓縮犯罪空間，在公路巡邏執勤方面，共投入民警84名，保安100余名，在農村每所均建立一支專業巡邏隊，共有警力197人，保安隊員近1000人。
(三)始終保持高度責任感，不斷強化安全監督管理。
自去年來，相繼組織開展了張圩、嵐山非煤小礦山集中整治、治爆緝槍等專項行動，共收繳炸藥16425.5公斤、雷x68枚、導火索410米、廢舊炮彈3枚、煙花爆竹506箱、管制刀具438把、仿槍1600把，破案20起，查處涉案人員54人，其中刑事處罰10人，行政處罰44人;共發生各類交通事故92起，死亡50人，傷69人，直接經濟損失23.25萬元，同比分別下降9.8%、10.5%、11.23%、49.05%;共發生火災事故35起、死亡3人，傷4人，直接經濟損失30.57萬元，同比分別下降37.5%、持平、下降50%、40.21%。
(四)始終保持工作主動性，積極參與社會治安綜合治理。
主要是在普法宣傳、青少年教育、兩勞人員幫教等方面做了大量工作，有效遏制了犯罪的滋生。
二、我縣農村社會治安存在的主要問題
根據委員們在視察、調研中發現和掌握的實際情況，認為我縣農村社會治安主要存在以下幾個方面的問題，仍需加大力度，強化措施，切實予以解決。
(一)盜竊犯罪仍然是影響農村社會治安的最主要因素。
雖然實施了農村社會治安提升計劃以及公安機關予以持續打擊，但由于盜竊犯罪是一項全國性的治安頑癥，致使盜竊案件邊打邊冒，仍然是影響我縣穩定的突出問題。從調研情況看，農戶失竊物資多為家禽、家畜、糧食、農用三輪車等，案值雖不大，但嚴重影響了群眾安全感。
(二)外來作案人員對我縣侵擾較大。
由于我縣地處蘇皖兩省八縣(市)結合部，因此受周邊縣、市的侵擾也大。據公安機關介紹，近年來外省市犯罪嫌疑人一直占被抓獲嫌疑人總數17%-23%之間，其中安徽籍最多，其次是山東、河南籍人。我們在官山、李集兩鎮調研時，當地干群均反映盜竊案件多數系鄰近的安徽人所為。
(三)一些矛盾沒有得到及時有效化解而引發集體性事件，甚至轉化為刑事案件。
隨著農村經濟的發展和中央惠農政策的實施，農民群眾對基層民主的要求、對發展生產的熱情逐步提高，這在一些地方便出現了因土地糾紛、合同糾紛及其他經濟利益糾紛引發的集體性案件，還有一些因基層干部工作方法簡單，作風粗暴，不能正確處理干群關系以及貪腐、非法侵吞集體資產所引發的集體性事件，這些事件如不能及時加以正確處理，便很有可能演變為刑事案件。
(四)青少年犯罪成為影響農村社會治安不可忽視的因素。
在農村，部分青少年尤其是留守家庭的青少年思想空虛、是非界限模糊、道德水平較低、法制觀念淡薄，他們不是將精力放在學習和工作創業上，而是沉迷網絡，崇尚武力，迷戀色情，有些青少年沒有得到及時的幫教，以致最終走上違法犯罪的道路。
三、我縣農村社會治安問題產生的主要原因
(一)特殊的地理區位直接影響農村社會治安情況。
我縣地處蘇皖兩省八縣(市)結合部。近年來，迅猛發展的交通環境，為外來流竄犯罪創造了有利條件。流竄犯罪跳躍性大，機動性強，案件反彈周期短，偵防難度大。一些外來犯罪人員駕車作案，依仗車況佳、路面好、里程短，作案后大都迅速逃逸，給公安機關的打擊與防范帶來了很大難度。特別是周邊臨近地區存在的一些大型廢舊交易市場、牲畜交易市場為犯罪分子銷贓提供了便利，有的地方還存在著一些盜、搶“專業村”，來自這些“專業村”的作案人員，對周邊農村治安環境構成了嚴重威脅，我縣公安機關對其鞭長莫及，缺乏控制流竄犯罪反彈的有效對策。
(二)農村勞動力大量轉移弱化了農村的自防力量。
外出打工已成為我縣大部分農民群眾謀生致富的重要途徑。近年來，我縣每年約有30余萬勞動力外出打工，這直接帶來兩個方面的問題：一是家中不設防。由于勞動力的大量外出，村莊“空殼化”和家庭“空巢化”現象較為普遍，留守在家的多為老弱婦幼。這些人受年齡和身體狀況的限制，自我防范能力較差，犯罪分子瞄準這個群體，乘虛而入。二是青少年無管教。由于留守者多為老弱婦殘，加之文化程度較低和忙于農活，因而無能力也無精力對未成年人進行管教，再加上受到各種不良思想的侵襲，致使部分未成年人走上違法犯罪道路。
(三)農村地區群眾文化素質不高，普法教育不力，法律意識淡薄。
受地方投入財力少、法制宣傳形式單調等諸多因素的影響，普法教育客觀上缺少針對性、層次性、實效性，相當部分群眾法制意識淡薄，導致他們一方面在出現問題特別是糾紛時，往往不知不覺也不愿意依靠法律來維護自己的合法權益，稍不如意，便操戈動刀，大打出手，極易導致惡性案件發生;另一方面，在發現違法行為時不敢也不愿同違法行為作斗爭，只是待嫌疑人逃逸后，才報警，致使公安機關痛失戰機。
(四)警力不足嚴重消弱了公安機關維護治安、打擊犯罪的能力。
目前，全縣共有民警529人，警力比為萬分之四，遠遠低于公安部規定的萬分之八的標準，更低于省廳規定的萬分之十的標準。28個派出所共有民警195人，占總警力36.8%，按照上級公安機關規定的農村派出所警力不低于6人，城區派出所警力不低于20人的標準，目前全縣僅有一半派出所達到標準。在警力嚴重不足的'情況下，派出所只能是應付現場處警。老百姓能看到的警務行為也只是案發后出現場，主動型警務無從談起。
(五)社會治安綜治措施不能有效落實到位。
一些地方的黨政領導對社會治安工作重視不夠，未能從“穩定壓倒一切、穩定也是政績”的高度看待社會治安問題，對社會治安工作研究少、過問少、協調少，基層政權功能有明顯的弱化趨勢，再加上一些地方干群關系緊張和大量青壯勞動力外出打工等因素，組織開展義務性的群防群治十分艱難。一些鎮由于村級經費緊張，沒有專職的治保主任。組建的專職保安聯防力量由于經費無保障、工資待遇低(保安隊員工資由各鎮按500元/月標準發放)、且不能及時到位(有些鎮只能領到300元/月)等原因，也面臨窘境、堅持不下去，導致人員流失嚴重(20xx年招錄的1000名保安隊員現僅余三分之一)，陷入了走--補--走的怪圈。
四、對進一步做好農村綜治工作的建議和意見
(一)加大對違法犯罪的打擊力度。
要進一步加大對各種侵財案件的打擊力度，不斷遏制其發案數。保持對農村各種刑事犯罪活動的高壓態勢，對農村發生的治安、刑事案件要盡快處理，發現一起查處一起，使農民群眾確實看到違法得到處理，犯罪得到處罰，以震懾違法犯罪，取信于民;提倡見義勇為，鼓勵村民積極同違法犯罪作斗爭，弘揚正氣，使廣大村民敢于、善于同違法犯罪作斗爭;加大對基層干部的違法犯罪的查處工作，息民怨，平民心，把工作做到基層，把矛盾消化在村里。
(二)建立健全農村安全防范機制。
一是認真落實治安防控責任制。堅持在當地黨委、政府的領導下，以屬地管理為原則，建立以鎮黨政領導為農村防控體系建設的第一責任人，以行政村黨支部、村委會為主體，以基層治保組織為依托，群眾廣泛參與的治安防控網絡總體格局。二是要建立農村基層治保會組織。每個行政村都要配好配強專職的治保會主任，每個村民小組要設立治保小組組長，做到治安防范和民調工作有人抓、有人管。三是進一步完善以鎮級為主的大調解機制。要在縣政法委牽頭下，以鎮司法所為主，村級調解組織為輔，進一步健全和完善大調解機制，切實發揮鎮調解中心的作用，以便把派出所有限的警力盡可能從調解民事糾紛等工作中解脫出來，投入到有針對性的打防工作中去。
(三)大力加強公安隊伍建設和財力保障。
一是加強警務保障，增加經費投入。建議縣委、縣政府提高財政預算返還比例，增加公安經費，保障公安工作的正常運作。尤其是近年來辦案成本增加，農村各基層所入不敷出，背負著治安和債務雙重壓力，步履維艱。二是打造堅強有力的刑偵隊伍。刑偵隊伍是偵查破案的主力軍。只有把刑偵隊伍做大、做強、做精(提高科技含量)，才能更有效的打擊犯罪、震懾犯罪。三是充實基層派出所警力。派出所是公安機關打擊犯罪、維護治安、服務群眾、保一方平安的基層綜合戰斗主體，是整體公安工作的根基。目前，在公安系統內部，既要加強現有隊伍的自身建設，全面提升干警素質，樹立"人民群眾滿意的干警"形象，又要根據實際情況的可能與允許，盡快解決6人以下派出所警力不足等實際問題。
(四)加強農村基層組織建設，增強基層組織的凝聚力。
首先，各鎮黨委、政府要把農村社會穩定工作作為一項重要的政治任務擺上工作議程，研究和制定切實可行的措施，保證農村社會治安形勢的根本好轉。其次，強化監督機制，加大對農村基層干部貪腐現象的懲治力度，以增強基層組織的凝聚力。建立健全村級各項規章制度，實行村務公開，增強透明度，減少干群之間的誤會和磨擦。
(五)加強農村精神文明建設，增強農民法律意識。
首先要加強農村的文化建設，提高農民的思想文化素質，預防和減少破壞市場經濟秩序的違法和犯罪行為發生。其次要加強農民的思想道德建設，廣泛開展社會公德、家庭美德教育，大力提倡文明禮貌、互相互愛、遵紀守法。第三要加強農村的法制建設，增強農民的法律意識。一方面使農民知法守法，另一方面能夠學會用法律手段來保護自己的合法權益。
(六)高度重視農村青少年的思想道德和法制教育，積極做好青少年違法犯罪的預防工作。
要研究探索針對農村勞動力大量外出的特點，農村基層組織、學校、家長如何形成一個切實有效的教育網絡。對在校學生的教育，學校必須履行好教育職責，同時保持與外出務工家長的經常性聯系，督促他們擔當好子女教育的重要責任。對問題少年，制定并落實好具體的幫教措施和幫教責任，務必使農村青少年在經濟與社會的發展過程中得到健康成長。
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