服務業調研報告

時間：2024-08-28 22:31:15 報告我要投稿

關于服務業調研報告（通用14篇）

　　在日常生活和工作中，接觸并使用報告的人越來越多，要注意報告在寫作時具有一定的格式。在寫之前，可以先參考范文，以下是小編整理的關于服務業調研報告，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

關于服務業調研報告（通用14篇）

　　服務業調研報告篇1

　　法律服務業，是律師、公證、法律援助、司法鑒定、基層法律服務以及國家司法考試等服務項目的統稱。建設完備的法律服務體系，是中央和省委從推進法制建設的全局和戰略高度做出的重大決策部署，也是完善社會主義司法制度的一項重要制度安排。律師、公證員、法律援助、司法鑒定、基層法律服務以及國家司法考試工作者，是社會主義法治建設的一支新生力量，這支力量在維護公民法人合法權益、維護法律法規正確實施、維護社會和諧穩定等方面起到越來越重要作用。改革開放以來，隴南法律服務業取得了較快的發展，為隴南的法治建設和改革發展穩定大局作出了積極的貢獻，但也存在一些不足與問題。為了更好地推進隴南法律服務業的科學發展，隴南市司法局通過深入調研，現將隴南法律服務業現狀、問題、建議等報告如下。

　　一、隴南法律服務行業的發展概況

　　隴南法律服務業是隨著改革開放進程和民主法治建設的加強逐步發展壯大起來的。

　　(一)從無到有的發展歷史

　　(二)近幾年隴南法律服務業快速發展

　　二、隴南法律服務業中存在的主要問題及原因分析

　　(一)服務領域狹窄、發展缺乏層次。由于隴南整體經濟社會發展水平欠發達，我市法律服務業務的主要內容還停留在傳統的訴訟代理這一服務領域，非訴訟法律業務一般局限于法律顧問業務，其他非訴訟法律業務開拓不足，參與項目論證等事前預防性的法律事務不多。涉外法律事務較少。對一些新興的經濟領域，缺乏超前研究，缺乏新經濟知識和相關的法律專業知識，幫助服務對象解決實際問題的'能力欠缺。同業發展缺乏層次。全市尚缺乏起行業領頭作用、具有相當規模和檔次的律師事務所，即缺乏龍頭企業。全市各律師事務所基本上處于同一檔次的業務競爭，缺乏高端法律服務，層次不分明，特色不明顯。

　　(二)縣級司法局監管職能偏弱，法律服務業重經濟效益輕社會效益。現行的法律服務行業的管理職能，高度集中在地市級以上司法行政機關，縣級司法行政機關無行政許可和行政處罰權，出現看到管不到，管到看不到，上下兩張皮現象，管理實效大打折扣。現行的法律服務業實行業務歸行業協會管理，行政事務歸司法行政管理的雙結合管理制度，由于縣級未設行業協會，業務管理對縣級來說就存在空白點。導致縣級監督管理職能未能充分發揮，出現監管不到位的現象。各律師事務所和法律服務所，屬從事法律服務的中介組織，現在稱其為新社會組織，不是機關、事業單位，它們追求經濟利益的最大化，忽略了法律服務行業應追求的社會效益，導致利益至上的不良傾向，出現諸多行業弊病。在此，要實現經濟效益與社會效益相統一、個人利益與行業整體利益相統一，難度大，辦案質量的監管更為重要和迫切。

　　服務業調研報告篇2

　　為深入了解我市三產服務業發展情況，查找存在的問題，市統計局于20**年8月份專門組織人員就圍繞我市第三產業發展情況開展調研。通過實地走訪、集中座談、部門了解查閱報表資料相結合的形式，走訪有關企業17家。現將有關情況報告如下：

　　一、服務業發展的基本現狀。

　　現狀：2014年上半年我市三產增加值總量為1188440萬元，比去年同期增長3.3%，增幅回落4.5個點，占全市gdp總量的36.9%。對經濟增長的拉動力為1.1個百分點，拉動力比去年同期下降1.6個百分點。總體拉動作用減弱，但已開始略有回升的趨勢。2014年三產生產的主要特點是：經濟形勢與去年相比穩中有升。運輸市場逐步升溫。各行業需求增加，對三產提升有拉動作用。

　　1、交通運輸行業雖有回暖，但問題也不少。交通運輸行業是貴港發展第三產業的主力軍，也是承接貴港重要發展環節的關鍵行業。本年以來公路運輸周轉量比去年同期增長12.5%，水路運輸周轉量比去年同期增長21%，公路水路運輸周轉量同比增長19%。交通運輸業相比去年有所上漲。增長的主要原因由于各類型市場回暖，貨源保證，水源充沛。但阻力及問題不少。

　　（1）公路客運受區內動車開通運行影響，客運沖擊巨大。由于動車不斷完善，逐步增開列車，且價格相對班車低，運行時間短，長途客運遇到前所未有的困境，與去年同期相比減少1/3的班次。而市內出租車客運行業雖然受到高鐵帶來的游客量拉動有所回升，但是受公共汽車、黑車影響嚴重。在對“XX市運通出租車公司”的調研中了解到該公司擁有出租車380輛，是XX市最大的出租車公司。首先出租車自身管理不夠完善，不打表、亂喊價等現象普遍存在。其次公交車線路的增設，使得原本客源就小的出租車客運市場陷入水深火熱之中。再者“殘疾人三輪車”“無營運執照面包車”“兩輪摩的”等非法運營車輛隊伍的壯大，使得客運市場更加混亂不堪。以往每輛出租車每月純利潤兩三千元左右，如今受到上述因素影響，每輛出租車月收入僅一千多元，難以維持生計，很多司機已考慮轉行，出租車市場發展形勢嚴峻。

　　（2）雨水充沛、河道航行暢通，航運市場回暖、各行業需求回升。在對“XX市水運七公司”“桂平東運水運公司”的調研中得知，今年水運市場相比去年已呈現回暖趨勢，主要因為經過去年一年的低迷期，許多大公司著手優化升級自身基礎，“以小換大，以舊換新”，提高運力，將原本低噸位的船只改良、淘汰，換用大噸位船只運營。市場方面“華潤”“臺泥”等水泥企業陸續供貨正常，廣東的投資項目相繼開工，水泥、河沙等產品需求量回暖。廣東回頭的船只都有充足的煤炭、零擔貨物等往回運輸，極少數出現空船回港情況，雖然相比去年每頓貨物的運價降至3-5元，但由于貨源充足，也彌補了運價的差距。且由于水位提升，許多船只可以跑柳州線，柳州線運費較高。

　　2、物流行業競爭力太弱。我市發展物流行業地理位置優越,獨特，交通便捷。我市地處華南地區與西南地區的結合部，面向粵港澳，背靠大西南，聯通東南亞，區位優勢十分明顯。黎湛鐵路、南梧高速、南廣高鐵以及西江航道交匯貫通全境，是連接我國東南沿海地區與中西部地區的橋梁和紐帶，是大西南出海最便捷的通道之一。我市是國家一類對外開放口岸，海關等口岸聯檢機構齊全。西江航道一年四季可通行千噸級船舶，30個小時即可直達粵、港、澳，全市港口年貨物吞吐量超過3000萬噸，貴港港是華南地區和西部地區最大的內河港口。隨著南寧至廣州高速鐵路、三江至北海高速公路、蒼梧至龍邦高速公路、荔浦至鐵山港高速公路的建設，貴港參與區域經濟合作、承接產業轉移的區位交通優勢將更加突出。但我市物流行業剛起步，各環節問題諸多。物流公司少而小、亂而散，抗壓能力差，競爭資本弱。大多數公司名為物流公司實際是運輸公司，缺乏相關配套業務。

　　如我市的“景泰物流公司”，其中的“景泰物流園”占地就有約32萬平方米，建筑面積16.8萬平方米，總投資2.8億元人民幣。該項目建成后，預計可提供就業崗位4000個，年產值超過1000萬元。該項目集運輸、倉儲、裝卸、搬運、包裝、流通加工、配送、信息處理為一體。但是由于資金鏈斷裂，該園區尚未完工，無法正式開業，各方面配套設施不完善，現在只能承擔一點零星的倉儲業務，未達到預期設想。

　　3、商務服務業依法經營受到沖擊。如“XX市市場開發服務中心”是目前XX市最大的市場服務中心，其下包括北門市場、石羊塘市場、建材市場、煤炭市場、豬苗市場、景泰果批市場等幾家規模較大的市場。在對“XX市市場開發服務中心”調研時發現，該中心營業收入同期下降20%，主要原因是受“五亂”問題所影響。攤位外租率低、收取租金少、無管制權限。

　　（1）攤位外租率低，商戶較少選擇市場內經營。由于人流多集中在市場外圍，且受權限管理問題限制，市場外治理成“三不管”區域，很難集中商戶到市場內規范經營。

　　（2）市場周邊擺賣，占道經營，交易秩序混亂，人流擁擠不堪，堵車現象嚴重。更影響市場內部運營。

　　二、服務業發展遇到的困惑。

　　1、2013年服務業占經濟總量的37.45%，比重較低。2013年服務業年增長6.2%，低于同期gdp增長速度2個百分點，高于同期一產增長速度1.3個百分點，低于同期二產增長速度4.9個百分點，服務業發展水平嚴重滯后。

　　2、服務業發展環境有待改善。服務業涉及的門類眾多，范圍廣泛，目前，我市對服務業發展的重要性認識還需進一步提高，服務業的發展方向、重點以及目標不夠明確，措施不夠具體。同時在財政、金融、土地、稅收、價格以及人才引進等方面，缺乏有效的政策支持。

　　3、服務業重大項目嚴重不足。服務業內部集聚度不高，競爭力不強，缺乏大企業、大集團的引領。我市雖然有了像景泰物流重大物流項目，但由于企業自身管理水平不高，決策也脫離自身實際，各方面扶持不到位，導致資金鏈嚴重斷裂，使得該項目無法如期完成。

　　4、服務業人才匱乏。服務業發展未得到應有的重視，服務業基本處于缺乏有效引導狀態，忽視了其作為一個獨特行業所具有的產業特征。有效挖掘職業教育資源培養專業人才的機制尚未形成，尤其是創意設計、戰略策劃、信息咨詢高端管理等方面的人才十分緊缺，儲備嚴重不足。

　　三、強化措施，努力做大做強我市物流產業

　　1、樹立發展現代物流業的意識。2013年全國三產總量占gdp的46.09%，XX市三產總量占gdp的76.85%，XX市三產總量占gdp的62.24%，XX市三產總量占gdp的.48.05%，XX市三產總量占gdp的47.89%，而我市三產總量僅占全市gdp總量的37.45%。從數據中發現發達地區的三產占gdp比重中占據主要位置，優化結構，提高三產發展勢在必行。發展現代物流，壯大三產總量，提高三產占gdp比重。萬元gdp能耗低的地區必定是三產發達的地區。降低萬元gdp能耗，應成為我市各級黨委政府經濟工作方面著重考慮的重心問題，至少要在“十三五”規劃中得到高度重視。

　　2、圍繞西江經濟帶物流中心做好各類專業市場，園區的規劃建設。按我市產業布局及港區功能定位情況，規劃建設好煤炭、建材、糧食、農林副產品臨港工貿園區和物流配送中心，建設一批煤炭、水泥、鋼材、糧食、食糖、禽畜、蔬菜、家具、林產品等專業交易中心，使專業市場成為貿易增長主要亮點并給物流業創造發展空間。

　　3、加強物流園區和專業市場的基礎設施建設。完善基礎設施建設是發展現代物流的必要條件。目前我市的物流業基礎設施薄弱，必須統籌推進我市的各物流園區及專業市場的規劃建設，加快市場、道路交通、信息平臺等配套設施建設，逐步建成高速運轉的運輸網絡和港城聯動的物流網絡。

　　4、千方百計引進和培育物流龍頭企業。利用我市交通區位優勢，引進國內外知名物流企業，通過獨資、合資、合作模式，參與我市物流建設。加速推動現有物流企業的重組，組建我市特色物流企業集團。

　　5、加快培養和引進物流專業人才。充分發揮職業教育作用，對口培養物流專業人才。也可以從成功的物流企業中引進高端管理人才。

　　服務業調研報告篇3

　　一、紅山區服務業發展基本情況。

　　繁榮興盛的服務業一直是紅山區經濟發展的特色和優勢。近年來，紅山區緊緊抓住新型工業化、城鎮化進程加快和消費結構升級的機遇，深入貫徹落實自治區、赤峰市促進第三產業發展的有關政策政策措施，將加快服務業作發展為全區的重點工作列入議事日程。不斷突出重點，優化結構，創新機制，強化落實，使我區服務業保持了快速健康的發展態勢。

　　20xx年我區第三產業實現增加值37.2億元，20xx為45.6億元，20xx年為52.4億元，年均增長17.4%。20xx年上半年，我區實現地區生產總值63.2億元,同比增長15%。其中第三產業實現增加值29.1億元，同比增長10.7%。第三產業內部各行業均衡協調發展，批零餐飲業、交通運輸郵電業、金融保險業、房地產業及其它服務業保持良好的增長勢頭，現代物流業、信息服務業等新興第三產業也保持較快的發展速度，為優化我區服務業產業的結構起到了積極的推動作用。消費品市場穩中趨旺，今年1—6月份全社會消費品零售總額24.8億元，比去年同期增長19.3%。其中批發零售貿易業實現21.1億元，同比增長19.5%；餐飲業實現3.2億元，同比增長19.2%；其它行業實現0.5億元,同比增長13.5%。

　　二、紅山區促進服務業發展的主要經驗做法。

　　（一）舉全區之力搞好紅山物流園區建設。

　　多年來，紅山區的服務業發展始終處于層次低、規模小、布局散，新型業態發展緩慢的狀態。為了轉變發展方式、提升產業層次、推動區域經濟協調發展，根據紅山區地處中心城區信息流、資金流、商品流和車流相對集中這一特點，運用供應鏈管理與現代物流理念，于20xx年6月正式啟動了內蒙古紅山物流園區建設。目前園區建設已累計投入資金23.8億元，全面啟動5100畝規劃區范圍內的建設，建成區面積達到3800畝。共引進各類企業118家，其中73家已經建成并投入運營，完成各類建筑面積68萬平方米，形成了以物流配送、汽車貿易、建材交易、貨物倉儲同步發展的經營格局。20xx年上半年，園區實現交易額26.2億元。預計全年可實現交易額55億元，稅收1.2億元，安置就業達到1萬人。

　　一是將規劃先行作為首要原則。作為自治區批準立項的首家大型物流園區，紅山物流園區在建設初期就確定了“高起點規劃，高標準建設，高門檻招商，高水平發展”的工作思路。聘請國內資質較高的中交協物流研究院制定了園區可研及建設規劃，園區由最初規劃建設面積5000畝計劃總投資15億元，調整為7500畝計劃總投資35億元。基本服務半徑約為500公里，主要方向的服務距離超過1000公里。是集運輸、倉儲、包裝、流通加工、配送、信息處理于一體，輻射蒙冀遼的綜合性物流園區。

　　二是不斷優化政策環境。認真落實赤峰市人民政府《關于赤峰市中心城區物流產業園區建設的若干意見》和赤峰市人民政府辦公廳《關于紅山經濟開發區、紅山物流園區規劃建設審批及有關優惠政策問題的.會議紀要》所提出的各項優惠政策，制定了針對紅山物流園區簡化建設項目審批程序的配套措施，全力推進紅山物流園區項目建設。優惠的扶持政策為園區的發展增添了活力，同時，各相關部門按照各自職能為園區的建設和發展給予了大力支持，林業、國土部門先后完成林地審批5019畝、土地審批4488畝；發改、財政、商務、金融等部門在為園區爭取產業項目扶持資金方面做了大量工作，有效地緩解了園區建設資金緊張問題。各部門積極配合形成合力，為園區的順利發展起到了重要的推動作用。

　　三是堅持發揮政府主導作用。紅山區委、區政府在園區基礎設施建設、服務等各方面，積極發揮主導作用。一是投資5.9億元，完成了3800畝范圍內“七通一平一監控”基礎設施建設，共建設道路27條，總長度21公里，總面積46萬平方米。20xx年，園區三期首批620畝路網工程開工建設，共建設道路5條，總長度2.3公里，形成了“筑巢引鳳”的良好局面。二是建成了行政綜合辦公樓，將工商、稅務、公安、物業等部門引入園區聯合辦公，實行“一體化管理”和“一站式服務”，為企業提供了方便、快捷的服務，全面提高了辦事效率。三是完善了園區配套基礎設施建設，投資580萬元，建設了專業物流信息平臺系統。啟動建設了占地70畝集商務、會展等功能于一體的商務廣場，滿足商戶產品會展需求。同時在廣場北側新建一處8400平方米的信息中心綜合樓，滿足信息中心發展的空間需求，進一步提高了園區管理和服務水平。四是進一步整合了城區物流資源，將城區內近120家配貨站全部引入園區，實現了區外長途運輸、市內短途運輸及城市配送的有效銜接。

　　四是加強園區招商引資吸引商氣人氣。園區地處城市邊緣地帶，地勢偏僻，人氣不足，商氣低靡，建設初期投資者對園區發展信心不夠，使園區最初招商十分困難。為了擴大園區知名度，增加園區的商氣、人氣，園區采取了“物流+市場”的經營模式。對園區入園企業實施“2年內免收企業所得稅，2年后再減半征收3年；各類行政事業性收費和辦理相關手續費能免則免，不能免按最低標準收取”等的優惠政策。同時，視入駐企業規模、發展潛力、投資大小、經營種類收取不同標準的配套費，特別是對能夠起到拉動作用的經濟實力較強、發展潛力較大、行業特色明顯的企業，實行一事一議、特事特辦，給予以一定靈活的優惠政策。完善的配套設施和優惠的入園政策，吸引了大量民間資本，園區的“洼地”效應逐步顯現。

　　五是強化管理保障園區運轉有序進行。在為企業提供優質服務的同時，注重管理工作，有效地推動了園區規范化發展。招商引資過程中，堅持“四個嚴格”，

　　1、嚴格功能區劃分，按功能區定向招商；

　　2、嚴格準入，確保入駐企業具有活力；

　　3、嚴格合同約定，確保施工進度；

　　4、嚴格執行保證金制度，確保園區工程質量。為規范政府投資工程建設和管理，區政府出臺了工程招投標、材料采購、資金管理、工程審計等管理辦法，保證所建項目的質量和工期。完善了園區規劃監察管理辦法、水電暖管理辦法、綠化管理辦法、廣告牌匾管理辦法、物業管理辦法等相關制度建設，強化了園區管理。同時，加強服務企業力度，全程協助新入駐和新開工企業辦理規劃、建工、消防、土地、房產等審批手續以及證照等相關經營手續；積極協調金融機構，幫助企業融資，解決資金困難問題。

　　（二）千方百計行進服務業商貿聚集區和特色市場建設。

　　一是以項目建設帶動進一步鞏固新華商業步行街作為全市商貿零售業的龍頭地位。紅山區新華商業步行街地處城區中心地段，是赤峰城區最大最繁華的商業街。始建于20xx年，歷經9年的發展，累計完成投資1.4億元，完成了774延長米主街和1579延長米的輔街建設和改造。截止20xx年6月整個新華商業步行街內共較大的綜合類百貨商廈23家，各類專賣店、品牌店、精品店157家，從事各種經營的大小商戶4000多戶，總營業面積近19萬平方米，從業人員超過10000人，年營業額超過10億元。在盤活步行街現有資產，調整經營業態，實現步行街商貿業提檔升級的同時，扎實推進步行街向北延伸及向東西兩翼擴展工程，啟動了航宇商務中心，蒙中商貿中心，華興商貿中心改造、草原明珠購物廣場等一批商貿業重點項目，全力打造以步行街為主體，輻射兩翼的中心城區核心商貿區。

　　二是強化市場體系建設。幾年來始終堅持由區委、區政府主要領導牽頭，組成專項工作組推進市場建設，通過開展商務、公安、安監、工商、質量技術監督、衛生防疫等部門聯動，集中對酒類、糧食、成品油和定點屠宰企業的登記備案和專項整治，打擊假冒偽劣和非法經營行為，凈化和規范商貿流通領域秩序。目前紅山區現有各類交易市場20余家，西城市場、同興市場、天越市場、千禧建材市場、果菜糧市場、古玩市場、解放街小商品市場、萬商大院、三宇陶瓷市場9家市場交易額超過億元。其中，赤峰果菜糧批發市場經過十年的發展建設，已成為內蒙古東部地區最大的區域性專業糧油批發市場，具備了對全市及周邊地區成品糧油交易的調空能力，市場多次被評為市和自治區文明市場，成為了全市糧油供求的晴雨表，雜糧外銷的集中地。赤峰西城市場始建于1994年，占地面積由最初的50總發展到近200畝。西城市場現與全國200多家大型農貿市場聯網，成為國家農業部定點市場，指定信息采集點，全國農貿市場協會會員單位，是我市最大的農牧業產業化農貿龍頭企業，是內蒙東部地區最大的果菜批發市場，水果蔬菜集散中心，內蒙古最大水果蔬菜集散地。通過加強市場建設，形成了以市場發展帶動產業結構調整，安置富裕勞動力，集聚資金的良好局面。

　　（三）下力氣抓好社區服務和養老體系建設。

　　幾年來，從紅山區地處中心城區，城市化程度較高，城市社區發展較快的實際出發，大力發展社區服務和養老體系建設。通過引進市場化運作體系，組建了我市唯一一家區級社區服務中心——紅山區社區服務中心。經過幾年的發展，社區服務紅山模式不斷成熟和完成，已經形成了一個社區服務中心配套十個社區服務平臺、一百個社區服務站的社區服務網絡體系，在實際工作中，以下七個方面為重點開展社區服務和養老工作。

　　一是順應居民實際需求，建立完善了社區服務系統。中心投資40萬元，建立并完善了社區服務信息網絡系統和24小時熱線電話呼叫系統。針對許多居民家中沒有電腦的這一實際情況，開通了8666666熱線電話，居民有服務需求時，通過撥打該熱線電話，中心工作人員即可對居民的要求做出明確答復。日前，已有400個服務企業加盟，每天接到居民各類咨詢達70多人次。

　　二是以居民健康為根本，開展了貼近居民的社區醫療服務。20xx年投入36萬元成立了三西街社區衛生服務站，針對部分社區居民存在的看病貴、看病難的實際困難，實行對轄區居民20%—40%的優惠就醫承諾，初步實現了“小病不出社區”的辦站目的，滿足了城區居民就醫就診的服務需求。

　　三是靈活采取多種方式，開展了居民較為滿意的物業管理服務。本著“上為政府分憂、下為百姓解難”的原則，成立了心連心物業公司，共接管了城區14幢棄管樓和1個棄管小區，為部分居民小區提供物業管理服務。在改變了這些舊老小區原有的臟、亂、差的環境面貌的同時，方便了小區居民的基本生活。

　　四是依托現有服務資源，開展了全方位的家政服務。中心投資16萬元組建了自己的家政隊伍，根據城區廣大居民和社區單位的具體要求，通過兩套服務系統，分別采取有償、低償、無償服務等多種服務方式，在城區分散設點，就近派出服務。

　　五是大力拓展服務領域，開展了有針對性的中介服務。針對居民房屋買賣、就業求職等方面服務需求越來越多的實際情況，在中心成立了中介服務大廳，設立婚姻介紹、職業介紹、房屋介紹、家政服務、法律咨詢5處咨詢服務處，實行一廳式辦理，一站式服務，滿足了廣大居民交友、買房、法律訴訟等方面的服務需求。

　　六是充分利用現代教學設備，開展了居民廣泛關注的社區培訓服務。滿足了居民多層次、多元化、具體化的服務需求。截至目前，中心已為廣大居民開展英語培訓150期，自我保健護理培訓11次，保姆、鐘點工培訓4期，大型健康知識講座3次，參加培訓人員達6800多人次。

　　七是以社區為單位，開展了居家養老服務。開展日托養老、管家登門、家政保姆、健身康復、代購配送、休閑娛樂等服務內容。同時在社區開展居民旅游、異地養老、養老機構中介、老年大學、低償或無償體檢，并為60歲以上的空巢老人辦理出行120卡，建立家庭服務檔案，一方面更好的照顧社區內空巢老人，另一方減輕社區居民子女生活負擔。中心還聯合赤峰市慈善事業服務中心，共同實施“全國百歲希望健康工程”，分期分批為我區低保戶、孤寡老人、軍烈屬、殘疾人提供救助和服務。

　　三、紅山區服務業發展面臨的問題和下步打算。

　　當前，紅山區服務業運行總體情況良好，產業結構進一步優化，現代物流等新型業態快速發展，有效第推動了地方經濟的發展。但是在運行中也暴露出許多深層次的困難和問題。主要表現在：開放型經濟發展相對滯后，市場的規模、檔次不是很高，市場輻射力小、網絡化、信息化程度低。農村消費啟動緩慢，需積極開拓農村市場，提高農村消費水平。

　　為此，我們將以自治區、赤峰市有關要求為指導，加強服務業的區域合作和融合。針對我區服務業發展中的薄弱環節，采取扎實措施，加快傳統服務業的改造提升，積極有效地推進現代服務業的持續快速發展。

　　一是繼續搞好物流園區基礎設施建設。繼續實施物流園區三期建設工程，加快鐵路專用線、高速公路接口、保稅倉儲區、汽車租賃區建設及園區政務信息綜合樓、商務廣場、園區監控及園區基礎設施配套建設。

　　二是盡快開工建設紅山區蒙中商貿中心項目、航宇商務樓等建設項目。落實各項工作措施，把業態調整和項目落到實處。使哈達街中段經營環境明顯改觀，經營檔次逐步提升，亮化、美化水平及硬件設施均有明顯改善；推動步行街周邊的草原明珠購物廣場建設項目，力爭啟動古玩文化藝術市場、華興商貿中心項目，確保按計劃開工建設。

　　三是加大對服務業重點建設項目工作的專項推進力度。對確定的商貿重點項目實行全程、全方位的跟蹤服務，抓好商貿項目調度、統計、服務工作。同時把握國家政策取向，認真策劃、包裝一批符合國家產業政策，具有良好發展潛力和優勢的商貿建設項目，積極爭取上級資金扶持，緩解我區商貿企業投融資壓力。

　　服務業調研報告篇4

　　發展健康、養老服務業是重要的民生工作，是切實解決人民群眾的實際問題、保持家庭關系和睦穩定、促進老年群體健康幸福生活以及構建社會主義和諧社會的重要內容。按照省局的要求，市統計局走訪了相關部門，對全市健康、養老服務業發展情況進行了調研，現報告如下。

　　一、健康服務業發展現狀

　　（一）發展資金得到保障

　　今年以來，由市發改委牽頭，爭取健康服務業類項目290個，獲得資金14084.26萬元。其中，醫療服務類（衛計）項目286個，獲得上級補助資金12154.26萬元；健康健身類（體育）項目1個，獲得上級補助資金1430萬元，為我市健康服務業發展提供了資金保障。

　　（二）基本保障得到加強

　　20xx年全市參加城鎮職工基本醫療保險17.4萬人，參加城鎮居民基本醫療保險34.4萬人，參加生育保險12.43萬人，工傷保險11.59萬人。擁有衛生機構（含村衛生室）3299個，其中，醫院49個，衛生院232個，社區衛生服務中心（站）27 個，診所（衛生所、醫務室）382個，村衛生室2443個，疾病預防控制中心6 個，衛生監督所（中心）6個。衛生技術人員14011 人，增加940人。其中，執業醫師和執業助理醫師6749人；注冊護士4424人。醫院和衛生院床位14624張，增加1165張。我市實行“非禁即入”鼓勵社會興辦健康服務業，并在土地、醫保、價格等方面給予政策。目前，全市已建成民營醫院36家，開放床位2366張；新審批巴中肛腸專科醫院、巴中東大肛腸醫院、巴州外科醫院等民營醫院，新（擴）建XX市中心醫院南壩院區、XX市第一人民醫院（ppp模式主體竣工）、巴中中醫醫院回風院區（XX區人民醫院）、XX市婦幼保健院（市兒童醫院）、XX縣中醫院（已投用）等建成后，將切實緩解人民群眾基本醫療衛生服務需求。

　　（三）商業保險產品得到豐富

　　在完善基本醫療保障制度、穩步提高基本醫療保障水平的基礎上，鼓勵商業保險公司提供多樣化、多層次、規范化的產品和服務。積極推行醫療責任保險、醫療意外保險等多種形式醫療責任保險，年內，全市二級以上公立醫療機構參保率達80%。20xx年全市保險業保費收入22.06億元，人身險保費收入16.25億元，占全市保費收入的73.66%。小額人身保險保費收入2309.73萬元，參保人數77.01萬人，城鄉居民大病保險保費收入8347.61萬元。

　　（四）中醫藥保健服務全面發展

　　XX市治未病研究所的建設進展順利，市、縣(區）中醫醫院均已設立“治未病”科，XX市中醫醫院設立了“老年病科”，所有社區衛生服務機構、鄉鎮衛生院和85%的村衛生室具備中醫藥服務能力。

　　（五）積極促進全民健身

　　20xx年我市擁有體育場地2724個，體育場地241.32萬平方米，在建的XX市體育館游泳館占地88.78畝，建筑面積6萬平方米，內設4500人座籃球場一個和2000人座游泳池一個。近年來，我市新開多家健身俱樂部，為廣大熱愛健身的市民提供了很好的室內健身場所。我市體育系統緊扣發展新要求，圍繞“山地運動休閑”戰略，結合“生態”和“文化”兩個品牌，不斷夯實山地運動城市建設。依托山地優勢，以山地馬拉松、山地網球運動、山地自行車運動作為三個相對固定的代表性項目，啟動全市山地運動項目發展規劃工作。啟動了20xx年農民體育健身工程相關工作，已開始器材采購工作。不斷完善群眾身邊的健身組織，加強體育社團建設，成立了市戶外運動協會、市羽毛球協會、等體育社團2個，全市體育單項協會社團協會達28個。積極推動鄉鎮老年體育工作，市老年體協召開全市老年體育協會會員大會，向鄉鎮、社區覆蓋延伸。著力打造全民健身“一地一品牌”活動，努力把正月十六登高節與文化、旅游、招商、產業發展相結合的綜合性活動，打造為巴中全民健身特色品牌。籌備成立XX市體育文化促進協會，借助相關賽事加大山地運動城市的宣傳推介力度，提升巴中體育的競爭力和影響力。

　　（六）培育健康服務業相關支撐產業

　　大力支持藥品、醫療器械和其他相關健康產品的研發制造和應用。一是科學編制規劃。組建專班、落實專人，與四川大學等高等院校及科研機構合作，深入開展調查研究，廣泛聽取各方意見，編制了《全市生物醫藥產業發展規劃》。二是開展招商活動。編印《醫藥產業招商推介手冊》和《四川省XX市食品產業招商推介手冊》，到北京、上海、南京、成都、重慶等地開展食品藥品招商引資推介活動，西部國際醫療器械城、四川科倫醫藥貿易有限公司等省內外大型知名企業先后到巴中進行了投資考察，四川科倫醫藥貿易公司擬在巴中投建制藥企業。三是加強跟蹤服務。對引進的.秦巴中藥科技有限公司進行指導幫助，該公司在XX區6200多畝皂角、丹參、玫瑰種植，在XX縣皂角示范園建設，在恩陽區完成了示范基地選址。

　　（七）健全人力資源保障機制

　　一是加大人才培養和職業培訓力度。巴中職業技術學院開辦了農村醫學、護理和助產三個中職專業。新辦的三個醫護專業已通過省教育廳、省衛計委的審驗批準，20xx年秋季實現自主招生，將為巴中健康服務業的發展提供人才支撐。二是促進人才流動，加快推進規范的醫師多點執業。我市醫師多點執業的方案正在制定中，出臺后，將大大促進優質醫療資源平穩有序流動，提升基層醫療服務能力。

　　（八）夯實健康服務業發展基礎

　　一是推進健康服務信息化。加快普及居民健康卡，方案已起草完畢，今年計劃發放20萬張；20xx年全市擬采購健康一體機2474臺，實現每個村（社區）配備一臺；市中心醫院、XX縣人民醫院、XX縣人民醫院、XX縣人民醫院已建立遠程會診醫療平臺。二是加大招商引資力度。編制健康服務業重點招商項目44個，投資總額達156億元；充分利用各項平臺活動和小分隊招商活動，重點推出31個健康服務業招商項目；建立投資巴中微信平臺，加大健康服務產業投交項目推介力度；促成長城保險經紀有限公司、北京有慶御通醫療科技有限公司、浙江眾安集團、中信信托等來巴考察生態康養產業項目。

　　二、養老服務業發展現狀

　　根據第六次全國人口普查資料推算，我市60歲及以上人口占全市總人口的比重已超過10%，按照聯合國測算老齡化進程標準，我市已進入老齡化社會，且進程加快。市委市政府高度重視，出臺了一系列促進養老服務業發展的政策、措施，加大資金支持力度，不斷優化養老設施建設，積極創新養老服務形式，逐步完善養老服務體系，養老服務工作取得明顯成效。

　　（一）養老事業發展保障機制不斷完善

　　我市先后出臺了《關于加快發展養老服務業的通知》、《關于印發20xx年養老服務體系建設重點工作安排表的通知》、《關于政府向社會力量購買服務管理辦法（試行）》、《關于加快落實20xx—2017年養老服務體系建設重點任務的通知》。市級相關部門按照市政府總體部署，相繼出臺了《XX市四類社會組織直接登記辦法（試行）》、《XX市居家養老服務工作實施方案（試行）》、《XX市養老機構綜合責任保險實施方案（試行）》、《關于減免養老和醫療機構行政事業性收費有關問題的通知》、《XX市民政局關于委托各區民政局實施養老機構設立許可的通知》等一系列配套政策文件，明確了我市社會養老服務體系建設的指導思想、目標任務、監督管理和保障措施，切實抓好全市各項養老工作措施的落實，統籌城鄉發展，加快構建全市養老服務體系，依法維護老齡人的合法權益。

　　（二）養老服務機構建設穩步推進

　　截止20xx年底，我市公辦養老機構82家，其中市本級1家，XX區12家，恩陽區17家，經開區2家，XX縣22家，XX縣12家，XX縣16家。民辦養老機構12家，其中XX區2家，恩陽區1家，XX縣2家，XX縣4家，XX縣3家。公建民營5所。日間照料中心105所，其中XX區17所，恩陽區15所，XX縣16所，XX縣41所，XX縣16所。由市民政局牽頭將“醫養融合”納入養老服務體系建設的重要內容，推動供養型、醫護型、老年公寓等業態多元發展，鼓勵社會力量舉辦醫護型養老機構，支持有條件的養老機構設置醫療機構，二級以上綜合醫院開設老年病科。截止目前，全市建設“醫養型”民辦養老服務機構3家、床位950張，其中：XX縣老年康復中心、XX縣大椿養老康復中心已建成450張并已投入使用。啟動“XX市養老服務產業發展規劃”編制工作，以巴城“一城兩翼”為重點，按照“規劃先行、定位明確、城鄉統籌、合理布局”的總體原則，聘請專家團隊開展編制工作，并對健康養老服務發展進行重點規劃，于年底前完成規劃編制。同時，積極指導各縣（區）加強與本地規劃、住建、國土、衛生計生等部門的聯系和協調，扎實做好本地養老服務產業發展規劃編制工作。積極通過政府購買服務和開發公益性崗位的方式，對60周歲以上失能老人和80周歲以上的高齡老人提供居家養老服務。

　　（三）養老服務保障體系不斷完善

　　1.擴面征繳成效顯著。我市先后解決了被征地失地農民、代課教師、退伍軍人、城鎮集體企業養老保險問題。將非公有制經濟從業人員、個體工商戶、靈活就業人員、新生代農民工、城鄉居民等符合參保條件的群體納入相應的社會保險制度，通過政策激勵、宣傳促進、執法監督等方式，提高各類人員參保意識，引導其及早參保、高額繳費、連續繳費。截止20xx年底，全市養老保險覆蓋人數共141.95萬人。其中，機關事業單位養老保險8.19萬人，城鎮職工基本養老保險28.79萬人，城鄉居民基本養老保險104.97萬人。“十二五”期間，全市養老保險費累計征繳收入90.3億元。其中，機關事業單位養老保險25.25億元，城鎮職工基本養老保險61.56億元，城鄉居民基本養老保險3.49億元。上級財政補貼收入42.24億元，其中，城鎮職工基本養老保險上級補助18.18億元，城鄉居民基本養老保險財政補貼14.06億元。

　　2.積極落實養老政策。企業職工基本養老金連續上調，20xx年人均養老金992.7元/月，20xx年人均養老金水平達1341.59元/月，城鄉居民基礎養老金由55元/人·月增長至75元，年均增長率為7%。四年來，按時足額支付社會保險待遇，累計發放養老金105.84億元。其中，機關事業單位養老保險25.3億元，城鎮職工基本養老保險66.87億元，城鄉居民基本養老保險13.67億元。XX縣將80-89歲老人納入高齡補貼范圍，每人每月發放補貼30元，將90-99歲老人的高齡補貼由60元提高到100元，將100歲及以上老人的高齡補貼由100元提高到300元，在全市處于領先水平。 “十二五”期間，全市共13.49萬離退休人員全部納入社區管理，累計撥付喪葬撫恤補助金1.29億元，實現了退休人員老有所養、老有所醫、老有所為、老有所樂。全市五保老人13018人，五保老人在自愿前提下免費入住敬老院，全市機構供養五保老人9364人。

　　三、發展中面臨的困難和問題

　　（一）地方政府配套資金難到位，產業扶持政策難落實

　　殘疾人康復、公益性養老、公共衛生服務體系建設等公益性健康服務機構，屬政府性投資項目，除使用國家或省級項目資金外，均需要地方政府配套，而我市財政配套能力薄弱，部門項目存在建成一個項目負債一個項目的現象。雖然政府出臺了一系列扶持政策，但這些政策很難落到實處。比如民辦養老機構建設用地問題，省政府文件張要求“在年度用地計劃中優先安排保障養老機構建設用地”，但是在辦理過程中，條款規定多，程序復雜，時間長。

　　（二）健康服務機構行業監管亟待加強

　　民政、殘聯、衛計委和社會資本均可興辦健康服務機構，按照“誰審批誰負責”、“誰主辦誰負責”、“誰經營誰負責”，但由于部門管理職能交叉、“多頭管”，結果導致對健康服務機構規范運行監管乏力。

　　（三）健康服務機構政策保障難以跟進

　　健康服務業屬于新興產業，公益性健康服務機構需要人員、編制、投入、醫保等政策性保障，隨著健康服務業的發展，對各方面的保障需求日益旺盛，保障壓力也將日益增加。我市現有國家編制政策、專業技術力量、公共財政能力、醫療保障水平，難以支撐健康服務業健康、永續發展。我市現有醫療機構尤其是縣級以下基層醫療機構的基礎設施、醫療技術和設備以及人才等，還遠遠不能滿足人民群眾的就醫要求。

　　（四）養老服務業總體資源不足，社會資本參與度不高

　　我市社會養老復蘇體系存在總量匱乏，結構不合理，區域之間、城鄉之間發展不平衡，專業化服務程度不高等問題，社會養老服務供需矛盾仍較突出。作為新興產業，部分企業對健康服務業發展認識不足，不太愿意將資金投入健康服務業領域。目前我市養老主要還是公辦無償為主。

　　（五)養老產業市場沒有充分發展，居家養老服務發展滯后

　　目前我市養老仍是家庭式為主。據調查，我市入住養老機構每月費用約在1200元-3000元左右，雖然不少老人有進入養老機構的愿望，但農村老年人因家庭經濟能力有限、思想觀念不適應、照顧家庭等原因不能不愿入住養老機構，城市老年人因鄉鎮敬老院條件不理想不愿入住農村區域養老機構，實際進入養老機構的較少，民辦養老機構的發展受到市場制約。居家養老需要社區工作人員、社工、志愿者、通過政府購買服務厚實的人員或者其他按照市場發展配置的服務人員上門入戶提供養老服務。而我市社區尚不具備相應的能力，也未能建立社區社工組織。目前社會自發形成的家政服務所提供的服務缺乏專業性、規范性和系統性，覆蓋面很小，難以滿足居家養老的要求。在農村，作為社會福利性質的居家養老服務尚在起步，絕大部分老人沒有得到過政府提供的居家養老服務。

　　（六）日間照料中心管理難，工作人員工資難保障

　　日間照料中心的建設有專項資金，建成不難，但是由于沒有落實管理經費，后續管理有難度。雖然部分社區日間照料中心采取收取一定費用、社區工作人員服務和老人自助相結合方式運轉良好，但這種模式在農村和人口較少的城鎮社區行不通，所以不少日照中心解決不了誰來管理，誰來服務，誰來買單的問題，故而緊鎖大門，置之不用。對于敬老院，沒有落實敬老院管理人員和服務人員工資，如果我市集中供養率要達到50%，那么所需的管理和服務人員工資將達到幾千萬元，我市財政解決起來有難度，缺乏剛性支撐保障。

　　四、促進健康養老服務業發展的對策建議

　　隨著我國經濟社會的發展，人口和家庭結構的變化，人口老齡化形勢更加嚴峻，老齡人口問題也顯得更為復雜。健康的國民是社會全面發展的基礎，國民健康是社會進步、經濟發展和民族興旺的重要保障。為此，要堅持以人為本、統籌推進，政府引導、市場驅動，深化改革、創新發展，社會公益、全民參與的原則，大力發展健康養老服務業，推動經濟結構轉型升級和促進社會的可持續發展。

　　（一）制定規劃，確保養老服務體系建設有序推進

　　結合我市實際，制定公辦、民辦養老服務業發展規劃，明確發展目標、職責分工和具體實施辦法。尤其是要全面落實國家養老產業扶持政策，為民辦養老機構的發展提供良好環境，充分發揮自然環境和人文環境優勢。強化政府主導，加強部門統籌協調，加大健康養老服務專業人才培訓和科研投入力度，強化土地、編制、財稅、醫保等保障，促進健康服務業可持續發展。

　　（二）鼓勵社會資本進入健康服務業領域

　　建立公開、透明、平等、規范的健康服務業準入制度，深化改革、創新發展。鼓勵社會資本進入健康養老服務領域，優化醫療服務資源配置，充分利用我市旅游、森林和土地資源優勢，大力發展生態旅游、休閑養生、現代中藥材種植和加工，積極探索股份制、公辦民營、ppp等方式興辦健康養老服務機構，大力開展“治未病”和老年病研究工作。

　　（三）創造健康、養老服務業良好的發展環境

　　加強人才培養交流，規范執業行為。高等院校和中等職業學校增設健康與養老服務相關專業和課程，加大人才培養力度。建立人才充分有序流動機制和商業保險公司與醫療、養老機構的合作機制。加強對醫療、養老、體育健身機構服務質量、服務行為、收費標準等方面的約束和監管。維護各類投資主體合法權益，營造良好環境，促進健康養老服務業健康發展。

　　（四）建立以居家養老為主的養老模式

　　當前我市按照“9073” 格局，構建居家養老、社區養老、機構養老等多種模式。我市應在全力打造“巴山新居”的基礎上，完善居家養老政策支持體系，鞏固家庭養老功能，減少老年空巢現象。強化社區居家養老服務功能，加強社區養老院、醫療衛生機構、文體活動場所等養老服務設施建設，為老年人構建安全、舒適、便利的居家養老生活圈。加強日間照料中心建設，完善硬件設施，增加服務項目，配齊服務人員，提高人員待遇，落實經費保障。

　　（五）加強農村老年活動場所建設

　　我市城鎮化率低，農村人口多，農村留守老人也很多，但老年活動場所較少。針對農村實際情況，以“巴山新居”建設為契機，將老人活動場所建設納入總體規劃中，建設完善文化、體育等必要的活動設施，組織專業人員深入農村，加強對老人問題活動的培訓和指導，引導農村老人積極、健康的生活，不斷豐富老人的精神文化生活。

　　服務業調研報告篇5

　　按照縣政府《關于開展全縣社會經濟發展有關問題調研的通知》要求，為正確認識我縣目前現代服務業的總體情況，商務局精心組織人員對全縣現代服務業進行了調查及分析研究。現將調研情況綜合報告如下：

　　一、我縣現代服務業發展現狀

　　近年來，我縣現代服務業取得了長足發展，并呈現以下幾個主要特點：

　　（一）貢獻不斷增加。“十一五”期間，全縣現代流通增加值已由的6.89億元提高到13.63億元，增長49.45%，占三產比重從相對弱勢的狀態提高到2010年的17.23%。現代服務業城區個體業戶數由06年末的3127戶增加到10年末的4232戶；就業人數由06年末的11205人增加到10年末的25610人。限額以上批發零售貿易企業7家，從業人員380人，銷售總額13.33億元。全縣擁有各類商品交易市場14個，商品成交總額達到6.89億元，顯示出我縣現代服務業持續增長的良好勢頭。

　　（二）主體突出民營。隨著市場化改革的不斷深入，流通領域開放程度不斷擴大，導致我縣大多數國營現代企業機構改制，使現代服務業組織和人員結構的重大變化，消費品市場經營多元化得到充分發展，特別是個體私營經濟呈現出快速發展的態勢，使民營經濟迅速成長為現代流通領域的主力軍，在拓寬就業渠道、繁榮城鄉市場、活躍區域經濟、服務群眾需求等方面都起到了不可替代的作用，為放開搞活彬縣現代服務業，推進現代服務業的加快發展作出了應有的貢獻。2010年全縣實現社會消費品零售總額13.63億元中，私營、個體、股份制和其他經濟類型占到80％以上。

　　（三）業態不斷出新。各類專業店、專賣店、便民店、大中型綜合超市等新的商業組織形式不斷增加，連鎖經營、電子商務、物流配送等新興業態現代流通方式初步應用，已加快大眾化餐飲、住宿、美容美發、洗染、家政服務、洗浴等生活服務業連鎖化步伐。目前，全縣擁有各類商業網點約8870個，其中大型超市3個、百貨店3個，主題商場4個，商品交易市場14個，農村集貿市場15個，賓館酒店45家（其中準三星級3個、四星級1個），各類專賣店32家，連鎖店12個，美容美發店59家，洗浴6家，網吧15家，娛樂場所7家，住宿個體戶120戶，餐飲個體戶597戶，食品加工企業及加工點22家，貨運信息配載站13個。

　　（四）體系不斷完善。大力推進了現代服務業民生工程，突出抓好家電下鄉、汽車摩托車下鄉、萬村千鄉市場工程、雙百市場、農貿市場改造提升、新網工程等現代服務業民生工程；推進現代流通市場體系建設，并始終把發展流通服務業和促進消費放在突出位臵，積極引導建立適合農村消費特點的生產和流通體系。截至目前，全縣已建成“萬村千鄉連鎖農家店”291個；共銷售家電下鄉產品51900臺（件），銷售額達到了11579萬元，兌付補貼資金1308多萬元，位居全市前列；“新網工程”已建成農資龍頭企業19戶、農資連鎖直管店18戶、鄉村加盟店60個、專業合作社3個；彬縣冷鏈物流配送中心項目和高渠春蕾蔬菜專業合作社蔬菜農藥檢測項目正在做好前期準備工作。已初步形成了農村現代化現代網絡體系，并且效益初顯。

　　（五）現代服務業發展不斷規范化和市場化。近幾年來，政府加強了對現代服務業市場的依法監管，引導企業依法經營，誠實守信，建立健全了一些行業協會組織，協調行業經濟活動。

　　（六）旅游規劃體系日益完善，景點開發穩步推進。完成了《彬縣旅游業總體發展規劃》，初步確定了以川道盛唐佛教文化和現代工業旅游線、南翼生態休閑旅游線、北翼古豳文化旅游線的“一線兩翼”現代旅游發展格局。古城墻修復、紫薇山生態公園建設、公劉教稼苑祭祀區建設、大佛寺外圍環境保護、西苗頭森林公園山門建設、老君庵修復、程家川古民居恢復、花果山山體景觀建設等工程穩步推進。

　　二、我縣現代服務業發展存在的主要問題

　　我縣現代服務業在取得長足進步的同時，與國內先進水平相比較，還存在較大的差距和問題：

　　（一）市場建設缺乏總體規劃，布局不盡合理。由于長期缺乏現代服務業整體發展規劃的指導，物業開發與現代規劃

　　脫節，開發商完全按照自己的.意愿開發商業地產設施，使商業設施開發建設與規劃脫節，商業設施開發建設與商業經營脫節，導致我縣現代服務業布局顯得散亂、無序，網點設立隨意性較大，結構布局不合理，缺乏特色。

　　（二）傳統現代業態比重過大，現代業態發展不足。近年來，我縣各類私營、個體現代企業發展迅速，但業態結構仍以傳統為主，批發零售貿易、餐飲住宿所占比重很大，連鎖經營、物流配送、會展業、電子商務、中介服務等新興服務業發展滯后，業態水平不高。

　　（三）整體層次偏低，缺乏有地方特色和優勢的街區和專業市場。彬縣商業特色不明顯，定位上沒有明顯的品牌差異和特色差異，有百店一面的雷同化現象，沒有形成既體現都市特色商業形象，又符合規劃區域定位和適合不同消費群體的商業層面結構，如美食街、數碼通訊街、風情休閑街、旅游商品一條街等特色街區。在現有的專業市場中，均無與本地特色產品相配套的專業市場。

　　（四）商品專業市場設施差，交易方式落后。彬縣現有的專業市場、綜合市場存在檔次低、規模小、設施差、交易手段和方式落后、管理不規范。

　　（五）區域發展不平衡，農村市場潛力有待挖掘。首先是城鄉發展嚴重不平衡。中心城區現代和市場發展速度很快，但農村商業網點發展卻比較滯后，特別是集貿市場建筑簡陋，大棚式市場、露天市場較多，馬路市場現象較為嚴重，使農村消費潛力未能達到充分的引導和挖掘。

　　（六）現代流通方式發展緩慢，制約現代流通的快速發展。近年來，雖然我縣現代服務業基礎設施建設步伐加快，但目前大部分市場仍處在攤位經營的初級流通形態，傳統現代形式居主導地位。特別是現代物流比較滯后，物流中介服務不發達，現代電子計算機技術、網絡技術在現代流通交易中應用極少，尤其缺乏集倉儲中心、配送中心、貨運中心、信息網絡中心、營銷策劃中心等多項功能為一體的綜合配套物流基礎設施。

　　（七）景點開發不足，接待能力不強，旅游景點服務設施不齊全等原因制約著我縣旅游業的快速發展。

　　三、發展機遇和挑戰

　　我縣加快發展現代服務業正面臨著難得的機遇與挑戰：

　　1、加快工業化步伐，為現代服務業發展提供了更多的商機。加快發展現代服務業，是提高現代工業競爭力、實現新型工業化的重要動力來源。現代服務業和現代工業越來越緊密的相互融合，使得產業經濟活動中服務業的比重逐步上升，附加價值提高，專業服務外臵化的趨勢也愈加明顯，這就為現代服務業發展提供了巨大的市場空間。

　　2、加快推進城市化，為現代服務業發展提供了更大的平臺。我縣縣城規模擴大，經濟快速增長，居民收入提高。

　　服務業調研報告篇6

　　隨著社會經濟的迅速發展和人民生活水平的不斷提高，呼和浩特市玉泉區家政服務業的市場需求越來越大。為全面了解玉泉區家庭服務行業現狀，進一步推進家政服務行業發展，呼和浩特市玉泉區婦聯采取發放問卷、實地走訪、在社區召開座談會等形式，對家政服務行業現狀進行了全面調研。

　　一、基本情況

　　1、家政服務公司

　　運作情況。目前，呼和浩特市玉泉區正在運作中的家政服務公司有10多家，大致可÷分為三類：一類以家政服務名義在工商部門注冊的家政服務公司；另一類則以房屋中介為主，家政服務為輔；第三類未到工商部門注冊，以家庭為單位，靠一部電話一張名片聯系業務的個體經營。

　　2、家政服務行業市場基本情況

　　在受訪的家庭中，64.8%的家庭沒有請家庭服務員，但其中有30.6%是急切需要，只是因為沒有找到合適的家政服務員，有30%的家庭表示將來會請家庭服務員。綜合以上數字，有70%左右的家庭已經聘請或準備聘請家庭服務員；家庭月收入達4000元以上的家庭有家政服務需求的占78%；男性對家政服務的需求比例比女性大。通過調查也了解到，玉泉區絕大多數用戶都要求家政服務員必須是知根知底的本地人，在對人的品行上有一定要求。現在，每天通過電話、經朋友介紹等方式尋找做家政人員的家庭也不在少數，家政服務行業在玉泉區正成為有一定潛力需求的市場。

　　二、存在問題

　　1、市場供需存在著矛盾。隨著人們生活水平的提高，越來越多的家庭需要家庭保潔、照料老人、管教孩子等家政服務，還有一些家庭需要一些特殊的家政服務，比如中高級育嬰師、養老護理員、病老陪護等，現市場尚還不能滿足需求。但由于市場魚龍混雜，服務的質量參差不齊，廣大居民面對現在的家政服務供需現狀往往無從選擇，不是找不到滿意的服務，就是不敢接受服務，而服務公司又由于種種原因不能及時、有效地滿足市場需求，市場供需矛盾突出。

　　2、行業觀念陳舊。家政服務業作為從傳統“保姆”發展而來的新行業，尚未得到社會的普遍認同。現在家政服務員的數量遠遠不能滿足市場的需求，其原因是召不到合適的人員。不少女性受“侍侯人、低人一等”等舊觀念的影響，怕丟面子，怕受歧視，寧愿無事干或工地打小工，也不愿意干家政。

　　3、人員培訓不足，素質有待提高。目前，玉泉區家政服務人員主要是下崗、失業、和農村外來務工婦女等弱勢群體，文化素質普遍偏低。有些家政服務人員在服務過程中服務質量低，甚至出現事故，有的還在職業道德上出現問題等。現在玉泉區家政行業中，除玉泉區婦聯培訓的300多名家政服務人員，其他的`家政服務人員根本沒有接受任何方式的崗前培訓。而許多家政公司為了單純追求利潤，缺乏對家政服務人員的培訓和管理。市場對持證上崗要求不夠嚴格，持證上崗和無證上崗獲取相同的報酬，造成家政服務員參加培訓的積極性也不高，素質難以提高。

　　4、市場管理不夠規范。家政服務業由于市場廣闊，供不應求，只要想干的就可以干，因而造成市場結構混亂。目前玉泉區的家政服務業沒有統一的管理機構，對服務質量也沒有一個衡量的標準，市場價格不統一。家政服務員的自身安全和利益無法保障，雇主的利益無法保障。這些問題在一定程度上制約了家政服務業的快速健康發展。

　　三、對策與建議

　　1、建立巾幗家政服務機構，打造品牌服務。呼和浩特市玉泉區婦聯作為群團組織，社會誠信度高，在人們的心目中具有一定的地位，因此婦聯組織要動員號召區下崗和外來務工婦女建立巾幗家政服務公司，引領他們打造品牌服務。通過走訪調查，許多下崗女工和外來務工婦女也有這種愿望和要求。今年年底玉泉區婦聯準備在六個社區給六個家政公司進行掛牌，巾幗家政公司立后，由婦聯監督領導，在行業樹立榜樣，促進家政服務業快速健康的發展。

　　2、加強培訓，提高服務人員素質。今后玉泉區婦聯將以社區居民為基本服務對象，大力拓展家政服務消費市場。以市場的需求，不定期舉辦家政服務人員培訓，積極發揮巾幗創業就業培訓指導中心的作用，集中培訓不同級別、不同檔次的家政服務人員。同時，還有進行職業道德、法律常識、家庭禮儀、操作規則等一系列操作性、針對性較強的業務培訓，增強從業人員的服務意識，規范服務行為，提高家政人員整體素質，以適應家政服務市場不同層次的雇主需求。

　　3、加大宣傳力度，構筑婦女就業平臺。堅持正確的輿論導向，大力宣傳家政服務業在社會發展中的積極作用，樹立一批管理先進、服務一流的巾幗家政服務公司，提高家政服務業的社會地位，引導家政服務向產業化發展。鼓勵下崗女工、農村婦女自覺拋棄行業陳腐觀念，積極參與家政服務活動，讓她們到家政服務行業尋找自己的位置，實現再就業。對社區下崗女工和農村剩余勞動力進行詳細調查摸底，掌握她們的務工需求，及時向()家政服務公司反饋信息，健全全區家政行業人員人才信息庫。通過電臺廣播、電視廣告、報紙宣傳等形式，對家政服務市場的供需信息進行及時宣傳，使雇主和求職者都能及時掌握有效信息，實行雙向選擇。

　　4、政府部門應加大對行業管理和扶持力度。當前，家政服務業正處于一個逐步積累逐步向前發展階段，政府的重視和扶持對于現階段的家政行業是必

　　不可少的。在管理上，政府應加強家政服務行業監管力度，對家政服務市場進行規范管理，規范家政公司之間的惡性價格競爭，對無照經營家政服務業的，要加大整治取締力度，依法取締“黑中介”，更好的維護正規家政服務公司的合法權益。在扶持上政府部門要出臺一系列專門針對家政服務業的優惠政策，工商部門從快從簡辦理各項手續，對下崗失業人員從事家政家庭服務個體經營的，憑《再就業優惠證》，免收工商行政性收費，其他家政服務個體經營戶管理費按最低額征收，稅務部門依照相關政策減免稅收。

　　服務業調研報告篇7

　　為深入了解我區現代服務業發展情況，提出有助于服務業健康持續發展的意見建議，區政協科經委在分管副主席帶領下，于近期開展了專題調研活動。調研組一行赴區現代商貿業發展辦公室聽取了我區商貿業發展的專題匯報，召開相關座談會，邀請區發改局相關領導對我區現代服務業作通報說明，并結合前階段實地考察中發現的問題，在討論分析的基礎上形成本報告。具體情況如下：

　　一、我區現代服務業發展的基本情況

　　近年來，甌海區政府堅持以調整經濟結構，加快產業轉型升級為突破口，大力發展現代服務業。在區政府的高度重視下，通過各職能部門和鎮街的共同努力，我區現代服務業發展取得了重大進展。今年上半年，實現第三產業增加值47.75億元，增長10%，占全區生產總值的31.5%；三產投資結構得到調整，今年1—8月份，全區限額以上服務業完成投資74.6億元，占全區限額以上總投資的76.83%，服務業投資成為全社會投資增長的主動力；全區實現社會消費品零售總額79.39億元，同比增長15.9%，增幅比1-7月提高1.4個百分比。其中限額以上批發零售住宿餐飲業實現零售額35.47億元，同比增長10.5%、旅游業也保持較好發展態勢，上半年，增加旅游收入12.38億元，同比增長18%。總體來看，我區現代服務業發展態勢良好，后勁十足，主要表現在以下幾個方面：

　　（一）創造條件，服務業發展環境不斷改善

　　今年以來，區政府先后完成了《甌海區服務業“十二五”發展規劃》、《甌海區都市休閑區發展規劃》、《甌海區旅游業十二五發展規劃》編制工作，啟動甌海大道、104國道沿線“退二進三”及專業市場整合提升規劃和溫州市甌海區商貿流通與商業網點發展規劃編制，出臺了《關于進一步加快甌海區服務業發展的實施意見》、《甌海區服務業發展引導資金管理辦法》及《甌海區2011年度服務業發展目標考核辦法》等政策文件，明確了服務業發展的基本思路、目標任務，提出優化市場環境、用地、資金、人才等要素保障措施，我區現代服務業發展的環境得到進一步改善。

　　（二）合理部署，服務業重大項目不斷推進

　　積極探索并實施“退二進三”政策，黃河皮革、泰恒建材城、天宇高邦、美福食品等企業的“退二進三”工作重點推進，土地資源得到進一步調整，現代服務業被提到優先發展地位；采取多項措施盤活現有存量資源，著力對溫州家具市場和溫州裝飾材料市場進行改造和提升，逐步形成以“家”為主題的專業市場；緊緊抓住甌海新城崛起有利時機，加快站前商貿區、新城中心商務區、總部經濟園、大西洋購物中心等重點項目建設，以項目建設推進新城現代服務業發展；全面加快實施都市休閑旅游項目，茶山文化一條街立面改造已完成，塘河文化主題公園完成投資額5635萬元，旅游資源得到進一步優化；啟動大學科技園、溫州文化創意園等前期工作，潘橋物流基地建設有序推進，現代服務業態不斷豐富化、多樣化。

　　（三）多措并舉，招商推介力度不斷加強

　　轉變政府職能，采用各種措施方法，主動出擊，積極開展招商引資工作。南湖、站前等已有6個地塊完成出讓或正在簽訂預申請協議，出讓金達41多億。南湖城市綜合體商業部分擬引進華潤萬象城，打造國內一流地標性大型商業綜合體。從近年招商工作情況來看，現代服務業在招商引資中占據了主導地位，引進的項目產業結構也更趨合理。

　　（四）利用優勢，服務業集聚示范作用不斷形成

　　利用甌海的產業特色，充分發揮服務業的集聚示范作用，引導龍頭企業和優勢項目申報省級以上服務業重點項目，爭取服務業省級重點項目引導資金，努力提升服務業發展質量。甌海總部經濟園被列入首批省級服務業集聚示范區，森馬集團的營銷模式被評為全省服務業十大創新示范企業，華中科技大學溫州先進制造技術研究院建設項目被列入省服務業重大項目，通過這些項目，引領現代服務業集聚化、品牌化。

　　二、存在問題

　　一是服務業規模小，結構差。“十一五”期末，我區服務業增加值在GDP中的比重僅為35％，列全市倒數第二，遠遠低于全省43.1％和全市44.1％的平均水平。據稅收統計，當前我區服務業企業除幾家工業企業生產性服務業分離繳納的稅金稍具規模外，其余企業大多規模小，檔次低，經營領域不寬，綜合競爭能力不強。全區獲得市級以上名牌商號的企業僅“一鳴”蛋奶一家，納稅在一千萬以上的企業僅2家，納稅三百萬以上的企業也僅9家。從我區服務業內部結構來說，目前仍然以傳統服務業如餐飲、農貿市場、超市等為主，現代服務業相對不足，尤其是生產性服務業發展很不夠，全區納稅50萬以上的企業中，生產性服務業只占29％，比例明顯偏低。

　　二是城市化進程慢，相關配套落后。近年來，我區雖然將城鎮建設列為工作重點，出臺系列措施，以攻堅的態勢全力推進，但總體上看，城市化進程依然緩慢。由于規劃前后沿承、貫通不夠，以及一些規劃變動調整過大等原因，給一些項目的進展、公共設施的配套建設等工作造成了難度，“有區無城”的狀況從根本上沒有得到改變。同時，人口的集聚問題、產業的支撐問題也給現代服務業的發展帶來了一定的影響，尤其是一些大的服務業，因相關配套設施缺乏，致使發展緩慢。如甌海新城建設步子慢，大西洋購物中心等服務業仍處在不溫不火之中，沒有達到預期效果。

　　三是政策扶持不夠，投入少。對于服務業各個行業項目的推進力度不大。“十一五”期間，吹臺山等旅游項目沒有得到大發展，大羅山違章建筑、生態保護等工作依然不能有效解決；當前潘橋國際物流中心、南湖城市綜合體等項目因規劃調整、土地限制等原因推進困難；大學科技園因相關規劃交叉影響，目前仍在協調過程中；崎云度假村、仙巖大酒店因土地政策落實不到位，無法進場施工和掛牌。對外招商引資和項目引進的政策比較滯后。現有政策在扶持現代服務業發展方面作用欠佳，尤其是用地、減稅等手段不靈活，對企業主、商家的吸引力不夠，如德邦物流企業因缺乏優惠的政策支持而改變在甌海設立區域總部的設想。引導資金相對較少。今年上半年，區政府出臺了《甌海區服務業發展引導資金管理辦法》，每年投入一千萬用于專項獎勵，但與龐大的服務業項目相比，與周邊兄弟縣市區的投入相比，扶持資金顯然不夠。

　　四是管理體制不完善，效果欠理想。據調查，目前牽頭管理我區現代服務業的有好幾個部門，其中，現代商貿服務業辦公室、發改局、經貿局等部門分別承擔現代服務業的某些管理職能，“多頭管理”的格局造成一些項目規劃調整難、審批手續繁瑣、項目施工進展緩慢等，影響了現代服務業健康、規范、有序的發展。

　　三、我區發展現代服務業的基本思路

　　（一）以加快新型城市化進程為抓手，加快現代服務業大發展

　　加快推進新型城市化進程，需要人口的集聚、基礎設施的完善與強勁的產業支撐，而強勁的產業支撐來源于服務業的快速發展，因此，服務業的發展是城市化發展的重要標志之一。在推進新型城市化建設過程中，要突出重點區域發展。城市中心區要加快安置房、經濟適用房、優質商品房等住房保障體系建設，大力推進行政管理中心、“兩館四中心”、文化廣場等一批公共服務項目建設；以甌海城市中心商務區建設為重點，大力扶植商務樓宇經濟發展，努力培育若干座稅收超億元樓宇；以大西洋購物中心為依托，全力提升現代商貿業發展，著力形成高端商貿服務區。加快新火車南站建設。通過沿中央大道兩側商業地塊開發，并與甌海新城商務區相連接，全力打造站前綜合商貿區。積極營造“沿山、沿路、沿河”的服務業發展帶。通過沿溫瑞大道、104國道、甌海大道、輕軌1號線等交通要道老市場的改造提升和新市場的規劃新建，形成現代商貿集聚帶；依托塘河、大羅山等山地資源，大力發展生態休閑旅游帶。同時要積極加強各鎮街配套基礎設施的改善，加強商業網點的建設與發展，全力推進我區現代服務業從面到點的提升。

　　（二）以實施“優二興三”戰略為重點，力促現代服務業大提高

　　我區是一個以制造業為主要產業的城區，傳統工業低小散特點明顯，高污染、高耗能嚴重。當務之急是要積極實施“優二興三”戰略，加快工業轉型升級。要積極借助溫州市大學科技園平臺，對現有工業企業進行認真的研究分析，按照禁止一批、淘汰一批、控制一批、鼓勵一批的原則，著重對高污染、高耗能的產業進行淘汰，并通過科技、研發的方式對某些基礎好的企業進行再改造、再提升與再發展；要大力發展生產性服務業，積極引進戰略性新興產業、文化創意產業等，努力形成以“創新、創意、創業”為主題，以科技、研發為重點的現代服務業，促使制造業的轉型升級，從而使工業、服務業雙劍并舉、兩輪驅動。

　　（三）以促進內部結構調整為動力，速推現代服務業大提升

　　服務業內部結構是否合理是影響服務業可持續發展的重要因素之一。當前我區服務業基本以生活性服務業為主，生產性服務業、新興的服務業比例極低，結構相對失調。因此，區政府要出臺措施，采取“分離發展一批、引進移植一批，整合提升一批”的方式，著重在發展生產性服務業、新興服務業方面做更多積極有效的探索。要圍繞培育消費熱點，重點推進現代商貿業、都市休閑產業等生活性服務業發展；圍繞推進工業轉型升級，優化發展現代物流業、金融保險業等生產性服務業；圍繞推進培育新的經濟增長點重點推進文化創意產業、樓宇經濟、電子商務等新興服務業發展。要著力對傳統的服務業進行質的提升。通過對傳統服務業，如餐飲服務業等，融入新的、時尚的服務元素，增強其企業競爭力，使其健康持續發展。同時要進一步做好服務業品牌建設，工商、質監、發改等有關部門要制定服務業品牌培育計劃，積極推進品牌培育工作，形成龍頭企業，發揮名牌效應，不斷提升我區現代服務業總體水平。

　　（四）以創新政策為突破口，構建現代服務業大平臺

　　一個完善的、優惠的政策是吸引投資，促進項目發展的重要保障，也是現代服務業得以發展的'強大動力。區政府要在前期制定一系列規劃、政策的基礎上，進一步細化有關政策，特別是要逐步對現代服務業的每一行業進行政策上的扶持。根據當前商貿業發展的情況，要建立商貿業扶持發展專項資金，重點用于符合國家產業政策和區商業網點發展規劃要求，列入區重點商貿業建設項目、先進業態項目和商貿企業設施改造、電子商務等項目獎勵，培育組建若干個大中型連鎖企業集團；積極探索樓宇經濟和總部經濟的政策措施，大力推進產業集聚生產性服務公共平臺建設，加大省級重點服務業集聚區總部經濟園的后續管理力度，把服務業集聚區建設納入規范、有序和可持續發展的軌道，打造現代服務業集聚大平臺；要靈活出臺有關服務業的各項稅費減免政策，對重點領域的服務企業，按其繳納的稅額，酌情給予一定比例的獎勵；要在服務業用地上、配套基礎設施建設上、投融資政策上給予更多的優惠；要通過策劃高峰論壇、推介會等形式，向國內外大型知名企業宣傳推介甌海的發展趨勢，進一步加大招商引資和項目引進的力度。要科學靈活地利用民間資金，適當參與到我區旅游休閑行業建設中來，在彌補政府資金的不足的同時，進一步促進休閑經濟的發展。

　　四、具體意見建議

　　（一）建立健全現代服務業健康發展的體制機制

　　目前，區商貿開發辦是我區商貿業開發建設的責任單位，但因人手不足，編制不夠，給相關工作帶來了一定影響。同時因為區經濟協作辦、發改局、經貿局、外經貿局等部門分別承擔著我區商貿發展的部分職能，客觀上造成部門之間不能很好的形成合力，根據實際，建議區委區政府從有利于工作的角度出發，結合本次機構改革有利契機，將有關部門中的相關科室進行合并整合，成立一個專門負責我區現代服務業發展的正科級部門，集中管理職能，加大協調力度。

　　（二）完善解決有關規劃的制定與落實問題

　　一個完善、科學的規劃是全面推進現代服務業發展的前提條件。建議區政府要在已有規劃的基礎上，進一步完善協調好有關規劃的制定與落實問題。首先要加快對《甌海區商貿流通和商業網點發展規劃》編制的驗收與實施，加快對我區物流業“十二五”期間發展規劃的編制，并注重在各功能區規劃修編時能充分融合商貿業和商貿網點的規劃。其次是要抓緊做好梧白片三個規劃的有機整合，即甌海區梧田片甌海大道、104國道沿線“退二進三”及專業市場整合提升規劃，大學科技園規劃和梧白功能區規劃，明確大學科技園的定位，為新興服務業的發展提供良好的環境。

　　（三）科學合理地編制重點項目的規劃與建設工作

　　潘橋國際物流基地是我區現代服務業中一項重大的內容，隨著我區區位優勢、交通優勢的顯著提升與溫州大都市建設的迫切需求，建設一個融貨運與配送為一體的綜合物流服務園區是符合發展趨勢的明智決定。根據規劃要求，打造國際性物流基地需要2300畝用地，但目前，由于規劃調整原因，原用于物流園區建設的1320畝土地因部分調整為商住用地和農房集聚改造項目，剩余的650畝土地（含農用地120畝）無法滿足國際物流園區的發展需要。

　　因此，建議區政府爭取年底前落實120畝農轉地，盡快使一期項目上馬施工，并在保證一期用地650畝的基礎上，從物流業長遠發展的角度出發，靈活運用西面大片閑置地的資源，將其確定為二期用地，將陳蕉路以南、過境路以北、站東路以西、鐵路以東的原規劃中的800余畝市場用地確定為物流基地的三期用地，從而為打造浙南一流的物流基地，滿足物流園區未來發展作積極準備，避免出現“零打碎敲”的溫州現象。

　　南湖建設地塊是我市未來城市的次商圈，對周邊區域商貿的帶動與城市形象的提升具有十分重要的意義。在此次調研中，我們通過走訪街道、部門，拜訪相關專家后，了解到南湖建設地塊的整體規劃布局在去年底已基本完成，但近期又要作較大的調整。

　　關于調整中的規劃布局是否更具科學合理等熱點問題，有關方面爭議很大。因此，建議區政府在盡全力打造高品位的華潤萬象城的同時，要慎重考慮南湖地塊的整體規劃布局問題，要盡量體現規劃的嚴肅性；要充分聽取專家的意見，在認真、周密地進行論證的基礎上，合理規劃，科學定位，確保南湖城市綜合體能健康、順利地發展。

　　服務業調研報告篇8

　　今年以來，我鎮服務業發展切實抓住城市產業轉移的有利契機，立足實際，攻堅克難，務實創新，統籌發展，全鎮服務業繼續保持了快速增長的良好發展態勢，各項經濟指標實現了新的增長。

　　一、今年以來發展服務業發展的基本情況。

　　— 2月份，我鎮完成服務業納稅營銷 96865萬元，同比增長99.92%，占年計劃目標的 6.87%；完成國地兩稅57 2.04萬元，同比增長39.86%；完成固定資產投入36xx年計劃目標的80.46%，其中，完成經營性投入5550萬元，占年計劃目標的55.5%。從主要經濟指標分析，我鎮服務業發展勢頭較好，增長速度較快，基本達到或超過了進度要求，這主要得益于新引進公司的快速見效。其中新引進的3家運輸公司預計今年可新增銷售 5000萬元，新引進的3家貿易公司可新增銷售8個億；同時，通過良好的服務，派克貿易有限公司可比去年增加銷售3億元。在抓好現生產的基礎上，我們還大力抓了招商引資，目前，有xxx銷售公司、著名汽車4s專賣店等一批項目正在洽談之中，保證了服務業的可持續發展。

　　二、服務業重大項目建設推進情況。

　　按照年初區委、區政府統一部署，我鎮對重大項目高度重視，專人負責，層層落實，各項目正按計劃有序推進。

　　1、大合速二期項目。該項目主要包括三個部分，分別是：

　　（1）、登山步道。總長874.9米，已于6月份全部完工。

　　（2）、部分別墅。其中三棟別墅總建筑面積906.22平方米，土建全部完成，已轉入外場施工，確保在9月底前完成道路、綠化、裝潢，并交付使用。

　　（3）、汽車通道。該通道連接尚書灣和安定寺，總長6800米，計劃于月底前全部完工，溝通刪節號景區。

　　（4）、會議中心。該項目總建筑面積6000平方米，總投資3000萬元，xx十八灣旅游有限公司投資建設。目前，項目相關規劃圖紙正在設計中，計劃于明年2月份啟動建設。

　　2、xx生態休閑農莊項目。該項目總建筑面積 8000平方米，總投資 3059萬元。目前，大棚主體、內部各功能區工程建筑已基本完成，內部設施正在調試之中；道路路面瀝青攤鋪也已結束；外場綠化正在加緊施工中，已鋪設草坪磚9000平方米；山體瀑布工程已全部完工；服務員培訓工作已全面展開；同時，相關手續也正在加緊辦理之中。在區委、區政府的關心支持下，9月5日由xxx專門召集有關部門在xx召開協調會，對資金、工程進度及相關手續辦理進行了專題協調。整個項目計劃在明年 0月份竣工，并投入運行。

　　3、環鎮北路商貿街店面項目。該項目總建筑面積xx年 0月份完工并交付使用。

　　4、集鎮號拍賣地塊。該項目位于集鎮環鎮西路與人民路交匯處，總占地面積74畝，總建筑面積7.4萬平方米，總投資 .7億元，由市富安置業有限公司投資建設。目前，一期占地40畝、建筑面積4萬平方米已開工建設，售樓籌備處也正在建設中。

　　三、服務業發展工作中存在的問題。

　　我鎮服務業雖然得到了較快的發展，但仍存在著一系列矛盾和不足，主要為：一是地處遠郊，服務業受城市輻射的'影響較小，長期以來處于一個相對局限的范圍內發展，發展服務業人氣不足；二是由于園區建設還未達到一定的規模，園區建設的帶動效應、小城鎮建設的集聚效應、十八灣生態修復帶來的積極影響還未體現，鎮區人氣聚集度不高，制約了三產服務業的進一步快速發展。三是由于國家宏觀政策的影響，土地進一步嚴格控制，同時，資金的不足也制約了物流園的啟動建設等等，似的服務業發展缺乏載體。

　　四、下階段工作的主要思路及重點。

　　下階段，我鎮將進一步立足胡埭實際，深入貫徹實踐科學發展觀，統籌協調發展，加快形成“一帶二區”的發展格局，具體為：

　　1、以沿山沿湖自然資源為依托，以市建設“山水名城“為契機，按照湖光山水旅游城市的發展方向，保護生態，突出自然景觀的建設和文化底蘊的挖掘，高水平發展休閑度假、現代農業、觀光旅游業，逐漸形成劉閭路以東的“生態休閑觀光旅游帶”。

　　2、以環湖公路、xx高速、xx鐵路的建成為契機，進一步發展沿路經濟，合理定位，發展現代物流業，并結合xx地區性物流中心的基本功能定位，以物流為載體，依托工業安置區發展生產資料的交易、流通，逐漸形成“綜合物流區”。

　　3、以全國小城鎮綜合改革試點為方向，以經營城鎮為重點，依托集鎮區的土地優勢和人口向集鎮集中的機遇，借助區外資本的力量加快發展房地產，逐步推出部分地塊，走向市場，積極引導農民居住向集鎮集中，增加集鎮的人氣；同時，以工業園建設為帶動，加快配套，發展辦公、餐飲、住宿等配套服務業，逐漸形成“集鎮中心商貿區”。

　　通過高起點規劃、高水平建設、市場化運作，做到重點突破和全面發展相結合，以人為本，科學布點，努力謀求胡埭服務業新的突破。一是抓好在建項目的快竣工。

　　服務業調研報告篇9

　　服務業又稱第三產業，主要包括商貿餐飲、交通運輸、郵電通訊、金融保險證券、旅游、房地產、教育、文化、衛生等在內的提供服務的行業。發展服務業是促進市場經濟發育、優化社會資源配置、提高國民經濟效率的重要途徑，認真分析我市服務業發展的現狀和問題，理性思考，合理定位，全面營造良好的服務業發展環境，對加快經濟社會的發展具有非常重要的意義。

　　一、我市服務業發展的現狀和問題

　　近年來，雖然我市服務業呈現快速健康發展的好勢頭，在國民經濟中的地位也不斷提高，但仍存在不少問題，主要表現在：

　　（一）服務業發展迅速，但總體發展水平相對滯后。衡量服務業發展程度的主要指標有兩個，一個是動態指標即服務業增加值的增長速度，反映的是服務業發展的快慢；一個是靜態指標即服務業占gdp的比重，反映的是服務業在國民經濟中的地位。從發展速度來看，2000年我市服務業增加值為31.16億元，到20xx年服務業增加值達到80.91億元，是2000年的2.6倍。從增長規模來看，“十五”期間的大多數年份服務業增加值的增長速度高于gdp和一、二產業增長速度，但服務業占gdp的比重仍然偏低，這與我市工業化和城市化進程不相適應。根據國際通行慣例，人均gdp突破1000美元時，服務業的比重應達到37.8%以上。20xx年我市人均gdp為1825美元，城市化率達49%，服務業的水平應在37%以上，但是20xx年我市服務業占gdp比重僅為30.5％，低于全省平均水平2.3個百分點，低于全國平均水平9個百分點。

　　（二）服務業對經濟增長的貢獻加大，但拉動作用不明顯。服務業對經濟增長的貢獻率是反映服務業發展水平的一個標志。20xx年，我市服務業實現稅收6.49億元，占全市稅收的27.4%，其中服務業提供營業稅4.15億元，比上年增長23.8%。服務業已成為新的增長亮點，對全市經濟發展貢獻在增大。但從我市三次產業對國民生產總值的貢獻和對經濟增長的貢獻率來看，第二產業的貢獻率長期以來處于60％左右，而第三產業即服務業的.貢獻率在30％左右，我市服務業對經濟增長的拉動遠遠落后于第二產業，還未與工業化和城市化形成良性互動，從“工業經濟型”社會向“服務經濟型”社會轉變還任重道遠。

　　（三）服務業成為吸納勞動就業的重要渠道，但其潛力仍沒有發揮出來。“十五”以來，我市的就業結構發生了不小的變化：第一產業就業比重不斷下降，第二產業就業基本穩定，第三產業就業比重稍有上升。國際經驗表明，隨著人均國內生產總值的提高和城鎮化進程的加快，服務業（第三產業）將成為吸納勞動就業的主渠道。20xx年全市服務業從業人員達24.98萬人，比2000年增加6.78萬人，服務業從業人員占從業人數的比重由2000年20.6%提高到20xx年的25.4%，上升了近4.8個百分點。盡管我市第一產業就業人數在持續下降，但就業比重仍高達33.9%，與第一產業占gdp的比重9.9%不相稱，這表明我市服務業在吸納農村勞動力轉移方面的潛力遠未發揮出來。

　　（四）傳統服務業較為發達，但現代服務業和新興服務業發展不平衡。近年來，我市服務業在保持較快發展速度的同時，其內部結構明顯改善，服務業結構轉換與升級速度加快。從我市服務業內部各行業增加值來看，批發和零售貿易業、交通運輸、倉儲和郵政業、住宿和餐飲業等傳統服務業所占比重最高，在全部服務業增加值中的比重高達49.4%；房地產業達到10.6%，成為全市新興服務業的骨干支撐力量；公共管理和社會組織、教育、衛生和社會保障社會福利業、金融保險業、居民服務和其他服務業實現的增加值占服務業的比重為29.2%；而信息傳輸計算機服務和軟件業、租賃和商務服務業、文化、體育和娛樂業等一批新興行業比重僅占9.8%。可見，服務業內部各行業發展極不平衡，部分新興行業還處于起步階段，服務業內部結構亟待調整優化。

　　（五）農村服務業發展落后。我市農村服務業總體上看處于萌芽、分散狀態，仍是傳統服務業多，現代服務業少，農村服務業供給不足、比重偏低、結構落后、質量不高、競爭力差，已成為推進我市城市化進程和新農村建設的瓶頸。我市服務業單位主要在城市，面向農村的較少，且農村服務業主要以農村交通運輸、批發零售貿易與餐飲等傳統行業為主，而與“三農”工作關系較大的科技、信息、農村金融、商品流通、法律咨詢等行業相當缺乏。相對于農村社會經濟發展的客觀需求而言，我市農村服務業發展明顯滯后，不能滿足農民、農村的客觀需要。

　　二、制約我市服務業發展的主要因素

　　（一）城鎮化進程滯后。服務業的發展要求人口須達到一定規模，服務企業才能盈利，才能作為產業來經營。這就是服務業往往主要集中在城市特別是大城市的根本原因。專家認為，一個城市最低的規模經濟人口是50萬，而我市不把湘東10萬人口統計在內，中心城區的常住人口約46萬。城鎮化水平不高，制約了服務業發展所需的集聚效應，影響了服務業的發展壯大。

　　（二）市場化程度不高。主要表現在煤氣、公路、自來水、公交、電力、衛生等行業，市場準入門檻高，存在著部門或行業壟斷，民營經濟難以介入，從而使這些服務領域供給能力的擴張受到制約。20xx年，萍鄉服務業非公有經濟增加值占生產總值的

　　比重雖然高達55%以上，但主要是批發零售貿易、住宿餐飲業和房地產業中非公有經濟占比分別達96.2%、94%的貢獻，而在其他行業如郵政，水利、公共設施管理、文教衛體和社會福利等行業國有經濟投資繼續占絕對比例，同時，文化、商業系統、物資流通業、旅游、廣電等體制機制不活，改革步伐緩慢，技術市場、資本市場、產權交易市場、物資市場、人才市場、勞務市場等服務體系培育還不完善。

　　（三）制造業粗放式擴張，導致生產型服務需求不足。服務業，特別是現代服務業的發展，有賴于物流與營銷、研發與人力資源開發、軟件與信息服務、金融與金融保險服務、財務法律中介等生產型服務需求的拉動，它們又在很大程度上取決于制造業鏈條上研發、設計、生產、營銷及售后服務等環節的分工、分離與專業化，但我市制造業的技術創新能力較弱，科技含量低，對第三產業需求不旺，制約了服務業的快速發展。

　　（四）現代服務業投入不足。2006年，服務業內部各行業投資的比重分別是，交通運輸業占12.4%，批發零售餐飲業占24.9%，房地產業占25.7%，而文化藝術和娛樂業占4.1%，衛生和社會福利業占2.7%，租賃商務服務業占1.5%，信息傳輸、計算機服務和軟件業占1.2%，科學研究和技術服務業占0.2%。從投資的行業分布情況看，傳統服務業投資比較集中，現代服務業投資相對不足，一定程度上反映了服務業發展或結構優化的困難，對服務業的加快發展形成制約。

　　三、加快發展我市服務業的建議

　　（一）制定出臺促進服務業發展的指導性文件，為推進服務業又好又快發展提供科學指導。根據《國務院關于加快發展服務業的若干意見》（國發〔20xx〕7號文件）的規定，結合實際，盡快制定我市加快發展服務業的政策措施，明確加快發展服務業的重大意義、總體要求、主要目標和相關措施，對我市的服務業發展進行科學規劃，合理布局，并與工業規劃和城市發展規劃結合起來、與點線面結合起來、與近中期和中遠期發展目標結合起來，使我市服務業健康有序發展。同時，成立相關機構，負責指導和協調服務業發展和改革中的重大問題，提出促進加快服務業發展的方針政策，部署涉及全局的重大任務。

　　（二）突出重點，發展本市特色服務業。通過抓重點、抓特色帶動全市服務業的發展。一是要鞏固和提升傳統服務業。對批發和零售貿易、餐飲業、交通運輸郵電等傳統服務行業進行技術改造，以改造增壓力，求動力，強活力，提升傳統服務業的競爭力。二是促進新興服務業發展。進一步依法放開各類市場，放寬經營范圍，鼓勵社會資本辦教育、醫院、研究所、體育、旅游、中介服務等新興行業，培育和壯大新興服務業產業鏈，建立和完善以民間投資為主體的社會投資及法律保障體系。三是推動為農服務的服務業發展。圍繞農業生產的產前、產中、產后服務，建立以生產銷售服務、科技服務、信息服務和金融服務為主體的農村社會化服務體系，推進農村水利、交通、醫療衛生、計劃生育和教育等基礎設施建設，通過發展園藝業、特種養殖業、鄉村旅游業等，發展農村生活服務業，提高農民生活質量。四是發展特色服務業。我市要著力從旅游業、物流業、社區服務業中創造特色，增加服務業的競爭力。旅游業要著力建設生態武功、紅色安源、楊岐名寺、義龍洞等四大旅游區以及中國儺文化園主題公園，突出“工業搖籃、綠色家園”主題特色。物流業要按照“城市大商場、城中特色街、城郊大市場、城外大物流”的思路，構建安全、便捷、暢通、高效的現代商貿物流體系。社區服務業要結合各地的實際，挖掘特色，發揮優勢，有條件的地方還可以創辦養老、托幼、健身等各種便民服務業。

　　（三）加快工業化和城市化進程，擴大服務業發展空間。要依托雄厚的工業基礎，重點發展生產服務業，盡快把研發、信息、物流、營銷服務的水平搞上去，爭取把生產性服務環節的利潤更多地留在萍鄉，走出一條制造性與服務業互相促進、良性發展的富有競爭力的新型工業化道路。同時，通過加快工業化進程，不斷做大經濟總量，在提高城鄉居民收入的同時，提高城鄉居民的消費水平，促進傳統服務業的發展。還要把發展服務業與實施城鎮化戰略結合起來，鼓勵引導農村居民進入城鎮社區居住，提高中心城鎮人口聚集程度，增加消費需求，促進服務產業向中心城鎮集聚，擴大中心城鎮服務業的經營領域，使中心城鎮服務業發展成為城鎮經濟發展的新增長極，帶動周邊小城鎮及農村的經濟社會發展。

　　（四）完善服務業市場體系和競爭機制，為服務業發展創造良好環境。一是要繼續放寬市場準入，加快壟斷行業管理體制改革。降低服務業市場準入門檻，放開競爭性服務業的市場準入條件，逐步放松對非自然壟斷服務的市場限制，通過引入市場機制防止非自然壟斷服務業壟斷經營。二是按政企分開、政事分開、企業與事業分開原則，進一步推進服務領域的產業化、社會化進程。加大教育、醫療、衛生、文化、科技、體育與事業單位中的營利性服務和非營利性機構改革工作，營利性服務機構要向企業化轉變，平等參與市場競爭。對非營利性服務機構，政府要保障投入，加強監督，提高服務效率和質量。推進機關事業單位的會議服務、公共交通、物業管理、環衛保潔、食堂等內部服務工作社會化，以及內部服務機構向獨立法人企業改制工作。三是加快“引進來，走出去”步伐，增強服務業發展活力。加大服務業對外招商引資力度，建立起多層次、全方位、有序化的招商網絡、渠道和格局，廣泛吸納社會資本，本著誰投資、誰管理、誰受益的原則，積極吸引一批有規模、有實力、有優勢的省內外民營企業來我市投資服務業發展。

　　（五）培養造就一批服務業管理、專業技術人才隊伍。一是加強服務業崗位技能培訓，加強對下崗失業人員、農村勞動力轉移人員從事服務業的再就業培訓工作，全面推行服務業資格證書制度。二是大力引進物流、旅游、教育培訓、商貿流通、文化傳媒、休閑娛樂、體育健身等領域急需的高層次策劃、管理、經紀人才，依托高等院校和職業學校，增設服務業緊缺專業，為服務業發展提供智力支撐。三是財政設立服務業發展基金，用于扶持具有發展前景的服務業企業，在全社會營造重視服務業發展的濃厚氛圍。

　　服務業調研報告篇10

　　根據縣委、縣政府、縣政協年度協商計劃安排，縣政協自8月中旬起，組織開展了全縣養老服務業發展情況的專題調研。調研組先后赴堯渡、東流、香隅等地，實地了解我縣養老服務業發展情況，以座談的形式聽取了3個鄉鎮和縣民政、衛生等部門的介紹和工作意見，并學習借鑒外地先進經驗和成功做法。現形成調研報告如下：

　　一、我縣養老服務業發展現狀

　　據調查統計，截至到目前，我縣60歲以上老年人口達8.6萬人，占總人口的15.8%；65歲以上老年人口5.8萬人，占總人口的10.7%。預計到2020年，全縣60歲以上老年人數將達到9.5萬人左右，占總人口的17%；65歲以上老年人數將達到6.6萬人左右，占總人口的12%。比例遠高于現行國際通行的老齡化社會標準（按照國際通行標準，一個國家或地區60歲以上老人達到總人口的10%或65歲以上老人占總人口的7%，即視為進入老齡化社會），說明我縣已提前進入老齡化社會。

　　近年來，人口老齡化問題已引起縣委、縣政府和社會各界的高度關注，縣政協委員多份提案、社情民意涉及養老服務業，縣政府積極貫徹《安徽省人民政府關于加快發展養老服務業的實施意見》（皖政〔xx〕60號）和《池州市人民政府關于加快發展養老服務業的實施意見》（池政〔xx〕4號）文件精神，在構建以“居家為基礎、社區為依托、機構為支撐”的養老服務體系方面，做了積極的.工作，取得了一定成效。

　　（一）出臺了相關政策措施

　　縣委、縣政府認真貫徹落實國家有關養老福利政策，高度重視養老服務業發展。根據國家和省、市政府的意見精神，結合我縣實際，出臺了《東至縣關于加快發展養老服務業的實施意見》（東政〔xx〕15號），對全縣養老服務工作的體系框架、目標任務、政策措施等方面作了明確要求，并對各項目標任務進行了分解落實，明確了責任單位、牽頭單位和時序進度，為加快我縣養老服務業持續健康發展提供了政策支撐和保障。

　　（二）加快了公辦養老機構建設

　　近年來，縣委、縣政府緊緊抓住“夕陽紅工程”建設機遇，通過財政投入、福彩公益金資助、上級項目支持等途徑，先后投入6000多萬元，新建或改擴建21所農村敬老院，總床位達到3116張；投資2400萬元在縣城新建一所社會福利中心，占地10畝，建筑面積5100平方米，擁有床位168張。公辦養老機構已形成一定規模。

　　（三）探索了多樣化養老服務

　　一是拓展敬老院社會化養老。xx年以來，先后在堯渡、東流等13個鄉鎮敬老院，利用空置床位，劃設一個院落或一個區域，開展社會化養老，共收養老人50余人；二是探索開展社區養老服務。在東流鎮菊江社區、大渡口鎮渡口社區、堯渡鎮梅林社區建設社區日間照料站，可添置日托床位190張；三是探索“醫養結合”模式。利用縣社會福利中心老年公寓和中醫院的醫療資源，成立了“東至縣中醫院老年養護中心”；四是鼓勵社會民間力量進入養老服務業。目前有3家民辦養老所正在申請和建設之中。

　　服務業調研報告篇11

　　一、XX市服務業發展情況

　　（一）基本概況

　　近年來，XX市服務業快速增長，規模迅速擴大，結構不斷優化，質量逐步提高，有效促進了XX市產業結構的調整、經濟發展方式的轉變和中心城市功能的增強。

　　1、從產業規模看，增加值持續快速增長，在經濟結構中居主體地位

　　自上世紀90年代以來，XX市服務業增加值比重總體上呈逐步上升之勢，1992—2007年年均增長14.8％，1994年超過第二產業，1998年開始超過50％，居主體地位，2000年開始超過55%，近年來一直保持在57％—58％。20xx年廣州服務業實現增加值4849億元，比上年增長13.6％，占地區生產總值的比重為59.02％，對全市經濟增長的貢獻率達64.6%。

　　2、從行業結構看，傳統流通業有較大優勢，現代服務業發展迅猛

　　20xx年，XX市交通運輸倉儲和郵政業、批發和零售業增加值占服務業增加值的比重超過三分之一，顯示XX市傳統流通業仍然居于華南地區物流中心和商貿中心地位。現代服務業中房地產業、租賃和商務服務業、信息傳輸計算機服務和軟件業、金融業發展態勢良好，增勢突出，增速均高于服務業平均增速。

　　3、從經濟類型看，民營經濟占主體地位

　　從經濟類型分布看，XX市服務業以民營經濟為主，20xx年服務業中民營經濟增加值達到2020.66億元，所占比重為41.67%，國有服務業規模僅次于民營類，外資服務業規模居第第三。

　　4、從資金投向看，基礎設施投入不斷加大，重點項目帶動作用明顯

　　20xx年，XX市第三產業完成固定資產投資1655.5億元，占全社會固定資產投資的比重為78.66%。近年來XX市投向服務行業的主要項目包括地鐵、機場、港口、大學城等。目前全市已開通4條地鐵線路，總運行里程116公里。新白云國際機場2004年投入使用，目前，年旅客吞吐量超3000萬人次，年貨郵吞吐量80多萬噸，共有48條國際航線，111條國內航線，連通全球五大洲的128個城市，其中國外通航國家和地區21個，國外通航城市35個。廣州港南沙港區加快建設，累計投產的深水泊位已達到xx個。從2003年開始，廣東省、XX市共投入近300億元建設廣州大學城。目前大學城已成為12萬多學生和3萬多高科技產業從業人員求學、創業的家園，集中了國內最先進的科研教學設施，資源高度優化整合，相當于一個中等規模的城市。

　　（二）XX市服務業的主要特點

　　一是以服務業為主導的都市型產業結構初步建立，圍繞推進城市功能向金融中心、商貿中心、信息中心、文化中心、交通中心等綜合服務功能轉變，全市產業發展重心向第三產業轉移，第三產業占gdp的比重在全國大城市中僅次于北京，初步建立起以服務業為主導的產業結構。

　　二是第二產業和第三產業相互促進的發展格局基本形成，通過發展先進制造業，促進第三產業加快發展，通過第三產業尤其是生產性服務業快速發展，帶動了工業及高新技術產業發展，20xx年二、三產業的貢獻率分別為38.94％和59.02％。

　　三是產業布局集聚化功能不斷強化，中心城區服務業集聚發展，其中中心城區的金融業、交通運輸郵電業快速增長，會展業也陸續培育出廣交會、廣博會、留交會等一批知名品牌。

　　（三）XX市服務業發展存在的主要問題

　　盡管廣州是國內服務業最發達的三個領銜城市之一，但創新能力和資源配置功能比較落后，廣州排名第一的服務行業比較多，但主要集中在交通運輸、批發零售、餐飲、居民服務等多屬于勞動密集型的傳統服務業范疇，金融業、cbd建設以及總部經濟的落后成為制約廣州發展的重大瓶頸。

　　1、總部經濟相對落后。金融功能是一個城市資源配置能力的核心體現，但是，廣州金融保險業從業人員較少，增加值占gdp比重較低，遠遠落后于北京、上海、深圳等20％的水平，北京、上海吸引的外資金融機構分別為廣州的2－3倍。金融中心功能的偏弱對廣州綜合服務功能形成了致命打擊。

　　2、資源豐富但創新能力不足。廣州是人才和教育強市，高校和科研機構眾多，智力資源豐富，但發表科技論文和專利產出不僅大大低于北京、上海，甚至低于深圳。作為創新能力最標志性的指標，廣州高新技術產業無論是規模還是比重，均大大低于上述三個城市。

　　3、cbd建設進展緩慢且分散。國際大都市的功能及其能級集中體現在cbd(中央商務區)的建設水平上，上海、北京的cbd建設已經取得很大成績，而廣州的cbd建設進展緩慢，并且空間上也十分分散，成熟度、產業集聚度和配套設施不足，功能建筑面積及其租價、吸引高級功能主體的數量以及cbd所產生的產值都還處在較低的水平。

　　（四）XX市服務業發展重點和主要措施

　　XX市近年來陸續出臺了《關于加快服務業發展的`意見》和《XX市委市政府關于加快發展現代服務業的決定》等綱領性文件，確立以服務業為主體的產業結構調整主攻方向，要建立以現代服務業為主導、服務經濟為主體的現代產業體系，確定了XX市服務業發展實行“三步走”戰略目標，即到20xx年，服務業增加值占地區生產總值的比重達到60％，其中現代服務業占服務業的比重為75％，服務業增加值增長速度超過地區生產總值和第二產業增加值增長速度，形成以服務經濟為主體的產業結構。到2015年，服務業增加值占全市生產總值比重達到65％，其中現代服務業占服務業的比重為80％，形成一批現代服務業集聚區和增長極，產業集群效應顯著增強，中心城市集聚輻射和綜合服務功能整體躍升。到2020年，服務業增加值占地區生產總值的比重達到70％，總體達到中等發達國家先進城市服務業發展水平。XX市服務業的發展重點圍繞以下八大產業展開：

　　1、金融業：努力建設“四個中心”，即輻射全省和泛珠三角的區域性銀團貸款中心；輻射全省和泛珠三角的區域性人民幣結算支付中心；輻射全省和泛珠三角的區域性保險市場中心；輻射全省和泛珠三角的區域性產權交易中心。爭取中央批準賦予廣州地區金融機構享受比照上海、深圳的所得稅政策；爭取中央批準賦予廣州金融改革和金融創新試驗權（例如在廣州設立某些商品的期貨交易所）。

　　2、物流業：到20xx年初步建成整合珠三角、服務華南、輻射大西南和東南亞、面向全國和全球、國際國內雙向物流整合和海陸空物流相結合的中國南方國際現代物流中心。全市物流成本占gdp的比重下降到13％左右，第三方物流占物流市場的比重達到23％左右，使現代物流成為XX市主要基礎產業和重要支柱產業之一。

　　3、會展業：將以籌辦20xx年亞運會為契機，以建設廣州國際會議展覽中心（第二期）、完善配套設施為切入點，基本實現“場館現代化、品牌專業化、管理規范化、運作市場化、服務國際化”，把廣州建成亞洲主要會展城市、國際會展中心城市。

　　4、中介業：在行業協會中推行“自愿入會、自理會務、自聘人員、自籌經費”制度。同時，將制定《XX市行業協會（商會）管理辦法》或《促進XX市行業協會（商會）發展的意見》以規范市場中介組織行為。引導現有中介機構調整重組，建立綜合信用體系，優化中介服務環境。

　　5、商貿業：遵循《XX市商業網點發展規劃（2003-20xx）》，合理布局和建設大型購物中心適度發展大型綜合超市。大力發展中高級批發市場，創建交易平臺，增強集聚輻射能力。突出發展社區服務型連鎖超市。積極培育一批有著名品牌和自主知識產權、主業突出、核心競爭力強的大型流通企業。以“食品放心工程”信息系統和各種專業網絡平臺的建設和完善為突破口，建設電子商務基礎服務平臺。

　　6、信息服務業：20xx年信息服務業占生產總值比重要達到5％。20xx年，以軟件業為支撐、以數字內容產業和電子商務服務為特色的信息服務業將占廣州地區生產總值5％，形成服務廣東、帶動華南、輻射東南亞的軟件服務中心、電子交易中心和信息資源中心，推動廣州成為具有信息時代特色的現代化大都市。

　　7、旅游業：重點開發帽峰山森林公園等旅游休閑度假工程、廣州國際美食博覽中心等創建中國最佳餐飲旅游城市標志性項目、南越國遺跡等嶺南文化標志性項目，進一步整合完善紅色旅游產品和亞運系列旅游產品，深度開發珠江游，辦好廣州國際旅游展銷會，廣州國際美食節等傳統大型旅游會展、節慶活動。根據經濟條件和發展需要，到主要客源國和地區設立旅游推廣宣促中心（辦事處）。規范整合各公寓、培訓中心、療養基地和度假村。逐步實現“泛珠三角”旅游區域一體化。

　　8、文化業：將重心放在公益文化、文化設施、名城文物、文化產業、文化節會、文化人才六大體系。優化市、區、街、村四級群眾文化設施網絡。文化館（站）工作人員80％達本科以上學歷。

　　二、為實施和實現以上發展戰略和重點，XX市將從以下幾方面采取措施：

　　1、加強規劃引導和集聚區建設

　　進一步完善現代服務業發展“十一五”規劃，并形成現代物流、金融保險、信息服務、商務會展、文化創意、服務外包等專項規劃，各區、縣級市也從實際出發做好規劃，促進現代服務業健康有序發展。

　　加強對全市服務業布局和用地的規劃引導，制定實施全市服務業功能區規劃，明確各片區主導功能，實現錯位發展。強化珠江新城金融商務區的規劃建設，提升綜合服務功能，突出中央商務區整體意象。高起點規劃建設廣州科學城、白云空港經濟區、南沙海港經濟區、白鵝潭商務圈、琶洲會展商務區、信義會館創意產業園等服務業集聚區，吸引龍頭企業，增強集群效應。

　　2、擴大穗港服務業合作和對外開放

　　積極吸引香港資本投資現代物流、金融保險、信息服務、商務會展、文化創意、服務外包等重點領域。以吸引具先進物流管理和服務理念的第三方國際物流企業，帶動物流產業結構的優化。鼓勵支持銀行類、保險類、證券期貨及基金類金融機構以及投資咨詢、融資擔保、資產評估、會計、法律咨詢等金融中介服務機構落戶廣州，做強金融產業。大力引進香港展覽機構來廣州辦展或合作辦國際會展，培育具有國際影響的會展品牌。用好軟件、生物、網游動漫、信息服務以及服務外包等國家級產業基地的鼓勵政策，積極承接香港軟件開發、研發設計、信息服務、交易處理、跨國采購等服務外包，聯手打造有國際競爭優勢的服務外包基地。

　　按照加入世貿組織服務貿易領域開放的各項承諾，鼓勵外商投資服務業。通過引入國外先進經驗和完善企業治理結構，培育一批有國際競爭力的服務企業。鼓勵企業通過在香港設立企業或辦事處，加強與集聚在港的跨國公司的業務聯系。鼓勵香港貿易、咨詢、法律等服務企業為廣州企業“走出去”提供服務，進一步開拓國際市場。

　　3、完善扶持政策和政府服務

　　清理不合理的限制服務業發展的政策，完善服務業發展指導目錄，在財政、稅收、金融、投融資、價格、政府采購、人才等方面形成支持現代服務業發展的政策，對需要扶持的服務產業和服務事業給予政策優惠。認真落實新的企業所得稅法及其實施條例有關規定，支持服務企業產品研發，企業實際發生的研究開發費用可按規定享受所得稅抵扣優惠。對自主創新、節能減排、資源節約利用等方面服務業的財稅加大扶持。國家鼓勵類的服務業逐步實現與工業用電、用水、用氣、用熱的基本同價。對國家鼓勵類服務業在供地安排上給予傾斜。降低一般性服務行業在注冊資本、工商登記等方面的門檻，采用連鎖經營的服務企業實行企業總部統一辦理工商注冊登記和經營審批手續。

　　探索政府管理與行業自律相結合的管理模式，加強服務行業的組織協調，建立統一的政策標準，避免多頭管理；理順各相關政府部門的管理關系，將許可審批、登記準入、企業年檢等行政手段有機結合起來，建立網上申辦、聯審等制度，簡化審批程序，增強透明度和公開

　　三、商貿行業（批發零售業）發展情況

　　20xx年，廣州全市實現社會消費品零售總額3140.13億元，同比增長21.0%，增速比上年加快2.1個百分點；其中，批發和零售業實現零售額2624.52億元，住宿和餐飲業實現零售額515.61億元，分別增長20.5%和23.8%。在全市限額以上批發和零售業企業中，社會消費品零售額增速較快的有石油及制品類、電子出版物及音像制品類、金銀珠寶類、書報雜志類和中西藥品類等，同比分別增長63.8%、32.7%、31.0%、28.5%和23.3%。全市批發零售業商品銷售總額為13427.63億元，增長22.1%。

　　XX市出臺了《關于加快我市連鎖經營發展的意見》，逐步確立和鞏固連鎖經營在零售和餐飲業中的主體地位，引導連鎖經營向多行業、多領域發展。通過政策引導，大力培育和發展一批以廣州為總部(區域總部)、跨地域發展、具有較強競爭實力的大型連鎖企業集團。引進跨國連鎖企業和國內大型連鎖企業在廣州設立總部、區域總部、采購及配送中心。加大對連鎖經營的資金扶持，推進連鎖企業統一納稅，促進企業跨區發展。目前連鎖經營已成為XX市流通服務業重要的經營模式和企業組織方式，形成了外源經濟與內源經濟共同發展，便民型超市與時尚型的專賣店、專門店并駕齊驅的多元化發展格局。

　　近年來，XX市商品交易市場體系不斷完善，有力促進了流通服務業的發展。主要做法：一是整合提升一批批發市場。采取園區化、信息化和股份化等方式加快批發市場升級改造；二是不斷提升交易中心的集聚和輻射力。新建成鉆匯珠寶采購博覽中心和煤炭交易中心，籌備石化、化工交易中心，擴大塑料、糧食、金屬3家交易中心經營規模。廣東塑料交易所的pvc交易量占全國1/3，廣塑價格指數已成為全國塑料價格風向標。佳都國際it產品經營成為國內乃至影響東南亞的主要報價中心。三是深入開展以肉菜市場、農貿市場、農副產品批發市場為重點的三類市場升級改造。四是交易市場電子商務建設進度加快，廣東音像城“國家音像數字交易中心”和芳村茶葉公共信息服務平臺等項目已經陸續啟動建設。

　　四、餐飲服務業發展狀況

　　近年來，XX市政府全力打造“食在廣州”城市名片，本地特色餐飲和外地風味餐飲匯聚羊城，繁榮XX市餐飲市場，滿足不同層次消費需求。20xx年，XX市住宿和餐飲業實現零售額515.61億元，比上年同期增長23.84%，占社會消費品零售總額的16.42%。大眾化的餐飲消費仍是主流，市民追求健康、休閑、娛樂等多種趣向。餐飲經營越來越向集團化和品牌化方向發展，品牌經營、集約經營、特色經營、連鎖經營更趨明顯。為促進餐飲行業培育名牌、名店、名品工作，XX市經貿委組織一系列宣傳推介活動。舉辦“食在廣州”征文活動，探尋“食在廣州”的歷史文化淵源，搜集民間有關食之風、食之潮、食之俗、食之技以及名人名店佚事、名菜名點典故等。開展“食在廣州”最具代表茶點、小吃評選認定，采取由消費者公開投票推薦，專家審定相結合的辦法，篩選出最具代表性的廣州茶點及小吃，為消費者提供飲茶品茗嘗名點美食的指引。評選活動推動廣式點心的產業化，實現品牌經營、規模經營。組建“美食兵團”俱樂部，與《美食導報》等媒體合作，搜羅各地特色美食，組織廣州本地“兵團”走出去，并推介最具廣州特色的餐飲資源，促進餐飲業與旅游、文化等產業的對接，實現共贏、多贏。繼續推行新一輪國家級酒家等級評定和廣州餐飲風云人物暨明星餐飲企業評選活動。

　　服務業調研報告篇12

　　為掌握全縣服務業發展情況，根據縣政府安排，我們對全縣服務業進行調查研究，現將調研情況報告如下：

　　一、服務業發展現狀

　　1、主要特點

　　一是服務業的經濟總量不斷提高，增長速度明顯加快。，我縣服務業增加值達到22.5億元，比增長13.2%；比的7.6億元增加14.9億元，增長2.9倍，年均增長12.8%；實現社會消費品零售總額達37億元，比上年增長18%；國內生產總值中三次產業構成比35.1：37.0：27.9。表現出強勁增長勢頭。

　　二是服務業內部結構不斷優化，新興服務業不斷涌現。近年來，隨著人民生活水平的不斷提高，消費結構不斷升級，批發零售貿易、餐飲住宿、交通運輸郵電等傳統服務業在利用現代技術進行提升改造方面取得一定進展；連鎖經營、電子信息、房地產開發等新型服務業態得到了初步推廣；金融保險、社區服務等新興服務業快速發展的潛力逐步顯現。，從服務業的增加值行業構成來看，交通運輸、倉儲及郵政業實現增加值2.21億元，占服務業增加值9.8%；批發零售業實現增加值4.83億元，占服務業增加值21.5%；金融業實現增加值1.14億元，占服務業增加值5.1%；房地產業實現增加值4.73億元，占服務業增加值21.0%；住宿餐飲業實現增加值2.43億元，占服務業增加值10.8%；教育實現增加值2.33億元，占服務業增加值10.4%；公共管理和社會組織實現增加值2.23億元，占服務業增加值9.9%。以上七大行業占服務業增加值的88.5%。

　　三是服務業比重進一步加大，對經濟發展的貢獻率不斷提高。全縣服務業規模不斷擴大，產業服務功能不斷增強，對經濟增長的貢獻率進一步提高，已成為經濟和社會發展的重要推動力量。統計資料顯示，我縣實現服務業增加值22.5億元，服務業對gdp增長的貢獻率為27.9%；實現稅收（繳地方財政）1.51億元，占全年財政收入的66.72%。服務業成為地方稅收的重要來源，對稅收收入的貢獻日益增加。

　　四是服務業成為增加就業、解決民生問題的重要渠道。隨著產業結構的不斷調整，服務業的從業人數不斷增加，逐漸成為擴大就業的主要渠道，成為吸納勞動者的新的增長點。不僅吸納了新增就業人口，而且承接了從一、二產業轉移出來的就業需求。據統計資料，全縣單位數332個，在崗職工31082人，而服務業單位數235個，占全部單位數的70.8%，從業人員為19367人，占全部從業人員的比重為62.3%，比提高3.1個百分點。根據調查，從事服務業的企業和個體工商戶有2504個，從業人員26580人，服務業已成為全縣經濟發展的重要支柱。

　　2、服務業內部產業結構狀況

　　一是商貿服務業穩步增長。全縣商貿企業法人單位共218家，其中批發零售業186家，住宿餐飲業32家；實現社會銷售收入58.7億元，實現增加值7.26億元，增加值占服務業增加值的32.3%。

　　經過多年發展，商貿流通體系逐步健全，商業設施日趨完善，全縣逐步構建起縣鄉村三級服務網絡。宏盛購物廣場、如海超市、家家福超市已初具規模，銀橋小商品批發市場輻射能力逐步提高，以金橋家具為代表的商中路北部家具市場、東方汽車商貿城為代表的銀河路汽車、摩托車市場、富東蔬菜批發市場、趙奎元棉花市場、白橋大蒜市場、商南農貿市場、展旺蔬菜市場形成全縣市場體系基本構架。

　　二是交通運輸業發展迅速。交通運輸企業29家，從業人員325人，營業收入5.27億元，實現增加值2.21億元；年底全縣機動車達到66701輛，比增長了48.1%，其中從事客、貨營運的車輛分別是206部、2508部，比增長了219%和337%；道路運輸行業完成的客運量、客運周轉量，貨運量、貨運周轉量分別為125萬人、1.3億人公里，290萬噸、3.01億噸公里分別為的1.6倍、2.6倍、1.4倍、1.4倍；在客運線路中，跨區線路已達24條（其中跨省線路5條、跨區線路8條、跨縣線路11條），高級車55輛，從事農村公交線路13條，中型普通客運車輛86部，營運里程334公里，日發送668個班次，覆蓋全縣962個行政村。新增城區公交車3部，安排2條經營線路，運營里程19.8公里。

　　三是房地產業發展突飛猛進。全縣房地產開發企業共17家，從業人員563人，房地產開發企業主營業務收入15.9億元，實現增加值4.73億元，上繳稅金4139.33萬元。以來，完成房地產投資額為10億元，開發面積50.01萬平方米，銷售面積41.34萬平方米，入住面積23.91萬平方米，上繳稅金8631.4萬元；進行土地招拍掛11宗，拍出面積1244畝，土地出讓金收益4.02億元。總之，三年來，房地產業為財政貢獻4.883億元，年均1.63億元，不僅如此，對我縣的建筑建材、交通運輸等行業也起到很大的拉動作用，推動了全縣經濟的快速發展。

　　四、金融業穩健發展。，全縣金融保險業48家企業，從業人員405人，實現增加值1.14億元，稅收1212萬元。現有金融機構6家，包括農行、建行、信用社、郵政儲蓄銀行、農發行，齊魯銀行入駐商河，下設1個營業部；中國銀行、工商銀行分別于1999年、撤并至濟南。目前在機構網點、從業人數、業務發展等方面具有相對優勢的是農村信用社，擁有城區網點30個，在各個鄉鎮駐地均有營業機構；郵政儲蓄銀行設有2個物理網點，21個鄉鎮郵政所均為其代辦金融業務。截止末，縣各項存款余額459849萬元，較上年增加80420萬元，增幅21.20%；各項貸款余額264803萬元，較上年增加73594萬元，增幅38.49%。

　　保險機構9家，其中人壽保險5家，主要包括中國人壽、中保人壽、太平洋人壽、新華人壽、平安人壽，財產保險4家，包括中保財險、大地財險、中華聯合財險、安邦財險。保險業務收入12500萬元，業務支出6562萬元。

　　五是新興服務業快速推進。隨著城鄉居民收入水平的提高、消費理念的更新以及信息技術的發展，一些新的產業比如文化產業、科技服務業、信息產業、中介服務業等迅速興起。據統計，信息傳輸、計算機服務業企業單位達11家，從業人員增加24人，主營業務收入達207萬元；租賃和商務服務業達50家，從業人員增加257人，主營業務收入達5031萬元；居民服務和其他服務業企業14家，從業人員157人，主營業務收入達7.9億元；文化、廣播電視等企業13家，從業人員95人，主營業務收入達4.36億元。

　　六是非盈利性服務業職能不斷完善。社會保障、醫療衛生、教育、市政公用、環境保護、社會治安、社區服務等得到了重點發展，政府公共服務職能進一步強化，人民生活質量得到提高。據統計，非盈利性的衛生、社會保障和社會福利業達297家，從業人員增加1780人；非盈利性的教育行業達133家，從業人員增加6058人；公共管理和社會組織行業單位數達1548家，從業人員達13314人。全縣非盈利性服務業增加值為5.29億元，占全部增加值比重23.5%。

　　二、主要做法和工作措施

　　1、編制并實施服務業及專項規劃，發揮規劃引導作用。

　　我縣編制并實施《縣“十一五”服務業發展規劃》，之后完成《縣教育事業發展規劃（20xx）》、《縣區域衛生發展規劃（—2020年）》，近期初步編制完成商業網點規劃、鎮村體系規劃、溫泉服務業基地修建性詳細規劃等專項規劃，規劃的引領作用進一步增強，保持了政策的連續性。

　　2、實施城鎮化戰略，構筑服務業發展平臺。抓住濟南市“北跨”戰略實施的有利時機，以環境建設為總抓手，制定加快小城鎮發展等一系列措施，加大投資力度，發揮重點小城鎮的示范和帶動作用，使我縣城鎮人口快速增長，城鎮基礎設施逐步完善，服務水平明顯提高，投資環境極大改善，逐步形成了“縣城—中心鎮—一般鎮”三級城鎮網絡。懷仁、玉皇廟、龍桑寺、鄭路等小城鎮進一步完善，賈莊鎮“城鎮建設行動”試點工作初見成效。

　　3、開展環境建設年活動，改善服務業發展環境和條件。

　　加強城鄉基礎設施和公共服務設施建設，不斷修建縣鄉及城區道路，逐步完善城鄉交通網絡體系，打通商東路，改建田園路，完成鑫源路、青年路、興隆街、富民路、商中路北段等城區道路整治，完成文昌河景觀整治和濱河公園建設，新增綠化面積68.8萬平方米，城市容貌景觀顯著提升；新型出租車投入運營，弘德街及弘德片區、田園路裝飾建材特色產業街項目開始啟動，鋪設雨水、污水、供熱和煤氣管線20.3公里，新安裝路燈607桿，城市功能有新的`提高。科學開發利用地熱資源，地熱研發中心建成投入使用，規劃建設溫泉服務業基地，升級改造城區公交出租車輛，城市功能進一步完善，市容市貌發生明顯變化。加強公共交通體系建設，龍懷路、商胡路、白玉路西段竣工通車，新建行政村內主干道90.7公里，完成危橋改造9座，城鄉交通環境有了新的改善。為服務業的快速發展創造了條件。

　　4、制定優惠政策，加大招商力度，加快房地產業發展。

　　城區環境的改善及市民房產消費觀念的不斷更新，促進了我縣房地產業的快速發展。近年來，隨著我縣社會經濟的不斷發展，城區環境的改造，招商力度的加大，一大批有實力的房地產開發企業相繼進駐我縣，給我縣房地產業帶來新的理念、注入新的活力，提升了我縣樓盤開發的品質和檔次，推動了全縣房地產業的有序競爭和良性發展。

　　5、實施“萬村千鄉市場工程”和“家電下鄉”政策，做大商貿服務業。

　　一是扎實推進“萬村千鄉市場工程”，健全農村現代商品流通體系。按照科學規劃、合理布局、嚴格標準、整體推進的思路，進行實地調研和考察，認真開展布局選點，著重抓好規范，全面推進農家店的建設工作。截止底，建設鄉鎮直營超市一家，新建和改造日用品農家店798家，農資店145家，全縣行政村農家店覆蓋率達到了89%，農村現代商品流通體系進一步完善，承辦企業的經營范圍不斷擴大，對農村地區的輻射帶動作用不斷增強。

　　二是全面落實“家電下鄉”、“家電以舊換新”等惠民惠農政策，積極開拓農村市場。嚴格工作流程，規范運作，把好網點備案審核關，加快補貼審核進度，及時兌現優惠政策。截止到6月，全縣家電下鄉備案銷售網點有41家，錄入系統的家電下鄉產品銷售量達到54333臺，累計銷售額突破億元大關，達10279萬元。家電以舊換新銷售備案網點15家，錄入系統的以舊換新產品銷售量575臺，實現銷售額229.97萬元。

　　三是狠抓農村市場項目建設，帶動服務業檔次提升。立足引進大商場、大市場等大項目，引進和培育大品牌，同時培育自己的品牌把重點企業做大做強。

　　6、落實國家擴大內需任務，加大投入，推進社會服務業。加強教育基礎設施建設，文昌實驗學校、實驗中學西校區建成投入使用，新建改造農村中小學校舍3萬平方米；加快推進三級衛生服務體系建設，縣醫院病房樓交付使用，村衛生室標準化建設基本完成，縣中醫院病房樓建設順利推進，六個鄉鎮衛生院擴建工程全部竣工；推進公共文化服務體系建設，城市展館投入使用并對外開放，改造建設文化大院10個、農家書屋110個，12個鄉鎮文化站通過市級驗收；五保供養基本實現應保盡保，新建和改建了12處敬老院，幾年來，累計投入敬老院建設資金2100萬元，各類房屋共計1156間，建筑面積達3.4萬平方米，其中院民宿舍956間，容納床位1912張，可滿足全縣90%集中供養率需要。

　　服務業調研報告篇13

　　商貿業的發展水平直接體現了我國城市現代化的水平，同時也是展示城市形象、提升城市品位的重要窗口。商貿服務業是我市經濟結構優化的主導產業，也是推動經濟發展方式轉變的強大引擎。隨著義烏經濟逐漸融入國際化浪潮，義烏商貿服務業正進入一個量的擴張和質的提升的重要發展機遇期，進一步提升商貿服務業的發展水平勢在必行。

　　一、我市商貿服務業的發展現狀

　　我市商貿服務業經過改革開放，特別是近幾年來的快速發展，呈現了良好的發展態勢，經營規模不斷擴大，經濟效益穩步提高，發展環境進一步改善和優化。XX年，全市共實現社會消費品零售總額176億元，同比增長18.3 %，創近幾年來新高，在全省經濟強縣中增速和總額分別位居前列。然而不容忽視的是，在我市以中國小商品城為龍頭的商貿業持續繁榮的背景下，除市場外的其他商貿服務業發展則相對落后，與其它相關行業相比，明顯不協調，與進入小康社會追求高質量、時尚生活的居民需求明顯不適應。主要體現為城市框架不斷拉大，商貿設施明顯滯后;結構層次尚欠合理，特色商貿明顯短腿;現有企業規模不大，商貿品牌明顯短缺。

　　二、我市商貿服務業的發展潛力

　　義烏城市性質和發展目標決定了我市必須具有較為發達的商貿服務業。“國際性商貿城市”戰略的實施，為商貿服務業的發展創造了良好的機遇。城市經濟、城市自身的特點蘊含了有利于商貿服務業進一步發展的因素。

　　1、宏觀經濟環境有利于我市商貿服務業加快發展。隨著服務業對我市經濟社會貢獻日益加大，政府越來越重視商貿產業的發展，把商貿產業作為現代服務業發展的重點之一加以大力扶持。我市今年出臺了加快商貿服務業發展的政策意見，批準了城市商業網點發展規劃，為商貿服務業的發展營造了良好的政策環境。

　　2、城市化水平不斷提高為商貿服務業的'發展創造了更為廣闊的空間。一個城市的商業發展程度與其城市規模是緊密相關的。我市已提出了城鄉一體化的總體目標，城市化進程正進入快速發展期，我市的城市化水平已達到了60%以上，城市建成區面積擴大到73平方公里，城市人口不斷增加，一大批城市基礎配套設施建成。城市的集聚、輻射、帶動和服務功能顯著增強，形成了對服務行業強大的規模需求。

　　3、居民消費結構的進一步升級為商貿服務業發展奠定了一個更為堅實的需求基礎。隨著經濟的發展和居民收入水平的提高，居民消費結構將發生根本性變化，增加服務性支出將是居民消費支出的重點，服務含量高的消費需求將成為新的熱點。特別是一些超出基本生活需求的服務產品，在較高收入水平時才能形成大規模消費。

　　4、資本投入足以保障商貿服務業的發展。民間資本雄厚的資金實力加上我市悠久的經商傳統、濃厚的商業氛圍，為商業發展奠定了堅實的基礎。此外，外資的強力注入給服務業帶來新的活力。以商貿業為主體的服務業將繼續成為下一輪發展方向和新的投資機會，預計將有更多的人投資、從事商貿業。

　　5、相關產業的發展有力帶動和支撐了商貿服務業發展。旅游、會展業的發展對商貿服務業的帶動作用十分明顯也產生了更多的關聯效益，旅游、交通、賓館、百貨、餐飲等服務行業的經濟效益將得到大幅提升。

　　三、我市發展特色商貿的思考

　　1、精心布局商業網點，發展新型商貿。以規劃為導向，科學合理布局商貿基礎設施和商業網點，提升商貿設施檔次。按照城市發展的總體規劃和《義烏城市商業網點規劃》要求，著力構建四個商貿層次。核心層次：營造繡湖、賓王、國際商務中心三個城市商業亮點和窗口商圈，發展以購物商業、餐飲文化商業、休閑商業為基礎的三大特色商業。其中以義烏市繡湖廣場商圈和賓王商圈為主體的市級商業中心，設置兩個10萬平方米以上的大型購物中心，在福田—江東商務中心，形成集貿易、金融、政務、信息、文化辦公等功能于一體的商務中心區。骨干層次：在北苑、后宅、廿三里、城西、稠江等5個市區二級商業區，以佛堂、蘇溪、上溪商貿集聚區域為中心點的市級商業副中心，各布局一些大型商業設施。基礎層次：以遍布城區的商業服務中心、商業步行街區以及百貨店、超市、便利店、專業店、專賣店等現代零售業態。重點改造提升工人西路時尚休閑服飾特色街、城中中路精品服飾特色街、稠州路都市景觀商業街、江濱路休閑娛樂特色街、賓王餐飲特色街區等5個特色街區。虛擬層次：以涵蓋全市的寬帶網絡為基礎而形成的電子商務服務網絡，大力發展網上購物。

　　2、培育高端商業資源，建設品牌商貿。積極推廣現代營銷方式，發展大型綜合超市、倉儲式超市和連鎖經營等新型商貿業態，形成購物中心、百貨公司、超級市場、便利店、專業店、專賣店、電子商務等多種不同功能的業態結構。大力推進倉儲配送中心、大型超市、商貿中心等商貿重點建設項目，大手筆規劃大項目，規劃一個集餐飲、娛樂、休閑、住宿、購物等功能于一體的綜合場所。積極引進國內外知名商業企業來我市開設門店;積極扶持市內商貿流通企業做大做強，著力培育8家年銷售額上億元、主業突出、管理先進、核心競爭力強的大型零售企業，在流通行業發揮龍頭作用，從而帶動整個行業全面進步。

　　服務業調研報告篇14

　　按照內婦字9號《xx婦聯關于在全區婦聯系統圍繞重點工作開展專項調研活動的通知》要求，xx旗婦聯及時組成調研組，深入全旗人口集中的xx鎮、棋盤井鎮、蒙西鎮地區，通過召開座淡會、進社區、進家政服務公司，入戶等形式，就家政服務情況進行了詳實細致的調研，現將調研情況報告如下：

　　一、xx旗家政服務基本情況

　　家政服務對xx旗來說是個新興行業，起步比較晚，市場也不規范，最早從xx年開始有注冊的公司，但幾年來沒有形成規模的發展。截止目前，全旗共有工商部門正式注冊的公司有10家（xx鎮4家、棋盤井6家），還有部分未到工商部門注冊，但依然活躍在家政服務領域開展服務，她們大都是以家庭為單位，靠一張名片、一部電話聯系業務，幾位零散人員組成的個體經營戶。

　　二、存在問題

　　1、供求存在矛盾。隨著人們生活水平的提高，工作的忙碌，越來越多的家庭需要雇傭家政人員提供保潔、做飯、照顧老人、孩子等一般性家政服務，還有一些家庭需要月嫂、病護等更高的服務。但因家政市場的不規范，加上從業人員群體的特殊性，服務質量參差不齊，廣大居民對現有的家政服務需求無從選擇，不能找到滿意服務。所以要以更高的費用在xx、xx、呼市等地聘請家政服務人員，外來家政人員的進入，阻礙了當地家政業的發展，不管是經營者還是從業者，都認為沒有必要提供更高的服務，致使xx旗家政服務停留在低端服務上，彰顯出了供求的矛盾。

　　2、就業觀念陳舊，從業人員少。由于受到傳統觀念的影響，大多數人員認為從事家政服務是低人一等，看人臉色受人氣的營生，嫌丟人，寧愿去周邊地區從事也不愿在本地就職，如xx人到棋盤井，棋盤井人到xx從事家政服務；還有人員攬一些零散的諸如挖樹坑、種樹等苦活累活，也不愿從事家政服務，受這種舊觀念的影響，家政從業人員偏少。

　　3、人員培訓不足，素質有待于提高。從事家政服務的人員大都是下崗、失業或外來打工的婦女，文化程度本身偏低，再加上沒有受過任何崗位培訓，認為有證無證是一樣的結果，培訓的積極性很難調動，致使家政服務的質量低。年初，旗婦聯就組織人員參加市婦聯培訓班時，有的人員竟然提出支付誤工補貼等要求，她們還沒有從根本上認識到培訓的重要性。

　　4、辦公地點偏僻，場所小。調研走訪的家政公司中，有大多數家政服務公司設立在剛建起的偏遠小區中，租一間車庫作為辦公場所，留一個值班人員，根本談不上制度健全規范，也無固定從業人員。

　　5、從業人員保險等不能得到保障。家政服務公司的員工都沒有實行員工制，養老保險，醫療保險等無從落實。桐欣家政服務公司每年為常年工作的幾名人員繳納了100元人身意外傷殘險，這已是全旗家政行業中唯一一家繳納保險的公司，但不能從根本上解決職工保險問題。好幫手家政成立時就承諾實行員工制，但苦于沒有固定的從業人員簽訂長期合作合同，也一直沒有執行。

　　三、對策和建議

　　1、自上而下建立婦聯家政服務中心，打造誠信品牌服務。婦聯作為群團組織，婦女的娘家人，社會誠信度高，如以婦聯組織的`名義成立或掛靠家政服務公司，并進行監督引導，在政策上提供幫扶支持，提供培訓服務等，加上婦女對婦聯的信任，不僅會在行業中樹立榜樣，還會發展壯大、規范家政服務業。

　　2、加強培訓，提高服務人員素質。把家政服務人員的培訓作為工商注冊的硬性條件，只有每年參加培訓才進行注冊或年檢。就業局、婦聯每年都要就職業道德、法律常識、家庭禮儀、家政服務操作規則等內容進行培訓，同時根據從業婦女特點，縮短培訓時間為3-5天。

　　3、加大行業管理的力度。探索出臺優惠政策，如加大婦女創業貼息貸款的額度，免收各項稅費等。在管理上，要支持注冊的公司，取締無證經營。

　　4、加大宣傳力度，成立家政人員人才庫。從觀念上改變婦女從業選擇，讓她們感受到家政服務是受重視、受尊重的職業。通過培訓等措施，婦聯、就業局對所有從業人員的檔案進行管理，對合格者，頒發上崗證，同時輸送到正規家政服務公司。

　　5、解決家政服務公司辦公場所。房管部門在審批物業公司進駐社區時，必須有家政服務公司進駐，不僅解決了辦公場所，還能適時就近為居民提供家政服務。

　　6、逐步實行員工制。勞動監察部門應加大勞動保險的督察力度，實行1+1+1保險制度，即政府給予一部分補貼，公司承擔一部分，個人承擔一部分，健全家政服務人員保險制度。

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