基層調(diào)研報告（通用14篇）
我們眼下的社會，越來越多的事務都會使用到報告，報告具有語言陳述性的特點。那么一般報告是怎么寫的呢？以下是小編精心整理的基層調(diào)研報告，希望對大家有所幫助。
基層調(diào)研報告 篇1
我很榮幸有機會在xx年來由于中考招生的改革，學苗存在參差不齊現(xiàn)象，成績相差很大，給教師的上課備課帶來了不小難題。
再次，教師的教學方法比較單一，多數(shù)教師還是老式傳統(tǒng)教學，教師講的多，學生活動的少。雖然教師個人素質(zhì)好，準備的非常充分，但是一節(jié)課下來學生得到多少，最主要的教師講的很累，學生學的也很辛苦。
下面就針對以上情況和學生的調(diào)查反饋推而廣之，談談我個人對示范性高中不成熟的建議：
基于學校教學設施先進，廣大教師一定要充分利用多媒體電子白板這個輔助教學工具，生動形象直觀的演示，調(diào)動學生學習的積極性，通過直觀的創(chuàng)設問題情景和教學情景來激發(fā)學生的學習興趣，因為興趣是最好的教師，如果教師不會應用，學校應組織相應的培訓，采取措施鼓勵和激勵教師應用，不然即是莫大的浪費，也會對教學效果大打折扣。畢竟現(xiàn)代化教學手段和教學內(nèi)容的結(jié)合是現(xiàn)代教師必備的能力和要求。
集體備課很重要，但除了加大力度管理，更重要的是要追求集備的質(zhì)量，再一個還要在集備的內(nèi)容貫徹上加以考察。只有這樣，才能真正起到集備的作用。
見于學生參差不齊的`情況，對教師上課的要求就更高了，那就是一定在備課和準備上要有所區(qū)別對待，設計的問題有一定的坡度和層次性，能注意到分層教學；能引導學生從不同的角度、層次全方位地分析和思考問題，分析問題能環(huán)環(huán)相扣、層層深入，教師的引導、點拔、歸納到位，學生的參與積極性才能高。以問題教學法貫穿課堂教學的始終，以問題的創(chuàng)設來構建知識體系，再通過基礎知識、知識結(jié)構來解決實際面臨的問題情境，讓問題教學法成為課堂教學的主旋律，讓學生真正地動起來。真正體現(xiàn)新課改的要求突出學生的主體地位。
進一步強化以學生為中心教是為了學的新課程理念，體現(xiàn)課堂教學的二主模式教的主導和學的主體作用。能較好的引導學生構建知識體系，從宏觀上讓學生把握知識的整體結(jié)構，形成知識網(wǎng)絡之樹，從微觀上讓學生了解掌握學科的基礎知識，提高學科能力，努力改進教學方法。在課前準備中，要從學生的知識基礎和思維特點出發(fā)，設計具有一定思維含量的問題；在課堂教學中，要排除怕麻煩，趕進度的思想疑慮，耐心啟發(fā)引導學生，養(yǎng)成學生良好的思考習慣，培養(yǎng)學生分析理解問題的能力；在課后的習題練習上，選取啟迪學生思維，涵蓋知識遷移的習題，培養(yǎng)學生靈活運用知識解答問題的能力，讓學生學有所獲，長期堅持必將取得好的成績。尤其是對待層次不同的學生，更改如此。
基層調(diào)研報告 篇2
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1、領導重視，措施得力，基層建設水平不斷提高。規(guī)范化管理工作落實在基層，關鍵在于領導的重視程度。應該說我系統(tǒng)各級班子對基層規(guī)范化工作高度重視，在近兩年稅收形勢緊張，任務艱巨的情況下，能夠合理制定工作規(guī)劃，轉(zhuǎn)變“重任務、輕管理”、“重硬件、輕軟件”的思想，充分認識規(guī)范化管理對稅收各項工作的基礎作用，突出工作重點，強化基礎管理，加大基層投入，如遵化市局兩年來投入基層建設資金150余萬元，使基層分局的面貌有了較大的改觀。
2、環(huán)境整潔，管理規(guī)范，基礎設施建設不斷完善。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，各單位的共同亮點是高標準的環(huán)境衛(wèi)生和內(nèi)務管理。如，遵化新店子分局在市局突訪的情況下，仍能做到辦公場所整潔明亮，物品擺放整齊有序，內(nèi)務管理井井有條。豐南區(qū)局征收分局按照總局的標準統(tǒng)一標識，劃分功能區(qū)，便民服務設施齊全、管理有序。
3、因地制宜，注重特色，基層規(guī)范化管理與地稅文化建設有機結(jié)合。經(jīng)過幾年來的探索，各單位在做好征收管理、美化環(huán)境、創(chuàng)造優(yōu)良秩序等共性管理工作的同時，因地制宜，以地稅文化建設為載體，加強人員隊伍建設，促進規(guī)范化管理工作上水平。如灤南縣局基層建設方面各分局各有所長：長寧分局注重納稅環(huán)境建設，設立地稅文化宣傳站，為納稅人提供了良好的稅收知識學習了平臺，提高了納稅意識；柏各莊分局注重廉政文化建設，該分局的文化展室及地稅文化網(wǎng)頁成為一大亮點，在20xx年被評為全省地稅系統(tǒng)黨風廉政建設先進集體、全縣廉政文化進機關示范點等稱號；胡各莊分局以其獨特新穎的“宿舍文化”形式，深入淺出的“木桶理論”理念，將個人追求與團隊精神有機融合；扒港分局提煉出“爭先、創(chuàng)新”的精神主線，確定了“制度約束、文化熏陶、精神激勵”三方面表現(xiàn)形式……各分局的各項工作都圍繞稅收征管這一中心工作，在20xx年稅收形勢非常嚴峻的情況下，圓滿完成了全年各項工作任務。
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1、地稅文化建設推動了稅收中心工作。先進文化是凝聚人心、振奮精神、推動各項工作前進的動力。建局15年以來，從最初的“四愛”教育，到“爭一、爭旗”的地稅精神，從創(chuàng)建學習型組織到今天的地稅文化建設，其實質(zhì)都是文化作為加強稅收中心工作的有效載體，不斷在強化提升。應該說各級領導班子注重情感投入，通過各種形式的文化灌輸和責任意識培養(yǎng)，有力地促進了領導與干部職工之間互動式的交流，確保了“收好稅，帶好隊”，干部職工的氣平、心穩(wěn)、勁足、積極性高。這樣的治局理念，帶來了和諧、文明、高效、廉潔的`良好局面。
2、稅收文化推動了干部隊伍建設。灤南縣局在文化建設中提煉總結(jié)出了“以德治局文化強局”的核心理念，建成文化展室、稅收史料展室，20xx年在職工中開展“四德”教育，邀請專家做了以“社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德”為主要內(nèi)容的知識講座，在全局形成了積極、和諧、向上的工作氛圍。組織編印了報紙《稅苑》，培養(yǎng)人才，鍛煉隊伍，促進工作，在全局上下形成了濃厚的文化氛圍。
3、地稅文化營造了良好的征納雙方關系。服務社會是地稅文化建設一個特性，也是基本宗旨。豐南區(qū)局征收分局在地稅文化建設中突出服務文化建設，他們推行“一窗式”服務，把地稅文化建設過程，變成為納稅人提供文明、優(yōu)質(zhì)、快捷的服務過程，變?yōu)槎悇招蜗蟮乃茉爝^程，從而打造出良好的地稅“品牌”，最終營造良好的征納雙方關系，實現(xiàn)“聚財為國、執(zhí)法為民”的目的。
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通過調(diào)研我們看到，我們的基層干部隊伍是一支經(jīng)得起考驗，作風上過得硬，能夠打硬仗，能完成艱巨任務的隊伍。一是有較高的思想政治素質(zhì)。我們調(diào)研的三個單位，黨員人數(shù)占到了人員總數(shù)的89.9%，這是一支非常重要的中堅力量，這些黨員在各自的工作崗位上發(fā)揮著積極的作用，他們關心國家大事，關注國家利益，工作中講政治、講團結(jié)、講感情，有愛崗敬業(yè)、求真務實的良好作風。二是人員思想穩(wěn)定。建局15年來我們的干部隊伍一直保持了高度的穩(wěn)定，他們熱愛本職工作，熱愛稅收事業(yè)，上進心普遍較強，有很強的集體榮譽感，無論周圍發(fā)生什么重大的變化，大家都能立足本職做好各自的工作，保證稅收工作正常運轉(zhuǎn)，保證了稅收任務的順利完成。三是組織紀律性強。很多同志都能嚴格要求自己，在稅收工作中嚴格執(zhí)行法律、法規(guī)和稅收政策。按照崗位職責積極開展工作。嚴格遵守各項規(guī)章制度，對領導布置的任務、安排的工作都能想辦法完成。四是具有較強的事業(yè)心、責任感。只要是本職工作任務，只要是上面有明確要求，只要是在職責范圍內(nèi)的事，大家都能千方百計、想盡各種辦法去完成。在20xx年四季度市局提出的“百日攻堅”時，基層同志為了完成稅收任務，犧牲了大量的星期天和節(jié)假日，為我局圓滿完成稅收任務做出了貢獻。
基層調(diào)研報告 篇3
7月9日至7月13日，根據(jù)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議討論的意見，由張某某、沈某某、丁某某、秦某某、陸某某組成5人調(diào)研小組，在組長張某某率領下，深入村組，深入群眾，就調(diào)研提綱上的有關內(nèi)容開展調(diào)研。在調(diào)研過程中，我們重點走訪了某某村、某某村和某某村三個村。本次調(diào)研活動在具體實施上做到了既“身入”，又“心入”，在具體方式上，我們主要通過召開各界人士座談會、村干部座談會、走訪三類對象、到田間地頭與農(nóng)民交談等方式，聽取意見、建議，了解情況。
某某村：位于某某鎮(zhèn)南北中軸線的最南端，南靠長江，有7只自然埭，37個村民組，總耕地5298畝，人口4273人，其中黨員108名，6個村干部。20xx年全村蔬菜種植面積5287畝(復種面積)，占總耕地的99.8%，農(nóng)民人均純收入4800元。
某某村：位于某某鎮(zhèn)的`東北部，緊臨336省道，有6只自然埭，32個村民組，總耕地3845畝，有1400戶，人口3218人，其中全員勞力1410人，黨員116名，5個村干部。20xx年全村蔬菜種植面積2418畝(復種面積)，占總耕地的62.9%，農(nóng)民人均純收入4500元。
某某村：位于某某鎮(zhèn)的東南部，南靠長江，有4.5只自然埭，26個村民組，總耕地3286畝，有931戶，人口2156人，其中全員勞力1068人，黨員65人，4個村干部。20xx年全村蔬菜種植面積2615畝(復種面積)，占總耕地的79.6%，農(nóng)民人均純收入4700元。
基層調(diào)研報告 篇4
響應上級組織號召，我校自6月份開展“下基層、訪民情、聽民意、解難題、促和諧、保發(fā)展”活動動以來，根據(jù)市縣各級組織的意見，由校長廖善星、書記郭惠勇等5人組成調(diào)研小組，在組長的率領下，深入村組，深入群眾，就擬定的相關內(nèi)容開展調(diào)研。在調(diào)研過程中，我們重點走訪了割畬村、慈悲村、朱地村等五個自然村。本次調(diào)研活動在具體實施上做到了既“身入”又“心入”，在具體方式上，我們主要通過召開各界人士座談會、村干部座談會、走訪各類典型對象、到田間地頭并進村入戶與農(nóng)民交談等方式，聽取意見、建議，了解村情村況。
一、走訪掛點幫扶對象概況
割畬村距離寧化縣城區(qū)60多公里，與所在的安遠鄉(xiāng)政府所在地相距15公里，與江西廣昌縣塘坊鄉(xiāng)毗鄰的偏遠山村。是國家級自然保護區(qū)――牙梳山的重要組成部分。全村共6個自然村，400余住戶，1600名村民；耕地面積2500畝；山林面積27000畝，其中14000畝劃歸“牙梳山”國家自然生態(tài)保護林。20xx年人均年純收入約4500元。收入主要是種植烤煙、冰藍芋、蓮子和水稻，自然保護區(qū)補助款，300余人在外打工工資。村財年收入不足20000元，收入主要是自然生態(tài)林的一小部分補助款，是一個比較典型的窮山村。村級兩委組織今年完成換屆工作，機構健全，共有30黨員，黨員老齡化突出，支委人員年齡結(jié)構較合理，兩委主要干部對擺脫目前較為落后的經(jīng)濟現(xiàn)狀和發(fā)展經(jīng)濟促進社會和諧穩(wěn)定充滿信心。
二、調(diào)研基本情況。
1、走訪主要對象。這一次下基層調(diào)研，我們走訪慰問了三類對象，一是困難老共產(chǎn)黨員；二是慰問特困戶；三是慰問孤寡五保人員。在 朱地村，我們走訪了1974年入伍，1978年入黨的老黨員謝啟州同志，他早年喪偶，又患有較嚴重的支氣管炎，與獨子謝世雄相伴生存，35歲的兒子常年在外務工，由于家庭貧困至今沒有娶上媳婦。但謝啟州同志始終不忘黨的教誨，保持著黨員軍人的氣質(zhì)，能大力支持村兩委工作，并能力所能及地做些村里修橋補路的善事，在調(diào)解村民矛盾方面有較高威信。在朱地村我們還走訪了87歲高齡左眼失明的五保人員謝太榮；體弱多病生活困難的王立兄村民。在割畬村我們走訪了特困戶謝學桂一家，家里共五口人，但只有其妻黃水秀是正常人，謝學桂本人有腿疾干不了重活，兒子和媳婦均為聾啞人，唯一的9歲孫子又患有癲癇病，至今沒有上學。還有因公致殘且被丈夫遺棄的的張連香、還有因中風導致下肢糜爛性潰瘍常年無法行走的王啟良。同時還走訪了一些發(fā)展經(jīng)濟的帶頭人等。每到一處，工作組都能與村干部和群眾深入交談，或與群眾一起參加勞動，了解群眾所思所想所需，對困難戶噓寒問暖，親切詢問他們生活、身體情況，了解其家庭成員和收入情況、以及子女教育就業(yè)情況等，真正成為群眾的貼心人。并給每戶送上300元慰問金，鼓勵他們要有生活的勇氣，通過自己的努力和在黨的幫扶下走出生活困境，創(chuàng)造新生活。在走訪中我們發(fā)現(xiàn)，群眾對黨的政策是擁護的，對“大走訪”活動是肯定和支持的。
2、村級財務運行緊張。通過這次調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)，割畬村的村財比較緊張，缺少村級企業(yè)的支撐，從以往來看，整個村財年收入有時還不足20000元，今年換屆以來各種欠費達3000多元。
3、兩委班子有一定戰(zhàn)斗力。通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn)，這個村村干部的配置比較合理，班子運作情況正常，村干部之間能團結(jié)協(xié)作，工作積極主動，工作熱情較高，能較好的完成鎮(zhèn)黨委、政府下達的各項工作。能根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的要求，制訂富民幫扶工程計劃，經(jīng)常上門開展活動，通過幫助了解市場信息、提供致富信息、介紹就業(yè)門路，與農(nóng)民接對交朋友，切實為群眾辦實事、解難題，以實際行動來幫助困難戶脫貧致富、示范戶發(fā)展壯大，在整個新農(nóng)村建設中體現(xiàn)出了較強的活力。 但也有個別村干部有時對集體決策理解不夠，在工作中出現(xiàn)分力情況，造成工作較被動。
三、存在的主要問題
通過此次調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)割畬村目前主要存在以下一些問題：
一是村里超過一半的山林被劃為自然生態(tài)保護林，農(nóng)民失去了靠山吃山的大部分根基，政府補助款較少，每畝每年補助11.6元，其中35%還要用于保護區(qū)的管理費用，到村到戶錢不多，村里、村民得到實惠有限，對政府的意見也比較大。
二是拆點并校后，造成100多小學生上學困難。全村小學生甚至是學前學員都要到5公里遠的營上學校上學。路程較遠，沒有校車。學生早去晚歸靠租用私人運營的面包車。私營面包車一是不安全，二是費用很高，一學年每個學生要支付租車費用900-1000元，高年級學生只好在沒有大人監(jiān)管安全情況下騎自行車上學。
三是村部借用原來的小學校舍辦公，建構不配套，功能不齊全，且年久失修，條件簡陋，不利于工作開展，急需籌措資金對村部進行一次整修。
四是用水困難。大部分自然村沒有修自來水，個別村子修了自來水，因資金問題基本上是半拉子工程，沒法用或不好用。
五是有4個自然村沒有閉路電視，大部分村莊手機通信信號不強。
六是村里因難戶較多，其中殘疾人家庭和五保戶等特困戶就有5戶。村財收入低，增收潛力不足。
七是年青黨員基本在外打工，留在村里的老黨員大多臥病在床或基本失去勞動力，黨組織戰(zhàn)斗力、凝聚力和帶領鄉(xiāng)親致富的能力有待進一步加強。
八是基礎設施需要加強。村里還有約1.5公里的泥巴路沒有硬化；人口密集居住區(qū)的生活垃圾沒有得到有效處理，影響村民生活質(zhì)量，現(xiàn)急需裝置約30個垃圾箱和添置一輛垃圾轉(zhuǎn)運車等。
九是機關干部作風有待進一步轉(zhuǎn)變。有群眾向我們反映，現(xiàn)在政府機關干部下基層次數(shù)比較少，和群眾直接面對面的機會更少，無形中拉遠了與群眾的距離，不利于干群關系。
十是農(nóng)戶負擔尤其是隱性負擔加重，降低了農(nóng)戶實際收入。比如說撤點并校后無形中加重了農(nóng)民負擔；高昂的非義務教育開支；人情交往、封建迷信和其他民俗文化活動支出負擔重等。
十一是村務公開要進一步做實做好。村務公開，農(nóng)民最想了解什么？在本次調(diào)研中，我們也有側(cè)重點的向群眾進行了了解，調(diào)研結(jié)果顯示：被訪的群眾都贊成實行村務公開制度。農(nóng)戶對村務公開的普遍看法是：通過公開村務，增強了村務管理的透明度，有效地防范了部分村干部假公濟私等腐敗行為的產(chǎn)生，同時使村民參與民主管理和民主監(jiān)督的意識得到增強。從調(diào)研可以發(fā)現(xiàn)，村務公開中農(nóng)民關心的問題基本上都是財務公開的相關內(nèi)容。因此，做好財務公開工作，保證公開內(nèi)容的全面與真實，才能真正給村民一個明白。十二是民營企業(yè)的發(fā)展還處于空白，需要大力做好招商引資工作，進一步挖掘生態(tài)資源，做好農(nóng)民增收工作。
四、幾點思考
通過調(diào)研，我們也深刻認識到做好幫扶工作的重要性、長期性和艱巨性。我們覺得還有很多工作要做。
一是要進一步做好“身到心到”的調(diào)查走訪工作。要抓住關鍵，全面掌握基本情況，通過多種方式，廣泛征求黨員、干部、群眾的意見和建議，進一步了解割畬村存在的矛盾和突出的問題，認真分析原因，找準工作的突破口。
二是要進一步加強政策宣傳，幫助群眾克服自然生態(tài)保護林給自己帶來的暫時困難，理解生態(tài)保護的宜居環(huán)境的長遠利益。幫助群眾正確理解政策。
三是要進一步加強宣傳引導，協(xié)助解決拆點并校帶來的孩子上學難的暫時困難。呼吁有關部門給予相關政策的傾斜和適當?shù)?優(yōu)惠措施。引導家長、學生重視交通安全和理解集中學習有利改善辦學條件，提高辦學質(zhì)量的好處。幫助化解群眾與政府間矛盾。
四是要進一步協(xié)同安遠鄉(xiāng)掛村領導和掛村部門共商共訂割畬村的發(fā)展規(guī)劃。共同爭取上級資金支持，開展和完善項目建設，改善生產(chǎn)條件和生活環(huán)境。共同爭取技術扶持，利用生態(tài)保護林帶來自然環(huán)境嘗試珍希動植物的特種養(yǎng)植；擴大冰藍芋、蓮子、烤煙等經(jīng)濟作物的種植面積，改善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構，適當引導發(fā)展符合當?shù)貙嶋H的村辦企業(yè)，大力做好生態(tài)旅游這篇文章，努力幫助群眾增產(chǎn)增收。
五是要進一步加強職業(yè)教育宣傳力度和充分利用職校的優(yōu)勢，引導掛鉤村孩子接受職業(yè)教育、接受技能培訓，逐步讓家長和孩子形成知識改變命運，技能成就事業(yè)的理念。特別是困難家庭，學�？山o予全免費接受特色專業(yè)、強勢專業(yè)和企業(yè)訂單專業(yè)學習教育的優(yōu)惠政策。讓群眾確確實實享受到幫扶益處。同時有重點地開展農(nóng)村富余勞動力的轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓工作。
六是要對困難群眾實行結(jié)對幫扶。動員黨員交納特殊黨費等形式，一個支部聯(lián)系一個困難家庭，引導一個或幾個干部、黨員、老師聯(lián)系一個困難學生或殘疾、五保戶農(nóng)民進行實實在在幫扶活動，解決一些具體困難。
七是學校本著量力而行的原則，根據(jù)掛鉤村所在地的實際困難，為割畬村的公益事業(yè)給予適當?shù)奈镔|(zhì)和資金幫助，力所能及辦些實事。學校爭取能辦到的及時辦理，不能辦到的要耐心做好解釋工作，并積極爭取有關部門加強對割畬村的扶持力度。
八是要幫助村兩委進一步健全各項規(guī)章制度，增強組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的示范作用。
基層調(diào)研報告 篇5
通過本次開展醫(yī)療改革工作情況調(diào)研，發(fā)現(xiàn)我市基層醫(yī)療機構普遍存在服務能力不強，與醫(yī)療改革提出的構建基層首診，雙向轉(zhuǎn)診，急慢分治，上下聯(lián)動的分級診療機制所需求的服務能力還有一定差距。導致基層醫(yī)療機構服務能力不強的原因如下：
一、基層醫(yī)療機構人才隊伍落后。
由于基層待遇低，生活環(huán)境不便，工作后發(fā)展空間受限等原因，基層醫(yī)療機構很難招到高素質(zhì)人才，即使招到也很難留住。致使基層醫(yī)療機構人才嚴重缺失。
二、政府的財政投資不到位。
按照省醫(yī)改文件要求，基層醫(yī)療機構基礎工資及“五險一金”由當?shù)卣呢斦袚�，各種設備更新，基礎建設等經(jīng)費均由當?shù)卣呢斦袚�。目前，只有太和縣政府兌現(xiàn)了基層醫(yī)療機構的基礎工資和“五險一金”。由于政府的財政投資不到位，基層醫(yī)療機構的服務能力及發(fā)展受到限制。
三、基層醫(yī)療機構的藥品短缺。
造成基層醫(yī)療機構藥品短缺的原因：
1、基層醫(yī)療機構的藥品目錄不同于上級醫(yī)院藥品目錄，使上級下轉(zhuǎn)的患者不能得到有效的治療。
2、基層醫(yī)療機構目錄內(nèi)的`藥品配送不到位，不能滿足日常用藥需求。
根據(jù)上述存在的問題，建議如下：
一、政府加大對基層醫(yī)療機構的財政投入，以提升基層醫(yī)療機構的服務能力。
二、提高基層醫(yī)療機構人員待遇，使高素質(zhì)人才愿意留在基層。
三、搞好基層醫(yī)療機構藥品目錄與上級醫(yī)療機構藥品目錄有效銜接，使得下轉(zhuǎn)患者得到有效治療。
基層調(diào)研報告 篇6
為加強領導，深入推進服務型社區(qū)建設工作的開展，進一步了解居民實際情況，扎實開展"三問三解"活動，XX路辦事處聚財社區(qū)成立了以社區(qū)書記XXX為領導的調(diào)研工作組。XX月XX日上午，該調(diào)研工作組深入到聚財社區(qū)居民群眾當中，進行了走訪調(diào)研工作。走訪通過入戶調(diào)查、詢問交談，收集意見等方式，充分了解我轄區(qū)居民的相關居住狀況，查找相關問題。現(xiàn)結(jié)合我社區(qū)一年來的各項實際工作，形成如下調(diào)研報告：
一、走訪概況及重點
走訪所見群眾基本生活狀況良好，對社區(qū)管理工作評價較為滿意。主要分析重點幾戶走訪對象，情況如下：
XXX：孤寡老人，常年臥病在床，行動不便。
XXX：轄區(qū)居民，XX學院退休教師。
XXX：低保戶，環(huán)衛(wèi)工人，因身體殘疾導致家庭貧困。
XXX：老黨員，患有腦梗塞。
XXX：地毯廠下崗職工。
二、發(fā)現(xiàn)問題及原因分析
根據(jù)走訪群眾所見現(xiàn)實情況及以上重點對象分析，主要存在以下幾點問題：
(一)居民群眾對新時期各項社會保障優(yōu)惠政策了解不夠深入，遇到問題不能夠根據(jù)各項程序享受政策優(yōu)惠。在調(diào)查走訪中發(fā)現(xiàn)很多居民生病后不能夠順利通過社會醫(yī)療保險實現(xiàn)醫(yī)藥費用報銷。此處充分表現(xiàn)出居民對政策優(yōu)惠的相關程序以及辦理手續(xù)了解甚少。這在很大程度上增加了居民看病治病的負擔，優(yōu)惠政策反而成了落不到實處的空架子。原因為以下幾點：一是對相關優(yōu)惠政策的宣傳還不到位，沒有落到實處，宣傳面點散零星，不夠全面;二是對辦理程序手續(xù)過程講解不夠清楚。
(二)突發(fā)意外導致家庭困難拮據(jù)的相關原因情形增加。成員中有殘疾的、年老體弱的，他們喪失勞動能力，沒有經(jīng)濟來源，也是導致家庭困難拮據(jù)的原因之一�，F(xiàn)下社會人口老齡化嚴重，養(yǎng)老保險的購臵也成了居民們關注問題的重中之重。很多老人子女不在身邊，文化水平的限制，對于養(yǎng)老保險的購臵也是一知半解，到底如何辦理、需要何種手續(xù)、辦理后會享受到什么待遇也是一片茫然。XXXX年是XX創(chuàng)建國家級衛(wèi)生城市改造的.重要的一年。XX區(qū)是學院社區(qū)雙創(chuàng)旱廁改水廁的示范點。這項工作開展至今馬上一年了，從剛開展的開展困難到后來的順利開展，再到后來的一系列后續(xù)工作都得到東區(qū)居民及租住戶的大力支持。但是工作中還是存在著很多問題，比如XXXX年冬天，因為天冷，水流量小，再加上一些居民家的水廁電熱絲使用不當燒壞了，部分居民對此比較不滿意。高專東區(qū)普遍為租住戶家庭經(jīng)濟條件一般或者較差，流動人口較多，據(jù)居民們反映，自從裝上了監(jiān)控盜搶現(xiàn)象相對來說比往年少了很多。但是環(huán)境衛(wèi)生比較差，自從去年旱廁改水廁以來，小巷里到處是大小便。都是現(xiàn)下迫切需要解決的問題，居民紛紛提出自己的意見及建議。
三、今后工作中的重點解決問題
1、孤寡老人今后的生活問題;
2、沒有任何經(jīng)濟來源的困難家庭如何改變現(xiàn)狀脫離貧困狀態(tài);
3、如何更好的向居民宣傳介紹醫(yī)療保險及養(yǎng)老保險的辦理情況;
4、旱廁改水廁工作的后續(xù)該如何保障，更好的做到令居民滿意。
5、創(chuàng)建"平安XX"工作如何更好的開展。
四、政策落實情況
從居民醫(yī)療保障制度，到始終開展的扶貧幫困走訪慰問制度等，都實實在在地得到了認真落實，在一定程度上改善和解決了部分困難家庭的住房、孤寡老人患病就醫(yī)、基本生活保障、醫(yī)療保險和養(yǎng)老保險的購買等實際生活困難。仍需我們繼續(xù)做出巨大努力。
為此提出如何做好工作的幾點建議：
1、進一步加強宣傳醫(yī)療保障制度的全面落實，最大限度地減少居民和多數(shù)貧困家庭的就醫(yī)負擔。借助醫(yī)療保障制度的力量，爭取民政部門的支持，給予居民符合其實際情況的醫(yī)療救助。
2、日常生活中對孤寡老人和困難家庭的幫助。動員全體干部職工，積極投身到幫扶孤寡老人和困難家庭的社會公益活動中來。
3、不定時開展宣傳醫(yī)療保障制度和養(yǎng)老保險辦理的活動，讓廣大居民隨時了解政府的新政策。并定期走訪探望，發(fā)現(xiàn)問題及時為其解決。
4、加強平安XX工作的開展，對轄區(qū)內(nèi)的綜治維穩(wěn)情況隨時了解，積極征詢居民意見，為今后工作的開展奠定扎實的群眾基礎。
基層調(diào)研報告 篇7
根據(jù)縣委“機關干部下基層當好群眾貼心人”活動領導小組的統(tǒng)一部署和安排，縣物價局在第一時間成立了活動領導小組，由局黨組書記陳本進同志任組長，局長韓久勝同志為副組長，聶志祥、桂遼兵同志為成員的活動領導小組，帶領局機關干部到局第四批選派干部掛職村槎水鎮(zhèn)金波村深入細致地開展調(diào)研活動，通過召開黨員、群眾座談會，宣講政策，入戶調(diào)查，征求意見，解答群眾疑問等形式，基本達到了預期的活動要求，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、金波村基本情況
金波村由金沖、邱沖、波羅三片組成，全村面積約19.6平方公里，約2萬畝山場，聯(lián)戶集體林場2個，1200余畝可耕田;37個村民組，共986戶3416人;勞動力約1400余個，其中外出勞動力約600余人。近年來，隨著黨和政府對于“三農(nóng)”問題的日益重視和農(nóng)業(yè)投入力度的逐步加大，各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的相繼出臺和貫徹落實，使得農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民生活水平明顯提高，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件逐步改善，科技文化教育發(fā)展加快，農(nóng)村經(jīng)濟與各項社會事業(yè)正在朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的方向發(fā)展。
第一、農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民收入逐步提高。
認真貫徹落實中央“三農(nóng)”政策，全面推進新農(nóng)村建設。目前，全村有95%的人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，各項惠農(nóng)補貼劃入各戶“一卡通”中，農(nóng)民的生活得到了逐年提高，家庭收入逐年遞增，家庭財產(chǎn)不斷增長，推動鄉(xiāng)村發(fā)展的物質(zhì)基礎得到不斷的加強和鞏固。全村現(xiàn)有私家小轎車26輛，有線電話600多部，戶戶都安裝了有線電視，有20%的家庭購置了電腦。尤其是隨著惠農(nóng)政策的不斷深入，使農(nóng)民群眾得到了實實在在的好處，生活水平逐年提高，有一半的農(nóng)戶建起了樓房，很多蓋新房投入的資金都超過15萬以上，處處呈現(xiàn)出生活富裕、生產(chǎn)發(fā)展的繁榮局面。
第二、基礎設施逐步改善，生活環(huán)境不斷優(yōu)化。
積極爭取國家政策支持，充分發(fā)揮村民自治作用，組織實施了精整水田、道路通達工程、退耕還林、農(nóng)網(wǎng)改造、人畜飲水改造、衛(wèi)生室建設等一批基礎設施項目建設，農(nóng)村基礎條件進一步改善。全村37個村民組實現(xiàn)了道路暢通;農(nóng)村電網(wǎng)逐步改造，供電質(zhì)量有所提高。科教文衛(wèi)等各項社會事業(yè)發(fā)展迅速，建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制、醫(yī)療救治和疾病預防控制機制。有線電視和電話、移動通訊覆蓋全村，寬帶網(wǎng)絡逐步延伸，擴大了農(nóng)戶接受外界信息的能力和渠道。
第三、科技教育加快發(fā)展，農(nóng)民素質(zhì)不斷提高。
隨著教育體制改革和教育投入渠道的變化，基礎教育投入得到了有效保障，中小學教育、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡、遠程電化教育設施建設發(fā)展較快。不斷加大對農(nóng)民科技培訓力度，組織實施了農(nóng)民工培訓、扶貧培訓等科教工程，培養(yǎng)一大批農(nóng)村科技能人，農(nóng)用新科技在農(nóng)村得到了有效推廣。
第四、民主法制不斷健全，基層組織進一步加強。
在國家加強民主法制建設的大環(huán)境下，廣大干部群眾法律意識、法制觀念普遍增強，以憲法為核心，農(nóng)業(yè)法、村民委員會組織法為重點的與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關的法律法規(guī)廣泛普及，依法治村、民主管村的工作格局逐步形成。近五年未發(fā)生群眾性事件、重大治安刑事案件和重大安全事故。一批懂科技、會經(jīng)營、善管理、講奉獻、有知識的農(nóng)村能人、致富能手被選為村民小組長和村民代表。按照民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督全面建立了民主管村的工作機制。
綜上所述，可見金波村新農(nóng)村建設取得了可喜成績，與過去相比有了很大變化，但是距新農(nóng)村“二十字”方針的要求還存在一定的差距，制約農(nóng)村經(jīng)濟繁榮、社會穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在，新農(nóng)村建設任重道遠。
二、主要困難和突出問題
調(diào)研發(fā)現(xiàn)，當前整個金波村還存在的制約經(jīng)濟發(fā)展、基礎建設等方面的一些不利因素，有的是一直以來長期存在的難點問題，有的是近年來出現(xiàn)的新情況、新問題。主要表現(xiàn)以下四個方面：
第一、村民委員會選舉難。
金波村是由原金沖村和波羅村合并而成，由于歷史原因，合村后積累了不少的社會矛盾，合村后村民尚未真正合心，而從地理位置上，全村又分成了金沖、邱沖和波羅三片，在村委選舉中，地區(qū)思想嚴重，往往各自為政，沒有全局觀念，導致村委會主任連續(xù)多屆未能選出。
第二、農(nóng)村投入嚴重不足。
隨著農(nóng)村集資搞建設政策的進一步規(guī)范和得失利益的驅(qū)使，村民“一事一議”舉步為艱。加之前些年村公益事業(yè)負債未消化，村集體經(jīng)濟無力加大投入。現(xiàn)階段涉農(nóng)所需的道路、水利、土質(zhì)改造等基礎投入，主要靠爭取國家支農(nóng)項目，而這些項目在實施的區(qū)域和資金分配上又十分有限，造成農(nóng)村的多數(shù)區(qū)域是沒有投入的。調(diào)查顯示，由于受農(nóng)村基礎設施投入不足瓶頸制約，部分農(nóng)田水利建設和道路改造無法進行，導致農(nóng)業(yè)抗風險能力薄弱。特別是近幾年來旱澇災害不斷，農(nóng)民增產(chǎn)增收遭受嚴重影響。
第三、農(nóng)村勞動力素質(zhì)偏低。
當前，絕大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂觀。突出表現(xiàn)在：農(nóng)民思想還比較保守，傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固，生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距較大。在思想素質(zhì)方面，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進取精神。在文化素質(zhì)方面，村民受教育程度偏低，受市場經(jīng)濟影響，出現(xiàn)了讀書無用論，部分少年初高中未畢業(yè)就進入社會。由于農(nóng)民科技知識低下，對新事物、新技術缺乏認識，從而阻礙了接受新事物、學習使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面，具有一技之長的人還比較少，導致種地只能粗放經(jīng)營不能集約經(jīng)營，打工主要為體力勞動，嚴重地制約了農(nóng)民的增收。
第四、農(nóng)村社會事業(yè)建設滯后。
近些年來，農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展較快，但總體上看城鄉(xiāng)差別依然存在，某些領域的差距還呈擴大趨勢。在教育方面，由于農(nóng)村勞動力的外流，有些學生的父母常年在外務工，留守子女的日常教育、撫養(yǎng)問題也十分突出，加之農(nóng)村教育的設施的配備遠遠不如城鎮(zhèn)，學生所學知識面相對較窄。在醫(yī)療就醫(yī)方面，盡管實施了“新農(nóng)合”，但鄉(xiāng)村衛(wèi)生室就醫(yī)條件較差，醫(yī)療水平較低是客觀的現(xiàn)實，加之醫(yī)療費用報銷政策的局限，農(nóng)民就醫(yī)的'根本問題仍未全面解決�？萍嘉幕度肷伲鬃颖 ⒒A差、人才缺、資金少、設施差的狀況未從根本上改變，注定了農(nóng)民精神生活單一貧乏。村級沒有穩(wěn)定的公共財政，對社會保障的投入不足，最低生活保障制度，養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險制度不夠健全，農(nóng)村弱勢群體保障體系依然薄弱。從區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的角度來看，農(nóng)村就業(yè)保障仍很薄弱，剩余勞動力只有外出務工。雖然增加了一筆收入，但這些人背井離鄉(xiāng)，給生產(chǎn)生活帶來了諸多不便并可能產(chǎn)生新的社會問題。
三、發(fā)展思路和幾點建議
面對當前農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新特點和新要求，針對金波村的實際，對新農(nóng)村建設工作提出以下幾點建議：
第一、選準選好致富帶頭人，以發(fā)展說話。在選舉中先要做好宣傳發(fā)動、摸清民意，注引正確引導，樹立金波是一家，發(fā)展靠大家的觀念，積極消除積累的社會矛盾，在村委安排上即要做到保證能人上，又要能兼顧到各片，不能急于求成，逐步磨合，切實把那些年輕有為人同志選上崗位，從而帶動大家發(fā)展致富，只要大家富了，肯定會認可。
第二、加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，促進和諧發(fā)展。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構建和諧社會是貫徹落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。面對當前城鄉(xiāng)發(fā)展的差距和矛盾，要始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入放在第一位，全面提升農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，財政支出、固定資產(chǎn)投資和信貸投放都要切實向農(nóng)村傾斜，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機制，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場和公平競爭的就業(yè)制度。要抓好統(tǒng)籌規(guī)劃、城鄉(xiāng)市場的統(tǒng)籌發(fā)展、城鄉(xiāng)基礎設施的統(tǒng)籌建設、城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、社會事業(yè)的統(tǒng)籌發(fā)展和城鄉(xiāng)社保制度的統(tǒng)籌，讓農(nóng)村和農(nóng)民真正分享城市化、工業(yè)化的建設成果。
第三、加大農(nóng)村投入力度，強化政府服務功能。
統(tǒng)籌各方力量，形成工作合力，大力推動社會公眾資源向農(nóng)村傾斜、公共設施向農(nóng)村延伸、公共服務向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射。積極調(diào)整財政支出結(jié)構，不斷加大對農(nóng)村教育、衛(wèi)生、交通、電力、通訊、農(nóng)田水利等基礎設施和生態(tài)環(huán)境建設的投入力度，不斷改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件，提高城鄉(xiāng)基礎設施的共享度，解決農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎設施嚴重滯后的瓶頸制約。一是金波公路，是金波村發(fā)展的大動脈，現(xiàn)在油路路面破損嚴重，嚴重影響和制約了村里的發(fā)展;二是還有部分小組公路為沙石路，損壞后無后續(xù)經(jīng)費維修保障;三是金沖和波羅農(nóng)戶用電到了晚上空調(diào)、冰箱無法使用，要盡快改組線路，或是加裝變壓器。通過加大農(nóng)村公共產(chǎn)品的支持力度，讓公共服務更多地深入農(nóng)村、惠及農(nóng)民，彌合各項公共事業(yè)方面的城鄉(xiāng)差距。
第四、加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，建立農(nóng)民收入持續(xù)增長機制。
實踐證明，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是促進農(nóng)民增收的根本途徑�，F(xiàn)階段在積極抓好糧食生產(chǎn)，確保糧食安全的同時，繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構的戰(zhàn)略性調(diào)整，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。緊緊抓住國家加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投入的機遇，集中力量大力扶持發(fā)展成長性好、競爭力強的龍頭企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益。加快發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織，提高農(nóng)民的組織化程度，引導農(nóng)民主動融入大市場。實現(xiàn)盲目生產(chǎn)向為市場生產(chǎn)、標準化生產(chǎn)的轉(zhuǎn)移。通過選擇優(yōu)勢項目，制定優(yōu)惠政策，營造寬松的發(fā)展環(huán)境，招商引資興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)，提高農(nóng)業(yè)附加值。加快農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)初級產(chǎn)品向高級商品銷售的轉(zhuǎn)移。此外，要積極組織實施好農(nóng)民工培訓，提高農(nóng)民就業(yè)能力和就業(yè)率。
第五、繼承與發(fā)揚并重，促進農(nóng)村精神文明建設。
通過定標準、樹典型，加強監(jiān)督，獎懲分明等方法，建立健全精神文明的評比獎勵機制;文化活動要充分調(diào)動農(nóng)民群眾參與的積極性、主動性和創(chuàng)造性;借全縣加快旅游經(jīng)濟發(fā)展的大好時機，引導農(nóng)民發(fā)展地方民俗文化和地域風情文化;加強文化基礎設施建設，利用廣播、電視、報紙、科技宣傳隊等各種形式送文藝下村，加強先進文化在農(nóng)村的傳播速度和覆蓋范圍，讓中國特色社會主義先進文化占領農(nóng)村陣地;要繼承并發(fā)揚農(nóng)村自身所擁有的文明傳統(tǒng)，提倡尊老愛幼、鄰里團結(jié)、愛護公物、遵紀守法、遵守社會公德等良好鄉(xiāng)風民俗。
第六、加快促進農(nóng)村教育、衛(wèi)生、社會保障等各項社會事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
加快農(nóng)村義務教育體制改革，調(diào)整中小學布局，改善學校條件，讓農(nóng)村孩子享受城市孩子同等的就學待遇。在增強公共醫(yī)療衛(wèi)生投入的同時，建立起政府出大頭的農(nóng)村基本醫(yī)療體系，鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，建立便民的征繳制度、就醫(yī)制度和結(jié)算制度，讓農(nóng)民真正看得起病。以政府公共財政為主導，建立多渠道社會保障資金投入機制，建立新型的農(nóng)村基本養(yǎng)老保險制度和農(nóng)村最低生活保障制度，讓農(nóng)民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟。建立健全新型社會救助體系，逐步構建起以最低生活保障制度為基礎，以就業(yè)幫助、醫(yī)療救助、教育救助等為補充的多元化新型社會救助體系，做到農(nóng)村低保水平與農(nóng)民人均純收入同步增長，使城鄉(xiāng)居民同享改革發(fā)展的成果。通過加快區(qū)域發(fā)展，充分利用農(nóng)村剩余勞動力資源，增加二三產(chǎn)業(yè)比重，拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道，增加就業(yè)崗位，變外出務工為就近務工，從而既增加農(nóng)民收入，又促進區(qū)域經(jīng)濟更快更好地發(fā)展。
基層調(diào)研報告 篇8
XX年5月24日下午，我來到了自己所在服務村——柏里村進行“村民經(jīng)濟收入走訪調(diào)研”。下午三點，我?guī)еP記本沿著村主路走去，一路上看到有一些村民正在地里勞作，我今天計劃著拜訪一下之前給我們做過飯的李大娘家。不一會兒就到了，當我第一次走進大娘家里時，家里的小狗沖了出來，嚇得我沒敢動身子，我大聲喊了幾聲：“大娘，在家嗎?”等了一會，有一位大姐走了出來，簡單交流后，她告訴我大娘去了地里勞作了，由于柏里村我之前走過，所以大概知道大娘的位置。我邊走邊問，十分鐘后就來到了大娘的地里。當她看到我時，十分的高興，立刻停下手中的活，微笑著和我打招呼。我們在地的邊上找了塊空地就直接坐下了，原來她地里種上了花生，正在為地除草呢。聊了一會，我堅持要幫大娘干活，大娘心疼的說：“不用了，怕弄臟了你的衣服”。我說：“沒事，我在自己家也做農(nóng)活，會鋤草。”我們邊干活邊聊天，十分的開心。通過這個過程，我才了解到大娘家現(xiàn)在的'經(jīng)濟收入現(xiàn)狀，具體如下：
一、家庭勞動力及經(jīng)濟收入來源現(xiàn)狀
1、勞動力狀況：大娘家位于中柏里村，家里共有7口人，兒子媳婦，女婿都在平山縣城敬業(yè)集團上班，有穩(wěn)定的收入來源，女兒在家?guī)Ш⒆印?/p>
2、種植狀況：大娘和大爺家有耕地六七畝，主要種植玉米，小麥，谷子和花生，每年經(jīng)濟收入還算不錯。
3、養(yǎng)殖狀況：家中養(yǎng)了一些雞，主要用于自己食用，不算經(jīng)濟來源。
二、對如何增加收入的幾點建議
1、可以繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)種植范圍，利用科學合理的種植方式和方法，在已有的產(chǎn)地上增加產(chǎn)量。
2、可以擴大規(guī)模進行小型養(yǎng)雞場的建設，通過圈養(yǎng)肉雞和下蛋雞兩種模式，科學喂養(yǎng)和管理，提高經(jīng)濟收入。
3、可以聯(lián)合關系不錯的鄰居一起嘗試搞大棚蔬菜種植，形成規(guī)模，既能解決村民“買菜難，吃新鮮菜難”問題，又能為西柏坡景區(qū)飯店旅館提供送菜上門優(yōu)質(zhì)服務，更能帶動村民致富，可謂一舉多得。
4、可以嘗試在家中坐著掙錢，比如說十字繡加工，鞋墊、手套、圍巾、以及紀念品加工，這些物品易存放，而且銷路廣，市場大。
5、可以嘗試成立柏里村紀念品手工合作社，以入股的方式，大家共同出資，公共勞動，共同分紅。充分發(fā)揮西柏坡紅色旅游圣地的品牌優(yōu)勢，大膽利用優(yōu)勢資源為自己增加收入。
通過這次走訪調(diào)研，使我真正了解到柏里村目前的發(fā)展現(xiàn)狀不是很好，還存在很多問題，比如說：村干部思想比較落后，思路狹窄;村民種地、養(yǎng)殖科學技術含量低，走傳統(tǒng)模式產(chǎn)量低。為此，我決定將進一步對柏里村進行不定時走訪調(diào)研，希望通過我的努力和實踐，真正為村民們提供一些實實在在的致富新路子。
基層調(diào)研報告 篇9
近年來，我市基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設取得明顯成效，基本形成了較為完善的城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務絡，為保障全市人民的健康發(fā)揮了重要作用。但在具體實踐過程中，仍然存在一些不容忽視的問題，基層醫(yī)療服務能力與群眾需求之間的矛盾比較突出。
一、存在問題
對基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設的重視程度不夠。在思想認識、發(fā)展觀念上存在差距，缺乏長遠的發(fā)展規(guī)劃和投入機制、保障機制，制約了基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系的建設發(fā)展和醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的推進。
基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設資金投入不足。XX年，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改制為民營，致使我市的'基層醫(yī)療衛(wèi)生機構建設總體水平低于徐州、淮安等蘇北地區(qū)。由于基礎設施建設歷史欠賬較多，部分衛(wèi)生院連一些必備的常規(guī)性醫(yī)療設備都未能配置到位。
基層醫(yī)療衛(wèi)生資源配置不平衡。先進的醫(yī)療儀器設備和技術、高級衛(wèi)生專業(yè)人員主要集中在城市醫(yī)院,而農(nóng)村衛(wèi)生資源匱乏。衛(wèi)生資源配置的嚴重失衡，致使基層醫(yī)療遠遠不能滿足人們對基本衛(wèi)生服務的需求，造成大醫(yī)院擁擠不堪，小醫(yī)院和社區(qū)衛(wèi)生服務站門口冷清的現(xiàn)狀。
基層專業(yè)衛(wèi)生技術人才嚴重不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改民營后，衛(wèi)技人才嚴重流失。同時，鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍嚴重老化，通州區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生中超過60歲的占54%，啟東市鄉(xiāng)村醫(yī)生中超過60歲的占86%。隊伍老化、文化程度偏低的現(xiàn)狀已嚴重制約農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展。
多元并存的醫(yī)療保障體系亟待整合。城市職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保與新農(nóng)合,管理模式上基本相同，但屬于不同部門管理，造成資源浪費。在籌資水平、保障水平方面，城市職工醫(yī)保、居民醫(yī)保、新農(nóng)合之間都有很明顯的差距。
二、對策建議
突出認識統(tǒng)領作用，建立基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系組織保障機制。各級黨委、政府應統(tǒng)一認識，切實把加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設納入經(jīng)濟和社會發(fā)展總規(guī)劃、干部政績和年度工作目標考核體系，尤其是要把社區(qū)衛(wèi)生服務機構和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室建設列入民生工程重要考核指標，加大考核權重。
強化政府主導作用，完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系經(jīng)費投入機制。一是加大基礎設施建設投入。各級政府要加大對衛(wèi)生事業(yè)的投入，合理核定基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的基本建設經(jīng)費、設備購置經(jīng)費等，使硬件設施達到國家和省級衛(wèi)生行政部門規(guī)定的標準，切實改善人民群眾就醫(yī)條件。二是提高基層醫(yī)務人員待遇。提高基層醫(yī)務人員的福利待遇，保障隊伍穩(wěn)定。尤其要重視精神病等特殊病種衛(wèi)生工作人員的待遇問題，加強對他們的職業(yè)保護，給予適當津貼。切實解決村醫(yī)養(yǎng)老待遇問題，可比照村干部的養(yǎng)老待遇，為村醫(yī)購買社會養(yǎng)老保險。三是加大城鄉(xiāng)醫(yī)療保障經(jīng)辦管理服務絡投入。根據(jù)公民分散居住的特點，建立醫(yī)保報銷服務絡，把管理服務觸角延伸到街道社區(qū)和村鎮(zhèn)，方便群眾就近就醫(yī)、就近報銷。
創(chuàng)新管理模式，構建基層醫(yī)療衛(wèi)生服務絡科學運行機制。一是完善醫(yī)務人員績效考評機制。將崗位職責、醫(yī)療服務質(zhì)量、醫(yī)德醫(yī)風等納入醫(yī)院績效考核內(nèi)容，績效考核同收入、崗位、晉升等結(jié)合起來，逐步建立重實績、重貢獻，向優(yōu)秀人才和關鍵崗位傾斜的收入分配激勵機制。二是完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機構運行機制。不斷完善城市三級醫(yī)療衛(wèi)生服務絡和農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務絡，建立長期穩(wěn)定的上下聯(lián)動、分工協(xié)作機制。指導城市大醫(yī)院、縣級醫(yī)院與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展臨床示教、手術帶教、遠程醫(yī)療等合作，提高基層醫(yī)院救治能力，放大優(yōu)質(zhì)資源的輻射作用。三是適時建立區(qū)域性醫(yī)療衛(wèi)生聯(lián)合體。加快構建以三級綜合性醫(yī)院為龍頭，由若干個三級醫(yī)院、二級醫(yī)院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心組成的區(qū)域性醫(yī)療衛(wèi)生聯(lián)合體。實施居民選擇聯(lián)合體定點就醫(yī)，醫(yī)保以聯(lián)合體為單位按定點人數(shù)總額預付，拉開不同級別醫(yī)療機構的收費標準和醫(yī)保報銷比例。
確立人才核心作用，建立基層醫(yī)療衛(wèi)生服務人才引進和培養(yǎng)機制。一是強化規(guī)劃導向。各級政府要著手對所在地區(qū)基層衛(wèi)生專業(yè)人員狀況作深入調(diào)研，摸清本地區(qū)專業(yè)人員情況，核實缺編人員，編制基層醫(yī)療專業(yè)人才隊伍建設的中、長期發(fā)展規(guī)劃。二是強化政策支持。實施人才服務基層激勵政策。對長期在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構服務的衛(wèi)生技術人員，在職稱晉升、聘任、業(yè)務培養(yǎng)、待遇等方面給予傾斜；給基層醫(yī)療機構擴編，將取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格的村醫(yī)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制；對基層醫(yī)療衛(wèi)生技術人員實行績效考核，予以獎懲。建立靈活的人才引進機制。核定一定數(shù)量編制和獎項，專門用于衛(wèi)生系統(tǒng)優(yōu)秀人才的引進和儲備。暢通人才引進“綠色通道”：對急缺的特殊崗位人才，可采取降低開考比例的政策公開招錄，在招錄過程中，給予衛(wèi)生部門、基層醫(yī)院更多的發(fā)言權。推行靈活的人才培養(yǎng)機制。首先，建立人才培訓機制。以市高等院校、重點醫(yī)院為依托，建立培訓基地，定期為培訓全科醫(yī)生和醫(yī)療設備技術人員。其次，建立特殊培養(yǎng)機制。參考我市定向師范生培養(yǎng)方式，吸引優(yōu)秀高、初中畢業(yè)生報考，畢業(yè)后進入基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍。再次，建立結(jié)對幫扶機制。分期分批安排基層醫(yī)生到市、縣兩級醫(yī)院進行崗位培訓。
加快城鄉(xiāng)醫(yī)療保障并軌，推動建立城鄉(xiāng)一體、待遇公平的醫(yī)療保障服務機制。著力推動全市各縣區(qū)城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險盡快并軌運行，真正實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民在參保范圍、籌資機制、待遇支付、醫(yī)療保險目錄、基金管理、信息系統(tǒng)、醫(yī)療保險定點等七統(tǒng)一。同時，要著手研究城鎮(zhèn)職工醫(yī)保與城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險的整合問題，推動我市盡早建立基金互通、補償政策統(tǒng)一的全民醫(yī)保制度。
基層調(diào)研報告 篇10
府推行工作等。但是也應該看到，不少縣鄉(xiāng)人大及其代表履行職責的情況與民主政治建設的要求，與人民群眾的期望還有差距，主要體現(xiàn)在以下幾方面：
1.履職盡責不強。現(xiàn)有大多數(shù)的代表，只是在“舉舉手、開開會”，在日常工作生活中履職盡責少。據(jù)調(diào)查85%，在縣、鄉(xiāng)人大代表(抽樣調(diào)查)并沒有以人大代表的身份去聯(lián)系群眾，大多數(shù)人大代表都來自于單位或村干，而他們的履職絕大多數(shù)在職責范圍內(nèi)，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表大多停在“代表”二字上，沒有聯(lián)系群眾，反映民情、征求民意。
2.知識水平不高。農(nóng)村的一些人大代表，學習時間不多，法律知識懂得少，所以與管理事物時不能行好履職。
3.深入調(diào)查能力不夠。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表基本上都來自農(nóng)村，也不懂調(diào)查的方法，沒有一手資料的來源，在提出的建議不是最關切群眾切身利益的。往往有部份代表停留在自己利益，甚至向人大提出利益要求，如：解決低保、危房等。
4.經(jīng)費保證不足。人大代表經(jīng)費不足，導致代表活動不能正常開展。每年鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表開展活動次數(shù) -2次，甚至有的代表沒有參加過。
5.會議不經(jīng)常。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)通常是“搭便車”開代表大會，甚至不開會。
原因分析：
一、綜上所述的現(xiàn)象，是人民代表大會制度沒有真正落實下來。主要原因是：
作用發(fā)揮有局限。一是在選人大代表時存在功利目的，認為人大代表是身份的象征，或有機會拓寬利益圈子。進而有部分代表利用人際關系、宗族勢力或走“后門”進入代表行列。二是在當選代表后，很多代表過了“新鮮勁”，沒有聯(lián)系群眾，為群眾辦事的熱情，只是開會、舉手“例行公事”。三是履職意識不強。代表特別是95%的縣、鄉(xiāng)人大代表只是聽聽政府報告和財政預算，并沒有以責任監(jiān)督人的身份認真分析。出現(xiàn)“一言堂”的效果。這種現(xiàn)象既是代表能力素質(zhì)不高的體現(xiàn)，更是人大制度不健全的寫照。四是代表為群眾服務的盡責意識弱�，F(xiàn)階段我縣為了響應國家美麗鄉(xiāng)村的建設，進行農(nóng)村環(huán)境整治。環(huán)境整治是為了大家都有一個干凈、舒適的生活環(huán)境，但是在這過程中，有些代表不僅不起模范帶頭作用，甚至還搞起破壞。
履職時間得不到保證。大多數(shù)的人大代表是有工作崗位，由于工作原因或其他原因?qū)е氯舜蟠砺穆殨r間少。據(jù)了解有些代表一年履職時間不超過3天(除開大會)。這需要出臺人大代表及其人大工作者履職法規(guī)，并對代表履職加以監(jiān)督。
監(jiān)督權得不到有效發(fā)揮。我國《監(jiān)督法》規(guī)定，人民代表大會及其人大代表有監(jiān)督的權力。人大對“一府兩院”的`監(jiān)督只停留在表面，監(jiān)督權機制不完善與一府兩院本身權力的擴張延展性的影響等原因基層人大對監(jiān)督權的有效發(fā)揮難以啟及。財政審議權得不到有效發(fā)揮，特別是財政預算與具體財政落實不能有效監(jiān)督;對司法、執(zhí)法也難以監(jiān)督。另外，人大代表在參加工程視察的時候，并沒有仔細的檢查質(zhì)量，而是“走馬觀花”。
制度執(zhí)行有弱化。人大制度作為權力之母，應該是最具權威性，但在基層人大權力性不足。人大的建議案多得不到解決;對財政預算追加、作決策，人大往往是走過場，主要原因是人大權力被架空。沒有財權，不掌握人事任免權，不掌握決策審批權;監(jiān)督權又難以掌握致使人大制度執(zhí)行力的弱化。
提出建議：
把好代表“入口關”。一是要按程序保障選民選舉權。嚴厲打擊賄選行為。二是對所選代表進行“360゜考察”即結(jié)合上級、下級、同事和服務對象對代表的多層次、多維度的意見，得出代表品質(zhì)、能力、德才等方面，公正客觀的評價。二是選代表要注重責任意識。提升代表的履職能力。一方面是要通過培訓、宣傳等方面讓代表清楚自己的權力與義務，提高擔當意識和聯(lián)系選民、服務選民的意識，以提升代表的履職能力。特別是鼓勵代表多分析報告、方案，鼓勵監(jiān)督和質(zhì)詢。另一方面對人大代表履職進行監(jiān)督。履職是人大代表的義務，它不僅是開會舉手，還包括調(diào)查、聯(lián)系選民、提出批評與建議等。對此應建立人大代表檔案、記錄人大代表履職事項以及時間。對除開會以外，每季度履職時間不超過2天的代表予以清退。
保證人大代表履職時間和經(jīng)費。一是縣、鄉(xiāng)人大代表80%來自各單位，有自己的工作崗位沒時間履職。針對這種情況我認為：人大應制度相關規(guī)定給人大代表每年xx年齡、性別、基層代表所占比例等均符合上級要求，設主席團主席一名，主席團根據(jù)年齡、性別、方便聯(lián)系選民的原則，產(chǎn)生了5個代表活動小組，并制定了主席團成員聯(lián)系代表制度、代表聯(lián)系選民制度，負責鎮(zhèn)人代會閉會期間的工作任務。
二、人大代表工作現(xiàn)狀
(一)開展活動，發(fā)揮作用
招賢鎮(zhèn)人大主席團始終以構建和諧招賢為目標，緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府工作，根據(jù)“五個一”活動要求開展代表活動，每年年初制定出工作要點、活動安排，人大主席團定期組織代表開展代表接待日、代表述職和學習活動，組織代表深入選區(qū)開展視察、調(diào)研，了解居民普遍關心的熱點問題、建議、意見。近年來，代表通過聽民聲、辦實事、建言獻策在居民小區(qū)管理、基礎設施建設、村委辦公場所建設、社會治安、環(huán)境美化、矛盾糾紛調(diào)解、干部作風建設等方面發(fā)揮了不少的作用。
(二)立足實際，創(chuàng)新管理
為了進一步加強和完善鎮(zhèn)人大主席團工作，推動鎮(zhèn)人大主席團的理論研究、宣傳和教育創(chuàng)新，暢聽轄區(qū)的社情民意，發(fā)揮人大代表的職能作用，展示人大代表的時代風采，我辦充分發(fā)揮人大代表工作站的作用，為代表工作進一步注入新元素，暢通了鎮(zhèn)人大主席和代表，代表和選民之間的聯(lián)系與溝通。在一定程度上彌補了部分代表整天忙于工作，顧不上深入鎮(zhèn)村聽取民聲，了解社情民意的不足。
三、存在的問題
(一)部分代表責任意識不強，有代表之名，卻不盡代表之責，把自身本職工作當?shù)谝灰獎眨瑢Υ砉ぷ鞑环旁谛纳�，對�?zhèn)人大主席團的活動安排找借口推脫、常缺席。
(二)部分代表能力不強，視察調(diào)研時方法不靈活，建言獻策時履不言，寫調(diào)研報告時只羅列表面現(xiàn)象，不分析原因，不尋求對策，對布置的任務不能及時完成。
(三)部分代表忽視學習，只熟悉其自身工作的業(yè)務，對代表的規(guī)章制度、與視察調(diào)研內(nèi)容相關的政策法規(guī)、社會管理與服務知識不去學習，導致參加代表活動時一頭霧水。
(四)部分代表與選民、村委工作人員聯(lián)系不主動、不及時，導致選民的意見與建議不能及時反饋解決。
四、今后人大代表工作的努力方向
(一)督促人大辦公室文員自學人大工作有關方面的業(yè)務知識，合理分配工作時間，盡快熟悉業(yè)務，提高辦公效率。
(二)再次明確可量化的代表工作要求——“十有”要求即有履職計劃、有活動記載、有影像資料、有讀報剪貼、有學習筆記、有議案建議、有工作小結(jié)、有述職報告、有調(diào)研報告、有學習心得。
(三)嚴肅代表考核，促進代表履職。每年年底，通過聽、看、查、評“四結(jié)合”的方式考核人大代表履職情況，對考核優(yōu)秀、合格的代表給予表彰獎勵，對考不合格的代表給予批評教育、警告，累教不改者上報區(qū)人大常委誡勉談話。
聽——人大代表述職報告;
看——人大代表工作材料;
查——到選區(qū)訪查人大代表為民辦實事情況;
評——選民代表民主測評人大代表全年履職情況。
(四)重視人大代表的學習，不僅學習人大代表工作相關法律法規(guī)，還要結(jié)合具體工作展開學習，如在開展代表視察調(diào)研前，針對調(diào)研的項目，學習相關工作方法和內(nèi)容，提高視察調(diào)研的效率和效力。
(五)建立人大代表工作反饋機制，即人大代表及時向鎮(zhèn)人大主席團反饋工作情況，據(jù)此人大辦公室與選民、村委取得聯(lián)系進行核實，促進人大代表與選民多聯(lián)系、常聯(lián)系，尤其遇見大事要及時聯(lián)系，形成反饋意見建議找代表、有事找代表、有訴求找代表的良好氛圍。
(六)結(jié)合“三訪五促、為民服務”活動，開展代表大調(diào)研活動，要求代表到群眾中去，解民憂，解民困，解民怨，多說實話，少說空話，做好選民的代言人，政府工作的助推器。
(七)加強鎮(zhèn)人大相關工作的宣傳力度，讓更多的選民了解人大代表，促進選民與代表，代表與代表的多聯(lián)系，通過多渠道更多、更好地聽取民意，拓寬選民監(jiān)督代表的渠道，以此更好的推進基層人大代表工作。
基層調(diào)研報告 篇11
20xx年是公安基層基礎建設年，結(jié)合我縣刑偵基層基礎工作實際，我大隊于4月初組織人員對刑偵基層基礎工作到各派出所、轄區(qū)刑偵中隊、技情中隊進行了調(diào)研，現(xiàn)就調(diào)研情況向縣局報告如下：
一、加強責任區(qū)刑警隊建設
責任區(qū)刑警隊是刑偵最基層的隊伍，是破案辦案的主力軍，我縣現(xiàn)設有三個責任區(qū)刑偵中隊，兩個派出所刑偵中隊，就目前進行情況，主要存在以下幾個問題。
1、警力不足。我縣轄區(qū)大，人口多，地處邊境山區(qū)，點多、面廣、線長是我縣刑偵辦案的主要特點，又屬于刑事案件高發(fā)區(qū)，就20xx年的情況來看，全縣共發(fā)刑事案件xxx起(20xx年11月-20xx年10月)，刑警(xxx人)人均辦案數(shù)為xxx起，破xxx起，刑警人均破案xxx起，無論是辦案數(shù)還是破案數(shù)都高于全市平均水平，且我縣轄區(qū)較散，路線長，因責任區(qū)刑偵中隊人員較少，辦案人員多數(shù)時間忙于在路途中奔波和應負刑事案件的現(xiàn)場勘查工作，無法深入轄區(qū)開展偵查破案及刑偵基礎工作，致使刑事案件破案率偏低、辦案的質(zhì)量不高、基礎工作薄弱等。
2、經(jīng)費欠缺，裝備落后是制約刑偵工作健康發(fā)展的又一原因。目前，責任區(qū)刑偵中隊每個中隊有一輛北京吉普車，從車輛數(shù)量上無法滿足正常工作的需要，再加上吉普車本身質(zhì)量差，耗油量大，修理費高，我縣的路面總體又不好，致使每年撥給刑偵中隊的經(jīng)費絕大多數(shù)用在修理費和燃料費兩項，且每年都出現(xiàn)超支現(xiàn)象。
二、切實加強刑事技術工作
刑事技術工作在刑偵工作中占有十分重要的位置，是偵查破案的支柱。我縣刑事技術中隊目前開展法醫(yī)、痕跡檢驗、影像、文檢、理化(毒品、毒化)、警犬幾個專業(yè)，為我縣的刑偵工作做出了較大的貢獻，但仍然存在以下幾方面原因制約著刑事技術工作的發(fā)展。
1、人員素質(zhì)相對不高，我縣刑事技術中隊目前的技術人員雖都是畢業(yè)于專業(yè)院校、且有多年專業(yè)技術工作經(jīng)驗，但參加工作后得到進修、培訓的時間少，對一些新的專業(yè)知識、技術不能掌握應用。
2、專業(yè)技術人才缺乏，就目前的工作情況看，我縣刑事技術中隊的痕跡、法醫(yī)、影像、警犬幾個專業(yè)的技術人員較缺，無法適應日常工作的需要。
3、硬件設施不足，技術設備落后。從硬件建設方面來說，主要還是經(jīng)費不足的原因，因近幾年公安經(jīng)費總體不足，許多先進的技術設備無法夠置，目前技情中隊很多設備都是多年前就使用的，甚至有些是其他地方已經(jīng)淘汰的我們還在用。
三、派出所偵辦刑事案件的能力有待進一步提高。
派出所是公安機關最基層的一線戰(zhàn)斗實體，也是刑事辦案的重要力量，但目前我縣各派出所偵辦刑事案件的能力較弱，主要存在以下幾個原因：
1、派出所民警最近幾年變化較快，多為學校剛畢業(yè)不久的年輕民警，對刑事辦案、現(xiàn)場勘查、保護業(yè)務不熟悉，接到群眾報案后不能做好先期處置工作。
2、派出所裝備不齊，現(xiàn)在我縣轄區(qū)的多數(shù)派出所沒有勘查箱、照相機，個別派出所雖有勘查箱，但箱內(nèi)的工具材料不齊，致使派出所連簡單刑事案件的現(xiàn)場勘查都無法完成，需要及時提取、固定的痕跡物證不能及時提取固定。
基于以上幾方面原因，要提高派出所偵辦刑事案件的能力，除了要配齊派出所需的`必要設備外，還必須加強對派出所民警刑偵業(yè)務的培訓，目前，派出所民警多為專業(yè)學校畢業(yè)的學生，在學校里就掌握了很大一部份專業(yè)知識，如果在參加工作后，再從刑事偵查、現(xiàn)場勘查、痕跡物證的提取保護等方面給予培訓鍛煉，使其能夠掌握應用，既提高了派出所民警對偵辦刑事案件的積極性，又提高了派出所偵辦刑事案件的能力。
四、刑偵基礎工作薄弱
以陣地控制、刑嫌調(diào)控和刑事特情為方要內(nèi)容的刑偵密偵工作是刑偵工作賴以生存和發(fā)展的基石，刑偵密偵工作又是刑偵基礎工作的重要組成部分，是偵查破案的基礎和手段。目前，我縣刑偵基礎工作薄弱，主要是刑偵民警對密偵工作的重要性認識不足，重視不夠，致使密偵工作推動和支撐偵查破案的作用沒有得到充分發(fā)揮，全縣偵查破案的方法簡單、模式單一、效率低下或發(fā)案后無法下手、久偵未破就是刑偵密偵工作滯后的具體表現(xiàn)；其次是刑偵警力、經(jīng)費不足，廣大偵查員只能應負于日常的辦案，沒有充足的時間和必要的經(jīng)費來滿足基礎工作建設的需要。
基層調(diào)研報告 篇12
基層老年協(xié)會是老年人自我管理、自我教育、自我服務的老年群眾組織，是老年人參與社會活動的主要平臺，是基層老齡工作的重要組織載體，是黨和政府聯(lián)系廣大老年群眾的橋梁和紐帶。
根據(jù)xx省老年學學會關于開展基層老年協(xié)會規(guī)范化建設的調(diào)研的通知，我們確定在xx區(qū)開展調(diào)研，發(fā)放調(diào)查問卷上百份、召開38場座談會，進行調(diào)研分析，初步形成調(diào)研報告。
xx市xx區(qū)城鄉(xiāng)絕大多數(shù)社區(qū)（村）都設有老年協(xié)會，據(jù)統(tǒng)計，現(xiàn)有基層老年協(xié)會56個，其中，在80年代成立10個，在90年代成立的xx個，在20xx年以后成立的33個�，F(xiàn)有會員人數(shù)11293人，為老年人口數(shù)的49.45%。在市、區(qū)黨委、政府和涉老部門的關心重視下，各基層老年協(xié)會圍繞“老有所學、老有所教、老有所為、老有所樂”開展了一系列活動。近年來，一些基層老年協(xié)會積極組織會員參與發(fā)展經(jīng)濟、維護社會治安、調(diào)解糾紛、移風易俗、計劃生育、關心下一代、組織文體活動、為老服務等活動，達xx457人次，做了大量工作，取得了可喜的成果，社會反響很好。
調(diào)研座談中，反映了存在的一些問題，主要有：
1、合法身份待認證：由于對老年群眾組織的重視程度不足，以及民政局社團登記條款繁雜和老年協(xié)會自身經(jīng)濟條件限制等原因，全區(qū)56個基層老年協(xié)會中，僅有12個老年協(xié)會向民政局登記或備案，大部分老年協(xié)會都沒有進行注冊登記，沒有合法身份。
2、經(jīng)費來源無保障：老年協(xié)會的經(jīng)費來源主要是會員費、自主創(chuàng)收和社會捐助，不確定因素多，資金十分有限，難以開展活動。據(jù)統(tǒng)計，56個老年協(xié)會近三年年均活動經(jīng)費為65萬元，平均每個老年協(xié)會僅1.16萬元。大部分基層老年協(xié)會還沒有得到政府承諾的活動經(jīng)費，即xx府辦86號文件中按各社區(qū)老人總數(shù)“每人每年不得少于30元的標準下?lián)芑顒咏?jīng)費”尚未兌現(xiàn)。
3、硬件設施太簡陋：近年來，市老年基金會做了大量的工作，為一些基層老年協(xié)會添置了一些器材，但畢竟是杯水車薪。大多數(shù)老年協(xié)會只能利用祠堂、宮廟、倉庫為活動場所，僅配有電視機及簡單的運動器材。狹小的場地、簡陋的設施，已無法滿足廣大老年人的活動需求。
4、活動效能不顯著：由于組織不健全、制度不完善、政策未落實、經(jīng)費無保障，各基層老年協(xié)會存在很大的差異性，56個基層老年協(xié)會中，47個老年協(xié)會工作開展比較好的外，有9個協(xié)會處于一般狀態(tài)。
20xx年7月1日實施的《中華人民共和國老年人權益保障法》六十五條、六十六條規(guī)定：“國家和社會應當重視、珍惜老年人的知識、技能、經(jīng)驗和優(yōu)良品德，發(fā)揮老年人的專長和作用，保障老年人參與經(jīng)濟、政治文化和社會生活”�！袄夏耆丝梢酝ㄟ^老年人組織，開展有益身心健康的活動”。
新修訂的《老年法》增加了老年人可以依法設立自己的組織并開展活動，這些規(guī)定處處彰顯立法的民生情懷，為推進基層老年協(xié)會的法律化、規(guī)范化建設做出了法律規(guī)定。
加強基層老年協(xié)會規(guī)范化建設，是貫徹落實中央關于加強和創(chuàng)新社會管理有關精神的重要舉措，是加快發(fā)展老年社會組織、推進老年社會管理的有效措施，是加強基層老齡工作的重要載體，在老年人精神文化養(yǎng)老中可以發(fā)揮重大作用，具有重要意義。為此，建議：
1、提高認識達成共識。加強基層老年協(xié)會規(guī)范化建設，是做好基層老齡工作的需要，要如同抓穩(wěn)定發(fā)展、抓和諧建設那樣來抓好老年工作。加強基層老年協(xié)會的規(guī)范化建設，可以更好地團結(jié)和組織老年人參與社會事務，在建設美麗xx，創(chuàng)新社會管理中更好地發(fā)揮其獨特的'作用。
2、建立健全法律法規(guī)。根據(jù)《全國老齡工作委員會辦公室關于加強基層老年協(xié)會建設的意見》，落實老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、加強基層老齡工作等相關文件精神，建議市政府就加強基層老年協(xié)會建設出臺相應的政策法規(guī)，規(guī)范基層老年協(xié)會建設的指導思想、基本原則和總體目標，明確基層老年協(xié)會的主要職責和建設的主要任務，以及如何加強對老年協(xié)會的組織領導。
3、建章立制規(guī)范管理。由市老齡辦和相關部門聯(lián)合制定適合我市實際情況的《基層老年協(xié)會章程》，各社區(qū)（村）老年協(xié)會根據(jù)《章程》制定協(xié)會規(guī)章制度、財務管理等制度，促進基層老年協(xié)會的規(guī)范化、制度化發(fā)展。
4、簡化手續(xù)注冊正名。由市老齡辦與市民政局協(xié)調(diào)，制定方便基層老年協(xié)會注冊登記的章程，如：取消注冊資金限制、簡化注冊手續(xù)、免收注冊費用、放寬年審要求等，使每個基層老年協(xié)會都具有合法的社團身份。
5、經(jīng)費納入財政預算。根據(jù)xx府辦86號文件《xx市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市老齡工作委員會辦公室關于加強基層老齡工作的意見的通知》精神，落實按各社區(qū)老人總數(shù)“每人每年不得少于30元的標準下?lián)芑顒咏?jīng)費”，并將其納入市、區(qū)財政預算統(tǒng)籌安排，確保老年協(xié)會的經(jīng)費來源穩(wěn)定。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，財政劃撥幅度應逐步提高，同時鼓勵社會力量資助，促進基層老齡事業(yè)的健康發(fā)展。
6、整合資源為老服務。以社區(qū)（村）居家養(yǎng)老服務中心（站）的建設為契機，將其配置與老年協(xié)會原有的設施（如圖書室、健身器材、電視機、活動室、運動場地等）有機整合，以解決場地不足、器材簡陋等問題，同時也可避免重復配置，提高資源的利用率，更好地老年人服務。
7、強化功能發(fā)揮效能。整合社區(qū)（村）關工委、老年學校、老體協(xié)等基層老年組織，組織老年志愿者隊伍，實行“一個班子、多個牌子”，合署辦公，充分發(fā)揮基層老年協(xié)會的作用，提高為老年人服務的效能。圍繞“老有所學、老有所教、老有所為、老有所樂”開展老年工作，充分發(fā)揮老年人的專長，組織力所能及的活動，豐富老年人精神文化生活，實現(xiàn)老年人自我價值，提升老年人的幸福指數(shù)，為美麗xx、和諧社會建設作貢獻。
基層調(diào)研報告 篇13
近日，筆者就新形勢下加強社區(qū)衛(wèi)生服務這一課題，對縣城綏安鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生工作進行調(diào)研，深入了解社區(qū)衛(wèi)生建設中存在的問題。本文試圖對社區(qū)衛(wèi)生服務工作的現(xiàn)狀、問題進行分析，對今后社區(qū)衛(wèi)生服務發(fā)展新路子做些粗淺探索。
一、基本情況
綏安鎮(zhèn)是我縣政治、經(jīng)濟、文化中心，約有人口10萬人，XX年社區(qū)建設時將城區(qū)8個村委會，10個居委會整合成14個社區(qū)，共16436戶，8.26萬人。為做好社區(qū)衛(wèi)生服務，根據(jù)閩衛(wèi)［XX］函234號《福建省衛(wèi)生廳關于申報第二批示范性衛(wèi)生服務機構的通知》文件，城關衛(wèi)生院在原有的基礎上，按《社區(qū)衛(wèi)生服務中心的基本標準》進行結(jié)構和功能的雙重改造，組建綏安鎮(zhèn)社醫(yī)衛(wèi)生服務中心。XX年，根據(jù)《漳州市城市社區(qū)衛(wèi)生服務體系建設與發(fā)展規(guī)劃》，城區(qū)內(nèi)又確定了4個社區(qū)衛(wèi)生服務站。
至目前，社區(qū)衛(wèi)生服務中心已基本完成軟硬件設置并開始運作，4個服務站基本已完成選址，建設后的'服務中心和服務站將進一步完善社區(qū)衛(wèi)生服務，以社區(qū)、家庭和居民為服務對象，通過有組織、有計劃地開展預防、保健、康復、健康教育等活動，以上門服務、電話跟蹤病情等方式為高血壓、冠心病、糖尿病、腦血管病、消化系統(tǒng)疾病等重點人群提供服務咨詢、進行宣傳教育等，在一定程度上為城區(qū)居民解決了一些健康、保健、診療等實際問題。
二、存在問題
開展社區(qū)衛(wèi)生服務以前，綏安鎮(zhèn)居民的醫(yī)療服務主要由各醫(yī)院和門診部、衛(wèi)生所提供有償服務，服務范圍局限，不能體現(xiàn)“保健為主”的服務宗旨。社區(qū)衛(wèi)生服務的推行，將融預防、醫(yī)療、保健、康復、健康教育、計劃生育指導“六位一體”，為社區(qū)居民提供更好的衛(wèi)生保健服務，這同時也對社區(qū)衛(wèi)生基礎建設、設備和人才提出更高的要求，目前建設中發(fā)現(xiàn)存在著一些問題和困難。
�。ㄒ唬┥鐓^(qū)衛(wèi)生服務站的業(yè)務用房和必要的硬件設備尚未落實。
社區(qū)衛(wèi)生機構提供公共衛(wèi)生服務和基本醫(yī)療服務，具有公益性，是一項投入高、收益低的社會福利事業(yè)，需要政府在房屋、設備上給予一定的扶持，XX年xx下發(fā)了《關于發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務的指導意見》，要求地方政府要為社區(qū)衛(wèi)生服務機構提供必要的房屋和醫(yī)療衛(wèi)生設備等設施。目前我縣城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務站剛開始建設，業(yè)務用房未得到落實，預計設立的4個站中有3個需要用租賃，基礎建設的不完善將影響到醫(yī)療衛(wèi)生服務的延續(xù)和擴展。
（二）全科醫(yī)療服務人才缺乏。新設立的4個衛(wèi)生服務站需要16名醫(yī)務人員，現(xiàn)有衛(wèi)生服務中心人員緊張，無法抽出更多的人員到服務點，需招聘或調(diào)入一批新人員，但因全科醫(yī)師比較缺乏，全科衛(wèi)生人才不足，這將使社區(qū)衛(wèi)生服務受到限制，不能很好地滿足社區(qū)衛(wèi)生服務的需求。
�。ㄈ┥鐓^(qū)衛(wèi)生服務經(jīng)費投入不足。社區(qū)衛(wèi)生服務承擔著健康教育、預防、保健、康復、計劃生育和一些常見病的診療服務。目前政府經(jīng)費投入尚不足，社區(qū)衛(wèi)生機構一方面要為自身生存獲取收入，另一方面還要承擔社區(qū)公共衛(wèi)生服務支出，會出現(xiàn)了預防保健做的越多，經(jīng)費負擔越重現(xiàn)象，長此以往，將使健康、保健教育服務發(fā)展滯后，社區(qū)衛(wèi)生服務機構將處于兩難境地，社區(qū)衛(wèi)生服務難以維繼。
基層調(diào)研報告 篇14
稅務信息作為基層地稅部門政務的重要組成部分，在交流、反映情況、服務決策等方面發(fā)揮著重要作用�；鶎拥囟惒块T應緊緊圍繞地稅中心，認真糾正稅務信息中存在的問題，積極調(diào)動各級做好信息的積極性，努力提高信息質(zhì)量，充分發(fā)揮稅務信息的重要作用。
一、基層地稅部門信息中存在的問題
�。ㄒ唬┧枷胝J識不到位。有的單位對信息的重要性認識不足，重視程度不夠，認為信息不如稅收征管、執(zhí)法等重要，開展不均衡。報喜不報憂的現(xiàn)象普遍存在，致使一些苗頭性問題不能及時進入領導視野，信息服務決策、指導的功能得不到有效發(fā)揮。
�。ǘ┵|(zhì)量有待進一步提高�；鶎拥囟惒块T信息水平參差不齊，個別信息報送的時效性較差，一些好的題材、好的信息沒有及時采編、上報，貽誤了時機。一些單位動態(tài)信息報送多，經(jīng)驗性、問題性、調(diào)研性的信息少，信息結(jié)構單一；有的不能根據(jù)全省地稅中心和本地實際報送“特色”信息，信息采用率低。
（三）考核獎懲機制不完善。近年來，基層地稅部門建立健全了信息制度，將信息納入崗位目標管理進行考核，促進了信息的規(guī)范化、制度化。但由于信息考核獎勵不到位，以致基層個別單位信息報送的主動性不強、應付現(xiàn)象普遍，信息來源渠道不通暢，個別基層信息人員積極性不高、不愿從事信息，影響了信息整體作用的有效發(fā)揮。
�。ㄋ模┬畔㈥犖榻ㄔO跟不上形勢發(fā)展。目前因地稅系統(tǒng)征管改革力度大、人員調(diào)整相對頻繁，個別科室和基層分局沒有及時配備固定專人或者兼職信息員，有的單位甚至出現(xiàn)了輪流報送信息的現(xiàn)象，個別信息人員責任心不強、政治業(yè)務素質(zhì)不高，不適應信息的需要。縣局辦公室信息人員不能及時收集全局信息素材，使信息和效率低下。
二、加強基層地稅部門信息的意見和建議
（一）提高認識，切實增強做好信息的責任感
信息是決策的基礎和依據(jù)。向上級地稅機關和黨委、政府報送信息，是基層地稅部門及其辦公室的重要職責，是一個單位政務開展好壞的重要體現(xiàn)，是宣傳地稅、提升地稅形象的重要途徑。隨著地稅系統(tǒng)各項改革的深入和地稅事業(yè)的發(fā)展，新情況、新問題、新現(xiàn)象層出不窮，各級領導通過信息渠道可以及時了解情況，把握大局，指導，做出正確決策。實踐證明，利用信息渠道進行匯報和反映情況，最具靈活性、時效性和有效性。為此，基層地稅部門要充分認識新形勢下做好信息的重要性，提高認識，轉(zhuǎn)變觀念，切實增強做好信息的責任感和緊迫感。要加強對信息的領導，把信息列入議事日程，做到與稅收業(yè)務同部署，同檢查，同考核，同落實；要經(jīng)常性地聽取信息人員的匯報，做到既要壓擔子、出題目，又要營造良好的輿論環(huán)境。要安排信息人員旁聽有關會議，跟隨領導下基層搞調(diào)研，使信息人員及時了解領導的意圖、思路和部署；要加大技術投入，為信息人員配備先進的計算機設備，提高信息傳輸效率，為信息人員創(chuàng)造良好的環(huán)境。
�。ǘ﹪@中心，進一步提高信息質(zhì)量和效率
按照“圍繞抓信息，抓好信息促”的思路，圍繞稅收中心和上級信息采編要點，及時、準確、全面地報送信息，努力提高質(zhì)量和效率，使信息更加符合新時期地稅的需要，跟上地稅事業(yè)改革與發(fā)展的.步伐。一是突出一個“快”字，抓好動態(tài)性信息的報送。要根據(jù)上級局和縣委、政府不同時期、不同階段的重點和部署，緊密結(jié)合基層地稅部門實際，快速反應，及時上報開展情況，中采取的新舉措，取得的新成效，增強信息的針對性，使上級領導及時了解情況、便于指導。二是圍繞一個“實”字，抓好經(jīng)驗性和問題性信息的報送。信息人員要鋪下身子，靜下心來，深入開展調(diào)查研究，認真成績和經(jīng)驗，找準問題的“癥結(jié)”所在，提出切實可行的對策，形成有深度、有特色、有代表性、有啟發(fā)意義的經(jīng)驗性和問題性信息，從而達到交流和宣傳，反映情況，解決問題的目的，推動地稅深入開展。三是立足一個“深”字，抓好深層次信息的報送。在堅持及時、準確、全面報送信息的同時，還要善于對所收集到的信息進行去粗取精，去偽存真，由表及里，由此及彼的分析，抓住事物本質(zhì)，并積極通過換位思考和視角轉(zhuǎn)換，以推動全局為出發(fā)點，努力提高信息的層次和價值。
�。ㄈ┩晟茩C制，推動信息高效有序開展
信息是一項任務繁重、責任重大、非常艱苦的經(jīng)常性，建立健全獎懲激勵機制是調(diào)動廣大信息人員積極性的重要手段，也是信息高效有序開展的重要保障。一要加強制度建設。要健全定期匯報制度，各科室、基層分局每月都要按時上報完成情況，便于信息人員搜集信息素材；要健全科學的信息編寫、報送、審核機制，確保信息的質(zhì)量；要建立信息評比制度，定期召開座談會，通報信息開展情況，交流心得體會，推動深入開展；要制定切實可行的信息考核辦法，明確信息人員的崗位職責、各單位信息報送數(shù)量、考核獎懲辦法等，并將信息納入崗位目標管理之中。使信息有章可循、有制可依。二要嚴格考核。結(jié)合崗位目標管理，按季對各科室、基層分局信息進行嚴格考核，獎優(yōu)罰劣，能者多勞。考核中，既要考核數(shù)量，又要考核質(zhì)量。三要完善激勵機制。要將考核結(jié)果與年終評先樹優(yōu)、業(yè)務能級管理、職務晉升等掛鉤，并根據(jù)信息人員的實績，給予一定的物質(zhì)獎勵和精神獎勵，切實調(diào)動廣大信息人員的積極性和主動性。
�。ㄋ模┣袑嵦岣咝畔⑷藛T素質(zhì)，建設一支高素質(zhì)信息隊伍
要加強信息員網(wǎng)絡建設，要把年富力強、素質(zhì)較高、吃苦耐勞、有較強的事業(yè)心和責任感的同志選拔到息崗位上來，形成一支以基層地稅部門辦公室專職信息人員為主，以各科室和基層分局兼職信息員為輔，反應靈敏、快捷高效的信息網(wǎng)絡，為做好信息提供人力和智力支持。同時，采取以老帶新，舉辦培訓班，定期召開座談會，選派人員外出學習培訓等多種形式，不斷提高信息人員的專業(yè)素質(zhì)和崗位技能，更好地適應信息的需要。廣大信息人員要加強自身建設，認真學習政治理論和稅收法律法規(guī)政策，不斷增強政治意識、大局觀念和能力，耐得住寂寞，守得住清貧，經(jīng)得起考驗，愛崗敬業(yè)，無私奉獻，樹立起新時期信息人員的良好形象。
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