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國土工作半年總結報告

時間:2020-12-19 10:46:19 報告 我要投稿

國土工作半年總結報告

  篇一:半年工作總結:國土所半年工作總結

國土工作半年總結報告

  國土所半年工作總結XX年是取得勝利的一年,XX年是繼往開來的一年,今年觀閣國土資源在各級黨委政府的殷殷關懷下,在同級部門的下,緊緊圍繞、集約用地堅守耕地紅線的主題,圍繞區分局制定國土總體目標目標,認真履行責社會主義核心價值觀,工作上取得了一定的成績,現就xx國土資源所XX年的工作作如下總結:

  一是加強自身,提升知

  XX年雖是工作繁忙的一年,觀閣國土資源所在抓好工作的同時,以黨的十九大為指引,深入貫徹落實科學發展觀,本著積極打造學習型、服務型、節約型、管理型、創新型、國土隊伍的目標,認真學習業務知識,定期開展業務知識學習月,全方位學習國土資源管理各種法律法規,并撰寫了多篇心得,進一步做好今后的各項工作打下了良好的基礎。

  二、加大國土管理法律法規的宣傳力度,提高群眾法制意識

  多年來的土地管理工作實踐,使我們深深體會到要做好國土管理工作必須將國土管理的法律法規宣傳貫徹到千家萬戶,使我們的工作取得的支持和群眾的理解,才能達到事半功倍的效果。

  在法律法規宣傳上我們主要抓了以下幾點:

  1、學習宣傳上級國土管理方面的文件精神,學習國家土地宏觀調控政策,宣傳國家組織的土地執法百日行動的重大意義及相關的要求。明確國土管理的任務和,制定工作,進一步統一依法管地的思想,提高依法用地意識,并將國土資源系統的“五條禁令”和相關辦事程序向公開,接受社會監督,利用全國土地日及各種、的宣傳契機,大力開展普法活動,書寫墻頭固定宣傳1條,懸掛過街橫幅1幅,張貼散發宣傳標語100張,發放宣傳100份,除此之外,我們還將用地者必須遵循的法律、法規交給群眾,提高他們依法用地、依法管地的自覺性。

  2、積極爭創“群眾滿意基層站所”、創建“人民滿意國土所”和“文明單位”是新形勢下對我們基層國土所提出的新要求,是貫徹“三個代表”重要思想,切實改變政風、行風建設的具體體現,是適應群眾,爭創最佳辦事、提高辦事效率的重要舉措,是緊緊圍繞、社會協調發展,落實科學發展觀的總體要求,為了認真貫徹縣精神文明指導委員會和縣紀委對創建工作提出的總體要求,全所人員對為什么要開展“人民滿意國土所”和“文明單位”創建工作進行了認真,進一步明確了創建工作的目的、意義,形成了共識,一致認為創建工作是國土管理部門服務經濟建設,全面依法行政,全面提升國土管理平的需要,也是合理利用和依法保護耕地資源,促進經濟、社會全面協調發展的必然要求,創建工作要以提高國土系統行業文明程度和全所人員的素質為目標,以樹國土形象,群眾滿意為載體,創一流佳績。以改善行業,提升為基礎,逐步實現從規范服務到優質服務的提升,尋求依法行政和優質服務的最佳結合點,使國土所成為“規范、創新、高效、廉潔”人民滿意的文明服務窗口。

  3、為了使創建工作落到實處,我所年初就制定了創建工作,明確創建工作的指導思想、創建目標和創建措施,以服務大局、服務中心、保護資源、保障發展為工作的出發點,并圍繞創建工作推進了各項制度建設:

  (1)是在依法行政的基礎上強化廉政建設,公開辦事程序,拒不接受用地者及服務對象的宴請,自覺接受群眾監督;

  (2)是推進了國土業務管理工作、學習制度,先后制定了建設用地審核報批、礦產資源管理、土地執法監察、來信來訪接待等制度,并實行首問負責制,用制度規范每個工作人員的行為,促進了國土所各項工作的規范化建設,并規定每兩周一次的學習制度,努力提高所內人員的政治、業務水平,增強依法行政能力。

  (3)是推進了所內工作人員工作實績記載和考勤考核逐載制度,明確全所人員職責和區域,做到事事有人管、事事有著落,分工明確,責任到人,杜絕了推諉扯皮現象,全所還開展了國土所人員爭當政治上的明白人、業務上的精明人、工作上的帶頭人活動,受到了較明顯地效果,贏得了社會方方面面的贊譽。

  篇二:20XX年國土所上半年工作總結

  XX鎮國土所20XX年1-8月份工作總結

  20xx年1-8月份以來,許鎮國土所始終堅持以科學發展觀為統領,全面貫徹“守土有責、護土有方、動土有據、用土有益”的工作準則,緊緊圍繞中心工作,服務大局,堅持依法行政,勤政廉潔,不斷完善管理體制和制度,狠抓精神文明的創建,為地方經濟全面、協調、可持續發展提供了有力的資源保障,出色地完成了既定的工作任務。現將這大半年來的工作及下步的工作安排做個簡短的匯報:

  一、加強作風建設,落實黨風廉政責任制建設

  為提高自身素質和能力,更好的做好服務工作,x鎮所每周一召開工作例會,總結上周工作開展情況并安排本周工作,同時在會上學習有關政策,對《中國國土資源報》上的有關文章,注意收集整理和學習,用于指導自己的實際工作。嚴格落實黨風廉政責任制,對照群眾滿意的基層站所的標準,將黨風廉政、效能建設和日常工作緊密聯系在一起,出臺并張榜公布了14項工作制度,如一次性告知制度、服務承諾制度等,做到辦事公開、透明,接受群眾監督。同時,在近期開展的“迎接十九大、保持純潔性”教育實踐活動中,許鎮國土所把解決實際問題貫穿始終,以教育實踐活動推進各項工作的開展。

  二、落實國土資源動態巡查,堅定不移保紅線

  大半年來,結合土地衛片執法工作,我所堅持“預防為主,防查結合”的土地監察方針,并根據鎮政府的安排,將20XX年確定為“土地管理年”。

  1、明確巡查責任人,國土所在年初制定出臺了《許鎮鎮土地管理暫行規定》,建立了以村為主的工作機制,健全鎮、村國土資源執法監察網絡,著力加強日常監管,做到早預防、早發現、早制止。

  2、認真落實國土資源執法監察動態巡查責任制和執法責任制。全面落實動態巡查責任制,明確了土地執法監察動態巡查責任,重點

  對基本農田保護區、XXX國道沿線進行動態巡查,把違法行為消滅在萌芽狀態。

  3、加大違法行為打擊力度,嚴肅查處國土資源違法案件。積極與縣執法監察隊配合,重點開展了對違法占地等違法行為的制止和查處。截止目前,共開展土地執法巡查73次,查處了45宗違法用地,下發《責令停止國土資源違法行為通知書》45份,有效地遏制了違法用地可能漫延的苗頭,規范了用地行為。

  三、夯實項目建設,保障發展用地

  1、在縣國土局、XX鎮黨委、政府的支持下,XX鎮20XX年耕地占補平衡項目任務是500畝,上報立項項目9個,建設規模為360畝,目前已有六個項目施工結束,且具備驗收條件。另外還有150畝的任務正在根據二調圖查找后備資源。

  2、XX示范項目目前正按照實施方案在穩步推進,目前已完成了田畝的確權工作,現在正在做XX四個村的村民遷墳的工作。

  3、20XX年水毀復耕項目報報驗工作正在進行,外業已施工結束,內業材料正在完善。

  4、20XX年第三批次市級置換項目外業施工已結束,種植到位,外業已具備驗收條件。內業報驗材料正在著手準備,按要求10月底通過市、縣驗收。

  四、強化基礎業務建設,積極推進規范化管理

  1、規范農民建房報批程序,做到有章可循、有法可依。目前許鎮國土所共收到農民建房申請93份,我所工作人員和建設辦工作人員到現場核實了41宗, 并下達現場勘測筆錄,規范農民建房審批程序。

  2、加強地籍管理工作、按土地登記規范化的要求進行土地登記,認真填寫申請表、地籍卡、制圖、發證。上半年土地變更登記發證總

  共完成107宗,無一宗不符合規劃,無一宗權屬矛盾。

  3、土地出讓:1-6月份出讓二宗工業用地和一宗商服用地,出讓面積67.47畝。還有七宗工業用地和一宗商服用地的出讓材料已上報縣經營性辦公室,外業核實也已通過。

  4、集體建設用地征收工作:結合國道整治根據政府意見落實了8個地塊征收,組件是南陵縣2012年第三批次,面積94.2畝,目前征收材料已上報省國土廳。其次對開發區內的十一宗地工業進行了摸底工作和測量,擬上報征收,面積約160畝。

  5、開展集體土地確權登記發證的驗收工作。按照縣局總體安排,完成了民一、民合兩個村的“三權”發證省驗收工作。

  6、落實信訪責任制、加強土地糾紛調處工作。半年來、我所根據縣局關于進一步土地信訪糾紛的安排,認真推行首問負責制、完善了信訪接待制度、限時辦結制等,做到來訪有記錄,來信有答復,處理有反饋。針對群眾反映的有關土地信訪問題,國土所積極協調配合,加大了對土地糾紛的查處調解力度,半年來共受理各類土地糾紛有力的維護了社會穩定。

  五、加大宣傳力度,提高群眾法制意識

  針對有些村違法占地勢頭上升,國土所年初時印發了5000份告知書,將《土地管理法》上有關非法占地行為、私自非法買賣土地行為的處罰條文擇抄其上,由村干部帶著告知書進村入戶宣傳;其次規定全鎮所有村(居)委會在每個村民組設立1-2條宣傳標語;再次在“土地日”開展專題宣傳工作,通過書寫宣傳標語、懸掛橫幅、發放宣傳手冊等手段,大力宣傳國土資源法律法規;最后在平時工作中,利用會議、巡查等各種形式,將最新的國土資源法律法規和國家關于國土資源管理中的重大決定及時傳達到群眾中。

  六、轉換角色,積極配合好鎮交代的其它重點工作

  國土所根據鎮政府的統一安排,做好青弋江分洪道前期的基礎性工作、205國道整治的配合工作、計劃生育的各項工作、文明創建的巡查工作等。

  xx鎮國土資源管理所

  二0一x年x月x日

  篇三:國土所年上半年工作總結

  **鄉國土資源所20xx年上半年

  工作總結

  上半年以來,在鄉黨委、政府的正確領導下,在上級業務主管部門的精心指導下,我所堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,保護國土資源的基本國策,以增強對經濟社會可持續發展的保障能力為目標,推進依法行政、政務公開、信息化建設,搞好全鄉國土資源工作為重點,以黨風廉政建設和干部隊伍建設為保證,不斷適應新的形勢和要求,依靠法制建設和科技進步,努力提高國土資源調查、規劃、管理、保護國土資源的合理開發利用,周密部署、狠抓落實,使國土資源各項工作取得了新的成績,為全面建設小康社會的宏偉事業做出了應有的貢獻。上半年來,較好地完成了上級交給的目標管理工作任務。現將上半年工作總結如下:

  (一)認真學習,廣泛深入開展《土地管理法》、《礦產資源法》、《測繪法》及其配套法律法規的宣傳教育活動

  在“4 .22”世界地球日、 “6 .5”土地日,開展內容豐富的宣傳活動: 1、利用趕場天在**、***兩個場壩設立咨詢臺;2、向群眾發放宣傳資料;3、在**、***和****公路沿線村、組農戶集中的地方張貼宣傳標語;4、在****公路懸掛布標1幅;5、走村串戶到群眾家進一步講解各種法律、法規及地質災害防治工作,發放地質災害科普知識手冊50余份,在各地質災害點向險區人民講解地質災害的形態特征、成因和危害、災害識別、應急防治措施。

  宣傳工作設立咨詢點2次,張貼大小標語40余幅。發放宣傳資料300余份。接受群眾詢問100余人次,聽取廣大人民群眾的意見,通過形式多樣的宣傳活動,使國土資源政策、法律、法規等家喻戶曉、深入人心,收到了良好的社會效果。

  (二)、加強建設用地管理,為全鄉經濟建設提供服務。

  嚴格按《土地管理法》的規定,在土地利用總體規劃的年度計劃控制下,加強建設用地用途管制制度,對農村居民建住宅,實行一戶一宅,嚴格控制一戶多宅,嚴格控制規劃面積及標準,在辦事時限內,已審核農村居民占用土地建住宅36戶,總面積4351.5㎡,在整理資料上報。

  (三)、群測群防,抓好地質災害防治工作。

  認真貫徹執行《地質災害防治條例》,編制完成我鄉地質災害防治規劃和地質環境監測規劃方案,制定《年度地質災害防治方案》和《突發性地質災害應急預案》,開展地質災害調查與區位的編制工作。發現各類地質災害隱患點共12處(其中滑坡6處,崩塌4處,地面塌陷2處)。在汛期開展險情巡查30次,設置地質災害告示牌12塊,發放地質災害明白卡51份,發放搬遷通知書51份。半年來,未發生因地質災害而造成人員傷亡事故(受威脅群眾人數224人),保障了人民群眾的生命財產安全。

  (四)、進一步加大國土資源執法監察力度,維護正常的國土資源管理秩序

  加大國土資源動態巡查力度。采取分片包干,定期或不定期巡查的辦法,建立鄉、村、組三級國土資源的巡查網絡,嚴肅查處各類國土資源違法案件。通過開展文明執法活動,提高辦案質量,切實做到證據確鑿,定性準確。

  用法律法規,手續完備。我所每月巡查8—12次,發現土地、礦產違法行為10宗,其中:制止7宗,立案2宗(面積256.67㎡,罰款金額¥:7980.00元),現場查處1宗(面積2.32㎡,罰款金額¥:70.00元)。

  (五)、加強地籍管理規范化建設,維護土地使用者的合法權益。

  加強地籍管理規范化建設,提高土地管理工作質量,土地登記要做到權屬合法、界址清楚,面積準確,資料齊全,程序合法、確保地籍管理圖、表、冊、卡、證書與實地的數據相互一致。做到了實地丈量、四鄰簽字認可、繪制實地圖、開展土地登記資料公開查詢工作,有具體的查詢、登記制度,規范公開查詢行為,方便群眾,并有專人負責,按時上報地籍管理工作進度表,全鄉共完成地籍處業調查2868宗,頒發集體土地使用證1772個,全鄉發證率達62%。

  (六)、非煤礦山安全生產檢查工作

  在全鄉境內共有18個石材廠,他們都有采礦許可證手續,但臨時用地手續不太完善,在此項工作的巡回檢查中,我所堅決貫徹執行“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產工作方針,在工作中成立了分管副書記為組長的領導小組,經常組織安監、國土、公安等部門人員到非煤礦山巡查, 采取分片區定人定責,按實際、抓重點、講方法,定期或不定期開展動態巡回檢查工作,發現礦產資源違法行為時立即制止,并下達責令停止國土資源違法行為通知書,對拒不履行整改,達到立案條件的,上報縣局后堅決立案查處,及時取締礦產資源違法行為和消除安全隱患,從源頭上預防安全事故的發生。截止今年6月,對砂石礦山的巡查達52次,并建立一礦一檔案。

  七、加強財務管理,嚴格財經紀律。

  嚴格按照收支兩條線的原則,設報帳員一人,我所在財務上嚴格審核各類報銷憑證,嚴格票據管理制度,完成全面資金流轉、經費收取,沒有擅自提高或降低各類收費標準,并且及時到縣局結算上繳經費。

  (八)、抓好土地礦產糾紛的調查處理工作

  確保一方社會穩定,促進社會經濟發展。

  我所巡回檢查或接到群眾書面報告后,迅速組織人員前往現場進行查處,在調處工作中做到事實清楚、程序合法、文書規范,既尊重歷史,又面對現實,切實維護穩定。半年來,共受理土地、礦產權屬爭議案件2起,全部成功調解。

  (九)、群眾來信來訪工作。

  建立正常的信訪接待制度,保護人民群眾反映情況渠道的暢通。妥善處理了國土資源方面的.群眾問題,做到矛盾不上交,將問題解決在萌芽狀態。對群眾的每一件來信,每一次來訪,都認真對待及時處理,做到件件有落實,事事有回音,件件有反饋, 讓群眾滿意而歸,上半年共收到3件來信來訪案件,全部都讓群眾滿意而歸。

  (十)、嚴格耕地保護,耕地占補總量動態平衡

  認真貫徹執行《基本農田保護條例》,落實最嚴格的耕地保護制度,建立和完善了*縣**鄉基本農田保護制度,組織開展了基本農田保護的巡查和檢查工作。政府與各村簽訂基本農田保護責任書16份,將基本農田保護責任分解到農戶和地塊,確保了基本農田保護面積不少于1692.30公頃,耕地保有量不少于1116.711公頃,本鄉內埋設基本農田拐點界樁6棵,在醒目處埋設基本農田保護碑2塊,在鄉政府所在地**村埋設測量標志1塊。

  (十一)、加強黨風廉政建設,不斷提高職工依法行政水平。

  我所堅持每周組織一早上學習制度,組織學習《懲防綱要》、國土資源政策、方針、路線及法律、法規。從制度上加大反腐倡廉的力度,杜絕了“門難進,臉難看,話難聽,事難辦”的現象,全體職工以“國土資源行政為民十項措施”和工作人員“五條禁令”等來約束自己,開展分析評議進行自我剖析,制定措施進行整改,取得了較好的效果,達到了自我教育、自我提高的目的,有力地推動了各項工作的進展。

  總之,半年來,在鄉黨委、政府的關心、支持,上級業務主管部門的指導下,全所職工團結一致,同心同德,開拓進取,艱苦奮斗,秉公辦事,不謀私利,以求真務實的工作態度,以無私奉獻、全心全意為人民服務的思想,在上半年工作中取得了較好的成績,但仍存在一些不足之處:

  1、群眾對土地政策、法律、法規理解不深。

  2、由于交通不便,農戶居住山一家水一家,農戶反映問題有的沒得到及時答復。

  3、執法難的問題仍然存在,特別是砂石礦山的治理整頓難度大。在以后的工作中,以鄧小平理論和黨的基本路線為指針,以“三個代表”重要思想為行動指南,加強政治理論和業務學習,提高業務水平,建立一支高素質國土資源管理隊伍,爭取在下半年工作中更上一個臺階。

  篇四:xx國土分局20xx年度半年工作總結

  xx國土分局20xx年度上半年

  工作總結

  20xx年上半年,在市局和xx街道辦事處的領導下,xx國土分局堅持以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的十八大精神,認真貫徹落實黨的群眾路線教育實踐活動,嚴格執行國家、省、州、市關于國土資源工作的一系列方針政策,緊緊圍繞保護資源與保障發展并重的工作思路,分局全體職工精誠團結、克難攻堅、廉潔奉公、盡職盡責、盡心盡力地做好了各方面的工作。現將半年來的工作完成情況總結如下:

  一、認真開展黨的群眾路線教育實踐活動

  一是及時制定工作方案。結合xx分局的實際,制定了《xx市xx國土分局關于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》,并針對每個環節的目標和重點,在教育實踐活動的不同環節又按照市局和xx黨委的要求與安排,本著詳細、具體、易操作的原則,提出了各個環節的安排意見和比較詳細的學習推進計劃,對學習教育、聽取意見、查擺問題、開展批評、 整改落實、建章立制的時間、內容、方法等都提出明確要求,做到時間、內容、方式和效果“四落實”。二是精心組織學習。組織分局全體黨員進行群眾路線教育的集中學習,帶著問題學習,聯系實際思考,領會活動意義。并采取召開學習會專題學、分局長做輔導報告帶領學、開展座談討論交流學、開設專欄研討學等形式,以考促學,以學促教,以教促廉、以廉促能,以能創先,增強教育活動的實效性和推動科學發展的堅定性。三是深入調研分析,切實找準問題。黨的群眾路線教育實踐活動開展以來,xx分局結合實際情況,著重從征求意見的廣度、深度上下功夫,有條不紊,循序漸進,逐環節、逐程序地開展了查擺問題環節的工作。根據征求到的意見,分局全體職工都對照為民務實清廉要求,認真查擺形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風方面存在的問題,并親自撰寫對照檢查材料。

  二、認真開展宣傳教育

  充分利用4月22日“世界地球日”,開展好國土資源法律法規的宣傳,共發放宣傳資料200余份,安置永久性固定宣傳標語6幅,懸掛宣傳橫幅3條。

  三、認真開展“兩危”清理工作

  根據《xx市開展違法違規用地專項整治行動工作方案》文件要求,結合xx街道辦實際情況,xx分局認真制定了相關工作實施方案,并組織分局全體工作人員認真細致地開展調查、登記、處理工作。半年來,共調查登記“兩危”戶116戶,處理101戶。

  四、認真開展國土資源執法監察力度

  按照預防為主、防治結合和有法必依、執法必嚴、違法必究的原則,建立健全動態巡查責任制,實行分片包干、定任務、責任到人,定期與不定期相結合,對交通沿線、基本農田保護區等重點區域開展全面的巡回檢查。半年來,共開展動態巡查100余次,切實做到對違法違規行為早發現、早制止、早處置。

  五、認真落實農戶建房(拆遷戶、審批戶)的上報工作

  拆遷安置和失地農戶上報256宗,審批256宗,自然村寨翻建上報40宗,審批40宗。

  六、認真開展土地征收工作

  根據市委、市政府的城市開發建設的安排,xx國土分局分局嚴格按照市局和xx街道辦的統一部署,認真開展土地征用、房屋拆遷、矛盾協調和群眾安置區規劃等相關工作。共完成土地征收300余畝,完成安置區4處、安置群眾200余戶。

  七、認真開展地籍管理,為群眾做好用地服務

  xx分局嚴格按照集中安置為主,分散安置為輔的原則,幫助群眾安全選址、合理規劃,對于符合土地規劃用途的,依法予以辦理土地使用證。半年來,共辦理154戶,切實做到“憑證管理,持證用地”。

  八、認真開展礦產資源管理

  xx轄區內共有6個砂石廠,根據市局和街道辦要求,我分局對轄區內的砂石廠、非煤礦山實行包干負責制,在平時工作中,進行跟蹤管理,及時了解動態情況,發現問題及時提出整改意見。共發放整改意見書2份,發放停(電)工通知書7份。

  九、認真開展地質災害防治工作

  為開展好地質災害的防治工作,xx分局每月集中開展3次以上的地質災害隱患排查,在前期地質災害防治工作的基礎上,針對大扁山、灑貢五組2個地質災害隱患點進行了全面細致的排查,并進一步掌握轄區內地質災害隱患動態現狀,特別是近段時間強降雨天氣后各隱患點變化情況,掌握防災主動權。為進一步完善地質災害監測、預警等各項地質災害防災措施,強化地質災害群測群防體系,xx分局與10個村(社區)簽訂了地質災害責任書,發放地質災害明白卡345張。

  十、認真處理來信來訪

  201x上半年,xx分局共受理土地糾紛、信訪3起,調處回復3起。來人來訪32宗,累計接訪70余人次。

  總結上半年的工作,分析存在的問題,核心是完成好下半年的工作目標任務。下半年,xx分局面臨的任務十分繁重,沒有清晰的工作思路、奮起直追的工作勁頭、精神飽滿的工作熱情、不懼困難的工作勇氣、風清氣正的工作環境,實現全年的工作目標將成為空談。我們決定在市局和xx街道辦事處的正確領導下,進一步加強政治理論和國土資源法規政策的學習,努力提高分局員

  工的業務工作能力;進一步加大對xx轄區內國土工作的調研力度,努力提高分局員工的政策把握導向;進一步深入貫徹黨的群眾路線教育實踐活動成果,努力工作,虛心聽取群眾的意見,接受社會監督,認真履行職責;力爭在年底向市局和xx街道辦事處交一份滿意的答卷。

  xx市國土資源局xx分局

  20xx年6月18日

  篇五:國土局上半年工作總結

  上半年工作總結

  20xx年上半年,我局緊緊圍繞市委市政府的戰略部署,堅持以“保發展保紅線工程20xx年行動”為抓手,認真制定年度工作目標任務和“雙保工程”方案,積極創新工作思路與服務舉措,強化責任與分工落實,努力做到保發展中有重點、促節約中有創新、守紅線上有舉措、惠民生上有實效,全力促進我市經濟發展方式轉變和產業轉型升級。

  (一)堅持規劃引領,大力推進各類規劃的編制工作

  與中心城區所涉及的棲霞、雨花臺、江寧、浦口、六合五個區以及南京市“十大平臺”建設對接,本著保重點和保近期的原則,完成市級規劃成果的修改完善和區縣、鎮街級規劃的編制,并上報待批,確保市級重大平臺、重大項目和各區縣近期重要項目用地的有效落實。正式啟動11個試點鎮街土地綜合整治規劃的編制,已完成江寧區橫溪街道與浦口區烏江鎮兩個試點鎮街土地綜合整治規劃的編制,并對11個試點鎮街的土地利用總體規劃與城鎮規劃進行了對接。完成市級礦產資源總體規劃的編制并上報省政府待批。

  (二)加強計劃爭取,突出做好重點項目的保障服務

  積極協調爭取青奧會項目專項用地計劃。已向省廳爭取9個獨立選址項目和4個點供項目。對新確定的155個市級重大項目、230個市重大服務業項目用地需求進行梳理,明確保障方案,建立2011年重大項目跟蹤管理信息平臺,主動跟蹤做好相關用地服務。積極利用增減掛鉤、調整盤活、先行用地等方式及時開展用地報批。截至目前,共辦理建設項目用地預審79件,完成了4個使用2010年計劃的批次、3個掛鉤批次、13個調整盤活批次和4個單獨選址項目的規劃審查,以及上報國務院的城市建設用地的規劃審查。

  (三)加強土地供應與監管,不斷提高服務保障能力

  完成對全市土地利用現狀與潛力等分析,研究節地增效舉措,積極探索“限地價、競保障房數量”的掛牌、招標出讓方式,協調解決了丁家莊、花崗保障房和地鐵三號線等重大基礎設施與民生工程用地問題。擬定《關于調整市區工業用地公開出讓工作分工的意見》和建設用地跟蹤管理規范,修改完善建設用地跟蹤管理系統,梳理排查和處置閑置土地。積極發揮儲備分中心作用,想方設法解決融資問題,加強土地儲備與運作,全力保障河西海峽城、青奧城、浦口新城滑雪館等重點項目按期建設。大力創新工作辦法,不斷提高供地率。上半年,全市共辦理各類建設用地供應329宗1526.57公頃,合同出讓金總額211.80億元。全市保障性住房已累計供地319.79公頃;已收回閑置土地5公頃,正在辦理收回手續土地約18公頃。

  (四)切實強化責任,積極推進土地整治和耕地保護

  落實耕地保護共同責任制,推動市與區縣政府、市局與分縣局簽訂“雙重”耕地保護責任狀。積極探索制定全市支持設施農業發展的相關政策。認真開展城鄉

  建設用地增減掛鉤試點與農村土地整治自查清理和自查自糾工作,目前已進入第三階段。提前謀劃2011年我市城鄉建設用地增減掛鉤拆舊復墾項目安排,優先保障試點鎮街增減掛鉤規模。積極研究制定全市11個試點鎮街農村土地綜合整治方案,研究落實整治資金。積極督促分縣局加快實施2011年耕地占補平衡項目和萬頃良田等各類土地開發整理項目。

  (五)總結試點經驗,穩步推進征地補償新政

  根據新的市征地補償安置辦法及相關配套政策,及時出臺南京市江南八區征地區片分布圖,開通征地區片價查詢系統,調整預存征地補償款標準,制訂批后補償安置內部操作細則和征地補償調劑金管理辦法等。在總結新加坡—南京生態科技島一期經濟適用房項目新政試點先行經驗的基礎上,積極研究解決歷史遺留問題,在全市全面推行新政。同時協助市人社等部門做好全市被征地農民的社會保障工作,重點做好新政涉及的1983-2004年以往被征地人員的政策解釋、信息采集、數據對比和建庫匯總等工作,按時向有關部門移交數據,確保社保轉接順利。積極推進征地批后實施工作,全市1999-2009年征地項目的批后實施率為97.35%,2010年報批2011年實施的新增項目批后實施率為50.06%。

  (六)堅持疏堵結合,大力推進違法用地整改工作

  組織推進例行督察后續整改工作,順利通過了國家土地督察南京局的驗收。圍繞“零問責、零約談”目標,準確把握2010年度衛片檢查政策口徑,研制使用衛片初核信息系統,實時掌握衛片圖斑核查情況,籌備召開市政府2010年度衛片違法用地整改工作會議,促成市政府分別與七郊區(縣)政府簽訂整改工作目標責任狀,積極督促和推進整改。堅持疏堵結合,開展全市歷史遺留違法用地積案處置,指導浦口、六合、溧水、高淳四區縣政府開展2011年度模范創建工作,正式啟動土地管理和耕地保護試點模范村居創建工作,結合“6.25”活動通報重點違法案件;同時加強巡查督查,嚴厲查處、制止各類新增違法案件,有效震懾了違法行為。

  (七)嚴格工作標準,努力提高礦政管理和地質環境整治工作水平

  以“六化標準”(資源利用高效化、開采方式現代化、采礦作業清潔化、礦山管理規范化、生產安全制度化、礦區環境生態化),大力推進綠色礦山和采石基地建設,積極研究并設置采砂基地。科學編制全市采礦權出讓計劃,完成全市116家礦山企業的礦業權年檢工作和全市36家礦山企業儲量的動態監測,穩步推進全市11個利用殘余資源進行廢棄宕口整治的項目,涉及整治區總面積242萬多平方米。組織完成全市地質災害隱患核查成果的驗收工作,梳理確定全市127個地質災害隱患點,編制完成《南京市2011年度地質災害防治方案》,建立了區(縣)、街道(鄉鎮)、社區(村)三級防災體系,形成群測群防網絡,落實制度,強化防災責任。積極推進地質災害點的治理,并會同相關部門對全市37個廢棄礦井治理工作進行研究部署。啟動棲霞區靈山等關閉礦山地質環境治理工程,督促和推進六合、江寧湯山方山國家地質公園建設。

  (八)突出規范化建設,不斷強化業務基礎和服務能力

  重點推進并正式運行“一張圖”基礎信息服務平臺,及時做好該平臺的運行規范、數據整理、軟件開發、網絡升級等工作。完成2010年度土地變更調查地方調查成果上報工作。研究制定集體土地所有權登記資料整理方案,試點開展農村集體土地確權登記發證工作,加強土地登記標準化建設,上半年,市本級完成國有土地使用權登記發證5萬余本,調解和處理各類土地權屬爭議40余件。層層動員和簽訂政風行風建設責任狀,并以“窗口”建設為重點,突出“人性化”服務舉措,公開接受群眾監督與評議。積極推進法制建設和依法行政工作,認真編制進駐市行政服務中心方案。上半年,市局共辦理訴訟復議案件30件,受理人大政協建議提案件44件。深入開展創先爭優活動,結合“兩整治一改革”活動,加強學習教育、業務培訓和制度建設。結合“4·22”和“6·25”積極開展國土資源法制宣傳,協助部、省圓滿完成國土資源部在南京的“6·25”系列宣傳活動;切實落實信訪機制和渠道,加強部“12336”和南京市“12345”平臺的整合,及時辦理和回復了各類信訪和訴求意見等,積極打造機關作風建設的新形象。

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