春節回鄉調研報告范文
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春節回鄉調研報告范文1
風和又拂南山綠,春早更催萬象新。20xx年春節期間,我局干部職工,特別是老家在農村的干部職工,利用回鄉過年的機會,訪民情、問民生、聽民意,深入到群眾中去,切身實地的感受到了家鄉近幾年的大變化和農村農民精神風貌的大改觀。現就本局干部職工調研情況進行綜合整理,報告如下:
一、家鄉新事物
走在平坦的水泥路,感受著濃濃的年味,家鄉以嶄新的面貌迎來了新的一年。回鄉歡度春節的干部紛紛感受到家鄉發生的新變化,經濟健康、穩定、協調發展,基礎設施得到夯實,各項社會事業全面推進,人民安居樂業,社會和諧穩定,競爭優勢明顯提升。干部職工普遍感到,隨著新農村建設不斷加快和深入,家鄉的基礎設施建設發生了很大變化:各鄉鎮村級公路升級改造全面完成,每個村級公共服務中心幾乎都有文化休閑小廣場,配套有標準的舞臺、籃球場以及健身器材,而且都組建了本村的籃球隊和文藝隊。現在農民吃穿不愁了,對精神文化生活的需求也越來越迫切。各個村里設立了農家書屋,書架上擺放著各類書籍,時不時有村民過來看書借書,農業技術方面的書籍最受歡迎、實用。村支部宣傳人員說,農家書屋給村民創造了聚在一起的機會,常常幾個人圍在一起交流,互相推薦,學習熱情空前高漲,不再像以前農閑時沒事干,整天東家長西家短,打麻將玩小錢。村里的文化休閑廣場的建成,讓群眾有了鍛煉、娛樂的好去處,既豐富了村民們的業余生活,又給村里增添了更多的祥和氣氛,更成為村民們過年時的歡樂之地。
二、家鄉大變化
(一)道路通行狀況。自推進新農村建設以來,進村道路和村里街道由土路建成了水泥路面。村路入口,標語醒目,彩旗飄飄。村內道路,燈光明亮,清潔衛生,每條村巷都寫有名稱,樹牌立字,井井有條,令人耳目一新;宣傳標語貼近生產生活,時常更新。走在平坦寬闊的水泥道路上,再也不擔心雨天走親戚時滿腳泥濘的煩擾,村里呈現了“路通、寬敞了,街綠、漂亮了,燈亮、熱鬧了”的新面貌。
(二)村容村貌狀況。自全區開展“美麗廣西·清潔鄉村”專項活動以來,全縣各村屯都設置了很多垃圾桶,各家各戶實行“門前三包”政策,村干部帶頭、老百姓積極踴躍相互配合。現在村民們都知道以后自家垃圾不能隨便在村里的偏僻處亂丟,或者再往繞村河里倒了。村民們很自覺地把生活垃圾歸集到那幾個大垃圾桶,然后由保潔員負責定時清運。
(三)文化設施建設。近幾年,全縣行政村修建了村級公共服務中心,村級公共服務中心里配套有農家書屋、棋牌室、青少年活動室、多功能室等功能室,并且把村籃球場、健身廣場整合成村級文化休閑小廣場。使村民開會有場地,學習有場所,健身有設施,娛樂有興致。村里定期舉辦籃球賽、舞會、學習日等活動。特別是村干部利用各大假日,積極組織開展各項文體活動賽事,更是增強了全體村民的健身熱潮和自信心。村民現在是“能上微機了、都愛讀書了,健身流行了、跳舞定期了”。農民感覺村里好多方面和城里的差別不大了。
三、家鄉建設現狀面臨的.一些情況
(一)對于“美麗廣西·清潔鄉村”專項活動的看法:雖然全區現在還在繼續開展“美麗廣西·清潔鄉村”專項活動,如要持續保持,則必須建立健全長效機制,不能興起一時之風。還有些鄉鎮宣傳力度不夠,所以還存在許多群眾的清潔意識比較淡薄,這不僅需領導干部帶頭,更需深入群眾的心里去,積極做好發動群眾真正地一起參與清潔鄉村的專項行動來,用行動夯筑幸福家園。
(二)對于農村文體活動的看法:
1、專業人才數量少。農村文化方面有特長的人才十分缺乏,由于體制等原因導致鄉鎮文化站編制少、人員少,每個鄉鎮都沒有專業的吹、拉、彈、唱等方面的專業人才,即使是一知半解的“土八路”也很少。還有許多行政村“五戶”中的文化活動中心戶雖然開展了一些活動,但只停留在自娛自樂的層次上,沒有形成真正的文化大院。在鄉鎮、村開運動會時,沒有專業的體育裁判;也沒有專業的文藝輔導教師,對繁榮農村文化生活造成了很大阻礙。
2、年齡出現偏大或偏小兩個極端、主動性弱。在農村,平時在家都是留守老人和留守兒童,青壯年男女幾乎都外出打工或者在外成家,所以導致村里出現年齡偏大或偏小兩個極端。演員們參加文化活動不積極,往往都是在許多愛好者多次邀請下才參加。有的文藝骨干,在為文藝團體服務中,不是推辭做不好,就是要報酬,從事這種文藝活動在他們看來注重的不是精神上的娛樂,而是經濟上的收入,積極性不高。
3、文體活動開展經常性差。有些村往往只是在春節前后,組織開展一些簡單的文化活動,如舞獅,唱唱歌等,沒有形成規模;有的村搞一些象棋比賽、籃球比賽,但也不經常,也不是很正規。農民在農閑時間文化活動十分單一,集體的文化娛樂活動非常缺乏。除了看電視、錄像,就是打麻將、上網,很少從事其他文化活動。
春節回鄉調研報告范文2
20xx年春節期間,我利用回老家過春節的時機,在有限的幾天里,采取談話交流、實地察看等方式,主要調查農村老年人生活狀況問題,調查對象為村里60歲以上的老年人,現將調查情況報告如下:
一、農村老年人生活狀況
我回到吉安市永新縣懷忠鎮雙溪村,通過幾天的調查發現,雖然農村生活水平在逐步提升,但老年人生活狀況還是比較堪憂,作為經濟欠發達地區的鄉村老人,他們的子女絕大部分過完年后都去經濟發達地區打工,極少部分在外地工作或在家務農兼做運輸、泥工、木工等,更有極少部分老人膝下無子女。主要有以下幾方面:
1、物質生活狀況
我們村大致只有四十戶人家,人均耕地1。5畝左右,主要以種植水稻為主,基本沒有發展特色養殖業及種植業,收入來源單一。老年人也主要是靠種田為生,子女給的生活費有限,沒有其他經濟來源,但靠種田收入微薄。
一是現在農村基本上耕地、收割實現了機械化,帶來的是成本的上升;
二是肥料、農藥的支出也在逐步提高,俗話說“肥是農家寶”,但近年來,農村中家庭養豬、牛的減少,甚至多數家都不養。種田都靠買化肥買農藥。
三是農村老年人的`勞動能力下降,種不了太多田地,種的稻子只夠自己吃,沒有多少余糧可供出售。
2、精神生活狀況
目前,我們村老年人生活中最大的困難就是孤獨。一年到頭,只有春節期間外出務工的女子才會回家團聚,人氣旺盛,但是一過完年后,絕大部分青壯年又紛紛出去打工,有的家庭是夫妻雙雙外出,有的是男勞動力外出務工,剩下的都是老人和小孩及少部分婦女。老人獨自留守在農村帶小孩,缺乏子女的關心和溫暖,甚至有的老人與媳婦相處得不好,關系緊張,心情抑郁也沒地方排解。農村老年人整天在寂寞中度過,沒有娛樂設施供他們活動消遣,精神生活貧瘠,內心空虛孤獨,更是加速了他們的衰老。
3、健康與醫療狀況
農村人年輕時很操勞都是干體力活,進入老年后,身體機能衰退得快,身體難免會出現一些毛病。俗話說“病向淺中醫”,但面對醫療費用時,大多數農村老人不會及時治療。總是一拖再拖,到最后才去醫院看病,有的甚至因此耽誤了最佳治療時機。雖然政府出臺了新農村合作醫療政策,但新農村合作醫療報銷的醫療費用金額比率一般都較低,有的甚至不能報銷,所以農村老人生些小病,一般就是扛過去,有重大疾病時一般都難以支付昂貴的醫療費用。
二、對策與建議
1、積極推進農村社會養老保險,加大對農村老年人的補助
農村老年人大多數條件不富裕,也沒有經濟來源,要提高他們的生活質量,必須積極穩妥推進農村社會養老保險。同時建議政府制定一些政策,給農村六十歲以上的老人們適當補助。還可以向社會熱心人士募集資金,設立專項農村老年人基金會,給農村老人提供幫助。
2、加大農村公共服務尤其是娛樂設施的建設
給農村老年人們提供一個活動和交流的平臺,有益于促進老年人身心健康。政府應該執行公共服務的職能,在農村興建一些老年娛樂場所,比如為村里購買健身器材供老年人鍛煉身體,修建室內活動場所讓老年人有地方可以一起看看戲曲聊聊天等。
3、改善農村醫療環境,完善農村合作醫療報銷
建議每年給農村老年人免費做一次全身體檢。加大對農村衛生所硬件設備的資金投入,提高衛生所醫務人員的待遇,吸引年輕優秀醫務人員投身農村醫療事業。擴大農村醫療保險的報銷范圍,這樣農村老年人就可以沒有負擔地就醫,而不用擔心醫療費用的問題。
春節回鄉調研報告范文3
今年春節期間,我回鄉過年,切身感受到家鄉近年的大變化和農村、農民精神風貌的大改觀。現就本人調研情況,綜合整理如下:
一、基本情況
我的家鄉分宜縣,位于江西省西中部,袁河中游,東鄰新余市渝水區,南連吉安市安福縣,西接宜春市袁州區,北毗宜春市上高縣。境內屬低山丘陵地形。地勢南北部略高,中部較低平。總面積1389平方公里,下轄6鎮4鄉1場1個辦事處和1個省級工業園區,127個行政村和11個居委會。總人口33萬。
(一)家鄉新事物
隨著新農村建設不斷加快和深入,家鄉的基礎設施建設發生了很大變化:各鄉鎮村級公路升級改造全面完成;現在農民吃穿不愁了,對精神文化生活的需求也越來越迫切;各村設立了農家書屋,書架上擺放著各類書籍,時不時有村民過來看書借書,農業技術方面的書籍最受歡迎、實用。
村支部宣傳人員說,農家書屋給村民創造了聚在一起的機會,常常幾個人圍在一起交流,學習熱情空前高漲,不再像以前農閑時沒事干,整天東家長西家短、打麻將玩小錢。村里的文化休閑廣場的建成,讓群眾有了鍛煉、娛樂的好去處,既豐富了村民們的業余生活,更成為村民們過年時的歡樂之地。
(二)機關新氣象
春節慰問活動開展以來,沒有懸掛橫幅,沒有警車開路,沒有隨行眾人圍繞,更沒有出現干部之間紅包相送的現象。中央八項規定實施以來,群眾深深感受到了機關干部的實在與溫暖,樸實的清風隨著節日的喜慶陣陣撲面而來。
以前,我們擔心領導大老遠來,吃不好喝不好,顯得太寒酸,但現在中央有規定了,必須照辦,大家也輕松。機關里一名負責后勤的人員說,現在有領導下來調研,不再去附近的飯館,都在機關食堂就餐,既節省開支,又具有當地特色風味,一舉多得啊!以前在接待和被接待上,耗時耗錢耗精力,機關辦公室一名工作人員說,八項規定不僅群眾擁護,體制內的公務員也覺得減負了,可以把更多時間花在實際工作上。
(三)群眾新聲音
親戚家的孩子在分宜中學里讀書,經過一看,嶄新的教學樓和宿舍樓高高矗立,綠樹成蔭,一掃當初破舊落后的印象。不只教學條件改善了,師資隊伍也在不斷增強。學校老師編制是正式編制,去年已經兩度提工資,實現與公務員的兩相當。因為待遇好,所以老師們都愿意來到這個地方教書。去年中考,分宜中學就取得了優異成績,孩子能在本地接受好的教育,大人外出打工也放心。留守在家的老人看著孩子,想起了孩子的爸媽,要是大人也能在本地工作就更好了。分宜縣受產業基礎和產業資源所限,就業機會少,創業環境差,造成了大量勞動力外出打工的現象。借助新項目的落戶契機,要積極招商引資,引進創辦生態工業企業,加快重點項目建設步伐,促進經濟社會的跨越發展。
二、存在問題
在與鄉親們的交談中,鄉親們對當前農村存在的一些問題表現出了憂慮,歸納起來,大致有以下幾個方面。
(一)留守兒童成長有疏忽。村民們普遍認為,雖然溫飽問題得到了解決,但經濟收入渠道單一,單靠種地獲得的經濟收入太有限,普遍感到沒錢花。經調查,我村52戶人家中,真正只靠種地謀生不在外地打工的僅有9家,其余43戶中至少有一人長年在外打工,打工者全都是青壯年勞力,村內多以老弱婦幼為主。經統計,我村有近20戶人家的'未成年子女為留守兒童,其父母長年在外,由爺爺奶奶撫養,這些孩子缺乏父愛、母愛,個別孩子性格內向,學習成績差。在外打工的父母也都看在眼里,急在心里,但無能為力,只得任其發展。
(二)土地經營承包有偏差。改革開放以來,最先調動農民積極性,讓農民解決溫飽問題的便是實行了土地聯產承包責任制。這項制度解放了生產力,適應了當時改革開放的大氣候,深受農民擁護和愛戴。但隨著社會的發展變革,土地經營承包的一些弊端已日漸顯現。首先是農民各自為戰,土地被化整為零,不適應大機器生產,生產效率、農業機械化程度不高;其次是農民在自己承包的土地上耕作有一定的盲目性,傳統的農作物種植利潤微薄,種植一些經濟作物時常跟風市場,價格波動過大,常常出現谷賤傷農的情況;第三是土地經營權長期不變的政策在農村落實的不到位,甚至出現偏差。
前些年土地經營權承包30年不變,2008年黨的十七屆三中全會上又提出50年不變,還鼓勵農村土地自由流轉。隨著時間的推移,各農戶家里的人口大都會發生變化。按照政策規定,各村應根據各農戶人口增減情況及時調整土地。但實際情況是,大多數村子調整步伐滯后,使得一些農戶增人不增地,減人不減地,顯失公平。據了解,我們村自1998年土地調整過一次后,至今十多年再無調整,有的家庭娶了媳婦有了小孩,但土地并無增加;而有的家庭老人離世,土地并無減少。
(三)村級組織管理有欠缺。目前,農村村一級自治組織人員不足,機構渙散。村里的支部書記、村主任忙于自己的事情,甚至一年連一次會都不開,黨中央、國務院甚至縣一級黨委、政府的惠民利民政策不能及時傳達至村民。同時包括文化活動在內的各項活動更是十分匱乏。
三、意見建議
當前的農村,雖然有上述種種問題,但這只是個別現象,不是主流。總體上,農村面貌日新月異,村民的物質文化水平正在不斷提高。事實上,黨中央、國務院、省委省政府十分關注農民、農村、農業問題,各種問題得到逐步解決。結合自己了解的情況,現建議如下:
(一)進一步加強鄉鎮村級組織的建設。
切實提高鄉鎮干部的待遇,加大鄉鎮一級的交流、提拔工作。絕大多數鄉鎮級干部屬于天花板官員,幾無晉升空間,工作缺乏動力。前些年,一些地方試行給連續多年任職鄉鎮的主要領導以副縣級待遇的辦法,建議再調研完善,可以借鑒試行。村一級干部是村民選舉產生的,不屬于公務員系列,待遇更低,建議一方面加大培訓,提高能力,另一方面提高待遇,以調動其工作積極性。
(二)進一步加大農村教育醫療的投入。
目前隨著計劃生育政策的普及,農村人口增長緩慢,一些地方的小學已經停辦,建議政府進一步整合農村優質教育資源,加大資金投入,提升教育教學水平。在新農合方面,建議適當提高村民繳費比例,對一些慢性病的農合費用也應予以適當報銷,同時提高住院費用的報銷比例。
春節回鄉調研報告范文4
我的家鄉在內蒙古自治區巴彥淖爾市。春節回家,即前往工作于市農牧業局的一位親戚家拜會,希望借機多了解些家鄉農業農村經濟發展的最新變化。話題仍然從農民收入的變化開始,談到農村土地流轉和規模化經營對農民增收的貢獻時,親戚忍不住拿出一大疊材料,和我探討家鄉土地承包經營權流轉情況。細細研讀材料,感慨農村土地流轉對農業增效、農民增收、農村勞動力轉移的突出貢獻時,也對家鄉農村土地流轉和規模化經營存在的一些問題有些自己的看法。
一、農村土地規模經營現狀
(一)規模經營的模式與特點
全市農區耕地面積870萬畝,農村總人口105萬人,農戶總數23。9萬戶。二輪土地延包以來,農村土地流轉面積逐年增加,目前,累計流轉面積76。5萬畝,占耕地面積的8。8%;土地流轉涉及的農戶24376戶,占承包農戶總數的10。2%。
(二)農村土地流轉經營模式
一是龍頭加工企業帶動型。龍頭加工企業租賃農民的土地,建立標準化的原料生產基地。中糧番茄公司在烏拉特前旗、烏拉特中旗、磴口縣和農墾局包爾蓋農場租賃土地1。8萬畝,建立了標準化的番茄生產基地。
二是股份合作型。農民用土地入股,與龍頭企業共同創辦股份制公司。杭錦后旗頭道橋鎮民建村三組63戶農戶用1500畝耕地入股,與內蒙古泰升集團公司聯合成立了一個農企一體化的農牧業股份公司,公司對1500畝耕地進行統一規劃整合,對村莊進行了整體規劃,對農戶建房進行了補貼,吸納農村勞動力在公司就業,給達到退休年齡的農民發放養老金。
三是農民專業合作社經營型。農民用土地作為資本,成立土地合作型專業合作社,實行規模化種植和標準化生產。臨河區雙河鎮進步村二組90戶農民用成立土地合作社,集中土地3500畝,實行規模化經營。
四是養殖企業帶動型。規模化的養殖企業租種農民的土地作為飼草料生產基地,實行種養一體化經營。杭錦后旗陜壩鎮中南渠村新星奶牛養殖場,養殖奶牛480多頭,租賃農民的土地1020畝作為飼草料基地,實行“為養而種”。
五是種植大戶經營型。種田能手租賃農民的土地興辦家庭農場,實行機械化作業、規模化生產。磴口縣沙金蘇木巴音溫都爾嘎查牧民劉耀宗經營土地1000多畝,開展玉米制種規模化生產的同時,發展規模化養殖業,年家庭收入達到了50萬元。
六是高效設施農業園區引領型。農業公司租賃農民的土地,興建高標準的農業設施,返租倒包給農戶經營。內蒙古四季青高科技公司租賃臨河區干召廟鎮民主村五組土地20xx畝,發展種植、養殖、休閑觀光一體化的現代農業園區。
二、農村土地規模經營效果顯著
一是耕地集中連片種植,實現了農業生產由分散型經營向集約型經營過渡,為發展現代農牧業奠定了基礎;
二是帶動了農業標準化生產和機械化作業,提高了農作物產量,實現了企業增效和農民增收;
三是增加了農業基礎設施的投入,改善了農業生產條件,促進了設施農業的'發展;
四是實行種養結合,實現了資源的循環利用,培育了優質名牌產品,企業獲利、農民增收。
三、農村土地規模經營制約因素明顯
(一)土地流轉市場缺位,沒有形成土地適度經營的氛圍。
一是農牧民對土地承包經營權流轉認識不足,不能夠依法對土地經營權實行流轉。《農村土地承包法》和《農村土地承包經營權流轉管理辦法》分別于20xx年3月1日和20xx年3月1日正式實施,據介紹,不僅廣大農牧民對這兩個法規不甚了解,就是大部分的村干部也是一知半解,導致大部分農牧民不懂得按程序依法進行土地流轉。而且部分農牧民對土地承包權與經營使用權認識不清,誤認為流轉使用權就會失去承包權,影響了農村土地的合理流轉。特別是一些集鎮與城郊附近的農民,看到土地在不斷增值,怕流轉土地會失去應得的利益,即使自己無力經營也不愿將土地轉讓出去,粗放式的經營效益低下;
二是土地流轉的中介組織不健全,流轉市場缺位。尚未形成統一規范的土地流轉市場,缺乏流轉中介服務組織,土地流轉信息傳播渠道不暢,土地流轉管理不規范,普遍存在有流轉土地承包經營權意向的農牧戶找不到合適的受讓方,而需要土地的企業、養殖大戶、種田能手又找不到中意的出讓者,制約著農村土地承包經營權的有效流轉和土地規模經營的快速發展。
(二)農戶通過種植的多樣化應對市場的多變性,土地無法實施規模經營。
家鄉農民傳統的自給自足的思想意識仍然很濃,對市場經濟的認識不夠,加之,企業與農戶沒有形成利益共同體,農產品市場波動大,農民為了應對千變萬化的市場,往往采取種植的多樣化來應對市場多變性,導致種植規模小、機械化水平低,束縛了大量的勞動力,制約著土地適度規模經營的發展。
(三)二、三產業相對滯后,缺乏大型龍頭企業的牽動,吸納農村勞動力的空間有限。
20xx年全市社會從業人員88。9萬人,第一產業從業人員49。5萬人,占到了全部從業人員的55。7%,可以看出,第一產業目前仍是勞動力就業的主渠道。近年來,隨著招商引資的力度逐年加大,也有一些國內的知名大企業在我市落戶,但缺乏容納勞力多、對地方經濟影響大和對種植結構有主導能力的特大型龍頭企業。
四、加快推進農村土地規模經營的建議
(一)加大宣傳力度。
進一步提高農牧民依法流轉土地承包經營權的自覺性。《農村土地承包法》和《農村土地承包經營權流轉管理辦法》對土地流轉的方式、程序以及具體管理辦法有明確的法律要求,要進一步加大宣傳力度,特別是要有針對性地對村干部進行宣傳培訓,提高基層干部依法規范管理土地流轉的能力,提高農牧民對土地流轉的認識,依法自覺自愿流轉土地承包經營權。
(二)制定發展規劃。
有序推進農村土地規模化經營。對現有耕地的基本情況進行調查摸底,在此基礎上,委托專業部門制定全市農村土地規模化經營發展規劃,因地制宜地推進農村土地規模經營。依托龍頭加工企業、養殖企業和特色產業,按照為加而種、為養而種的發展思路,通過租賃農民土地、土地入股、組建農民專業合作社等方式整合農村土地,實現產業的規模化經營。
春節回鄉調研報告范文5
按照農業部直屬機關黨委關于組織開展機關干部春節回鄉活動總體部署和要求,市場與經濟信息司具體組織,周密安排,并作了調研總動員。市場流通處積極組織,在認真學習相關文件和政策基礎上,充分利用春節返鄉探親的有利時機,于1月22—27日集中6天時間走進基層,深入農戶開展調研鍛煉。
本人此次以山東省莒南縣十字路鎮溝頭村、白龍居為重點,滿懷熱情地走進農家院落、豬場雞舍,帶著感情與農民群眾拉家常、聊農情,仔細記下訪談中涉及“三農”工作的新成果新情況新問題。6天時間,共走訪農戶21家,訪談基層群眾70余人,干部3人,較好地完成了調研任務。調研中,本人深切感受到了當前農業農村發展變化,了解了農民和基層干部的所思、所想、所憂、所盼。
一、調研方法
一是認真做好準備工作。處里年輕同志較多,調研鍛煉較少,為保證取得實效,處長李攀輝同志,親自帶領大家學習這次活動的通知文件,吃透精神,明確調研內容,調查方式,不打無準備之仗。
二是采取靈活調研方式。6天時間,刨去往返路上和探親的時間,真正有用的時間不足3天,因此本人利用春節農村里上門拜年的習俗,擴大拜年的范圍,上到耄耋之年的老人,再到剛剛成家的青年。在調研中遇到新的問題,及時利用手機記事本記錄下來,便于晚上整理。
二、調查中了解到的好現象
此次走訪的兩個村都靠近縣城,交通便利,從實地走訪來看,農業農村經濟發展勢頭良好,主要表現在以下五個方面:
(一)公共設施日漸完備。以溝頭村為例,村后就是嵐濟路,這條路是濟寧、臨沂到日照的大動脈,自1994年動工以來已經有18個年頭,道路破損嚴重,XX年重新修葺完善,加寬加厚,雙向三車道變為四車道,XX年又在道路中間加裝醒目隔離帶,保障了農民出行的便捷。人性化該村出村的道路與縣城西環路重疊、與嵐濟路相交,往年這個十字路口由于嵐濟路方向來往車輛多,而路口只有一個減速提示燈,導致農民出行很危險,是事故多發地帶。有鑒于此,縣交管局從村民出行安全出發,及時更換了紅黃綠三色燈,增添警示線和人行橫道,保障了老百姓的生命安全。
(二)新農村建設如火如荼。白龍居由于處于縣城規劃地帶,自從新農村建設以來,將原來的李家、吳家、胡家等9個白龍汪村合并,組建成新的白龍居,簡化村兩委,由原來的9個村支部、村委會變成1個村支部、村委會,村里不再劃撥宅基地,而是統一規劃,建設新樓房,使老百姓也能住進樓房,享受到城里人一樣的集體供暖,有線數字電視等好福利好待遇。
(三)縣城農貿市場、超市交易火爆。除夕當天,縣城農貿市場依然是交易火爆,從各地運來的蔬菜水果,加上本地的蔬菜,鮮肉和水產品,供應不斷。本人也有幸切實感受了一把火熱。為了買些湯圓。目前,國家對流通領域加大政策支持力度,降低建設項目門檻,提高補助比例,人民生活水平提高,使得縣域農產品市場交易節節攀升。
(四)農民腰包逐漸鼓起來。溝頭村是位于莒南縣郊區的傳統農業村,450余戶人家,1000口人,人均耕地面積畝,除了土地以外,基本沒有其他資源。因此,這個村35歲以上的家庭,幾乎家家養一頭母豬,養豬成了家庭一大主要經濟來源,按照每年兩窩豬,每窩出仔豬10頭,一年凈收入約有5000—9000元(生豬收購價波動大);同時由于地理位置優越,近幾年,陸續有外來中小型企業落戶該村,使得很多已婚婦女能夠就近就業,村里青年人電動車到縣城工作不到10分鐘,工作便利,便于就近工作就近就業。這樣,村民除了一年口糧地的務農收入外,或者依靠養豬增加經營性收入,或者到縣城或是周邊企業打工獲得工資性收入,夫妻分工協作,生活逐漸富裕,一些年輕人家庭大都添置了小轎車、空調、電腦這些“新鮮玩意”。
(五)強農惠農政策深入人心。莒南縣是山東省貧困縣,可是農村社會保障工作并沒有滯后。20xx年春季該縣,特大干旱,小麥普遍減產,但是該縣還是按照計劃對種糧戶給予補貼。20xx年該縣十字路鎮低保戶在原有900元的基礎上,有望再加200元。新農村醫療保險全面覆蓋,老百姓看病難進一步緩解。一到年關,村里給所有年齡到達70歲的老人、黨員家庭(戶籍在村內的)和軍屬送去了生活補貼。一位劉姓大爺看著村支部和村委會送來的200元錢和40斤大米說道,“這都是共產黨領導好,感謝黨、感謝政府!”廣大農民反映,“現在種糧有補貼,看病有醫保,養老有保障,農民很滿意。”村干部反映,“這些年黨的農村政策真讓老百姓感覺到實惠了,農村干群關系和諧了,工作好做多了。”
三、“三農”問題仍然突出,新情況新問題亟待解決。
在調研過程中,我們也注意到他們反映的一些新情況、新問題,梳理歸納如下:
(一)農民期盼補貼力度廣度加大。一是希望養殖補貼力度增大。
小豬崽看病,三副藥一針30元,至少要打上3針,這樣一年下來兩窩豬少說也要花上1000—XX元,加上飼料錢,成為養殖戶一筆不小的負擔。他希望政府出臺政策不僅要母豬補貼,還要對每個豬崽補貼,另外我國生豬價格波動性很大,政府往往養豬戶虧損時沒有補貼,而豬價漲了有干預政策,希望政策不要管漲不管跌。二是希望有蔬菜補貼。現在農戶口糧地很少,很多農民逐漸由過去種糧轉變到種菜上來。但是,國家對種糧有補貼,可是對種菜卻沒有,迫切希望政府在這方面也能有新的政策,在肥水等方面給予補貼,減輕他們的成本。目前,我國已經設立價格調整基金,便于對鮮活農產品受市場波動下,城市低收入階層的補貼,相反鮮活農產品,受單位面積產出效益高,且品種繁多等客觀因素制約,對于種植戶的相關補貼政策卻遲遲沒有出臺,農民普遍感到種植成本越來越高。
政策建議:一是市場經濟環境下,生豬漲價是正常現象,應該盡量防止人為因素影響,加大對養殖戶的支持力度,加強生豬疫病防疫,提高養殖戶的抗御疾病的風險能力,及時啟動生豬收儲制度,確保養殖戶利益不受損失。二是菜籃子工程是當前各級政府一項常抓不懈的重要民生工作,在努力保障農產品供應的同時,政府應該看到菜農利益的不穩定性。每年各地均會發生大量鮮活農產品積壓滯銷賣難的情況,且蔬菜類農產品所需的投資較糧食類農產品,成本更高,需要政府給予政策傾斜,加大加快補貼。鑒于蔬菜等鮮活農產品品種繁多,價格也不盡相同的實際,政府可以借鑒對糧食補貼的方式,對主要的大宗農產品開展補貼,然后逐步擴大到小品種。三是由于各地財政收支不同,從事鮮活農產品從業者的人員構成也不盡相同。因此需要分開來,對從業人員身份進行摸底,同時研究農藥化肥價格、灌溉用水和柴油等因素,合理確定補貼金額。首先在沿海地區經濟發展水平高的城市中選取若干開展試點,從中汲取經驗,逐步推廣。四是改進價格調節基金使用辦法。始設于上世紀80年代末期的城市副食品價格調節基金目前基本上仍用于在價格過快上漲時對城市低收入群體發放臨時生活補助,鮮活農產品長期處于“裸生產”、“被波動”的尷尬境地。加快價格調節基金使用改革,一方面要在農產品價格過快上漲時補助城市低收入群體,另一方面也要在農產品價格過度下跌時補貼農民。
(二)農民期盼喝上自來水。
溝頭村緊鄰縣城,可是這個村卻遲遲喝不上,而且近期來看也是遙遙無期。通過座談,原因很快清晰。一是這個村450余戶,200多戶為中年或老年,很多家庭因為要自己出錢,大都不愿意。二是投資方不賺錢。按照1方水3元。除了每天喝水做飯外,牲畜、洗澡等用水大項均可以用自己家井水,這樣一個月下來用不了3方水,投資方幾年下來也收不回成本。三是政府沒有政策扶持。像這樣大的工程,沒有政府協調,單靠村委和投資方很難調動全村人的積極性,因此喝水難成了一個懸而未決的`老大難。
政策建議:20xx年中央文件明確提出,要加快農村水利工程建設,自來水進農戶理應是這一政策落實到位的合理體現。對于公益性公共設施的建設,政府須承擔主體責任,出臺相應政策,財政給予大力支持,同時通過公開招標吸引民間資源,合理融資,解決農民吃水難的現實。為了避免開發商盈利受損,可以將自來水公司的經營權年限延長,杜絕后顧之憂。另外通過宣傳帶動廣大農民,踴躍參與家園建設,這才是解決之道。
(三)農村街道規劃不當,參差不齊。
蓋的新房也不再像以前那樣整齊劃一,變得雜亂無章,樓房蓋得越來越好,可是相鄰兩戶的路是越來越差。這家把門前路墊高30公分,前面那家為了防止雨水擠壓到屋后,就把路墊到50公分,最終出現了兩頭高,中間低的情況,一到下雨下雪天,家家戶戶出行難,同時現在村兩委不愿意得罪人,放任自流。同時,由于缺乏完善的排水系統,養殖生豬所帶來的污水排放,經常在路面擴散、污染,致行人出行困難。
政策建議:一是街道作為出行的基本公共設施,需要政府給予大力扶持,設置專項資金,每年有計劃地為各鎮、鄉的各村打通主要干道。在實現村村通的基礎上,加大力度對村內道路的建設力度。二是村支部要做好街道整治工作。農村自家的事情,還是應該靠自家人來張羅。支部應出面規劃好排水管道,規定農戶在建設自家庭院的同時,要把周圍的溝渠一并建設好,下面排水通則上面出行通。通過投票成立街道整治工作小組,每半年開展道路清渣治理工作。對因建設新房而造成道路不整齊、排水不暢通的農戶,要對其進行談話,勸勉,對于拒不執行者可以考慮全村通報批評,而對于自覺遵守建設規定的農戶,應該張貼光榮榜,評選為“三好家庭”稱號等殊榮。三是宣傳工作要跟進。我國古代有,“各人自掃門前雪,哪管他人瓦上霜。”的說法,然而路是公用資源,只有所有人都有愛護保持的覺悟,才能越走越坦蕩,因此政府要宣傳動員大家齊努力,把村容村貌搞好。
四、收獲與體會
6天的調查研究和實踐鍛煉,我感覺收獲很大、體會很多,學到了知識、得到了鍛煉,必將終生受益。
(一)增長知識,為我所用。
“不下去,不知道,一下去嚇一跳,身為農業干部,面對那么多‘三農’常識不知道、不清楚、不了解”。雖然出身農家,可自從初中以后,就再沒與農田接觸,沒在扛起鋤頭,對農活的概念已經逐漸淡忘。通過調研,我第一次深入了解村兩委直選、土地流轉、農村合作醫療背后的復雜與艱辛。短短幾天的調研,為我上了一堂生動的實踐課,讓我更加了解農業農村實際。
(二)增強鍛煉,提高水平。
調研期間,白天晚上都有,時間較緊。通過走村串戶,經常是從村南走到村北,又從村北繞道村西、村東,在一次次的走訪中,錘煉了我的工作作風,在交流討論中提高了與人溝通的能力、分析問題能力,總結提煉能力,相信必將在今后的工作中打下堅實的基礎。
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