優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的今天，報(bào)告的使用成為日常生活的常態(tài)，我們?cè)趯?xiě)報(bào)告的時(shí)候要避免篇幅過(guò)長(zhǎng)。那么一般報(bào)告是怎么寫(xiě)的呢？下面是小編幫大家整理的優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告，希望對(duì)大家有所幫助。
優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告1
為進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政專項(xiàng)銜接資金績(jī)效管理，強(qiáng)化部門(mén)責(zé)任意識(shí)，切實(shí)提高資金使用效益，現(xiàn)將我鎮(zhèn)20xx年度銜接資金項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)報(bào)告給予公開(kāi)如下：
一、績(jī)效目標(biāo)分解下達(dá)情況
（一）財(cái)政專項(xiàng)銜接資金下達(dá)預(yù)算及項(xiàng)目情況
20xx年我鎮(zhèn)獲得財(cái)政銜接資金共1077.56萬(wàn)元，其中：中央專項(xiàng)銜接資金630.2萬(wàn)元，省級(jí)專項(xiàng)銜接資金429.36萬(wàn)元，市級(jí)資金18萬(wàn)元。此外，預(yù)撥資金53.15萬(wàn)元。
根據(jù)我鎮(zhèn)銜接工作建設(shè)需求，決定建設(shè)項(xiàng)目為村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、危房改造項(xiàng)目、脫貧戶、監(jiān)測(cè)對(duì)象發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施道路建設(shè)項(xiàng)目。
（二）財(cái)政專項(xiàng)銜接資金項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)設(shè)定情況
根據(jù)項(xiàng)目參考指標(biāo)，結(jié)合我鎮(zhèn)落地項(xiàng)目，20xx年度銜接資金項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)圍繞農(nóng)戶收益、企業(yè)帶貧減貧能力、項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際情況、群眾感知等方面進(jìn)行設(shè)定。
二、績(jī)效自評(píng)工作開(kāi)展情況
根據(jù)20xx年項(xiàng)目實(shí)施結(jié)束，我鎮(zhèn)于20xx年12月30日起組織鎮(zhèn)財(cái)務(wù)、振興辦、項(xiàng)目辦工作人員下村入戶開(kāi)展項(xiàng)目指標(biāo)，研究討論完成自評(píng)調(diào)研工作。
三、績(jī)效目標(biāo)自評(píng)完成情況分析
（一）資金投入情況分析
1.項(xiàng)目資金到位情況分析。20xx年我鎮(zhèn)項(xiàng)目資金共到位萬(wàn)元，其中：財(cái)政銜接資金1077.56萬(wàn)元，預(yù)撥資金53.15萬(wàn)元。項(xiàng)目資金具體到位情況如下：儋州大皇嶺休閑農(nóng)莊建設(shè)項(xiàng)目到位資金629.5萬(wàn)元；20xx熱帶水果榴蓮蜜種植項(xiàng)目項(xiàng)目到位資金39.15萬(wàn)元；南羅沃柑園基地等基礎(chǔ)配套設(shè)施項(xiàng)目到位資金90萬(wàn)元；20xx年蘭洋鎮(zhèn)脫貧戶、監(jiān)測(cè)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)到位資金75.3萬(wàn)元；蘭洋鎮(zhèn)農(nóng)村重點(diǎn)對(duì)象危房改造項(xiàng)目到位資金18萬(wàn)元；蘭洋鎮(zhèn)番加村委會(huì)道路建設(shè)工程項(xiàng)目原下達(dá)資金335萬(wàn)元，財(cái)政收回109.39萬(wàn)元，收回后到位資金225.61萬(wàn)元，年底預(yù)撥資金53.15萬(wàn)元，該項(xiàng)目實(shí)際到位共278.76萬(wàn)元。
2.項(xiàng)目資金執(zhí)行情況分析。20xx年我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目資金執(zhí)行率：儋州大皇嶺休閑農(nóng)莊建設(shè)項(xiàng)目資金629.5萬(wàn)元，已支出629.5萬(wàn)元，支出進(jìn)度率100%；20xx熱帶水果榴蓮蜜種植項(xiàng)目項(xiàng)目資金39.15萬(wàn)元，已支出39.15萬(wàn)元，支出進(jìn)度率100%；南羅沃柑園基地等基礎(chǔ)配套設(shè)施項(xiàng)目資金90萬(wàn)元，已支出90萬(wàn)元，支出進(jìn)度率100%；20xx年蘭洋鎮(zhèn)脫貧戶、監(jiān)測(cè)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)資金75.3萬(wàn)元，已支出75.2萬(wàn)元，支出進(jìn)度率99%；蘭洋鎮(zhèn)農(nóng)村重點(diǎn)對(duì)象危房改造項(xiàng)目資金18萬(wàn)元，已支出18萬(wàn)元，支出進(jìn)度率100%；蘭洋鎮(zhèn)番加村委會(huì)道路建設(shè)工程項(xiàng)目資金278.76萬(wàn)元，已支出278.76萬(wàn)元，支出進(jìn)度率100%。
3.項(xiàng)目資金管理情況分析。事前評(píng)估：為確保銜接資金安全，合作單位已到不動(dòng)產(chǎn)中心辦理抵押工作；項(xiàng)目建設(shè)均經(jīng)過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的申報(bào)、審批、招標(biāo)、中標(biāo)等環(huán)節(jié)進(jìn)行。事中監(jiān)管：資金支付到共管賬戶后，合作單位每使用一筆資金都需要進(jìn)行申請(qǐng)，提供相關(guān)發(fā)票或資料供班子會(huì)研究同意支出；組織鎮(zhèn)銜接辦、財(cái)務(wù)、三支辦、農(nóng)戶、村支部書(shū)記等到基地聽(tīng)取資金使用情況。事后公告：20xx年初我鎮(zhèn)已對(duì)銜接資金使用情況進(jìn)行公告。
（二）績(jī)效項(xiàng)目完成情況分析
1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析。
（1）村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目：按海孔61萬(wàn)元，加老54萬(wàn)元，蘭洋83萬(wàn)元，水南53萬(wàn)元，番打20萬(wàn)元，番加35萬(wàn)元，番開(kāi)71.5萬(wàn)元，大塘19萬(wàn)元，蘭泉9萬(wàn)元，蘭興20萬(wàn)元，三雅20萬(wàn)元，頭竹39萬(wàn)元，南羅45萬(wàn)元，番新29萬(wàn)元，番雅23萬(wàn)元，南報(bào)48萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，共計(jì)投入629.5萬(wàn)元投到儋州大皇嶺農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)中心，發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)、農(nóng)莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、康養(yǎng)升級(jí)改造等；項(xiàng)目本年度均正常產(chǎn)生分紅，簽訂時(shí)間為6月份，按協(xié)議本年度分紅資金為投入本金的6%，第一期收益率為3%。
（2）村集體產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目：按南羅行政村39.15萬(wàn)的.標(biāo)準(zhǔn)投入到田夫子公司用于熱帶水果榴蓮蜜種植項(xiàng)目，種植榴蓮蜜726畝，種種養(yǎng)植作物存活率均大于80%；
項(xiàng)目本年度均正常產(chǎn)生分紅，因簽訂時(shí)間為8月份，按協(xié)議本年度分紅資金為投入本金的5.5%。
（3）蘭洋鎮(zhèn)南羅沃柑基地等基礎(chǔ)設(shè)施配套設(shè)施項(xiàng)目：完成沃柑園大棚和入口大門(mén)，外圍鐵絲圍網(wǎng)1879米；
新建混凝土路533.5平方米；排水溝244米以及其他相關(guān)工程等，對(duì)沃柑園等的升級(jí)改造。項(xiàng)目準(zhǔn)時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收，合格率為100%。
（4）番加村委會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目：完成番加村委會(huì)永幸村硬化道路長(zhǎng)0.297千米；
天祿新建硬化道路2條全長(zhǎng)1.648千米，建設(shè)圓管涵1道，蓋板涵2道；尖領(lǐng)村新建硬化道路2條，全長(zhǎng)2.295千米，同時(shí)建設(shè)配套建設(shè)圓管涵2道。道路路基寬度均為4.5m，路面寬度均為3.5m。項(xiàng)目準(zhǔn)時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收，合格率為100%。
（5）脫貧戶、監(jiān)測(cè)對(duì)象發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)資金項(xiàng)目：按1000元/戶的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放753戶農(nóng)戶獎(jiǎng)勵(lì)金。
（6）蘭洋鎮(zhèn)農(nóng)村四類重點(diǎn)對(duì)象危房改造項(xiàng)目；
按2萬(wàn)元/戶的標(biāo)準(zhǔn)共發(fā)放9戶農(nóng)戶危房改造資金。
2.效益指標(biāo)完成情況分析。
（1）村集體產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目：簽訂協(xié)議合作期為5年，年化收益率各為6%和5.5%，20xx年合作單位支付分紅資金共19.1092萬(wàn)元，根據(jù)村集體經(jīng)濟(jì)收益分配方案，其中收益20%資金用于鼓勵(lì)農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)，帶貧主體通過(guò)就業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶3634人實(shí)現(xiàn)增收。
（2）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目：建設(shè)過(guò)程嚴(yán)格把關(guān)不產(chǎn)生其他污染，經(jīng)竣工驗(yàn)收工程可使用年限遠(yuǎn)大于5年，帶動(dòng)番加村委會(huì)共計(jì)198戶826人受益。
（3）蘭洋鎮(zhèn)南羅沃柑基地等基礎(chǔ)設(shè)施配套設(shè)施項(xiàng)目：建設(shè)過(guò)程嚴(yán)格把關(guān)不產(chǎn)生其他污染，經(jīng)竣工驗(yàn)收工程可使用年限遠(yuǎn)大于10年，帶動(dòng)南羅村委會(huì)共計(jì)385戶1410人受益。
（4）脫貧戶、監(jiān)測(cè)對(duì)象發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目：發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)金75.3萬(wàn)元，該項(xiàng)目帶動(dòng)共計(jì)753戶3234人受益。
（5）危房改造項(xiàng)目：發(fā)放危房改造資金18萬(wàn)元，該項(xiàng)目帶動(dòng)共計(jì)9戶22人受益。
3.滿意度指標(biāo)完成情況分析。
（1）村集體產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目：根據(jù)抽樣調(diào)查滿意度均為98%。
（2）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目：根據(jù)抽樣調(diào)查滿意度均為98%。
（3）蘭洋鎮(zhèn)南羅沃柑基地等基礎(chǔ)設(shè)施配套設(shè)施項(xiàng)目：根據(jù)抽樣調(diào)查滿意度均為100%。
（4）脫貧戶、監(jiān)測(cè)對(duì)象發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目：根據(jù)抽樣調(diào)查滿意度均為98%。
（5）危房改造項(xiàng)目：根據(jù)抽樣調(diào)查滿意度均為100%。
四、偏離績(jī)效目標(biāo)的原因和下一步改進(jìn)措施
我鎮(zhèn)20xx年發(fā)展鄉(xiāng)村振興7個(gè)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)偏離原因無(wú)。
五、績(jī)效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用和公開(kāi)情況
自評(píng)結(jié)果通過(guò)審核后將在我鎮(zhèn)公示欄和村級(jí)、社區(qū)公示欄進(jìn)行公示，以便接受群眾監(jiān)督，歡迎廣大群眾提出意見(jiàn)。
優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告2
經(jīng)我縣認(rèn)真自評(píng)，20xx年伊川縣優(yōu)勢(shì)特色項(xiàng)目重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)得分100分，加分項(xiàng)13分，共計(jì)113分，具體如下：
一、項(xiàng)目概述
伊川富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為引領(lǐng)，以政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)為原則，以典型引路、示范帶動(dòng)為抓手，因地制宜、分步實(shí)施、穩(wěn)步推進(jìn)，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展助推農(nóng)民增收、經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
1.實(shí)施背景。伊川縣地處豫西丘陵地區(qū)，在鴉嶺、平等、鳴皋、葛寨一帶分布著6條富硒土壤富集帶，加上江左、呂店、半坡、白沙等富硒土地，總面積50萬(wàn)畝位居河南省第一，土壤貧瘠、干旱少雨的自然環(huán)境和獨(dú)特的地質(zhì)條件非常適宜谷子和紅薯種植。伊川縣以富硒為主要發(fā)展方向，以紅薯、谷子為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，符合國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略規(guī)劃，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃，符合黃河流域農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃，具有廣闊、安全的發(fā)展空間。富硒農(nóng)產(chǎn)品特有的抗氧化、提高免疫力和排毒解毒等保健功能，符合群眾消費(fèi)需求，市場(chǎng)前景廣闊。近年來(lái)，伊川縣委、縣政府依托富硒資源稟賦和種植基礎(chǔ)，明確了谷子、紅薯、果蔬種植三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
2.實(shí)施的目的和意義。以富硒谷子和富硒紅薯為核心和重點(diǎn)，建設(shè)“2+N”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)體系，加快富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將伊川縣打造為河南省有機(jī)富硒農(nóng)業(yè)的核心發(fā)展區(qū)；以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園為模式，以科技引領(lǐng)、加工增值、文化休閑為方向，推進(jìn)富硒系列產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、運(yùn)營(yíng)和銷售，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)深度融合，創(chuàng)建河南省乃至中原區(qū)域具有引領(lǐng)示范作用的富硒農(nóng)業(yè)示范縣。
3.主要實(shí)施內(nèi)容。20xx年安排產(chǎn)業(yè)發(fā)展銜接資金11933.97萬(wàn)元，其中優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)銜接資金6489.56萬(wàn)元。重點(diǎn)支持谷子、紅薯、果蔬等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建設(shè)“2+N”產(chǎn)業(yè)體系，２即谷子和紅薯兩大富硒產(chǎn)業(yè)，采取“春谷+油菜”、“谷子+紅薯（鮮食性紅薯和葉菜紅薯）”產(chǎn)業(yè)輪作模式，鞏固兩大特色的主導(dǎo)地位。同時(shí)，依托我縣白元、酒后蔬菜基地等發(fā)展“富硒果蔬”，建設(shè)了嶺上硒薯亓嶺示范基地和伊川小米呂店示范基地，主要建設(shè)內(nèi)容為：“嶺上硒薯”育苗溫棚、儲(chǔ)藏、分揀中心、產(chǎn)業(yè)園研發(fā)及電商運(yùn)營(yíng)中心及配套設(shè)施建設(shè)、“富硒果蔬”冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)、分揀中心及配套設(shè)施等項(xiàng)目。
4.項(xiàng)目組織管理。20xx年優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目在縣鞏固脫貧攻堅(jiān)成果領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由主管單位縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)制定年度實(shí)施方案，鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實(shí)施，目前已全部完工。
5.績(jī)效目標(biāo)情況。通過(guò)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施，建設(shè)了嶺上硒薯亓嶺示范基地和伊川小米呂店示范基地，舉辦了全國(guó)谷子產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展大會(huì)、中國(guó)（伊川）紅薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)，組織龍頭企業(yè)參加了中國(guó)農(nóng)洽會(huì)、洛陽(yáng)豐收節(jié)、龍鳳山奇妙游等農(nóng)產(chǎn)品展銷活動(dòng)，嶺上硒薯、伊川小米特色產(chǎn)業(yè)品牌知名度不斷提升，農(nóng)民種植收益不斷提高。統(tǒng)籌一二三產(chǎn)布局，以紅薯谷子為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大一產(chǎn)，以伊川小米、嶺上硒薯初加工為內(nèi)容做強(qiáng)二產(chǎn)，以農(nóng)技、農(nóng)機(jī)、農(nóng)資、訂單銷售、旅游研學(xué)、倉(cāng)儲(chǔ)租賃、金融支持等服務(wù)為突破口做好三產(chǎn)，初步搭建起了三產(chǎn)助二產(chǎn)、二產(chǎn)帶一產(chǎn)的良性循環(huán)。全縣紅薯、小米、果蔬常年供不應(yīng)求，銷售價(jià)格逐年攀升，農(nóng)戶種植收益日益增高，行業(yè)從業(yè)人員逐漸增多，產(chǎn)業(yè)鏈條逐漸加長(zhǎng)，社會(huì)資本關(guān)注度不斷提升。20xx年全縣紅薯地頭批發(fā)價(jià)1.5元/斤，優(yōu)質(zhì)紅薯零售價(jià)價(jià)達(dá)到6-7元，平均畝純收益超過(guò)3000元，全縣紅薯種植面積達(dá)到10萬(wàn)畝。優(yōu)質(zhì)谷子收購(gòu)價(jià)2.9-3.2元/斤，畝純收益900元，全縣谷子種植面積達(dá)到20萬(wàn)畝，蔬菜總產(chǎn)值0.7億元，種植農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)成效顯著。
二、績(jī)效評(píng)價(jià)（110分）
（一）產(chǎn)業(yè)規(guī)劃（10分）
1.產(chǎn)業(yè)規(guī)劃制定（5分）
我縣制定了《伊川縣特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃（20xx-20xx）》，以建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系為抓手，建設(shè)“2+N”產(chǎn)業(yè)體系，２即谷子和紅薯兩大富硒產(chǎn)業(yè)，采取“春谷+油菜”、“谷子+紅薯（鮮食性紅薯和葉菜紅薯）”產(chǎn)業(yè)輪作模式，鞏固兩大特色的主導(dǎo)地位。同時(shí)，依托我縣西梅、樹(shù)莓、紅不軟桃、核桃等發(fā)展“富硒雜果”，依托蛋雞、肉牛等產(chǎn)業(yè)發(fā)展“富硒畜產(chǎn)品”，依托酒后蔬菜基地、白沙蔬菜基地、白沙食用菌等產(chǎn)業(yè)發(fā)展“富硒蔬菜”，加上米醋、花生、花椒、西瓜等特色農(nóng)產(chǎn)品延伸N個(gè)富硒產(chǎn)業(yè)。規(guī)劃投向相對(duì)集中、結(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)實(shí)際，得5分。
2.年度實(shí)施方案制定（5分）
我縣制定了《20xx年優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)實(shí)施方案》，嚴(yán)格落實(shí)5年銜接過(guò)渡期，過(guò)渡期內(nèi)嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”，保持現(xiàn)有主要幫扶政策總體穩(wěn)定，分類優(yōu)化調(diào)整，詳細(xì)明確了年度任務(wù)、推動(dòng)措施、責(zé)任分工、過(guò)程管理、考核驗(yàn)收等內(nèi)容，謀劃實(shí)施農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)種植補(bǔ)貼項(xiàng)目、冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)、分揀中心、產(chǎn)業(yè)園研發(fā)及電商運(yùn)營(yíng)中心及配套設(shè)施等項(xiàng)目，20xx年投資2955萬(wàn)元實(shí)施了“嶺上硒薯”育苗溫棚、儲(chǔ)藏、分揀中心、產(chǎn)業(yè)園研發(fā)及電商運(yùn)營(yíng)中心及配套設(shè)施建設(shè)，新建20座育苗溫棚（含室內(nèi)噴淋灌溉系統(tǒng)），種薯儲(chǔ)藏中心1750平方米，分揀中心300平方米、儲(chǔ)藏及分揀中心面積5370平方米，建設(shè)1663.6平方產(chǎn)業(yè)園研發(fā)及電商運(yùn)營(yíng)中心一座；投資1753.21萬(wàn)元實(shí)施了“富硒果蔬”冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)、分揀中心及配套設(shè)施項(xiàng)目，建設(shè)冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)產(chǎn)業(yè)用房1890㎡，分揀產(chǎn)業(yè)用房1200㎡，保鮮庫(kù)3間（每間長(zhǎng)度22.57米，寬度11.9米，高度4.5米），低溫冷藏庫(kù)3間（每間長(zhǎng)度22.67米，寬度11.9米，高度4.5米）等；投資2208.2萬(wàn)元，圍繞“富硒小米”，建設(shè)4座提灌站和4眼機(jī)井，建設(shè)2200平方鋼結(jié)構(gòu)倉(cāng)儲(chǔ)一座，硬化產(chǎn)業(yè)道路5.4人公里，發(fā)放特色種植補(bǔ)貼703萬(wàn)余元。以上項(xiàng)目的實(shí)施，可帶動(dòng)2706戶9850人戶均增收1500余元。得5分。
（二）項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)（15分）
1.當(dāng)年項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)（10分）
我縣當(dāng)年項(xiàng)目庫(kù)儲(chǔ)備的優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目（與規(guī)劃對(duì)應(yīng)）資金規(guī)模為17706萬(wàn)元，產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目資金規(guī)模為22722萬(wàn)元，優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目（與規(guī)劃對(duì)應(yīng)）資金占產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目比例為77.92%，得10分。
2.下年度項(xiàng)目謀劃（5分）
我縣20xx年項(xiàng)目庫(kù)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目銜接謀劃資金儲(chǔ)備規(guī)模為18000萬(wàn)元，20xx年度資金規(guī)模為17706萬(wàn)元，20xx年資金儲(chǔ)備規(guī)模高于20xx年度資金規(guī)模，得5分。
（三）資金投入（15分）
1.銜接資金投入
我縣20xx年中省市縣四級(jí)銜接資金投入優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)資金總量（含水電路網(wǎng)等配套設(shè)施）為6489.56萬(wàn)元，20xx年投入產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金總量為11933.97萬(wàn)元，所占比例為54.38%，銜接資金和項(xiàng)目臺(tái)賬中各級(jí)銜接資金數(shù)一致，得10分。
2.撬動(dòng)社會(huì)和金融資金
我縣撬動(dòng)社會(huì)、行業(yè)和金融資金新增實(shí)際投資規(guī)模為3.97億元（洛陽(yáng)源耕投資1200萬(wàn)元完成紅薯深加工生產(chǎn)線，嶺上農(nóng)業(yè)投資750萬(wàn)元完成1500畝紅薯示范基地建設(shè)，三康、伊河橋、金粟米業(yè)、紅谷源等投資4100萬(wàn)元谷子規(guī)模化種植6萬(wàn)畝，家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社、群眾參與谷子種植14萬(wàn)畝，完成投資7600萬(wàn)元，參與紅薯種植9萬(wàn)畝，完成投資15000萬(wàn)元，酒后、白元、平等蔬菜基地完成社會(huì)投資8000萬(wàn)元，種植果蔬1萬(wàn)畝，間接帶動(dòng)了電商、快遞、物流等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，美團(tuán)協(xié)同倉(cāng)項(xiàng)目、新農(nóng)利合物流項(xiàng)目先后落戶我縣，已完成投資3000萬(wàn)元），優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)投入的`銜接資金規(guī)模為6489.56萬(wàn)元，所占比例為611.75%，得5分。
（四）項(xiàng)目組織實(shí)施（20分）
1.利益聯(lián)結(jié)機(jī)制
我縣特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目同脫貧戶建立明確的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，一是財(cái)政支持項(xiàng)目形成的固定資產(chǎn)移交給村集體經(jīng)濟(jì)合作社或鄉(xiāng)鎮(zhèn)合作聯(lián)社，做為集體資產(chǎn)，租賃給專業(yè)合作社、企業(yè)有償使用，在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，發(fā)展壯大了集體經(jīng)濟(jì)，顯著改善了村域人居環(huán)境，為鄉(xiāng)村振興提供了有效抓手。二是通過(guò)支持水、電、路、基礎(chǔ)設(shè)施配套，有效改善了營(yíng)商環(huán)境，減少了企業(yè)流動(dòng)資金的壓力，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，自主創(chuàng)業(yè)的積極性逐漸高漲，種植規(guī)模連年擴(kuò)張，提供了更多就業(yè)崗位，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條逐漸拉長(zhǎng)，把輸血變成了造血。三是通過(guò)土地集中流轉(zhuǎn)、規(guī)模經(jīng)營(yíng)，解放了部分生產(chǎn)力，農(nóng)民取得了土地流轉(zhuǎn)和務(wù)工兩項(xiàng)收入，解決了外出務(wù)工與照顧家庭的矛盾，促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定。四是龍頭企業(yè)做帶動(dòng)，政府引導(dǎo)做助力，科技體系做支撐，通過(guò)推廣統(tǒng)一供種、統(tǒng)一耕種、統(tǒng)一技術(shù)服務(wù)、統(tǒng)一收貯、統(tǒng)一品牌管理的五統(tǒng)一模式，院校科研成果和成果轉(zhuǎn)化有了基地，農(nóng)民低成本種地、高收益，解放了生產(chǎn)力，企業(yè)減少地租支出、取得部分種植收益、獲得優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，集體取得了土地量?jī)r(jià)與價(jià)差、增加了集體收入，各取所需，合作共贏。同時(shí)，我們協(xié)調(diào)國(guó)志信、金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)組成發(fā)展聯(lián)盟，國(guó)志信向銀行提供擔(dān)保，銀行貸款給企業(yè)，企業(yè)收貯給小米質(zhì)押到國(guó)志信倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行反擔(dān)保，解決了企業(yè)貸款難、糧庫(kù)利用率低、銀行安全貸款、群眾無(wú)倉(cāng)儲(chǔ)、優(yōu)質(zhì)谷子外流等五大難題。得5分。
2.項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度
我縣20xx年銜接資金（含統(tǒng)籌整合資金）投資建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算安排資金23854.3萬(wàn)元，實(shí)際支出資金21080.33萬(wàn)元，項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度達(dá)到100%，得5分。
3.組織化規(guī)模化發(fā)展
我縣優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)通過(guò)龍頭企業(yè)（或其他經(jīng)營(yíng)主體、產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)等）進(jìn)行加工、銷售以及統(tǒng)一提供種苗、生產(chǎn)資料、技術(shù)服務(wù)等全程化服務(wù)的產(chǎn)值總額為8.9億元，優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值為10.7億元，所占比例為83%，得5分。
4.產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局
我縣優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃根據(jù)群眾種植習(xí)慣，以伊河為界，河?xùn)|呂店、江左、白沙、白元、葛寨等鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)布局發(fā)展了谷子產(chǎn)業(yè)；河西鴉嶺、高山、平等、鳴皋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)布局發(fā)展紅薯產(chǎn)業(yè)；伊河沿岸的白元、酒后等鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)布局發(fā)展了果蔬產(chǎn)業(yè)；這三大類特色產(chǎn)業(yè)的集中連片發(fā)展，發(fā)展總規(guī)模為85000萬(wàn)元，連片發(fā)展規(guī)模占該縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展總規(guī)模比例為85%，得5分。
（五）效益效果（40分）
1.優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展數(shù)量
我縣20xx年、20xx年投資建設(shè)的谷子、紅薯、果蔬總種植面積為22萬(wàn)畝、30.7萬(wàn)畝，增長(zhǎng)比例為139%，增長(zhǎng)39個(gè)百分點(diǎn)，得10分。
2.參與發(fā)展該產(chǎn)業(yè)的行政村增長(zhǎng)比例
我縣20xx年、20xx年參與谷子、紅薯、果蔬的行政村數(shù)量為220個(gè)、231個(gè)，增長(zhǎng)比例為105%，增長(zhǎng)5個(gè)百分點(diǎn)，得5分。
3.參與發(fā)展該產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶增長(zhǎng)比例
我縣20xx年、20xx年參與發(fā)展該產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶數(shù)量分別為36500人、38350人，增長(zhǎng)比例為105%，增長(zhǎng)5個(gè)百分點(diǎn)；20xx年參與該產(chǎn)業(yè)的脫貧戶（含監(jiān)測(cè)對(duì)象）人數(shù)為7769人，占總農(nóng)戶比例為35%，得5分。
4.農(nóng)戶收入增加總值
我縣20xx年通過(guò)土地流轉(zhuǎn)收入、就業(yè)收入、產(chǎn)業(yè)銷售收入、分紅收入等方式增加農(nóng)戶收入總值為28000萬(wàn)元（5萬(wàn)畝谷子*20xx元+3萬(wàn)畝紅薯*6000元），銜接資金總額為17742萬(wàn)元，收入總值占銜接資金總額比例為158%，得10分。
5.群眾滿意度
我縣對(duì)參與產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶進(jìn)行實(shí)地走訪或問(wèn)卷調(diào)查，共200份，滿意度為100%，得10分。
（六）加減分指標(biāo)（10分）
1.加分項(xiàng)（10分）
（1）20xx年伊川縣成功承辦了全國(guó)谷子產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展大會(huì)，加2分。
（2）伊川縣被全國(guó)谷子產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)體系授予全國(guó)谷子新品種展示基地榮譽(yù)稱號(hào)，加1分。
（3）在20xx第六屆中國(guó)商超采購(gòu)大會(huì)暨春節(jié)選品對(duì)接會(huì)上，“伊川小米”獲得“中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力品牌”，加1分。
（4）伊川紅薯、伊川花椒于20xx年4月被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心列入20xx年第一批全國(guó)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品名錄，加1分。
（5）20xx年伊川縣成功承辦了中國(guó)（伊川）甘薯產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展大會(huì)，與全國(guó)甘薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)體系達(dá)成合作協(xié)議，來(lái)自全國(guó)各地100余位紅薯專家共聚伊川話紅薯，與100余位媒體記者一起，共同見(jiàn)證“嶺上西薯”品牌發(fā)布，掀起了伊川紅薯的輿論熱潮，加2分。
（6）伊川縣被授予全國(guó)甘薯新技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心榮譽(yù)稱號(hào)，加1分。
（7）20xx年，伊川縣獲得“省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”榮譽(yù)稱號(hào)，加1分。
（8）20xx年，河南省富硒農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)監(jiān)督中心在伊川建成投產(chǎn)，加1分。共計(jì)加10分。
（9）伊川小米入選20xx中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌·市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力品牌前25強(qiáng)，20xx年12月15日上午，由華糖云商、品牌農(nóng)業(yè)與市場(chǎng)雜志社共同主辦的“20xx中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力品牌”頒獎(jiǎng)儀式在鄭州國(guó)際會(huì)展中心隆重舉辦。寧夏枸杞、伊川小米等入選20xx中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌·市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力品牌前25強(qiáng)。
（10）20xx年12月24日伊川縣成功承辦了全國(guó)谷子新品種新技術(shù)展示總結(jié)暨小米品鑒大會(huì)。20xx年12月24日，全國(guó)谷子新品種新技術(shù)展示總結(jié)暨小米品鑒大會(huì)在伊川縣召開(kāi)。54個(gè)谷子優(yōu)良品種把國(guó)家谷子高粱產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系首席科學(xué)家刁現(xiàn)民等來(lái)自國(guó)家、省、市谷子產(chǎn)業(yè)體系的專家教授齊聚伊川，共鑒小米品質(zhì)，共商產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
2.減分項(xiàng)
無(wú)。
三、存在的主要問(wèn)題及原因
綜合上述對(duì)我縣優(yōu)勢(shì)特色項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)、資金投入、項(xiàng)目組織實(shí)施及效益效果方面的分析，該項(xiàng)目在實(shí)施及管理過(guò)程存在的主要問(wèn)題及原因分析如下：
1、特色產(chǎn)業(yè)缺乏大型龍頭企業(yè)引領(lǐng)。農(nóng)業(yè)是近幾年新興的產(chǎn)業(yè)，前期基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱，投資大、利潤(rùn)低、風(fēng)險(xiǎn)高，本土成長(zhǎng)起來(lái)的谷子、紅薯龍頭企業(yè)受眼界、水平、實(shí)力影響，帶動(dòng)能力還不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展還不夠快，企業(yè)管理還不夠規(guī)范。
2、農(nóng)產(chǎn)品品牌管理還不夠規(guī)范。近幾年，我縣加大了伊川小米、嶺上西薯品牌的宣傳，但力度不夠，影響力弱，在品牌授權(quán)使用、規(guī)范管理方面還存在短板弱項(xiàng)。
3、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。伊川地處豫西淺山丘陵地區(qū)，十年九旱，大部分地區(qū)無(wú)灌溉條件，限制了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。選育的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)谷子、紅薯均是以耐旱、耐貧瘠為主，雖然通過(guò)近幾年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目的實(shí)施和銜接資金的支持，解決了一部分水源問(wèn)題，但缺口依然很大。
四、整改措施及建議
針對(duì)我縣紅薯、谷子優(yōu)勢(shì)特色項(xiàng)目在實(shí)施及管理過(guò)程存在的主要問(wèn)題，整改措施及建議如下：
1、繼續(xù)完善特色產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)。以水、電、路、基礎(chǔ)設(shè)施等產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施的建設(shè)，吸引企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社參與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
2、繼續(xù)加大品牌宣傳管理力度。持續(xù)加大伊川小米、嶺上西薯、酒后蔬菜、鴉嶺花椒、酒后蔬菜等特色農(nóng)產(chǎn)品品牌的宣傳，規(guī)范品牌管理，保證特色產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，促進(jìn)群眾持續(xù)穩(wěn)定增收。
3、繼續(xù)加大資金支持力度。多方籌集資金，充分利用財(cái)政項(xiàng)目、專項(xiàng)債券、社會(huì)資本、小額貸款等，使銜接資金等更多的資金投入到特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條中，把特色產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大，做出特色，帶動(dòng)一二三產(chǎn)融合發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興。
優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告3
一、項(xiàng)目概述
為培育壯大脫貧地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)，讓脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù)，實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向、區(qū)域化布局、品牌化發(fā)展。保證糧食安全和菜籃子工程。依尊重群眾意愿為原則，在保證糧食面積和蔬菜面積基本穩(wěn)定、產(chǎn)量不減少的前提下，大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。20xx年，我縣及早謀劃特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，重點(diǎn)支持民權(quán)縣優(yōu)質(zhì)糧食基地建設(shè)項(xiàng)目、溫棚蔬菜產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目和水產(chǎn)品加工與冷藏項(xiàng)目的建設(shè)，并組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施，增加了脫貧戶和項(xiàng)目區(qū)內(nèi)農(nóng)戶，及村集體收入。
二、績(jī)效評(píng)價(jià)
通過(guò)全面自評(píng)核查，民權(quán)縣共得104分。具體分項(xiàng)得分情況如下：
（一）產(chǎn)業(yè)規(guī)劃（10分）
1、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃制定
我縣結(jié)合本縣實(shí)際，制定了優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，《民權(quán)縣20xx-20xx年優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，自評(píng)得5分。
特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃經(jīng)多方科學(xué)論證，結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源優(yōu)勢(shì)和種植習(xí)慣，重點(diǎn)突出五大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)目標(biāo)：一是以神人助糧油和雙龍面粉等龍頭企業(yè)帶動(dòng)，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)小麥基地24萬(wàn)畝。二是以河南長(zhǎng)領(lǐng)食品、花仙子糧油為龍頭，帶動(dòng)花生種植面積40萬(wàn)畝。三是根據(jù)“菜籃子”工程要求，大力發(fā)展蔬菜生產(chǎn)。主要包括蔬菜、食用菌、蓮藕、山藥、大蒜、香菜、蘆筍、小辣椒等蔬菜種植。四是發(fā)展優(yōu)質(zhì)葡萄、酥梨、小雜果等果品生產(chǎn)。五是以我縣莊子鎮(zhèn)、北關(guān)鎮(zhèn)背河洼地開(kāi)發(fā)利用為突破口，大力發(fā)展特色水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)。
2、年度實(shí)施方案制定
我縣突出重點(diǎn)、因地制宜制定了《民權(quán)縣20xx年優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)實(shí)施方案》，自評(píng)得5分。
一是明確年度任務(wù)。20xx年我縣重點(diǎn)支持優(yōu)質(zhì)糧食、蔬菜種植及水產(chǎn)養(yǎng)殖3種優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。項(xiàng)目總投資11394.4萬(wàn)元，新建優(yōu)質(zhì)糧食基地6萬(wàn)畝，育苗大棚3570平方米，溫室大棚35個(gè)，2200平方米水肥一體自動(dòng)噴灌大棚38座；建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化水產(chǎn)健康養(yǎng)殖和生態(tài)示范產(chǎn)業(yè)園基地10000畝，恢復(fù)民權(quán)縣綠色健康水產(chǎn)養(yǎng)殖大縣地位。
二是完善推動(dòng)措施。根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，因地制宜發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，在強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)方面，我縣成立農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)工作專班，由縣主管農(nóng)業(yè)副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興局、發(fā)改委、財(cái)政局、水利局、畜牧局、林業(yè)發(fā)展中心等主要涉農(nóng)部門(mén)為成員單位，加大對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)力度，確保特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展持久見(jiàn)效。在強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)方面，我縣成立了民權(quán)縣農(nóng)作物專家指導(dǎo)組，組建了民權(quán)縣農(nóng)業(yè)技術(shù)專家隊(duì)伍。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局派出了92名技術(shù)人員，按照“一戶一策、因地制宜”的要求，大力開(kāi)展入戶培訓(xùn)、集中培訓(xùn)和“手把手、面對(duì)面”的田間技術(shù)指導(dǎo)等多種形式的技術(shù)服務(wù)。在強(qiáng)化示范引導(dǎo)方面，我縣積極開(kāi)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作典型評(píng)選、示范認(rèn)定、宣傳表?yè)P(yáng)等活動(dòng)，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)做法，發(fā)揮典型示范引導(dǎo)作用，營(yíng)造發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)良好氛圍，服務(wù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。并積極向省廳和市局推介我縣推進(jìn)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的好經(jīng)驗(yàn)好做法好典型。
三是落實(shí)責(zé)任分工。按照“分工負(fù)責(zé)抓落實(shí)”的工作要求和“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”總體思路，我縣根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，落實(shí)責(zé)任，明確分工，各負(fù)其責(zé)，密切協(xié)作，及早謀劃優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。縣發(fā)改委負(fù)責(zé)特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃立項(xiàng)、初審認(rèn)定工作；縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目申報(bào)與組織實(shí)施工作；縣鄉(xiāng)村振興局負(fù)責(zé)特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目與鄉(xiāng)村振興工作銜接與指導(dǎo)；縣財(cái)政局負(fù)責(zé)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金的統(tǒng)籌整合工作；縣林業(yè)發(fā)展服務(wù)中心負(fù)責(zé)特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目與林業(yè)產(chǎn)業(yè)對(duì)接契合工作；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)具體特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目組織實(shí)施工作。
四是加強(qiáng)過(guò)程管理。嚴(yán)格項(xiàng)目管理，加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)管，確保項(xiàng)目發(fā)揮良好效益，資金安全運(yùn)行。在評(píng)審論證階段，按照有關(guān)要求，及時(shí)組織相關(guān)專家對(duì)上報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)論證評(píng)審，對(duì)于實(shí)施項(xiàng)目條件較好、群眾滿意度高的項(xiàng)目才予以上報(bào)。在項(xiàng)目入庫(kù)階段，嚴(yán)格認(rèn)真進(jìn)行績(jī)效審核，績(jī)效明顯且達(dá)到85分以上，予以準(zhǔn)入項(xiàng)目庫(kù)。在項(xiàng)目實(shí)施階段，定期不定期召開(kāi)項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)會(huì)議，加大督查力度，加強(qiáng)項(xiàng)目信息通報(bào)。在竣工驗(yàn)收階段，及時(shí)組織專家進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收、質(zhì)檢，編寫(xiě)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；在資金撥付階段，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目資金專人專賬制、報(bào)賬制、公示制等資金管理制度。
五是嚴(yán)格考核驗(yàn)收。按照特色產(chǎn)業(yè)工作績(jī)效考核辦法，定期到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽查優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)展情況，項(xiàng)目完工后，采用第三方評(píng)估對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收，并將驗(yàn)收成果作為下年度項(xiàng)目謀劃的依據(jù)。
（二）項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)（15分）
1、當(dāng)年項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)
我縣當(dāng)年項(xiàng)目庫(kù)儲(chǔ)備的優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目（與規(guī)劃對(duì)應(yīng)）資金規(guī)模為11394.4萬(wàn)元，產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目資金規(guī)模為21527萬(wàn)元，優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目（與規(guī)劃對(duì)應(yīng)）資金占產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目比例為52.9%，自評(píng)得10分。
2、下年度項(xiàng)目謀劃
我縣20xx年項(xiàng)目庫(kù)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目銜接謀劃資金儲(chǔ)備規(guī)模為13484.7萬(wàn)元，20xx年度資金規(guī)模為11394.4萬(wàn)元，20xx年資金儲(chǔ)備規(guī)模高于20xx年度資金規(guī)模，自評(píng)得5分。
（三）資金投入（15分）
1、銜接資金投入
我縣20xx年中省市縣四級(jí)銜接資金投入優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)資金總量（含水電路網(wǎng)等配套設(shè)施）為11394.4萬(wàn)元，20xx年投入產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金總量為21527萬(wàn)元，所占比例為52.9%，銜接資金和項(xiàng)目臺(tái)賬中各級(jí)銜接資金數(shù)一致，不存在有誤或邏輯關(guān)系不一致情況，自評(píng)得10分。
2、撬動(dòng)社會(huì)和金融資金
通過(guò)優(yōu)質(zhì)糧食、蔬菜種植及水產(chǎn)養(yǎng)殖等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)的實(shí)施，我縣投入的銜接資金規(guī)模為11394.4萬(wàn)元，撬動(dòng)社會(huì)、行業(yè)和金融資金新增實(shí)際投資規(guī)模為69500萬(wàn)元，撬動(dòng)社會(huì)、行業(yè)和金融資金的規(guī)模是銜接資金的6倍。自評(píng)得5分。
（四）項(xiàng)目組織實(shí)施（25分）
1、利益聯(lián)結(jié)機(jī)制
在重點(diǎn)支持優(yōu)質(zhì)糧食、蔬菜種植及水產(chǎn)養(yǎng)殖等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，龍頭帶動(dòng)企業(yè)、項(xiàng)目實(shí)施單位與村集體經(jīng)濟(jì)組織和脫貧戶建立了3種以上明確的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。自評(píng)得5分。
一是在土地流轉(zhuǎn)方面，老顏集鄉(xiāng)百業(yè)園流轉(zhuǎn)土地8500畝，平均每年租金900元/畝。二是在就業(yè)務(wù)工方面，重點(diǎn)支持優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)常年帶動(dòng)務(wù)工4000人，平均年收入2.8萬(wàn)元左右。三是訂單收購(gòu)，我縣重點(diǎn)支持優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)15000噸，產(chǎn)值13900萬(wàn)元，全部實(shí)行訂單銷售。四是在技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)方面，今年舉辦技術(shù)培訓(xùn)120余次，18000人。
2、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度
我縣20xx年銜接資金（含統(tǒng)籌整合資金）投資建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算安排資金11394.4萬(wàn)元，截止目前實(shí)際支出資金10260.96萬(wàn)元，項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度達(dá)到100%，自評(píng)得5分。撬動(dòng)社會(huì)資金、行業(yè)和金融資金投入69500萬(wàn)元，項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度100%，得5分。共計(jì)得10分。
3、組織化規(guī)模化發(fā)展
我縣優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)通過(guò)龍頭企業(yè)（或其他經(jīng)營(yíng)主體、產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)等）進(jìn)行加工、銷售以及統(tǒng)一提供種苗、生產(chǎn)資料、技術(shù)服務(wù)等全程化服務(wù)的產(chǎn)值總額為8010萬(wàn)元，優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值為9844.9萬(wàn)元，所占比例為81.36%，自評(píng)得5分。
4、產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局
我縣優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集中連片發(fā)展區(qū)域包括6萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)糧食基地建設(shè)分布在全縣7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。水產(chǎn)養(yǎng)殖及水產(chǎn)品加工在莊子鎮(zhèn)、北關(guān)鎮(zhèn)背河洼地，連片發(fā)展規(guī)模為33504.9萬(wàn)元，全縣該產(chǎn)業(yè)發(fā)展總規(guī)模為46470萬(wàn)元，連片發(fā)展規(guī)模占我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展總規(guī)模比例為72.1%，自評(píng)得5分。
（五）效益效果（40分）
1、優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展數(shù)量
我縣20xx年、20xx年優(yōu)質(zhì)糧食種植面積5.4萬(wàn)畝、6萬(wàn)畝，增長(zhǎng)比例為11.1%，增長(zhǎng)11.1個(gè)百分點(diǎn)，自評(píng)得10分。
2、參與發(fā)展該產(chǎn)業(yè)的行政村增長(zhǎng)比例
我縣20xx年、20xx年參與該產(chǎn)業(yè)的`行政村數(shù)量分別為37個(gè)、41個(gè)，增長(zhǎng)比例為10.8%，增長(zhǎng)10.8個(gè)百分點(diǎn)，自評(píng)得5分。
3、參與發(fā)展該產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶增長(zhǎng)比例
我縣20xx年、20xx年參與發(fā)展該產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶數(shù)量分別為7900戶、8810戶，增長(zhǎng)比例為11.5%，增長(zhǎng)11.5個(gè)百分點(diǎn)；20xx年參與該產(chǎn)業(yè)的脫貧戶（含監(jiān)測(cè)對(duì)象）人數(shù)為4326戶，占總農(nóng)戶比例為49.1%，自評(píng)得5分。
4、農(nóng)戶收入增加總值
我縣20xx年農(nóng)戶通過(guò)在項(xiàng)目區(qū)務(wù)工增加收入800萬(wàn)元，優(yōu)質(zhì)小麥銷售每公斤多0.06元，3100萬(wàn)公斤小麥多銷售186萬(wàn)元。收入等方式增加農(nóng)戶收入總值為986萬(wàn)元，銜接資金總額為9027萬(wàn)元，收入總值占銜接資金總額比例為10.9%，自評(píng)得10分。
5、群眾滿意度
我縣對(duì)參與產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶進(jìn)行實(shí)地走訪或問(wèn)卷調(diào)查，共260份，滿意度為91.5%，自評(píng)得5分。
（六）加分指標(biāo)（4分）
我縣銜接資金在品牌打造、品質(zhì)提升等方面，多措并舉，積極發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，努力創(chuàng)新。20xx年6月，向中國(guó)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)期刊投稿《民權(quán)縣念好“四字決”扎實(shí)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)》，交流我縣在優(yōu)質(zhì)糧食基地建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，加1分；20xx年9月7日向河南農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息網(wǎng)提供《民權(quán)縣雙塔鎮(zhèn)“云端”送技助農(nóng)自救》信息稿件，加1分；20xx年1月5日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公布了首批國(guó)家級(jí)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖和生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)名單，全國(guó)65家單位符合創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，河南省共有4家。民權(quán)縣（以縣級(jí)人民政府為主體）獲評(píng)首批國(guó)家級(jí)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖和生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)，全市唯一，加1分。20xx年11月18日商丘市20xx年度第二次農(nóng)村人居環(huán)境整治暨高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作觀摩組蒞民觀摩，加1分。共計(jì)加4分。
三、主要做法
我們緊緊圍繞“四個(gè)不摘”的要求，健全防返貧機(jī)制，結(jié)合我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，多措并舉，大力實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)基地建設(shè)、蔬菜種植和水產(chǎn)品加工優(yōu)勢(shì)特色項(xiàng)目建設(shè)。
一是出臺(tái)政策文件“立規(guī)矩”。依據(jù)民權(quán)縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx)》、《民權(quán)縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建實(shí)施方案》、《民權(quán)縣養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃(20xx-2030)》《民權(quán)縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“十四五”規(guī)劃》《民權(quán)縣特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等多個(gè)規(guī)劃方案，按照《民權(quán)縣20xx年特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)實(shí)施方案》要求，明確民權(quán)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和重點(diǎn),積極培育特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)模式，做好持續(xù)發(fā)展文章,促進(jìn)群眾收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。
二是全力統(tǒng)籌整合“保投入”。民權(quán)縣作為首批統(tǒng)籌整合財(cái)政資金試點(diǎn)縣，不斷加大財(cái)政銜接資金投入，確保統(tǒng)籌整合資金規(guī)模不降低、縣級(jí)安排資金不減少。20xx年度統(tǒng)籌整合財(cái)政銜接資金用于產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目21527萬(wàn)元，其中特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目11394.4萬(wàn)元，占產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金52.9%。目前已撥付資金10260.96萬(wàn)元。
三是加強(qiáng)龍頭帶動(dòng)“上規(guī)模”。我縣以神人助糧油、雙龍面粉等企業(yè)為龍頭，發(fā)展優(yōu)質(zhì)小麥，做大做強(qiáng)面粉產(chǎn)業(yè)。民權(quán)縣有神人助糧油、雙龍粉業(yè)、莊周面粉等多家省市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，通過(guò)“基地+農(nóng)戶”的模式，帶動(dòng)18萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)專用小麥生產(chǎn)。
四是依托背河洼地“搞開(kāi)發(fā)”。以稻漁綜合種養(yǎng)為依托,做大做強(qiáng)莊子鎮(zhèn)、北關(guān)鎮(zhèn)水產(chǎn)養(yǎng)殖。開(kāi)發(fā)水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)1萬(wàn)畝，發(fā)展稻漁種養(yǎng)區(qū)0.2萬(wàn)畝,帶動(dòng)兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)10余個(gè)貧困村1000余戶脫貧戶，通過(guò)土地流轉(zhuǎn)每戶年均增收600元,吸納110名脫貧人口通過(guò)在基地務(wù)工,年均增收3000元以上,繼續(xù)保持民權(quán)水產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。20xx年，重點(diǎn)實(shí)施莊子鎮(zhèn)水產(chǎn)品加工與冷藏項(xiàng)目，其中清河源食品將水產(chǎn)品通過(guò)加工，制作成魚(yú)干、醬等成品進(jìn)行銷售300萬(wàn)斤，通過(guò)和昌飼料有限公司，帶動(dòng)7000畝水域養(yǎng)殖，大大提高了養(yǎng)殖戶的收入。
五是建好蔬菜基地“促增收”。20xx年，雙塔鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園（韭菜基地），年產(chǎn)1800噸韭菜，收入540萬(wàn)元，利潤(rùn)在200萬(wàn)元左右，園區(qū)內(nèi)務(wù)工人員80人左右（含臨時(shí)用工），工人年收入2.2萬(wàn)元左右。野崗鎮(zhèn)80畝溫室大棚育苗，年育苗3000萬(wàn)棵，年收入400多萬(wàn)元。老顏集鄉(xiāng)百業(yè)園建設(shè)蔬菜種植大棚、食用菌種植大棚400余座，流轉(zhuǎn)土地8500畝，轉(zhuǎn)租種植戶1500余戶，著力打造“萬(wàn)畝蔬菜”種植基地。年產(chǎn)蔬菜9000噸，產(chǎn)值達(dá)1100萬(wàn)元，帶動(dòng)400多戶脫貧戶持續(xù)增收，1000多人就業(yè)。
四、工作建議
一是建議上級(jí)加大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)的資金投入，建立完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)是我省確立的鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的一項(xiàng)工作重點(diǎn)，并加大了考評(píng)力度，今后要進(jìn)一步加大政策支持和資金投入。今后，我縣將在培育特色產(chǎn)業(yè)上下功夫，加強(qiáng)與全國(guó)蔬菜流通協(xié)會(huì)、大一農(nóng)業(yè)科技有限公司等深度合作，加快優(yōu)質(zhì)韭菜、優(yōu)質(zhì)土豆種植等示范基地建設(shè)進(jìn)度；培育一批品牌影響力大、帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，集中打造市級(jí)以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)，支持龍頭企業(yè)建設(shè)優(yōu)質(zhì)原料基地、擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、發(fā)展綠色生產(chǎn)和精深加工，為龍頭企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)扶貧創(chuàng)造條件。
二是建議對(duì)重點(diǎn)支持項(xiàng)目要靈活把握、統(tǒng)籌兼顧。按照特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)考評(píng)辦法，重點(diǎn)支持特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目每縣僅局限于3個(gè)，但對(duì)山區(qū)和平原地區(qū)要靈活掌握并區(qū)別對(duì)待。適宜山區(qū)的特產(chǎn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)類別相對(duì)集中，但我省平原地區(qū)大都是全國(guó)的糧食主產(chǎn)區(qū)和核心區(qū)，在確保糧食安全的情況下，各地大都制定了“一鄉(xiāng)一業(yè)”和“一村一品”特產(chǎn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，若每年特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目?jī)H局限于3個(gè)，會(huì)影響產(chǎn)業(yè)布局和實(shí)施效果。建議適度給予當(dāng)?shù)卣灾鳈?quán)調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，打破重點(diǎn)支持優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)的局限性。
優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告4
按照省廳政局、省鄉(xiāng)村振興局對(duì)20xx年銜接鄉(xiāng)村振興資金使用要求，根據(jù)《財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金績(jī)效管理操作指南（試行）》（財(cái)辦農(nóng)[20xx]68號(hào)）通知中對(duì)預(yù)算績(jī)效管理工作考核要求，結(jié)合我縣銜接鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金績(jī)效管理實(shí)際工作，財(cái)政局會(huì)同鄉(xiāng)村振興局及相關(guān)部門(mén)按照科學(xué)規(guī)范、公開(kāi)公正的原則，對(duì)20xx年優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)（集中實(shí)施）項(xiàng)目進(jìn)行了績(jī)效評(píng)價(jià)，現(xiàn)將評(píng)價(jià)結(jié)果匯報(bào)如下：
一、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況
（一）績(jī)效評(píng)價(jià)目的
為客觀、真實(shí)地反映銜接鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金使用效益，認(rèn)真分析存在的問(wèn)題，促進(jìn)財(cái)政資源的優(yōu)化配置，確保財(cái)政銜接鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金投向脫貧攻堅(jiān)最重要的方向、最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)、最準(zhǔn)確的對(duì)象。
（二）績(jī)效評(píng)價(jià)方法
由財(cái)政局、鄉(xiāng)村振興局及農(nóng)業(yè)局有關(guān)業(yè)務(wù)人員組成績(jī)效評(píng)價(jià)工作小組，根據(jù)主管部門(mén)提供的監(jiān)控運(yùn)行報(bào)告和預(yù)算單位的自評(píng)報(bào)告等資料，利用對(duì)看工程實(shí)況、查資料、聽(tīng)匯報(bào)，與項(xiàng)目區(qū)群眾訪談等形式，對(duì)20xx年標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目客觀公正進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。
二、項(xiàng)目基本情況
20xx年根據(jù)經(jīng)縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果領(lǐng)導(dǎo)小組同意在我縣昝崗、祁儀、張店三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共建設(shè)三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化母豬繁育小區(qū)，使無(wú)勞動(dòng)能力的貧困戶有1項(xiàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)定增收渠道，激勵(lì)群眾參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，防止規(guī)模性返貧。
三、項(xiàng)目執(zhí)行情況
20xx年項(xiàng)目預(yù)算投入財(cái)政資金4800萬(wàn)元，其中銜接鄉(xiāng)村振興資金4351.45萬(wàn)元，實(shí)際支出4570萬(wàn)元，項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度已達(dá)到100%。我縣20xx年、20xx年參與該產(chǎn)業(yè)的行政村數(shù)量為16個(gè)、19個(gè)，增長(zhǎng)比例為18.75%，增長(zhǎng)18個(gè)百分點(diǎn)；20xx年、20xx年參與發(fā)展該產(chǎn)業(yè)的脫貧戶和監(jiān)測(cè)戶數(shù)量分別為5300戶、10047戶，增長(zhǎng)比例為89%，增長(zhǎng)89個(gè)百分點(diǎn)；20xx年通過(guò)分紅收入方式增加脫貧戶和監(jiān)測(cè)戶收入總值為480萬(wàn)元，銜接資金總額為4800萬(wàn)元，收入總值占銜接資金總額比例為10%。
四、績(jī)效情況分析
1.社會(huì)效益。我縣優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)（集中實(shí)施）項(xiàng)目同脫貧戶建立明確的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，該項(xiàng)目惠及全縣無(wú)勞動(dòng)能力的脫貧戶，通過(guò)該項(xiàng)目的實(shí)施每個(gè)無(wú)勞動(dòng)能力的脫貧戶都有1個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧集中實(shí)施類項(xiàng)目完成改造后，為全面推動(dòng)鄉(xiāng)村振興奠定基礎(chǔ)。
2.經(jīng)濟(jì)效益。優(yōu)勢(shì)特色項(xiàng)目的實(shí)施，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的低投入、高產(chǎn)出，促使資源得到充分利用，使得發(fā)展高效農(nóng)業(yè)成為可能，推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展。
3.群眾滿意度。通過(guò)對(duì)參與產(chǎn)業(yè)的脫貧戶和監(jiān)測(cè)戶進(jìn)行實(shí)地走訪或問(wèn)卷調(diào)查，共2100 份，滿意度為100%，群眾滿意度較高，項(xiàng)目實(shí)施后產(chǎn)生的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益表示高度的認(rèn)可。
五、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果和運(yùn)用
評(píng)價(jià)小組通過(guò)數(shù)據(jù)分析及入戶調(diào)查問(wèn)卷及口頭詢問(wèn)的方式，項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益可持續(xù)影響及服務(wù)對(duì)象滿意度均達(dá)到目標(biāo)值。根據(jù)“優(yōu)、良、中、差”的績(jī)效評(píng)價(jià)等級(jí)，評(píng)價(jià)工作組一致認(rèn)為：20xx年優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)（集中實(shí)施）項(xiàng)目的'績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果為“優(yōu)”，推薦為可持續(xù)發(fā)展項(xiàng)目。作為我縣每年安排部門(mén)預(yù)算的重要依據(jù)，為預(yù)算編制提供參考，加強(qiáng)項(xiàng)目預(yù)算的準(zhǔn)確性。
六、存在的問(wèn)題和建議
我縣產(chǎn)業(yè)建設(shè)雖撬動(dòng)了社會(huì)、行業(yè)和金融資金的投入，成效還不十分顯著；項(xiàng)目申報(bào)時(shí)，績(jī)效資金匹配度欠缺，績(jī)效指標(biāo)有待進(jìn)一步提高精準(zhǔn)性。下一步要加強(qiáng)資源整合，強(qiáng)化資金管理，有力地撬動(dòng)社會(huì)資本“出城下鄉(xiāng)”“錢(qián)、地、人”等要素加速向特色產(chǎn)業(yè)集聚，激發(fā)群眾參與的積極性和主動(dòng)性，真正發(fā)揮出社會(huì)資本到農(nóng)村投資興業(yè)的積極作用。
優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告5
為了加強(qiáng)財(cái)政資金管理，提高財(cái)政資金使用效益，根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見(jiàn)》（中發(fā)〔20xx〕34號(hào)）、《桃江縣人民政府關(guān)于推進(jìn)全縣預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》（桃政發(fā)〔20xx〕25號(hào)）和《桃江縣財(cái)政局關(guān)于開(kāi)展20xx年財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)的通知》（桃財(cái)績(jī)〔20xx〕95號(hào)）等文件精神，受桃江縣財(cái)政局委托，我所成立績(jī)效評(píng)價(jià)工作組，于20xx年7月8日至8月8日對(duì)湖南桃花江竹材科技股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱竹材科技)20xx年農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色千億產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開(kāi)展了績(jī)效評(píng)價(jià)。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、項(xiàng)目基本情況
（一）項(xiàng)目單位基本情況
湖南桃花江竹材科技股份有限公司成立于20xx年，系股份有限公司，統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91430900736773663K，法定代表人是薛志成，注冊(cè)資本5076萬(wàn)元，位于湖南桃江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)。經(jīng)營(yíng)范圍為：竹制品、家具研發(fā)、加工、銷售；建筑材料的銷售；建筑工程、裝飾裝修工程的設(shè)計(jì)與施工；自營(yíng)和代理各類商品和技術(shù)的進(jìn)出口業(yè)務(wù)。是國(guó)家林業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè)、湖南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、湖南省新材料企業(yè)、20xx中國(guó)竹業(yè)標(biāo)桿企業(yè)、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)。公司已通過(guò)ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證和ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證。先后獲湖南省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)、梁希林業(yè)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)和第三屆中國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)。公司先后在竹木加工領(lǐng)域獲得發(fā)明專利17項(xiàng)。20xx年，該公司與中南林業(yè)科技大學(xué)開(kāi)展校企產(chǎn)學(xué)合作。20xx年，與桃江縣年豐竹制品廠開(kāi)展為期一年的原料配套產(chǎn)業(yè)幫扶合作。20xx年12月末，有職工250人。
（二）項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)設(shè)立和實(shí)現(xiàn)情況
1.項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)設(shè)立：根據(jù)20xx年9月，《湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、湖南省財(cái)政廳關(guān)于開(kāi)展20xx年農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色千億產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目申報(bào)工作的通知》（湘農(nóng)聯(lián)〔20xx〕90號(hào)）要求，該公司上報(bào)標(biāo)桿龍頭企業(yè)打造項(xiàng)目資金400萬(wàn)元，申報(bào)績(jī)效考核一級(jí)指標(biāo)4項(xiàng)、二級(jí)考核指標(biāo)12項(xiàng)、三級(jí)考核指標(biāo)31項(xiàng)。
2.項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)情況：20xx年4月，桃江縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織驗(yàn)收組對(duì)20xx年竹材科技農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色千億產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了驗(yàn)收。驗(yàn)收組認(rèn)為“項(xiàng)目資料較齊全、完整，符合驗(yàn)收要求。項(xiàng)目單位落實(shí)了法人責(zé)任制，配備了項(xiàng)目管理人員，完成了各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)。項(xiàng)目投資5300萬(wàn)元，布置生產(chǎn)廠房面積4萬(wàn)平方米，購(gòu)置碳化窯，熱壓機(jī)，框鋸機(jī)等機(jī)器設(shè)備27臺(tái)，現(xiàn)已開(kāi)始全面投入運(yùn)行。完成年產(chǎn)銷2萬(wàn)立方米多功能重組防腐竹材”。
(三)項(xiàng)目實(shí)施情況分析
1.項(xiàng)目資金預(yù)算、到位、使用、管理情況
20xx年，湖南省財(cái)政廳下達(dá)竹材科技標(biāo)桿龍頭企業(yè)打造項(xiàng)目資金400萬(wàn)元。20xx年5月，該公司收縣財(cái)政撥入項(xiàng)目資金400萬(wàn)元，已全部用于購(gòu)置設(shè)備，項(xiàng)目資金無(wú)余額。項(xiàng)目資金使用情況如下表：（略）
資金管理情況：為加強(qiáng)專項(xiàng)資金的管理,公司制定了《項(xiàng)目組織管理與財(cái)務(wù)制度》,對(duì)項(xiàng)目組織、實(shí)施管理、評(píng)價(jià)驗(yàn)收、項(xiàng)目投入預(yù)算管理、投入資金使用管理等進(jìn)行了規(guī)范。公司設(shè)立項(xiàng)目資金備查賬，做到了專人管理、專項(xiàng)核算。
2.項(xiàng)目組織情況分析
根據(jù)《中共湖南省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)湖南農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色千億產(chǎn)業(yè)科技支撐行動(dòng)方案的通知》（湘農(nóng)組發(fā)〔20xx〕3號(hào)）中“（十）南竹產(chǎn)業(yè)研究，由中南林科大牽頭，整合省林科院、湖南大學(xué)和桃花江竹材有限公司等龍頭企業(yè)的創(chuàng)新力量，組建湖南省竹產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。”的要求，桃江縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織該公司申報(bào)20xx年農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色千億產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，并對(duì)項(xiàng)目完成情況進(jìn)行了驗(yàn)收。
該公司20xx年“年產(chǎn)5萬(wàn)立方米裝配式建筑用環(huán)保竹材墻體材料技術(shù)改造項(xiàng)目”向縣發(fā)改委備案，項(xiàng)目估算總投資額2.7億元。目前已投資5517.9萬(wàn)元，其中自籌資金5117.9萬(wàn)元，占已投資額的`93%，申請(qǐng)項(xiàng)目資金400萬(wàn)元，占7%。項(xiàng)目資金主要用于廠房建設(shè)和機(jī)器設(shè)備的購(gòu)置，對(duì)現(xiàn)有戶外重組竹材生產(chǎn)線進(jìn)行改擴(kuò)建。
3.項(xiàng)目管理情況分析
公司成立了項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，由董事長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制定項(xiàng)目計(jì)劃及具體實(shí)施方案，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施各方面進(jìn)行協(xié)調(diào)，落實(shí)保障項(xiàng)目資金，監(jiān)督項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)程和資金的使用情況。加強(qiáng)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)操作工藝流程，同時(shí)加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理，監(jiān)控項(xiàng)目的進(jìn)程，保證項(xiàng)目按預(yù)定計(jì)劃施行。
二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況
（一）績(jī)效評(píng)價(jià)目的
根據(jù)設(shè)定的績(jī)效目標(biāo)，運(yùn)用科學(xué)、合理的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)方法，對(duì)專項(xiàng)資金的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效益性進(jìn)行客觀、公正的評(píng)價(jià)。
（二）績(jī)效評(píng)價(jià)工作過(guò)程
按照績(jī)效評(píng)價(jià)工作的相關(guān)要求（詳見(jiàn)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理暫行辦法>的通知》（財(cái)預(yù)〔20xx〕285號(hào)）、《湖南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省預(yù)算績(jī)效管理工作規(guī)程（試行）〉的通知》（湘財(cái)績(jī)〔20xx〕28號(hào)）、《湖南省預(yù)算支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》（湘財(cái)績(jī)〔20xx〕7號(hào)）等文件），我所按下列步驟開(kāi)展了績(jī)效評(píng)價(jià)工作。
1.前期準(zhǔn)備。成立了績(jī)效評(píng)價(jià)工作小組，明確了工作職責(zé)，制定了現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)方案，設(shè)計(jì)了相關(guān)表格，聯(lián)系了相關(guān)部門(mén)和單位，確定了實(shí)施時(shí)間。
2.實(shí)施情況。項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施步驟：
(1)召開(kāi)座談會(huì)。組織項(xiàng)目實(shí)施企業(yè)、員工召開(kāi)座談會(huì)，聽(tīng)取項(xiàng)目有關(guān)情況介紹。
（2）收集核查資料。收集項(xiàng)目相關(guān)政策文件、申報(bào)文件、制度等資料；核查相關(guān)制度是否完善，項(xiàng)目立項(xiàng)、評(píng)審等程序是否符合要求，項(xiàng)目支出是否符合規(guī)定，資金撥付手續(xù)是否齊全，是否存在截留、挪用等情況。
（3）現(xiàn)場(chǎng)查看。深入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地察看，進(jìn)行設(shè)備清點(diǎn)，開(kāi)展調(diào)查詢問(wèn)。
（4）根據(jù)公司報(bào)送的績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告，結(jié)合相關(guān)資料及現(xiàn)場(chǎng)檢查情況進(jìn)行分析，形成評(píng)價(jià)結(jié)論，出具績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。
三、項(xiàng)目績(jī)效情況分析
（一）經(jīng)濟(jì)效益
項(xiàng)目實(shí)施期間，20xx 年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入 30063.19萬(wàn)元，利潤(rùn)總額為2979.12萬(wàn)元，納稅281萬(wàn)元；20xx 年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入 32633.59萬(wàn)元，利潤(rùn)總額為3150.93萬(wàn)元，納稅230萬(wàn)元。20xx年較20xx年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、利潤(rùn)總額分別增加2570.4萬(wàn)元、171.81萬(wàn)元，分別增長(zhǎng)8.5%，5.7%。20xx年至20xx年，主營(yíng)產(chǎn)品出口額分別為437萬(wàn)元、783萬(wàn)元。20xx年較20xx年增長(zhǎng)79%。現(xiàn)階段，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)率、納稅增長(zhǎng)率等績(jī)效指標(biāo)未達(dá)預(yù)期目標(biāo)，出口增長(zhǎng)率高于預(yù)期目標(biāo)。
（二）社會(huì)效益
20xx年桃江縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對(duì)該公司“千企幫千村”行動(dòng)出具證明“該公司與桃江縣武潭鎮(zhèn)梅林村達(dá)成結(jié)對(duì)幫扶協(xié)議，在梅林村、善溪村等楠竹資源豐富的就近地區(qū)，幫助建立竹片加工供應(yīng)基地。通過(guò)采取產(chǎn)品回購(gòu)、技術(shù)援助等方式，扶持林農(nóng)就近進(jìn)行半成品加工，再以高于保底價(jià)的價(jià)格收購(gòu)林農(nóng)所生產(chǎn)的原材料。預(yù)計(jì)可幫扶農(nóng)村勞動(dòng)力60多人，聯(lián)結(jié)帶動(dòng)林農(nóng)200余戶，為農(nóng)民增加經(jīng)濟(jì)收入超過(guò)300萬(wàn)元”。該公司結(jié)對(duì)幫扶村2個(gè)，幫扶村安置就業(yè)人數(shù)4人。20xx年，與桃江縣年豐竹制品廠開(kāi)展為期一年的原料配套產(chǎn)業(yè)幫扶合作。企業(yè)提供就業(yè)崗位逐年增加，20xx年至20xx年末，提供就業(yè)崗位分別為165個(gè)、187個(gè)，208個(gè)，250個(gè)。公司已通過(guò)ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證和ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證。現(xiàn)階段，就業(yè)人數(shù)增長(zhǎng)率、幫扶村安置就業(yè)人數(shù)等達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，原材料增長(zhǎng)率等未達(dá)預(yù)期目標(biāo)。
(三）生態(tài)效益
20xx年10月、11月，桃江縣環(huán)保局對(duì)該公司污染源日常監(jiān)管雙隨機(jī)公開(kāi)進(jìn)行了排放污染物監(jiān)管和建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，檢查結(jié)果顯示：“未發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。”
(四）可持續(xù)影響
該公司為國(guó)家林業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè)，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)。20xx年，年銷售收入達(dá)3億元，出口783萬(wàn)元。在竹木加工領(lǐng)域擁有十多項(xiàng)國(guó)家發(fā)明專利，還有已申報(bào)被受理的專利8項(xiàng)。具有較高的技術(shù)優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，該公司與林科大的科研合作，能進(jìn)一步提升產(chǎn)品科技含量與質(zhì)量。該公司的擴(kuò)建項(xiàng)目投產(chǎn)，具有較好的發(fā)展前景。
四、主要經(jīng)驗(yàn)和做法
（一）目標(biāo)明確，項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)
企業(yè)發(fā)展目標(biāo)明確。該項(xiàng)目經(jīng)縣發(fā)改委備案，穩(wěn)步推進(jìn)。20xx年來(lái)，該公司自籌資金5500多萬(wàn)元進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)，以提高產(chǎn)品科技含量與質(zhì)量，進(jìn)一步擴(kuò)大產(chǎn)能為出發(fā)點(diǎn)，進(jìn)一步提升銷售額和出口創(chuàng)匯額。公司成立了項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，由董事長(zhǎng)任組長(zhǎng)，成立由工程部牽頭，資材部、生產(chǎn)部等部門(mén)參與的項(xiàng)目管理部門(mén)，保證項(xiàng)目建設(shè)資源及時(shí)到位。
（二）自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航
該公司注重產(chǎn)品的自主研發(fā)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，公司已獲得的發(fā)明專利17項(xiàng)，已申報(bào)被受理的專利8項(xiàng)。多次獲得科技進(jìn)步獎(jiǎng)項(xiàng)。開(kāi)展校企合作，注重研發(fā)資金的投入和研發(fā)團(tuán)隊(duì)的培養(yǎng)，讓專利技術(shù)成為企業(yè)的核心生命力，為企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
五、存在的問(wèn)題和建議
（一）績(jī)效目標(biāo)中部分指標(biāo)設(shè)置欠合理
該公司申報(bào)項(xiàng)目時(shí)所設(shè)立的績(jī)效目標(biāo)，其中帶動(dòng)農(nóng)民收入增長(zhǎng)率、主要產(chǎn)品銷售收入增長(zhǎng)率、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)率、稅收增長(zhǎng)率、出口增長(zhǎng)率、就業(yè)人數(shù)增長(zhǎng)率等指標(biāo)均為20xx年與20xx年的指標(biāo)比較值。該項(xiàng)目經(jīng)20xx年啟動(dòng)，省財(cái)政補(bǔ)助資金20xx年12月下達(dá)，20xx年撥入，上述績(jī)效目標(biāo)應(yīng)進(jìn)一步考慮專項(xiàng)資金撥入后的指標(biāo)變化情況。申報(bào)期績(jī)效目標(biāo)中部分指標(biāo)設(shè)置不合理。建議進(jìn)一步科學(xué)地設(shè)置績(jī)效考核目標(biāo)。
（二）產(chǎn)業(yè)幫扶有待進(jìn)一步發(fā)展
該公司帶動(dòng)農(nóng)民走南竹生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化效果不明顯。且公司預(yù)計(jì)年結(jié)對(duì)幫扶安置就業(yè)人數(shù)10人，實(shí)際安置4人，未達(dá)預(yù)期。建議公司進(jìn)一步加大對(duì)結(jié)對(duì)幫扶村及竹加工企業(yè)的幫扶力度，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)幫扶作用，立足桃江豐富竹資源，聯(lián)結(jié)和帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民走產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展道路，共贏發(fā)展。
六、評(píng)價(jià)結(jié)論（評(píng)分、評(píng)級(jí)）
項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)及評(píng)分共計(jì)100分，根據(jù)評(píng)價(jià)小組對(duì)湖南桃花江竹材科技股份有限公司20xx年農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色千億產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目各項(xiàng)指標(biāo)綜合評(píng)定為80.32分。被評(píng)為“良”等級(jí)。
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