資金管理使用自查報告
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資金管理使用自查報告1
杭錦旗水務和水土保持局20xx年-20xx年水利水保各項基礎設施建設取得了重大進展。累計撥入財政資金33423.26萬元,其中中央資金1608萬元,自治區 908萬元,市級30827.26萬元,旗級80萬元。具體建設項目完成及資金使用情況如下:
一、黃河安全防御工程
1、黃河鄂爾多斯段20xx年應急防洪工程
黃河鄂爾多斯段20xx年應急防洪工程是按照市委、市政府安排和要求,全面解決黃河鄂爾多斯段防御安全問題,20xx年7月經鄂爾多斯市水務局批復,總概算33304.21萬元。20xx年 10月項目完成招投標工作,核定中標價26386.78萬元,獨立費用2571.63萬元,計劃市旗兩級政府以8:2的比例配套投資,截止20xx年底工程已基本完工,完成投資 2.62億元。建設資金市級到位23897萬元,旗級配套未到位。
2、黃河鄂爾多斯杭錦旗段標準化堤防風光互補項目工程
20xx年市委、市政府安排在我旗奎素至毛不拉孔兌36.05公里高標準堤防進行亮化,并對獨貴塔拉黃河大橋兩側各2公里及杭錦淖爾蓄滯洪區5公里共計9公里堤防背水面進行綠化,兩項工程總投資4313.7萬元。工程于20xx年9月份完成招投標并開工建設,年底已基本完工,其中36.05公里堤防亮化工程共安裝風光互補路燈1055套,完成投資2469.68萬元;9公里堤防綠化工程共種植各類灌木20.12萬㎡,完成投資1036.43萬元。該項目建設資金到位3000萬元,路燈項目支付工程款2413.15萬元,,綠化項目支付工程款516萬元,發生獨立費用70萬元。
二、病險水庫除險加固工程
巴音門肯水庫除險加固工程20xx年經自治區水利廳批復,建設內容有大壩加高培厚、新建溢洪道和輸水洞。計劃總投資569萬元,其中國家投資450萬元,自治區補助62萬元,市旗兩級配套57萬元。工程于20xx年4月13日完成招投標工作,4月30日開工建設,11月20日全部完工。該項目建設資金已全部到位。現水庫已開始蓄水運行,為巴音門肯嘎查近20xx畝棄耕地恢復耕種提供灌溉水源。
三、人畜飲水安全工程
20xx-20xx年我旗共爭取實施了錫尼鎮烏蘭臺村、翻身灣村,獨貴塔拉鎮塔然高勒村、格點蓋村,伊和烏素蘇木巴音門肯嘎查、阿日善嘎查等10處飲水安全工程,完成投資889 萬元,解決8775人的'飲水不安全問題,工程于7月4日完成招投標工作并開工建設,目前已全部完工并開始供水,工程建設資金有65萬元未到位。
四、水土保持治理工程
1、完成格點蓋小流域壩系工程,建設淤地壩7座,控制水土流失面積19.89km,總投資501萬元,其中國家投資401萬元,自治區、市兩級財政各配套50萬元,工程已全部完工,財政資金200未到位。
2、完成減拉汗小流域綜合治理二期工程,采取發展基本農田、大果沙棘造林、沙柳防護林種植,完成新增治理面積1.6km,完成投資63萬元,其中國家投資50萬元。
3、啟動“十大孔兌”治理項目之一的毛不拉孔兌小流域綜合治理,20xx年實施了溝掌、亞馬士和白音森布爾溝小流域綜合治理項目,治理措施主要以沙障、旱柳、檸條、羊柴種植為主,20xx年下達投資1133.74萬元,截止目前共完成投資623.41萬元。
資金管理使用自查報告2
為了進一步搞好我鄉涉農資金管理工作,加強涉農資金的監管,提高涉農資金的使用效益,根據香政糾辦3號《關于開展涉農資金管理使用情況專項檢查的通知》文件精神,我鄉及時對全鄉范圍內涉農資金來源、用途、使用情況進行了自查自糾,現將自查情況予以報告。
一、基本情況
根據上級文件要求,檢查的內容和范圍涉及三大項,,我鄉接到文件后,迅速組織學習并予以落實。截止8月7日,對各項涉農資金管理情況進行了整理匯總后,形成專題自查自糾資料予以匯報:
涉農專項資金名稱為:良種補貼資金、農資綜合直補、能繁母豬補貼、新型農村合作醫療資金籌集和管理使用情況。
二、自查情況
(一)、20xx年度和20xx年度農業部門“農村勞動動力轉移培訓陽光工程”和扶貧地區勞動力轉移培訓項目資金“的管理使用情況。
20xx、20xx兩個年度上級沒有按排洛吉鄉,沒得到“農村勞動力轉移培訓陽光工程項目。
20xx年縣扶貧辦按排了“扶貧地區勞動力轉移培訓項目資金4萬元,其中勞動力培訓轉移1期2萬元,野豬養殖培訓1期2萬元,以上兩項由縣科技局統一負責培訓,我鄉負責培訓人員組織2期,項目資金直接由縣科技局撥付核算。
(二)、20xx年度和20xx年度良種良貼、農資綜合直補和能繁母豬補貼的發放情況。
1、良種補貼資金發放情況
20xx年我鄉良種補貼撥付到位資金為2.41萬元;20xx年我鄉良種補貼面積為中稻172畝、玉米4496畝,撥付到位資金為 2.34萬元。
2、農資綜合直補資金發放情況:
20xx年我鄉農資綜合直補面積為7177畝,撥付到位資金為 8.16萬元;20xx年我鄉農資綜合直補面積為7177畝,撥付到位資金為24.06萬元。
3、能繁母豬補貼發放情況:
20xx年我鄉實有能繁母豬 1124頭,上級撥付資金 3.84萬元,每頭實發50元。鄉政府墊付1.77萬元,合計發放5.62元。
20xx年我鄉實有能繁母豬1254頭,應發補貼 12.54萬 元,上級撥付資金8.79萬元,仍有3.75萬元缺口資金,由鄉財政墊支3.75元。
20xx年、20xx年度發放資金采取抽調鄉紀委政府職工及獸醫站人員組成工作組到各村、各村民小組進行統計,并做好補貼制度的宣傳工作,努力做到家喻戶曉,并將統計數據到各村進行張榜公示,最后由工作組將現金直接將現金發放到農戶手中。
(三)、新型農村合作醫療資金籌集和管理使用情況
20xx年全鄉參加合作醫療人數達3815人,占常住農業人口的86%以上,占全鄉總人口的81.5%。全年共減免4828 人次,共補償資金132870.8元,其中:門診4712 人次,門診補償金額73600.8元;住院116人次,補償59270元。
20xx年度全鄉籌集合作醫療資金40020元。到12月底止,全鄉參合農民累計住院總費用160568.4元,累計補償金額96341元,全鄉參合農民累計門診總費用5427人次,累計補償金額71967元。截止20xx年底共計補償168308元。
從自查的情況來看,20xx年、20xx年三大項目資金均已撥付使用到位。我鄉嚴格按照財經制度管理、使用財政支農資金,資金都專款專用,沒有發現擅自改變資金用途和投向、貪污挪用、虛報套取資金等問題,財務管理較為規范,能夠按照有關政策、法規和制度辦事。目前鄉政府對支農資金管理的薄弱環節在于對支農資金使用的監管。針對這一薄弱環節鄉政府將認真分析原因,采取有效的針對性防范措施,及時糾正,堅決堵塞漏洞,防微杜漸,加強制建設和工作力度,重點把好支農資金使用的最后一道關口,確保財政支農資金安全有效使用。
三、存在問題和建議
通過涉農資金自查情況看,我們也發現存在一些問題。
(一)、部分惠農資金發放不夠及時,有的上級資金當年已經下撥,由于主客觀等方面的因素,到農民手中已經是第二年了,時間跨度較大,不排除影響農民生產生活的因素存在(資金的遲撥上級、本級、下級均存在)。
(二)、由于惠農資金的發放采取“一折通”的'形式發放,基層財政所和基層信用社也存在銜接協調不到位的情況,有使財政所已經將資金撥付到信用社了,但信用社有很多理由將惠農資金進行劃折發放(如網絡升級、名稱有誤)。
(三)、建立長效機制。我鄉多年以來,采取了各種手段進行宣傳發動,已將上述三項專項資金的撥付、使用、發入和管理政策的具體情況向廣大農民群眾予以公開,鄉設立了免費查詢點,熱情為前來查詢的農民朋友服務,讓農民朋友充分行使知情權、參與權和監督權,取得了很好社會效果。建議上級部門不僅要從財務政策上管理使用好涉農資金,更要隨時實地進行監管,不斷進行跟蹤管理,掌握解決資金運行過程中出現的問題,總結經驗教訓,而不是一撥了之。
資金管理使用自查報告3
民政專項資金管理使用情況自檢自查報告
為了切實加強各項救災救濟資金的監管,確保專款專用。我鄉高度重視,把此項工作作為重要事項來抓,并對該項工作周密部署。現將自查情況匯報如下:
一、成立組織機構,落實工作責任
為確保農村低保資金、醫療救助資金、五保資金、高齡老人補助資金、臨時救濟資金的'自查自糾工作取得實效,我鄉成立了由分管副鄉長羅應華為組長,社會事務辦為成員的專項資金管理使用情況自查工作小組,認真開展自查工作。
二、資金管理情況
各項資金賬目實行專項管理專款專用,實行救災資金項目公示公告制度。審批程序嚴格按照城鄉受助困難對象本人申請、村委會民主評議、鄉人民政府審核、縣民政局審批的原則。我鄉民政專項資金根據相關文件要求直接將資金打入受助戶的存折實行社會化發放。
三、資金使用情況
醫療救助資金共發放370000元;
農村低保資金共發放10100476元;
五保資金共發放627719元;
高齡老人補助資金共發放175800元;
臨時救濟資金共發放48100元;通過自查,我鄉的醫療救助資金,低保、五保資金,高齡老人補助資金,臨時救濟資金在管理使用上嚴格實行專款專用,重點使用的原則,無截留、擠占、挪用、貪污、套取、騙取資金的問題。
資金管理使用自查報告4
市人社局:
為進一步提高我縣就業專項資金使用管理的規范性、有效性和安全性,確保各項就業補貼政策落實到實處,根據金昌市人社局、財政局《關于開展社會保險基金及就業專項資金管理使用情況檢查工作方案》文件要求,我局對20xx-20xx年就業專項資金的使用、管理及制度建設等情況進行了認真全面自查,現將自查情況報告如下。
一、20xx-20xx年就業專項資金收支情況
20xx年我縣就業專項資金籌集942.22萬元,財政安排932萬元,利息收入10.22萬元。20xx年我縣共支出就業專項資金931.65萬元,其中:撥付公益性崗位補貼資金761.37萬元;撥付職業培訓補貼資金165.63萬元;撥付社保補貼4.65萬元。年末滾存結余12.63萬元。小額貸款擔保基金年末滾存4365萬元。
20xx年我縣就業專項資金籌集1041.41萬元萬元,財政安排1035萬元,利息收入6.41萬元。20xx我縣共支出就業專項資金1022.83萬元,其中:撥付公益性崗位補貼資金998.83萬元;撥付職業培訓補貼資金24萬元。年末滾存結余31.21萬元。小額貸款擔保基金收入1100萬元,年末滾存5465萬元。
二、就業專項資金使用管理監督情況
(一)完善管理制度,促進規范管理。一是建立和完善風險防范制度。立足實際工作,認真梳理崗位職責,查找崗位廉政風
險點,將就業專項資金經辦、管理、監督等風險等級較高的崗位,制定風險防范措施,開展廉政教育、警示教育,從思想上筑牢抵御腐蝕的道德防線。二是嚴格執行各項資金管理制度,規范操作流程,確保資金運行安全。明確了就業專項資金的使用范圍、申報程序和支付管理。從資金撥付管理、使用監督、撥付公示、資金支出結果報告、監督和跟蹤反饋等方面對資金進行管理。
(二)加強信息化管理,夯實資金管理基礎。對各類補貼的申報辦理實行臺帳化管理,要求申報單位對各類資料實行專業歸檔,分類管理。特別是公益性崗位安置全面實行臺帳管理,做到紙質和電子兩套臺帳同步。建立了完善的資金使用基礎臺帳,資金財務帳簿、憑證做到了合法、真實,帳表相符、帳證相符、帳實相符。
(三)強化責任,完善監督機制。強化對資金使用全過程的嚴格監管,確保有限的資金用在刀刃上。一是建立了常規檢查與不定期抽查相結合的監督檢查機制,采取內部與外部檢查相結合的多種檢查方式,確保了資金管理和使用情況的.公開透明。二是實行“一表一帳一單”管理,嚴格將就業專項資金各類補貼申請表、申請臺帳、清單作為該項目檢查考核驗收和向財政部門申請資金的依據,落實審核簽字制度,“誰審批,誰負責;誰實施,誰負責”。
三、就業專項資金使用的社會效益明顯
近年來,我縣實施積極的就業政策,多渠道開發就業崗位,
努力改善就業環境,支持勞動者自謀職業和自主創業,鼓勵企業更多吸納就業,幫助困難群體就業,努力完善城鄉就業服務體系,為促進我縣經濟發展,保持社會穩定創造良好的條件。
(一)就業困難對象的就業得到了有效保障。一是針對就業困難人員就業難的問題,積極開發公益性崗位促進困難人員就業,以4050人員、殘疾人和低保家庭人員為安置重點,主要安置在城市治安及交通管理、綠化環衛、社區協理和工勤等崗位,實現了就業工作和社會事業共同發展的雙贏局面。二是積極鼓勵和支持就業困難人員通過各種方式靈活就業和自謀職業。三是多渠道收集就業崗位并及時發布招聘信息,全力為企業和勞動者搭建用工和就業平臺。通過“就業援助月”“春風行動”“送崗位下鄉”“返鄉務工人員專場招聘會”等多種形式,鼓勵企業吸納安置就業困難人員,努力促進就業。
(二)職業技能培訓在提升勞動者就業競爭力上成效明顯。對失業人員進行了免費技能培訓和創業培訓,技能培訓包括辦公自動化、電工焊工、挖掘機裝載機、服務類等專業,極大提升了下崗失業人員和農民工的就業及自主創業能力。
(三)基層公共就業和社會保障服務平臺日趨完善。建立和完善了縣、鄉鎮、社區就業和社會保障服務信息網絡,基本實現了就業申報審核管理信息和就業服務資源共享,使就業和社會保障服務功能向基層延伸,提高了服務效率。
(四)形成了創業帶動就業的可喜局面。一是通過發放小額
擔保貸款扶持創業。為創業者提供資金支持。二是通過開展創業培訓引導創業。幫助創業者系統學習知識和技能,不僅使學員的就業觀念發生轉變,更激發了他們的創業意識,掌握創業技能,提高創業成功率。
四、存在的問題
一是就業專項資金短缺矛盾日益突出。由于我縣破產、改制企業或停產企業多,下崗失業職工多,特別是失地農民逐年增多,就業再就業矛盾十分突出,就業資金支出壓力大。
二是職業技能培訓質量和效果有待進步。一方面受師資、設備、條件、場地等的限制,培訓機構的授教能力和水平難以讓參訓者技能得到明顯提升,加上舉行的多是一些短、簡、快項目和專業,要真正把握和學精一門技能存在難度。另外一方面,參訓學員積極性不高,特別農村勞動力普遍抱有“早就業、快就業”心理,導致培訓質量、效果難達預期。
三是就業專項資金管理的信息化建設還有待進一步加強。
五、下一步打算及建議
(一)進一步調整就業專項資金支出結構。一是加大培訓投入,提高培訓質量和效果。二是加大宣傳,鼓勵企業吸納就業困難人員就業和高校畢業生參加就業見習。三是進一步加強公益性崗位開發的管理,嚴格控制公益性崗位人數的增長幅度。
(二)進一步加強基層公共就業服務平臺建設。積極爭取上級的資金支持和本級財政投入,加強基層公共服務就業平臺建設。
(三)懇請上級繼續加大對我縣就業專項資金的補助力度。我縣公益性崗位安置的各類就業困難人員較多,并隨著最低工資標準的調整而逐年增加,為了不影響就業再就業工作的開展,懇請上級繼續加大對我縣就業專項資金的補助力度。
資金管理使用自查報告5
按照省民政廳《關于進一步加強救災資金管理和使用有通知》文件及州民政局相關要求,我局高度重視,并認真組織開展了部門內救災資金管理和使用情況自查。現將自查情況報告如下:
一、冬春生活救助資金情況
1、為切實解決好受災人員在春荒冬令期間的口糧、衣被、取暖、飲水等基本生活困難,及時組織各鄉鎮進行統計調查,對受災人員所需物資進行了認真統計,并組織發放。1---6月份我縣因泥石流、旱災、火燒戶等各類自然災害共造成7795人次受災,倒塌房屋63間,損壞房屋147間;累計農作物受災面積6920畝,其中4775畝農作物絕收。災害共造成直接經濟損失20xx萬余元。根據災情實施緊急轉移、臨時生活救助。截止目前,發放救災款67.0141萬元,其中發放臨時救助3.78萬元,建房補貼和其他補貼1.86萬元,口糧和春荒救濟糧折合資金達61.3741萬元;帳篷50頂、棉被680床、衣服518件,現儲備有救災專用帳篷290頂,被子1900床,棉衣棉褲200套,大衣100件,棉墊子100床。同時,通過上級部門采購價值46.85萬元的救災棉被3800床和迷彩防寒服50件,及時充實救災倉庫救災物資的儲備,切實做好備災工作。
2、對已登記造冊的`花名冊按需進行救助,在救災資金、物資申請和審批程序嚴格按照相關規定,資金、物資申請、發放的相關公示意見。
3、春荒冬令資金嚴格專款專用原則,堅決杜絕擠占、挪用、截留資金,沒有出現違規使用救助資金的現象。
二、臨時生活救助資金情況
對于因自然災害造成生活困難需要在過渡期間進行臨時生活救助的困難群眾,嚴格按照“臨時救助條例”的要求,嚴格資金專款專用。
三、災后恢復重建資金
對因自然災害造成居民住房倒損的,我局通過實地查災核災統計,經受災戶申請后,對其進行公告、評議,對無異議的提交審核后報我局進行審批。最終對受災戶進行災后恢復重建資金發放,嚴格資金專款專用。
四、存在的問題及今后打算
通過自查,在資金使用和管理上嚴格按照財經紀律和“專款專用”的原則,嚴格按照工作規程確定救助對象。但在以下幾個方面存在一定問題:
對偏遠地區的救助資金發放進度緩慢。
資金管理使用自查報告6
一、資金運作情況
(一)農村低保資金收支、結余情況
XX年以來,我縣農村低保資金收入共計35245。31萬元(其中XX年收入12947。65萬元,XX年收入17297。66萬元,20xx年收入5000萬元)。支出共計32444。7132萬元(其中XX年支出10020。49萬元,XX年支出15884。87272萬元,20xx年支出6539。35048萬元 )。由于農村低保實施動態管理,低保對象有進有出,我縣低保對象由XX年的173661人減少到現在的158624人,故XX年至現在共結余農村低保金2800。60萬元,結余的資金將調整作為即將撥付的20xx年第二季度低保金使用(預計20xx年第二季度需下撥農低保資金3530。11088萬元,待上級匹配的低保金劃撥到賬后即可下撥到各鄉鎮)。
(二)自然災害資金收支、結余情況
XX年以來,我縣自然災害資金收入共計2444萬元(其中XX年收入665萬元,XX年收入1043萬元,20xx年收入736萬元),支出共計2444萬元(其中災后重建項目資金支出303。7萬元,生活補助資金2140。3萬元),目前無結余。
二、取得的成效
XX年下撥農村低保資金10020。49萬元,讓83960戶173661人的基本生活得到有力的保障;XX年下撥農村低保金15884。87272萬元,保障了82732戶169415人的基本生活;20xx年下撥第一季度低保金以及臨時價格補貼,保障了82732戶169415人的基本生活,有效保障了民生,促進了和諧社會的構建。
XX年以來,我縣共下撥災后重建項目資金303。7萬元,恢復重建因災倒塌房屋925間,保障了因災造成房屋受損的532戶災民的基本住房需求,確保災民住有所居。
三、資金管理使用措施
(一)收支實行專戶管理,專款專用。上級劃撥的所有民政涉農資金都由財政部門在銀行開設專戶,實行專款專戶專賬統一管理。資金使用方面,我局堅持專款專用原則,嚴格按照資金用途合理安排資金。通過專戶管理、專款專用,有效避免了資金管理混亂、去向不明問題的發生。
(二)劃撥實行封閉運行,發放實行社會化發放。資金劃撥工作中,凡涉及具體救助對象的,如低保金,由財政部門按民政部門提供的花名冊將資金劃撥到金融機構,然后由金融機構按人員名單、金額將資金打入到個人賬戶;救助對象不確定的,如救災救濟資金,由民政部門提出安排意見,財政部門審核后將資金撥到鄉(鎮),然后由鄉(鎮)造冊發放后才到財政部門報賬。我縣的農村低保金實行社會化發放與保障對象實名制管理相結合。只有民政部門提供的發放低保金花名冊的信息與保障對象在銀行登記的所有信息一致,銀行才能將資金打入個人賬戶。劃撥實行封閉運行,發放實行社會化發放,減少了中間環節,極大減小了資金管理風險,有效提高了資金運行效率。
(三)使用情況公開透明,監督管理落到實處。農低保資金及災后重建項目資金使用過程中,我局嚴格以農低保對象花名冊和各鄉(鎮)受災情況為依據,按照資金分配使用程序劃撥資金,并將使用情況在民政局政務公開欄、各鄉(鎮)政務公開欄和各村村務公開欄進行公示,接受廣大群眾監督。工作中,我局始終堅持履行監督職責,加強對農低保資金及災后重建項目資金的督促檢查,及時查處涉及農低保金和災后重建資金使用的違法違紀問題。
四、存在的問題及下一步打算
農村低保資金以及災后重建項目資金的使用雖然取得了一定的`成效,但也存在一些問題,主要表現在:
一是由于個別基層干部對農村低保相關的法律法規以及政策的把握、理解程度不夠,將極少的不符合條件的對象納入低保范圍,造成一定的負面影響;二是近年來自然災害頻發,救災資金少,不能滿足現階段救災救濟的要求。
下一步我局將采取以下措施:一是創新農村低保工作機制,采取“重心前移,服務上門”,進社區、下基層核查農村低保,實施農村低保動態管理下的“應保盡保,應退則退”,努力打造“陽光低保”;二是健全民政涉農資金管理使用機制,確保民政涉農資金規范運行。將民政涉農資金的管理使用納入對鄉(鎮)人民政府民政工作考核的重要內容,加強對鄉(鎮)人民政府的監督制約。堅持遵循專款專用、重點使用的原則,將民政涉農資金的監督管理納入重要議事日程,通過健全機制,建立完善各項管理制度并嚴格執行,切實從源頭上預防、從根本上糾正、從長遠上解決民政涉農資金管理使用上存在的問題;三是強化責任,按照“誰主管誰負責”、“誰簽字誰負責”、“誰出問題追究誰”的原則,加強對民政涉農資金的監督管理;四是要加強監督檢查力度,我局將在日常工作中采取查看臺賬、實地查看、走訪群眾等方式加強對農低保資金和災后重建項目資金使用情況的監督,并以政務公開、村(居)務公開等形式接受廣大群眾的監督,確保及早發現并妥善處理資金使用過程中存在的問題。對于救災救濟資金缺乏的問題,希望上級部門幫助解決救災救濟資金。
資金管理使用自查報告7
昌樂縣困難職工幫扶中心成立于20xx年,是財政撥款的副科級事業單位。幫扶中心成立以來,我們健全完善困難職工檔案,健全幫扶網絡,使幫扶基礎扎實穩固。采取加大源頭參與力度,進行源頭幫扶;加大送溫暖力度,進行生活幫扶;開展“金秋助學”活動,進行助學幫扶;建立醫療救助體系,實現醫療幫扶;開展“結對幫困”活動,進行社會化幫扶;關愛農民工群體,進行特別幫扶等幫扶措施,竭盡全力為困難職工解難事、辦實事,促進了經濟社會又好又快發展。在財政幫扶專項資金使用管理方面,制定使用管理規章制度、堅持資金預決算制度、完善資金使用管理程序、加強資金使用監督檢查,在促進社會和諧、維護社會穩定上發揮了應有的.作用。下面把中央幫扶專項資金的管理使用情況匯報如下:
一、勞模狀況:
全縣共評出市級以上勞模87人,其中全國勞模1人,省級勞模32人,市級勞模54人。通過調查發現,勞模的生活狀況,除了個別評選年代較早的農民勞模和下崗失業勞模外,總體來看好于一般職工,但仍有20名勞模因家在農村,年老多病,或者原所在單位破產等原因導致生活困難,我們都及時給予了救助。每次救助都是上門入戶救助,并填寫救助憑證和本人簽字認可。
二、中央財政幫扶專項資金的使用情況:
20xx年12月26日接受中央財政幫扶專項資金:15000元,于20xx年1月開始通過走訪入戶把全部專項幫扶資金全部發放到困難職工手中,實現了中央財政幫扶專項資金專款專用,資金落實到位,使大批困難職工得到了幫扶救助,生活得到了有效改善,促進了社會和諧穩定。
三、全國勞模生活困難補助和特殊困難幫扶資金檢查情況:
20xx年特困生資助20000元。20xx年收省市勞模慰問金20000元,付出20000元。收市撥春節慰問金10000元,春節走訪困難職工7500元,特困生資助29000元。20xx年收市撥春節走訪慰問金:10000元,付走訪春節慰問4100元,勞模走訪2588元,走訪困難農民工800元。收勞模慰問金18500元,付勞模慰問金18500元。付特困職工子女上大學補助27000元。20xx年收市撥春節慰問金10000元,收市撥勞模慰問金:18000元,金秋助學金:6000元。付勞模慰問金18000元,春節走訪特困職工補助金15956元,特困助學6000元。
今后我們在工作中要進一步加強困難職工幫扶救助工作,健全制度,完善管理,細化標準,規范程序,切實把幫扶救助工作做實、做好,把幫扶資金管好、用好。
資金管理使用自查報告8
為了切實加強救災救濟資金、城鄉低保資金、城鄉醫療救助資金和敬老院建設資金的監管,確保專款專用。根據省民政廳《關于開展20xx年度全省城鄉醫療救助資金管理使用情況執法監察的通知》黔民函﹝20xx﹞59號、州民政局《關于認真做好20xx年度全州城鄉醫療救助資金管理使用情況執法監察的通知》州民函20xx36號和《關于對民政專項資金管理使用情況進行執法監察的通知》(州民發電[20xx]18號)文件精神,我局高度重視,把此項工作作為重要事項來抓,并對該項工作進行周密部署。現將自查情況匯報如下:
一、成立組織機構,落實工作責任
為確保救災救濟資金、城鄉低保資金、城鄉醫療救助資金和敬老院建設的自查自糾工作取得實效,我局成立了由分管副局長楊昌能為組長,各相關股室和各鄉鎮社會事務辦負責人為成員的.民政專項資金管理使用自查工作小組,認真開展自查工作。
二、政策落實和資金管理使用情況
(一)、城鄉醫療救助制度落實情況
為了貫徹落實財政部、民政部關于印發《農村醫療救助基金管理試行辦法》的通知(財社20xx1號),財政部、民政部《關于加強城市醫療救助基金管理的意見》(財社20xx39號),民政部、財政部、衛生部、人力資源和社會保障部《關于進一步完善城鄉醫療救助制度的意見》民發20xx81號文件精神,不斷強化政府責任,完善醫療救助制度,創新機制,加強管理,促進服務,著力解決城鄉困難群眾最關心、最現實、最迫切的基本醫療保障問題,努力實現困難群眾“病有所醫”的目標。結合我縣實際,縣人民政府辦公室下發了《關于印發鎮遠縣農村醫療救助實施方案的通知》(鎮府辦20xx22號),縣人民政府《關于在全縣開展城市居民醫療救助制度試點工作的批復》(鎮府函20xx76號),縣人民政府《關于縣民政局調整提高城鄉醫療救助標準的批復》(鎮府函20xx107號)文件,從而使我縣城鄉醫療救助制度進一步完善,醫療救助工作進一步得到落實。
(二)資金管理情況
城鄉醫療救助資金,主要用于城市、農村困難群眾大病醫療救助、資金賬目實行專項管理專款專用。審批程序嚴格按照城鄉受助困難對象本人申請、村委會、社區(居委)民主評議、鄉(鎮)人民政府審核、縣民政局審批的原則。下發各鄉(鎮)城鄉醫療救助資金都嚴格按照鎮遠縣民政局、財政局印發《鎮遠縣民政資金運行發放管理辦法》(鎮民發20xx4號)和《關于進一步明確民政發放資金相關財務手續的補充通知》(鎮民發20xx13號)文件要求直接將資金打入受助戶的存折實行社會化發放,每次下發資金都必須將受助人員名單、標準、金額等進行張榜公示,堅持“四公開、一監督”的原則。
(三)資金使用情況
農村醫療救助資金使用情況:20xx年12月30日收到州財社字(20xx)102號文件撥款314萬元,上年結余7、9866萬元,20xx年12月10日收到上級州財社字(20xx)108號文件撥款314萬元,20xx年農村醫療救助資金合計635、9866萬元。20xx年發放農村醫療救助資金434、0853萬元,救助8000戶11693人,其中:發放農村住院醫療救助資金414、8093萬元,救助20xx戶20xx人,資助農低保對象參合資金19、276萬元,救助5945戶9638人。年末結余資金201、9013萬元。由于州財社字(20xx)108號文件下撥的314萬元我局于20xx年12月10日才收到文件,從而造成在賬面上還結余201、9013萬元,但實際上20xx年得到的農村醫療救助資金已用完。
城市醫療救助資金使用情況:20xx年州財社字(20xx)103號下撥我縣城市醫療救助資金57萬元,州財社20xx107號下撥我縣城市醫療救助資金55萬元,上年結余54、8652萬元,20xx年城市醫療救助資金合計166、8652萬元。20xx年發放城市住院醫療救助資金129、7145萬元,救助486戶486人,20xx年末結余37、1507萬元。
城低保資金使用情況:20xx年1月至20xx年6月,上級共下撥我縣城低保資金1351、64萬元,支出城低保資金999、73萬元,結余資金351、61萬元。
農低保資金使用情況:20xx年1月至20xx年6月,上級共下撥我縣農低保資金3911、23萬元,支出城低保資金3514、58萬元,結余資金396、65萬元。
涌溪鄉敬老院建設資金使用情況:
三、入戶走訪情況
根據局里的安排部署,我局組成兩個工作組,分赴舞陽鎮、大地鄉對城鄉醫療救助對象進行抽查(分別抽查20戶),同時,走訪了部分城鎮居民和村民及村民代表,通過訪問,群眾反映較好,主要體現在救助對象、救助金額和程序都做到了民主公開,使更多群眾了解醫療救助政策,使困難群眾因病致貧得到國家大力支持,人民群眾真正體會到黨和國家的溫暖。
四、存在問題和下步工作打算
我縣醫療救助工作在縣委、縣政府的領導下,在上級業務部門的大力關心支持下,在有關部門的協調配合下,雖然取得一定成績,但通過自查,還存在一些問題,主要有:
1、申請醫療救助對象由于個別家庭特別困難,雖然參加了醫保或合醫,但無錢交付醫院押金或自付部份,造成沒錢住院,就到私人珍所就醫,由于沒有正規票據無法核算,對救助工作帶來困難。
2、由于我縣大病救助標準按照省民政廳、省財政廳、省衛生廳、省人力資源和社會保障廳《關于進一步規范完善城鄉醫療救助制度的實施意見》(黔民發[20xx]51號)文件要求相比,還存在救助封頂線偏低。
通過自查,我縣的救災救濟資金、城鄉低保資金、城鄉醫療救助資金、敬老院建設資金在管理使用上,嚴格執行專款專用、重點使用和“四公開、一監督”的原則,無截留、擠占、挪用、
資金管理使用自查報告9
根據《益陽市人民政府辦公室關于開展國家專項補貼資金專項監督檢查的通知》(益政辦電【20xx】55號)精神,我局對我市20xx年度的撥付、使用、管理及績效情況進行了一次全面的自查,現將基本情況匯報如下:
一、補貼資金撥付使用情況
20xx年,我市爭取的國家專項補貼資金主要有糧食直補資金、農資綜合補貼、水稻良種補貼、油菜良種補貼資金、能繁母豬養殖補助資金、標準化規模養殖場扶持資金、農機具購置補貼、農村公路建設補貼、農村沼氣建設財政補助、庫區移民后期扶持資金、廉租住房保障專項補助資金、農村新型合作醫療補貼、農村低保補助、移民無房戶補助、農村義務教育階段家庭困難住宿生生活費補助資金、森林生態效益補貼和小型水庫移民困難補貼。各項補貼資金的撥付使用情況如下:
1、糧食直補資金。去年收到益陽市財政局糧食直補資金1020.5萬元后,按照農戶的原計稅面積,按13.5元/畝的補貼標準將補貼資金通過鄉財網“一卡通”發放到農戶手中,全市共發放補貼面積75.5萬畝,發放補貼資金1019.9萬元,受益農戶12.5萬戶,資金結余0.6萬元。
2、農資綜合補貼。20xx年,收到農資綜合補貼資金6xx2.6萬元后,按照80.6元/畝的補貼標準,通過鄉財網“一卡通”發放補貼資金6xx9.2萬元,資金結余3.4萬元。
3、水稻良種補貼。全市分兩個批次發放20xx年水稻良種補貼資金1310.2萬元(20xx年4月,發放第一批資金485萬元,20xx年3月發放第二批資金825.2萬元)。其中,按照10元/畝的標準,發放早稻補貼資金482萬元;按照15元/畝的標準,發放中稻補貼資金29.7萬元,晚稻補貼資金798.5萬元。
4、油菜良種補貼資金。20xx年7月,按照10元/畝的標準,根據《沅江市20xx-20xx年油菜良種補貼資金分配表》,通過“一卡通”發放20xx年油菜良種補貼資金381.2萬元。
5、能繁母豬養殖補助資金。20xx年2月,根據《沅江市20xx年能繁母豬補貼發放統計表》,按照100元/頭的標準,通過“一卡通”的形式,將能繁母豬補貼資金222.4萬元發放到養殖戶手中。
6、標準化規模養殖場扶持資金。20xx年,我市生豬標準化規模養殖場建設總投資275萬元,其中,國家投資220萬元,企業自籌55萬元,分別由瓊湖養殖場、新農山莊養殖場、文明養殖場、又紅養殖場、石竹養殖場、三眼塘養殖場、凈下湖養殖場、正屈養殖場等八個養殖場進行。
7、農機具購置補貼。去年,我市共完成購機補貼計劃142臺,補貼金額120萬元。其中,購置大中型拖拉機41臺,補貼65.1萬元;旋耕機45臺,補貼3.8萬元;收割機55臺,補貼50.3萬元;插秧機1臺,補貼0.8萬元。
8、農村公路建設補貼。20xx年,我市完成農村公路建設299.3公里,通暢106個行政村,建設資金達4368.35萬元,其中,中央和省農村公路建設補貼資金1765萬元,市級財政配套786.7萬元,鄉鎮村自籌1816.65萬元。
9、農村沼氣建設財政補助。我市20xx年爭取國家農村沼氣國債項目資金1832萬元,其中,上級財政撥入部分1307.54萬元,其它為配套物資527.54萬元。自去年7月啟動該項目以來,已在全市14個鄉鎮231個村推廣沼氣池5266個,受惠農戶5266戶。
10、庫區移民后期扶持資金。20xx年,收到大中型水庫移民后扶資金2465.22萬元,當年實際撥付2571.17萬元,其中,撥付沅江市移民局專戶1931.85萬元,四季紅移民后扶直補資金625.45萬元,四季紅項目資金13.87萬元。
11、廉租住房保障專項補助資金。去年,收到上級撥付的廉租住房保障專項補助資金282萬元后,撥付沅江市房產局269.28萬元,通過“一卡通”補貼專戶12.72萬元。
12、農村新型合作醫療補貼。20xx年,我市參合人數485293人,中央補助資金1920.53萬元,省級補助873.53萬元,益陽市補助291.xx萬元,本級配套291.18萬元,全年共籌集資金3861.61萬元(含個人繳費10元/人),支出3843萬元,每月由合管辦申報,財政審核后撥付資金。
13、農村低保補貼。去年,上級財政撥入620萬元,全年支出596.21萬元。
14、農村義務教育階段家庭困難住宿生生活費補助資金。20xx年,上級撥付我市農村義務教育階段家庭困難寄宿生生活費補助資金131萬元,其中,中央撥付77萬元,省級轉移支付資金46萬元,市級配套資金8萬元。該項資金已全部于去年12月撥付到位。
15、其它補助。20xx年,上級撥付我市特困移民無房戶補助資金34萬元、森林生態效益補貼資金19萬元,已全部發放。但小型水庫移民困難補貼0.39萬元因資金過少,下發后易引發糾紛,暫時未發放。
(備注:3、4、5、7項的資金全部是上級財政撥款,資金已全部下發,未結余。)
二、存在的主要問題及原因
一是財政專項資金補助面比較分散,單個項目補助資金少,不利于提高資金的整體效益。二是部分項目實施單位在觀念上相對落后,在項目的管理上比較粗放,加之缺乏一定的責任心,一些項目單位重申報、輕管理的問題較為突出。三是由于財政資金分口、分部門來源渠道較多,資金管理分散,拼盤項目由多個部門共同實施,每個部門各自為戰,缺乏整體規劃,部分項目存在前期準備不足,規劃、設計深度不夠,概算編制粗糙,項目建設難以達到預期的整體效益。
三、下一步整改的主要措施
1、加大項目資金爭取力度。結合沅江市委、市政府確定的重點產業、重點項目,按照國家、省專項資金項目指南的要求,科學規劃,合理安排,規劃一批具有競爭能力的項目進行申報。緊緊圍繞“工業強市”戰略,牢固樹立項目強市的意識,把抓發展真正體現在抓項目建設上。
2、加大支農資金整合力度。在符合國家政策的.前提下,對財政支農資金進行統一規劃、統籌安排。通過民辦公助、以獎代補、以物抵資、先建后補、財政貼息等政策工具,引導農民“互動”,形成在財政投入的帶動下,主要依靠農民群眾自己投工投資改善生產生活條件的機制。吸引和調動信貸資金、金融資金及社會各方面資金增加對生態小康新村建設的投入,創新資金整合方式,堅持以項目帶動、以產業帶動、以區域帶動等方式實施支農資金整合。
3、完善項目資金監管機制。一方面按照《財政部門內部監督檢查制度》規定,圍繞預算分配權、資金撥付權、行政審批權等關鍵環節和崗位加強內部監管工作,確保財政資金分配和財政審批程序合法、辦法科學、結果公正;另一方面切實強化外部監管,當前特別是高度重視并認真解決截留挪用財政專項資金的違法違規問題,搞好項目資金的專項檢查,做到事前評估、事中監督、事后檢查驗收、跟蹤問效,杜絕擠占、挪用,隨意調整項目資金,確保資金不折不扣地落實到項目上。逐步實現項目資金的安排與監督職能分離、責任明確和相互制約的新機制,使項目的申報、審批、實施、監督、考評走上規范化、科學化、制度化的軌道。
4、建立項目績效評價機制。確定科學合理的績效目標,明確各投資主體的職責、權力和利益,合理界定績效目標與各投資主體的配比關系,把資金集中用于管理規范、效果明顯地區和項目。
資金管理使用自查報告10
根據上級工會關于對中央財政幫扶專項資金管理使用情況進行專項檢查的部署要求,三都縣總工會高度重視,及時安排職工服務中心工作人員通過檢查賬務運行、檔案資料、幫扶系統錄入情況及電話隨機回訪等形式開展了自查工作。期間,縣幫扶中心的領導就規范建檔、軟件的錄入管理等問題做了專門指導,對縣總2月份的檢查所提出存在的問題做了認真的整改,現將自查工作匯報如下:
一、基本情況
我縣職工服務中心幫扶資金管理使用制度較為健全;資金管理使用實施細則、幫扶救助標準、審核程序發放制度執行較好;在資金撥付、管理、使用方面能按照專項資金使用管理辦法執行,實現專戶管理、專款專用;困難職工檔案能按照實際收入實行動態管理,信息真實完整性較好。
二、具體情況
按照三都縣總工會人均月收入低于400元救助標準,我縣為1072戶困難職工建立了救助檔案。20××年為176名困難職工發放中央財政撥付專項幫扶資金16。22萬元。其中:生活救助146人11。17萬元;助學救助21人3。15萬元;醫療救助9人1。9萬元。做到了信息真實、完整、邏輯關系清楚正確。
三都縣總上次檢查出來的問題,如資金管理使用方面存在不規范、財務手續不完備現象,我們已按會計制度填制賬務憑證,完備了財務手續。今后要進一步加強幫扶專項資金管理,確保幫扶資金專款專用,符合規定。
三、整改情況
(一)改善了幫扶管理軟件系統的錄入條件。通過對幫扶中心微機網絡的提速升級改造,工作效率及幫扶檔案管理水平大為提高。
(二)對所有已錄入的`1072戶困難職工檔案全部重新進行了規范化整理、錄入。
(三)對20××年幫扶救助的176戶困難職工逐一進行了電話回訪。
(四)加強對幫扶系統中困難職工身份為失(無)業情況進行核實,錄入錯誤的及時做了改正,失(無)業情況屬實及時注銷其檔案,并加大跟蹤回訪監督力度。
(五)對夫妻雙方戶口不在一起的或與父母或公婆同住的已婚職工已補辦了相關證明材料。
(六)對職工已脫貧、死亡、工作調動或超過困難職工認定范圍準備核實進行刪除,對退休職工和職工遺屬及時從困難職工檔案中注銷,使動態管理及時規范。
(七)針對縣總檢查反饋的問題,我們認真對待,逐一進行了整改,糾正。
四、今后努力的目標
(一)進一步健全專項資金管理使用的各項制度,完善困難幫扶的審核公示程序。特別要完善落實好調查摸底和及回訪制度,切實做好對困難職工幫扶的動態管理。對歸檔資料與管理系統要做到:各項制度健全完善,資金賬目安全規范,數據真實一致,信息準確完整,變動更新同步,邏輯關系正確,管理科學有序,崗位熟練穩定,考核驗收合格,受助職工滿意。
(二)努力使專項資金的管理使用工作在今年的星級達標考核中達到標準要求。
(三)要結合三都縣的實際情況,借鑒其他縣的經驗,進一步完善專項資金及愛心卡的管理、使用、發放的制度、做法,使中央專項幫扶的這塊資金更好地惠及困難職工。
資金管理使用自查報告11
按照省民政廳《關于進一步加強救災資金管理和使用有通知》文件及州民政局相關要求,我局高度重視,并認真組織開展了部門內救災資金管理和使用情況自查。現將自查情況報告如下:
一、冬春生活救助資金情況
1、為切實解決好受災人員在春荒冬令期間的口糧、衣被、取暖、飲水等基本生活困難,及時組織各鄉鎮進行統計調查,對受災人員所需物資進行了認真統計,并組織發放。—6月份我縣因泥石流、旱災、火燒戶等各類自然災害共造成7795人次受災,倒塌房屋63間,損壞房屋147間;累計農作物受災面積6920畝,其中4775畝農作物絕收。災害共造成直接經濟損失20xx萬余元。根據災情實施緊急轉移、臨時生活救助。截止目前,發放救災款67。0141萬元,其中發放臨時救助3。78萬元,建房補貼和其他補貼1。86萬元,口糧和春荒救濟糧折合資金達61。3741萬元;帳篷50頂、棉被680床、衣服518件,現儲備有救災專用帳篷290頂,被子1900床,棉衣棉褲200套,大衣100件,棉墊子100床。同時,通過上級部門采購價值46。85萬元的救災棉被3800床和迷彩防寒服50件,及時充實救災倉庫救災物資的儲備,切實做好備災工作。
2、對已登記造冊的花名冊按需進行救助,在救災資金、物資申請和審批程序嚴格按照相關規定,資金、物資申請、發放的相關公示意見。
3、春荒冬令資金嚴格專款專用原則,堅決杜絕擠占、挪用、截留資金,沒有出現違規使用救助資金的現象。
二、臨時生活救助資金情況
對于因自然災害造成生活困難需要在過渡期間進行臨時生活救助的困難群眾,嚴格按照“臨時救助條例”的`要求,嚴格資金專款專用。
三、災后恢復重建資金
對因自然災害造成居民住房倒損的,我局通過實地查災核災統計,經受災戶申請后,對其進行公告、評議,對無異議的提交審核后報我局進行審批。最終對受災戶進行災后恢復重建資金發放,嚴格資金專款專用。
資金管理使用自查報告12
根據上級文件要求,本單位立即安排部署,落實專人負責,對20xx年和20xx年專項資金使用、管理情況進行認真自查自糾,現將自查情況報告如下:
一、基本情況
20xx年我單位收到兩個項目專項撥款:農機專項元;保護性耕作工程建設項目元。20xx年未開展專項。
二、基金使用
(一)農機專項
20xx年農機專項資金累計總額為萬元,截止20xx年6月18日,其中用于項目區農機作業油料費元;用于項目區農藥投入元;用于召開項目會議元;另有尚未投入使用。
(二)保護性耕作工程建設項目
20xx年保護性耕作工程建設項目專項資金累計總額元,截止20xx年6月18日,其中購買農機、機具、測量儀器等設備共計元;另有元尚未投入使用。
三、專項資金財務管理制度執行情況
我單位專項資金嚴格按照批準的用途專款專用,本著統籌安排,量入為出的原則;專項資金設置“專項資金管理臺帳”進行日常管理,資金使用明細清晰,加強事前、事中和事后的監督,發現問題,及時糾正。在今后工作中,我站要繼續加強管理,科學合理的安排使用專項資金,對專項資金的使用將本著“專款專用、統籌安排、嚴格把關”的'原則,堅持“嚴格標準、定點接待、票據齊全、規范管理、定期公布、民主監督”,進一步做好這項工作的制度化、規范化工作。
資金管理使用自查報告13
為加強對救災資金使用管理工作的監督,確保救災資金專款專用,受災群眾精準受益,根據《關于開展20xx年度救災資金管理使用情況專項檢查的通知》(涇減災辦〔20xx〕2號)文件精神,黃村鎮鎮扎實開展20xx年度救災資金管理使用情況自查工作,現將自查情況匯報如下:
一、總體情況
1、救災資金使用合理
我鎮汛期、冬春救助等救災資金使用都嚴格按照縣委、縣政府和縣應急管理局、財政局相關文件的具體要求,對救災資金的發放、使用都按照鎮黨委、政府集體研究,規范的發放程序進行。
2、救災資金賬目清楚
經過我鎮對20xx年來所有救災資金的賬目進行自查核對后,救災資金賬目清楚,收支相符,不存在資金短缺和流失的現象。
3、救災資金的`申請發放程序健全
對救災資金的發放,我鎮嚴格按照“戶報、村評、鎮審、縣定”的流程進行,在發放過程中,我們把救災資金的發放列為村務公開的重點內容之一,做到政策公開、發放對象公開、發放金額公開,并及時在村、鎮兩級進行同步公示,認真接受群眾監督,堅決杜絕在救災資金發放過程中搭車收費、吃拿卡要的違紀行為。
二、救災款的收支情況
20xx年來我鎮共收到上級撥付救災資金共計61萬元,分別為:《關于下達20xx年中央自然災害救助資金的通知》(涇應急〔20xx〕66號)下撥我鎮13。4萬元資金(其中:受災戶生活補助資金5萬元、轉移人口需救助資金4萬元、倒塌房屋重建補助資金4萬元、嚴重損房維修補助資金0。4萬元、其中倒損房屋重建維修補助資金4。4萬元已退回)、《關于下達20xx年中央自然災害救助資金的通知》(涇應急〔20xx〕103號)下撥我鎮17。4萬元資金(其中生活救助資金16萬元,受災嚴重損壞房屋維修補助資金1。4萬元)、《關于下撥20xx年中央和省級自然災害(冬春救助)資金的通知》(涇應急〔20xx〕5號)分配我鎮自然災害救災等資金14萬、《關于下撥20xx年中央和省級自然災害(應急救助)資金的通知》(涇應急〔20xx〕6號)分配我鎮自然災害救災等資金5萬,已全部發放到位。
三、存在問題
一是部分資金下發的文件未采用正式紅頭文件發文,存在一定的不規范。
二是救災資金的發放上還存在著平均分配的現象,發放救災資金時標準還不夠準確具體。
四、自糾整改情況
1、進一步加強領導,責任落實。加大對違紀違規行為的查處力度,對凡是不按照政策要求落實的人員進行批評教育,情節嚴重的將給予紀律處分。
2、進一步細化舉措,明確重點。針對存在的問題,加強專項整治,把救災資金的宣傳與完善政務、村務公開相結合。
3、加強檢查督促,確保救災資金使用落到實處。及時開展監督檢查,進一步健全和完善各項監管制度,規范行政權力運行,創新救災資金管理工作機制,完善資金的管理和使用制度,做好有章可循、依法理財,不斷提高救災資金的使用效益,切實實現好、維護好、發展好受災群眾的切身利益。
資金管理使用自查報告14
一、基本情況
通過自查我鄉上級下撥自然災害救助資金59.69萬元,其中20xx年度43.49萬元,20xx年度16.2萬元(其中敬老院3萬元)。資金申請和審批程序規范、財務管理規范、賬務清晰、評定程序嚴格,除敬老院3萬元和部分冬春資金外均通過“一卡通”直接兌現到受益人手中,無優親厚友、截留挪用行為。
二、存在的`問題
1、有資金使用超范圍現象。20xx年支援王坪烈士陵園建設3.22萬元,由于無資金來源,用救災資金解決。
2、資金兌現不及時。救災資金有款年度兌現情況,有些資金跨的時間還很長。
3、部分資金沒有通過“一卡通”發放。兩個年度的部分冬春資金使用由于均在年終安排,時間緊,受益戶沒有及時提供銀行賬號,存在由黨委會研究后,由政府出文,然后資金撥付到民政辦,由民政辦通過村民委員會將資金直接兌現到受益人手中。
4、沒有按要求建立受災人員冬春救助工作臺賬。
三、整改措施
1、加強救災資金管理。所有資金均通過“一卡通”及時按要求兌現到受益人手中。
2、不擅自擴大救災資金的使用范圍。嚴格按資金的使用性質兌現救災資金。
3、建好受災人員冬春資金臺賬。
資金管理使用自查報告15
20xx年,中央財政向XX縣下達水利項目資金總額為7345萬元。按項目類別劃分中央財政安排的從土地出讓收益收益中計提的農田水利建設資金7187萬元、公益性水利工程維修養護中央補助資金90萬元、、特大抗旱經費28萬元、防洪工程及應急度汛資金40萬元。目前,這些項目已實施完成,按照招投標等“四制”程序建設管理,資金實行專款專用,現報告如下。
一、自查工作開展情況
(一)高度重視,加強組織領導
我局對自查工作高度重視,接到通知后,我局立即成立組織,從辦公室、投訴中心、工程股、防汛辦等部門抽調人員,成立現場檢查和檔案資料、財務賬目審查兩個檢查組,及時召開工作會議,對20xx年度中央財政安排項目資金自查工作進行了全面安排部署,確保項目順利實施 。
(二)高度負責,加強梳理排查
我局按照省市制定的工作方案,認真開展自查工作,兩個檢查組把涉農資金檢查工作作為踐行黨的群眾路線教育活動的具體舉措,堅持少聽匯報、多看實物資料的工作方法,本著實事求是的工作原則,深入實地看實物、查實情,對所有項目逐一進行檢查,認真查閱檔案資料和財務賬目,并將檢查情況及時進行梳理,反饋給承辦單位,制定整改措施,確保檢查過程扎實有效。
(三)高度認真,嚴格工作紀律
在自查工作中,對自查不重視﹑不及時﹑不認真開展自糾工作的單位和個人嚴肅批評;對發現弄虛作假,隱瞞實情的單位和個人嚴厲追究責任。
二、專項資金管理情況
(一)管理情況
1、關于中央財政安排的從土地出讓收益收益中計提的農田水利建設資金
20xx年,XX縣委、縣政府以每季度預提、實行招拍掛的方式,土地出讓金收益349127萬元,上繳省統籌3080萬元,計提農田水利建設資金7187萬元。截止20xx年12月底,由財政部門統一安排,水務局部門承建的項目資金為3004萬元。主要用于陳大原鄉城邦水系治理工程70萬元、S307路邊溝整治10萬元、鳳凰溝治理工程及監理費156萬元、今冬明春水利興修涵管150萬元、病險橋及新打機井17萬元、農村飲水安全工程維護基金105萬元、農村飲水安全工程配套500萬元、發行貸款利息河道整治254萬元、道源橋工程150萬元、兩河整治泵站93萬元、溫氏養殖渦楚河橋梁68萬元、河道整治貸款本息58萬元等項目。其他涉農項目,如高標準農田治理項目、土地綜合治理項目、新增千億斤糧食田間工程項目等配套投入資金4183萬元。
2、關于公益性水利工程維修養護中央補助資金
(1)資金來源。根據XX省財政廳《XX省財政廳關于撥付中央財政補助縣級公益性水利工程維修養護經費的通知》(財農[20xx]1728號),下達我縣20xx年中央補助資金90萬元。
(2)資金用途。為進一步做好20xx年中央補助資金工程除險加固工作,我局組織工程、設計、運行管理單位人員對栗小寨、運糧河、棗龍溝、西柳溝等四座病險涵閘進行了現場勘測,編制了維修養護實施方案。
(3)經費使用。按照中央水利建設基金有關管理辦法,編制了《栗小寨、運糧河、棗龍溝、西柳溝閘維修加固實施方案》,編制了施工概、預算,將中央下達的20xx年中央補助資金90.0萬元,全部用于涵閘維修加固的施工。20xx年3月14日,項目工程在縣招投標管理中心公開招標,確定阜陽市水利工程公司為第一中標單位,公示期滿后,于3月26日簽訂施工合同,工期30天。監理單位采取自購的形式,確定XX市宏源水利工程監理咨詢有限公司為監理單位。目前,此工程已竣工。
3、關于中央水利建設基金(應急度汛)資金
(1)資金來源。為支持我縣20xx年應急度汛工程除險加固工作,確保防洪工程安全,省財政廳下發《關于撥付中央水利建設基金(應急度汛)的通知》(財農【20xx】766號),下達我縣20xx年中央水利建設基金(應急度汛)40萬元。
(2)資金用途。經我局積極申報和省水利廳、財政廳審查,20xx年中央水利建設基金(應急度汛)專門用于臨湖鎮齊營閘應急除險加固工程。
(3)資金使用。縣水務局編制了臨湖鎮齊營閘維修加固實施方案,經政府采購單位批示,實行詢價的方式選擇施工及監理單位。20xx年11月7日,在縣招投標管理中心公開招標,確定阜陽眾嘉建設工程有限公司為施工單位,20xx年11月10日簽訂施工合同。選擇信譽較好的蚌埠安信建設工程監理咨詢有限公司為監理單位,工程工期30天。目前,整個工程已通過竣工驗收。
4、關于特大抗旱經費
(1)資金來源。7月份以來,我縣持續清熱高溫少雨,農作物受損嚴重,為支持我縣抗旱救災,省財政廳《關于撥付(特大)抗旱經費的通知》(財農【20xx】1237號)、《關于撥付特大抗旱經費的通知》(財農【20xx】1307號)文件,分別下達抗旱經費3萬元和抗旱經費25萬元。
(2)資金用途。省財政安排的特大抗旱經費專項用于抗旱機具設備購置。
(3)資金使用。省財政廳兩次下達的.特大抗旱經費共計28萬元,經財政局同意,具體由縣農機局負責實施。
(二)、組織建設及措施
1、加強組織領導,確保項目順利實施 。縣委、縣政府對20xx年水利項目建設高度重視,投資計劃下達以后,及時成立高規格的項目建設領導小組和辦公室,由縣委、縣政府主要負責人或分管負責人任組長,水務、農委、發改委、財政、國土等有關部門負責人為成員,簽訂目標責任書,明確責任主體,細化責任分工,制定實施方案,確定任務計劃和工作時限。進一步建立和完善協調推進工作機制,對于重點項目,縣政府定期召開調度會議,跟蹤督察督辦。水務局作為項目牽頭單位精心組織,合理安排,嚴格要求,科學實施,并積極協調有關部門,形成整體合力,確保項目扎實推進。
2、加強施工調度,按計劃完成工程進度。工程開工后,我局按照合同工期,編排序時進度,定期召開調度會,調度通報,對下一步工作提出嚴格的要求,根據各項工程的具體情況,制定出切實可行的時間表,并配以嚴厲的獎懲措施,在保證質量的前提下超額完成任務的,給予獎勵,不能按時完成任務的,給予經濟處罰。同時加強現場管理,積極做好施工環境協調、技術指導及服務保障工作,對整個工程項目施工進行全面監督,哪里出現問題、遇到困難就及時趕到哪里處理,現場解決問題,做到了處理問題不過夜,協調問題不出村,大大加快了工程進度,保證了工程質量。
3、加強工程管理,嚴把工程建設質量。為進一步規范水利工程建設管理,成立了XX縣水利工程質量監督辦公室,負責對在建水利工程項目進行實時監督。水務局嚴格按照基建工程“四制”組織實施項目建設,工程開工后,及時組織設計、施工單位進行技術交底,要求各施工單位認真履行投標文件中的各項承諾。施工中關鍵階段,業主工程技術人員及監理住在工地,嚴把工程質量關,施工過程每道工序都嚴格把關,上道工序完成后,必須經監理確認合格方可進行下道工序的施工;工程的關鍵部位,項目法人工程技術人員現場把關,監理人員旁站,確保工程質量合格。為了解工程建設情況,便于建后管理,熟悉施工的各個環節,在工程建設過程中,運行管理單位參與工程建設和管理,參加隱蔽工程、分部工程、單位驗收,對保證工程質量起到了一定的作用。
4、加強檔案管理,確保檔案資料完整。工程檔案資料的收集與管理,對促進工程的建設,保障工程的運行與管理,具有十分重要的意義。同時,也是工程驗收重要的內容。在施工過程中,監理及業主在多次會議上強調,為保證工程順利驗收,資料整理必須和工程同步進行,工程進展到哪一部分,資料就整理到哪一部分,在監理及業主的督促下,施工單位基本做到了工程進展和資料同步進行,為下一步分部工程驗收、竣工驗收作好了充分的準備。同時,項目法人配備了專職人員負責工程檔案工作,嚴格按照水利工程建設項目檔案管理規定認真收集、整理工程建設過程中形成的各種形式的信息記錄,包括工程準備階段文件、監理文件、施工文件、竣工圖和竣工驗收各階段的文件資料,為今后的工程運行管理提供依據。
5、加強制度建設,強化風險控制。為了建立和完善制度管理體系,我縣先后制定出臺《XX縣整合惠農項目資金使用辦法》、《XX縣高產高效萬畝良田示范縣創建活動項目資金管理辦法》,水務局制定《水利專項資金管理制度》、《財務公示公開制度》及《財務審計檢查制度》等有關制度,規范管理流程和資金使用程序,進一步擴大資金使用及監管的透明度,從制度上制約不良行為發生,形成靠制度管事、管人、管錢的有效機制,確保資金使用安全。
6、加強資金管理,嚴肅財經紀律。一是嚴格實行招投標和政府采購制度,對重大項目支出堅持民主集中制,集體討論決定。二是專項資金實行統一管理,專戶儲存、專款專用、專賬核算,根據工程進度,對縣級以上財政資金實行財政報賬制度。三是主動接受審計、監察部門監督檢查,防止滯留、挪用現象,確保項目建設資金規范、安全、有效運行。四是在工程經費撥付上,嚴格履行合同,及時支付工程預付款、進度款,每筆資金先由監理工程師審核,總監理工程師簽字,后經建設單位工程技術負責人、財務負責人、分管負責人、主要負責人簽字,再經財政部門撥付。
三、存在問題及打算
存在問題。盡管我局在項目資金使用管理方面做的非常細致扎實,但仍存在工作不到位的地方,主要體現在一是檔案資料管理還不規范;二是制度建設還不夠健全;三是工程建后管理需進一步加強。下一步,我局將借助此次自查契機,進一步找差補缺,強化項目責任約束機制,實行項目法人責任制、招投標制、工程監理制、工程合同制措施,提高項目管理水平;加強學習培訓,提高領導同志和從業人員資金管理有關法律知識及財經管理水平,進一步健全管理制度,強化執行監督,強化責任追究,保障資金安全。
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