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以獎代補資金項目績效自評報告
在人們素養不斷提高的今天,報告與我們愈發關系密切,通常情況下,報告的內容含量大、篇幅較長。我們應當如何寫報告呢?下面是小編收集整理的以獎代補資金項目績效自評報告,僅供參考,歡迎大家閱讀。
以獎代補資金項目績效自評報告1
一、基本情況
(一)項目概況。中方縣司法局人民調解“以獎代補”專項經費為省撥專款,為履行特定職責、辦理人民調解案件和開展業務工作支出的專項工作經費。20xx年度預算收入6萬元,全年執行10.12萬元。
(二)項目績效目標。加強社會主義法治文化建設,本年度全縣鄉鎮村矛盾化解工作。
二、績效評價工作開展情況
(一)績效評價目的、對象和范圍。為保障司法行政工作正常運行,對中方縣司法局20xx年度人民調解“以獎代補”專項經費預算執行情況進行績效評價。
(二)績效評價原則、評價指標體系(附表說明)、評價方法、評價標準等。嚴格按照湖南省財政廳《湖南省司法廳關于印發<湖南省人民調解案件“以獎代補”管理辦法>的通知》湘財政法〔20xx〕2號中關于人民調解“以獎代補”專項經費使用管理規定,通過對人民調解“以獎代補”專項經費的'監督管理,做到專款專用,保障司法局正常業務開支需求。執行績效評價報告編報要求,對項目資金投入使用進行監督管理。
(三)績效評價工作過程。由承擔項目績效股室對績效完成情況進行自評并編制績效報告;計財股對該績效目標完成情況進行初步審核,按照有關規定組織績效評價,編寫績效評價報告。
三、綜合評價情況及評價結論(附相關評分表)
績效評價等級:優
四、績效評價指標分析
(一)項目決策情況。項目支出按財務規定流程,根據金額大小進行單位自行組織、報采購招投標等。經費支出5000元以上,需通過黨組會議集體通過。
(二)項目過程情況。項目目標設定依據充分、合理;項目建設符合縣委、縣政府及上級部門相關規定;實現項目與過程管理有機結合。
(三)項目產出情況。
1、人民調解工作扎實有效。健全完善多元化矛盾糾紛調解機制,積極推進人民調解研判預警機制,實行“以獎代補”、“一案一補”制度,按調解協議數發放人民調解員誤工補貼,并確保經費落到實處。重點發揮醫患、交通事故等行業性專業性調解組織第三方調解矛盾優勢,妥善化解糾紛,維護雙方合法權益,有效避免了集體訪和越級訪發生。一年來,全縣各級人民調解組織共調處各類矛盾糾紛974件,調處成功966件,調解成功率99%,無因矛盾糾紛調處不及時或處理不到位引發的群體性械斗、非正常死亡、群體性上訪等事件。
2、基層法律服務工作有序開展。根據司法部《基層法律服務所管理辦法》和《基層法律服務者管理辦法》要求,結合我縣基層法律服務所、法律服務工作實際,制定了相關管理制度。采用行風自評、聽證評議、回訪當事人等方式,加大對法律服務工作者的指導和監督,有效杜絕不作為、亂作為、亂收費等現象。一年來,基層法律服務工作者應聘擔任法律顧問8家,接受當事人的委托代理訴訟案件42件,代理非訴訟案件9件,直接調解疑難糾紛11件,解答法律咨詢481人次,辦理法律援助案件46件,為公民和法人避免、挽回經濟損失300余萬元。
五、主要經驗及做法、存在的問題及原因分析
存在經費支出監管力度不足的情況、財務人員業務熟悉程度不夠等等情況
六、有關建議
專項經費嚴重不足,需增加專項資金支持力度。
以獎代補資金項目績效自評報告2
一、項目概況
(一)項目基本情況
項目名稱:1.嚴重精神障礙患者監護人“以獎代補”工作
2.農村婦女增補葉酸預防神經管缺陷項目工作
3.肇事肇禍嚴重精神障礙患者項目工作
項目實施單位:市中區衛生健康局
20xx年確定23名嚴重精神障礙患者的監護人為“以獎代補”對象,此項目共發放53000萬元。
20xx年為2882名農村婦女發放葉酸,此項目共發放資金6916.8元。
20xx年為21名肇事肇禍嚴重精神障礙患者發放治療費用,此項目共發放資金91559.17萬元。
(二)目的和意義
根據《樂山市市中區社會治安綜合治理委員會辦公室等部門聯合印發關于實施“以獎代補”政策落實嚴重精神障礙患者監護責任的實施辦法》(樂中社綜辦〔20xx〕8號)文件要求,為引導監護人承擔好嚴重精神障礙患者的監護責任,進一步加強對嚴重精神障礙患者的監護,保障嚴重精神障礙患者合法權益,維護公共安全,促進社會穩定。
根據《四川省衛生健康委員會關于印發20xx年度基本公共衛生服務實施方案的通知》文件要求,為切實加強我區出生缺陷干預體系和服務能力建設,達到降低出生缺陷,提高出生人口健康素質的目的。
根據《樂山市市中區人民政府辦公室關于進一步加強嚴重精神障礙患者管理治療工作的意見》(樂中府辦發〔20xx〕27號)文件要求,做到對肇事肇禍等嚴重精神障礙患者“有人管、不脫管、不失控、管得住、管得好”,有效預防和減輕肇事肇禍等嚴重精神障礙患者對社會、家庭和自身造成危害,促進肇事肇禍等嚴重精神障礙患者恢復生活功能,回歸社會。
(三)項目依據
1.相關文件。《樂山市市中區社會治安綜合治理委員會辦公室等部門聯合印發關于實施“以獎代補”政策落實嚴重精神障礙患者監護責任的實施辦法》(樂中社綜辦〔20xx〕8號)、《四川省衛生健康委員會關于印發20xx年度基本公共衛生服務實施方案的通知》、《樂山市市中區人民政府辦公室關于進一步加強嚴重精神障礙患者管理治療工作的意見》(樂中府辦發〔20xx〕27號)。
2.績效考核文件。《樂山市市中區社會治安綜合治理委員會辦公室等部門聯合印發關于實施“以獎代補”政策落實嚴重精神障礙患者監護責任的實施辦法》(樂中社綜辦〔20xx〕8號),《四川省衛生健康委員會關于印發20xx年度基本公共衛生服務實施方案的通知》、《樂山市市中區人民政府辦公室關于進一步加強嚴重精神障礙患者管理治療工作的.意見》(樂中府辦發〔20xx〕27號)、《樂山市市中區社會治安綜合治理委員會辦公室關于切實加強重精神障礙患者救治救助的通知》(樂中社綜辦〔20xx〕4號)。
(四)項目主要內容
嚴重精神障礙患者監護人“以獎代補”項目:建立政府、社會、家庭“三位一體”關懷幫扶體系,通過實施“以獎代補”,促進嚴重精神障礙患者監護人切實履行監護責任,妥善看護好居家患者,確保不因疏于救治管理而導致危害社會案(事)件發生。
農村婦女增補葉酸預防神經管缺陷項目:讓每位準備懷孕和孕早期3個月的農村生育婦女都能享受免費增補葉酸服務,有效降低神經管缺陷發生率,提高出生人口素質。
肇事肇禍嚴重精神障礙患者項目:做到對肇事肇禍嚴重精神障礙患者“有人管、不脫管、不失控、管得住、管得好”,有效預防和減輕肇事肇禍等嚴重精神障礙患者對社會、家庭和自身造成危害,促進肇事肇禍等嚴重精神障礙患者恢復生活功能,回歸社會。
二、項目實施及管理情況
(一)績效目標情況
20xx年度確定23名嚴重精神障礙患者監護人為“以獎代補”對象,此項目共發放資金53000萬元。
20xx年度農村婦女增補葉酸預防神經管缺陷項目服務人數2882人,此項目發放資金6916.8元。
20xx年為21名肇事肇禍嚴重精神障礙患者發放治療費用,此項目共發放資金91559.17萬元。
(二)資金分配情況
20xx年嚴重精神障礙患者監護人“以獎代補”項目是區級配套資金。
20xx年農村婦女增補葉酸預防神經管缺陷項目資金來源有市級資金、區級配套資金。
肇事肇禍嚴重精神障礙患者項目是區級配套資金。
(三)分配結果情況
20xx年嚴重精神障礙患者監護人“以獎代補”項目總計53000萬元,區級配套資金53000萬元。
20xx年農村婦女增補葉酸預防神經管缺陷項目總計6916.8元,市級資金配套1729.2元,區級應配套資金5187.6萬元。
20xx年肇事肇禍嚴重精神障礙患者項目總計91559.17萬元,區級配套資金91559.17萬元。
(四)資金到位情況
20xx年嚴重精神障礙患者監護人“以獎代補”項目預算資金53000萬元,資金到位53000萬元,資金到位率100%。
20xx年農村婦女增補葉酸預防神經管缺陷項目預算資金6916.8元,資金到位6916.8元,資金到位率100%。
20xx年肇事肇禍嚴重精神障礙患者項目預算資金91559.17萬元,資金到位91559.17萬元,資金到位率100%。
三、項目績效情況
(一)項目完成情況
20xx年我區確定23名嚴重精神障礙患者監護人為“以獎代補”對象,嚴格落實了資金發放及相關政策。
20xx年我區通過多種渠道(婚前醫學檢查、醫療保健機構和基層衛生單位等)發放葉酸,取得很明顯的效果。20xx年,我區活產數3576人,為2882名農村準備生育婦女發放了葉酸,葉酸服用依從人數2882人,服用依從率100%;葉酸知識調查人數3019人,知曉人數3014人,知曉率99.83%。
20xx年我區對收治的21名肇事肇禍嚴重精神障礙患者治療費用進行了結算,嚴格落實了資金發放及相關政策。
(二)項目社會效益情況
通過網站、微博、微信進行發布,使廣大群眾充分知曉免費政策及服務內容。
四、存在的主要問題
(一)嚴重精神障礙患者
在對嚴重精神障礙患者管理方面,衛健局采取了很多措施,首先是多部門協同合作,因為精神障礙患者尤其是嚴重精神障礙患者的問題,不僅僅是一個醫學問題、衛生問題,更是一個社會問題,所以需要多部門協同合作。
(二)農村婦女增補葉酸預防神經管缺陷
宣傳力度不足。各鄉鎮衛生院雖然在門口設置了各類宣傳資料,但是仍存在部分民眾不了解農村婦女增補葉酸預防神經管缺陷免費項目,主要原因是項目宣傳停留在了衛生院沒有走出去,宣傳手段過于單一,群眾接受信息的渠道不完善。
五、相關措施
(一)加大對外宣傳
宣傳工作需要走出去,不能僅停留在衛生院內。可采取宣傳手冊(單)發放、電話宣傳等方式開展。
(二)增加年中目標完成情況檢查或增設年中目標
針對年初制定的年度目標在年中需要開展完成情況檢查工作,掌握目標完成進度,及時調整工作計劃。或者在年初制定年中目標,在年中進行檢查再根據實際情況制定年終目標。
以獎代補資金項目績效自評報告3
一、項目概況
(一)項目資金申報及批復情況。
按照縣委、縣政府關于脫貧攻堅“三類三提升”決策部署和工作要求,我局編制了項目工作實施方案,提交縣委、縣政府主要領導討論審簽后于20xx年5月14日以《甘洛縣人民政府辦公室關于印發甘洛縣20xx年度農業產業扶貧“短平快”項目實施方案的通知》(甘府辦發【20xx】29號)文件印發了實施方案。甘洛縣脫堅辦《關于印發甘洛縣20xx年財政涉農資金統籌整合使用方案的通知》(甘脫領辦發【20xx】4號)及《甘洛縣財政局關于下達20xx年統籌整合財政涉農資金使用計劃的通知》(甘財農【20xx】20號)下達“短平快”項目計劃及資金。
(二)項目績效目標。
積極引導發展貧困戶“短平快”種養殖業項目,按照項目計劃要求對全縣建檔立卡貧困戶以脫貧攻堅農業產業扶貧種養殖業“短平快”項目以獎代補形式予以產業扶持和獎勵,實現以短促長增收效益,促進貧困群眾種養殖業產業增收脫貧和滿意度、獲得感。
計劃覆蓋全縣建檔立卡貧困戶15371戶,發展種植業1600畝,發展養殖業豬牛羊及小家禽187370頭(只、羽)。
(三)項目資金申報相符性。
縣里編制統一的總體實施方案,由各鄉鎮依各鄉鎮具體情況因地制宜編制鄉鎮為單位的具體實施方案。甘洛縣20xx年度農業產業扶貧“短平快”項目申報計劃內容與甘洛縣農牧業生產實際情況相符合,申報目標合理可行。
介于山區農村農戶分散、道路交通及市場交易條件差異大,地形多變、氣候海拔梯度差大、區域民族群眾生產習慣及風俗差異等多種不確定因素的影響,小農戶型的戶營型種養殖業生產模式常常導致農戶在實際種養殖業的生產、安排、經營實施中會有較大的波動變化性,進而導致項目實施結果與原計劃內容會有一定的實際差異性和變動性。本項目的執行結果以實際實施后結果為準。
二、項目實施及管理情況
(一)資金計劃、到位及使用情況。
1.資金計劃及到位。
根據《甘洛縣財政局關于下達20xx年統籌整合財政涉農資金使用計劃的通知》(甘財農【20xx】20號),下達項目計劃資金3078.2萬元,資金到位率100%。
2.資金使用。
截至目前為止,完成全縣28個鄉鎮227村12687戶建卡戶兌付打卡入戶獎補資金2445.246萬元。按照甘府辦發【20xx】29號的工作要求在1000—3000元/戶的獎補標準范圍內實施分戶合理差異化獎補。
農戶按照因地制宜的原則,借鑒參考種植業、養殖業、種養結合等因地制宜的戶營型農業生產形式,防止死搬硬套的僵化生產方式,以種養殖實際增收為目標,更多的結合實際的種養殖業生產特點和市場經營價格價值、收益等因素靈活多變的以市場為主導開展實際生產。
(二)項目財務管理情況。
由鄉鎮統一將資金報賬申請和驗收綜合材料及補助花名冊等項目相關材料提交縣農業農村局。審核通過后,以“銀行代發、打卡入戶”方式報賬兌付獎補資金到項目貧困建卡戶的銀行賬戶里。
(三)項目組織實施情況。
一)組織領導。
按照“屬地實施,分級管理,農戶自愿,分戶實施,宜種則種、宜養則養”的原則,各鄉鎮充分考慮和體現“三類三提升”的合理差異化工作要求,立足當地自然條件、資源狀況和氣候特點及貧困戶產業發展實際需求,結合鄉、村、組或自然村等區域布局具體條件,充分尊重農戶自主種養生產意愿,由貧困戶自主選擇適合自身家庭種養殖業生產發展實際條件相適應的戶營型種養殖“短平快”項目,激發貧困戶自主增收內生動力開展“短平快”獎補項目。
二)政策宣傳。
鄉鎮和村相關責任主體吃透政策,準確把握政策尺度和標準,確保把政策標準和文件精神宣傳到村到戶到人;充分利用會議、宣傳墻、宣傳欄等形式,廣泛宣傳政策及工作要求,動員農戶、發動農戶、組織農戶,充分發揮貧困農戶的主觀能動性,推進以獎代補“短平快”項目實施,發展壯大農牧業,助推脫貧攻堅。
三)責任落實。
各項目點所在地鄉鎮黨委政府為項目實施責任主體和監管主體,全面負責本轄區內項目的實施、推進、協調、檢查、效益核查、驗收、獎補資金報賬申請、獎補資金補助兌付、項目資料收集匯總上報等工作;項目村兩委及幫扶責任人具體負責項目點貧困戶的實施、推進、協調、檢查、監督、驗收等工作;駐村工作隊、幫扶單位、村第一書記、幫扶責任人等按照各自職責,落實聯系幫扶責任,確保責任分工落實到鄉、到村、到組、到戶、到人,確保項目有序推進。
四)風險防范及管理。
各鄉鎮加強動植物疫病疫情、自然災害防災減災、市場產銷等風險波動因素的動態預警和風險防范,按照“早、快、嚴、小”的原則,強化網格化風險防控科學處理原則,盡量減小風險因素不利影響。項目推進中嚴禁弄虛作假、虛報假報、套取獎補資金。對工作不到位、進展緩慢的通報批評;對故意拖延,推進不力的,嚴格追究相關責任人的責任;違反相關規定導致動植物疫情傳播損失的將嚴格追責。
五)考核
縣目標績效管理辦公室加大監督考核力度,將農業產業扶貧以獎代補“短平快”項目實施工作納入目標督辦考核事項,列入各責任單位年度績效目標責任考核范圍。
三、項目績效情況
(一)項目完成情況。
通過項目實施,截至目前完成建設、驗收及資金報賬28個鄉鎮227個村12687戶,兌付打卡入戶獎補資金2445.246萬元。部分鄉鎮打卡失敗的建設戶已經按照補打程序完成補助資金補打。項目實施后一定程度上促進了貧困建卡戶種養殖業生產發展和家庭收益的提高。
(二)項目效益情況。
1、經濟效益
通過項目實施,促進貧困建卡戶發展蔬菜等短期經濟作物農作物7150.25畝,發展畜禽養殖業371762萬(頭、只、羽),12687戶建卡戶“短平快”獎補性增收2445.246萬元,戶均獎補性增收0.1923萬元。
2、社會效益
通過項目實施,促進貧困建卡戶發展種養殖生產,增加經濟收入,改善了生產生活條件和自食生活改善,有利于促進社會穩定和諧。
3、生態效益
通過項目實施,促進種養循環,減少化肥使用量和使用面積,改善土壤環境。
4、可持續效益及服務對象滿意度
通過項目實施,貧困建卡戶生產生活條件得到了持續發展和改善提高,農業產業得到了進一步發展。群眾反映滿意。
四、問題及建議
(一)問題。
1、農戶以散狀生產方式為主,缺乏規模化生產效益,持續性生產效果相對有限,實際生產的波動性、變動性、隨意性大,生產市場風險波動變化性大;
2、農村青壯年外出打工現象較多,常年在家勞動力相對缺乏,導致部分項目農戶推進實施相對困難;
3、山區受地形、地勢的.制約,生產、生活區域相對分散,交通的限制,在一定程度上影響了項目的壯大和效益的持續發揮。
4、山區農村農戶分散、道路交通及市場交易條件差異大,地形多變、氣候海拔梯度差大、區域民族群眾生產習慣及風俗差異等多種不確定因素的影響,小農戶型的戶營型種養殖業生產模式常常導致農戶在實際種養殖業的生產、安排、經營實施中會有較大的波動變化性,進而導致項目實施結果與原計劃內容會有一定的實際差異性和變動性。
(二)相關建議。
1、建議加大鄉村社會化服務管理體制和隊伍的建立,增強社會化服務支撐能力。
2、加大技術培訓,提高技術保障能力。
3、加大農戶自主生產創業引導,變被動脫貧為主動脫貧。
以獎代補資金項目績效自評報告4
一、基本情況
(一)項目總體情況
根據《五指山市嚴重精神障礙患者監護人申領獎勵補貼的實施方案》(五府辦[20xx]237號)精神,20xx年“以獎代補”專項資金47.1萬元納入財政預算。我市登記在冊的三級及三級以上嚴重精神障礙患者共151人,經相關職能部門對監護人的監護管理責任落實情況進行認定后,20xx年12月對符合領取條件的151名監護人落實了“以獎代補”政策,人均年度發放3000元,共45.3萬元,當年全部發放完畢。
(二)分解下達資金預算和績效目標情況
20xx年3月5日五指山市財政局下發了《關于批復市級部門預算的通知》(五財[20xx]68號),下達項目預算資金47.1萬元。績效目標為幫助嚴重精神障礙患者監護人員更好地履行監護管理責任。
二、績效自評工作開展情況
(一)前期準備
擬定實施方案、評價指標體系等具體評價方案
(二)組織過程
制定并下發《市委政法委“嚴重精神障礙患者監護人以獎代補經費”績效評價工作方案》,成立委機關項目績效評價工作小組。根據項目特點,通過數據填報、實地隨訪、座談會等方法收集相關評價數據,按照規定的格式和內容進行項目支出績效自評,撰寫績效自評報告。
(三)分析評價
截止20xx年12月31日,本項目已完成,資金到位率100%,資金執行率為96.2%。
三、綜合評價結論
“嚴重精神障礙患者監護人以獎代補經費”綜合評價為:達成預期指標并具有良好效果,服務對象滿意度達100%。
四、績效目標實現情況分析
(一)項目資金情況分析
1.項目資金到位情況分析
“嚴重精神障礙患者監護人以獎代補經費”為市財政預算項目資金,資金總額47.1萬元,于20xx年3月份撥付到位,到位率100%。
2.項目資金執行情況分析
“嚴重精神障礙患者監護人以獎代補經費”共計47.1萬元,截止20xx年12月31日,項目資金共使用45.3萬元,項目資金執行率96.2%。項目資金執行率未完成的原因是:我市登記在冊的三級及三級以上嚴重精神障礙患者共151人,由于嚴重精神障礙患者管理屬于動態管理,為保障“以獎代補”政策惠及新增患者,本項目年初預算按157人(人均3000元)申請財政資金,因此造成項目資金執行率未完成的情況。
3.項目資金管理情況分析
市委政法委對“嚴重精神障礙患者監護人以獎代補經費”的.使用撥款程序規范,符合國家有關財務規定。項目支出嚴格按照《五指山市嚴重精神障礙患者監護人申領獎勵補貼的實施方案》(五府辦[20xx]237號)要求,由相關職能部門核查認定監護人在年度內履行監護管理情況,被監護人未發生肇事肇禍行為的,通過“一卡通”按時足額計發獎勵補貼。
(二)項目績效指標完成情況分析
1.產出指標完成情況分析
(1)項目完成數量
截止20xx年12月31日,項目資金共使用45.3萬元,完成率96.2%,全部用于對符合領取條件的監護人發放獎勵補貼。
(2)項目完成質量
通過本項目的實施,幫助嚴重精神障礙患者監護人員更好地履行了管理責任,提高了對嚴重精神障礙患者救治救助力度。項目完成質量為優。
(3)項目實施進度
截止20xx年12月31日,“嚴重精神障礙患者監護人以獎代補經費”完成實施。
(4)項目成本節約情況
20xx年登記在冊的三級以上嚴重精神障礙患者共151人,經嚴格核查,對符合領取條件的151名監護人落實了“以獎代補”政策,人均年度發放3000元,共45.3萬元,節余資金1.8萬元。
2.效益指標完成情況分析
(1)項目實施的經濟效益分析
項目實施的經濟效益主要體現在減輕了患者家庭的經濟負擔。
(2)項目實施的社會效益分析
通過項目的實施,進一步提高了患者監護人員履行監護管理責任的水平和能力,從源頭上防止肇事肇禍案事件的發生,20xx年全市未發生嚴重精神障礙患者重大違法犯罪案(事)件。
(3)項目實施的生態效益分析
“嚴重精神障礙患者監護人以獎代補經費”項目不產生生態效益。
(4)項目實施的可持續性影響分析
通過項目的實施,進一步提高嚴重精神障礙患者監護人員履行監護管理責任的水平和能力,從源頭上防止肇事肇禍案事件的發生,具有可持續性。
3.滿意度指標完成情況分析
已組織實施并完成項目,服務對象的滿意度達到100%。
五、績效目標未完成原因和下一步改進措施
該項目為經常性項目,當年已經完成績效目標。
六、績效自評結果擬應用和公開情況
1.利用項目績效監督,將促進本單位增強責任和效益觀念,提高財政資金支出決策水平和管理水平。
2.在績效自評結果的運用中,積極探索建立績效自評結果的責任追究制度,把績效自評結果與經濟責任審計結合起來,建立公開、警示制度,對績效自評中發現的違紀違規行為堅決進行揭露和處罰。
3.在5月20日前將《中共五指山市委政法委員會20xx年嚴重精神障礙患者監護人“以獎代補”經費項目績效自評報告》報送市財政監督管理局,待審核后發布到五指山市政府的網站,向社會公開,接受群眾的監督。
七、績效自評工作的經驗、問題和建議
一是領導重視。市委政法委高度重視專項資金的使用,嚴格資金審批,提供資金的使用效益,二是管理規范,按照項目資金管理辦法來嚴格執行,強化監督檢查,有效規范和加強專項資金的管理。三是專款專用,嚴格按照省、市專項資金管理辦法的規定,做到專項核算,專項專用,沒有截留、擠占現象。
八、其他需說明的問題
無
以獎代補資金項目績效自評報告5
一、項目基本情況
(一)項目單位基本情況
婁底市交通運輸局為全市交通項目建設與交通運輸管理的主管部門,內設辦公室、人事科、法制科、計劃統計科、基本建設科、交通運輸管理科、安全監督科、財務科、綜合規劃科、公路管理科、港航管理科、科技教育科、交通戰備科、離退休人員管理科、機關黨委等15個職能科室,下轄市道路運輸管理處、市農村公路管理處、市交通工程質量安全監督管理處、市地方海事局、市鐵路專用線管理辦公室等五個二級單位,承擔全市綜合交通運輸體系的規劃與協調,全市交通項目建設的市場監管和交通運輸市場的監管職能。
(二)項目的實施依據
為加快全市農村公路建設步伐,充分發揮農村公路在全市經濟和社會發展的支撐帶動作用;進一步完善我市農村公路路網結構,加快貧困地區交通運輸發展,打贏交通扶貧脫貧攻堅戰,全面提升交通運輸服務水平。市政府每年安排農村公路建設以獎代補專項資金,年初列入財政預算。市委、市政府歷來高度重視全市農村公路建設,每年對農村公路建設重點工作進行專題安排部署。根據婁底市財政局、婁底市交通運輸局《關于印發婁底市市本級農村公路小型項目補助資金使用管理辦法的通知》(婁財建〔20xx〕342號)文件要求,結合各縣(市、區)農村公路的實際情況,20xx年安排農村公路建設以獎代補經費500萬元,主要用于全市農村公路可持續發展、完善農村公路路網結構。
(三)專項年度預算績效目標、績效指標設定情況
專項年度預算績效目標設定為:完善農村公路路網結構、完成農村公路建設150公里、以獎代補1000萬元
績效指標設定為:
數量指標:完成農村公路改建150公里
質量指標:合格率達到100%
時效指標:20xx年年底完工、完工及時率100%
成本指標:1000萬元
滿意度指標:群眾滿意率90%以上
(四)項目基本性質、用途和主要內容、涉及范圍
加快農村公路網絡的建設對促進區域經濟發展,提高農民生活水平,改善農村消費有著十分重要的戰略意義。隨著國道、省道等骨干線公路的形成,農村公路建設的重要性和必要性已日益凸現,農村公路是連接國省道,延伸到鄉村組戶,是公路網絡的.基礎部分,也是直接服務于農村,造福于農民的基礎設施,是公路經濟最終得以形成的關鍵環節。農村公路建設以獎代補經費的開支范圍是:全市農村公路、橋梁及其附屬設施的新建、改建和水毀恢復等方面的補助;市領導的扶貧村、示范村、美麗鄉村示范片區及現場辦公等;水毀、災毀公路修復及橋梁改造;通組公路路基工程建設;撤并村后,打通“斷頭”路、邊界路;鄉村振興戰略支持產業發展合作社等公路建設。補助資金的安排遵循突出重點,兼顧一般的原則。根據《婁底市本級專項資金(基金)管理辦法》規定的比例,主要完善農村公路路網結構,提升農村公路服務水平,優先安排新農村公路建設示范項目和扶貧幫困農村公路基礎設施落后的行政村等。
二、資金使用及管理情況
(一)資金安排落實、總投入等情況
20xx年,市財政年初預算安排我局農村公路建設以獎代補經費1000萬元,因全市統一調減專項資金50%,我局實際安排的以獎代補經費500萬元。總共安排107個項目,建設里程157公里,項目預算總投資2400萬元,年底前已經全部完成預算投資目標,投資完成率100%。
(二)資金的實際使用情況
1.項目資金使用情況分析
20xx年我局使用的農村公路建設以獎代補經費支出500萬元,年底無結余。其中:婁底經開區農村公路建設里程3.3公里,補助資金10萬元,婁星區農村公路建設里程28.2公里,補助資金96萬元,冷水江市農村公路建設里程25.1公里,補助資金74萬元,漣源市農村公路建設里程35公里,補助資金104萬元,雙峰縣農村公路建設里程30.6公里,補助資金100萬元,新化縣農村公路建設里程34.8公里,補助資金116萬元。
(三)資金的管理情況
一是管理制度健全。按照市里要求和財政專項資金管理辦法,我局與市財政聯合發文,制定了《關于印發婁底市市本級農村公路小型項目補助資金使用管理辦法的通知》(婁財建〔20xx〕342號)。嚴格遵循專款專用的管理原則。專項項目的申報嚴格按照婁財建〔20xx〕342號文件的要求進行,專項資金財政撥款到位后及時進行了項目建設和資金投入。
二是資金撥付審批手續完整。首先由項目所在地鄉鎮或縣市區交通運輸部門提出申請,報我局對項目的申報條件進行初步審核,然后報市財政局對我局初審合格的項目進行再次審核,初步確定補助項目和補助金額,最后市財政局會同我局將初步確定的補助項目和補助金額報市政府審定。由市政府審定后,市財政局會同我局聯合行文發縣市區財政局和交通運輸局,然后由市財政將補助資金按照文件上分配好的數額下撥給縣市區財政局。各項資金全部實現國庫集中支付、專款專用,不存在支出依據不合規、虛列項目支出、截留、擠占、挪用和超標準支出等現象,使項目資金的運用得到了合理的控制,項目建設得到了切實的保障。
三是會計信息質量真實。嚴格執行《會計法》等財經法規,嚴格按照相關會計制度辦理會計業務,進行會計核算,并做好會計記錄,真實的反映項目資金管理情況,并接受市級財政、審計部門及上級主管部門的檢查、監督。
三、項目組織實施情況
(一)項目組織情況
20xx年農村公路建設以獎代補資金項目,先由基層出具報告,報縣市區交通運輸部門審核,然后由縣市區匯總統一向我局出具申請報告,我局匯總報經局黨組集體研究審查后,再報市財政部門進行審定,最后由市財政局報市政府領導審簽,最終由市財政局和市交通運輸局兩家聯合行文下發實施的項目補助資金。
(二)項目管理情況
農村公路是農村經濟發展的基礎性、先導性設施,是農村經濟發展的重要支撐,因此,加快發展農村公路,改善農村交通狀況,是建設農村小康社會的必然要求。我局堅持把農村公路項目建設作為交通運輸工作的重中之重,始終保持項目建設的強勁態勢,加強對項目實施的督查力度,努力加快發展農村公路,不斷改善農村交通狀況。20xx年我市共組織實施農村公路建設以獎代補項目107個,我們嚴格按照婁底市財政局、婁底市交通運輸局《關于印發婁底市市本級農村公路小型項目補助資金使用管理辦法的通知》(婁財建〔20xx〕342號)文件要求進行管理,項目開工率100%,全年完成里程157公里,完成投資2400萬元。
四、資金績效情況
(一)績效目標完成情況
20xx年底我局組織實施的農村公路建設以獎代補項目107個,補助資金500萬元,建設完工里程157公里,為年目標任務104.67%,完成投資2400萬元,項目合格率達到100%,完工及時率100%。群眾滿意率90%以上。其中:婁底經開區項目1個,建設里程3.3公里,預算總投資50萬元,婁星區項目21個,建設里程28.2公里,預算總投資450萬元,冷水江市項目19個,建設里程25.1公里,預算總投資380萬元,漣源市項目24個,建設里程35公里,預算總投資530萬元,雙峰縣項目25個,建設里程30.6公里,預算總投資460元,新化縣項目17個,建設里程34.8公里,預算總投資530萬元。
通過推進農村公路建設,加快農村公路的建設步伐,使全市公路網結構得到明顯改善,公路的通達深度明顯提高,是實現交通新的跨越式發展的重要保障。要貫徹“五個統籌”,實現交通全面、協調和可持續發展,重點之一就是要解決農村公路通達和暢通問題。因此,我局把解決好農村公路發展問題作為交通工作的重中之重。
(二)綜合評價情況及評價結論
婁底市交通運輸局20xx年度農村公路建設以獎代補資金專項績效自評綜合得分為100分。
在資金使用方面,嚴格制定和執行了財務管理核算制度,資金使用規范,相關資料齊全,成本控制有效,無挪用、截留經費的情況發生。在項目管理方面,建立了相關制度,提高了監管水平,保質保量的完成了項目的實施工作。項目實施后,有力促進了全市經濟社會又好又快發展,取得了顯著的經濟效益、社會效益和生態效益。
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