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放管自查報告

時間:2024-06-29 15:05:00 報告 我要投稿

放管自查報告

  隨著社會不斷地進步,報告的適用范圍越來越廣泛,通常情況下,報告的內容含量大、篇幅較長。那么,報告到底怎么寫才合適呢?以下是小編為大家整理的放管自查報告,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

放管自查報告

放管自查報告1

  20xx年上半年行政審批制度改革工作按照“簡政放權、放管結合、優化服務”的總體要求,緊緊圍繞《定遠縣20xx年推進簡政放權放管結合轉變政府職能工作方案》任務分工和進度安排,明確目標、強力推進。現將上半年自查工作情況匯報如下:

  一、工作推進情況

  一是抓好取消審批事項的有效銜接。根據“四個一律”和“兩個全程”的要求,全面銜接國務院和省政府下放、取消和調整的行政審批權力事項,印發定政〔20xx〕18號文件,落實國務院第一批決定取消62項中央指定地方實施行政審批事項。涉及省級33項(含省與市縣共有事項7項),省級有對應項目的7項全部取消;涉及縣級34項(含省與市縣共有事項7項),我縣對應的33項事項全部取消。同時對項目取消所涉及的政府權力和責任清單作出相應的調整。

  二是清理規范行政審批中介服務事項。根據《國務院關于第一批清理規范89項國務院部門行政審批中介服務事項的決定》(國發〔20xx〕58號)和《安徽省人民政府關于貫徹落實國務院第一批清理規范行政審批中介服務事項的通知》(皖政〔20xx〕135號)文件精神,縣審改辦要求各涉及部門對照上述文件認真梳理,分別征求法制辦、主管部門意見后,進行了清理規范,將清理規范后的20項縣級行政審批中介服務事項以縣政府文件予以公布。

  三是做好縣、鄉兩級政府權力和責任清單的調整。根據省市編辦要求,對機構改革和上級部門權力事項調整以及法律法規修改,涉及的權力和責任清單進行梳理調整。做好政府權力和責任清單的規范和提升。縣政協調研組到縣審改辦調研我縣行政審批制度改革工作,先后深入縣交通局、規建局、國土房產局查看了三個部門行政審批改革開展情況,聽取了三個部門領導工作匯報,并召開了座談會。調研組對我縣行政審批改革工作提出了意見和建議,審改辦按照調研組的要求,積極協調做好改進。

  四是研究定遠縣政府權力運行監督管理實施辦法。為規范政府行政行為,強化對政府權力運行的監督管理,推進簡政放權、放管結合、優化服務,依據《關于安徽省政府權力運行監督管理辦法的通知》、市《關于貫徹(安徽省權力運行監督管理辦法)有關工作的通知》精神,結合定遠實際,擬定了縣政府權力運行監督管理實施辦法。對政府權力運行監管任務、監管措施和責任追究等作出一系列規定,使得政府權力在陽光下運行。

  五是不斷提高涉企收費監管法治化水平。縣物價局圍繞政府中心工作,轉變監管方式,實施“四項制度,一項清單”不斷加強行政事業性收費的事中事后監管。實施收費執行情況報告制度,提升監管透明度。結合收費清單追責制度,促進收費主體歸位盡責。建立收費誠信檔案制度,提升監管效能。建立收費執行情況評估制度,不斷提升制定政策的科學性。建立收費目錄清單,提升事中事后監管能力。加大對違規收費行為依法查處力度,加大對不作為、亂作為的問責力度,看住亂伸費的手,從制度建設上強化行政事業性收費的.事中事后監管,促進我縣收費管理工作再上臺階。

  六是積極推進注冊資本登記制度改革。嚴格落實“三證合一”、“一照一碼”,“先照后證”制度。通過簡化審批流程,市場主體總量不斷增長,呈現良好的發展態勢。實施注冊資本實繳改認繳制,取消了對注冊資本的諸多限制,激發了投資熱情。放寬企業住所(經營場所)登記條件,允許符合經營條件的住宅改經營性用房。并推行“一址多照”和“一照多址”,拓寬了住所(經營場所)使用資源。推行“先照后證”,方便了主體登記。行政審批窗口進一步整合,一站式服務平臺優勢凸顯。在窗口推行“馬上就辦”、“想辦法辦”、“把事辦成”的“十二字”服務口號,使窗口服務質量和辦事效率再一次得到提升。

  二、存在的主要問題

  20xx年,我縣行政審批制度改革工作雖然取得了一定成效,為市場增添了活力,也為企業減輕了負擔,但還存在一些問題亟待解決:

  一是“三單”受關注度不夠高和缺少運行監管手段。從前期權力清單、責任清單、涉企收費清單的網上公示、公告征求意見以及“三單”實施一段時間以來接收的反饋意見情況看,干部群眾關注不夠,特別是廣大群眾參與度不高。權清辦至今未接收到“三單”制度建設方面有價值的意見和建議。雖然“三單”已公布施行,且編辦、法制辦、物價局等單位也聯合對各單位“三單”執行情況進行督查檢查,但由于“一庫四平臺”尚未建成運行,各單位在日常實施審批、處罰等行政權力時還是按老辦法進行,監管仍然是個難題。

  二是思想理念有待進一步轉變。不少部門的領導和工作人員,對審批制度改革的認識不到位,思想認識上還存在誤區。比如,在法定時限與承諾時限上,過于強調法定時限,沒有想方設法去縮短承諾時限;在部門審批權與窗口審批權上,過于強調部門的工作特點,不愿意對審批職能進行整合和集中,沒有對窗口充分授權;在部門利益與全局利益上,過于強調部門利益,甚至存在著搭車收費、收費不透明等現象。

  三是行政審批效率有待進一步提高。特別是投資項目審批環節多、審批時限長等問題依然存在,有些還比較突出。一個備案項目從立項到開工,一般都要經過10多個職能部門、20多個審批環節和中介服務環節,至少需要3個月時間。

  四是政務服務中心功能有待進一步增強。政務服務中心是提高審批效率、優化投資環境的重要平臺。但目前仍有一些與企業、群眾密切相關的審批事項沒有進駐政務服務中心。已進政務服務中心的行政審批事項中,部門審批權力人至今尚未進駐中心,只有二分之一事項可在窗口現場直接辦理。有些名義上進了中心,實際是“兩頭辦理”或“體外循環”。一些跨部門的事項本來可以并聯審批,但由于有些事項和審批環節還沒有進駐中心,因此無法實現并聯審批,嚴重影響了中心功能作用的發揮,等等。

  三、下一步工作計劃

  (一)開展權力和責任清單動態調整。貫徹落實《安徽省政府權力運行監督管理辦法》的要求,開展“兩個清單”調整更新,探索建立動態管理機制;完善“兩個清單”制度體系,推進“兩個清單”升級改造。

  (二)做好國務院取消行政審批事項的承接。根據法律、法規、規章的頒布、修訂、廢止和部門職能變化情況以及國務院、省政府行政權力事項調整,按照國務院簡政放權工作的進程及時跟進,對國家后續批次取消和下放管理權限的事項,做好落實和承接。

  (三)推廣隨機抽查,規范事中事后監管。根據省政府《關于推廣隨機抽查規范事中事后監管的通知》要求,加快推動我縣簡政放權、放管結合、優化服務,20xx年度將大力推廣隨機抽查,創新事中事后監管辦法,督促縣有關部門制定實施方案,細化目標任務,切實把隨機抽查監管落到實處。

  (四)加大行政審批制度改革的落實力度。加強各部門聯動,強化各項改革的過程督查,適時組織開展行政審批制度改革執行情況的監督檢查,并組織開展績效評估。督促相關部門制度權力運行監管細則。

  (五)持續推進商事制度改革。整合社會保險和統計登記證,實現“五證合一、一照一碼”;擴大“三證合一”覆蓋面,實現個體工商戶營業執照、稅務登記證、機構代碼證“三證合一”,大幅簡化市場主體注銷程序,推行“證照分離”改革試點,繼續削減工商登記前置審批事項,探索實施各類經營許可證負面清單管理。

  (六)加快做好相對集中改革工作。加快政務服務大廳建設,實現物理集中,提供全覆蓋、全方位的“一站式”服務;同時,要按照“互聯網+政務服務”要求,加快新的“網上政務超市”建設,實現網上集中和“一號”申請、“一窗”受理、“一網”通辦,提高網上大廳集中到位水平。

  辦理時限全部進行了最大程度的壓縮,分別優化為1、5、7個工作日,其中委托街道實施的飼養犬只許可已調整為首辦負責制,作為即來即辦事項處理;20xx年我局制定了《深圳市羅湖區城市管理局行政許可實施辦法》,對行政許可事項的審批依據、審批條件、申請材料、審批流程等作出了明確規定,制定了外部審批及內部審批流程圖,明確每一個審批環節的辦理時限,使整個審批工作逐步實現規范化標準化;20xx年,為進一步規范集中審批后續工作,按照區編委文件精神,我局將7項行政許可歸口到同一科室辦理,并將科室更名為環境綜合審批與管理科。

  (二)清理行政權責方面。我局結合所承擔的職能職責的實際情況,對9類行政權責611項事項分別做出了保留、取消、下放及整合的建議處理意見。保留事項:包括行政許可、行政處罰、行政強制、行政處罰等9類574項權責事項。理由為:生效法律法規、規章規定的權責,不存在權責交叉情形,且為我局主要職責。取消事項:根據《深圳市人民政府法制辦公室關于深圳市市級行政執法主體變更的公告》(深法制【20xx】159號)的規定,原市城市管理局承擔的市政道路管理和市政道路執法職責等7項由于執法主體變更調整為其它職能部門行使。根據《深圳市人民政府關于調整水務行政執法權的決定》(深府【20xx】114號)綜合執法部門不再行使水土保持等方面的水務執法權,相關3項水務行政處罰職責交由市、區水務行政主管部門行使。下放事項:“戶外廣告設置許可”、“垃圾清運”、“環衛設施管理”等3項部分下放街道,以便簡化程序,進一步明確事權劃分。整合事項:對涉及建設施工、燃氣、非法出版物、非法演出、煙花爆竹、殯葬服務、非法辦學等24項建議整合至相關主管單位行使。理由為:既非城市管理行政部門職責范圍內的事項,又非與市容管理密切相關且屬于現場易于判斷、不需要專業設備和技術檢測手段即可定性的事項。依法不屬于《深圳經濟特區城市管理綜合執法條例》第八條規定納入綜合執法職責范圍事項。

  在梳理的基礎上,我局對行政權責事項分別完善了行政權責登記表,編制了流程圖,形成一整套規范化操作流程,并在政務網上進行信息公開,方便市民查詢監督。

  (三)行政處罰案件管理。近兩年來,我局進一步加強了對街道執法隊審批案件的管理工作。20xx年12月26日,在《羅湖區城市管理行政執法局行政處罰案件辦理規定(暫行)》基礎上,制定了《深圳市羅湖區城市管理行政執法局行政執法案件辦理規定》(以下簡稱“《規定》”)并印發實施。《規定》對行政處罰案件的管理和審批問題作出了進一步規定,明確了除重大、復雜的案件以及當事人申請聽證的案件須報區局審查外,行政處罰案件均由街道執法隊直接作出處罰決定。同時我局還通過每季度的案卷評查,執法監察等形式對街道執法隊的辦案情況進行監督、管理和指導。

  近年來開展的深化行政審批制度改革工作取得了良好的成效,但也存在著一些不容忽視的問題。一是部分許可事項可通過調整職能或事后監督等非行政審批方式予以規范,缺乏繼續保留的必要。如城市垃圾準運證。在審批內容方面,公安機關交通管理部門、交通管理部門主要審查車輛的質量和技術性能,城市管理部門主要審查車體密閉運輸性能,三者之間具有較高的相似性和可兼容性。然而在審批內容并不復雜的情況下,當前申請人獲得城市垃圾運輸車輛準運許可需要經過三個職能部門,而且每年至少得申請兩次年審,程序相當繁瑣。按照相同或相近的職能由一個部門承擔的原則,城市垃圾運輸車輛準運許可項目可以調整為由公安機關交通管理部門統一負責審批的事項;二是推行全流程網上審批與部分項目的實際審批流程產生沖突。因我局的審批業務有的需要到現場勘查(如戶外廣告、林地許可)、有的需要現場審驗犬只品種(飼養犬只許可)、有的需要專業現場驗車(垃圾準運證),因此只能接受網上咨詢業務,無法實現全流程網上辦理;三是個別行政審批人員業務水平不高且更換頻繁。如委托各街道辦實施的飼養犬只許可,各街道辦安排的審批人員均為臨時聘用人員,并且人員處于經常更換狀態。

放管自查報告2

  為進一步推進簡政放權、放管結合、優化服務改革工作,推動文山州郵政業健康穩定發展,助推文山經濟社會持續發展,文山州郵政管理局四措并舉,扎實推進“放、管、服”工作。

  一是明確重點定任務。文山局認真貫徹落實國務院推進的簡政放權、放管結合、優化服務改革工作會議精神,明確要求,把破除阻礙創新發展的“堵點”、影響干事創業的`“痛點”和市場監管的“盲點”作為工作重點,堅持“放、管、服”三管齊下,進一步簡政放權,轉變政府職能,提升服務效能。

  二是出臺制度抓規范。文山局及時制定服務承諾制,細化完善首問責任制、一次性告知制、限時辦結制等多項效能管理制度,嚴把工作落實關,著力提高服務效率,保證服務質量,確保了工作運行規范。

  三是理順關系明職責。文山局按照高效、便民、規范的原則,對單位科室及個人工作職責進行徹底清理,完善行政權力清單、責任清單和負面清單三張清單,明確了該誰管、該誰做、管那些、做那些、如何管、如何做等問題,進一步理順關系、分清職責,全面提升行業監管工作。

  四是多種形式強宣傳。文山局充分利用網站、廣播電臺等新聞媒體開展宣傳。及時在單位網站宣傳簡政放權放管情況。參加地方廣播電臺《行風熱線》直播欄目,對文山局推進簡政放權放管情況向社會公眾進行宣傳,現場解答聽眾提出的疑問,最大程度地擴大宣傳面。

放管自查報告3

  根據x和省市簡政放權、放管結合、優化服務改革精神,按照市委市政府“放管服”工作具體要求,現將我中心“放管服”落實自查情況匯報如下:

  一、積極推行網上政務超市建設,優化服務流程,簡化辦事程序,方便群眾辦事創業。

  “網上政務超市”建設初具成效,根據市委、市政府關于開展行政審批服務第八輪流程再造工作的意見,滁州市由市網信辦牽頭,于xx年啟動實施“網上政務超市”項目,以信息化、大數據技術為支撐,通過補強實體大廳,優化虛擬大廳,建立“縱橫銜接,上下聯動,內外有別、服務社會”的網上政務超市,橫向部門數據實時交換、縱向省市縣鄉四級貫通,實現申報全時空、運行全網絡、行為全記錄,監管全過程。我中心積極同市中心對接,積極推進我區網上政務超市建設。

  積極探索示范點建設,在古道、衛民兩個試點社區構建“一站通、一網清”信息平臺,通過設立綜合服務窗口由社區工作人員綜合受理,并通過高拍儀將居民提供的紙質材料轉換成電子附件,流轉給相應部門進行網上審批辦理,已上線審批服務事項36項、證明事項15項、咨詢事項57項,正在做到簡化辦事程序,方便群眾辦事創業。二、“放管服”改革貫徹落實情況(一)嚴格政務公開,接受社會監督

  實行行政x度改革,推行政務公開,是市委、市政府全面推進依法行政、建設法治政府的重大舉措。我中心高度重視,首先建立了行政x度改革領導小組,由中心主任任組長。領導小組下設辦公室。同時,對現行的項目,還結合各單位權利清單依據梳理,并在政務公開網上予以公布。結合區將全部項目進行x,接受社會各界監督。

  二、建立健全規章制度,做到規范運作

  行政x度改革以來,我中心建立了首問責任制、限時辦結制、公開承諾制等一系列規章制度,為規范行政審批工作奠定了堅實的基礎。一是以抓好行政審批工作為切入口,狠抓窗口人員素質的提高。通過培訓和教育,廣大干部的思想觀念有了很大的改變,從原來的“人求我”變為“我服務”,牢固樹立了“管理就是服務”的理念,工作人員的工作作風大大增強,精神面貌、敬業精神有了極大提高;二是提高行政審批效率,規范工作秩序。我們在辦理審批項目時,對于程序簡便,可當天辦理的,我們當天予以辦理;對需要實地踏勘或聯審的,我們做好材料的初審,一次性告知,出具受理通知書,承諾工作時限。相關處室做到按時辦結,明確答復。對因各種無法按時辦結的,相關窗口必須作出延辦說明,并報分管領導批準;三是對在工作過程中由于x或其他造成嚴重后果的工作人員,將追究責任,從制度上規范和約束工作人員的行政行為,進一步促進了我中心的廉政建設。 (三)拓寬服務渠道,促進辦事程序的優化

  為了方便群眾,我中心盡力拓展服務內容。一是充分發揮窗口“全程服務”的功能。我中心努力做好咨詢服務,對行政許可項目的辦事程序、申報材料、承諾時限、收費標準都作了具體規定,使申辦人員辦理行政許可項目時一目了然。該準備哪些材料、如何辦理及需要多少時間做到心中有數;二是推行首問負責制。對來人、來電辦理或咨詢有關問題的盹,第一位受詢人將負責申辦人相關事項的辦理或落實工作,若第一位受詢人直接辦理的,要求搞好服務,明確辦理時限;不直接辦理的,要求幫助落實好相關窗口和人員,讓申辦人滿意;三是努力提高審批效率,壓縮審批時限。要求相關窗口在承諾時限辦結的基礎上,對每一個項目的辦理程序、前置條件進行認真清理,對有些審批環節能簡化的則簡化,壓縮審批時限。對有些前置條件能取消則取消。對有些材料不需要重復的.就不重復提供。

  我中心的x度改革工作雖然取得了初步成效,但在運行過程中還存在許多困難和問題,離市委、市政府的要求還有很大的差距,有待我們進一步深化和完善。一是網上申報、網上審批還未推進;二是部門之間的交叉職能還沒有理順。

  三、下步工作措施和建議

  行政x度改革,是構建和諧社會和實現政府職能轉變的重要舉措,是一件關系我區經濟社會發展的大事。下一步,我中心要按照市委、市政府的統一部署和要求,進一步精減審批環節,壓縮審批時限,優化審批程序和審批方式,建立一套科學、合理、高效的x度一是進一步壓縮審批時限,提高工作效率。依照國家法律、法規和上級主管部門的規定,本著責權利相一致的原則,我中心通過多種渠道和方式,合理制定每一環節的辦事時限,提高工作人員的業務素質和操作技能,努力簡化審批手續,縮短承諾時限,真正做到削減與提速相結合。

放管自查報告4

  自20xx年以來,共承接國務院和省政府下放事項7項,均承接到位,其中市本級承接到位1項,再下放縣區3項,取消3項。現將自查情況報告如下:

  一、行政審批改革落實情況

  1、及時銜接落實國務院和省政府取消和下放的行政審批事項,持續精簡市本級行政審批事項。從新型墻體材料基金征收中減去南昌市發改部門出具的立項批復材料。從固定資產投資項目節能審查中減去了項目單位營業執照、稅務登記證承諾書,項目單位三碼合一的營業執照。(由南昌市行政服務中心輔導中心提供)。

  2、制定與完善涉審中介機構管理考核實施細則,上報了系統人員賬戶信息,制定了南昌市工業中介服務機構管理細則和委托合同。

  3、我委認真貫徹全省簡政放權放管結合優化服務電視電話會議精神,緊緊圍繞簡政放權、放管結合、優化服務工作中心,全面清理行政審批事項。在市政府多輪行政審批制度改革中,我委按照“以放為原則、不放為特例”,“能放全放、能下全下、能并全并、能停全停”,“審批權下放、否決權上收”的工作思路,在第九輪行政審批制度改革中,下放2項審批事項;對常年沒有辦件量的3項審批事項予以暫停;按國家相關政策取消了3項審批事項。經全面清理,我委現保留和轉報所有審批事項共7項(含子項目)中,一審一核事項 5項,所占比例75 %。取消的非行政許可審批事項全部到位,不存在法律法規外自行設立、實施或變相實施行政許可的情況。

  4、加強實施行政許可項目,同步修訂配套法規。根據《南昌市人民政府辦公廳關于全面清理市政府部門行政權力推行權責清單制度實施方案的通知》(洪府廳發〔20xx〕15號)的部署,為加快形成職權法定、權責統一、權威高效、依法保障的政府職能體系,形成科學有效的權力制約和協調機制,推進依法行政,推動簡政放權,激發經濟社會發展活力,我委按照全面深化改革、加快轉變政府職能的要求,以規范行政職權、明晰履權責任為重點,積極有序開展行政權力清理、推行權責清單制度,對照行政許可、非行政許可等10類事項對現有行政權力進行全面梳理,逐條逐項分類登記并以清單方式列舉。我委著力提升行政服務的質量和水平,按照簡化手續、優化程序、在線運行、限時辦結、把審批變成服務的`要求,規范審批核準備案行為,公開審批規則和辦理程序。對精簡和保留事項都繪制了審批流程圖,匯編了《窗口辦事指南》,在行政審批窗口免費發放。同時大幅壓縮網上審批系統審批時限,審批時限從之前的33.5天,再壓縮到28.5天,總壓縮時限5天,壓縮1%。

  5、加強指導監管,提升基層“接權”能力。簡政放權,不是一放了之,必須做到放管并重,在放權的同時加強事中事后監管。我委對下放的審批事項,強化規范業務指導,制定了統一的辦事指南和操作規程,移交了相應審批表格和示范文本,明確了技術指標和管理規范。同時,多次舉辦南昌市工信委行政審批事項下放承接工作培訓會,工信系統簡政放權和創新管理培訓班,提升縣區工信委、開發區經發局相關工作人員進行的業務能力和服務水平。要求部分縣區、開發區派員到市工信委行政審批窗口跟班學習,指導縣區工信委接住管好,形成工信委系統上下聯動協同的改革合力,全面提升了工信系統行政服務質量和水平。

  二、投資審批改革落實情況。

  優化投資環境,推進收費管理制度改革。進一步建立和完善“一表申請、一窗受理、信息共享、并聯審批、限時辦結、統一出件”的審批運行機制;落實南昌市《關于穩增長促發展的若干政策措施》實施細則,重新規劃項目流程,散裝水泥專項資金收費和新型墻體材料專項基金收費,原來都在企業取得規劃許可證前征收,現對新報建的建設項目,屬于房地產開發項目,在辦理商品房預售許可證時收取,其他項目在辦理竣工驗收備案前收取,并由行政服務中心全程督導,進一步優化投資環境。

  三、收費清理改革落實情況。

  20xx年7月21日,我委根據省委、省政府下發的《關于降低企業成本優化發展環境的若干意見》(贛字[20xx]22號)通知第十二條,將散裝水泥專項資金并入新型墻體材料專項基金,停止向水泥生產企業征收散裝水泥專項資金,新型墻體專項資金按規定標準80%征收。20xx年4月1日,根據國家由財部下發的《關于取消、調整部分政府性基金有關政策的通知》財稅[20xx]18號第一條,我委取消新型墻體材料專項基金征收。對以前欠繳或預繳的新型墻體材料專項基金,由市墻改辦向企業足額征收與返退。

  四、加強事中事后監管情況

  為全面深化商事登記等各項改革,協同跟進企業事中事后監管,及時匯總上報南昌市企業監管警示系統有關數據,統一對“兩辦一中心”與企業相關的“行政處罰信息”、“行政許可信息”及“榮譽信息”三類信息進行數據接入。20xx年至今,我委上報數據中,行政許可信息、行政處罰信息、獎勵榮譽信息共5300條。

  1、根據市政府辦公廳《關于加快推進“雙隨機一公開”監管工作的通知》(洪府廳字[20xx]470號)文件精神,結合我委工作實際,更好地推薦“雙隨機一公開”監管工作,我委制定了《南昌市工信委關于加快推進“雙隨機一公開”監管工作的實施意見》(洪工信發[20xx]384號)。意見中,明確了工作目標、工作任務、配套機制、工作要求,制定了隨機抽查事項清單,執法檢查人員名錄庫、檢查對象名錄庫(簡稱“一單二庫”)。從20xx年1月起,我委行政執法機構自動接入質監局企業事中事后監管平臺(雙隨機抽查系統平臺)。今后,凡涉及到執法檢查事項,均采用雙隨機抽查系統隨機抽查檢查對象、隨機抽查執法檢查人員。每個月,我委行政執法檢查單位將檢查情況匯總,形成雙隨機情況統計表報市法制辦備案。這更好地確保了行政執法科學、公平、公正。

  2、建立完善失信聯合懲戒制度。根據《南昌市人民政府關于印發南昌市建立完善守信聯合激勵和失信聯合懲戒制度加快推進社會誠信建設實施方案的通知》要求,我委擬制了對守信聯合激勵和失信聯合懲戒強制性措施和對守信、依法合規經營的融資性擔保機構進行風險補償獎勵的實施細則。

  3、落實“雙公示”工作。根據市信用辦《關于印發<南昌市行政許可和行政處罰等信用信息公示工作的實施方案>的通知》要求,加大信息公開雙個數據開放力度,提供南昌市工信委信用信息目錄提供規范及行政許可和行政處罰等信用信息公示數據標準,我委自11月1日起,將每周產生的行政許可和行政處罰等信用信息上報。

  五、取得成效和存在問題

  通過清理,目前我委行政權力共計13類86項,其中行政許可事項3項,行政處罰事項14項,行政強制事項3項,行政征收事項2項,行政確認事項4項,行政獎勵事項8項,備案事項3項,其他審批權事項1項,審核轉報事項20項,行政監督檢查事項6項,政策標準制定事項11項,內部管理事項4項,共性權力事項7項。無需取消、凍結、整合、轉移、下放的事項;無需要提請國家或上級政府調整的行政權力事項;無與其他部門職責交叉事項,未出現權責不清、權責交叉等問題。

  由于清理面廣,內容復雜,實施方案對權力類型界定不具體,全南昌市無統一模式,加上少數處室清理工作人員業務水平有限,清理工作不可避免存在不準確的地方。

放管自查報告5

  根據縣審改辦《關于做好國務院辦公廳“放管服”改革專項督查準備工作的通知》(民審改辦〔20xx〕1號)文件下發后,我局領導高度重視,專題召開會議,認真安排部署,指定專人負責,對照督查資料清單認真查漏補缺,現將自查情況匯報如下:

  一、基本情況

  我局共梳理承接各類權利事項99項,其中行政許可事項3項,行政處罰76項,行政強制6項,行政確認1項,行政監督1項,其他權利12項。自20xx年12月網上審批系統啟用后,我局嚴格按照網上公布的辦事指南、流程及承諾辦理時限辦理行政審批事項,所有審批事項全部網上運行,至目前共辦理行政審批事項2項12次,其中辦理《煙花爆竹經營(零售)許可證》11人次,《危險化學品經營許可證》1人次。

  二、主要工作開展情況

  (一)權責清單清理和行政審批規范運行情況

  一是嚴格政務公開,接受社會監督。“放管服”工作是縣委、縣政府全面推進依法行政、建設法治政府的重大舉措。我局高度重視,按照縣委、縣政府決策部署及有關工作要求,安排專人負責,對我局權力事項及細項進行全面梳理,制定辦理指南、辦事流程圖和辦事要件,并按照規定在甘肅政務服務網相關欄目進行公布,接受社會各界監督。

  二是建立健全規章制度,做到規范運作。“放管服”工作開展以來,我局相繼建立了事中事后管理制度、首問責任制、限時辦結制、公開承諾制等一系列規章制度,為規范行政審批工作奠定了堅實的基礎。通過培訓和教育,廣大干部的思想觀念有了很大的改變,從原來的“人求我”變為“我服務”,牢固樹立了“管理就是服務”的理念,工作人員的工作作風大大增強,精神面貌、敬業精神有了極大提高。對在工作過程中由于不作為或其他造成嚴重后果的工作人員,將追究責任,從制度上規范和約束工作人員的行政行為,進一步促進了我局的廉政建設。

  三是拓寬服務渠道,促進辦事程序的優化。對來人、來電辦理或咨詢有關問題的,第一位受詢人將負責申辦人相關事項的辦理或落實工作,若第一位受詢人直接辦理的,要求搞好服務,明確辦理時限;不直接辦理的,要求幫助落實好相關人員,讓申辦人滿意。對于程序簡便,可當天辦理的,我們當天予以辦理;對需要現場審查的,我們做好材料的初審,一次性告知,出具受理通知書,承諾工作時限。相關股室做到按時辦結,明確答復。對因各種無法按時辦結的,相關股室必須作出延辦說明,并報分管領導批準。對有些審批環節能簡化的則簡化,壓縮審批時限。對有些前置條件能取消則取消。對有些材料不需要重復的就不重復提供。

  (二)“雙隨機、一公開”工作開展情況

  一是制定“兩隨機、一公開”工作機制。根據縣委、縣政府的'工作安排部署和上級部門的工作要求,我局認真分析研究,結合我縣監管實際,制定并下發《民樂縣安全生產監管系統推進安全生產監督檢查隨機抽查工作實施方案》,明確了隨機抽查的各項工作任務,建立健全了隨機抽查工作機制。

  二是隨機抽查“一單、兩庫”建立完善。對照權力清單,根據法律、法規和規章規定的檢查事項制定隨機抽查事項清單,明確隨機抽查對象并建立抽查對象名錄庫。同時為確保監督檢查的頻次和質量,我局建立了安全生產監督檢查隨機抽查行政執法人員名錄。隨機抽查事項清單、抽查對象名錄庫和執法人員名錄庫根據法律、法規和規章的修改修訂、工作實際和人員變動等情況進行動態調整,并及時向社會公布。

  三是合理確定抽查的比例、次數和方式。執法大隊結合執法檢查計劃和工作實際,合理確定年度抽查的比例、次數和方式,既保證了必要的覆蓋面和監管力度,又防止過度檢查。

  三、存在的問題

  我局“放管服”工作雖然取得了初步成效,但在運行過程中還存在許多困難和問題,離縣委、縣政府的要求還有很大的差距,有待我們進一步深化和完善。一是推行網上審批與部分事項的實際審批流程產生沖突。因我局的審批事項均需要到現場勘查,因此只能接受網上咨詢業務,無法實現全流程網上辦理;二是隨機抽查工作長效機制還未建成,抽查對象名錄和執法對象名錄動態管理不及時的問題還存在;三是政務公開與群眾期待還有一定差距,公開的內容和質量還有待進一步加強。

  四、下一步工作措施和建議

  “放管服”工作是構建和諧社會和實現政府職能轉變的重要舉措,是一件關系我縣經濟社會發展的大事。下一步,我局要按照縣委、縣政府的統一部署和要求,貫徹落實有關會議文件精神,進一步精減審批環節,壓縮審批時限,優化審批程序和審批方式,建立一套科學、合理、高效的審批制度。

  一是進一步壓縮審批時限,提高工作效率。依照國家法律、法規和上級主管部門的規定,本著責權利相一致的原則,我局將通過多種渠道和方式,合理制定每一環節的辦事時限,提高工作人員的業務素質和操作技能,努力簡化審批手續,縮短承諾時限,真正做到削減與提速相結合。

  二是進一步改變審批方式,改進工作質量。根據每個審批項目的特點和具體實際,盡可能地采用科學的審批方式,避免重復審批、多頭審批或審批過程中不必要的材料提供,完善服務制度。努力推行網上審批,使審批工作達到快速、準確、高效。

  三是進一步規范審批行為,完善工作制度。繼續健全完善“首問責任制”、“服務承諾制度”、“責任追究制度”。對保留的每一項行政許可項目,凡審批行為涉及的每一個崗位、每一個工作環節,都必須制定嚴格的監察制度,建立相應的責任制和監督辦法,對違反紀律、辦事拖拉、超時誤事、不負責任、推諉塞責的工作人員,將視情節輕重,給予必要的處分。要進一步追究批而不管出現問題的責任,也要追究雖然沒有審批但疏于管理而出現問題的責任,做到既批又管,不批也管,確保行政審批工作依法進行。

放管自查報告6

  縣發改局在開展簡政放權放管結合優化服務改革工作中,采取“四措施”不斷深化行政審批制度改革,扎實推進投資建設類項目便利化改革,著力激發市場活力和發展內生動力。今年以來,已審批國家投資建設類項目49個,備案或核準社會資本投資建設類項目16個。

  一是強化組織保障。深入貫徹落實全國、全省推進簡政族權放管結合優化服務改革電視電話會議精神,認真貫徹實施《行政許可法》,進一步加強組織領導,實行一把手負責制,分管領導牽頭抓,業務科室具體抓,明確審批環節,規范操作程序,壓縮審批時限,提高審批效率,確保了簡政放權放管結合優化服務改革工作取得實效。

  二是切實加強監管。在大力簡政放權的同時,高度重視市場監管,切實加大對關系人民群眾身體健康、生命財產安全、生態環境保護以及可能妨礙市場公平競爭等事項和監管力度,積極構建權責明確、公平公正、透明高效、法治保障的監管格局。同時,不斷完善監管規則,改進監管方式,突出監管重點,對審批事項一律實行目錄清單管理,努力營造公平公正市場環境,并根據省發改委、省政府法制辦、省政府政務服務中心《關于印發貴州省投資項目在線審批辦理流程(試行)的'通知》(黔發改投資[20xx]1984號)精神,建立電子政務網,實行專人負責,對投資項目涉及的43項審批事項通過“網上平臺”進行申報、受理、辦理、登記。

  三是不斷優化服務。堅持把簡政放權、放管結合、職能轉變落實到“優服務”上,不斷提高群眾對“放、管、服”工作的滿意度。自20xx年以來,該局就根據上級主管部門和縣委政府的統一安排,將社會投資類核準和備案形式的審批權權限授權到縣行政服務中心,著力解決“多頭跑”等問題,方便群眾和企業辦事,提升為民服務水平,打通了公共服務“最后一公里”。

  四是嚴格責任追究。始終把簡政放權放管結合優化服務改革工作放在更加突出的位置,并把黨風廉政建設主體責任和監督責任落實到審批權限的各個環節,扎實開展“門難進、臉難看、事難辦”專項整治行動,大力整治“亂收費、亂罰款、亂攤派”現象,著力整頓“庸懶慢浮貪”、“吃拿卡要”、“冷硬橫推拖”等行為,對在工作中違規收費、參與涂改、偽造材料的,嚴格按照有關規定及時上報縣xx并追究責任,使問責形成制度、成為常態。

放管自查報告7

  近年來,市住建局按照中央、省、市關于“簡政放權、放管結合、優化服務”改革會議精神和工作部署,持續推進、深化“放管服”改革工作,取得了較好的成效。

  一、簡政放權,提高審批效率

  一是精簡審批服務事項和申報資料,對我局所執行的12項行政許可事項和8項行政監管事項及2項非行政審批事項、流程、依據、標準、時限等進行固化、優化、量化,將所有業務平均辦結時限在原有基礎上再壓縮,其中12項行政許可合計優化時效175個工作日,壓縮環節11個,行政監管8項,合計壓縮時限17個工作日,壓縮環節10個,非行政審批2項,合計壓縮時限33個工作日。其中防空地下室建設審批、竣工驗收的法定辦理時限為30天,優化后承諾辦理時限4天,減少26天,壓縮幅度達87%。另一方面,將我局的12項行政許可全部進入政務中心,成立行政審批科,進一步配強人員,全面開展行政許可業務。

  二、嚴格管理,確保質量安全

  一是轉變項目質量安全監管模式,將審批過程中取消的環節納入現場監管必檢范圍。二是創新項目質量安全監督檢查制度,改變事先發通知、打招呼的檢查方式,采取隨機、飛行檢查的'方式,對工程質量安全實施有效監督,推行閉環管理機制。三是拓寬項目質量安全監管范圍,就項目擋墻、管網及場平工程建設等涉及工程安全及后期使用,但企業不主動報監的建設內容,強制要求企業納入質量安全監督報監和監督范圍。四是重新修訂了《黃驊市建設工程規劃批后監管辦法》,專門成立了批后監管辦公室,從工程放驗線到規劃條件核實,對建設過程中的八個節點實施監督驗收,對工程建設的32個重要環節實施有效控制。

  三、優化服務,方便群眾辦事

  一是實行規委會制度,將串聯審批改并聯審批。改變過去項目審批分步走完規劃編制、規劃審批、人防、節能、地震等諸多環節的串聯審批,實行了局規委會制度,在規委會上集中研究、審批,大大加快了審批流程。提供的申請資料,在符合法律要求條件下,能簡則簡,加快了業務文件的流轉速度和辦事速度。同時為提高辦事效率,本著流程合理、時限精簡的原則確定辦理方案,要求各科室要全力配合和支持窗口工作,保證業務來文能依法辦理又在最短的時間內辦完,有效地提高辦事質量和辦事效率。二是開辟“綠色通道”優化投資環境。對重點工程項目、高新技術產業項目、公共配套設施項目、大型工程項目以及投資企業專門開辟“綠色通道”和“直通車”服務,只要資料齊備有效,符合法定要求的,在規劃、報建、驗收及產權登記等事項的辦理時限上予以最大壓縮,為企業和群眾提供了高效優質的服務,進一步優化了全市的招商引資環境,受到了投資商的充分肯定。

  四、下步措施

  一是加大宣傳力度,讓更多的企業和群眾了解陽光審批,提高廣大市民、企業參與審批和監督審批的意識和能力,促進我局行政行為更嚴謹、更規范、更陽光。

  二是嚴格依法行政,加強窗口人員法律法規學習,推進權力清單、責任清單制度建設,嚴格依法、合規、簡明、高效地做好每一項審批服務。

  三是圍繞行政審批服務方式,在現有基礎上,力爭審批程序再簡化、申報材料再精簡,沒有法律法規依據及脫離實際、顯失合理的申報材料一律取消,進一步壓縮時限,大力推進審批流程標準化建設。

放管自查報告8

  質監局放管服自查報告

  為貫徹落實國務院推進簡政放權放管結合優化服務改革電視電話會議精神,進一步規范質監行政許可、行政執法和檢驗檢測行為,鹿邑縣質監局近期開展了推進“放管服”改革專項核查行動。

  一是認真學習會議精神

  該局迅速召開推進“放管服”改革專項核查行動專題會議,集中學習,深入討論,統一思想,制定了《開展推進“放管服”改革專項核查工作實施方案》。

  二是深入開展自查自糾

  該局共抽調15名工作人員,到企業和工作一線走訪,圍繞核查重點內容,聽取了服務對象、基層一線的意見和建議,重點梳理了質監 “放管服”改革的薄弱環節。從反映的情況歸納起來看,該局行政許可、行政執法和檢驗檢測行為均較為規范,但也存在個別工作人員服務效率不高、業務素質較低等問題。

  三是深刻反思迅速整改

  該局針對服務對象提出的.問題和不足進行了深入討論和深刻反思,制定了切實可行的整改措施。并對工作人員進行了系統培訓,強化了工作人員的服務意識,切實提高了工作效率和服務水平,努力樹立科學、公正、廉潔、高效的鹿邑質監形象。

放管自查報告9

  今年以來,市統計局把“放管服”改革作為簡政放權、加快推進政府職能轉變的突破口,緊扣“放管服”工作重點,著力推進簡政放權,優化公共服務。

  該局按照市政府下放調整行政審批事項工作要求,公布取消了《統計從業人員從業資格證件》管理與服務,及時停止受理和辦理。配合工商部門做好“五證合一、一照一碼”登記改革,建立順暢高效的'信息共享和應用機制,明確職責分工,互通各自工作任務進展情況,明確信息傳遞、資料共享等具體事宜,統籌做好平臺整合、信息服務等工作。加強監管,落實“雙隨機一公開”監管要求,建立了“一單兩庫一細則”,先后對52戶餐飲住宿企業、10個房地產企業和70個重點建設項目進行了隨機抽查,對抽查中發現的問題,要求企業和項目單位限期整改。優化統計數據服務,編制了辦理依據、辦理流程、咨詢方式等公共服務指南,各部門印發《統計綜合月報》11期,專題分析67期。通過報紙、網絡和接受咨詢等方式,向社會公眾、企業、機關事業單位提供統計服務。

放管自查報告10

  市政府推進職能轉變協調領導小組辦公室:

  按照《關于20xx年簡政放權放管結合優化服務改革工作自查總結的通知》(蚌編辦〔20xx〕114號)和《蚌埠市人民政府辦公室關于印發20xx年蚌埠市簡政放權放管結合轉變政府職能工作要點的通知》(蚌政辦〔20xx〕18號)文件要求,將我局20xx年推進簡政放權放管結合優化服務改革工作報告如下。

  一、深入推進行政審批改革

  按照國家、省政府關于簡政放權深化行政審批制度改革的部署和要求,我局認真開展行政審批事項的梳理和清理工作。根據《蚌埠市人民政府關于精簡調整一批行政審批項目的決定》(蚌政〔20xx〕34號)文件精神,將我局原有的7項行政審批保留1項,轉變管理方式6項。我局高度重視行政權力改革工作,積極推進行政權力中介服務清單和技術性服務清單工作,20xx年,我局制定并公布了《蚌埠市水利局行政權力中介服務事項規范表》,共涉及中介服務12項,轉換1項。同時,我局加強與上下級部門溝通,及時銜接落實調整和下放的.行政權力,為切實提高行政審批效率,我局重新梳理了行政審批事項辦理所需材料,重新繪制了辦理流程圖、制定了一次性告知單等。對行政審批項目,我局事前均充分討論,盡可能簡化審批條件和審批程序,如編制水資源論證報告表能滿足項目審批要求的盡量不要求編制水資源論證報告書,在滿足質量的前提下,減少現場勘查和專家數量等

  二、完善政府權責清單制度

  我局高度重視權力清單運行狀態,及時了解國家、省和市政府的行政權力調整動態,根據相關要求認真做好權力事項動態調整工作。20xx年,我局及時按照國家、省、市政府要求,將“取水許可審批”與“建設項目水資源論證審批”合并為“取水許可審批”;將“水資源費征收、水土保持補償費、河道管理費征收”合并“水資源費征收、河道管理費征收、水土保持補償費征收”,取消了“江河故道、舊堤、原有水利工程設施填堵、占用、拆毀批準”權力事項。

  我局積極構建政府權力運行監管制度。涉及行政權力均制定了《蚌埠市水利局權力運行監管細則》和《蚌埠市市、縣水行政監管事權劃分意見》,出臺了《蚌埠市水利局水行政處罰自由裁量權基準》等有關文件,確保水行政標準化、規范化運行。

  三、推進監管方式創新和服務優化

  (一)推進社會信用體系建設

  我局高度重視社會信用體系建設,按照市政府有關要求,對我局涉及社會信用事項開展梳理,建立了水利建設市場黑名單制度。同時按照要求制定上報了我局權力事項信用信息目錄報表。

  (二)大力推行“雙隨機一公開”工作

  我局基本建立了“雙隨機”抽查機制體制,認真梳理法律法規規章規定的檢查事情,明確各事項抽查依據、抽查主體、抽查方式,建立了隨機抽查事項清單和執法檢查人員名錄庫。印發了《市水利局關于推廣隨機抽查規范事中事后監管工作方案》(蚌水辦〔20xx〕2號),各有關科室制定了抽查事項事中事后監管細則,印發了《蚌埠市水利基建“雙隨機一公開”工作實施方案》,《關于規范取水許可整改的通知》等文件。從工作組織、程序規范管理、質量管理、安全管理、考勤管理和社會監督等方面為抓手,對不符合規定的項目,一律不予通過,并責令整改,嚴格工作制度,保證了“雙隨機”工作有效開展。

  四、重大行政決策合法性審查機制

  按照《蚌埠市人民政府辦公室關于做好重大行政執法決定法制審核規定有關工作的通知》(蚌政辦秘〔20xx〕122號)要求,落實好我局重大水行政執法決定法制審核制度,我局制定了《蚌埠市水利局重大水行政執法決定法制審核規定》,要求所有重大水行政決策和執法做出決定前均要通過法制審查,確保行政合法。同時,要求各科室、局直屬單位出臺規范性文件之前,均須報法制科進行合法性審查,并按要求做好備案工作。

  五、問題建議

  20xx年,我局按照市政府要求深入推進簡政放權放管結合優化服務改革工作,取得了一定的成效,但也暴露出一些問題,如部分已辦權力事項不能及時網上公開等,下一步,我局將加大督辦落實力度,做好各項有關工作任務。

放管自查報告11

  市國稅局以轉變政府職能為切入點,“簡政放權、放管結合、優化服務”三管齊下,讓納稅人對于來自稅收的助力“更有感”。

  簡政放權,讓納稅人更有獲得感。積極轉變職能,加強同地稅、工商、人社等部門合作,推進“三證整合”“五證合一”“一照一碼”商事制度改革,實現工商、人社、稅務等部門信息共享,全力推動大眾創業萬眾創新。積極規范表證單書,簡并涉稅資料,簡化審批程序,減少審批項目,減少稅務檢查,降低企業交易成本,為企業“松綁”減負。同時,加大政務公開力度,推進決策、執行、管理、服務、結果全公開,積極回應社會關切,保障納稅人知情權、參與權、表達權、監督權,最大程度便民利民。

  放管結合,讓納稅人更有安全感。針對簡政放權后的管理薄弱環節,加強事中事后監控,建立各級各部門分級負責、分工合作的齊抓共管機制,防止管理真空;利用信息化手段,對納稅申報、登記備案、優惠減免等涉稅業務進行監控預警,做到時時有監控,事事有管理;對發現的`風險疑點,建立起風險分析、應對、反饋、整改、提高一體化管理機制,由風險管理部門統籌安排,根據疑點情況交不同部門實行差異化管理,強化風險防控,加強后續管理,確保放得下、接得住、管得好。

  優化服務,讓納稅人更有滿意感。依托“互聯網+政務服務”,加大網上辦稅和自助辦稅宣傳力度,積極推行非接觸式服務,探索普通發票網上申領,郵政配送新模式,依托微信、短信平臺等渠道發布最新稅收政策、通知公告,提供查詢、預約等個性化服務,著力轉變納稅人傳統辦稅習慣。深入開展“便民辦稅春風行動”,優化辦稅服務環境,提高服務效率,推進“一窗一人雙系統”建設,深化國地稅合作、“銀稅互動”,推行免填單制度,縮短納稅人辦稅時間,讓納稅人辦事更方便、更快捷、更滿意。

放管自查報告12

  根據自治區人民政府辦公廳《關于對全區行政審批制度改革措施及行政審批事項接、放、管落實情況進行督查的通知》精神,我局組織開展了行政審批相關情況自查工作,現將情況匯報如下:

  一、認真貫徹落實上級文件精神

  近年來,我局認真履行工作職責,及時組織人員學習上級文件精神,關于深化行政審批制度改革有關文件要求,切實做好行政審批管理的各項工作。

  二、行政審批事項及清理情況

  我局嚴格貫徹落實國務院、自治區人民政府取消、下放和調整行政審批事項的有規定,按要求開展行政審批事項清理規范工作。目前,我局行政審批事項共有13項目,其中行政許可9項,4項,分別是:

  1、建設項目環境影響評價文件審批;

  2、建設項目環境保護設施竣工驗收;

  3、收集、利用、貯存、處置危險廢物經營許可證核發;

  4、拆除或者閑置環境保護設施的同意;

  5、臨時在岸灘堆放、處理固體廢棄物審批;

  6、大氣污染物、水污染物排污許可證核發;

  7、入海排污口設置審批;

  8、向大氣排放可燃性氣體審批;

  9、中午或者夜間在城市市區內使用超過城市區域環境噪聲的機械作業證明;

  10、建設項目試生產申請審查(非行政許可);

  11、排放污染物申報登記(非行政許可);

  12、排污費減繳、免繳、緩繳審批(非行政許可);

  13、從事含消耗臭氧層物質的制冷設備、制冷系統或者滅火系統的維修、報廢處理等經營活動的單位備案(非行政許可)。對非行政許可審批事項我局已按要求向縣審改辦提出了清理調整意見。

  三、行政審批事項承接及辦理情況

  我局承接國務院、自治區、北海市下放的行政審批事項共有12項,其中行政許可9項,非行政許可3項,分別是:

  1、建設項目環境影響評價文件審批;

  2、建設項目環境保護設施竣工驗收;

  3、收集、利用、貯存、處置危險廢物經營許可證核發;

  4、拆除或者閑置環境保護設施的同意;

  5、臨時在岸灘堆放、處理固體廢棄物審批;

  6、大氣污染物、水污染物排污許可證核發;

  7、入海排污口設置審批;

  8、向大氣排放可燃性氣體審批;

  9、中午或者夜間在城市市區內使用超過城市區域環境噪聲的機械作業證明;

  10、排放污染物申報登記(非行政許可);

  11、排污費減繳、免繳、緩繳審批(非行政許可);

  12、從事含消耗臭氧層物質的.制冷設備、制冷系統或者滅火系統的維修、報廢處理等經營活動的單位備案(非行政許可)。按相關文件要求制訂了行政審批事項接收方案,并在縣政府公開網站上進行了公布,完成了交接工作,并對上級下放的行政審批事項全部進入縣政務服務管理中心集中辦理。在辦理行政審批事項工作中,我局嚴格執行首問負責制度、辦結制度、一次性告知制度、評估考核制度、責任追究制度等。

  四、今后工作

  我局將繼續落實好工作職責,嚴格按規定執行上級行政審批制度改革各項措施和要求。

放管自查報告13

  根據《市審改辦公室關于報送“放管服”改革專項督查自查報告的通知》要求,我局高度重視,加強組織領導,全面細致的開展了自查。今年以來,市物價局學習貫徹上級工作部署,積極履行職能,扎實推進“簡政放權、放管結合、優化服務” 改革工作,將工作重點從事前審批向事中事后監管轉移,建立規范有序、公開透明的收費管理制度,不斷優化服務企業發展環境,切實將中央和省市各項減費降成本措施落到實處。

  一是放開價格管理權限落實到位。根據《湖北省定價目錄》(鄂價辦[2015]99號)相關條款內容,將沒有列入目錄清單的民用爆破器材、部分農副產品、非保障性和具備協商條件的住宅小區物業管理服務等價格和收費項目,全部落實放開實行市場化調節,同時加強完善監管措施,嚴格做到“目錄之外無定價”的要求。

  二是實施行政事業性收費清單動態管理。貫徹上級文件要求,與市財政局聯合印發了《宜城市物價局關于落實收費報告公示制度的`通知》(宜價字[2015]15 號)等文件,清理匯總全市行政事業性收費項目和經營服務性收費項目并形成收費清單,實行動態清單管理。同時組織涉及收費的單位對本部門“行政事業性、政府定價或指導價經營服務性收費和政府性基金”進行規范,要求各單位將涉及收費的“項目名稱、收費性質、收費范圍(對象)、征收標準、征收依據、征收程序、減免政策”等通過媒體向社會公布,接受社會監督。

  三是落實行政事業性收費免征政策。貫徹落實《湖北省物價局關于降低部分行政事業性收費標準取消部分政府定價經營服務性收費項目的通知》(鄂價費[2016]99號)文件精神,決定從2016年11月1日起降低公安(補辦戶口簿工本費,汽車、掛車、三輪汽車(低速貨車)、摩托車反光號牌工本費,機動車行駛證、機動車臨時行駛證、機動車登記證和駕駛證工本費,機動車抵押登記費。)、民政(婚姻登記費,收養登記費中的收養申請手續費、收養證工本費、收養登記調查費、解除收養關系登記費,降低殯葬基本服務(包括遺體接運、一般普通設施存放、火化和骨灰寄存)收費。)、人社(人事合同仲裁費)、住建(房屋登記費,房屋轉讓手續費新建、改建、擴建房屋白蟻防治費。)、交通(高速公路損失賠(補)償收費中的占(利)用公路費和超限運輸補償費)、水利(水土保持補償費)6個部門13項行政事業性收費標準;取消地籍檔案資料信息咨詢服務費、地震安全性評價服務費、房地產檔案服務費、城市建設工程竣工檔案保管服務費和礦產資源儲量報告評審服務費5項實行政府定價管理的經營服務性收費項目,相關價費文件(詳見附件)一律廢止。

  四是優化服務規范政府定價程序。對納入《湖北省定價目錄》的燃氣、供水、交通運輸、教育、文化旅游、養老服務、殯葬服務、房地產及物業服務、供電供水供氣延伸服務等政府定價項目,嚴格遵循定(調)價程序,完善政府定價過程中的成本監審、公眾參與、合法性審查、專家論證、集體討論、公布結果等業務流程,保證工作程序明晰、規范、公開、透明,服務工作優質高效。

放管自查報告14

  黔西南州工商局認真貫徹落實國務院和省委、省政府、州委、州政府的安排部署,簡政放權、放管結合、優化服務協同推進,“放、管、服”三管齊下,在放寬市場準入,加強事中事后監管,服務企業發展方面,充分發揮工商職能,做好新時期工商工作。現將7月份工作情況匯報如下:

  一、繼續深化商事制度改革,進一步營造寬松平等的準入環境

  一是積極推進“三證合一、一照一碼”登記制度改革。從10月1日實施“三證合一、一照一碼”登記制度以來,我局認真傳達上級有關“三證合一、一照一碼”登記制度改革工作會議精神,使工作人員準確把握好政策規定、改革要求、內容步驟及相關操作流程等,提高工作效率。同時積極開展業務培訓,不斷加深對改革的理解和認識,有序推進“三證合一、一照一碼”登記制度改革工作。今年以來,我局又進一步加強與質監、稅務等部門的工作銜接,優化信息系統,改進完善登記數據互聯共享。統籌安排好營業執照換發工作,至7月13日,全州共辦結“三證合一、一照一碼”營業執照4725戶,其中企業3886戶、農民專業合作社839戶。換發“三證合一、一照一碼”營業執照5719戶。

  二是深入推進“先照后證”改革 。我局按照國務院“先照后證”要求,除法律、行政法規另有規定和國務院決定保留的工商登記前置審批事項外,其他事項一律不作為工商登記前置審批。進一步清理商事登記前置、后置審批事項,并嚴格按已公布的《貴州省工商登記后置審批事項目錄公告(第一批)》目錄(156項)和《工商總局關于調整工商登記前置審批事項目錄的通知》(前置審批事項37項;企業變更、注銷登記前置審批事項34項)執行。7月份,按照加強商事制度改革事中事后監管工作的相關要求,我局扎實推進“雙告知”工作,明確了我州“雙告知”的范圍和依據,明確審批事項告知申請人的方式,目前,正在協調理順登記信息告知相關部門的機制,切實履行“雙告知”職責。向17個部門送達行政“雙告知”,涉及后置許可企業達48戶。

  三是簡化和完善企業注銷流程。根據商事制度改革要求,進一步研究簡化和完善企業注銷流程,目前,省工商局在貴安新區、畢節試行對個體工商戶、未開業企業以及無債權債務企業實行簡易注銷程序工作,待試點結束全省推行后,我局將積極推進簡易注銷登記改革工作。

  四是積極推進企業全程電子化登記改革工作。我局積極利用“貴州省工商局網上辦事大廳”,推行網上申請、網上受理、網上審核、網上公示、網上發照等全程電子化登記管理方式,實現商事登記管理信息化、便利化、規范化。現我州企業可在網上辦理企業名稱核準和注冊登記等事項。

  二、切實加強事中事后的監管,進一步營造公平競爭的市場環境

  一是在省工商局的統一領導下,積極配合提升平臺建設質量,完成“一張網”建設任務。認真做好組織機構和用戶信息收集工作,主動與本級各部門協調,收集本級相關職能部門的'機構名稱和各機構需要開設的用戶。目前此項工作已完成,已將全州各級職能部門用戶報省局。6月30日,“國家企業信用信息系統”正式開通。

  二是做好度企業年報公示工作,對年報工作進行早安排早部署,認真組織實施、抓好落實,圓滿完成度年報公示工作任務。

  三是精心組織,周密部署信息公示抽查工作。企業即時信息抽查。根據《省工商局關于開展企業即時信息公示抽查工作的通知》要求,全州共抽查了615戶企業,其中不定向抽查579戶,定向抽查36戶,其中結果正常為535戶,結果異常為80戶,未按規定公示信息34戶,通過登記的住所(經營場所)無當聯系45戶,列入異常經營名錄50戶。抽查結果已錄入到信用監管系統并予以公示。

  四是強化對企業的信用約束,依法履行企業經營異常名錄管理職責。企業經營異常名錄管理是工商行政管理部門將有經營異常情形的企業列入經營異常名錄,通過企業信用信息公示系統公示,提醒其履行公示義務。其中“經營異常”是指企業未依法履行義務,處于非正常的經營狀態。建立企業經營異常名錄管理制度,是為了強化企業信用約束、促進企業誠信自律、擴大社會監督。企業信息公示制度是實現“嚴管”的基礎制度,經營異常名錄制度是具體的信用約束措施。企業信息公示是基礎,經營異常名錄制度是保障,只有做好經營異常名錄的管理工作,才能使企業信息公示制度切實發揮應有的作用。6月30日年報結束后,我局已將未按時報送度年報的1356戶州直企業依法列入經營異常名錄,被列入經營異常名錄的企業將在政府采購、工程招投標、國有土地出讓、授予榮譽稱號等方面受到限制和約束。

  三、服務企業助發展

  黔西南州工商局以服務企業發展、 優化營商環境為主線,認真了解企業情況、為企業出實招、辦實事,在窗口嚴格落實首辦責任制、業務辦理時限制、服務制、預約服務制、延時服務制、上門服務制等,綜合運用工商職能,積極向企業提供精準服務,引導企業加快轉型升級,推進企業創新發展。

放管自查報告15

  為深化行政審批制度改革,進一步簡政放權,市安監局堅持以“依法行政、群眾滿意”為工作標準,通過權責事項清理、網上審批完善、審批時限壓縮等一系列措施,在簡政放權、放管結合、優化服務上向縱深推進。

  一、清理權責清單及公共服務事項情況

  按照法律、行政法規、國務院決定、部門規章和地方性法規、政府規章,對行政審批的事項及審批事項的前置與后置項目進行認真細致梳理。除法律法規設定的行政許可項目、國務院公布保留的行政許可項目和省上依法設立的行政許可項目外,其他行政許可項目都已予以取消或調整。

  市安監局權責清單公布保留行政職權223項,其中行政許可5項、行政處罰199項、行政強制5項、行政確認2項、行政獎勵2項、行政裁決1項、其他權利類9項。公共服務事項保留2項。市安監局權力清單和公共服務事項清單已通過“陜西省權責清單和公共服務事項清單統一發布平臺”全面對外公布。公布的主要內容包括:職權名稱、職權類別、法定期限、期限、權利來源、實施機關、責任科室、辦事對象、咨詢電話、監督投訴電話、申報條件、辦理材料、辦理流程圖、收費情況、法定依據、責任事項等19項內容。

  二、行政許可改革情況

  1、取消建設項目職業衛生“三同時”審批事項

  根據7月2日修改實施的《職業病防治法》,即日起停止受理建設項目職業危化預評價報告審核(備案)、職業病危害嚴重的建設項目職業病防護設施設計審查、建設項目職業病防護設施竣工驗收(備案)的申請。

  2、承接省局下放一批行政許可事項

  根據省安監局制定了《陜西省安全監管局關于進一步深化安全生產行政許可改革的意見》,寶雞市安監局從8月1日起,受理寶雞轄區一般安全風險等級(d級)的14家危險化學品生產企業安全生產許可證的延期和變更事項。

  3、精簡行政許可審批條件

  根據《意見》要求,煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、金屬冶煉等生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員的安全的安全生產培訓合格證作為事中、事后和屬地監管的內容,即日起暫不列為行政許可的必要條件。

  4、壓縮審批時限

  市安監局認真落實《寶雞市簡化公共服務流程方便基層群眾辦事創業工作方案》要求,對我局擔負的5個行政審批項目,9個其他許可項目從簡化許可程序、規范內部流程、壓縮審批時限入手,制定了既符合法律法規和各項規章制度,又切實可行的壓縮行政審批時限10%的指標,安監局所有行政審批事項在原法定審批時限的基礎上累計減少了71個工作日。

  三、事中事后監管工作情況

  市安監局根據要求制定了事中事后監督管理制度:行政許可事中事后監督管理制度、行政處罰事中事后監督管理制度、行政確認事中事后監督管理制度、行政強制事中事后監督管理制度、行政裁決事中事后監督管理制度、行政獎勵事中事后監督管理制度、其他類其他審批權事中事后監督管理制度。

  四、完善網上審批情況

  市安監局充分發揮“三大平臺”(投資項目在線審批監管平臺、陜西省安全生產管理信息平臺、全國安全培訓信息管理平臺)“二大系統”(特種作業操作證ic卡管理系統、安全生產知識和管理能力考核合格證制證系統)高效便捷的作用,全面推進網上審批工作。從起市局所有審批事項全部劃入行政審批科,統一納入政務服務中心受理,提高了行政效能。

  1、系統優化方便

  針對法律法規修改變動情況,上報資料過程中出現的系統問題情、審批過程出現的系統問題,我們總結了2類15條系統修改建議,實現了提交資料簡化、審批流程快捷、許可通知規范。

  2、信息互聯互通

  根據根據《寶雞市人民政府辦公室關于推進“五證合一、一照一碼”登記制度改革的通知》(寶政辦發〔〕54號),為了保證企業和群眾在業務受理、審批、查詢、監督等過程中與各部門所在信息共享,我們積極與陜西中爆安科技有限公司協商在網絡信息識別上添加“統一社會信用代碼”。使企業信息識別更為統一、規范,使用更加便捷。

  五、規范審批制度情況

  按照審批制度規范化的要求,建立健全審批制度,匯總行政審批事項名稱、辦理程序、辦理權限、辦理時限、法律依據以及負責人、聯系電話等內容,方便群眾查閱使用。并通過信息網站、多媒體等途徑,向社會公開、公布。力爭用的服務態度、最快的審批速度,最少的審批時間真正做到服務為民、高效便民。

  1、審批程序規范

  市安監局重新審定了審批程序,對保留的行政審批事項逐項梳理,按照初審、審批、發證的程序實行流程再造,進一步規范審批程序,精簡審批環節。同時按照能減則減、能合則合的'原則,對保留實施項目的辦理條件、申報材料進行全面清理。

  2、許可公告規范

  嚴格貫徹實施《中華人民共和國行政許可法》,在審批時限內做到審批事項全程公開,全程通知,審批每一環節完成后均發出制式的加蓋電子簽章的行政許可決定通知書。

  安監局放管服自查報告二

  以來,在上級安監部門的指導及區政府的領導下,xx區安監局在推進行政審批事項“接、放、管”工作中各項工作有序開展,逐步走向規范化、公開化、制度化,取得了一定的工作成效,為促進xx區社會經濟的持續穩定發展做出了貢獻,現將執行的工作情況總結如下:

  一、基本情況

  根據《xx區安全生產監督管理局安全生產行政審批下放事項實施方案》、《xx市安全生產監督管理局安全生產行政審批下放事項實施方案》的要求和工作部署,xx區安監局認真開展了清理現行審批項目工作;接收上級下放的審批事項0項,最后經上級批準確認,本單位現有審批事項共21項,其中行政審批14項,非行政審批7項;審批事項全部進入全區政務監察系統辦理,沒有“體外運行”或“兩頭受理”現象。

  二、落實工作責任制,促進窗口管理規范化

  xx區安監局高度重視行政審批工作,堅持“一個窗口對外”、“一站式服務”。將所有行政審批事項全部納入行政服務中心,實行“四統一”,即統一告知、統一發放所有申請表格、統一受理、統一初審。明確安排兩名工作人員進駐xx區政務服務大廳,具體負責本單位的對外業務辦理,確保群眾來見到人,辦得了事,堅決把中心窗口建設成為為民辦事的窗口、服務經濟發展的窗口、樹立安監部門形象的窗口,不斷促進窗口的工作規范化。根據修訂后的安全生產行政許可審批事項辦理程序,將有關辦理事項、辦事流程、相關材料要求等在服務窗口予以公開,使前來辦事群眾一目了然,同時通過港北信息公開平臺網站予以公開,公布、公開的主要內容是審批項目的審批依據、申請條件、申報材料、辦理程序、辦事時限、事項、責任股室、聯系電話等,確保審批項目有法可依、有章可循,方便群眾辦事,自覺接受群眾監督。

  三、行政審批事項辦理情況

  ,xx區安監局服務窗口在區行政服務中心和局黨組的領導下,本著“便民、高效、公正、廉潔”的服務宗旨,牢固樹立服務理念,不斷提高服務水平,圓滿完成了本年度各項工作任務。窗口在行政服務中心的辦理事項共253件,其中受理行政審批事項218件,按時辦結218件,非行政審批事項35件,即時辦結35件,審批事項辦結提速率85%,群眾滿意率100%。1--3月辦理事項共61件,其中受理行政審批事項33件,按時辦結33件,非行政審批事項28件,即時辦結28件,審批事項辦結提速率94.92%,群眾滿意率100%。

  四、下步工作措施和建議

  下一步,我局將繼續按照區委、區政府的統一部署和要求,進一步精減審批環節,壓縮審批時限,優化審批程序和審批方式,建立一套科學、合理、高效的審批制度。

  一是進一步壓縮審批時限,提高工作效率。依照國家法律、法規和上級主管部門的規定,本著責權利相一致的原則,通過多種渠道和方式,合理制定每一環節的辦事時限,提高工作人員的業務素質和操作技能,努力簡化審批手續,縮短時限,真正做到削減與提速相結合。

  二是進一步改變審批方式,改進工作質量。強化和推行“一站式”、“窗口式”和“一條龍”的服務模式,大力推行“并聯式”審批。根據每個審批項目的特點和具體實際,盡可能地采用科學的審批方式,避免重復審批、多頭審批或審批過程中不必要的材料提供,完善服務制度。

  三是進一步規范審批行為,完善工作制度。進一步完善“首問責任制”、“服務制度”、“責任追究制度”。要實行審批責任制度,進一步明確責任主體、責任內容、責任監督、責任追究等制度。對每一項行政許可項目,凡審批行為涉及的每一個崗位、每一個工作環節,都必須制定嚴格的監察制度,建立相應的責任制和監督辦法,對違反紀律、辦事拖拉、超時誤事、不負責任、推諉塞責的工作人員,將視情節輕重,給予必要的處分。要進一步追究批而不管出現問題的責任,也要追究雖然沒有審批但疏于管理而出現問題的責任,做到既批又管,不批也管,確保行政審批工作依法進行。

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