依法行政自查報告通用15篇
隨著人們自身素質提升,越來越多人會去使用報告,多數報告都是在事情做完或發生后撰寫的。在寫之前,可以先參考范文,下面是小編收集整理的依法行政自查報告,僅供參考,歡迎大家閱讀。
依法行政自查報告1
市政府法制辦公室:
根據你辦的通知精神,我委對照《市委辦公室、市政府辦公室關于印發20xx年度全市三個文明建設綜合先進考核辦法的通知》(鹽辦發[20xx]48號)中“依法行政工作和法治建設考核辦法”的要求,對我委的依法行政和法治建設工作進行了認真總結,現將有關情況報告如下:
1、提升依法行政工作水平。為進一步鞏固提高依法行政工作,我委有針對性地開展了幾項重點工作:一是強化項目管理。根據國家、省企業投資核準辦法,我委起草出臺了《鹽城市企業投資項目核準暫行辦法》及相關核準目錄、《鹽城市企業投資項目備案暫行辦法》,規范企業投資核準和備案工作。開展窗口現場駐點辦公,每周兩個半天,從事項目核準、備案的相關處室工作人員到行政審批窗口現場辦公,縮短工作流程,提高辦事效率。二是加強制度建設。圍繞做好行政執法工作,我委陸續出臺了依法行政規定、行政許可過錯責任追究暫行規定、法制宣傳教育培訓考核暫行規定和政務公開暫行規定等一系列規章制度,對我委政務公開、行政許可和法制宣傳教育進行規范。三是做好行政復議工作。針對目前發改系統行政復議案件增多的'趨勢,我委未雨綢繆加強行政復議應訴的準備工作,加強行政復議法規的學習培訓,處室有一名同志通過省政府法制辦的考核,獲得行政復議資格證書,為行政復議開展打下良好的基礎。
2、開展普法教育宣傳活動。一是總結“四五”普法和“二五”依法治市工作。今年是“四五”普法和“二五”依法治市的最后一年,我們對五年來我委的普法和依法行政工作進行了認真的回顧和總結,總結所取得的成績和經驗,形成《市發改委“四五”普法和“二五”依法治市工作自查報告》。今年8月還參加了全省“四五”普法工作交流會,匯報和交流我委做法和經驗,一名工作人員被評為全省“四五”普法工作先進人員。二是加強法制教育培訓工作。根據市法制辦的統一部署,組織全委所有行政執法人員參加國務院《全面推進依法行政實施綱要》培訓,全部通過考核,取得了較好的學習效果。為迎接《公務員法》的實施,我委專門邀請市委黨校的法律專家對我委全體工作人員進行《公務員法》專題輔導,并進行了考試,取得了較好的學習效果。三是搞好相關法律法規宣傳。我委承擔市招標投標管理辦公室的工作職能,今年《招標投標法》頒布實施五周年,我委圍繞這一主題,在《鹽阜大眾報》上發表文章,總結回顧五年來我市招標投標情況,分析存在的問題,展望招標投標前景。報社記者還就《招標投標法》頒布的重要意義、近年來我市招標投標工作所取得的成就、計委在招標投標工作方面職能以及下一步工作措施等方面問題對計委負責人進行專訪。此外,還在市區主要街道和重要場所懸掛標語和條幅,宣傳慶!墩袠送稑朔ā返念C布實施,從而進一步造濃了招標投標工作的氛圍,擴大了我委在招標投標領域的影響。
3、加強行政法制工作調研。為推動全市的招標投標工作,我們聯合市人大財經委就全市招標投標工作情況進行了一次全面調研,先后召集建設、經貿、財政、水利、交通、衛生、科技等行業招標投標主管部門以及部分招標交易中心、投標單位座談會,匯報交流招標投標市場運作、監督管理和法律法規的實施情況,并聽取了審計部門關于建設工程招投標審計情況的報告。此外,赴無錫、宿遷等地考察學習招標投標管理工作典型經驗。在此基礎上,起草了《招投標市場問題多迫切需要加以規范》調研報告,報送市委、市政府主要領導,得到了高度重視。
鑒于上述工作情況,我委自評分100分。
依法行政自查報告2
我鎮20xx年依法行政工作在市政府法制辦的指導下,在鎮黨委、政府的領導下,達到了年初制訂的目標要求,現將自查情況匯報如下:
一、20xx年工作開展情況
1、思想上高度重視。我鎮調整了鎮依法行政工作領導小組;將依法行政工作列入重要議事日程,納入對機關部門和鎮干部的年終目標考核,不定期召開依法行政專門會議,并把它列為一項重要工作來抓;對全體干部進行依法行政知識培訓。
2、組織上保障有力。成立了由鎮長***任組長,班子成員和單位負責人為成員的依法行政工作領導小組,構建了上下聯動、系統互動的組織保障體系。同時,明確了分管領導和責任人。在此基礎上,我們根據市文件精神,制訂下發了《泉陽鎮依法行政工作計劃》,為依法行政提供科學依據。
3、行動上落實到位。按照市考核評議方案,我們對各項安排有計劃、有組織、有重點地予以了落實。
。ㄒ唬┱匍_了依法行政專門會議,進一步統一對依法行政工作的思想認識,增強依法行政的積極性和自覺性。
。ǘ┮婪ㄐ姓鋵嵉轿。一是實行“收支兩條線”,絕不私設“小金庫”。計生撫育費的征收,由計生執法人員依法征收,開社會撫養費發票,上交市財政,絕不坐收坐支,絕不私設小金庫。二是拍賣閑散土地,實行依法拍賣。三是實行政務公開、村務公開。涉及老百姓利益的熱點難點問題及時公開。四是社會治安經費,通過“一事一議”的方式,依法收取,專款專用。五是五保供養、軍烈屬、困難戶等下撥資金全部發放到位,存入他們的“一卡通”。
。ㄈ┦菑V開言路,抓好自查自糾。發放征求意見表,召開座談會等方式,收集意見和建議。對走訪了解和問卷反饋的情況作統一梳理歸納,認真分析,進一步找準問題,剖析原因。針對自查中發現的問題,我們及時召開會議,認真研究對策,制定整改措施,做到邊查邊改、未評先改。
二、存在的主要問題
總結回顧我鎮一年來的行政執法工作,雖然取得了一定成績,但與市委、市政府及社會各界對我們的要求、期望相比,還有較大的差距,在社會事業發展中出現的一些熱點、難點問題還沒有得到很好的解決,主要表現在:
1、職權有限。《基層工作有繁雜性的特點,工作要求包羅萬象,頭緒繁多,涉足甚廣,但是由于處事職權不配套,缺乏管理指揮、處理具體事務的職權,影響了統籌協調和管理職能的發揮。在諸如拆違、計生執法、土地審批等方面,基層政府因職權所困所陷入了“欲為無職,不為失職”的尷尬境地。
2、溝通不暢;鶎诱疅o權處理的一些領域,其行政權都屬于上級有關職能部門。當群眾有相關要求時,基層政府無法滿足,與相關職能部門又缺乏可靠的溝通衍接渠道。在這種情況下,往往對群眾的.合理要求“愛莫能助”,只能將“皮球”踢給上級職能部門,間接引起了部分超級上訪、群訪事件的發生。
三、下一步打算
1、進一步加強法制宣傳教育,強化法律意識,提高行政執法水平。只有提高全民的法律意識,才能自覺遵守與執行法律;只有提高全體行政機關工作人員的法律意識,才能做到依法行政。因此,必須加強法制宣傳教育,加強執法隊伍建設。對公民來說,通過普法宣傳教育,使他們知法、懂法、守法、增強法律意識,通過法律手段維護自己的合法權益,對行政機關工作人員的違法行政要加以批評、抵制,糾正違法行政。對各級領導干部來說,知法、懂法、守法就更為重要和緊迫。只有領導干部增強了法律意識,才能更好地依法行政,才能更好地服務人民群眾。
2、進一步理順體制,切實規范行政行為。按照條塊結合、適當分權、便于執法、講求實效的思路,理順行政執法體制。各行政執法主體要以現行的法律法規為依據,明確其在行政執法方面的權力義務;要從領導機關到基層執法部門、從領導者到一般執法人員,逐步建立執法崗位責任制,分解落實行政執法任務,定期、逐級逐人、嚴肅認真、實事求是地進行考核,并將考核結果與公務員制度考核掛鉤;各行政執法主體要建立健全內部管理的配套制度,嚴格實行錯案追究制度。
3、進一步深化改革,不斷提高行政執法隊伍的整體素質。提高行政機關執法隊伍的整體素質,直接關系到依法行政的實現。首先,加強對行政執法隊伍的思想政治建設,牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀,自覺地貫徹依法治國方略,自覺地推行依法行政;第二,要努力提高行政執法隊伍的業務素質。要有針對性、經常性、多渠道地對行政執法人員進行業培訓,定期、不定期地進行考核,促進行政執法人員必學、愛學、勤學業務,提高業務素質和實際工作能力;第三,要堅持“公開、平等、競爭、擇優”的原則,健全對行政執法人員的獎懲制度,形成“能者上、平者讓、庸者下、劣者汰”的良好機制,改善現有行政執法隊伍的結構。
4、提高機關效能,改善機關作風;鶎诱蚤_放透明的辦公形式,快捷、高效的工作節奏,熱情周到的服務態度,帶動和促進了區域經濟建設軟環境的改善和優化。同時關心人民群眾切身利益,溝通了民意,凝聚了人心,提升了人氣,化解了部分社會矛盾,維護了社會穩定,密切了政府同人民群眾的血肉聯系,為建立廉潔高效政府奠定了基礎。
5、進一步強化監督,努力形成有效的行政監督機制。一是要確立人大監督的核心地位,制定切實可行的人大監督法規,使監督內容、程度及后果明確清晰,便于操作,有效落實。二是要加大其他外部監督的力度。黨的監督、民主黨派的監督、司法機關的監督、社會團體的監督、人民群眾以及新聞媒體的監督都要充分發揮應有的作用,對各級各類行政機關及其公務員的行政行為依法實施監督,在共同服務于人大監督這個中心的基礎上形成監督合力。
依法行政自查報告3
按照市依法行政領導小組辦公室關于認真做好20xx年度省市依法行政考核準備工作的通知要求,我局對20xx年度依法行政工作進行了全面自查,現將自查情況報告如下:
一、加強了依法行政工作的領導。
一是嚴格落實依法行政領導責任制。在國土資源目標管理責任書中將依法行政工作作為重要內容與各縣區國土資源局簽訂了責任書,作為系統工作考核的重要內容。二是認真執行《XX市國土資源局關于構建依法行政責任機制的通知》,按照“分級負責,誰主管、誰負責”的工作原則,各職能科室嚴格按照國家法律法規和規章的規定,認真履行國土資源管理的各項管理職責。并完善了《XX市國土資源重大事項社會穩定風險評估工作實施辦法》和《XX市國土資源局重大社會矛盾排查化解工作方案》。
二、強化依法行政能力建設。
組織單位職工開展依法行政培訓42人,參加部、省舉辦的法治培訓兩次,培訓人員50多人,增強了全市國土資源系統職工依法行政、依法辦事的.意識,提高執法效能。
三、健全科學民主決策機制。
一是嚴格落實國土資源重大事項集體決策制度。對建設用地的審查報批、土地確權頒證、行政處罰決定等,全部實行集體會審和研究決策。二是進一步完善內部會審制度。認真實行重大事項會審制度,將建設項目用地預審、農用地轉用和土地征收審查、國有土地使用權出讓、劃撥用地審批、探礦權、采礦權審批、確權登記發證以及違法案件的處理等事項全部納入會審范圍,由各科會審同意后,再提交會議研究。
四、規范行政執法行為。
一是按照《XX市人民政府辦公室關于構建國土資源管理責任機制的通知》,進一步強化了國土資源執法監督,全面開展土地礦產衛片執法檢查,制定了《XX市國土資源系統20xx年度目標管理責任書考核評分量辦法》,建立了權責明確、行為規范、監督有效、保障有力的國土資源執法監察體制。二是制定了《國土資源執法案卷質量評審辦法》,開展了國土資源執法案卷質量評審活動,進一步規范了國土資源執法案件的查處工作,提高了執法案卷辦理質量和水平。三是加強國土資源行政復議工作。嚴格依照《行政復議法》和《國土資源行政復議規定》,受理、審理行政復議案件3件,使行政復議成為解決糾紛、化解矛盾、層級監督的重要手段。
五、依法化解矛盾糾紛。
認真開展矛盾糾紛排查,下發了XX市國土資源局《關于開展社會矛盾和信訪問題集中排查化解暨非正常上訪集中整治活動實施方案》,集中力量、集中時間,對本區域內近年來涉及土地權屬糾紛、土地征收征用補償、礦產資源管理等方面的問題隱患進行了深入細致的排查摸底。今年全市國土資源部門共受理國土資源信訪件214件,其中,征地糾紛35件,占16%,土地權屬爭議120件,占56%,違法占地46件,占22%,探采礦等問題13件,占6%。在全市受理的214件中,市局受理48件,其中省、市轉送13件。全市共接待上訪群眾1288人(次),問題全部得到妥善解決。至目前全市共辦結信訪件210件,辦結率為98%,省廳和市政府交辦的重點信訪案件全部辦結,按期上報了辦結報告上報,辦結率為100%。無國土資源管理問題引發的重大群體性的事件發生。
六、強化法制機構自身建設。
加強了依法行政業務培訓,市局42名行政執法人員參加了省市政府組織的依法行政法制學習。單位自行訂購了一系列執法監察和依法行政方面的學習資料,通過培訓和自身學習,工作人員業務水平和依法行政意識得到進一步提升。
七、嚴格責任追究制度。
按照《違法土地管理規定行為處分辦法》和《甘肅省國土資源執法監察動態巡查責任追究辦法》,將責任追究制度貫徹在一系列管理工作中,認真執行了《XX市國土資源局關于對國土資源執法監管責任倒查的通知》,全面落實責任倒查工作并實施問責。
我們在依法行政工作中,做了大量富有成效的工作,取得了一些成績。但是在一些縣區國土資源局及基層執法隊伍主動履行執法監察工作責任不強,對礦產資源非法開采和違法占用集體土地建房以及非法買賣土地的問題不能及時發現和制止;對一些群眾反映的問題不能及時有效處理,在農村集體土地確權頒證等方面主動服務、依法行政責任倒查落實不夠嚴格。在今后的工作中,我們將繼續按照部、省要求,在市委、市政府的正確領導下進一步推進依法行政工作,認真落實行政執法責任制,不斷提升我們依法行政、文明執法、規范辦案的執法形象。
依法行政自查報告4
縣依法行政領導小組辦公室:
按照康依法組辦發〔20xx〕2號《XX縣依法行政工作領導小組辦公室關于開展20xx年依法行政工作中期督查的通知》文件精神,我局認真開展了依法行政工作自查,現就自查情況報告如下:
一、工作開展情況
(一)加強領導,保證依法行政責任制有效運作。
我局始終高度重視依法行政工作,把依法行政工作放在首位,成立了以局長為組長,分管副局長為副組長,局有關股室負責人為成員的依法行政工作領導小組,負責對全局依法行政工作的部署、指導、協調、檢查、落實等工作,切實把依法行政工作與日常業務工作結合起來,作為年終崗位目標考核的重要依據,實行獎懲工作機制,有效推動了依法行政工作的健康有序開展。
(二)健全制度,加強管理,強化依法行政監督。
行政監督是依法行政、嚴格執法、公正執法的保障,為此,我局著力抓好依法行政相關制度建設,一是制定了《XX縣人力資源和社會保障局行政職權目錄》,完善了人員調配、職稱評聘、工資福利、勞動監察、干部人事檔案管理、勞動人事爭議仲裁等依法行政工作流程,按要求健全和完善了政務公開制度、規范性文件的管理制度、法律知識學習培訓制度、重大行政決策制度、行政執法過錯責任追究制度等30種依法行政工作制度,制定了印發了開展規范行政處罰自由裁量權實施方案,依靠嚴格的制度來管人管事。二是實行辦事權限、辦事程序、辦事依據、辦事標準和辦事結果“五公開”制度,主動向社會公開業務法規政策和主要工作進展情況,有效保障了廣大群眾的知情權和監督權;
(三)加強學習,提高行政執法隊伍的整體素質
人力資源和社會保障部門的行政執法工作是一項社會性、政策性很強的工作,如何及時正確處理面臨越來越突出的勞資矛盾,營造和諧的勞動關系,維護社會穩定,已經成為人社部門一項重要任務,因此,建立一支高素質、高效能的行政執法隊伍就顯得尤為重要。一是加大對相關法律知識的學習力度。認真組織全局干部職工學習了《全面推進依法行政實施綱要》、《國務院關于加強市縣政府依法行政的決定》、《行政許可法》、《行政強制法》、《勞動監察條例》等法律法規和十八大精神,提高了廣大干部職工思想素質和法制意識,增強依法行政的`自覺性,提高工作效率和辦事水平,保證了公務活動依照法定權限和法定程序進行,確保了各項工作規范有序地開展。二是強化對全局干部職工的法律知識培訓。為進一步規范行政行為,提高工作效率,強化法律意識,先后對行政執法人員進行了《行政強制法》的學習培訓,對全局干部職工進行了通用法律知識的學習培訓,培訓后及時組織了考試,通過學習和培訓,切實提高了全局干部職工的依法行政的能力和水平,確保了把依法行政貫穿于履行職責的各個環節。
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我局按照“公正、公開、文明、規范”的要求,嚴格規范行政執法行為。一是嚴抓持證上崗,未取得行政執法證的人員不得上崗執法。在開展行政執法過程中,始終做到持證上崗,著裝規范,亮證執法,文明執法,用語文明,禮貌待人。同時,嚴格落實《勞動法》、《勞動合同法》、《就業促進法》、《禁止使用童工規定》、《勞動監察條例》等各項法律法規。并將行政執法檢查工作從以重處罰向以教育引導為主的形式轉變,采取了引導、提醒、告誡的方式,強調企業自查自律,指導完善制度,規范用工。二是為貫徹落實行政執法責任制,規范行政執法行為,保證本部門在實施行政處罰時公平、公正的行使自由裁量權,根據相關法律法規的規定,結合實際情況,制定了《XX縣人力資源和社會保障局行使行政處罰自由裁量權規則》,在行政執法過程中,不斷規范行政處罰行為,全面落實行政處罰自由裁量制度。
(五)加強法律宣傳,提高法制意識
大力宣傳人力資源和社會保障政策法規,利用勞動者權益保護宣傳周、勞動法宣傳月等活動,通過各種媒體、重要活動、典型案例裁決等方式方法,大力宣傳勞動保障法律法規,拓寬宣傳渠道,注重宣傳效果,使人力資源和社會保障法律法規深入人心,家喻戶曉,使企業經營者和廣大職工了解掌握勞動法律、遵守勞動法律、維護勞動法律,減少各種勞動違法行為的發生。
通過全局上下的不懈努力,人社局每一位干部職工都能堅持依法行政,遵守各項依法行政工作制度,在依法行政的前提下,人社各項工作目標責任都圓滿完成,也做出了一定的成績,但與縣委、政府的要求和人民群眾的期盼相比還存在著一定的差距和不足,在今后工作中我們將以十八大精神為指導,在縣委、政府的正確領導下。按照部門職責,多謀民生之利,多解民生之憂,多辦民生之事,著力解決好人民最關心最直接最現實的利益問題。
二、存在的問題
我局依法行政工作雖然取得了一定成效,但也還存在一些問題,主要表現在:一是依法行政工作機制仍有待進一步完善;二是推進依法行政工作力度仍需進一步加強,責任需要進一步明確。
三、下半年工作打算
。ㄒ唬┣袑嵓訌娊M織領導,確保各項工作落實。一是切實加強對依法行政工作的領導,結合實際,確定不同階段的重點,確保把加強依法行政的各項要求落實到工作的各個方面、各個環節,認真扎實地加以推進,并將《全面推進依法行政實施綱要》的各項規定落到實處。二是要進一步加大行政執法隊伍建設,加強對執法干部的培養、教育和使用,及時充實必要的專業人才。同時對依法行政工作經費予以必要保障。
(二)認真開展法制工作,改進依法執法方式。進一步加大法制宣傳教育的力度、廣度和深度,真正樹立起自覺守法意識,為依法行政打好社會基礎;其次是進一步加強干部隊伍、特別是行政執法隊伍的建設,增加法制意識和嚴格執法意識,避免行政行為和行政執法的主觀隨意性,提高行政干部運用法律手段管理經濟和社會的能力,提高行政執法的質量和水平。
(三)建立完善各項制度,促進依法行政透明度。進一步建立完善依法行政工作制度,建立科學民主決策機制,對在經濟社會發展中的重大決策,事先應由法制機構或委托專家、學者進行分析論證;對涉及人民群眾切身利益和事關改革、發展、穩定大局的重大決策,應盡可能通過公開方式廣泛征求群眾意見。進一步加大行政執法責任制度、評議考核制度和政務公開制度,增加透明度,建立健全良好的依法行政環境。
。ㄋ模┘訌娨婪ㄐ姓O督,營造和諧的社會氛圍。自覺接受人大監督、政協的民主監督和人民群眾的社會監督。加強對行政執法活動的監督,全面落實行政執法過錯追究制,堅決糾正行政違法。加強矛盾糾紛調處和信訪工作,暢通投訴、申訴渠道,防止矛盾激化,營造文明、和諧的社會氛圍。
依法行政自查報告5
根據《關于印發HS縣xx年度鄉鄉依法行政工作考核指標的通知》精神,我鄉認真開展了對依法行政工作的自查,現將有關情況匯報如下:
一、加強組織領導,完善規章制度
依法行政工作歷來受到我鄉黨委、政府的高度重視,并列入重要議事日程。建立了以鄉主要領導任組長,紀檢、組織、人事等相關部門共同組成的全面推進依法行政工作領導小組,定期研究推進依法行政工作的重大問題,并根據人事變動和工作需要及時進行調理,有效保證了依法行政領導工作的連續性。同時設立了鄉法制工作室,確定了主管領導負責,明確了專職法制工作人員。建立健全了以行政首長負責制為核心的行政管理責任制度、政務公開制度、重大決策聽取意見、合法性審查、行政過錯責任追究制度、領導干部學法制度等相關工作制度,并認真組織實施。
二、嚴格執法程序,規范執法行為
為建立責權明確、行為規范、運轉協調、監督有效、保障有力的行政執法體制,堅持實行“辦、審、定”三分離制度,按照“誰辦理誰負責、誰審核誰負責、誰審批誰負責”的原則,進一步明確責權,落實責任。我鄉行政執法人員全部辦理了執法證件,并堅持執證上崗。進一步健全完善了行政執法責任制。加強對計生、安全生產、水利、林業、司法、鄉建、土管等方面的行政執法管理工作,做到行政執法決定事實清楚,證據確鑿充分,適用法律法規正確,程序合法,處罰公正合理;執法文書規范,案卷規范、完整;沒有行政執法亂作為、不作為現象。
三、推行政務公開,建設陽光政府
一是加強政務公開工作的組織領導建設,在全鄉上下形成主要領導親自抓、分管領導具體抓、部門人員專門抓、層層抓落實的組織機構網絡,做到領導工作到位、責任落實到人,保證了政務公開工作的順利進行。二是切實抓好政務公開,在堅持和完善政務公開欄這一傳統公開形式的基礎上,充分利用信息網絡平臺的作用,進一步推進電子政務建設和網上政務公開,實現政務公開的現代化、網絡化。三是認真做好行政復議答復和行政訴訟案件應訴工作,嚴格執行行政首長行政訴訟出庭應訴制度。四是按照《信訪條例》規定依法辦理涉法信訪案件。五是認真搞好全國法制傳日等各項法制宣傳活動,并及時向上級報送法制信息。
四、加強執法監督,落實責任考核
一是切實加強對抽象行政行為的監督。認真做好規范性文件的審查備案工作,切實做到有件必備、有備必審、有錯必糾。在制發文件的過程中,堅持凡內容涉及到公民、法人及其他組織權利義務的規范性文件,嚴格進行合法性審核和報備案,同時定期對規范性文件進行清理和審查,確保了規范性文件的時效性、穩定性、嚴肅性。
二是切實加強對具體行政行為的`監督。一方面注重以群眾監督為重點的輿論監督,在具體行政行為實施過程中,暢通信訪渠道,認真聽取群眾的意見和建議;另一方面加強以人大監督為主體的法律監督。
三是健全完善政府考核與群眾評議相結合、依法行政考核與政績考核相結合的責任考核機制,加大對行政機關工作人員的考核監督力度,對違反規定的執法人員,按照有關規定嚴肅追究其責任,有效杜絕濫用職權、知法犯法現象,確保國家法律、法規和各項政策的正確貫徹執行。
五、抓好執法培訓,提升依法理念
為切實加強對行政執法人員執法理論和執法業務的培訓,使之正確把握依法行政的基本要求,提高執法水平,樹立服務觀念,促進效能建設,我鄉建立了執法部門學習制度,特別是對《行政處罰法》、《行政復議法》等行政執法方面的法律法規和政策規定實現了常規性學習,使干部在具體操作中能夠熟練運用有關法律、法規和政策。同時,每年積極參加行政執法人員崗位培訓和考核,著力提高行政執法人員的整體素質。
一年來,我鄉依法行政工作取得了一定成績,但還存在一些不足,有些基礎工作還待完善和加強。今后,我們將進一步加大法制建設工作力度,提高執法工作質量,防止和糾正一切不當行為。
依法行政自查報告6
根據隴依法組發號《關于XX市20xx年依法行政工作要點的通知》,我縣認真貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會精神,圍繞市縣總體工作部署,全面推進依法行政,加快建設法制政府,結合實際,全面落實依法行政工作目標責任指標,不斷開創政府法制工作新局面,現將20xx年度責任指標完成情況匯報如下:
一、明確責任,依法履行政府職能
建立“四張清單一張網”是縣政府全面貫徹落實黨的十八
屆三中、四中全會和省市重要決策部署,促進政府職能轉變,推進政府治理現代化的一項重要舉措,因此,今年以來縣政府高度重視,加大力度制定措施,促進政府職能轉變各項工作,印發西政辦發〔20xx〕82號《關于四張清單一張網工作方案》,并成立專門工作機構,于10月底全面完成了各項工作,編制了清單目錄。明確了政府權力,部門職責,落實責任主體,完善監管制度,規范權力運行,積極推進政府行政審批和服務事項的`“一站式”、網上辦理和“全流程”效能監督,并建立了政府購買服務制度,形成長效工作機制。
二、集體討論,形成依法科學民主決策機制。
健全了行政決策制度,規范了行政決策程序。成立了法律咨詢委員會,為縣政府重大決策提供了法律保障,特別是今年以來,我縣涉及城市建設中的具體工作方案,如《城南道路建設房屋拆遷方案》、《棚戶區改造補償工作方案》等,都是嚴格依法依規制定公布后實施的,召開聽證會,進行事前評估,從根本上既化解了矛盾糾紛,又切實保護了人民群眾的合法權益,充分體現了政府決策準確高效化、科學化、法制化,提高了政府的公信力和權威性。
三、抓源頭,不斷改進制度建設
今年以來為了使出臺的規范性文件不出一點紕漏,在嚴格執行省市《規范性文件管理辦法》的基礎上,結合我縣實際,又重新完善建立了一系列制度,出臺了《關于定期清理規范性文件的通知》、《關于進一步加強規范性文件備案審查及監督管
理工作的通知》等文件,明確了責任和時限要求,并按時審查報備,凡出臺每一件規范性文件必須嚴格經法制局按程序把關,幾年來從未出現過被上級機關責令糾正的文件。
四、加強培訓,不斷規范行政執法行為
年初召開了全縣依法行政工作會議,縣政府主要領導就全年工作提出了具體要求,特別強調要嚴格執法,依法辦事,亮證執法,程序合法。6月份對全縣984名行政執法人員進行了一周時間的法律法規知識培訓,并進行了閉卷考試,及格率達到95%以上。通過培訓不斷增強了執法人員的執法意識,提高了執法能力和水平
4月份出臺了《進一步規范行政執法行為、促進公正文明執法的實施意見》(西政辦發〔20xx〕62號),全縣行政執法部門均編制了行政許可、 行政處罰、行政強制等行政執法行為的工作流程圖和法律文書示范本,特別在規范行政處罰自由裁量權工作方面,制定下發了《工作方案》于12月5日前已全面完成各項工作,并編制了自由裁量目錄
適時將在西和公眾信息網發布并實施。7月份出臺了20xx年《案卷評查工作方案》通知,對全縣公安局、交通局等21個單位的450多份案卷進行了認真評查,評查率達到了98%以上,通過評查,糾正了部分不符合要求的案卷,責令其進行糾正,效果比較明顯。9月份由法制局XX縣檢察院溝通聯系召開了一次行政執法與刑事司法銜接聯系會議,不斷加強了行政執法與刑事司法銜接工作。
依法行政自查報告7
一、依法行政工作推進情況。
1、加強組織領導,完善規章制度
依法行政工作歷來受到我鄉黨委、政府的高度重視,并列入重要議事日程。建立了以鄉主要領導任組長,紀檢、信訪辦、司法所等相關部門共同組成的全面推進依法行政工作領導小組,定期研究推進依法行政工作的重大問題,并根據工作需要及時進行調整,有效保證了依法行政領導工作的連續性。同時明確了專職法制工作人員。建立健全了依法行政管理責任制度、政務公開制度、重大決策聽取意見、合法性審查、行政過錯責任追究制度、領導干部學法制度等相關工作制度,并認真組織實施。
2、嚴格執法程序,規范執法行為
三唐鄉要求各級行政執法人員遵守各項規定,做到嚴格執法,加強管理,履行職責,并對各項活動加強指導、監督和管理,依法行政落實到位。實行政務公開、村務公開。涉及老百姓利益的熱點難點問題及時公開。五保供養、軍烈屬、困難戶等下撥資金全部發放到位,存入他們的“一卡通”。廣開言路,抓好自查自糾。發放征求意見表,召開座談會等方式,收集意見和建議。對走訪了解和問卷反饋的情況作統一梳理歸納,認真分析,進一步
找準問題,剖析原因。針對自查中發現的問題,及時召開會議,認真研究對策,制定整改措施,做到邊查邊改。
3、推行政務公開,建設陽光政府
一是加強政務公開工作的組織領導建設,在全鄉上下形成主要領導親自抓、分管領導具體抓、部門人員專門抓、層層抓落實的組織機構網絡,做到領導工作到位、責任落實到人,保證了政務公開工作的順利進行。二是切實抓好黨務、政務公開,完善黨務、政務公開欄。三是在行政管理上遵守公平、公正原則,維護當事人合法權益,高效便民,提供優質服務。四是按照《信訪條例》規定依法辦理涉法信訪案件。五是認真搞好全國法制傳日等各項法制宣傳活動。
4、抓好執法培訓,提升依法理念
為切實加強對行政執法人員執法理論和執法業務的培訓,使之正確把握依法行政的基本要求,提高執法水平,樹立服務觀念,促進效能建設,我鄉建立了執法部門學習制度,特別是對《行政處罰法》、《行政復議法》等行政執法方面的法律法規和政策規定實現了常規性學習,使干部在具體操作中能夠熟練運用有關法律、法規和政策。同時,每年積極參加行政執法人員崗位培訓和考核,著力提高行政執法人員的整體素質。
二、存在的問題。
一年來,我鄉依法行政工作取得了一定成績,但也存在一些不足,有些基礎工作還待完善和加強。
1、對依法行政的認識不到位,有的機關工作人員認為:本單位沒有行政處理決定權,沒有行政處罰權,也沒有行政許可權,依法行政主要是職能部門的事,或者認為鄉鎮一級政府,法律賦予的.職權有限,依法行政與己關系不大。表現其二,有的機關工作人員認為:日常工作已很忙,顧不上依法行政工作,將日常工作與依法行政工作看成了兩項相互孤立的工作。
2、依法行政能力滯后,不能滿足人民群眾對依法行政的訴求,F在,當群眾認為自身權益受到損害時,尋求法律保護的意識很強,不僅會主動查找和鉆研法律條款,還會咨詢律師,通過專業途徑維護自己的權益。而身處基層一線的機關工作人員,雖然經常處理各類矛盾紛爭,對各方面的法律法規和政策都有一定的掌握,但往往對單項的法律問題了解不透,研究不深。一些同志還常常憑經驗辦事,情況了解不夠深入,原因分析不夠細致,處比較武斷。因此在實際工作中,稍有不慎,就可能會處于被動,甚至被鉆空子。依法行政能力與人民群眾的訴求總體上還不相適應。
三、改進措施
1、加強法制宣傳教育,進一步提高法治意識。加大普法力度,通過開展“送法下鄉”等活動,切實增強群眾的法律意識,使他們知法、懂法、守法。對行政機關工作人員來說,在全民都有較強法律意識的大環境中,更要加強依法行政意識,大力加強培訓,該取得行政執法證書的要取得,做到執法規范,既不“缺位”,也不“越位”,自覺糾正違法行政行為。
2、強化依法行政理念,拓寬工作思路。建立相關配套制度,如建立行政責任制、違法追究制、依法行政考核制、投訴舉報制等。這些制度不僅要打印成文、張貼上墻,還要通過廣播、電視、板報方式向社會、向群眾公開,讓廣大群眾都能依法監督鄉干部,對行政機關人員的違法行政加以批評抵制,同時也達到依法行政的宣傳效果。
雖然當前我鄉依法行政還面臨著許多困難和問題,要解決這些困難、問題也不是朝夕之間的事,而是一個長期的過程。但是,我們有信心在縣有關部門的領導下,正確面對問題,深入剖析問題,循序解決問題,從而逐步、扎實、有效、全面地推進三唐依法行政的進程。
依法行政自查報告8
xx年,我鎮堅持以十八大會議精神為指導,全面貫徹落實科學發展觀,在縣委、縣政府的正確領導下,堅持把加強依法行政的各項工作要求落實到鎮政府工作的各個方面,各個環節,認真扎實地推進。我鎮依法行政意識明顯增強,依法行政工作水平明顯提高,法治政府建設取得明顯成效,為推動我鎮經濟社會又好又快發展提供了有力的法制保障,F將我鎮開展依法行政工作自查自糾情況匯報如下:
一、推行依法行政的基本情況
1、提高認識,加強依法行政組織領導。
一是鎮黨委政府高度重視依法行政工作。
我鎮成立了推進依法行政工作領導小組,由鎮黨委書記任組長,黨委副書記、紀委書記任副組長,鎮政府各站所負責人為成員,負責組織和協調全鎮依法行政工作,鎮政府制定下發了《xx鎮xx年依法行政工作計劃》,進一步細化依法行政工作任務,有計劃、有步驟、有重點地推進依法行政工作,始終把依法行政工作當作構建和諧社會,建設法治政府的重大舉措來抓,當作一項基礎性、全局性、戰略性工作來抓,切實加強了對本鎮范圍內的依法行政工作領導。
二是抓好學習培訓工作。
建立法律知識學習培訓長效機制,采取以會代訓,以案釋法等形式,督促我鎮行政執法人員加強學習,在全鎮營造了良好的學法、守法、用法氛圍,進一步提高了對依法行政工作重要性的認識。
2、健全機制,提高行政決策科學水平。
一是建立健全行政決策聽取公眾意見和聽證制度。
充分聽取廣大群眾各方面意見,并進行公開公示。
二是建立健全重大事項行政決策集體研究決策與合法性審查制度。
重大事項行政決策由鎮政府領導會議研究審議。會議召開前,有關議題由鎮依法行政領導小組進行合法性審查。
3、規范執法,增強行政執法工作效能。
一是嚴格依法履行職責。
嚴格依法行使權力、履行職責,認真落實違法案件轉辦督察制度,嚴厲查處違法案件,規范行政審批行為。
二是持續規范行政執法行為。
加強程序制度建設,細化執法流程,明確執法環節和步驟,保障程序公正。健全行政執法調查規則,規范取證活動,堅持文明執法。
三是強化行政執法證件管理。
為提高執法人員素質和執法水平,結合行政執法證件管理的要求,建立了執法人員的培訓考核與資格管理制度,認真抓好我鎮行政執法證的換發證工作和報名審查工作,切實加強行政執法證件管理。從而強化了行政機關依法管理行政執法證件的意識,維護了行政執法證件的嚴肅性。
4、強化責任,加大行政行為監督力度。
一是加強行政執法案件的監督審查,繼續開展重大行政處罰決定備案審查工作。
二是積極推進政府信息公開,健全政府信息發布協調機制,完善政府信息主動公開、依申請公開、保密審查、監督檢查等一系列制度,加強政府信息公開網站管理。
5、關心民生,依法化解社會矛盾糾紛。
一是完善信訪接待制度。認真執行《信訪條例》,建立完善案件回訪、受理申訴、接待群眾舉報、來信來訪制度。堅持每日“領導接訪”制度,積極處理干部群眾反映的各類信訪件,耐心細致地做好來訪者的政策宣傳與解釋工作,化解各類矛盾糾紛,維護社會和諧穩定。
二是認真貫徹落實行政復議法。今年以來,我鎮進一步加強力度,認真組織行政執法人員學習《中華人民共和國行政復議法》,提高了執法人員對行政復議工作的意義、目的、具體內容、程序方法等的認識和理解。
二、依法行政工作存在的問題
xx年我鎮依法行政工作取得了一定成效,行政執法水平有所提高。但也存在一些問題,主要表現在以下幾個方面:
1.依法行政的環境建設有待完善。主要是法治理念的氛圍還沒有建立起來,依法辦事的環境還沒有形成。一方面是執法人員的法治意識有待提高;另一方面普法工作形式化,廣大群眾的法治觀念淡薄。
2、執法者的'業務素質有待于進一步提高。
3、對依法行政的監督還不到位。行政監督體系建設還不到位,法律監督、輿論監督、群眾監督、媒體監督等有待加強。
三、下一步打算
1、要牢固樹立執政為民的理念。明確依法行政的關鍵是依法治官而非治民,是依法治權而非治事。
2、健全完善相關規章制度。用規章制度來武裝干部,讓行政執法有理有據。
3、提高執法者的素質。要完善領導干部帶頭學法制度,進一步加強培訓,提高執法者的素質。
4、要加大普法力度。加大投入和力度,營造一個良好的法治環境。
5、要建立健全依法行政監督體系。包括從自我監督、法律監督、輿論監督等方面做起。
在今后的工作中,我們將站在新的起點,創新理念,牢固樹立依法行政意識,健全機制,加大依法行政工作力度,不斷提高依法行政工作水平,做到有法可依、有法必依、執法必嚴,努力構建和諧穩定的社會環境。
依法行政自查報告9
市政府:
xx年,市城市管理局圍繞xx城市發展定位,在市委市政府正確領導下,在省住建廳的大力指導下,貼緊創新轉型升級的發展導向,自抬標桿,精準發力,深入貫徹落實《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》和國家、省、市關于推進依法行政的決策部署,切實推進城市管理依法行政工作全面開展。以穩步推進城市執法體制改革為契機,將體制改革與簡政放權、放管結合、轉變政府職能、規范行政權力運行等有機結合,權責明晰、服務為先、管理優化、執法規范、安全有序的城市管理體制機制逐步構建形成,F將我局xx年依法行政工作報告如下:
一、加強組織領導,全面推進依法行政工作
(一)健全組織機構,夯實工作責任。推進依法行政,關鍵在領導、重點在落實。根據城市管理和執法工作的特點,我局制定了年度依法行政工作計劃,明確將依法行政工作作為全年的主要工作重點推進,把工作任務分解落實到各(縣)市、區城管局和局機關各處室、直屬單位。為確保各項任務順利完成,多次召開專題會議布置落實并深入一線加強協調、指導和檢查,督促各責任單位嚴格落實目標任務。健全組織領導,切實發揮高位推動作用,根據我局領導班子調整及人員變動情況及時調整局依法行政工作領導小組。切實改善法制工作條件,保障法制工作的必要經費開支和裝備配置,積極發揮法制工作人員在依法行政中參謀、助手作用,為我局依法行政工作有效開展提供保證。xx年,鑒于法律修改后對從事行政復議、行政處罰法制審核的工作人員設置更高準入門檻的新情況,我局法制機構將加強法制機構隊伍建設作為法治城管建設中的重大問題主動向局黨組報告。局黨組及時給法規處增加了兩名工作人員,其中一人通過了國家司法考試,滿足新法實施后行政復議及行政處罰法制審核需要。
(二)多層次培訓,提高依法行政意識和能力。堅持中心組學法制度,局領導班子帶頭學法用法;組織公務員參加干部在線學習,不定期開展法制講座,立足加深機關公務員對法律法規的理解和掌握,注重學以致用,國家工作人員學法用法制度化。開展執法人員春秋兩季封閉培訓,適時組織執法骨干參加專題培訓,促進規范執法,高效執法。采取法制輔導講座、研討分析會、座談會、舉辦法律知識競賽、開辟《以案釋法》專欄等多形式深入學習法律法規,提高學法用法的.針對性、積極性、實效性。積極參加省、市法制辦等部門組織的座談會、交流會、研討會和培訓會,切實推動依法行政理論與城市管理實踐的深度融合。xx年,我局組織開辦了5期培訓班,城市管理執法人員培訓率達到了100%;督促各區自行組織中隊長以下及協管員培訓共6次,培訓各類城管工作人員3000人次。配合市政府法制辦,認真做好行政執法輔助執法人員的培訓和日常管理,目前我市2500余名城市管理協管員經培訓、考試合格已獲得輔助執法證。經市委組織部同意,根據全市城管系統執法管理干部高級研修班培訓計劃的安排,組織業務骨干50余人到xx大學開展了城市管理能力提升培訓。通過全方位、多層次的培訓,強化了干部職工的法律意識、責任意識、服務意識,提高了其依法治理城市的能力。
(三)堅持宣教引領,營造良好執法環境。廣大市民是城市管理的參與者,是做好城市管理工作的社會基礎。宣傳和普及城管法律法規是依法管好城市的基礎性工作,也是廣大市民群眾維護城市管理的重要依據。xx年,我局在全系統全面落實“誰執法 誰普法”普法責任制,制定并公示了城市管理執法系統普法責任清單,不斷豐富宣傳手段,拓展宣傳深度,壯大宣傳聲勢,普及城管法律法規知識,展現xx城管良好形象。一是以百姓關注的話題為切入點,在報紙、電視、網站、微博、微信及其他新媒體上進行廣泛宣傳。二是通過開展特色鮮明的知識競賽、法律咨詢、街頭宣傳等形式,面向全社會宣傳好相關法律法規。三是進一步開展城管法律法規“進機關、進企業、進市場、進工地、進社區、進學!被顒。xx年,在認真做好日常宣傳的基礎上,依托《無證無照經營查處辦法》、《城市管理執法辦法》、《xx市建筑垃圾管理規定》等法規、規章新法實施,我局開展了聲勢浩大地專題宣傳。邀請“X”普法講師團到我局開展規范行政執法專題巡講,積極參加省、市普法辦組織的12.4國家憲法日、江淮普法行等法治宣傳教育活動。另外,我局適應新媒體發展的新形勢、新變化,開展了執法直播、執法隊伍換裝直播等活動,受到廣泛肯定。其中,針對機動車違法停放的執法直播秀,通過公開、透明地展示城管執法工作,向廣大網民多角度呈現城管執法活動,獲網友強勢圍觀,兩小時即有27萬人觀看并轉發。
二、以完善機制為抓手,著力規范決策行為
(一)健全行政決策合法性審查配套制度。一是修訂合法性審查辦法。嚴格執行重大行政決策合法性審查、征詢意見、聽證、風險評估、專家論證、實施效果評估、責任追究等相關制度,建立并完善“決策、督查、評估”三位一體工作機制。xx年,根據城市管理執法工作新形勢、新常態、新要求,我局制定出臺了《xx市城管系統重大行政決策事項合法性審查規定》,規定了重大行政決策的范圍、程序、審核方式,并對建立重大決策合法性審查提前介入機制進行了有益探索,還明確了重大行政決策集體討論的情形。該規定從加快推進法治城管建設出發,明確要求全市城管系統均應參照執行,實現合法性審查工作全覆蓋。另外,規定還結合城市管理及執法工作實際,推進市場公平競爭審查、重大執法決定法制審核與合法性審查的深度融合,實現各項審查工作效率優化、效果疊加。二是拓展公眾參與渠道。加快公眾參與平臺建設,對社會關注度高或者公眾直接相關的決策事項,及時公開信息并解釋說明。探索建立重大民生決策事項民意調查制度,開展重大行政決策風險評估,并將評估結果作為決策的重要依據。廣泛聽取群眾意見,與利害關系人進行充分溝通,并注重聽取有關人大代表、政協委員、人民團體、基層組織和社會組織的意見。
(二)認真開展合法性審查。根據相關合法性審查制度要求,切實開展審查工作,我局所有重大行政決策均交法制機構進行了合法性審查。需要提請市政府審議的重大涉法事務以及需要商請市政府法制辦研究處理的各類涉法事務,如餐廚垃圾處理廠工藝改造及特許經營協議修改,我局法制機構均出具了合法性審查意見。xx年我局共對50余項行政決策進行了合法性審查,涉及規范性文件制定和龍泉山生活垃圾填埋場生態修復及焚燒發電綜合項目咨詢服務項目、生活垃圾運輸服務項目、高架橋清掃保潔項目、糞便無害化處理廠招投標活動、數字化城管信息采集服務外包等重要行政決策事項。
(三)按規定采購法律服務。按要求聘請法律顧問,并充分發揮法律顧問的作用,使其在更多決策、更廣領域中提供法律意見建議,為防范政府決策的法律風險、穩定風險發揮積極作用。xx年,局法律顧問全面參與我局重要行政決策,參與了多起對群眾損益性較大的違法建設強制拆除類行政復議案件論證、生活垃圾運輸服務供應商違約事件處置以及垃圾焚燒設施建設特許經營協議起草等工作。為保護公共利益,避免國有資產流失,我局決定對某生活垃圾運輸服務供應商違約事件提起民事訴訟,并按規定程序進行了法律服務采購。
(四)加強重大決策跟蹤反饋和責任追究。對超越法定權限、違反法定程序、出現重大失誤的決策行為,按照誰決策、誰負責的原則嚴格追究責任,加強和改進行政監督和問責機制,提高行政效能。落實《xx市政府合同管理暫行辦法》要求,規范和加強政府合同管理。配合市紀委駐局紀檢組對涉及生活垃圾運輸服務、生活垃圾焚燒設施項目運行、高架橋清掃保潔服務等合同履行情況進行了檢查。
三、不斷強化制度建設,夯實依法行政基礎
(一)積極履行立法工作職責。一是認真謀劃、研究立法項目,按要求申報年度立法項目建議。xx年,我局已按要求報送了市政府規章立法項目建議和地方性法規五年立法規劃建議。二是認真履行地方性法規、政府規章起草職責。我局在起草《xx市建筑垃圾管理辦法》草案時,成立了由分管領導牽頭的專門起草工作小組,確保人員、時間和基本保障落實。經我局精心準備和市政府法制辦立法處卓有成效的工作,《xx市建筑垃圾管理辦法》已于xx年3月順利出臺。目前,為做好X年政府規章立法項目《xx市生活垃圾強制分類辦法》草案及地方性《xx市城市管理條例》修改稿的起草工作,我局從全系統抽調骨干力量,成立了兩個專門起草小組,由局分管法制及具體業務的負責人擔任組長,分解任務、掛圖作戰,確保X年地方性法規和規章立法工作有序推進。三是主動開展立法后評估工作。根據政府規章實施的具體情況,特別是在行政復議和行政訴訟中發現的突出問題,已商請市政府法制辦啟動《xx市戶外廣告和招牌設置管理辦法》立法后評估工作。目前,我局已就該規章立法后評估工作召開了準備會,梳理了問題,制定了工作計劃。四是發揮立法聯系點參與立法作用。根據當前城市管理立法工作需要,增加了基層立法聯系點。xx年,決定在廬陽區城管委的基礎上,增加肥東縣城管委、新站區城管局為基層立法聯系點。我局已于12月上旬召開了立法聯系點聯席會議,要求其明確工作機構和專門人員,配合市局和市法制辦的各項立法活動。
(二)全面落實規范性文件管理工作。一是開展規范性文件定期清理。根據我局規范性文件管理規定和法律、法規、規章以及政策調整情況,統籌重點支出同財政收支增幅或生產總值掛鉤、“放管服”改革、環境保護和生態文明建設、公平競爭審查存量政策清理等各項工作,按照“誰起草、誰負責”和“誰執行、誰負責”的原則,由起草或執行的處室對以市政府名義發布的和本部門制定的規范性文件進行清理,提出具體意見,報局法制部門審查匯總。局法制部門審查后形成年度規范性文件清理情況報告報局主要負責人審核通過。xx年,對涉及市城管局的2部地方性法規部分條款建議修改,對以市政府名義發布的5部規章和6件規范性文件提出了清理意見,清理意見已及時報法制辦;對本部門發布的45件規范性文件進行了清理,廢止18件、保留27件,清理結果已在信息公開網公示。二是嚴格落實規范性文件“三統一”制度。根據國家、省、市關于規范性文件“三統一”制度相關要求,及時修訂《xx市城市管理局規范性文件管理規定》,嚴格執行規范性文件統一登記、統一編號、統一公布。xx年,我局制定的規范性文件《xx市攤點管理規范》經“三統一”程序后已發布實施。三是拓展公眾參與規范性文件制定的廣度和深度。在局網站開設了規范性文件征詢意見專欄,并充分利用微博、微信公眾號等新媒體,暢通群眾參與城市管理渠道。四是探索規范性文件政策解讀機制。明確重要規范性文件應當在公布之日起3個工作日內在門戶網站或者政府信息公開網公布解讀方案。五是加強法制監督平臺應用。全面實現規范性文件報審報備工作電子化,規范性文件報審報備工作均通過平臺進行。
依法行政自查報告10
我鎮根據平法制字[20xx]15號文件《關于做好20xx年度依法行政考核工作的通知》要求,認真開展了對依法行政工作的自查,現將有關情況匯報如下:
一、加強組織領導,落實責任考核
依法行政工作歷來受到我鎮黨委、政府的高度重視,并列入重要議事日程。一方面通過建立以分管領導任組長、紀檢、組織、人事等相關部門共同組成的全面推進依法行政工作領導小組,定期研究推進依法行政工作的重大問題,并根據人事變動和工作需要及時進行調理,有效保證了依法行政領導工作的連續性。另一方面通過進一步健全完善政府考核與群眾評議相結合、依法行政考核與政績考核相結合的責任考核機制,加大對行政機關工作人員的考核監督力度,對違反規定的執法人員,按照有關規定嚴肅追究其責任,有效杜絕濫用職權、知法犯法現象,確保國家法律、法規和各項政策的正確貫徹執行。
二、嚴格執法程序,規范執法行為
為建立責權明確、行為規范、運轉協調、監督有效、保障有力的行政執法體制,堅持實行“辦、審、定”三分離制度,按照“誰辦理誰負責、誰審核誰負責、誰審批誰負責”
的原則,進一步明確責權,落實責任。
三、推行政務公開,建設陽光政府
一是加強政務公開工作的組織領導建設,在全鎮上下形成主要領導親自抓,分管領導具體抓,部門人員專門抓,層層抓落實的組織機構網絡,做到領導工作到位、責任落實到人,保證了政務公開工作的順利進行。二是將張戈莊鎮政府門戶網站作為公開政府信息的重要途徑,在堅持和完善政務公開欄這一傳統公開形式的基礎上,充分利用信息網絡平臺的作用,進一步推進電子政務建設和網上政務公開,實現政務公開的現代化、網絡化。
四、提高制度建設,強化執法監督
一是切實加強對抽象行政行為的監督。認真做好規范性文件的'審查備案工作,切實做到有件必備、有備必審、有錯必糾。在制發文件的過程中,堅持凡內容涉及到公民、法人及其他組織權利義務的規范性文件,嚴格進行合法性審核和報備案,同時定期對規范性文件進行清理和審查,確保了規范性文件的時效性、穩定性、嚴肅性。
二是切實加強對具體行政行為的監督。一方面注重以群眾監督為重點的輿論監督,在具體行政行為實施過程中,暢通信訪渠道認真聽取群眾的意見和建議;另一方面加強以人大監督為主體的法律監督。
五、抓好執法培訓,提升依法理念
為切實加強對行政執法人員執法理論和執法業務的培訓,使之正確把握依法行政的基本要求,提高執法水平,樹立服務觀念,促進效能建設。我鎮建立了執法部門學習制度,特別是對《行政處罰法》、《行政復議法》等行政執法方面的法律法規和政策規定實現了常規性學習,使干部在具體操作中能夠熟練運用有關法律、法規和政策。同時,每年組織有關人員積極參加行政執法人員崗位培訓和考核,著力提高行政執法人員的整體素質。
一年來,我鎮依法行政工作取得了一定成績,但還存在一定得不足,例如法制機構建設薄弱,監督制約機制不夠完善,有些基礎工作還待完善和加強。今后,我們將進一步加大法制建設,提高執法工作質量,防止和糾正一切不當行為。
依法行政自查報告11
根據省推進依法行政工作領導小組辦公室《關于認真做好度省政府依法行政考核工作的通知》的要求,對照省政府對市政府依法行政考核指標,現將馬鞍山市度依法行政工作自查情況報告如下:
一、加強依法行政工作的組織領導
1、制定年度依法行政工作安排并組織實施。我市推進依法行政領導小組專發《馬鞍山市人民政府度推進依法行政工作安排》(馬府法領〔〕1號),部署全市依法行政9個方面32項重點工作,明確了各項重點工作的.責任單位,并將各項工作完成情況列為對各責任單位建設法治政府指標考評的重點。至年底,全市32項依法行政重點工作均已落實到位。
2、建立了市政府主要領導負責的依法行政領導機構。12月15日,我市調整了依法行政工作領導小組,建立了張曉麟代市長任組長,市委常委、副市長金慶豐、市政府秘書長魏正平任副組長,市委、市政府相關部門主要負責人任成員的依法行政領導機制(馬府法領〔〕3 號)。領導小組召開兩次專題會議,研究、部署依法行政工作,領導小組成員單位及辦公室分工協作,加強指導、督促和檢查,確保各項工作得到落實。
3、切實加強政府法制機構和隊伍建設。近年來,我市不斷加強政府法制機構建設,在度機構改革中,市政府法制辦為市政府辦公室管理的正處級機構,加掛市行政復議委員會辦公室牌子,設綜合科(依法行政指導科)、法規科、法制監督科、行政復議應訴受理科、行政復議審理科等五個正科級科室,編制11人。市政府部門中,又有5個重要執法部門增設了法規科,并適當增加了法制工作人員編制。
4、推進依法行政工作經費有保障。為保證推進依法行政工作經費充足,我市各級財政部門將推進依法行政工作經費納入財政預算予以保障。
二、推進依法科學民主決策
多年來,我市依法、科學、合理界定上下級政府、政府與部門、部門與部門的行政決策權,健全公眾參與、專家論證和政府決定相結合的行政決策機制,堅持重大行政決策聽取意見、聽證、合法性審查和重大行政決策集體決定等制度,推進重大行政決策監督和責任追究制度。4月30日發布了《馬鞍山市人民政府工作規則》 (馬政秘〔〕17號)、7月31日市政府發布了《關于進一步加強依法行政工作的意見》,建立健全了包括重大行政決策聽證和重大行政決策合法性審查等制度。 9月7日,經市委、市政府同意,市委辦公室、市政府辦公室發布了《馬鞍山市重大事項社會穩定風險評估化解辦法(試行)》,規定我市經濟社會發展中涉及較大范圍人民群眾切身利益的重大決策、重大政策、重大改革、重大項目、重大活動等在實施前,應當對其合法性及對群眾利益的影響程度性進行評估。
由于建立了相對完備的依法科學民主決策的機制,我市未出現因違法決策而追究責任的情形。
三、進一步規范行政執法行為
1、進一步做好相對集中處罰權工作,大力加強城市管理行政執法機關執法規范化建設。經國務院批準,我市6月6日成為安徽省首個開展試點城市。當涂縣成為安徽省首個相對集中行政處罰權試點縣。為充分發揮城市管理領域相對集中行政處罰權的功效,我市將市行政執法局的執法力量下放到三個區,分別成立了區行政執法局,并進一步充實了區行政執法局力量。以全省行政處罰權檢查、全省城市管理系統執法案卷評查為契機,市政府法制辦會同市行政執法局著力規范我市市、縣、區行政執法局實施行政處罰權,提高行政執法案卷制作水平。,為適應城管執法新情況,對城管行政執法程序做了進一步完善和改進,同時進一步加強了作風建設,全市城管執法水平有了整體性提升。
依法行政自查報告12
根據《x市政府法制辦關于報送xxxx年度依法行政工作報告有關事項的通知》,現將我局xxxx年開展依法行政工作自查情況報告如下:
一、加強執法機構建設,建立健全執法制度
市科技局依法行政領導小組結合市委市政府的部署和要求,及時學習傳達市依法行政領導小組關于開展依法行政工作的有關文件精神和法律法規,并積極開展行政執法各項工作。目前,我局配備行政執法人員xx人,科技行政執法和知識產權執法人員各x人。執法人員嚴格按照崗位責任制度、執證上崗制度、執法公開制度、執法備案制度、執法過錯責任追究制度、執法情況報告制度、執法責任制考核評議制度、執證上崗、亮證執法制度、學習宣傳制度等行政執法制度開展行政工作。
二、優化服務環境,全面推行黨務政務公開
為確保xxxx年政務公開工作能夠落到實處、取得實效,我們重點抓了三件事:一是將政務公開工作內容與科技局工作統籌規劃,納入科技局工作要點,統一以文件形式下發。二是各業務處室將全年政務公開工作內容進行量化細化,明確完成時限。三是認真組織、積極參加信息公開會議及業務培訓,及時做好會議精神的貫徹落實。
公共服務信息公開工作,一是進一步優化了科技計劃項目網上申報管理系統,繼續推進科技計劃項目網上申報和論證,降低項目申報單位的工作復雜程度和管理成本,合并和簡化項目申報材料和審批程序,減少管理交叉環節,縮短項目申報單位辦理時限,實現立項的公正、公開和科學嚴謹。二是繼續推進科技項目經費信息公開,利用x日報、x科技網等媒介向社會公開科技計劃項目立項及項目資金匹配信息,推進科技計劃項目信息公開管理。三是及時公開部門文件,做到依法行政,運行過程公開,對行政行為實時監督,行政權力網上公開透明運行準確無誤、強力有效。
根據xx號文件要求和市政府工作部署,按照“公開為原則,不公開為例外”的總體要求,全面、深入、細致地開展了政務信息公開工作。截止目前,我局在x市黨務政務信息公開服務平臺上主動公開政府信息xx條,在x科技網主動公開政府信息xxx條。沒有受理依申請公開政府信息事項;由于市科技局業務范圍有限,沒有出現行政訴訟和行政復議的情況。
三、加強科技經費使用監督管理
今年針對科技項目管理以及x科技園建設情況,適時出臺了《x市科技創新券實施辦法(試行)》和《x市科技創新后補助項目管理辦法(試行)》政策文件,并結合x市近年來科技計劃項目管理工作的新特點、新要求,對《x市科技計劃項目管理辦法》進行了深入細致的修改。建立了財務科室負責計劃編制、業務科室負責計劃執行和跟蹤管理、財務科室負責經費使用監督的既相互配合、又相互制約的工作格局,有效確保了項目經費的規范管理。
四、以轉變作風建設為突破口,強化服務型機關建設
積極參與新聞媒體政風行風公開活動。通過x晚報和新聞媒體向社會公開xxxx年重點工作(為民辦實事項目)承諾及行風政風內容、方法和步驟及相關政策動態信息,并在x科技信息網上設立“民主評議政風行風專欄”,廣泛聽取民意。
深入推進科技扶貧工作。一方面,組織黨員干部深入幫扶點和群眾中訪貧問苦,開展捐資捐物幫扶活動,為特困戶送去急需的生活用品,為貧困學生送去學習用品。另一方面,針對當地主導產業發展聘請專家把脈會診,調整生產結構,重點幫助引進先進適用農業生產技術和新品種,加強應用推廣,切實解決農民在信息、技術、良種、資金等方面的困難,做好生產技能培訓、病蟲害防治、市場銷售等方面的培訓和服務工作,充分發揮科技特派員的引領和示范作用,帶動當地農民群眾依靠科技脫貧致富。
五、以機關效能建設為推手,努力提高科技服務質量
嚴格按照市機關效能建設工作部署,建章立制,狠抓落實,機關干部隊伍精神面貌、工作作風、工作效能和服務質量均有了明顯改進和提高。干部職工無因工作態度生硬、工作效率低下而被投訴的現象發生。
完善計劃管理系統,提高服務質量!翱萍加媱濏椖咳叹W絡化管理”自啟動實施以來,管理模式對x市科技計劃項目進行網上申報和論證,降低了項目申報單位的人為因素和管理成本,合并和簡化了項目申報材料和審批程序,減少了管理交叉環節,縮短了辦理時限,體現了立項的公平、公平。我局還根據“科技計劃項目管理系統”運行中出現的問題,多次對該系統進行修改和完善,使之更加便捷、更加科學嚴謹。
注重抓好制度落實,確保作風建設取得實效。在加強機關形象建設、科技項目立項、科技成果評審、鑒定、驗收等方面制定了明確的工作細則,確保工作有章可依,有規可循。
六、創新執法手段,積極開展執法活動
根據《xxxx年x市知識產權執法維權護航專項行動方案》的工作任務和要求,對確定的x物美、新百連超、西北農資城、喜悅童書館,興圖圖書等xx家商貿流通企業開展了打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品專項行動工作,現對開展情況總結如下:
xxxx年的“專項行動”工作在國家和x區知識產權局的關心和指導下,以發揮知識產權行政執法在整頓和規范市場經濟秩序中的作用,努力營造良好的`社會市場環境為重點,加強與人民群眾生活息息相關領域的執法監控力度。通過專項行動工作的開展,有效地規范了專利商品市場流通秩序,商貿流通企業的知識產權管理水平和能力有了一定的提高,初步形成了知識產權保護的管理機制,為x市維護創新創造者、專利權人及廣大消費者權益和為知識產權創新驅動發展提供了有力支撐。
“專項行動”工作開展以來,xx家商業企業都能圍繞《專項行動方案》的工作內容和目標要求,并結合各企業的商業特點開展各項工作,使知識產權工作初步走入正規。一是制定知識產權管理制度。x華聯、x物美和西北農資城結合商業特點制定了《知識產權管理制度》,并將管理制度張貼在明顯位置,使本企業的銷售人員、服務人員和顧客都能知道專利商品的管理辦法。在此基礎上,x華聯還制定了《關于專利產品的管理規定》;西北農資城為了加大知識產權管理力度,專門制定了《西北農資城專利商品管理制度》和《西北農資城專利產品經營管理暫行辦法》,并成立了西北農資城專利產品經營管理領導小組,切實做到市場知識產權保護工作有制度可依、有辦法可循。新百連超在抓好制度修訂的基礎上,專門成立以總經理為組長、以總監及各部經理為成員的知識產權管理工作領導小組,并分別組織學習專利法的有關規定,使每個員工都基本了解和掌握專利法的基本內容和要求。二是開展了知識產權工作培訓。為了做到知識產權管理工作人人知曉,各企業對各部門負責人、采購人員、銷售人員及其它員工不同程度的開展了知識產權培訓,達到了本企業人員按管理制度工作的要求,初步掌握了專利商品的識別方法和專利標識正確與否的要領。x華聯不但對全體員工進行了培訓,而且還要求每人都要熟記管理制度的內容。x物美超市為了使知識產權工作落到實處,建立了森林公園店專利商品管理組織架構,店長負責總責,收貨部、雜貨部、百貨部等部門負責人根據各自崗位職責分別負責監督、統計、備案等工作,對專利商品管理制度及相關法律法規進行了培訓,做到人人皆知,切實將知識產權工作納入超市重點工作之一。西北農資城在對工作人員進行知識產權培訓的同時,還對市場商戶大力宣傳《專利法》及《專利標識辦法》,提高市場商戶自身的專利技術保護意識及自覺拒售假冒產品的法律意識。三是認真組織相關人員開展自查工作,做好專利商品登、統計工作。各企業按照市知識產權局的要求,對所銷售的商品進行逐件排查,對專利商品進行登記造冊,并做到專利商品從進貨到銷售嚴格管理,防止出現假冒專利商品的流通。西北農資城自查登記發明、實用新型和外觀專利產品xx件,其中國內專利xx件,國外專利x件。x華聯登記專利商品xx件。新百連超在專利商品管理上不但做到認真查找登記,還對登記的每件商品在各部門之間進行核對復查,確實沒有問題時才按程序造冊建檔,建檔合計xx件商品。四是圖書行業企業進貨渠道正規,版權管理嚴格有序。喜悅童書館內部管理制度健全,管理嚴格,將“公司及書館所有商業經營活動必須符合國家法律法規,不得危害國家安全、影響社會穩定及公共秩序;不得生產銷售傳播黃色淫穢、反動、封建迷信等制品;不得出售假冒偽劣商品;不得違法違規開展經營活動”納入企業重點管理內容,要求企業所有人員嚴格落實。喜悅童書館和興圖圖書在嚴格落實版權等相關法律法規的同時,還積極選派人員參加x區舉辦的xxxx年出版發行人員職業鑒定培訓。喜悅童書館借助書館資源優勢,與周邊各個學校合作,免費開展形式多樣的學生讀書、制作體驗等公益活動。
一年來,通過市知識產權局多次執法檢查和各企業自查,未發現侵犯知識產權、制售假冒偽劣商品和盜版出版物。
七、加大知識產權知識和專利意識的普及和提高力度,積極營造知識產權保護的社會氛圍
我局堅持把知識產權法律、法規、政策和專利申請、保護等基礎知識的宣傳作為開展知識產權工作的基礎環節和重要工作來抓,充分利用“x·xx世界消費者權益日”、“x·xx世界知識產權日”等重大活動,開展多層次、多渠道、多形式的知識產權宣傳活動,營造良好的創建輿論氛圍和知識產權保護的社會氛圍。一是開展法制宣傳活動。以“知識產權保護周” 、“x.xx”世界知識產權日和科技活動周為載體, 聯合x回族x區知識產權局邀請國家知識產權局專家,在xIBI育成中心舉辦“知識產權申請與保護實務”培訓班,與x區知識產權局開展 “x.xx世界知識產權日”宣傳、咨詢等活動。聯合x專利代辦處舉辦專利復審及無效宣告培訓班。二是組織開展“xx·x”全國法制宣傳日各項活動。憲法宣傳活動期間,我局根據市司法局的統一安置和部署,組織工作人員在x人民會堂參加了由x區依法治區協調小組舉辦的全區領導干部憲法專題講座,全國“百家網站暨中國普法官方微博憲法知識競賽活動”網上答題活動,通過精心組織,全局xx名干部全部參加了答卷,最高分為滿分,取得了平均分xx.x分的良好成績。三是組織參加x科技活動周主場活動。x月,由x區科技廳、x區黨委宣傳部、x區科協主辦,x市委宣傳部、市科協、市科技局、市教育局、市園林局等單位承辦!办F霾大戰”、“月兔與探月”等科普劇互動表演拉開了此次科技活動周主場活動的序幕。市科技局圍繞“科技生活 創新圓夢”主題,制作展出了健康養生、生態環保、節能低碳、氣象知識、防震減災、知識產權等內容的科普展板,發放宣傳資料,提供宣傳咨詢服務,倡導了科技改變生活的理念,受到了廣大市民群眾的歡迎。
通過以上多層次、多渠道、多形式的知識產權宣傳活動的開展,在我市形成了濃厚的保護知識產權的社會氛圍,為普及知識產權知識,增強全社會知識產權保護意識,促進知識產權事業在x市的健康發展,收到了明顯成效。
八、下一步依法行政工作打算
盡管取得了一些成績,但與國家、x區和市委市政府的要求還有一定距離,我們將在xxxx年工作的基礎上,采取更為有效的措施做好我局的依法治市各項工作。
。ㄒ唬┡c區知識產權局開展聯合行政執法。繼續與x區知識產權局法制處在x市組織開展共同執法,提高行政執法的能力和水平,推動我市專利行政執法工作的順利開展。
。ǘ╅_展知識產權工作部門聯合行政執法。通過與市工商局、文廣局、商務局及公安局相互聯系協作,充分發揮x市知識產權聯合執法辦公室的作用,每半年召開一次成員單位聯席會議,對知識產權行政執法工作進行安排部署,進一步形成專利、商標、版權等知識產權統一協調行政執法的格局。
(三)繼續做好政務公開工作。嚴格按照政務公開要求和保密要求,把應該公開的事項通過網絡、新聞媒體等方式向社會公開。
(四)進一步加強知識產權宣傳與培訓。xxxx年繼續以提高全民知識產權意識為出發點,與相關部門聯合開展形式多樣的知識產權培訓和宣傳活動,特別在企業中開展知識產權宣傳與培訓工作。將知識產權知識和知識產權保護意識的宣傳普及,作為提高x市知識產權工作水平和工作層次的基礎,采取各種措施加大宣傳普及力度,在全社會營造“尊重知識、崇尚創新、誠信守法”的良好氛圍,全面推動國家知識產權戰略的貫徹落實。
依法行政自查報告13
自開展依法行政以來,在鎮黨委、政府的正確領導下,在區計生局的精心指導下,嚴格按照年初簽訂的《人口和計劃生育工作目標管理責任書》和依法行政重點工作安排要求,認真落實目標責任制,加強干部隊伍建設,堅持依法行政,以便民維權為載體,通過抓啟動、進萬家、促深化,認真落實依法行政各方面的工作,現將依法行政自查情況匯報如下:
一、黨委政府重視。
針對我鎮的實際情況和上級要求,我鎮組織分管計劃生育工作的領導及計生辦工作人員,學習傳達了國務院及省、市有關行政執法的相關文件精神,強調了計劃生育行政執法的重要性和緊迫性。在計劃生育行政執法中一定要依法行政,嚴格按照法律、法規的規定辦事,任何人不得超越法律、法規的規定。堅持以事實為依據,以法律為準繩,堅持以人為本,文明執法,理性執法,杜絕違法違紀行為的發生和惡性案件的發生。并結合當前實際,安排部署了當前的計劃生育工作,要在依法行政、文明執法、理性執法的前提下抓好抓緊計劃生育工作,提高機關效能。
二、生育政策、生育類別、政策執行情況。
生育政策我鎮都嚴格按照《湖北省人口與計劃生育條例》的有關規定執行。再生育的夫婦,計生辦認真審核后全部報送區計生局審核批準,沒有出現徇私枉法、弄虛作假的現象。生育類別的執行也是嚴格按照批準的生育類別執行,沒有擅自改變生育類別。都是經區計生局嚴格審核批準后再生育,沒有出現過錯批亂批的現象。
三、違法生育案件的處理。
利用自查契機對我鎮轄區內的違法生育情況進行了專項清理整治。()通過清查我鎮機關黨員干部中沒有違法生育的現象發生。對于村、社區違法生育的處理,我鎮計生辦都是本著實事求是的原則,堅持以事實為依據,以法律為準繩。查清一件處理一件,做到了早發現、早處理,在處理過程中堅持事實清楚證據充分。引用法律法規條文準確,執法文書規范整潔,沒有出現事實不清,證據不足,引用法律條文不準確的現象。
四、社會撫養費征繳。
我鎮的社會撫養費征收堅持征收標準,嚴格把握政策。對違法生育的夫婦講清繳納社會撫養費是違法生育應盡的義務。視其家庭情況,盡量一次繳納不留遺留問題。已征收的社會撫養費按規定全部足額上繳區計生局專戶,沒有出現坐收坐支、載留挪用的事件發生。
五、再生育審批。
對要求再生育的夫婦,嚴格按照《湖北省人口與計劃生育條列》第十八條、十九條的規定,按照程序嚴格審核,收集相關的檔案材料,然后報區計生局批準后再通知本人。
六、公民妊娠期間權利義務行政告知制度。
凡符合生育第壹個孩子或再生育條件的,在辦理《生育登記單》時,都由計生辦工作人員口頭告知其權利和義務。對于違法生育的.夫婦都外出躲藏,無法告訴本人的,計生辦工作人員只能告知其家屬,請家屬轉告本人妊娠期間的權利和義務。
七、計劃生育便民維權活動開展情況。
我鎮于20xx年5月在政務服務中心設立了計劃生育便民服務窗口,方便了群眾的辦事和咨詢,對計生獎勵扶助,再生育的審批、違法生育的調查處理等,做到隨時咨詢、辦理隨時受理,熱情服務,滿意回答。
八、對群眾來信來訪反應的突出問題處理情況。
自開展依法行政活動以來,我們認真排查重點人群及時化解矛盾。對在辦理計劃生育手續時情緒激動的重點對象耐心解釋、熱心服務,并由計生辦主任親自過問即時處理。對于群眾來信來訪反應突出問題,都能及時有效的解決,未出現過越級上訪案件。對在農村計劃生育獎勵扶助、特別扶助、中、高考加分、病殘兒鑒定以及手術并發癥矛盾沖突的問題都能很好的處理,做到防患于未然,杜絕越級上訪現象發生。
20xx年上半年,開發區人口和計劃生育依法行政工作穩步推進,嚴格執行各項制度,貫徹落實各項優先優惠政策和免費服務項目,但工作中仍然存在不足之處,如社會撫養費征收難,足額征收不到位,該收的收不上來,在今后的工作中需要我們繼續努力,扎實工作,更需要區計生局領導的指導和大力支持,力爭在工作中攻堅克難,使開發區計劃生育依法行政工作做得更好。
以上即我鎮開展計劃生育行政執法情況的自查報告,如有不妥,請上級批評指正。
計生辦
20xx.x.xx
依法行政自查報告14
市政府法制辦:
根據市推進依法行政工作領導小組辦公室《關于做好20xx年度推進依法行政考核工作的通知》(宜府法領辦[20xx]3號)要求,對照20xx年全市依法行政重點工作安排和《考核方案》中的考核指標,現將我局20xx年度依行政工作自查情況報告如下:
一、加強組織領導(考核分:14份;自評分:14分)
一是建立健全組織領導。高度重視依法行政工作,及時調整依法行政工作領導小組,實行“一把手”負責制,形成了由市政協副主席、市物價局局長楊林任組長,綜合法規科具體負責,局機關各部門相互配合的工作機制。始終把依法行政工作作為規范行政行為,改進工作作風,提高辦事效率的重要內容,每季召開專題會議研究部署推進依法行政工作,并將依法行政工作經費列入部門預算,確保依法行政各項工作有序推進和扎實開展。
二是加強依法治價協調指導。依法行政領導小組辦公室(設在局綜合法規科)具體負責組織協調、督促指導全局依法行政、依法治價工作情況。結合本局工作實際,領導小組不定期召開局機關各部門主要負責人參加的會議,聽取各部門依法行政工作情況的報告,交流依法行政和依法治價的經驗、做法以及解決問題的對策措施,確保各項工作落到實處。
三是加強依法行政工作的計劃和督查。認真貫徹執行《安慶市依法行政和法治政府建設規劃(20xx-20xx)》,結合“五五”普法工作和本局實際情況,每年制定依法行政年度工作計劃,明確責任分工。半年一次對依法行政情況進行督查總結和回顧,并將有關情況及時向市依法行政工作領導小組報告。
四是積極開展依法行政示范單位創建活動。制定了《市物價局創建法治機關工作實施方案》和《市物價局開展創建依法行政示范單位活動實施方案》,鞏固20xx-20xx年度全市依法行政先進單位的成果,爭創安徽省依法行政示范單位,進一步提高依法行政能力和水平,形成依法決策、依法行政、依法治價的新書面。
二、加強制度建設(考核分:4分;自評分:4分)
一是進一步完善各項規章制度。建立健全了市物價局規范性文件監督管理制度、規范性文件備案制度、重大行政處罰備案制度、行政執法爭議協調制度、行政執法人員資格審查制度、行政執法案卷評查制度、政府信息公開制度、依法行政報告制度等一系列規章制度。健全了規范性文件制定程序,進一步提高了制定規范性文件的質量。
二是嚴格執行制定規范性文件一系列制度。嚴格規范性文件制定權限和發布程序。定調價(費)出臺前,采取多種形式廣泛聽取意見,并經局長辦公會集體討論決定,未經征求意見、合法性審查、集體討論決定的,不得發布實施。加強規范性文件備案審查,建立異議處理制度,行政管理相對人對規范性文件提出異議時,及時研究處理。制發的規范性文件及時報送市政府法制辦備案審查,報備率為100%。認真落實規范性文件清理和目錄管理制度,每年對發布的規范性文件進行認真清理,將清理后有效的規范性文件目錄在安慶物價網上公布,并規定凡未列入公布目錄的規范性文件一律不得實施。
三、堅持依法科學民主決策(考核分:10分;自評分:10分)
一是堅持民主集中制。對全局所有定調價項目和重大事項,實施科學民主決策。始終堅持做到“五個不”即不經過成本監審不出臺,調價方案不充分不出臺,調價時機不成熟不出臺,定價程序不規范不出臺,低保方案不落實不出臺。
二是細化目標責任。明確局機關各部門的職能、權限和責任。市政協副主席、市物價局局長楊林與機關各部門負責人簽訂依法行政責任書,并納入各部門年終考核的重要內容形成一級抓一級,一級對一級負責的工作局面。
三是堅持調查研究。對重大事項的決定,在決策前,由分管領導帶領相關科室負責人進行可行性調查研究,依據有關價格法律法規、價格政策和我市實際情況,形成專題調研報告,提交局長辦公會議研究決定,努力減少因主觀臆斷造成的決策失誤。
四是堅持公開原則。對局黨組和局長辦公會議形成的重大決策事項,根據工作需要,通過召開通報會、通氣會、公示公告、安慶物價網等多種渠道對外公開,自覺接受輿論和社會各界的監督。
四、規范行政執法行為(考核分:22分;自評分:22分)
一是大力推進行政執法程序制度建設。做到執法流程清楚、要求具體、期限明確。按照全市統一部署梳理執法依據,明確執法職權、機構、崗位、人員和責任并向社會公布,推進行政執法權力公開透明運行。深化行政審批制度改革,做到行政審批“兩集中,兩到位”。
二是細化量化裁量權標準。為進一步完善行政執法基準制度,細化量化行政裁量權標準,結合價格行政處罰工作實際,從制度上規范價格行政執法自由裁量權的行使,推進公正執法。
三是嚴格審查行政執法人員資格。按照省、市法制部門要求,認真開展行政執法人員資格審查,嚴把人員關,確保每年定期考核、年檢、注冊,對新進人員和資格證到期人員及時組織學習、培訓和考核。對43名行政執法證、執法監督證到期的價格執法人員進行了重新換證。
四是進一步規范執法行為。在開展行政執法活動中,嚴格遵守《安慶市行政執法行為規范(試行)》(宜府法[20xx]13號)規定,做到執法主體公開、執法人員身份公開、依據公開、程序正當和說明理由。對重大價格行政處罰案件,認真聽取律師和當事人的意見。在作出對行政管理相對人的.行政決定前,告知行政相對人享有陳述、申辯、申請復議、提起訴訟、申請回避、申請聽證的權利,依法行使行政自由裁量權。
五是完善行政執法監督工作制度和機制。建立權責明確、行為規范、監督有效、保障有力的行政執法監督體制。科學設定執法崗位,規范執法程序。建立執法責任體系,明確執法責任范圍、任務、權限和執法目標,積極探索價格部門行政執法績效評估和獎懲辦法,建立健全執法過錯(錯案)責任追究制、行政訴訟案件敗訴責任追究制、國家賠償案件責任追究制,努力做到“執法有保障、有權必有責、用權受監督、違法受追究、侵權須賠償”。
六是建立行政執法爭議的協調處理制度。對行政執法過程中出現的分歧,主動加強溝通和協商,對不能解決的分歧,嚴格按法定程序和渠道積極處理,確保執法爭議得到有效化解。
七是加強案卷評查工作。統一規范行政執法案卷的質量標準,建立統一的立卷歸檔制度,制定行政執法案卷評查制度,實行年度案卷評查。對行政執法案卷全部立卷歸檔。同時,加強定調價項目案卷的管理,每個定調價項目按規定的程序制作相應的案卷,每年對全市價格部門行政執法案卷和定調價案卷進行評比,對不規范的案卷立即督促整改,對優秀案卷在全市價格工作會議上通報表彰。
20xx年我局未發生違法或不正當價格執法、沒有造成任何嚴重危害社會影響的后果或在政府組織開展的行政處罰實施情況專項檢查中被掛督辦的情況。
五、深化政府信息公開。(考核分:10分;自評分:10分)
進一步完善安慶物價網及市物價局信息公開網,主動公開價格和收費信息,完成了20xx年以來我局發布文件的清理工作。及時調整完善市物價局政府信息公開目錄系統,進一步加強依申請公開政府信息,規范依申請公開政府信息工作程序,大力推進電子政務工作,有效地促進了各項價格工作。
實行網絡問政,局主要負責人每年定期在安慶物價網與網民進行價格問題互動。發布價格信息近2500余條。
六、強化對依法行政的監督。(考核分:12分;自評分:12分)
一是落實依法行政工作報告制度。及時向市政府法制辦報告本單位依法行政年度工作情況,按照要求進行年度依法行政工作自查,嚴格執行市政府法制辦有關依法行政工作的各項規定。
二是完善責任追究制度。不斷完善《市物價局違示責任追究處理辦法》、《市物價局關于貫徹落實黨風廉政建設責任制辦法》等制度,通過案卷評查、績效評估、滿意度測評等方式,加大價格執法管理考核力度,切實提高依法決策、依法管理、依法行政的能力。與此同時,重點抓好行政執法責任制的落實工作,形成“用制度管人,按制度辦事”的良好氛圍。
三是進一步完善群眾舉報投訴制度。加大價格舉報受理平臺建設力度,構建以電話、來訪、信件、電子郵件、網站等為主要方式的價格舉報投訴通道。不斷健全完善價格舉報快速處置機制,嚴格執行工作制,重要舉報件上門回復制,努力提高價格舉報案件的辦理效率和質量,保障廣大群眾的合法價格權益。今年以來,受理各類價格咨詢和舉報650件,辦結率為100%。
七、加強行政復議應訴工作。(考核分:18分;自評分:18分)
一是認真落實行政復議應訴制度。及時出臺《行政復議應訴制度》,并組織全局干部職工認真學習,做好行政復議答復和行政訴訟應訴工作。建立和實行局領導接待日、網上舉報的信箱、物價行風監督員、明查暗訪等督查制度。實行“部門規范與社會監督相結合”的工作機制,做到防微杜漸,警鐘常鳴。開展行政復議工作檢查,認真執行重大行政復議決定備案、重大行政訴訟案件行政機關負責人出庭應訴制度。
二是加強和改進行政復議應訴工作。依法受理、辦理行政復議申請,加強行政復議與信訪、行政訴訟、行政調解等糾紛解決方式的銜接配合,積極運用和解調解方式化解行政爭議。
三是加強行政復議隊伍建設。積極參加國家發展改革委、省物價局、市法制辦組織的各類法律、法規培訓,提升行政復議人員法律素質和專業水平。
八、加強依法行政學習宣傳培訓。(考核分:10分;自評分:10分)
一是認真落實依法行政宣傳培訓計劃。每年制定本年度依法行政宣傳培訓計劃和實施方案,并結合價格工作實際,分解落實到局機關各部門,認真組織實施。
二是加強價格法律法規的學習和宣傳。堅持“一月一法”學習會。局領導帶頭學法。實行了新聞發言人制度,擴大價格宣傳員(信息員)隊伍。與安慶廣播電臺聯合舉辦《安慶物價》專題節目。在“3.15”消費者權益保護日、“5.8”價格舉報電話開通日、“5.1”《價格法》實施日、“12.4”法制宣傳日以及重大節假日,加大價格法律法規政策宣傳力度。今年來,印發各種價格宣傳材料2.5萬份(本)。編發《安慶物價》52期,上報價格政務信息220余條(編)。
三是強化行政執法人員培訓和考核考試。在學習培訓的基礎上,組織全局干部職工參加《價格法》、《保密法》、《公務員法》、《國家賠償法》、《行政訴訟法》、《行政復議法》、《行政處罰法》、《安徽省價格條例》、《價格違法行為行政處罰規定》等法律法規知識考試,組織全體干部職工參加全省報刊憲法知識競賽活動,并將考試成績存入每個干部職工依法行政的檔案,作為每年評先評優的主要依據之一。
依法行政自查報告15
20xx年,教育文化體育局在黨工委、管委會的正確領導下,認真貫徹落實中央、省、市全面推進依法行政會議的文件和精神,狠抓法律法規學習培訓,健全完善行政執法相關制度,努力提高依法行政、依法管理、依法服務水平,依法行政工作取得了明顯的成效,領導干部依法行政觀念日益增強,制度建設不斷取得新的進展,行政決策機制逐步完善,行政管理體制改革進一步深入。現將全年依法行政工作匯報如下:
一、加強制度建設,健全決策機制,行政決策更趨科學民主。教育文化體育局不斷完善各項行政決策制度,嚴格決策程序,強化決策監督,行政決策的公信度、執行力和滿意率明顯提高,行政決策更趨科學民主。一是從建立完善各項規章制度入手,確保重大行政決策的科學性和民主性。在教育文化體育局成立之初,我們就開始著手制定各項規章制度,先后經過了3次修改后,建立了24項工作制度,涵蓋了機關工作的各個方面,凡是涉及到人、財、物等重大事項,都依法科學合理界定了行政決策權,完善了內部決策規則及其操作運行機制,有效地把行政決策納入了規范化、制度化的軌道,進一步加強了機關工作人員的作風建設,提高了工作效能,強化了規范化管理工作,使教育文化體育局各項工作更趨規范性、邏輯性、嚴密性、合理性,從而推進整體管理工作上臺階、上水平。二是完善了公眾參與行政決策的制度。進一步完善了公眾參與行政決策的制度,擴大行政決策的公眾參與度,增強決策的透明度。凡涉及教育文化體育事業發展全局的重大事項及行政相對人切身利益的重大問題,都要采取各種形式廣泛聽取社會各界的意見,從而較好地改變了決策討論時只聽到一種聲音、只討論一個方案的狀況,使行政決策更能體現各方訴求,更加符合群眾意愿。比如,為加強群眾體育健身決策工作的科學性,我們向各委辦局、各群眾團體發放了調查問卷,充分聽取各方面意見,了解實際情況,為下一步科學決策和體育設施建設等重大項目提供依據。
二是建立和落實了專家咨詢制度。對涉及全區教育文化體育事業發展的重大決策事項及專業性、技術性較強的決策事項,堅持以專家或研究咨詢機構的論證、評估為前置程序,組織和邀請有關專家進行技術咨詢和可行性論證,由專家組對擬決策事項獨立開展調查研究,教育文化體育局再根據專家提出的論證意見或決策方案進行決策。如教育文化體育局在出臺《教育工作“十二五”發展規劃》前,先后組織中央教科所專家對出臺該規劃進行了多次充分的論證,充分聽取了他們的意見和建議。同時我們還聘請了專職律師,為局機關決策提供法律支持,確保各項重大決策符合相關法律法規。
三是建立和落實了重大行政決策事項公示、聽證制度。對一些社會涉及面廣、與人民群眾切身利益密切相關的決策事項,采取登報、上網等形式向社會公示;同時通過舉行座談會、聽證會等形式廣泛聽取社會各界意見。如,每年的學區劃分、中小學招生考試、教育收費等群眾關注的熱點問題,我們都通過電視臺、基層學校對外公示,廣泛聽取群眾意見,公示無重大異議后才最后作出決策。
四是嚴格堅持決策程序,確保行政決策質量。在實際工作中,教育文化體育局既規范決策程序,又嚴格堅持程序,除應急決策和日常政務決策以外,所有重大行政決策,都是以法律、法規為依據,按照法定的權限、程序進行決策。在重大行政決策方面,主要較好地堅持了立項審查、調查研究、論證與審議、集體討論決定程序。由于嚴格堅持程序,嚴謹周密的進行行政決策,全局對決策的執行力得到提升。
二、堅持依法行政,規范行政執法行為
為切實提高執法水平,確保行政執法工作的公開、公平、公正,區教育文化體育局加強了相應政策法規的學習,牢固樹立了執法人員依法行政的觀念和能力,克服官僚主義和辦事拖拉現象。我們對所有行政許可事項,實行一個“窗口”對外受理領證。對來訪或辦事者,堅持做到講清楚政策、原則,向辦事人員公開相應材料,并一次性說明辦理各種手續、證件所需的材料及程序,努力做到便民、高效。對所有的許可事項,凡是符合法律法規要求的,堅決按照行政許可法的規定,在規定的時間內作出準予許可的決定,凡是不符合條件的,堅決不予受理,保證了行政許可的公正性。
為規范機關工作人員的行為,加強機關作風建設,提高行政效能,遏制行政不作為或亂作為,教育文化體育局出臺了行政執法檢查考評實施方案,修改完善了執法流程,健全完善了過錯責任追究制度、監督檢查制度,進一步明確了工作人員在行政執法過程中,不履行或者不正確履行規定,影響行政秩序和行政效率,貽誤行政管理的責任。在不斷完善各項工作制度的同時,教育文化體育局狠抓了各項制度的落實,所有的行政許可及處罰事項,主管領導全程參與,在經過充分的考察和論證后,還必須在局長辦公會上進行通報,接受全局各業務處室監督,在各業務部門沒有異議的情況下,才允許批辦。每年年末,教育文化體育局還要組織一次全局參加的述職報告會,由執法處室的負責人對自己一年來的工作情況進行總結,接受群眾的監督和評議,通過一系列措施,確保了行政執法工作的`規范性、公正性。20xx年,教育文化體育局行政執法工作規范、高效,行政執法人員沒有違法違紀行為、未接到一起投訴、沒有發生行政復議、行政訴訟案件。
三、加強規范性文件管理,保證行政執法源頭合法規范性文件是行政機關貫徹執行法律、法規和規章,依法履行各項行政管理職能的重要依據,其合法與否、質量高低,直接關系到推進依法行政、建設法治政府的目標能否實現,直接關系到地方經濟社會的發展和人民群眾的切身利益能否維護,教育文化體育局充分認識加強規范性文件管理的重要性和必要性,一是制定管理辦法,明確規范性文件制定必須經過制定計劃、征求意見、法律審核、辦公會議討論、局主要負責人簽發等程序,使用統一文號,并及時公布、在規定時限備案。同時明確了定期清理制度、解釋修改程序和后評估管理制度等。二是加強培訓。舉辦規范性文件制定專題培訓,從規范性文件的界定、起草、審查、公布、備案、監督等方面,明確規范性文件制定和備案審查工作的重要性及具體要求。三是做好日常監管。法制部門及時與規范性文件起草部門溝通,按規定程序和要求做好規范性文件的出臺、備案和公布工作,保證規范性文件日常管理合法,提高管理效率。20xx年,教育文化體育局共起草規范性文件一件,已經按照要求到區法制辦進行了備案。
四、存在的問題
一是公眾參與重大決策工作機制還有待于進一步加強二是依法行政相關制度還需進一步完善
總之,在依法行政工作中,我們取得了一定的成績,但與上級部門的要求還存在一定的差距,下一步,我們將繼續搞好法律、法規的學習,加強配套制度建設,加快推進責任政府建設,切實提高管理水平,努力做到有法必依、執法必嚴、違法必究。
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