殘疾人服務方案[匯總15篇]

　　為了保障事情或工作順利、圓滿進行，時常需要預先開展方案準備工作，方案是書面計劃，具有內容條理清楚、步驟清晰的特點。優秀的方案都具備一些什么特點呢？下面是小編幫大家整理的殘疾人服務方案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

殘疾人服務方案1

　　一、活動名稱

　　“給你，我的愛”關愛殘疾人活動

　　二、活動背景：

　　目前，全球共有6。5億殘疾人，約占世界總人口的10%，其中80%分布在發展中國家。多年來，在國際社會的努力下，世界各地在保障殘疾人權利和建立無障礙社會方面取得了一定進展。但由于造成殘疾人邊緣化的環境、社會和法律障礙依然存在，殘疾人在就業、教育和醫療等方面的權利依然受到不同程度的限制。大學“給你，我的愛”關愛殘疾人活動策劃書。上天賦予了我們生命的意義，那么在實現夢想的道路上無論有多艱辛，我們都應該持之以恒的走下去。或許你沒有健康的身體，但是你有夢想的權利，20xx年_月3日是第21屆世界殘疾人日，讓我們一起走進他們的世界，擁抱生命，讓愛飛翔！

　　三、活動目的：

　　當代大學生是時代的領跑者，始終站在時代的前沿，為了提高當代大學生的社會實踐能力，踐行青年學生的`時代使命，引領社會風尚，充分彰顯青春的色彩，釋放青春的激情。為了貫徹黨的執政能力，穩定社會發展的重要趨勢，平衡群體差異，此次活動，我們走殘疾人集體，讓我院學生真正了解基層社會、深入關心當合國家對殘疾人的照顧和重視，鼓勵更多青年人躋身于中國青年志愿者服務的隊伍中去，推廣社會主義文化建設，建設社會主義文明，向更大范圍、更高層次地推廣青年的時代使命，因此我們第一以及第二學生黨支部首當其沖，適時發揮黨員先進性！

　　四、活動時間及地點：

　　活動時間：

　　活動地點：湖州市月河小區陽光之家醫療中心

　　五、活動前期策劃準備：

　　1、聯系好湖州市月河小區陽光之家醫療中心，并做好時間調整工作，及時溝通，協調相關工作；

　　2、攜手花卉協會，制作絲網花，送給殘疾人活動中心，并且買好制作絲網花的。材料，前往活動中心后教給參與活動的人員；

　　3、確定黨員人數，安排好參與黨員名單，并協調分組；

　　4、確定湖州市月河小區陽光之家醫療中心的人數，前往活動中心前做好相同數目的絲網花；

　　5、讓隊員明確活動目的與意義，并且要尊重對方，提前了解殘疾人活動中心的各種注意事項；

殘疾人服務方案2

　　一、指導思想。

　　根據市政府辦公廳批轉的市殘聯等七部門《關于進一步加強本市殘疾人康復工作的意見》（*政府辦發[****]8號）中提出的到20xx年實現本市殘疾人“人人享有康復服務”的工作目標，按照市殘康辦的工作要求，堅持以政府為主導，各有關部門分工協作，社會廣泛參與的社會化工作方式，開展殘疾人“人人享有康復服務”的工作。積極探索實現殘疾人“人人享有康復服務”目標的服務內容、工作模式和評價指標體系，不斷滿足殘疾人日益增長的康復需求，保障殘疾人參與社會活動的權利。

　　二、工作目標。

　　在對殘疾人康復需求調查摸底的基礎上，區殘聯和衛生部門共同協作，制定和實施以社區衛生服務中心（鎮衛生院）為服務主體，對社區內有康復需求的殘疾人提供以醫療康復、知識普及、健康教育為主要內容的康復服務計劃。服務形式為根據社區衛生服務中心與殘疾人簽定的“社區康復服務約定書”，實行每月一次上門服務，提供簡易的健康體檢和康復知識咨詢，并指導殘疾人進行生活技能、自理能力、社會適應等方面的.功能康復訓練，為殘疾人康復回歸社會創造條件。

　　三、服務對象。

　　有康復需求的持證殘疾人。

　　四、工作步驟。

　　㈠、準備階段。(1月------3月)

　　1、開展殘疾人康復需求調查，了解和掌握全區殘疾人康復基本信息，為推進殘疾人“人人享有康復服務”工作提供依據。

　　2、通過二個試點鎮工作情況的分析，制定實施方案，明確服務對象、服務內容，制定工作目標、措施和方法。

　　㈡、實施階段。(4月------11月)

　　1、組織培訓，明確工作任務。

　　組建一支思想素質、業務素質和心理素質好的社區醫生和志愿者隊伍，對他們進行上崗培訓，使他們明確康復服務的對象、服務的內容及服務的要求。

　　2、簽訂協議，提供康復服務。

　　社區衛生服務中心與殘疾人簽定康復服務協議，明確服務內容、時間、形式等，醫生和志愿者要按照協議要求進行服務，做好服務記錄。

　　3、制訂標準，加強督促檢查。

　　根據康復服務的內容，制定相應的服務標準，區衛生和殘聯等部門按標準對社區衛生服務中心及醫生和志愿者的服務工作進行檢查，使“人人享有康復服務”工作能正常、有序、穩步地開展。

　　㈢、總結階段。(12月)

　　對實施“人人享有康復服務”工作進行總結。進一步完善服務的內容、標準、措施和做法。

　　五、時間節點。

　　1、***年1月起***、***鎮開展試點工作。

　　2、***年3月－－4月聽取各方面對試點工作的意見，研究起草工作方案。

　　3、***年4月召開區殘疾人康復工作辦公室會議，通報試點鎮情況，討論確定工作計劃。

　　4、***年6月份召開專題會議，在全區推開殘疾人“人人享有康復服務”工作。

　　5、***年12月份進行工作總結。

　　六、工作要求。

　　“人人享有康復服務”工作一項全新的工作，我們要在***區殘疾人“人人享有康復服務”工作領導小組的統一領導下，做到殘聯、衛生分工不分家，逐步形成區殘聯、區衛生局抓管理，基層殘聯、社區衛生服務中心抓落實，村、居委干部、社區醫生抓實效，殘疾人協會、社會工作者、志愿者等社區各界廣泛參與的工作格局。

　　1、區殘聯、區衛生部門要加強協作，精心指導。一要根據上級要求和本區實際，研究起草“人人享有康復服務”工作的各類工作用表、評估驗收標準。二要發揮區殘疾人康復專家技術指導組的作用，加強對殘疾人康復需求工作的指導和康復服務醫生的業務培訓，要求區對鎮、鎮對村進行層層培訓。經過培訓，建立一支素質好、技術穩定的社區康復服務員隊伍，為殘疾人提供集預防、保健、康復、健康教育于一體的社區服務。

　　2、基層殘聯、社區衛生服務中心要緊密配合，形成合力。要依托基層社區衛生服務中心，整合家庭資源、社區資源和社會資源，實現資源共享，為廣大殘疾人提供就近就地、經濟實用、覆蓋面廣的康復服務。

　　簽約前基層殘聯要對殘疾人家庭進行一次入戶康復需求調查，摸清殘疾人的家庭基本情況、健康狀況、征求是否需要康復服務。

　　具體實施中殘聯、衛生要做到“五個定”即一定服務對象，凡居住在本行政區域的所有殘疾人，包括三癱一截病人、精神病人及重殘人員；二定服務內容，對服務對象建立健康檔案，對有康復需求的殘疾人落實社區醫生進行康復指導；三定服務方式，采取上門服務方式，方便殘疾人；四定服務時間，按照康復服務約定書實行每月一次上門服務，特殊情況隨叫隨到；五定服務()人員，每個康復對象指定醫生負責。

　　3、社區醫生要有愛心，真誠服務殘疾人。康復醫生一要加強業務學習和培訓，熟練掌握康復訓練與服務的基本知識和技能；二要工作中充滿愛心、真心，耐心為殘疾人服務；三上門服務時要帶好服務記錄表并按實填寫，服務后請受助人（或監護人）簽字確認；四無法在約定的時間開展服務，應事先告知服務對象，另約時間進行康復服務；五要在服務中加強與殘疾人的溝通，增強其戰勝殘疾的信心和勇氣。

　　4、要建立檢查、考核制度。區衛生局要把“人人享有康復服務”工作納入對社區衛生服務中心的考核，社區衛生服務中心納入到對醫生的考核，年中、年終各組織一次考核。具體為區殘康辦組織衛生、教育、基層殘聯等有關人員按照評估標準進行工作考核，通過隨機抽查、入戶調查、填寫反饋表等形式，對康復服務項目、服務時間、服務質量及康復服務記錄情況進行檢查驗收，根據考核情況，下撥任務經費。

殘疾人服務方案3

　　為充分發揮志愿者在助殘工作中的積極作用，廣泛整合資源，切實幫助殘疾人，改善殘疾人生存狀況，保證志愿者助殘服務活動規范化和常態化，特制定活動方案如下：

　　一、指導思想

　　堅持以社會主義特色理論為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊抓住社會主義核心價值體系建設這個根本，貼近實際，貼近生活，貼近群眾，廣泛普及志愿理念，大力發揚無償志愿精神，著力壯大志愿者隊伍，完善志愿服務體系，建立志愿服務社會化運行模式，推動志愿服務有一個新的更大發展，使更多人成為志愿者，使更多的志愿者成為社會風尚的倡導者，成為社會主義精神文明的傳播者、實踐者。

　　二、活動目標

　　積極發動組建助殘志愿者隊伍，通過廣泛開展助殘志愿服務，引導社會關注殘疾人，理解、尊重、關心和幫助殘疾人，并通過各種培訓、實際學習、助殘活動，不斷提升助殘志愿者的服務技能，溝通技巧等方面素質，同時全面掌握殘疾人狀況，并針對殘疾人康復、教育、維權、文化體育、社會保障等開展各種幫扶工作。

　　三、服務方式和內容

　　堅持自愿服務為主，不定期的.集體活動為輔的服務方式。志愿者助殘服方內容主要涉及殘疾人事業宣傳，大型公益活動，募捐。面向殘疾人的培訓、義診、康復訓練、心理疏導、法律援助、日常生活幫助、物質幫助、緊急救助等。

　　四、實施步驟

　　1、準備階段：20xx年5月上旬。完善調整志愿者隊伍和資料建檔。籌備年度志愿者助殘服務活動啟動儀式，選準“切入點”進行啟動。

　　2、啟動階段：20xx年5月中旬。對各助殘志愿隊伍組建情況，志愿者與工作對象進行對接。

　　3、推動實施階段：20xx年6月上旬開始。適時組織一次志愿者助殘服務活動交流會，現場觀摩推進會，先進典型推介宣傳活動。通過先進典型示范引導志愿者助殘服務活動向深度和廣度推進。

　　4、總結提升階段：20xx年12月上旬。對年度志愿者助殘服務活動進行考核和全面總結，并進行表彰。

　　五、活動要求

　　1、加強領導，健全機制。要充分認識助殘志愿服務活動的重要意義，確定服務團隊負責人，精心組織志愿服務活動。做到活動經常化、制度化，認真組織推進。

　　2、營造氛圍，發動群眾。大力宣傳“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿者精神，及時報道助殘系列活動，努力營造濃厚活動氛圍。助殘活動離不開廣大群眾的廣泛參與，要注意發揮廣大干部群眾的積極性和創造性，活動要融入社區，要做到集中活動與經常活動相結合，確保活動的實效性。

殘疾人服務方案4

　　一、創先爭優活動開展有序。

　　根據石門縣委辦公室轉發的《縣委組織部、縣委宣傳部關于在黨的基層組織和黨員中深入開展創先爭優活動的實施意見的'通知》文件精神，結合工作實際，成立了縣殘聯創先爭優活動領導小組，制定了創先爭優活動實施方案，召開了全體人員參加的動員大會。殘聯以服務殘疾人為大局、建設殘疾人隊伍為重點，認真開展爭先創優活動。一是努力做到“五個好”：領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業績好、群眾反映好；制定了殘聯領導班子年度雙爭活動規劃，班子成員做出承諾并寫出承諾書上墻公開。二是努力作到“五帶頭”：帶頭學習提高、帶頭爭創佳績、帶頭服務群眾、帶頭遵紀守法、帶頭弘揚正氣。在創先爭優活動中，還舉辦了一期宣傳欄，向縣創先爭優辦上報信息稿件4件。

　　二、學習周活動開展有聲有色。

　　月19日—23日，組織單位全體工作人員認真開展了學習周的宣傳動員、業務知識學習、請專家講座等政治、理論、業務學習。通過學習，進一步提高了全體工作人員的學習積極性，增強了文明程度，進一步掌握了有關業務知識，提升了為殘疾人服務的能力和水平。在學雷鋒活動中，制定了活動方案，組織開展了扶殘助殘活動，并及時上報活動總結材料。利用休息時間宣傳報道我縣殘疾人事業，上半年有4件有關殘疾人事業的信息稿件在常德日報上刊登，擴大了社會影響，提高了殘聯和殘疾人的社會地位。

　　三、產業服務年和優化經濟環境及機關效能建設活動開展穩步推進。

　　一是成立了縣殘聯產業建設服務年和開展優化經濟環境活動領導小組；由一把手掛帥，分管領導親自抓，二層骨干共同參與；

　　二是制定了產業建設服務年活動方案和開展經濟環境問題大走訪、大排查、大整治活動等12個有關方案；

　　三是由分管領導帶隊深入東城蘆埡煤礦等5家企業進行走訪調研，與企業法人面談，走訪部分職工，召開兩次聯系會，為企業存在的困難和問題及時進行協調，并建立了工作臺賬。

　　四、滿意政府工作和政務公開活動正常進行。

　　完成了政府信息公開報告，制定了政務公開方案和依法行政工作規劃，緊緊圍繞建設經濟強縣和諧石門目標，充分履行殘聯“代表、服務、管理”工作職能，整合社會各方面力量，積極參與和配合相關部門建設人民滿意政府七項活動，切實為殘疾人辦好事、辦實事，讓人民群眾看得實，信得過、做得好的滿意殘聯。

　　五、目標責任制考核進一步細化。

　　一是統一思想，提高認識；制定了縣直行政事業單位和鄉鎮殘疾人工作責任目標考核方案。

　　二是加強組織領導，明確責任；成立了責任目標考核領導小組，縣直111個考核單位均成立了殘疾人工作領導小組，對25個成員單位進一步明確工作責任。

　　三是任務細化，開展活動；在助殘日期間，縣直大部分單位及鄉鎮均制定了活動方案，開展了扶殘助殘活動，并上報活動有關情況。

　　六、人事工作按政策到位。

　　完成了單位全體干部職工的工資滾動升級、晉檔、津補貼調標、住房公積金調整、5名工人技術等級考核升級和全體職工養老保險年度稽核審驗等工作，積極主動為殘聯工作人員的手語津貼打報告，找依據，向有關部門領導及時匯報，盡早解決和落實干部職工的福利待遇。

　　七、組織工作開展有色。

　　完成了黨務、公務員、勞動工資、工資年報等統計和黨費收繳、黨員募捐上交工作。制定了政工人事工作規劃。組織召開了一次高標準的殘聯黨組生活會和機關黨支部民主生活會。通過批評和自我批評，大家暢所欲言，互相進行幫助，使全體黨員提高了覺悟，認清了形勢，表示在今后的工作中要發揮黨員的先鋒模范帶頭作用，共同搞好本職工作，更好地為殘疾人服務。

　　八、編制計劃行動有力。

　　完成了“”期間我縣殘疾人工作的總結材料和“十二五”殘疾人工作發展設想，起草制定了“十二五”殘聯編制計劃和“十二五”我縣殘疾人事業發展綱要，為年期間我縣殘疾人工作制定了全面、系統的工作計劃。

殘疾人服務方案5

　　一、指導思想和總體目標

　　以黨的十七屆三中全會和區委二次黨代會、二屆二次人代會精神，深入貫徹落實《中共中央國務院關于促進殘疾人事業發展的意見》、《中華人民共和國殘疾人保障法》、《殘疾人就業條列》、《國務院關于做好當前經濟形勢下就業工作的通知》和《云南省殘疾人聯合會關于開展20××年云南省殘疾人就業服務系列活動的通知》，切實把促進殘疾人就業服務擺在殘疾人工作更加突出的位置，全面推進我鄉殘疾人就業服務、確保殘疾人就業形勢基本穩定，讓更多的殘疾人通過就業服務系列活動受益，并通過活動促進殘疾人就業服務長效機制的形成。

　　二、系列活動具體安排

　　（一）大中專殘疾學生就業服務系列活動

　　1、服務對象：普通高等學校和特殊教育高等、中等學校的殘疾學生，包括在校大學生、應屆高校畢業生、離校未就業畢業生和中等職業學校殘疾學生，重點是其中的應屆高校畢業生和離校未就業畢業生。

　　2、工作目標：

　　一是力爭應急高校殘疾畢業生和離校未就業畢業生就業率達到80%以上；

　　二是家庭困難畢業生就業率達到90%以上；

　　三是家庭零就業的畢業生就業率達到95%以上；

　　四是為所有在校殘疾人大學生、登記求職離校未就業畢業生建立檔案，并提供有效的就業培訓、就業服務和就業援助。

　　3、活動要求：

　　（1）各村要對普通高等學校和特殊教育高等學校的在校殘疾人大學生、登記求職未就業的`離校畢業生進行一次摸底調查，掌握基本情況（如個人基本情況，所學專業，家庭狀況等），了解其就業意向，為其建立檔案。對應屆高校畢業登記求職未就業離校畢業生和家庭困難畢業生進行統計，并于20××年5月7日前報鄉殘聯辦公室，鄉殘聯辦公室統一匯總后于20××年5月10日前報送區殘疾人就業服務中心。

　　（2）針對應屆畢業生、登記求職未就業離校畢業生和家庭困難畢業生，要開展“一對一”就業對接服務，重點做好適合他們就業的崗位信息收集、組織召開針對用人單位的就業政策說明會、召開多渠道開發就業崗位等就業服務活動，幫助他們以各種形式實現就業。組織他們參加就業前的職業指導、職業培訓、職業介紹、創業培訓等活動；對家庭困難畢業生，要落實到人，結合按比例安排殘疾人就業政策形成“一對一”幫扶制度，在落實普惠政策的基礎上加大特惠扶持，創造各種條件幫助他們實現就業。

　　（3）針對已經就業的殘疾人大學生，要做好就業跟蹤服務工作，提供延伸服務，落實相關的扶持政策。

　　（4）針對未畢業在校的殘疾人大學生，要根據不同類別、不同殘疾程度的特點，開展好“殘疾大學生對接服務”，幫助他們逐步適應由學校環境向職業環境的轉換對接，樹立正確的就業觀念。協調好大學生見習和實習崗位，組織他們參加就業見習、職業技能培訓、創業培訓等活動，提高他們的職業技能素養和就業能力。

　　（5）要加大與學校、人才交流中心、人才網絡等機構和用人單位的合作力度，推動逐步建立校企合作制度，逐步將對接服務對象擴展到每一個殘疾人大學生。

　　（二）就業援助系列活動

　　1、服務對象：就業困難的殘疾人。重點是一戶多殘、重度殘疾及殘疾人低保戶、殘疾人零就業家庭等特困殘疾人。

　　2、工作目標：

　　一是確保每一個新出現的符合認定條件的就業困難殘疾人和零就業家庭殘疾人能夠及時在鄉殘聯登記，并得到就業援助；

　　二是幫助登記的就業困難的殘疾人在規定的時間內通過企業吸納、公益性崗位安置、自主創業或靈活就業等方式實現就業；

　　三是保證每一個零就業家庭在規定時間內至少一人實現就業；四是幫助符合條件人員落實社保補貼、崗位補貼等就業扶持政策。

　　3、活動要求：

　　（1）各村要對援助對象進行專門統計，強化援助措施，集中開展上門服務和“一對一”援助服務，為就業困難殘疾人和零就業殘疾人家庭提供免費職業培訓、職業介紹和職業康復等有針對性的特殊服務的信息，確保援助對象能夠得到“一次職業介紹服務、一次培訓機會和一次物質性援助”。

　　（2）切實發揮殘疾人按比例安排就業和就業保障金等政策和政府扶持就業資金的作用，鼓勵企業吸收更多的殘疾人就業，鼓勵和扶持具備一定條件的殘疾人進行自主創業；大力開發社區服務、殘疾人居家服務、社區殘疾人事務工作等專項公益崗位，落實社保補貼和崗位補貼，提高靈活就業的穩定性。

　　（3）各村殘疾人聯絡員要努力提高服務能力和水平，加強就業服務從業人員工作的專業化、規范化、標準化建設，及時將相關信息及政策傳達到每一個符合條件的援助對象。

　　（4）為穩定盲人就業，要積極組織盲人參加相關職業技能培訓和創業培訓活動；鼓勵和扶持盲人開辦盲人按摩院所；對已經就業的盲人按摩人員落實好各項社保補貼。

　　（三）春風行動系列活動

　　1、服務對象：在就業年齡段、有就業意愿和就業能力的農村殘疾人。重點是其中近期失去工作的農村殘疾人和被征地的農村殘疾人。

　　2、工作目標：

　　一是為近期失去工作崗位的農村殘疾人提供相關的就業服務信息；

　　二是為準備就業的農村殘疾人提供免費的職業技能培訓和有效的就業服務信息，并組織參加到有組織的勞務輸出的活動中；

　　三是組織有就業愿望的農村殘疾人實現跨地區就業或在當地企業實現轉移就業；

　　四是切實保障殘疾人農民工的各項合法權益，穩定殘疾人農民工就業。

　　3、活動要求：

　　（1）認真貫徹《國務院辦公廳關于切實做好當前農民工工作的通知》，采取多種措施，促進殘疾人農民工就業。落實培訓經費，將“送崗位、送培訓、送資金”的“春風送暖助殘”行動落實到每一個符合條件的殘疾人身上，并及時向進城務工的農村殘疾人提供免費的職業技能培訓的信息和就業信息。

　　（2）為穩定就業，對已經就業的農村殘疾人提供就業延伸服務相關信息，落實各項補貼，切實保障他們的各項合法權益。

　　三、組織領導

　　為了切實加強對殘疾人就業服務工作的領導，經鄉殘聯研究，決定成立××鄉殘疾人就業服務工作領導小組，組成人員如下：

　　組長：××（鄉人民政府副鄉長）

　　副組長：××（鄉殘聯理事長）

　　成員：××（鄉殘疾人助理員）

殘疾人服務方案6

　　20xx年5月19日是第XX屆全國助殘日，殘疾人是一個特殊困難的`群體，需要格外關心，格外關注。全面建成小康社會，殘疾人一個也不能少。中共十八大以來，在各級黨委和政府高度重視，社會各界關心支持下，為促進街道殘疾人群生活有質量，健康、幸福、有尊嚴。特制定活動方案如下：

　　一、指導思想

　　依托公共文化設施，就近就便組織基層殘疾人開展健康向上、形式多樣、特色鮮明的群眾性文化活動，展示殘疾人文化藝術成果，不斷提升殘疾人享有公共文化服務的水平，引導廣大殘疾人積極參與社會生活，為全面建成小康社會貢獻力量。

　　二、活動組織

　　主辦單位：XXX區青園街道辦事處

　　承辦單位：XXX區青園街道社工站、長沙市培源社會工作服務中心

　　三、活動安排

　　1、活動時間：20xx年5月17日14：00—15：30

　　2、活動地點：青園街道辦事處十樓會議室

　　3、活動主題：“溫暖傳遞，愛在青園”暨第二十九屆全國助殘日志愿服務主題活動

　　四、活動內容

　　1、合唱《我和我的祖國》

　　2、領導發言

　　3、互動環節：猜猜我出啥

　　4、獨唱《冷雨夜》

　　5、互動環節：說吧說吧

　　6、詩歌朗誦《祖國頌》

　　7、舞蹈《相親相愛一家人》

　　8、手語舞《相親相愛一家人》

　　9、驚喜：集體生日會

殘疾人服務方案7

　　為貫徹落實中國殘聯、國家衛生計生委、國務院扶貧辦等部門《關于印發<殘疾人精準康復服務行動實施方案>的通知》，做好殘疾人精準康復服務行動工作，陜西省殘聯、教育廳、民政廳、計生委等六部門近日聯合印發《陜西省殘疾人精準康復服務行動實施方案》（以下簡稱《實施方案》）。

　　《實施方案》明確提出到20xx年底，有需求的殘疾兒童和持證殘疾人接受基本康復服務的比例達80%以上。此外，《實施方案》還提出要建立政府主導、各部門協調配合的工作機制。殘聯、衛生計生、扶貧辦、民政、人社、教育等有關部門分工協作，共同組織實施殘疾人精準康復服務行動，并成立殘疾人精準康復服務行動辦公室。

　　《實施方案》要求：一要加強組織領導。各地要高度重視精準康復服務工作，將殘疾人精準康復服務行動納入脫貧攻堅、深化醫改、健康扶貧工作大局，列為政府民生實事加以推動。二要加大投入力度。各市、縣（區）要，建立康復服務資金穩定持續投入機制。三要提升服務能力。發揮各級醫療衛生機構、殘疾人康復機構、特殊教育學校、社區服務中心等機構的設施、人員、技術資源作用，形成殘疾人康復服務網絡。四要創新工作方式。各地要以滿足殘疾人基本康復需求為重點，結合實際積極探索，協調相關部門，在落實現有醫療康復項目納入醫保政策基礎上，積極爭取在城鄉醫療保險、大病保險、醫療救助政策中更多惠及殘疾人，提高殘疾人醫療和康復保障水平。五要加強基層培訓。加強對殘聯、衛生計生和定點康復評估機構、康復服務機構管理人員的工作培訓，使其深入理解精準康復服務的主要精神，掌握工作流程和各項要求，做好精準康復服務的具體實施。六要加強規范管理。加強各級各類定點機構的管理，縣（區）殘聯、衛生計生部門要結合國家、省級制定的'精準康復服務行動定點機構準入標準、服務規范，合理確定各類定點康復評估機構和康復服務機構。七要加強宣傳引導。充分借助各種主流媒體采取多種方式，準確解讀殘疾人精準康復服務行動的主要目標和具體措施，大力宣傳殘疾人精準康復服務的有效舉措，全面展示各地殘疾人精準康復服務工作的生動實踐和顯著成效，營造全社會關心殘疾人康復的良好氛圍。

殘疾人服務方案8

　　一、指導思想

　　創建全國殘疾人社區康復示范區要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持以人為本和全面、協調、可持續發展的科學發展觀，堅持全面滿足殘疾人康復需求，實現殘疾人與全國人民共奔小康和殘疾人“人人享有康復服務”的奮斗目標，全面發動，全部開展，全員培訓，全力以赴，確保區實現全國殘疾人社區康復示范區各項工作標準。

　　二、基本原則

　　1、堅持政府主導、部門配合、社會參與的原則。要將殘疾人康復工作納入公共服務體系，充分發揮區、街兩級殘疾人工作協調委員會的作用。各有關部門要將創建全國殘疾人社區康復示范區工作納入職責范圍，各司其職、團結協作，形成殘疾人“人人享有康復服務”的長效工作機制。區財政要將殘疾人康復工作發展經費列入預算，加大投入，支持殘疾人康復工作全面快速發展。充分挖掘和利用社區資源，發動和組織社會力量，共同推進；

　　2、堅持全面、規范的原則。全面設計，統籌規劃康復服務體系和相關保障制度建設；

　　3、堅持社區康復的原則。把殘疾人康復工作的重點轉移到社區康復上，重視社區康復，形成“康復進社區、服務到家庭”，管理完善、指導和服務統一協調的基層康復工作體系；

　　4、堅持全面康復的原則。以醫學康復為重點，兼顧教育、職業、社會康復；

　　5、堅持從實際出發的原則。從區、街經濟社會發展水平出發，從殘疾人基本康復需求出發，因地制宜，分類指導，量力投入，全面覆蓋，最大限度地擴大殘疾人康復的服務面和受益面。

　　三、組織領導

　　1、成立區創建全國殘疾人社區康復示范區工作領導小組

　　創建全國殘疾人社區康復示范區工作領導小組由區政府長任組長，相關部門主要領導和各街道一把手為成員。領導小組下設辦公室，辦公室主任由徐明晶擔任，副主任由杜東擔任。辦公室負責組織創建的日常工作，并檢查、指導、落實各項任務指標，研究解決創建工作中存在的問題，定期召開創建工作聯席會議。

　　2、成立中國殘疾人“人人享有康復服務”審評工作辦公室

　　區殘疾人工作協調委員會負責中國殘疾人“人人享有康復服務”審評工作的總體領導和協調。副區長、區政府殘疾人工作協調委員會主任谷孝紅負責審評工作。成立由區衛生局、民政局、財政局、教育局、殘聯和公安分局等有關部門組成的審評工作辦公室，辦公室設在區殘聯，負責日常工作。辦公室主任由區殘聯副理事長杜東擔任，副組長由區殘聯綜合科科長陳亞文、區衛生局醫政科科長劉玫、區民政局基層政權科科長封賀才擔任。

　　區殘疾人工作協調委員會相關成員單位負責在各自職責范圍內，推動落實《中國殘疾人“人人享有康復服務”評價指標體系（）》有關要求，參與審評工作，做好日常督導檢查。

　　區審評辦公室在區殘疾人工作協調委員會統一領導下，制定審評工作計劃，組織實施審評，并承擔審評工作培訓及審評相關資料、信息、數據的收集、整理、上報與保存。

　　3、成立中國殘疾人“人人享有康復服務”審評工作技術指導組

　　由區衛生局和殘聯負責成立由康復醫學、社區醫學、公共衛生管理學、統計學、社區康復學、以及政策研究等方面專家組成的中國殘疾人“人人享有康復服務”審評工作技術指導組，負責人員培訓，提供技術指導，承擔本區相關工作。

　　各街道亦應依據上述組織領導機構，結合實際建立相應的組織機構。

　　四、工作目標

　　到年第四季度，區有康復需求的殘疾人基本得到康復服務，首批達到全國殘疾人社區康復示范區標準，提前實現我區殘疾人“人人享有康復服務”的目標，使9274名殘疾人得到有效康復服務。

　　五、標準與條件

　　（一）標準

　　1、工作標準

　　按照《全國殘疾人社區康復示范區工作標準》實施；

　　2、審評標準

　　依據《中國殘疾人“人人享有康復服務”評價指標體系（年）》確定的14大項21分項指標，逐項評價計分，不得漏項，總分為100分，最小分值差為0.5分。審評總分≥80分為“實現目標”；60至80分（不含80分）為“基本實現目標”；60分以下（不含60分）為“未實現目標”。21個分項指標中，有5項為“0”分的，也視為未實現目標。

　　（二）條件

　　殘疾人“人人享有康復服務”示范區、示范街道，應具備以下條件：

　　1、強化責任。各街道、各有關部門重視殘疾人“人人享有康復服務”示范區、示范街道創建工作，將殘疾人社區康復融入基層衛生服務體系和社區建設，形成政府主導、部門配合、社會參與、資源共享、協同推進殘疾人康復工作的社會化工作方式。各街道及有關部門要結合本單位實際，進一步明確工作責任，切實采取有效措施，確保殘疾人社區康復工作正常開展。

　　2、機構健全。建立并完善以專業機構為骨干、社區為基礎、家庭為依托的社區康復服務網絡。區各類殘疾人康復技術指導機構健全，街道配備社區康復指導員，社區普遍建立非盈利性質的殘疾人康復站

　　3、社區康復工作全面開展。區所轄社區100%開展規范化社區康復工作，社區康復站（室、點）設置和康復協調員服務水平能滿足轄區內殘疾人康復需求。

　　4、康復人員全員培訓。采取不同形式廣泛開展各級培訓，基層康復人員培訓率達100%，培訓合格率不低于95%。有康復需要的殘疾人及家庭康復知識普及率達100%。

　　5、服務內容滿足殘疾人康復需求。普遍建立殘疾人康復需求和康復服務檔案，殘疾人康復需求篩查率不低于殘疾人總數的60%，社區康復人員能夠有計劃地開展康復知識的普及宣傳活動，有針對性地提供轉介服務。

　　六、工作步驟

　　（一）制定方案

　　根據國家民政部、衛生部、中殘聯聯合下發的《關于開展全國殘疾人社區康復示范區培育活動的通知》和省、市《殘疾人“人人享有康復服務”達標縣（市）區培育活動實施方案》，對照《全國殘疾人社區康復示范區工作標準》，結合我區實際，由區殘聯牽頭，區民政局、衛生局等相關部門共同參與，討論制定區創建工作方案，完成時間為年9月21日。

　　（二）動員部署

　　由分管副區長、區殘疾人工作協調委員會主任對參與創建活動的相關部門和街道作動員部署。

　　（三）組織實施

　　年9月15日至年11月30日，為創建全國殘疾人社區康復示范區的組織實施階段。具體要求如下：

　　1、各街道、各社區衛生服務中心要制定開展創建工作的方案，成立領導小組，在年9月底，將方案和領導小組名單報區創建全國殘疾人社區康復示范區工作領導小組辦公室。

　　2、區民政局要將創建工作納入社區建設工作計劃，指導街道、社區做好社區殘疾人日間照料、康復室建設和管理工作；區衛生局要將創建工作納入社區衛生工作計劃，按照中國殘聯衛生部[]3號文件《關于進一步將殘疾人社區康復納入城鄉基層衛生服務的意見》的要求和創建工作標準，指導社區衛生服務機構開展社區康復工作，并進行質量監控；區殘聯要將創建工作納入區殘疾人工作計劃，組織協調創建工作的實施，對街道、社區的創建工作進行指導、檢查和考核。

　　3、區內掛牌的各康復機構，要依據本次創建工作的要求，利用自身技術和人才優勢，發揮康復機構對社區康復的帶動、示范、指導和培訓作用。

　　4、參與創建工作的各街道和社區衛生服務中心要高度重視創建工作，積極主動地提供組織、人力、物力、財力保障，確保創建工作全面落實。

　　5、創建工作實行一把手負責制，相關部門、各街道、各社區一把手為本次創建工作的第一責任人，要切實負起責任，親力親為，組織落實好創建的各項工作。

　　（四）檢查督導

　　區創建全國殘疾人社區康復示范區領導小組辦公室負責對參與創建工作的各街道、各社區和各社區衛生服務中心進行指導、督促和檢查。檢查指導采取定期和不定期相結合的方式進行。

　　（五）自查總結

　　年10月30日前，參與創建工作的街道和社區衛生服務中心要依據《全國殘疾人社區康復示范區工作標準》、《區創建全國殘疾人社區康復示范區目標、責任分解表》、《區創建全國殘疾人社區康復示范區工作指標、任務檢查表》，完成自查總結工作，接受區領導小組的檢查，區領導小組將于11月中旬完成檢查和自查工作，并寫出自查報告。

　　（六）申報驗收

　　年11月20日前，向省、市“人人享有康復服務”示范、達標區市縣培育活動領導小組提出驗收申請，驗收合格后，做好迎接全國殘疾人社區康復示范區培育活動領導小組的檢查驗收工作。

　　七、主要措施

　　1、建立健全工作網絡。創建工作領導小組、審評工作辦公室、審評工作技術指導組嚴格履行職能，形成創建工作推進機制，建立健全三個工作網絡。一是組織管理網絡。（1）各相關部門要實行目標管理，按各自職責分工，各盡其職，各負其責，狠抓落實。（2）衛生、民政、殘聯等部門將此次創建工作納入工作計劃，并組織實施。（3）區殘疾人康復辦公室要切實發揮作用，指定專人負責，制定工作計劃，分解任務指標，協調相關部門，綜合利用社區資源，動員社會力量，共同完成方案規定的各項任務，建立康復站、點，開展康復需求調查，實施康復訓練，為康復訓練對象提供康復服務，并進行康復工作的統計檢查。（4）街道理事長負責創建培育工作，建立規章制度，制定工作計劃，指導社區開展殘疾人康復工作。（5）社區設社區康復協調員1名（須持有社區康復協調員上崗證），會同社區衛生服務機構開展殘疾人康復需求的信息采集，建立康復檔案，向殘疾人提供康復服務信息和轉介服務，協調社區有關機構、相關人員為殘疾人提供康復服務和相應的支持。二是技術指導網絡。（1）建立區級殘疾人康復訓練與服務技術指導組，確定相應醫療機構為各類殘疾康復技術資源中心，整合和有效利用我區在區域內及周邊地區建立的10個康復機構的資源優勢，培訓技術骨干，深入社區指導，參與檢查評估驗收。各級康復機構要面向基層開展康復咨詢，指導培訓等服務，積極發揮技術指導作用，形成門類齊全、運作規范、銜接順暢和效果明顯的殘疾人社區康復技術指導網絡。（2）街道社區衛生服務中心設立殘疾人康復站，履行“六位一體”職能。明確經培訓考核取得任職資格的在編專業技術人員為社區康復指導員（可以兼職精神病防治醫生）1名。配置30平米以上康復訓練場地并掛牌，同時匹配一套康復器材。其主要職責是在自身開展康復服務的同時，加強對社區殘疾人康復訓練與服務工作的指導。三是訓練服務網絡。（1）建立以康復機構、醫療機構為基地，社區為基礎，家庭為依托的康復訓練與服務網絡。充分發揮社區現有機構、設施、人員的作用，形成一個分工合作、比較完整的殘疾人康復服務體系，提高整體服務功能，為殘疾人提供就地就便、及時有效的康復訓練與服務。（2）充分發揮制度的保障作用。實行創建工作責任制，依據《全國殘疾人社區康復示范區工作標準》，明確街道辦事處和社區居委會在創建工作中的職責、任務，制定考核辦法，由區創建工作領導小組辦公室負責檢查督促。

　　2、搞好培訓。采取區、街、社區衛生服務中心和康復機構多級培訓的形式，提高康復從業人員和殘疾人對康復工作應知應會能力，提高社區康復質量。一是管理人員的.業務培訓。由區康復辦負責組織實施。培訓的重點是：康復工作的意義、工作原則、工作方式、工作內容；基礎康復訓練常識；殘疾人康復需求的確定、康復服務的內容、康復服務記錄的填寫和評估方法；康復器具使用及咨詢轉介服務等，使其能直接為殘疾人提供有效的康復服務。從事參加殘疾人康復工作的工作人員必須經過培訓，培訓每年不少于30學時，經考核合格后持證上崗，并有培訓記錄。二是專業技術人員的業務培訓。社區康復指導員培訓應根據其承擔的任務分別確定。培訓的內容是：殘疾人康復需求調查的方法，康復服務的內容、方式和要求；功能評定、訓練計劃的制定、評估，訓練技術、訓練檔案和評估標準以及訓練器材的應用等。康復指導員的業務培訓每年不少于120學時，經考核合格后持證上崗，并有記錄。三是社區康復協調員的培訓。內容是區分殘疾的程度、殘疾人的心理、殘疾人康復需求確定康復服務的內容、科學的康復訓練和評估方法、康復器械的使用以及康復表格的填寫等，使其能直接為殘疾人提供有效的康復服務。社區康復協調員上崗前應接受不少于30學時的集中培訓，考核合格后需持證上崗。四是殘疾人親友、助殘志愿者（義工）的業務培訓。殘疾人親友是不可忽視的支持力量，康復助殘志愿者是康復員隊伍有效的補充力量，但必須經過針對性的業務培訓，以提高康復成效。主要的培訓內容是區分殘疾的程度、殘疾人的心理、殘疾人的家庭護理、康復服務的內容、康復訓練的方法和訓練器具的應用等。

　　同時要保持基層殘職干部隊伍、從事康復工作管理、技術人員和社區專干的穩定性，確保康復工作保證健康發展。

　　3、充分發揮街道、社區開展創建工作的積極作用。社區是開展本次創建工作的關鍵和重點，為此，必須做到：（1）街道、社區和社區衛生服務中心必須根據創建要求，配備和調整好管理人員；（2）建立健全社區內為各類殘疾人提供康復訓練器械和活動的場所；（3）了解掌握殘疾人康復需求，進行康復評估篩查；（4）開展康復服務，建立和完善殘疾人社區康復服務指導；（5）開展康復知識宣傳和整改工作。

　　4、充分發揮社區衛生服務中心的主體作用。（1）對所轄社區殘疾人進行健康檔案的建檔、管理和應用，通過殘疾人健康檔案的建立與管理，及時了解社區內殘疾人群體的健康狀況、生命質量和康復需求；（2）做好各類殘疾預、檢測和跟蹤服務；（3）為有康復需求的各類殘疾人提供“送康復服務上門”、心理疏導、基本保健知道介紹、康復方法傳授和轉介等服務，做好服務記錄，康復效果評估。

殘疾人服務方案9

　　根據《中國殘疾人聯合會章程》規定和《中共南陽市委組織部南陽市殘疾人聯合會關于我市縣鎮兩級殘聯換屆工作的意見》要求，結合我鎮實際情況，換屆工作應于20xx年12月底前完成。為切實做好我鎮殘聯換屆工作，提出實施方案如下：

　　一、指導思想

　　高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以十九大精神和治國理政新時代、新理念、新思想、新戰略為指導，認真貫徹落實中央、省、市、縣關于殘疾人事業新部署新要求，保持和增進政治性、先進性、群眾性，充分履行“代表、服務、管理”職能，團結帶領廣大殘疾人朋友，忠誠擔當，拼搏實干，決勝全面小康，加快推進殘疾人事業社會保障體系和服務體系建設，推動殘疾人事業又快又好的發展，為構建和諧社會努力奮斗。

　　二、基本原則

　　1.鎮殘聯代表大會按照“自下而上、統一進行”的原則召開，鎮殘聯換屆應在縣殘聯指導下進行，并在縣殘聯換屆之前完成。代表大會由主席團召集，由大會執行委員會主持。按照《中國殘疾人聯合會章程》規定的原則和程序，實行民主集中制。

　　2.按照《黨政領導干部選拔任用條例》和省委組織部關于殘聯系統干部管理及殘疾人干部配備要求，注意選拔殘疾人干部和年輕干部進入殘聯領導班子。

　　3.按照《章程》規定的原則和程序開展換屆工作，嚴肅換屆紀律，確保換屆工作風清氣正。

　　三、會議代表

　　（一）代表條件

　　1.認真學習貫徹十九大精神和治國理政新時代、新理念、新思想、新戰略，模范遵守國家法律法規。

　　2.熱愛殘疾人工作，工作業績突出，密切聯系殘疾人，在殘疾人中具有較高威信，能傾聽和反映殘疾人的呼聲。

　　3.具有一定的參政議政和社會活動能力。

　　4.具有高中（含）以上文化程度，年齡在18周歲以上、65歲以下。

　　（二）代表比例

　　視力、聽力、肢體都要有適當數量的代表；智力和精神殘疾人的親友要有代表；有關部門的代表、殘疾人工作者代表應占一定比例；代表總數中殘疾人（含殘疾人親友）應占65%。代表中要有殘疾婦女的農村殘疾人；少數民族較多的地方，少數民族的代表應占較高比例。

　　（三）代表人選產生程序

　　縣殘聯代表大會的地方代表必須由鎮殘聯代表大會經過民主程序、通過無記名投票選舉產生；鎮殘聯代表大會代表由村殘疾人協會協商產生；黨委、政府有關部門的代表由殘聯相關單位協商確定；沒有被選為本次代表大會的上屆主席團委員，原則上都作為特邀代表或列席代表。

　　（四）代表名額

　　根據當地實際情況，按照殘疾人總數，既要體現代表性和廣泛性，又要適應工作需要的原則，參照上屆代表確定，原則上不少于上屆代表人數。

　　四、主席團委員

　　（一）委員條件

　　1.堅持走中國特色社會主義道路，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識、忠誠干凈擔當。

　　2.熱愛殘疾人事業，維護殘疾人權益，熱忱服務殘疾人，在殘疾人中威信高，積極推動殘疾人事業。

　　3.有較強的社會活動和參政議政能力，能正確行使民主權力，認真履行委員職責。

　　4.一般應具有大專（含）以上文化程度，年齡在18周歲以上、原則上在65周歲（含）以下。

　　（二）委員比例

　　主席團委員一般由政府領導、與殘疾人事業關系密切的部門代表、各類優秀殘疾人代表（含智力和精神殘疾人的親友代表）、專職殘疾人工作者和社會助殘人士代表組成。主席團委員中殘疾人委員（含智力和精神殘疾人的親友）比例要達到65%，基層和一線委員的比例占35%以上。

　　（三）委員產生辦法

　　1.新一屆主席團委員候選人由本級有關部門（單位）和下一級殘聯推薦，經本級殘聯代表大會選舉產生。

　　2.上一級殘聯的新一屆主席團地方委員候選人，由上一級殘聯與下一級殘聯協商產生；其中殘疾人候選人原則上從新一屆專門協會領導和殘疾人群眾代表中產生。地方委員候選人由下一級殘聯黨組提出建議名單，經新一屆主席團通過后上報。

　　（四）委員名額

　　按照“規模適當、提高效率、切實履行職責”的要求，原則上不超過上屆委員人數。

　　五、領導機構人數

　　1.主席團設主席、副主席。主席1人、副主席若干。主席由鎮政府主管殘疾人工作的領導擔任；副主席由政府有關部門領導和殘聯理事長擔任。主席團主席、副主任的選舉程序是：由殘聯黨支部提出人選經所在單位同意，并報上級殘聯同意后，報當地黨委組織部門審批，作為候選人提交主席團會議選舉產生。

　　2.主席團可設名譽主席、名譽副主席。主席團名譽主席、副主席由殘聯黨支部提名，商請本人同意，征求本人所在單位和上級殘聯同意后，報請當地黨委組織部門批準，由主席團聘請。

　　各專門協會主席、副主席選舉的一般程序是：由本級殘聯黨支部提名，商請本人所在單位同意。征求上級殘聯意見，召開本類殘疾人座談會，報請當地黨委組織部門備案后，作為候選人提交本類別專門協會委員會議選舉產生，經主席團會議同意后當選。

　　各專門協會的委員原則上由主席團委員中的`殘疾人及親友委員擔任。

　　六、執行理事會

　　執行理事會是殘聯代表大會及其主席團的常設執行機構。執行理事會由理事長、副理事長和理事組成，由專職殘疾人工作者擔任。理事會設理事長1人，副理事長3人，理事若干人。

　　理事長、副理事長人選由當地黨委組織部門提出，商上一級殘聯意見，會同考察，待當地黨委審批后，提交主席團推舉和通過，政府任命。新調任理事長、副理事長應能干滿一屆。理事由理事長提名，主席團通過。縣殘聯履行對鎮殘聯領導班子的協管職責，協助鎮黨委做好鎮殘聯的配備工作。

　　七、鎮殘聯換屆任務及時間安排

　　鎮殘疾人聯合會代表大會

　　1.任務

　　——向代表大會報告工作

　　——選舉殘聯主席

　　——選舉殘聯理事長

　　——選舉出席縣殘聯代表大會代表

　　2.代表名額

　　由縣殘聯會同鎮殘聯確定。

　　3.時間安排

　　鎮級殘聯換屆于20xx年12月下旬前完成，具體時間由鎮殘聯確定。

　　八、具體要求

　　1.要以高度的政治責任感，精心組織，周密籌劃，認真實施換屆工作。

　　2.要以換屆為契機，認真總結自上屆代表大會以來的殘疾人工作，研究制定在新形勢下加快殘疾人事業發展的新思路、新舉措。

　　3.要按照中共河南省委組織部《關于進一步加強殘聯組織建設的意見》，抓住換屆的有利時機，大力選拔培養優秀殘疾人干部，特別是殘疾人干部的選拔配備。

　　4.要加大宣傳力度，營造良好社會氛圍，進一步動員社會理解、關心、幫助、支持殘疾人事業的發展。要進一步激勵廣大殘疾人繼續發揚自強奉獻精神，激發殘疾人工作者的熱情和昂揚斗志。

　　5.下一級的換屆方案要報上一級殘聯同意后，報當地黨委、政府審定實施。方案一經審定，由要嚴格按方案實施。

殘疾人服務方案10

　　為貫徹落實省委、省政府號召，根據井殘聯字〔20xx〕6號文件精神，結合我鄉實際，切實推動“關愛殘疾人”志愿服務活動扎實開展、長期堅持并不斷深入，特制定如下實施方案：

　　一、活動主題

　　關愛殘疾人，共建幸福家園

　　二、活動開展時間

　　20xx年3月-12月。7月6日志愿助殘主題日所在周為“關愛殘疾人服務宣傳周”其間，“五一”、“端午”、“全國助殘日”、“中秋”、“十一”等重大節假日集中開展志愿服務活動。

　　三、活動參加對象

　　全鄉殘聯系統殘疾人工作者、全鄉助殘志愿者。

　　四、活動實施內容

　　1、開展“關愛殘疾人志愿服務”村、組、進企業、進校園、進家庭活動，以集中幫扶、結對幫扶等方式，組織開展“助殘志愿者進貧困殘疾人家庭辦實事”助殘志愿者活動，為殘疾人提供生活照料、康復需求、醫療救助、心理撫慰、勞動就業等方面的.服務。

　　2、開展講文明樹新風志愿服務活動

　　組織廣大助殘志

　　愿者深入學校、農村和公共場所廣泛開展文明禮儀知識宣傳，勸導不文明行為，引導人們知禮儀、重禮節、講文明、樹新風。

　　五、活動實施步驟

　　（一）活動準備階段

　　1、成立領導機構。成立坳里鄉殘聯關愛殘疾人志愿服務活動領導小組。組長：黃衛忠；副組長：陳克進、鄧祖忠；成員：劉立泉、胡花香。領導小組下設辦公室，由劉立泉同志兼任辦公室主任。

　　2、制定實施方案。3月下旬，由鄉殘聯負責制定《坳里鄉“關愛殘疾人”志愿服務活動實施方案》，并下發至各村殘協。

　　（二）活動實施階段

　　4月1日至10月31日為活動實施階段。鄉、村兩級殘聯結合工作實際，在“五一”、“全國助殘日”等重大節日統一組織開展志愿服務活動，其它時間自行開展志愿服務活動。

　　（三）活動檢查階段

　　6月份鄉殘聯組織開展督查活動，11月1日至12月31日為活動檢查階段。各村殘協11月5日前上報活動開展情況總結。鄉殘聯將通過查看資料、隨機抽查、實地走訪等方式進行檢查驗收。

　　六、活動要求

　　1、高度重視，加強領導。鄉、村兩級殘聯必須積極主動開展好關愛殘疾人志愿服務活動，由一把手負總責，并明確專人負責，按時按質按量完成工作，形成志愿服務工作事事有人管、件件有人抓、層層抓落實的良好局面。

　　2、廣泛宣傳，營造氛圍。為讓志愿服務理念深入人心，文明創建工作家喻戶曉，鄉村兩級殘聯在舉辦好各項志愿服務活動的同時，要充分利用電視、電臺、報刊、網絡等新聞媒體，積極宣傳志愿服務工作。

　　3、精心組織，確保實效。此次活動，除殘聯系統外，鄉、村兩級干部也作為活動參加對象之一，為不少于3戶貧困殘疾人家庭開展志愿服務活動。各村各部門在開展志愿服務活動時，必須堅持把“殘疾人滿意不滿意、歡迎不歡迎、擁護不擁護”作為第一標準，確保活動落到實處，取得實效。

殘疾人服務方案11

　　為認真貫徹落實省委組織部、省委宣傳部、省直機關工委和省文明辦等10個部門、單位聯合發出“千個支部萬名黨員助殘志愿服務行動”的倡議，結合我縣工作實際，倡議全縣各級黨政機關基層黨組織示范帶頭，為“殘疾人之家”開展針對性強、形式多樣的志愿服務活動，讓每位殘疾人感受到黨和政府的溫暖。制定活動方案如下：

　　一、時間、地點

　　時間： 20xx年12月x日

　　地點：xxxx殘疾人之家

　　二、活動議程

　　1、領導講話。

　　2、支部代表發言。

　　3、殘疾人之家代表發言。

　　4、結對授旗。

　　5、宣布啟動

　　三、志愿服務活動內容

　　1、義診服務。

　　2、殘疾預防。

　　3、政策解讀。

　　4、理發服務。

　　四、參加人員

　　縣委組織部、縣委宣傳部、縣直機關工委、縣文明辦、縣民政局、縣衛健局、縣總工會、團縣委、縣婦聯、縣殘聯等部門領導、黨支部書記和黨員代表，12個鎮街道理事長、黨支部代表和15家殘疾人之家代表。

　　五、其他事項

　　1、請各有關單位于12月x日下班前，通知參會人員并統一匯總報送名單；

　　2、請參加啟動儀式的`人員提前15分鐘到達現場;

　　3、請縣級新聞單位派員參加，并做好宣傳報道工作。

德清縣殘疾人聯合會

　　20xx年12月17日

殘疾人服務方案12

　　一、指導思想與目標任務

　　一）指導思想。著力提高對殘疾人的社會保障水平與服務能力。縮小殘疾人生活水平與社會平均水平的差距，以科學發展觀為指導。改善殘疾人的生存狀況。推動社會和諧發展。

　　二）目標任務。初步建立起“兩個體系”基本框架。生產生活狀況進一步改善。使殘疾人基本生活、醫療、康復、教育、就業等基本需求得到制度性保障。兩個體系”建設相對完善，基本實現殘疾人人人享有基本生活保障、基本醫療保障和康復服務、殘疾少年兒童全面普及義務教育，殘疾人文化教育水平明顯提高，就業更加充分，生活更加富裕，參與社會活動更加廣泛。

　　二、殘疾人社會保障體系與服務體系建設內容

　　一）殘疾人社會保障體系建設

　　1保障殘疾人享有基本醫療衛生服務。為殘疾人提供安全、有效、便捷、價廉的醫療衛生服務。不斷擴大保障覆蓋面，不斷健全覆蓋城鄉居民的基本醫療衛生服務體系。努力實現殘疾人“人人享有基本醫療衛生服務”目標。將殘疾人全部納入城鎮居民基本醫療保險、新型農村合作醫療和城鄉醫療救助范圍。逐步提高保障標準，適度增加保障內容，確保殘疾人“應保盡保”對享受城鎮低保和農村低保的一、二級殘疾人。其新合療基金由計生部門和民政部門各分擔50%同病種報銷中適當增加殘疾人的報銷比例。由縣民政局分別為其代交城鎮居民基本醫療保險和新型農村合作醫療基金。農村已做絕育手術的雙女戶和持證的獨生子女戶中的一、二級殘疾人。

　　2城鄉醫療救助要將貧困殘疾人作為重點救助對象。再納入醫療救助范圍予以救助。基本醫療保險或合作醫療補助后。

　　3殘疾人持《殘疾人證》就醫。社區衛生服務中心（站）鄉鎮衛生院和縣級醫院免收掛號費。

　　4健全殘疾人生活保障制度。保證符合條件的貧困殘疾人能夠享受城鄉居民最低生活保障和有關生活救助待遇。逐步提高城鎮重度殘疾人、一戶多殘、一人多殘、老殘一體和農村殘疾人中五保戶、特困戶、貧困戶等特殊困難殘疾人家庭的低保標準。進一步完善城鄉居民生活保障、農村五保供養等生活救助政策。

　　二）殘疾人社會服務體系建設

　　1提高殘疾人康復服務水平。把殘疾人康復納入基本醫療衛生制度和基本醫療衛生服務。保障殘疾人的醫療康復需求。免費為貧困殘疾人安裝假肢和實施白內障手術。免費為貧困聾兒驗配助聽器。逐步實現殘疾人“人人享有康復服務”目標。將符合規定的殘疾人醫療康復項目納入城鎮職工和居民基本醫療保險、新型農村合作醫療范圍。

　　2加快建設社會化康復服務網絡。充分發揮醫療、福利等機構的作用。全面開展康復醫療、功能訓練、輔助器具適配、心理輔導、康復轉介、殘疾預防知識普及和咨詢等康復服務工作。加強縣、鄉鎮康復機構建設，建立以專業康復機構為骨干、社區為基礎、家庭為依托。形成社會化的殘疾人康復服務體系。開展殘疾人需求的康復服務和社區康復指導，有條件的鄉鎮可依托衛生服務中心和鄉鎮衛生院設立康復室，開展殘疾人康復服務工作。

　　3促進殘疾人就業。保障殘疾人平等就業的'機會和權利。依法推進按比例安排殘疾人就業。要優先錄用符合條件的殘疾人就業。新開發的公益性崗位要安排一定數量的殘疾人就業。鼓勵和扶持興辦福利企業、盲人按摩機構等殘疾人集中就業單位，認真執行和落實促進殘疾人就業的法律法規和政策措施。黨政機關、事業、企業單位要帶頭安置殘疾人就業。未達到安排殘疾人就業比例的單位。認真落實有關稅收優惠政策，促進殘疾人集中就業。積極扶持殘疾人自主創業，完善資金扶持、稅費減免、貸款貼息、社會保

殘疾人服務方案13

　　一、指導思想

　　深入貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發展觀，緊緊圍繞構建社會主義和諧社會的奮斗目標，著眼于解決殘疾人最關心、最直接、最現實的利益問題，加強殘疾人特殊服務體系建設，改善殘疾人的生活水平和生存狀況，實現殘疾人事業與我市經濟社會協調發展，努力使殘疾人與全市人民共享改革發展的成果。

　　二、方式

　　(一)安養。為重度、無自理能力的困難殘疾人(肢體一級，智力、精神一、二級)，提供長期生活照料和日常護理等服務。

　　(二)托管。為貧困并具有一定自理和從業能力的中、輕度殘疾人(智力、精神三、四級)，提供康復、特殊教育、職業技能訓練、庇護性就業和心理輔導等服務，幫助、引導他們從事簡單勞動，為促進殘疾人康復、提高生活水平和就業能力創造條件。

　　(三)居家托養。以村(戶)為單位，有組織地為重度困難殘疾人(肢體一級，智力、精神一、二級)，實施長期生活照料和日常護理等服務。

　　三、條件

　　(一)安養、居家托養

　　凡具有××市常駐戶口，持有《中華人民共和國殘疾人證》，享受城鄉最低生活保障的重度智力、精神、肢體等無自理能力的困難殘疾人，均可享受政府安養、居家托養政策。

　　(二)托管

　　凡具有××市常駐戶口、持有《中華人民共和國殘疾人證》，享受城鄉最低生活保障，具有一定自理和從業能力的中、輕度智力、精神殘疾人，均可享受政府托管政策。

　　四、補貼標準

　　(一)個人補貼

　　1、安養：每人每月不高于800元。

　　2、托管：每人每月不高于400元。

　　3、居家托養：每人每月不高于180元。

　　4、資金來源：上述各項補貼資金由××市和我市各負擔50%。我市負擔部分由市、鎮兩級承擔，其中財政狀況一類鎮，由市負擔20%，鎮(村)負擔30%；財政狀況二類鎮，由市擔25%，鎮(村)負擔25%；財政狀況三類鎮，由市負擔30%，鎮(村)負擔20%；財政狀況四類鎮，由市負擔35%，鎮(村)負擔15%。

　　殘疾人跨市托養，××市補助資金補助到殘疾人所在托養機構，××市補助資金由殘疾人低保金發放地負擔，補助到殘疾人所在托養機構。

　　5、對享受五保待遇的托養殘疾人員實行差額補貼，即享受五保待遇的殘疾人托養補貼應扣除其五保補貼部分。

　　6、托養殘疾人員不再享受重度殘疾人勞動技能康復專項補助。

　　(二)機構開辦和建設補貼

　　“十一五”期間，各鎮、各街道辦事處、經濟開發區、田橫島旅游度假區(以下統稱各鎮)要采取新建、依托敬老院等社會資源建設等方式，至少建立1處殘疾人安養機構或托管機構。

　　1、對依托社會資源開辦的殘疾人托養機構，經認定符合標準的，給予一次性獎勵資金5萬元；對村(居)設立規模化的托養站(點)，托養殘疾人達到5人以上，經認定符合標準的，給予一次性獎勵資金1萬元。

　　2、新建托養機構，建筑面積不少于20xx㎡，床位數不低于100個，經認定符合標準的，給予一次性建設補助資金150萬元。

　　五、托養機構認定與審批

　　(一)規范名稱

　　殘疾人托養機構名稱統一規范為“××殘疾人托養服務中心”、“××殘疾人安養中心或殘疾人托管中心”、“××村(居)殘疾人托養服務站(點)”等。

　　(二)資質認定

　　自主新建的殘疾人托養機構應達到《殘疾人社會福利機構基本規范》(以下簡稱《規范》)要求；依托社會資源開辦的殘疾人托養機構應參照《規范》，具備合法有效的機構資質，具有完善的服務管理和安全管理制度，具備相應的公共活動、康復訓練等場所和設施，配備相應的管理人員和服務人員，基本達到《規范》管理要求，并且托養殘疾人不低于50人。專門的安養機構，安養殘疾人數不低于40人；專門的托管機構，托管殘疾人數不低于30人。村(居)托養站(點)，應具備一定場所及管理人員，聘請有愛心、有較強養護能力、具備一定專業知識和技能的工作人員。

　　(三)審批

　　1、申報。殘疾人托養機構會同所在鎮，提出設立殘疾人托養機構的申請，填報《××市殘疾人托養機構審批表》，由市殘聯會同發改、財政、民政、衛生、勞動等部門，參照《規范》，對殘疾人托養機構服務殘疾人的起居照料、公共衛生、飲食衛生、安全隱患、康復訓練、技能培訓等進行審查，并形成書面報告，連同審查蓋章后的《××市殘疾人托養機構審批表》一并報××市審批，經××市考察合格后，下達機構認定通知。

　　2、申報材料。機構資質證(執業資格證)復印件、《殘疾人托養機構審批表》、《托養殘疾人花名冊》復印件、被托養殘疾人的殘疾人證、低保證復印件和書面報告。

　　六、審核撥付程序

　　(一)殘疾人居家托養補貼審批

　　1、調查統計。由各鎮具體組織管理，每年3月初、9月初，以鎮為單位，調查統計村(居)殘疾人居家托養情況；

　　2、公示補貼對象。各鎮要對殘疾人托養補貼對象在本鎮進行公示。公示內容要明確享受殘疾人托養補貼的條件以及補貼對象的姓名、住址。公示期限為5天；

　　3、申報。公示確認后，各鎮要填報《村(居)殘疾人居家(站點)托養補貼(獎勵)資金申請表》，報市殘聯審核；

　　4、審核。市殘聯與市財政局聯合考察、審核后上報；

　　5、批準撥付。由市殘聯將申報材料報××市審批，××市考察批準后撥付資金，市殘聯將我市配套資金一并撥付各鎮，各鎮連同本級配套資金發放到村(居)服務站(點)的殘疾人養護員或殘疾人家庭。

　　6、申報材料。

　　(1)《村(居)殘疾人居家(站點)托養補貼(獎勵)資金申請表》。

　　(2)托養殘疾人花名冊及托養殘疾人殘疾證復印件、低保證復印件。

　　(二)殘疾人托養機構托養殘疾人補貼審批

　　1、申請。每年3月初、9月初，由殘疾人托養機構填報《××市殘疾人托養機構補貼(獎勵)資金申請表》，報市殘聯初審；

　　2、審核。市殘聯與市財政局聯合考察、審核后上報；

　　3、批準撥付。由市殘聯將申報材料報××市審批，××市考察批準后撥付資金，市殘聯將我市配套資金一并撥付各鎮，各鎮連同本級配套資金發放到托養機構。

　　4、申報材料。

　　(1)《××市殘疾人托養機構補貼(獎勵)資金申請表》一式四份，報××市殘聯一份，市殘聯留存一份，返回各鎮殘聯及托養機構各一份；

　　(2)《托養殘疾人花名冊》一份；

　　(3)被托養殘疾人殘疾證復印件、低保證復印件各一份。

　　(三)新建機構、依托社會資源開辦機構、村(居)托養站(點)獎勵或補貼資金審批

　　1、申請。9月初，申請依托社會資源開辦殘疾人托養機構的一次性獎勵資金、自主新建的托養機構補貼資金，由托養機構寫出書面申請報告，說明機構開辦、建設及托養殘疾人基本情況，并填報《××市殘疾人托養機構補貼(獎勵)資金申請表》報市殘聯。村(居)托養站(點)一次性獎勵資金由村(居)寫出書面申請報告，并填報《村(居)殘疾人居家(站點)托養補貼(獎勵)資金申請表》，由各鎮匯總后報市殘聯。

　　2、審核。市殘聯負責相關材料的審核并會同市財政局、民政局、衛生局等單位聯合對新建和依托社會資源開辦的殘疾人托養機構進行實地考察。

　　3、批準撥付。市殘聯將申報材料報××市審批，××市考察批準后撥付資金，市殘聯將我市配套資金一并撥付各鎮，由各鎮撥付到托養機構或村(居)托養站(點)。

　　4、申報材料。

　　(1)各機構或村(居)書面申請報告；

　　(2)《××市殘疾人托養機構補貼(獎勵)資金申請表》、《村(居)殘疾人居家(站點)托養補貼(獎勵)資金申請表》一式三份，市殘聯留存一份，返回鎮殘聯及托養機構各一份；

　　(3)《托養殘疾人花名冊》一份；

　　(4)被托養殘疾人殘疾證復印件、低保證復印件各一份。

　　七、工作要求

　　(一)加強對殘疾人托養服務工作的領導。

　　要采取“政府主導、部門聯動、社會參與、資源整合”的工作模式，重點解決低保范圍內精神、智力、重度肢體(含腦癱)殘疾人托養。各鎮要按照市委、市政府《關于促進殘疾人事業發展的'意見》要求，結合工作實際，參照本方案制定本鎮殘疾人托養工作實施意見，確定殘疾人托養服務實施計劃，明確投資標準和服務對象，扎實推進轄區內殘疾人托養服務工作，并成立工作領導小組，切實抓好工作落實，確保完成殘疾人托養服務工作任務。

　　(二)堅持公益化方向

　　實施殘疾人托養工作，要堅持以人為本，以殘疾人及殘疾人家庭需求為導向，突出托養服務的公益性。要針對不同殘疾人的身心特點和康復需求，實施有針對性的服務計劃，不斷滿足殘疾人托養服務需求，使殘疾人得到康復和“人性化”的服務，不斷滿足殘疾人的基本需求，改善殘疾人的生存狀況，保障殘疾人的生存權和發展權，減輕殘疾人家庭負擔，促進社會穩定和諧。

　　(三)加強組織管理

　　各類殘疾人托養機構，應具備法人資格和相應資質，業務上接受民政、教育、衛生、勞動部門和殘聯的指導和監督。市鎮兩級殘聯要參照《規范》，加強對各類殘疾人托養機構的指導、監督和管理，層層簽訂《托養服務責任書》，市殘聯、民政、衛生、勞動、財政等部門要通過不定期培訓、現場督導、抽查、召開殘疾人及殘疾人監護人座談會等形式，了解和監督殘疾人接受托養服務的質量。對殘疾人托養機構實行年度審驗管理。市鎮兩級殘聯對非公辦托養機構，不參與機構經營、成

　　本管理，不承擔法人責任。

　　(四)加強財務管理

　　對殘疾人托養經費進行專項管理，設置專門科目，規范核算程序，確保專款專用。做到收支賬目清楚，資金撥付、發放手續齊全、規范。相關職能部門要及時監督檢查，市財政局、審計局將定期與不定期組織審計檢查。

　　(五)加強檔案管理

　　要建立和完備各種工作檔案。村(居)殘疾人居家托養要建立殘疾人養護員和服務對象檔案，主要內容包括戶口簿、養護員技能資格證、個人簡歷、殘疾人家庭成員、身體狀況、低保證、殘疾證復印件等；各類殘疾人托養機構要建立和完善機構服務規范和工作流程等，建立管理人員、工作人員和服務對象的技能資格證、個人簡歷、殘疾人家庭成員、身體狀況、低保證、殘疾證復印件等檔案。建立全市殘疾人托養服務工作軟件和信息網絡，對業務管理和服務監督等信息實行計算機管理。

殘疾人服務方案14

　　一、指導思想和基本原則

　　（一）指導思想。堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，按照“城市抓社區、農村抓鄉鎮”的工作思路，以建設整潔、有序、安全、文明的和諧社區為目標，健全完善社區殘疾人組織，發揮社區殘疾人服務設施的服務功能，加強和改進社區殘疾人服務方式和服務內容，提高社區殘疾人工作的管理水平。

　　（二）基本原則。在堅持和諧社區建設共性目標的同時，殘聯要突出殘疾人工作在和諧社區建設中的重要位置。堅持以人為本、服務社區殘疾人。把和諧社區建設中的殘疾人服務工作作為根本出發點和落腳點，提高社區殘疾人的生活質量；堅持加強社區殘疾人基礎工作，加強社區殘疾人組織和殘疾人基礎設施建設，實現殘疾人工作進社區、進家庭；堅持資源共享,充分發揮社區殘疾人工作的積極性，最大限度地實現社區資源的共有、共享，在社區營造扶殘助殘的良好氛圍。

　　二、總體要求和建設目標

　　（一）和諧社區建設殘疾人工作總體要求。按國務院殘工委關于印發《關于進一步加強基層殘疾人組織建設的意見》的通知、中殘聯關于印發《基層殘疾人組織建設規范化建設驗收標準》、中殘聯《社區殘疾人協會工作規則》、省殘聯《社區殘疾人康復工作達標標準》、市殘聯《基層殘疾人工作手冊》等要求，健全社區殘疾人組織，規范社區殘疾人工作，做到社區資源殘疾人共享、社區各類信息殘疾人共用。實現社區殘疾人信息網絡化、公開化、規范化，建立一套科學規范、系統完整社區殘疾人工作動態數據庫。使殘聯工作重心到社區、服務承諾到社區、考評監督到社區。

　　（二）和諧社區建設殘疾人工作目標。和諧社區建設殘疾人工作目標分為共性目標和個性目標二個方面。共性目標按市政府相關部門的規定執行，個性目標規定如下：

　　1、社區殘疾人協會（以下簡稱為殘協）組織健全，社區殘協組織工作納入和諧社區建設之中，協會組織活動豐富，協會組織的工作職能得到較好發揮，社區殘疾人與健全人關系和諧。

　　2、社區殘疾人工作納入社區年度工作計劃，配備康復協調員（專職委員），社區殘疾人服務設施逐步建設和健全，依托本社區現有設施，開展各項服務活動，社區殘疾人對社區管理滿意度達到85%以上。

　　3、社區殘疾人事務能夠做到公開、透明。社區殘疾人工作做到“三上墻”：即社區殘協各項職責上墻；社區殘疾人各項數據上墻；社區為殘疾人服務項目上墻。

　　4、社區殘疾人的生活保障、無障礙設施、文化體育等工作措施得力、成效明顯。教育殘疾人樹立法制觀念，增強殘疾人的法制意識及主人翁意識，切實維護殘疾人的合法權益，5、社區殘協對殘疾人基本數據做到底數清、情況明，社區殘疾人工作能夠達到“全覆蓋”。開展需求調查，建立康復服務檔案。康復需求篩查率不低于60%，康復服務建檔率達到90%。開展教育就業服務，做好未入學和失學殘疾兒童少年及殘疾人子女的調查摸底工作，殘疾兒童義務教育入學率達到90%。

　　6、有一支專職（兼職）社區志愿者服務隊伍，面向社區殘疾人開展各項社會服務，形成共創社區殘疾人和諧的良好局面。

　　三、方法步驟

　　為把我市和諧社區建設中殘疾人工作抓出成效，在具體實施過程中，按以下操作辦法抓好落實。

　　（一）搞好宣傳發動。各城區殘聯要通過召開動員會、開辟宣傳欄、張貼標語等多種形式進行宣傳發動，使廣大社區的殘疾人了解和諧社區的.建設目標、建設標準和建設要求，組織、引導社區殘疾人積極參與和諧社區建設活動，營造共建、共享社區殘疾人和諧的濃厚氛圍。

　　（二）實現整體推進。注重發現和培養社區和諧建設中涌現出的殘疾人方面的先進典型，通過召開經驗交流會、示范觀摩等形式，發揮先進街道社區的示范作用，豐富和諧社區建設中殘疾人工作的內容，把和諧社區建設中殘疾人工作不斷推向深入。

　　（三）注重深化提高。在集中開展和諧社區建設活動的基礎上

　　適時調整社區殘疾人工作標準和測評體系，不斷完善社區殘疾人工作責任制，建立社區殘疾人工作的長效機制。要著力解決好影響社區和諧的突出問題，改進工作方法，鞏固社區和諧建設中殘疾人工作成果，推動社區和諧建設工作不斷向經常化、制度化、規范化方向發展。四、分類指導。

　　市殘聯各科室要按照工作職能，圍繞和諧社區建設中殘疾人工作目標，指導區殘聯并督促社區做好和諧社區建設殘疾人工作。為加大工作力度，市殘聯由分管理事長掛帥，三科一室與四個城區的社區進行掛點指導。同時，區殘聯也要選擇一至二個社區進行掛點指導，共同促進和諧社區建設殘疾人工作的落實。

　　（一）區殘聯要做好社區殘協主席和康復協調員（專職委員）的選配和理論業務培訓。社區殘協注重培養、考察和向上級推薦優秀殘疾人，建立轄區殘疾人人口基礎數據庫，掌握殘疾人的基本情況、建檔立卡；密切聯系殘疾人，做好貧困殘疾人的生活保障，反映殘疾人的需求和愿望；做好殘疾人康復、教育就業、維權、無障礙設施、志愿者助殘、文化體育等工作；開展殘疾人自我教育，倡導自尊、自信、自強、自立精神。

　　（二）市殘聯要將殘疾人社區康復工作納入當地經濟社會發展規劃，定期召開相關部門協調會議，督導檢查，指導區殘聯開展殘疾人康復工作。區殘聯要將殘疾人社區康復工作納入當地社區建設規劃及政府年度工作計劃，制定優惠政策，采取有力措施，依托社區現有資源，建立社區康復站，逐步配備康復訓練器材和輔助器具，幫助殘疾人得到有效康復服務。街道殘聯要設專人分管殘疾人康復工作，負責建立規章制度，制定工作計劃，督導社區開展殘疾人康復工作。社區康復協調員（專職委員）要做好本社區各類殘疾人康復需求服務。

　　（三）市、區殘聯要針對貧困殘疾學生和殘疾人子女開展多種形式的助學活動，充分保障他們的教育權利。社區殘協積極開展就業服務，做好殘疾人求職登記、職業指導和推薦介紹工作，力爭殘疾人家庭中至少有一人就業。市、區殘聯為殘疾人提供免費職業培訓服務，促進殘疾人就業。協調民政等部門對符合“城低保”條件的殘疾人家庭實行應保盡保，并適當降低門檻和提高標準，讓孤殘兒童進入社會福利機構集中供養。對“多殘戶”和“重殘戶”在大病救助、廉租房等方面予以傾斜。倡導有條件社區開展智力、精神和重度殘疾人日間照料托養服務和家庭照料服務，市、區殘聯給予必要的經費補貼，構建和諧社區的良好環境。

　　（四）市、區殘聯要將《湖北省殘疾人優惠待遇規定》及《黃石市扶助殘疾人暫行規定》各項優惠政策落到實處，大力推進無障礙設施建設，提高全社會無障礙意識。區殘聯要充分發揮無障礙建設的示范作用，將殘疾人無障礙設施納入社區殘疾人工作范圍。市、區殘聯要認真貫徹國務院《工作條例》，完善殘疾人法律救助工作機制，著力解決涉及殘疾人權益的大案要案，加強殘疾人法律援助和法律服務工作。廣泛開展殘疾人文藝體育活動，實施殘疾人自強健身計劃，積極做好殘疾人運動員的選拔和培養，發現和培養一批優秀文藝新人。區殘聯要推廣普及殘奧、聾奧、特奧運動，推動殘疾人競技體育的發展。共同頌揚社會扶殘助殘的新風尚。

　　五、工作要求

　　（一）加強組織領導。市殘聯設立和諧社區建設殘疾人工作領導小組，負責對和諧社區建設工作的組織領導和協調指導。辦公室負責牽頭組織協調，各科室按工作職責范圍，發揮各自優勢，相互配合。各城區殘聯要高度重視，統籌安排，把和諧社區建設殘疾人工作納入重要議事日程，為和諧社區建設殘疾人工作提供切實的組織保障。

　　（二）創新工作機制。要按照和諧社區建設殘疾人工作的總體要求，在實踐中不斷創新形式，充實內容，用新辦法解決新問題，用新舉措開創新局面。積極探索和諧社區建設殘疾人工作的有效模式和路子，及時總結和諧社區建設殘疾人工作的經驗，每季度上報一次和諧社區建設殘疾人工作情況。特別是對和諧社區建設殘疾人工作中遇到的難點問題，要加強調查研究，及時提出解決問題的思路和方法。

殘疾人服務方案15

　　為了認真貫徹執行“武殘聯[20xx]66號文件精神，落實區委、區政府、區殘聯為我區嚴重喪失生活自理能力的殘疾人提供居家服務的要求，我司將按照上級文件和區殘聯規定落實執行，現將公司介紹給區殘聯并制定如下實施方案：

　　武漢巧手物業集團有限公司是一家集家政服務、物業管理、人力資源開發、城市公共設施管理維護和商貿為一體多元化民營企業，公司按照市場化、專業化的管理模式，以“客戶至上、服務第一”為宗旨進行依法管理、自主經營、自我發展的運行機制，公司目前已發展成為擁有員工1132人，年營業收入4000萬元的集團公司。公司有自己的黨總支、婦代會、共青團、職代會等組織，同時成立了60多人的志愿者服務隊，經常到養老院，鄉村，社區開展活動，為社會上的弱勢群體，孤寡老人、留守兒童和殘疾人捐錢捐物，取得了良好的社會效應。

　　一、指導思想

　　以科學發展觀為指導，認真貫徹落實市委、市政府《關于為嚴重喪失生活自理能力的殘疾人購買家居服務工作的意見》（武殘聯〔20xx〕66號）文件精神，結合我區視力、肢體、智力、精神及重度殘疾人的生活現狀，幫助他們生存發展為首要條件、保障其得到“人性化”照料、減輕其家庭

　　供養人的精神負擔和精神壓力為目標，以滿足殘疾人居家服務基本需求、提高服務水平為重點，推動建立和完善以家庭生活照料為依托，以康復治療、心理疏導為主要內容的殘疾人居家服務體系，為區委、區政府分憂，共建和諧黃陂、幸福黃陂！

　　二、任務目標

　　進一步完善我區城內視力、肢體、智力、精神及重度殘疾人服務體系，幫助殘疾人提高生活質量、增強生活信心，提升殘疾人參與社會生活的能力，改善其居家生活環境，減輕其家庭供養人的精神負擔，根據服務對象的要求，定時定點定崗提供專業服務。

　　三、組織機構

　　公司將針對殘疾人服務群體成立一支專門的居家服務隊伍，直接由巧手家政服務有限公司分管，挑選思想素質好、責任心強、有愛心、有能力的家政服務員培訓后上崗，接受上級有關部門和區殘聯的監督和業務指導，滿足服務對象的合理要求，精心照料，在服務時數范圍內，隨叫隨到。

　　四、服務內容

　　1、給服務對象提供個人生活照料服務:送飯、做飯、洗衣、洗澡、擦浴、理發、剪指甲照顧飲食等；保證殘疾人一個月理一次發。

　　2、綜合家居照顧服務，室內室外環境衛生打掃、晾曬

　　被褥、購物和遞送物品；保持房間通風，無異味，室內基本整潔，被褥一個月晾曬一次。

　　3、個人康復服務：協助服藥、基本保健、心里疏導、康復知識宣傳、開展生活自理能力和社會適應能力訓練、豐富精神文化生活等；

　　五、管理辦法

　　公司將針對這類特殊群體制定一套相符合的'質量管理辦法，保證服務對象的生活起居和安全，并跟蹤監督管理和考評，隨時接受上級領導的監督，發現問題及時整改，保證服務對象滿意。

　　六、組織實施

　　按每個家政服務員服務2-4個殘疾對象，公司將組織20人左右的服務隊伍滿足黃陂城區服務對象的需要，每天定時定點定崗服務，讓每個家政服務員熟悉全區城內所有服務對象，互幫、互助、互動，做到就近及時護理，特殊情況做到隨叫隨到，服務對象一旦有需求，可以直接打電話到家政公司，由家政公司統一合理、及時、就近安排家政服務員上門服務，做到快捷、高效的服務。

　　武漢巧手物業集團有限公司

　　武漢巧手木蘭家政服務有限公司

　　20xx-1-15

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