網格化服務管理工作實施方案集錦15篇
為了確保事情或工作能無誤進行,常常需要預先制定方案,方案具有可操作性和可行性的特點。方案要怎么制定呢?以下是小編精心整理的網格化服務管理工作實施方案,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
網格化服務管理工作實施方案1
一、指導思想:
為了進一步落實集團生產中心“四不傷害”的安全管理要求,使公司安全文化建設升級,提升全員參與安全管理的積極性和主動性。在生產系統內推行網格化安全管理,同步開展“我的地盤我負責、人人都是安全員”活動。促進當陽公司安全管理新模式,實行安全管理網格化、精細化、高效化、及時全面覆蓋,無安全管理盲區。
二、工作目標:
以部門為單位,以崗位網格為載體,以標準化安全管理為目標,進一步加強和創新安全管理,整合各部門管理職責資源,進網格、重心下移,細化管理區域,規范安全行為,落實安全績效考核,全面建立起全天候、全人員、全過程的安全管理新機制,全面推行“我的地盤我負責,人人都是安全員”
三、實施方案:
1、網格區域劃分原則
a將公司所屬區域按照功能,根據部門以及職能的不同,劃分為若干個一級網格部門單元。
b部門網格按照作業區域、崗位、職責劃分成若干個二級班組網絡單元。
c嚴格按照崗位職責,細化工作任務落實劃分若干個三級具體網絡單元(責任人)
2、一級網格單元劃分
網格區域:滾筒一車間、滾筒二車間、滾筒三車間、滾筒四車間、高塔一車間、高塔二車間、生產部、行政部、設備部、儲運部、安全環保部
3、二級、三級網格分級具體劃分(見附表1)
四、成立安全監督小組:
組長:xxx
副組長:xxx
組員:xxx
五、責任追溯
各網格區域內的責任人員承擔本網格區域內的管理責任:網格區域的內部人員要相互監督,確保區域內每名成員遵章守紀,同時也有責任制止外來人員在責任網格內的`違章,不制止外來人員違章,整個網格區域內的人員都要承擔連帶管理責任。
1、檢查機制:日巡查:安全環保部成員負責每日巡查;周抽查:監督小組辦公室成員負責每周巡查;月檢查:監督小組成員對全部范圍網格進行每月檢查。
2、監督內容及考核細則:(見附表2)
3、獎懲辦法
a每月底對各級網格安全管理區域內的責任人扣分情況匯總,依據扣分分別進行負激勵,作為網格考核激勵基金。
b每月底依據各級網格安全管理區域內的責任人評分情況,評選出安全管理標兵和安全管理差的部門各一個,用網格考核激勵基金對安全管理標兵正激勵300元,安全管理差的部門負激勵300元。
c活動期間每月得出的優秀網格安全管理標兵,報至生產中心備案,作為年終評先表模的依據。
網格化服務管理工作實施方案2
進一步創新基層治理模式,有效提升市域社會治理現代化水平,根據中共陽城縣委辦公室陽城縣人民政府辦公室《關于推行全科網格化服務管理的實施方案》,鎮黨委決定在全鎮范圍內推行全科網格化服務管理,現制訂如下方案。
一、指導思想
以提升基層社會治理效能為目標,以增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感為出發點和落腳點,按照“強基層、強治理、強服務、促發展、促穩定”的要求,結合我鎮發展實際,以務實、管用、有效為原則,通過提升網格管理規范化、專業化、精細化水平,貫通社會治理末梢神經,激發基層社會治理活力,助力“三零單位”創建工作,推進基層治理體系和治理能力邁向現代化,為新時代東冶高質量發展夯實基層基石。
二、工作目標
以綜治網格為主,將上級部門在基層設置的多個網格整合為一個綜合性網格,依托村合理劃分基本網格單元,統籌網格內黨的建設、意識形態、社會保障、綜合治理、應急管理、社會救助等工作,實現“多網合一”,努力將全科網格打造成發現安全隱患、化解糾紛矛盾、宣傳政策法規、服務人民群眾的前沿陣地。建立健全以網格管理為基礎、以科技信息為支撐、以綜治中心為平臺、以資源整合為手段、以聯動機制為保障、以高效便民為目標的全科網格化服務管理體系。
三、工作機構
全科網格化服務管理工作依托鎮村兩級綜治中心開展,要不斷推進兩級綜治中心標準化規范化建設,為全科網格服務管理工作提供強大的平臺支撐。
。ㄒ唬┙∪偧壢凭W格化服務管理機構
鎮綜治中心統籌負責全鎮全科網格化服務管理工作,要抓好鎮綜治中心建設,推行鎮綜合便民服務中心與綜治中心合署辦公,政法委員兼任中心主任,健全組織機構,配強人員力量,確保有足額專職工作人員。
(二)健全村級綜治中心工作機構
依托村工作場所,設立村綜治中心,村黨支部書記兼任綜治中心主任。
四、工作任務
(一)網格劃分
將原來有關部門設置的關于黨建、社保、應急、社會救助等網格整合,實行“多網合一、一網統籌”。要科學合理劃分網格,按照“規模適度、界限清晰、無縫覆蓋”的原則,在不打破現有行政區劃的前提下,劃分普通網格和專屬網格。
1、科學劃分網格。分為普通網格和專屬網格兩類。在村居住區域劃分普通網格,網格劃分要按照科學化、精細化的要求,原則上按照各村村民小組劃分網格。同時,根據工作需要,工業園區、學校、醫院等可以在內部劃分特定的專屬網格。
2、編訂網格編碼。全鎮網格實行統一編碼管理,各村各單位編訂網格編碼,繪制網格分布圖,設置醒目標識標記。網格編碼由6位數字組成,依次為:前3位為行政村區別碼,第4位為網格類型(1為普通網格,2為專屬網格),后2位為網格順序碼。
3、適時調整網格。網格確定后,原則上不再變動,不再重新組織對網格進行劃分調整,但在實際運行中,可以根據情況,以“職責清晰、順暢運行”為原則,對不適宜或影響工作推進的網格進行必要的調整。
(二)隊伍建設
為科學配置網格工作力量,最大限度統籌整合基層服務管理資源,組建“網格長+網格員+網格輔助員”的網格團隊,即“1+1+N”模式,實行定網格、定人員、定職責。
1、明確網格長。每個網格配備1名網格長,由村黨支部書記擔任。
2、配備網格員。每個網格配備1名網格員,普通網格的網格員通過村委推薦、鄉鎮審核的方式進行選聘,有條件的村可配備專職網格員,其他村可由村兩委除主干之外的其他人員或村民小組長等有工作熱情且能勝任工作的群眾擔任,專屬網格的網格員由各單位內部相關工作人員擔任。網格員要求身體健康,工作責任心強,能力素質高,長期在本村居住或在本單位工作,能夠熟練操作智能手機和電腦等科技設備,有工作經驗、是黨員、大專以上學歷的人員優先選聘。
3、充實網格輔助員。每個網格要配備N名網格輔助員,由轄區內退休干部、“兩代表一委員”、村民小組長、平安志愿者等擔任,協助網格長和網格員開展工作。
4、網格隊伍管理。網格員隊伍實行實名登記制度。各村、各單位要及時將本村本單位的網格隊伍人員名單匯總上報鎮綜治中心。如有網格人員調整,要及時上報鎮綜治中心備案。
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1、明確網格事項清單。將黨建、社會治安、信訪維穩、矛盾糾紛排查化解、防火、防汛、防疫等社會治理相關事項納入全科網格。要建立網格事項清單,嚴格事項準入,防止網格員職責過多過濫。
2、明確事項準入機制。嚴格實行網格事項準入制,與網格職責不相符、與網格員工作能力不相匹配的事項、未經培訓和沒有建立協同工作機制的事項,一律不得下放到網格;行政性、執法性、專業性的工作一律不得納入網格職責范圍;對于已經納入全科網格范疇的事項,經過實踐證明不再適宜由網格承擔的事務,按程序批準退出。
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1、網格長職責。網格長主要承擔網格“第一責任人”責任,履行以下職責:
(1)認真全面了解掌握網格內的人、地、物、事等基本情況,建立完善網格化管理各項規章制度,協調網格內一切事務。
(2)及時配備、調整、充實網格員和網格輔助員,確保隊伍配備到位。
(3)每月至少召開一次網格工作會議,傳達上級精神,總結上月工作,安排部署本月網格化服務管理工作。
(4)協調解決處置網格事項,對較大事項進行指派調度、督促限期解決或整改。
。5)對網格員和網格輔助員進行監督、管理、檢查、考核、獎懲。
。6)完成上級交辦的.其他工作。
2、網格員職責。網格員主要履行以下職責:
。1)基礎信息采集。采集、錄入、更新網格內人、地、事、物、組織等基礎信息,動態掌握網格內實有人口、實有房屋等情況,重點關注流動人口和出租屋、特殊人群、“三留守”人員等,做到對網格內人員信息清、基礎設施清、居住情況清。
。2)社情民意收集。通過網格走訪巡查工作,及時了解社情民意,傾聽網格內群眾意見建議,及時反映群眾訴求,協助解決群眾反映的問題。
。3)安全隱患排查。協助開展網格內社會治安、消防安全、生產安全等方面的隱患排查,發現問題線索,及時向有關部門報告。
。4)矛盾糾紛排查化解。通過定期排查、入戶走訪等,及時排查網格內各類矛盾糾紛,一般矛盾糾紛就地協調化解,較為復雜或涉及政策類的矛盾糾紛向有關調解組織和職能部門報告。
(5)特殊人群服務管理。協助公安、衛健、司法行政等職能部門開展特殊人群服務管理,參與開展社會心理服務工作。
(6)公共服務代辦。對網格內居民需要辦理的社會救助、社會保障、殘疾服務等事項開展代辦服務,為網格內居民群眾提供綜合類的公共服務。
。7)政策法規宣傳。宣傳黨的路線方針政策、國家法律法規、黨和政府重要決策,普及安全防范知識,引導群眾遵紀守法,組織發動群眾積極參與基層平安創建,倡導文明社會風尚。
(8)其他工作。配合開展黨建和意識形態相關工作;開展宗教等場所的走訪;協助開展掃黃打非工作;參與平安村、平安家庭、平安醫院、平安校園等基層平安創建工作;組織發動網格內志愿者等群防群治隊伍參與網格化服務管理工作。
。9)完成上級及網格長交辦的其他工作。
3、網格輔助員職責。網格輔助員主要承擔輔助網格長和網格員開展網格化服務管理工作的任務,履行以下職責
。1)了解掌握本轄區本單位的常住人口、流動人口、重點人員、商業網點等基礎情況,做到底清數明。
(2)收集本轄區、本單位群眾反映的問題和訴求,掌握社情民意,加強信息采集,及時向網格員匯報,重大事項隨時向網格長匯報。
。3)協助網格長、網格員開展工作,做好政策宣傳、隱患整治、糾紛調解、民生服務等業務辦理、事項處置。
。4)按時參加網格工作會議,做好宣傳發動、組織協調等各項工作。
。5)完成網格長及網格員交辦的其它工作。
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1、加強網格管理。村綜治中心負責組織本轄區內網格員開展工作,加強日常管理,及時上報無法處置及重大突發事件。鎮綜治中心負責制訂網格員入戶走訪、信息報送、工作例會、獎懲激勵、日?己、日常管理等工作制度,對上級指派以及下級上報事項進行協調處置,做好跟蹤督導。
2、健全工作制度。健全完善網格運行、網格管理、網格考核、網格員培訓等各項制度,確保網格工作順利開展。
(1)上崗公示制度。在網格醒目位置設置公示牌,將網格員姓名、照片、聯系方式、工作職責等基本信息進行公示。
。2)巡查走訪制度。網格員堅持日常巡查走訪,每周將負責的區域至少走訪一遍,做到情況清、底數明。
(3)情況報告制度。實時梳理分析網格內動態信息,能夠處理的事項及時處理,不能夠處理的,層層上報至鎮綜治中心,對于跨區域、跨部門等重大疑難事件,鎮綜治中心積極協調解決,不能解決的按照有關規定逐級上報。
。4)工作例會制度。村每周至少召開一次網格員參加的民情分析會或者工作碰頭會,對收集到的社情民意進行梳理,協商解決相關問題,并落實責任人限期辦理。
(5)聯席會議制度。鎮村兩級綜治中心定期召開相關職能部門參加的聯席會議,及時通報有關情況,分析研判形勢,研究工作措施,協調解決重大疑難事件。
。6)分級分類培訓制度。鎮村兩級綜治中心負責全部網格員日常培訓,鎮村兩級每年不少于3次;鎮各職能站所要按照鎮綜治中心安排積極主動參與培訓,加強對網格員業務指導,提升網格員綜合業務技能。
。7)考核獎懲制度。鎮村兩級綜治中心加強對網格員的考核,建立以問題解決、群眾滿意為導向的評價機制,對表現突出的網格員按照有關規定給予績效報酬和榮譽方面的獎勵,對考核不稱職的予以撤換、解聘。
。8)協調督辦制度。鎮綜治中心對分流指派事項進行協調督辦,定期通報進展情況。
3、明確部門職責。鎮各職能站所應當在各自職責范圍內履行全科網格化服務管理的指導,推動和保障職責。
(1)加強工作對接。鎮綜治中心建立分流指派機制,將有關事件根據職責分流至相關職能站所;相關職能站所應明確分管領導,具體承辦科室和聯絡人,定期與綜治中心對接,采取專人定期入駐、約駐綜治中心等辦法,及時處理網格員上報的相關事件,確保網格服務管理事項有人抓、有人管。
。2)加強事件處置。本級無法解決需上級主管部門化解處置的,及時向上級主管部門匯報,并積極配合上級主管部門進行協調解決。
。3)加強跟蹤管理。各職能站所,對于已經辦結的網格員上報事件進行定期回訪、跟蹤問效,確保案結事了,群眾滿意。
五、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領導。各村、各單位要高度重視全科網格化服務管理工作,統籌謀劃部署,加強組織保障,協調推進落實,及時研究解決工作中出現的新情況、新問題,確保納入網格管理的各項工作順利開展。政法委員要發揮好牽頭主抓的職能作用,指導鎮村綜治中心完善全科網格化服務管理工作機制,科學劃分轄區網格,建立全科網格隊伍,統籌協調相關職能部門,全面推行全科網格工作確保全科網格順利推進。
。ǘ┘訌婞h建引領。要把全科網格化服務管理與基層黨建工作相結合,將黨支部或黨小組建在網格上,建立黨員包聯網格制度,做實網格黨建,加強黨群聯動,實現基層黨建與全科網格化服務管理的深度融合。
(三)加強科技支撐。充分發揮山西省社會治安綜合治理信息系統和“雪亮工程”在全科網格化服務管理中的支撐作用,加大與相關部門信息系統數據的對接融合,努力實現信息互聯互通、數據共享共用。
。ㄋ模┘訌娊涃M保障管理。建立經費保障機制,根據有關規定合理確定工作補助。網格經費要確保?顚H藢S,全部撥付給網格員和網格輔助員。不得以任何方式進行統籌,更不得截留和挪用。要積極采取辦理意外傷害保險等市場化方式為網格員提供風險保障,努力消除其后顧之憂。
。ㄎ澹┘訌娍荚u促動。要將全科網格化服務管理工作情況納入目標責任考核體系和平安建設考評范疇,加大賦分權重,對表現突出、成效明顯的村和單位進行表彰,對重視不夠、進展緩慢、措施不力的,按照相關規定予以通報、約談、掛牌督辦,直至實施“一票否決”。鎮村兩級要制定科學詳細的網格員考核辦法,對工作成績突出的要進行表彰獎勵,對工作態度差、能力差、素質差,消極怠工、群眾不良反響強烈的要及時進行撤換調整,對造成重大影響和嚴重失誤的要進行追責問責。
。┘訌娦麄鲃撔。要通過多種途徑廣泛宣傳全科網格化服務管理的重大意義、積極成效和優秀網格員的感人事跡,不斷提高全科網格化服務管理的社會關注度、群眾參與度和工作影響力。要結合實際,積極探索、大膽創新,走出一條符合共性要求、體現個性特征的全科網格化服務管理新路子。
網格化服務管理工作實施方案3
一、指導思想
堅持以科學發展觀為統領,組織機關、社區干部深入基層,聯系群眾,充分了解群眾的意見和要求,著力解決群眾反映強烈和影響社會和諧穩定的突出問題,著力提高群眾工作的本事和水平,著力改善工作作風,提高服務效能。
二、工作目標
依托現有的社區管理體系和信息平臺,構建‘街道——社區——小區——樓棟——居民’的五級網絡組織體系,按照“界線清晰、任務適當、職責明確、便于考核”的原則,將社區范圍劃分為若干個區域網格,以網格化的方式,建立網格管理服務隊伍,將社區每名工作者落實到每一個區域,并在每個網格區域內對黨小組、志愿者、轄區單位進行整合,以片帶面,以面帶塊,上下聯動,資源共享,活動共辦,構成全面掌握實情、及時反映民情、迅速解決問題、有效化解矛盾的'社區管理服務長效機制。
三、工作步驟
1、劃網格。結合居民住宅區、轄區單位分布現狀,按照小區界線、樓棟分布將轄區合理劃分為若干個網格,每個網格內居民約200-300戶左右,人口約1000人。
2、組團隊。每網格由一名社區工作人員擔任網格長,與網格內綜合信息員、社區黨員、社區民警、社區志愿者等共同組成網格管理隊伍。
3、定制度。制訂相關的《網格化工作服務團隊職責》、《“網格化工作”網格長職責》、《網格化工作成員職責》、《網格化工作例會制度》、《網格化工作問題反饋制度》等。
4、建信息。積極探索,建立“1+5+N”網格化管理的數字管理平臺,實現社區居民基本信息數字化覆蓋。(“1”即指建立一個社區居民綜合信息平臺;“5”是指人、房、事、組織、物品等五類基本信息;“N”是指拓展信息源和應用系統,包括公安機關重點人員監控、違法犯罪信息等)。了解網格內服務對象的家庭成員情景以及服務需求,建立社區網格化管理資料信息庫,并在各樓棟建立網格分布圖,標注清單元網格的職責人、職責范圍、戶數、人數、黨員數、及各類弱勢群體信息,建立區域內的空巢老人、殘疾人、低保家庭、4050人員、刑釋解教和社區矯正等群體重點服務對象檔案,便于及時了解情景,掌握工作動態,做到服務有重點,工作有方向。
5、明職責。社區工作者(網格長)負責網格內綜合信息收集整理工作:包括職責網格內的計生、低保、民政、禮貌創立、安全生產、綜治維穩等信息的綜合摸底歸檔,確保信息準確無誤。要求每周對信息進行整理匯總,與業務對口專干交接。對有關民生民情進行分類記錄,解決一件注銷一件。對居民反映求助的事,進行分類處理:一般性事務,由網格職責人現場處理;需要協調處理的工作,由網格職責人和社區協調處理;緊急性工作或社區不能獨立辦理的,網格職責人立即上報街道、社區,并現場全程跟蹤,做到“去有目的,來有問題、后有反饋”,服務更有針對性和有效性。網格內其他成員負責供給居民動態信息收集上報、社情民意調查、政策宣傳、法律援助、矛盾排查、矯正幫教等。網格長對其職責范圍的計劃生育、安全生產、信訪維穩等工作出現“一票否決”情景的,當年考核為不合格;表現優異的年底給予表彰。
6、優服務。開展“黨建進組、服務入戶”模式,把黨小組與居民小組合二為一建立網格小組,以網格小組為單位定期組織黨員、居民骨干參加理論學習、民情議事決策、黨內推優等活動。組建日常服務團隊和綜合服務團隊,向轄區居民供給近距離服務,幫忙黨組織全面掌握社區實際情景,準確掌握居民利益訴求,有效凝聚居民群眾。推出《網格民情備忘錄》,網格管理服務團隊成員隨時記錄了解到的居民情景,并及時與社區溝通聯系。吸收社會力量參與到各個網格中,參與到為民服務的團隊中,開展送服務幫扶等活動,供給個性化服務。如:社區愛心家園服務隊的為老服務,社區衛生服務站的健康醫療服務,社區文化體育服務團隊的健身、文化、宣教服務等特色團隊。
四、工作要求
1、加強組織領導。社區成立“網格化管理,精細化服務”工作領導小組,由街道聯系點領導、聯絡員、社區工作站站長牽頭,各網格長為具體職責人。并成立工作聯系室,供網格內服務團隊成員聯系工作。各社區出臺具體實施細則報辦事處備案。
2、加強宣傳引導。要充分運用報刊、電視等新聞媒體,策劃專題,開辟專欄,組織專訪,跟蹤報道網格化實施情景,培育、挖掘和宣傳典型,以點帶面,推動全局,努力營造良好的輿論氛圍。要求社區干部、社區醫生、在冊黨員、社區志愿者等網格成員多主角參與到網格內的醫療衛生、文化娛樂、志愿活動等服務中,引導建立完善的網格服務中心體系,滿足網格群眾的多樣化需求。
3、加強督查指導。網格化管理落實情景將納入社區干部年度考核資料。街道黨工委成員要經常深入聯系點,開展調查研究,協調解決問題,指導推動工作落實;要帶頭深入基層一線,為其他機關干部做好示范表率。黨員干部要充分發揮黨員先鋒模范作用,用實際行動體現黨員的先進性。
網格化服務管理工作實施方案4
為深入貫徹落實縣委、縣政府《關于印發<靈璧縣平安建設工作實施方案>的通知》(靈秘〔20xx〕30號)文件精神,根據《關于推進靈璧縣綜治網格化服務管理實施意見》(靈平安組〔20xx〕2號)文件要求,推行村網格化管理,進一步夯實社會治理基礎,推進平安大路建設,現結合我鄉實際,制定本實施方案。
一、指導思想
著力推進社會治理能力現代化和創新社會治理方式,強化綜治基層基礎,全面推行村網格化服務管理工作模式,有效發揮村在創新社會治理、服務改善民生、化解社會矛盾、維護社會穩定、促進社會和諧等方面的基礎作用,為推進全鄉經濟社會發展,建設平安大路創造良好的社會環境。
二、工作目標
圍繞“創新社會治理、創建平安大路”,構建“網格化管理、信息化支撐、全程化服務、系統化治理”的社會治理新體系,實現全鄉所有村網格化服務管理工作全覆蓋,著力提高網格化管理服務水平,實現村社情民意收集無遺漏、社會治理無盲點。服務管理無縫隙,達到刑事治安發案降低、安全事故隱患減少、信訪案件下降、社會平安和諧、人民群眾安全滿意的目標。
三、工作任務
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運用網格理念和現代化技術,以社會各類人員服務與治理為重點,綜合考慮,人、地、物、事、組織等因素,在現有行政區劃不變的前提下,村級按照一個自然莊或者不少于700人為一個網格,按照縣級“四級網格化”管理模式,大路鄉作為二級網格,設一名網格長(鄉綜治干事),各村作為三級網格,各設一名網格長(“兩委”干部),各自然莊或街道單元為四級網絡,各配一名網絡員。
村要制定網格圖,標明網格位置、房屋、道路、企業、學校、醫院等,并在村進行公示,同時,在醒目位置公布網格員照片、姓名、聯系電話、工作內容和服務管理職責等信息,自覺接受群眾和社會的監督。
。ǘ┙∪芾黻犖
每個網格配備一名網格員,也可實行“兼管多格”和“專管一格”相結合的辦法運行,網格員綜合履行各類信息采集、矛盾糾紛調處、治安巡邏守護、特殊人群幫教、食品安全監管、政策法規宣傳、居民事項代辦等工作職責。網格員的選聘原則上以村組干部、扶貧小組長、專職調解員、民政助理員、村級安全員或具備相應的信息化系統系統操作運用能力的居民為主。網格員原則上具備高中以上文化程度,遵紀守法,作風正派,身體健康,并長期居住在該網格區域,能熟練操作手機APP,對本區域地熟、人熟、情況熟,可以隨時開展工作。
(三)明確職責任務
鄉綜治干事為鄉網格長,是本級網格的第一責任人,負責督促、指導、協調本地網格服務管理工作;村明確一名兩委干部為村級網格長(同時兼任網格員),負責具體督促、指導轄區內網格員落實各項工作。村網格長每周至網格少一次對轄區網格進行巡查,并通過實地檢查、協調處置等方式,確保網格服務管理作用有效發揮。網格員是本網格區內的直接責任人,負責及時上報各類采集的信息,反映群眾的意見建議、利益訴求和各類不穩定信息,了解掌握有關社情民意、調解好本網格內發生的矛盾糾紛,對熱點、難點、隱患問題及時上報,協助做好網格內的治安巡防等工作。
(四)明確工作任務
1.信息采集。按照人、地、物、事、組織等要素,分門別類采集社會治理的各項基礎信息,網格員利用手機APP,錄入綜治信息化系統,并做好調查統計和情況反饋,及時為網格化服務管理提供準確的信息和分流辦理的依據。
2.實有人口協管。協助有關部門掌握網格內實有人口的基本情況,做好對刑滿釋放人員、社區矯正對象、不良行為青少年、吸毒人員、艾滋病人、涉邪人員、信訪積案人員、嚴重精神障礙患者等特殊人群的信息收集和分析,實行動態管理,搞好關懷幫扶,落實相關部門和基層組織的幫扶教助措施,從源頭上減少不和諧因素。
3.社情民意收集。定期到網格走訪巡查,及時收集社情民意,認真梳理排查各種不安定因素,找準根源并及時向村(社區)網格長反映。
4.矛盾糾紛排査化解。定期排查網格矛盾糾紛,積極協助村(社區)調解組織和上級有關部門,最大限度地把矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態,努力實現“小事不出村、大事不出鄉鎮、矛盾糾紛不上交”。
5.安全隱患排査。協助相關職能部門深入村(社區)重點單位、重點場所(部位)和復雜區域,經常性地開展安全生產、交通安全、消防安全、食品藥品安全等隱患排查,并督促抓好整改落實,確保轄區的安全穩定。
6.夯實群防群治。充分發揮網格內各類人群的主觀能動作用,組織網格內的住戶、小區、企業、學校等單位,成立平安志愿者隊伍、巡邏隊伍等群防群治組織,積極開展社會治安巡邏防范和隱患排查整治工作,實現社會治理聯動、社會治安聯防和平安建設聯創等目標。
7.開展平安創建。發動群眾參與“平安家庭”、“平安單位”、“平安企業”、“平安小區”、“平安學校”等各類平安細胞工程創建活動,采取群眾喜聞樂見的方式開展平安建設宣傳,努力提高平安建設知曉率。
(五)規范工作流程
1.巡查走訪。村(社區)網格員要堅持每天到網格巡查1次,按照工作職責要求收集責任網格內各類信息。
2.分類整理。網格員對收集到的各類信息數據按照人、地、物、事、情、組織等類別進行分類。
3.及時處理。對收集分類后的信息進行處理,英錄入信息系統的及時錄入,需要解決和辦理的事項及時協調解決和辦理。不能解決的及時上報村(社區)網格長;對村(社區)網格長不能解決和辦理的及時上傳至綜治信息化系統,由鄉網格長指派職能部門限時辦理;對鄉不能解決和辦理的及時上報至縣綜治中心信息化平臺,由縣綜治中心指派縣級職能部門處置。
4.辦結歸檔。網格員對各類信息處理后要及時將辦理情況錄入綜治信息化系統,以便查詢。
(六)建立工作制度
1.走訪巡查制度。網格員每天一次走訪轄區群眾,通過“進百家門、知百家情、解百家難、暖百家心、和百家親”,全面采集基礎信息,了解群眾需求訴求,排查化解矛盾糾紛,如實準確反映工作狀況,切實做到居住情況清、人員信息清、區域設施清、隱患矛盾清,真正成為本區域的“活地圖、活戶籍、活檔案”。
2.民情懇談制度。網格員應定期深入群眾,就一些突出問題或重點難點問題與群眾進行互動懇談、交流意見,真正了解群眾的所思所盼和真情實感,進一步找準問題的癥結所在,積極推動疑難問題的有效解決。認真聽取群眾對服務管理工作的意見建議,虛心接受批評,及時將群眾反映的問題和訴求的解決落實情況,反饋給群眾并做好回訪工作,不斷改進服務態度和優化工作措施。
3.流轉處理機制。村網格長將網格員收集上報的各類信息進行分析研判,屬于村職責范圍內可以解決的,自行辦結;不能解決或跨轄區的事項通過綜治中心信息化平臺報送至鄉綜治中心,鄉綜治中心對于村網格站上報的信息進行理分析,分流交辦至各職能站所:涉及多部門需協調解決的事項,由鄉綜治中心統一協調解決;對于鄉不能辦結或跨區域的事項由鄉綜治中心通過信息系統上報至縣綜治中心信息化平臺,由縣綜治中心指派縣級職能部門處置。
4.定期分析研判制度。村要定期召開網格員專題會議,對收集的社情民意進行梳理分類,明確責任人認真辦理,對排査的矛盾糾紛,視化解難易程度,或安排專人化解,或上報鄉綜治中心,對排查不穩定因素落實穩控措施,確保村情況清、動態準、處理快。鄉要對村上報的疑難問題以及在民情懇談、走訪調查中反映的問題,定期召集相關人員進行分析研判,研究相應對策措施,提出解決方案,及時分類處置。對解決難度較大或需多部門聯動解決的問題,鄉要及時研究提出合理化意見建議,報上級有關部門幫助解決或協調聯動解決,并及時反饋處理情況。
5.教育培訓制度。鄉要采取多種形式,分層次、分類別,有計劃、有針對性地對網格管理員開展政策法規、業務知識、職業道德和安全知識等培訓,使網格管理員熟練掌握收集民情、排查矛盾、化解糾紛、聯動聯防、扶貧幫困等方面的知識和技能,不斷提高其能力素質和政策法規水平,更好地推進村(社區)的網格化服務管理工作。
6.考核評價機制?h委政法委將各鄉網格員服務管理工作開展情況納入年度平安建設(綜治工作)考核,根據各鄉鎮(開發區)信訪情況、重點工作落實情況、群眾安全感滿意度情況兌現網格員補貼及工作經費(十三屆縣委第八十七次常委會會議紀要精神執行)。鄉要將網格化管理納入平安建設(綜治工作)管理責任制考核,制定網格管理員考核辦法和考核細則,對網格管理員的工作績效進行科學考核,并把群眾的滿意度及村(社區)干部的評價作為重要考核依據,確保考核的公平公正和科學合理。
7.督查督辦機制?h委政法委依據綜治中心信息化平臺,對各鄉鎮(開發區)網格化服務管理情況進行督査督辦,對工作不力、矛盾久拖不決、信息錄入嚴重滯后的`,將實行約談、通報、重點管理等方式予以責任追究。鄉綜治中心要對交辦的事項以及村、網格員信息收集辦理情況進行督查督辦,定期召開工作例會,分析研判社會治理形勢,對重大疑難復雜事項切實采取有效措施加以解決,對于信息處置不力的職能站所和村,可視情采取督辦措施,并將督查督辦情況納入相關考核。
8.責任追究機制。對網格工作開展不力、履職不到位、漏報信息、失密泄密、推談拖拉、未及時發現問題或發現問題未能及時處理等情形的網格員要進行調整;對因工作失誤造成惡劣影響或嚴重后果的,嚴肅追究相關單位和有關責任人的責任。
四、工作步驟
。ㄒ唬┬麄靼l動部署階段(20xx年12月5日前)
研究制定實施方案:召開動員會議,安排部署,層層分解目標,明確職責任務:以及電視、網絡、宣傳欄、宣傳材料、入戶宣講等多種形式向村居民宣傳介紹推行網格化服務管理的重大意義,力求贏得社會各界最廣泛的支持,形成各方參與的濃厚氛圍。
。ǘ┤嫱七M實施階段(20xx年12月5日—12月31日)
1.劃分網格,及時公布。由綜治中心牽頭,根據網格劃分標準,各村摸底調查確定各村網格個數。網格劃定后,繪制網格平面圖,并在醒目位置設置網格化地圖,方便居民群眾知曉。每個網格的界線要分明,網格及其街、樓棟的標識、標記、標牌要清晰醒目、一目了然。
2.配備人員,規范運行。原則上一個網格配備一個網格員,也可實行“兼管多格”和“專管一格”相結合辦法,確定網格員總數,由鄉按照要求配備。網格員正式上崗后,由村將網格員姓名、照片、聯系電話、工作內容和管理職能等信息公開,便于居民聯系和監督。
五、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領導。網格化管理是一項系統性強、創新性強的社會工作,也是一項民心工程、民生工程。要將實行網格化管理服務作為當前加強和創新基層社會治理工作的重要內容,高度重視,擺上突出問題,鄉成立專班,切實抓好落實。
。ǘ⿵娀麄髋嘤枴嵭芯W格化管理服務是加強村基層社會治理的新探索、新舉措,關系到居民群眾的切身利益。要采取向居民和轄區單位發放宣傳單和服務聯系卡等形式多渠道、全方位開展宣傳,不斷提高網格化服務管理的社會認知度和群眾參與率,積極營造良好的輿論氛圍;要分層次、分類別、有計劃的對網格員開展政策法規、業務知識、職業道德等方面的專題培訓,做到政策、流程等應知應會,提高網格員的綜合能力。
。ㄈ┳⒅毓ぷ骷毠。細節決定成敗,各村要結合實際,認真研究,統籌安排、全面啟動,確保各項工作扎實推進、抓出實效。
網格化服務管理工作實施方案5
為貫徹落實保定市委關于建設品質生活之城的系列會議精神和高碑店市“保省級,逐年進位;爭全國,三年提名”的文明城市創建目標,根據保定市《關于實施“三大工程”提升宣傳思想文化工作效能的意見》的通知要求,結合高碑店實際情況,現決定實施高碑店市文明創建深化拓展工程的網格化管理工作,并對我市文明城市創建單位的創城工作進行百分制量化考核。方案如下:
一、指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實省委、保定市委關于文明城市創建的相關決策部署,常態開展文明城市創建工作,爭取在20xx年底前獲得全國文明城市提名資格。
二、主要內容
。ㄒ唬┛傮w安排
參照保定市文明創建深化拓展工程的要求,現將全市范圍內實測點位進行網格化劃分,確保每一個點位都至少有一名專門的'網格員,各網格員參照實地點位測評標準,負責本網格范圍內文明城市創建的日常巡查、問題反饋和整改落實。通過網格的建立促進全市社會管理和文明城市創建水平再提升。
(二)考核量化標準(共計100分)
1.市級領導統籌情況(10分)
2.網格化自查工作情況(20分)
3.重點督查情況(50分)
4.創城工作進展情況(20分)
三、具體要求
(一)明確網格責任人
各創建單位要高度重視,把“文明創建深化拓展工程的網格化管理”作為一項重要工作,認真謀劃、統籌安排、抓好落實。在責任區域內要建立常態化創城組織機構、完善職責分工,進行網格化管理,逐一明確各點位責任人,其中,各街道要細化到社區、小區、樓院、行政村,明確社區長、小區長、樓院長、村長等;各鎮要細化到行政村,明確村長;教體局要細化到具體學校(含所有中小學),明確校長;執法局要細化到背街小巷、公廁、主次干道等點位,明確巷長、廁長、路長等;市場監督管理局要細化到商場超市、賓館飯店等點位,明確店長。各單位依據各自具體點位均要參照執行。
。ǘ┤骈_展巡查工作
各責任單位和各點位負責人要對照實地點位測評標準進行網格化日常巡查,次數要求為:各具體點位網格責任人要每兩日自查一次(每次至少有一張佐證照片并做好自查臺賬的記錄);各單位主管負責人每周至少兩次下沉檢查,且每月要對轄區內點位全覆蓋一次(每次至少有一張佐證照片并做好下沉臺賬的記錄)。
(三)安排專人按時上報
1.各責任單位要專人負責創城相關材料,按時上報,其中附件2要于7月8日下午5:00前上報至創城辦郵箱(如人員有變動,請隨時上報)。
2.延長“訪千樓萬戶,創文明城市”活動時間。4月15日高碑店創城辦下發了《關于開展“訪千樓萬戶,創文明城市”活動工作方案》(高創辦〔20xx〕2號),根據保定市創城辦的最新指示,現對“訪千樓萬戶,創文明城市”活動時間進行延長,具體截止時間,以保定市要求為準。各單位需開展“訪千樓萬戶,創文明城市”活動進村、進社區宣傳創建知識每月不少于2次,并于每月20日下午5:00前,將佐證照片上報至市創城辦郵箱(首次報送時間為7月8日下午5:00前)。
3.各單位要嚴格按照“文明創建深化拓展工程”相關具體要求(詳見附件1),于每月20日下午5:00前,將創城相關材料上報至創城辦郵箱(注意:網格化自查和下沉檢查的臺賬及佐證照片,記錄時間范圍為上個月20日至本月19日)。
網格化服務管理工作實施方案6
一、指導思想
牢牢把握堅持和完善共建共治共享的社會治理制度的總要求,按照“黨委領導、政府負責、民主協商、社會協同、公眾參與、法治保障、科技支撐”的原則,完善服務管理體制、加強基層社會治理,改進工作作風、提高工作效能。
二、工作目標
建設以網格劃分為基礎、以力量整合為依托、以機制建設為重點、以黨建引領為保障的網格化服務管理模式。著力提升基礎信息采集、社情民意收集、安全隱患排查、環境污染治理、矛盾糾紛化解、社會心理服務、政策法規宣傳、居民事務代辦等綜合業務水平,努力打造網格區域科學化、管理精細化、服務一體化、統籌信息化的社會治理新格局。
三、工作內容
。ㄒ唬┚W格組織體系。在鎮委統一領導下,依托綜治中心,設立鎮、村(社區)兩級網格化服務管理中心。鎮網格化服務管理中心負責整合資源,全面統籌、綜合協調網格化工作開展。村(社區)網格化服務管理中心負責網格員日常管理、監督、考評以及組織落實各項工作。梳理匯總社區網格員收集的民情信息,并及時上報。村(社區)書記、主任兼任網格長,定期召開工作例會,及時處理反饋的動態問題。
(二)網格單元劃分。按照“劃小社區、劃多陣地、劃短距離、劃清底數、劃全功能、劃明責任、劃活資源、劃實考核”的要求,結合人口狀況、地理位置、樓院布局、便于服務等因素科學劃分網格。將龍城鎮18個社區的城區網格按照500戶至800戶網格規模劃分基本網格;7個行政村的涉農網格以自然村為基礎劃分單元格,原則上不拆分自然村。
。ㄈ┚W格人員組成。村(社區)書記、主任兼任網格長,在村(社區)“兩委”人員保留AB崗坐班的基礎上,其他“兩委”人員及計生專干、扶貧專干、后備干部等下沉到網格兼任網格員。社區工作人員人力不足的'情況下,通過購買服務的方式,由龍城鎮向社會招聘網格員,招聘人員實行一年一聘,基本生活補貼由縣財政統籌支付。招聘的網格員由社區推薦,要具有良好的素質和較好的溝通協調能力,要熱心于公益事業,熟悉社區地理環境和鄰里關系,能應用智能化管理工具。有工作經驗的扶貧工作人員及其他有社會服務工作經驗者可以擇優聘用。
結合網格實際情況,在網格內設立樓棟長(信息員)。充分發揮黨員干部的先鋒模范作用,引導村民小組長、黨小組長、公益崗位人員、“鄉賢五老”、“兩代表一委員”、退休干部、社區民警、物業管理人員、居民代表、志愿者等兼職樓棟長(信息員)。
四、工作措施
(一)突出黨建引領。強化基層黨組織在社會治理中的核心作用和服務功能,著力把黨的政治優勢、組織優勢轉化為基層治理優勢。要堅持以人為本、服務為先,多方參與、共同治理,關口前移、源頭治理,依法管理、科學管理、提高效率的工作機制。18個社區要結合社區大黨委制,構建社區大黨委-網格黨支部-樓棟黨小組-黨員中心戶的黨建工作格局,充分發揮黨組織在網格化服務管理中的領導作用和黨員先鋒模范作用。
(二) 強化工作落實。全面采集、動態掌握并及時上報網格區域內人口、房屋、社保、訴求、就業、收入、安全、穩定等情況,突出做好民生服務、困難群眾、社會穩定“三本臺賬”建設。建立“1+5+N”網格數據信息庫,實現網格居民基礎數據信息全掌握。(“1”即指建立一個網格居民綜合數據信息庫;“5”是指人、地、事、物、組織等五類基本信息;“N”是指拓展信息源和應用系統,包括空巢老人、殘疾人、低保家庭、信訪老戶、刑滿釋放和社區矯正等群體重點服務對象檔案)。村(社區)要加強督導檢查,及時研究解決實施過程中出現的新情況新問題,不斷改進工作。網格長要深入轄區網格,及時跟蹤掌握工作進度、存在問題和困難以及具體實施效果;要及時進行檢查指導,現場研究,解決工作中遇到的問題,以確保網絡化服務管理工作的全面順利推進。
。ㄈ┘哟笮麄髁Χ取8鞔澹ㄉ鐓^)要在醒目位置設置網格公示圖,公布網格員照片、姓名、聯系電話、工作內容和服務管理職責等信息。在宣傳欄、公共活動場所、各樓棟等張貼宣傳材料,向每個住戶發放《致群眾一封信》和網格人員服務聯系卡,編制《“網格化服務管理”工作手冊》,向群眾宣傳介紹我鎮網格化服務管理工作,營造濃厚的輿論氛圍,提高居民群眾的知曉率、支持率、參與率。
(四)實施考核獎懲。制定網格化服務管理工作考核獎懲辦法,完善信息掌握、問題處理、效果考評之間相互制約配套的管理機制,及時兌現獎懲。對網格員實行定期考核,對長期不能適應工作要求的,按有關規定予以辭退。網格員要自覺接受上級監督、內部監督、社會監督和群眾監督,對以權謀私,玩忽職守等行為,將依紀依規嚴肅處理。
網格化服務管理工作實施方案7
一、指導思想
以黨的“十八大”和“十八屆三中、四中全會”精神為指導,以“網格化管理,社會化服務,信息化支撐”為方向,圍繞新區建設“四化同步”、“四態合一”國際化現代化新城區的發展定位,堅持源頭治理、以人為本、服務為先的理念,以方便群眾、服務群眾為導向,以提高社會治理效能和服務質量為核心,運用現代化信息技術,整合優化服務管理資源,提高新形勢下群眾工作科學化水平,推動政府職能轉變,促進社會治理和公共服務與時俱進,創新社會服務管理,進一步理順工作機制,深入實施網格化管理服務,努力實現社區管理服務精細化,審批事項便捷高效,為民辦事快捷方便,促進社會更加和諧。
二、基本原則
。ㄒ唬┎扇≡圏c先行,逐步推開的方式。首先以社區陣地建設完備、功能完善的(華新街、通濟橋、二江寺、廣福、錦江、沙河、伏龍、古城、菜蔬、四河、正東街、半邊街、濱江、香山)14個社區做為先行試點,其他社區(將軍碑、鶴林、一心、白馬寺)逐步推進。將所有社區的小區、院落、市場、商鋪、學校、醫院、車站、道路、黨政機關、企事業單位等全部納入網格之中,實現橫向到邊、縱向到底,確保網格構架“無縫隙、全覆蓋”。
(二)合理配置、統籌使用。按照“條塊結合、以塊為主”的管理方式,整合街道流動人口協管員、勞動協管員、綜治服務隊員、居民小組長、人民調解員、住宅小區物管、院委會負責人、樓棟長等人力資源作為實施網格化管理兼職網格員,并按照“本地化”、“熱心化”的原則由各社區物色、鼓勵和發動治安積極分子、水電表抄表員等一部分群眾作為專職網格員,統一配置使用,明確權責歸屬。
(三)前后互動、體系服務。社區網格化服務站受理窗口,接受居民辦事申請有關材料,具體辦事人按照承辦的事務給予辦理,不能辦理的,由具體辦事人員在承辦單上寫明原因,事項辦理完畢,反饋給辦事申請人。形成了社區后臺人員分類匯總、協調督辦、查漏補遺,建立“分片包干、層層落實、逐級負責、全面覆蓋”的網格服務管理體系,做好信息收集、便民服務、簡易問題處理等服務。
三、工作內容
。ㄒ唬┚W格劃分。經前期研判,我街道按照“街巷定界、規模適度、無縫覆蓋、動態調整”及“任務相當、方便管理”的要求,結合街道人口狀況、地理位置、院落布局、商戶分布、便于服務等因素,在流動人口服務管理網格基礎上,進一步深化細分為140個網格,劃分情況見附件2。
(二)平臺搭建和人員配備
1.街道網格化服務管理中心(并入街道大數據智能指揮中心內)。街道對網格化服務管理中心選址本著“便于綜合協調、充分發揮效能”的原則,設在街道辦事處二幢一樓。街道網格化服務管理中心設主任1名,由分管領導擔任;副主任2名,由綜治科2名中層干部擔任;配備5名網格管理員,納入街道臨聘人員統一管理(此機構與街道大數據智能指揮中心合并)。管理中心工作職能:
。1)落實新區網格化服務管理監管中心下達的各項工作任務,指導督促社區網格化服務管理站工作;
。2)根據形勢變化提出轄區內社區網格劃分調整意見,上報新區網格化服務管理監管中心審定后,及時作出調整;
。3)梳理、分類、甄別社區網格化服務管理站上報的'信息,分流至街道有關部門辦理,不能處理的上報新區網格化服務管理監管中心;
。4)負責轄區內網格服務管理員聘用、教育、培訓、考核、管理工作,制定網格服務管理員工作職責及相關工作制度,建立網格服務管理員檔案;
。5)根據需要合理統籌新區和社區網格化服務管理站力量,加強協作配合;
(6)承辦街道和新區網格化服務管理監管中心交辦的其他事項。
2.社區網格化服務管理工作站。社區網格化服務管理工作站根據實際情況,在社區辦公用房中選擇確定,有條件的設置專用房間作為網格化服務管理工作站,無多余房間的社區可在現有條件將網格化服務管理工作站的功能與其它辦公室進行整合,增添顯示屏及操控平臺。設站長1名,由社區書記擔任;副站長1名,由社區治保主任擔任;配備1名專職工作人員,由流動人口協管員擔任。工作站職能:
(1)負責網格服務管理員日常管理工作,定期召開工作例會,研究解決工作中的問題;
。2)組織網格服務管理員履行居民事務代辦、矛盾糾紛勸調、特殊人員幫教、治安群防群治、民情信息收集、政策法規宣傳等工作職責;
。3)指導督促網格服務管理員認真開展工作、及時上報信息、健全工作臺賬;
(4)梳理匯總網格服務管理員收集的民情信息,并及時上報街道網格化服務管理中心;
。5)協調做好網格內黨的建設、平安建設、安全生產、文化體育、文明創建小區管理、民生民計等各項工作;
。6)對網格服務管理員履職情況,定期組織開展民意測評和工作評議,加強動態考核,建立實績檔案;
。7)承辦社區和街道網格化服務管理中心交辦的其他事項。
3.網格員手持終端機移動服務平臺。擬劃分的140個網格按照一個網格配備一名網格員,每個網格員配備一臺手持終端機,共須配備140臺手持終端機。各社區根據實際情況,從勞動協管員、綜治服務隊員、居民小組長、人民調解員、物業公司管理人員等現有人員結構中確定兼職網格員,不足部分按照“本地化”、“熱心化”的原則從小區(院落)自治組織成員、黨員、社會組織等人員中物色、鼓勵和發動一部分熱忠于公益事業、有一定文化素質和工作能力、群眾基礎較好的人員作為專職網格員。
。ㄈ┚W格化服務管理專干工作職責。網格化管理要實現管理精細化,對網格員隊伍要立足“一崗多責、一專多能”開展業務培訓,牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨。
1.街道網格化服務管理中心工作人員職責。
。1)學習掌握相關法律法規和方針政策,熟悉工作業務,熟練操作信息系統;
。2)及時梳理、匯總轄區各社區網格服務管理站內居民需求訴求,分析研判,規定時間內分流至街道有關部門辦理,不能處置的上報新區網格化服務管理中心;
(3)認真做好信息記錄工作,做好各類信息的收集與整理,建立基礎臺賬,實行動態化管理;
。4)做好系統內轄區各社區網格服務管理站運行情況的日常巡查和基礎數據管理工作,發現錯誤,及時糾正;
(5)加強對轄區內重點人群的管控和幫扶對象的關注,定期查看特殊人群的信息動態;
。6)加強對街道網格服務管理中心的管理,協助中心領導制定社區網格管理服務員的考核、評估辦法;
(7)完成街道和新區網格化服務監管中心交辦的其它事項。
2.社區網格化服務管理工作站工作人員職責。
。1)學習掌握相關法律法規和方針政策,熟悉工作業務,熟練操作信息系統;
(2)做好系統信息的收集與上傳下達,指導網格服務管理員收集網格內各種情況;
。3)抽查轄區內網格,實地核查社區網格服務管理員上報的情報信息;
。4)根據上級要求,安排部署社區網格服務管理員工作、及時發現存在問題,并提出解決措施;
。5)完成社區和街道管理中心交辦的其它事項。
3.網格員職責。要按照劃分的網格,每天定時和錯時巡邏入院、隨時入戶問需,扎實做好調查、統計、宣傳、調解、信息收集、應急管理等基礎工作,準確掌握網格內居民的基本情況和變化情況,做到“三知道、二清楚、一掌握”。(三知道:知道網格內住戶總數、每戶具體位置、每戶門牌號;二清楚:清楚每戶家庭成員構成、工作單位;一掌握:掌握網格內的矛盾以及安全隱患),建立臺賬,完善檔案資料,做到底數清、情況明,對社區居民實現零距離的服務。
四、實施步驟
網格化管理服務工作按三個階段分步實施:
第一階段:動員部署(6月1日-7月15日)。按照天府新區成都黨工委、管委會的工作部署,制定工作意見和方案,組織社區“兩委”成員、各類協管員、綜治服務隊員,居民(小區)議事會成員以及院落樓棟長中優秀人員,召開動員培訓大會,安排部署各項工作。成立各級網格管理組織機構,科學合理劃分管理網格,著力將社區打造為管理有序、服務完善、文明和諧的社會共同體。
第二階段:試點運行(7月15日-9月15日)。制定街道網格化管理實施方案,成立網格化服務管理工作領導小組(見附件1),健全機制,落實經費,完善措施,精細化管理。搭建“街道網格管理服務中心—社區網格服務站—網格員手機終端”網格化服務管理信息化“三級網絡”,整合老舊院落以及流動人口、民政、房管等信息共享,實現“信息采集錄入—問題分流督辦—結果跟蹤反饋”一站式網上運行機制,擴展信息網絡為民服務功能,明確網格化管理服務工作具體事項,全面實施網格化管理服務工作,網格員要牢牢把握工作主動權,一線發現的問題力爭在一線解決,確!靶栴}不出網格、一般問題不出社區、突出問題不出街道”。
第三階段:提升推廣,全面實施(9月15日-11月30日)。根據14個社區試點運行情況,建立健全完善機制,長效化管理,并納入年終目標考核。在全街道18個社區全面推行網格化服務管理,社區每周定期召開工作例會,研究解決網格化服務管理中遇到的問題,形成工作合力。街道對各社區網格工作開展情況進行評議驗收,總結經驗,及時發現工作中存在的問題,研究制定解決辦法,查找不足,不斷完善各項管理制度、工作流程。
五、網格化服務管理工作人員工作補貼及考核獎勵辦法
。ㄒ唬┥鐓^網格服務化管理站采取“查、訪、問、看、聽”五種形式對社區網格服務管理員進行綜合評價,結合群眾測評意見綜合評定,上報華陽街道網格化服務管理中心。
。ǘ┌醇径取⒛甓确謩e考核。街道網格化服務管理中心根據平時掌握情況對各社區網格服務管理員工作業績進行匯總審核,確定考核等次,并以此作為獎懲依據?己说却畏譃椤皟炐恪、“良好”、“合格”、“不合格”四個考核等次。年度考核“不合格”者,一律予以解聘。
。ㄈ╅_展工作期間,為公安機關提供有效線索及信息的人員按照天成華辦發[20xx]20號文件精神進行獎勵。
。ㄋ模┚W格員的工作補助和信息采集補貼費根據相關規定進行發放。
。ㄎ澹┛己藘热
1.社區網格服務管理員結合日常走訪巡查,及時捕捉和掌握責任網格的輿情信息。苗頭性、簡單的矛盾現場處理化解,不能就地處理的及時上報,并做好記錄。
2.對需要協調處理的,做到現場受理及時上報,在規定時間內將處理結果反饋服務管理對象。
3.對安全隱患或突發性事件,立即上報相關責任部門緊急處理,同時采取適當預防措施。
4.服從工作安排,開展走訪巡查,全面掌握信息,規范記錄民情。
5.按時參加社區網格服務管理員例會、季度形勢分析會、半年工作小結會、年終工作總結會等會議。
6.增強保密意識,遵守保密規定,正確使用、保管手持終端機和社區網格服務管理工作日記本,嚴禁泄露服務對象秘密。
7.堅持深入群眾,全面掌握群眾信息,認真傾聽群眾意見,做好群眾反映問題的收集、上報、跟蹤及反饋工作。
8.服務過程中態度誠懇、熱情大方,語言表達清楚準確,語調親切柔和,工作細致入微。
9.了解關心困難群眾,主動幫扶弱勢群體,積極為群眾排憂解難。
六、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領導。各社區成立網格化服務管理工作領導小組,社區書記為該社區網格工作的第一責任人。按照網格分工,深入到院落,及時掌握信息,夯實網格化服務管理工作基礎。
。ǘ┘訌娊涃M保障。根據網格化、信息化建設工作需要,加大投入力度,保障平臺建設、人員聘用、工作運行經費,建立“人往基層走、錢往基層用、勁往基層使、事在基層辦”的保障機制,為網格化服務管理工作創造有利條件。
。ㄈ┘哟笮麄髁Χ取3浞掷酶鞣N媒介加大對此項工作的宣傳,讓群眾知曉開展社區網格工作的重要意義,讓他們深切感受到這種管理模式帶來的好處,充分調動群眾參與此項工作的積極性,營造良好的工作氛圍。
(四)加強督查考核。為確保網格化管理工作的規范運行,進一步提高工作效率和質量,街道網格化服務管理工作領導小組要定期督查網格化管理工作,確保工作不流形式、不走過場。將網格化管理工作納入年底目標績效考核,增加工作的主動性和積極性。
網格化服務管理工作實施方案8
黨的十八屆三中全會提出,要推進國家治理體系和治理能力現代化,要提高社會治理水平,改進社會治理方式,激發社會組織活力。省委、市委、區委提出,要創新社會治理方式,激發社會組織活力,按照政府保障基本的原則,建立和完善社會產品和服務提供制度;要完善社會治理體系,進一步推進社會治理創新。
為深入貫徹落實黨的十八屆三中全會及省、市、區相關精神,現就進一步深化社區網格治理機制改革,扎實做好黨的群眾路線教育實踐活動,提出如下實施意見:
一、總體目標
堅持以網格化管理、信息化支撐、社會化服務為方向,以增強社區發展活力、提高社區治理水平為目標,著力構建“網格立體化、主體多元化、服務社會化”社區治理新機制。
探索構建多層級網格組織體系,實現網格治理架構的“立體化”;充分發揮多元主體在社區治理中的協作共進、參與共享作用,實現網格治理主體的“多元化”;大力推動社會組織等各類社會主體以競爭性方式承接社區公共服務,滿足居民服務需求,實現網格服務的“社會化”。積極推動政府行政管理、公共服務與多元共治有效銜接和良性互動,努力實現社區建設從社會管理向社會治理轉型。
二、構建社區治理“立體化”網格體系
在當前社區“網格化”管理格局基礎上,構建社區“立體化多元化·社會化”網格治理新機制,推動形成多元主體共同參與社區治理新格局。
(一)構建四級網格體系。
每個社區為一級網格;根據社區人口戶數、院落性質、工作現狀等因素,按照社區兩委成員配備職數(原則上社區黨組織書記、居委會主任不進入網格),將社區劃分為大塊的管理區域及二級網格;二級網格下各居民小組、自治院落、物管小區、企業及駐區單位為網格單元即三級網格;各居民小組散居院落人口、戶數較多的自治院落,物管小區、單位院落可進一步劃小以樓棟為四級網格。
(二)明確網格分級職責。
一級網格:完成社區黨組織、居民自治組織(居委會)、綜合服務管理站的職能職責。作為社區“立體化·多元化·社會化”網格治理體系的一級平臺,承擔社區網格治理機制改革工作的統籌安排、組織實施、過程管理、效果評估等職責。作為購買服務的委托實施主體,按照依法、公開、擇優、以事定費的原則通過委托、采購等方式向社會組織、志愿組織以及其他符合承接政府公共服務和社會管理條件的社會全體(個體)購買服務。負責購買服務的項目設計、組織實施、過程監督、資金管理、績效評估。
二級網格:作為社區“立體化·多元化·社會化”網格治理體系的二級平臺,負責牽頭組織、承接實施網格內的社會管理和公共服務職能。完成一級網格的各項工作安排。參與政府購買服務項目的實施過程,監督服務項目的實施,參與實施效果評估。負責整合院落自治組織、駐區單位、社會組織、志愿服務組織等資源,開展志愿服務、公益服務、互助服務等活動。
三級網格:作為社區“立體化·多元化·社會化”網格治理體系的三級平臺,承擔網格內社會管理和公共服務具體“落地”職能。完成二級網格的各項工作安排。通過項目實施、志愿服務、公益服務、自治活動、駐區共建等形式,開展社會管理、公共服務、居民(業主)自治、便民服務、扶貧濟困、養老助殘等工作。要探索和創新社會主體參與社區治理的途徑、載體,要強化主體意識,完善參與機制,努力構建多元參與、創新高效的社會治理新格局。
四級網格:作為社區“立體化·多元化·社會化”網格治理體系的四級平臺,參與三級網格開展的各項工作及活動,以適當的形式開展工作、提供服務。
(三)健全網格運行機制。
社區“兩委一站”構成一級網格治理主體。兩委人員除社區黨組織書記、居委會主任以外,其他社區兩委成員原則上都要下沉到二級網格中。
每個二級網格以一名社區兩委成員為核心構建網格治理機制,可設立網格黨組織和網格治理委員會,接受社區黨組織、居委會的領導和指導。
各居民小組組長,自治院落、物管小區、企事業單位負責人等作為三級網格單元的責任人,接受網格治理委員會(網格黨組織)的指導。
各居民小組散居院落負責人、自治院落、物管小區、單位院落的樓棟長作為四級網格責任人,接受三級網格的指導。
三、創新社區網格治理“多元化”參與機制
充分發揮社會組織、駐區單位等社會資源在社區治理中的重要作用,逐步形成以社區黨組織為核心、社區自治組織為主導、社區居民為主體,社區社會組織、志愿服務組織和駐區單位等共同參與的社區治理新機制。
。ㄒ唬┨剿魃鐣Y源參與社區治理機制。
合理界定各類社會資源在社區治理中的定位和責任,堅持社會協同、資源共享理念,以提升社區治理水平為目標,探索創新社會資源參與社區治理的工作機制。充分發揮各類社會資源等的特色和優勢,特別是駐區企業、單位的人、財、物等資源優勢,促進資源共享,推動形成社區建設主體多元化新格局。
(二)探索構建社區協商共治新機制。
圍繞“多元參與、協商共治”的.思路,探索社區多種主體、多種協商制度和機制之間的關系和關聯方式,完善協商共治機制、培育協商共治體系、拓寬協商共治渠道,形成社區多元參與、協商共治的有效途徑和模式。
四、建立社區網格治理“社會化”服務機制
。ㄒ唬┡嘤吧鐣狈⻊罩黧w。
大力發展和培育公益性、服務性、互助性社區社會組織及志愿服務組織等,采取競爭性選擇方式,通過政府購買服務,把適合的社區社會管理和公共服務事項交給各類社會主體承接。
(二)搭建“社會化”服務平臺。
鼓勵在社區成立社會組織居民服務中心,搭建社會組織參與社區服務的平臺,指導和幫助社區社會組織參與社區社會管理和公共服務,規范社區社會組織的服務。
五、完善社區網格治理保障機制
。ㄒ唬┤藛T保障。
按照社區“立體化·多元化·社會化”網格治理機制改革工作的要求,逐步優化人員結構,努力建設一支精干、高效的社區工作人員隊伍。要加強社區兩委班子成員,院落自治組織、社會組織、志愿服務組織負責人綜合素質、服務能力、創新能力建設,為推進社會治理創新提供有力的人才支撐。
。ǘ┙涃M保障。
按照整合資源、多方參與、共同治理的原則,建立政府購買社會管理和公共服務制度體系,強化社區網格治理機制改革工作經費保障。
1.工作經費。根據社區實際戶數核定“網格”運行工作經費,其標準為:5000戶(含5 000戶)以下2萬元/年,5000戶至10000戶3萬元/年,10000戶(含10000戶)以上4萬元/年。
2.購買社會服務經費。根據社區實際戶數、院落性質等情況核定政府購買網格內政務服務經費,其標準為:按照社區自治院落100元/戶、單位院落50元/戶、物管院落60元/戶、涉農社區散居院落70元/戶的標準核定。
根據社區網格治理機制改革工作運行情況,適時適當調整政府購買網格內政務服務經費標準。
。ㄈ┻\行機制保障。
1.推行網格內購買服務制度。
網格內的公共服務和社會管理職能以政府購買服務的方式實現,街道作為購買服務的法律主體和監管主體,社區作為購買服務的委托實施主體,按照公開、擇優、以事定費的原則,通過委托、采購等方式將政務服務事項交給社會組織、志愿服務組織以及其他符合條件的社會主體來承接。建立和完善購買服務的社會化評估機制,強化評估結果的使用,確保購買服務公開、透明、規范、高效。街道、社區要加強對購買服務項目運行的監管,對社會組織、志愿服務組織及其他社會主體的服務情況及時進行跟蹤監督,保障服務水平和服務質量。
2.嚴格執行政務事項準入制度。
重申和完善關于政務事項下沉準入的相關制度,建立制度執行的監督問責機制,加大問責力度。在已核準下沉事項之外,區級各部門、街道確實需由社區承擔的臨時性事務,應在按政務事項下沉準入制度審核批準后,提供必要的人、財、物保障。未按準入制度審批及未實行“費隨事轉”的事項下沉到社區,社區有權拒絕。
3.建立信息化平臺支撐體系。
依托區—街道—社區—網格四級聯動綜合服務管理應用系統,延伸服務末端、拓寬服務領域,形成全覆蓋、開放式、共享式的信息平臺體系,為深化社區網格治理機制改革提供有力的信息支撐。
。ㄋ模┙⒑屯晟祁I導及監督考核機制。
成立華興街道深化社區網格治理機制改革工作領導小組,負責全街道深化社區網格治理機制改革工作的統籌協調、整體推進、督促落實;同時設立領導小組辦公室,負責深化社區網格治理機制改革的日常工作。
為推動社區“立體化·多元化·社會化”網格治理機制改革工作有序、規范、高效運行,必須建立各類監督考核機制,加大監督考核力度,完善監督考核機制。街道社會事務科作為推進社區網格治理機制建設工作的牽頭部門,要加強對工作推進的統籌監督和效果評估;街道紀工委要對政務事項下沉社區準入制度執行情況加大監督檢查及問責力度;黨政辦負責牽頭對下沉社區的政務服務事項進行準入管理,相關科室按《區政務服務事項準入社區管理辦法》進行下沉社區政務事項具體辦理;城管科牽頭負責社區平臺購買社會服務的招標比選工作;財務科要加大對政府購買服務資金使用的監管;社區作為社區網格治理機制建設的委托實施主體要建立和完善相應工作機制。街道和社區要配合區社區網格治理機制改革領導小組建立完善第三方監督評估機制,努力構建全方位、多層次、社會化監督考評工作體系。
本實施意見由社會事務科負責解釋,自發文之日起施行,有效期三年。
網格化服務管理工作實施方案9
為深化服務型黨組織建設,全面推進基層黨建工作網格化管理,努力實現基層黨建工作扁平化、精細化、科學化,根據xx區委組織部《關于深化推進基層黨建網格化管理工作的通知》精神,現就深化推進我鄉基層黨建網格化管理工作安排如下。
一、總體要求和主要目標
緊緊圍繞“夯實基層基礎、創新社會管理、服務人民群眾、促進科學發展”的總體要求,按照“黨建引領,服務為先,資源共享,共用共建”的思路,整合調動各方資源,全面推行網格化管理,延伸管理服務觸角,不斷加強規范化建設,建立村黨支部+村民黨小組+黨員中心戶“三級網絡”,努力構建科學規范、集約管理、運轉高效、群眾滿意的基層黨建網格化工作體系,為推動“五個xx”建設提供堅強的組織保障。具體達到以下目標:
——服務觸角有效延伸。創新黨組織設置方式,不斷夯實黨的基層基礎,將黨組織管理服務觸角向社會神經末梢延伸,消除社會管理服務的“空白地帶”,實現基層黨建管理服務全覆蓋。
——服務資源配置優化。不斷完善黨組織管理服務網絡,優化社會管理和黨的建設資源配置,調動各方力量,整合各方資源協同解決基層問題,整體提升基層黨組織軟硬件水平,加快推進黨建工作信息化建設。
——服務水平不斷提升。下沉服務管理重心,積極為基層群眾提供多元化、精細化、個性化的服務,實現在網格中查民情、訪民意、解民憂、促和諧的目標,不斷提升基層黨組織管理服務水平。
——功能作用發揮明顯。通過深化推進基層黨建網格化管理,破解黨員日常教育管理、作用發揮等方面難題,黨組織和黨員服務群眾更加常態,基層黨建促進經濟社會發展的效果更加明顯,黨組織和群眾的聯系更加緊密。
二、工作內容
(一)優化拓展網格黨組織體系。根據轄區面積、地理位置、人口規模、居住集散程度、群眾生產生活習慣、黨員分布等情況,按照“完整覆蓋、便于服務、無縫銜接、動態管理”的要求,劃分若干網格,將區域內的人、地、物、事、組織等全部納入相應網格,使網格成為延伸黨建觸角、開展黨的工作的最基本單元。積極探索“黨建進組、服務入戶”工作模式,以村民小組為基本單位劃分網格,在每個網格建立一個黨小組,在每個黨小組確定若干黨性意識強、作用發揮好、黨員群眾認可的黨員中心戶,把組織管理和服務從行政村延伸到村民小組和農戶。進一步加大在行業協會、專業合作社和產業鏈上建立黨組織力度,對符合條件的村升格為黨總支,不符合建立黨總支的,以行業產業設置黨小組。對于村民小組規模較大的,可根據實際劃分若干個網格,成立若干黨小組,形成村黨支部(總支)、村民黨小組和黨員中心戶
“三位一體”黨組織體系。各黨(總)支要以便于工作高效順暢開展為原則,結合實際、因地制宜,通過科學靈活劃分網格、合理設置黨組織,健全完善黨的組織體系,延伸黨的工作觸角,實現黨組織服務全方位、全覆蓋。
。ǘ┡潺R建強網格工作隊伍。按照“一格多員、一人多職、一崗多責”的原則,充實網格服務管理人員,建強網格黨建工作隊伍。按照“三型五好”班子建設和“三嚴三實”要求,采取能人中選、村官中配、干部中派的方式,及時將那些群眾威信高、對群眾有感情、善于做群眾工作、引領群眾發展能力強的優秀人才選派到黨組織書記崗位上來。鄉村兩級要把村民黨小組長隊伍建設作為基層干部隊伍建設的重要內容,按照“公道正派、群眾威信高、致富帶富能力強”的標準,從致富帶頭人、種養殖大戶、復員退伍軍人、村組骨干、優秀黨員、務工經商回鄉創業優秀青年中選配一批思想政治素質好、熱愛農村公益事業、有一定的致富本領,善于做群眾工作,樂于吃苦奉獻的黨員,充實到村民黨小組長隊伍中。要按照村民小組戶數,合理確定黨員中心戶,一般應在10-15戶農戶中確定一名黨員中心戶。按照規定程序推薦培養村組后備干部,不斷優化、充實后備干部庫。統一制作黨員中心戶標識牌,于9月底前全部安裝到位。
。ㄈ┯行Оl揮網格黨組織功能。要通過黨建網格化管理,進一步細化管理單元,促進網格黨組織政治功能和服務功能的充分發揮。
1.切實發揮網格黨組織的政治功能。黨建指導員要積極指導村黨組織建立詳盡的網格信息臺賬,對網格內的黨員、農戶以及產業發展、經營狀況等全面建檔立卡。要充分利用村組黨群活動場所,認真落實
“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等制度,把村組活動場所打造成集學習教育、便民服務、黨群活動、文體娛樂為一體的綜合性服務管理平臺。要強化網格內黨員的教育管理,采取集中培訓、座談交流、上門送學等多種形式,加強對黨的理論及重大方針政策的學習教育,切實增強網格內所有黨員的黨性修養、宗旨意識和紀律意識。同時,要通過電話回訪、建立QQ群、微信群、寄發學習資料等多種形式,切實加強流動黨員教育管理,實現黨員教育管理全天候、全覆蓋、多渠道。
2.充分發揮網格黨組織的服務功能。要根據網格內服務對象數量、范圍、特點和服務內容的差異,以黨組織為核心,以黨員、群眾、志愿者為主體,以需求為導向,采取因需、因趣等形式合理組建“綜合信息”、“矛盾調解”、“文藝活動”等針對性強、有特色的服務隊伍。要動員有特長的黨員加入服務隊伍,充分發揮自身特長服務群眾。要充分發揮黨組織引領作用,精心組織開展健康向上、黨員群眾喜聞樂見的特色服務活動,為服務隊伍發揮作用搭建平臺。要依托基層組織活動陣地設施,鄉黨委建立志愿服務中心,村黨支部建立志愿服務站,構建“黨組織綜合協調、黨員群眾共同參與”的志愿服務領導體系。繼續深化先鋒引領行動,深化“五創五強”先鋒帶富工程,依托區域產業特色和發展優勢,深入推進精準扶貧精準脫貧工作,村黨組織和村民黨小組要積極培育黨員示范戶,為群眾提供農產品供銷行情分析、種植養殖技術指導、產品流通銷售渠道擴寬等各環節的服務與幫助,協助黨委政府落實好各項措施,引領帶動群眾解放思想,增收致富。
志愿服務中心(站)于9月底前完成。
。ㄋ模┙∪晟凭W格工作機制。結合各黨組織實際,進一步健全完善工作機制,確;鶎狱h建網格化管理工作順利推進。
1.建立聯系服務制度。在鄉黨委領導班子成員包掛聯系黨支部的基礎上,向下擴展聯系范圍,建立四級聯系服務制度,村黨總支班子成員每人聯系包掛1-2個網格黨支部,網格黨支部委員每人包掛1-2個黨小組,黨小組長每人聯系包掛2-5名黨員中心戶或黨員示范崗,每個黨員中心戶或黨員示范崗聯系5-10名黨員,每名黨員聯系10-15戶群眾,構建一級聯系一級、層層遞進服務的金字塔式服務網絡。認真填寫《XX鄉黨組織網格化管理服務工作包掛聯系花名冊》,于9月16日前上報鄉黨政辦。
2.建立定期走訪制度。黨組織和黨員要堅持經常走訪群眾,做到對網格內的人員清、各種設施清、居住情況清、隱患矛盾清。做到對突發事件、意外事件、鄰里矛盾糾紛必到;對不穩定因素、安全隱患、外來人員流入、公共設施損壞、亂搭亂建必報;對困難家庭、失業群眾、孤寡空巢老人和留守兒童、特殊人群重點服務管理對象必訪。要隨時聽取群眾對服務管理工作的'意見建議,認真記錄“民情日記”,及時向上反映和協調解決群眾的問題和訴求,并做好反饋回訪工作。
3.建立服務公示制度。要在網格醒目位置設置公示牌,公布網格黨組織成員、網格工作人員姓名、照片、電話號碼、工作職責等信息,方便群眾反映訴求,尋求幫助。要統一制作發放民情聯系卡,方便居民溝通聯系,自覺接受社會監督。統一制作公示牌,于9月底前全部完成安裝。
4.建立跟蹤落實制度。鄉黨委將把深化推進基層黨建網格化管理工作列入黨組織書記抓黨建工作責任清單,并將此項工作作為黨建工作考評的重要內容之一,進行述職考評。結合每兩個月一次的黨建工作推進例會,對黨建網格化工作落實情況進行督查,推進各項任務落實。
三、組織領導
1.強化組織領導,靠實工作責任。基層黨建工作網格化管理是一項復雜的系統工程,各黨總支要將其作為新時期加強和改進黨的建設的重要內容,列入重要議事日程,切實加強領導,定期研究、協調解決工作落實中出現的困難和問題,認真研究制定切實可行的工作方案,量化目標任務,細化工作措施,確保各項工作任務有力有序推進。
2.加強督查指導,促進工作落實。要加強對基層黨組織網格建設工作的指導,講清工作脈絡,講明運行機制,推進網格建設。同時,各級黨組織要按照“權隨事走,費隨事轉”的原則,切實加大人、財、物等方面的保障力度,落實好網格工作人員、活動陣地、工作經費等,推動黨建網格化管理工作順利實施。
3.注重歸納總結,推廣成功經驗。各黨總支要結合實際,認真總結推行過程中的特色做法和工作成效,力爭創出有影響的黨建品牌,促進黨建網格化管理工作再上新臺階。同時,及時將網格劃分、組建、運行等情況上報鄉黨政辦備案。各黨總支要將黨建網格化管理工作推進情況形成書面材料,并認真填報《基層黨組織網格化管理服務工作情況統計表》,于9月16日前報鄉黨政辦。
網格化服務管理工作實施方案10
為貫徹落實市、縣關于深入推進網格化服務管理工作的指示要求,推動全鎮網格化服務管理工作扎實開展,切實發揮各級網格在鎮重點工作中的作用,進一步明確各級網格責任,結合我鎮實際,制訂本實施方案:
一、工作目標
堅持“全鎮一張網”的原則,在全鎮建立“橫向到邊、縱向到底”的網格化服務管理體系,實現全鎮各項工作在網格內得到落實,做到區域明確、任務明確、責任明確。實施鎮村力量下沉,推動關口前移、觸角下延,有效解決村級網格化服務管理工作無錢辦事、無人問事、無章理事的'現狀,實現對全鎮各項工作任務,特別是社會治理、安全生產、信訪維穩、脫貧攻堅、環境整治、大氣污染防治等重點工作的全方位、全覆蓋、無縫隙管理,做到不留死角、不留盲區、不留隱患。
二、網格劃分
按照“村中有網、網中設格、格中有人、人負其責”的原則,在全鎮劃分一、二、三三級網格。
卞橋鎮為一級網格,黨委書記和鎮長擔任網格長;
各工作區為二級網格,工作區書記擔任網格長,包保班子領導擔任網格指導員;
各村為三級網格,村支部書記擔任網格長,配備專職網格員,駐村指導員擔任網格指導員;三級網格內再劃分若干微網格,村干部擔任微網格員,做到全覆蓋、無縫隙。
專屬基礎網格:對各類園區、商圈市場、學校、醫院、企業等單獨劃分為專屬基礎網格。
三、職責任務
網格長職責:網格長是各級網格的總負責人、第一責任人,直接領導本網格內各項工作的統籌、安排、調度、落實,抓好組織集中入網格、召集會議、分流指派辦理事項、督促工作任務落實等。
專職網格員職責:當好政策宣傳員、信息采集員、社情民意聯絡員、社會事務督導員。做好基礎信息采集、社情民意收集、矛盾排查化解、社會治安巡查、惠民為民服務等日常工作,完成上級交辦的工作任務。小事自辦自結,大事逐級上報上級網格,針對網格內排查出的問題及時提醒并督促責任主體采取措施,快速整改,并對事項辦理成效進行驗收。
網格指導員職責:主要承擔指導監督、協調幫助、具體任務落實三項職責。負責指導監督網格內其他工作人員認真開展工作,實事求是上報信息;及時協調縣鎮兩級部門辦理相關事項,幫助指導網格解決實際問題。服從網格工作需要,認真完成上級分配的具體工作任務。
微網格員職責:接受網格長的直接領導和網格指導員的指導監督,負責完成鎮黨委、政府分派到微網格的各項工作任務,輔助專職網格員開展微網格內社會治安、矛盾糾紛、生態環境、應急管理、環境整治、自然資源、市場監管等事項的排查辦理,小事自辦自結,大事報專職網格員逐級上報上級網格,由專職網格員負責及時提醒并督促責任主體采取措施,快速整改,并對事項辦理成效進行驗收。
四、工作要求
(一)加強組織領導。各村網格是網格化服務管理工作的主體。特別是各微網格員,要經常深入一線,狠抓工作落實,加強巡查走訪,及時發現問題、解決問題。遇到超出職責范圍的問題,要按照“上呼下應”的原則,及時上報鎮工作專班或縣主管部門加以解決。各級網格指導員、網格長要親自抓、靠上抓,確保各項工作任務落實到位。
。ǘ 強化督查問責。加大督查密度,鎮督查辦隨時對網格職責任務落實情況進行督查。對工作重視不夠、工作措施不力、網格化各項工作落實不到位的,鎮黨委將按照網格劃分倒查追究網格員、網格長責任。特別是大氣污染防治等黨委、政府安排的重點工作任務,第一次落實不到位的,對相應的網格長及網格員進行約談,連續兩次不到位的給予降職處分,連續三次不到位的給予免職處理。
網格化服務管理工作實施方案11
為進一步完善綜合行政執法體制,提升綜合行政執法效率和水平,創建和形成綜合行政執法新模式,結合實際,建立以鎮為主導、村(社區)為依托,以單元網格為載體,實現“全覆蓋、無縫隙、標準化”的三級網絡管理體系。
一、總體目標
通過網絡化管理及長效機制運行,有效治理中都鎮存在的各類問題,有效提升鎮、村管理水平,實現空間全覆蓋、時間全天候、監控實時化、處置及時化的工作目標,努力營造整潔、有序、和諧的生活環境。
二、實施原則
按照屬地管理、分級負責、無縫對接、責任到人的原則,明確各級網絡的職責分工,建立中都鎮負總責,各村(社區)干部管片抓線,網格員進點落戶,橫向到邊、縱向到底的三級網絡管理體系,實現“定人、定時、定崗、定責”的落實,形成齊抓共管、分工負責、邊界清晰、責任明確、協調聯動、高效運行的管理格局。
三、網絡層級與職責
根據中都鎮管理實際需求,按照“事有人問,責有人擔”的原則,建立鎮級、村(社區)級和網格服務管理員三級管理網絡。
(一)一級網絡
以鎮為單位組成一級網絡,責任主體為鎮政府,鎮長為第一責任人,主要職責為:
1.全面負責轄區內文明城市創建、城市環境綜合整治、城鎮管理、環境保護、旅游、安全等方面常態長效管理,組織相關整治行動;
2.制定轄區網絡化管理實施方案、工作計劃、機制制度;
3.作為責任主體牽頭落實,上級網絡交辦的職權范圍內工作,并及時反饋工作完成情況;
4.統籌協調下級網絡各項工作的開展,協調處理下級網絡無力解決的問題;
5.及時上報本級網絡無法解決的問題;
6.指導和監督下級網絡建立和運行情況;
7.組織開展下級網絡人員培訓和宣傳活動。
(二)二級網絡
以村(社區)為單元建立二級網絡,責任主體為村(居)民委員會,各村(居)委會主任為第一責任人。二級網絡主要職責有:
1.負責轄區內文明村(社區)創建、城鄉環境綜合整治、城市管理、環境保護、旅游、安全等方面工作指標的具體落實;
2.及時處理轄區內上級交辦、下級上報、巡查發現的問題,無法處理的及時反饋至上級網絡;
3.綜合考量重要程度、工作任務、力量配備等因素,合理安排、規劃下級網絡服務管理員工作范圍,指導、監督下級網絡服務管理員規范履職情況;
4.建立工作落實、問題排查、設施統計、社情民意、民生服務等方面的基礎檔案;
5.組織開展工作人員培訓和宣傳工作。
(三)三級網絡。城管、物業管理人員、環衛保潔員、組長、志愿者等力量作為網格服務管理員組成三級網絡,主要職責有:
1.協助開展日常監管,法律、法規、政策宣傳;
2.完成上級網絡交辦的各項工作;
3.負責發現并及時處理城鄉環境綜合整治、城市管理、環境保護、旅游、安全等方面問題,無力解決的及時上報上級網絡。
四、工作要求
(一)加強組織領導。加強對此項工作的組織領導,成立由中都鎮鎮長任組長,分管領導任副組長,各辦公室主任、村(社區)負責人任成員的推進網絡化管理工作領導小組,負責全鎮綜合行政執法網絡化管理工作的.組織協調和監督檢查。各領導小組成員單位要切實發揮各自職能優勢,增強責任意識、大局意識,認真履行好職責,做好網絡內綜合管理各項工作。
(二)強化制度建設。建立考核制度,明確各級網絡責任主體工作內容、職責和要求,制定考核獎懲標準,保障各級網絡的高效運轉;建立信息快速傳遞制度,實現問題的及時發現、及時上報、及時下派、及時處理,提高常態長效管理水平和快速解決突發情況的能力;建立會商制度,通過工作例會、推進會、聯席會商討重大事項,熱點難點問題,加強各級網絡之間的溝通協調,確保網絡系統的高效運轉。
(三)強化督促檢查。各成員單位要各司其職,發揮各自的職能優勢,相互配合。各有關單位行政主要負責人作為第一責任人,要強化責任親自抓,組織強有力的工作班子,完成好各項工作任務。強化對下級網絡的督查指導,形成定期督查,定期反饋,不定期巡視的基本工作體系,及時發現網絡運行中存在的問題,提出整改意見并進行督導落實。
網格化服務管理工作實施方案12
為了進一步創新社區管理與服務方式,健全服務網絡,激活社區資源,強化服務功能,提高工作效能。按照社區網格化管理堅持以人為本,服務于民,實現居民自我管理,自我服務,自我教育,自我監督的重要平臺。是健全新型社區管理和服務體制的迫切需要。為建立快速有效的社區網格化管理有效機制,現結合新城花園社區實際,特制定本實施方案。
一、指導思想
以黨的十八大精神為指導,按照科學發展觀的要求,以網格化為依托,以新體制為保障。構建起橫到邊,縱到底,職能到位,職責到人的全覆蓋管理服務網格。使社區工作進一步標準化,規范化,網格化,精細化和科學化,以適應現代社區建設和發展的需要。
二、基本原則
建立起條塊結合,以居民院落劃分為主,上下聯動,整體推進,重心下沉,夯實基礎,以人為本,關注民生,一崗多職,一專多能的監管網絡,以及權職明確,任務清晰,流程規范,運轉靈活的工作機制。
三、總體目標
經過創新社區管理機制和實踐,建立科學的分工協作機制,高效的工作運行機制,規范的監督考核機制,實現社區管理與服務的扁平化,精神化,信息化,全覆蓋化和全天候零距離的服務。
四、組織建設
成立以社區黨委書記、主任任組長,社區副主任,為副組長,社區兩委成員,社工,勞動平臺專職人員為成員的新城花園社區網格化管理領導小組。負責對網格管理的'總體協調和系統管理工作,總體實施及各網格綜合事務的調處。
五、劃分網格,明確網格職責人。
按照任務相適應,方便管理,界定清楚的要求。根據自管小區樓院,物管小區,單位小區,散居民區等分類。依據戶籍人口,活動人口,人戶分離,和管轄面積。社區單位等合理設置社區網格,原則上按照轄區院落分布劃分網格。駐社區單位就近劃入網格,網格負責人一般由社區兩委成員及社工擔任,同時制定網格劃分網絡圖。各網格成員由社區工作人員全部劃分入網格。
六、工作職責
社區網格化管理實行人員、職能、任務三落實。具體承辦民政、計生、就業、社保等社會事務。協辦黨建、創立、綜治、共駐共建、安全消防等工作任務。網格職責人的管理和服務,要以身作則帶領網格工作人員貼近居民群眾合理需求和訴求的實際。關注民生問題和社區居民對物質,精神文化生活的需求,負責信息收集全民服務簡易問題處理等。對于涉及面大,深層次復雜的問題,以及當前難以解決的問題,及時反饋到社區網格化管理領導小組綜合處理或上報鎮有關部門處理。
七、工作程序
一般性工作網絡職責人現場處理,登記備案。需要協調處理的工作,網格職責人現場受理,帶回社區商討處理,處理結果報街道相關部門。反饋服務管理對象,社會性工作網格負責人立即上報,社區及鎮相關部門緊急處理,網格職責人現場跟蹤。需要審批的工作,網格職責人掌握信息,社區受現界定,上報鎮職能部門審批,同時實行三級公示制度。
八、工作要求
1、崗位要求:網格職責人要強化職責意識,做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤。成為發現、受理、處置、協調、報告第一人。啟動階段網格職責人實行“雙崗雙責”,要盡快熟悉相關政策和工作流程,過渡到“一崗多責”。能夠發現問題,善于處置問題,及時報告問題。推行錯時工作制,堅持每一天至少到網格巡查一次,主動與社區居民溝通,增進感情,及時了解掌握社情民意。認真填寫網格職責人工作日志,做到工作日清周結。動態信息及時錄入,注重自身形象,嚴格保守服務管理對象的個人保密和不便公開的個人信息,
2、加強宣傳:多渠道、多形勢宣傳,營造濃厚的輿論氛圍,提高居民群眾的知曉率、支持率和參與率。在小區宣傳欄,公共活動場所,各個樓棟張貼宣傳材料。向每個住戶發放一封信,在醒目位置設置網格化圖譜,公布網格職責人照片、姓名、聯系電話,工作資料和管理服務職責等信息。向每個住戶發放網格職責人服務聯系卡。
3、完善功能:要強化以下五種功能。一是信息聯通功能,準確快速完整的獲取和反饋信息;二是處置快速功能,調節、執法、處置環環相扣,運轉快速;三是資源配置功能,對黨的基層組織,行政資源,社會資源和市場資源,善于整合利用;四是全民服務功能,社區居民能夠就近、及時、便捷的獲得多樣化、高質量的服務;五是社會保障功能,為社區居民,尤其是弱勢群體供給社會救助,創造就業機會。
4、整合資源:立足自身與借助外力相結合,與社區單位共駐、共建、共享,合理分割各自的職責和義務。吸納物業管理機構,社區自治組織,居民組長,樓棟長,熱心社區的同志及社區自愿者等作為義務信息員,監督員,視情給予適當的精神和物質獎勵,
九、考核獎懲
對網格職責人及格內人員實行定期考核制度?己宿k法另行制定,對長期不能適應工作要求的,按有關規定予以轉崗、辭退。網格職責人要自覺理解上及監督,內部監督,社會監督,群眾監督,對以權謀私,玩忽職守等行為,將依法依規嚴肅處理。
網格化服務管理工作實施方案13
為創新企業管理模式,提升企業管理能力,促進公司科學、健康、可持續發展,依據省公司《關于全面推行網格化管理的指導意見》,結合分公司人力資源狀況和網絡特點,制定本方案
一、指導思想
通過網格化,構建起全域覆蓋、全員參與、特色鮮明、務實高效的管理和服務模式,實現營銷關口前移,服務無縫覆蓋,進而推進服務水平的大提升和各項業務的大發展。
二、基本原則
按照“精簡行政后勤崗位,優化工程運維崗位,強化營銷和客服崗位”的原則,改變目前后勤崗位人員偏多,一線市場崗位偏少,員工崗位配置不夠合理的現狀。
三、工作目標
本著“全面覆蓋、分級管理、層層負責、網格到底、責任到人”的原則,將服務區域劃分為若干個網格服務單元,在每個網格單元內配置安裝、維護和營銷人員,即營裝維一體。通過網格化的手段,對客戶和市場實現扁平化、精細化、高效化、全覆蓋、全過程、全天候的`科學管理,有效提升公司的網絡維護能力、服務營銷能力和公司品牌形象,全面提高競爭實力。
四、網格劃分
網格劃分堅持分界明確、便于管理的原則,實行“二級網格化管理”模式。即劃分為一級網格和二級網格。
一級網格的劃分。一級網格為基礎網格,是網格化管理服務的責任主體。在城網,以小區為單位,兼顧用戶數量確定一級網格數量。城區覆蓋戶數75000戶,其中,正常繳費戶數46796戶,報停和欠費用戶14567戶。一級網格數量暫定為20個,每3750戶左右為一個網格,每格由2人共同負責。
二級網格的構成。在城網,以行政區域為單位,設置三個二級網格;在農網,以三個鄉鎮服務站為單位,設置為三個二級網格。市區每個二級網格由約7個左右一級網格構成。嶺東服務站,轄xx個一級網格,嶺西服務站,轄xx個一級網格,鐵北服務站,轄xx個一級網格。二級網格主要負責所轄一級網格之間的日常管理、統籌指導、綜合協調、督導考評等工作。
五、工作職責
(一)網絡維護
1、負責及時處理光站以下到用戶終端的各種故障,確保網絡傳輸暢通、安全,信號符合指標。(城區光站1086臺。)
2、負責網格內線路隱患的排查處置工作,發現危及線路安全或其他設施、人身、財產安全的,應努力設法排除并及時上報。
3、負責網格內直播衛星用戶的稽查管理,盜取信號等違法行為的監管工作。
(二)客戶服務
1、網格工作人員要負責按照工單內容,遵守《吉視傳媒客戶服務規范》,按照時限要求完成網格內客戶的安裝、調試、維修、故障處理等工作。
2、負責網格區域內客戶的定期回訪工作,及時了解客戶需求,負責用戶的報修、投訴的接待、受理、跟蹤、回訪,并進行相應的記錄及時反饋。
3、負責網格內信息(網格信息、小區信息、樓宇信息、客戶信息)收集整理工作。
4、負責網格內信息的分析、研究、反饋工作。包括潛在的客戶存量、客戶業務需求、小區消費水平、客戶離網率、欠費數據等。
5、負責與網格內實施客戶維系活動,提高客戶忠誠度,鞏固已有客戶及業務。
6、負責網格內用戶的業務咨詢和受理工作。
網格化服務管理工作實施方案14
為切實提高網格化服務管理工作在鄉鎮社會治理中的實效,落實《通江縣全面深化網格化服務管理工作實施方案》要求,建立以“格”為基礎,以“網”為依托,形成“定格、定人、定責”的單元格治理新模式,積極打造“共建共治共享”社會治理新格局,結合全鎮實際,特制定本實施方案。
一、指導思想
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,認真落實省委、省政府,市委、市政府,縣委、縣政府關于提升基層治理體系和治理能力現代化決策部署,織密織牢社情民意“信息網”、排查管控“過濾網”、風險防范“安全網”、干群關系“聯心網”,打造全域網格化治理格局,奮力推動基層治理創新行動,實現服務群眾“快速、精準、高效”目標。
二、工作目標
構建鎮、村(社區)、網格、單元格四級網格化服務管理工作體系,完善定格、定人、定責工作機制,創新“網格+鄰里圈”引領居民自治、“網格+商戶圈”引領商戶自治、“網格+單位圈”巧解難點訴求、“網格+單元格”貼心服務管理的工作模式,織細織密織牢基層社會治理一張網,做到“人在網中走,事在格中辦”,全覆蓋、全時段加強信息收集、精準發布動態、強化治理能效。
三、工作內容
。ㄒ唬┒ǜ瘛T诳偩W格中按照“工作適量、規模適當、方便管理”的原則,以村(社區)為基礎單元,初步計劃設置162個單元格。泥溪場社區單元格以小區、樓棟、商鋪等為基礎細劃設置單元格。農村建制村單元格根據生產生活半徑適度、傳統聚居院落、歷史沿革相近等實際情況來劃分單元格(原則上控制在30戶以內)。泥溪(中)小學校、3所幼兒園、泥溪衛生院、機關單位等單獨設置單元格。
。ǘ┒ㄈ。書記、鎮長是全鎮網格服務管理工作的總指揮;掛聯村(社區)領導是所掛聯村(社區)網格的指揮長;村(社區)支部書記是本村(社區)的網格長;每個網格由村(社區)配備專(兼)職網格員1名;每個單元格由村(社區)明確1名單元格信息員,單元格信息員原則上由居民小組長、村(社區)兩委干部、駐村工作隊成員兼任,也可由單元格中公道正派、群眾認可、有意愿且能干事的退休人員、離職干部、黨員、退役軍人、鄉賢、群眾代表、樓棟長、物業負責人等擔任;學校、醫院、機關單位、大型商超、項目工地、宗教場所等單元格信息員由相關負責人擔任。
。ㄈ┒ㄘ。鎮網格化管理中心負責全鎮網格化服務管理工作的分類指導、督辦、督促、問效等;掛聯村(社區)領導負責指導、督辦、督促所掛聯村(社區)網格化服務管理工作;村(社區)支部書記具體負責網格化服務管理工作;村(社區)專(兼)職網格員、各單元格信息員負責政策法規宣傳、民情信息收集、矛盾糾紛調解、安全隱患排查、民生事項代辦等。指揮長、網格長、網格員、單元格信息員在總指揮的`領導下切實干好“六件事”:一是宣傳政策法規,及時將黨的方針政策、國家法律法規宣傳到千家萬戶,提升群眾知曉率;二是服務群眾,及時落實便民服務措施,零距離服務群眾,提升群眾獲得感、幸福感、滿意度;三是靈通信息,精準掌握基本信息,及時收集、整理、匯總、互通疫情防控、矛盾糾紛、安全隱患、防返貧動態監測、民生訴求等信息;四是解決訴求,建立民生訴求臺賬,健全網格事件處理機制,按照第一時間核查、反饋、處置、回訪等工作要求,及時回應群眾訴求,做到事件處理在網格,矛盾化解在網格;五是應急處突,及時做好治安防控、社會治理、安全生產、疫情防控、生態環保、森林防滅火、應急管理、防汛抗旱等突發事項預警和處置工作,加強重點人員和重大事項管理;六是完成其它交辦事項。
四、工作安排
。ㄒ唬﹦訂T部署階段(2022年5月11日-2022年5月18日)。各村(社區)、泥溪(中)小學校、3所幼兒園、泥溪衛生院要成立工作專班,做好宣傳發動,科學劃分單元格,明確工作責任人。5月18日前將工作開展情況和網格化服務管理信息統計表(詳見附件3)上報鎮網格化服務管理中心。
(二)組織實施階段(2022年5月18日-2022年5月30日)。鎮網格化服務管理中心負責指導各村(社區)、泥溪(中)小學校、3所幼兒園、泥溪衛生院按照實施方案工作要求,組織開展專題業務培訓,常態長效推動深化網格化服務管理工作。
(三)鞏固提升階段(2022年5月31日-2022年6月30日)。做好經驗總結,鞏固網格基礎,進一步完善工作機制、明確工作要求,常態化規范化推進運行,護航全鎮經濟社會發展大局。
五、工作要求
。ㄒ唬⿵娀M織領導。各村(社區)、泥溪(中)小學校、3所幼兒園、泥溪衛生院務必要高度重視,切實加強宣傳指導,以深化基層治理網格化服務管理工作為載體,積極打造“共建共治共享”社會治理新格局,充分發揮網格化服務管理工作在社會治理中的重要作用。
。ǘ⿵娀乇U。各村(社區)、泥溪(中)小學校、3所幼兒園、泥溪衛生院要充分整合資源,為網格化服務管理工作開展提供必要的支持和保障,全面保障網格化服務管理工作正常運行。
(三)強化督查問效。網格化服務管理工作將納入2022年度對村(社區)、駐轄區(企)事業單位綜合目標考核,對工作不力、行動遲緩、落實不到位的,嚴格按照網格化服務管理工作考核獎懲措施執行,以此確保全面推動工作落地見效。
網格化服務管理工作實施方案15
為認真貫徹落實《國務院關于加強和改進消防工作的意見》(國發[20xx]46號)和《南城縣消防安全網格化精細化管理實施方案》,建立健全基層消防安全組織,強化基層消防工作責任,深入推進消防安全網格化、精細化管理,進一步夯實社會火災防控基礎,預防和減少火災事故,特制定本方案。
一、消防安全網格劃分和工作目標
。ㄒ唬┚W格劃分:以鄉(鎮)行政轄區為單元,劃分中網格;以村(居)民委員會管理范圍為單元,劃分小網格;以村民小組、民居樓院、社會單位等為單元,劃分單元格,構建“全覆蓋、無盲區”的消防安全管理網絡。
(二)工作目標:今年全面要推行消防安全網格化管理,消防安全網格化管理組織和工作機制要實現“責任明晰、機制健全、運行高效”的目標。
二、工作任務
(一)成立消防組織。
鐘建華為組長,孫錦文、胡志峰為副組長,成員:黎龍根、王才福、章英、季洵、吳容華、邱英雄、盧俊、劉琦
1、成立以綜治辦、民政司法辦、城建辦、農村辦、安監站、房管所、財政所、工商所、糧管所、公安派出所等有關負責人為成員的消防安全委員會,明確1名政府負責人為主任,設立消防辦公室并確定2-3名專兼職消防管理人員,負責中網格消防工作的組織實施。
2、村(居)委會主任是小網格消防安全管理的'.第一責任人,每個社區、行政村都要明確1-2名專兼職消防管理人員,負責小網格消防工作的組織實施。
4、村民小組負責人、樓(院)長、物業和社會單位的負責人是單元格消防安全管理的負責人,負責在單元格內建立群眾性消防安全自治組織,開展群眾性消防工作。
。ǘ┘訌娤懒α。
1、建立志愿消防隊;充分發揮巡防、保安隊伍作用,加強對保安員的消防培訓,建立一支10-30人的兼職的消防安全巡防隊伍。
3、小網格:要積極發展村委消防督導員擴大基層消防力量覆蓋面。單元格:要積極開展“村企聯防、企企聯防、鄰里守望”等活動,廣泛調動群眾參與消防工作。
。ㄈ┞鋵嵪罊z查。
1、中網格:要結合轄區消防安全形勢和季節特點,深入開展消防安全集中排查整治和各類專項治理行動,消除火災隱患,懲治消防違法違規行為。
2、小網格:要定期對村組和沿街門店、小單位、小場所等開展消防安全排查。
3、單元格:用火、用電、用油、用氣等為重點的消防安全巡查。
。ㄋ模╅_展消防宣傳。
1、中網格:要進一步深化消防宣傳“五進”活動,廣泛動員各基層組織和消防志愿者開展消防宣傳教育,普及消防常識。
3、小網格:要在村屯、居民樓院、單位和場所設置消防宣傳櫥窗(標牌),有條件的要依托農村文化室,建設消防教育體驗活動室,定期組織各單元格內的群眾參加消防教育和體驗。
(五)完善消防設施。
為專職消防隊和志愿消防隊配備消防車輛裝備和滅火救援器材,為消防安全巡防隊伍配備電動消防巡邏車、消防電動自行車。村(居)委會要配備必要的消防設施器材以及小喇叭、視頻教學等防火宣傳器材。要加強對消防設施和裝備器材的管理,維護保養好各類消防設施和裝備器材;要在網格和單位的重點部位設置消防器材集中存放點,定期維護保養和更新,確保完整好用。
。┙⑾罊n案。
要設立消防辦公室,社區(村)要設立“保消合一”巡防室,配備必須的辦公用品,制定各項消防安全工作職責、制度,分級建立消防安全網格化管理臺帳,全面、詳細、動態地記錄轄區消防安全基本情況以及消防安全巡防、隱患整治、宣傳培訓、滅火演練、應急疏散等網格化管理工作情況。
。ㄆ撸┓旨壨苿勇鋵。
公安派出所要在公安消防部門的指導下,推動小網格(含單元格)的消防安全管理工作。
三、實施步驟
。ㄒ唬┎渴饎訂T階段(20xx年5月24日至5月31日)。制定具體實施方案或工作計劃,召開會議進行動員。
(二)組織實施階段(20xx年6月1日至9月10日)。對照消防安全網格化管理實施方案和工作任務,認真抓好轄區消防安全網格化管理各項工作的落實。建立健全網格化管理機制,開展常態化消防安全檢查、經常性消防宣傳和初起火災撲救工作。
。ㄈ┛偨Y驗收階段(20xx年9月10日至9月20日)。參照省消防安全委員會辦公室制定的消防安全網格化管理檢查方案和驗收標準,進行驗收。
四、工作要求
(一)加強組織領導。推行網格化管理是消防安全管理的一項創新舉措,是推進消防工作社會化的一條重要途徑,要高度重視,加強組織領導,將消防安全網格化管理納入重要議事日程,確保基層消防工作有組織機構、管理人員和專門力量,確保各項工作落到實處。
。ǘ┞鋵嵔涃M保障。要加大消防安全網格化管理工作經費的投入力度,將消防安全網格化管理工作保障性經費納入財政預算足額保障,并逐年遞增。要加大消防裝備資金投入,為鄉鎮專職消防隊、志愿消防隊和“保消合一”隊伍配足消防裝備和器材,確保滿足防火巡查和滅火救援工作基本需要。
。ㄈ﹪栏穸綄И剳汀⑾腊踩W格化管理工作納入政府消防工作目標任務績效考核范疇,加強督導考核。凡轄區未全面實行網格化管理或者未完成網格化管理年度達標任務的,對其實行消防工作目標任務績效考核“一票否決”,取消年度消防工作評先資格。凡工作開展不力,造成較大以上或有影響的火災事故的,按有關規定嚴肅追究責任。
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