地質災害防治方案(精選15篇)
為確保事情或工作高質量高水平開展,常常需要預先制定方案,方案屬于計劃類文書的一種。那么制定方案需要注意哪些問題呢?以下是小編幫大家整理的地質災害防治方案,僅供參考,歡迎大家閱讀。
地質災害防治方案 1
為認真貫徹落實達州市國土資源局,教育局《關于轉發<國土資源部、教育部關于加強中小學校校區舍地質災害防治工作的通知>的通知》要求,確保全縣中小學校安全,現結合我縣實際,提出以下貫徹實施意見,望遵照執行。
一、提高認識,明確責任
中小學校是未成年人集中場所,確保安全至關重要。受自然環境等因素制約,全縣不少學校處于地質災害易發區,防災能力和措施相對薄弱,隨時面臨地質災害造成群死群傷事故的發生,已經成為目前加強學校安全工作的重點內容。
各中小學校必須提高認識,加強領導,明確責任,高度重視學校地質災害防治工作,認真貫徹落實《地質災害防治條例》(國務院第394號令)和《四川省地質環境管理條例》,把它作為執政為民,創建和諧社會的一項具體行動,徹底排查隱患,落實防范措施;加強宣傳教育,完善應急預案,堅決杜絕因地質災害造成的學校重(特)大傷亡事故。
二、建立機構,全面普查
為貫徹落實部、省、市關于中小學校安全防范工作的精神,有效防止中小學校校區(舍)周邊地質災害的'發生,減少人員傷亡和經濟財產損失,經縣國土資源局、縣教育局會商決定:從十二月一日至十二月三十一日,開展全縣中小學校校區(舍)及周邊地質環境普查工作,凡是存在(可能存在)地質災害的學校都要分類登記造冊,作為國土資源部門、教育部門和學校進行整治、加強監督的依據,作為進一步開展地質災害調查、勘查工作,向各級人民政府申報立項整治的依據。普查工作按照分片普查,逐校排查的原則,采取重點查和一般查相結合,徹底摸清轄區學校面臨的地質災害威脅,存在后地質災害類型和危險程度。第一普查小組:由莫建全、吳世康、涉及鄉鎮分管國土、教育工作的副鄉(鎮)長、學校校長、國土資源所所長組成,負責渠江、天星、城郊、板橋、三板、寶城、有慶、鮮渡、瑯琊、卷硐片區;第二普查小組:由程興社、許明勇、涉及鄉鎮分管國土、教育工作的副鄉(鎮)長、學校校長、國土資源所所長組成,負責臨巴、土溪、流溪.三匯、豐樂、文崇、涌興、貴福、巖峰、清溪、靜邊片區。
三、健全制度,落實應急處置預案
凡是可能受到地質災害威脅的學校,都要有針對性地制定相應防范措施,健全管理制度,落實監管責任,做好日常(特別是汛期)監管工作,建立有效的預測、預警、預防和快速反應體系。要建立和完善各種應急處置預案,盡量周全考慮可能發生的情況,研究制定對策,同時加強搶險救災隊伍建設,儲備相應搶險物資,全面提高學校應急應變能力。
四、加強教育,努力提高師生防災救災能力
學校是加強防災救災教育的主要陣地。各中小學校要把防范地質災害的要求作為重要內容,納入學校安全教育課程,增加地質災害防治知識,提高教育的針對性和時效性。教育活動要形式多樣,寓教于樂。借助科普讀物、影像資料、互聯網絡等手段,通過專題講座、參觀考察、疏散演練、知識競賽等方式,提高師生防范意識和救護能力。要特別注意加強教職員工的教育培訓工作,做好應急預案演練,通過采取各種行之有效的措施,進一 步增強各中小學校防災救災能力,從而確保師生生命財產安全。
地質災害防治方案 2
根據《省教育廳辦公室關于做好全省教育系統地質災害防治和防汛工作的緊急通知》(鄂教發辦〔20xx〕7號)和《縣委辦公室、縣政府辦公室關于做好當前地質災害防治工作的緊急通知》(溪辦發電〔20xx〕17號)文件要求,全縣各學校要迅速行動起來,強化地質災害和汛期風險排查、防范和應對,確保廣大師生生命財產安全。現就當前全縣教育系統地質災害防治和防汛有關工作緊急通知如下:
一、強化責任擔當,切實履行工作職責
為做好全縣中小學校、幼兒園地質災害防治和防汛工作,把地質災害防治和防汛工作作為政治任務抓緊、抓實,立足防大災、搶大險、應大急,進一步壓實責任、細化措施、強化督導、狠抓落實,縣教育局決定成立竹溪縣學校地質災害防治和防汛工作領導小組,局長王琪同志任組長,副局長徐國臣同志任副組長,教育局辦公室、基礎教育科、督導辦公室、項目科、安全管理科等科室負責人,縣直各學校、各鄉鎮中心學校校長、各幼兒園園長為成員。領導組下設辦公室,李思忠任辦公室主任,柳垂鋒任辦公室副主任。領導小組定期召開專項會議,研究問題,制定措施,督促、指導、檢查各學校(幼兒園)地質災害防治和防汛工作。辦公室負責學校地質災害防治和防汛工作總體安排,協調解決地質災害防治和防汛工作中的有關問題,并制定竹溪縣教育系統地質災害防治和防汛工作應急預案。
二、深入推進排查整治,做好地質災害防治工作
為進一步落實上級關于地質災害防治工作要求,各學校要深入推進地質災害隱患排查整治工作,切實查險、排險、除險。
一是要做好排查整治。各學校要全面開展安全隱患拉網式排查,做到不重不漏,不留死角、不留盲區。特別是鄂坪鄉中心學校原校址、豐溪鎮洞濱教學點、桃源鄉楊寺廟教學點等要作為重中之重,進行深入細致排查。對排查中發現的重大隱患點,要及時報告,積極爭取支持,制定監測預警、工程治理或搬遷避讓措施。對于尚未采取工程治理或搬遷避讓措施的隱患點,必須逐點編制切實可行的應急預案,確保一旦發生災害能夠成功臨災避險。
二是認真做好督促檢查。根據相關文件要求和6月22日全省教育系統暑期及秋季開學工作視頻會議工作部署,教育局將組織專班對全縣各學校地質災害防治和防汛工作開展情況進行督促檢查,對行動遲緩,工作落實不力的將追究校長及相關責任人的.責任。
三是要強化預警,提前研判。要密切關注氣象部門預報的雨情、水情,提前研判可能發生的地質災害。抓好汛中巡查、汛后復查和雨前排查、雨中核查、雨后復查,做好洪峰過境期、強降雨期防災減災。采取切實可行措施,包括臨時停課、調整假期時間等,提前做好應對。
四是要加強在建工程防范,確保施工安全。暑期是各學校基本建設工程的主要施工期,要嚴格履行好相關建設手續,會同相關部門做好規劃選址和地質災害危險性評估,避免在有地質災害隱患的區域施工,并確保不因施工引發地質災害。
五是要繼續加強對廣大師生的安全教育,進一步落實好安全逃生演練制度。將演練活動納入學校教育教學計劃,做到有課時、有方案、有預案。學校即將放假,各學校要在放假前對師生開展以防汛防災防溺水為主要內容的安全教育,確保學生人身財產安全。
三、壓實壓牢防汛工作職責,強化防汛抗災措施
一是要落實工作職責。各學校要切實增強責任意識,加強同鄉鎮黨委政府和有關部門的協調配合,在前期工作的基礎上,對防汛工作進行再檢查、再部署、再落實,將防汛抗災責任落實到預報警、隱患排查整治、指揮調度、巡查值守等各個環節。尤其是在預報有強降雨時段要將防汛抗洪作為當前十分重要的政治任務抓緊抓好抓實。
二是要強化工作措施,全力做好應對。要密切關注氣象部門發布的天氣變化動態,及時、準確掌握實時雨情信息。特別是地處庫區、礦山及新修公路附近的學校要關注地質變化;加強對山區學生上下學乘車的管理和臨水臨涯路段的安全管理。要強化聯防聯控,一旦發生災害險情,各學校要根據災情等級迅速啟動相關應急預案,安程序及時上報,聯系有關部門開展救援等工作。
三是嚴肅紀律,規范信息報告制度。各學校從6月25日開始,實行24小時應急值守,如遇重大險情、災情,必須按程序迅速報告,不得遲報、漏報和瞞報。
地質災害防治方案 3
汛期將至,為切實做好公司20xx年汛期地質災害防治及安全生產工作,防范各類事故發生,切實加強安全生產防范措施和將各項安全措施落到實處,最大限度地降低汛期各種災害造成的損失,確保人民群眾生命財產安全,結合公司汛期安全生產的特點、重點及安全管理現狀,制定本方案。
一、組織機構
1、為加強公司防汛工作的組織領導,做到思想到位、組織到位、人員到位、責任到位、工作到位、保障到位,確保汛期各項安全工作措施的落實,杜絕重特大安全事故的發生,保障安全度汛及公司從業人員的生命財產安全,成立礦山防汛安全工作領導小組。
組 長:xx
副組長:xx
組 員:xx
2、礦山防汛安全工作領導小組下設防汛辦公室,辦公室設在安環部,由白江泉任辦公室主任。
3、防汛安全工作領導小組的職責和權限
3.1組長、副組長職責和權限
3.1.1組長:為防汛搶險和發布防汛搶險命令的指揮和總負責人,全面負責指揮和統一協調汛期安全工作;遇重大險情有權調度公司一切必要資源進行搶險救災;對汛期安全工作的失職、瀆職行為,造成嚴重后果和重大影響的,有權追究有關人員的責任。
3.1.2副組長:協助組長做好汛期安全工作,并對汛期安全工作具體負責;根據出現的險情,為組長提出排險、搶險方案;及時分析汛期中的水情和災情,為組長決策提供科學依據;根據組長指令,指揮搶險隊伍進行搶險;值班期間要24小時在崗,要24小時開機,確保信息暢通,不能離崗、脫崗。若組長不在或遇重大險情,及時向組長匯報,并有權行使組長的權力。
3.2組員的職責和權限
3.2.1嚴格執行24小時值班制度,全面掌握汛情、災情和各類動態等消息,要堅守崗位,不能離崗、脫崗,并24小時開機,確保信息暢通。
3.2.1做好值班記錄,確保防汛各項指令上傳下達暢通,并做好災情統計。
3.2.3深入工作現場進行隱患排查,特別是重點防汛部位的排查,并采取防范措施,切實消除隱患,遇重大險情,及時向組長匯報,并組織、協調有關部門做好防汛和搶險工作。
3.2.4督促現場管理人員加大監管力度,督促安全巡檢人員進行24小時巡邏。
4、防汛辦公室職責和權限
4.1負責防汛日常工作。
4.2做好防汛宣傳工作,提高員工的防汛意識。
4.3貫徹執行公司防汛領導小組及上級有關防汛工作的指示,若遇重大事情,及時向分管領導匯報。
4.4負責檢查、監督各車間、部室防汛人員的.責任落實情況。
4.5安排好防汛值班。
4.6定期對防汛工作進行通報。
4.7負責與縣防汛指揮部的聯系,及時“上傳下達”汛情和防汛指令,確保防汛工作順利開展。
二、工作原則與目標
1、工作原則
促使全司干部員工充分熟悉并做好防汛工作及預防災害發生的重要性、艱巨性,實行“統一領導、統一部署、分級負責;依法治理,科學應對,快速反應,有效處置,防治結合,以防為主”的原則,充分調動公司各級各部門努力搞好礦山防汛和預防各類安全事故的發生。
2、總體目標
緊緊圍繞“1#、2#排土場安全、臨時堆場安全、周家山交界安全、東采區安全”四項重點工作,堅持“安全第一、常備不懈、預防為主、全力搶險”的防汛方針,落實安全發展理念和安全第一原則,立足于防大汛、抗大洪的思想準備,做到汛期無大的滑坡和水土流失,不形成大的安全隱患;盡量減少汛期內安全事故的發生,最大限度地避免人員傷亡和財產損失,把災害損失降到最低限度。
3、具體目標
3.1排土場、采場防洪溝和排水溝運行良好。
3.2排土場平臺無積水、無塌陷。
3.3采場邊坡穩定、平臺無積水。
3.4采場和2#排土場廢石、低品位礦石不進入落水洞;1#排土場廢石不進入茶爾山水庫。
3.5攔砂壩安全狀態良好,無隱患。
三、汛期界定
每年的6-10月份是公司礦山降水主要集中期,是一年中降水量最大時期,極易引起洪災和發生地質災害,因此,將20xx年的6月1日至10月31日界定為汛期。
四、確定公司內部重大危險源,制定預防和控制措施
(一)公司內部重大危險源的確定
根據公司組織安全檢查、排查的結果,共確定了5個重大危險源:采場邊坡、排土場、Ⅲ、Ⅳ級品堆場、攔砂壩、油庫,作為汛期重點防治對象。
(二)預防和控制措施
1、宣傳教育
礦山各生產車間、部室要提高認識,高度重視防汛工作,牢固樹立“汛期生產,安全第一”和“防大汛、搶大險、救大災”的思想,堅決克服各種麻痹僥幸心理,增強做好防汛工作的責任感,要利用各種形式,加強防汛宣傳教育工作,樹立“以人為本,安全第一”的安全理念,增強干部、員工的防災意識,努力營造“關愛生命,關注安全”的良好氛圍,提高干部、員工的防災避險和臨災自救能力,認真落實各項防汛措施,扎實做好各項防汛工作。通過廣泛宣傳和深入教育,落實防汛責任,強化工作措施,盡職盡責,密切配合,扎實準備,把防汛和安全工作落到實處。
2、防治措施
2.1采場、排土場、Ⅲ、Ⅳ級品堆場、攔砂壩防治措施
2.1.1安環部做好安全檢查和排查工作,對發現的安全隱患及時下發整改通知書,不能及時整改的隱患,督促相關車間、部室做好安全監控工作;相關車間、部室及時做好自檢自查自改工作。
2.1.2汛期期間,由技術質量部部長負責安排采場、排土場、Ⅲ、Ⅳ級品堆場邊坡、攔砂壩、邊坡穩定性的安全觀測工作。
2.1.3對可能發生滑坡、塌陷危險區范圍的道路進行封堵,并在危險區周圍設置警示牌,禁止車輛、人畜進入危險區。
2.1.4雨季期間,圈定可能滑坡的影響范圍,并對排土場下方可能發生滑坡的居民采取避讓措施。
2.1.5汛期期間,安排專人對采場、排土場進行24小時巡查,發現險情及時發出警報并上報防汛安全工作領導小組辦公室。
地質災害防治方案 4
為認真做好地質災害防治工作,保護人民生命財產安全,根據國務院《地質災害防治條例》、《XX省地質環境保護條例》和《XX省地質災害防治管理辦法》規定,結合我鎮實際,編制本預案。
一、汛期降水趨勢預測
根據氣象部門預測,預計我鎮今年汛期(3-6月)總降雨量約720-800毫米,比常年偏多2成,降水集中期在6月中、下旬,汛期結束時間為7月上旬。
二、地質災害趨勢預測
(一)主要發災區域預測
根據氣象部門預測和有關資料反映,結合我鎮地質環境特點分析,XX、XX是山體滑坡、崩塌、泥石流災害的高發地區。XX鎮灣坡煤礦的地表極易發生因暴雨誘發的山體滑坡、地面塌陷、礦渣泥石流、崩塌等地質災害。原XX線王坑路口段公路沿線要預防山體滑坡、崩塌災害。河堤、水庫要嚴防管涌。同時,須嚴防各類建設工地不規范施工造成地質災害事故。
(二)主要發災時段預測
主要發災時段為3-9月,其中4月下旬至6月下旬為地質災害高發時段。大面積、長時間、集中性降雨,是導致地質災害的主要誘因。因此,在強降水時期,特別是小時降雨量達到20毫米時要加強預警工作。
(三)地質災害隱患點預測
1.礦山:礦山企業開采,造成地下水位下降,形成地面塌陷;造成山體陡坡,形成山體滑坡和崩塌。
2.坡腳開挖、切坡建房地帶:破壞山體原始應力平衡,當汛期來后,雨水滲透到坡體內,造成坡體下滑。
3.因地質構造自然形成的地質災害隱患地帶。
三、防災措施
我鎮每年發生的各類地質災害主要集中在XX村石壁沖、王坑沖山頂、山田村天子山、XX村四組以及XX村上林山等嚴重地質災害區(點)。針對我鎮具體情況,今年要做好如下幾項工作:
(一)深入宣傳,提高廣大干群的防災意識。要認真落實地質災害宣傳工作,全面加強地質災害的.監測預防,杜絕人為責任事故的發生。要通過電視、報刊等宣傳媒體多渠道、多形式,向廣大干群深入宣傳地質災害防治法律、法規和地質環境管理的各種知識,重點宣傳山洪災害的突發性、危險性,普及汛期災害防治的基本常識,不斷提高人們主動防范、依法防治的意識,增強防災能力。
(二)加強領導,強化工作責任。為確保全鎮防災工作順利開展,鎮政府成立由鎮長小五同志任組長、黨委委員、武裝部長小龍同志、黨委委員、副鎮長小李同志、副鎮長XX、鎮長助理XX任副組長,土地辦、農辦、民政所、安全辦同志任成員的鎮地質災害防治領導小組,領導小組下設辦公室,由XX兼任辦公室主任。要把防治地質災害、減少災害損失納入鎮政府重要議事日程,與各行政村簽訂地質災害防治工作責任狀,對地質災害隱患點制訂相應的防災方案,落實專人專點監測。同時從大局出發,樹立有備無患意識,服從統一指揮、統一調配,保證防災搶險工作責任到位,措施到位,落實到位。
(三)貫徹落實"三項制度".汛期地質災害值班制度、災情速報制度、險情巡視制度三項制度是地質災害防治工作的行為準則,是地質災害防治工作具體責任體現。結合我鎮的具體情況,嚴格按照"三項制度"從事地質災害防治工作,按照我鎮編制的地質災害防治預案進行逐項落實和完善,最大限度地減少地質災害的發生。出現險情時,及時做好人員遷避、緊急疏散、應急搶險和災情速報等工作,確保人民生命財產安全。
(四)建立健全群測群防網絡。對本區域內地質災害隱患區(點)定期巡回檢查,及時預報險情,特別是加強對山體滑坡、泥石流、地面塌陷等易發區的監測工作。加強各級責任人的責任,建立起鎮、村和廣大群眾三位一體的地質災害防治體系,充分發揮聯絡員隊伍作用,逐步形成群測群防意識。
(五)加強采礦活動管理和礦山地質環境的保護,嚴禁亂采濫挖,防止水土流失。按照《XX省地質環境保護條例》的規定,嚴格執行新辦礦山"地質環境影響評價"準入制度。加強地質環境治理備用金繳存力度,有效改善礦山地質環境,減少礦山地質災害的發生。
(六)落實經費,保障地質災害防治工作的順利開展。政府每年安排一定的專項資金,列入財政預算,用于地質災害防治管理、災變險情監測、預報預警系統建設、突發性地質災害調查處理及治理工作。積極加強與省市縣國土資源部門的聯系,爭取國家投資對嚴重的地質災害隱患點進行勘查和治理。
地質災害防治方案 5
為確保我校師生生命財產安全,保障每天的正常上課工作,根據貴州省教育廳辦公室、威寧自治縣教育局有關防汛及地質災害防治文件精神,結合學校實際,特制定《防汛及地質災害防治工作預案》。
一、指導思想
堅持對黨和人民高度負責的精神,按照防汛及地質災害防治“以塊為主,條塊結合,條條保證”的原則,實行防汛及地質災害防治責任學校領導負責制,快速、及時、有效地處置學校防汛及地質災害防治工作中出現的各類突發性災害事故。采取有效措施,立足學校,堅持自保、自救,防大災、保安全,確保學校防汛及地質災害防治安全。
二、防汛應急預案內容
1、堅持實行教育局、氣象等有關部門發布暴雨將達起始標準,學校值班校長和值班人員必須到位,加強值班,嚴格執行報告制度,在汛期必須堅持24小時值班和報告制度,做好防汛值班記錄,做到上情下達,下情上報。
2、當教育局、氣象臺發布暴雨警報時,應急領導小組成員全部到位。及時通告各班防汛信息,通報風情、水情、雨情。各班要根據各自的職責,加強值班,進一步檢查落實各項防汛應急措施。
3、遇暴雨突發性災害天氣時,學校要迅速組織人員及時檢查疏通排水管道和溝渠,做到排水暢通;要組織專門力量,對學校易倒塌、易滑坡、易積水情況進行監測,及時報告災情,監督學校有關人員到位、到崗,確保學校排澇設施全過程、滿負荷運轉,必要時及時組織足夠的臨時排澇設施進行強排,確保師生生命財產安全。
當遇到暴風雨襲擊時,學校應及時把校舍倒塌、師生受傷情況在第一時間報告迤那鎮教育管理中心辦公室,及時查明是否有人員被困,如發現人員被困,要立即組織營救,并做好傷員的搶救工作,轉移和安置師生。各班必須牢固樹立“安全第一”的思想,切實落實安全工作的責任制。要特別注意預防洪水、滑坡、泥石流等自然災害,要加強與有關部門的密切配合,及時掌握災情預測預報。
根據校內的地質環境和地質災害分布特點及誘發因素,立即對低洼地帶、操場、校舍和易發生山體滑坡地帶等地方進行一次全面排查。凡有安全隱患的,要立即轉移到安全地方上課。必要時要采取停課等緊急措施,確保師生的'生命安全。汛期期間嚴禁各校組織學生外出及重大活動。各班要通過多種形式,有針對性地對師生開展汛期安全教育,增強防范意識和自救自護的能力,做到防患于未然。學校一旦發生汛情,應急領導小組應立即根據災情,聯系有關部門及時趕赴現場,做好搶救、轉移和安置受災師生工作,把受災情況降到最低點。
三、應急領導小組成員名單
四、應急領導小組組長、成員職責
1、全面掌握汛情、災情和各類動態等消息,按重要信息匯報制度在第一時間報送一念之間辦公室,保證信息渠道暢通。協調有關部門共同做好學校的防汛和搶險工作,做好學校防災、抗災和災后恢復教學活動的指導工作。
2、負責檢查、監督各學校防汛措施的落實情況,負責檢查、監督學校的防汛安全,維護學校正常教學秩序,組織一定的人力,隨時準備投入搶險救災工作,確保師生安全,杜絕人員傷亡。
各成員除上述職責外,在學校汛情緊急時,均需承擔突擊性防汛救災任務。
地質災害防治方案 6
地質災害防治工作事關廣大人民群眾的生命財產安全,事關全鎮發展大局。為切實做好我鎮的地質災害防治工作,最大限度地避免和減少地質災害造成的人員傷亡和財產損失,促進經濟社會又好又快的發展。根據《地質災害防治條例》、《國務院關于加強地質工作的決定》、《云南省地質環境保護條例》以及中央、省、市、縣對地災害防治工作的安排部署,結合我鎮近年來地質災害發生情況,制定本方案。
一、地質災害現狀與危害
(一)總體分析
我鎮共有地質災害點30個,其中滑坡25個,泥石流3條,斜坡2個,分布于11個村民委員會29個村民小組。
1.滑坡點。25個,分布于11個村30個村民小組,分布在小灣新鎮、箐中村、小灣村、正義村、華峰村。其中滑坡規模大于1000萬立方米的巨型滑坡有1個,即小灣新鎮滑坡體。
2.泥石流。3條,分布于4個村,即小灣村、春光村、馬街村、蕨菜村,其中典型的泥石流溝有1條,即小灣村大沙壩河泥石流。
3.斜坡。2個,分布于2個村2個村民小組,即桂花、蕨菜村。
(二)危害
我鎮的鎮政府駐地滑坡是典型的地質災害,它影響面較大,延伸至中寨、上寨、江邊三個村民小組,涉及123戶農戶537人。新鎮居民1600多人,建筑面積53000多平方米,主要有四個危險區:一是畔香公路至行政街影響區;二是行政街至高貿街影響區;三是商貿街至農貿市場影響區;四是農貿市場至1450線(檢查站)影響區。在原本的基礎上,行政街局部發生了滑坡,滑坡體一旦發生危害,將造成約1億元的經濟損失,嚴重危脅到我鎮政府住地的居民生命財產安全。
(三)地質災害發生情況
雖雨季相對稍短、雨量偏少,但進入6月份以來,全鎮范圍內降雨過時有出現,受大雨、暴雨和持續強降雨以及小灣庫區蓄水影響,仍然有12個村不同程度發生了地質災害,造成了一定的經濟財產損失。較為嚴重的是小灣、正義、錦秀、春光、馬街、三水、蕨菜等村以及轄區內的公路沿線、小灣庫區沿岸。小灣鎮政府駐地滑坡仍然是全鎮重點監控隱患點,目前仍處于蠕動變化過程中。其他典型的災害有:
1、正義村荒田、多依樹滑坡;
2、溫泉村坡腳滑坡;
2、三水村的干海滑坡;
5、蕨菜村、正義村的阿莫山滑坡;
二、地質災害預測
一地質災害趨勢預測依據
1、對影響小灣鎮地質災害的地質環境因素進行的綜合分析;
2、調查掌握的地質災害隱患點的情況及全鎮地質災害現狀;
3、省、市、縣地質災害防治方案;
4、縣氣象局提供的氣象預測。
(二)降水趨勢預測
1、主要氣候概況
天氣氣候特點:年平均氣溫17.5℃,與歷年同期偏高0.8℃,屬氣溫正常年份,年總降雨量為984.4毫米,與歷年同比少28.7,屬降水偏少年份,年內降水時空分布不均,局部地區出現干旱、洪澇、泥石流、山體滑坡等災害。1-11月份共出現大雨96次,暴雨14次,雨季偏早。主汛期6—8月份降雨量為557.9毫米,與歷年同比少17.5,屬降水偏少年份,汛期氣溫正常略高。
2、主汛期趨勢預測
預計主汛期6-9月份全鎮降水量正常至偏多,其中6、7月份雨量正常略多,8-9月份正常至偏多,局部地區洪澇災害明顯。預計8月下旬至9月氣溫無明顯大范圍低溫冷害天氣出現。
3、9月至10月及雨季結束期趨勢預測
預計9-10月份正常至偏少,大部分地區有5-7天的秋季連陰雨氣候,氣溫正常。雨季于10月中旬至下旬結束,屬正常年份。
三地質災害趨勢預測結論
預測結論:上半年我鎮遭受1一遇的嚴重干旱天氣,地質災害頻度及危險度將較往年偏高。主汛期6-9月份多強降水天氣,極易引發洪澇、泥石流、山體滑坡等地質災害,是地質災害重點防范期。
四防治原則和目標
在地質災害防治中,要切實貫徹“以預防滑坡泥石流為主,以預測預報為主,以災前避讓為主”的“三為主”方針,堅持“防治結合、群專結合、單項治理與綜合治理結合、重點建設規劃與地質災害防治規劃結合”的“四結合”原則,牢固樹立科學發展觀,突出以人為本、全心全意為人民服務的宗旨,以減少和避免人員傷亡和財產損失為目標,加大宣傳,加強監測,完善群測群防體系建設,促進和諧社會建設。
三、重點隱患點
一地質災害危險點
1、正義村
荒田、多依樹滑坡;
2、小灣村
(1)小灣新鎮滑坡;
(2)大沙壩溝泥石流;
3、箐中村
(1)箐中滑坡;
(2)馬鹿塘滑坡;
(3)平路滑坡;
4、溫泉村
(1)坡腳滑坡;
(2)對門山滑坡;
(3)小白水洼子滑坡;
5、華峰村
(1)老牛山河滑坡;
(2)蘭板凳滑坡;
(3)利米滑坡;
6、桂花村
羊高地滑坡;
7、錦秀村
(1)哨房滑坡;
(2)茶樹王干溝滑坡;
8、春光村
(1)老房子滑坡;
(2)小河邊河滑坡;
(3)巖子腳滑坡;
9、馬街村
(1)關口滑坡;
(2)中道河泥石流;
(3)田心滑坡;
(4)小村滑坡;
10、三水村
(1)干海滑坡;
(2)團結、九房滑坡;
11、蕨菜村
(1)蕨菜河泥石流;
(2)阿莫山滑坡;
(3)阿莫山斜坡;
(4)秀山斜坡。
(二)地質災害威脅交大區域和公路
1.地質災害威脅較大的區域是小灣新鎮滑坡以及小灣庫區沿岸。
2.地質災害威脅較大的公路是鳳小公路沿線崩塌、斜坡、泥石流及鎮村、村組公路的排水。
四、重點防治期
根據我鎮地質災害以滑坡、泥石流為主的特點,結合我鎮降水趨勢預測,確定地質災害重點防范期:滑坡6至11月,泥石流5至8月。
五、地質災害防治措施
根據小灣鎮地質災害現狀,鎮人民政府已經成立了地質災害防治工作領導組,負責對全鎮地質災害工作的領導,各村同時也要成立相應的工作小組,制定工作方案和應急預案,村委會主任是直接責任人。要按照方案要求,落實責任,認真執行觀測、監測和定期上報制度。
(一)加強領導,落實責任制,布置好地質災害防治工作
地質災害防治工作關系到人民群眾的生命財產安全,是建設社會主義新農村、構建和諧社會的組成部分。各村委會和鎮級各有關單位要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想和十七大精神為指導,按照《地質災害防治條例》、《云南省地質災害處置規定》和《云南地質環境保護條例》的有關規定及要求,堅持以人為本,全面貫徹落實科學發展觀,把人民群眾的生命財產安全放在首位,堅持預防為主,避讓和治理相結合和全面規劃和突出重點的原則,切實加強領導,建立健全鎮、村、組三級地質災害防治和群測群防責任制,做到任務到人,責任到人,將地質災害防治作為一項重要的工作進行部署和落實,在人力、物力、財力上予以保證。要成立地質災害防治領導小組和應急指揮系統,村支部書記負總責,為第一責任人,村主任為監測責任人,具體負責完善責任制,明確責任,組織監測,各重要地質災害隱患點所在的的村、組要全方位負責監測。必須按照防災責任制的要求,明確各個危險點所在的區域、主管部門,確定專人負責。責任人必須上崗到位,特別在汛期必須以人民生命財產安全為己任,以高度的責任感,認真負責,周密部署,齊抓共管。加強值班、巡查,切實組織好監測、預警預報、災害應急調查、組織群眾撤離等重要工作。對地質災害危險點及時提出具體措施,制定人員緊急避險和財產轉移的應急方案。并案國土資源部和省、市、縣速報制度的要求,及時向鎮人民政府報告地質災害災情及防治情況。鎮級各單位各部門要對轄區內地質災害認真進行監測防治。
1.黨政綜合辦:做好全面協調和管理,負責按照鎮人民政府的部署,及時上報有關材料、通報雨情,做好后勤保障等工作,并同小灣國土分局及縣氣象局保持聯系,根據地質災害氣象預報內容,及時向領導組準確反映有關情況,以便實時啟動地質災害預警體制。
2.小灣國土分局:配合鎮人民政府做好地質災害防治的組織、協調、指導和監督工作,同時負責好地質災害防治的`規劃、調查、評價、監測、預警預報工作,并負責抓好礦山安全生產、指導編制因生產活動引發的礦山地質災害預案,并按照預案配合上級部門指導和監督防災搶險工作。
3.財政所:負責按照鎮人民政府地質災害防治工作的部署,管好用好上級財政撥付的防治專項資金,用于地質災害的防治和救助工作。
4.村鎮建設規劃管理所:負責做好各地質災害點的動態監控,按照國家標準,完善市政總體規劃的地質災害防治規劃的內容,審批建設項目時充分考慮項目建設用地條件。依法強化工程勘察工作的監督管理,嚴格按照國家有關標準規范進行勘察設計施工。
5.水利水土保持管理站:負責指導、協調、監督境內沿江沿河及水利設施地質災害的防災預案的編制和實施,加強對小灣庫區沿岸、危險水庫、堤壩以及地質災害易發區庫岸及附屬設施的監控和防御工作。
6.林業站:負責加強山區泥石流等因水土流失而引發地災害地段的植被保護和林地征用管理,并指導和督促林地權屬單位制定生物治理方案,恢復植被,控制水土流失。
7.衛生院:負責地質災害發生后,組織醫療衛生隊伍對災區傷員的救治和衛生防疫工作。
8.督學辦:負責中小學校校區(舍)周邊地質災害防治工作,在汛期、汛中會同各部門對中小學校校區(舍)周邊地質災害或隱患進行全面排查,對處于地質災害易發區的校區(舍),受自然條件形成的或工程建設活動誘發的地質災害隱患威脅的校區(舍),落實防災措施,明確臨災避讓路線和地點,明確責任,切實加強領導,避免出現防災空白區,有效防止中小學校區(舍)周邊地質災害的發生,避免人員傷亡和最大限度的減少經濟財產損失。
9.村民委會、村民小組:在完善地質災害群測群防網絡的同時,加強日常監測和巡查制度、值班制度、督查制度,在主汛期到來之前,把地質災害群測群防“明白卡”和避險“明白卡”發到各災害隱患點和受威脅的群眾手中。在主汛期內,加強對重點防范的地質災害隱患點的監測和巡回檢查。
各村地質災害隱患點的預防責任人必須按照責任制度的要求上崗到位,并明確危險區所在村民小組長將責任落實到人。各地質災害負責人在汛期內必須以人民群眾生命財產安全為己任,以高度的責任感,認真負責,周密部署,認真組織好監測預防預報和災害現場前期調查工作,根據人員緊急避險和財產轉移的應急預案,按照地質災害發生的相關制度要求,必須及時向鎮人民政府和小灣國土分局報告地質災害災情及防治情況,由國土分局對轄區內地質災害防治工作情況進行總結。
地質災害防治方案 7
為繼續做好我市汛期地質災害防治工作,保持地質災害防治工作的連續性,根據新頒布的《地質災害防治條例》(國務院令394號),在上年度防災預案的基礎上,結合我市實際,制訂了本年度地質災害防治方案。
一、我市地質災害分布與防治區劃分情況
菏澤市地處黃河沖積平原的前緣,地勢較平。歷史上黃河多次泛濫,在區內遺存有數條古河道帶。區內西部聊考斷裂活動強烈,因此在地質構造上屬不穩定和次不穩定地區。受自然及人類工程活動等因素的影響,區內地質災害時有發生,對人民生命財產造成極大威脅。區內主要地質災害類型有:地面塌陷、地裂縫、地面沉降、地下水超采漏斗、砂土液化等。根據其發生幾率及危害程度,我市建立了菏澤城區深層地下水超采漏斗(地面沉降)、南部黃河故道帶地面塌陷與地裂縫、鄄城紅船地面塌陷等3個重點監測與防治區。
二、地質災害重點防治區防治對策
(一)菏澤城區深層地下水超采漏斗(地面沉降)區
1.災害現狀
菏澤市城區深層地下水降落漏斗已存在多年,自80年代中期就初具規模。90年代漏斗面積近1000KM2。隨著開采量的增加,地下水水位持續下降,且下降速度驚人。據80年代初期監測資料,當時水位埋深僅6m余(406孔1980年9月11日監測值);至1995年,水位埋深已達45.603m。15年間水位下降了近40m,下降速率為2.6m/a。406孔位于漏斗的上緣,位于漏斗中心地帶的城東地區,該層水水位埋深已達100m。由于地下水水位的持續下降,城區地面沉降也隨之發生。2002―2003年城區地面最新沉降數據為26mm。牡丹區在2003年汛期出現兩起地面塌陷,其中牡丹辦事處葦子園村塌陷已威脅到人員安全。
2.致災原因
無規劃、無節制、大量超采深層地下水是造成城區地下水水位持續下降及地面沉降的根本原因。
3.災情趨勢預測分析及風險評估
短時間內如不能削減深層地下水開采量,該漏斗將進一步擴展,漏斗區水位將不斷下降,甚至有與東明縣深層地下水漏斗區連接的可能,已發生的地面沉降也將隨之發展。這勢必會對菏澤城區建設、工業生產等造成直接影響。
目前,地下水是菏澤城區主要的供水水源。而由地下水超采造成的地質災害涉及范圍廣、危害程度大,且恢復難。因此,災情若得不到控制,由此造成的'損失將是十分巨大的。
4.防災對策及建議
(1)禁止城區地下水的亂開亂采,重新分配水源量,合理開采地下水;
(2)開辟新的供水源地;
(3)開展地下水人工回灌;
(4)做好地下水及地面沉降的監測工作。
(二)南部黃河故道帶地面塌陷與地裂縫區
1.災害現狀
自九十年代初,南部黃河故道帶已發生多起地面塌陷、地裂縫,致使道路破壞,房屋受損。1992年7月10日,單縣高韋莊鎮趙集村發生地裂縫,地裂縫走向以北西方向為主,縫寬5―20cm,單條長10―20m不等,有十幾條之多,并伴有地面塌陷發生,一橋梁撕裂,30余農戶房屋因地裂縫造成不同程度破壞。1993年8月5日,曹縣梁堤頭鎮石香爐村發生地裂縫,呈北西和北東西個走向,單長20多m,寬10cm,深4―5m,可見地裂縫4條,其中一條切房基而過,另一條穿過一農家院落,造成房屋墻體開裂。
2.致災原因
地面塌陷、地裂縫發生于黃河故道帶上,地表巖性以粉細砂或粉土為主。災情多發生于雨季,由地質、氣象及地下水水位大幅升降等原因共同作用而引起。
3.災情趨勢分析
該區地面塌陷、地裂縫是由地質、氣象及地下水水位大幅升降等因素引起,只要影響因素存在,在其共同作用下,在適宜的時段內就有災情發生的可能。
4.防災對策及建議
(1)控制地下水水位的升降幅度;
(2)保持地表巖性不被破壞;
(3)在該區應采用濕潤灌溉,不可漫灌;
(4)新建建筑物應避開古河道帶。
(三)鄄城紅船地面塌陷區
1.災害現狀
地面塌陷區主要分布于鄄城縣紅船鎮前梁樓村西,長、寬各約500m,面積2.5萬m2。自八十年代末以來,每逢雨季時有發生。地面塌陷區內共有塌陷坑二十七個,陷坑大小不一,形態各異,表層粘土亦有深淺不一的裂痕。塌陷有時發生在個別農戶的房前屋后,甚至危及到居民安全,造成居民心理恐懼。
2.致災原因分析
經考察,地面塌陷區位于古河道帶上。地表巖性為一層厚0.3―0.5m的粉質粘土,其下為粉細砂或粉土,約1.5m深處為厚約10cm的淤泥層,以下又為粉細砂,在17m深處有一黑色砂礫土層。雨季時,在表層土被破壞處,雨水直接下滲,以至下漏,地下粉土由于液化等原因隨水流失,日久便形成一定空間,上部土壤重量因降水等因素增加或超過空洞承受極限時,便形成塌陷。
3.災情趨勢分析及風險評估
雨季降水較大時,該區仍有地面塌陷發生的可能性。由于塌陷區緊鄰村莊,應做好地面塌陷的監測與防治工作,以防災情發生,危及人民生命及財產的安全。
4.防災對策及建議
(1)做好群眾宣傳工作,不要在塌陷區及其附近挖土、建房;
(2)保持地表巖性不被破壞;
(3)在該區應采取濕潤灌溉,不可漫灌;
(4)做好監測工作。
(四)巨野煤田在建礦井的地質災害防治
巨野煤田的多個井田現已開鉆,個別主井建設進入關鍵階段。礦區的地質災害防治工作十分重要,難度相當大。各級地質礦產主管部門和地環監測機構一定要做好日常煤區地環監測管理,保證鉆井工作的順利進行,避免地質災害現象的發生。
三、地質災害區域防治措施
(一)加強領導,明確責任
地質災害防治工作事關人民群眾的生命財產安全,各級政府及各有關部門要充分認識這項工作的重要性,切實加強領導,市國土資源部門將組建全市地質災害應急指揮小組,在市政府領導下具體負責全市地質災害應急救援的指揮和協調工作;各縣區也要建立相應的汛期地質災害應急小組,負責本縣區的地質災害搶險救災和應急救援工作;各地質災害易發區要將防治任務逐級明確到單位到人,確保發生重大地質災害或出現重大地質險情時,能夠及時進行搶險救災。
(二)健全防治、搶險、救援機制
各級政府要建立和完善地質災害防災、避險明白卡制度,堅持汛期巡查和值班電話制度,在地質災害危險區邊界設立明顯標志,明確人員財產撤離、轉移路線,預設醫療救治點,同時加強相關的科普宣傳。
災害或災情出現后,國土資源部門應會同同級建設、水利、交通等部門盡快查明地質災害發生原因、影響范圍等情況,提出應急治理措施,減輕和控制地質災害災情。
民政、衛生、藥品監督、經貿、公安部門,應及時設置避難場所和救濟物資供應站,妥善安排災民生活,做好醫療救護、衛生防疫、藥品供應、社會治安工作;氣象主管部門要做好氣象服務保障;通訊、鐵路、交通部門要保證通訊暢通和救災物資、設備、藥品、食品的運送。
(三)地質災害調查、報告和處理程序
災害或災情發生后,各縣區政府應立即派人趕赴現場,查明災害發生的原因,并進行調查,采取有效措施,防止災情繼續擴大,并按照地質災害分級報告的有關規定,向市政府和國土資源主管部門報告。遇到人員傷亡的,應在6小時內將災害情況報告市政府。
地質災害防治方案 8
為繼續做好我市汛期地質災害防治工作,保持地質災害防治工作的連續性,根據新頒布的《地質災害防治條例》(xx令394號),在上年度防災預案的基礎上,結合我市實際,制訂了本年度地質災害防治方案。
一、我市地質災害分布與防治區劃分情況
菏澤市地處黃河沖積平原的前緣,地勢較平。歷史上黃河多次泛濫,在區內遺存有數條古河道帶。區內西部聊考斷裂活動強烈,因此在地質構造上屬不穩定和次不穩定地區。受自然及人類工程活動等因素的影響,區內地質災害時有發生,對人民生命財產造成極大威脅。區內主要地質災害類型有:地面塌陷、地裂縫、地面沉降、地下水超采漏斗、砂土液化等。根據其發生幾率及危害程度,我市建立了菏澤城區深層地下水超采漏斗(地面沉降)、南部黃河故道帶地面塌陷與地裂縫、鄄城紅船地面塌陷等3個重點監測與防治區。
二、地質災害重點防治區防治對策
(一)菏澤城區深層地下水超采漏斗(地面沉降)區
1、災害現狀菏澤市城區深層地下水降落漏斗已存在多年,自80年代中期就初具規模。90年代漏斗面積近1000km2。隨著開采量的增加,地下水水位持續下降,且下降速度驚人。據80年代初期監測資料,當時水位埋深僅6m余(406孔1980年9月11日監測值);至1995年,水位埋深已達45.603m。15年間水位下降了近40m,下降速率為2.6m/a。406孔位于漏斗的上緣,位于漏斗中心地帶的城東地區,該層水水位埋深已達100m。由于地下水水位的持續下降,城區地面沉降也隨之發生。XX—XX年城區地面最新沉降數據為26mm。牡丹區在XX年汛期出現兩起地面塌陷,其中牡丹辦事處葦子園村塌陷已威脅到人員安全。
2、致災原因
無規劃、無節制、大量超采深層地下水是造成城區地下水水位持續下降及地面沉降的根本原因。
3、災情趨勢預測分析及風險評估
短時間內如不能削減深層地下水開采量,該漏斗將進一步擴展,漏斗區水位將不斷下降,甚至有與東明縣深層地下水漏斗區連接的可能,已發生的地面沉降也將隨之發展。這勢必會對菏澤城區建設、工業生產等造成直接影響。
目前,地下水是菏澤城區主要的供水水源。而由地下水超采造成的地質災害涉及范圍廣、危害程度大,且恢復難。因此,災情若得不到控制,由此造成的損失將是十分巨大的。
4、防災對策及建議
(1)禁止城區地下水的亂開亂采,重新分配水源量,合理開采地下水;
(2)開辟新的供水源地;
(3)開展地下水人工回灌;
(4)做好地下水及地面沉降的監測工作。
(二)南部黃河故道帶地面塌陷與地裂縫區
1、災害現狀
自九十年代初,南部黃河故道帶已發生多起地面塌陷、地裂縫,致使道路破壞,房屋受損。1992年7月10日,單縣高韋莊鎮趙集村發生地裂縫,地裂縫走向以北西方向為主,縫寬5—20cm,單條長10—20m不等,有十幾條之多,并伴有地面塌陷發生,一橋梁撕裂,30余農戶房屋因地裂縫造成不同程度破壞。1993年8月5日,曹縣梁堤頭鎮石香爐村發生地裂縫,呈北西和北東西個走向,單長20多m,寬10cm,深4—5m,可見地裂縫4條,其中一條切房基而過,另一條穿過一農家院落,造成房屋墻體開裂。
2、致災原因
地面塌陷、地裂縫發生于黃河故道帶上,地表巖性以粉細砂或粉土為主。災情多發生于雨季,由地質、氣象及地下水水位大幅升降等原因共同作用而引起。
3、災情趨勢分析
該區地面塌陷、地裂縫是由地質、氣象及地下水水位大幅升降等因素引起,只要影響因素存在,在其共同作用下,在適宜的時段內就有災情發生的可能。
4、防災對策及建議
(1)控制地下水水位的升降幅度;
(2)保持地表巖性不被破壞;
(3)在該區應采用濕潤灌溉,不可漫灌;
(4)新建建筑物應避開古河道帶。
(三)鄄城紅船地面塌陷區
1、災害現狀
地面塌陷區主要分布于鄄城縣紅船鎮前梁樓村西,長、寬各約500m,面積2.5萬m2。自八十年代末以來,每逢雨季時有發生。地面塌陷區內共有塌陷坑二十七個,陷坑大小不一,形態各異,表層粘土亦有深淺不一的裂痕。塌陷有時發生在個別農戶的房前屋后,甚至危及到居民安全,造成居民心理恐懼。
2、致災原因分析
經考察,地面塌陷區位于古河道帶上。地表巖性為一層厚0.3—0.5m的粉質粘土,其下為粉細砂或粉土,約1.5m深處為厚約10cm的淤泥層,以下又為粉細砂,在17m深處有一黑色砂礫土層。雨季時,在表層土被破壞處,雨水直接下滲,以至下漏,地下粉土由于液化等原因隨水流失,日久便形成一定空間,上部土壤重量因降水等因素增加或超過空洞承受極限時,便形成塌陷。
3、災情趨勢分析及風險評估
雨季降水較大時,該區仍有地面塌陷發生的可能性。由于塌陷區緊鄰村莊,應做好地面塌陷的監測與防治工作,以防災情發生,危及人民生命及財產的安全。
4、防、災對策及建議
(1)做好群眾宣傳工作,不要在塌陷區及其附近挖土、建房;
(2)保持地表巖性不被破壞;
(3)在該區應采取濕潤灌溉,不可漫灌;
(4)做好監測工作。
(四)巨野煤田在建礦井的地質災害防治
巨野煤田的'多個井田現已開鉆,個別主井建設進入關鍵階段。礦區的地質災害防治工作十分重要,難度相當大。各級地質礦產主管部門和地環監測機構一定要做好日常煤區地環監測管理,保證鉆井工作的順利進行,避免地質災害現象的發生。
三、地質災害區域防治措施
(一)加強領導,明確責任
地質災害防治工作事關人民群眾的生命財產安全,各級政府及各有關部門要充分認識這項工作的重要性,切實加強領導,市國土資源
部門將組建全市地質災害應急指揮小組,在市政府領導下具體負責全市地質災害應急救援的指揮和協調工作;各縣區也要建立相應的汛期地質災害應急小組,負責本縣區的地質災害搶險救災和應急救援工作;各地質災害易發區要將防治任務逐級明確到單位到人,確保發生重大地質災害或出現重大地質險情時,能夠及時進行搶險救災。
(二)健全防治、搶險、救援機制
各級政府要建立和完善地質災害防災、避險明白卡制度,堅持汛期巡查和值班電話制度,在地質災害危險區邊界設立明顯標志,明確人員財產撤離、轉移路線,預設醫療救治點,同時加強相關的科普宣傳。
災害或災情出現后,國土資源部門應會同同級建設、水利、交通等部門盡快查明地質災害發生原因、影響范圍等情況,提出應急治理措施,減輕和控制地質災害災情。
民政、衛生、藥品監督、經貿、公安部門,應及時設置避難場所和救濟物資供應站,妥善安排災民生活,做好醫療救護、衛生防疫、藥品供應、社會治安工作;氣象主管部門要做好氣象服務保障;通訊、鐵路、交通部門要保證通訊暢通和救災物資、設備、藥品、食品的運送。
(三)地質災害調查、報告和處理程序
災害或災情發生后,各縣區政府應立即派人趕赴現場,查明災害發生的原因,并進行調查,采取有效措施,防止災情繼續擴大,并按照地質災害分級報告的有關規定,向市政府和國土資源主管部門報告。遇到人員傷亡的,應在6小時內將災害情況報告市政府。
地質災害防治方案 9
為貫徹落實《中華人民共和國防汛條例》和《地質災害防治條例》,切實做好全鎮20xx年地質災害防治工作,結合全鎮實際情況,及上級有關文件精神,修編制定本方案。
一、原則
地質災害防治工作必須按照"預防為主,防治結合,全面規劃,綜合治理"的基本原則,開展群測群防,采取適當的工程治理措施,阻止地質災害的發生和發展,避免或減輕地質災害損失。遵循"社會、經濟、生態三大效益相統一與國民經濟和社會發展計劃相協調"的基本原則,同時兼顧以下原則:
1、堅持政府統一領導、行政主管部門統一管理原則;
2、專業隊伍與當地群眾相結合,技術業務與行政措施并重原則;
3、事先摸清災情、充分做好準備與應急處置原則,分部門負責并協調一致原則;
4、局部利益服從全局利益原則;
5、全面規劃與重點防治相結合的原則;
6、防治地質災害與其它社會經濟活動協調發展的原則;
7、堅持“誰破壞、誰治理”的原則。
各村、各單位、企業應按照防災方案要求,快速、有序、高效、科學地實施境內地質災害防災減災工作,提高防治地質災害能力,最大限度地減少地質災害造成的損失。
二、目標
地質災害的危害極大,它的影響主要表現在以下方面:破壞房屋、交通、水利設施,造成人員傷亡,破壞生態環境等。因而,推廣普及地質災害防治迫在眉睫,促進地質災害防治法制建設,要求全鎮積極主動地、科學地、有計劃地參與地質災害防治工作,最大限度地減少地質災害的損失與威脅是全鎮工作的重要目標。地質災害防治的目標就是通過有效措施,做到提前預警,應急得當,達到盡量減少地質災害所造成的危害的目的。
三、地質災害現狀及防治形勢
(一)自然地理與地質環境概況
鎮位于縣中部,全鎮面積202平方公里,耕地面積4.413萬畝,林地面積21萬畝,轄36個行政村,130個自然村,總人口4.3萬人,古寧線、福汾線、古屏線穿越境內。
鎮屬于亞熱帶山區季風氣候,溶蝕高原地貌顯著,石頭山多,地表缺水,土層微薄,降雨滲漏嚴重,地表水源貧瘠。平均海拔650米,常年平均氣溫17.8℃,最低氣溫-5℃,最高氣溫38.6℃,年降雨量1680毫米以上,無霜期為280天。鎮區地質構造發育,以斷裂為主,主要有NNE、NE、SN、NW向斷裂,斷裂破壞了巖體的完整性,致使巖石破碎,加劇了巖石的風化速度,削弱巖石的強度。對地質災害的產生起到不可低估的作用。
(二)地質災害現狀
全鎮是全縣地質災害防治工作重點鎮之一,全鎮現有地質災害(隱患)點21個,其中滑坡12處,崩塌9處,分布于全鎮16個行政村,其中一般隱患點7處,較大隱患點14處,重大隱患點0處,威脅76棟房屋,123戶,合計599人。全鎮共有高陡邊坡地質災害點9處,分布于6個行政村。其中,銀場村、周厝村、牛峰村為地質災害隱患點和高陡邊坡地質災害隱患點均有分布的`行政村。
(三)防治現狀
全鎮在縣相關單位的領導下,地質災害防治工作有所成效,建立了災點監測人地質災害群測群防和抗災、救災應急反應系統,群眾防災減災意識有所提高。但全鎮地質災害防治工作依然整體較為被動;防治工作和技術管理能力薄弱以及麻痹僥幸心理尚存等問題。全鎮地質災害防治工作任務仍然繁重。
四、20xx年地質災害趨勢預測
根據省氣象局發布的20xx年氣候預測:
1、早春季(3-4月):預計早春季總降水量偏多1-2成。月份分布大致是:3月和4月偏多1-2成。
2、雨季(5-6月):預計雨季總降水量偏多1-3成。雨季可能出現持續性暴雨過程。
3、夏季(7-9月):預計總降水量偏少1-3成。
4、秋季(10-11月):預計總降水量偏少1-2成。
5、預計20xx年登陸或影響我縣的熱帶氣旋(俗稱臺風)總數4-5個,較常年略少,但強度偏強,可能有秋季臺風影響。
臺風和強降雨時期將可能為地質災害高發期。同時,各地質災害高易發區仍為各村地災點,可能在暴雨及人類工程活動等外力作用下,產生災害;其他低山區的一些房后高陡邊坡、溝口民房等,均有變形破壞或出現滑坡、泥石流的可能。
五、地質災害防治部署
(一)落實防治地質災害責任制
成立鎮地質災害防治領導小組成員,組成人員名單如下:
地質災害防治是事關人民群眾生命財產安全的大事。各村、各單位、企業要把地質災害防治工作列入重要議事日程,堅持不懈地抓緊抓好,要將地質災害危險點的監測和防治任務落實到具體單位和責任人,做到任務明確,責任到人。地質災害責任人由鎮政府及有關部門分管領導、受威脅單位主要負責人、村兩委主干擔任。受地質災害威脅的村居,由村兩委組織受威脅村民開展巡查、監測。
國土資源所是全鎮地質災害防治的主管部門,負責組織制定防治地質災害工作方案,宣傳地質災害防災減災知識,建立并完善地質災害點資料庫與群測群防網絡,實行汛期24小時專人值班,時刻保持與防汛抗旱、氣象等有關部門的緊密聯系,按規定及時報告、轉達和指揮治理,加強防治地質災害的技術指導工作并提出切實有效的防治措施。
其它有關部門按照部門職責分工,落實防災責任制,認真做好全鎮地質災害防治工作。
(二)加強汛期地質災害險情巡回檢查
各村、各單位、企業應組織人員對本轄區內的主要地質災害點、災害重點防護區進行巡回檢查,其主要任務是:
1、檢查地質災害防災方案落實情況
主要內容:組織機構(各村、各單位、企業防災責任人),危險點監測(監測責任人、觀測點布置、觀測方法、記錄、匯交整理),信息網絡,防災預報,危險區群眾的防災意識,應急方案及措施等。
2、檢查主要災害危險點
對轄區內主要地質災害危險點,要劃定警戒區,設立告示牌;行政村應根據本地實際情況,確定重點防范,并掛牌警示;對轄區有險情的災害點進行現場和室內檢查,發現地質災害危險點有明顯異常情況的,所在村應及時上報鎮人民政府,并組織調查采取必要的防范措施。
(三)災前監測與安全轉移
1、當地質災害氣象風險預警為三級時,鎮政府、國土資源所應部署防災工作,加強值班;應及時組織對地質災害隱患點和易發區的巡查;隱患點和易發區的防災責任人、監測人、協管員應加強對隱患點和易發區的監測和防范。發現險情應立即報告,鎮政府應及時采取防災避險措施;其他部門和單位對職責范圍內的地質災害隱患點和易發區加強監測、巡查,及時采取避險措施。
2、當地質災害氣象風險預警為二級時,實行24小時值班,領導帶班,做好搶險救災準備;應組織對地質災害隱患點和易發區(特別是高陡邊坡)進行加密巡查;防災責任人、監測人、協管員應對隱患點和易發區的加密監測和防范。組織地質災害隱患點的群眾轉移至地質災害避險點;易發區受威脅人員要根據當地雨情、險情,適時轉移避讓。
3、當地質災害氣象風險預警為一級時,應實行24小時值班,領導帶班,做好投入搶險救災的準備,組織地質災害隱患點和易發區的群眾轉移至地質災害避險點。
4、地質災害轉移對象:易發生地質災害的山坡、邊坡建筑物內的群眾;易發生泥石流山溝及溝口(低洼)地帶的群眾;已查明的地質災害隱患點的群眾;其他在易發生地質災害、可能造成人員傷亡的地帶的群眾。
5、各村委會、各單位、企業應成立相應的地質災害防救組織,配足必要的物質裝備,提高防救隊伍的素質;制定具體的防救方案,特別是臨災前的人員轉移方案,并做到家喻戶曉,人人皆知。
(四)避險步驟及撤離路線示意圖
1、由責任人發布命令。
2、采取電話、鳴鑼、鳴哨等辦法通知和預警。
3、防治應急分隊組織人員撤離。
4、鎮、村組織安置群眾。
5、撤離路線示意圖:隱患點安置點:避災點。
(五)搶險救災
災情發生后,各村、各單位、企業應按既定的方案指揮搶險救災工作。搶險救援隊伍要迅速進入現場,搶救受災人員;民政、建管、衛生等部門應及時做好傷員救治,安置撫恤等;交通、通迅、公安等部門應做好相關工作。必要時,可請上級有關部門給予支援,切實做到防范有效、轉移迅速、救治及時,最大限度地減少人員傷亡和財產損失。
(六)建立防治地質災害災情報告制度
各村、各單位、企業對特別易發生地質災害的重點地區,要進一步健全防治地質災害報告制度,做到上下信息暢通,為防災救災的指揮決定提供及時、準確的信息。在汛期期間,各村、各單位、企業要及時向鎮人民政府報告重大災情,每月1日—3日報送上月災情情況,每年11月25日前報送全年災情報告和有關資料。
六、防災預案的實施
(一)建立完善地質災害防治條件。將地質災害群防群測任務分解到鎮村兩級,明確具體監測人和監督單位責任人,建立完善的群專結合和群防群測的預報網絡體系。
(二)安排資金,保證地質災害防治工作的需要
鎮村兩級要撥給一定經費重點解決地質災害點的監測、群測群防和治理的費用。用于防治地災資金,必須專款專用。
地質災害防治方案 10
為切實做好20xx年全縣地質災害防治工作,最大限度地減少地質災害造成的損失,保護群眾的生命財產安全,根據《地質災害防治條例》等相關規定,結合我縣實際,特制定本方案。
一、20xx年地質災害基本情況
20xx年,全縣因強降雨誘發地質災害2起。其中,滑坡2起,直接經濟損失101萬元。在全縣共同努力下,未出現因地質災害而發生的人員傷亡和重大財產損失。
二、20xx年地質災害趨勢分析
(一)降水趨勢預測。20xx年,全縣總降水量正常略偏少(氣候值1691),為100~160,預計20xx年汛期為4~6月,期間有降水集中期,由于降雨時空分布不均,小流域洪澇、洪發生幾率較高。汛期結束期預計在6月下旬中期。
(二)地質災害發災趨勢預測。根據各鄉(鎮)地質災害排查統計,全縣地質災害隱患點共97處(詳見附1)。其中,滑坡942處、崩塌29處、泥石流4處,重要地質災害隱患點22處(詳見附2),威脅群眾724人,潛在經濟損失80862萬元。降雨是我縣地質災害的主要誘發因素之一。大雨、暴雨、較長時間持續降雨時,易發生崩塌、滑坡、泥石流等地質災害。同時,人為工程活動是另一個主要誘發因素,采石場易誘發崩塌、公路邊坡開挖易誘發公路邊坡滑坡、居民臨近坡腳建房開挖坡腳易誘發滑坡等。地質災害的發生與人為工程活動密切相關,地質災害防治形勢依然嚴峻。
三、地質災害重點防范區域、重點保護對象和重點防范期
(一)重點防范區域
1、可能發生邊坡失穩及工程誘發地質災害的區域;
2、地質復雜、人口密集、工程活動強烈的區域;
3、地形復雜、危險斜坡多的.區域;
4、可能產生小規模崩塌或因采礦誘發地質災害的區域。
(二)重點保護對象
1、重要地質災害隱患點;
2、危險斜坡的樓房;
3、人口密集的城鎮和學校;
4、交通干線和自然人景觀旅游區等。
(三)重點防范期
我縣地質災害的發生與降雨關系極為密切,常表現出同時或滯后發生,預測今年地質災害發生時段為4—9月的集中降雨時段,其中4—7月為地質災害重點防范期。
四、地質災害防治措施
(一)完善方案預案。各鄉(鎮)、有關部門單位要把地質災害防治工作放在重要位置,列入年度工作計劃和防汛重點工作之中,制定轄區內年度《地質災害防治方案》、《突發地質災害應急預案》和《重要地質災害隱患點應急預案》,并報縣地質災害防治領導小組辦公室備案。落實鄉(鎮)、村、組防災責任制,并簽訂《地質災害防治工作責任書》,確保防治責任和措施層層落到實處。
(二)開展巡查防患。地質災害易發鄉(鎮)及有防災責任的單位要建立健全地質災害隱患巡查制度,加大地質災害隱患的汛前排查、汛中巡查和汛后復查力度,建立巡查臺賬。鄉(鎮)地質災害防治辦公室根據排查成果,及時動態更新隱患點數據(原地質災害隱患點房屋已拆除的可申請核減,發生地質災害災(險)情或經地勘部門勘查確認的可以申請新增),及時落實防災措施。
(三)嚴格防災制度。各鄉(鎮)及相關部門要健全完善汛期地質災害值班制度、災情速報制度、險情巡查制度、防災避險明白卡發放制度、應急處置制度等規制度,嚴格按照制度要求,狠抓各項工作落實,實現地質災害防治工作制度化、規范化、信息化。
(四)加強應急預警。各鄉(鎮)和相關職能部門要切實加強地質災害預警預報工作,對出現地質災害前兆、可能造成人員傷亡或重大財產損失的區域和地段,及時劃定危險區域、設立警示標志、發放防災工作明白卡和避險明白卡、確定臨災疏散路線。一旦出現險情,要迅速預警,立即采取應急措施,及時組織群眾撤離,做到第一時間趕赴現場、第一時間轉移群眾、第一時間報告災(險)情、第一時間開展搶險救災,堅決杜絕因地質災害造成群死群傷事故發生。
(五)強化宣傳培訓。要充分利用微信、微博等新媒體,采用群眾通俗易懂、喜聞樂見的方式,積極向社會公眾宣傳普及地質災害預防、治理、避險、避災、自救、互救知識。編印宣傳資料,組織人員深入農村和學校等區域開展地質災害防治宣傳教育活動,力爭做到點對點宣傳、面對面宣傳,實現宣傳工作全覆蓋,不斷提高社會各界的防災意識和自救互救能力。加大對防災責任人、群眾監測員防災基本知識和監測技能的培訓力度,使防災責任人、監測人做到“四應知”和“四應會”。
(六)加強項目監管。在地質災害高易發區、中易發區內選址的工程建設項目,以及在地質災害低易發區內選址的交通、水利、市政等重要基礎設施建設項目,必須進行地質災害危險性評估。加強農村高切坡建房的管理。規劃建設、國土部門應按照相關規定,從保護耕地、節約集約用地和有效規避災害風險的原則出發,把好農村和集鎮建房用地審核關,丘陵區嚴格控制切坡建房,嚴禁高陡切坡建房,杜絕一切可能導致重大地質災害的違規工程活動。
五、工作要求
(一)加強組織領導。縣地質災害防治工作領導小組要全面統籌,科學指揮,及時分析形勢,研究防治對策,協調解決地質災害防治工作中的突出問題。領導小組辦公室要切實加強巡查監測,狠抓隱患整治,密切關注汛情,強化值班值守。各部門單位及掛點領導要深入一線,靠前指揮、坐鎮指導。各鄉(鎮)第一責任人要親自安排部署,親自督促落實;分管負責人要具體抓、抓具體,確保各項防治工作落到實處。
(二)形成工作合力。縣礦管局、氣象局、城建局、水利局、公路分局、民政局、交通運輸局、教育局、環保局、旅發委等有關部門要按照各自職責,各司其職,整體聯動,加強協調與配合,完善信息交流與共享機制,共同做好地質災害防治工作。縣礦管部門與氣象部門要聯合開展地質災害氣象預警預報工作,及時掌握水情、雨情、險情,為制定防治措施和開展搶險救災提供第一手資料。
(三)廣泛宣傳發動。各鄉(鎮)、各部門單位要進一步加大地質災害防治宣傳力度,普及監測、預防、避險、搶險、治理等知識,特別是要及時向受地質災害威脅的對象發放防災避險明白卡,在危險區域設立警示標志,讓地質災害易發區干部群眾掌握基本防災技能,增強防災意識,提高防災減災能力。
(四)落實工作經費。按照《地質災害防治條例》要求,將地質災害防治資金納入年度財政預算,用于地質災害調查處置、監測、預警預報、工程治理等工作,確保各項地質災害防治工作順利開展和人民群眾生命財產安全。
(五)嚴格責任追究。縣地質災害防治工作領導小組要與有關部門組成聯合督查組,采取定期檢查、隨機抽查、實地暗訪等多種形式,深入相關鄉(鎮)、村組和災害現場,對地質災害防治工作情況進行全面督查,及時發現問題,及時督促整改。對思想不重視、制度不健全、責任不落實、工作不到位造成重大安全事故的,堅決依法依規從嚴追究相關責任單位責任人的責任,并在全縣范圍內進行通報。
縣地質災害防治工作領導小組辦公室設在縣礦管局,值班電話(傳真):xx,電子郵箱。
地質災害防治方案 11
一、地質災害防治原則和目標
地質災害包括自然因素或者人為活動引發的危害人民生命和財產安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉陷等地質作用有關的災害。
地質災害防治原則主要堅持預防為主,避讓與治理相結合,全面防治,突出重點。
地質災害防治目標是避免人員傷亡、減少經濟損失、提高預報成功率,促進地質環境和經濟建設的協調發展。
二、20xx年地質災害防護重點
根據遂川縣地質災害調查與區劃報告和全鎮發生的地質災害與地質環境條件相關分析,我鎮重點地質災害危險點分布范圍主要有衙前村街組、潭背組、金田坑組、大東坑組、店下組;士高村樂木會組、泥坑組、東邊坑組、蕉坑組;上芫村曲尺坑組、洋金坑組;溪口村、茶盤洲組、龍鳳橋組、嵩嶺洞口組、橫坑組;雙鏡村嶺子腦組、鄭花坑;段尾上莊組、廟山組、老屋場組;石盤村桂林坑組、高車坳組、雙斗坑組、足子坑組、大坑組。災點威脅農戶96戶,人口574人。重點防護段為衙前街、士高、段尾、溪口、石盤崩滑群和公路沿線崩滑體,災害類型主要有崩塌與山體滑坡。各村委會和水利、道路工程受益單位對災害點、災害段進行逐一檢查,對危險處抓緊實施整改措施,避免因工作失職而造成人為的損失。
三、20xx年地質災害預測
(一)降水趨勢預測
根據氣象部門預測,我縣今年雨季(3—9月)平均雨量比往年年略偏多,汛期平均降雨量為700—800毫米,局部1000毫米以上,雨量時空分布不均,并考慮臺風影響,所以我縣地質災害防治重點防范期在3-9月。
(二)地質災害預測
1、根據我縣地質環境條件和地質形成的實際,結合氣象、水文部門降水趨勢預測,20xx年全縣汛期由降雨誘發地質災害的范圍和強度略高往年。在汛期部分地方會有降水集中期和強降水。各村委會和鎮直各單位要密切注意當地實時天氣預報,對地質災害隱患點加強監測,注意防范。
2、地質災害主要發生地段,在雨量集中的3-9月,特別是6-9三個月受臺風或熱帶風暴影響,常因災害性暴雨和特大暴雨而引發地質災害。我鎮屬暴雨型地質災害高發區,在集中降水時,當連續降水達到50毫米或日降水100毫米以上,將出現崩滑流災害;當連續降水達到200毫米或短時間(一日或數小時)降水150毫米以上,崩滑流災害將大量發生。已發現的地質災害隱患點,在連續降水時要加強監測,一旦發生異常應立即組織人員撤離。
3、城鎮、鄉村建設和工業、交通、水利、礦山建設等人為工程活動是誘發崩滑流災害的重要因素。山區建房切坡段,城鎮規劃區切坡段、礦山、采石場,新建和改擴建公路邊坡、水庫(電站)壩肩、溢洪道及引水(灌)渠等是可能發生滑坡崩塌的主要地段,應加強監測防范,特別要注意防范山區傍山切坡建房地段的滑坡危險,不得新增傍山高切坡建房,防止出現新的隱患。
四、地質災害防御方案
(一)汛前調查與制定防治方案
汛前鎮國土資源所會同水利等部門加強對地質災害險情的動態監測,對鎮內地質災害險情進行檢查,核定危險點和危險區段的位置、類型、規模、成因及危害等情況。根據調查情況,編制全鎮地質災害防治方案,核定重要地質災害危險點,提出防范措施,落實防災責任。
(二)巡視監測
在地質災害重點防范期內,國土資源所、水土保持站、民政所、各村委會、基層群眾自治組織要加強地質災害險情的巡回檢查,發現險情及時處理和報告。要明確責任單位、責任人及監測內容與方法,落實監測人員。與工程設施直接有關的地質災害危險點,由相關部門、單位負責監測工作。
(三)預警和防治工作
1、重要地質災害危害點,應采取工程治理或者搬遷避讓措施。
2、做好重要地質災害危險點險情監測預報工作,預報分三級。
一般級:經監測,隱患點險情沒有明顯異變情況者;
異變級:經監測,隱患點險情有擴大,加劇異變情況者;
臨界級:經監測,隱患點險情異變情況特別顯著,加快或有其他明顯征兆者。
3、對異變級臨界級預報點,國土資源部門組織專業人員作進一步調查論證。對確以進入危險階段者,要根據地質災害可能的.規模、地域重要性及危險性,分別由縣和鎮人民政府發布預警,在地質災害危險點,一定范圍內劃定危險區,設置警示標記,預警分三級。
一級預警:由市政府或省政府向社會發布劃定危險區告示:
二級預警:由縣政府向社會發布劃定危險區告示;
三級預警:由鎮政府向社會發布劃定危險區告示。
4、在地質災害危險區內,禁止爆破、削坡進行工程建設以及從事其他可能引發地質災害的活動。
(四)應急準備與避險
1、預警點所在村要立即成立有關人員參加的防災領導小組,加強對險情監測、避險救災工作的領導,組織制定避險、救災方案,做好必要的搶險救援力量和搶險器材物資的準備工作。
2、做好人員撤離、財產轉移和重要設施保護工作。出現異變級險情,地質災害體地段及災變主要方向臨近地段的人員要撤離,重要財產要轉移;出現臨界級險情,災害影響范圍內人員要立即按轉移路線轉移到安全地帶,重要財產要盡可能轉移,并做好搶險救災臨戰準備,情況緊急時,可以強行組織避災疏散。
(五)搶險和救災
1、地質災害發生后,鎮政府啟動并組織實施相應的突發性地質災害應急預案。鎮政府有關部門按照突發性地質災害應急預案分工,做好相應的應急工作。
2、災發地的防災領導小組要立即按防治方案和應急預案要求,部署搶險救災工作,各村委會要組織搶險救援隊伍迅速進入現場,搶救被壓埋人員,協助進行工程搶險。民政、衛生、水利、工商、公安等部門,應當及時設置避難場所和救濟物質供應點,妥善安排災民生活,做好醫療救助、衛生防疫、藥品供應、社會治安等工作。
五、主要措施
(一)加強組織領導,落實責任制
各村要切實加強對地質災害防治工作的領導,成立地質災害防治工作領導小組,由鎮長肖邦鋒同志任組長,肖瑞培同志任副組長,曾令春、劉見生、謝曉弘、郭薇薇、湯仰永、羅海春、彭麗蕓、謝大源、胡毅輝及鎮各駐村干部為成員。統一組織協調鎮內地質災害防治工作,并層層落實防治責任制。
(二)加強監測預報,實行專業監測與群測群防相結合
地質災害防御重在監測預報,各村要根據村內地質災害分布情況,落實地質災害危險點的群測群防和防治工作任務,加強對群測群防人員的管理和培訓,充分發揮群測群防在地質災害防治工作中的基礎性作用。加強村民建設用地選址,嚴防高切坡建房,發生一起堅決制止。
(三)加強地質災害防治工作的宣傳教育
防治地質災害的最終成效必須依靠全民參與,要利用生動案例、氣象短信、宣傳單、黑板報等手段宣傳地質災害防治基本知識,提高全民防災意識和自救、互救能力。
地質災害防治方案 12
為全面提升我縣從事地質災害防治工作人員業務知識,有效應對突發性地質災害,切實保障人民群眾生命財產安全,結合我縣實際,特制定本培訓方案。
一、培訓目的
通過本次培訓活動,切實增強各鄉(鎮)、經開區,國土所,各監測點監測員防災減災意識,提高應急處置和防災減災能力,最大限度減輕或避免地質災害造成的損失,切實保障人民群眾生命財產安全。
二、培訓對象
本次培訓對象包括各鄉(鎮)、經開區分管地質災害防治工作的領導,各國土所全體工作人員以及各地質災害隱患點監測員,共計約200人。
三、組織機構
為保證活動的順利進行,特成立地質災害宣傳培訓活動領導小組,由局長任組長,局辦公室、地環股人員為小組成員。負責本次活動的籌劃和組織工作。
四、活動時間、地點及通知安排
培訓時間:20xx年8月(具體時間待定),上午9:00~12:00。
培訓地點:
通知安排:各鄉(鎮)、經開區和國土所由國土局辦公室通知,監測人員由各自轄區內的鄉(鎮)、經開區負責通知,并要求按時到場。
五、培訓內容
(一)地質災害特征、征兆及如何避災。
(二)如何避免自然或人為活動所引發的地質災害。
(三)如何開展地質災害隱患排查和巡查等工作。
(四)各監測人員如何進行地質災害點監測并如何做好監測記錄。
(五)如何做好地質災害防治的`宣傳及培訓工作。
(六)如何加強全縣從事地質災害防治管理人員的應急能力,學習組建地質災害群測群防體系要點。
(七)各地質災害隱患點防災預案的制定,以及地質災害發生時,如何啟動和實施防災預案。
六、會議流程
主持人:
七、培訓補助
參與本次活動的監測員將發放50元的補助(造表簽字發放),用以支付路費及伙食費。
地質災害防治方案 13
一、地質災害類型及分布現狀
我縣位于皖南山區東北部,境內多花崗巖體,地質構造相對復雜,地質災害發生頻繁。據省地質調查院的調查,我縣地質災害類型主要有崩塌、滑坡、泥石流和地面塌陷,在各鄉鎮均有分布,主要在廟首鎮、版書鄉、孫村鄉、云樂鄉、俞村鄉、白地鎮等地,空間分布上呈條帶狀展布。
根據地質災害調查統計,1996年以來,全縣各類地質災害造成死亡7人,受傷2人,房屋被毀630間,農田被毀近100畝,潛在受地質災害威脅人口為1500人,直接經濟損失3170萬元,可能造成的潛在經濟損失約為4500萬元。
我縣地質災害規模以小型為主,一般對村民危害性不大,對村民構成危害性較大的各類地質災害點有17處(見附件2)。20xx年我縣地質災害點總體穩定,白楊嶺滑坡受6月25日暴雨誘發發生小規模的塌方,未造成人員傷亡及財產損失,但少數地質災害點仍然存在不穩定狀態,需要繼續加強監測和防治。
二、地質災害防治區劃分
(一)地質災害重點防治區
1、白地鎮—版書鄉地質災害重點防治區:位于我縣南部丘陵至中部山區,空間分布基本與地質災害高易發區一致,是我縣地質災害點密度最高的區域。崩塌、泥石流、滑坡等地質災害隱患點共有41處,其中滑坡7處,泥石流1處,地面塌陷2處,不穩定斜坡31處。該重點防治區面積為179.9Km2,占全縣總面積的19.88。
2、云樂地質災害重點防治區:主要分布于云樂鄉以及俞村鄉北部部分地區,已發地質災害類型以崩塌、滑坡為主,次為泥石流。該區域內共有各類地質災害點26處,呈條帶狀密集分布,其中崩塌1處,泥石流3處,滑坡9處,崩塌滑坡隱患點13處。該地質災害重點防治區面積約92.1Km2,占全縣總面積約10.18。
(二)地質災害次重點防治區
廟首—蔡家橋—旌陽鎮次重點防治區:位于我縣中、西部的低山—丘陵區,主要分布在廟首鎮、孫村鄉、蔡家橋鎮、旌陽鎮及白地鎮、云樂鄉和俞村鄉的部分地區。總體呈北東向展布,分布面積約425.6Km2,占全縣總面積的47.04。該區分布的地質災害類型主要為崩塌、滑坡,共有106處。其中:滑坡39處,泥石流2處,地面塌陷1處,崩塌滑坡隱患點64處,規模均為小型。
(三)地質災害一般防治區
位于縣城西北部和東部,覆蓋興隆鄉、三溪鎮、俞村鄉,分布面積207.2Km2,占全縣總面積約22.90。
1、興隆—三溪地質災害一般防治區:位于我縣西北部的興隆鄉和三溪鎮境內,近東西向展布,分布面積118.4Km2,占全縣總面積約13.09。該區分布有6處地質災害點,其中滑坡2處,崩塌滑坡隱患點4處,規模均為小型。本區地質災害的重要防治點為三溪鎮霍家橋村(原龍山村)滑坡,該滑坡雖然規模較小,但危害性較大,其防治措施可采用:植樹種草、禁止亂砍濫伐、適當削方減載、支擋、避讓等。
2、俞村地質災害一般防治區:位于我縣東部的俞村鄉,分布面積88.8Km2,占全縣總面積約9.81。該區有各類地質災害點13處,其中滑坡6處,崩塌滑坡隱患點7處。坡體穩定性較好,同時區內人類工程活動較弱。北部花崗閃長巖構成丘陵地貌,山勢平緩,坡度低,坡體穩定,僅在局部切坡地段產生小型滑動,危害性較小。
三、地質災害重點防治的內容
(一)地質災害防治重點類型
我縣地質災害以崩塌、滑坡為主,占全縣地質災害半數以上。從地質災害造成的損失和人員傷亡來看,以滑坡、泥石流為主。因此,我縣地質災害防治的重點類型為滑坡和泥石流。
(二)地質災害防治重點
版書鄉白楊嶺山體滑坡
云樂鄉張村大嶺腳滑坡
俞村鄉鳧陽村下周家滑坡
白地鎮洪川村泥石流
孫村鄉玉溪村水金洼泥石流
云樂鄉許村茶林二組崩塌
興隆鄉光榮村螢石礦區地面塌陷
蔡家橋鎮喬亭村上川滑坡
(三)重要居民點
三溪鎮:霍家橋村(小河里村民組)、三溪村(炮臺橋);
孫村鄉:玉溪村;
廟首鎮:祥云村;
白地鎮:洪川村、汪村;
蔡家橋鎮:喬亭村上川、湯村;
版書鄉:南關村(白楊嶺)、江坑村(棗樹嶺);
旌陽鎮:鳧山村;
云樂鄉:許村(茶林二組、茶林三組)、張村;
俞村鄉:芳岱村、鳧陽村。
(四)重點防范期
5—9月份雨日多、雨量大,是各種地質災害的多發時期,也是我縣地質災害重點防范期。
(五)重要工程設施
道路:G205國道、S217省道、蔡大國防公路;
水庫:白楊嶺水庫。
四、重要地質災害隱患點防治措施
(一)監測
包括對地質災害隱患點的變形監測和降雨監測。降雨量監測主要由氣象部門完成,或在監測區設置雨量觀測站。監測方式分宏觀與微觀兩種,宏觀監測內容有:掉石、滾石、裂隙的寬度變化、垂直位移、泉水的流量和顏色、民井的水位、流量、房屋、橋梁等建筑物的破壞變
形、植物傾斜、地面塌陷等變化情況;微觀監測主要指采用精密儀器進行大地變形測量。根據實際情況,我縣目前采用的大多為宏觀監測方式。
(二)預報
地質災害險情預報分為預警預報、警報、臨災警報,根據雨量及災體變形等有關資料確定。
1、預警:連續陰雨,出現中到大雨,連續兩天降雨量超過50mm,兩天降雨量共130mm以上;災害體后緣拉裂隙已具雛形,原有裂縫加長加寬;災害體前緣出現膨脹現象;地下水水位、流量、顏色發生變化。
2、警報:進入預警狀態后,中到大雨仍在繼續,降雨強度仍維持在較高水平,日降雨量100mm左右,或連續兩天合計降雨量超過180mm;災害體后緣拉裂縫已形成且仍有加寬趨勢,地表主要裂縫明顯擴展,新裂縫出現;災害體前緣膨脹明顯繼續擴展;地下水水位明顯大幅度變化。
3、臨災警報:地下水出現多種異常,如涌砂、涌水、冒泡等現象,水位埋深降低或干涸后回升;地下及深部變形加劇;災害體后緣出現拉裂變形,掉塊或滾石;動力出現異常,出現地聲等異常。進入臨災狀態后要做好救災準備,及時疏散災區群眾。
(三)防治措施
根據我縣地質災害的`地質背景、形成條件及規模等,我縣地質災害的防治所采取的工程措施主要分為削坡、排水、護坡、擋墻、監測、種植被等六種。
1、削坡:主要用于滑坡及崩塌,對縣內大量的中小型災害點特別適用。縣內已發生的崩塌、滑坡,目前仍處于不穩定狀態的,其原因在于滑體及滑塌體并未達到平衡狀態,依然在滑塌面上處于重心較高的位置且保持較大坡度。削坡減重,簡便易行,削坡坡角隨不同坡高而異。
在削坡而無護砌時,汛期需觀察上方山坡裂縫、坡面變形、坡上林木狀態等情況,以備及時避開。
2、排水:包括地表排水和地下排水。區域內部分崩塌、滑坡因上方水渠滲漏或排水不暢,使土體浸潤,巖土體抗剪度降低蠕變所致。在防止崩塌滑坡體上方地表水下滲時,可采用填縫恢復植被及汛期裂縫區薄膜覆蓋的方法,地下水排除可采用坡腳反流層抗潛蝕設施,引出的清泉水可供生活用兼可監測滑體動態。
3、護坡:在崩塌、滑坡前緣較陡且需防護的災害點中,可將崩塌體、滑坡體削坡成為多級護坡,在多級護坡上用水泥片石砌成肋骨并種上草木。
4、擋墻:適用于道路及初坡較高的崩滑體,一般中小型地質災害宜采用重力式擋墻以支擋或攔截滑坡、崩塌和泥石流。
5、監測:在不穩定的地質災害中,對于危及群眾生命財產安全或交通安全,沒有搬遷或避讓的災害點,需對其實施監測。監測分定期目視檢查、簡易監測、地面位移監測、深部位移監測,如果發現異常情況,立即避開。
6、種植被:在已發生的地質災害點中,有的災害點坡面巖土體裸露,受雨水沖刷嚴重,為了保護坡面水土不被流失,需在坡面上種植被。
(四)防治計劃
根據安徽省政府辦公廳《關于印發全省重點地質災害危險點治理方案的通知》(皖政辦[20xx]61號)、宣城市人民政府《關于印發宣城市重點地質災害危險點治理方案的通知》(宣政辦[20xx]10號)文件精神,我縣已有3處地質災害點列入省重點地質災害危險點搬遷治理項目,1處地質災害點列入市重點地質災害危險點搬遷治理項目。
今年我縣將對版書鄉白楊嶺山體滑坡實施整體搬遷避讓,版書鄉政府和國土等有關部門要認真履行職責,根據上級要求和具體實施方案,按時按質按量完成整體搬遷任務。
地質災害防治方案 14
一、引言
為了切實做好地質災害防治工作,最大限度地避免和減輕地質災害造成的損失,確保人民群眾生命財產安全,促進社會和經濟全面協調、可持續發展,結合本地區地質環境特征和地質災害現狀,特編制本年度地質災害防治方案。
二、地質災害趨勢預測
根據本地區地質環境條件、氣候條件、人類經濟活動情況以及地質災害發生的規律和特點,綜合分析預測本年度地質災害以滑坡、崩塌、泥石流等為主,主要發生在雨季(5~10月)。同時,需要特別關注因采礦、道路建設等人為活動引發的地質災害。
三、地質災害監測與預防
加強地質災害監測網絡建設,完善監測預警系統,提高監測預警能力。
對已知地質災害隱患點進行定期巡查和監測,及時發現并處理異常情況。
對工程建設等人為因素引發的地質災害,按照“誰引發、誰治理”的`原則,由工程建設單位負責監測和預防工作。
加強地質災害防治知識宣傳,提高公眾防災減災意識和能力。
四、地質災害應急響應
制定地質災害應急預案,明確應急響應流程、救援力量調配、物資儲備等。
組建地質災害應急救援隊伍,進行定期培訓和演練,提高應急響應能力。
建立健全地質災害信息報告和發布制度,及時向社會公眾發布地質災害預警信息。
五、保障措施
加強組織領導,明確各級政府和部門的職責和任務。
加大資金投入,保障地質災害防治工作的順利開展。
加強科研和技術支持,提高地質災害防治的科技水平。
地質災害防治方案 15
一、概述
為了有效預防和減少地質災害的發生,保障人民群眾生命財產安全,促進經濟社會可持續發展,結合本地區地質環境條件和地質災害現狀,特制定本年度地質災害防治方案。
二、地質災害類型與分布
本地區地質災害類型主要包括滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等,主要分布在山區、河流沿岸、礦區等區域。
三、地質災害防治目標與任務
地質災害防治目標:最大限度地減少地質災害的發生和危害,保障人民群眾生命財產安全。
地質災害防治任務:加強地質災害監測預警、隱患排查治理、應急處置和宣傳教育等工作。
四、地質災害防治措施
加強地質災害監測預警:完善監測預警系統,提高監測預警能力,及時發現并處理異常情況。
地質災害隱患排查治理:對已知地質災害隱患點進行定期巡查和監測,對發現的問題及時進行處理和整改。
應急處置:制定地質災害應急預案,明確應急響應流程、救援力量調配、物資儲備等,確保在地質災害發生時能夠迅速有效地進行應急處置。
宣傳教育:加強地質災害防治知識宣傳,提高公眾防災減災意識和能力。
五、保障措施
加強組織領導:明確各級政府和部門的職責和任務,形成合力推進地質災害防治工作。
加大資金投入:保障地質災害防治工作的.順利開展,提高防治效果。
加強科研和技術支持:提高地質災害防治的科技水平,推動地質災害防治工作的創新發展。
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