專項行動實施方案
為了確保事情或工作有序有效開展,我們需要事先制定方案,方案一般包括指導思想、主要目標、工作重點、實施步驟、政策措施、具體要求等項目。優秀的方案都具備一些什么特點呢?下面是小編收集整理的專項行動實施方案,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
專項行動實施方案1
一、活動主題
春風送真情,就業暖民心。
二、活動時間
20xx年xx月上旬至xx月底。
三、服務對象
(一)有就業創業意愿的農村勞動者、農民工;
(二)就業困難人員、零就業家庭成員;
(三)農村建檔立卡貧困勞動力、易地扶貧搬遷貧困勞動力;
(四)殘疾登記失業人員;
(五)有用工需求的用人單位。
四、活動目標
(一)使服務對象了解就業政策和服務措施,得到就業創業服務,掌握申請享受政策支持和服務的具體流程;使廣大農民群眾了解農民全員培訓、貧困勞動力培訓、易地搬遷勞動力培訓、職業技能提升行動培訓政策;使農村勞動者、就業困難人員等求職者了解相關法律法規,進一步提高依法維護勞動經濟權益的意識。
(二)促進一批農村勞動者實現轉移就業,幫扶一批就業困難人員實現就業,鼓勵一批農民工等人員返鄉下鄉創業,服務一批企業滿足用工需求,使有用工需求的用人單位都能得到招聘服務,促進人崗對接。
(三)為服務對象帶去黨和政府的溫暖與關懷,宣傳學習黨的好聲音、好政策,感恩黨中央,推動社會各界積極參與活動,全力確保就業局勢保持穩定,不斷增強廣大勞動者幸福感和獲得感。
五、活動內容
(一)開展一次摸底走訪調查。各鄉鎮要利用春節前后農民工返鄉時機,組織開展“就業訪民生、聽民情”活動,安排工作人員、駐村干部,深入街道、村(居)開展摸底走訪調查,了解服務對象基本信息、就失業信息和就業意愿等情況,及早鎖定幫扶對象,建立動態管理臺帳,為服務對象送崗位、送技能、送政策、送服務。同時,要全面了解轄區內用工較多的.重點企業、重點產業園區等用人單位的用工需求,重點收集篩選適合服務對象的崗位信息。
(二)組織一場招聘服務活動。各鄉鎮要多渠道收集適合農村勞動力的崗位信息,創新招聘模式,提前制定招聘活動計劃安排。要結合各鄉鎮脫貧攻堅實際,組織開展易地扶貧搬遷點招聘會、就業扶貧專場招聘會、勞務協作招聘會等不同層次、不同形式的招聘活動;顒悠陂g,要在現場設立專門的服務臺,提供職業指導、技能培訓、創業服務、社會保障、勞動爭議等方面咨詢服務及多形式的就業創業服務。
(三)開展一次政策宣傳。各鄉鎮要在活動期間,利用春運、趕場天等時機,加大《就業促進法》《xx省就業促進條例》宣傳力度,以《國務院關于進一步做好穩就業工作的意見》《xx省就業補助資金管理辦法》《省人民政府關于印發
專項行動實施方案2
為進一步服務經濟中心,營造“抓機遇、迎挑戰、促發展”的濃厚氛圍,全力推進創業創新,加快經濟轉型升級,切實幫助企業解決發展過程中的困難和問題,促進我區經濟又好又快發展,我局決定在全區范圍內開展“服務企業年”活動,特制定如下實施方案:
一、指導思想
圍繞“加快經濟轉型、促進社會和諧”工作主題,根據“服務經濟中心、推進創業創新”主題活動總體要求,立足部門職能,創新服務方法,提高服務質量,落實服務措施,解決企業發展中遇到的困難和問題,幫助企業優化結構產業升級,努力營造企業快速發展的良好環境,促進我區經濟穩定、健康、可持續發展。
二、主要內容
(一)簡化項目審批流程
開設審批“綠色通道”,縮短審批時限,簡化項目審批流程,促進項目又好又快落地。嚴格落實限時辦結制,嚴格實行《區發改局行政許可辦理流程》,對于符合條件的項目,3個工作日內完成項目備案工作;3個工作日內完成項目立項工作。對已上報市發改委立項的項目進行跟蹤了解,使項目盡快完成各項前期手續工作。如我局積極聯系上級部門,為金林羽絨公司補辦了備案文件;積極申報新增中央投資項目,今年上報的三個衛生項目有兩個的'新增中央資金已全部到位。
。ǘ╅_展好“服務企業年”活動,進一步優化投資服務環境
一是項目用地中優先安排承接東部產業轉移項目專項用地。二是充分發揮政務服務中心辦證大廳作用。落實“三項制度”,加快項目手續辦理。三是勞動用工支持。打造好我區勞動力資源優勢,上門了解企業用工需求,協助企業做好員工招聘工作,保障企業用工。四是開展“親商、愛商、扶商”活動,組織干部上門了解和慰問當前受金融危機對企業的影響,幫助企業克服困難,讓企業充分感受我區對企業的關懷。
。ㄈ┥钊牖鶎诱{研摸底
4月1日,聯合經貿局、統計局、招商局深入各鄉鎮、街道辦事處對我區規模以上企業進行調研摸底。通過走訪、座談等形式,了解掌握我區經濟發展實情,切實幫助企業解決一批實際問題,力爭完成我區今年61億元的固投任務。
。ㄋ模╅_展“走進企業,真情服務”活動
通過專題授課、業務培訓、發放資料等形式,加強建筑業、土地、環保、勞動用工、消防和安全生產等法律法規宣講和品牌創建、科技創新、安全生產管理等業務培訓;組織專業人員走進企業,幫助企業進行隱患排查、技術標準等管理規范和優化。通過上門指導,幫助企業做好產品、項目的申報準備工作,同時主動與上級部門溝通爭取,提高申報成功率。
三、下一步措施
。ㄒ唬┏闪⒔M織領導機構。由局長擔任組長,分管項目局長擔任副組長,全體干部參與,成立局“企業服務年”活動領導小組,統一負責“企業服務年”活動的各項工作,密切了解各鄉鎮、辦事處的企業發展情況,切實推進我區的“企業服務年”活動。__范文本站原創轉載請注明,嚴禁復制發表,否則追究責任。__
。ǘ┩晟聘黜椃⻊諜C制。一是建立局領導班子結對服務機制。局領導班子分別與一個重點企業結對,實行一對一的服務,幫助企業解決困難和問題;二是建立上門服務制度機制,做到上門征求意見、上門辦公、上門送法、上門送技術;三是建立為企業服務的長效機制,使服務工作制度化、經;晟坪吐鋵嵽k事時限制、公開承諾制、首問責任制、首辦責任制、績效考核制、行政責任制、崗位責任制和行風評議制度。
。ㄈ┱{查研究,按需服務。“企業服務年”活動不能搞一刀切,必須要立足于調查研究,努力杜絕服務企業“一頭熱一頭冷”現象;顒宇I導小組要抓緊時間,深入企業,多看、多問、多思,切實掌握當前企業最需要什么服務,最急切需要解決的困難和問題,在此基礎上,有重點、有針對性地做好各項工作,及時協調解決有關重大問題和疑難問題。
。ㄋ模┳⒅貙嵭,一抓到底!捌髽I服務年”活動不但注重過程,更注重實效,因此,要在解決困難和問題的實效上下狠功夫,花大力氣,對于馬上能予以解決的困難和問題,要第一時間幫助企業解決;對于存在一定難度的困難和問題,要制定切實可行的計劃,盡快逐步予以解決;對于靠本部門無法解決的,積極與其他部門溝通聯系,協調解決。
。ㄎ澹┘訌娊鹑诜⻊掌脚_建設,解決中小企業融資難的問題
制訂出臺政策意見,建立中小企業貸款擔保風險補償機制,加強中小企業創業信用貸款;引進和鼓勵金融租賃公司開展業務;引進和扶持創業投資公司,加強科技型中小企業培育和孵化;引導企業拓展“內保外貸”、發行債券、貿易融資等多種形式的融資渠道,緩解資金緊張,同時協調與金融機構關系,抓好企業投資融資問題,盡力為企業、項目解決資金困難問題。
。┏珜髽I科技創新
挖掘一批產業創新、技術創新、管理創新、制度創新、開放創新的典型企業,通過經驗交流、示范推廣,引導廣大企業結合自身實際,加強創業創新,推進經濟轉型升級,加快建成一批創新型行業龍頭企業和一批創新型中小企業。
四、實施步驟及時間安排
。ㄒ唬┬麄靼l動階段(4月中下旬)
召開全局開展“企業服務年”活動動員大會,全面部署活動各項工作。加強宣傳造勢,采取多種有效形式進行多渠道、多層面的宣傳,從而營造為企業服務活動的良好氛圍。
。ǘ┙M織實施階段(4月下旬-12月15中旬)
活動領導小組深入企業,對全區規模以上企業發展過程中存在的困難和問題進行一次摸底調查,并分類匯總;在此基礎上,為企業提供需要的服務,幫助企業解決發展過程中存在的困難和問題。
。ㄈ┛偨Y階段(12下旬)
針對為企業服務活動開展情況的成效和不足進行認真總結,并以此為基礎形成長效機制。
專項行動實施方案3
為深入推進經濟社會發展軟環境建設,全面提高貫徹縣委、縣政府、縣衛生局黨委決策部署的執行力,努力實現“爭科學發展之先,創和諧社會之優,加快建設昆明都市圈北部輔城·富民新區”的戰略目標,按照《富民縣衛生局開展“執行力提升年”活動實施方案》的要求,決定在全院開展“執行力提升年”活動,結合醫院工作實際,現制定以下實施方案。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真學習黨的十七屆五中全會、省委八屆十次全會和市委九屆七次全體(擴大)會議、縣委十一屆十次全體(擴大)會議精神,圍繞打造“三最四低”投資發展軟環境的要求,以目標管理為主線,以執行力提升為重點,以督查問效為保障,著力解決醫院個別干部職工隊伍中存在的落實不力、效率不高、服務不優、效果不好等突出問題,促使全院廣大干部職工在工作態度、工作進度、工作力度和工作滿意度方面有新的提升,為加快建設昆明都市圈北部輔城·富民新區創造良好的醫療服務環境。
二、目標任務
通過開展“執行力提升年”活動,構建教育、制度、監督、問效、考評五位一體的長效機制,全面提升全系統廣大干部職工圍繞中心工作服務發展、服務群眾的執行力,實現凡是縣委、縣政府和局黨委的重大決策和工作部署說了算、定了干,決策條條算數、任務件件落實、承諾項項兌現,保障各項政策措施全面落實到位。
三、組織領導
為切實加強對“行政力提升年”活動的組織領導,經研究,決定成立富民縣人民醫院開展“行政力提升年”活動領導小組,(人員名單省略)負責組織開展日常工作。
四、方法步驟
(一)宣傳發動階段(4月)
1.抓動員,提升執行理念。醫院召開動員大會,對開展“執行力提升年”活動進行全面部署。醫院結合實際,制定了切實可行的實施方案,統一思想,廣泛動員。
2.抓教育,營造執行氛圍。要以建立學習型組織和培養學習型干部為載體,制定學習計劃,提出學習要求,豐富學習形式,通過采取中心組學習、學習交流研討會、專題講座、個人自學等方式,組織干部職工認真學習黨的十七屆五中全會、省委八屆十次全會、市委九屆七次全體(擴大)會議、縣委十一屆十次全體(擴大)會議、縣“兩會”及與富民建設發展緊密相關的政策、文件和領導講話精神,使廣大干部進一步認清發展形勢、理清發展思路、明確目標任務,以足夠的知識能力儲備和開拓創新的精神提升執行力,以強烈的事業心和使命感落實縣委、縣政府的工作部署。要圍繞“抓執行、強作風、講效能、促發展”,認真組織開展三項主題活動。一是開展“執行力提升”學習討論活動。邀請專家學者分層次、多角度開展以醫院管理、黨性法紀、醫德醫風教育、執行力建設等為主要內容的主題教育,切實提高全院廣大干部職工對執行力重要性的認識,進一步增強宗旨意識、責任意識、服務意識、執行意識。組織廣大干部職工從自身實際和工作崗位出發,圍繞“鎖定目標抓落實、強化責任抓落實、關注民生抓落實、突出重點抓落實、強化項目抓落實、改革創新抓落實、嚴格進度抓落實、團結協作抓落實、改進作風抓落實、深入調研抓落實、督促檢查抓落實、廉潔從政抓落實”等十二方面開展討論,全院職工撰寫心得體會一篇,樹立時間觀念和效率意識,只爭朝夕、真抓實干、說到做到、有冠必奪、創先xxxx。二是開展“一把手”談“執行力提升”活動。領導干部要做提升執行力的表率,帶頭抓督查、抓執行、抓落實,既善于安排部署工作,更善于推動工作、解決問題、完成任務,以自身的影響力帶動醫院執行力的提升,形成人人講執行、人人抓執行、人人促執行的良好局面。三是開展“一把手”公開承諾活動。“一把手”就如何“提升執行力”,結合本醫院的職能職責和工作特點,提出具體的、有針對性和可操作性的措施,并作出公開承諾,接受社會監督。
3.抓部署,強化執行效果。要圍繞縣委十一屆十次全體(擴大)會議、《富民縣國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》和《政府工作報告》中確定的重點工作任務,群眾反映強烈的民生方面的熱點、難點問題,醫院“創先xxxx”指標及縣衛生局安排的重點工作任務進行細化分解,建立工作責任推進制,實施“工作成果倒逼法”,對職責內該辦的事及時辦,對工作執行中需要協調解決的事及時溝通,對基層群眾中的矛盾困難主動疏導解決,對執行中存在障礙的體制機制等大膽創新、改革攻堅,確保縣委、縣政府鋼的目標、鐵的任務全面完成。具體按照衛生局下達的目標管理責任制的要求進行落實,于5月6日前完成。
醫院要召開動員會、組織學習、開展主題活動情況,黨政主要負責人要撰寫心得體會文章,于5月6日前報送局黨政辦。全院職工每人撰寫心得體會一篇,中層干部的心得體會于5月13日前報院辦公室,其他職工的心得體會由科室主任保管備查。
(二)組織實施階段(5月)
1.廣泛征求意見。各科室要通過發放征求意見表、召開不同類型和范圍的座談會、懇談會、征詢會等形式,重點圍繞醫院和干部職工中不同程度存在的影響執行力提升的問題和具體工作實際,廣泛公開征求黨代表、人大代表、政協委員、行風監督員、服務對象等對開展“執行力提升”活動的意見和建議,并進行認真系統全面的梳理歸類。
2.有針對性查找問題。圍繞執行政策、落實工作、必達目標,組織干部職工圍繞“愿不愿執行”、“會不會執行”、“執行快不快”、“效果好不好”四個方面開展對照檢查。一查“愿不愿執行”,看是否存在有令不行、有禁不止,對抗執行;推諉扯皮、推卸責任,逃避執行等現象。二查“會不會執行”,看是否存在不求甚解、淺嘗輒止,盲目執行;照抄照搬、唯書唯上,機械執行等現象。三查“執行快不快”,看是否存在不推不動、消極怠工,被動執行;討價還價、久拖不決,緩慢執行等現象。四查“效果好不好”,看是否存在上有政策、下有對策,扭曲執行;斷章取義、為我所用,選擇執行等現象。
3.建立整改責任制。各科室要對自查和征求意見反映出來的問題,按照“立說立行”的原則,及時召開專題整改會,深刻剖析原因,制定切實可行的.整改措施。對科室中存在的工作作風不正、執行力低下、工作效果不好等問題,要從建章立制入手,實行“一個問題、一名領導、一套整改方案、一抓到底”的工作責任制,消除制約因素,從機制上杜絕產生的根源;對個人存在的責任意識不強、素質能力不高、推進落實不力等問題,要從加強學習教育入手,定期開展職業培訓,強化履職、促進執行。
各科室要對照檢查及召開整改工作會的情況和制定的整改方案,于5月20日前報送辦公室。
(三)推進落實階段(6月—11月)
各科室要圍繞“執行力提升”,認真研究探索落實工作任務的治本措施,重點抓六個工作機制的建立完善。
1.健全職工教育培訓機制。以深入實施行政能力提升制度為抓手,不斷健全完善醫院學習培訓制度。開展“請進來”講座培訓,圍繞醫院的中心工作,開展講座培訓。完善“領導干部培訓日”制度,提升領導干部學習理解黨和國家方針政策、新理論新知識的能力,指導工作有序開展。開展崗前教育培訓,根據職工培訓個性化、差異化的需求,結合干部職工的工作重點、工作需要和專業特長,適時開展培訓,提高干部職工的職業技能水平。
2.健全崗位目標責任機制。繼續深入推行“十四項核心制度”等制度,將科室履行的職能職責和承擔的工作目標任務分解各個科室,簽訂工作目標責任書,納入年度履職考核。針對具體的崗位編制科學、具體、精細的崗位說明書,將每名職工履行的職責具體化,做到職責清晰、任務清楚、要求明確、便于考核。建立清晰化的責任層級機制,明確區分決策部門、執行部門、監督部門的領導責任,部門領導和科室領導責任、“一把手”和班子成員的責任,做到責任明確、追究有據。
3.健全權力約束機制。按照權力運行“公開、公平、公正、規范”的要求,深入實施行為監督制度,加強對重點領域和關鍵環節的權力約束。繼續對收費項目和收費標準公開化的執行情況開展督查。積極推進公共資源交易平臺建設,將藥品集中招標和醫療器械采購等全部納入平臺交易,接受電子監察系統監督。開展廉政風險防范管理工作,以年度為周期按照風險排查、防控落實、評價考核、修正完善“四個環節”進行循環,深入查找在思想意識、崗位履職、制度機制、外部環境等方面可能發生腐敗行為的風險點,構建前期預防、中期監控、后期處置“三道防線”,及時化解權力運行過程中各類容易誘發腐敗的風險。
4.健全績效管理機制。嚴格執行《富民縣目標管理考核辦法》,不斷健全完善年度工作目標管理考核責任制,逐級簽訂目標責任狀,實施差別化考核管理,合理確定考核評價主體,嚴格考核評價程序,創新考核評價方法,科學運用考核評價結果,充分發揮考核評價的導向、激勵、鞭策和監督作用。繼續實施成本控制制度和績效管理制度,將各科室的工作效率和工作成本進行量化,作為績效評估的重要對象。改進職工考核辦法,建立健全分類分級考核制度,實行差別化、有針對性的考核,健全完善年度考核與平時考核相結合、領導考核和群眾及服務對象評議相結合、考核內容和崗位責任相結合的事業單位人員目標績效考核制度。
5.健全督查督辦機制。把督查貫穿于各項工作的始終,開展立體監督,完成交辦、催辦、督辦、查辦工作機制建設。建立重點專項督查制度,保障縣委、縣政府的中心工作落到實處。強化執行力的社會監督,定期不定期將重點工程、重大項目、重要工作的目標要求、完成時限、責任單位、責任人和進展情況進行公開公示,充分發揮輿論監督和群眾監督的積極作用。實行督辦件全過程盯辦管理,緊盯項目、緊盯事項、緊盯時限,全面掌握辦理情況,嚴格落實交辦、承辦、會辦、催辦、查辦的“五辦”流程,確保事事有回音,件件有落實。
6.健全責任追究機制。建立健全崗位責任追究制度,實施最嚴厲的問責制,緊盯“不落實的事”,嚴查“不落實的人”,對不認真履行職責、工作不力的,該整改的堅決整改,該問責的堅決問責,該曝光的堅決曝光,務求落實、取得實效。
各科室圍繞以上六個方面建章立制、開展工作的情況,于11月25日前報送院辦公室。
(四)總結考評階段(12月)
1.認真總結。各科室要對“執行力提升年”活動開展情況進行認真總結,查缺補漏,完善措施。要對每個階段的工作任務進行“回頭看”,重點檢查突出問題是否整改到位、整改措施是否落實到位、規章制度是否建立到位、臺賬資料是否完善到位、目標任務是否完成到位。
2.開展評議。依托“執行力提升年”專項督查活動、民主評議機關和行業作風工作,以是否完成醫院下達的目標任務,是否及時主動解決基層困難,為群眾辦實事,是否全力創先xxxx和開展制度創新,切實增強執行力為基本依據,結合前三個階段工作情況,對本科室開展“執行力提升年”活動進行評議,提出獎懲意見,在年度考核結果中予以體現。
3.嚴格考核。“執行力提升年”活動納入個人年度崗位考核及科室“醫療質量萬里行”考核,采取科室考核與院方考核相結合的方式進行。對措施不力、敷衍塞責、工作任務未完成的科室及個人將酌情扣分。
各科室的活動總結,于12月25日前報送院辦公室。
四、工作要求
執行力直接影響到今年各項工作任務的完成,直接影響到富民加快建設昆明都市圈“北部輔城·富民新區”目標的實現,直接影響到黨和政府的形象。各科室必須采取強有力措施,組織實施好“執行力提升年”活動,確保取得實效。
(一)加強組織領導。各科室要充分認識執行力提升的重要性、必要性和緊迫性,把思想認識統一到縣委、縣政府的整體部署上來,以嚴肅認真的態度積極主動投入活動。要把此項工作列入重要議事日程,科室主任要負總責,形成“主要領導親自抓,干部職工齊參與”的工作格局。
(二)認真組織實施。各科室要按照本實施意見的要求,迅速組織開展活動,制定切實可行的工作方案,及時開展學習討論、查剖問題、整改落實和建章立制等工作,不走過場,不走形式;根據執行力提升的任務和要求,細化分解任務,建好工作臺賬,抓好相應職責任務的督查落實;創造性地開展工作,找準本科室執行力提升的關鍵點和突破口,做到有的放矢、高效推動。
(三)營造良好氛圍。各科室要及時總結宣傳不同類型、不同層面的先進典型,通報批評反面典型;培養自己的先進典型、推出自己的亮點、宣傳自己的成效,充分發揮先進典型的導向、啟迪、激勵作用;及時總結推廣好的經驗和做法,形成示范帶動效應;對工作不負責任、不作為、慢作為、亂作為的反面典型要及時曝光,嚴厲問責,努力在全院營造在執行力上比強弱、比成效的良好氛圍。
專項行動實施方案4
為了認真貫徹落實中、省、市“打非治違”專項行動工作要求,支隊從4月中旬開始至9月下旬,在全市組織開展“打非治違”專項行動,制定本實施方案。
一、指導思想
深入貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞“安全生產,預防為主”這一主線,集中整治嚴重交通違法行為,堅決遏制一次死亡3人以上特大道路交通事故,為省黨代會和黨的十八大順利召開創造良好的道路交通安全環境。
二、組織領導
支隊成立專項行動領導小組,市公安局黨委委員、交警支隊支隊長XXX擔任組長,交警支隊政委XXX、副政委XXX、副支隊長XXX任副組長。領導小組下設專項行動辦公室,辦公室設在支隊秩序處,XXX副政委任辦公室主任,王亞鋒處長、劉力處長任辦公室副主任。抽調有關人員為辦公室工作人員,具體負責專項行動的組織、協調、信息收集報送等日常工作。
三、整治重點
(一)重點車輛和駕駛人
1、公路客運車輛及其駕駛人,跨省長途客運車輛、臥鋪客車及其駕駛人。
2、旅游包車及其駕駛人,特別是跨省旅游包車及其駕駛人。
3、危險化學品運輸車輛及其駕駛人。
4、校車及其駕駛人。
5、農用車輛及其駕駛人。
(二)重點違法行為
客車超速、超員、疲勞駕駛、酒后駕駛、無證駕駛、農用車非法載人、客運車輛不按規定夜間禁行等交通違法行為。
。ㄈ┦鹿识喟l路段
盡量提前完成全市確定的13處事故多發路段治理工作。對新發現的隱患路段要及時報告當地政府,迅速采取治理措施。
四、工作措施
。ㄒ唬┰鷮嶉_展宣傳教育。要結合“文明交通行動計劃”,全面開展宣傳教育活動。在宣傳陣地懸掛聯合整治標語和橫幅,在廣播、電視、報紙、網絡等媒體宣傳安全行車常識,利用手機短信提示交通安全出行,邀請當地電臺、電視臺、報刊等媒體進行集中宣傳報道。通過搭設事故車輛殘駭展臺等集中宣傳形式,及時向社會曝光一批發生在本地的道路交通事故典型案例,曝光交通事故的深層次問題,強化社會監督。
。ǘ┣袑嵓訌娫搭^管理。一是嚴把企業制度落實關。要會同安監、交通等部門,深入客、貨運輸企業,重點檢查企業安全生產制度是否健全完善,企業主體安全責任和安全管理措施是否落實到位。對于企業安全生產制度不健全,安全主體責任不落實,內部安全管理混亂的',要責令限期整改。二是嚴把駕駛人資格審核關。要對客、貨運輸企業的所有駕駛人進行一次資格審核,凡是一年內有兩次超員、超速20%至50%或一次超速50%以上、記分周期內記滿12分、多次交通違法記錄未及時處理、交通肇事逃逸、酒后駕車和在交通事故中負同等以上責任的車輛駕駛人,必須限期要求企業調換駕駛人。三是嚴把車輛安全關。要會同安監、交通、質檢部門對客運、貨運、危險品運輸車輛的定期檢驗情況、安全技術狀況和安全設施配備情況進行集中排查,對所有發現問題的,要責令限期整改。四是嚴把客運車輛作文吧出站關。要會同交通路政部門加強客運站點的監管,堅決杜絕超員車輛出站。五是嚴把校車安全管理關。要積極會同有關部門對本地的校車開展一次全面排查,督促整改安全隱患和管理漏洞;對校車駕駛人開展一次全面審查,有嚴重交通違法行為記錄的,堅決取消其校車駕駛資格。
。ㄈ┣袑嵾M行隱患排治。一是深入開展道路安全隱患排查。要會同安監、交通部門組成工作組,深入交通事故高發、多發路段,臨水、臨崖路段和險橋險段以及山區公路、低等級公路,細致排查道路安全隱患。對達不到安全運行條件的三級以下(含三級)山區公路,要協調有關部門,設置禁止客運車輛夜間通行的警告標志,保證車輛通行安全。對短期內不能整改完畢的道路安全隱患,要及時設置警示標志,加強巡邏管控。對不具備安全通行條件的路段,要通過廣播、電視、報紙、網絡、通信等部門加強宣傳提示。二是全面推進道路安全隱患治理。要積極會同有關部門,在當地政府統一領導下,督促道路建設、經營、養護單位及運輸企業及時整治隱患路段切實落實安全主體責任。要結合工作實際,對隱患排查治理工作開展專項督查檢查,對發現的重大問題,及時報告政府,通報相關部門,跟蹤督導整改情況。
(四)切實加強路面管控。一是開展區域統一行動。要突出重點,集中警力、集中精力,適時組織開展區域統一行動。二是開展部門聯合行動。要聯合交通運管、路政,加強對客、貨運輸車輛的交通違法行為查處,取消一批客、貨運輸車輛的營運資格;要會同農村派出所、農機監理等部門,加強對農村公路交通管理,嚴查拖拉機、三輪汽車、低速載貨汽車違法載人交通違法行為。三是嚴格車輛檢查。各大隊要充分依托交通安全檢查服務站和高速公路收費站,加強對過往車輛的安全檢查,對七座以上客車逢車必查,對超員的要就地卸客轉運,對疲勞駕駛的要強制駕駛人停車休息,對存在其他交通違法行為的也要嚴格依法進行查處。四是落實勤務制度。高速公路要以省際、市際等主要入口為重點,要根據各類車輛的流量分布特點,科學調整勤務安排,最大限度的把警力投入道路面。國省干道,要強化流動巡邏勤務,實行動態巡邏管控。五是強化科技設備使用。要加強測速儀、酒精測試儀和執法記錄儀等執法裝備的投入和應用,充分利用科技裝備,強化執法工作。
五、工作要求
1、思想上高度重視。各大隊領導尤其是主要領導要清楚認識到當前全力減少道路交通事故,堅決遏制重大交通事故,創造良好的道路交通環境的重要性和緊迫性。不能因工作的不到位,發生重特大交通事故,造成社會影響,給上級領導添亂。
2、強化督導,及時報送信息。近期,市上將對各大隊工作落實情況進行督導檢查。各大隊領導要定期深入一線檢查各項措施的落實。各大隊要將具體的工作情況和縣上領導檢查指導情況及時上傳到支隊FTP“打非治違”文件夾。9月15日前報送工作總結。
專項行動實施方案5
為確保我鎮各校校園安全,營造一個安全、和諧、穩定的學校消防安全環境,根據正安縣教科局《關于印發教科系統“百日消防安全攻堅戰”專項行動實施方案的通知》(正教科通[20xx]53號)有關要求,結合我鎮學校實際情況,特制定本實施方案。
一、指導思想
以黨的“十八大”精神為指導,深入貫徹《正安縣教科局關于印發教科系統“百日消防安全攻堅戰”專項行動實施方案的通知》要求,充分認識學校消防安全工作的重要性,增強責任心和工作主動性,進一步強化消防安全管理和排除,竭力消除火災隱患,為營造“平安校園”創造良好的消防安全環境。
二、工作目標
通過開展百日消防安全攻堅行動,集中清查火災隱患、集中整治隱患問題、攻堅難點、重點,宣傳消防知識,增強全鎮廣大師生的消防安全意識,有效治理各類消防安全隱患,全面提升我鎮各校防御抗御火災的能力,確保消防安全各項指標順利實現。
三、主要工作
。ㄒ唬⿵娀馂碾[患大排查大整治。
各校(園)要進行調查摸底和登記造冊,切實掌握學校消防設施底數,避免失控漏管。每次檢查要進行詳細記錄,建立排查整治臺賬。
排查整治內容:1、學校教室、宿舍、實驗室、計算機房、圖書室、餐廳等場所的疏散通道、安全出口是否暢通,防火間距是否被占用;教室、宿舍和人員入住的門窗上,有無設置影響逃生和滅火救援的.障礙物。
2、安全疏散指示標志、應急照明以及消防器材等指示標志,數量是否符合要求,設置是否醒目;滅火器材配備是否充足好用,重點檢查滅火器,若滅火器壓力指針指在綠色屬正常,若指在黃色或褐色區域,則該滅火器非常危險,應立即噴射,若指在紅色區域,該滅火器壓力不足應更換。
3、值班人員是否在崗在位,并嚴格履行防火檢查、巡查職責。
4、宿舍、實驗室、計算機房、圖書館、廚房以及人員聚集和人員入住的場所,有無違章用火、用電的現象。
(二)強化滅火和應急救援準備。
學校(園)一旦發生火災,能夠迅速將火勢撲滅在初起階段,是防止火勢擴大蔓延的重要手段。
1、學校(園)教職員工,必須掌握消火栓、滅火器等滅火設施器材的使用方法,確保一旦發現火情,能夠及時處置。
2、扎實做好滅火和搶險救援各項準備工作,確保一旦出現災情,第一時間有效處置。學校要結合各自實際,有針對性地制定突發事件應急處置預案,定期組織學生和教職員工進行實地演練,聯系公安、
消防部門到校指導消防工作,提升自防自救的能力。
。ㄈ⿵娀腊踩麄鹘逃嘤。
1、加強消防宣傳教育。各校(園)要認真宣傳貫徹《全民消防安全宣傳教育綱要(20xx-2015)》,通過宣傳標語、宣傳欄、黑板報、電子顯示屏、報告會、主題班會、消防安全警示標牌等形式開展消防安全宣傳教育系列活動,健全消防安全知識教育和培訓機制。要提高校園消防安全教育的針對性,結合消防安全“四個能力”建設,進一步完善消防應急處置預案,適時開展消防演練和火災逃生訓練,提高師生的消防安全意識和逃生自救能力,提高處置校園初起火災事故的能力。
2、各校(園)要對全體教職員工進行一次消防安全培訓。培訓內容應當包括:有關消防法規、消防安全制度和保障消防安全的操作規程;本單位、本崗位的火災危險性和防火措施;有關消防設施的性能、滅火器材的使用方法;報火警、撲救初起火災以及自救逃生的知識和技能;組織、引導學生疏散的知識和技能。
四、實施步驟
“百日消防安全攻堅戰”分四個階段進行:
(一)動員部署階段(2月26至4月9日)。按照上級統一部署,結合本校(園)實際,制定具體實施方案,成立組織機構,明確職責分工,落實工作措施。
。ǘ┙M織實施階段(4月9日至4月30日)。要定期召開會議,統籌推進工作。緊緊圍繞影響本校(園)消防安全的突出問題和重點
領域,開展集中火災隱患排查整治,穩步、有序推進“百日消防安全攻堅戰”工作。
。ㄈ┕噪A段(5月1日至6月7日)。各校(園)要專題分析本校消防安全形勢,針對存在的薄弱環節,集中開展一次全面的消防安全大檢查,查漏補缺,全力攻堅。確保圓滿完成“百日消防安全攻堅戰”工作。
。ㄋ模┛偨Y階段。各校(園)要對“百日消防安全攻堅戰”專項行動進行回顧分析,認真總結經驗做法,鞏固工作成效,探索建立長效機制。
五、工作要求
。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識,加強組織領導。各校(園)要從講政治、促發展、保穩定的高度,充分認識做好“百日消防安全攻堅戰”專項行動的重要意義,切實增強工作責任感、緊迫感和使命感。要結合實際,精心謀劃、嚴密組織,進一步明確目標任務和工作措施,確!鞍偃障腊踩詰稹睂m椥袆尤〉猛陝。
。ǘ⿵娀熑温鋵,嚴格責任追究。加強“百日消防安全攻堅戰”專項行動的檢查和督導,對工作薄弱、進展緩慢、成效不明顯的學校給予通報批評,對重視不夠、組織不力、工作不到位,導致發生較大以上傷亡或造成較大社會影響火災事故的,嚴肅追究有關人員的責任。
。ㄈ┩晟崎L效機制,做好信息報送。要認真總結“百日消防安全攻堅戰”專項行動經驗,進一步健全工作制度,不斷提高消防安全
管理的針對性、實效性和長效性。各校在開展消防安全保衛工作中形成的好的經驗做法要及時上報。
(四)各村級學校要督促轄區教學點、幼兒園開展好消防安全大排查,開展消防安全應急演練,建立火災應急預案。
安場鎮中心小學
二0一三年四月八日
專項行動實施方案6
為嚴厲打擊和有效整治各類非法違法行為,促進我鎮安全生產形勢持續平穩發展,有效預防安全生產事故尤其是重特大安全生產事故的發生,確保人民群眾生命財產安全,決定在全鎮開展"打非治違"專項行動,現結合我鎮實際,制定本實施方案。
一、指導思想
認真貫徹國家、省、市關于安全生產工作的決策部署,牢固樹立安全生產"紅線"意識,堅持"安全第一、預防為主、綜合治理、標本兼治",嚴格落實責任,強化工作措施,深入排查治理各類安全生產隱患,嚴厲打擊各類非法違法生產經營建設行為,著力規范安全生產秩序,有效防范各類安全事故發生,堅決遏制較大以上事故,切實維護人民群眾生命財產安全,促進全鎮安全生產形勢持續穩定好轉。
二、專項治理領導小組
指揮長:xx
組長:xx
副組長:xx
成員:各行政村支部書記、村主任
領導小組下設辦公室,辦公室設在鎮經濟辦,xxx兼任辦公室主任,xxx兼任辦公室副主任。
三、工作重點
一是重點行業領域。
在全面開展"打非治違"工作的基礎上,開展道路交通、建筑施工、消防、煙花爆竹、特種設備、餐飲燃氣、石油天然氣、校車、農機等行業領域專項整治。
二是重點違法違章行為。
嚴厲打擊8類非法違法生產經營建設行為:
1、關閉取締又擅自生產經營建設的、應關未關或關閉不到位的。
2、瞞報謊報事故以及重大隱患隱瞞不報或不按規定期限予以整治的;
3、拒不執行安全監管監察指令、抗拒安全執法的;
4、非法用工、無證上崗的;
5、隱患排查治理制度不健全、責任不明確、措施不落實、整改不到位的;
6、重大基礎設施建設安全制度不完善、管理措施落實不到位的;
7、新材料、新裝備、新技術未經安全檢測核準投入使用的;
8、其他違反安全生產法律、法規、規章的生產經營建設行為。
明確責任分工,深入開展打擊5大類行業、領域的非法違法生產經營行為:
1、道路交通。營運車輛駕駛員超速、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛、逆向行駛、占道霸道行駛以及無駕駛證、駕駛證與所駕車型不符、無從業資格證駕駛運輸車輛的;客運和;愤\輸車輛掛靠營運的;旅游包車未取得包車證或持空白包車證的;非客車違法載人的;不具備營運資格車輛非法營運的`;非法改裝車輛從事運輸的;涉校車輛超速、超載的;農用車輛非法載客的。責任單位:鎮交通辦、派出所。
2、建筑施工。將工程發包給不具備相應資質的單位承擔的;施工、監理單位無相關資質或超越資質范圍承攬工程,轉包、違法分包工程的;施工單位、監理單位對施工現場安全管理不到位的;施工企業主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員無安全生產考核合格證書、特種作業人員無操作證書,從事建筑施工活動的。責任單位:鎮村鎮建設發展中心。
3、消防。儲存、經營易燃易爆危險品的場所與居住場所設置在同一建筑物內,或者未與居住場所保持安全距離的;單位埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距,占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為的;單位建筑消防設施損壞、不能正常運行、擅自關停,或者消防控制室人員沒有持證上崗、不會操作設施設備的;消防設施、器材未定期檢測,消防安全標志缺損的;車站碼頭、商場市場、公共娛樂場所及"三合一"建筑等重點單位未進行火災隱患排查治理,未制定應急救援預案的。責任單位:鎮消防辦、派出所。
4、煙花爆竹。零售經營點存在"下店上宅"、"前店后宅"的;零售經營點與建筑物安全間距不足的;零售經營點存在超量儲存的。責任單位:鎮經濟辦、安監辦。
5、特種設備。未經許可,制造、安裝、改造維修特種設備,非法使用無資質單位生產的特種設備的;特種設備在制造、安裝、改造維修過程中未經法定監督檢查驗收合格投入使用的;使用未經注冊登記特種設備的。責任單位:鎮工商所、經濟辦。
四、工作安排
1、全面安排部署。各村、各單位要結合各自實際,全面分析形勢,按照屬地管理和"誰主管、誰負責"的原則,針對可能導致事故的嚴重非法違法行為、影響惡劣的典型非法違法行為、屢禁不止頑固非法違法行為,明確打擊重點,認真研究制定本地區、本行業領域"打非治違"集中行動的具體實施方案。
2、廣泛宣傳發動。各村、各單位要認真開展宣傳動員,把鎮委、鎮政府關于安全生產工作的一系列決策部署和"打非治違"的工作要求傳達落實到村組,相關職能部門以及所有生產經營單位,努力營造全社會關注支持"打非治違"的濃厚氛圍。
3、深入排查摸底。各村、各單位要對轄區內所管行業的安全生產隱患、非法違法行為進行全面深入細致的排查摸底,將重大安全隱患、非法違法應停產整頓和關閉取締的名單整理造冊,建立臺賬,做到底子清楚,情況清晰、目標準確。
4、針對全面排查摸底和巡查監控的情況,各村、各單位要在鎮安委會指導下及時系統進行研究,就排查發現的非法生產經營建設單位嚴格依法依規分類處置,按照"四個一律"的要求扎實開展集中整治。對非法生產經營建設和經停產整頓仍未達到要求的,一律關閉取締;對非法生產經營建設的有關單位和責任人,一律按規定上限予以處罰;對存在非法生產經營建設的單位,一律責令停產整頓,并嚴格落實監管措施;對觸犯法律的有關單位和人員,一律依法嚴格追究法律責任。同時,要注重源頭治理,深挖嚴打非法違法行為背后的"保護傘",切實維護法律的尊嚴和人民群眾的合法權益。鎮安委辦將開展暗訪抽查,加強督查督辦,推動各村、有關單位"打非治違"工作的全面、深入和平衡開展。
5、各村、各單位要加強"打非治違"各階段工作的檢查分析,及時開展"回頭看",加強督查督辦,不斷完善規范化、常態化、制度化的"打非治違"工作機制。鎮安委辦將采取有效形式組織檢查驗收,并將"打非治違"納入各村、各單位年度安全生產工作考核的重要內容。凡是"打非治違"不力被曝光、被通報、被約談的,一律予以考核扣分;非法違法事故多發、事故指標超控的,取消評先資格,并按照"一票否決"的規定予以責任追究。
五、工作要求
一是加強組織領導。各村、各單位要加強組織領導,明確責任機構和責任人員,按照全鎮統一部署,專題研究,精心組織,扎實推進本地區、本行業的"打非治違"工作。
二是增強工作合力。相關職能部門要根據全鎮統一部署,按照"誰主管、誰負責"的原則,在切實抓好本行業本領域"打非治違"工作的同時,相互密切配合,加強聯合執法。對各類非法違法行為,要嚴格落實停產整頓、關閉取締、上限處罰、嚴厲追責"四個一律"措施。要充分發揮新聞媒體監督作用,發動群眾積極舉報,營造"打非治違"良好氛圍。
三是落實工作責任。落實黨政領導干部"一崗雙責"的相關要求,堅持"誰主管、誰負責、誰帶隊"的原則,定期開展全面排查和巡查檢查,對非法違法行為露頭就打,嚴格監管執法,督促企業建立隱患自查自改月報制度,糾正違規違章行為,排查治理安全隱患。
四是注重標本兼治。各村、各單位要把"打非治違"與加強安全生產標準化建設、隱患排查治理、重點行業領域專項整治相結合,互相促進;要立足當前、著眼長遠,疏堵結合,做到打擊一處、整治一處、鞏固一處;要針對"打非治違"工作中發現的問題,完善相關法規、制度和標準規程,在注重預防、狠抓治本上下功夫,切實把"打非治違"工作與構建本質安全體系結合起來,強化治本之策,實現"打非治違"常態化,構建安全生產長效機制。
專項行動實施方案7
農民工一般是指農民工。農民工是指為用人單位提供勞務的農村居民。他們是中國改革開放、工業化和城市化進程中出現的新型勞動力。以下是為大家整理的關于鄉鎮整治拖欠農民工工資專項行動實施方案的文章3篇 ,歡迎品鑒!
2022年我市積欠農民工工資問題專項環境治理工作重點就是以全面貫徹實施《確保農民工工資繳付條例》為重點,著眼工程建設領域積欠農民工工資問題,秉持系統環境治理、依法治理、綜合治理、源頭環境治理,進一步把功夫下在平時,充分發揮領導小組成員單位工作合力,建立健全拖欠工資零容忍的制度體系、監管有效率的工作格局、嚴懲有力的稽查機制,同時實現工程建設領域拖欠工資形式明顯好轉,促進積欠農民工工資問題獲得有效率化解,F將情況匯報如下:
一、拖欠農民工工資治理工作開展情況
。ㄒ唬┱咝麄髀涞綄嵦帯7e極開展貫徹實施《確保農民工工資繳付條例》宣傳月活動,《確保農民工工資繳付條例》于2022年5月1日起至正式宣布實行,根據省、白城市自學宣傳貫徹落實工作部署,我市印發《大安市關于自學宣傳<確保農民工工資繳付條例>實施方案》(大治不值中發[2022]2號),融合“助力企業開工復產”專項行動,第一時間在大安人社微信公眾號、大安勞動力微信公眾號、大安公安公眾號,全市各類企業、火車站、汽車站、大型超市等人員密集的場所積極開展《條例》宣傳活動,同時我局面向全市農民工收到了《并致農民工朋友的一封信》,告誡農民工必須詳盡介紹用人單位的基本信息,搞好資料存留;務必與用人單位簽定勞動合同,留存不好書面資料;告誡工程建設領域的農民工必須保證已被列入實名制管理系統,協調企業將本人信息打印大安市施工現場人員實名制管理系統,搞好工資目錄核算證實;掌控合法維權途徑和方式,依法理性保護個人權益。另外,還收到了《并致工程建設領域各企業的倡議書》,提倡用人單位在搞好當前疫情防控和開工復產工作的同時,積極主動分擔社會責任,誠信守法、規范用工,不斷進一步增強農民工的贏得美感、幸福感和安全感。通過走訪調查企業排憂上門、網上新媒體宣傳、深入細致工地張貼、派發宣傳材料等途徑,保證《條例》宣傳貫徹落實妥當。深入細致建筑工地、各類企業成立咨詢臺拒絕接受農民工現場咨詢300人次,派發宣傳手冊800余冊、并致農民工朋友的一封信、并致工程建設領域各企業的倡議書彩頁1500余份;張貼確保農民工工資權益形象宣傳海報300余張,裝設宣傳條幅20幅。
(二)全面落實農民工工資保證金制度。為助力企業復工復產落實落地,切實減輕建筑企業負擔,激發市場活力,確保我市建設市場的健康發展。我市印發《關于大安市工程建設領域開展農民工工資支付履約保證保險有關工作的通知》(大治欠[2022]3號),按照《保障農民工工資支付條例》有關規定,用金融保險公司提供的施工企業工人工資支付保證保險單替代繳存農民工工資保證金,充分發揮保證保險作用,減輕企業流動資金壓力。上半年共繳存農民工工資保證金594.4萬元,其中銀行現金繳存194.4萬元,保險公司保證保險單替代繳存400萬元,向建筑市場釋放等量資金,激發市場活力,確保我市建設市場的健康發展。
。ㄈ⿲嵭泄こ探ㄔO領域農民工工資繳付保障制度。我市研發了《大安市建設領域農民工實名制工資繳付專戶信息管理平臺》。通過信息管理平臺全面推行農民工實名制、農民工工資專用賬戶、農民工工資總承包銀行代收等項制度。依法規范農民工工資繳付犯罪行為,確保保證農民工工資按月足額派發,構筑人與自然平衡的勞動市場秩序。
。ㄋ模┡e報投訴妥善處理。2022年上半年共受理農民工
投訴舉報12起至,牽涉農民工55人,協同化解農民工工資54.4724萬元。處理因拖欠工資引起的突發事件2起至,拖欠工資和突發事件數量偏少同期呈現出穩步上升的趨勢。
。ㄎ澹╅_展清理整頓人力資源市場秩序專項執法行動
市人力資源和社會保障局、市場監督管理局5月份制訂印發了《大安市2022年度清掃整頓人力資源市場秩序專項行動實施方案》(大人社聯播發[2022]3號),自2022年5月11日至6月12日,在全市范圍內聯手積極開展清掃整頓人力資源市場秩序專項稽查行動。設立聯手稽查檢查組積極開展執法檢查,共檢查各類用人單位12家,牽涉用工人數224人,依法規范當前形勢下的`人力資源市場秩序,二要保護勞動者和用人單位的合法權益,為推動勞動者勞動力和企業開工復產營造較好的社會環境。
二、重大欠薪違法案件公布情況
我局建立健全積欠農民工工資“黑名單”制度,對于輕微積欠農名工工資的,依法列入“黑名單”管理,依法依規將積欠農民工工資輕微違法懲戒主體“黑名單”列入全市信用信息共享資源平臺,并通過“信用白城”網站申報系統向社會官方。截止目前,我市沒符合條件形成“黑名單”的企業。
三、聯合懲戒開展情況
我局聯手有關部門將依據《確保農民工工資繳付條例》嚴厲打擊拖欠工資違法行為,加強懲戒懲戒力度。對查證的拖欠工資違法行為,經責令廢止仍不廢止的,從嚴從寬給與行政處罰,對拖欠工資懲戒企業,在政府資金積極支持、政府訂貨、招投標、生產許可、履行職責借款、資質審查、融資貸款、市場準入、文明戶評先等方面,依法依照規展開管制,提升企業懲戒違法成本。積極開展多部門聯手懲戒和社會信用體系評價,并使拖欠工資懲戒單位“一處違法、時時受到限制”。二要保護勞動者合法權益。
四、下一步工作打算
。ㄒ唬┲邸稐l例》繼續執行,同時實現依法治理。將《條例》全面落實做為關鍵政治任務掛至突出位置,抓好工作全面落實,全面保證《條例》落地生效。持續積極開展《條例》宣傳,不斷擴大《條例》知悉度和影響力,營造全社會學法、守法、用法的良好環境。深入細致狠抓《條例》自學培訓,統一稽查標準和流程,進一步增強稽查責任和能力,充分發揮《條例》攻堅利器促進作用。
。ǘ┱J真履職盡責,抓好源頭治理。領導小組各成員單位必須按照源頭治理、預防為主、防治結合、標本兼治和“誰主管誰負責,誰審批誰負責,誰發包誰負責”的要求,認真履行行業監管職責,督促各類工程建設企業全面落實主體責任,扎實開展建設領域欠薪問題專項整治,切實消除欠薪隱患,監督抓好農民工實名制、農民工工資專用賬戶、總包代發、按月足額支付、工資保證金等“五項制度”落實,確保農民工工資按時足額發放。
(三)加強監督檢查,構筑聯手懲戒機制。領導小組各成員單位必須密切配合,構成以人社部門會同揪總,其它部門各司其職、各負其責、相互配合構成工作合力的工作機制。加強拖欠工資懲戒犯罪行為監管、構筑聯手稽查機制,充分發揮辦案威懾促進作用、精心組織積極開展清欠專項行動,嚴厲打擊積欠農民工工資犯罪行為,保證我市積欠農民工工資問題獲得顯然遏止,為全市經濟社會發展做出代萊更大貢獻。
專項行動實施方案8
一、背景
根據《圖書出版管理條例》及其他相關法律法規的規定,為加強圖書出版市場管理,維護社會公共利益,特制定本圖書審查清理專項行動實施方案。
二、目標
1、嚴格執行圖書出版管理制度,規范圖書出版行為。
2、清理違法、低俗、有損社會主義核心價值觀的圖書,保護公民合法權益。
3、提高圖書質量,豐富人們的精神文化生活。
三、措施
1、加強對圖書出版行為的監管,確保出版物符合法律法規和社會主義核心價值觀。
2、建立完善圖書內容審核機制,對申請出版的圖書進行嚴格篩查。
3、組織對市場上的圖書進行清理,將違法、低俗、有害的圖書下架。
4、強化對圖書編輯、審查人員的培訓,提高他們的職業素養和專業水平。
5、加強與有關部門的溝通協調,形成合力,共同開展圖書審查清理工作。
6、加強社會宣傳,提高公眾對圖書審查清理工作的'認識和理解。
四、推進機制
1、成立圖書審查清理工作領導小組,負責統籌推進工作。
2、建立圖書審查清理工作專項資金,保障工作的順利開展。
3、組織開展專題培訓,提高圖書編輯、審查人員的業務能力。
4、定期召開工作會議,總結經驗,解決問題。
5、建立圖書市場監管長效機制,持續加強圖書審查清理工作。
五、預期成果
1、圖書市場秩序得到有效整頓,規范圖書出版行為。
2、凈化圖書市場,清理違法、低俗、有害的圖書。
3、提高圖書質量,推動社會主義核心價值觀的傳播和弘揚。
4、滿足人們多樣化的精神文化需求,豐富人民群眾的精神文化生活。
專項行動實施方案9
為進一步加強火災防控工作,深入推進消防安全整治三年行動“鐵拳攻堅戰”,全力維護全市火災形勢穩定。根據臨消安委辦〔20xx〕30號文件精神,經研究決定,在全鎮開展消防安全百日攻堅專項行動。現將有關事項通知如下:
一、工作目標以居住出租房、電動車充電停放、企業和合用場所“三合一”為重點,全面優化全鎮消防安全環境,預防和遏制亡人火災事故,堅決杜絕較大以上亡人和有影響火災,確保全鎮消防安全形勢高度穩定,全力打好平安建設“十七連創”這場硬仗。
二、整治重點
(一)居住出租房。主要檢查:
1.消防安全責任制、消防安全管理制度是否建立及落實;
2.住宿與非住宿部分是否完全分隔;
3.電瓶車停放區域是否進行防火分隔;
4.用火用電、疏散樓梯、安全出口設置是否符合要求;
5.內部裝修隔斷材料是否采用不燃材料;
6.是否按標準配置漏電保護裝置和空氣開關、滅火器、逃生面具、逃生繩、手電筒、應急照明。7.房間內是否使用大功率電器。
。ǘ╇妱榆嚦潆娡7拧
主要檢查:
1.停放、充電區域是否與居住部分進行硬隔離;
2.是否違規在建筑通道(走廊)、安全出口處停放或充電;
3.是否違規在小區內和各類場所門口采用飛線充電;
4.集中設置的地下、室內充電場所是否采取防火分隔措施。
。ㄈ┢髽I和合用場所“三合一”。主要檢查:
1.生產企業是否存在生產、儲存與住宿合用未設置的獨立防火分區和疏散樓梯;
2.合用場所是否與生產、儲存及經營易燃易爆危險物品設置在同一建筑內;
3.合用場所經營與住宿部分是否采用實墻分隔;
4.合用場所是否設置閣樓住人;
5.合用場所儲存及使用液化石油氣是否符合要求;
6.合用場所是否采用木結構等大量可燃易燃材料裝修;
7.合用場所電氣線路是否采用阻燃套管保護;
8.合用場所是否配備相應消防器材。
三、工作步驟和措施專項行動從20xx年7月20日開始,到10月31日結束,分三個階段進行:
。ㄒ唬﹦訂T部署階段(7月20日至7月25日)。全鎮相關單位根據工作要求,成立領導小組,建立工作機制,主要領導親自召開動員部署會,推動此項工作落實落地。
。ǘ┡挪檎坞A段(7月26日至10月20日)。各相關單位要按照屬地和行業監管要求,全面開展排查整治,徹底摸清底數、消防安全狀況和存在的突出問題,分類建立花名冊,落實整改措施、整改時限和整改責任。用足用好執法手段,對存在違規住人情形的`,要堅決采取關停、清人等措施,對消防設施癱瘓、安全出口堵塞導致人員無法通行的,要堅決受案查處。7月底前,各相關單位要上報“三個領域”中隱患最為突出的區域(街、村、社區)各不少于1處,進行掛牌督辦整治。集中整治期間,各相關單位要在每月4日前上報上月全鎮消防安全百日攻堅專項行動月報表(附件1)。
。ㄈ┛偨Y驗收階段(10月21日至10月31日)。10月22日前,各相關單位要對本行業專項行動開展自查自評,并將自查自評報告及總體工作總結報鎮應急辦。
四、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒J識,加強領導。各相關單位要充分認識開展消防安全百日攻堅專項行動的重要意義,認真研究專項實施方案。要做到鎮主要領導親自抓、分管領導具體抓、其他領導協助抓,推動各項工作任務落到實處;
各網格員要管好“責任田”,解決責任落實“最后一公里”的問題;
各單位要擰成“一股繩”,開展本行業消防安全大檢查,做好業務指導和違法查處工作。
。ǘ⿵娀瘏f作,合力攻堅。派出所、應急辦、消防隊要加強業務指導和執法打擊;
村建辦要加強對通天房結構建筑的源頭把控,嚴控通天房結構建筑審批;
行政執法部門要對影響消防安全的違法建筑依法查處;
電力部門要指導安裝漏電保護、空氣開關等安全裝置;
市場監管、工辦等部門要結合實際,抓好本行業、本系統排查整治工作。
(三)督導問責,強化落實。專項行動期間,鎮領導小組將每月組織人員開展檢查考評,全程推動工作落實。各單位要把專項行動納入日常督導檢查內容,對管轄單位進行明察暗訪,通報工作進度,督辦突出問題。對工作推進緩慢,排查、督改不到位,工作措施不落實的,一律追究村居(社區)及負有安全監管職能的行業部門等相關人員責任;
對發生火災責任事故的,要啟動問責程序,嚴肅追究責任。
專項行動實施方案10
XX鎮集中整頓醫療秩序打擊非法行醫專項行動實施方案 為守護醫療質量安全底線,進一步整頓醫療秩序,凈化行業環境,切實維護人民群眾健康權益,著力解決非法行醫突出問題,整頓醫療市場秩序,結合我鎮實際,特制定本實施方案。
一、工作目標
圍繞社會關注熱點,以問題為導向,通過開展專項整治行動,嚴厲打擊損害人民群眾切身利益的“黑診所”、“黑牙科”等,整頓和規范醫療秩序,查處醫療機構的違法違規行為,促進醫療機構依法執業,建立健全長效聯合行動機制,保持打擊非法行醫的高壓態勢,切實保障人民群眾健康權益,維護我鎮社會和諧穩定。
二、工作任務
。ㄒ唬﹪绤柎驌魺o證行醫行為
1.以各村(社區)以及五個場鎮等流動人口聚集地為重點,嚴厲打擊未取得《醫療機構執業許可證》擅自開展診療活動的“黑診所”“黑牙科”。農貿市場、集市、建筑工地等人員密集場所為重點,嚴厲打擊坑害群眾利益的游醫、假醫。
2.以各村(社區)退休鄉村醫生為重點,已退休為名,實際行醫為實,從事非法行醫活動。
3.以生活美容、養生保健、理療按摩為掩護打擦邊球,從事非法行醫活動的單位和個人。
4.以零售藥店為重點,查處未取得《醫療機構執業許可證》擅自聘用醫師或非醫師坐堂行醫的行為。
。ǘ﹪烂C查處醫療機構的違法違規行為 1.查處醫療機構(診所等)看病不開處方、不進行門診登記、服務價格不公示、醫廢處理不規范等行為。
2.查處聘用非衛生技術人員行醫的行為。
3.查處超出登記范圍開展診療活動的行為。
4.查處未取得專項技術執業許可開展診療活動的行為(包括:母嬰保健、放射診療、職業健康體檢和職業病診斷、人類輔助生殖技術等)。
5.查處違法發布醫療廣告的行為。
三、工作安排
。ㄒ唬┙M織機構 成立全鎮《集中整頓醫療秩序打擊非法行醫專項行動領導小組》和《集中整頓醫療秩序打擊非法行醫專項行動工作組》。
領導小組辦公室設XX鎮社會事務辦公室,由社會事務辦主任:劉峰負責。辦公室日常工作,信息匯總、上報由翟信均同志負責。
。ǘ⿲嵤┎襟E 第一階段:動員部署和摸底排查(20xx年2下旬月至3月上旬)。各村(社區)、醫院、醫療站組織對轄區內非法行醫線索摸排并形成表冊,加蓋印章于20xx年3月4日前上報XX鎮社會事務辦公室(聯系人:XX,郵箱:XX@QQ.com) 第二階段:集中整治階段(20xx年3月中旬至6月)。各村(社區)、醫院、醫療站按照本方案內容要求,認真開展專項排查,積極提供案件線索,配合XX區衛生執法處理一批違法機構和人員,營造我鎮集中打擊的強大聲勢,確保專項行動取得實效,并進行階段性總結。
第三階段:深入鞏固階段(20xx年7月至12月)。進行集中整治回頭看,對重點地區、重點領域加大執法力度,督促整改落實,鞏固工作成效。進一步健全各村(社區)聯動、齊抓共管的長效工作機制,加大日常監督,配合XX區衛生執法大隊執法力度,深入持續打擊非法行醫,進一步規范醫療秩序,并進行全面總結。
(三)信息報送 專項行動期間,各村(社區)各醫療單位要及時收集匯總非法行醫信息及時報送,分析問題困難等,及時向社會事務辦公室報送(紙質版和電子版)。集中整治階段,各村(社區)醫院、醫療站積極配合,各村(社區)醫療機構總結材料上報轄區情況,以防轄區內非法行醫死灰復燃,同時配合社會事務辦公室完善相關資料上報。
四、工作要求
(一)高度重視,加強組織領導。各部門(單位)要充分認識整頓醫療秩序打擊非法行醫工作的重要性和開展本次專項行動的緊迫性,加強對專項行動的領導,建立完善部門聯動工作機制,通過多部門聯合執法等方式,形成統籌安排、齊抓共管的局面。在專項行動期間,要采取明察與暗訪相結合、集中檢查與日常管理相結合等方式,準確及時掌握工作動態,推動各村(社區)專項行動的深入開展。
。ǘ┤媾挪,強化社會監督。各村(社區)、醫院、醫療站做到全面摸排,不留死角。鎮社會事務辦公室要加強日常巡查和監管,高度重視群眾投訴舉報和意見建議,依托XX鎮衛生監督舉報投訴電話XX等投訴舉報電話,暢通舉報途徑,宣傳法律法規和識別非法行醫行為知識,解答行政執法相關政策和問題,營造我鎮社會監督氛圍,鼓勵社會各界投訴舉報和建言獻策,對群眾反映的案件線索,做到件件調查,實名舉報要100%反饋,切實提高群眾對辦理情況的'滿意度。
(三)堅決打擊,保持高壓態勢。要積極配合XX區衛生監督執法大隊工作,對發現的違法違規行為要堅決予以打擊,務必做到有案必查,違法必究。涉嫌構成犯罪的案件應按照《刑法》及《最高人民法院關于審理非法行醫刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》規定及時移送。對暴力抗拒執法或非法行醫被查處2次以上者,列入醫療服務領域失信人員“黑名單”,并實施聯動懲戒。各單位要嚴格依法行政,堅持執法必嚴、失職必究,對在專項整治過程中徇私舞弊、玩忽職守的,嚴肅追究責任。
。ㄋ模┘訌娦麄,營造強大聲勢。各村(社區)、醫院、醫療站應及時總結專項行動的經驗,充分利用媒體報道、網絡宣傳等途徑,積極報道專項行動進展和成果。曝光典型案例,震懾違法犯罪分子。同時要加強衛生健康政策法規和科普知識宣傳,提高群眾自我保護意識和識別能力,引導群眾自覺抵制非法行醫。
專項行動實施方案11
一、指導思想
全面貫徹黨的十八屆六中全會、省委十屆九次全會以及中央、省委經濟工作會議等會議精神,以加快推進質量強省建設、實施“三大發展戰略”、實現“兩個跨越”為目標,認真落實省、市質監局有關工作部署,堅持以重點戰役促進日常執法工作,針對百姓關切、社會關注、政府關心的重點產品、重點地區和重點問題,始終保持鐵腕執法、鐵面打假的高壓態勢,切實維護人民群眾的合法權益,確保人民群眾生命和財產安全。
二、時間安排
20xx年1月5日至5月31日。
三、主要任務
。ㄒ唬╅_展“兩節”消費品執法檢查專項行動。要結合實際,圍繞節日期間熱銷的煙花爆竹、家用電器、兒童用品等產品,重點對商場、電器市場、批發市場及企業的生產現場等場所開展執法檢查。對涉及人民群眾健康、安全類的煙花爆竹類產品,嚴厲查處制假、售假的違法行為;對家用電器產品,嚴厲打擊借“家電下鄉”、“家電以舊換新”等銷售翻新廢舊家電坑害消費者的違法行為;對節日消費需求旺盛的兒童用品,重點檢查產品是否經過3C認證。節日期間是廣大人民群眾出行高峰,要重點檢查加油站是否存在使用未經檢定、檢定不合格或者超過檢定周期的加油機的行為,嚴厲打擊利用破壞加油機鉛封、偷換加油機電腦芯片或主板等手段進行計量作弊等違法行為。
牽頭單位:市場科
責任單位:標計科、消保科、質量監督科、質量管理科、綜合執法大隊、各市場監管所。
(二)開展食品相關產品執法檢查專項行動。要結合我縣實際,以食品相關產品為重點,產品類型包括:食品接觸用不銹鋼制品、食品用塑料包裝(容器、工具)、食品用紙包裝(容器)和無證生產、銷售和使用洗滌用品。重點檢查食品相關產品生產加工企業是否存在無證生產、超許可證范圍生產的行為;企業是否持續保持生產環境和生產設施條件;企業對所使用的原輔材料是否符合國家有關規定;檢查企業是否按標準要求進行出廠檢驗,檢驗人員是否對產品質量關鍵控制點具有相應檢驗能力;檢查企業產品包裝標識是否符合要求,企業是否存在其他因素可能影響產品質量和食品安全的行為。對于發現的食品相關產品質量違法行為,要嚴格按照《產品質量法》、《食品安全法》及相關法律法規,依法嚴肅查處。
牽頭科室:食品科
責任單位:風險監測科、企業信息科、質量監督科、質量管理科、綜合執法大隊、各市場監管所。
。ㄈ╅_展特種設備安全執法檢查專項行動。要重點對人口密集區的商場超市、公園、學校等場所使用的鍋爐、電梯以及游樂設施,工廠企業在用的輸送及儲存可燃、易爆、有毒介質的壓力管道、儲罐,液化石油氣充裝站使用的氣瓶、壓力管道、儲罐等特種設備進行執法檢查,重點檢查現場作業人員是否持證上崗、特種設備是否檢驗合格并辦理使用登記、安全附件是否在校驗有效期內、使用單位是否建立事故應急救援預案并開展救援演練等方面。
牽頭科室:特種設備科
責任單位:風險監測科、質量監督科、質量管理科、綜合執法大隊、各市場監管所。
。ㄋ模╅_展鋼材產品執法檢查專項行動。要根據《四川省質量技術監督局辦公室關于開展“質檢利劍”鋼材專項整治行動的通知》(川質監辦函〔2016〕435號)文件精神,繼續加大對生產“地條鋼”和無證生產鋼材的違法行為依法嚴厲打擊。通過專項整治,我們要全面掌握轄區內鋼材生產企業底數、狀況,規范鋼材生產經營行為,依法取締制假窩點,關停無證生產企業,加大對制假制劣不講誠信的違法企業曝光力度。使非法生產假冒偽劣鋼材產品的'違法犯罪活動得到有效遏制,鋼材生產秩序得到明顯好轉。
牽頭科室:消?
責任單位:企業信息科、質量監督科、質量管理科、市場科、綜合執法大隊、各市場監管所。
。ㄎ澹╅_展農資產品執法檢查專項行動。要以化肥、農藥為重點產品,從執法打假入手,以打擊嚴重質量違法行為推動治理一般質量問題工作,以治理促進區域產業的規范發展。把查處產品有效含量不足、虛假標識、無證生產和摻雜摻假、以此充好、以假充真、以不合格產品冒充合格產品等違法行為作為工作的重點。加強協作,建立有效協作機制,狠抓落實,重點監管,重點打擊,有力推動春季化肥產品農資打假“質檢利劍”專項行動。
牽頭科室:消?
責任單位:商廣科、企業信息科、質量監督科、質量管理科、市場科、綜合執法大隊、各市場監管所。
四、工作要求
(一)加強組織領導。成立局“質檢利劍”春風行動工作領導小組,黨組書記、局長霍祥昭任組長,陳靜書記、陳雷軍副局長、李紅明副局長、吳嬌副局長、楊勇毅書記、徐勇大隊長任副組長,機關相關科室、各市場監管所為成員單位,領導小組下設辦公室,辦公室設在綜合執法大隊,負責該項工作的安排部署、情況匯總等。各成員單位要高度重視,細化方案,明確分工,迅速部署,落實責任,確保各項專項行動取得實效。
(二)強化責任落實。各牽頭科室要加強對具體工作的督促和指導,發揮好一線綜合執法職能優勢,加快建立起適應我縣的分級管理、層級督辦的“兩節”消費品、食品相關產品、特種設備、鋼材、農資產品等執法打假體制。建立“質檢利劍”春風行動責任清單制度,把上述產品大案要案查辦情況和大案要案上報情況列入工作考核。
。ㄈ┳龊眯麄鲌蟮。要充分利用新聞媒體,按照“廣播有聲音、電視有影像、報紙有文字、網絡有動態”的要求做好宣傳報道工作,積極宣傳“質檢利劍”春風行動成效,及時報送執法動態信息。要加大對“質檢利劍”春風行動的宣傳報道力度,注意收集有關視頻、圖片資料,通過新聞發布會、典型案件曝光、案件深度報道等形式,展示質監為民的良好形象,震懾消費品質量違法行為。
(四)規范投訴渠道。努力把“12365”綜合信息平臺打造為質監系統覆蓋各項業務,并與消費者良性互動的綜合政務平臺,將“12365”綜合信息平臺建設成面向廣大群眾、密切聯系和服務廣大消費者的一個重要窗口。
。ㄎ澹┘訌娦畔笏。為全面、準確掌握我縣農資產品、特種設備、建材、食品相關產品安全生產和使用的動態情況,及時反映“質檢利劍”春風行動的工作進展和成效,各參與單位要高度重視,落實專人具體負責數據信息收集、整理和上報工作,于20xx年5月19日17:00前,及時、準確將此次“質檢利劍”春風行動數據信息報執法大隊。
專項行動實施方案12
為進一步抓好我鎮xxx年煙花爆竹經營場所開展“打非”專項行動工作,確保安全生產目標管理責任制的落實,防止安全事故發生.在鞏固往年專項整治成果的基礎上,抓好煙花爆竹經營場所的安全的專項行動和開展“打非”(非法生產、非法經營、非法建設)工作,保障人民生命財產安全,特制定如下方案:
一、任務和目標
根據《安全生產法》和專項整治的法律法規和縣政府有關文件精神,組織有關部門對鎮范圍內的煙花爆竹經營場所進行全方位的安全督促、檢查、清除一切不安全因素,全力維護我鎮的政治、社會、經濟穩步推進。
二、專項行動的時間和參加單位
第一階段:(2月23日—2月25日)成立專項整治領導小組。
第二階段:(2月25日—12月5日)宣傳貫徹國家各項法律法規和“打非”專項行動文件精神,會議精神,按照專項行動要求,查處違規違章行為。
第三階段:(12月5日—12月30日)專項整治工作的情況匯總和經驗總結。
參加單位:派出所、安監辦、綜治辦、經發辦
三、方法措施
1、成立xxx煙花爆竹專項整治領導小組:
組 長:xxx
副組長:xxx
成 員:xxx
2、對本轄區內,堅決取締非法生產、非法經營、非法建設。
3、開展煙花爆竹的`清理整頓工作,對不具備安全生產要求的個體經營戶,堅決依法查處。
4、進一步完善煙花爆竹經營戶的安全責任制。
四、提高認識,常抓不懈。
在鎮黨委、政府的高度重視和領導下,在上級部門的關心指導下,遵照省、市、縣對安全生產專項整治的有關要求,工作中堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,深入持久地開展煙花爆竹經營場所“打非”專項行動整治,通過各工作部門的共同努力,全鎮的安全生產工作一定會取得更大的成績。
專項行動實施方案13
為貫徹落實《國務院辦公廳關于開展打擊商業欺詐專項行動的通知》(國辦發[]21號)文件精神,根據市衛生局、公安局、監察局、人口計生委、科技局、工商行政管理局、食品藥品監督管理局、中國人民解放軍梧州軍分區后勤部、中國人民武裝警察部隊梧州支隊后勤部關于印發《梧州市打擊非法行醫專項行動實施方案》的通知(梧衛法監[]11號)要求,結合我縣實際情況,制定本方案。
一、 指導思想
以“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹國務院和梧州市打擊非法行醫專項行動領導小組的工作部署,各部門聯合行動,加大執法力度,在我縣開展嚴厲打擊非法行醫行為,維護廣大人民群眾的身體健康和生命安全。
二、 工作內容和重點
(一)嚴厲打擊無證行醫行為。重點打擊未取得《醫療機構執業許可證》擅自開展診療活動的“黑診所”,打擊無任何醫療資格的游醫、假醫,以及借助虛假宣傳、招搖撞騙,或打著醫學科研、軍隊、武警的幌子誤導和欺騙患者,嚴重危害人民群眾身體健康和生命安全的非法行醫活動。
(二)嚴肅查處醫療機構聘用非衛生技術人員行醫的違法行為,清除醫療機構中的假醫生。
(三)嚴肅查處醫療機構出租、承包科室的行為。重點查處醫療機構將科室或房屋出租、承包給非本醫療機構人員或者其他機構,以及與境外社會組織或個人合資合作開辦“科室”、“病區”或“項目”,打著醫療機構的幌子利用欺詐手段開展診療活動的行為。
(四)嚴肅查處非法從事性病診療活動的行為。重點查處未取得《醫療機構執業許可證》擅自開展診療活動的“地下性病診所”和未經審批擅自從事性病診療活動的醫療機構。
。ㄎ澹﹪烂C查處利用b超非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠手術的行為。重點查處醫療機構和計劃生育技術服務機構的工作人員非法為他人進行胎兒性別鑒定或選擇性別的終止妊娠手術的行為。
三、 職責分工
。ㄒ唬┯尚l生行政部門負責組織專項檢查,查處無《醫療機構執業許可證》和無任何行醫資格擅自開展診療活動的行為;查醫療機構聘用無衛生技術人員行醫的行為;查處醫療機構出租承包科室的行為;查處非法從事性病診療活動的行為;查處非法為他人進行胎兒性別鑒定或選擇性別的終止妊娠手術的行為;查處未經備案核準的義診活動。
(二)由人口和計劃生育、衛生行政部門負責查處未經批準擅自從事計劃生育技術服務的行為;查處計劃生育技術服務機構未經批準擅自增加計劃生育服務項目和未取得醫療機構執業許可擅自開展《計劃生育技術服務管理條例》規定以外的其他臨床醫療服務項目的行為;查處計劃生育技術服務機構聘用非衛生技術人員行醫的.行為;查處對計劃生育技術服務機構出租、承包科室的行為;查處非法為他人進行胎兒性別鑒定或選擇性別的終止妊娠手術的行為。
(三)由科技行政部門負責在職責范圍內規范醫學科研機構的設立審核工作,配合衛生行政部門查處違法從事診療活動的科研機構。
。ㄋ模┯晒矙C關負責,衛生、人口計生等部門配合,依法嚴厲打擊非法行醫的犯罪行為;查處暴力抗法行為,對拒絕、阻礙有關部門依法執行公務的人員,要依法予以查處。對構成犯罪的,依法追究其刑事責任。
。ㄎ澹┯杀O察機關會同衛生、人口計生、科技等部門,對貫徹法律法規和政策不力,違法違規審批,造成人民群眾反映強烈、醫療秩序混亂、非法行醫問題嚴重的地區,要依法依紀嚴肅追究有關部門和地方行政領導的責任;對本次專項行動中,推諉扯皮,行政不作為的案件線索,以及醫療機構等的違法違規違紀行為,要依法依紀追究有關人員的責任。涉嫌犯罪的,移交司法機關追究其刑事責任。
(六)由工商行政管理部門負責依照《廣告法》查處醫療機構的違法醫療廣告案件,并將處理情況適時通報衛生行政部門。
(七)由食品藥品監督管理部門負責依照《藥品法》有關規定嚴厲查處醫療機構非法配制制劑、使用假劣藥案件,并將處理情況及時通報衛生行政部門;配合衛生行政部門開展清理整頓藥店非法坐堂行醫和非法義診活動。
四、 組織機構及主要任務
。ㄒ唬┛h打擊非法行醫專項行動領導小組
組長:縣人民政府副縣長
副組長:縣人民政府辦公室副主任
縣衛生局局長
成員: 縣衛生局副局長
縣公安局治安大隊副大隊長
縣監察局副局長
縣人口計生局副局長
縣科技局副局長
縣工商局副局長
縣食品藥品監督管理分局副局長
。ǘ┛h打擊非法行醫專項行動領導小組辦公室
主任:縣衛生局法監股副股長
副主任:縣衛生局醫政股股長
縣衛生局基婦股股長
縣衛生監督所所長
縣衛生監督所副所長
縣公安局治安大隊辦公室副主任
縣監察局執法監察室副主任
縣人口計生委科技股股長
縣科技局技術交流股股長
縣工商局商標廣告股股長
縣食品藥品監督管理分局綜合業務股股長
成員:
辦公室設在縣衛生局,主要負責綜合協調和信息匯總、上報、交流等日常工作。
專項領導小組下設綜合協調組、整頓規范組、宣傳教育組、監督檢查和案件查處組4個專門小組。根據《梧州市打擊非法行醫專項行動實施方案》(梧衛法監[]35號)具體要求,各負其責地開展各項工作。
五、 實施步驟和工作安排
專項行動分為三個階段實施。
第一階段(6月)為動員部署階段。組成專項行動領導小組,建立工作機制,結合本縣實際制定具體工作方案,對轄區內開展專項行動進行全面動員部署和自查工作。
第二階段(6月—5月)組織實施階段。按照專項行動方案確定的職責分工和工作部署,認真組織落實專項行動工作,開展自查自糾,針對突出問題和薄弱環節,采取有效措施,全面堅決取締無證行醫,嚴肅查處違法違規行為,建立完善長效監管機制。專項行動牽頭單位要組織有關部門采取明查暗訪等方式對專項行動開展和自查自糾等情況進行監督檢查;衛生局會同有關部門組成督查組對本縣落實情況進行督查。
自8月開始,要及時將有關執法信息編發簡報上報市專項行動領導小組辦公室,并于每月25日前向市專項行動領導小組辦公室報告當月工作進展情況(包括專項行動開展情況、存在的主要問題、案件查辦、責任追究情況等);分別于9月、12月15日以前將打擊非法行醫專項行動匯總表(見表1、2、3)隨同階段性總結一并報市專項行動領導小組辦公室,以便統一匯總上報自治區。
第三階段(6月)為總結檢查階段。自查和整改結束后,要做到整改措施落實到位、案件查處到位、責任追究到位、長效機制建立到位,同時認真做好工作總結,并于6月15日前將工作總結(包括專項行動開展情況、存在的主要問題、整改措施、案件查辦、責任追究和下一步工作安排等)和匯表上報市專項行動領導小組辦公室?h專項行動領導小組將對重點地區進行聯合督查,檢查專項行動開展情況,完成專項行動總結工作。
六、 工作要求
(一)提高認識,切實加強對專項行動的領導。各部門一定要從保障人民群眾身體健康和生命安全的高度,充分認識打擊非法行醫專項行動的重要性和緊迫性。政府主管部門領導要親自掛帥,設立專項行動領導機構,加強領導,切實把打擊非法行醫專項整治工作抓緊抓細,抓出實效。
(二)分工協作,明確專項行動責任。打擊非法行醫專項行動是一項社會系統工程,各有關部門必須充分發揮各自職能作用,相互支持,主動配合,齊抓共管,加強聯合執法。建立定期聯席會議制度、信息通報和溝通制度、案件移送制度等。形成部門聯動的綜合整治局面。
(三)突出重點,狠抓專項行動的落實。各有關部門要緊緊圍繞職責分工認真組織落實。著力解決當地醫療服務市場存在的突出問題、群眾關注的熱點問題以及社會危害嚴重的問題。加大執法力度,特別要做好對重點地區、重點環節的突出檢查,及時發現問題,責令限期整改,依法嚴肅處理。對違反有關法律法規的責任人和單位、對存在嚴重地方保護主義和部門保護主義的地區和部門領導,監察機關要依法嚴肅處理,涉嫌犯罪的要移送司法機關?h專項行動領導小組辦公室要及時向市專項活動領導小組辦公室報送有關的案件的具體情況和查處結果。對不認真做好案件查辦工作和不及時報告情況的,將嚴肅追究主管領導和相關責任人員的責任。
。ㄋ模┘訌娦麄,動員全社會參與。要充分發揮媒體的輿論導向作用,大力宣傳、普及衛生法律法規和醫學科普知識,提高人民群眾的自我保護意識。同時要加大曝光力度,及時將專項行動進展、重大案件查處情況等進行通報,震懾不法分子。要營造強大聲勢,動員全社會共同監督?h打擊非法行醫專項行動領導小組設立電話: 。
專項行動實施方案14
自20xx年11月份以來,經過全縣上下的不懈努力,我縣實現所有公路基本無“三亂”專項行動已經取得了明顯成效,基本實現了全縣所有公路無“三亂”目標,并順利通過了國務院“兩部一辦”的檢查驗收。為進一步引深治理公路“三亂”工作,鞏固來之不易的成果,防止“三亂”問題的反彈,根據《臨汾市實現所有公路基本無“三亂”專項行動“回頭看”實施方案》精神,經縣專項行動領導組研究,決定在全縣開展治理公路“三亂”專項行動“回頭看”活動,為了確保本次“回頭看”工作有序進行,取得實效,特制定本方案。
一、時間安排
從現在起至4月10日結束,共分三個階段:從現在起至26日為自查自糾階段,27日至3月31日為鞏固提高階段,4月1日至10日為考核總結階段。
二、工作目標
通過兩個月的“回頭看”,使全縣實現所有公路基本無“三亂”專項行動取得的成果得到進一步鞏固和提高,做到公路站點的設置規范有序、涉路人員執法文明公正,基本消除亂設卡、亂收費、亂罰款現象,為全縣經濟和社會發展營造一個健康、規范、公平、有序的道路交通環境。
三、工作步驟
。ㄒ唬┳圆樽约m階段(從現在起至26日)各涉路部門要對照國務院“兩部一辦”在我市檢查中發現的問題和群眾舉報的問題,舉一反三,特別是對照實現所有公路基本無“三亂”驗收標準開展一次自查自糾行動,對存在漏洞、空檔、易發生問題的方面進行全面的處理和糾正,發現一個解決一個,直至將問題全部消滅。具體包括以下八個方面:一是各涉路執法單位及隊、組在執法中要嚴格執行“十不準”。
即:
1、不準隨意攔車;
2、不準雙向攔車;
3、不準亂設卡;
4、不準超范圍執法;
5、不準在治超工作點外治超;
6、不準私帶現金;
7、不準收黑錢;
8、不準重復罰款;
9、不準多罰少開;
10、不準放人情車、關系車;
二是各涉路部門在執法過程中要嚴格實行“明白卡”制度,否則視為“三亂”;三是各涉路部門在執法時要嚴格實行派遣單制度。派遣單由各主管部門簽發,派遣單上要注明帶隊領導、執法人員及各執法人員的執法證號、執法路段、時限、執法范圍等,并到縣糾風辦備案后方可執行任務;四是各涉路部門對各自的涉路站點進行認真清理,科學規范,合理設置,該撤的堅決撤掉,不夠規范的要盡快按照有關規定予以規范;五是根據責任分工,對全縣涉路站點公示牌要統一規范、統一樣式、統一管理;六是對個別執法人員衣容不整、執法行為不規范、亂罰款、亂收費等問題要堅決查處,嚴肅處理;七是對執勤車輛證照不全、車、牌不符,沒有反光交通錐筒、警示燈、停車示意牌等,在執法過程中法律文書和票據不齊全,填寫不規范,不實行罰繳分離的要嚴肅處理;七是解決超限檢測點沒有做到交通、公安聯合執法,車輛違規及超載現象嚴重等問題;八是要解決交警不正常上路執法、行政不作為問題。本階段結束后,各部門要將工作情況和整改報告以書面形式上報縣專項行動領導組辦公室。
(二)鞏固提高階段(2月27日至3月31日)一是要進一步完善責任追究制度。在強化完善“責任人、部門領導和督查組”三方面責任制的基礎上、各部門要將治理公路“三亂”的內容納入各自年度目標考核之中,堅持“誰主管誰負責、管行業必須管行風”的原則,嚴肅查處公路“三亂”行為,不但要追究有關責任人的責任而且要追究有關領導責任。對公路“三亂”問題實行“一票否決制”。使責任追究機制逐步制度化、規范化。 二是要繼續探索治理公路“三亂”的長效機制。在總結經驗教訓的.基礎上,積極探索在治超中實行計重收費的新路子,逐步完善交通執法人員和公安交警聯合執法制度、煤運和焦炭部門駐廠收取能源基金的辦法,積極探索發貸統還的辦法,努力解決交警辦公經費不足、編制太少、遠遠不能適應工作需求的問題,力爭從源頭上消除公路“三亂”問題。 三是繼續加大督查力度。要充分發揮各涉路部門內部督導組和直查快辦小分隊的作用。對重點地區、重點路段要嚴查細糾、盯住不放。對群眾舉報的案件,及時調查處理,要核實一件,查處一件,對違規違紀人員絕不姑息,絕不手軟,嚴肅追究有關領導的責任。 四是繼續加強對執法人員的培訓教育。要進一步加強對涉路執法人員的思想教育,強化隊伍建設,特別是要加強嚴格執法、依法行政、廉潔奉公教育,提高執法隊伍的整體素質和執法水平,對沒有參加培訓和考核不合格的人員一律不準上路執法。
。ㄈ┛己丝偨Y階段(4月1日至10日)在這個階段,縣實現所有公路基本無“三亂”專項行動領導組辦公室將按有關考核標準,組織人員對各涉路部門專項行動“回頭看”工作進行考核驗收,對全縣各涉路部門實現所有公路基本無“三亂”專項行動工作成效將進行打分排隊,迎接市實現所有公路基本無“三亂”專項行動領導組對我縣“回頭看”工作進行考核驗收,對做出突出貢獻的單位和個人,將在隨后召開的總結表彰大會上進行表彰獎勵。
在每個階段,縣實現所有公路基本無“三亂”專項行動領導組辦公室將組織多個暗訪組,對全縣各涉路部門治理公路“三亂”“回頭看”成效進行不定期暗訪檢查,同時按照實現所有公路基本無“三亂”考核標準進行考核驗收,最后根據暗訪、考核情況,對在“回頭看”期間工作相對滯后的單位或出現嚴重的公路“三亂”的部門,一經查實,要嚴肅追究有關責任人和有關領導的責任,并在全縣予以通報批評。
四、工作要求
。ㄒ唬┮M一步統一思想,提高認識,加強領導,繼續保持治理公路“三亂”高壓態勢。各部門在治理公路“三亂”工作上要進一步統一思想,提高認識,把全縣實現所有公路基本無“三亂”“回頭看”這一行動作為一項政治任務,堅決克服麻痹、厭戰情緒,做好打硬仗、長期作戰的思想準備,切實做到政策不變、口子不開、思想不松、機構不撤、隊伍不散、責任人不變、標準不降、力度不減,繼續保持高壓態勢,加大治理力度,鞏固現有成果,堅決防止公路“三亂”反彈。
。ǘ⿲嵭胸熑伟,加大責任追究力度。按照“誰主管誰負責、屬地包干負責”的原則,各涉路部門領導要加強對上路執法人員管理,切實負起責任,對查實的公路“三亂”的行為,除追究當事人的責任外,還要追究部門領導責任。
。ㄈ┱_處理治理公路“三亂”與正常執法工作的關系。實現公路基本無“三亂”是為了保障道路暢通、促進經濟發展,這與涉路部門正常執法、檢查的目的是完全一致的。在治理公路“三亂”工作中,不能為了防止公路“三亂”問題的發生,而不依法履行職責,出現行政不作為的現象,我們必須處理好兩者的關系,防止將它們對立起來。
。ㄋ模┨剿鹘⒅卫砉ぷ鏖L效機制,從源頭上解決公路“三亂”問題。針對我縣目前車多,運輸量大、超載多、容易發生違規執法行為的特點,各部門要積極探索,深入調研,提出切實可行的解決“三亂”的辦法。
。ㄎ澹┚慕M織,抓好落實。在“回頭看”階段,各涉路部門實現所有公路基本無“三亂”專項行動領導組辦公室,要嚴格實行值班制度和信息報告制度,繼續保持值班、舉報電話24小時開通制度。各有關涉路部門一定要認真按照《方案》的要求,結合實際,精心組織,認真抓好貫徹落實。
。└鬣l鎮政府、縣直各涉路部門要結合各自特點,2月24日將實現所有公路基本無“三亂”“回頭看”實施方案上報縣糾風辦。
專項行動實施方案15
一、總體目標
以中央和省、市、區關于安全生產工作的決策部署為指導,以構建風險管控“六項機制”為重點,以平安校園建設為抓手,按照“全覆蓋、零容忍”的總體要求,結合危險化學品綜合治理、電氣火災綜合治理、暑期安全管理、秋季學期開學檢查等工作,堅持學校自查與教體局督導相結合,集中開展校園安全大檢查,嚴格落實各項安全防范責任和措施,徹底治理一批安全事故隱患,保持全區教育系統安全穩定。
二、實施范圍
轄區各中小學、幼兒園,各幼兒看護點,各非學歷教育培訓機構,以下統稱學校。
三、重點內容
(一)校園安全責任落實情況。重點檢查學校主要負責人履行校園安全工作第一責任人情況;校園安全責任制落實、安全管理制度制定和執行、安全機構設置、
安全管理人員配備、安全保障經費投入等情況。
(二)安全風險管控情況。重點檢查開展風險管控,建立校園安全風險點查找、研判、預警、防范、處置、責任“六項機制”情況;對存在較大危險因素的人員密集場所和重大危險源登記建檔、落實分級管控措施情況。
(三)隱患排查治理情況。重點檢查貫徹落實《xx市安全生產監督管理規定》(市政府令第181號),建立事故隱患排查治理制度,開展隱患自查自改情況;學校汛期安全防范和隱患整治責任措施落實情況。
(四)應急管理情況。重點檢查應急組織體系建設情況;健全各類突發事件預防和應急預案及現場處置方案,加強崗位應急培訓情況;組織開展應急演練情況。
(五)開展專項治理情況。重點檢查學生宿舍、食堂、教學樓、圖書館、禮堂、多功能廳等人員密集場所,實驗室、實訓基地、實驗用品倉庫等;穮^域,對外出租的門面房、老舊校舍等重要單體,油氣管道、用電管線、飲用水設施、食堂燃料及設施、水電氣設施等要害部位,電梯、鍋爐、壓力容器等特種設備。深入開展覆蓋電氣安全、校車安全、校舍安全、食品和飲用水安全、危險化學品安全、特種設備安全、傳染病防控、防溺水及校園周邊治理等各類安全隱患專項治理。具體內容包括:
1.教學樓、學生宿舍、食堂操作間、餐廳、圖書館、多功能廳、禮堂、實驗室、辦公用房、運動場、圍墻、廁所、配電房、儲藏室、危險品倉庫等校內建筑物、構筑物。
2.學生交通安全、防溺水、防詐騙防傷害、食品衛生等安全教育情況;暑期安全大家訪、致家長一封信等活動開展情況;暑假期間學校組織的集體活動安全管理情況。
3.校車日常維護保養、安全檢查和設備器材完好情況;定期進行安全技術檢驗和駕駛人年審情況;制定校車安全應急預案和定期組織演練情況;校(園)長履行校車安全管理第一責任人職責和落實校車駕駛人員、隨車照管人員教育管理等情況;完善學校門口交通標志、標線、減速帶、隔離護欄等交通安全設施情況。
4.開展電氣火災、高層建筑消防安全綜合治理情況;消防安全責任制、消防安全制度建立及落實情況;消防安全教育和應急預案制定及演練情況;加強夏季用電安全管理,定期對線路進行檢查,保證安全用電情況;消防車通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分區設置情況;火災自動報警、自動滅火和防排煙系統等自動消防設施及消火栓系統運行情況;消防隱患整治及銷案情況。
5.危險化學品購買、驗收、保管、領用、銷毀等環節的安全管理情況;化學實驗室、危化品貯存室安全管理硬件設施建設情況;危險化學品“三雙”管理措施落實情況;完善;吠话l事件應急預案,建立危險化學品危險源臺賬,相關人員定期接受業務培訓情況。
6.學校食堂、飲用水設施、垃圾及污水處理、廁所、宿舍、教室、醫務室等衛生管理情況;食品采購、驗收、存貯情況;嚴格落實傳染病防控和預防食物中毒措施等情況。
7.電梯、鍋爐等特種設備使用登記、日常維修保養、安全管理及安全運行情況;應急預案制定和演練情況;特種設備作業人員持有有效證件情況;安全附件和安全保護裝置的檢驗(校驗)情況。
8.學校新建、擴建、維修等在建工程現場落實預防坍塌、高處墜落、起重機械事故措施情況;加強電氣焊等動火作業安全監管情況;督促施工單位落實高溫天氣安全防護措施情況。
具體檢查內容以《xx市教育系統“百日除患鑄安”專項行動自查自評表》(見附件2)列明的檢查項目、檢查標準和要求為準。
四、工作安排
全區教育系統“百日除患鑄安”專項行動分三個階段實施。
第一階段:全面部署,自查自改。(8月15日前)
1.區教體局制定實施方案,召開會議進行動員部署,組織開展專項檢查。
2.學校全面排查安全風險點和隱患,制定風險防控措施,建立安全隱患整改清單,落實整改責任、措施、資金、時限,徹底整改隱患。隱患清單和整改情
況要在學校內公示,并報送區教體局。
第二階段:深入檢查,集中整治。(8月15日至9月15日)
1.區教體局在所屬學校自查自改基礎上,組織檢查組全覆蓋開展對表檢查。
2.對檢查發現的每一項事故隱患,填報隱患排查整改清單(見附件3),落實整改責任,制定整改措施,立即整改。對重大事故隱患實行掛牌督辦,確保整改到位。同時,加強警示教育和懲戒,視情通報一批重大事故隱患。
第三階段:督查推動,鞏固提高。(9月16日至10月底)
1.區教體局采取明查暗訪、隨機抽查、回頭檢查、交叉檢查等多種方式,深入開展督查檢查。突出檢查校園安全重大隱患整治任務重、事故多發的學校。
2.各學校做好資料歸檔工作,健全完善臺賬,迎接市政府安委會綜合督查。
五、工作要求
(一)加強組織領導。區教體局“百日除患鑄安”專項行動領導小組由區教體局校園安全委員會全體成員組成。領導小組日常工作由區教體局法制安全科承擔。各學校主要負責人要切實履行校園安全第一責任人職責,認真組織開展專項行動。
(二)嚴格監管檢查。各學校要認真部署,扎實開展“百日除患鑄安”專項行動、細化工作方案和檢查內容,做到檢查針對性更強、劍指隱患和問題,措施更實在,責任全覆蓋,排查無遺漏,整改更扎實。要把“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”要求和構建風險管控“六項機制”要求貫穿專項行動全過程。
(三)營造濃厚氛圍。各學校要充分利用廣播、互聯網、微博微信等各類媒體及標語、橫幅、宣傳櫥窗等載體,將專項行動與“安全生產江淮行”等活動緊密結合起來,加大宣傳力度,教育引導廣大教職工增強做好校園安全工作的主動性和自覺性。提倡建立舉報獎勵機制,鼓勵師生員工舉報各類事故隱患和違法違規行為,積極營造師生員工參與“百日除患鑄安”專項行動的濃厚氛圍。
(四)嚴格考核問責。區教體局把此次專項行動納入年度考核內容,加強全過
程的'監督考核。對自查自改不認真、隱患整治不徹底、責任不落實、組織不得力的,要根據有關規定,嚴肅追究學校及相關部門、相關人員的責任。因責任和措施落實不到位導致事故發生的,依法依規嚴肅追責。
(五)按時報送材料。各學校要確定一名專項行動聯絡員,負責協調聯系、信息統計及報送等工作。需要報送的材料請按照時間節點要求以電子郵件方式報送到區教體局。
1.進展情況。8月11日前報送聯絡員姓名、職務、手機號碼和本部門、本學!鞍偃粘艰T安”專項行動實施方案及動員部署情況;8日18日前報送開展專項行動情況和集中整治等階段性情況;9月18日前報送專項行動工作中存在的突出問題及制定、落實整改措施情況;10月12日前報送專項行動總結報告(紙質材料加蓋公章后一并報送)
2.統計報表。分別于8月11日、9月16日、10月26日報送《“百日除患鑄安”專項行動情況統計表》(見附件4)區教體局法制安全科郵箱:
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