應急救援方案

時間：2024-08-25 11:34:00 方案我要投稿

應急救援方案

　　為了確保事情或工作扎實開展，往往需要預先制定好方案，方案可以對一個行動明確一個大概的方向。那么方案應該怎么制定才合適呢？下面是小編為大家整理的應急救援方案，希望對大家有所幫助。

應急救援方案

應急救援方案1

　　為加強道路貨物運輸安全生產的監督管理，全面落實安全生產責任制度，及時有效的開展重大安全生產事故應急救援工作，最大限度的減少事故損失和人員傷亡，保障人民群眾生命和財產安全，根據交通運輸管理部門和本公司內部管理的要求，制定道路貨物運輸安全生產應急預案。

　　一、運輸生產事故一旦發生，公司管理人員和駕駛人員應根據預案，及時組織搶救，協調處理事故，減少人民生命和財產損失，協助交通管理部門做好事故處理和善后工作。

　　二、落實安全生產責任制。凡發生道路運輸重大安全生產事故的，公司經理必須在20分鐘內到現場(和林縣內)，30分鐘內反饋給運政機構。

　　三、運輸生產事故發生后，駕駛人員應立即保護好現場，并采取必要的.應急防護措施，然后打公司電話通知公司經理，電話為：xxxxxxxx，公司領導應根據事故大小，迅速與交通運政、公安、交警、120急救中心、保險公司等部門聯系，并第一時間趕到事故現場。駕駛人員在聯系不到單位的情況下，也可直接與交通運政、公安、交警、120急救中心、保險公司等部門聯系。

　　四、駕駛員發生運輸安全生產事故后，應停職檢查，待事故原因查明后，根據生產事故大小，按公司管理要求給予責任追究。

　　五、公司成立應急救援領導小組，并建立應急保障車輛，應急小組各成員必須7×24小時保證通迅暢通，嚴格服從應急小組的統一調動，聯系方式如有變動，應提前通知應急小組。

　　(一)、組織機構

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　在領導小組的統一領導下，統一思想，步調一致，采取有效措施，積極努力開展工作。協調領導小組下設4個應急工作組，分為路障清理組;運輸保障組;后勤服務組;信息聯絡組，具體分工如下：

　　1、路障清理主要職責：負責清理路障，包括雪阻、水災、橋梁坍塌、道路中斷等，應及時派出車輛和人員予以疏通，保證道路暢通無阻，車輛應隨時加滿油料，人員應保證24小時待命。具體機械車輛由貨運科負責組織解決。

　　2、運輸保障主要職責：應及時合理安排車輛對滯留貨物和被困人員的安全運輸，保證所有貨物安全、及時運達。具體車輛由公司和貨運站負責協調解決。

　　3、后勤服務主要職責：負責好被困人員的生活住宿，確保所有人員和滯留貨物的安全。

　　4、信息聯絡主要職責：具體工作任務是上傳下達所有指令、命令和信息，確保信息暢通。

　　各組要認真對照各自工作分工，組織相關人員組成應急工作組，確保完成分管工作。

　　(二)、應急預案的啟動

　　第一類情況：

　　適用于發生山區道路中斷，雨、雪災害天氣，受困車輛人員較多時啟動。

　　工作程序：

　　1、接到群眾或駕駛員的報告。

　　2、信息報至領導小組負責人閔海濱同志。

　　3、閔海濱將有關情況上報市交通，由信息聯絡組負責通知領導小組成員，30分鐘內召開全體會議，進行安排部署。與此同時，各工作小組通知各自人員車輛以及機械作好準備工作。其中：路障清理組備好車輛，組織好人員;運輸保障組備好營救車輛;后勤服務組備好食物和御寒衣物以及藥品;信息聯絡組通知受困車輛和人員以及登記清障車輛、人員、衣物、食物等。

　　4、在領導小組的統一指揮下，各組立即開展工作。機械清障組組織人員、機械開始清除路障;后勤服務組給所有受困人員發放食物和衣物;運輸保障組將受困人員和滯留貨物疏散到救援車輛，送往目的地;信息聯絡組通知受困車輛和受困群眾單位，并隨時向應急領導小組匯報進展情況。

　　5、救援結束后，營救出被困車輛，檢查維修好被困車輛，安全返回目的地。

　　6、應急領導小組上報營救工作開展情況。

　　7、救援小組返回。

　　第二類情況：

　　適用于發生旅客滯留時啟動。

　　1、接到報告信息。

　　2、立即通知運輸保障組，運輸保障組及時合理安排車輛，對滯留乘客和被困旅客進行運輸，保證所有旅客走得安全，到得及時。

　　3、后勤服務組提供被困乘客和滯留乘客的生活住宿，確保所有乘客的安全。

　　第三類情況：

　　適用于發生重(特)大交通事故時啟動。

　　工作程序：

　　1、接到報告信息。

　　2、信息聯絡組應立即報告道路運輸管理處負責人，應急領導小組要立即通知市交通局、公安局交警支隊、急救中心、保險公司;同時，道路運輸行業安全管理辦公室負責上報市安全生產監督局和省道路運輸管理局。

　　3、信息聯絡組應迅速通知應急領導小組下設的路障清理組、運輸保障組和后勤服務組，應急領導小組負責分配工作任務：縣公安局交警支隊、急救中心、保險公司、后勤服務組帶領救援車輛在第一時間趕赴現場，交警大隊、保險公司勘察現場，急救中心開展醫護搶救，求援車輛負責運送傷員和滯留旅客，路障清理組負責清理路障，設置警告、警示標志。

　　4、急救中心應在搶救運送途中，開通醫院綠色通道，到達醫院后立即開展搶救。

　　5、領導小組根據交警隊、保險公司作出的結論，上報救援情況。

　　6、縣交通局、安監局等相關單位根據事故結論，對營運車輛作出處理決定。

應急救援方案2

　　一、目的：

　　提高全員安全意識的同時，通過演練使人員掌握應急救援運行程序和方法，提高應急救援小組協調作戰的能力。

　　二、時間：

　　20xx年9月28日9：30-12：00（有特殊情況需延期時，另行通知）。演練地點：某房屋拆除施工現場。

　　三、參加演習的部門及主要人員：

　　我司全體員工和各分公司領導及各項目部主要人員

　　四、組織領導：

　　1、總指揮：

　　2、指揮總成員：

　　3、通訊組組長：

　　4、救護組長：

　　5、搶險組組長：

　　6、警戒組組長：

　　五、演練前準備工作：

　　1、項目在開工前編制了生產安全事故應急預案，成立了以項目經理為組長的應急救援指揮小組，成立了搶險組、救護組、警戒組和通訊組，并向全體人員傳達，并多次組織相關人員學習。救護組成員已經過培訓掌握了急救基本知識。

　　2、根據項目生產安全事故應急預案，準備了搶救物資：車一輛、擔架一副、醫藥箱一只及急救藥品、器材若干、警戒隔離帶、袖套（治安、救護、指揮）。并對器材的完好情況進行檢查。所有參加人員做好個人勞動保護，如安全帽。市人民醫院電話：120、市報警電話：110、市安監局事故報警電話：市建工局事故報警電話：

　　3、演練前1-2天由委派安全員向項目所有人員及附近居民通報，以免引起不必要的混亂。

　　4、確定全權負責指揮演練；通訊組負責各個時段的通訊聯絡暢通，警戒組防止現場參加演練人員無意中誤進危險區域發生意外，救護組負責事發后的摸擬急救及與醫院的對接搶險組負責事發的急救設備的及實施。

　　6、演練前召開2次各組負責人碰頭會，明確各自工作職責內容，參演人員注意事項，演練程序及具體內容。

　　一、演練的目的

　　應急救援預案的應急演練是為了檢驗、評價和保持公司生產安全事故應急救援預案的應急能力及有效性。

　　二、演練的作用

　　1、可在事故真正發生前暴露預案和程序的缺陷；

　　2、發現應急資源的不足(人力和設備等)；

　　3、改善各應急部門、機構、人員之間的溝通與協調；

　　4、增強職工應對突發事故救援的信心和救援意識；

　　5、提高應急救援人員的熟練程度和技術水平，進一步明確各自的崗位與職責。

　　三、演練時間和地點

　　20xx年月日時的在施工現場進行。

　　四、演練的類型

　　全面演練：針對公司生產安全事故應急救援預案的部分應急響應功能，檢驗、評價公司應急組織的應急能力。

　　五、演練的范圍

　　1、對發生觸電事故的`應急響應和救援。

　　2、物體打擊造成人員受到傷害時，對事故現場傷員的初步處理。

　　3、吊裝設備傾覆造成人員受到傷害時，對事故現場傷員的初步處理。

　　六、演練的參與人員

　　1、參演人員：在應急組織中承擔具體任務，并在演練過程中盡可能對演練情景或模擬事件作出真實情景下可能采取的響應行動的項目義務消防員。

　　人員組成名單：

　　任務：救助傷員

　　2、控制人員：根據演練情景，控制演練時間進程的人員。

　　人員組成名單：

　　3、模擬人員：在演練過程中扮演、代替某些應急組織和服務部的人員或模擬緊急事件、事態發展的人員。

　　人員組成名單：、 (扮演受傷人員)

　　(扮演外部的救助部門的人員)。

　　4、評價人員：負責觀察演練進程情況并予以記錄的人員。

　　人員組成名單：

　　5、觀摩人員：來自于公司各職能部門、項目部的有關人員以及觀看演練過程的觀眾。

　　上述人員在演練過程中應佩帶有能表明其身份的識別標志。

　　七、演練過程

　　1、準備階段

　　A、項目部按照《生產安全事故應急救援預案》規定要求配備應急救援器材。

　　B、各演練的參與人員明確、熟悉各自在演練過程中的任務、職責。

　　c、項目部負責提供演練參與人員表明其身份的識別標志。

　　2、實施階段

　　A、發生觸電事故的應急響應和救援

　　B、物體打擊造成人員受到傷害時，對事故現場傷員的初步處理。

　　C、吊裝設備傾覆造成人員受到傷害時，對事故現場傷員的初步處理。

　　八、演練結果的總結評價

　　應急演練結束后，根據演練的實際情況、演練記錄進行總結，詳細說明在演練過程中發現的問題，對不符合項提出糾正和預防措施，完善應急救援預案。

應急救援方案3

　　一、總則

　　根據相關法律法規的要求，為適應礦井突發事故應急救援的需要，通過演練，進一步加強我礦應急指揮部和各部門之間的協同配合，提高應對突發事故的組織指揮、快速響應及處置能力，營造安全穩定的氛圍，我礦特制定了應急救援演練計劃。

　　二、應急演練目的.

　　1、檢驗預案。通過開展應急演練，查找應急預案中存在的問題，進而完善應急預案，提高應急預案的可用和可操作性。

　　2、完善準備。通過開展應急演練，檢查應對突發事件所需應急隊伍、物資、裝備、技術等方面的準備情況，發現不足及時予以調整補充，做好應急準備工作。

　　3、鍛煉隊伍。通過開展應急演練，增強演練組織部門、參與部門和人員對應急預案的熟悉程序，提高其應急處置能力。

　　4、磨合機制。通過開展應急演練，進一步明確相關部門和人員的職責和任務，完善應急機制。

　　5、科普宣傳。通過開展應急演練，普及應急知識，提高職工風險防范意識和應對突發事故的自救互救的能力。

　　三、應急演練要求1、結合實際，合理定位。緊密結合應急管理工作實際，明確演練目的，根據資源條件確定演練方式和規模。

　　2、著眼實戰，講求實效。以提高應急指揮人員的指揮協調能力、應急隊伍的實戰能力為著重點，重視視對演練效果及組織工作的評估，總結推廣好經驗，及時整改存在的問題。

　　3、精心組織，確保安全。圍繞演練目上的，精心策劃演練內容，周密組織演練活動，嚴格遵守相關安全措施，確保演練參與人員及演練裝備設施的安全。

　　4、各部門要制定出應急演練方案交礦委匯審，演練方案應包括演練部門、時間、地點、演練步驟等。

　　5、預案演練完成后應對此次演練內容進行評價和總結，填寫應急預案演練記錄和應急預案演練登記表交礦辦公室備案。

　　6、礦井應每年對應急預案進行一次匯審，并進行修改完善。

　　x.1.10.

　　表1雙凰溝煤礦應急救援預案演練計劃表

　　序演練預案名稱號1演練時間演練地點演練隊伍擬用設備器材預計經費投入（萬元）1.3水災事故x年1月15日1201掘進工作面應急預案演練火災事故x年4月21日1201運輸巷皮帶機尾應急預案演練頂板事故x年7月21日1201－1掘進工作面應急預案演練瓦斯突出事故x年9月30日1202巷掘進工作面應急預案演練雙凰溝煤礦全體職救護車、水泵、排水管、瓦工檢器、便攜等雙凰溝煤礦全體職救護車、滅火器、消防器材工等雙凰溝煤礦全體職救護車、醫藥、擔架、鎬、工鏟等雙凰溝煤礦全體職救護車、瓦檢器、自救器、工便攜等21.230.640.85瓦斯爆炸事故1201－2回采工作面回雙凰溝煤礦全體職救護車、醫藥、擔架、自救x11月5日應急預案演練風巷工器、消防器材等1.表2應急預案演練記錄

　　演練時間演練主題參加人員：演練地點總指揮演練過程簡述：演練存在的問題及整改措施：法人簽字：評價人員簽字：表3應急預案演練總結

　　演練時間演練主題參加人員：演練地點總指揮效果評價及完善意見：評價人簽字：表4應急預案演練登記表

　　應急預案項目名稱參與部門總指揮演練負責人應急預案演練工作內容：負責人：日期：需改進方面：負責人：日期：有效性演練結論/評價：負責人：日期：

應急救援方案4

　　一、目的意義：

　　為扎實推進“119”消防安全月宣傳活動，提高職工在緊急情況下的消防安全應急疏散和自防自救能力，以達到最大限度地減輕事故的傷害、損失和影響的目的，充分保障職工生命安全，特舉辦本次消防火災事故疏散演練。

　　二、組織機構

　　總指揮：XXX 主持人：XXX 消防滅火組：負責前往事發點滅火（XXX、XXX）

　　信息聯絡組：負責撥打119救援電話（XXX），負責整個演練全程拍照、宣傳（XXX、XXX）。

　　應急救援組：負責搜尋、抬運傷員（XXX、XXX、XXX、XXX），拉斷總閘并搶救傷員（XXX）

　　后勤保障組：負責運送傷員前往醫院（XXX、XXX、XXX），負責提供醫藥箱和擔架（XXX），負責準備空鐵桶三個、木柴、油棉紗等可燃物（XXX、XXX）

　　信號員：負責大聲呼喊提醒人員逃跑（XXX）

　　傷員：負責扮演傷員（XXX）

　　三、演練的具體時間安排：

　　1、演練時間：20xx年11月30日16:20——17:00

　　2、演練地點：XXX

　　四、演練活動形式：

　　此次演練模擬XX二樓辦公室失火，逃生救援演練過程;全體人員應急處理能力和滅火能力。

　　五、演練活動內容：

　　1、演練前先由XXX講解演示如何正確使用干粉滅火器，如何預防火災，撲救初起火災，面對突發事件的逃生自救等。

　　2、突發事件的`演練：火災發生后的正確處置、逃生救援。

　　六、演練活動程序：

　　1、16:20由XXX講解演示如何正確使用干粉滅火器，如何預防火災，撲救初起火災，面對突發事件的逃生自救等。

　　2、16:30全體員工進入演練狀態，XXX宣布演練開始，各就各位。

　　3、由XXX、XXX在總站二樓里側三間辦公室內點燃火源，待煙氣彌漫。

　　4、員工XXX發現有火情后大聲呼喊：快跑！著火啦！著火啦！

　　5、聽到呼叫后二樓辦公室人員皆一手拿濕毛巾捂上口鼻，一手抱住頭，躬身快步撤往一樓。

　　6、二樓員工XXX和XXX聽到呼叫后立即提滅火器前往滅火，XXX一邊撤離一邊安排XXX前往配電箱拉斷總閘。

　　7、模擬電話報警 XXX撤離至一樓后立即模擬撥打119：你好，我單位發生火災了，位置在XXX，目前火勢較大，請你們前來支援！

　　8、待滅火完成，全體人員撤離至一樓后XXX發現少了XXX一人，隨即安排李定坤、XXX上樓搜尋。

　　9、XXX、XXX接命令后立即分頭搜尋，在二樓第五間發現XXX已昏迷，隨即將XXX攙扶至一樓。

　　10、XXX見狀立即打開庫房拿出擔架、醫藥箱，由鄭強、劉其忠繼續抬至陰涼通風處（廚房門口），由XXX實施心臟復蘇術，三分鐘后XXX清醒，再慢慢攙扶至半躺狀態后讓其飲用葡萄糖口服液少許。

　　11、XXX安排XXX、XXX、XXX將XXX送往XXX醫科大學附屬醫院做進一步檢查治療。

　　七、XXX宣布演練結束，并做演練點評。

應急救援方案5

　　一、應急演練目的

　　1、評估企業應急準備狀態，發現并修改應急預案和執行程序中的缺陷和不足；

　　2、評估企業重大事故應急能力，識別資源需求，澄清相關單位和人員的應急職責，改善應急救援中的協調問題；

　　3、檢驗應急響應人員對應急預案、執行程序的了解程度和實際操作技能；同時，通過調整演練難度，進一步培訓和提高應急響應人員的業務素質和能力；

　　4、提高全員安全意識。

　　二、演練適用范圍、總體思想和原則

　　本方案針對動用企業內部應急資源進行全面演練進行情景設計，按照《安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》等國家相關法律、法規、標準和企業應急預案的要求，進行演練策劃，遵守保護生命和“安全第一、預防為主”的方針以及“救護優先、防止和控制事故擴大優先、保護環境優先”的原則，并在組織實施過程中，結合實際、突出重點、講究實效，保證演練參與人員、公眾和環境的安全。

　　三、演練策劃組

　　組長：×××

　　副組長：××× ×××

　　成員：××× ××× ×××

　　其承擔的任務主要包括：確定演練目的`、原則、規模、參演的單位；確定演練的性質與方法，選定演練的地點與時間，規定演練的時間尺度和公眾參與的程度；確定演練實施計劃、情景設計與處置方案，審定演練準備工作計劃和調整計劃；檢查和指導演練準備與實施，解決演練準備與實施過程中所發生的重大問題；協調各類演練參與人員之間的關系；組織演練總結與追蹤。

　　四、應急演練參與人員

　　按照應急演練過程中扮演的角色和承擔的任務，將應急演練參與人員分為演習人員、控制人員、模擬人員、評價人員和觀摩人員，這五類人員在演練過程中都有著重要的作用，并且在演練過程中佩帶能表明其身份的識別符（佩戴不同顏色的安全帽和胸卡）。

　　1、演習人員

　　按企業應急預案規定參加演練的人員及單位：廠領導、助理及事故設定崗位及所在車間、生技處（調度室）、技安處、保衛處（消防隊）、設備處（十二車間）、能計處（十一車間）、物管處（十四車間）、行管處、廠工會、供運處（運管辦）、職工醫院、廠辦、綜合處等

　　其承擔的任務主要包括：救助傷員或被困人員；保護公眾安全健康；獲取并管理各類應急資源；與其他應急響應人員協同應對重大事故或緊急事件；按演練程序進行演練。

　　2、控制組

　　組長：×××

　　成員：××× ××× ×××（分別派駐指揮中心、事故崗位、消防隊橋頭）

　　其承擔的任務包括：確保應急演練目標得到充分演示；確保演練活動對于演習人員具有一定的挑戰性；保證演習進度、解答演習人員疑問和演練過程中出現的問題；保證演練過程的安全。

　　3、評價組組長：×××

　　成員：××× ××× ××× ×××

　　（分別派駐指揮中心、事故崗位、消防隊橋頭等）

　　其承擔的任務：觀察演練人員的應急行動，并記錄其觀察結果；在不干擾演練人員工作的情況下，協助控制人員確保演練按計劃進行。

　　4、模擬人員

　　場外應急組織模擬人員：'''

　　模擬傷員：'''

　　模擬應急響應效果人員：'''（模擬泄漏） '''（釋放煙霧）

　　模擬被撤離和疏散人員：若干

　　5、觀摩人員

　　邀請市、區安監局、化醫安環部等領導前來觀看。

　　五、應急演練時間：

　　xx年'月'日'：00－''：''時

　　六、應急演練目標、評價準則及評價方法

　　1、應急動員

　　展示通知應急組織，動員應急響應人員的能力

　　責任方采取系列舉措，向應急響應人員發出警報，通知或動員有關應急響應人員各就各位；及時啟動應急指揮中心和其他應急支持設施，使相關應急設施從正常運轉狀態進入緊急運轉狀態

　　2、應急演練目標

　　指檢查演練效果，評價應急組織、人員應急準備狀態和能力的指標。

　　3、通訊錄

　　指根據應急預案和演練方案制定的記錄關鍵演習人員通信聯絡方式及其所在位置等信息的文件

　　4、演練現場規則

　　指為確保演練安全而制定的，對有關演練和演練控制、參與人員職責、實際緊急事件、法規符合性、演練結束程序等事項的規定或要求。

　　5、演習評價

　　指觀察和記錄演習活動、比較演習人員表現與演習目標要求，并提出演習發現的過程。

　　6、演習發現

　　指通過評價過程，發現應急救援體系、應急預案、應急執行程序或應急組織中存在的問題。

　　7、不足項

　　指演練過程中觀察或識別出的應急準備缺陷，可能導致在緊急事件發生時，不能確保應急組織救援體系有能力采取合理應對措施，保護公眾的安全與健康。不足項應在規定的時間內予以糾正。最有可能導致不足項的應急預案編制要素包括：職責分配、應急資源、警報、通報方法與程序、通訊、事態評估、公眾教育與公共信息、保護措施、應急人員安全和緊急醫療服務等。

　　8、整改項

　　指演練過程中觀察或識別出的，單獨不可能在應急救援中對公眾的安全與健康造成不良影響的應急準備缺陷。整改項應在下次演練前予以糾正。兩種情況下，整改項可列為不足項：一是某個應急組織中存在兩個以上整改項，共同作用可影響保護公眾安全與健康能力的；二是某個應急組織在多次演練過程中，反復出現前次演練發現的整改項問題的。

　　9、改進項

　　指應急準備過程中應予改善的問題。改進項不同于不足項和整改項，它還會對人員的生命安全、健康產生嚴重的影響，視情況予以改進，不必一定要求予以糾正。

應急救援方案6

　　一、編制目的及依據

　　為保證醫務衛生機制在自然災害、事故災難、常見食品中毒等等事件發生后,各項醫務衛生援救工作能迅速、高效、有序地進行,提升緊急醫務救援中心應對各類事故的應急能力和指揮調度水平。依照國家相關規章、制度，做到最好。

　　二、工作原則

　　以人為本，生命至上，就近派車，迅速報告，合理組織，專業救治，明確指揮，動態聯系，事后總結。

　　三、適用范圍

　　本預案適用于我市范圍內突發公共事件所導致的人員傷亡、健康危害的醫療衛生救援指揮工作。發生重、特大公共衛生事故的應急救援指揮工作按《市重、特大公共衛生事故（險情）應急救援預案》的有關規定執行。

　　四、救援指揮體系

　　突發公共事件發生后，市緊急醫療救援中心在市衛生局的統一領導下，做好突發公共事件的醫療衛生救援指揮調度工作，為確保調度指標工作高效快捷，成立市緊急醫療救援中心急救指揮領導小組，其成員名單如下：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　主要職責：市緊急醫療救援中心受市衛生局委托，負責受理呼叫突發公共事件的院前急救指揮調度；協調并安排各類急救車輛和隨車急救醫務人員，上報突發事件相關信息，確保迅速、高效開展緊急救援工作。

　　五、突發事件分級

　　根據突發公共事件導致人員傷亡和健康危害情況，將醫療衛生救援事件分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四級。

　　（一）特別重大事件（Ⅰ級）

　　1、一次事件出現特別重大人員傷亡，且危重人員多，或者核事故和突發放射事件、化學品泄漏事故導致大量人員傷亡，省人民政府或者有關部門請求國家在衛生救援工作上給予支持的突發事件。

　　2、國務院及其有關部門確定的其他需要開展醫療衛生救援工作的特別重大突發公共事件。

　　（二）重大事件（Ⅱ級）

　　1、一次事件出現重大人員傷亡，其中，死亡和危重病例超過5例的突發公共事件。

　　2、省政府及其有關部門確定的其他需要開展醫療衛生救援工作的重大突發公共事件。

　　（三）較大事件（Ⅲ級）

　　1、一次事件出現較大人員傷亡，其中，死亡和危重病例超過3例的'突發公共事件。

　　2、市人民政府及其有關部門確定的其他需要開展醫療衛生救援工作的較大突發公共事件。

　　（四）一般事件（Ⅳ級）

　　1、一次事件出現一定數量人員傷亡，其中，死亡和危重病例超過1例的突發公共事件。

　　2、市人民政府及其有關部門確定的其他需要開展醫療衛生救援工作的一般突發公共事件。法律、法規對有關突發公共事件等級分級另有規定的從其規定。

　　六、突發事件分類

　　災害事故種類：系地震、水災、風災、火災、泥石流、山體滑坡、各類交通事故、各種中毒、傳染病、非人為因素爆炸、建筑物倒塌、礦井坍塌及生產原因所致的人群傷病亡。突發事件種類：系人為因素引發的爆炸、槍擊、械斗、投毒、縱火等所致人員傷亡及涉外人員非正常傷亡事件。

　　七、突發事件處理過程

　　第一時間受理急救信息，確定等級：調度人員在接到3人以上災害事故和突發事件的呼救時要問清事故種類、大致傷、病、亡人數、事發地點、聯系人和聯系電話并立即上報主管領導，主管領導接到報告后，輕度事件給予口頭指令或電話指令，中度以上事件接報后，根據情況親臨指揮大廳指揮。

　　（1）、首派

　　受理信息后的1分鐘內就近派出急救車。急救站內無車時，立即指揮距現場最近的人員改變任務趕赴現場。首派車輛到達現場立即開展急救的同時，要進一步核實現場人員傷病亡情況，并反饋至指揮中心，并保持與分中心的動態聯系，便于調度組織搶救人員和車輛。

　　（2）、再派

　　根據首派急救車核實及反饋的人員傷亡情況后，指揮中心根據實際情況再組織調配其他車輛趕赴現場。派車時要嚴格控制出車數量，一般事件和較大事件不超過3輛、重大事件不超過6輛、特別重大事件以上不少于8輛。指揮大廳調度員下達指令時要在派車單上注明災害事故或突發事件的種類，以便出車人員攜帶相應搶救物品。

　　（3）、上報領導

　　急救受理后，緊急醫療救援中心要即刻向市衛生局主要領導報告災害事故或突發事件的發生地點、時間、種類、傷病亡人數（投毒事件1人以上均上報）、參與急救的急救站、車輛、人員情況和初步處理情況。此后，續報動態信息。

　　（4）、填寫記錄

　　調度人員在處理過程中要及時按標準表格填寫《重大突發事件報表》。

　　（5）、現場調度

　　重大事件以上災情時，由市緊急醫療救援中心主管領導趕赴現場實施指揮。負責搶救現場的通信聯絡、傷病員分流、反饋信息、下達指令、初步統計等工作。

　　指揮小組負責突發事件的總結工作，包括傷病總人數、現場死亡總人數、重傷總人數、輕傷總人數、住院總人數、病人流向、各醫療機構接診病人總數、病人基本情況分類（重傷、輕傷、經搶救無效死亡人數等）、救治情況（搶救、手術、住院、留觀等）統計。并上報市衛生局存檔備案。

　　八、搶救力量配備

　　各急救站制定相應職責。

　　急救車輛到達現場后，依次調好車位停放，占據最佳搶救位置（車輛停放要保證有效安全距離）。到達現場的急救車均要單車動態反饋信息（接診傷病亡人數等）。司機要積極協助醫護人員參加現場搶救任務。醫生、司機在執行應急預案中，要堅決服從指揮中心調度和中心現場指揮人員的指揮。

應急救援方案7

　　一、演練的目的

　　應急救援預案的應急演練是為了檢驗、評價和保持公司生產安全事故應急救援預案的應急能力及有效性。

　　二、演練的作用

　　1、可在事故真正發生前暴露預案和程序的缺陷；

　　2、發現應急資源的不足（人力和設備等）；

　　3、改善各應急部門、機構、人員之間的溝通與協調；

　　4、增強職工應對突發事故救援的信心和救援意識；

　　5、提高應急救援人員的熟練程度和技術水平，進一步明確各自的崗位與職責。

　　三、演練時間和地點

　　20xx年XX月XX日XX時的在XX施工現場進行。

　　四、演練的類型

　　全面演練：針對公司生產安全事故應急救援預案的部分應急響應功能，檢驗、評價公司應急組織的應急能力。

　　五、演練的范圍

　　1、對發生觸電事故的應急響應和救援。

　　2、物體打擊造成人員受到傷害時，對事故現場傷員的初步處理。

　　3、吊裝設備傾覆造成人員受到傷害時，對事故現場傷員的初步處理。

　　六、演練的參與人員

　　1、參演人員：在應急組織中承擔具體任務，并在演練過程中盡可能對演練情景或模擬事件作出真實情景下可能采取的響應行動的項目義務消防員。

　　人員組成名單：

　　任務：救助傷員

　　2、控制人員：根據演練情景，控制演練時間進程的人員。

　　人員組成名單：

　　3、模擬人員：在演練過程中扮演、代替某些應急組織和服務部的人員或模擬緊急事件、事態發展的人員。

　　人員組成名單：。（扮演受傷人員）

　　（扮演外部的救助部門的人員）。

　　4、評價人員：負責觀察演練進程情況并予以記錄的人員。

　　人員組成名單：

　　5、觀摩人員：來自于公司各職能部門、項目部的有關人員以及觀看演練過程的觀眾。

　　上述人員在演練過程中應佩帶有能表明其身份的識別標志。

　　七、演練過程

　　1、準備階段

　　A、項目部按照《生產安全事故應急救援預案》規定要求配備應急救援器材。

　　B、各演練的參與人員明確、熟悉各自在演練過程中的任務、職責。

　　c、項目部負責提供演練參與人員表明其身份的識別標志。

　　2、實施階段

　　A、發生觸電事故的應急響應和救援

　　B、物體打擊造成人員受到傷害時，對事故現場傷員的初步處理。

　　C、吊裝設備傾覆造成人員受到傷害時，對事故現場傷員的初步處理。

　　八、演練結果的總結評價

　　生產安全事故應急救援預案演練記錄及評價

　　時間：20xx年XX月XX日XX時

　　地點：施工現場

　　主持人：

　　參加人員：參演人員等8人

　　控制人員等4人

　　模擬人員等10人

　　評價人員等4人

　　觀摩人員等62人

　　演練過程：

　　一、對發生觸電事故的應急響應和救援

　　1、低壓電觸電事故

　　作業人員（傷者）在接電源時，因操作失誤，加之漏電保護器失靈，致使發生觸電事故。附近的工友（參演人員）發現后，（參演人員）立即跑到二級配電箱處將電箱內的隔離開關拉下，使（傷者）脫離電源；（參演人員）則跑到辦公室報告。現場救護人員（）得知有人員受傷后，立即準備好藥箱、擔架，迅速趕到事故現場，對傷員進行現場處置，傷員經過現場急救后，被抬上擔架，由現場準備的汽車送往附近醫院進行進一步醫治。

　　2、高壓電觸電事故

　　作業人員（傷者）在轉運長鋼管時（用竹竿代替），不慎與外電線路的高壓電裸露部分相接觸，發生觸電事故，且“鋼管”壓在身上。附近的作業人員（參演人員）發現后，用竹竿將“鋼管”挑開，同時用通訊設備（手機）“通知”供電部門、120、119進行外部救援以及通知現場救護人員進行現場急救。現場救護人員（）到達事故現場后，將傷員平臥在地面，迅速將其身上妨礙呼吸的衣領、上衣、褲帶解開，并將觸電者口腔妨礙呼吸的食物、脫落的牙等物取出，以防堵塞呼吸道，用所掌握的急救方法（胸外心臟擠壓法）對傷員進行救護。適時“110”人員（模擬人員）、“120”（模擬人員）人員到達事故現場，“110”人員（模擬人員）立即設立警戒線、及時疏散周圍群眾；“120”人員（模擬人員）在現場救護人員的協助下，對傷員進行檢查后，送往醫院進行進一步醫治。

　　二、物體打擊造成人員受到傷害時，對事故現場傷員的初步處理作業人員（傷者）在腳手架下方作業時，被上面掉下來的“磚頭”傷及頭部和手臂，現場救護人員（參演人員）接到通知后，迅速趕撲事故現場。首先對傷員的傷口進行清洗：用清水沖去覆蓋在傷口周圍皮膚上的污物。其次進行止血：A用紗布、繃帶將經過清洗后的頭部傷口包扎好；B、用壓脈帶將手臂受傷處上方的動脈壓緊，再將傷口進行包扎。最后，用擔架將傷員通過運輸工具（汽車）送到就近的醫院進行進一步醫治。

　　三、演練評價：

　　這次應急演練同時也反映出許多存在的不足：

　　糾正和預防：

　　演練評價：

　　本次演練是成功的，體現出公司各級領導、各職能部門、項目部以及員工對演練的高度重視。事前，組織這次演練的安全科事先編寫了“安全生產事故應急預案演練方案”，并對大家作了演練的目的和意義的宣講；演練中，所有參加人員都比較認真，特別是扮演“傷員”的幾位同志，表現相當出色。公司政工部的'同志，在現場跑前跑后，真實地記錄下了公司這次“安全生產事故應急預案”的演練過程。

　　公司管理者代表、公司員工代表對本次演練作了總結，對參演人員的認真態度表示了肯定。

　　這次應急演練同時也反映出許多存在的不足：1、由于是第一次進行預案的演練，個別人員不夠嚴肅、組織經驗欠缺、臨場反映不夠、未及時通知（也未考慮到）附近的相關方人員，以至于產生不必要的誤會。2、外部支持單位的聯絡方式未在預案中反映出來，不為救援人員知曉。3、個別救護人員對救援器材的使用不熟悉。4、預案中配備的應急救援器材如藥箱內的藥品準備不夠。

　　糾正和預防：

　　1、認真作好本次預案演練的總結工作，積累經驗教訓。2、加強對應急救援人員責任心的培養和救護能力的培訓。3、積極作好內外部的溝通、協調工作。4、在“預案”中及時補充完善外部支持單位的聯絡方式。

　　應急演練不光是為認證而演練，同時也是我們今后工作中處理突發事故、事件的能力的演習，使我們在今后如有緊急情況發生時，不至于手忙腳亂，而是冷靜對待，做到應急救援工作有條不紊的進行，有效的降低和避免人員傷亡和財產的損失。

應急救援方案8

　　一、演練目的

　　依據上級各相關部門的要求，結合“安全生產月”活動方案，通過對設定事故的應急演練，檢驗我公司危險化學品事故應急救援預案的可行性，進一步提升公司應急隊伍及員工應對突發事件的應急處置能力，持續完善公司危化品事故應急救援預案。

　　二、演練課目

　　應急響應、應急疏散、滅火演練、傷員搶救、應急救援。

　　三、演練地點

　　公司院內。

　　四、演練時間

　　20xx年6月28日下午15時。

　　五、參加演練人員

　　公司應急救援隊伍及相關員工。

　　六、應急組織機構

　　成立晉中市常青膠粘劑有限公司事故應急演練指揮組：

　　總指揮：張俊龍（總經理）

　　副總指揮: 李鐵虎（副總經理）

　　成員：李文斌郭有太劉錄所郭小軍趙艮維張俊福吳俊文吉志偉郭永明王根牛張小平侯高千馮彥芳張海香韓潤兔馬保林劉麗文

　　1下設機構現場救援搶險小組

　　組長：郭有太（電話：13935465735）成員：王根牛張俊福韓潤兔現場救援搶險小組組長職責：

　　負責事故第一現場的應急處置，以搶救事故中受傷人員為第一責任，同時合理處置事故現場，防止事故進一步擴大與惡化，降低事故次生危害；準確判斷事故現場的嚴重程度，在可控范圍內，保證救援人員安全第一的前提下，積極展開救助工作。現場警戒與疏散小組

　　組長：吳俊文（電話：13643484021）成員：馬保平劉麗文現場警戒與疏散小組組長職責：

　　負責布置安全警戒，劃分警戒區域，實施定崗、定時封鎖，防止事故危害區外的人員進入；

　　為搶險車輛、物資、設備及人員指引道路，并維護現場治安秩序和道路交通。醫療救護小組

　　組長：馮艷芳（電話：13403666517）成員：張海香侯高千醫療救護小組組長職責：

　　2 負責救助處理事故中中毒受傷人員，積極配合120醫護人員的工作。

　　通訊聯絡小組

　　組長：李鐵虎（電話：13513541663）成員：吉志偉通訊聯絡小組職責：

　　發生事故后及時與上級部門聯系如實報告事故情況，撥打120；119；110請求救助，同時緊急通知事故發生區的人民群眾撤離現場，避免受到傷害

　　后勤保障小組

　　組長：李文斌（電話：13703546618）成員：張小平郭小軍后勤保障小組組長職責：

　　組織供應事故救援演練所需的一切物資；負責搶險過程中的一切后勤、治安保衛工作；

　　七、演練分工及任務

　　1.指揮組：負責對整個演習準備階段的工作協調，設計演習方案，布置演習場地（模擬火情），部署作戰任務，下達作戰命令，控制演習進程。根據現場情況變化，實施隨機指揮。 2.預案演練導調組：

　　（1）李鐵虎：在演習總指揮部的統一領導下，負責演習的籌備、協調、指揮工作。

　　（2）吉志偉：負責演習的策劃、方案的制定，各部門的協調和組織預演及演習中的各項后勤保障工作。

　　3 （3）郭有太、王根牛、張俊福、韓潤兔：負責模擬泄露裝置、模擬火情裝置、演習設備、器材等演習所需器材物資的落實（4）郭永明：負責認真記錄演習現場各環節時間及照相。（5）王春艷：負責參加演習各位領導及人員的簽到，記錄領導講話和總結工作。

　　八、事故場景模擬

　　1.20xx年6月24日16時30分，罐區甲醇儲罐發生泄漏，搶險組進行堵漏，之后噴射的泄漏物因靜電驟放引發火災。 2.在滅火的同時，發現泄漏量無法控制，有發生爆炸前兆，現場指揮立即通知應急撤離到安全地點，隨后現場發生了爆炸聲，火災越來越大，依靠公司應急救援力量難以控制、消滅火災，需啟動外部救援。

　　3.車輛在裝卸過程中發生泄漏，啟動應急預案進行堵漏。 4.車輛發生起火事故，啟動應急預案。

　　九、演練準備階段

　　1.15時30分，預案演練導調組，組長和工作人員進入演練現場開始清場，檢查演習區域條道路是否暢通，演習區固定消防設施是否完好，模擬甲醇泄漏裝置是否好用，按規定放置好演習所需的`各種器具。認真檢查預先放置的各種器材裝備是否到位和完好，在規定位置設置好總指揮部。全部準備工作在16時00分之前完成，各小組一切準備工作就緒后向導調組組長李鐵虎報告。

　　2.16時05分，演習各項工作準備完畢，由導調組組長、副總指揮（李鐵虎）向總指揮（張俊龍）報告：“報告總指揮，演練各項工作準備完畢，請指示。”總指揮（張俊龍）：“按預定計劃實

　　4 和準備、實施。施。”副總指揮（李鐵虎）：“是”。然后命令“全體參演人員注意，演練開始”。

　　十、演習實施階段

　　16時10分，生產車間班長（侯高千）巡檢發現甲醇管有泄漏后，用對講機向值班室報“甲醇管道泄漏”隨即戴好防毒口罩，實施關閉閥門。可是，閥門損壞，無法徹底關閉，立即撤離安全地點，并向車間領導報告事故具體情況。

　　前往增援的車間救援人員劉錄所王根牛到達事故現場后，佩戴防毒面具進行堵漏搶修，發現泄露已經無法控制，用對講機直接報告總指揮：“報告張總，罐區甲醇發生大量泄露，我們已無法控制現場，請指示！”總指揮張總根據報告情況，隨即下令：“立即啟動公司級應急預案！”

　　各應急組到指定地集結待命。副總指揮（李鐵虎）：

　　1、警戒組對現場進行警戒隔離；（警戒組行動）

　　2、搶險組對現場進行搶修（搶險組行動），中控操作室進行緊急停車（中控室模擬緊急停車）。

　　3、醫療救護組原地待命，隨時救助受傷人員。

　　4、通訊聯絡組立即與上級主管部門取得聯系，報告事故情況。（通訊組人員行動）

　　5、后勤保障組準備提供充足的救援物資與器具。（后期保障組行動）。搶險組進行堵漏，之后噴射的泄漏物因靜電驟放引發火災。搶險組立即報告指揮組，并撤離至安全區域。

　　副總指揮（李鐵虎）：

　　1、搶險組立即使用消火栓對起火部位進行冷卻降溫，防止火情擴大；（搶險組迅速展開消防水帶，連接好槍頭用消防水對起火儲罐進行噴水降溫，控制著火范圍）

　　2、搶險組在確保安全的情況下，使用干粉滅火器對局部火災進行撲滅；（模擬局部起火，使用干粉滅火器滅火）

　　3、警戒組立即對事故警戒區域進行擴大警戒范圍；對現場進行警戒隔離；（警戒組行動）

　　4、通訊聯絡組立即撥打1

　　19、110請求外部支援。（通訊聯絡組模擬求救）模擬外部救援到來，配合救援。

　　十一、預設車輛在裝卸過程中出現泄露事故：

　　（一）裝卸管理員發現泄露情況、立即通知現場的駕駛員、押運員和向安全科報告；

　　（二）駕駛員、押運員立即切斷緊急切斷閥，并佩戴防護設施進行堵漏搶險工作。

　　（三）安全科派出救援組人員進行協助搶險。警戒組進行人員疏散和現場警戒。

　　（四）醫療救護組和后勤保障組負責善后處理工作，防止發生二次事故危害。

　　十二、模擬車輛起火事故；

　　（一）車輛由于事故或其他原因發生起火事故后，駕駛員、押運員要立即切斷全車電源和緊急切斷閥，并冷靜查看起火部位和原因。

　　1、輪胎起火：立即使用干粉沒火氣撲滅明火，并尋找水源對起火輪胎進行降溫冷卻，防止再次起火燃燒。

　　2、電路起火：使用干粉滅火器將明火撲滅。

　　3、甲醇起火：立即對車輛周圍進行警戒疏散，撥打119報警，（說清楚具體地點和火情），通知公司領導和應急辦公室，啟動應急預案。

　　4.有條件的情況下，使用消火栓對車輛罐體進行降溫處理，防止發生燃爆事故。

　　十三、演習結束階段

　　17時30分，參戰人員全部集合，副總指揮（李鐵虎）整隊，向總指揮報告：“報告總指揮，參加演習隊伍現集合完畢，請指示。”總指揮（張俊龍）宣布演練結束！

　　十四、有關要求

　　（一）當天當班安排好主操等人員留守生產現場，負責車間的系統的正常運行，確保不發生次生事故。

　　（二）各參演人員在演練前要掌握消防、救援器材的使用，明確演練中的分工和職責，做到沉著冷靜，有條不紊。

　　（三）各參演人員要穿戴好勞動防護用品，做好安全防護。(參演人員統一穿廠服，工作帽，

　　（四）參演人員執行一律跑步行進。

　　（五）要求參演人員態度嚴肅，不得嬉笑。一切行動聽指揮。

應急救援方案9

　　一、工程概況

　　瓜州至星星峽高速公路是連云港至霍爾果斯國道主干線在甘肅境內的重要路段，也是國家高速公路網G30連霍高速的組成路段，是甘肅省干線公路網“四縱四橫四重”主要骨架的組成部分，同時也是聯系甘、新兩省的主要通道之一。由于原有公路G312技術標準較低，防護工程較少，交通工程設施不完善，大多數原有路面的橋涵構造物出現了不同的`病害，橋面板有不同程度的裂紋，敦身，臺身也裂紋較多，跳車嚴重，有少數的橋涵局部沖刷十分嚴重，因而本項目設計將既有的G312舊路按照路基寬度13米進行加寬改建，既有橋涵及舊路路面瀝青鏟除，按照高速公路標準重建。因改建路段車流量大、車速快、揚塵大、且視線不清，很容易造成事故。

　　二、演練目的

　　為檢驗我項目《道路交通安全應急救援預案》、《公共衛生突發事件應急救援預案》的科學性和可操作性，總結經驗，進一步健全完善應急預案，確保我項目應急救援預案管理工作制度完善、反應靈敏、準備充分、協調高效運行。

　　三、演練器械

　　灑水車1輛、微型車1輛、救護車1輛、對講機10個、應急車標志5個、現場指揮及工作人員標志20個。

　　四、模擬人員：

　　受傷人員3人

　　五、演練方案

　　（一）演練時間：

　　（二）演練地點：

　　（三）參加演練單位：

　　（四）演練組織機構

　　演練總指揮：

　　副總指揮：

　　參演成員：

　　（五）道路交通安全事故假設現場，由謝世峰同志負責對事故現場的設置。

　　一輛車牌為甘FXXX的灑水車（瓜州至柳園，車上座有2人，含駕駛員）與另一輛車牌為甘FXXX微型車（柳園至瓜州，車上座有5人）相撞。造成車上人員受傷事故。假設事故發生后，需要多個部門參加救援處置，即啟動《道路交通安全應急救援預案》、《公共衛生突發事件應急救援預案》。

　　(六)現場分組及任務

　　1、現場指揮部

　　指揮長負責指揮協調該事故應急救援處置工作。

　　2、綜合協調組

　　任務：負責審查各組工作實施方案，檢查督促各組工作開展情況，提出合成演練的時間及要求，并報總指揮和副總指揮審定，組織開展合成演練，傳達指揮長和副指揮長的指令。

　　3、宣傳資料組

　　任務：擬制定宣傳報道工作實施方案，負責宣傳活動，新聞報道和演練專題片制作，演練場景設計布置和音響安裝，解說詞編撰，現場解說員的確定。

　　4、救護傷員控制組

　　成員：消防隊專業隊伍組成

　　任務：現場救護傷員搶險作業，負責現場滅火、事故傷員的搜救及搶救等工作。同時，落實3名受傷人員及化妝。

　　5、醫療治組：縣醫院

　　成員：專業醫務人員

　　任務：在現場附近的安全區域內設立臨時醫療救治點，對受傷人員進行緊急救治并護送重傷人員至縣醫院進行治療。

　　6、安全警戒組：縣交警隊

　　成員：交警人員

　　任務：負責演練范圍內交通管制，救援道路交通的通暢，確保救援設備、物資和器材順利到達救援地，負責演練區域的應急車輛停放及該事故勘查處理工作。

　　7、通訊保障組

　　任務：負責演練現場通訊暢通。

　　（七）對演練進行總結評估

　　演練總指揮對這次演練活動進行評估。通過演練，鍛煉了我項目部應急救援處置能力，達到反應靈敏、組織嚴密、指揮高效的要求。

　　(八)演練要求

　　1、參加演練的各部門領導要按照各自的職責和分工，認真組織好演練的各項準備工作，確保所需要的人力和裝備準確及時到位。

　　2、項目部做好演練的協調工作。

應急救援方案10

一、應急演練目的

　　1、評估企業重大事故應急能力，識別資源需求，澄清相關機構、組織和人員的職責，改善不同機構、組織和人員的協調問題；測試預案和程序的充分程度。

　　2、檢驗應急響應人員對預案、執行程序的了解程度和實際操作技能，評估應急培訓效果、分析培訓需求，尤其通過演練，檢查應急救援隊伍對預案的熟悉和成員之間配合程度；同時作為一種培訓手段，通過調整演練的難度，近一步提高應急響應人員的業務素質和能力。

　　3、通過演練可以測試緊急裝置、設備及物資源供應，檢驗和測試應急設備的可靠性，使救援隊伍掌握相關的裝備的正確使用方法，提高實際技能及操作程度，培養頑強戰斗精神。

　　4、通過演練可以發現并及時修改預案、執行程序、行動核查表中存在的問題，判別和改正預案的缺陷和不足，為修正預案提供資料。

　　5、促進全公司員工、公眾、媒體對預案的理解，提高有關方面的應急意識，爭取有關方面對重大事故應急工作的支持。

　　二、演練適用范圍、總體思想和原則

　　1、適用范圍：適用于大寧煤礦所轄范圍內的所有部門和井下各施工地點。

　　2、總體思想：本預案針對動用公司內部應急力量進行全面演練進行情景設計，按照《安全生產法》、《煤炭法》、《礦山安全法》、《煤礦安全監察條例》、《生產安全事故報告和調查處理條例》、《國家安全生產事故災難應急預案》、《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》、《煤礦安全規程》、《煤礦救護規程》等國家相關法律、法規、標準和企業應急預案的要求，進行演練策劃。

　　3、應急救援的原則：遵守⑴以人為本，安全優先的原則；⑵保護生命、安全第一、預防在先的原則；⑶救護優先、防止和控制事故擴大優先的原則；⑷保護環境，有利于災后重建和盡快恢復生產的原則；⑸對災區人員實施救援時“先活人，后死人”的原則；⑹保證演練參與人員、公眾和環境的安全的原則。

　　4、在組織實施過程中，必須做到“科學計劃、結合實際、突出重點、周密組織、統一指揮、分步實施、講究實效”。

　　三、演練策劃組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　主要職責范圍：

　　1）確定演練目的、原則、規模、參演的單位；

　　2）確定演練的性質與方法，選定演練的地點與時間，規定演練的時間尺度和公眾參與的程度；

　　3）確定演練實施計劃、情景設計與處置方案，審定演練準備工作計劃和調整計劃；

　　4）檢查和指導演練準備與實施，解決演練準備與實施過程中所發生的重大問題；

　　5）協調各類演練參與人員之間的關系；組織演練總結與追蹤。

　　四、應急演練參與人員

　　按照應急演練過程中扮演的角色和承擔的任務，將應急演練參與人員分為演習人員、控制人員、模擬人員、評價人員和觀摩人員，這五類人員在演練過程中都有著重要的作用，并且在演練過程中都應佩帶能表明其身份的識別符。

　　1、參演人員

　　按我公司應急救援預案規定所有內部應急組織和人員；其承擔的任務主要包括：⑴救助傷員或被困人員；⑵保護財產或公眾安全健康；⑶獲取并管理各類應急資源；⑷與其他應急響應人員協同應對重大事故或緊急事件。

　　2、控制組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　其承擔的任務包括：

　　1）確保應急演練目標得到充分演示，以利于評價；

　　2）確保演練活動對于演習人員具有一定的挑戰性；

　　3）保證演習進度，解答演習人員疑問和演練過程中出現的問題；

　　4）保證演練過程的安全。

　　3、評價組

　　組長：張完

　　副組長：王耀

　　成員：馬陳

　　（分別派駐指揮中心、事故單位、礦山救援隊）

　　其承擔的任務：觀察演練人員的應急行動，并記錄其觀察結果；在不干擾演練人員工作的情況下，協助控制人員確保演練按計劃進行。

　　4、模擬人員

　　場外應急組織模擬人員：50人

　　模擬應急響應效果人員：***（模擬鉆孔突水造成的聲響）

　　***（鉆場鉆孔突水伴有大量有害氣體涌出→總回風巷瓦斯監測裝置依次發出警報）。

　　模擬被撤離和疏散人員：井下各生產區域當班作業人員。

　　5、觀摩人員

　　邀請市、縣煤炭局、安監局、煤監局、國土資源局等上級主管部門前來觀看。

　　五、應急演練時間：20xx年4月20日8：00—12：00時

　　地點：大寧煤礦一采區703掘進工作面

　　六、應急演練目標、評價準則及評價方法

　　根據演練范圍和目的，確定展示以下演習目標（表1）

　　表1應急演練目標

　　序號

　　目標

　　展示內容

　　目標

　　要求

　　1應急動員

　　展示通知應急組織，動員應急響應人員的應變反應能力。

　　2指揮和控制

　　展示指揮、協調和控制應急響應活動的能力。

　　責任方具備應急過程中控制所有響應行動的能力。事故現場指揮人員和應急組織、行動小組負責人都應按應急預案要求，建立事故指揮體系，展示指揮和控制應急響應行動的能力。

　　3事態評估

　　展示獲取事故信息，識別事故原因和致害物，判斷事故影響范圍及其潛在危險的能力。

　　要求應急組織應具備通過各種方式和渠道，積極收集、獲取事故信息，評估、調查人員傷亡和財產損失、現場危險性以等有關情況的能力；具備根據所獲信息，判斷事故影響范圍，以及事故對影響范圍內作業人員的人身安全造成危害的能力；具備確定進一步調查所需資源的能力；具備及時通知場外應急組織的能力。

　　4資源管理

　　展示動員和管理應急響應行動所需資源的能力。

　　要求應急組織具備根據事故評估結果，識別應急資源需求的能力，以及動員和整合內外部應急資源的能力。

　　5通訊

　　展示與所有應急響應地點、應急組織和應急響應人員有效通訊交流的能力。

　　要求應急組織建立可靠的主通訊系統和備用通訊系統，以使與有關崗位的關鍵人員保持聯系。

　　6應急設施

　　展示應急設施、裝備及其他應急支持資料的準備情況。

　　要求應急組織具備足夠應急設施，且應急設施內裝備和應急支持資料的準備與管理狀況能滿足支持應急響應活動的需要。

　　7警報與緊急公告

　　展示向公眾發出警報和宣傳保護措施的能力。

　　要求應急組織具備按照應急預案中的規定，迅速完成向一定區域內公眾發布應急防護措施命令和信息的能力。

　　8應急響應

　　人員安全

　　展示監測、控制應急響應人員面臨的危險的能力

　　要求應急組織具備保護應急響應人員安全和健康的能力，主要強調應急區域劃分、個體保護裝備配備、事態評估機制與通訊活動的管理。

　　9警戒與治安

　　展示維護警戒區域秩序，控制進出礦區人員及車輛流量，控制礦區交通出入口的組織能力和資源

　　要求責任方具備維護礦區治安、管制礦區交通道口的能力，強調交通控制點設置、執法人員配備和路障清理等活動的管理。

　　10緊急醫療服務

　　展示有關現場急救處置、轉運傷員的工作程序，交通工具、設施和服務人員的準備情況，以及醫護人員、醫療設施的準備情況。

　　要求應急組織具備將傷病人員運往醫療機構的能力和為傷病人員提供醫療服務的能力。

　　11危險源控制

　　展示采取有效措施遏制突出的瓦斯等有毒有害氣體進一步擴散，避免事態進一步惡化的'能力。

　　要求應急組織具備采取針對性措施對突出事故造成的通風系統及設施被破壞、風流紊亂、災情擴大等繼發事故采取設置風障、臨時風門及安裝局部通風機恢復通風、以最短的路線將瓦斯引入回風巷等應急救援措施的能力。

　　12救援與搶險

　　展示采取有效措施控制事故發展，及時消除危險源的能力

　　要求應急組織具備采取針對性措施，快速、果斷地營救對被困人員，并對已陷入窒息、昏迷狀態的被困人員實施快速運送的能力及有效控制事故的能力。

　　13撤離與疏散

　　展示撤離、疏散程序以及服務人員的準備情況

　　要求應急組織具備正確、快速安排疏散路線、交通工具、目的地的能力以及對疏散人員交通控制、引導、自身防護措施、治安、避免恐慌情緒的能力并對人群疏散進行跟蹤、記錄。

　　演練評價是指觀察和記錄演練活動、比較演練人員表現與演練目標要求，并提出演練發現的過程。為了達到確定演練是否達到目標要求，檢驗各應急組織指揮人員及應急響應人員完成任務的能力的目的，必須在演練覆蓋區域的關鍵地點和各參演應急組織的關鍵崗位上，派駐公正的評價人員，全面、正確地評價演練效果。評價人員的作用主要是觀察演練的進程，記錄演習人員采取的每一項關鍵行動及其實施時間，訪談演習人員，要求參演應急組織提供文字材料，評價參演應急組織和演習人員的表現并反饋演習發現。

　　按對人員生命安全的影響程度將演習發現劃分為3個等級，從高到低分別為不足項、整改項和改進項。不足項為演練過程中觀察或識別出的，可能導致場外應急準備工作在緊急事件發生時不足以確保應急組織或應急救援體系有能力采取合理應對措施，保護附近公眾生命安全健康的不完備項，其應在規定時間內予以糾正；整改項為演練過程中觀察或識別出的，單獨并不可能對公眾生命安全健康造成不良影響的不完備；改進項一般為應急過準備程中應予改善的問題不會對人員生命安全健康產生嚴重影響，因此，不必要求對其予以糾正。

　　七、演練現場規則

　　為確保演練參與人員、公眾和環境的安全，應急演練必須遵守以下規定：

　　1、演習過程中所有消息或溝通必須以“這是一次演習”作為開頭或結束語，事先不通知開始日期的演習必須有足夠的安全監督措施，以便保證演習人員和可能受其影響的人員都知道這是一次模擬緊急事件；

　　2、參與演習的所有人員不得采取降低保證本人或公眾安全條件的行動，不得進入禁止進入的區域，不得接觸不必要的危險，也不使他人遭受危險；

　　3、演習過程中不得把假想事故、情景事件或模擬條件錯當成真的，特別是在可能使用模擬的方法來提高演習真實程度以那些地方，如使用瓦斯監測裝置、壓風裝置、報警器等模擬突出事故和人員傷亡情況等，當計劃這種模擬行動時，事先必須考慮可能影響設施安全運行的所有問題；

　　4、演習不應要求承受極端的氣候條件或污染水平，不應為了演習需要的技巧而污染、破壞井下作業環境或造成類似危險，并對參演人員的身體健康帶來危害；

　　5、參演的應急響應設施、人員不得預先啟動、集結，所有演習人員在演習事件促使其做出響應行動前應處于正常的工作狀態；

　　6、除演習方案或情景設計中列出的可模擬行動及控制人員的指令外，演習人員應將演習事件或信息當作真實事件或信息做出響應，應將模擬的危險條件當作真實情況采取應急行動；

　　7、所有演習人員應當遵守相關法律、法規，服從執法人員的指令；

　　8、控制人員應僅向演習人員提供與其所承擔功能有關并由其負責發布的信息，演習人員必須通過現有緊急信息獲取渠道了解必要的信息，演習過程中傳遞的所有信息都必須具有明顯標志；

　　9、演習過程中不應妨礙發現真正的緊急情況，應同時制訂發現真正緊急事件時可立即終止、取消演習的程序，迅速、明確地通知所有響應人員從演習到真正應急的轉變；

　　10、演習人員沒有啟動演習方案中的關鍵行動時，控制人員可發布控制消息，指導演習人員采取相應行動，也可提供現場培訓活動，幫助演習人員完成關鍵行動。

　　八、應急演練前的準備

　　1、演練前1—2天，用文件通知全礦職工及礦區周邊群眾，以免引起不必要的恐慌（公司已于20xx年4月18向周邊群眾發放了100份《大寧煤礦重大安全事故應急救援演練須知》卡片）；

　　2、策劃組對評價人員進行培訓，讓其熟悉大寧煤礦水災事故應急救援預案、演練方案和評價標準；

　　3、培訓所有參演人員，熟悉并遵守演練現場規則；

　　4、采供部門準備好模擬演練響應效果的物品和器材；

　　5、演練前，策劃人員將通訊錄發放給控制人員和評價人員；

　　6、評價組準備好攝像器材，以便進行拍攝圖片及攝像，做好資料搜集和整理。

　　九、應急演練事故情景說明

　　20xx年4月20日上午8：00，大寧煤礦一采區703巷對白溝煤礦邊界進行探放水作業，鉆孔已鉆入了白溝煤礦采空區積水區，積水區的高壓力導致孔口套管松動脫落，突然大量的老空水從鉆孔中持續噴涌而出，噴出水柱長度達到10米，老空水夾雜著大量泥沙和有毒有害氣體。大量的水和煤泥的混合物順著巷道向水倉處匯集，老空水的噴出的水柱將一名操作工推到，造成嚴重骨折；老空區瓦斯引起703回風巷瓦斯濃度達到3%，導致回風巷的電氣設備斷電。

　　事故發生后，703鉆場作業人員在帶班長或現場安全員的指揮下，立即迅速撤退至702巷高處，同時清點人數，通知在同一區域作業人員，在702巷道設置警戒，并盡快向公司調度匯報，說明事故發生地點、時間、人員受災、匯報人姓名及單位等情況；調度員立即向公司值班領導匯報，并通知事故威脅地區停電撤人。同時，命令以事故現場跟班隊長（事故現場最高行政職務者）為現場臨時指揮者，和班組長、瓦檢員和安檢員組成現場臨時救護小組，在確保自身安全的前提下，探查災情發展情況并對受傷的人員進行簡單處理。事故發生時時在703區域的工作人員有抽放隊施鉆人員、連采隊生產人員及703巷巡檢人員。

　　假定當時氣象條件：氣溫25℃，多云，主導風向為東北風，風速2.1米/秒。

　　十、演練程序（表2）

　　表2演練程序

　　時間

　　項目

　　演練內容

　　開始

　　策劃組長宣布應急演練開始

　　發生突水

　　假設703鉆場正在對白溝煤礦邊界實施探放水作業，突然孔口套管松動脫落，水夾雜著煤泥和瓦斯其他噴涌而出，鉆孔與采空區連通，發生采空區透水事故（人員喊叫、水柱噴出、強烈氣流、瓦斯超限報警），一名人員被水流沖翻，嚴重骨折。

　　發現與初期處理

　　現場臨時指揮者（事故第一時間內，現場最高行政職務者）和瓦檢員、安全員一方面立即組織703現場作業人員按避災路線將迅速撤至702進風巷道高點，清點人數，并通知同一區域的連采隊作業人員；

　　0報告事故

　　在人員撤退至安全地點的同時，現場臨時指揮者（事故第一時間內，現場最高行政職務者）立即向公司調度匯報，匯報內容主要包括以下幾個方面：

　　①事故發生的地點、時間、位置情況。

　　②事故類型；

　　③人員遇險情況；

　　④事故的初步原因判斷；

　　⑤已采取的應急搶救措施和進展情況；

　　⑥事故報告人和聯絡方式。

　　接警與動員

　　公司調度室接到事故報告后，當班調度員立即報告公司值班領導、公司總經理、副總經理、總工程師、生產礦長、安全礦長、機電礦長、調度主任、礦山救護隊隊長、總工辦、機電部、通風部、安全部等部門經理應急搶險救援指揮部成員。

　　通知礦山救護隊和醫療隊盡快做好救援準備工作，待命準備入井搶險。

　　立即通知井下各采掘地點人員在高處等待救援。并對可能進入703巷的入口實施警戒；

　　啟動預案

　　公司值班領導接到事故報告后，對事故做出初步評估，決定立即啟動“礦井水災應急救援預案”，當班調度員立即通知應急救援指揮部成員到調度室集合，全公司進入應急狀態。

　　如救援指揮部總指揮（總經理）到達之前，由總工程師、安全副礦長、生產礦長依次履行總指揮職權。

　　應急總指揮宣布立即成立搶救指揮部并設立地面基地，礦山救護隊隊為搶救指揮部成員。

　　緊急醫療救助服務

　　指揮部命令醫護人員攜帶急救設備，與救護隊員一道，乘車到達井下進行人員救治。

　　通知調度室對災區人員進行統計和復核，調度室通知相關所涉及的單位―機電部、抽放隊及生產部；

　　通知總工辦防治水人員，去現場做水源調查與水量測定；

　　通知通風部和通風隊加大災區風量，防止瓦斯和其它有害氣體的積聚和發生熏人事故，對現場瓦斯情況進行監控；

　　通知井下泵房值班人員加強水倉水位的觀察及排水工作。

　　應急指揮

　　地面技術組相關資料收集，初步對井下突水做出判斷；收集有關技術圖紙、資料、迅速判定水災的性質，了解透水地點、影響范圍、靜止水位，估計突出水量及補給水源；

　　對井下各施工單位清點入井人數并將結果匯報到調度室。

　　人員監控系統人員統計；機電部統計入井礦燈和自救器數量并匯報到調度室。

　　隊伍到位實施救援

　　應急指揮部全體成員到達應急指揮中心。調度負責人和調度當班值班人員向指揮部報告事故情況，并提出下一步的救護措施。

　　總指揮命令公司各職能部門按照“應急救援預案”中規定的職責和分工各就各位，立即開展救援工作，相關應急設施從正常運轉狀態進入緊急運轉狀態。

　　礦山救護小分隊到達事故現場實施搶險。

　　井下醫療急救小組到井下急救室準備現場急救。

　　地面應急措施

　　救護車到達副斜井井口待命，公司其它應急救援車輛（包括公司各類小車）停靠在行政樓和生產樓大院待命。

　　現場保衛組人員到達指定地點，并按要求設置多級警戒線，進行交通管制，清理路障，維持現場秩序。

　　生活與后勤物資保障組調配氧氣、空氣呼吸器、急救藥品、醫療器械、棉衣、棉被、單架等救援物資到事故現場備用。

　　協調善后處理組人員在行政二樓會議室，準備接待新聞媒體，并按照規定通報事故情況。

　　提升斜井大平板車鋪設棉被等防護用品，并下放至井底，準備將危重傷員提升至地面。

　　事態評估

　　井下勘察人員匯報，目前突水量為30m3/h，并有逐漸減少趨勢。瓦斯濃度已經趨于正常；

　　指揮部指示現場防治水技術人員及瓦檢員繼續加強對突水量和瓦斯變化情況的監測；

　　井下“被困”人員在一隊救護隊成員的幫助下，陸續升井，醫療衛生組成員立即對演習過程中出現驚嚇或是受到意外傷害的人員進行現場治療

　　井下救援緊急醫療救助服務

　　經現場包扎固定處理后，救援人員用擔架將受傷人員航運至運人車輛上并按避災路線快速向井底行進。

　　運送傷員的車輛到達井底車場，救護和醫務人員用擔架將傷員轉移至等候至提升井井底的平板車上，在兩名醫護人員的嚴密監護下，傷員首先被運送至提升井井口，隨即被抬上等候在井口的晉煤集團總醫院“120”救護車，快速送往醫院實施進一步救護。

　　協調善后工作

　　生活與后勤物資保障組后勤保障人員向指揮部報告已完成各項后勤生活保障準備工作。

　　后勤保障組成員立即迎接受困人員，并協助調度室查點核實升井人數，宣傳報道組成員及時對整個過程做好錄像照相等記錄工作。

　　隨救護車輛到醫院的協調善后組副組長向指揮部報告傷員的搶救治療情況。

　　協調善后處理組負責人在行政二樓會議室，按照規定向新聞媒體通報事故進展情況。

　　總指揮命令協調善后處理組派專人通知受傷人員親屬事故概況及受傷人員現狀，并與其洽談善后事宜。

　　應急結束

　　救護隊員給調度室電話匯報：“目前水量衰減至5m3/h，人員已全部安全撤離！”

　　總指揮命令：所有井下救援隊伍開始撤回地面，連采二隊安排作業人員下井清理巷道，相關部門協商該區域下一步探放水方案。

　　演練結束

　　評價人員訪談演練參與人員，評價組向策劃組提交書面評價報告

　　策劃組長宣布演練結束，下午14：30召開總結會。

　　十一、應急演練總結與追蹤

　　在演練結束一周內，策劃組根據評價人員演練過程中收集和整理的資料，以及演習人員和總結會中獲得的信息編寫演練總結報告。策劃組應對演練發現的問題和漏洞進行充分研究，確定導致該問題的根本原因、糾正方法、糾正措施及完成時間，并指定專人負責對演練中的不足項和整改項的糾正過程實施追蹤，監督檢查糾正措施的進展情況。

應急救援方案11

　　一、目的：

　　為加強冷庫藥品倉儲管理，防止因冷庫故障影響在庫藥品質量，公司制定應急措施，快速、高效處理冷庫突發停電等意外故障，保證藥品的質量不受影響。

　　二、范圍：

　　本預案適用于公司冷庫突發性停電、故障等事故的`應急處理。

　　三、內容：

　　1、成立冷庫應急故障領導小組：

　　組長：盧俊興

　　副組長：劉軼

　　成員：趙艷潔

　　錢庚

　　張志博

　　劉俊苓

　　劉丹

　　許明星

　　2、工作程序

　　藥品儲存過程中，遇突發事故如停電、設備故障等因素，為避免造成冷庫溫度過高、藥品受損，保管員要在第一時間報告儲運部部長事故發生的時間及主要情況，并立即采取處理措施。

　　儲運部部長如不能及時解決問題，應立即上報質管部，質管部長組織安排相關人員進行處理。

　　3、冷庫突然停電時，應及時啟用備用發電機組，檢查溫度調控設備運行情況；檢查庫內溫度是否在要求范圍內。（發電機組常備燃油不少于8小時用量。）

　　4、如果冷庫與備用發電機同時出現故障，儲運部部長通知冷藏車運輸員啟動冷藏車，當車內溫度降到2—8℃時，將藥品從冷庫轉移到冷藏車時暫時儲存。

　　5、每次事件應急處理情況，由質管部作出詳細記錄。

應急救援方案12

　　第一章總則

　　第一條為了規范民用運輸機場應急救援工作，有效應對民用運輸機場突發事件，避免或者減少人員傷亡和財產損失，盡快恢復機場正常運行秩序，根據《中華人民共和國民用航空法》、《中華人民共和國突發事件應對法》和《民用機場管理條例》，制定本規則。

　　第二條本規則適用于民用運輸機場（包括軍民合用機場民用部分，以下簡稱機場）及其鄰近區域內突發事件的應急救援處置和相關的應急救援管理工作。

　　第三條本規則所指民用運輸機場突發事件（以下簡稱突發事件）是指在機場及其鄰近區域內，航空器或者機場設施發生或者可能發生的嚴重損壞以及其他導致或者可能導致人員傷亡和財產嚴重損失的情況。

　　本規則所稱機場及其鄰近區域是指機場圍界以內以及距機場每條跑道中心點8公里范圍內的區域。

　　第四條中國民用航空局（以下簡稱民航局）負責機場應急救援管理工作相關規章、標準的制定和對機場應急救援管理工作進行總體監督檢查，并按照《民用機場使用許可規定》的要求，負責飛行區等級指標為4E以上（含4E）機場突發事件應急救援預案的審批工作。

　　中國民用航空地區管理局（以下簡稱民航地區管理局）負責本轄區內機場應急救援管理工作的日常監督檢查，并按照《民用機場使用許可規定》的要求，負責飛行區等級指標為4D以下（含4D）機場突發事件應急救援預案的審批工作。

　　機場管理機構應當按照國家、地方人民政府的有關規定和本規則的要求，制定機場突發事件應急救援預案，并負責機場應急救援工作的統籌協調和管理。使用該機場的航空器營運人和其他駐場單位應當根據在應急救援中承擔的職責制定相應的突發事件應急救援預案，并與機場突發事件應急救援預案相協調，送機場管理機構備案。

　　機場應急救援工作應當接受機場所在地人民政府（以下統稱地方人民政府）的領導和監督。

　　本規則所稱地方人民政府是指機場所在地縣級（含）以上人民政府。

　　第五條機場應急救援工作應當遵循最大限度地搶救人員生命和減少財產損失，預案完善、準備充分、救援及時、處置有效的原則。

　　第六條在地方人民政府領導下、民用航空管理部門指導下，機場管理機構負責機場應急救援預案的制定、匯總和報批工作，同時負責發生突發事件時機場應急救援工作的協調指揮。

　　參與應急救援的單位和個人應當服從機場管理機構的統一指揮。

　　第二章突發事件分類和應急救援響應等級

　　第七條機場突發事件包括航空器突發事件和非航空器突發事件。

　　航空器突發事件包括：

　　（一）航空器失事；

　　（二）航空器空中遇險，包括故障、遭遇危險天氣、危險品泄露等；

　　（三）航空器受到非法干擾，包括劫持、爆炸物威脅等；

　　（四）航空器與航空器地面相撞或與障礙物相撞，導致人員傷亡或燃油泄露等；

　　（五）航空器跑道事件，包括跑道外接地、沖出、偏出跑道；

　　（六）航空器火警；

　　（七）涉及航空器的其他突發事件。

　　非航空器突發事件包括：

　　（一）對機場設施的爆炸物威脅；

　　（二）機場設施失火；

　　（三）機場危險化學品泄露；

　　（四）自然災害；

　　（五）醫學突發事件；

　　（六）不涉及航空器的其他突發事件。

　　第八條航空器突發事件的應急救援響應等級分為：

　　（一）原地待命：航空器空中發生故障等突發事件，但該故障僅對航空器安全著陸造成困難，各救援單位應當做好緊急出動的準備；

　　（二）集結待命：航空器在空中出現故障等緊急情況，隨時有可能發生航空器墜毀、爆炸、起火、嚴重損壞，或者航空器受到非法干擾等緊急情況，各救援單位應當按照指令在指定地點集結；

　　（三）緊急出動：已發生航空器失事、爆炸、起火、嚴重損壞等情況，各救援單位應當按照指令立即出動，以最快速度趕赴事故現場。

　　第九條非航空器突發事件的應急救援響應不分等級。發生非航空器突發事件時，按照相應預案實施救援。

　　第三章應急救援組織機構及其職責

　　第十條機場管理機構應當在地方人民政府統一領導下成立機場應急救援工作領導小組。

　　機場應急救援工作領導小組是機場應急救援工作的決策機構，通常應當由地方人民政府、機場管理機構、民航地區管理局或其派出機構、空中交通管理部門、有關航空器營運人和其他駐場單位負責人共同組成。

　　機場應急救援工作領導小組負責確定機場應急救援工作的總體方針和工作重點、審核機場突發事件應急救援預案及各應急救援成員單位之間的職責、審核確定機場應急救援演練等重要事項，并在機場應急救援過程中，對遇到的重大問題進行決策。

　　第十一條機場應急救援總指揮由機場管理機構主要負責人或者其授權人擔任，全面負責機場應急救援的指揮工作。

　　第十二條機場管理機構應當設立機場應急救援指揮管理機構，即機場應急救援指揮中心（以下簡稱指揮中心），作為機場應急救援領導小組的常設辦事機構，同時也是機場應急救援工作的管理機構和發生突發事件時的應急指揮機構。其具體職責包括：

　　（一）組織制定、匯總、修訂和管理機場突發事件應急救援預案。

　　（二）定期檢查各有關部門、單位的突發事件應急救援預案、人員培訓、演練、物資儲備、設備保養等工作的保障落實情況；定期修訂突發事件應急救援預案中各有關部門和單位的負責人、聯系人名單及電話號碼。

　　（三）按照本規則的要求制定年度應急救援演練計劃并組織或者參與實施。

　　（四）機場發生突發事件時，根據總指揮的指令，以及預案要求，發布應急救援指令并組織實施救援工作。

　　（五）根據殘損航空器搬移協議，組織或者參與殘損航空器的搬移工作。

　　（六）定期或不定期總結、匯總機場應急救援管理工作，向機場應急救援工作領導小組匯報。

　　第十三條機場空中交通管理部門在機場應急救援工作中的主要職責：

　　（一）將獲知的突發事件類型、時間、地點等情況按照突發事件應急救援預案規定的程序通知有關部門；

　　（二）及時了解發生突發事件航空器機長意圖和事件發展情況，并通報指揮中心；

　　（三）負責發布因發生突發事件影響機場正常運行的航行通告；

　　（四）負責向指揮中心及其他參與救援的單位提供所需的氣象等信息。

　　第十四條機場消防部門在機場應急救援工作中的主要職責：

　　（一）救助被困遇險人員，防止起火，組織實施滅火工作；

　　（二）根據救援需要實施航空器的破拆工作；

　　（三）協調地方消防部門的應急支援工作；

　　（四）負責將罹難者遺體和受傷人員移至安全區域，并在醫療救護人員尚未到達現場的情況下，本著“自救互救”人道主義原則，實施對傷員的緊急救護工作。

　　第十五條機場醫療救護部門在機場應急救援工作中的`主要職責：

　　（一）進行傷亡人員的檢傷分類、現場應急醫療救治和傷員后送工作。記錄傷亡人員的傷情和后送信息。

　　（二）協調地方醫療救護部門的應急支援工作。

　　（三）進行現場醫學處置及傳染病防控。

　　（四）負責醫學突發事件處置的組織實施。

　　第十六條航空器營運人或其代理人在應急救援工作中的主要職責：

　　（一）提供有關資料。資料包括發生突發事件航空器的航班號、機型、國籍登記號、機組人員情況、旅客人員名單及身份證號碼、聯系電話、機上座位號、國籍、性別、行李數量、所載燃油量、所載貨物及危險品等情況。

　　（二）在航空器起飛機場、發生突發事件的機場和原計劃降落的機場設立臨時接待機構和場所，并負責接待和查詢工作。

　　（三）負責開通應急電話服務中心并負責傷亡人員親屬的通知聯絡工作。

　　（四）負責貨物、郵件和行李的清點和處理工作。

　　（五）航空器出入境過程中發生突發事件時，負責將事件的基本情況通報海關、邊防和檢疫部門。

　　（六）負責殘損航空器搬移工作。

　　第十七條機場地面保障部門在機場應急救援工作中的主要職責：

　　（一）負責在發生突發事件現場及相關地區提供必要的電力和照明、航空燃油處置、救援物資等保障工作；

　　（二）負責受到破壞的機場飛行區場道、目視助航設施設備等的緊急恢復工作。

　　第十八條除本規則第十二條、第十三條、第十四條、第十五條、第十六條、第十七條所涉及的單位，其他參與應急救援工作的地方救援單位的職責，由根據本規則第二十三條訂立的支援協議予以明確。

　　第四章突發事件應急救援預案

　　第十九條機場管理機構應當依據本規則制定機場突發事件應急救援預案，該預案應當納入地方人民政府突發事件應急救援預案體系，并協調統一。該預案應當包括下列內容：

　　（一）針對各種具體突發事件的應急救援預案，包括應急救援程序及檢查單等。

　　（二）根據地方人民政府的相關規定、本規則和機場的實際情況，確定參與應急救援的各單位在機場不同突發事件中的主要職責、權力、義務和指揮權以及突發事件類型及相應的應急救援響應等級。

　　（三）針對不同突發事件的報告、通知程序和通知事項，其中，通知程序是指通知參加救援單位的先后次序。不同的突發事件類型，應當設置相應的通知先后次序。

　　（四）各類突發事件所涉及單位的名稱、聯系方式。

　　（五）機場管理機構與簽訂應急救援支援協議單位的應急救援資源明細表、聯系方式。

　　（六）機場管理機構根據本規則第二十三條的要求與各相關單位簽訂的應急救援支援協議。

　　（七）應急救援設施、設備和器材的名稱、數量、存放地點。

　　（八）機場及其鄰近區域的應急救援方格網圖。

　　（九）殘損航空器的搬移及恢復機場正常運行的程序。

　　（十）機場管理機構與有關航空器營運人或其代理人之間有關殘損航空器搬移的協議。

　　（十一）在各類緊急突發事件中可能產生的人員緊急疏散方案，該方案應當包括警報、廣播、各相關崗位工作人員在引導人員疏散時的職責、疏散路線、對被疏散人員的臨時管理措施等內容。

　　第二十條機場突發事件應急救援預案應當明確機場公安機關在機場應急救援工作中的以下職責：

　　（一）指揮參與救援的公安民警、機場保安人員的救援行動，協調駐場武警部隊及地方支援軍警的'救援行動；

　　（二）設置事件現場及相關場所安全警戒區，保護現場，維護現場治安秩序；

　　（三）參與核對死亡人數、死亡人員身份工作；

　　（四）制服、緝拿犯罪嫌疑人；

　　（五）組織處置爆炸物、危險品；

　　（六）實施地面交通管制，保障救援通道暢通；

　　（七）參與現場取證、記錄、錄像等工作。

　　第二十一條制定機場突發事件應急救援預案應當考慮極端的冷、熱、雪、雨、風及低能見度等天氣，以及機場周圍的水系、道路、凹地，避免因極端的天氣和特殊的地形而影響救援工作的正常進行。

　　第二十二條機場突發事件應急救援預案應當按照本規則第四條的規定經相應民用航空管理部門批準后實施。

　　機場突發事件應急救援預案的修改按照《民用機場使用許可規定》執行，同時，機場管理機構應當將修改后的預案及時印發給參與應急救援的相關單位。

　　機場管理機構在制定機場突發事件應急救援預案的過程中，應當充分征求機場空中交通管理部門、使用機場的航空器營運人或者其代理人、航空油料供應單位及其他主要駐場單位的意見。

　　機場突發事件應急救援預案在向民航管理部門報批前，應當征得地方人民政府的同意。

　　第二十三條機場管理機構應當與地方人民政府突發事件應對機構、消防部門、醫療救護機構、公安機關、運輸企業、當地駐軍等單位簽訂機場應急救援支援協議，就機場應急救援事項明確雙方的職責。

　　支援協議至少應當包括下列內容：

　　（一）協議單位的職責、權利與義務；

　　（二）協議單位名稱、聯系人、聯系電話；

　　（三）協議單位的救援人員、設施設備情況；

　　（四）根據不同突發事件等級派出救援力量的基本原則；

　　（五）協議單位參加救援工作的聯絡方式、集結地點和引導方式；

　　（六）協議的生效日期及修改方式；

　　（七）協議內容發生變化時及時通知對方的程序。

　　機場管理機構應當每年至少對該協議進行一次復查或者修訂，對該協議中列明的聯系人及聯系電話，應當每月復核一次，對變化情況及時進行更新。

　　協議應當附有協議單位根據機場突發事件應急救援預案制定的本單位突發事件應急實施預案。

　　在地方人民政府突發事件應急救援預案中已明確機場突發事件地方政府各部門、企事業單位及駐軍的職責和義務時，可不簽署支援協議，但本規則規定的協議內容應在相關預案中明確。機場管理機構應當獲知支援單位的救援力量、設施設備、聯系人、聯系電話等信息。

　　第二十四條機場管理機構應當繪制機場應急救援綜合方格網圖，圖示范圍應當為本規則第三條所明確的機場及其鄰近地區。該圖除應當準確標明機場跑道、滑行道、機坪、航站樓、圍場路、油庫等設施外，應當重點標明消防管網及消防栓位置、消防水池及其他能夠用來取得消防用水的池塘河流位置、能夠供救援消防車輛行駛的道路、機場圍界出入口位置、城市消防站點位置和醫療救護單位位置。

　　機場管理機構還應當繪制機場區域應急救援方格網圖，圖示范圍應當為機場圍界以內的地區，該圖除應當標明本條前款要求標明的所有內容外，還應當標明應急救援人員設備集結等待區。

　　方格網圖應當根據機場及其鄰近區域范圍和設施的變化及時更新。

　　機場指揮中心、各參與機場應急救援單位和部門應當張掛方格網圖。機場內所有參加應急救援的救援車輛中應當配備方格網圖。方格網圖可以是衛星影像圖或者示意圖，方格網圖應當清晰顯示所標注的內容。

　　第五章應急救援的設施設備及人員

　　第二十五條機場管理機構應當建設或指定一個特定的隔離機位，供受到劫持或爆炸物威脅的航空器停放，其位置應能使其距其他航空器集中停放區、建筑物或者公共場所至少100米，并盡可能避開地下管網等重要設施。

　　第二十六條機場管理機構應當按照《民用航空運輸機場飛行區消防設施》的要求配備機場飛行區消防設施，并應保證其在機場運行期間始終處于適用狀態。

　　機場管理機構應當按照《民用航空運輸機場消防站消防裝備配備》的要求配備機場各類消防車、指揮車、破拆車等消防裝備的配備，并應保證其在機場運行期間始終處于適用狀態。

　　第二十七條機場管理機構應當按照《民用運輸機場應急救護設施配備》的要求配備機場醫療急救設備、醫療器材及藥品、醫療救護人員，并確保機場醫療急救設備、醫療器材及藥品在機場運行期間始終處于適用狀態和使用有效期內。

　　第二十八條機場指揮中心及機場內各參加應急救援的單位應當安裝帶有時鐘和錄音功能的值班電話，視情設置報警裝置，并在機場運行期間隨時保持有人值守。值班電話線路應當至少保持一主一備的雙線冗余。所有應急通話內容應當錄音，應急通話記錄至少應當保存2年。

　　第二十九條機場管理機構應當設立用于應急救援的無線電專用頻道，突發事件發生時，機場塔臺和參與救援的單位應當使用專用頻道與指揮中心保持不間斷聯系。公安、消防、醫療救護等重要部門應當盡可能為其救援人員配備耳麥。

　　為能在第一時間了解航空器在空中發生的緊急情況，指揮中心宜設置陸空對話的單向監聽設備，并在機場運行期間保持守聽，但不得向該系統輸入任何信號。在航空器突發事件發生時，指揮中心確需進一步向機組了解情況時，應當通過空中交通管理部門與機組聯系。

　　第三十條機場管理機構應當制作參加應急救援人員的識別標志，識別標志應當明顯醒目且易于佩戴，并能體現救援的單位和指揮人員。參加應急救援的人員均應佩戴這些標志。識別標志在夜間應具有反光功能，具體樣式應當為：

　　救援總指揮為橙色頭盔，橙色外衣，外衣前后印有“總指揮”字樣；

　　消防指揮官為紅色頭盔，紅色外衣，外衣前后印有“消防指揮官”字樣；

　　醫療指揮官為白色頭盔，白色外衣，外衣前后印有“醫療指揮官”字樣；

　　公安指揮官為藍色頭盔，藍色警服，警服外穿前后印有“公安指揮官”字樣的背心。

　　參加救援的各單位救援人員的標識顏色應與本單位指揮人員相協調。

　　本條所指外衣可以是背心或者制服。

　　第三十一條在鄰近地區有海面和其他大面積水域的機場，機場管理機構應當按照機場所使用的最大機型滿載時的旅客及機組人員數量，配置救援船只或者氣筏和其他水上救生設備，也可以采取與有上述救援設備的單位以協議支援的方式來保障，但機場應當配備滿足在救援初期供機場救援人員使用需要的船只或者氣筏和其他水上救生的基本設備。

　　當突發事件發生在機場及其鄰近地區的海面或大面積水域時，還應向當地國家海上搜救機構報告。

　　第三十二條機場管理機構應當根據機場航空器年起降架次，配置與機場所使用航空器最大機型相匹配的殘損航空器搬移設備，并在機場運行期間保證其完好適用。

　　年起降架次在15萬（含）以上的機場，應當配置搬移殘損航空器的專用拖車、頂升氣囊、活動道面、牽引掛具以及必要的枕木、鋼板、繩索等器材。年起降架次在15萬以下，10萬（含）以上的機場，應當配置頂升氣囊、活動道面、牽引掛具以及必要的枕木、鋼板、繩索等器材。年起降架次在10萬以下的機場，應當配置活動道面以及必要的枕木、掛件、繩索等器材。

　　活動道面配置應當滿足航空器每一輪跡下的鋪設長度不小于30米；航空器牽引掛具的配置應當滿足能牽引在機場使用的各類型航空器；對于在發生突發事件起2小時之內機場管理機構可能取得專用拖車和頂升氣囊的，機場管理機構可不配備專用拖車和頂升氣囊，但應當有明確的救援支援協議。

　　第三十三條機場管理機構應當配備用于機場應急救援現場指揮的車輛，該車應當配有無線通訊、傳真、攝像、視頻傳輸、電腦、照明等設備，并配有應急救援的相關資料庫及主要材料的紙質文件。

　　第三十四條在機場運行期間，各參加應急救援的單位在保障正常運行的同時，應按照相關標準要求保持有足夠的應對突發事件的救援人員。

　　參加應急救援各單位的值班領導、部門領導及員工應當熟知本單位、本部門及本崗位在應急救援工作中的職責和預案。

　　第三十五條參加應急救援的各單位應當每年至少對按照機場應急救援預案承擔救援工作職責的相關崗位的工作人員進行一次培訓，對于專職應急救援管理人員、指揮人員、消防戰斗員、醫療救護人員應當進行經常性的培訓，培訓內容包括應急救援基礎理論、法規規章、技術標準、崗位職責、突發事件應急救援預案、醫療急救常識、消防知識、旅客疏散引導及其他相關技能。

　　在機場航站樓工作的所有人員應當每年至少接受一次消防器材使用、人員疏散引導、熟悉建筑物布局等的培訓。

　　第六章應急救援的處置和基本要求

　　第三十六條發生突發事件時，第一時間得知事件情況的單位，應當根據機場突發事件應急救援預案的報告程序，立即將突發事件情況報告指揮中心。

　　發生突發事件后，機場管理機構應當在盡可能短的時間內將突發事件的基本情況報告地方人民政府和民用航空管理部門。

　　民用航空管理部門在收到機場發生突發事件報告后應當立即按照事件的類型、嚴重程度、影響范圍和本部門應急救援預案逐級向上級機關報告，直至民航局突發事件應對部門。同時，應當迅速采取積極措施，協調和幫助機場管理機構處置突發事件。

　　第三十七條機場突發事件應急救援總指揮或者其授權的人應當及時準確地發布相關信息。突發事件的信息發布應當有利于救援工作的開展。其他參與應急救援的單位可以發布有關本單位工作情況的信息，但不得發布對應急救援工作可能產生妨礙的信息。

　　第三十八條發生突發事件時，指揮中心應當按照突發事件應急救援預案的通知程序，迅速將突發事件的基本情況通知有關單位，通知內容應當簡單、明了。

　　第三十九條發生突發事件后，機場應急救援處置工作應當在總指揮的統一指揮下，由消防、公安、醫療和其他駐場單位分別在本單位職責范圍內行使分指揮權，特殊情況下，總指揮可以授權支援單位行使分指揮權。

　　實施突發事件救援時，機場應急救援總指揮或者其授權人應當服從地方人民政府領導及其突發事件應對部門的指揮，并根據地方人民政府領導及其突發事件應對部門的要求和命令，分時段、分區域向其移交指揮權。

　　發生本規則第八條所指明的應急救援等級為緊急出動的突發事件時，機場管理機構應當在最短的時間內組成應急救援現場指揮部，由機場應急救援總指揮或者其授權的人擔任現場指揮員，在總指揮的總體救援行動意圖下，統一指揮突發事件現場的各救援單位的救援行動。

　　有火情的突發事件發生后，總指揮可以授權消防指揮員擔任應急救援現場指揮員。

　　第四十條突發事件發生后及在實施應急救援時，如需機場外的支援單位參加救援工作，應當由機場內相應的救援單位提出需求和方案，經總指揮批準后通知支援單位前來支援，緊急情況下，也可先通知支援單位到達集結地點，再向總指揮報告，經總指揮同意后參加救援工作。

　　第四十一條涉及在空中的航空器突發事件需要緊急著陸時，空中交通管理部門按照相應突發事件應急救援預案協助該航空器著陸。

　　第四十二條當發生本規則第八條所指明的應急救援響應等級為集結待命的突發事件時，各救援單位的人員及車輛設備應迅速按照應急救援預案的要求到達指定的集結地點集中待命，并立即向指揮中心報告，未經批準，不得離開集結位置，隨時準備投入救援行動。

　　第四十三條突發事件發生時，機場內行駛的車輛和行人應當避讓參加救援的車輛，應急救援車輛在保證安全的條件下，可不受機場內車輛時速的限制。在服從現場交通民警的指揮下，救援車輛可以駛離規定的車道。

　　參加應急救援的車輛和人員需要進入運行中的跑道、滑行道及儀表著陸系統敏感區時，應當通過指揮中心征得空中交通管理部門的同意后方可進入。

　　機場管理機構應當制定特殊程序，以保證外援救援車輛和人員順利、及時到達事故地點。

　　第四十四條應急救援時，當需要在跑道上噴灑泡沫滅火劑時，不得因此降低機場應保持的消防救援等級的最低水平。

　　第四十五條應急救援時，應當在交通方便的事發地點上風安全位置及時劃定傷亡人員救治區和停放區，并用明顯的標志予以標識。上述區域在夜間應當有充足的照明。

　　第四十六條當航空器受到劫持或爆炸物威脅時，機場塔臺管制人員應當積極配合指揮中心采取有效措施，將該航空器引導到隔離機位。

　　第四十七條在實施應急救援工作時，參與救援的人員應當盡可能保護突發事件現場。

　　在航空器事故應急救援中，應當在事故調查組進入現場前，盡可能避免移動任何航空器殘骸、散落物和罹難者遺體。如確需移動航空器殘骸、散落物、罹難者遺體時，在移動前，應當進行照相、錄像，有條件時應當繪制草圖，以標明其移動前的狀態和位置。同時，如有可能，在被移動的物體和遺體上粘貼標簽，并在原位置上固定一根帶有相應標簽的標樁。所有發出的標簽的記錄應當妥善保存。

　　發生事故航空器駕駛艙內的任何儀表和操作部件，在被移動前，必須照相或者錄像，有條件時應當繪圖并做詳細記錄。

　　第四十八條實施應急救援工作時，為保證救援工作的正常進行，機場公安機關應當在事故現場及時設立警戒線，任何非救援人員進入事故現場需經總指揮或者其授權人批準。

　　第四十九條應急救援現場的滅火和人員救護工作結束后，殘損航空器影響機場的正常安全運行的，機場管理機構應當配合當事航空器營運人或者其代理人，迅速將殘損航空器搬離。

　　殘損航空器的搬移責任應當由當事航空器營運人或者其代理人承擔，具體搬移工作應當按照該航空器營運人或者其代理人與機場管理機構協商實施。

　　殘損航空器搬移應當取得事故調查組負責人同意。

　　第五十條應急救援工作結束后，機場應急救援工作領導小組或者其授權單位或者部門應當及時召集所有參與應急救援的單位對該次應急救援工作進行全面總結講評，對暴露出的突發事件應急救援預案中不合理的部分及缺陷進行研究分析和修改完善，在該次應急救援工作結束60天內，將修改后的突發事件應急救援預案按照《民用機場使用許可規定》的要求報批后，印發實施。

　　機場管理機構應當在每次應對本規則第八條（三）中規定的緊急出動等級的應急救援工作結束后的30天內，將該次應急救援工作總結報送所在地民航地區管理局。

　　第五十一條在事故調查機構進行事故調查時，機場管理機構及參與應急救援的各單位應當配合事故調查機構的調查，如實向事故調查組介紹事故現場的情況。

　　第七章應急救援的日常管理和演練

　　第五十二條機場管理機構及其他駐場單位應當根據應急救援預案的要求定期組織應急救援演練，以檢驗其突發事件發生時的馳救時間、信息傳遞、通信系統、應急救援處置、協調配合和決策指揮、突發事件應急救援預案等，機場管理機構及參加應急救援的駐場單位均應當將應急救援演練列入年度工作計劃。

　　駐機場的航空器營運人、空中交通管理部門及其他參加應急救援的單位，應當配合機場管理機構，做好應急救援演練工作。

　　第五十三條應急救援演練分為綜合演練、單項演練和桌面演練三種類型。

　　綜合演練是由機場應急救援工作領導小組或者其授權單位組織，機場管理機構及其各駐機場參加應急救援的單位及協議支援單位參加，針對模擬的某一類型突發事件或幾種類型突發事件的組合而進行的綜合實戰演練。

　　單項演練是由機場管理機構或參加應急救援的相關單位組織，參加應急救援的一個或幾個單位參加，按照本單位所承擔的應急救援責任，針對某一模擬的緊急情況進行的單項實戰演練。

　　桌面演練也稱指揮所推演，是由機場管理機構或參加應急救援的相關單位組織，各救援單位參加，針對模擬的某一類型突發事件或幾種類型突發事件的組合以語言表達方式進行的綜合非實戰演練。

　　第五十四條機場應急救援綜合演練應當至少每三年舉行一次，未舉行綜合演練的年度應當至少舉行一次桌面演練，機場各參加應急救援的單位每年至少應當舉行一次單項演練。

　　第五十五條舉行綜合演練時，可以邀請當地人民政府及有關部門、民航地區管理局、航空器營運人及其他有關駐場單位人員以觀察員身份參加，并參加演練后的總結講評會。

　　第五十六條在舉行機場應急救援演練前，機場管理機構或者組織單項演練的相關單位應當組織編制應急救援演練計劃，應急救援演練計劃應當按照突發事件發生、發展的進程進行編制，應急救援演練計劃可以是一種或幾種突發事件的綜合。演練計劃主要包括：

　　（一）演練所模擬的突發事件類型、演練地點及日期；

　　（二）參加演練的單位；

　　（三）演練的程序；

　　（四）演練場地的布置及模擬的緊急情況；

　　（五）規定的救援人員及車輛的集結地點及行走路線；

　　（六）演練結束和演練中止的通知方式。

　　應急救援演練計劃制定完畢并經應急救援領導小組同意后，應當在演練實施兩周前報送民航地區管理局。

　　第五十七條機場管理機構在舉行應急救援演練時，原則上應當采取措施保持機場應急救援的正常保障能力，盡可能地避免影響機場的正常運行。如果由于應急救援演練致使本機場的正常保障能力在演練期間不能滿足相應標準要求的，應當就這一情況通知空中交通管理部門發布航行通告，并在演練后，盡快恢復應急救援的正常保障能力。

　　舉行綜合演練時，機場管理機構應當視情事先通報相關部門。

　　第五十八條演練工作應當堅持指揮與督導分開的原則。演練時，應當在演練指揮機構之外另設演練督導組。

　　第五十九條演練督導組應當由民航地區管理局在收到演練計劃后召集。綜合演練督導組應當由民用航空管理部門、地方人民政府及其有關部門、機場管理機構、相關航空器營運人、空中交通管理單位人員及特邀專家組成。

　　演練督導組應當在演練實施前研究并熟悉參演機場的應急救援預案和本次應急救援演練計劃，全程跟蹤演練進程，并在演練中提出各種實際救援中可能出現的復雜或者意外情況交指揮中心應對。

　　對于演練督導組提出的情況，指揮中心及相關救援單位應當做出響應。

　　演練督導組的具體工作程序和行為規范由民航局另行制定。

　　第六十條演練督導組應當對機場應急救援演練工作進行監督檢查，演練督導組應當根據演練形式和規模派出足夠的督導人員，進入演練現場，對演練涉及的各個方面實施全程監督檢查。

　　第六十一條應急救援演練結束后，演練組織者應召集各參演單位負責人進行總結講評。總結講評活動中，演練督導組應當就演練的總體評價、演練的組織、演練計劃、演練人員和設備等方面提出綜合評價意見。

　　第八章法律責任

　　第六十二條機場管理機構未按照本規則的要求，有下列行為之一的，由民航管理部門責令限期改正，并處以警告；情節嚴重的，處以1萬元以上3萬元以下的罰款：

　　（一）未按照本規則第十二條要求設立指揮中心的；

　　（二）未按照本規則二十五條的要求設立隔離機位的；

　　（三）未按照本規則第五十條或者第六十一條的要求，在應急救援或者應急救援綜合演練工作后及時進行總結講評的。

　　第六十三條機場管理機構或其他參加應急救援的單位，有下列行為之一的，由民航管理部門責令其限期改正，并處以5000元以上1萬元以下罰款：

　　（一）未按照本規則第二十四條的要求張掛和及時更新應急救援方格網圖的；

　　（二）未按照本規則第三十條要求制作足夠的救援人員識別標志的；

　　（三）違反本規則第三十七條規定發布妨礙應急救援工作信息的。

　　第六十四條機場管理機構有以下行為之一的，由民航地區管理局責令限期改正，處以1萬元以上5萬元以下的罰款：

　　（一）未按照本規則第二十六條、第二十七條、第二十八條、第二十九條、第三十一條、第三十二條、第三十三條的要求，配備相應的設備和器材，并保持其適用狀態的；

　　（二）未按照本規則第七章的要求組織應急救援演練的。

　　第六十五條機場管理機構或其他參加應急救援的單位，有下列行為之一的，由民航管理部門責令其限期改正，并處以5000元以上2萬元以下罰款：

　　（一）未按照本規則第三十四條的要求，在機場運行期間保持相關標準要求的應對突發事件的救援人員，導致機場應急救援未能及時實施的；

　　（二）違反本規則第三十四條的要求，參加應急救援各單位的值班領導、部門領導及員工不了解本單位、本部門及本崗位在應急救援工作中的職責和預案的；

　　（三）未按照本規則第三十五條的要求對參加應急救援的人員進行培訓的。

　　第六十六條機場管理機構或者其他參加應急救援的單位有下列行為之一的，由民航管理部門處以1萬元以上3萬元以下罰款：

　　（一）違反本規則第三十六條，發現緊急情況不按規定程序報告的；

　　（二）違反本規則第三十八條，接到緊急情況報告，不按規定程序通知到有關單位的；

　　（三）違反本規則第四十四條規定在跑道上噴灑泡沫滅火劑從而降低機場應保持的消防救援等級的最低水平的；

　　（四）未按照本規則第四十五條規定，及時劃定傷亡人員救治區和停放區的；

　　（五）違反本規則第四十九條的規定，殘損航空器搬移工作中有關各方互相推諉，嚴重影響機場開放正常運行的；

　　（六）違反本規則第五十七條，在舉行應急救援演練時未保持機場正常運行時應有的應急救援保障能力的。

　　第九章附則

　　第六十七條中華人民共和國締結或者參加的國際條約與本規則有不同規定的，適用國際條約的規定，但中華人民共和國聲明保留的條款除外。

　　第六十八條在民航局制定通用機場突發事件應急救援管理規則之前，通用機場可以結合本機場的具體情況參照本規則制定突發事件應急救援預案，報所在地民航地區管理局批準。

　　第六十九條在本規則規定區域外發生的突發事件，按照《中華人民共和國搜尋援救民用航空器規定》執行。

　　第七十條航空器受到非法干擾和機場設施受爆炸物威脅所涉及的突發事件應急救援預案按照國家其他相關規定辦理。

　　第七十一條應急救援工作實行有償服務，應當采用先救援后結算的辦法。具體收費標準和收費計算方法由有關各方本著公平合理、等價有償的原則協商確定。

　　第七十二條本規則自20xx年9月9日起施行。20xx年4月3日發布的《民用運輸機場應急救援規則》（民航總局令第90號）同時廢止。

應急救援方案13

　　銀川精鷹精細化工有限公司定于2012年6月21日進行液氯鋼瓶、管道、壓力容器泄漏應急救援演練，為了保證本次重大危險源應急救援演練成功，根據我公司制定的《重大危險源應急救援預案》特制定本演練方案。

　　一、指導思想：

　　此次演練依據《中華人民共和國安全生產法》、《特種設備安全監察條例》（國務院第549號令）、《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》、《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》、國家質檢總局《特種設備特大事故應急預案》和《寧夏回族自治區安全生產條例》等法律法規及有關規定為依據，結合我公司的《重大危險源應急救援預案》以預防和遏制重大安全生產事故，進一步強化監督管理及全體職工應急能力。

　　二、演練目的：

　　為切實落實法律、法規及銀川市質監局年度演練計劃要求，加強公司的安全生產，預防重大安全生產事故和最大限度地減少事故危害，保護公司人、財、物的安全，加強職工安全生產知識，本著“安全第

　　一、預防為主、綜合治理”的宗旨，切實做好安全生產工作，特制定重大危險源事故演練方案。通過本此演練，讓職工學到有關的安全防護知識，做到有事不慌、積極應對、能自我保護的目的。

　　三、技術指導、觀摩單位

　　1、銀川市安全生產委員會

　　2、銀川市質量技術監督局

　　3、西夏區人民政府

　　4、自治區鍋檢所

　　5、西夏區質量技術監督局

　　6、液氯生產、使用單位

　　四、新聞報道單位

　　1、寧夏日報

　　2、寧夏電視臺

　　3、新消息報

　　4、銀川晚報

　　5、銀川電視臺

　　五、參加演練單位

　　應急救援演練單位：銀川精鷹精細化工有限公司

　　六、演練地點

　　銀川精鷹精細化工有限公司

　　七、應急救援演練組織機構設置

　　1、事故應急救援領導小組

　　組長：徐x（副總經理）

　　組員：李xx（安檢科科長）、陳xx（生產科科長）陶xx

　　2、應急搶修組

　　組長：張xx（液化車間主任）

　　組員：張xx劉xx楊xx

　　3、疏散組

　　組長：拜xx

　　組員：閆xx蒙xx

　　4、救護組

　　組長：劉xx（供應科科長）

　　組員：邱xx

　　八、技術指導組

　　組長：程晉雄（自治區鍋檢所鋼瓶檢驗站站長）

　　九、應急救援演練組織機構職責

　　1、領導小組職責

　　1.1負責組織、協調、指揮相關機構按應急救援演練預案開展救援工作，控制事故的擴大，防止次生事故的發生，確保救援工作順利進行，把事故造成的危害降到最低程度。

　　1.2根據特種設備突發事故類別，指揮應急救援組實施救援工作，并對救援過程中出現的爭議問題行使決定權。

　　1.3根據應急救援過程中出現的新情況，迅速、正確地調整救援演練預案，并立即布置實施。

　　1.4緊急調用、借用應急救援所需的人力、物力、財力。 1.5對應急演練的效果進行評估，改進并完善應急救援預案。

　　2、領導小組組長職責

　　2.1負責指揮組工作，負責召集應急救援演練機構各組長會議，決定緊急調整救援措施、明確職責，布置落實。 2.2負責指揮整個現場應急救援工作。 2.3負責向應急救援領導小組匯報。

　　3、應急救援組職責

　　3.1在領導小組組長的指揮下，組員配合組長，按應急救援演練預案，具體實施現場應急救援。 3.2準備好常用救援器材及工具。

　　3.3負責安全地處臵液氯鋼瓶、管道、壓力容器的泄漏點。 3.4保護救援現場。

　　4、疏散組職責

　　4.1維持應急救援演練現場秩序。 4.2設置警戒線，勸離救援現場無關人員。 4.3保證救援通道暢通。 4.4保護救援演練現場人員安全。

　　5、救護組職責

　　5.1負責救援演練現場所需物資的準備與供應。 5.2負責非常用救援器材、工具的采集供應。 5.3負責緊急救援所需交通工具的落實。

　　5.4負責救護單位、車輛的聯系落實和受傷人員的救護運送。

　　6、技術指導組

　　6.1負責提供應急演練技術支持。

　　6.2負責對應急演練的可行性和過程進行評價。

　　演練腳本

　　2012年6月21日上午xx時，參加氯氣泄漏的各領導、專家、媒體報道人員、液氯生產和使用單位的代表到齊后，在公司會議室集中。一起到達演練現場。

　　各位領導、專家、參加演習的觀摩人員，大家上午好。為了提高公司的應急救援能力，最大限度地降低和減少企業生產運行的風險，今天在這里我們將舉行液氯泄漏的應急救援演習。

　　在演習開始之前，請允許我向大家介紹一下液氯的性質以及公司儲罐區的基本情況：液氯作為基礎化工原料，廣泛用于化工、

　　水處理等行業，屬劇毒品類。氯氣是一種劇毒性氣體，一般呈黃綠色，有刺激性氣味，易溶于水、堿液，氯氣在空氣中的最高容許濃度為：1mg/m3，對人體的危害主要是通過呼吸道吸入后作用于氣管、支氣管、細支氣管和肺泡，導致相應的病變。人體對氯氣的嗅閾為0.06mg/m3，當濃度達到90 mg/m3時可以導致劇烈咳嗽；達到120 mg/m3-180 mg/m3，30-60分鐘可以引起中毒性肺炎和肺水腫；達到300 mg/m3時，可以造成損害；達到3g/m3時，危及生命。說到這里，大家不難想起，2005年4月16日發生在重慶天源化工總廠的液氯爆炸事故，共造成9人在罐區搶險時當場死亡，15萬人疏散撤離，事故的'慘烈場景至今仍然令人記憶猶新；還有2011年3月29日發生在京滬高速公路上的液氯罐車傾覆泄漏事故，共造成29人死亡，1萬多人緊急疏散撤離，事發地點周圍環境受到嚴重污染，這些事故都造成了人身、財產的巨大的損失和社會影響。

　　慘痛的事故令人警醒，血寫的教訓令人深思，作為危險化學品生產企業，我們加強了現場的安全管理，依照《中華人民共和國安全生產法》的有關規定，堅持了事故演練制度。所以今天我們選擇了在液氯儲罐區舉行泄漏應急演習。

　　目前該儲罐區是我們公司的重大危險源，共有3個5立方米容量的儲罐，2個2立方米容量的汽化器，最大儲存量為20噸。為確保安全，我們公司將最高儲存量限定在15噸以下，即一般情況下只有2個貯槽存有液氯，另一個儲槽作為事故備用罐，用于出現緊急情況后進行倒槽應急。

　　為了確保演習的順利進行，并保障各位領導、各位來賓的人身健康安全，下面，我給大家介紹演習現場的有關安全注意事項：

　　一、為確保演習現場的通訊聯系暢通，請大家不要高聲喧嘩。

　　二、除參與演習的工作人員外，請其他人員到觀摩區觀摩，并不要跨越警戒線。

　　三、除參與演習的工作人員外，請其他人員不要動用現場任何設施、設備或按鈕。

　　四、除參與演習的工作人員外，請其他所有人員不要隨意走動。

　　我公司屬于高危行業，在生產過程中存在易燃、易爆、有毒、有害介質。公司各級領導對安全生產工作高度重視，我公司安全生產組織機構健全，安全生產規章制度完善，公司針對安全生產工作，專設一名副總經理分管安全工作。各車間均有一名專職安全管理人員。公司針對自身的危險源制定了相對應的《事故應急救援預案》。好了，演習即將開始了，現在，請大家觀摩演練。

　　請允許我為大家介紹擔任本次演習的總指揮，他就是我公司主管生產的副總經理徐金。

　　（徐總向大家示意后，陳寶毅跑向徐總）對白：

　　陳寶毅：報告總指揮，演習準備完畢，請指示！徐

　　金：演習開始！

　　陳寶毅：各小組注意，各小組注意，演習現在正式開始。陳寶毅：張建紅，啟動演習第一步。張建紅：明白，啟動演習第一步（陶學平安排2名操作工出來巡檢）

　　場景：2名操作工出來巡檢。

　　講解員：各位領導、各位來賓，演習已經開始，現在2名液化崗位操作人員正走向灌區巡檢。根據我公司安全管理規定，對重大危險源實行1小時巡檢一次，主要檢查液位、溫度、壓力、設備安全附件、各緊固件是否有泄漏等情況。同時，制度要求巡檢過程中要攜帶簡易防毒面罩。

　　講解員：通常液氯泄漏有以下幾種情況，一是充裝有液氯的液氯鋼瓶瓶閥密封面腐蝕發生泄漏，二是儲罐、管道以及連接的閥門、閥蘭、附件等出現破裂引起泄漏，三是儲罐、管道以及連接的閥門、閥蘭、附件等出現沙眼或裂紋引起泄漏。一般可以采取堵漏措施進行緊急處理（比如鋼瓶瓶閥密封面腐蝕發生泄漏可

　　以用我公司專用的瓶閥卡子將泄漏點卡住，如果液氯鋼瓶瓶閥密封面腐蝕非常嚴重，無法用瓶閥卡子處理的可直接將鋼瓶整體推入應急堿液吸收池。池中配好的堿液可以將泄漏的氯氣全部中和。管道穿孔，可以以用木屑、橡膠或其它專用器材進行堵漏。比如閥蘭泄漏或管道裂紋，可以用特制管卡、閥蘭卡進行緊固后，通過壓入密封劑進行密封處理）。本次演習的模擬場景就是1.液氯鋼瓶瓶閥泄漏情況的應急處理，2.液氯管道出現沙眼或裂紋引起泄漏情況的應急處理，3.液氯儲槽人孔閥蘭泄漏情況的應急處理。

　　講解員：下面我們依次進行液氯鋼瓶瓶閥泄漏情況的應急處理，液氯管道出現沙眼或裂紋引起泄漏情況的應急處理和液氯儲槽人孔閥蘭泄漏情況的應急處理。

　　陳寶毅：張建紅，啟動演習第二步。張建紅：張建紅明白，啟動演習第二步。

　　場景：液氯包裝區的氯氣報警儀報警，操作工發現了，到包裝現場和生產區繼續觀察。

　　講解員：現在2名操作工在現場發現了氯氣有泄漏現象，他們按照事故應急預案的要求戴好了防毒面具，正在尋找漏點。2名操作工經過仔細檢查，發現漏點在液氯包裝區的一個充裝滿的液氯鋼瓶的瓶閥處，包裝區液氯管道和液氯儲槽人孔閥蘭處。場景：氯氣泄漏量逐步增加，情況正逐步惡化，工人已開始咳嗽，對他進行簡單處理。

　　講解員：不好，現在1名操作工不慎出現輕微中毒癥狀，另1名操作工正將其拖到上風口，并快速跑向操作室，進行應急處理和報告。按照預案要求，他將通知操作室人員，并告之氯氣泄漏的具體位臵和人員中毒情況，請操作室其他人員進行臨時緊急施救和向生產調度報告事故情況。

　　講解員：氯氣中毒后，往往會出現流淚、咳嗽、嘔吐等癥狀，

　　這時操作室另1名操作工正對中毒者進行臨時施救，臨時施救方法為：讓中毒者飲用配有止咳糖漿的可樂，情況嚴重的送醫院進行專業治療。

　　張偉：調度，液氯包裝區的一個充裝滿的液氯鋼瓶的瓶閥處，包裝區液氯管道和液氯儲槽人孔閥蘭處發現三處泄漏點，1人輕微中毒。

　　調度：調度明白；

　　報告徐總，我是調度，公司液氯包裝區的一個充裝滿的液氯鋼瓶的瓶閥處，包裝區液氯管道和液氯儲槽人孔閥蘭處發現三處泄漏點，1人輕微中毒。

　　徐金：立即啟動公司應急救援預案，通知各部門人員立即到達現場。

　　調度：液化車間，液氯生產區發生泄漏，立即拉響警報器通知各部門人員立即到達現場。

　　場景：所有管理人員戴好防毒面具從辦公室趕到現場。徐金：救護組，立即對中毒人員進行搶救；搶修組，液氯生產區發生泄漏，立即組織搶修；撤離組，迅速通知相鄰單位做好撤離準備。

　　劉雪峰：救護組明白，馬上出發；（給中毒人員喝下配好的可樂，并將中毒人員攙離生產區。）張建紅：搶修組明白，馬上行動；

　　拜志廣：撤離組明白，馬上行動；（拿出手機通知相鄰的銀川制鈉廠）

　　講解員：各位領導，各位來賓，根據預案要求和現場總指揮命令，搶修組人員將首先緊急處理泄漏的液氯鋼瓶，找到泄漏的液氯鋼瓶瓶閥后，用專用的瓶閥卡子將泄漏點卡住，堵住泄漏點。然后處理泄漏的液氯管道，在管道上找到泄漏點后，用特制管卡進行緊固密封處理。最后對泄漏的儲槽倒槽，首先啟動堿幕進行現場隔離處理，同時，將事故槽中的液氯倒入完好的備用空槽，

　　搶修人員將對事故槽進行緊急搶修、堵漏。

　　看，搶修組已經來到現場，部分人員正在準備布設防護屏障水幕墻，水幕墻是通過消防噴霧水槍形成。水霧噴向泄漏區域阻擋氯氣云團擴散，吸收空氣中的氯氣，防止氯氣擴散。

　　講解員：請各位向右邊看，由于中毒者咽部傷勢較輕，救護組人員正在給他服用前面介紹過的可樂，以緩解癥狀。并將中毒人員攙離生產區。

　　講解員：請大家向左右兩邊看，撤離組已封閉了路口，正指揮人員撤離。因氯氣比空氣重，在風力不大的情況下，擴散速度較慢，所以，出現泄漏后不要慌張，應看清風向，逆風撤離。

　　講解員：搶修人員身后背的是一種隔離式空氣呼吸器，它是為搶修人員提供空氣的特種設備，被廣泛用于消防及化學事故的應急救援，為搶險救護人員提供防護，以贏得搶救時間。講解員：搶修人員正在用專用的瓶閥卡子對泄漏的液氯鋼瓶瓶閥進行緊固處理，用最短的時間實現堵漏。然后用特制管卡對泄漏的液氯管道進行緊固密封處理。最后對泄漏的儲槽倒槽，首先啟動堿幕進行現場隔離處理，同時，將事故槽中的液氯倒入完好的備用空槽，搶修人員將對事故槽進行緊急搶修、堵漏。我公司依照國家有關規定定期對所有的管道、容器進行檢測、測厚，防止腐蝕減薄。

　　講解員：看，漏點已全部成功堵住了！

　　劉雪峰：報告總指揮，中毒人員中毒癥狀輕微，服用可樂后已基本緩解，不需要去醫院治療。

　　拜志廣：報告總指揮，撤離組已做好現場封閉工作，并已通知相鄰單位做好撤離準備。

　　張建紅：報告總指揮，現場漏點處理完畢，請指示！

　　徐金：請各參演人員列隊，今天通過演練檢驗了公司應急預案的實用性和可操作性；檢查了應急救援各小組應急物質、裝備、技術的準備情況，并鍛煉了隊伍；增強了普通員工的憂患意識，普及了處臵氯氣泄漏的各項操作技能，提高了各級指揮人員處臵重大事故的能力，圓滿完成了預定的各項任務。

　　下面，我宣布：本次氯氣泄漏應急救援演練圓滿完成。

應急救援方案14

　　一、現象

　　化工廠都有可能出現泄漏現象，都要盡量避免泄漏，聚酯廠也不例外。其物料的主要泄漏有：EG泄漏、TPA泄漏、漿料泄漏、齊聚物泄漏、熔體、添加劑泄漏等。

　　二、引起泄漏的可能原因

　　泄漏一般分為非事故泄漏和事故泄漏。非事故泄漏往往最常見，泄漏量很小，主要是由于螺栓長期負載，造成螺栓變形伸長或受高溫造成高溫應變伸長，這樣造成法蘭、螺栓聯接松動處泄漏；也有由于閥門開關頻繁，而引起閥門泄漏。事故泄漏量很大，泄漏地方關鍵，往往是由于整個工件整體變形而引起，一處泄漏會影響整個系統的正常運行，甚至引起整個系統的停車。

　　三、事故處理措施

　　非事故泄漏，根據泄漏特點，通知鉗工緊錮螺栓，加一個堵頭，更換墊子都能解決，但都要趁早處理，否則一些泄漏就會引起事故泄漏。出現事故泄漏，應立即向有關部門及車間領導報告，并請工藝工程師做有關工藝的調整。現場應第一時間將泄漏地點根據情況用警界線和警告牌圍起來。根據不同的介質做好防火、防爆和防毒，對于齊聚物和熔體要用冷卻水控制其流向，使其盡快冷卻，避免引起人員傷亡和設備損壞，如果泄漏出現在有備用線處，應迅速將生產轉向備用線，將泄漏線隔離、排放，讓鉗工處理，如果出現在無備用線，一般都是工藝命脈的地點，應在工藝工程師安排下將泄漏地點隔離、停車、降溫。處理泄漏一般把握由易到難的原則，能緊固就緊固，不能緊固應用特殊材料粘接，改為死聯接或更換。

　　四、預防準備：

　　1、系統升溫時按工藝要求進行熱緊固；

　　2、對于失效的.粘接劑和墊子要及時更換；

　　3、加強現場巡檢，及時發現問題，及時解決問題；

　　五、人員要求：

　　嚴格按操作規程進行作業，熟悉應急處理措施，能及時、有效的處理物料泄漏事故；進入泄漏現場的人員必須穿帶好個人防護用品，并準備好醫藥用品和救護設備。

　　六、健康危害

　　1、物理危害：

　　典型的物理危害有：熱表面的燙傷、溢流、高壓泄露或下落物體引起的傷害，使用工具不當引起的傷害，行足或奔跑引起的摔傷、碰傷。以及操作不當引起的機械傷害。

　　2、TPA（對苯二甲酸）/PTA（精對苯二甲酸）：

　　白色無味粉末，爆炸性同IPA。吸入TPA不會對皮膚或眼睛造成明顯不良影響，但如果有明顯反應，應及時就醫。常年過多吸入IPA或TPA會對肺部造成不良影響，應注意肺部保健

　　3、EG（乙二醇）：

　　帶粘性的無色無味液體。誤食EG會造成嚴重的后果，會引起中樞神經遲鈍，腎臟受損，甚至危機生命。在更換過濾器和打開含有熱EG的設備時，應穿戴防護手套、面具和防燙服、防護面具。

應急救援方案15

　　火電廠事故應急救援預案應依據《電力行業緊急救護工作規范》（ｄｌ.ｔ6921999）的要求執行，強調其針對性、專業性，其制定程序主要包括編制的準備、危險辨識和風險評價、預案編制、預案的演習和修訂、審核實施。另外，火電廠應急救援預案應并入地方政府編制的區域性重大事故應急救援預案體系中，以有助于增進企業和地方政府的相互了解，也確保了火電廠應急救援預案作為區域性重大事故應急救援體系的有機組成部分，在緊急情況下實施。

　　1、編制的準備

　　1.1成立預案編制小組

　　火電廠應組織安全、環保、生產、設備、醫護等相關部門的技術人員組成編制小組。小組成員最好包括來自地方政府社區和相關政府部門的代表，以保證企業事故應急救援預案與區域性事故應急救援預案的一致性，當事故擴大或波及到廠外時，與區域性應急救援預案實現有效銜接。

　　1.2相關資料收集

　　包括適用的法律、法規和標準，企業的危險源普查，企業事故檔案，國內外同類企業的事故資料，相關企業的應急預案。

　　1.3企業應急資源

　　在緊急情況下，企業所具有的包括人力、設備和供應等方面的應急資源，如全職和兼職的應急人員消防供水系統、個體防護設備、毒物檢測設備、醫療救生設備、交通設備、通訊設備等。

　　1.4環境及社會應急資源

　　當地的氣象、地理、環境、周邊人口分布情況以及當地可動用的社會應急資源。

　　2、危險及有害因素辨識和風險

　　危險及有害辨識和風險評價是火電廠編制事故應急預案的關鍵和主要依據。

　　2.1危害辨識的主要內容

　　火電廠在危害辨識過程中，應堅持“橫向到邊，縱向到底，不留死角”的原則，對以下方面存在的危險、有害因素進行辨識與分析。

　　（1）廠址及環境條件

　　從廠址的工程地質、地形、自然災害、周圍環境、氣象條件、交通運輸、搶險救災支持條件等方面進行分析。

　　（2）廠區平面布置總圖

　　應辨識與分析功能分區（生產、管理、輔助生產、生活區）布置；高溫、有害物質、噪聲、輻射、易燃、易爆、危險品設施布置；工藝流程布置；建筑物、構筑物布置；風向、安全距離、衛生防護距離等。運輸線路及碼頭：應考慮廠區道路、廠區鐵路、危險品裝卸區、廠區碼頭等。

　　（3）建（構）筑物應辨識和分析

　　建（構）筑物的結構、防火、防爆、朝向、采光、運輸（操作、安全、檢修）通道、開門，以及生產輔助設施。

　　（4）生產工藝過程應辨識和分析

　　物料（毒性、腐蝕性、燃爆性）的溫度、壓力、速度、作業和控制條件以及事故及失控狀態。

　　（5）生產設備及裝置主要包括電氣設備、機械設備、電廠化學設備及裝置、特殊單體設備及裝置（如鍋爐、制氫站、油庫等）、有毒有害作業部位及勞動安全與作業環境等。

　　2.2重大危險及有害因素的辨識

　　火電廠運行管理實踐表明在其生產運行過程中存在著發生火災、爆炸、電氣傷害、機械傷害、起重傷害、電梯及車輛傷害、高處墜落、物體打擊、坍塌、淹溺、中毒窒息、燙傷凍傷、電離、電磁輻射、聽力損傷、振動傷害等多種事故危險。在各種危險因素中，可燃介質的泄漏及散發是最重要的危險因素，由其引發的火災爆炸、中毒窒息事故是工程生產及檢修過程中應注意防范的重點。[2]火電廠重點危險事故及重點危險區域及部位主要包括：主廠房區（汽機房、鍋爐房、主控樓、空壓站等）；點火油罐區（貯油罐、油泵房及卸油棧臺等）；屋外配電裝置區（主變壓器、高壓廠用變壓器、啟動備用變壓器等）；制氫系統（制氫站、貯氫罐、輸氫管道等）；煤場區（翻車機室、干煤棚、輸煤棧橋、轉運站、碎煤機室等）；廠區電纜溝道等。[2]根據《中華人民共和國安全生產法》、《重大危險源辨識》（ｇｂｌ821820__）以及國家安全生產監督管理局、國家煤礦安全監察局文件《關于開展重大危險源監督管理工作的指導意見》（安監管協調字[20__]56號），大中型火電廠使用的鍋爐一般均屬重大危險源。此外，根據《輕柴油》（ｇｂ25220__）標準，輕柴油火災危險型類別分類上升為乙類，大部分火電廠用于點火助燃的輕柴油罐應屬重大危險源。電廠作為業主單位應按規定對重大危險源登記建檔，填寫《重大危險源申報表》報所在地安全生產監督管理局，同時應進行定期檢測、評估、監控，并制定應急預案，告知從業人員和相關人員在緊急情況下應當采取的應急措施。

　　3、預案編制火電廠事故應急救援預案

　　主要包括以下內容：

　　3.1廠區的.基本情況

　　包括本電廠建設規模；主要的危險因素及危險區域；涉及到的化學危險物品的品名及正常儲量；廠內職工三班的分布人數；廠區占地面積、周邊縱向、橫向距離；距廠圍墻外500ｍ、1000ｍ范圍內的居民（包括工礦企事業單位及人數）；氣象狀況。

　　3.2指揮機構、職責及分工

　　成立事故應急救援“指揮領導小組”，由總經理、有關負責生產的副總經理、總工程師及生產、安全、設備、保衛、衛生、環保等部門領導組成，下設應急救援辦公室，日常工作由安全部門管理。發生重大事故時，以指揮領導小組為基礎，立即成立電廠事故應急救援指揮部，總經理任總指揮，有關負責生產的副總經理或總工程師任副總指揮，負責全廠應急救援工作的組織和指揮，指揮部可設在生產調度室。在編制“預案”時應明確若總經理、有關負責生產的副總經理和總工程師不在電廠時，由安全部門或其他部門負責人為臨時總指揮，全權負責應急救援工作。指揮機構職責：指揮領導小組負責本單位“預案”的制定、修訂；組建應急救援專業隊伍，組織實施和演練；檢查督促做好重大事故的預防措施和應急救援的各項準備工作。在發生重大事故時，由指揮部發布和解除應急救援命令、信號；組織指揮救援隊伍實施救援行動；向上級匯報和向友鄰單位通報事故情況，必要時向有關單位發出救援請求；組織事故調查，總結應急救援經驗教訓。指揮部人員分工：總指揮組織指揮全廠的應急救援；副總指揮協助總指揮負責應急救援的具體指揮工作。安全負責人協助總指揮做好事故報警、情況通報及事故處置工作；保衛負責人負責滅火、警戒、治安保衛、疏散、道路管制工作；生產及設備負責人（或總值長）負責事故處置時生產系統、開停車調度工作；事故現場通訊聯絡和對外聯系；協助總指揮負責工程搶險搶修工作的現場指揮；后勤及醫護負責人負責搶救受傷、中毒人員的生活必需品供應，負責搶險救援物資的供應和運輸工作，負責現場醫療救護指揮及中毒、受傷人員分類搶救和護送轉院工作；環保負責人負責事故現場及有害物質擴散區域內的洗消、監測工作；必要時代表指揮部對外發布有關信息。

　　3.3危險目標確定及潛在危險性評估

　　危險目標的確定：根據本電廠重大危險事故可能引起的后果，確定應急救援危險目標，可按危險性的大小依次排為1號目標、2號目標……等。潛在危險性的評估：對每個已確定的危險目標要做出潛在危險性的評估。即一旦發生事故可能造成的后果，可能對周圍環境帶來的危害及范圍。預測可能導致事故發生的途徑，如誤操作、設備失修、腐蝕、工藝失控、物料不純、泄漏等。

　　3.4救援隊伍

　　根據實際需要，應建立各種不脫產的專業救援隊伍，包括搶險搶修隊、醫療救護隊、義務消防隊、通訊保障隊、治安隊等。專業救援隊伍是事故應急救援的骨干力量，擔負電廠各類重大事故的處置任務。電廠的職工醫院應承擔傷員的現場和院內搶救治療任務。

　　3.5裝備和信號規定

　　為保證應急救援工作及時有效，事先必須配備裝備器材，并對信號做出規定。電廠必須針對危險目標并根據需要，將搶險搶修、個體防護、醫療救援、通訊聯絡等裝備器材配備齊全。平時要專人維護、保管、檢驗，確保器材始終處于完好狀態，保證能有效使用。對各種通訊工具、警報及事故信號，平時必須做出明確規定；報警方法、聯絡號碼和信號使用規定要置于明顯位置，使每位值班人員熟練掌握。

　　3.6制訂預防事故措施

　　對已確定的危險目標，根據其可能導致事故的途徑，采取有針對性的預防措施，避免事故發生。各種預防措施必須建立責任制，落實到部門（單位）和個人。同時還應制訂在一旦發生重大火災、爆炸等事故時，盡力降低危害程度的措施。

　　3.7事故處置處置方案

　　根據危險目標模擬事故狀態，制定出各種事故狀態下的應急處置方案，如火災、爆炸、中毒、停水、停電等，包括通訊聯絡、搶險搶救、醫療救護、傷員轉送、人員疏散、生產系統指揮、上報聯系、救援行動方案等。處理程序：指揮部應制訂事故處理程序圖，一旦發生重大事故時，第一步先做什么，第二步應做什么，第三步再做什么，都有明確規定。做到臨危不懼，正確指揮。重大事故發生時，各有關部門應立即處于緊急狀態，在指揮部的統一指揮下，根據對危險目標潛在危險的評估，按處置方案有條不紊地處理和控制事故，既不要驚慌失措，也不要麻痹大意，盡量把事故控制在最小范圍內，最大限度地減少人員傷亡和財產損失。

　　3.8應急行動報警

　　發現災情后，應立即向生產總調度值班室、電話總機或消防隊報警，要求提供準確、簡明的事故現場信息，并提供報警人的聯系方式。接警和通達：總調度或消防隊值班室接到報警后，應首先報告應急救援領導小組，報告內容主要包括事故發生的時間和地點，事故類型如火災、爆炸、泄漏（暫態、連續）。領導小組全面啟動事故處理程序，通知各專業隊火速趕赴現場，實施應急救援行動。然后向上級應急指揮部門報告，根據事故的級別判斷是否需要啟動區域級應急救援預案。

　　在發生重大事故，可能對廠區內外人群安全構成威脅時，必須在指揮部統一指揮下，對與事故應急救援無關的人員進行緊急疏散。對可能威脅到廠外居民（包括友鄰單位人員）安全時，指揮部應立即和地方有關部門聯系，引導居民迅速撤離到安全地點。

　　3.10工程搶險搶修

　　有效的工程搶險是控制事故、消滅事故的關鍵。搶險人員應根據事先擬定的方案，在做好個體防護的基礎上，以最快的速度及時堵漏排險，消滅事故。

　　3.11現場醫療救護

　　及時有效的現場醫療救護是減少傷亡的重要一環。車間應建立搶救小組，每個職工都應學會心肺復蘇術。一旦發生事故出現傷員，首先要做好自救互救；發生化學灼傷，要立即在現場用清水進行足夠時間的沖洗。在醫院和廠內衛生所搶救室應有搶救程序圖，每一位醫務人員都應熟練掌握每一步搶救措施的具體內容和要求。

　　3.12社會支援

　　電廠一旦發生重大事故，本單位搶險搶救力量不足或有可能危及社會安全時，指揮部必須立即向上級和友鄰單位通報，必要時請求社會力量援助。社會援助隊伍進入廠區時，指揮部應責成專人聯絡、引導并告之安全注意事項。

　　4、預案演習和修訂

　　預案的編制必須經過一個持續改進，并不斷完善的過程。由于經驗、技術和理論等方面的限制，在實施過程中往往會有意外情況發生，因此，應定期進行預案內容的培訓，并有針對性地組織模擬演習，檢驗和完善預案的正確性和有效性，對預案進行檢查、修訂和完善。

　　5、審核實施

　　火電廠修訂后的事故應急救援預案報經當地人民政府審核和批準后，應以電廠正式文件發布實施，并一律以正式文件報送當地人民政府及有關上級部門統一備案管理。

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