實施方案

時間：2024-02-23 14:01:22 方案我要投稿

實施方案通用(6篇)

　　為了確保事情或工作能無誤進行，常常需要預先制定方案，方案是闡明行動的時間，地點，目的，預期效果，預算及方法等的書面計劃。方案應該怎么制定呢？以下是小編為大家整理的實施方案6篇，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

實施方案通用(6篇)

實施方案篇1

　　為貫徹落實國務院《校車安全管理條例》及省、市關于校車管理工作精神，逐步建立規范有序、職權明確的校車運營模式和管理機制，結合我學區實際，特制定本方案。

　　一、指導思想

　　以科學發展觀為指導，以《校車安全管理條例》為依據，堅持以人為本、服務學生的宗旨，按照“政府主導、市場運作、部門監管、財政補貼”的原則，建立專營的校車運營公司，并加強對校車營運的管理，讓學生坐上方便車、安全車。

　　二、工作目標

　　(一)進一步規范專用校車外觀標識，加強校車及其駕駛人的管理，促進校車交通安全管理規范化，制度化，堅決遏制涉及校車的重特大道路交通事故發生，確保師生安全，對現有的不符合條件的學生接送車輛在三年內逐步取締杜絕。

　　(二)加強經費保障。通過爭取國家貧困縣扶助項目資金和縣財政加大投入，逐年增加校車經費，并落實校車服務的各種稅費優惠政策。

　　(三)加強安全管理。逐級成立校車安全管理機構，明確各部門職責，層層簽訂校車安全責任狀，制訂校車安全管理考核方案，加大對違法營運學生接送車輛的打擊整治力度，建立健全校車安全管理聯動機制和長效機制。

　　(四)加強道路建設。做到通校車公路優先規劃建設、優先安裝防護設施、優先進行路面改善，逐步完善通車條件。

　　三、運營模式

　　(一)運營原則

　　1、學校附近學生步行入學，低年級學生由家長護送。

　　2、幼兒園學生原則上不納入校車接送對象，由監護人接送，確需使用車輛集中接送的，應使用幼兒專用校車。

　　3、學生2.5公里以內的學生鼓勵其步行上下學。

　　4、學生2.5公里以外的學生可納入校車接送，但也應盡量鼓勵步行，以減少交通風險。

　　(二)運營模式

　　采取“政府主導、市場運作、部門監管、財政補貼”的模式，吸引社會

　　資金投入，分片組建多個校車專營公司。由公司統一購買符合國家安全技術條件的客運車輛，專門用于接送學生，不參與其他運營。由物價部門會同教育、財政等部門根據其運營成本，核定學生每期交納的'乘車費。縣政府給予一定的購車補助和運營獎勵。

　　四、校車管理

　　(一)組織機構

　　為加強對校車運營的管理，成立學區學生用車管理工作領導小組，由學區長任組長，領導小組下設辦公室。

　　(二)部門職責

　　縣政府辦：制定校車管理實施方案和專項經費補助制度;督促相關各職能部門落實相關職責;組織教育、公安、交通運輸、安監等部門做好校車公司審定、校車線路規劃;制訂校車管理考核方案及評估細則，對有關部門進行年度績效考核。

　　教育局：優化學校布局，提供乘車學生數量分布和用車需求;與各校簽訂交通安全責任書，指導和督促各校履行安全管理職責;聯合公安、交通部門對各校進行交通安全宣傳教育;組織配合公安、交通運輸部門進行校車交通安全檢查，制止超員、超速、酒駕等違法行為;統籌建立校車管理臺帳與數據庫，上報校車管理信息;設立監督舉報電話，接受群眾監督舉報。

　　交警大隊：審核校車及校車駕駛人申報資格;負責辦理校車標牌、標識，統一噴涂校車顏色;對道路交通及安全設施進行巡查，維護學生交通秩序;查處打擊校車超員、超速、酒駕等違法行為;會同學校及校車公司做好對師生及駕駛人的安全教育;落實校車辦理牌證和車輛過戶、車輛檢測等工作;完備校車資料，一車一檔，適時更新。

　　監察局: 協調推進校車運營工作，建立健全督辦和問責機制;會同有關部門對較大校車安全事故進行調查，對相關責任人進行追責。

　　交通運輸局：審核校車及校車駕駛人申報資格和營運線路;加強對校車運營的日常管理，要求校車按照定校、定員、定座、定線、定點的原則接送學生，嚴厲打擊超載等非法營運行為;加強鄉村道路安全標識、標線、防撞隔離墩、校車停靠點等設施建設;減免相關費用，按照國家標準給予校車燃油補貼。

　　財政局：落實縣人民政府安排的校車補貼、獎勵經費籌集，并按期足額撥付

　　到位;購買校車按照其購買價給予適當補貼，期末對未出安全事故的校車公司和學校給予適當獎勵。

　　安監局：加強對校車營運安全防范措施的審批與監管，參與較大校車交通事故、工作人員違法違紀事項的調查處理。

　　物價局：會同財政、教育部門適時制定指導性運營價格并監督實施，嚴厲打擊亂收費亂漲價行為;督促落實涉及學生用車的價費優惠政策。

　　國稅局、地稅局：落實國家稅收政策中有關減免校車運營有關稅費的優惠政策。

　　工商局：負責校車公司注冊登記，按照國家規定制訂有關優惠政策。

　　各中小學校：提供本校學生乘坐校車的需求;與校車公司簽訂安全責任狀，監督校車合法運營;定期對師生進行交通安全教育，提高安全防范意識;制作學生乘車花名冊，與校車公司做好人員清點交接手續，建立校車信息卡、接送聯系卡等管理臺賬;做好其他各項校車安全管理工作。

　　電視臺：利用廣電媒介資源開展校車安全管理宣傳教育，及時發布校車運營信息。

　　保險機構：按規定費率浮動給予最大優惠，并建立理賠綠色通道，實行快處快賠。

　　校車營運公司：購買符合國家安全技術標準的車輛，辦好相關手續;加強車輛管理與維護，確保校車性能安全;聘請有校車駕駛資質的駕駛員上崗，雇好隨車照管人員，并做好駕駛員、照管員的安全教育工作;制訂各項安全管理制度，與駕駛人、照管人簽訂安全責任狀;遵守交通法規，確保校車安全順利行駛，與學校做好學生清點交接手續;做好價費公示，嚴格按標準收費;履行好《校車安全管理條例》規定的其他職責。

　　各鄉鎮人民政府：按照“屬地管理”的原則，成立校車管理領導小組，對轄區內的校車運營進行管理、監督、協調;加強道路交通安全法律、法規的宣傳;配合做好轄區內鄉、村公路的隱患排查與建設、維護。

　　(三)校車申報

　　1、申報條件

　　(1)車輛符合校車安全國家標準，取得機動車檢驗合格證明，并已經在公安機關交通管理部門辦理注冊登記;

　　(2)有取得校車駕駛資格的駕駛人;

　　(3)有包括行駛線路、開行時間和停靠站點的合理可行的校車運行方案;

　　(4)有健全的安全管理制度;

　　(5)已經投保機動車承運人責任保險。

　　2、申報程序

　　向縣教育局提交書面申請和符合上述申報條件的材料，經縣交警大隊、交通運輸局、教育局審核，報縣人民政府批準。決定批準的，由公安交通管理部門發給校車標牌，并在機動車行駛證上簽注校車類型和核載人數。

　　(四)校車駕駛人申報

　　1、申報條件

　　(1)取得相應準駕車型駕駛證并具有3年以上駕駛經歷，年齡在25周歲以上、不超過60周歲;

　　(2)最近連續3個記分周期內沒有被記滿分記錄;

　　(3)無致人死亡或者重傷的交通事故責任記錄;

　　(4)無飲酒后駕駛或者醉酒駕駛機動車記錄，最近1年內無駕駛客運車輛超員、超速等嚴重交通違法行為記錄;

　　(5)無犯罪記錄;

　　(6)身心健康，無傳染性疾病，無癲癇、精神病等可能危及行車安全的疾病病史，無酗酒、吸毒行為記錄。

　　2、申報程序

　　駕駛人向縣交警大隊提交書面申請和符合上述申報條件的材料，經交警大隊審核合格后在機動車駕駛證上簽注準許駕駛校車。

　　(五)校車行駛

　　1、校車應統一著黃色的車體外觀顏色，在車輛兩側應統一粘貼校車標牌，校車標牌應當載明本車牌號碼、車輛所有人、駕駛人、行駛路線、開行時間、停靠站點、跟車照管人及其聯系電話等。

　　2、校車應配備統一的校車標志燈和停車指示標志，攜帶逃生錘、干粉滅火器、急救箱等安全設備。校車應每半年進行一次機動車安全技術檢驗。

　　3、應遵守交通規則，按規定的線路行走，在規定的停靠站點停靠，嚴禁超員、超速、酒駕、疲勞駕駛等違法行為。

　　五、工作要求

　　(一)落實部門職責。各部門要制定具體的管理措施，出臺各自的優惠政策。

　　(二)加大工作力度。各部門要認真做好本職工作，順利實現工作目標與步驟，力爭20xx年學校校車公司正式營運。

　　(三)強化安全管理。各地各部門要加強校車安全管理，做到不漏項目、不留余地、不剩空檔，全力確保學生乘車安全。

　　(四)嚴格責任追究。各職能部門工作人要恪盡職守、秉公執法，校車公司與駕駛員、照管員要遵守交通法規，按章行駛，否則將依法追究相應的責任。

實施方案篇2

　　為貫徹落實全國未成年人思想道德建設工作視訊會議精神，認真落實中央關于加強和改進未成年人思想道德建設的精神和部署，進一步推動未成年人思想道德建設深入開展，結合我校實際特制訂此方案：

　　一、總體思路

　　努力打造五個平臺，搞好四個結合，構建三個體系，堅持四重一突出，小學未成年人思想道德建設實施方案。五個平臺是：學科課程德育平臺；德育課程教學平臺；課外活動和實踐活動平臺；行為規范教育平臺；社會綜合環境育人平臺。四個結合是：教育與教學相結合；課內教育與課外教育相結合；學校德育與社會教育相結合；思想教育與管理、服務相結合。三個體系是：相互銜接的學校德育工作和評價體系；以廣大教師、德育工作隊伍和領導機制為重點的組織領導體系；學校德育工作投入和保障體系。四重一突出是：重在建設；重在基礎；重在創新；重在實效；突出特色。

　　二、工作目標

　　認真貫徹落實全國未成年人思想道德建設工作會議精神，深入開展中華傳統美德和革命傳統教育、文明禮儀教育、誠信教育、感恩教育、法制教育、道德實踐教育、心理健康教育等活動，引導學生養成良好的道德品質。

　　通過社會、家庭、學校的共向努力，達到人人都是合格的社會主義事業建設者和接班人這一總目標。

　　三、健全組織機構：

　　成立領導小組：

　　組長：

　　成員：

　　四、工作任務

　　1.開展思想道德主題系列宣傳教育活動。通過各種法定節日、傳統節日、革命領袖、民族英雄、杰出名人等歷史人物的誕辰和逝世紀念日，以及未成年人的`入學、人隊等有特殊意義的重要日子，集中開展思想道德主義宣傳教育活動。

　　2.弘揚和培育民族精神。充分利用和整合德育資源，深入開展愛國主義教育、革命傳統教育、中華傳統美德教育和民主法制教育，規劃方案《小學未成年人思想道德建設實施方案》。落實“中小學弘揚和培育民族精神月”制度，每年集中一段時間在我校學生中進行弘揚和培育民族精神教育。堅持升國旗制度，在學校唱響國歌，把升旗儀式、唱響國歌作為愛國主義教育的重要內容。

　　3.培養學生文明形象。認真貫徹學習新修訂的小學生守則和日常行為規范。圍繞“文明禮儀伴我行”主題，學習強化，促進學生良好行為習慣的養成，讓文明習慣伴隨學生健康成長。

　　4.開展心理健康教育咨詢活動。組建學校心理健康教育領導小組，負責對未成年人心理教育的規劃、指導、協調、檢查及培訓上作。

　　5.開展豐富多彩的實踐活動。按照實踐育人的要求，以體驗教育為基本途徑，區分不同層次未成年人的特點，精心設計和組織開展內容鮮活、形式新穎、吸引力強的道德實踐活動。因地制宜，積極開展各種富有趣味性的課外文化體育活動，怡情益智的課外興趣小組活動和力所能及的公益性勞動，培養勞動觀念和創新意識，豐富課外生活。在學生中開展“日行一善”、 “敬老扶困”、“小小志愿者”的活動，廣泛深入開展以“愛祖國、愛家鄉”為主題的學習雷鋒、網上祭英烈、向國旗敬禮、童聲里的中國、優秀童謠征集傳唱等系列道德實踐活動，把“做一個有道德的人”主題活動引向深入，使未成年人在自覺參與下思想感情得到熏陶，精神生活得到充實，道德境界得到升華。

　　6.抓好未成年人思想道德實踐基地建設。堅持管理與教育相結合的原則，組織各類內容豐富、形式新穎的青少年道德實踐活動，定期組織未成年人到烈士陵園等愛國主義教育基地參觀，接受愛國主義和社會主義教育。

　　7.提升社會參與建設水平。大張旗鼓的開展宣傳，發動全社會共同參與，積極營造有利于未成年人思想道德建設的社會氛圍。加大《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》宣傳力度，建好未成年人維權崗，保護未成年人的合法權益。建立健全學校、家庭、社會相結合的未成年人思想道道教育體系，使學校教育、家庭教育和社會教育相互配合、相互促進。

　　五、具體措施

　　1.整合資源，強化服務。

　　積極吸納、運用社會資源，使未成年人的思想道德建設成為社會廣泛參與的行為。加強同教育局、村委、派出所、周邊單位的聯系，形成開放性工作體系，切實把服務未成年人思想道德建設的各項工作做好、做實。

　　2.創新思路，注重實效。

　　加強和改進未成年思想道德建設，必須認真總結以往活動方式的經驗，創新科學活動方式，要善于整合自身力量，如開展學生“爭當各類好少年”、“先進文明班集體”等活動，實行學生操行評分綜合評價機制，將各項工作、各項活動融合起來，使各項活動既有聲有勢又有實效。

　　3.規范運作，健全機制。

　　加強和改進未成年人思想道德建設是一項長期工作任務，必須立足長遠規范運作，健全機制。要依靠內力，借助外力，形成合力，形成上下聯動、左右互動的工作局面。把未成年人思想道德建設的長遠規劃進行細化分解，通過相互關聯的具體項目實施，使整體效益得以實現。

實施方案篇3

　　為更好落實市物價局、市教育局“關于創建教育收費規范學校活動實施細則”，規范學校收費行為，加強教育行風建設，創建教育收費規范學校，特制定本實施意見。

　　一、成立規范收費領導小組

　　組長：z 副組長：zz

　　組員：zz

　　二、工作任務

　　1、領導小組成員認真學習收費政策法規，提高依法收費的自覺性。

　　2、加強對教師職業道德教育，收費政策法規教育和依法收費教育，增強法制觀念和遵紀守法意識，禁止搞有償家教。

　　3、規范學校收費行為，嚴格執行教育收費許可證制度，按照《許可證》規定的收費項目和標準收費，執行省定收費標準，加強票據管理，實行收支兩條線。

　　4、對代收費和服務性收費，包括制作校服、定購教輔材料等堅持學生自愿的原則，對家庭貧困的學生由學校幫助解決。

　　5、堅持代辦費由學校統一管理，分班分項核算，按照“多退少補、不得盈利、及時結算”的規定，代辦事項辦結完畢后，及時進行結算。

　　6、制定并落實相關的收費制度。《收費公示制度》、《收費自查制度》、《服務性收費申報審查審批制度》，《收費票據規范管理制度》。

　　7、招生工作中嚴格執行省定“三限”政策，不得擅自擴大“擇校生”招生比例、降低錄取分數線、提高收費標準或在限定金額外收取其他費用。

　　8、教育經費管理、使用上沒有違規行為，沒有亂收費問題。

　　9、認真落實校務公開和教育收費公示制度。學校的收費項目、收費標準、收費依據、收費用途和投訴電話在公開欄和教學樓醒目的地方公示。

　　10、發現問題及時糾正、及時處理。

　　三、要求

　　1、對財務工作進行監督檢查，加強財務審計，每個學期一次。

　　2、每學期開學收費后，認真對收費工作自查并實事求是寫出自查報告。

　　3、成立家長委員會，不定期征求家長對學校收費工作的意見，并接受家長對收費問題的咨詢。

　　4、落實責任制，對調查屬實的亂收費問題，嚴格按照責任制和責任追究制進行嚴肅處理。

　　附：責任分解表

　　序號工作任務及要求負責領導承辦部門責任人

　　1學習收費政策法規，加強教育，增強法制觀念，提高依法收費的自覺性。 zz 辦公室 z

　　2 制定收費制度并嚴格執行；收費公示制度、收費自查制度、收費許可證制度；服務性收費申報審核制度；收費票據規范管理制度。 z 總務處 z

　　3 嚴格按照省定標準收費，不得擅自提高學費標準，不得擅自提高住宿等其他費用標準。抵制對教育的`“搭車”收費、集資活動和攤派行為，并向上級紀檢部門反映。 zzz 總務處學工處 z

　　4 招生工作，嚴格執行三限政策，不得擅自擴大比例、降低分數線、提高收費標準。 z 教務處 z

　　5 加強財務管理，嚴格執行收支兩條線規定和政府采購制度，對財務工作進行監督檢查，加強財務審計，抓好增收節支工作。 z 總務處 z

　　6 每個學期在收費工作結束后進行自查，并寫出自查報告。 z 總務處 z

　　7 教輔資料各教研組研究，學校統一購買，堅持學生自愿原則，收取費用多退少補，不得盈利。 z 教務處教研組 z

　　8 定做校服，堅持學生自愿原則，貧困生的校服由學校幫助解決。 z 學工處 z

　　9 每個季度進行更換校務公開欄和教育收費公示，如學校有重大事項及時公示。 z 辦公室 z

　　10 成立家長委員會，向家長和學生征求意見，接受家長對收費問題的咨詢。 z 學工處 z

　　11 亂收費問題的追究和處理 z 領導小組小組成員

　　12 落實責任制和責任追究制 z 辦公室 zz

實施方案篇4

　　根據xx省人民政府辦公廳印發《關于財政支持脫貧攻堅實施意見等兩個脫貧攻堅配套文件的通知》(xx政辦〔xx〕x號)和《xx市精準扶貧金融服務工作實施方案》(x扶貧組〔xx〕x號)文件精神，結合我縣實際，現提出如下實施意見：

　　一、金融服務目標

　　信貸投入總量持續增長，扶貧信貸投入原則上每年不低于5億元。每年各項貸款增速高于當年全市平均水平，貧困戶貸款增速高于農戶貸款平均增速。金融扶貧開發組織體系日趨完善，金融服務水平明顯提升，金融生態環境進一步優化。

　　二、深入推動扶貧小額信貸工作

　　積極開展評級授信工作。建立建檔立卡貧困戶信息與金融機構的共享機制，建立有別于一般農戶的信用評級標準和評定方法，根據貧困戶的家庭勞動力、家庭收入、社會信用度等指標，按照村級評議、鄉(鎮)審查、縣級審核的三級聯動程序，對貧困戶開展評級授信。縣農商行要在xx年二季度完成對貧困戶的評級授信工作，其他金融機構可參照農商行的評級情況進行授信，提高扶貧工作的針對性和有效性。(責任單位：各鄉、鎮人民政府，莊周、漆園辦事處，白楊林場，范集工業園區，縣扶貧辦，各金融機構)

　　大力推動扶貧小額信貸。涉農金融機構尤其是農村商業銀行要創新開展扶貧貸款小額信貸，適當放寬貧困戶的申貸門檻，提高授信額度，確保有資金需求和一定還款來源的貧困戶獲得免抵押、免擔保的信用貸款，有效解決貧困戶生產發展資金短缺的`瓶頸問題。(責任單位：各金融機構)

　　三、充分發揮企業和項目帶動作用

　　支持企業帶動貧困戶增收，發揮新型農業經營主體和農業產業化龍頭企業對貧困戶的組織和帶動作用，促進企業和貧困戶建立利益聯結機制。鼓勵企業吸收貧困戶帶資入企、帶資入股，帶動貧困戶創業就業。對吸納貧困戶脫貧致富的企業給予扶貧貸款支持，按每吸納1戶貧困戶給予10萬元以內的貸款進行累加，新型農業經營主體單戶貸款額度最高不超過200萬元，農業產業化龍頭企業單個貸款額度最高不超過500萬元。縣人行、扶貧辦、財政局要聯合制定具體操作辦法，鼓勵各金融機構依據企業吸納、帶動貧困戶情況給予信貸支持，由縣人行、扶貧辦審核確認后，財政部門對符合條件的貸款給予貼息。(責任單位：各鄉鎮(辦事處)政府、縣財政局、各金融機構)

　　四、建立風險補償分擔和保障機制

　　設立扶貧小額貸款風險補償基金暫定20xx萬元，為金融機構對建檔立卡貧困戶發放精準扶貧小額信用貸款提供風險補償，具體風險補償機制根據相關政策執行，風險補償基金數額可根據小額信貸規模調整。

　　設立扶貧貸款擔保基金，解決企業(含專業合作社、家庭農場)貸款因信用不足需要增信的問題。xx年底之前xx振興擔保公司注冊資本金達到4億元以上，從中切出5000萬元作為扶貧貸款專項擔保基金，金融機構按1：10比例放大信貸額度，按照新型政銀擔即“4321”模式給予擔保貸款。

　　設立保證保險扶貧貸款風險補償基金420萬元，金融機構按1:10比例放大信貸額度，按照新型政銀險即“532”模式給予保證保險貸款。

　　五、重點扶貧模式

　　(一)“銀行+貧困戶+保險”的小額信貸模式。各銀行可參照縣農商行的評級授信標準，對有發展意愿、有發展潛質、有資金需求、有還款來源的貧困戶提供5萬元以內、3年以下免抵押、免擔保的信用貸款。扶貧小額信貸實行利率優惠，貸款利率在同期基準利率的基礎上上浮幅度不得超過10%。財政專項扶貧資金對獲得信用貸款的貧困戶按基準利率給予貼息。同時，縣扶貧辦用部分專項扶貧資金為貧困貸款戶購買小額信貸保險，解決貧困戶因意外身故、高殘不能如期償還貸款問題。

　　(二)“政府+擔保(保險)+銀行+新型農業經營主體(企業)+貧困戶”模式。由銀行向所篩選的新型農業經營主體(企業)發放貸款，按照新型農業經營主體(企業)和貧困戶雙方自愿原則，由企業選擇一定數量的貧困戶作為幫扶對象，新型農業經營主體(企業)可以采用吸納貧困戶入社、種養殖指導、收購所生產農產品、吸納勞務、優先流轉貧困戶土地等方式進行幫扶。新型農業經營主體(企業)貸款因信用不足需要增信的，由縣振興擔保公司、國元農業保險xx支公司根據企業吸納貧困戶戶數給予增信，縣扶貧辦根據企業幫扶貧困戶戶數給予擔保費、保險費補貼。銀行要通過降低貸款利率等方式調動企業的積極性，給予愿意帶動貧困戶脫貧的企業貸款利率原則上不得高于本銀行給企業貸款年平均利率。縣扶貧辦每年對企業帶動貧困戶情況進行確認，并由財政局審核后給予相應貼息。(農村致富能人帶動貧困戶脫貧致富可以參照此模式享受政策支持)。

　　(三)“政府+銀行+企業(縣內企業)+貧困戶就業”模式。由銀行根據所篩選的企業(以生產經營較好的規模企業為主，可以縣內跨區域幫扶)吸納貧困戶就業人數發放一定數額的低息貸款，但以企業愿意吸納貧困戶就業(簽訂勞務合同)為條件。企業貸款因信用不足需要增信的，由縣振興擔保公司、國元農業保險xx支公司根據企業吸納貧困戶就業人數給予增信，縣扶貧辦根據企業幫扶貧困戶戶數給予擔保費、保險費補貼。縣政府通過優惠政策疊加等方式調動企業的積極性，縣扶貧辦、財政局每年對企業吸納貧困戶就業情況進行確認，對符合條件的企業給予財政貼息等政策優惠。

　　(四)“政府+銀行+企業+貧困戶(帶資入企)”模式。貧困戶通過“兩權”抵押、專業合作社擔保等方式向銀行貸款，貧困戶將貸款或通過貸款購買的農機等器具投入到經銀行篩選的優質企業(含專業合作社、家庭農場)，企業以分紅方式每年向貧困戶返還固定收益，實現貧困戶和企業共同受益。縣扶貧辦每年據實對此類模式的特殊貧困戶貸款給予貼息。

　　(五)其他模式。鼓勵各銀行根據自己的業務特點和工作實際主動開展金融扶貧模式創新。如“銀行+專業合作社+貧困戶+保險”模式，銀行為愿意加入專業合作社的貧困戶貸款，但要以專業合作社作為擔保人，通過利益捆綁的方式，使專業合作社有動力幫助貧困戶脫貧致富;“銀行+平臺公司+貧困戶”的光伏電站模式，該模式按照“多元投資、虛擬捆綁、集中建設、統一結算、保底分紅”的原則進行。

　　六、保障措施

　　(一)完善工作機制。成立xx縣扶貧開發金融服務工作領導小組，辦公室設在人行xx縣支行，具體負責日常工作。建立縣級扶貧開發金融服務聯席會議制度，加強組織協調，研究解決扶貧工作中遇到的問題和困難。

　　(二)制定具體辦法。各相關部門根據實施意見制定扶貧貸款貼息管理辦法、扶貧風險補償基金管理辦法、金融扶貧擔保基金管理辦法、金融扶貧小額貸款保證保險管理辦法及金融扶貧工作推進機制。縣金融辦、人民銀行出臺對銀行扶貧貸款考核暫行辦法及任務分解。

　　(三)實施監測考核。建立金融扶貧專項統計分析制度，各金融機構按月向人民銀行報送《金融扶貧統計報表》和工作動態，由人行匯總后定期編發工作簡報，報送縣政府。將金融扶貧與政府扶貧工作考核掛鉤，與財政性資金分存、獎勵扶持措施掛鉤。對金融機構參與扶貧開發的情況進行專項評估，其評估結果作為再貸款再貼現政策、銀行間市場業務準入管理、在銀行間債券市場開展金融產品創新試點、差異化監管及費用補貼的重要依據，促進金融政策得到有效貫徹落實。

　　(四)加強宣傳引導。組織開展金融扶貧政策知識的宣傳培訓，努力提高鄉村干部和貧困戶對金融支持精準扶貧政策措施、對象用途、方法步驟、具體要求的理解和掌握，充分調動干部群眾參與精準扶貧工作的積極性和主動性。善于培養典型、發現典型、宣傳典型，用典型引路推動精準扶貧工作，努力營造貧困群眾靠金融謀發展促增收、早日脫貧致富奔小康的良好氛圍。

實施方案篇5

　　一、農村環境綜合整治試點工作

　　（一）目標任務。在全市34個鄉鎮38個村莊開展以生活污水治理、生活垃圾收運體系建設為主要內容的覆蓋拉網式環境綜合整治試點工作。

　　（二）推進措施

　　1、編制實施方案。按照“缺什么、補什么”和因地制宜的原則，結合鎮村布局規劃，科學編制《省市20xx年度覆蓋拉網式農村環境綜合整治試點工作實施方案》，并按規定上報審查，審查同意后組織實施。農村生活污水收集管網及污水處理設施施工圖由市統一設計，以鄉鎮為單位具體組織實施。

　　2、加強技術指導。對34個鄉鎮開展覆蓋拉網式農村環境綜合整治試點工作政策要求、基本建設程序、專項資金管理、農村生活污水治理技術、垃圾收運體系建設等業務培訓。指導各地篩選符合本地村莊特點、經濟適用、簡便有效且方便實施的適宜技術產品。

　　3、落實長效管護。將長效管理擺在突出位置，貫穿到試點工作全過程，確保建成一個、運行一個。實時了解掌握分析各鄉鎮村莊生活污水治理工作進展情況和垃圾收運實施成效。強化監督檢查，實時掌握整治進度，有序開展監督檢查，積極推進整治工作。

　　（三）經費安排。全市覆蓋拉網式農村環境綜合整治試點工作資金概算為3920.89萬元，其中：中央及省下達專項資金2660萬元，市財政配套222.4萬元。

　　二、農村河道疏浚整治

　　（一）目標任務。疏浚整治縣級河道1條，6.38公里，土方22.4萬方；疏浚整治鄉級河道1條，2.0公里，土方2.2萬方，駁岸2.2公里；疏浚農村生產河道土方300萬方。

　　（二）推進措施。

　　1、強化部門協作，落實工作責任。鄉鎮人民政府作為實施農村河道疏浚整治的'責任主體，切實加強組織領導，細化目標要求，明確責任分工，強化協調推進，保證順利實施。

　　2、堅持科學規劃，精心組織實施。圍繞水利現代化和農業現代化，結合農村水利實際，明確全市年度各地農村河道疏浚整治任務，提出具體目標要求。

　　3、整合資金項目，扎實有力推進。按照“渠道不亂、用途不變、各負其責、優勢互補、各記其功、形成合力”的原則，充分挖掘現有資源，積極整合各類資金，發揮財政資金主導作用。發揮農民群眾在建設新農村中的主體作用，完善村民議事制度，用好“一事一議”政策，調動農民投資投勞積極性。運用市場機制，合理開發水土資源，廣泛吸納社會資金，拓寬投資渠道，增加工程投入。

　　（三）經費安排。省財政安排農村河道疏浚整治專項補助資金1240萬元，市財政安排補助資金3031萬元。

　　三、農業廢棄物資源化利用

　　（一）目標任務。完成農業廢棄物（畜禽糞便）資源化利用項目18個，實施機械化還田面積110萬畝，年收集利用秸稈量15萬噸左右，秸稈綜合利用率穩定在91%以上。

　　（二）推進措施。

　　1、完善扶持政策。建立健全農業廢棄物資源化利用投入保障體系，完善財政激勵政策，鼓勵引導金融資本、社會資本向農作物秸稈和畜禽糞便綜合利用領域投入，構建多元化投入機制。加大對分散畜禽養殖糞污收集和秸稈能源化利用補貼力度，全面開展秸稈綜合利用按量補助，扶持各類秸稈收儲利用主體發展，引導秸稈利用企業實現產業化發展，探索發展多種利用方式相結合的復合型畜禽糞污處理利用模式，引導建立畜禽糞污收集處理社會化服務體系建設。

　　2、加大科技創新。堅持把科技創新作為引導農業廢棄物資源化利用的切入點和著力點，以科技創新帶動技術提升，以先進技術促進行業發展，實現農業功能向生產、生態、生活并重的轉變，促進農業廢棄物循環利用。因地制宜推廣秸稈綜合利用重點技術，圍繞拓展離田利用渠道等方面開展示范并加強推廣，加強秸稈收儲機械、畜禽糞便收集處理設施設備的科技研發與推廣，達到綜合利用與農業生態環境質量提升相結合的最終目標。

　　3、加強宣傳引導。在主流媒體開展農業廢棄物資源化利用的動態報導，加強相關政策宣傳，引導社會力量共同關注。積極發現、總結和推廣各地的優秀典型經驗和實用先進技術，形成促進我省農業廢棄物資源化利用發展的社會合力。強化指導和培訓，督促各地繼續加強對畜禽糞便資源化利用技術的培訓、對沼渣沼液利用途徑的引導、對秸稈利用市場主體的管理。

　　（三）經費安排。省財政投入518萬元用于扶持農業廢棄物資源化利用，投入3350萬元用于秸稈機械化還田作業補助和秸稈綜合利用按量獎補。

　　四、實施村莊綠化

　　（一）目標任務。創建省級森林生態示范村2個、綠化示范村11個，市級綠化示范村22個、綠化合格村81個。

　　（二）推進措施。

　　1、明確任務。將116個村莊綠化創建村任務下達各鄉鎮，并進行部署落實。

　　2、督查指導。指導各地科學開展村莊綠化規劃設計，推薦適宜的樹種和綠化模式，做到一村一規劃、一村一圖紙。植樹造林季節，通過開展培訓、編印技術資料、組織工作督查、召開推進會、開展現場觀摩等形式，推動村莊綠化有序開展。

　　3、檢查驗收。造林綠化結束后，各鄉鎮及時開展自查驗收，將自查結果報市林業主管部門。市組織統一核查，并將核查結果上報上級主管部門。

　　（三）經費安排。省財政安排村莊綠化資金236萬元，市財政安排資金162萬元，待檢查驗收后，按照相關標準兌現獎補資金。

實施方案篇6

　　一、項目背景

　　根據《工傷保險條例》關于“工傷職工傷殘待遇要根據職工平均工資和生活費用變化等情況適時調整”的規定，20xx年，按照工傷職工傷殘津貼與企業退休人員基本養老金水平保持相對平衡、同時兼顧工傷職工受傷前貢獻率的`原則，對全省工傷職工傷殘待遇水平進行調整。

　　二、目標任務

　　從20xx年1月1日起，調整提高全省工傷職工傷殘津貼，月人均增加205元，調整后月人均水平達到2251元,其中:一級傷殘月人均達到2589元，二級傷殘達到2476元，三級傷殘達到2364元，四級傷殘達到2251元，五級傷殘達到2139元，六級傷殘達到1913元。同步調整工傷職工生活護理費和工亡職工供養親屬撫恤金，具體調整辦法由省人社廳會同有關部門制定。

　　三、實施范圍

　　(一)20xx年12月31日之前發生工傷并按月享受傷殘津貼、生活護理費的企業工傷職工及按月享受因工死亡職工供養親屬撫恤金的人員。

　　已按國務院國發〔1978〕104號文件規定辦理了退休手續、享受退休費或按月領取基本養老金的企業工傷人員，以及已在養老保險統籌基金中支付傷殘津貼的企業工傷人員，參加企業退休人員基本養老金調整，不參加傷殘津貼調整。

　　(二)事業單位參加工傷保險之后發生工傷并在20xx年12月31日之前按月享受傷殘津貼、生活護理費的工傷職工及按月享受因工死亡職工供養親屬撫恤金的人員。

　　四、資金籌集

　　截至20xx年底，全省享受傷殘津貼、生活護理費和撫恤金3項工傷保險待遇的工傷人員及工亡職工供養親屬約為1.6萬人，待遇調整后當年工傷保險基金需增加支出約3000萬元。所需資金從工傷保險統籌基金中支出。

　　五、工作責任

　　牽頭單位：省人社廳。

　　協作單位：省財政廳。

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