實施方案

時間：2024-01-23 14:22:47 方案我要投稿

[優]實施方案5篇

　　為了確保事情或工作有效開展，通常需要預先制定一份完整的方案，方案是為某一行動所制定的具體行動實施辦法細則、步驟和安排等。怎樣寫方案才更能起到其作用呢？下面是小編收集整理的實施方案5篇，歡迎大家分享。

[優]實施方案5篇

實施方案篇1

　　一、指導思想：

　　以教學有效性，提高學生計算能力”為突破口，以在教育教學中的突出問題為切入點，規范課堂教學行為為基礎，以“課堂教學有效性研討”為研究核心，以深化“課堂集學習、實踐、研究于一體，加強實效性，減少盲目性、隨意性，解決教學工作中的實際問題，用教學理論去指導教學實踐，并總結經驗。通過參與校本教研，提升教師自我反思的意識和能力，改進自身的教學行為，以培養學生的創新意識和實踐能力為重點，深化課堂教學改革，大面積地提高教育教學質量。

　　二、基本原則：

　　1、實踐性：本著實踐-認識-再實踐-再認識的原則，將研究貫穿于教學始終，堅持在學習中研究，在研究中實踐，在實踐中領悟，在領悟中升華。

　　2、互動性：通過互相聽課、評課營造平等研討的平臺，構建互動的研究方式，在思維碰撞中形成共識。

　　4、個人反思性：采取教學隨筆、課后反思等形式，讓教師反思課堂教學行為，引導教師對教學問題進行研究、反思、總結，對教育信息進行收集、處理、共享。

　　三、實施策略：

　　（一）、提高教學準備的有效性。

　　教學準備指的是教師在制定教學方案時所要做的工作，包括教學目標的設定、教材的處理、方法的選擇、教學組織形式的確定、教學環節的設計以及教學方案的形成等。

　　為提高教學準備的有效性，我們抓實集體備課。建立“個人備課和集體備課”相結合的制度做到：“四定”（定時間、定內容、定方式、定中心發言人）。備課要求做到“三備”：首先備內容。要求教師吃透教材，把握重點、難點，挖掘出教材的精髓內涵。教師只有把教材鉆得深，悟出來的道理才能透徹，這樣講起課來才能舉重若輕，才能講在點子上。教師還要努力開拓知識面，深挖知識層，旁征博引，看穿、看透教材，這樣，才能把知識擴展和深化。同時，要備學生，要求教師在課前全面了解學生的學習情況和學習需求，依據教學內容和班級學生實際情況，精心選擇和設計課堂練習。下發的訓練材料，教師必須先做，去粗取精，去偽存真，做到講練結合、精講精練、當堂訓練、快速反饋，充分發揮學生在課堂教學過程中的主體意識，調動學習積極性。

　　（二）、提高課堂教學的有效性。

　　課堂是學生學習的主陣地，學生的成長依賴的是每一堂課的積累，提高課堂教學效率是重中之重。

　　1、構建日常有效課堂。對以下三個方面進行研究：其一，教學目標的制定如何體現科學性、系統性與層次性；其二，構建有效課堂教學策略的研究；其三，常態課如何針對學生差異實施教學，關注每個學生的成長，提升教師日常教學能力。

　　2、提高教學活動的有效性。根據有效學習的目標，從學生的發展出發，從有利于學生能力的培養、有利于學生知識的掌握上考慮，對課堂教學進行科學安排。本學期我們將通過有效教學來培養學生的'計算能力，在教學中努力培養學生計算正確、迅速，而且更突出要求計算方法的合理、簡便與靈活，并注意把各種計算（口算、筆算、估簡便計算、解決問題）有機地聯系與整合起來，使學生在使用各種計算方法的實踐中逐步提高能力，從更高的要求提升學生計算的素質。并聯系學生的生活環境，立足于學生已有的知識、經驗背景，創設有助于學生自主學習、合作交流的情境，增強學生學習的樂趣和信心，使創設的情境達到內容鮮活化、過程活動化、解題探索化、交流互動化、思維多樣化、體驗有效化，從多個層面激發學生主動參與學習的全過程。

　　3、提高教學方法的有效性。從教學內容出發，根據學生學習的特點，采用多種教學手段進行有效的教學。

　　（1）、關注課堂的全員參與。課堂教學活動不僅是教師行為，更是學生的行為；不僅是好成績學生的行為，也是“差生”的行為。要讓每一位學生都能認真聽講，積極思考和回答問題，認真對待課堂訓練。思考題的難度要有梯次，要照顧到每一位學生，“差生”要具有回答問題的優先權等。

　　（2）、既關注結果更關注過程。學生的邏輯思維和分析解題能力的培養是在過程中形成的。教學過程中應盡可能地讓更多的學生積極思考、動手操作。只有長期堅持，思維習慣和能力的培養，才會有結果。

　　（三）、“專家”引領，不斷研究教學，提高自我。

　　１、教師之間廣泛而真誠的交流是提高自己教學能力最有效的方式，大家可以通過交流取長補短，為自己的教學尋找金點子。

　　３、、為了提高教師教學水平，深入研究新課程理念下的小學數學課堂教學策略，提高課堂教學的有效性，在教學活動中繼續開展互相聽課活動，聽課后組織教師共同探究、共同評課，營造良好的教學氛圍。

　　４、隨著課程建設的深入，在教研組活動中重溫教研組所制定的備課制度。

　　５、為提升教師專業化發展，積極參加區級進修活動和校本培訓，組織教研組老師觀摩精彩教學錄像課，將這些精彩課中好的教學方法和教學理念帶入各自的教學活動中，促進教育教學的有效性。

　　６、本學期我們的教研活動為數學教師專業化發展搭建了舞臺，同時也加強數學教研組建設，促進我校數學教學實踐的研究。

　　總之，從學生“學”的角度出發，研究數學學習的規律和方法，幫助學生在學習的過程中掌握科學、有效的學習方法，養成良好的學習習慣，培養終身學習的愿望和能力，為提高數學學習效率探尋一條可行之路。

實施方案篇2

　　為進一步加快農村改廁步伐，按照省、市部署要求，結合我區實際，特制定本實施方案。

　　一、目標任務

　　在前期工作基礎上，年繼續加快推進農村改廁工作，力爭每年完成全區農村總戶數的10%；到年底，確保全區改廁戶數達到農村總戶數的85%以上，糞便無害化處理率達到100%。

　　二、標準要求

　　（一）街道、街道、鎮及有條件的.鄉鎮要結合城區建設，力爭新建住宅房屋衛生廁所普及率達到100%。其他鄉鎮要大力倡導推廣使用“糞尿分集成”生態型衛生廁所。

　　（二）區直機關、企事業單位到年要消除蹲坑式、有公害性的公廁，推廣使用沼氣池式生態型、完整下水道式、密閉、無公害性衛生廁所，力爭無公害化衛生廁所普及率達到100%。

　　（三）各級各部門要結合農村社區建設，進一步改善農村生態環境，實現沼氣能源、太陽能與衛生廁所建設工作的有效結合，綜合利用。

　　三、工作措施

　　（一）加強組織領導。為加強對農村改廁工作的組織領導，各鄉鎮（街道）要成立改廁工作辦公室，組織協調農村改廁工作實施。區愛衛辦要加強對全區農村改廁工作的協調調度，設立改廁技術指導小組，對全區改廁工作進行技術指導及監督檢查。

　　（二）加強教育引導。各級各有關部門要把農村改廁工作與城鄉整潔健康行動、億萬農民健康教育促進行動、新型農村社區建設及城鄉環境綜合整治結合起來，通過各種媒體，采取多種形式，大力宣傳農村改廁的現實意義和長遠意義，改變傳統生活居住習慣，教育引導農民提高自我保健意識，樹立居住生產新理念，激發廣大農民自覺參與改廁的積極性，推動工作開展。

　　（三）加大資金投入。各級各有關部門要按照“民辦公助、多方籌資”的原則，努力增加財政資金投入，千方百計動員社會各界力量，多渠道籌措資金，保障工作正常開展。同時，要建立健全改廁管理信息庫，及時統計和分析改廁有關信息，掌握工作動態，交流工作經驗。

　　四、考核獎懲

　　區愛衛辦要把農村改廁工作列為對各鄉鎮（街道）愛國衛生工作考核的重要內容，定期對改廁進展情況進行督導檢查，推動農村改廁工作順利實施。

實施方案篇3

　　第一章總則

　　第一條為認真落實城區“門前五包”責任制，進一步增強全民衛生意識，提升城市管理水平，根據《區城區“門前五包”責任制管理辦法》制定本實施辦法。

　　第二條凡在我區城市規劃區內的機關、團體、學校、企事業單位、村居和集貿市場、建筑施工現場、停車場、車站的管理單位、個體工商戶以及其他組織，均在考評范圍。

　　第三條 “門前五包”考評工作，實行“統一領導、分級負責、逐級落實績效、層層兌現獎懲”的原則。

　　第四條區文明辦、區城管執法局具體負責考評工作的協調與實施。規劃區內鄉鎮政府、區直各單位、經濟開發區和大華山風景名勝區要成立考評小組，負責組織轄區內“門前五包”責任制的考評工作。

　　第二章考評目標要求及辦法

　　第五條

　　（一）區直各單位、規劃區內鄉鎮政府、經濟開發區、大華山風景名勝區要嚴格執行《區城區“門前五包”責任制管理辦法》，并結合自身實際，制定詳細的“門前五包”工作標準、獎罰制度以及實施方案、工作措施，達到“門前五包”要求。

　　（二）各責任單位須將“門前五包”工作內容落實到責任人，不留管理空白和死角，并將“門前五包”責任制管理規定宣傳到位。

　　第六條實行分級考評制，“門前五包”的日常考評以屬地考評為主，采取定期與不定期考評相結合的辦法，一級查一級，層層相互反饋，建立月評、季通報、年終總結制度。

　　（一）規劃區內鄉鎮政府、區直各單位、經濟開發區、大華山風景名勝區的考評機構對轄區內“門前五包”工作，每月進行一次檢查或專項抽查，并結合責任單位考核上報情況，進行綜合考評。

　　（二）區文明辦、區城管執法局會同建設、工商、公安、衛生等有關部門，定期不定期對區直各單位和規劃區內鄉鎮政府、經濟開發區、大華山風景名勝區“門前五包”工作進行檢查、抽查、考評。

　　第三章考評內容與評價標準

　　第七條考評實行百分制，分以上為優秀，分以下為不合格。

　　（一）內業考評（分）

　　1、組織領導（分）：未成立考評小組、沒有分管領導和具體負責人的扣－分。

　　2、方案措施（分）：沒有具體實施方案、措施的扣分。

　　3、制度標準（分）：沒有工作制度、工作標準的`扣－分；沒有考核制度、考核標準的扣－分；考核結果沒有存檔的扣－分。

　　4、責任落實（分）：“門前五包”責任書簽訂率達不到 %或者建檔率達不到 %扣分；責任單位己將清掃業務委托給清掃單位，而沒有與清掃單位簽訂保潔合同的扣分；沒有明文規定定時清掃（定時清掃是指責任單位在每天早晨：分之前，按規定對責任區全面清掃一次，或執行環衛部門清掃保潔要求及標準）的扣分。

　　5、宣傳工作（分）：責任單位人員對“門前五包”主要內容知曉率達不到 %以上的扣 - 分。

　　（二）現場考評（分）

　　1、包環境衛生（分）：地面有污跡、痰跡、垃圾、雜物的每處扣. 分，扣滿分為止；有亂倒垃圾污水現象的扣－分；積水、積雪、冰凌未及時清除的扣－分；沒有設置生活垃圾容器的扣分；各類車輛修理點、飲食店及其它店鋪門前地面不按時清洗的，視污染輕重扣－分；出入車輛帶泥、渣、砂石及其它臟物污染街道，沒有及時清掃的扣－分。

　　2、包美化綠化（分）：樹木花草有缺株、枯死現象的扣分；樹木遭攀折的扣分；草地遭踐踏的扣分；樹木花草各綠化設施遭破壞的扣分；綠地被擅自占用或種植農作物的扣分；綠化帶和樹池內有垃圾、污物的扣分。

　　3、包立面整潔（分）：沿街建（構）筑物門面不整潔、玻璃體不明亮、門窗不潔凈的，視情節輕重扣－分；門面招牌和建（構）筑物的夜景燈光不按要求設置的，視情節輕重扣－分；不按規定時間啟閉燈光的扣分；不及時粉刷、清洗建（構）筑物和“野廣告”的，視情節輕重扣－分。

　　4、包周邊秩序（分）：有擅自遷移或破壞供水、排水、供熱、垃圾箱及照明設施等行為的，視情節輕重扣－分；擅自挖掘、毀壞人行道扣－分；不能確保路口廣告護欄等設施完好的扣－分；責任區內亂停車輛、亂堆雜物、亂搭亂建、亂貼亂畫、亂拉亂掛、亂設廣告牌的，視情節輕重扣－分。

　　5、包整體效果（分）：責任區域內市容市貌總體效果沒有達到凈化、亮化、綠化、美化、安靜化、程序化、便民化、文明化的，視情節輕重扣－分。

　　第八條每次考評結果由被考評單位責任人簽字認可后存檔。

　　第九條建立社會公眾考評制度。每年要開展兩次以上社會問卷調查活動，征求意見結果納入綜合考評。

實施方案篇4

　　接待工作是外部聯系的“窗口”，內部溝通的“橋梁”。對于企業而言，接待工作就是企業的門面、喉舌，是企業形象的縮影，更重要的是，接待工作對企業業務拓展，加強橫、縱向的經濟、技術合作等都有著重要意義和深遠影響。

　　為進一步完善和規范公司接待工作，合理調配接待資源，使公司接待工作有章可偱、有度可依，提高接待工作效率，樹立公司和員工的良好形象，提高公司的知名度和影響力，現根據公司的發展需要，特制定了本實施方案。

　　一、組織機構

　　接待工作由接待主管部門、接待組織部門和接待協助部門構成。

　　（一）接待主管部門，指負責公司接待體系建設與管理的部門，總經辦為接待主管部門。

　　（二）接待組織部，指根據來訪對象及業務相關性實施具體接待計劃并對整個接待過程直接負責的部門，總經辦、行政部、賬務部和人事部為接待組織部門。

　　（三）接待協助部門，指擁有公司公共資源且可提供用于接待服務的的部門，招商部、策劃部、營銷部、網絡部等其他部門為接待協助部門。

　　二、職責

　　（一）接待主管部門

　　1. 負責公司接待體系建設及管理，包括接待制度的制定、變更、解釋及提供接待知識培訓與咨詢服務等。

　　2、負責擬定接待方案（含接待計劃、日程安排、費用安排和預算等），報總經理批準，并組織相關部門具體執行。

　　3、負責組織相關部門及人員開展接待禮儀培訓。

　　4、負責核實、調查、處理公司各部門接待過程中出現的違規現象。

　　5. 負責接待檔案的管理。

　　（二）接待組織部門

　　原則上各職能部門負責組織與其業務相關的一般接待活動。但涉及重要人物、重要業務的公司和行政部門的重大接待活動，必須由接待主管部門統一組織實施。

　　1. 確定具體來訪信息。掌握來訪目的、時間、時長、地點、人數、人員名單、行車路線、具體要求等，提前一天將相關信息及時、有效傳遞給接待協助部門，同時通知參與接待人員。

　　2. 依照公司規定，根據需要聯系攝影、攝像及宣傳報道等事宜。

　　3. 根據需要提前按相關規定安排或預訂會議室，并對所需畫冊、飲料、果點、投影儀等提前提出申請。

　　4. 負責準備會談中需要使用到的電腦、會談資料、禮品、銘牌等。

　　5. 根據用車需要，按車輛管理部門規定提前提交用車申請。

　　6. 組織相關接待人員迎接、陪同、送行。

　　7. 根據需要安排住宿，盡量引導或安排客人就近入住公司的`協議酒店，如有特殊情況或其他要求，可根據領導指示另行安排。

　　8. 根據需要安排用餐。用餐標準根據預案和具體情況確定。

　　9. 負責對接待實施過程中客方人員的銜接、督導及涉及的信息安全監控。

　　10. 負責接待實施中涉及的相關后續事務的組織、跟進、協調、落實。

　　（三）接待協助部門

　　根據接待組織部門最終協調確定的要求，接待協助部門安排具體相關工作并對接待效果負責，為促進接待工作的順利進行，可向接待組織部門提出有效建議。

　　三、具體分工

　　四、工作要求

　　(一)各部門以及工作人員要按照公司制定的《接待管理辦法》、《業務招待辦法》以及本實施方案的要求認真落實自己的分工，方案中遺漏或者未涉及的工作由總經辦根據實際情況臨時安排和調整。接到方案和通知后，要及時開展工作，不得推諉，主辦人員經公司領導批準不到位的，由協辦人員主要負責。

　　（二）在接待過程中，要嚴格遵守時間和計劃，日程如有變動，經與負責人議定后，通報有關領導和各參與人員。工作布置以后，各責任人要提前做好各項準備工作，將人員、物品、場地、宣傳、經費、時間等最終確定并落實。接待工作要堅持規范化、標準化，符合禮儀要求，按制度和程序辦事，克服隨意性。

　　（三）相關責任人員提前掌握和收集接待所需的各類資源信息，以備隨時使用。

　　（四）接待安排應根據來賓的身份和任務，安排不同領導的接待，確定相應人員的陪同；既要熱情周到、也要講節約，量力而出，反對鋪張浪費。

　　（五）接待人員應尊重來訪人員的習俗禮儀。在接待過程中，接待人員應避免與來訪人員談論有關政治、宗教及有損主客雙方聲譽等敏感話題；

　　（六）未經許可，接待人員不得以任何形式透露公司商業、技術秘密；接待活動中凡涉及到攝影、攝像及宣傳報道的，由接待組織部門報相關領導審批后方可執行；

　　（七）接待工作中應自尊自重，本著尊敬來賓的原則，搞好服務，不允許發生有損公司形象的現象發生。

　　（八）著裝整潔大方，舉止談吐文明禮貌，服務熱情、周到、耐心，保持良好的精神風貌，從各方面體現公司的良好形象。

　　（九）所有人員保證通訊暢通，確保接待工作順利進行，接待工作期間不得請假，特殊情況除外。

　　五、其他

　　接待工作納入員工績效考核范圍，考核內容由人事部另行制定。

　　二○xx年七月二十六日

實施方案篇5

　　村級債務沉重是當前制約農村經濟和社會發展，影響村級組織正常運轉的重要障礙。有效化解村級債務已成為鞏固農村綜合配套改革成果，促進農村和諧穩定健康發展，推進新農村建設的迫切需要。為此，根據《市人民政府辦公室關于進一步加強村級債務化解工作的通知》(枝府辦發[20xx]46號)文件精神，結合本鎮實際情況，就我鎮化債工作講以下意見。

　　一、提高認識，增強村級債務化解工作的責任感和緊迫感

　　20xx年鎖定村級債務以來，我鎮各村從實際出發，采取有力措施，積極化解村級債務，取得了階段性成效。截止20xx年6月底，全鎮村級債務總額為1051.55萬元，比20xx年鎖定債務1672.05萬元，減少620.5萬元，占鎖定債務總額的37.11%。各村債務均有不同程度的下降，其中化債較好的村有：橫店村84.9%、仙女村81.7%、桃店村76.5%、金湖村73%、青獅村72.6%。但大部分村下降幅度偏低，甚至達不到10%，化債進程遠低于預期，化債任務十分艱巨。究其原因主要是：部分村組干部思想認識不到位，有的認為村級負債是普遍現象，缺乏緊迫感和危機感；有的認為村級債務已積重難返，主動性不強；有的認為村級債務情況復雜，擔心拔起蘿卜帶出泥，影響農村穩定；有的村組干部還抱著等、靠、要的思想，指望上面拿硬政策拿資金來解決；也有部分村債務重，集體經濟薄弱，對化債信心不足，望而生畏。對此，各村必須站在科學發展、和諧發展的高度，充分認識化解村級債務工作的重要性，切實增強責任感和緊迫感，重塑黨的基層組織在農民群眾心目中的形象，增強影響力和號召力。

　　二、把握原則，確保化債工作合理合法

　　村級債務化解方案的制定必須按照“逐筆清理、集中鎖定、先急后緩、先遠后近、統一支付、公開公正”的原則、并經村民代表會議討論通過、報鎮化債領導小組審批后執行。

　　（一）基數鎖定原則。我們所說的村級債務，是指20xx年全省統一審計鎖定，經過八年化解后余下的債務總額。這次村級化解的任務也就是這一部分余額。

　　（二）堅持實事求是的原則。償還債務要從實際出發，先急后緩，先個人后單位，先群眾后干部，先借款后應付款的原則，嚴禁借新債還舊債。

　　（三）堅持公開、公正、公平的原則。要依靠群眾，充分發揚民主，廣泛發動群眾參與，監督化解村級債務工作。各村化債方案的制定，債權債務的清查，審核結果的確認，都必須經過村民大會或村民代表會議討論認可。化債結果要張榜公布，接受群眾監督。

　　三、多措并舉，確保村級債務化解工作取得實效

　　村級債務是當前農村工作的一大頑癥。由于各村客觀情況的差異，化債工作沒有現存的模式可言，各村可結合本地實際研究具體的辦法和措施，積極穩妥地做好化債工作。

　　（一）清產核資，明確權屬。據初步統計，稅改以來，全鎮各村未列入村集體管理且不交承包費的閑置資源有5000余畝，這是化解債務潛在的重要資源。《農村土地承包法》規定：“農村土地承包采取農村集體經濟組織內部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農村土地，可以采取招標、拍賣、公開協商等方式承包。”《土地管理法》規定：“農村和城市郊區的土地，除由法律規定屬于國家所有的以外，屬于農民集體所有；宅基地和自留地、自留山，屬于農民集體所有。依法屬于村農民集體所有的土地，由村集體經濟組織或者村民委員會經營、管理。”上述土地資源歸集體所有，應該有償使用，經營戶必須向村集體繳納承包費用。因此，各村要集中時間、集中精力、組建專班對20xx年清理資產、資源時遺漏的農村土地承包經營權證之外的面積、機動地面積、“四荒地”面積、山地林地崗地面積等村集體土地資源進行全面清理登記，匯總后上報鎮財政所，以規范其權屬關系。村集體擁有的企業、基地、閑置房產、已開發的養殖水面等固定資產和多經地等也要再次進行清理核實，登記造冊，匯總后上報到鎮財政所。

　　（二）通過增加村集體經濟收入化債。村級組織應以強村富民為目標，以市場為導向，以效益為中心，解放思想，更新觀念，因地制宜，選準符合本村實際的發展路子，不斷拓展增加村級經營性收入的新途徑。

　　1、發揮資源優勢，經營增收。各村要在清產核資、明確權屬的基礎上，對村營土地、資產的合同兌現情況進行全面清理，充分運用經濟、行政、法律等手段，不斷提高承包合同的兌現率。截止20xx年6月底，經三資監管后，發放各村到期通知書72份，村接通知后經招標、詢價發包，如期簽定承包合同11份，收取承包款638800元，極大地增加了村集體收入。但仍有61份到期承包資源閑置、尚未處置，村集體經濟陷入被動的困境。對已簽定承包合同但未履行義務的承包戶，在收取到期合同款后，依約中止合同，并取消其承包資格。對強占村級資產資源，未簽定承包合同的，依法強制收回，按規定程序組織發包。對誠實守信、履約積極的農戶，村級資產資源發包時，在同等條件下，優先考慮。對債權人主動要求承包村級資產資源的，應按照公開、公平、公正的原則，在同等條件下，優先承包，用以抵償債務。村集體“三資”經營收入，應主要用于化解村級債務。

　　2、提供社會化服務，培植新的增收點。圍繞農村產業結構調整和農戶需求，大力發展農村經濟合作社、農村經濟協會、領辦農民專業合作社等服務組織，為農民提供中介、流通和科技等微利服務，帶動農民搞好產業結構調整，以服務促經營，以經營養服務，增加村級收入。

　　3、盤活資產，變存量為增量。以明晰產權、規范管理為重點，深化村級小型水利設施、機電設備和林木資源等管理方式改革，探索增加村級收入的多種實現形式。通過股份制、股份合作制、承包、租賃等多種經營形式，引導農村存量資產合理流動和優化組合，提高經濟效益，促進村級收入增長。

　　4、招商引資，借助外力增收。在保護耕地、穩定增加糧食產量的前提下，鼓勵支持有條件的地方通過農民入股和外商投資等多種途徑，發展旅游觀光和休閑農業，變資源優勢為經濟優勢。有條件的村，可以圍繞本鎮主導產業，通過領辦、聯合農戶參股或掛靠農產品加工企業，組建農產品加工增值項目，創辦經營實體。

　　（三）積極引導，收取農戶稅收尾欠款。近幾年，關于啟動清收農業稅尾欠的呼聲很高，根據中央和省、市有關文件精神，對于已具備一定經濟承受能力的農戶，要深入細致做好宣傳和思想工作，增強其權利義務對等意識和信用意識，動員其自愿還債、主動還債。各村可召開村民代表大會，因村制宜，確定具體的清收辦法和措施。

　　(四)加強財務管理，壓縮費用化債。嚴格執行《仙女鎮農村集體經濟三資管理辦法》，強化村級財務規范化管理，規范村級財務預決算管理制度，嚴格村級財務收支行為，控制非生產性支出，節約更多資金化解村級債務。要大力壓減村級供養人員，合理確定村組干部人數和補貼標準。嚴禁借考察之名組織的參觀、旅游活動。要采取費用總額控制，限額包干的辦法，大力壓縮費用開支，增強償債能力。每年從對村轉移支付資金中壓減不低于10%的費用作為化債基金，用于償還債務。

　　（五）利用好村域人脈資源，積極向外籌措資金。靠山吃山，靠水吃水，沒山沒水，就勤跑腿。一說到化債，都有畏難情緒，有的村集體資產能賣的賣了，資源能發包的一包就是二十多年，債務能抵的抵了，少數村集體幾乎只剩下一個空殼，這些難處都客觀存在，但并不是沒有辦法。各村要充分利用各方面的資源優勢，積極爭取幫扶項目，捐贈資金用于化解村級債務。

　　（六）建立化債基金，確保化債資金專款專用。鎮財政設立化債資金專戶，實行分村建賬，專人管理。專戶資金來源包括：市政府每年部分資金、鎮政府每年配套部分資金，作為完成當年化債任務村的獎勵資金；市直各駐村單位每年幫扶部分資金；收取的農戶稅費尾欠款；各村每年從轉移支付中節支10%的資金、村集體經濟收入中用于化債的資金等。各村要將用于化債的'資金及時足額存入鎮財政專戶，待各村專戶資金足以完成當年化債任務時，連同市、鎮獎勵資金一并撥付到各村化債專戶,專戶的資金必須全部用于化債；各村存入的專戶資金不能完成當年化債任務的，市、鎮兩級獎勵資金不予撥付。

　　四、強化組織領導，確保村級債務化解工作落到實處

　　（一）加強領導，明確責任。鎮成立化債工作領導小組，由鎮長周金鋒同志任組長，宋昌波、徐紅琴、嚴成斌同志任副組長，胡海清、杜國斌、許中群、田中品、王法青、周海艷、李愛華為成員。領導小組下設辦公室，由杜國斌同志兼任辦公室主任，辦公室地點設在財政所。各村黨支部、村委會是化債工作的具體組織者和實施者，要充分發揮主體作用，實行民主決策公開運作，重大問題提請村民代表會議討論決定。駐村干部要積極幫助、支持、指導村級債務化解工作，多途徑研究解決化債的難點問題，督促所駐村全面完成化債的目標任務。

　　（二）加強宣傳，典型引導。鎮化債辦要通過召開動員會議，懸掛橫幅，張貼標語，組織宣傳車、有線電視、調頻廣播、農村黨員服務中心信息平臺等多種形式，宣傳化解村級債務的重大意義和市委、市政府的總體要求，增強村組干部的主體意識，引導群眾樹立和強化主人翁意識，自覺主動地支持和參與化債工作，營造良好的化債氛圍。對化債工作中涌現的先進典型和成功經驗，將通過簡報等形式進行廣泛宣傳和推廣，堅定全鎮上下做好村級債務化解工作的信心和決心。

　　（三）建章立制，強化督辦。一是建立通報制度。定期通報各村化解村級債務進度，表彰先進，鞭策后進，及時總結推廣經驗。二是建立督查制度。根據通報情況，對村級財務管理不當，債務化解工作缺乏實效的村，鎮領導小組將組織重點督查。三是建立領導責任制。化解村級債務實行主要領導負責制，分管領導具體抓，財政所督促抓，駐村干部經常抓，村組干部主動抓的工作機制，將化債工作情況納入對村工作的考核范疇，與任期目標考核掛鉤，與村組干部工資掛鉤，與上級獎勵資金掛鉤，與駐村干部的年度考核掛鉤。對債務鎖定后出現新增債務的村，主要負責人要說明情況；對債務化解不力的村，對主要負責人進行談話。

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