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家庭醫(yī)生簽約服務(wù)團(tuán)隊(duì)實(shí)施方案

時(shí)間:2024-01-01 08:27:50 方案 我要投稿
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家庭醫(yī)生簽約服務(wù)團(tuán)隊(duì)實(shí)施方案

  為了確保事情或工作有效開展,常常需要預(yù)先準(zhǔn)備方案,方案的內(nèi)容多是上級(jí)對(duì)下級(jí)或涉及面比較大的工作,一般都用帶“文件頭”形式下發(fā)。那么方案應(yīng)該怎么制定才合適呢?下面是小編幫大家整理的家庭醫(yī)生簽約服務(wù)團(tuán)隊(duì)實(shí)施方案,希望對(duì)大家有所幫助。

家庭醫(yī)生簽約服務(wù)團(tuán)隊(duì)實(shí)施方案

  為進(jìn)一步探索新的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)模式,充分發(fā)揮村衛(wèi)生室的“網(wǎng)底”作用,建立家庭醫(yī)生簽約服務(wù)模式,根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立全科醫(yī)生制度的指導(dǎo)意見》、國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委20xx年印發(fā)的《關(guān)于開展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》、資衛(wèi)辦發(fā)〔xx〕215號(hào)市衛(wèi)生局關(guān)于印發(fā)《市家庭醫(yī)生簽約服務(wù)模式試點(diǎn)工作實(shí)施方案(試行)》的通知以及縣衛(wèi)計(jì)局相關(guān)文件要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案。

  一、指導(dǎo)思想

  通過開展家庭醫(yī)生簽約服務(wù),充分發(fā)揮家庭醫(yī)生的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn),明晰家庭醫(yī)生的責(zé)任和任務(wù),創(chuàng)新家庭醫(yī)生服務(wù)模式,建立家庭醫(yī)生與轄區(qū)居民之間相對(duì)穩(wěn)定的衛(wèi)生服務(wù)契約關(guān)系,進(jìn)一步強(qiáng)化基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)的落實(shí),促進(jìn)分級(jí)診療和有序就醫(yī)格局的形成,不斷提高農(nóng)村居民的健康水平。

  二、基本原則

  (一)明確職責(zé),規(guī)范服務(wù)

  各村村家庭醫(yī)生是簽約服務(wù)第一責(zé)任人。村家庭醫(yī)生按照明確的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,主要提供基本公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù),也可根據(jù)實(shí)際情況和能力開展其它個(gè)性化服務(wù)。鎮(zhèn)衛(wèi)生院健康團(tuán)隊(duì)團(tuán)隊(duì)長(zhǎng)是社區(qū)簽約服務(wù)第一責(zé)任人,團(tuán)隊(duì)成員要按照明確的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,為社區(qū)居民主要提供基本公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù),也可根據(jù)實(shí)際情況和能力開展其它個(gè)性化服務(wù)。鎮(zhèn)衛(wèi)生院健康團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)家庭醫(yī)生進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和考核。

  (二)自愿簽約,滾動(dòng)簽約

  各村、鎮(zhèn)衛(wèi)生院健康團(tuán)隊(duì)要通過多種形式廣泛宣傳家庭醫(yī)生簽約服務(wù)的意義、目的、內(nèi)容和要求,引導(dǎo)居民自愿簽訂服務(wù)協(xié)議。協(xié)議原則上一年一簽,期滿后居民可根據(jù)自己的意愿,自動(dòng)續(xù)(解)約家庭醫(yī)生。

  (三)積極開展,全面推進(jìn)

  自20xx年1月起,全鎮(zhèn)所有村衛(wèi)生室都要開展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作,覆蓋率達(dá)100%,以村、社區(qū)為單位簽約戶20xx年要達(dá)80%以上,以后根據(jù)上級(jí)要求逐步提高;重點(diǎn)人群簽約覆蓋率達(dá)90%以上,貧困人口簽約覆蓋率達(dá)100%。

  三、健康服務(wù)團(tuán)隊(duì)服務(wù)種類

  家庭醫(yī)生簽約服務(wù)健康團(tuán)隊(duì)堅(jiān)持以人為本,對(duì)轄區(qū)服務(wù)居民及家庭進(jìn)行健康管理,現(xiàn)階段家庭醫(yī)生簽約服務(wù)健康團(tuán)隊(duì)服務(wù)種類主要有:

  1.建立居民健康檔案;

  2.健康教育及健康素養(yǎng)促進(jìn);

  3.預(yù)防接種;

  4.65歲及以上老年人健康管理;

  5.孕產(chǎn)婦健康管理;

  6.0-6歲兒童健康管理;

  7.慢性病管理(高血壓、糖尿病);

  8.傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置;

  9.衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督協(xié)管;

  10.嚴(yán)重精神障礙管理;

  11.中醫(yī)藥服務(wù)健康管理;

  12.肺結(jié)核患者健康管理;

  13.計(jì)生服務(wù)和藥具管理;

  14.其次是建檔立卡貧困戶、計(jì)劃生育特殊家庭、特困人員、低保戶殘疾人等。

  除上述種類外逐步擴(kuò)展到普通人群,實(shí)現(xiàn)每個(gè)居民與家庭醫(yī)生的責(zé)任簽約關(guān)系,形成家庭醫(yī)生簽約服務(wù)團(tuán)隊(duì)的良性互動(dòng)。

  四、權(quán)力和義務(wù)

  (一)居民的權(quán)力和義務(wù)

  主要權(quán)力

  1.自愿簽約并選擇家庭醫(yī)生或健康服務(wù)團(tuán)隊(duì)。

  2.享受乙方提供的基本醫(yī)療服務(wù)、基本公共衛(wèi)生服務(wù)及約定的個(gè)性化服務(wù)。

  3.對(duì)乙方服務(wù)有權(quán)提出建議、意見。

  4.對(duì)服務(wù)不滿意有權(quán)提出投訴或要求終止服務(wù)。

  主要義務(wù)

  5.根據(jù)需求與乙方完成簽約并確定服務(wù)內(nèi)容。

  6.配合乙方完成信息采集工作,如將身體健康狀況、變化情況以及與健康相關(guān)的信息、資料等及時(shí)、準(zhǔn)確告知乙方,并保證相關(guān)信息、資料的真實(shí)性、合法性。

  7.配合乙方完成健康管理工作:(1)預(yù)約商定上門服務(wù)。需乙方上門服務(wù)時(shí),甲方應(yīng)提前與乙方預(yù)約、商定。(2)執(zhí)行疾病防治措施。積極參與、配合乙方開展的與疾病防治相關(guān)的各種活動(dòng),認(rèn)真執(zhí)行乙方為其制定的防病治病的相關(guān)措施。

  8.承擔(dān)不遵守規(guī)定的后果。甲方在接受乙方服務(wù)過程中,因甲方對(duì)乙方隱瞞病史信息或不執(zhí)行乙方制定的防治方案、不聽從指導(dǎo)意見而影響到服務(wù)質(zhì)量,其產(chǎn)生的不良后果由甲方自負(fù)。

  9.對(duì)簽約的家庭醫(yī)生服務(wù)滿意度進(jìn)行客觀測(cè)評(píng):理解家庭醫(yī)生簽約工作的特殊性,配合支持家庭醫(yī)生工作。

  10.擁護(hù)農(nóng)村衛(wèi)生政策,首診在村衛(wèi)生室,優(yōu)先選擇基本藥物,接受家庭醫(yī)生的轉(zhuǎn)診建議。

  11.約定個(gè)性化服務(wù)的簽約居民主動(dòng)繳納相關(guān)費(fèi)用。

  (二)健康團(tuán)隊(duì)的權(quán)力和義務(wù)

  主要權(quán)力

  1.有權(quán)得到甲方的尊重和支持。

  2.有權(quán)獲知甲方相關(guān)信息,對(duì)甲方健康管理提出指導(dǎo)意見和建議。

  主要義務(wù)

  1.為甲方提供以下免費(fèi)服務(wù)。

  (1)通知甲方按照工作時(shí)間安排,到指定地點(diǎn)接受基本公共衛(wèi)生服務(wù)。

  (2)提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)容為:給甲方建立居民健康檔案及健康體檢,根據(jù)居民健康狀況和需求,實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。配合衛(wèi)生院做好65歲以上老年人、0~3歲兒童、孕產(chǎn)婦、高血壓、糖尿病、嚴(yán)重精神障礙、結(jié)核病患者的篩查、隨訪、健康生活行為干預(yù)指導(dǎo)等工作,并將信息資料錄入省級(jí)平臺(tái)。

  (3)健康教育,及時(shí)將印發(fā)的健康教育資料(重點(diǎn)傳染病、中醫(yī)健康指導(dǎo)及各種保健知識(shí)宣傳)發(fā)放給簽約居民。

  (4)提供健康咨詢指導(dǎo)。如電話咨詢,給予健康、預(yù)防保健等方面指導(dǎo)。

  (5)定期通過門診、電話、上門等方式對(duì)甲方健康狀況進(jìn)行評(píng)估,根據(jù)病情進(jìn)行健康生活指導(dǎo)和制定疾病防治方案。

  2.為甲方提供雙方商定的服務(wù)(不同類型的有償服務(wù)包)。對(duì)行動(dòng)不便的甲方,在告知家庭診療有風(fēng)險(xiǎn)的前提下,經(jīng)甲乙雙方同意,可以提供上門診療服務(wù),其收費(fèi)按照國(guó)家有關(guān)文件標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

  3.聯(lián)系轉(zhuǎn)診服務(wù)。如甲方病情超出乙方診療水平和能力的,乙方不得擅自接診,而應(yīng)主動(dòng)積極為甲方聯(lián)系上級(jí)醫(yī)院預(yù)約診療服務(wù),履行轉(zhuǎn)診手續(xù)。

  4.自覺履行約定服務(wù),乙方在接到甲方的求助申請(qǐng)后,應(yīng)科學(xué)安排服務(wù)時(shí)間,及時(shí)、便捷提供服務(wù),乙方有特殊醫(yī)療任務(wù)或因其他原因不能提供服務(wù)時(shí),要做好解釋工作并安排其他醫(yī)生為其服務(wù)。

  5.妥善保管甲方信息,保護(hù)個(gè)人隱私。

  6.嚴(yán)格執(zhí)行診療規(guī)范,提供優(yōu)質(zhì)安全的服務(wù)。

  7.除約定的簽約服務(wù)費(fèi)外,不得另行收取費(fèi)用。

  五、服務(wù)流程

  1.家庭醫(yī)生要通過多種渠道宣傳家庭醫(yī)生工作內(nèi)容和形式,與轄區(qū)居民建立聯(lián)系,在小區(qū)公示家庭醫(yī)生信息,向簽約居民發(fā)放聯(lián)系卡,充分告知引導(dǎo)居民簽訂協(xié)議。

  2.按照自愿原則,家庭醫(yī)生采取就診或社區(qū)或上門等方式,根據(jù)居民健康需要,與居民簽訂家庭醫(yī)生服務(wù)協(xié)議書,并存放于家庭健康檔案中,并按有關(guān)規(guī)定保護(hù)居民隱私,共同履行協(xié)議條款。

  3.按照協(xié)議約定,家庭醫(yī)生落實(shí)各項(xiàng)服務(wù)內(nèi)容,并將服務(wù)內(nèi)容記錄在居民電子健康檔案、工作臺(tái)賬,以備考評(píng)。

  4.家庭醫(yī)生為居民服務(wù)后,應(yīng)及時(shí)掌握居民對(duì)服務(wù)的評(píng)價(jià),按照居民要求,不斷完善服務(wù)內(nèi)容,提高服務(wù)質(zhì)量。

  5.定期收集、上報(bào)工作動(dòng)態(tài),及時(shí)總計(jì)并整改,不斷優(yōu)化工作流程。

  六、健康團(tuán)隊(duì)具體服務(wù)內(nèi)容

  簽約農(nóng)村居民應(yīng)享受國(guó)家規(guī)定的基本醫(yī)療服務(wù)和基本公共衛(wèi)生服務(wù),主要包括以下方面的內(nèi)容。

  (一)基本醫(yī)療服務(wù)。家庭醫(yī)生要為簽約居民提供一般常見病、多發(fā)病的診療服務(wù),接受居民監(jiān)督打分。鄉(xiāng)村家庭醫(yī)生的門診日志由村衛(wèi)生室統(tǒng)一存檔,鎮(zhèn)衛(wèi)生院健康團(tuán)隊(duì)每月進(jìn)行審核,作為鄉(xiāng)村家庭醫(yī)生考核內(nèi)容之一。

  (二)基本公共衛(wèi)生服務(wù)。基本公共衛(wèi)生服務(wù)實(shí)行包戶責(zé)任制。家庭醫(yī)生要以簽約居民需求為導(dǎo)向,以居民健康檔案為基礎(chǔ),以65歲以上老年人、0~6歲兒童、孕產(chǎn)婦、慢性病人、嚴(yán)重精神障礙患者、貧困人口等為重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象,開展以下工作:

  1.為轄區(qū)居民建立健康檔案,并對(duì)健康檔案進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。

  2.開展轄區(qū)65歲及以上老年人、孕產(chǎn)婦、0~6歲兒童健康管理服務(wù)和高血壓、糖尿病、貧困人口、嚴(yán)重精神障礙患者的篩查、隨訪工作,為服務(wù)對(duì)象提供健康生活行為干預(yù)指導(dǎo)和診療路徑指導(dǎo)服務(wù)。

  3.為行動(dòng)不便的簽約服務(wù)對(duì)象提供電話咨詢、上門訪視、家庭護(hù)理、家庭病床和家庭康復(fù)指導(dǎo)服務(wù)。

  4.運(yùn)用適宜的中西醫(yī)(藥)技術(shù),對(duì)診斷明確、病情穩(wěn)定的慢性病進(jìn)行規(guī)范化治療,為慢性病、嚴(yán)重精神障礙患者提供每年不少于4次的面對(duì)面隨訪服務(wù)。

  (三)健康評(píng)估。在鎮(zhèn)衛(wèi)生院專業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)下,鄉(xiāng)村家庭醫(yī)生每年對(duì)簽約居民進(jìn)行1次健康狀況評(píng)估,并根據(jù)評(píng)估結(jié)果,量體制訂個(gè)性化健康方案,使居民在了解自己健康狀況的同時(shí),還知道如何進(jìn)行預(yù)防保健。

  (四)轉(zhuǎn)診服務(wù)。如遇有疑難、急重癥或受條件限制,需要轉(zhuǎn)上級(jí)醫(yī)院診療的病例,鄉(xiāng)村家庭醫(yī)生要及時(shí)提供轉(zhuǎn)診服務(wù),并履行轉(zhuǎn)診手續(xù)。

  鼓勵(lì)鄉(xiāng)村醫(yī)生開展以健康管理為主要內(nèi)容、以主動(dòng)服務(wù)為主要形式的其它個(gè)性化服務(wù)。各村可因地制宜,提供免費(fèi)、優(yōu)惠、特需等類型服務(wù)。需要收費(fèi)的項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)收費(fèi)政策和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,也可采取協(xié)商等形式,確定服務(wù)收費(fèi)。

  七、簽約模式

  根據(jù)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)的特點(diǎn)和國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)的要求以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的職責(zé),家庭醫(yī)生簽約服務(wù)按照鎮(zhèn)衛(wèi)生院技術(shù)人員劃片包村指導(dǎo)、村衛(wèi)生室鄉(xiāng)村醫(yī)生包戶包人的原則,建立穩(wěn)定的契約型服務(wù)關(guān)系。

  (一)簽約主體。村衛(wèi)生室是簽約服務(wù)的主體,村家庭醫(yī)生是簽約服務(wù)的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)對(duì)簽約居民提供服務(wù)。中心衛(wèi)生院采取責(zé)任醫(yī)生劃片包村的管理方式與村衛(wèi)生室結(jié)成對(duì)子,負(fù)責(zé)對(duì)簽約鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

  (二)自愿簽約。在充分了解家庭醫(yī)生簽約服務(wù)內(nèi)涵的前提下,由居民自愿選擇鄉(xiāng)村醫(yī)生,簽訂相關(guān)服務(wù)協(xié)議,享受簽約服務(wù)。村衛(wèi)生室負(fù)責(zé)人可根據(jù)轄區(qū)內(nèi)居民數(shù)和家庭醫(yī)生的服務(wù)能力,引導(dǎo)居民選擇家庭醫(yī)生簽約。居民以戶為單位與鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約。

  (三)簽約時(shí)限。家庭醫(yī)生簽約服務(wù)協(xié)議原則上一年一簽。期滿后農(nóng)民可選擇自動(dòng)續(xù)(解)約或另選轄區(qū)家庭醫(yī)生簽約。家庭醫(yī)生要履行協(xié)議規(guī)定的服務(wù)承諾,并根據(jù)居民的意見,及時(shí)調(diào)整服務(wù)方式,提高服務(wù)質(zhì)量和居民滿意度。

  八、保障機(jī)制

  鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立家庭醫(yī)生簽約服務(wù)的補(bǔ)償機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)多勞多得、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬,確保簽約家庭醫(yī)生應(yīng)獲得的報(bào)酬及時(shí)足額到位,調(diào)動(dòng)家庭醫(yī)生主動(dòng)做好簽約服務(wù)的積極性。

  (一)補(bǔ)償方式。家庭醫(yī)生簽約服務(wù)報(bào)酬的經(jīng)費(fèi)來源由村衛(wèi)生室實(shí)施基本藥物制度后的財(cái)政補(bǔ)助、基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助(即村醫(yī)完成40%的任務(wù)所得)及一般診療費(fèi)等渠道補(bǔ)償。鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)生簽約服務(wù)報(bào)酬納入績(jī)效考核內(nèi)容。簽約內(nèi)容外以及未簽約居民的診療費(fèi)按照相關(guān)政策執(zhí)行。

  (二)績(jī)效考核。每年上半年,縣財(cái)政、縣衛(wèi)計(jì)局將基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助的50%通過鎮(zhèn)衛(wèi)生院作為基本補(bǔ)助足額放給簽約鄉(xiāng)村醫(yī)生,剩余的50%年底績(jī)效考核后發(fā)放。實(shí)施國(guó)家基本藥物制度補(bǔ)償按照?qǐng)?zhí)行情況進(jìn)行預(yù)撥;一般診療費(fèi)由縣醫(yī)保局經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按月核撥。鄉(xiāng)村醫(yī)生績(jī)效考核按縣財(cái)政局縣衛(wèi)計(jì)局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市財(cái)政局市衛(wèi)計(jì)委〈關(guān)于印發(fā)20xx年市村衛(wèi)生室市級(jí)績(jī)效復(fù)核管理辦法的通知〉的通知》、《縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效考核方案》和村衛(wèi)生室績(jī)效考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

  九、工作要求

  (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、工作部署、工作協(xié)調(diào)、督查考評(píng),保證如期完成工作任務(wù),成立了以院長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的縣鎮(zhèn)衛(wèi)生院家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、工作部署、部門協(xié)調(diào)、督查考評(píng)等工作,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)四個(gè)健康團(tuán)隊(duì),團(tuán)隊(duì)長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作的日常事務(wù)。

  (二)廣泛宣傳。家庭醫(yī)生簽約服務(wù)的推行,對(duì)于促進(jìn)鄉(xiāng)村醫(yī)生規(guī)范服務(wù)行為,轉(zhuǎn)變服務(wù)理念,改善醫(yī)患關(guān)系,以及全面提高居民的衛(wèi)生服務(wù)利用率和醫(yī)療保障水平,都將發(fā)揮重要作用。各村、健康團(tuán)隊(duì)要廣泛開展宣傳活動(dòng),充分告知群眾與家庭醫(yī)生簽訂服務(wù)協(xié)議的好處,使簽約服務(wù)工作家喻戶曉,讓更多的轄區(qū)居民通過明明白白消費(fèi),自覺接受簽約服務(wù)。

  (三)嚴(yán)格督導(dǎo)。鎮(zhèn)衛(wèi)生院健康團(tuán)隊(duì)要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作的督導(dǎo),各團(tuán)隊(duì)要建立督查機(jī)制,定期進(jìn)行工作督導(dǎo),及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中存在的困難和出現(xiàn)的問題。鎮(zhèn)衛(wèi)生院將家庭醫(yī)生簽約服務(wù)督導(dǎo)結(jié)果列入對(duì)健康團(tuán)隊(duì)的年度績(jī)效考核指標(biāo)。鎮(zhèn)衛(wèi)生院健康團(tuán)隊(duì)要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo),為家庭醫(yī)生簽約服務(wù)提供技術(shù)支撐和后勤保障。

  為保證家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作的規(guī)范,《家庭醫(yī)生簽約服務(wù)協(xié)議書》由鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一統(tǒng)印制,由鄉(xiāng)村醫(yī)生、鎮(zhèn)衛(wèi)生院健康團(tuán)隊(duì)領(lǐng)取后及時(shí)與服務(wù)家庭簽約并保存?zhèn)洳椤?/p>

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