低溫雨雪冰凍災害應急演練方案
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低溫雨雪冰凍災害應急演練方案1
受強冷空氣影響,我鄉當前最低氣溫已達到0°及以下。據氣象預報,本月下旬還將有一次明顯的雨雪天氣過程,并有明顯降溫,我鄉面臨的低溫雨雪冰凍災害天氣仍然嚴峻。為進一步做好低溫雨雪冰凍天氣防范應對工作,減少災害損失,保障人民群眾正常生產生活秩序,根據省、市、縣減救委辦公室《關于切實做好雨雪冰凍天氣防范應對工作的緊急通知》文件精神,根據我鄉實際,特制定x鄉關于切實做好低溫雨雪冰凍天氣防范應對工作的應急預案。
一、工作目標
為提高全鄉應對低溫雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力,建立健全災害緊急救助體系和工作運行機制,迅速、有序、高效地開展應急處置工作,最大限度地減少災害造成的損失,保障人民群眾生命財產安全,制定本預案。
二、工作原則
1、預防為主,常備不懈。堅持預防與應急相結合,提高全社會的.防范意識,落實各項預警防范措施,做好人員、技術、物資和裝備等各項準備工作,做到早預防、早報告、早處置。
2、以人為本,減少危害。及時幫助受災群眾解決衣、食、住、行、醫等方面遇到的困難,最大限度減少災害造成的損失。
3、統一領導,分級負責。鄉黨委政府統一領導全鄉低溫雨雪冰凍災害的應對工作,各村(居)負責組織本轄區內低溫雨雪冰凍災害應對工作。
4、部門分工,協作配合。參與應對工作的各相關部門,按照職責分工,各司其職,各負其責,密切配合,協同應對。
三、組織保障
x鄉成立低溫雨雪冰凍天氣防范應對工作指揮部,由鄉黨委書記x擔任政委,鄉長x擔任指揮長,副指揮長:x。成員:x四、工作職責
1、黨政辦負責信息報告和綜合協調工作。
2、安監所負責災情核查、評估和上報工作,提出救災資金、物資安排方案,負責受災群眾基本生活安排和倒塌民房重建工作,負責救災捐贈工作。
3、水利站:及時組織調集人力和機械設備除雪鏟冰,保障全鄉交通暢通。
4、經發辦:負責保證災區肉、蛋、菜等重要生活必需品的供應,做好市場調控工作,負責協調成品油的市場供應。
5、衛生院:負責做好醫護人員和救災工作準備,組織協調對因災傷病人員進行醫療衛生救援。
6、派出所:對因低溫雨雪冰凍災害影響車輛正常行駛時,對車輛通行進行合理分流,維護正常交通秩序,防止和減少重特大交通事故發生。
7、林業站:負責查核、評估林業因災損失情況,組織林農開展生產自救,組織專家和林業技術人員赴災區對林農給予技術指導和服務,盡快恢復林業生產。
8、x中心學校:負責指導督促中小學校做好險房、危房除雪加固工作,確保學生安全;做好教育部門災情的核查工作;會同有關部門做好因災毀壞校舍的修復、重建工作。
9、國土所:負責組織積雪融化可能引發地質災害的監測預警和應對處置工作。
10、國網x供電所:負責加強對鄉內電網的維護,及時組織專業人員清除電網線路桿塔上的冰凌和對受損電力設施進行搶修,全力保障電網正常運行,保證企業和居民正常用電。
五、工作要求
元旦即將來臨,各村(居)密切關注天氣變化,及時開展防范雨雪冰凍風險的隱患排查整改,強化應急準備和搶險救援,扎實做好受災群眾生活救助工作;要認真做好值班值守,值班人員必須嚴格執行24小時值班制度,堅守崗位,確保信息暢通,及時有效處置各類災害。
低溫雨雪冰凍災害應急演練方案2
一、工作目標
為了應對更長時間、更大范圍、更加惡劣的冰凍災害,進一步提高對抗凍救災工作的認識,確保抗凍救災工作及時、高效、有序開展,實現“保平安、保暢通、保供給、保穩定”的目標。
二、組織機構及其職責
成立鎮抗凍救災指揮部,由黨委副書記、鎮長任指揮長,成員。
指揮部職責:加強24小時值班;負責統一指揮全鎮的抗凍救災工作;調配抗凍救災力量;及時向縣及上級有關部門匯報災情和提供救災工作建議,協調、指導全鎮抗凍救災應急工作;積極組織協調人力、物力、財力,對災區實施有效救助;動員全社會力量投入抗凍救災工作。
指揮部下設辦公室,并設五個工作小組:
(一)綜合協調組
組長:xxx
副組長:xxx
成員:xxx、xxx、xxx
工作職責:負責編排督促災害期24小時值班的相關工作,及時掌握氣候、雪情、冰凍情況等有關災情動態;負責收集全鎮的災情,統計、上報災情和救災工作情況;編發防凍抗災工作簡報、信息;起草有關防凍抗災工作的請示、報告,及時向省、市、縣各級政府部門通報災情及救災情況,以及對受災村戶進行業務指導和聯系。
(二)交通保障組
組長:xxx
副組長:xxx
成員:xxx、xxx、xxx
工作職責:掌握全鎮的水上及道路交通運輸情況,及時通報全縣及我鎮水上和道路營運情況;協助交通部門維護交通安全及封鎖相關道路;查看危橋險路并樹立明顯標志;及時組織人力進行道路的除冰和救助。
(三)勘災救助組
組長:xxx
副組長:xxx
成員:xxx、xxx、xxx
工作職責:負責對全鎮的五保戶、特困戶及危房戶、生活困難戶進行一次全面的.排查;對五保戶已倒房有生活困難的,由鎮統一安排至敬老院,對生活困難戶由村統一安排好,并確保生活物質的供給;對倒房戶由村安排好生活住房后,鎮統一供給米2袋、被一床、人民幣200元進行統一慰問;統一對其它特困戶進行安置,并制定救災安置方案;對生活困難戶進行慰問,確保其生命安全和生活保障。
(四)生活保障組
組長:xxx
副組長:xxx
成員:xxx、xxx、xxx工作職責:帶領計生辦全體女干部及社區創衛辦下到9個社區,與社區干部一道對全鎮居民進行一次水、電、煤、氣及生活必需品的調查摸底,動員居民發揚友愛精神,相互提供救助,相互提供生活必需品;動員全鎮的蔬菜種植戶,特別是牛潭河、花果山的菜農為縣城提供蔬菜;為社區居民編發救災小常識,并進行生活自救;對鎮范圍內企業生產情況進行摸底;協助縣有關部門做好生活保障工作。
(五)救災搶險組
組長:xxx
副組長:xxx
成員:計劃生育辦全體工作人員
縣城建設辦全體工作人員
村鎮建設辦全體工作人員
工作職責:負責對全鎮各種突發事件的現場處理;負責調度鎮民兵成立應急分隊;負責對全鎮抗凍救災的業務指導;全天候在鎮政府機關待命。
(六)督查組
組長:xxx
副組長:xxx
成員:xxx、xxx、xxx
工作職責:負責對全鎮各單位部門的抗凍救災情況進行督查;負責對鎮機關干部的到位情況進行督查、處罰和通報。
三、工作措施:
(一)加強鎮抗凍救災的值班,及時掌握情況和通報信息
(二)成立應急分隊,隨時進行應急處理
隊長:
隊員:計劃生育辦全體工作人員
縣城建設辦全體工作人員
村鎮建設辦全體工作人員
(三)切實保障城鄉居民的生命與財產安全,對危房戶進行緊急維修,對生活困難的五保戶由鎮進行安置,切實做好受災群眾的安置。
(四)及時掌握城鎮生活物質的供求情況和緊急調度生活物質。
(五)對非法營運的車輛進行整治,及時打擊和進行緊急處理。
(六)對危橋險路設置安全標志,并派專人把守。
(七)發動各村群眾及時進行抗凍救災,發揮友愛互助精神,進行生活自救。
(八)對轄區內的突發事件進行及時果斷處理。
(九)對干部到位情況進行認真督查,發現干部不到位的,除進行通報批評外,每次罰款50元,造成較大損失和較大影響的,追究相關人員的責任。
低溫雨雪冰凍災害應急演練方案3
根據氣象臺天氣預報,近期我縣將以低溫雨雪冰凍天氣為主,高寒山區、橋面(路面)有冰凍,最低氣溫將達零下2度左右。為切實做好低溫雨雪冰凍天氣防范應對工作,確保群眾生產生正常有序,結合我鎮實際,特制訂本預案。
一、加強領導,高度重視防范應對工作
為做好雨雪冰凍天氣防范應對工作,特成立工作小組如下:組長:x
副組長:x
成員:x
下設通訊聯絡組、現場救援組、后勤保障組、善后穩定組,領導小組下設應急管理辦公室,設于鎮安監站,專職工作人員陳海林,應急值班室設黨政綜合辦。
二、應急救援領導小組職責
1、指揮監督應急救援工作,協調解決應急處置工作中的重大問題,掌握應急處置動態,及時調整應急工作措施。
2、及時向運輸經營者和司乘人員傳達應對低溫凝凍災害工作的相關文件精神,提醒營運車輛盡量避行低溫凝凍災害地區路段,教育駕駛員行車途徑低溫凝凍路段時要服從指揮,寧可停車等待通行指示,也不能盲目通行,避免發生意外事故。
3、開展應對低溫凝凍災害工作,配合有關部門組織調整運輸車輛,確保因災滯留人員疏散運轉和抗災救災人員、生活物資安全及時到位。
4、根據天氣狀況和旅客、貨物運輸規律,提前做好運量預測、部署,確保運輸安全。
三、應急準備及保障
為防止雨雪冰凍等惡劣天氣對交通運輸造成災害:
1、要充分考慮到冬季低溫雨雪冰凍等惡劣天氣情況下的各種不利因素,根據此預案制定相應的應急預案,并適時進行相應的應急演練。
2、加強與氣象部門的聯系,掌握低溫雨雪冰凍等惡劣天氣變化情況,一旦獲知因天氣惡劣發生路面結冰以及發生塌方等不宜行車的情況時,要及時告知有關駕駛員和乘務員做好車輛繞行調整或停運工作。不具備安全條件的客運線路要堅決停止發班,嚴禁冒險行車。及時向社會通告車輛運營調整情況,做好經營性的`安全防范和檢查工作。
3、做好人員、車輛、物資、器材、值班、通訊和生活保障等方面的準備,隨時準備執行任務。
4、辦公場所、客貨運輸車輛站場、候車室、職工宿舍等場所要張貼逃生標識,懸掛滅火器。
5、客貨運輸車輛應配齊配好防滑鏈、逃生錘、滅火器等器具,并放于指定位置。
6、氣溫在0℃以下要有保溫設施,在5℃以下要有棉被等取暖設備。
四、應急救援
1、進入應急狀態后,啟動本預案,各村居、各部門要迅速組織有關人員投入搶險救災工作,并隨時上報有關情況。
2、通訊聯絡組在收到救援電話或者報告后,應立即向領導小組組長報告,并按照組長的指示通知各小組啟動應急預案,調度安排應急救援人員、車輛、物資,督促各小組及時開展救援。
4、現場救災組要立即趕赴事故現場,利用技術設備積極救治受傷人員,施救事故車輛;指揮受災人員進行自救互救,減少損失;適時增補救援人員,增強救援力量;必要時,對災害現場周圍的居民、學校人員進行疏散,防止災害蔓延。
4、善后穩定組要從快處理善后事項,進快轉移受傷人員,及時將重傷員送進附近醫院,制定事故處理設施,按照有關規定,做好死傷家屬的安撫工作和思想工作,維護正常的交通和生產秩序,嚴格新聞采訪程序,客觀公正地宣稱報道,克服不良影響。
5、后勤保障組要根據應急工作需要,調劑有關物資、器材、設備,保證應急救援急需品,并為各組應急救援人員提供生活保障。
五、相關事項
1、各村居、鎮屬各部門隨時準備執行救援任務。
2、加強值班,保持24小時通訊暢通。
3、加強安全教育培訓,提高從業人員安全意識和自救互救技能。
低溫雨雪冰凍災害應急演練方案4
一、應急工作目標
各單位要切實采取有效措施,以保人民財產安全、保市場糧食供應、保市場糧價穩定為工作重點,確保人民群眾正常生活秩序。
二、應急工作領導機構
(一)應急工作領導機構
成立縣糧食局應對低溫雨雪冰凍災害應急工作領導小組,組織領導全縣糧食行業應對低溫雨雪冰凍災害應急工作。
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室,由志兼任辦公室主任。
(二)職責任務
1、縣糧食應急工作領導小組職責。研究確定全縣災害性雨雪冰凍天氣糧食應急工作重大決策,向縣政府提出實施糧食應急方案的意見,組織糧食行業應急與災害處置工作。
2、縣糧食應急工作領導小組辦公室職責。執行縣糧食應急工作領導小組的決定和指示,負責全縣糧食應急工作的綜合協調及相關組織管理;負責全縣糧食應急信息的匯總、整理、上報工作,并向縣糧食應急工作領導小組提出處理建議。
3、相關股室工作職責。
調控股:負責落實應急糧源,確保市場糧食供應。加強對德輝糧業,豐收米業、三農米業、羞山文牧米業加工廠、桃花米業等指定糧食應急加工企業的管理,做好應急成品糧的加工、儲備、供應工作。
行業管理股:負責協調與電力、交通等部門的聯系,確保指定糧食應急加工企業電力供應正常和應急糧食運輸車輛到位,負責糧食行業低溫雨雪冰凍天氣其間安全生產隱患排查。
法規監督檢查股:負責做好糧食價格及市場動態的實時監測和預警,加強糧食價格監管和糧食食品安全監管,維護市場秩序。
國資中心:負責全縣國有存量資產安全隱患排查,對危房危倉進行加固并設置警示標志,對借住有危險倉房的人員進行勸退工作。
糧食經營企業:負責本企業房屋、倉庫、車間除冰加固抗災工作,按時完成縣政府、縣糧食局下達的應急糧食加工與供應任務。
三、應急處置的'主要措施和工作要求
1、加強抗冰凍災害工作的組織領導。各股室、購銷公司、軍供站、各糧食經營企業要高度重視抗冰凍災害工作。不管有災無災,要當作有災來防范;不管大災小災,要當作大災來應對。要始終把群眾利益放在第一位。
2、加強低溫雨雪冰凍安全隱患排查。按照年初黨組成員包企業分工,分成3個組,從元5日起對國有存量資產和糧食經營企業進行安全隱患排查,及時發現災情,及時應對處理,確保各項應對工作正常有序、取得實效。
3、加強應急值班和信息報送工作。嚴格實行局領導帶班的
24小時值班制度,保持信息渠道暢通。要求有關單位每日上午9時之前向局應急辦上報有關災情和處理結果,緊急情況隨接隨報,無災情要報平安。
低溫雨雪冰凍災害應急演練方案5
為做好街道掃雪防凍工作,提高對突發性降雪冰凍天氣的應急反應能力,防止降雪給正常生產、生活秩序帶來不便,最大限度地減輕雨雪造成的損失,現制定古柏街道掃雪防凍工作應急預案。
一、組織領導
為加強對街道掃雪防凍工作的組織領導,成立由街道辦事處主任陳曉忠同志擔任組長,人武部部長柳云起同志擔任副組長,各村(社區)支書、各辦站所負責人為組員的掃雪防凍工作領導小組。領導小組下設辦公室,辦公室設在集鎮辦,由集鎮辦主任黃四頭同志兼任辦公室主任。
二、工作職責
街道掃雪防凍領導小組主要職責:負責組織指揮全街道掃雪防凍工作,制定掃雪防凍方案,負責通報雪情、協調矛盾,成立應急、宣傳、后勤三個掃雪除凍小分隊,做好各項責任工作。督促成員單位按照各自責任分工做好掃雪防凍工作,確保街道主要道路積雪及時清運,雪后道路暢通。
三、保障范圍
保障范圍為全街道,包括街道集鎮、村莊的主干道、各單位院落;街道范圍內所有橋梁、坡道;街道對外的主要交通道路;其中韓村集鎮農貿市場為重點保障,應做好安全防護措施,確保做到雪停路通,無任何安全事故。
四、組織原則
按照條塊聯動、屬地管理,條抓塊保、以塊為主的.原則,以村(社區)、為責任單位,負責轄區內各項掃雪防凍工作的組織實施。各村(社區)應成立應急小分隊、除雪小分隊和后勤保障小分隊,由村(社區)支書實行一把手總負責。要堅持做到全面動員,深入發動,廣泛宣傳,切實做好各項保障工作。如遇突降大雪和其他突發情況,要做到見雪即動,確保人員、機械、物資迅速到位,在第一時間清除道路積雪。
五、工作安排
1、做好宣傳發動,確保將掃雪防凍工作指示精神傳達到街道每家每戶。
2、接到雪情預警信息后,各村(社區)、各辦站所需迅速做好應急措施,應急工作人員及時到達工作崗位,備齊專業除雪作業所需車輛、工具和物資。特別是遇有夜間、節假日降雪預報時,各成員單位要留有充足人員和后備力量,隨時準備實施應急響應。
3、街道除雪領導小組后勤小分隊需及時配置好生活所需的物資,做好后勤保障。
4、如遇強降雪,街道將啟動民兵、預備役部隊,支援街道應急小分隊,做好重要節點和道路掃雪除冰工作。
5、如遇重大險情街道將第一時間上報區掃雪防凍指揮部,在區掃雪防凍指揮部的統一領導下,開展搶險救災行動。
六、工作要求
1、街道掃雪防凍領導小組堅持安排專人收聽天氣預報,隨時了解天氣變化。遇有降雪預報時,提前將作業車輛進入各待命作業位置,確保在短時間內迅速開展作業。
2、街道開展掃雪作業時要按照先立交后道路、先重點后一般和先打開一條路,再向兩邊擴展的順序作業。
3、中雪降雪過程中,街道主干道路應實施每兩小時一次撒鹽化雪,大雪以上每一小時實施一次撒鹽化雪,防止積雪成冰。同時,采取機械化清雪、人工掃雪等措施,確保街道主干道路暢通。
4、大雪以上降雪結束24小時內,街道主干道路和村(社區)主要進村道路應保持暢通。
5、大雪以上降雪結束48小時內,街道主干道路和村(社區)主要進村道路路面積雪應清除完畢,交通恢復正常。
七、保障措施
(一)高度重視掃雪防凍工作。街道各村(社區)、各單位要把掃雪防凍工作作為當前的一項重要工作,建立健全掃雪工作隊伍,形成街道掃雪防凍工作網絡。要做好各自轄區內單位和居民的組織發動工作,組建掃雪突擊隊,及時清除積雪,最大限度地減少降雪低溫對生產生活造成的不利影響。
(二)嚴格落實各級工作責任。街道集鎮辦和開發區進駐城管中隊要進一步結合“門前三包”責任制,明確掃雪責任路段并落實責任人。各村(社區)要落實好掃雪值班制度,尤其要安排好節假日掃雪工作,確保有備無患。
(三)認真抓好防凍防滑工作。掃雪防凍后勤小分隊需做好各項應急保障準備工作,人員、車輛裝備、物資全部到位。各村(社區)要加強重點地區的保障,對橋梁、坡道、交叉路口以及農貿市場、大型廣告牌、危舊房居民區等區域要重點巡查,有效預防,發現隱患要快速響應、積極部署,消除因積雪造成的安全隱患;各村(社區)還需積極發動和組織群眾,對在田越冬作物采取有效的防凍措施,增溫保墑,防止凍害;對大棚設施要及時卸雪。古柏中心小學需做好校舍和學生交通等安全工作。
(四)切實關心困難群眾生活。各村(社區)要對本村(社區)內的貧困戶、五保戶、優撫對象及困難群眾的住房進行一次普遍排查和修繕,落實安全防護、應急安置等措施,確保人民群眾生命財產安全。
(五)加強督查,嚴格落實獎懲制度。掃雪期間,街道掃雪防凍領導小組將組織檢查,對組織不力,行動遲緩,造成嚴重后果及惡劣影響的單位和個人,將追究主要領導和相關責任人的責任,并在街道大會上進行通報,對因責任原因造成重大財產損失、人員傷亡的,按相關規定追究責任。
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