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全省工貿行業違規違章行為專項整治行動工作方案
為了確保工作或事情順利進行,時常需要預先制定方案,方案是綜合考量事情或問題相關的因素后所制定的書面計劃。方案的格式和要求是什么樣的呢?下面是小編精心整理的全省工貿行業違規違章行為專項整治行動工作方案,僅供參考,歡迎大家閱讀。
全省工貿行業違規違章行為專項整治行動工作方案 1
一、總體要求
緊緊圍繞杜絕較大及以上事故,持續減少一般事故,事故總量和死亡人數同比下降20%以上的目標,聚焦近年來外委工程安全管理寬松軟,機械傷害、車輛傷害、物體打擊事故多發等問題,全面深入排查、依法嚴厲打擊工貿行業安全生產各類違規違章行為,進一步規范工貿行業安全生產秩序,以違規違章行為專項整治行動為載體推動形成安全生產長效機制,實現全省工貿行業安全生產形勢持續穩定。
二、重點整治內容
以機械設備、高溫金屬熔融、煤氣、有限空間作業、粉塵涉爆、涉氨制冷、規模以上企業外委工程管理、小型建材企業和企業內人員密集場所的防火防爆等九大行業領域為重點,突出較大危險有害因素,開展專項治理活動,督促企業落實安全生產主體責任,落實風險辨識管控和隱患排查治理,強化職工安全教育培訓,規范設備安全操作流程,嚴格糾正、嚴肅查處違規違章行為。
(一)機械設備區域作業不符合下列要求的:
1.機械設備進行安全檢查,安全防護裝置齊全、有效、可靠;設備上的電氣裝置符合設計要求,絕緣可靠;PE線連接可靠,線徑截面及安裝方式符合相關標準的規定。
2.機械設備防護罩、蓋、欄完備可靠,其安全距離、剛度、強度及穩定性符合相關規定。
3.機械設備各類行程限位裝置、過載保護裝置、電氣與機械聯鎖裝置、緊急制動裝置、聲光報警裝置、自動保護裝置完好、可靠;操作手柄、顯示屏和指示儀表靈敏、準確;附屬裝置齊全。
4.機械設備操作平臺結構合理,無嚴重脫焊、變形、腐蝕和斷開、裂紋等缺陷,符合有關規定。
5.機械設備各種取料、落料裝置標識清楚、動作靈敏可靠,機械手活動區域設置防護欄、屏護,并與動力回路聯鎖。
6.機械設備作業人員參加崗前技能培訓,新員工經過公司、車間、班組三級安全教育培訓,熟悉崗位安全操作規程,掌握本崗位的危險有害因素,具備事故應急處置、自救互救能力。
7.相關企業開展機械傷害危險因素辨識管控和隱患排查治理,并落實有針對性的防范及整治措施,按照發放標準為從業人員提供勞動防護用品,并確保從業人員正確使用和穿戴勞動防護用品。
8.危險操作崗位配備專用工器具,不得用手代替工具進入危險區域送料,專用工具按規定存放。
(二)高溫熔融金屬作業不符合下列要求的:
1.高溫熔融金屬吊運,采用冶金鑄造起重機吊運;吊運線路與建(構)筑物以及作業人員保持規定的安全距離,不可與其他物體碰撞;會議室、活動室、休息室、更衣室等作業場所不得設置在高溫熔融金屬的吊運(運輸)影響范圍內。
2.生產、處置和貯存高溫熔融金屬的設施有防水措施;運輸線路及附近區域不得有積水,正上方不應存在滴、漏水隱患,對原料、輔助材料嚴格檢查,確保加入爐中的原料、輔助材料符合進爐要求;輸送、轉注高溫熔融金屬所使用的設備設施在輸送、轉注前,須經充分干燥并保證暢通。
3.高爐停爐及放殘鐵,在停爐作業前對作業人員進行安全教育,進行安全交底;專人預先對電、煤氣、蒸汽、氧氣、氮氣等涉及危險因素的要害部位及安全設施進行確認,并辦理相關審批、確認手續;在確認安全的情況下,切割或拆除有關設備設施或裝置,并采取有效的安全防護措施;放殘鐵前,必須對殘鐵口內碳磚受侵蝕情況進行檢測評估,并采取安全防護措施后,方可切開殘鐵口處爐皮。
4.氧槍等水冷元件與爐體傾動、氧氣開閉等聯鎖,配置出水溫度與進出水流量差檢測、報警裝置及溫度監測。
5.深井鑄造結晶器的冷卻水配置進出水溫度、進水壓力、進水流量監測和報警裝置,監測和報警裝置與流槽上的快速切斷閥、緊急排放閥實現聯鎖,與傾動式熔煉爐控制系統聯鎖。
6.鋁水鑄造流程規范設置緊急排放或應急儲存設施;鋼絲卷揚系統設置應急電源,引錠盤托架鋼絲繩定期檢查和更換;液壓鑄造系統設置手動泄壓系統。
(三)冶金行業煤氣區域作業不符合下列要求的:
1.建立健全煤氣安全管理制度和煤氣防護機構。生產、供應和使用煤氣的.企業建立健全并落實各項煤氣安全管理規章制度,設立煤氣防護站或煤氣防護組,配備必要的防護人員。
2.在煤氣危險區域安裝固定式一氧化碳檢測報警裝置。高爐風口及以上平臺、轉爐爐口以上平臺、煤氣柜活塞上部、燒結點火器及熱風爐、加熱爐、管式爐、燃氣鍋爐等燃燒器旁等易產生煤氣泄漏的區域,以及焦爐地下室、加壓站房、風機房等封閉或半封閉空間等,按規定安裝設置固定式一氧化碳監測報警裝置。
3.檢維修作業前制定專門的施工或檢維修方案;明確各相關方的安全生產職責和應當采取的安全措施,指定現場安全管理人員進行安全檢查與協調;對生產區域與施工區域實施有效的煤氣隔斷措施,在安全措施確認后方可實施作業。
4.進入煤氣區域作業時,作業人員要攜帶便攜式報警儀,使用防爆工(器)具,禁止用鐵質器具敲打管線、法蘭等。帶煤氣作業時,如抽堵盲板、開閉眼鏡閥、更換探料尺、盤根、煤氣管道接管、煤氣設施內檢修、內外動火等,辦理相關作業許可證、落實各項安全措施;作業人員佩戴空氣呼吸器,并在有人監護情況下方可作業。
(四)有限空間作業不符合下列要求的:
1.對有限空間進行全面辨識、懸掛符合規定的安全警示標識,并建立專門的臺賬;建立健全有限空間作業管理制度、操作規程、應急預案等規章制度。
2.嚴格執行作業審批制度并為作業人員配備符合國家標準的通風、檢測、照明、通訊、應急救援等設備和個人防護用品,并教育、監督作業人員正確佩戴和使用;明確作業現場的負責人、監護人員;嚴禁在沒有監護人的情況下進行有限空間作業。
3.有限空間作業場所懸掛“先通風、再檢測、后作業”安全操作規程并設置安全警示標識;未經通風和檢測,嚴禁作業人員進入有限空間內作業;制定有限空間作業應急措施,杜絕盲目施救。
(五)粉塵涉爆危險場所作業不符合下列要求的:
1.對存在粉塵爆炸危險的場所、設備設施,按照國家有關規定采取抑爆、阻爆(隔爆)、泄爆等措施,并在其附近設置醒目的安全警示標識,告知作業人員存在的危險有害因素和防控措施。
2.不同種類的可燃性粉塵、可燃性粉塵與可燃性氣體等易加劇爆炸危險的介質不得共用一套除塵系統,不同防火分區的除塵系統不得互聯互通。
3.除塵系統采用負壓收塵并有可靠的防范點燃源措施;粉塵沉降室、除塵風道符合規定;鋁鎂等金屬粉塵及木質粉塵的干式除塵系統規范設置鎖氣卸灰裝置。
4.粉塵爆炸危險場所的20區使用防爆電氣設備設施;在粉碎、研磨、造粒等易于產生機械點火源的工藝設備前,規范設置去除鐵、石等異物的裝置;木制品加工企業,與砂光機連接的風管規范設置火花探測報警裝置;作業現場積塵及時清理。
(六)涉氨制冷企業不符合下列要求的:
1.人員較多生產場所的空調系統不得采用氨直接蒸發制冷系統;快速凍結裝置應設置在單獨的作業間內且作業人數不得超過9人。
2.液氨管線應避免有人員辦公、休息和居住的建筑物;熱氨除霜集管應消除跑、冒、滴、漏和結霜現象。
(七)企業外委工程安全管理不符合下列要求的:
1.對承包單位相應資質、安全生產條件進行審查;不將外包工程發包給不具備安全生產資質或者條件的承包單位;不將其承包的全部建設工程轉包給第三人或者將其承包的全部建設工程支解以后以分包的名義分別轉包給第三人。
2.按照國家有關規定和合同約定,保障安全生產資金投入;將外包工程納入企業整體安全管理;按法律和合同約定做好安全技術交底工作。
3.進行爆破、吊裝、動火、高空、進入有限空間等危險作業,或者在可能發生火災、爆炸、觸電、高處墜落、中毒窒息、機械傷害、燒燙傷等事故的危險場所進行作業,要求承包單位事先制定安全措施并依據本單位管理制度進行審批;發現承包單位在實施工程中有安全生產違法行為的,及時進行勸阻或者督促整改到位。
(八)小型建材企業不符合下列要求的:
1.皮帶運輸走廊采用不可燃材料建筑,設置安全聯鎖裝置,拉線開關完好,動作可靠。
2.水泥工廠煤磨袋式收塵器(或煤粉倉)設置溫度和一氧化碳監測。
3.纖維制品三相電弧爐、電熔制品電爐,水冷構件不泄漏;玻璃窯爐、玻璃錫槽,水冷、風冷保護系統不漏水、漏氣,并設置監測報警裝置。
4.進入筒型儲庫、磨機、破碎機、篦冷機、各種焙燒窯等有限空間作業時,采取有效的防止電氣設備意外啟動、熱氣涌入等隔離防護措施。
(九)人員密集場所防火防爆不符合下列要求的:
1.不得違規使用易燃可燃材料裝修裝飾;不得損壞、挪用或者擅自拆除、停用防火設施、器材;不得占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口。
2.不得擅自改變建筑結構和用途,破壞原有防火分隔;不得在生產儲存經營易燃易爆危險品場所、廠房和倉庫等建筑內設置人員居住場所。
3.不得違規使用、儲存易燃易爆危險品;不得將電動自行車停放在建筑門廳、樓梯間、走道等室內公共區域。
三、時間安排
從xx年2月至xx年12月,分三個階段進行。
(一)安排部署階段(xx年2月)。
各市州應急管理局結合轄區內安全生產工作特點,認真分析總結轄區內工貿行業安全生產現狀,突出專項整治重點,做好宣傳發動和工作部署,進一步明確任務、細化措施,形成任務清單,將治違專項整治任務清單分類下發至每家企業,告知履行相關責任。
(二)企業自查階段(xx年3月)。
各級應急管理部門要督促相關企業全面開展自查自糾,及時糾正違規違章行為,消除各類安全隱患,整改落實情況由企業主要負責人簽字確認后,報送屬地應急管理部門。企業應結合行業特點和隱患特性,對存在的違規違章行為進行梳理分析,對癥下藥,完善企業安全管理制度,從制度上保障消除各類違規違章行為。
(三)專項執法階段(xx年4月至10月)。
在企業自查自糾的基礎上,各級應急管理部門要根據整治內容和重點,確定重點監管行業和企業名錄,摸清問題底數,合理統籌監管力量,對轄區內工貿企業開展抽查檢查,對檢查發現的問題隱患,要建立隱患問題清單和隱患整改清單,并及時跟蹤督辦整改到位;對仍存在的違規違章生產行為的企業予以依法查處,頂格處罰,第一時間將案件查處情況通報轄區所有企業。
(四)鞏固提升階段(xx年11月至12月)。
省應急管理廳將對各市州專項整治工作進展情況全過程跟蹤指導,開展“回頭看”抽查檢查。各市州應急管理局要對專項整治工作開展情況進行全面總結,分析查找不足,梳理工作經驗,提煉成功做法,固化工作措施,夯實工貿行業安全生產基礎。
四、工作要求
(一)高度重視,加強領導。
各級應急管理部門要高度重視專項治理工作的開展,認真查找當前工貿行業企業防范違規違章行為存在的薄弱環節和突出問題,克服麻痹思想,加強領導,精心部署,切實抓實抓好專項整治行動,維護人民群眾生命財產安全,堅決杜絕“走過場”的現象發生。
(二)強化責任,狠抓落實。
各市州應急管理局要清醒認識當前安全生產形勢的嚴峻性、復雜性、長期性,切實增強抓好安全生產工作的責任感、緊迫感,統籌兼顧,齊抓共管,確保治理取得實效。要督促企業落實安全生產主體責任,切實加強對員工的安全培訓和自查自糾,嚴厲打擊違規違章行為。
(三)嚴格執法,嚴肅追究。
全省各級應急管理部門要依法從嚴對安全生產違規違章行為進行堅決打擊,對逾期未整改或嚴重的違法行為必須從嚴依法查處,對執法寬松軟、整治走過場的單位要進行通報批評。要組織新聞媒體對違規違章行為的典型案例和違規違章行為整治不力的單位予以曝光;對玩忽職守,導致惡性生產安全事故發生的,瞞報生產安全事故的,按照“四不放過”原則,嚴肅追究相關責任人的責任,務求本次違規違章行為專項整治行動取得實效。每月3日前將“兩個清單”和“打非治違”執法案例報送至省廳工貿處。
全省工貿行業違規違章行為專項整治行動工作方案 2
一、背景與目標
為認真貫徹落實省委、省政府關于安全生產工作的決策部署,特別是全力“打好安全生產翻身仗”的指示精神,結合《全省工貿行業安全生產“打非治違”三年行動工作方案》和《2023年全省工貿行業安全監管工作要點》的具體要求,特制定本專項整治行動工作方案。本次行動的主要目標是:杜絕較大及以上事故,持續減少一般事故,確保事故總量和死亡人數同比下降20%以上,從而進一步規范工貿行業安全生產秩序,實現全省工貿行業安全生產形勢的持續穩定。
二、整治范圍與重點
整治范圍:本次行動將全面覆蓋機械設備、高溫金屬熔融、煤氣、有限空間作業、粉塵涉爆、涉氨制冷、規模以上企業外委工程管理、小型建材企業以及企業內人員密集場所的防火防爆等九大行業領域。
整治重點:突出較大危險有害因素,全面深入排查、依法嚴厲打擊工貿行業安全生產各類違規違章行為。
三、主要任務與措施
加強組織領導:各級應急管理部門要高度重視此次專項整治行動,精心部署,確保各項措施落到實處。
突出整治重點:針對九大行業領域的特點,制定具體的整治措施和方案,突出解決關鍵問題。
強化執法力度:依法從嚴對安全生產違規違章行為進行堅決打擊,對逾期未整改或嚴重的違法行為必須從嚴依法查處。
加強安全培訓:督促企業落實安全生產主體責任,切實加強對員工的安全培訓和自查自糾,提高員工的安全意識和操作技能。
鼓勵舉報監督:各級應急管理部門要加強安全生產有獎舉報工作,公布舉報電話,鼓勵廣大企業員工積極向監管部門舉報違規違章行為。
四、時間安排
本次專項整治行動從20xx年xx月起至20xx年xx月結束,分為安排部署、企業自查、專項執法、鞏固提升四個階段進行。省應急管理廳將在20xx年xx月至xx月期間對各市州專項整治工作進展情況全過程跟蹤指導,開展“回頭看”抽查檢查。
五、工作要求
高度重視,加強領導:各級應急管理部門要高度重視此次專項整治行動,加強組織領導,確保各項措施落到實處。
精心部署,確保實效:要結合本地區、本行業的實際情況,制定具體的實施方案,確保整治行動取得實效。
強化責任,狠抓落實:要切實增強抓好安全生產工作的'責任感、緊迫感,統籌兼顧,齊抓共管,確保治理取得實效。
嚴格執法,嚴肅追究:對違法違規行為要依法從嚴處理,對玩忽職守、導致惡性生產安全事故發生的單位和個人要嚴肅追究責任。
加強宣傳,營造氛圍:要充分利用各種媒體渠道,廣泛宣傳專項整治行動的目的、意義、進展和成效,營造全社會關注安全生產的良好氛圍。
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