運輸保供方案范文(精選6篇)
為了確保事情或工作安全順利進行,通常需要預(yù)先制定一份完整的方案,方案是計劃中內(nèi)容最為復(fù)雜的一種。寫方案需要注意哪些格式呢?以下是小編精心整理的運輸保供方案范文(精選6篇),歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
運輸保供方案1
為全面貫徹落實國家、省、市、縣決戰(zhàn)“秋冬防”打贏污染防治攻堅戰(zhàn)精神要求,進一步削減秋冬季工業(yè)企業(yè)污染物排放總量,有效應(yīng)對重污染天氣,決戰(zhàn)決勝藍天保衛(wèi)收官之戰(zhàn)。根據(jù)《山西省大氣污染防治條例》《臨汾市大氣污染防治條例》《重污染天氣重點行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南(20xx年修訂版)》(以下簡稱《技術(shù)指南》)《臨汾市20xx-2021年秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控方案》(臨政辦發(fā)〔20xx〕55號)等法規(guī)和文件要求,結(jié)合我縣實際,制定本方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
以環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善為核心,以科學(xué)劃定工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控為抓手,采取綜合防控、協(xié)同減排等措施,突出對重點行業(yè)、重點時段、重點環(huán)節(jié)的精準(zhǔn)施策、科學(xué)調(diào)控,實施差異化生產(chǎn)管控,避免“一刀切”,最大限度減少重污染天氣的發(fā)生,全力助推人民群眾獲得更多藍天幸福感、環(huán)境獲得感,決戰(zhàn)決勝藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。
(二)基本原則
1.堅持改善質(zhì)量與保障民生相結(jié)合。始終將持續(xù)向好改善環(huán)境質(zhì)量、保護人民群眾身體健康作為根本底線,既嚴(yán)格落實省、市錯峰生產(chǎn)相關(guān)要求,從嚴(yán)實施分類分級停限產(chǎn),最大限度抵消不利天氣造成的影響,有效防范重污染天氣,又充分考慮民生保障,對承擔(dān)城市供熱、供氣和涉危險廢物處置的企業(yè)予以適當(dāng)豁免。
2.堅持錯峰生產(chǎn)與精準(zhǔn)管控相結(jié)合。全縣所有工業(yè)企業(yè)要嚴(yán)格落實錯峰生產(chǎn)管控和重污染天氣應(yīng)急減排管控,重點行業(yè)企業(yè)要按照“一廠一策”要求,制定錯峰生產(chǎn)管控方案和重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)操作方案,在常態(tài)下執(zhí)行錯峰生產(chǎn)管控措施,在重污染天氣預(yù)警期間采取提高污染治理設(shè)施處理效率、應(yīng)急停限產(chǎn)、運輸管控等應(yīng)急減排響應(yīng)措施,確保各項管控措施“可操作、可監(jiān)測、可核查”,積極有效應(yīng)對重污染天氣。
3.堅持績效分級與動態(tài)調(diào)整相結(jié)合。參照《技術(shù)指南》,結(jié)合我縣實際,以年度環(huán)保治理任務(wù)完成實際為基本要求,對所有涉氣企業(yè)實施錯峰生產(chǎn)動態(tài)管控清單,重點行業(yè)按照績效分級從嚴(yán)落實分類分級管控措施;鼓勵工業(yè)企業(yè)加快對標(biāo)提升改造,根據(jù)企業(yè)環(huán)保升級改造進展情況,及時調(diào)整績效等級,更新管控清單。同時,結(jié)合今年疫情防控與企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定,扎實做好“六穩(wěn)”工作,全面落實“六保”任務(wù)。
(三)管控范圍與實施時間
全縣所有涉氣重點行業(yè)企業(yè)(詳見管控內(nèi)容),長流程鋼鐵、焦化、燒結(jié)磚瓦企業(yè)從20xx年10月1日至2021年3月31日,其他行業(yè)企業(yè)從20xx年11月15日至2021年3月15日。
二、錯峰生產(chǎn)管控要求
(一)長流程鋼鐵行業(yè)
Ⅰ類:按照《技術(shù)指南》要求,被評定為A級的企業(yè),生產(chǎn)設(shè)施自主減排、不予錯峰。
Ⅱ類:按照《技術(shù)指南》要求,被評定為B級的企業(yè),限產(chǎn)20%。(以高爐、轉(zhuǎn)爐產(chǎn)能為基數(shù),以高爐、轉(zhuǎn)爐停產(chǎn)數(shù)量、停產(chǎn)時間、停產(chǎn)負荷核定限產(chǎn)比例,高爐和轉(zhuǎn)爐限產(chǎn)、停產(chǎn)的同時,配套的燒結(jié)、球團、軋鋼、石灰等工序同步限產(chǎn)、停產(chǎn)。下同)
Ⅲ類:按照《技術(shù)指南》要求,被評定為B-級的企業(yè),限產(chǎn)30%。
Ⅳ類:按照《技術(shù)指南》要求,被評定為C級的企業(yè),限產(chǎn)40%。
Ⅴ類:按照《技術(shù)指南》要求,被評定為D級的企業(yè),限產(chǎn)50%。
(二)焦化行業(yè)
Ⅰ類:按照《技術(shù)指南》要求,被評定為A級的常規(guī)機焦企業(yè),生產(chǎn)設(shè)施自主減排、不予錯峰。
Ⅱ類:完成了《臨汾市20xx年鋼鐵、焦化行業(yè)深度減排實施方案》(臨氣指辦發(fā)〔20xx〕35號)規(guī)定的有組織和無組織治理任務(wù),采用了干熄焦工藝的,且對揮發(fā)性有機物(VOCs)進行了收集和焚燒處理的,常規(guī)機焦企業(yè)結(jié)焦時間延長至30小時。(分焦?fàn)t進行管控。下同)
Ⅲ類:完成了臨氣指辦發(fā)〔20xx〕35號文件規(guī)定的有組織和無組織治理任務(wù),未采用干熄焦工藝的,且對VOCs進行了收集和焚燒處理的,常規(guī)機焦企業(yè)結(jié)焦時間延長至36小時。
Ⅳ類:未達到Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ類條件的,常規(guī)機焦企業(yè)結(jié)焦時間延長至48小時。
(三)水泥熟料生產(chǎn)行業(yè)(不包括粉磨站工序)
Ⅰ類:按照《技術(shù)指南》要求,被評定為A級的企業(yè),生產(chǎn)設(shè)施自主減排、不予錯峰。
Ⅱ類:按照《技術(shù)指南》要求,被評定為B級的企業(yè),20xx年12月1日至2021年1月31日停產(chǎn)。
Ⅲ類:按照《技術(shù)指南》要求,被評定為C級的企業(yè),20xx年12月1日至2021年2月28日停產(chǎn)。
Ⅳ類:按照《技術(shù)指南》要求,被評定為D級的企業(yè),20xx年11月15日至2021年3月15日停產(chǎn)。
(四)燒結(jié)磚瓦行業(yè)
Ⅰ類:按照《技術(shù)指南》要求,被評定為A級的企業(yè),生產(chǎn)設(shè)施自主減排、不予錯峰。
Ⅱ類:按照《技術(shù)指南》要求,被評定為B級的企業(yè),20xx年12月1日至2021年1月31日停產(chǎn)。
Ⅲ類:按照《技術(shù)指南》要求,被評定為C級的企業(yè),20xx年11月15日至2021年3月15日停產(chǎn)。
Ⅳ類:未達到Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ類條件的,錯峰停產(chǎn)6個月。
(五)煤焦發(fā)運站、洗煤、混凝土攪拌行業(yè)
Ⅰ類:同時滿足以下2個條件的企業(yè),生產(chǎn)設(shè)施不予錯峰。
⑴按照行業(yè)整治要求,完成深度治理任務(wù)并通過驗收;
⑵完成標(biāo)準(zhǔn)化車輛沖洗平臺建設(shè)并正常使用,運輸使用國五及以上(含燃氣、不含改裝)標(biāo)準(zhǔn)的車輛并嚴(yán)密封閉。
Ⅱ類:未達到Ⅰ類條件的企業(yè),錯峰停產(chǎn)4個月。
(六)獨立石灰窯行業(yè)
Ⅰ類:按照《技術(shù)指南》要求,被評為A、B級的,或滿足《臨汾市工業(yè)爐窯綜合治理方案》(臨氣指辦發(fā)〔20xx〕21號)要求,顆粒物、SO2、NOX排放限值分別達到30、200、300mg/m3,且以焦?fàn)t煤氣、天然氣、液化石油氣或電等為燃料的企業(yè),生產(chǎn)設(shè)施不予錯峰。
Ⅱ類:同時滿足以下2個條件的企業(yè),限產(chǎn)50%。
⑴滿足《臨汾市工業(yè)爐窯綜合治理方案》(臨氣指辦發(fā)〔20xx〕21號)要求,顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分別達到30、200、300mg/m3;
⑵以煤為燃料。
Ⅲ類:未達到Ⅰ、Ⅱ類條件的企業(yè),錯峰停產(chǎn)4個月。
(七)石膏線/板行業(yè)
Ⅰ類:滿足《臨汾市工業(yè)爐窯綜合治理方案》(臨氣指辦發(fā)〔20xx〕21號)要求,顆粒物、SO2、NOX排放限值分別達到30、200、300mg/m3的`企業(yè),20xx年12月1日至2021年2月28日停產(chǎn)。
Ⅱ類:未達到Ⅰ類條件的企業(yè),錯峰停產(chǎn)4個月。
(八)粉磨站和礦渣粉行業(yè)(包括有工業(yè)爐窯的熟料企業(yè)粉磨站生產(chǎn)線、獨立粉磨站和礦渣粉企業(yè))
Ⅰ類:按照《技術(shù)指南》要求,被評為引領(lǐng)性的企業(yè),生產(chǎn)設(shè)施自主減排、不予錯峰。
Ⅱ類:滿足《臨汾市工業(yè)爐窯綜合治理方案》(臨氣指辦發(fā)〔20xx〕21號)要求,顆粒物、SO2、NOX排放限值分別達到30、200、300mg/m3的企業(yè),20xx年12月1日至2021年2月28日停產(chǎn)。
Ⅲ類:未達到Ⅰ類、Ⅱ類條件的企業(yè),錯峰停產(chǎn)4個月。
(九)工業(yè)鍋爐
未完成超低排放改造的燃煤鍋爐和未完成低氮燃燒改造的燃氣鍋爐,20xx年10月1日起實施停產(chǎn)整治。
三、保障措施
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。
秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控是打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的重要組成、重要抓手。全縣各級各部門務(wù)必高度重視,強化“軍令狀和交總賬”意識,壓緊壓實生態(tài)環(huán)境主體責(zé)任,在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下不折不扣落實到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門是秋冬季錯峰生產(chǎn)管控工作組織實施的責(zé)任主體,主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,要把重點行業(yè)錯峰生產(chǎn)管控工作作為大事特事,擺在秋冬防攻堅工作的突出位置,落實到企業(yè)、生產(chǎn)線和生產(chǎn)設(shè)備,對列入管控的行業(yè)企業(yè)逐一明確監(jiān)管責(zé)任單位和責(zé)任人值守。縣工信局負責(zé)鋼鐵、焦化、水泥行業(yè);縣中小企業(yè)服務(wù)中心負責(zé)“散亂污”企業(yè);縣交通局負責(zé)汽修行業(yè);縣市場監(jiān)管局負責(zé)家具制造及食品加工行業(yè);縣自然資源局負責(zé)石料廠、采石場等非煤礦山企業(yè);縣住建局負責(zé)水泥粉磨站、商砼攪拌站行業(yè);縣能源局負責(zé)洗煤、儲煤、煤焦發(fā)運等涉煤行業(yè);縣文旅局負責(zé)包裝印刷行業(yè);其余未明確主管部門的企業(yè)由屬地政府監(jiān)管;市生態(tài)環(huán)境局曲沃分局負責(zé)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣直有關(guān)部門及企事業(yè)單位落實秋冬防減排措施的'監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。各相關(guān)行業(yè)企業(yè)要結(jié)合錯峰生產(chǎn)管控和重污染天氣應(yīng)急減排措施,編制“秋冬防工作一企一策”,明確限產(chǎn)、停產(chǎn)等要求。縣大氣辦要加強協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督促,完善健全全縣管控清單,并按時上報市大氣辦。各有關(guān)部門要充分發(fā)揮行業(yè)管理優(yōu)勢,明確職責(zé)分工,加強監(jiān)管力度,堅決確保錯峰生產(chǎn)管控工作如期完成。
(二)強化監(jiān)督檢查。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門要全面落實生態(tài)環(huán)境保護“一崗雙責(zé)”“屬地管理”的責(zé)任,按照“管發(fā)展管環(huán)保、管行業(yè)管環(huán)保、管生產(chǎn)管環(huán)保”的要求,持續(xù)開展錯峰生產(chǎn)管控監(jiān)督檢查,重點檢查職責(zé)范圍內(nèi)的企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控落實情況、企業(yè)污染物排放情況是否符合分類分級標(biāo)準(zhǔn)、是否按照管控方案細化落實到企業(yè)停產(chǎn)時間、具體生產(chǎn)線、工序和設(shè)備。對發(fā)現(xiàn)落實不到位的實行清單式管理,掛賬督辦,限期整改,對存在未批先建、超過排污許可證規(guī)定的排放濃度或排放量排放大氣污染物、未落實錯峰生產(chǎn)管控要求等違法違規(guī)情況的企業(yè)依法依規(guī)從嚴(yán)處罰,同時報縣大氣辦采取降級加嚴(yán)管控。對未能如期完成年度生態(tài)環(huán)境治理工作任務(wù)、未按要求安裝用電量管控系統(tǒng),或安裝點位未達到全覆蓋要求的重點行業(yè)企業(yè),要立即予以停產(chǎn)整治。同時,根據(jù)秋冬防期間疫情防控需要,在經(jīng)市、縣政府同意的前提下,縣大氣辦將適時調(diào)整錯峰管控的相關(guān)要求。
(三)強化落實問效。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門在落實錯峰生產(chǎn)管控要求時,要指導(dǎo)企業(yè)提前調(diào)整生產(chǎn)計劃,重點行業(yè)減排量原則上不低于20xx-20xx“秋冬防”;限產(chǎn)方式優(yōu)先選擇錯時或輪流停產(chǎn)措施,停產(chǎn)時間優(yōu)先選擇在20xx年12月和2021年1、2月份;停產(chǎn)時,優(yōu)先選擇整體停產(chǎn),無法整體停產(chǎn)時,優(yōu)先選擇次序依次為生產(chǎn)線停產(chǎn)、設(shè)備停產(chǎn)、按產(chǎn)量限產(chǎn)。對涉及居民供熱的企業(yè),要逐一核實供熱能力和供熱量,嚴(yán)格落實“供熱解綁”“以熱定產(chǎn)”等要求,未能做到“解綁”的,采暖季結(jié)束后實施1.5倍補償。要核實錯峰生產(chǎn)企業(yè)的車輛運輸量,確保做到與生產(chǎn)設(shè)施停限產(chǎn)比例相匹配。重污染天氣期間,要嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急減排措施。縣大氣辦將對秋冬季企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控情況進行動態(tài)審核,對照在線監(jiān)測數(shù)據(jù)、用電管控系統(tǒng)、生產(chǎn)量、運輸量等進行核查,對不能落實錯峰生產(chǎn)管控、不及時響應(yīng)重污染天氣應(yīng)急管控的,將依法實施高限處罰,并降級加嚴(yán)管控;同時建立重點管控行業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)機制,特別是涉及企業(yè)供熱的,供熱解綁包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)要采取措施,確保相關(guān)要求落實到位,對未落實錯峰生產(chǎn)管控和供熱解綁承諾的有關(guān)責(zé)任人依法嚴(yán)肅問責(zé)。
(四)強化信息公開。
工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控清單將在官方媒體公示,接受社會監(jiān)督,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門要建立健全環(huán)境保護信息強制公開制度,及時回應(yīng)群眾關(guān)心的熱點難點問題。重點管控企業(yè)要及時公布自行監(jiān)測數(shù)據(jù)、錯峰生產(chǎn)管控措施、重污染天氣應(yīng)對措施、環(huán)境違法處罰及整改等信息。鼓勵有條件的企業(yè)通過電子顯示屏的方式向社會公開各類環(huán)境信息,自覺接受社會監(jiān)督。
運輸保供方案2
為認真貫徹落實市委、市政府大氣污染防治工作部署要求,統(tǒng)籌交通運輸大氣污染防治工作。在確保經(jīng)濟社會穩(wěn)定運行的前提下,加大秋冬季交通運輸調(diào)控力度,實施重點運輸企業(yè)錯峰運輸,合理降低企業(yè)生產(chǎn)和物料運輸負荷,切實降低運輸車輛大氣污染排放,確保做到削峰降頻,減少重污染天氣,促進我市空氣質(zhì)量環(huán)境持續(xù)改善。結(jié)合交通運輸行業(yè)實際,制定錯峰運輸實施方案。
一、工作機構(gòu)
市局成立秋冬季運輸企業(yè)錯峰運輸工作領(lǐng)導(dǎo)組。
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局綜運科,辦公室主任由蘇文兼任,具體負責(zé)冬季運輸企業(yè)錯峰運輸相關(guān)工作安排部署、監(jiān)督檢查和資料收集報送等日常工作。
二、錯峰運輸工作時間
20xx年xx月xx日—20xx年xx月xx日
三、實施范圍和工作任務(wù)
(一)實施范圍
市主城區(qū)和澤州縣范圍內(nèi)從事有關(guān)鋼鐵、焦化、水泥、電力、化工等領(lǐng)域涉及大宗原材料及產(chǎn)品運輸?shù)倪\輸企業(yè)和營運貨車。
(二)工作任務(wù)
大宗原材料及產(chǎn)品運輸?shù)闹攸c用車企業(yè)開展摸排篩查,根據(jù)生產(chǎn)企業(yè)大宗物料運輸及儲備能力,制定“一廠一策”錯峰運輸方案,優(yōu)先選擇排放控制水平較好的`國四和國五標(biāo)準(zhǔn)車輛承擔(dān)運輸任務(wù),保證秋冬季國四及以上排放標(biāo)準(zhǔn)運輸車輛比例達到80%以上。原則上重污染天氣預(yù)警期間不允許重型運輸車輛進出廠區(qū)(保證安全生產(chǎn)運行、運輸民生保障物資或特殊需求產(chǎn)品等國五及以上排放標(biāo)準(zhǔn)的車輛除外)。
四、保障措施
(一)落實部門監(jiān)管責(zé)任。
各相關(guān)交通運輸部門和道路運輸管理部門要高度重視環(huán)境保護工作,充分認識到大宗物料運輸對環(huán)境的.影響,加強對大宗物料運輸企業(yè)的監(jiān)督管理工作。一是根據(jù)轄區(qū)運輸企業(yè)大宗原材料及產(chǎn)品運輸?shù)奶攸c,結(jié)合行業(yè)錯峰生產(chǎn)要求,全面排查各重點運輸企業(yè)車輛情況,建立錯峰運輸車輛臺賬,制定轄區(qū)內(nèi)錯峰運輸實施方案,并公示轄區(qū)內(nèi)運輸企業(yè)名單。二是督促轄區(qū)內(nèi)運輸企業(yè)按要求制定“一廠一策”錯峰運輸方案,并進行備案。三是落實錯峰運輸各項措施,及時跟進督導(dǎo)。
(二)加強宣傳引導(dǎo),確保落實到位。
在太行日報、電視臺、晉城在線等新聞媒體發(fā)布錯峰運輸相關(guān)報道,充分發(fā)揮新聞機構(gòu)輿論導(dǎo)向作用,進一步宣傳錯峰運輸?shù)闹匾饬x,爭得社會各界的理解和支持,營造良好輿論氛圍。及時向社會公布違反錯峰運輸?shù)能囕v和企業(yè),引導(dǎo)企業(yè)落實整改,接受社會監(jiān)督。
(三)加強監(jiān)督檢查,實施問責(zé)追究。
各相關(guān)單位要建立長效機制,加大監(jiān)督檢查力度。錯峰運輸期間,要積極聯(lián)合環(huán)保、公安交警等部門對全市道路運輸主要通行的重點路段和重點時段進行聯(lián)合執(zhí)法檢查。對違反錯峰運輸規(guī)定的企業(yè)和運輸車輛,嚴(yán)格按照相關(guān)法規(guī)實施上限處罰,并及時向社會公開,形成震懾。市局錯峰運輸工作領(lǐng)導(dǎo)組將組成督查組,對各單位錯峰運輸工作落實情況進行督查,對錯峰運輸工作安排部署不到位,執(zhí)行措施不力,造成嚴(yán)重不良影響和后果的單位和運輸企業(yè),嚴(yán)格按照市委、市政府下達的《關(guān)于對大氣污染防治工作實施督查問責(zé)的通知》,進行問責(zé)追究。
運輸保供方案3
為切實降低工業(yè)運輸污染排放,助力打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn),參照國家、省對通道城市的要求,結(jié)合我市實際,制定本方案。
一、總體目標(biāo)
通過大宗物料運輸?shù)墓I(yè)企業(yè)和重點用車企業(yè)實施錯峰運輸,達到減少秋冬季運輸環(huán)節(jié)污染物排放的目標(biāo)。同時,通過錯峰運輸措施引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)推進運輸轉(zhuǎn)型升級和交通運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整。
二、實施范圍
全市鋼鐵、建材、焦化、有色、化工、礦山以及港口碼頭等涉及大宗物料運輸?shù)挠密噯挝唬怀壬耙陨现匚廴咎鞖忸A(yù)警期間的'老舊柴油貨車(國四以下標(biāo)準(zhǔn)的重型柴油運輸貨車)。
三、實施時間
20xx年1月20日至20xx年3月15日,橙色及以上重污染天氣預(yù)警期間。
四、總體要求
(一)對承擔(dān)涉及居民供暖、扶貧搬遷等重大民生保障項目的,酌情減少錯峰車輛或者不予錯峰。
(二)附件中相關(guān)重點用車企業(yè)要提前做好生產(chǎn)物資儲備,合理安排運力。20xx年1月20日至20xx年3月15日期間,只能使用國四及以上運輸車輛;需在車輛出入口安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng),并保留監(jiān)控記錄三個月以上,期間每天登記所有柴油貨車進出情況,視頻資料和進出車輛號牌等數(shù)據(jù)資料至少保留至20xx年6月15日;按照“一企一策”的原則制定操作方案。
(三)橙色及以上重污染天氣預(yù)警期間,老舊柴油貨車(國四以下標(biāo)準(zhǔn)的重型柴油運輸貨車)禁行,重型載貨車禁止進出廠區(qū)(保證安全生產(chǎn)運行的車輛及達到國五以上標(biāo)準(zhǔn)的除外)。
五、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣市區(qū)政府、市屬各開發(fā)區(qū)管委會是秋冬季錯峰運輸?shù)呢?zé)任主體。要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),將錯峰運輸工作作為藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的重要保障措施,結(jié)合實際情況,制定本地實施方案,明確任務(wù),分解責(zé)任,加大督查力度,確保方案落到實處。
(二)加強協(xié)同配合。市環(huán)保局、市交通局、市公安局共同組織實施本方案,加強部門聯(lián)動,各司其職、各負其責(zé)、密切配合,及時協(xié)調(diào)解決推進過程中出現(xiàn)的困難和問題。市環(huán)保局負責(zé)將錯峰運輸納入重污染天氣應(yīng)急預(yù)案,會同市交通局、市公安局確定涉及大宗原材料及產(chǎn)品運輸?shù)闹攸c用車企業(yè)名單,并督促企業(yè)在廠區(qū)出入口安裝視頻監(jiān)控裝置;市交通局負責(zé)監(jiān)督運輸企業(yè),會同市公安局確定重點運輸企業(yè)車輛名單及相關(guān)信息;市公安局負責(zé)監(jiān)督檢查重污染天氣橙色預(yù)警期間老舊柴油貨車(國四以下標(biāo)準(zhǔn)的`重型柴油貨車)的臨時交通管控措施的執(zhí)行情況,在貨車通行主要道路開展綜合執(zhí)法檢查。
(三)強化監(jiān)督檢查。各縣(市、區(qū))要加強錯峰運輸工作的檢查和督導(dǎo),建立信息公開和通報制度,督促相關(guān)單位嚴(yán)格落實“一廠一策”錯峰措施。對列入錯峰運輸清單沒有按要求實施的企業(yè),立即責(zé)令整改,并跟蹤落實,對存在違法問題的依法處罰。
運輸保供方案4
為創(chuàng)造安全暢通的道路交通環(huán)境,全力預(yù)防和減少我鎮(zhèn)道路交通事故發(fā)生,有效解決道路交通擁堵和安全隱患問題,做好礦山治理企業(yè)運輸錯峰出行監(jiān)管工作,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
一、組織機構(gòu)
成立鎮(zhèn)礦山治理企業(yè)運輸錯峰出行監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長同志任組長,鎮(zhèn)派出所所長同志、分管道安的領(lǐng)導(dǎo)同志、分管安全的領(lǐng)導(dǎo)同志為副組長。成員單位為:鎮(zhèn)道安辦、安辦、礦山巡查隊、派出所、交警中隊等部門單位負責(zé)人。
二、工作職責(zé)
道安辦:一是對各礦山治理企業(yè)開展道路交通運輸常態(tài)化法律法規(guī)宣傳,督促治理企業(yè)加大對企業(yè)運輸車輛相關(guān)人員的安全教育培訓(xùn),提升駕駛員安全運輸意識。二是聯(lián)合安辦、派出所、交警中隊等相關(guān)部門加強對治理企業(yè)運輸車輛的.安全檢查,從源頭上管控運輸車輛,督促建立健全各項臺賬、整理完善內(nèi)業(yè)檔案資料,并嚴(yán)格按其上報的錯峰出行方案執(zhí)行。
派出所和交警中隊:一是積極參與鎮(zhèn)政府部署的聯(lián)勤執(zhí)法,對各相關(guān)企業(yè)運輸車隊進行查糾并處罰,確保企業(yè)按照錯峰出行方案運輸貨物。二是對道路交通安全執(zhí)法過程中出現(xiàn)的暴力抗法等違法行為予以處置。
安辦:一是切實發(fā)揮安辦綜合監(jiān)管作用,加強對企業(yè)安全生產(chǎn)巡查,嚴(yán)防企業(yè)私拉電線、加工設(shè)備負荷生產(chǎn)、安全設(shè)施老化缺失,警惕生產(chǎn)事故的發(fā)生,建立和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制;二是督促礦山治理企業(yè)按照縣石材礦產(chǎn)綜合整治指揮中心會議紀(jì)要的.要求做好機制砂、碎石和石制品的減量生產(chǎn),從而減少運輸車輛進出。
礦山巡查隊:一是繼續(xù)加強礦山巡查,對重點區(qū)域每月巡查不少于2次,一般區(qū)域每月巡查不少于1次;二是充分利用礦山監(jiān)控系統(tǒng)加強管控,發(fā)現(xiàn)有未按錯峰出行方案要求運輸貨物的,及時上報交警中隊,按相關(guān)規(guī)定處罰。
三、工作內(nèi)容
做好治理企業(yè)運輸車輛的監(jiān)管,督促市環(huán)保建材有限公司、環(huán)保建材有限公司、環(huán)保建材有限公司、生態(tài)環(huán)境治理有限公司、縣合民再生物資回收有限公司、生態(tài)環(huán)境治理有限公司6家治理企業(yè)運輸車輛錯峰出行,做到治理企業(yè)運輸車輛每天早上7點-8點、中午11點-12點、下午4點-5點不前往,緩解金涵路口擁堵問題。同時要求治理企業(yè)與碼頭對接,在碼頭租用堆積存儲場所,便于運輸車輛調(diào)控,避免集中出行。
四、6家治理企業(yè)錯峰出行安排
(一)環(huán)保建材有限公司:
至方向:第一趟7:30-9:00發(fā)車,9:00-10:45抵達,第二趟15:30-16:30發(fā)車17:30-19:30之前抵達。若干車輛司機在自有意愿走第三趟次的情況下,安排在該時段高峰期過后出行。
(二)建材環(huán)保有限公司:
上午5:30-6:30、中午9:30-10:30、下午14:30-15:30,以上時段方向車輛禁止離開礦山。
(三)市環(huán)保建材有限公司:
上午5:30-7:00、中午9:30-11:00、下午14:30-16:00,以上時段方向車輛禁止離開礦山。
(四)生態(tài)環(huán)境治理有限公司:
上午6:00-7:00發(fā)車,9:00之前抵達,11:00之前回到廠里;下午12:30-13:30發(fā)車,16:00之前抵達,19:00之前回到廠里。
(五)縣合民再生物資回收有限公司:
早上6:00-7:00發(fā)車,8:30-9:30之前抵達,12:00之前回到場地。下午12:00-13:30發(fā)車15:00-16:00之前抵達,19:00之前回到場地。
(六)生態(tài)環(huán)境治理有限公司,暫無進入金涵路段車隊,后續(xù)如有后續(xù)再行調(diào)整。
五、工作要求
各相關(guān)單位要高度重視治理企業(yè)錯峰出行的監(jiān)管工作,加強組織領(lǐng)導(dǎo),及時互通信息,密切配合協(xié)作,定期、不定期組織人員對6家治理企業(yè)運輸車輛錯峰出行進行檢查,做好相關(guān)臺賬,對沒有按照錯峰出行安排規(guī)定執(zhí)行的企業(yè)及時進行通報并要求其立即整改,確保礦山治理企業(yè)運輸錯峰出行監(jiān)管工作落實到位,確保消除道路安全隱患。
運輸保供方案5
為進一步做好我區(qū)春節(jié)后錯峰返程疫情防控和交通運輸保障工作,保護人民群眾健康安全,營造安全、衛(wèi)生、優(yōu)質(zhì)、快捷的乘車環(huán)境,根據(jù)省委、省政府和市委、市政府關(guān)做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作安排部署,結(jié)合河北省應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組交通檢疫組《關(guān)于統(tǒng)籌做好春節(jié)后錯峰返程疫情防控和交通運輸保障工作的指導(dǎo)意見》《城市公交疫情防控與恢復(fù)運營指導(dǎo)方案》《河北省省際市際道路客運車輛恢復(fù)運營預(yù)案》和衡水市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作指揮部辦公室《關(guān)于印發(fā)春節(jié)后錯峰返程疫情和交通運輸保障實施方案的通知》(衡新疫防指辦〔20xx〕18號)要求,制定本實施方案。
一、總體要求
認真落實覺中央、國務(wù)院和省、市決策部署,進一步提高政治站位,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,深刻認識疫情防控的嚴(yán)峻形勢和應(yīng)對春節(jié)后返程高峰的艱巨任務(wù),把疫情防控作為當(dāng)前最重要的工作來抓,堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn),全面做好落實保通保暢保運各項工作,全力確保人民群眾生產(chǎn)生活和經(jīng)濟社會正常運轉(zhuǎn)。
二、工作目標(biāo)
堅決做好人員返程高峰期疫情防控和運輸服務(wù)保障工作,做到“一阻三通”(阻斷通過交通運輸傳播病毒的渠道,保障防疫應(yīng)急物資和人員運輸車輛“綠色通道”通達,保障市場供應(yīng)必需鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”通達,保障人民群眾、企事業(yè)單位正常生活生產(chǎn)出行、運輸車輛通達),為全面恢復(fù)客運、貨運、出租、公交、快遞物流等交通運輸服務(wù),保障農(nóng)民工、學(xué)生等群體集中返城出行需求,支撐經(jīng)濟社會恢復(fù)發(fā)展提供交通保障。
三、基礎(chǔ)保障
(一)強化客流預(yù)測。區(qū)交通運輸、教育、工信、公安、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門要加強協(xié)作,及時掌握關(guān)于復(fù)工、開學(xué)等時間安排,密切跟進疫情發(fā)展態(tài)勢,綜合研判錯峰返程客流需求,科學(xué)組織春節(jié)后返程運輸工作。
(二)強化人員培訓(xùn)。區(qū)交通運輸局要督導(dǎo)交通運輸企業(yè)加強客運場站、交通運輸工具消毒、通風(fēng)等操作規(guī)程和疫情防控措施培訓(xùn),普及疫情防護知識,提高干部職工疫情防控、應(yīng)急處置和自我保護能力。
(三)強化運力支撐。交通運輸企業(yè)要根據(jù)交通運輸需求備足運力,保證充分適用、及時到位,做好交通運輸工具的技術(shù)性能維護,優(yōu)先選擇安全技術(shù)狀況良好的交通運輸工具投入運營,確保乘客安全。
(四)強化防疫保障。區(qū)交通運輸局要督導(dǎo)交通運輸企業(yè)落實對一線從業(yè)人員防疫物資保障,積極創(chuàng)造條件,為客運站場、交通運輸工具配備手持體溫檢測儀,確保藥品、防護用品、消毒用品等防控物資需求。
四、疫情防控和交通運輸保障
(一)強化運輸保障
1.合理安排運力。在堅持做好疫情防控工作的前提下,結(jié)合復(fù)工、開學(xué)時間安排,有序逐步恢復(fù)已暫停運營的交通運輸服務(wù)。城市、城際公交暫停運營期間,為醫(yī)生、公共服務(wù)人員、老弱病殘幼等各類重點人員提供必要的出行保障。道路客運方面,結(jié)合群眾出行需要和疫情形勢變化情況,報請區(qū)疫情防控工作指揮部批準(zhǔn)后,縣際、市際、省際逐級恢復(fù)運營,進京道路客運車輛與北京市同步恢復(fù)運營,其他省際線路條件成熟一個恢復(fù)一個。城市客運充分利用大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代化技術(shù)手段,做好客流分析研判,統(tǒng)籌安排運力,優(yōu)先安排新能源車輛參與客運服務(wù)。對于客流增加較大的線路増加發(fā)車班次,減少乘客候車時間,保證運力與客流量相匹配。城市公交、出租車結(jié)合疫情實際情況,經(jīng)區(qū)疫情防控工作指揮部批準(zhǔn)后逐步恢復(fù)運營。區(qū)交通運輸局加強執(zhí)勤和巡查力度,待允許出租車恢復(fù)運營后,及時做好全區(qū)出租車運力調(diào)度和保障工作。將冀州汽車站劃為運力監(jiān)控重點區(qū)域,利用監(jiān)控系統(tǒng)動態(tài)監(jiān)控區(qū)域內(nèi)的出租車總量,當(dāng)重點區(qū)域內(nèi)運力不足時,通過出租車公司微信群引導(dǎo)周邊區(qū)域出租車前往該區(qū)域營運。道路貨運及快遞物流方面,有序開展對貨運企業(yè)、快遞物流行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),注重綠色配送,優(yōu)先安排綠色貨運車輛開展配送服務(wù),嚴(yán)禁排放不達標(biāo)的運輸車輛進入市區(qū)。
2.保障應(yīng)急物資。區(qū)運輸交通運輸、公安、衛(wèi)生健康、工信等部門要強化區(qū)域間協(xié)同確保接到應(yīng)急運輸任務(wù)后能夠及時響應(yīng)、及時就位高效順暢、安全有序完成運輸任務(wù)。實施應(yīng)急物資運輸公開電話值班值守制度確保應(yīng)急運輸需求第一時間受理、響應(yīng)。嚴(yán)格落實防疫應(yīng)急運輸車輛綠色通道政策簡化通行證辦理流程完善與沿途收費站、交通運輸執(zhí)法隊伍便捷溝通機制對持有《新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應(yīng)急物資及人員運輸車輛通行證》的各類防疫應(yīng)急物資、重要生活物資、重點生產(chǎn)物資、醫(yī)護及防控人員的運輸車輛嚴(yán)格落實“三不一優(yōu)先”政策不停車、不檢查、不收費優(yōu)先通行。高速公路收費站要進一步提高鮮活農(nóng)產(chǎn)品綠通車輛檢驗速度保障快速順利通行。要保障電煤、春耕、農(nóng)資等生產(chǎn)要素和重要物資的運輸通暢。涉及跨區(qū)域運輸?shù)囊獣惩贤ㄇ篮托畔⒒ネ皶r協(xié)商解決問題。區(qū)交通運輸局準(zhǔn)備應(yīng)急保障車輛80輛(其中普通客車30輛貨運車輛50輛)確保應(yīng)急車輛技術(shù)狀態(tài)良好做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
3.開展定制化運營。對具有一定數(shù)量規(guī)模的返程群體制定運送方案有針對性提供定制化服務(wù),確保直達目的地。對目的地集中、具備一定規(guī)模的農(nóng)民工、學(xué)生等群體出行需求制定專門的運送方案出行前集中做好乘客信息記直接送達目的地。強化一體化協(xié)同統(tǒng)籌本地農(nóng)民工、學(xué)生等群體集中出行信息做好與目的地相關(guān)部門的溝通銜接遇有車輛通行受阻等情況及時協(xié)調(diào)解決。區(qū)交通運輸局組織準(zhǔn)備20輛公交車用以解決定制需求。區(qū)教育、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、工信等部門的定制需求由區(qū)交通部門解決。定制公交按照免費政策提供。每輛定制公交除司機外需配備專職檢測體溫人員1名負責(zé)對上車人員體溫測量并利用公交車攝像頭將上車人員身份證件統(tǒng)一錄像同時組織乘客填寫信息登記表由目的地單位留存做好溯源準(zhǔn)備。
4.壓控運輸工作客座率。交通運輸企業(yè)要統(tǒng)籌運力安排合理優(yōu)化運營班次加強售票管理在售票環(huán)節(jié)安排乘客在交通運輸工具內(nèi)分散、隔位就坐預(yù)留車廂后三排座位為隔離區(qū)張貼隔離區(qū)域標(biāo)識供途中留觀使用逐步擴大停站點增加運營車輛公交車始發(fā)站載客率不超過50%車內(nèi)司乘人員保持間距。所有公共交通車輛內(nèi)必須配備噴霧器做好消毒工作。
(二)加強交通檢疫
1.加大體溫檢測篩查力度。區(qū)交通運輸、公安、衛(wèi)生健康等部門要按照上級工作指南要求嚴(yán)格規(guī)范和加強公路衛(wèi)生檢疫站體溫檢測工作嚴(yán)格落實進出場站、服務(wù)區(qū)乘客體溫檢測對體溫超過37.3℃的乘客按照衡水市疫情防控工作指揮部公布的'發(fā)熱定點醫(yī)院聯(lián)系方式就近聯(lián)系當(dāng)?shù)蒯t(yī)院由定點醫(yī)院派車運送發(fā)熱乘客。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)等人員流出地要指導(dǎo)做好農(nóng)民工、學(xué)生出行前體溫檢測工作確保農(nóng)民工、學(xué)生不帶病出行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、高新區(qū)等人員流入地要指導(dǎo)用工單位、學(xué)校做好集中到達人員的體溫檢測降低感染風(fēng)險。道路客運車輛和城市公交需配備專職檢測體溫人員1名負責(zé)上車人員的體溫測量工作。
2.加強不同運輸方式之間銜接服務(wù)與聯(lián)防聯(lián)控。區(qū)交通運輸、公安交管等部門要加強道路旅客運輸、城市公交、出租汽車等不同運輸方式的統(tǒng)籌調(diào)度提升綜合運輸服務(wù)效能更好地服務(wù)旅客差異化、多樣化出行需要。著力加強城市公共交通與公路客運站等主要運輸節(jié)點的銜接重點加大公交站點體溫檢測篩查力度根據(jù)需要配備和增設(shè)發(fā)熱乘客臨時隔離安置點。汽車站務(wù)必須按照省、市要求配備全自動紅外線體溫監(jiān)測儀。
3.做好途中及事后疫情防控。對乘坐交通運輸工具途中發(fā)熱的乘客要按照國務(wù)院應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制《關(guān)于嚴(yán)格預(yù)防通過交通工具傳播新型冠狀病毒感染的肺炎的通知》及時進行處理做好自身及其他乘客的`防護工作按照衡水市疫情防控工作指揮部公布的發(fā)熱定點醫(yī)院聯(lián)系方式就近聯(lián)系當(dāng)?shù)蒯t(yī)院由定點醫(yī)院派車運送發(fā)熱乘客。三類以上道路客運班線客車要嚴(yán)格執(zhí)行“點對點”運輸不得站外上下客、不得在未設(shè)置衛(wèi)生檢疫站的站點配客客運包車不得招攬包車合同以外的乘客。高速公路、國省干線服務(wù)區(qū)經(jīng)營者加強洗手液等清潔、消毒用品配備確保乘客使用流動水洗手、消毒司乘人員在乘坐公共交通運輸工具時必須佩戴口罩做好個人防護在條件允許的情況下盡量分散就座。
4.認真做好乘客信息登記。對乘坐三類以上客運班線和客運包車的乘容各交通運輸企業(yè)要通過購票環(huán)節(jié)申報、掃描二維碼網(wǎng)上申報、組織乘客現(xiàn)場填報等方式采集乘客身份證件類型及號碼、聯(lián)系電話等信息并按照車次、班次分類收集后轉(zhuǎn)交區(qū)衛(wèi)生健康部門。
(三)確保路網(wǎng)暢通
1.落實“一阻三通”。區(qū)交通運輸、公安交管等部門要切實保障公路網(wǎng)有序運行不得未經(jīng)批準(zhǔn)擅自采取封閉斷國省干線公路、縣級公路等措施農(nóng)村道路要確保至少2.5米寬應(yīng)急道路暢通。加強交通管理對已設(shè)立的檢疫檢測點配齊配足工作人員確保檢疫效率和通行能力防止出現(xiàn)車輛擁堵、旅客聚集的情況。駐點公安、交通運輸部門工作人員要引導(dǎo)車輛有序進入檢測站點,強化治安管理,維護檢疫秩序,及時發(fā)現(xiàn)、依法査處、嚴(yán)厲打擊運輸宿主動物車輛。對來自湖北地區(qū)人員,嚴(yán)格按照“不發(fā)熱的勸返,發(fā)熱的嚴(yán)格移交”執(zhí)行,確保不漏一車一人。
2.提高管理效能。通過大件運輸許可管理平臺及時受理大件運輸許可申請,優(yōu)化審批流程,提高辦理效率,為大件運輸承運單位運輸需求提供有力保障。要加大轄區(qū)國省干線公路巡查力度,及時處理妨礙公路暢通因素,為生命通道和返程交通的暢通保駕護航。相關(guān)部門要加強值班值守工作,嚴(yán)格落實路警聯(lián)合執(zhí)法制度,積極開展流動治超,加大對轄區(qū)內(nèi)橋梁、高速公路入ロ及重要路段的巡查力度,確保公路安全運行。
(四)嚴(yán)格內(nèi)部防控
嚴(yán)格落實客運場站設(shè)施消毒、通風(fēng)及人員防護措施。交通運輸企業(yè)要嚴(yán)格落實《公共交通工具消毒操作技術(shù)指南》(肺炎機制發(fā)〔20xx〕13號),做好汽車客運站、城市公交、出租汽車等客運場站和交通運輸工具的消毒、通風(fēng)、衛(wèi)生清潔,以及一線從業(yè)人員防護。對公交站臺、座椅、充電樁、電子站牌等設(shè)施要每日進行消毒、擦洗;對車輛內(nèi)座椅、扶手、吊環(huán)、地板等要無死角消毒,做到一趟一消毒一通風(fēng),落實首末站消毒要求,對車表進行擦拭清洗,做好車輛衛(wèi)生保潔工作,對停車場區(qū)域衛(wèi)生進行無死角清理消毒。車長出車前和收車后進行體溫測試,并做好登記。所有乘客乘車必須佩口罩,并配合進行體溫測試。做好一線職工的疫情防控物資保障工作,優(yōu)先保證一線人員配備口罩等防護用品,確保全系統(tǒng)內(nèi)不出現(xiàn)一人感染,不出現(xiàn)一人傷亡。從事省際市際道路客運、但未進入武漢市的司乘人員,經(jīng)過體溫檢測符合規(guī)定的,在采取必要防范措施的前提下,不需要采取自我隔離觀測14天的措施。
(五)強化干線公路養(yǎng)護管理
切實加強日常養(yǎng)護。區(qū)養(yǎng)護單位要進一步強化巡路機制,加強養(yǎng)護巡査,利用公路養(yǎng)護智慧管理平臺,提高公路巡查效率,及時排査影響正常通行的各類狀況。加大國省干線橋梁和安全設(shè)施的巡查維護,確保每天巡査不少于1次,發(fā)現(xiàn)路面病害運及時進行處置。要加強路面清掃保潔,城市出入口及周邊干線公路要全部實現(xiàn)機械化清掃,每天不少于1次,根據(jù)氣候情況適當(dāng)增加清掃頻率。及時清除公路遺撒物、障礙物,保持路容路貌整潔。備足備齊各類除雪保暢物資和設(shè)備,提高應(yīng)對冰雪等惡劣天氣能力,避免因積雪結(jié)冰而導(dǎo)致道路長時間阻斷,保障干線公路安全暢通。
五、工作要求
(一)強化黨的領(lǐng)導(dǎo)。讓黨旗在防控疫情斗爭第一線高高飄揚,把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為疫情防控的強大政治優(yōu)勢。黨委發(fā)揮主體作用,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動。領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮引領(lǐng)示范作用,特別是主要負責(zé)同志要堅守崗位、靠前指揮,守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)。基層黨組織和廣大黨員發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用,廣泛動員群眾、組織群眾、凝聚群眾,構(gòu)筑群防群治的嚴(yán)密防線。同時,充分認清做好疫情防控期間維護穩(wěn)定工作的極端重要性,確保疫情防控期間維護穩(wěn)定工作有力有序開展。
(二)落實屬地責(zé)任。區(qū)有關(guān)部門要加強向區(qū)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)請示匯報,及時提出優(yōu)化春節(jié)后錯峰返程疫情防控和交通運輸保障措施的意見建議,區(qū)政府和有關(guān)部門要統(tǒng)籌做好節(jié)后運輸工作,加強對本轄區(qū)錯峰運輸和疫情防控的組織領(lǐng)導(dǎo),制定周密的運輸工作方案,加強輸入地與輸出地的銜接,有序組織工廠開工,合理安排人員到崗。區(qū)政府要壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會交通安全責(zé)任,加強進出村車輛查控。區(qū)交通運輸部門要持續(xù)加大春運安全監(jiān)管和隱患排查力度,深入開展安全生產(chǎn)隱患排查,及時發(fā)現(xiàn)消除隱患。區(qū)交通運輸、公安等部門要加大執(zhí)法力度和頻次,加強“兩客一危”車輛監(jiān)管,加大高速公路入口及周邊區(qū)域的巡査及流動治超力度,加大對大型客車、面包車安全檢査力度,加大對非法營運、疲勞駕駛、超速行駛、超員載客等嚴(yán)重交通違法行為打擊力度,對疫情防控期出租車借機加價、不使用計價器、無正當(dāng)理由拒載等劣質(zhì)營運行為從重處理。要全面壓實責(zé)任,在區(qū)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下,堅定信心、同舟共濟、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策,確保運輸和防疫的每個環(huán)節(jié)都有專人負責(zé),確保運輸和疫情防控工作措施到位,對由于工作不到位,出現(xiàn)重大疏漏的,迫究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(三)加強協(xié)調(diào)聯(lián)動。在區(qū)疫情防控工作指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)交通運輸、教育、公安、衛(wèi)生健康、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、工信等部門通力合作、協(xié)調(diào)聯(lián)動,統(tǒng)籌企業(yè)、院校運力需求,研究提供車輛保障,加強配合協(xié)作,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),共同保障春節(jié)錯峰返程期間廣大人民群眾安全出行。嚴(yán)格應(yīng)急值守,落實領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班和24小時雙人在崗值班制度,及時處置各類來文來電和突發(fā)事件,凡涉及疫情的文電,均按緊急文件處理。嚴(yán)格落實信息零報告制度,堅持日調(diào)度、日匯總、日報告,重大事項及時報告。各部門如有運力需求,及時填寫復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)課運力需求定制表,報區(qū)交通運輸局統(tǒng)一調(diào)配車輛。
(四)加強社會穩(wěn)定風(fēng)險防控。統(tǒng)籌利用政府的網(wǎng)站、電視、廣播、新媒體、客運場站、車載視頻等渠道,大力宣傳交通運輸領(lǐng)域疫情防控措施,加強相關(guān)政策解讀。積極引導(dǎo)社會與論,及時回應(yīng)群眾訴求,及時妥善做好群眾情緒安撫工作,最大限度爭取群眾的理解和支持。進一步強化疫情與情監(jiān)測,主動開展與情收集、研判和報告,及時發(fā)現(xiàn)并妥善匯報處置苗頭性問題,有效處置負面與情信息,嚴(yán)厲打擊造謠生事、非法營運等違法違規(guī)行為,按程序發(fā)布相關(guān)信息,引導(dǎo)社會與論,消除恐慌情緒,維護正常秩序。廣泛挖掘和宣傳交通運輸系統(tǒng)在疫情防控、重點乘客服務(wù)、應(yīng)急運輸保障等方面的典型做法,以及一線執(zhí)法檢査人員、從業(yè)人員的感人事跡,積極傳遞正能量,為疫情防控工作凝心聚力,營造同舟共濟、眾志成城的良好氛圍。
運輸保供方案6
為深入貫徹落實省委、省政府關(guān)于持續(xù)打好打贏大氣污染防治攻堅戰(zhàn)的決策部署,有效應(yīng)對冬季重污染天氣,確保完成國家下達的空氣質(zhì)量終期考核目標(biāo),依據(jù)環(huán)境保護部、國家發(fā)展和改革委、工業(yè)和信息化部、公安部、財政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部、國家工商總局、國家質(zhì)監(jiān)總局、國家能源局,北京市、天津市、河北省、山西省、山東省、河南省聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)〈京津冀及周邊地區(qū)20xx-20xx年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案〉的通知》(環(huán)大氣〔20xx〕110號),制定本方案。
一、工作目標(biāo)
加大采暖季工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)調(diào)控力度,按照基本抵消冬季取暖新增污染物排放量的原則,組織實施工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn),切實減輕冬季重污染天氣影響,保障人民群眾身體健康。科學(xué)實施鋼鐵、焦化、鑄造行業(yè)錯峰生產(chǎn),鋼鐵企業(yè)按照污染排放績效水平和企業(yè)所處區(qū)域?qū)嵤┫蕻a(chǎn),焦化企業(yè)通過延長結(jié)焦時間實施限產(chǎn),鑄造企業(yè)按燃料類別實施停產(chǎn);加大建材行業(yè)錯峰生產(chǎn)力度,水泥、磚瓦窯、陶瓷、玻璃棉、巖棉、石膏板、耐材、珍珠巖等建材企業(yè),全部實施停產(chǎn);優(yōu)化有色化工行業(yè)生產(chǎn)調(diào)控,在確保安全的前提下,電解鋁、氧化鋁企業(yè)限產(chǎn)30%以上;炭素企業(yè)根據(jù)污染物排放水平,實施停限產(chǎn);有色再生行業(yè)熔鑄工序,實施輪產(chǎn);原料藥生產(chǎn)醫(yī)藥企業(yè)和使用有機溶劑的農(nóng)藥企業(yè)的涉VOCs排放工序,實施停產(chǎn)。
二、錯峰生產(chǎn)任務(wù)
(一)鋼鐵行業(yè):全省25家鋼鐵企業(yè)(含煉鐵、煉鋼、軋鋼企業(yè),不含冷軋企業(yè))。
錯峰時間:20xx年11月15日至20xx年3月15日。
錯峰要求:實施鋼鐵企業(yè)分類管理,按照單位產(chǎn)品大氣污染物排放績效水平,優(yōu)先對位于城市建成區(qū)、位于城市主導(dǎo)風(fēng)向鋼鐵企業(yè)實施限產(chǎn)。各地要依據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H,明確鋼鐵企業(yè)具體限產(chǎn)措施;安陽市要加大鋼鐵限產(chǎn)力度,確保全市轄區(qū)內(nèi)鋼鐵總產(chǎn)能限產(chǎn)50%。其中,有高爐生產(chǎn)工藝的鋼鐵企業(yè),以高爐生產(chǎn)能力計,采用企業(yè)實際用電量核實;無高爐生產(chǎn)工藝的鋼鐵企業(yè),以轉(zhuǎn)爐(電弧爐等)生產(chǎn)能力計,采用企業(yè)實際用電量核實;僅有球團(燒結(jié))工藝的鋼鐵企業(yè),以球團(燒結(jié))生產(chǎn)線數(shù)量計。具體限產(chǎn)情況見附件1。
責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化委、環(huán)境保護廳,各省轄市、省直管縣(市)政府
(二)焦化行業(yè):全省23家焦化企業(yè)。
錯峰時間:20xx年10月1日至20xx年3月31日。
錯峰要求:在確保安全的前提下,位于各省轄市、直管縣(市)城市建成區(qū)的13家焦化企業(yè)出焦時間延長至48小時以上,其余10家焦化企業(yè)出焦時間延長至36小時以上,采用企業(yè)實際出焦量核實。具體限產(chǎn)情況見附件2。
責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化委、環(huán)境保護廳,各省轄市、省直管縣(市)政府
(三)鑄造行業(yè):全省1188家鑄造企業(yè)。
錯峰時間:20xx年11月15日至20xx年3月15日。
錯峰要求:
(1)使用煤、焦炭等為燃料的100家鑄造企業(yè),全部停產(chǎn),其中,包含鑄造工序的`機械加工等相關(guān)企業(yè),僅停產(chǎn)鑄造工序;同時包含燃煤爐、電爐工序的,僅停產(chǎn)燃煤爐,電爐達標(biāo)排放情況下,可正常生產(chǎn)。特殊情況確需生產(chǎn)的,應(yīng)報省轄市、省直管縣(市)人民政府批準(zhǔn)。
(2)20xx年10月31日前,各省轄市、省直管縣(市)要組織對1088家使用電爐、天然氣爐的鑄造企業(yè),逐家排查驗收,對能夠穩(wěn)定達到《工業(yè)爐窯大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)(DB41/1066-20xx)》要求的,允許其正常生產(chǎn);對不能穩(wěn)定達標(biāo)排放或被各級督查發(fā)現(xiàn)環(huán)境污染問題的,一律納入采暖季停產(chǎn)范圍。具體限產(chǎn)情況見附件3。
責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化委、環(huán)境保護廳,各省轄市、省直管縣(市)政府
(四)建材行業(yè)
錯峰范圍:全省72家水泥企業(yè)(含特種水泥,不含粉磨站和熟料生產(chǎn)企業(yè)粉磨工序);全省1172家磚瓦窯企業(yè)(不含以粉煤灰為主要原料,所有原輔材料和生產(chǎn)設(shè)施入棚入倉,煤改氣、煤改電的加氣混凝土切塊磚企業(yè));全省60家陶瓷企業(yè)(不含以電、天然氣、管道煤氣等清潔能源為燃料);全省2家?guī)r棉企業(yè)(不含以電等清潔能源為燃料);全省8家石膏板企業(yè);全省114家耐材企業(yè)(不含以天然氣等清潔能源為燃料和無焙燒工藝的壓制成型耐材企業(yè));全省144家珍珠巖企業(yè)。
錯峰時間:
(1)鄭州、開封、安陽市、鶴壁、新鄉(xiāng)、焦作、濮陽、鞏義、蘭考、滑縣、長垣等京津冀大氣污染傳輸通道城市和洛陽、平頂山市行政區(qū)域內(nèi)的49家水泥、510家磚瓦窯、47家陶瓷、1家?guī)r棉、6家石膏板、87家耐材、17家珍珠巖企業(yè),20xx年11月15日至20xx年3月15日,全部停產(chǎn)。
(2)其余省轄市、省直管縣(市)行政區(qū)域內(nèi)的23家水泥、662家磚瓦窯、13家陶瓷、1家?guī)r棉、2家石膏板、27家耐材、127家珍珠巖企業(yè),20xx年11月15日至20xx年1月20日,全部停產(chǎn);20xx年1月21日至2月10日,恢復(fù)生產(chǎn);20xx年2月11日至3月15日,全部停產(chǎn)。
錯峰要求:承擔(dān)居民供暖、協(xié)同處置城市垃圾或危險廢物等保民生任務(wù)的建材企業(yè),要根據(jù)承擔(dān)任務(wù)量核定最大允許生產(chǎn)負荷,于20xx年9月30日前報省轄市、省直管縣(市)人民政府批準(zhǔn)。具體限產(chǎn)情況見附件4-11。
責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化委、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、環(huán)境保護廳,各省轄市、省直管縣(市)政府
(五)有色行業(yè):全省13家電解鋁企業(yè);全省11家氧化鋁企業(yè);全省109家碳素企業(yè);全省39家有色再生企業(yè)。
錯峰時間:20xx年11月15日至20xx年3月15日。
錯峰要求:
(1)13家電解鋁廠分別限產(chǎn)30%以上,以電解槽數(shù)量計,以現(xiàn)場督查抽查核實。
(2)11家氧化鋁企業(yè)分別限產(chǎn)30%以上,以生產(chǎn)線計,以現(xiàn)場督查抽查核實。
(3)86家未安裝大氣污染物在線監(jiān)測設(shè)施的炭素企業(yè),全部停產(chǎn)。33家達到特別排放限值要求(顆粒物10毫克/立方米、二氧化硫100毫克/立方米、氮氧化物100毫克/立方米)的炭素企業(yè),限產(chǎn)50%以上,以生產(chǎn)線計,以現(xiàn)場督查抽查核實,出現(xiàn)超標(biāo)排放情況的炭素企業(yè),一律納入停產(chǎn)管控范圍。
(4)39家有色金屬再生企業(yè)的熔鑄工序,實施輪停,20xx年11月15日至12月31日,全部停產(chǎn);20xx年1月1日至2月15日,恢復(fù)生產(chǎn);20xx年2月16日至3月15日,全部停產(chǎn)。
具體限產(chǎn)情況見附件12-15。
責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化委、環(huán)境保護廳,各省轄市、省直管縣(市)政府
(六)醫(yī)藥化工行業(yè):全省39家原料藥生產(chǎn)醫(yī)藥企業(yè);全省41家生產(chǎn)過程中使用有機溶劑的農(nóng)藥企業(yè)。
錯峰時間:20xx年11月15日至20xx年3月15日。
錯峰要求:39家原料藥生產(chǎn)醫(yī)藥企業(yè)和41家生產(chǎn)過程中使用有機溶劑的農(nóng)藥企業(yè)的`涉VOCs排放工序,原則上全部實施停產(chǎn),由于民生等需求存在特殊情況確需生產(chǎn)的,應(yīng)報省人民政府批準(zhǔn)。
責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化委、環(huán)境保護廳,相關(guān)省轄市、省直管縣(市)政府
(七)實施大宗物料錯峰運輸。
錯峰范圍:全省電力、鋼鐵、焦化、有色、醫(yī)藥化工等涉及大宗原材料及產(chǎn)品運輸?shù)闹攸c用車企業(yè)。
錯峰時間:20xx年11月15日至20xx年3月15日。
錯峰要求:
(1)各地要結(jié)合不同行業(yè)的錯峰生產(chǎn)要求,摸清企業(yè)產(chǎn)能與原材料運輸比例結(jié)構(gòu),建立重點用車企業(yè)清單,采用提高鐵路運輸比例、大力推廣重型車液化天然氣(LNG)改造等措施,制定“一廠一策”的錯峰運輸實施方案。
(2)重點用車企業(yè)要提前做好生產(chǎn)物資儲備,合理安排運力,封存企業(yè)自有車隊中達不到國三排放標(biāo)準(zhǔn)的車輛,優(yōu)先選擇排放控制水平較好的車輛承擔(dān)運輸任務(wù),保證采暖季國四及以上排放標(biāo)準(zhǔn)運輸車輛比例達到80%以上。
(3)重污染天氣預(yù)警期間,重點用車企業(yè)原則上不允許運輸車輛進出廠區(qū)(保證安全生產(chǎn)運行的運輸車輛除外)。各地要通過廠區(qū)門禁系統(tǒng)數(shù)據(jù)和視頻監(jiān)控等方式,監(jiān)督重點企業(yè)錯峰運輸執(zhí)行情況。
責(zé)任單位:省交通運輸廳、發(fā)展改革委、公安廳、環(huán)境保護廳,鄭州、開封、安陽、鶴壁、新鄉(xiāng)、焦作、濮陽、鞏義、蘭考、滑縣、長垣市(縣)政府
三、組織實施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級政府對本地區(qū)錯峰生產(chǎn)工作負總責(zé),要在本方案錯峰生產(chǎn)要求的基礎(chǔ)上,結(jié)合產(chǎn)業(yè)特征、布局和企業(yè)排污情況、所處區(qū)位,制定具體錯峰生產(chǎn)實施方案。錯峰停產(chǎn)方案可根據(jù)當(dāng)?shù)乜諝赓|(zhì)量改善目標(biāo),提出更大范圍錯峰生產(chǎn)要求,措施要具體到縣(市、區(qū)),細化到企業(yè)及生產(chǎn)線,嚴(yán)禁“一刀切”,實現(xiàn)經(jīng)濟和環(huán)境雙贏。省工業(yè)和信息化委會同環(huán)境保護廳、公安廳、交通運輸廳、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳等部門負責(zé)指導(dǎo)各地工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn),各有關(guān)部門要根據(jù)職責(zé)分工,加強協(xié)調(diào)、密切配合、形成合力,共同推進錯峰生產(chǎn)工作有序開展。
(二)實施電力監(jiān)控。省環(huán)保廳、電力公司要建立工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)用電監(jiān)管監(jiān)控平臺,對全省錯峰生產(chǎn)企業(yè)大氣污染物排放、用電量等指標(biāo)實行每日監(jiān)控,每天研判分析企業(yè)污染物排放和用電量變化情況,判斷企業(yè)是否執(zhí)行停產(chǎn)措施、是否按要求落實限產(chǎn)措施,及時發(fā)現(xiàn)問題,并報送省環(huán)境攻堅辦。
(三)嚴(yán)格督查問責(zé)。各省轄市、直管縣(市)政府要對照本方案所列各項目標(biāo)任務(wù),組織開展冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)專項督查,嚴(yán)厲打擊不執(zhí)行錯峰生產(chǎn)要求等環(huán)境違法行為,對未按要求落實停限產(chǎn)要求的企業(yè),一律納入停產(chǎn)管控范圍,并依法依規(guī)進行嚴(yán)肅查處。6個省環(huán)保督查組要將各地錯峰生產(chǎn)要求落實情況納入日常督查范圍,作為省環(huán)境攻堅辦月評比、月考核的重要內(nèi)容,對責(zé)任不落實、工作不得力以及發(fā)現(xiàn)應(yīng)列入本方案錯峰生產(chǎn)企業(yè)名單而未列入的地方政府及有關(guān)人員,嚴(yán)格實施問責(zé)。
(四)注重宣傳引導(dǎo)。各地要做好錯峰生產(chǎn)政策的宣傳解讀,廣泛宣傳錯峰生產(chǎn)的必要性和重要性,公布舉報電話、微信公眾號等,落實大氣污染有獎舉報,做好錯峰生產(chǎn)企業(yè)職工思想引導(dǎo)工作,營造全民治污、科學(xué)治污、依法治污的濃厚氛圍。
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