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春節燃放煙花爆竹的解決方案

時間:2023-09-27 09:21:52 海潔 方案 我要投稿

春節燃放煙花爆竹的解決方案(精選15篇)

  為了確保事情或工作科學有序進行,就常常需要事先準備方案,方案屬于計劃類文書的一種。寫方案需要注意哪些格式呢?下面是小編為大家整理的春節燃放煙花爆竹的解決方案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

春節燃放煙花爆竹的解決方案(精選15篇)

  春節燃放煙花爆竹的解決方案 1

  為全面貫徹落實上饒縣城市煙花爆竹禁放專項行動動員部署會精神,進一步改善城市生態環境質量,防治城市大氣、噪音污染,強化煙花爆竹安全管理,嚴防安全事故,保障人民群眾生命財產安全,確保煙花爆竹禁燃禁放工作落到實處,現結合我街道實際,制定如下工作方案:

  一、總體要求

  堅持“統一領導、屬地管理、部門監管、廣泛宣傳、群眾參與”的原則,落實“網格化”監管措施,明確職責,細化分解目標任務,形成各司其職、齊抓共管的組織體系,采取有效措施,確保在我街道禁止燃放煙花爆竹范圍內不發生燃放煙花爆竹行為。

  二、禁放規定

  按照《上饒縣人民政府關于城區范圍內禁止燃放煙花爆竹的通告》有關規定,我街道坂頭居委會、羅橋居委會、下山居委會、文家居委會及松嶺社區、格林社區、斯達社區、三清社區、東山嶺社區所管轄的區域范圍,自20xx年2月1日起禁止燃放煙花爆竹。

  三、組織領導

  為確保禁止燃放煙花爆竹工作取得實效,成立羅橋街道禁止燃放煙花爆竹工作領導小組,下設九個工作小組。

  領導小組下設辦公室,辦公室設在安監站,由柯維光同志兼任辦公室主任,姜彩仙、張鵬輝、林俊晨為成員,負責日常具體工作。

  四、責任分工

  1、派出所、安監站、城管中隊等相關職能單位、部門依照各自職責,依法依規查處非法生產、銷售、運輸、儲存、郵寄、燃放煙花爆竹等行為。

  2、九個工作小組按照網格管理責任劃分具體負責宣傳發動,按照屬地管理原則,將《通告》《公開信》發放至居委會(社區)商戶、家庭,在社區、居委會各出入口、通告欄張貼《通告》《公開信》,深入居民家中進行面對面教育引導,廣泛發動群眾;同時負責對在禁止燃放區和禁止燃放點有燃放煙花爆竹行為傾向的摸底排查,確保禁止燃放煙花爆竹工作不留死角。

  3、街道宣傳口配置1輛流動宣傳車進行流動宣傳,督促指導每個社區、居委會懸掛橫幅標語、制作宣傳標牌,確保主干道、各小區主出入口全覆蓋,每個居委會、社區開展一場禁燃禁放主題宣傳活動。各村(居、社區),各單位要組織本單位干部職工學習禁燃禁放規定和相關知識,并簽訂好承諾書統一交至街道安監站,充分利用本單位微信、QQ、短信等平臺及時推送禁燃禁放信息。羅橋中學、縣三小要利用班級QQ、微信群和騰訊智慧校園等宣傳禁燃禁放規定,實現禁燃禁放區內中、小學、幼兒園宣傳全覆蓋。

  4、街道城建線、環衛線及防火辦相關人員要結合日常巡查,一并做好禁燃禁放宣傳監管工作,發現有違反《通告》的行為要及時制止,并向公安機關舉報。

  五、工作措施

  1、宣傳發動:20xx年元月21日起。一是召開街道禁止燃放煙花爆竹工作動員會;二是充分利用橫幅標語、電子屏、張貼通告、發放公開信及承諾書和發送手機短信、微信鏈接等方式,廣泛宣傳禁止燃放煙花爆竹工作;三是所有街村(居、社區)干部和街道屬(辦)各單位的干部職工必須在元月28日之前簽訂好承諾書統一交到街道安監站,網格長、網格責任人按照要求負責好本網格的宣傳及禁止燃放煙花爆竹工作。

  2、查處打擊:20xx年2月1日起。派出所、城管隊、安監站等成立聯合執法巡查組,對各禁止燃放點內的燃放煙花爆竹行為予以制止和打擊。對違反“禁止燃放”規定的單位和個人,要嚴格予以處罰,情節嚴重的'要依據《煙花爆竹安全管理條例》、《治安管理處罰法》、《刑法》等法律法規依法查處,并將查處的典型案例予以公開曝光。同時公布舉報電話x(羅橋街道辦)、x(羅橋派出所)。

  3、強化考核督查:各居(社區)、職能部門和全體干部要認真貫徹落實關于禁止燃放煙花爆竹工作的各項要求,確保煙花爆竹禁燃禁放工作得到有效貫徹落實。街道禁燃禁放工作領導小組將組織開展專項督查,嚴格考核問責,考核結果納入年度工作績效考核。對于行動遲緩、措施不力的將約談相關單位負責人;情節嚴重的,將嚴肅追究有關單位和人員的責任。

  4、建立長效機制:各居委會要制訂、實施關于禁止燃放煙花爆竹的村規民約,各社區要督促各小區物業、業主委員會建立和完善長效管理機制。各單位要將禁止燃放煙花爆竹工作擺上日常工作日程,開展定期不定期的檢查整治活動,確保禁止燃放煙花爆竹工作長期順利進行。

  春節燃放煙花爆竹的解決方案 2

  為保障公共安全和公民人身、財產安全,改善空氣質量,防止環境污染,切實改善我鎮人民群眾生產生活居住環境,根據《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國環境噪音污染防治法》《煙花爆竹安全管理條例》《安徽省大氣污染防治條例》等法律、法規和《渦陽縣人民政府關于全面禁止燃放煙花爆竹的通告》等文件精神,結合我鎮實際,特制定本方案。

  一、工作目標

  按照“政府領導、屬地管理、部門聯動、全民參與”的原則,深入廣泛宣傳發動,嚴格依法打擊整治違規燃放煙花爆竹行為,做到禁燃禁放宣傳電視有圖像、廣播有聲音、網絡有點擊、手機有短信、重點場所有《通告》、居住區有宣傳牌、街道(村巷)有標語,引導廣大人民群眾理解、支持禁燃禁放工作,自覺抵制燃放煙花爆竹(大盤香)行為,確保禁燃時段和區域內煙花爆竹“零燃放”,最大限度減少因燃放煙花爆竹(大盤香)造成的環境污染,切實保障人民群眾生命財產安全,切實改善我鎮空氣質量和人居環境。

  二、組織領導

  為切實加強對禁止燃放煙花爆竹工作,鎮成立組織領導小組,負責全鎮禁燃禁放工作的日常管理,統籌謀劃禁燃禁放工作相關事宜,起草相關文件,參與重大突發事件應急處置,對各村(居)委工作落實情況進行督促檢查。

  三、職責分工

  具體職責分工如下:

  (一)管理區。按照區域劃分做好管理區禁燃禁放督查和對村督促指導工作。各班子成員按照所在管理區協調配合工作。

  (二)村(居)。按照屬地管理原則,負責組織實施本轄區的煙花爆竹(大盤香)禁止燃放工作,利用廣播、微信開展禁燃禁放的宣傳教育、配合執法等工作。協助市場所、派出所等部門依法查處本轄區違法違規儲存、運輸、經營、燃放煙花爆竹等行為。制定村(居)民公約,約定本區域內不得違法違規儲存、運輸、經營、燃放煙花爆竹,并實施監督。在本轄區逐戶開展禁燃禁放宣傳,落實“紅白喜事”報備制度,加強日常宣傳、引導、監督,發現和勸阻違法違規燃放行為。

  (三)文化站。通過廣播廣泛開展禁止燃放煙花爆竹(大盤香)宣傳工作,充分發揮輿論引導作用,圍繞禁燃禁放工作,采取多種形式開展宣傳活動,引導廣大人民群眾自覺遵守禁燃規定。

  (四)派出所。負責煙花爆竹公共安全管理工作,接受群眾舉報投訴,負責依法查處違法違規燃放煙花爆竹的行為。對電子鞭炮、電子禮炮等造成噪音污染的,依據《中華人民共和國環境噪聲污染防治法》會同環保等部門進行處理。

  (五)創建大隊。利用城管宣傳車沿街宣傳禁止燃放煙花爆竹通告;及時發現并制止違規燃放行為,依法取締流動兜售煙花爆竹攤點。

  (六)環保站。對電子鞭炮、電子禮炮等造成噪音污染的、,依據《中華人民共和國環境噪聲污染防治法》會同公安等部門進行查處。結合大氣污染防治開展禁止燃放宣傳工作。

  (七)市場所。負責沿街店鋪禁止燃放煙花爆竹和售賣大盤香宣傳管理工作。向旅館、餐飲服務行業業主發放一封信,對其燃放行為進行監督管理。

  (八)應急(安監辦)。負責在禁止燃放的時段和區域、地點內,對煙花爆竹進行全面禁售、限售,依法查處全鎮域內非法生產、經營、銷售煙花爆竹行為,接受群眾舉報投訴,會同有關部門及時處置違規燃放行為。

  (九)中心校。結合“小手拉大手”活動,組織負責好在學校家長群和學生進行宣傳禁燃禁放。通知積極發放“一封信”,要求學生家長簽字后,開學后交學校備案。

  四、實施步驟

  (一)宣傳動員階段(20xx年12月25日至12月31日)

  1、召開動員大會。召開動員大會,全面安排部署禁止燃放煙花爆竹工作。

  2、廣泛宣傳動員

  (1)各村(居)要結合職責分工,通過單位辦事大廳、電子顯示屏、宣傳欄、等各種宣傳陣地,廣泛張貼發放宣傳禁燃禁放通告、一封信等宣傳資料。各村(居)要利用廣播和禁燒宣傳車等開展宣傳,禁燃禁放網格員要配備紅袖標和小喇叭等不間斷開展宣傳。

  (2)各村(居)黨員干部要充分發揮基層組織鄰長制優勢為廣大群眾逐戶發放《致牌坊鎮廣大群眾的'一封信》等宣傳資料,確保禁燃禁放宣傳“村不漏戶、戶不漏人”。

  (3)要緊盯除夕、春節、元宵節等重點時間節點,緊盯婚喪嫁娶、開工封頂、開業慶典、居民喬遷等重點活動,有針對性地下大力氣開展禁燃禁放宣傳活動,確保禁燃禁放宣傳形成鋪天蓋地的聲勢,為實現全鎮禁燃禁放目標打下堅實基礎。

  (二)集中行動階段(20xx年1月1日至3月31日)

  1、開展集中整治。按照行業管理職責,開展集中整治行動,提前消除本行業單位、企業違規燃放隱患。

  (1)管理區做好對村(居)煙花爆竹禁燃禁放工作。

  (2)派出所依法加強煙花爆竹運輸管理,從嚴查處違法違規儲存、運輸煙花爆竹等行為。

  (3)執法隊要會同市場所、派出所、環保站、安監辦等部門依法查處、取締流動兜售煙花爆竹攤點。

  (4)各村(居)落實紅白喜事報備制度,提前掌握轄區內婚喪嫁娶、開工封頂、開業慶典、居民喬遷等易發生違規燃放行為信息,提前做深入細致的工作,消除違規燃放隱患。

  2、強化巡查防控。建立全鎮禁燃禁放工作鄰長制包保責任體系,管理區區長、鎮干部包村,各村(居)干部要包到村組、小區、街巷、路段。

  (1)鎮級層面。充分發動黨政班子成員、黨員干部力量,織密織牢包保網絡,落實包保監管責任。

  (2)村(居)層面。各村(居)要充分發揮鄰長制基層組織作用,制定細化到村組、小區、街巷、路段的“村(社區)基層包保網格圖”,層層壓實禁燃禁放工作責任。

  (3)在除夕、春節、初三、初五、元宵節等重要時間節點,各村(居)要認真謀劃、精心組織三級包保責任人,按照劃分的網格,組建巡查小分隊。24小時不間斷宣傳巡邏,及時發現、制止、查處違法違規運輸、儲存、經營、燃放煙花爆竹等各類行為,確保全鎮“零燃放”。

  3、嚴查違法違規燃放行為。廣大群眾和包保干部在發現違規運輸、儲存、經營、燃放等行為后,撥打7529110派出所報警電話,鎮有關單位協調聯動,開展應急查處。同時,對第一時間舉報違規燃放者,經查證屬實的,給予充值100元話費的獎勵。對群眾舉報的違法違規運輸、儲存、經營、燃放煙花爆竹行為應迅速應對,及時查處,嚴厲處罰。

  五、工作要求

  (一)加強組織領導。各相關單位要高度重視,切實細化執法單位責任。建立鎮、村(居)三級包保網絡,并細化到街巷、路段的“村組、社區基層包保網格”。要明確村(居)的主體責任,各執法單位的監管責任,在除夕、春節、初三、初五、元宵節等重點時段,要全員上陣、形成工作合力,采取交叉巡邏、死看硬守等方式,確保在禁燃禁放區域內“零燃放”。

  (二)加強工作保障。鎮按照管理區劃分成立五個督導組有針對性的對村進行督導,不間斷地分管理區開展督導檢查工作。各督查組要進村入戶開展現場督查,并將督查情況和發現的違法違規生產、銷售、經營、運輸、儲存、燃放等問題及處罰情況于每天下午下班前報鎮黨政辦匯總。

  (三)加強考核獎懲。鎮政府按照每個村(居)給予1000元獎補經費,待專項行動考核驗收后予以結算。各村(居)統籌安排禁燃禁放工作有序開展。鎮將禁止燃放煙花爆竹工作列入月重點工作和環保工作考核的重要內容,嚴格考核問責。對工作不力、措施不實、包保不到位,轄區出現違法違規燃放煙花爆竹(大盤香)行為的,每發現1例,給予該村(居)500元罰款,該村(居)書記向鎮黨委、政府寫出深刻檢查;發現3例的,該村(居)環保月考評分數為零分,村書記在大會作檢討;禁燃禁放工作失控造成嚴重影響的,對該村(居)書記予以免職,并依法、依規、依紀追究相關責任人的責任。違規燃放數量的認定以鎮督查發現及信訪舉報查實為準。

  春節燃放煙花爆竹的解決方案 3

  為嚴格規范煙花爆竹銷售和燃放行為,大力改善城市環境和空氣質量,預防火災和人身意外傷害事故發生,根據《中華人民共和國治安管理處罰法》《煙花爆竹安全管理條例》《煙花爆竹安全與質量》等相關法律法規,結合我市實際,制定本方案。

  一、禁限放要求

  (一)限定燃放時間。

  城市建成區可燃放時間為20xx年xx月xx日(除夕)、xx月xx日(正月初一)、xx月xx日(正月初五)、xx月xx日(正月十五)的7時至22時,其他時間禁止燃放。省、市政府發布重污染天氣藍色及以上預警期間,預警區域內全面禁放煙花爆竹。

  (二)禁止燃放區域。

  1、全市黨政軍機關、文物保護單位、醫院、療養院、敬老院、影劇院、公園、圖書館、文化館、博物館、檔案館、體育場院館、名勝古跡、旅游景點、學校及公眾娛樂場所、繁華街道和交通主干道。集貿市場、車站及居民小區、樓房陽臺、綠地及其外圍200米以內。

  2、全市生產、儲存、銷售易燃易爆危險化學品工廠、倉庫、加油(加氣)站、橋梁、大型倉庫、液化氣站及其外圍200米以內。電廠、廣播電視、通信設施周邊200米以內。高層建筑25米范圍內。施工工地等重點部位、場所及周邊。

  3、xx市的龍港區西苑小學、連山區化工醫院、連山區東城連山河帶狀公園、市環境保護局等環境空氣質量監測子站周邊500米內。

  4、全市山林、草地等周邊300米內。

  以上區域內任何時間嚴禁燃放煙花爆竹。以上單位、小區物業和產權單位要在邊界設立明顯禁止燃放煙花爆竹標識,必要時派專人監管,對不聽勸阻者,由公安機關依法查處。

  (三)限定銷售和燃放品種。

  全市范圍內允許銷售和燃放箱體綠色字體注明“個人燃放類”產品。嚴禁銷售和燃放摔炮、土火箭、地老鼠。嚴禁燃放小禮花類、摩擦類、煙霧類和內筒型組合煙花等危險性大的產品。嚴禁無《焰火燃放許可證》的單位和個人燃放禮花彈和裝藥量在1.2千克以上的組合煙花等A、B級產品。嚴禁銷售和燃放“孔明燈”。

  (四)限定銷售場所和銷售時間。

  經安全監管部門批準的煙花爆竹零售經營者,應當向從事煙花爆竹批發的企業采購煙花爆竹,實行專店或者專柜銷售,設專人負責安全管理,配備必要的消防器材,張貼明顯的安全警示標志。

  銷售日期為20xx年xx月xx日8時(臘月二十三)至xx月xx日(正月十五)17時(配送時間從20xx年xx月xx日8時開始)。銷售結束后,臨時煙花爆竹銷售場所全部拆除。

  二、燃放規定

  (一)單位和個人燃放的煙花爆竹,應當從安全監管部門發放經營許可證的煙花爆竹零售點購買,燃放時應當按照燃放說明正確、安全地燃放,并遵守下列規定:

  1、不得向人群、車輛、建筑物拋擲煙花爆竹。

  2、不得在建筑物內、屋頂、樓道、窗口、陽臺燃放,或向外挑掛、吊掛燃放,或向外拋擲煙花爆竹。

  3、不得采取其他危害公共安全和人身、財產安全的方式燃放煙花爆竹。

  4、14周歲以下未成年人燃放煙花爆竹的,應當在監護人監護下燃放。

  (二)有下列情形之一的,由公安部門責令停止燃放,處100元以上500元以下罰款。構成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰:

  1、在禁止燃放的時間燃放煙花爆竹的。

  2、在禁止燃放的地點燃放煙花爆竹的。

  3、以危害公共安全和人身、財產安全的方式燃放煙花爆竹的。

  三、組織領導

  為加強20xx年春節期間禁限放煙花爆竹工作組織領導,市政府決定成立由分管副市長任組長,市政府副秘書長任副組長,市委宣傳部、市環保局等相關單位負責同志任成員的xx市20xx年春節期間禁限放煙花爆竹工作領導小組(以下簡稱領導小組)。領導小組負責研究確定全市20xx年春節期間禁限放煙花爆竹工作重大事項,提出總體部署,統籌協調全面工作。

  四、職責分工

  市安監局:負責轄區范圍內煙花爆竹經營環節的安全監管。指導各縣(市)區按照嚴格控制的原則,核發《煙花爆竹經營(零售)許可證》,負責依法查處違規經營行為。

  市公安局:負責制定城區范圍內燃放煙花爆竹安全保衛工作方案。負責煙花爆竹的公共安全管理。負責對運輸煙花爆竹行為的`許可。負責依法查處違規燃放行為。

  市環保局:負責春節期間監測環境空氣質量,并向領導小組報告環境空氣質量狀況。負責檢查xx市環境空氣監測子站周邊禁止燃放煙花爆竹工作落實情況。

  市住房城鄉建設委:負責對未經審批的銷售煙花爆竹臨時占道場所依法予以取締,加強對經過審批的銷售場所超范圍經營進行監管。

  市工商局:負責辦理銷售場所的營業執照,依法查處無照經營煙花爆竹行為。

  市消防局:負責消防安全,按照消防安全預案,及時、快速處置因燃放煙花爆竹引發的火災消防事故,將消防安全預案報市公安局及領導小組辦公室。

  xx廣播電視臺、xx日報社:利用廣播電視、報紙廣泛宣傳春節期間禁限放煙花爆竹工作的政策和規定,做到家喻戶曉、人人皆知。分別制定新聞宣傳工作方案。

  五、工作要求

  (一)各相關單位按照部門責任分工,認真抓好煙花爆竹禁限放工作落實。

  (二)春節后,各相關單位對此項工作要認真總結,于20xx年xx月xx日前將總結材料(紙質版加蓋公章、電子版發送郵箱)報送領導小組辦公室。

  (三)各縣(市)區政府按照屬地管理原則,結合實際制定本地區煙花爆竹禁限放具體辦法。

  (四)各市屬開發區管委會依照本方案執行。

  春節燃放煙花爆竹的解決方案 4

  為做好全區20xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作,根據《xx市燃放煙花爆竹管理條例》(以下簡稱《條例》),特制定本方案。

  一、職責分工

  (一)區級部門及有關單位職責

  在區政府統一領導下,由區公安局牽頭,區安監局、區供銷社、區工商分局、區質監局、區交委、區市政園林局、區商委、區文化委、區教委、區城鄉建委、區衛生計生委、區環保局、區人武部、區公安消防支隊等有關部門和單位共同配合,做好全區燃放煙花爆竹安全管理工作。具體職責如下:

  區公安局:負責許可煙花爆竹運輸和確定煙花爆竹品種、數量、運輸路線及有效期限;查處非法運輸、攜帶和燃放不符合本區規定的煙花爆竹品種和規格的行為;查處在禁止燃放煙花爆竹的時間和場所違規燃放的行為;偵查非法生產、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件;積極配合有關部門查處、取締非法生產經營煙花爆竹的行為。

  區安監局:負責煙花爆竹生產、經營環節的安全監管,審查煙花爆竹銷售、儲存場所的安全條件,許可煙花爆竹銷售;監督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時銷售網點遵守銷售許可證規定的情況,查處煙花爆竹銷售企業采購、銷售不符合本區規定的煙花爆竹品種和規格的行為;查處非法生產、經營、儲存煙花爆竹行為和煙花爆竹生產安全事故;督促指導加油(氣)站和危險化學品生產、儲存等有關單位,開展安全隱患排查整治,落實重點目標安全守護措施。

  區供銷社:負責做好全區煙花爆竹專營管理、銷售布點和產品配送工作;督促經營企業嚴把煙花爆竹產品進貨質量關,落實儲存庫房安全防范措施;配合安監、公安、工商、質監等部門做好市場管理和整頓工作。

  區工商分局:負責市場流通領域煙花爆竹質量的監督檢查,依法辦理工商營業執照,查處無證無照經營行為。

  區質監局:負責生產企業煙花爆竹產品質量的監管,做好煙花爆竹產品質量抽查,依法查處不合格煙花爆竹產品。

  區交委:負責煙花爆竹道路運輸企業和運輸車輛、駕駛員、裝卸管理人員、押運員的資質管理,查處違反有關資質規定從事煙花爆竹運輸的行為。

  區市政園林局:負責組織市政設施、燃氣及下水道、化糞池維護管理單位落實責任,開展安全隱患排查、整治;組織指導有關單位在其重要設施設立統一標識并派人看護;負責組織清掃公共區域內的煙花爆竹殘屑。

  區商委:負責組織指導大型商場、大型市場等商貿單位開展安全隱患排查整治,落實重點目標單位安全守護措施。

  區政府新聞辦:負責制訂全區燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案;組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理的宣傳工作。

  區教委:負責組織開展中小學生安全知識宣傳教育;組織指導有關單位對大中小學校、幼兒園等禁放區域的看護。

  區城鄉建委:負責對全區建筑工地外來務工人員進行宣傳教育;落實建筑施工場所的安全防范措施。

  區衛生計生委:負責制訂全區傷亡救治應急預案,統計因燃放煙花爆竹導致的人員傷亡情況;組織指導有關單位對醫療機構等禁放區域的看護。

  區環保局:負責大氣環境質量監測,發布大氣環境污染預警。

  區人武部:負責駐永部隊人員宣傳教育;督促和指導駐永部隊加強軍事禁區和重要軍事設施的看護。

  區公安消防支隊:負責制訂全區消防滅火救援應急預案,做好應急救援準備工作;統計因燃放煙花爆竹引發的火警、火災情況并調查原因;組織指導有關單位對重點消防單位等禁放區域的看護。

  林業、園林、文化、民政、電力、公交、民航、國土房管等行業主管部門和單位:負責組織指導并監督本行業、本系統開展燃放煙花爆竹安全管理的宣傳發動、隱患排查、秩序維護、禁放看護、應急處置等工作;督促所屬單位明確責任領導、完善應急措施,組織巡邏力量開展內部巡邏檢查。

  設立20xx年春節期間全區燃放煙花爆竹安全管理工作臨時辦公室(以下簡稱區燃放辦),從區公安局、區安監局、區供銷合作社、區工商分局、區交委等單位抽調專人集中辦公。

  (二)各鎮人民政府、街道辦事處職責

  組織實施本地區燃放煙花爆竹安全管理工作,制訂工作方案,成立燃放煙花爆竹安全管理工作臨時辦公機構,抽調人員集中辦公;組織有關部門和單位科學合理劃定禁放、限放區域,嚴格銷售網點設置和安全監管,加大各類非法生產、銷售、存儲、運輸煙花爆竹行為的查處力度,落實重大危險源監控和重點燃放時段巡邏控制等安全防范措施。

  二、工作步驟

  第一階段:制訂方案(20xx年12月上旬)。研究制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案,明確總體要求、目標任務、具體安排和保障措施。

  第二階段:檢查整治(20xx年12月上旬至20xx年2月下旬)。開展綜合執法,打擊非法生產、運輸、經營煙花爆竹行為,查堵煙花爆竹非法流入渠道。

  第三階段:宣傳教育(20xx年1月上旬至2月下旬)。集中進行燃放煙花爆竹安全管理宣傳,營造良好的輿論氛圍。

  第四階段:全面看護(20xx年2月上旬至2月下旬)。20xx年2月7日(農歷十二月三十日)至2月22日(農歷正月十五日),每日上午7時至次日凌晨1時為允許在限制燃放區域內燃放煙花爆竹時間。加強限制燃放區域的安全管理,對禁止燃放煙花爆竹的區域場所,特別是重大危險源周邊加強巡查守護,確保絕對安全。

  第五階段:工作總結(20xx年2月23―28日)。總結工作,表揚先進。

  三、工作措施

  (一)排查整治,嚴格執法。春節前,各鎮人民政府、街道辦事處要針對重大危險源、重要市政設施、煙花爆竹零售網點及周邊等重點部位和區域,開展安全隱患排查整治。對發現的問題,要確定整改責任單位、責任領導、責任人及整改時限,及時消除安全隱患。要強化源頭管控,督促煙花爆竹生產經營企業落實生產、經營、運輸、儲存等各環節監管措施,圍繞省區縣邊界地區、城鄉結合部和可能非法生產、儲存煙花爆竹的出租房屋、閑置廠房等重點地區、部位和場所開展拉網式檢查。對非法生產、經營、運輸、儲存煙花爆竹線索,要主動核查,依法嚴肅查處。

  (二)強化宣傳,注重教育。各鎮人民政府、街道辦事處要以依法、文明、安全燃放煙花為主題,運用各類媒體開展多種形式的宣傳活動,提倡少放一組煙花爆竹,多呼吸一口新鮮空氣的環保理念。節前以告知禁放區域、公布打非舉報電話及查處的典型案例為主,節中以倡導安全文明有序燃放為重點,節后以宣傳禁放、回收剩余產品有關規定為重點。20xx年1月30日為全區安全燃放煙花爆竹集中宣傳日,各鎮人民政府、街道辦事處要精心組織、周密安排,確保宣傳工作取得實效。

  (三)依法劃定禁、限放區域,設立禁放標識。20xx年1月5日前,由區燃放辦要嚴格按照《條例》有關規定,科學、合理劃定本地區禁放、限放區域,并向社會公布。20xx年1月15日前,車站、碼頭等交通樞紐,鐵路、高鐵線路和輸變電設施等安全保護區,可燃、易燃、易爆物品生產經營企業,醫療單位、幼兒園、中小學校、敬老院,山林、苗圃等重點防火區域,重要軍事設施以及居民小區化糞池等重點部位的'產權或使用單位要完成禁放標識的設置張貼工作。任何單位不得擅自更改劃定的禁放范圍,不得變更統一的禁放標識。

  (四)強化經營市場監管,確保市民燃放安全。供銷社、區安監等部門要按照相關規定合理規劃、設置煙花爆竹臨時零售網點,市政部門予以配合。城區應于20xx年1月15日前完成煙花爆竹臨時零售網點資質許可工作,除按規定收取安全風險抵押金、安全保險費外,免收其他辦證費用。對具備安全儲存條件,面積為20―40平方米的煙花爆竹臨時零售網點,最大允許存放量為100件;面積為15―19平方米的,最大允許存放量為60件。20xx年1月15日前,由區燃放辦向社會公布允許銷售、燃放的煙花爆竹品種和規格。煙花爆竹配送可先農村后城區,配送時間為20xx年1月24日至2月22日,銷售時間為20xx年2月5―22日。區燃放辦負責煙花爆竹臨時配送運輸車輛及相關人員資質審查,并報市燃放辦統一制作《臨時通行證》,公安交巡警憑此證予以放行。安監、公安、供銷等部門要依據法定職責加強煙花爆竹零售網點督促檢查,嚴格落實安全防范措施和產品流向管理,嚴禁任何單位和個人從生產廠家直接進貨銷售,嚴禁銷售、燃放專業燃放類產品以及本區規定禁放的產品,嚴防不法分子利用煙花爆竹肇事。

  (五)強化燃放現場秩序監管,落實應急救援措施。各鎮人民政府、街道辦事處要在除夕、正月初一、正月十五等重點時段,組織機關干部、村(居)委會、內保單位的治保積極分子及其他社會力量,開展街面、小區、大院巡邏監控,做到每條街道、每個小區、每個大院、每棟樓房都有人員看守。每個銷售點要落實1―2人專門看護,嚴禁在零售點燃放煙花爆竹。

  20xx年2月7―22日,要組織有關部門和單位對禁放場所和重大危險源部位實行一對一24小時守護,特別是要落實居民小區化糞池的巡查和守護力量。區公安消防支隊要制訂消防滅火預案,指導監督限放區域內的機關、團體、企事業單位和社區組織自備消防力量進行消防滅火演練,重點時段啟動二級戰備,隨時做好撲火準備。區衛生計生委要指導督促各醫療衛生機構,制訂傷員救治工作預案,確保受傷人員得到救治。如遇到空氣重污染極端天氣時,區環保局要及時預警,區安監局、區供銷社要及時組織零售網點和批發企業停止銷售及配送,并引導市民自覺遵守有關規定,停止燃放煙花爆竹。區公安局要加強巡邏檢查,及時制止違規燃放行為。

  四、工作要求

  (一)加強領導,精心組織。各鎮人民政府、街道辦事處,區政府有關部門和有關單位要認真落實六個一工作(制訂一個方案、召開一次大會、簽訂一份責任書、形成一個紀要、組織一次督查、每月召開一次工作例會),切實達到四個有標準(工作組織有方案、階段工作有部署、安排工作有會議、貫徹過程有督查),確保本地區、本部門、本單位燃放煙花爆竹安全管理工作有力、有序、有效推進。

  (二)強化督導,嚴肅問責。區監察局要加大對燃放煙花爆竹安全監管工作的監督檢查力度,督促落實工作措施和責任;監督各單位各部門貫徹執行中紀委《關于嚴禁元旦春節期間公款購買贈送煙花爆竹等年貨節禮的通知》要求情況。對因燃放煙花爆竹安全管理工作措施不到位、工作不落實引發事故的,將依法依規追究有關單位和責任人的責任。

  (三)暢通信息,及時報送情況。各鎮人民政府、街道辦事處,區政府有關部門和有關單位要加強與區燃放辦的工作聯系,落實專人匯總、報送相關工作情況。20xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案及工作總結,請分別于20xx年1月15日和2月24日前報送區燃放辦。

  春節燃放煙花爆竹的解決方案 5

  為進一步落實環境空氣質量區域聯防聯控,確保我縣環境空氣質量持續向好,穩步達到國家二級標準,根據省、市、縣關于煙花爆竹禁售禁放工作要求,經xxx林場黨組研究,決定制定本方案。

  一、指導思想

  多措并舉,嚴防嚴控,堅決遏制違規生產、運輸、銷售、燃放煙花爆竹行為,不斷改善和提升我縣環境空氣質量,切實保證人民群眾生命財產安全,為全場人民營造一個健康宜居的生態環境,為“四個商城”建設提供堅實的生態屏障。

  二、工作要求

  當前,我縣正處于“春節”“元宵節”煙花爆竹禁售禁放管控的關鍵時期,各村和派出所、美麗辦、安監站、農村辦、水利交管站、防火辦一定要緊繃禁售禁放這根弦,落實屬地管理責任和部門執法監管責任,務必牢記使命,扛穩責任,多方式多舉措開展煙花爆竹禁售禁放的宣傳、巡查、管控、清繳行動,大打一場禁售、禁存、禁運、禁燃、禁放狙擊戰,以硬的手腕、鐵的作風、持之以恒的戰斗意志,堅決打贏煙花爆竹禁售禁放這場硬仗,尤其是元宵節期間,要采取訪、盯、守、勸、控等方式,堅決杜絕銷售、儲存、運輸、銷售、燃放行為,保證環境空氣質量優良并持續向好,為全年工作贏得主動。

  三、時間安排

  “元宵節”期間煙花爆竹禁售禁放工作管控時間為2月10日至2月16日。

  四、工作措施

  (一)加強組織領導。xxx林場成立“元宵節”期間煙花爆竹禁售禁放管控工作指揮部,丁大軍同志任政委兼指揮長,吳云澤、周陽、董健康同志任副指揮長,紀委辦、辦公室、美麗辦、派出所、安監站、水利交管站、農村辦、防火辦等單位主要負責人為成員。領導小組下設辦公室,周陽同志兼任辦公室主任,朱賓、張松基、彭玉泉同志兼任辦公室副主任,辦公地點設在美麗辦,派出所每天派出一名工作人員在指揮部辦公室上班。各村要參照場級指揮部成立相應的指揮協調機構,由包村領導擔任村級指揮長,包村干部及村黨支部書記任副指揮長,要指揮好村級落實工作。

  (二)建立聯合督查執法機制。場級成立1個聯合督查執法組,由科級干部帶隊,抽調紀委辦、辦公室、派出所、美麗辦、安監站、水利交管站、農村辦、防火辦人員參加。督查內容重點是各村、各單位重視程度、走訪宣講和排查工作是否到位全覆蓋、包村責任制落實情況、執法部門法定職責落實情況、統籌協調煙花爆竹收繳和案件辦理落實情況。

  (三)開展“大走訪、大宣講、大排查”活動。以脫貧攻堅包村責任為基本單元建立包村責任制,明確包村責任單位(見附件3,包村責任單位按照脫貧攻堅幫負責人劃分)。自2月10日起,到村到組到戶深入開展“大走訪、大宣講、大排查”活動。要通過走訪、宣講活動的開展,曉之以理、動之以法,讓群眾知曉政策,自覺抵制燃放行為并主動上繳煙花爆竹,形成自我管理、自我監督,讓銷售和燃放行為無處遁形。要利用村級高音喇叭持續宣講禁售禁放要求,從思想根源上根除群眾燃放煙花爆竹的陋習。

  (四)強化監管監控。正月十五當天,各村和包村責任單位所有參與走訪宣講排查人員,要嚴防死守各個路口、卡點、墳頭,勸解和收繳送燈上墳群眾攜帶的煙花爆竹。農村辦藍天衛士監控平臺要充分發揮視頻監控作用,發現燃放行為要第一時間交辦給屬地村,屬地村要由專人負責信息收集、跟蹤處理,并及時將處理結果通過微信群上傳。

  (五)實行“日報告”制度。每天活動開展情況以村為單位,每天下午3:00前報場煙花爆竹禁售禁放工作指揮部辦公室。指揮部辦公室每天匯總后于下午4:00前報包鄉鎮(處)牽頭單位。

  (六)集中銷毀營造聲勢。本著安全銷毀、營造聲勢的原則,在正月十五前,將全場收繳的.煙花爆竹集中到縣垃圾填埋場進行集中銷毀。由派出所具體牽頭負責。

  五、責任追究

  (一)明確法定職責。各職能部門要嚴格按照各自職責分工抓好工作任務的落實,持續開展煙花爆竹“打非”專項行動。安監站負責嚴厲打擊非法生產、存儲煙花爆竹行為,指導幫助商戶簽訂承諾書和明白卡,對違法銷售煙花爆竹行為嚴格行政處罰,派出所予以配合。派出所負責依法懲處,嚴厲打擊非法運輸、燃放煙花爆竹行為。農村辦要保證每天有人在藍天衛士24小時值班,負責運用藍天衛士對禁燃禁放情況即時監控、登記和交辦,確保第一時間通知轄區、相關單位和責任人及時處置。美麗辦負責對接氣象等部門加強分析研判報告,隨時預警調度指導。

  (二)嚴肅責任追究。根據信陽市環境污染防治攻堅戰指揮部《關于對煙花爆竹禁售禁放規定落實不力實施責任追究的通知》精神和《商城縣2022年度“元宵節”期間煙花爆竹禁售禁放工作管控方案》要求,對履職盡責不到位、管控措施不落實、失職失責的,將視情節及危害程度,依法依規嚴格落實追責問責機制。以村為單位,轄區發生1處(次違規銷售或燃放行為的,通報批評,罰款1000元;發生2處(次)的,約談所在村黨支部書記(主任),罰款2000元;發生3處(次)以上的,所在村黨支部書記(主任)就地免職,罰款3000元,并約談包村干部,情節嚴重的予以誡勉。場轄區出現3個以上村被問責的,對分管負責人和派出所長采取停職檢查、調整職務、免職等措施。按照xxx林場黨組研究意見,各村黨支部書記是煙花爆竹禁售禁放工作第一責任人,各村包村領導與村支部書記(主任)同獎同罰,各包村干部與村支部書記同獎同罰。

  春節燃放煙花爆竹的解決方案 6

  為深入貫徹落實《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》(以下簡稱《條例》),切實減少大氣污染、改善城區環境、維護公共安全,根據《重慶市xx區人民政府關于加強燃放煙花爆竹管理的通告》,特制定本方案。

  一、目標任務

  全面抓好《條例》和《通告》的貫徹落實,按照“政府組織實施、部門各司其職、行業協同管理、群眾積極參與”的原則,通過廣泛宣傳引導、強化源頭管控、開展隱患排查、嚴格依法查處、落實禁放看護,確保實現禁放區嚴格禁止、燃放區安全有序、社會面平安穩定的工作目標。

  二、組織領導

  成立區應急局燃放煙花爆竹安全管理工作領導小組,由局主要領導任組長,分管領導、救援中心主任任副組長,各科室負責人為成員,領導小組下設辦公室在局危化和礦山安全監管科,由危險化品和非煤礦山安全監管科負責人兼任辦公室主任,負責煙花爆竹燃放管理工作的具體組織實施。

  各鎮街應急辦按照屬地原則,是本轄區燃放煙花爆竹安全管理工作的責任主體,主要負責組織實施本轄區燃放煙花爆竹安全管理工作,制訂工作方案,建立組織機構,落實工作人員和工作經費,搞好動員部署;組織督促轄區有關單位按照《條例》和《通告》規定,認真履行職責,落實重點部位監控和重點燃放時段、重點危險源周邊巡邏管控等安全防范措施,確保本轄區燃放煙花爆竹安全有序。

  三、職責分工

  危險化學品和非煤礦山安全監管科:負責督促禁放區域內鎮街開展清理排查,及時收回并注銷《煙花爆竹經營(零售)許可證》;督促指導燃放區域內鎮街合理布設零售點、核發經營許可證,強化安全監管和打非治違工作;加強煙花爆竹經營企業、儲存倉庫和零售點安全管理,督促批發企業嚴格出入庫管理,落實流向登記制度,督促煙花爆竹零售網點落實實名購買登記要求;督促指導加油(氣)站和危險化學品生產、儲存等有關單位開展安全隱患排查整治,組織指導有關單位對重要設施設立統一禁放標識,落實重點目標安全守護措施。

  宣教中心:負責統籌燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作,細化落實宣傳措施,組織有關部門和單位充分運用報刊、廣播、電視、網絡、通信等媒體和手段,尤其是“兩微一端”新媒體,以播放宣傳片、專題片、新聞報道、公益廣告、發送公益提示短信等形式,廣泛宣傳《條例》的重大意義,引導廣大市民提高守法自覺性,創造良好的社會氛圍。

  救援中心:做好突發事件應急救援準備工作,落實備勤備戰措施,積極協助煙花爆竹“打非”工作。

  各鎮街應急辦:負責本行政區域煙花爆竹安全管理工作,根據轄區情況制訂工作方案;組織開展宣傳引導、安全隱患排查整治、社會面巡邏防范和重點目標部位管控,嚴格零售點設置。

  四、工作步驟

  (一)動員部署(20xx年12月15日前)。各鎮街應急辦要研究制定工作方案,召開動員部署會議,明確目標任務、職責分工、具體措施和工作要求,開展《條例》宣傳、燃放安全引導、市場源頭監管、安全隱患排查整治、打非治違等工作,全面啟動各項工作。

  (二)宣傳引導(即日起至20xx年2月15日)。圍繞《條例》和《通告》,積極開展宣傳引導工作,采取掛標語、設專欄、發放宣傳材料等多種形式,提升群眾對禁放區劃設及相關管理規定的知曉率。

  (三)集中查處(20xx年12月6日至20xx年2月15日)。“打非”辦、鎮街應急辦組織開展聯合檢查執法,全面關閉禁放區內的經營點,嚴查嚴打非法生產、銷售、運輸和儲存煙花爆竹的'違法行為。

  (四)全面管控(20xx年1月30日至2月15日)。突出除夕、正月初一、正月初五、元宵等重點時段,落實禁放區、禁放點嚴格管控和燃放區重要時段重點看護等工作措施,確保禁放區禁得住、不失控。

  (五)工作總結(20xx年2月17日前)。圍繞20xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作,要認真總結,推廣經驗做法,健全完善安全管理制度和長效機制。

  五、工作要求

  (一)提高思想認識。要充分認識做好煙花爆竹安全管理工作的重要性,進一步提高政治站位,強化責任意識,守住安全紅線,主動作為、齊抓共管,緊緊圍繞《條例》的貫徹實施,認真研判形勢,層層落實責任,切實抓好燃放煙花煙花爆竹安全管理工作。

  (二)強化動員部署。各鎮街應急辦組織召開動員部署會,細化完善具體實施方案,細化目標任務,落實責任單位和責任人,層層動員,狠抓各項措施的落實。

  (三)加強源頭管控。對禁放區,按照“在禁放區域和場所內,禁止生產、儲存和經營煙花爆竹”的規定,各鎮街應急辦進一步清理禁放區內的非法經營批發企業、零售點及儲存倉庫。對燃放區域,各鎮街應急辦要加大監管力度,嚴格按照“保障安全、統一規劃、方便群眾、合理布局、總量控制、適度競爭”的總體原則,科學合理布設零售點、核發許可證,督促經營企業做好儲存倉庫的安全管理工作;牽頭組織開展聯合檢查,滾動排查整治安全隱患,確保全程監管。

  (四)堅決打非治違。各鎮街應急辦要以居民小區、集貿市場、倉儲物流堆場、貨運碼頭等場所,高速公路橋洞、田間苗圃窩棚、閑置廠房、待拆(建)工地、拆遷基地、臨時搭建場所等區域,以及歷年查處的非法窩點等“重災區”為重點,加大檢查巡查力度,堅持劃片包干、滾動排查,及時發現、查處、曝光非法經營和儲存煙花爆竹的行為。要加強交界區域的檢查,重點打擊查處非法生產、經營等違法活動。要廣泛發動社會單位、群眾主動參與煙花爆竹安全管理工作,對主動發現、舉報、勸阻違法行為的予以獎勵。對禁放區域開展拉網式排查,重點打擊查處非法經營、儲存、燃放以及攜帶煙花爆竹乘坐公共交通工具等違法行為。

  (五)強化重點管控。各鎮街應急辦要組織專門力量,在重點時段以街道、社區為基本單元,以轄區道路、重點地區、樓群單位、行業場所為重要點位,落實網格化管控機制,實行禁放看護“網格化、實名制”,建立健全禁放區域專人管控、其他區域動態巡查管控等工作責任制度,在禁放區要組織專門力量開展巡查工作。

  (六)及時報送情況。各鎮街應急辦落實專人匯總、報送有關工作情況,重要情況及時報告。區應急局值班電話:xxx。

  春節燃放煙花爆竹的解決方案 7

  為進一步做好20xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作,維護街道轄區公共安全,根據《xxx市燃放煙花爆竹管理條例》(以下稱條例)、《xxx市xxx區人民政府關于禁止燃放煙花爆竹的通告》(以下簡稱《通告》),結合峰高實際,特制定本方案。

  一、指導思想和目標

  踐行“以人民為中心”的發展理念,按照“政府組織實施、部門各司其職、行業單位協同、群眾積極參與”的原則,通過廣泛宣傳發動、強化源頭管控、嚴格監管查處,確保本行政區內禁放區嚴格禁止、燃放區安全有序、社會面平安穩定的工作目標。

  二、組織機構及職責

  (一)成立工作領導小組。

  成立峰高街道20xx年春節期間煙花爆竹安全管理工作領導小組。

  組長:xxx、辦事處主任

  副組長:xxx、辦事處副主任

  xxx、峰高派出所所長

  成員單位:應急辦、綜合執法大隊、派出所、宣傳辦、市場監督所及其他相關辦、站、所、中心,各村(社區)

  領導小組主要負責組織領導全街道春節期間煙花爆竹安全管理工作,統籌協調煙花爆竹銷售、儲存、燃放的安全管理,督促各村、各小區按照職責分工開展工作。領導小組下設辦公室,辦公室設在應急辦,由王才科同志兼任辦公室主任。

  (二)職責分工。

  根據《條例》規定,各辦公室和有關單位要按照職責分工,制訂具體工作舉措,各司其職,各負其責,相互配合,齊抓共管,對煙花爆竹生產、運輸、經營等環節實行全程安全監管,為燃放安全創造條件,保證人民群眾安全燃放煙花爆竹。

  派出所:負責查處非法運輸、攜帶和燃放不符合xxx市規定的煙花爆竹品種和規格的行為;查處在禁止燃放煙花爆竹的時間和場所違規燃放的行為;偵查非法生產、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件;配合有關部門查處、取締非法生產經營煙花爆竹行為。

  應急辦:負責煙花爆竹生產、經營環節的安全監管,審查煙花爆竹銷售、儲存場所的安全條件;監督檢查煙花爆竹煙花爆竹經營戶和臨時銷售網點遵守銷售許可規定的情況,查處煙花爆竹經營戶采購、銷售不符合xxx市規定的煙花爆竹品種和規格的行為;查處非法生產、經營、儲存煙花爆竹行為和煙花爆竹生產安全事故;督促指導煙花爆竹零售點開展安全隱患排查整治,落實重點目標安全守護措施。督促危化企業單位落實燃放秩序維護及禁放區域看護等安全防范工作,及時協調解決工作中的突出問題。負責制定消防滅火救援應急預案,做好應急救援準備工作;統計因燃放煙花爆竹引發的火警、火災情況并調查原因;組織指導有關單位對重點消防單位等禁放區域的看護。

  宣傳辦:負責燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作;做好燃放煙花爆竹安全管理的宣傳教育工作。

  市場監管所:監督管理流通領域煙花爆竹的質量,依法查處不符合質量要求煙花爆竹產品。

  綜合執法大隊:負責轄區日常巡邏,查處煙花爆竹禁限放區域違規燃放行為。

  各村(社區):嚴格落實本轄區的'安全管理原則,負責本轄區內企業、個體工商戶、禁限放區及群眾燃放煙花爆竹的安全管理工作。

  三、工作時間及步驟

  第一階段:動員部署階段(20xx年1月30日前)。各村(社區)、各辦公室、有關單位按照本工作方案,明確總體要求、目標任務、具體安排和保障措施。

  第二階段:重點管控階段(20xx年1月31日至20xx年2月15日)。在20xx年1月31日(除夕)、2月1日(正月初一)、5日(正月初五)、15日(元宵)等重要時間節點落實守護力量部署,加強對街道限制燃放區域或煙花爆竹燃放秩序的安全管理,強化對重點區域場所,特別是重大危險源周邊禁止燃放煙花爆竹的安全管理,嚴防死守,確保絕對安全。

  第三階段:常態化監管階段(20xx年2月15日后)。對20xx年春節煙花爆竹安全管理工作進行總結,健全完善安全管理制度和長效機制。

  四、煙花爆竹禁限放時間和區域

  禁放時間:20xx年1月31日至20xx年2月15日。

  禁放區域:xx水庫以北的城市建成區。

  集中燃放區:桃峰公園。

  禁放區域外,按照符合環境保護要求,又滿足人民群眾節日燃放意愿的原則,不得在加油站、油庫、危化品生產經營企業、煙花爆竹零售店等易燃易爆物品生產。儲存單位和文物保護單位、車站、醫院、學校等法定禁放區域內燃放煙花爆竹。

  五、煙花爆竹安全管理措施

  (一)強化宣傳教育。

  1、禁限放區域張貼禁限放公告,公告應清晰醒目,做到家喻戶曉。

  2、街道綜合執法大隊在各村(社區)巡查并循環播放煙花爆竹禁限放音頻,重點時段增加巡查頻次。

  3、集中宣傳動員,采取以會代訓的方式,召集各村(社區)及企業負責人,村(社區)召集轄區居民開展煙花爆竹安全管理及禁限放工作宣傳。

  4、各村(社區)煙花爆竹安全管理工作實行網格化管理,網格員入戶宣傳。

  (二)壓實責任,開展專項巡查。

  巡查內容:禁限放區域燃放煙花爆竹的,非法生產、儲存、運輸、銷售煙花爆竹等違法違規行為。

  1、街道與轄區煙花爆竹經營店簽定安全責任書,督促落實安全主體責任。

  2、各村(社區)要組建煙花爆竹禁限放巡查隊開展專項巡查,制定包括巡查時間、路線及巡查責任人的巡查記錄。

  3、街道綜合執法大隊每天開展一次以上巡查,重點時段增加巡查頻次。

  4、春節期間,由街道值班領導帶隊巡查,并做好巡查記錄。

  (三)強化打非治違,堅決從嚴查處。

  街道應急辦、派出所要聯合相關部門加大對非法儲存、運輸、經營、燃放煙花爆竹行為查處力度,情節嚴重的,要依法追究刑事責任。一是嚴查非法儲存、經營。以居民小區、集貿市場、倉儲物流堆場等場所,高速公路橋洞、田間苗圃窩棚、閑置廠房、待拆(建)工地、動拆遷基地、臨時搭建場所等區域,以及歷年查處的非法窩點等為重點,加大檢查巡查力度。特別要對禁放區域開展拉網式、反復式排查,重點打擊查處非法經營、儲存等違法行為。二是聯合相關部門加強對貨運車輛檢查力度,嚴厲打擊非法運輸行為。在禁放區域外圍,開展道路運輸臨檢,防止煙花爆竹流入禁放區域。三是嚴查非法燃放。組織力量加大對禁放區域的巡查力度,及時制止非法燃放行為,對非法燃放類舉報案件線索,做到每案必查、每案必處。

  (四)嚴格值班值守,暢通信息。

  春節期間,各村(社區)必須嚴格執行領導帶班的24小時值班制度,確保值班人員全部在崗,迅速處置突發事件,及時上報有關部門和領導。

  值班、舉報電話:xxx

  春節燃放煙花爆竹的解決方案 8

  為切實做好20xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作,維護良好的燃放秩序,既滿足廣大人民群眾節日歡慶燃放煙花爆竹的需求,又維護燃放人的正當權益,營造節日期間歡慶、祥和氛圍,防止因燃放煙花爆竹引起重大火災、爆炸和擁擠踩踏等重大事故的發生,保障群眾人身財產安全和社會公共安全,確保春節期間全鄉社會安全穩定,特制訂本工作方案。

  一、工作目標

  為加強20xx全鄉燃放煙花爆竹安全管理,保障全鄉人民人身財產安全和社會公共安全,深入貫徹落實科學發展觀,堅持以人為本,體現為民、便民、利民的城市管理理念,嚴格落實動員部署、宣傳發動、安全監管、查繳非法、隱患排查、秩序維護、禁放看護、應急處置等燃放煙花爆竹安全管理,努力實現“確保禁放場所、禁放時段禁得住,重大危險源場所、銷售點、燃放點安全,全鄉不因燃放煙花爆竹引發重特大火災和傷亡事故”的工作目標。

  二、組織機構及工作職責

  (一)政府組織機構和職責。

  為切實加強煙花爆竹安全管理工作,鄉政府成立了燃放煙花爆竹安全管理工作領導小組(附件一),由政府鄉長李鳳余任組長,分管安全領導譚亞軍任副組長,領導小組下設辦公室于鄉安監辦,由付承福擔任辦公室主任,江彤、隆鑫負責日常辦公。

  (二)部門職責。

  1.派出所:以打擊非法生產、銷售、儲存、運輸煙花爆竹為重點,發動干警深入重點村社,摸底排查。打擊查處非法運輸煙花爆竹行為;對非法生產、銷售、儲存、運輸煙花爆竹的個人、企業構成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;偵查非法生產、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件,對發現和移交的案件組織查處。

  2.鄉“領導小組”:加強與有關部門協商和溝通,強化對有證經營戶的安全監督管理,監督檢查煙花爆竹經營戶的安全生產條件,嚴厲打擊查處非法生產煙花爆竹的地下作坊和窩點;不定期開展“打非”檢查整治工作,同時做好日常監管工作。 并聯合許明工商所負責對煙花爆竹市場的監管,查處無證經營和儲存行為,嚴格執行先證后照的規定。

  3.鄉教管中心:負責在中小學校中開展非法生產經營煙花爆竹的危害性、危險性教育,教育中小學生不參與生產經營煙花爆竹,安全燃放煙花爆竹等事項。

  4.各村(居)委會、單位部門負責本轄區從事非法生產經營煙花爆竹的監管、安全燃放煙花爆竹等事項,凡舉報一例非法從事煙花爆竹經營行為的,經鄉“領導小組”辦查證屬實的,每例獎200-10000元,并為舉報者保密。

  三、時間步驟

  第一階段:動員部署(20xx年1月24日)

  結合工作實際,研究制訂本部門工作方案,明確總體要求、目標任務、具體安排和保障措施。

  第二階段:檢查整治(20xx年1月25日至2月25日)

  安監辦開展綜合執法,嚴格經營管理,查處非法違法生產、運輸、經營煙花爆竹行為,查堵煙花爆竹非法流入渠道。

  第三階段:宣傳教育(20xx年1月下旬至20xx年2月中旬)

  利用各種傳媒營造宣傳輿論導向,加強宣傳教育,提高宣傳引導的針對性和有效性,使宣傳工作實現多層次、全覆蓋,做到煙花爆竹安全燃放常識家喻戶曉、人人皆知。

  第四階段:全面守護(20xx年2月上旬至3月上旬)

  20xx 年2月1日前,完成有關單位、部位禁放標識的設置張貼工作。任何單位不得擅自更改劃定的禁放范圍,不得變更統一的禁放標識。20xx年2月4日至2月19日,要對禁放場所和重大危險源實行“一對一”24小時守護。場鎮人員密集場所、超市、農村大院、森林等場所嚴禁燃放煙花爆竹。各村居、有關部門、單位要以此時間段為重點,建立禁放點行業主管部門、看護責任單位、周邊協防力量聯動機制,落實守護力量部署,加強對限制燃放區域煙花爆竹燃放秩序的安全管理,強化對重點區域場所,特別是重大危險源周邊禁止燃放煙花爆竹的安全管理,嚴防死守,確保不出問題。

  第五階段:全面總結(20xx年2月25日-3月5日)認真總結20xx年春節燃放煙花爆竹安全管理工作。

  四、工作措施

  (一)廣泛宣傳教育,提升居民依法、文明、安全燃放的良好素質。

  1.將燃放煙花爆竹宣傳工作與建設“平安豐都”相結合,以“依法、文明、安全燃放,共建平安豐都”為宣傳主題,充分利用各種宣傳資源,引導市民依法、文明、安全燃放,進一步提升居民的安全意識。

  2.要運用各種宣傳途徑,以院壩會、專題會、宣傳車、宣傳欄及在街道設置宣傳臺等多種形式開展宣傳。廣泛發動各機關、團體、企事業單位和村(居)等基層組織,通過懸掛標語、橫幅,設立板報、櫥窗,舉辦宣傳活動、發放宣傳資料等形式開展宣傳,重點宣傳禁止非法運輸、儲存、銷售煙花爆竹行為。

  3.宣傳工作要堅持進單位、進學校、進工地、進農村、進居、進禁放點,強化對“四個禁放提示”的宣傳,即突出對禁放時間、禁放地點、禁放品種、禁放行為的宣傳,提高宣傳引導的針對性和有效性,使宣傳工作實現多層次、全覆蓋,做到煙花爆竹安全常識家喻戶曉、人人皆知。20xx年燃放煙花爆竹的宣傳工作要從節前、節中、節后三個時間段入手,節前以宣傳打擊非法、禁放區域為重點,節中以宣傳文明燃放、維護燃放秩序為重點,節后宣傳以禁放、回收剩余產品為重點。特別是節前應加大對非法煙花爆竹行為查處打擊工作的宣傳力度,做到查處一起、宣傳一起,對典型案例進行專題報道,以教育群眾,震懾違法行為。

  (二)嚴厲打擊查處非法違法行為,防止非法、偽劣、超標煙花爆竹流向市場。

  查處非法違法工作,要堅持“三條戰線”協同查處,即堅持點上緝私售、線上堵私運、面上查私囤,從生產企業防止非法違法煙花爆竹流出,從運輸路線防止非法違法煙花爆竹流入,從儲存倉庫防止非法違法煙花爆竹囤積,從零售網點防止非法違法煙花爆竹銷售。安監、公安、工商、交通等執法部門要開展綜合執法,全面擠壓非法、偽劣、超標煙花爆竹的市場空間,提高群眾燃放煙花爆竹的本質安全。

  1.嚴格查堵非法煙花爆竹產品流入渠道。在入青的邊界要道落實檢查力量,配備必要的檢查裝備,加大車輛及人員的盤查力度。對未經許可或違反規定,從事道路運輸黑火藥、引火線、煙花爆竹的,要嚴格依照《條例》第三十六條和第四十條的規定予以處罰,構成違反治安管理行為的,依法給予治安處罰。

  2.嚴厲查處非法生產經營煙花爆竹行為。認真開展煙花爆竹專項整治,加大查處非法生產經營煙花爆竹工作力度。有關職能部門要充分發揮職能作用,協作配合,健全完善情況通報、會商研判、線索轉遞、聯合執法等工作機制,充分發揮基層組織的作用,依靠群眾,實行群防群治、綜合治理,努力形成對煙花爆竹安全監管工作齊抓共管的整體合力,從源頭上解決涉及煙花爆竹非法違法問題。要對可能非法生產、儲存煙花爆竹的出租房屋、廢棄養殖場和閑置廠房、庫房、院落、山洞、山林等重點場所(部位)進行全面排查清理整治。

  3.加大非法燃放行為的查處力度。嚴格依法嚴肅查處在禁放時間、地點燃放煙花爆竹,或以危害公共安全和他人人身財產安全方式燃放煙花爆竹的'違法違規行為。

  4.積極受理各類舉報線索和做好非法產品安全銷毀工作。設立舉報電話(023-70693001),積極受理群眾舉報非法生產、銷售、運輸、儲存煙花爆竹的行為,并現場督辦有關部門及時進行核查和查處。經查證屬實的,按照有關規定對舉報人予以獎勵。與此同時,對各單位各部門收繳的非法煙花爆竹成品、半成品、原材料,由公安機關統一組織銷毀,嚴禁擅自變相處理,回流社會。

  (三)開展隱患排查專項行動,創造良好的安全城市環境。

  隱患排查要做到“五個堅決”,即排查隱患要堅決、整改措施要堅決、復查結果要堅決、逐級反映要堅決、盯住進展要堅決。堅決防止發現隱患不排查、不整改,整改不了不上報、上報以后不跟進整治的情況,必須將隱患解決在萌芽狀態。

  1.排查建(構)筑物隱患。重點對農村地區、棚戶區、房前屋后、露天平臺、開放式陽臺、防盜窗護欄、建筑施工工地、外墻裝飾防護網等進行可燃物清理。同時,要檢查各個單位消防器材配備情況,保持消防器材完好及消防通道暢通。

  2.開展重大危險源排查。20xx年2月3日前,鄉安監辦和行業單位完成對本行政區域內危險化學品和民爆物品儲存倉庫、油氣管道、電力設施等重大危險源的排查工作,摸清其責任單位、所處位置、危險性質、安保措施、聯系方式等基本情況,制訂嚴密的安保方案和處置預案,明確每個重大危險源、禁放區域的責任人、責任單位、責任區域和控制措施。

  3.開展銷售點安全檢查。對許可的銷售網點,要采取聯合檢查的方式,對銷售網點的安全設施、滅火器材、禁放標識、專營標識、銷售品種等進行檢查,發現安全隱患及時整改。

  (四)強化現場監管,落實應急救援措施。

  1.加強限制燃放區域燃放秩序維護。建立居燃放秩序自治組織,組織居志愿者維護燃放秩序。特別是除夕、初一、十五等重點時段,組織黨政機關干部、村(居)委會、內保單位的治保積極分子及其他社會力量,劃定維護力量責任區域,開展街面、小區、大院巡邏監控,保證維護力量責任區無縫對接,真正做到每條街道、每個小區、每個大院、每棟樓群都有干部、群眾看守。制訂應急預案,做好應急處置準備,確保禁放區域和禁放場所絕對安全。14周歲以下未成年人燃放煙花爆竹,應當由監護人或其他成年人陪同看護。

  2.加強重大危險源的守護。20xx年2月4日—2月19日,組織有關部門和單位對重大危險源(場所)實行一個安全督導組包一個危險目標的工作責任制,采取“一對一”24小時守護,確保守護目標絕對安全。

  3.加強銷售網點的安全防范。向華林、向前負責魏朝霞煙花爆竹店,黃紹虞、向小林負責汪勝華煙花爆竹店,易安華、向昌金負責易安忠煙花爆竹店,代國平、張生平負責向紹柏煙花爆竹店,黃國權、代括明負責向莉煙花爆竹店,黃國祥、易洪忠負責黃國祥煙花爆竹店。尤其是除夕、初一、十五等重點時段,要做好周邊燃放秩序維護工作,防止因燃放引燃銷售點內的煙花爆竹。

  4.強化消防滅火和傷員救治措施。一是春節前,要針對春節期間集中燃放煙花爆竹,容易引發火警并導致火災事故的情況,制訂詳細、全面的消防滅火方案。二是要監督燃放區域內的機關、團體、企事業單位和居組織自備消防力量,并組織進行消防滅火演練。三是在除夕、初一、十五等重點日,在煙花爆竹儲存倉庫、重要目標駐地周邊等重點地區部署消防車現場備勤。四是要組織醫療機構,制訂傷員救治工作預案,確保因燃放煙花爆竹致傷人員得到及時救治。

  五、工作要求

  (一)提高思想認識,加強組織領導。

  高度重視煙花爆竹安全管理工作,緊緊圍繞“確保安全”這個核心,從貫徹實踐科學發展觀,堅持以人為本,構建和諧社會和保安全、保穩定的高度,充分認識加強燃放煙花爆竹安全管理工作的重要性和緊迫性,切實加強領導,精心組織,周密部署,強化監管。

  (二)加強監督檢查,嚴格責任追究。

  加強監督檢查,凡因工作不落實或不作為造成嚴重后果的,要追究有關領導責任。特別是對于燃放煙花爆竹宣傳、控制、執法等工作不落實、不到位,導致因燃放煙花爆竹引發重大事故傷亡的,要依法嚴格追究有關領導和人員的責任。

  春節燃放煙花爆竹的解決方案 9

  根據《xx市xx區人民政府關于加強20xx年春節期間城區燃放煙花爆竹管理的通告》要求,為切實做好20xx年春節期間全區煙花爆竹燃放管理工作,經區政府同意,現實施方案安排如下:

  一、加強組織領導

  20xx年春節是近年來我區首次在主要城區禁止燃放煙花爆竹,監督管理任務重、難度大。各級各有關部門要高度重視,對春節期間煙花爆竹燃放管理工作進行專題安排部署,制定具體實施方案,明確工作職責和任務。各鎮街和有關部門行政主要領導是本部門本單位煙花爆竹燃放管理工作的.第一責任人,要親自部署、親自檢查,切實抓好宣傳發動、巡邏檢查、違法查處等各環節,確保燃放管理工作取得實效。

  二、抓好宣傳教育

  各鎮街和有關部門要采取張貼通告、發放告知卡、懸掛條幅、設置宣傳欄及LED顯示屏等方式,深入做好煙花爆竹燃放管理的宣傳教育工作。xx日報、區電視臺等新聞媒體要充分發揮職能優勢,制定煙花爆竹燃放管理專項宣傳工作方案(宣傳方案請于2月1日下午下班前報區政府),通過廣播、電視、網絡平臺等,持續滾動宣傳報道煙花爆竹燃放管理有關政策和工作開展情況。安監、質監、供銷社等部門要引導群眾從合法渠道購買合格產品,拒絕超標、非標、非法產品,嚴格遵守禁限放規定,不斷提高群眾安全、文明燃放意識。

  三、強化執法管理

  公安部門要充分發揮主體作用,環保、安監、市政、供銷社等部門要全力配合,通過日常巡邏、隨機檢查、重點檢查等方式,對煙花爆竹燃放管理工作落實情況進行督導檢查,尤其要做好除夕、初一、元宵等重要節點的巡邏檢查,確保各項措施落實到位。要強化對煙花爆竹經營活動的管理,對未經依法許可擅自從事煙花爆竹生產、經營、運輸活動的,由公安部門會同安監、工商、質監等部門建立健全聯合執法機制,按照法定職責予以打擊和取締,并依法實施行政處罰。

  四、落實保障措施

  各級各有關部門要切實統一思想、提高認識,把煙花爆竹燃放管理作為今冬明春社會安全管理的一項重要內容,按照《通告》和本通知的要求,加強配合協調,落實保障措施,共同抓好工作落實,為新春佳節營造安全穩定的良好環境。

  春節燃放煙花爆竹的解決方案 10

  為貫徹落實市生態環境保護委員會辦公室下發的《關于加強20xx年春節元宵期間煙花爆竹禁燃管控的通知》要求,打贏藍天保衛戰,堅決防止違規燃放煙花爆竹現象,持續改善我鎮環境空氣質量,經研究決定,對20xx年春節元宵期間煙花爆竹禁燃管控有關事項通知如下:

  一、限燃區時間和范圍

  從20xx年1月26日起,集鎮區域除夕、初一和元宵節禁止燃放煙花爆竹,其他村做好禁燃禁放的管控工作。

  二、職責分工

  一)宣傳線:負責組織做好煙花爆竹禁放宣傳工作,充分利用廣播、喇叭、條幅、短信、微信等進行禁放宣傳工作,宣傳《倡議書》;組織對煙花爆竹禁放宣傳工作部署及各單位煙花爆竹禁放工作開展情況等跟蹤,對查處的違禁案例進行曝光。

  二)派出所:牽頭負責煙花爆竹禁燃禁放工作;對“違禁”案事件進行查處;參與春節期間的禁放巡查工作。

  三)應急辦:負責組織查處非法生產、儲存、銷售煙花爆竹行為;負責做好對申領營業執照的單位和個人煙花爆竹禁放宣傳教育工作,對非法儲存、銷售煙花爆竹的庫(點)要堅決予以取締,參與春節期間的禁放督促檢查工作,對銷售單位(店鋪)禁止向禁燃區人員銷售煙花爆竹。

  四)城管中隊:輔助做好禁放區內的宣傳工作,負責春節期間禁放值勤,做好集鎮區域違規燃放煙花爆竹的勸阻、查處工作。

  五)教育線:負責組織中、小學生的煙花爆竹禁放宣傳教育工作,確保學生及其家屬知曉春節期間禁燃禁放要求,并簽署承諾書。

  六)交通辦:負責做好公交、出租車的禁放宣傳工作;加強客車站的安全檢查,嚴禁攜帶煙花爆竹進站。

  七)工業辦:負責做好加油站及批發市場的煙花爆竹禁放宣傳工作,組織人員在加油站周邊加強巡邏,嚴防加油站周邊發生違規燃放煙花爆竹行為。

  八)環保站:負責監測集鎮因違規燃放煙花爆竹造成的`空氣污染情況,每天對數據進行收集、分析、上報。

  九)各村(居)委會、各單位:各村負責落實轄區內的禁放工作,督促各村網格員履行禁止燃放煙花爆竹工作職責,貫徹落實鎮禁放領導小組的工作部署。各單位負責落實本單位人員禁止燃放煙花爆竹,各村(居)委會負責發放《倡議書》和廣大群眾簽署《關于接受xxx鎮禁燃禁放禁燒的承諾書》。

  三、工作措施

  一)提高認識,夯實責任。各村(居)委會、各單位要切實提高站位,高度重視春節元宵節期間煙花爆竹禁燃工作,要堅持問題導向、效果導向,主要負責人要親自安排,分管負責人具體抓落實,層層壓實屬地責任、站所監管責任,強化禁燃舉措,確保禁燃區內煙花爆竹“零燃放”。

  二)強化舉措,確保成效。一是提早謀劃部署,各村(居)委會、各單位要召開專項會議,提早謀劃和部署煙花爆竹禁燃工作,細化任務、明確分工,將各項工作任務落實落細。二是進一步加大宣傳力度,各村(居)委會、各單位要加大禁燃政策、法規以及典型案例的宣傳力度,通過廣播、宣傳標語、微信公眾號等方式,發動群眾積極參與支持禁燃工作,引導群眾增強禁售禁燃的自覺性。三是進一步壓實網格化監管責任,實行鎮領導包村、鎮干部包組、村組干部包戶包地塊,鎮、村當天值班人員負責巡查檢查,及時發現制止燃放行為,對不聽勸阻的要固定證據,移交派出所依法處理。四是進一步壓實部門監管責任,要組織派出所、應急辦、城管、住建、商務、工業辦等部門協調聯動,對違法違規銷售、運輸、燃放煙花爆竹等行為,依法依規從嚴查處,對典型案例公開曝光,達到查處一起、震懾一片的作用。五是巡查發現燃放行為的,對屬地管理的村(居)委進行通報。

  三)緊盯數據,加強管控。各村(居)委會、各單位要加大轄區禁燃禁放管控,環保站要安排專人盯守轄區空氣質量狀況,密切關注PM2.5等指標實時濃度,要凝聚合力,強化煙花爆竹禁燃管控,全力削減本地污染源,確保管控成效。

  春節燃放煙花爆竹的解決方案 11

  為切實做好20xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作,根據新修訂的《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》(以下簡稱《條例》)有關規定,根據《重慶市梁平區人民政府辦公室關于做好20xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作的通知》(梁平府辦發〔20xx〕117號)部署要求,結合新盛實際,制定本方案。

  一、工作目標

  全面抓好《條例》貫徹落實,按照“政府組織實施、部門各司其職、行業協同管理、群眾積極參與”的原則,通過廣泛宣傳發動、強化源頭管控、嚴格監管查處,確保實現禁放區嚴格禁止、燃放區安全有序、社會面平安穩定的工作目標。

  二、組織領導

  鎮政府是本行政區域燃放煙花爆竹安全管理工作的責任主體,主要負責人為第一責任人,分管負責人為直接責任人。成立鎮燃放煙花爆竹安全管理工作領導小組,由鎮黨委副書記、鎮長任翠擔任組長,黨委委員、副鎮長、武裝部長(分管安全生產工作)許權擔任副組長。

  鎮應急辦、鎮文服中心、鎮經發辦、鎮教管中心、鎮規劃建設管理環保辦、新盛派出所、新盛市場監管所、新盛專職消防隊、禮讓交警大隊、明達交通執法大隊負責人和12個村(社區)書記為成員。領導小組辦公室(以下簡稱鎮燃放辦)設在鎮應急辦,由鎮應急辦負責人張友任辦公室主任,負責全鎮煙花爆竹燃放管理工作的具體組織實施。

  三、職責分工

  領導小組主要職責:負責全鎮燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領導;部署協調全鎮各村(社區)和有關部門開展燃放煙花爆竹安全管理工作;研究解決工作中的重大問題。

  燃放辦主要職責:制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案;督促有關部門切實履行監管職責;組織、協調村(社區)、有關部門開展全鎮燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作;督促有關部門查處非法生產、銷售、儲存、運輸煙花爆竹行為;組織、協調有關部門按照煙花爆竹專營辦法統一采購、儲存、配送和銷售煙花爆竹;開展“打非”工作;落實鎮政府和領導小組交辦的其他工作。

  鎮應急辦:負責煙花爆竹經營企業安全監管和打非治違工作,督促指導加油站、危險化學品和煙花爆竹零售(批發)點開展安全隱患排查整治,落實重點目標安全守護措施。

  鎮文服中心:負責統籌燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作,以播放宣傳片、專題片、新聞報道、公益廣告、發送溫馨提示短信等形式,廣泛宣傳《條例》的重大意義,引導廣大群眾提高守法自覺性,創造良好的社會氛圍。

  鎮經發辦:負責市政設施、燃氣及地下管網、化糞池的安全監督管理工作,督促天然氣公司、加氣站做好安全運營。

  鎮教管中心:落實分類宣傳進學校要求,負責將《條例》納入中小學校安全教育,發揮“小手牽大手”作用;督導學校在放假前組織開展形式多樣的煙花爆竹安全管理主題教育活動。

  鎮規劃建設管理環保辦:負責組織橋梁、下水道、化糞池等公用設施維護管理單位落實重點管控;負責組織清掃公共區域內的煙花爆竹殘屑。教育引導在建工地留守人員嚴格遵守燃放煙花爆竹安全管理的相關規定。

  新盛派出所:負責煙花爆竹道路運輸許可,依法查處非法運輸、燃放行為,配合鎮應急辦開展打擊非法生產、銷售、存儲等打非治違工作。

  明達交通執法大隊:負責配合新盛派出所查處非法運輸煙花爆竹行為,嚴禁未取得煙花爆竹道路運輸資質的客貨運車輛攜帶煙花爆竹。

  新盛市場監管所:負責流通領域煙花爆竹質量的監督檢查,依法查處違反市場監管法律法規的經營行為。

  鎮信訪辦:負責指導、妥善處置煙花爆竹燃放管理限制燃放實施過程中的信訪、涉穩事件。

  新盛專職消防隊:負責制定滅火救援應急預案,做好應急救援準備;統計因燃放煙花爆竹引發的火警、火災情況并調查原因。

  各村(社區):組織實施本區域內燃放煙花爆竹安全管理工作,按照《條例》規定,科學合理劃定禁放、限放區域,排查各類非法生產、銷售、存儲、運輸煙花爆竹行為并及時報告,落實重大危險源監控和重點時段巡邏守護等防范措施。

  四、工作步驟

  (一)動員部署(20xx年12月20日前)。鎮燃放辦要研究制定工作方案,明確目標任務、職責分工、具體措施和工作要求,召開動員部署會議,層層簽訂燃放煙花爆竹安全管理工作責任書,全面啟動各項工作。

  (二)宣傳引導(即日起至2月8日)。有關部門和單位要圍繞《條例》,結合自身職能職責開展宣傳引導工作。按照進社區、進農村、進機關、進學校、進企業、進工地的要求,采取掛標語、發放宣傳材料等多種形式,提升群眾對限放區劃設及相關管理規定的'知曉率。20xx年1月16日為燃放煙花爆竹安全“集中宣傳日”,要在全鎮組織開展集中統一宣傳活動,確保家喻戶曉、人人皆知。

  (三)集中查處(即日起至2月8日)。鎮燃放辦要牽頭組織公安、交通、安監、工商等執法部門,開展聯合檢查執法,全面關閉未經許可的煙花爆竹經營點、儲存點,嚴查嚴打非法生產、銷售、運輸、燃放煙花爆竹違法行為。

  (四)全面管控(20xx年1月24日和2月8日)。鎮燃放辦要嚴格按照《條例》有關規定,科學、合理劃定禁放、限放區域,并在20xx年12月20日前向社會公布;20xx年12月25日前,完成有關單位、部位禁放標識的設置張貼工作。20xx年1月24日和2月8日,要對禁放場所和重大危險源實行“一對一”24小時守護,確保禁得住、不失控。

  (五)工作總結(20xx年2月9日至15日)。圍繞20xx年春節期間煙花爆竹安全管理工作,鎮燃放辦組織各成員單位認真總結,推廣經驗做法,健全完善安全管理制度和長效機制。

  五、工作要求

  (一)提高思想認識。各村(社區)、有關部門和單位要進一步提高思想認識,強化大局意識、責任意識、風險意識,主動作為、齊抓共管,緊緊圍繞《條例》的貫徹實施,認真研判形勢,層層落實責任,切實抓好方案制定、動員部署、宣傳發動、責任書承諾書簽訂、跟蹤檢查等工作。

  (二)強化動員部署。有關部門和單位要結合實際,細化完善燃放煙花爆竹安全管理工作具體實施方案,逐一細化目標任務和完成時限,落實責任單位和責任人,層層動員、狠抓落實。

  (三)堅決打非治違。鎮應急辦要以居民小區、集貿市場等場所,公路橋洞、田間苗圃窩棚、閑置廠房、待建工地、臨時搭建場所等區域,以及歷年查處的非法窩點等“重災區”為重點,加大檢查巡查力度,重點打擊查處非法生產、運輸等違法活動。

  (四)強化重點管控。各村(社區)要堅持守土有責、守土負責,組織專門力量,以禁放區域和春節期間特別是除夕、元宵節等燃放煙花爆竹高峰時段為重點,落實網格化管控機制,建立健全禁放區域專人管控、其他區域動態巡查管控等工作責任制度。鎮應急辦要加強應急值守,強化零售網點和批發倉庫執法檢查,及時查處違法違規行為。新盛派出所要加強街面巡邏和重點目標管控,及時勸阻、查處非法燃放行為。新盛專職消防隊要制定滅火和應急救援預案,組織開展針對性應急演練。新盛衛生院要制定預案,做好人員醫療救治的相關準備工作。

  春節燃放煙花爆竹的解決方案 12

  為認真貫徹執行xx市政府下發的《關于xx市市城區及周邊區域禁止燃放煙花爆竹的通告》,切實做好我鎮禁止燃放煙花爆竹工作,防治環境污染,消除火災隱患,確保人民群眾生命財產和社會穩定,特制定如下工作方案:

  一、禁燃范圍

  禁止在廣興鎮全域范圍內燃放煙花爆竹。

  二、領導機構

  組長:xxx、鎮黨委副書記、鎮長

  副組長:xxx、鎮組織委員

  xxx、鎮政法委員

  成員:全體班子成員、鎮環保辦、鎮應急辦、鎮綜合執法辦、派出所、各村(社區)駐村干部、常職干部及網格員

  領導小組下設辦公室,辦公室設在鎮環保辦,劉洋兼任辦公室主任,高見具體負責禁燃禁放工作的督促和調度工作。

  三、工作任務

  (一)深入宣傳發動。村(社區)要采取各種形式,廣泛宣傳動員,迅速掀起禁燃禁放宣傳熱潮。一是通過流動宣傳車、張貼宣傳公告、LED橫幅、手機短(微)信、發放宣傳材料等形式開展宣傳,將違規燃放煙花爆竹的危害性告知群眾。二是通過“包片領導+駐村干部”包村、各村(社區)常職干部包社、各村網格員包戶的形式,開展有針對性的入戶宣傳,提高宣傳引導的針對性和有效性,做到禁燃禁放宣傳不漏戶,禁止燃放煙花爆竹家喻戶曉,努力營造人人參與禁止燃放煙花爆竹的良好氛圍。三是提倡文明祭祀、安全祭祀,進一步深化移風易俗工作。

  (二)嚴厲打擊整治。禁燃禁放工作按照屬地管理的'原則,由鎮人民政府為主負責,各部門協同配合。各村(社區)要對轄區進行巡查,采取有力措施,嚴查非法銷售、儲存、燃放煙花爆竹行為,并及時向領導小組匯報。特別是在春節期間等重點燃放時段及婚喪喜慶活動期間,要集中力量做好宣傳教育和查處工作。派出所、市綜合執法局中隊、市場監管所負責查處非法制售煙花爆竹行為,對妨礙公務或勸阻不聽的人員進行嚴厲處罰。

  (三)建立長效機制。一是形成聯動機制。在鎮人民政府禁燃禁放工作領導小組的統一領導下,各村(社區)在接到查處違規燃放煙花爆竹行為的通知后,必須在第一時間及時趕到現場進行處置,形成齊抓共管、綜合治理違規燃放煙花爆竹行為的工作合力。二是實行責任追究制度。各村(社區)要分解責任,確保各片區禁燃禁放工作有人抓、有人管、有人落實。對各村(社區)出現的大范圍或長時間燃放無人制止等失職行為,將按照安全生產分片管理分工實行追責。同時,各村(社區)要制定和實施關于禁止燃放煙花爆竹的村(居)民公約,動員社會力量開展日常巡查,建立和完善社區自我管理、自我約束的長效管理機制。

  春節燃放煙花爆竹的解決方案 13

  為扎實推進煙花爆竹安全生產大檢查工作,認真落實安全生產十五條措施,全面排查煙花爆竹安全風險隱患,堅決遏制生產安全事故,特制定本工作方案。

  一、工作目標

  為認真落實全國、全省、全市安全生產電視電話會議部署要求,推動國務院安委會關于加強安全生產工作十五條措施落地落實,以更加有力有效的措施查大風險、除大隱患、防大事故,從根本上堅決防范重特大事故,保護人民生命財產安全。

  二、主要任務

  圍繞深入查找、督促整改煙花爆竹行業領域在貫徹落實安全生產十五條措施中存在的突出問題和薄弱環節,在全鎮開展煙花爆竹安全生產大檢查專項行動,主要包括五項工作任務:

  (一)深化煙花爆竹“打非治違”。加強對煙花爆竹“打非治違”工作的領導,做好煙花經營企業專項整治:一是整治經營批發企業在旺季期間超量儲存;二是整治經銷超規格、超藥量、超級別的違禁產品與“假大空”不符合產品質量要求問題;三是整治煙花爆竹流向信息管理登記不完整、產品標識碼信息上傳等規定落實不到位等問題。

  (二)嚴格煙花爆竹安全執法檢查。聯合上級部門開展煙花爆竹安全執法檢查。批發企業重點檢查是否存在超量存儲、違規堆放,在倉庫存放其他危險物品,向零售店(點)銷售專業燃放類產品,購買和銷售未張貼流向登記標簽產品等行為。零售店(點)重點檢查是否存在超量存儲,下店上宅、前店后宅,在許可證載明的經營場所外存放煙花爆竹等行為。

  (三)強化煙花爆竹運輸環節安全監管。加強對煙花爆竹運輸企業、運輸車輛及駕駛人員的檢查和勸導。嚴禁非危險貨物運輸車輛和不具備相關資質(資格)的承運單位、駕駛員、押運員從事煙花爆竹運輸,嚴禁未經許可運輸以及違反運輸許可事項、未攜帶運輸許可證、違反有關標準和規范裝載、運輸車輛未按規定懸掛警示標志、超速行駛、途中經停沒有專人看守、裝載煙花爆竹車廂載人的違法行為。對承運單位、車輛、人員涉及非法違法運輸煙花爆竹行為的,及時上報上級部門。

  (四)規范煙花爆竹安全燃放行為。依照《煙花爆竹安全管理條例》,以及上級部門合理劃定煙花爆竹禁止和限制燃放區域,根據我鎮實際情況明確禁限放范圍,嚴格監管燃放煙花爆竹的行為。

  (五)加強煙花爆竹安全宣傳教育。制定煙花爆竹安全宣傳教育方案,充分運用廣播、微信群、公眾號等新聞媒體以及手機短信、廣告牌、“敲門行動”、橫幅、宣傳單等宣傳載體,做好煙花爆竹安全的.宣傳、教育工作,教育公民遵守有關法律、法規和規章,合法購買、安全燃放煙花爆竹。

  三、實施方式及時間安排

  從5月初至12月底結束,分五個階段進行。

  (一)宣傳動員階段(5月初)。認真分析煙花爆竹行業安全監管形勢,制定大檢查工作實施方案。

  (二)實行“三查”階段(5月初至7月15日)。針對省第十二次黨代會等敏感時期,組織多方力量,認真開展煙花爆竹行業領域督查檢查,并實行檢查組組長簽字。

  一是企業實行自查(5月初至5月15日)。督促企業開展安全隱患及違法行為的自查自改自報,對企業自己排查出的安全隱患和違法行為進行自行糾正處理的,可免予處罰或從輕處罰。

  二是屬地全覆蓋檢查(5月16日至6月15日)。按照職責分工,對所有煙花爆竹批發企業,零售店(點)以及煙花爆竹相關從業企業實行全覆蓋檢查,及時發現企業存在的安全隱患問題及違法行為,迅速督促整改和依法予以處理。

  三是做好應檢準備(6月16日至7月15日)。市安辦將組織綜合督導組,對鄉鎮開展綜合督查,煙花爆竹大檢查工作成效將納入重點督查內容,全力做好各項工作,確保工作落地見效做好迎檢準備。

  (三)問題整改階段(7月16日至9月20日)。對企業自查、屬地檢查、市級綜合督查發現的問題,都要建立臺賬,限期督促落實整改;對一時不能整改的要采取責任、措施、資金、時限、預案“五落實”措施,確保隱患問題整改到位,嚴防因隱患整改不及時而引發生產安全事故。

  (四)開展“回頭看”階段(9月21日至11月30日)。開展“回頭看”,重點督查大檢查中發現問題隱患整改情況和貫徹落實安全生產十五條措施實施意見階段任務完成情況。

  (五)總結提高階段(12月1日至12月31日)。認真總結大檢查工作開展情況,對大檢查工作開展中發現的根源性問題分析原因、增添措施,建立長效機制。

  四、工作要求

  (一)提高思想認識,加強組織領導。開展煙花爆竹安全生產大檢查是落實黨中央、省委省政府關于當前安全生產工作決策部署的重要舉措,我鎮高度重視,周密部署,精心組織,立即行動,力求實效。明確專人負責,制定工作實施方案,明確重點內容、任務措施、實施方式,落實工作時間、工作單位、工作責任和工作標準要求。

  (二)加強監管力度,嚴肅追責問責。要加強監管力度,規范檢查文書記錄。對檢查中發現的隱患和問題,責令企業立即整改,不能立即整改的,要提出相應防范措施;發現違法行為及重大隱患,及時向上級部門匯報;對自查自改不認真、隱患整治不徹底的煙花爆竹從業單位主要負責人,要依法依規嚴肅追責問責。

  (三)注重總結提高,構建長效機制。堅持屬地為主與行業督導相結合、企業自查自糾與政府督查相結合、監督檢查與聯合執法相結合,對發現的問題要深刻剖析原因,找準根源癥結,采取行之有效的方法措施,認真加以提煉,固化為制度規范,不斷提升安全監管能力和水平。

  (四)強化輿論宣傳,加強工作調度。充分發揮各類媒體作用,采取多種形式,對煙花爆竹安全生產大檢查工作進行廣泛宣傳發動,形成強大宣傳聲勢,營造濃厚的輿論氛圍。要建立舉報獎勵機制,動員人民群眾舉報各類事故隱患和違法違規行為。定期調度專項行動進展,梳理解決共性問題,歸納推廣有效經驗做法,推動工作扎實開展。

  春節燃放煙花爆竹的解決方案 14

  為深入貫徹落實《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》(以下簡稱《條例》)和《重慶市榮昌區人民政府關于禁止燃放煙花爆竹的通告》(以下簡稱《通告》),進一步做好20xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作,鞏固禁放成果,改善城市環境,維護公共安全,結合我鎮實際,特制定本方案。

  一、工作目標

  踐行“以人民為中心”發展理念,按照政府組織實施、部門各司其職、行業單位協同、群眾積極參與的原則,通過廣泛宣傳發動、強化源頭管控、嚴格監管查處,全面抓好《條例》貫徹落實,確保實現禁放區嚴格禁止、燃放區安全有序、社會面平安穩定的工作目標。

  二、組織領導

  鎮政府成立燃放煙花爆竹安全管理工作領導小組,由鎮長朱洋任組長,政法委書記、副鎮長呂鳳榮任副組長,鎮黨政辦、鎮應急辦、鎮派出所、鎮平安辦、鎮規建辦、鎮經發辦、鎮社事辦、銅鼓市場監管所、鎮財政辦、鎮衛生院、片區教管中心、各村(社區)等辦公室和單位的負責人為成員。

  領導小組下設辦公室(以下簡稱“鎮燃放辦”)在派出所,由派出所所長吳毅任辦公室主任、應急辦負責人羅瑞任辦公室副主任,成員馮曉煜、廖志剛、李恭海、石雅玲,具體負責煙花爆竹燃放組織實施。

  三、職責分工

  各村(社區)、有關辦公室和單位要按照職責分工,各司其職,各負其責,相互配合,齊抓共管,對煙花爆竹生產、運輸、經營等環節實行全程安全監管,為燃放安全創造條件,保證轄區居民安全燃放煙花爆竹。

  鎮黨政辦:負責統籌全鎮燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作,并指導制定輿情應對方案,組織有關辦公室和單位充分運用傳統和新興媒體,采取多種形式廣泛宣傳《條例》相關規定和重大意義,引導廣大市民提高收發自覺性,創造良好的社會氛圍。

  鎮應急辦:負責開展禁放區域內經營零售點清理排查,檢查相關證件、安全收繳處置剩余產品等安全穩定工作。在燃放區域內,負責合理布設零售點、核發經營許可證,組織開展安全隱患排查整治和打非治違工作。配合派出所設卡堵截、查處非法運輸煙花爆竹行為,防止煙花爆竹流入禁放區域。

  鎮派出所:負責煙花爆竹道路運輸許可,依法查處非法運輸、燃放行為,配合鎮應急辦開展打非治違工作。

  鎮平安辦:負責指導、妥善處置煙花爆竹燃放管理工作中的信訪、涉穩事件。

  銅鼓鎮市場監管所:負責市場流通領域煙花爆竹質量的監督檢查,依法查處違法違規經營行為。

  鎮規建辦:負責組織市政設施及下水道、化糞池維護管理單

  位落實重點管控,嚴防違法燃放行為發生。結合城管綜合執法,對街面違法燃放行為及時制止。

  鎮財政辦:負責燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作的經費保障。

  片區教管中心:負責組織協調小學、幼兒園依托假期作業、課外活動、安全課等開展煙花爆竹安全主題教育,發揮“小手牽大手”作用,督促學生家庭遵守《條例》。

  鎮衛生院:負責制定全鎮傷亡救治應急預案,統計因燃放煙花爆竹導致的人員傷亡情況、組織人員等禁放區域的看護。

  各村(社區):負責本轄區內的煙花爆竹燃放工作,并組織網格員開展轄區內的安全隱患排查。

  其他辦公室分別負責組織指導并監督各自領域,開展燃放煙花爆竹安全管理的.組織部署、宣傳發動、隱患排查、秩序維護、禁放看護、應急處置等工作。特別是在春節期間重點時段,要明確責任領導、組織巡邏力量、準備應急措施,對單位內部開展巡邏檢查。

  四、階段步驟

  20xx年春節燃放煙花爆竹安全管理工作從20xx年12月28日起至20xx年2月28日結束,根據不同時間節點、工作重點,劃分三個階段:

  (一)動員部署階段(20xx年2月10日前)。研究制定工作方案,明確目標任務、職責分工、具體措施和工作要求,召開動員部署會議,開展《條例》、《通告》宣傳、燃放安全引導、市場源頭監管、安全隱患排查整治、打非治違等工作,為實現春節期間禁限放目標創造有利條件。

  (二)重點管控階段(20xx年2月11日至20xx年2月26日)。按照工作部署,在20xx年2月11日(除夕)、12日(正月初一)、16日(正月初五)、26日(元宵)等重要時間節點,嚴格落實定點值守、動態巡控和違規查處等禁限放看護措施,確保禁得住、管到位、不失控。

  (三)常態化監管階段(20xx年2月26日后)。圍繞20xx年春節期間煙花爆竹安全管理工作,認真總結經驗做法,健全完善常態安全管理制度和長效機制,進一步落實屬地管理責任和行業監管責任,確保日常禁放工作有重點有落實。

  五、工作措施

  (一)及時動員部署、層層落實責任。由鎮政府組織召開全鎮動員部署會議,安排部署20xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理相關工作,并結合實際,細化完善燃放煙花爆竹安全管理措施,落實責任單位和責任人,層層動員、部署落實。

  (二)廣泛宣傳發動,營造良好氛圍。黨政辦要統籌做好全鎮燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作,要充分運用廣播、巡邏車、LED等廣泛宣傳《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》規定和《榮昌區關于禁止燃放煙花爆竹的通告》,倡導全鎮嚴守禁放規定、維護場鎮環境、共創美好生活,確保家喻戶曉、人人皆知。20xx年2月6日為全鎮燃放煙花爆竹安全“集中宣傳日”,鎮燃管辦組織有關辦公室和單位開展集中統一宣傳活動。要按照區上“十進”要求,并結合我鎮實際,采取懸掛標語、橫幅,設立板報、櫥窗,發放宣傳材料等多種形式開展宣傳活動,確保群眾對禁放區劃設及相關管理規定的知曉率達100%。

  (三)強化源頭監管,依法嚴管嚴控。各村(社區)、有關辦公室和單位要突出重點環節,加強源頭管控。一要嚴格經營許可。針對燃放區,鎮應急管理辦公室要嚴格按照“控制總量、方便群眾”的原則,科學合理布設零售點、核發許可證;嚴格經營企業和零售點安全管理,督促經營企業做好儲存倉庫安全管理,會同有關部門認真落實好零售點現場監管措施,禁止任何人在零售點周邊燃放煙花爆竹。二要嚴格運輸許可。鎮派出所要嚴把道路運輸許可關,嚴格審核相關企業、人員、車輛資質,依法核發運輸許可。三要嚴把產品質量。鎮市場監管所要做好燃放區域內的煙花爆竹專營管理,督促經營企業嚴把煙花爆竹產品進貨質量關,要加大對投放本鎮煙花爆竹產品的質量監督抽查力度,將不合格產品信息及時抄送有關部門。

  (四)強化打非治違,堅決從嚴查處。各村(社區)、有關辦公室和單位要依法履職,通力協作,綜合施策,加大對非法儲存、運輸、經營、燃放煙花爆竹行為查處力度,涉及違法犯罪的,要依法追究刑事責任。一要嚴查非法儲存經營。以居民小區、集貿市場、倉儲物等場所,田間苗圃窩棚、閑置廠房、待拆(建)工地等區域,以及歷年查處的非法窩點等為重點,加大檢查巡查力度。特別要對禁放區域開展拉網式、反復式排查,重點打擊查處非法經營、儲存等違法行為。二要嚴查非法運輸攜帶。依托交通勸導站,加強貨運車輛檢查,嚴厲打擊非法運輸行為。特別要在禁放區域外圍布設檢查卡點,開展道路運輸臨檢防止煙花爆竹流入禁放區域。三要嚴查非法燃放。組織力量加大禁放區域巡查力度,及時制止非法燃放行為;對非法燃放類舉報案件線索,做到每案必查、每案必處。

  (五)壓實管控責任,強化應急準備。村(社區)要堅持守土有責、守土有效,加強應急值守和指揮調度,組織專門力量,以禁放區域春節期間特別是除夕、初一、元宵等燃放煙花爆竹高峰時段為重點,落實網格化管控機制,建立健全禁放區域專人管控、其他區域動態巡查看護等工作責任制度。要加強應急值守和指揮調度,做好應急處置準備。派出所要提升社會面巡防勤務等級,加強街面巡邏和重點目標管控,及時勸阻、查處非法燃放行為;消防隊要重點區域、重點道路實施消防車駐防,確保遇到火情能第一時間開展先期處置;衛生院要制定傷員救治工作預案,確保受傷人員及時得到救治。

  六、工作要求

  各村(社區)、有關辦公室和單位要加強組織領導,切實做好燃放煙花爆竹安全管理各項工作。

  (一)強化認識,狠抓落實。各村(社區)、有關辦公室和單位要進一步提高思想認識,強化大局意識、責任意識、風險意識,主動作為、齊抓共管,認真研判形勢,層層落實責任,切實抓好方案制定、動員部署、宣傳發動等工作,確保燃放煙花爆竹安全管理工作有力有序有效推進。

  (二)加強督查,嚴肅問責。各村(社區)、有關辦公室和單位要加強對20xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作,鎮燃放煙花爆竹安全管理工作領導小組將對各村(社區)、有辦公室和單位工作開展情況實行暗訪抽查和督導,對因工作不力或履職不到位引發重大事故的,依法依規究相關單位和人員責任。

  (三)明確專人,報送信息。各村(社區)、有關辦公室和單位要落實專人收集、報送有關工作情況。

  春節燃放煙花爆竹的解決方案 15

  為切實做好天全縣中心城區禁止燃放煙花爆竹安全管理工作,確保人民群眾生命財產安全,維護正常生產、生活秩序,按照《中華人民共和國治安管理處罰法》、國務院《煙花爆竹安全管理條例》《四川省城市燃放煙花爆竹管理條例》和《中華人民共和國公安部關于人員密集場所加強火災防范的通告》等相關規定和省、市大氣污染綜合治理工作要求,結合我縣實際,特制定本方案。

  一、指導思想

  緊緊圍繞縣委、縣政府和全縣中心工作,堅決打好大氣、水、土壤污染防治“三大戰役”,有效控制燃放煙花爆竹對城市空氣質量的影響,努力維護天全生態氣候城市形象,為建設藍天、碧水、凈土的美麗天全,推進全縣經濟社會發展提供堅強保障。

  二、工作內容

  禁燃范圍:天全縣中心城區域和有關場所為禁止燃放煙花爆竹區:

  1.縣城中心城區:東至龍尾大橋,南至318國道,西至九龍路,北至禁門關橋;

  2.文物保護單位、物質儲存倉庫、企業生產經營場所、機動車停車場;

  3.車站、醫療機構、幼兒園、中小學校、敬老院、商場、娛樂場所及其他人員密集場所;

  4.加油(氣)站等生產、儲存易燃易爆物品的場所;

  5.輸變電設施保護區內及周邊100米范圍內;

  6.黨政機關、社會團體和教學、科研等事業單位;

  7.各住宅小區、城市主干道、建筑工地;

  8.法律、法規規定或明令禁止用火的其他區域或場所。

  三、工作目標

  通過本次專項整治燃放煙花爆竹行動,在春節期間(2月4日-2月10日)確保天全縣中心城區不出現燃放煙花爆竹現象,實現“文明過節、治污減霾、安全有序”目標。

  四、組織領導

  為加強領導,統一協調,確保專項治理工作取得實效,成立專項整治工作領導小組,領導小組成員名單如下:

  組長:陳良軍縣委常委、政法委書記

  副組長:

  成員:

  領導小組下設辦公室在縣公安局,由章學琴同志兼任辦公室主任。

  五、職責分工

  按照“政府領導、屬地管理、部門聯動、全民參與”的原則組織實施,具體職責分工如下:

  領導小組辦公室:全面負責禁放區域內的煙花爆竹禁放總體管理和協調工作,加強對禁燃工作的領導,負責制定禁燃工作實施方案并組織實施;督促落實宣傳、教育、巡查、制止、查處等各項禁燃工作;負責工作開展情況的總結。

  城廂鎮人民政府:負責本轄區治理行動的具體指揮協調工作,合理安排工作分組和專項檢查工作;牽頭協調各部門開展代為清理消除工作;要按照網格化管理,網格員要深入小區做好禁燃工作;負責完善居民小區物業公司管理辦法,督促物業管理公司落實禁燃責任;做好后勤保障工作,提供清掃工具、滅火器等;做好工作資料收集和工作成果匯報。

  縣公安局:負責保證集中整治行動的順利進行,落實公安內部警種、部門和基層派出所的禁燃工作責任體系,依法開展違規燃放、違法運輸煙花爆竹的執法查處,重點管控時段組織派出所民警開展巡防巡查;保障執法人員的人身安全,依法打擊阻撓執法、暴力抗法等違法行為;對煽動鬧事、威脅、阻擾、毆打執法人員、阻礙執法人員執行公務的,依據《中華人民共和國治安管理處罰法》等法律法規嚴肅處理,構成犯罪的,依法追究刑事責任;對圍觀群眾進行勸離,消除公共安全隱患,維護整治現場秩序,維護社會穩定;做好禁止群眾將煙花爆竹帶入公共場所的工作;做好相關執法證據采集工作;消防大隊負責做好火災防范工作,配備人員、車輛,對整治過程中有可能發生的消防突發情況進行處置;交警大隊負責對占用道路進行經營煙花爆竹的流動攤販進行勸離,對未上牌的電瓶車和非法拼裝三輪車進行銷售煙花爆竹的查處暫扣,做好突發事件現場車輛的疏散和交通管制工作。

  縣委宣傳部:組織協調縣電視臺、指尖天全等各類媒體開展文明過節宣傳工作,做到家喻戶曉,及時發布文明過節相關規定,公布舉報電話、投訴方式;協調城區大型LED進行法律法規知識宣傳,滾動播出中心城區禁止燃放煙花爆竹安全管理通告、規定;通過發送短信、網絡公眾號等方式進行中心城區禁止燃放煙花爆竹安全管理的宣傳;實時發布工作開展情況,及時向社會展示工作成果。

  縣城管局:負責依法取締占用街道、人行道、公園、廣場等市政公共區域售賣煙花爆竹的行為,會同相關部門對“門前五包”責任制落實情況進行監督檢查,配合相關部門開展宣傳和對違規燃放煙花爆竹行為進行制止,落實環衛清掃保潔和垃圾清運工作。

  縣交通運輸局:充分發揮出租車、公交車等交通工具的宣傳載體作用,利用燈箱廣告、車身廣告、車載電視等媒介做好禁放宣傳工作,依法查處違法運輸煙花爆竹的行為。

  縣安監局:負責加強煙花爆竹市場的管理,不得在禁放區域新增經營企業和零售點,指導禁放區域內關閉或轉營煙花爆竹零售點;對售賣煙花爆竹店鋪營業執照進行檢查,規范管理,引導、教育從業人員依法經營;糾正和查處無照經營、超范圍經營等現象。

  縣民政局:負責督促婚姻、殯葬等機構嚴格執行禁放規定;負責向群眾宣傳文明祭祀,提倡用鮮花代替鞭炮爆竹祭掃。

  縣教育局:負責組織學校(幼兒園)開展禁放煙花爆竹的宣傳教育,教育廣大師生不得在禁放區域內燃放煙花爆竹。

  縣環保局:做好對環境污染防治的監督管理、指導、協調等;協助開展巡查工作,糾正燃放行為;加強環境空氣自動站運維保障工作,確保監測數據準確有效,并向縣政府提供城區環境空氣質量監測數據。

  縣住建局:負責查處因燃放煙花爆竹造成的大氣污染行為。

  縣工商質監局:依法對市場經營主體實施監督檢查,查處生產和銷售不合格煙花爆竹產品的行為;在市場經營主體開業登記時,通過行政審批窗口發放禁放提示告知書;負責市場流通領域煙花爆竹產品質量的監督檢查。

  縣紀委(監察委):負責對履職不到位、執法不嚴等情況進行督查、問責;加強對黨員領導干部的宣傳,要求黨員干部做到廉潔自律并發揮模范帶頭作用。

  縣直機關工委:負責向全縣黨政機關公務人員尤其是黨員干都,宣傳中央、省、市、縣有關文件精神,要求全縣公職人員特別是黨員干部帶頭文明燃放煙花爆竹,同時做好親屬及身邊人員文明過節宣傳引導工作。

  縣衛計局:負責督促各醫療單位落實禁放規定;收集并登記因非法燃放煙花爆竹致人傷亡的`基本情況和燃放地點;負責安排醫療救護人員對整治過程中有可能發生的人員突發情況進行醫護和救治。

  縣民宗局:督促各宗教場所落實禁放規定,禁止在宗教活動中燃放煙花爆竹。

  縣財政局:負責煙花爆竹禁放管理經費保障工作。

  其它單位:天全縣中心城區所有黨政機關、企事業單位、社會團體負責做好本單位(含院落)、本系統及其工作人員禁燃工作責任的落實。

  六、實施步驟

  (一)宣傳動員階段(1月24日-2月3日)

  1.加強宣傳的針對性。針對廣大市民群眾對文明過節的需求,大力推廣宣傳低碳文明的過節方式,引導廣大市民充分認識胡亂燃放煙花爆竹的危害性。

  2.縣政府和城廂鎮人民政府簽定目標責任書,落實工作。嚴格落實燃放安全工作屬地管理原則,明確城廂鎮為工作責任主體。

  3.暢通舉報渠道,設置舉報電話,安排專人24小時值守,鼓勵廣大干部群眾對違規燃放煙花爆竹的舉報;發揮天網巡查作用,確保全面巡查。

  (二)集中整治階段(1月23日-2月3日)

  1.多部門聯合執法,加大對燃放煙花爆竹重點區域進行排查。

  (1)以中心城區重要公共場所(音樂廣場、濱河公園、水城、茶馬廣場等場所)為重點進行巡查,安排專人值守,責任到人。(2)加強對交通干道、公路、小區通道、人行道、商業街區、綠地、廣場、公園等公共平臺周邊環境的清理和檢查,形成綜合管控網絡。

  2.對燃放煙花爆竹行為依法進行集中整治。

  (1)對準備燃放煙花爆竹的群眾進行勸離、勸導,做好解釋工作,對私自燃放的進行糾正,并勸離現場。

  (2)加大巡查力度,蹲守、車巡、步巡相結合,注重溝通、協調、支援、配合,形成執法合力、執法強力、執法威懾力,工作中既要注重聯動,也要防患于未然,更要確保實效。

  (3)注重工作方式方法,靈活掌握,以事實為依據,以法律為準繩,注重做好群眾工作,以勸導、解釋為主,注重嚴格執法,公開、公正執法,并報送工作開展情況。

  (4)集中整治期間,采取全天候、拉網式巡查等方式,對不按規定燃放煙花爆竹的行為,發現一起、處理一起。

  (5)對存在暴力抗法、阻撓執法、言語威脅等情況的,由公安機關按治安管理處罰條例處罰。

  (6)加強督查,加大考核力度,對工作不力的,實行問責。

  (三)總結提高階段(2月3日-2月14日)

  查找存在的問題和不足之處,吸取教訓,總結積累經驗,查找薄弱環節,提出整改意見,形成工作報告。注重工作成果展示,通過主流媒體對工作成果進行大力宣傳,切實改變群眾思想觀念,扭轉群眾思想習慣,讓文明過節觀念深入人心,讓群眾形成良好的過節習慣。打贏環保攻堅戰,改善空氣質量,凈化環境,提高生活質量,還青山綠水于民。

  七、整治要求

  (一)提高思想,統一認識

  開展中心城區管控燃放煙花爆竹是切實保護環境,提高人民群眾思想意識,踐行綠色發展、科學發展的需要。全體工作人員要統一思想、提高認識,充分認識開展這次整治活動的重要性、必要性和迫切性,切實增強責任感、緊迫感和使命感,把燃放煙花爆竹整治工作切實抓緊抓好。通過整治行動切實改善空氣質量,凈化環境,為市民群眾創造良好的生活環境,還青山綠水于民。

  (二)精心組織,明確責任

  為保證集中整治行動的圓滿完成,各責任單位應按照責任分工認真履職盡責,統一部署、統一協調、密切配合,在具體執法過程中必須堅決貫徹嚴格執法、文明執法,營造“層層抓落實、人人有責任”的工作格局。

  (三)嚴肅紀律,依法行政

  各單位要求從講政治、講大局的高度,充分認識開展專項整治胡亂燃放煙花爆竹活動的重要性,切實把專項整治活動內容落實到實處。一是參與整治的工作人員必須嚴格遵守工作紀律,不得遲到缺席,不得擅離職守,必須嚴格執行行為規范,做到著裝規范、執法規范、語言舉止文明,確保整治工作高效開展。二是必須服從指揮,狠抓落實,履職到位,工作不留死角。三是工作中既要嚴格執法、也要注重解釋、勸導、宣傳工作。四是注重工作痕跡,每個執法整治小組要建立工作臺帳、拍攝工作照片、記錄工作數據,形成簡要報告,及時向領導小組辦公室上報。

  (四)加強督查,狠抓落實

  加強督查督辦和責任追究。由縣紀委、縣政府督查室牽頭,對開展工作的情況進行督查。對工作安排部署不力、推諉扯皮、執法不到位、執法缺位等現象嚴肅問責和通報批評,切實保障整治任務的順利完成。

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