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煙花爆竹安全隱患排查整治方案

時間:2023-05-30 15:39:13 方案 我要投稿

煙花爆竹安全隱患排查整治方案(通用16篇)

  為了確保工作或事情能有條不紊地開展,我們需要提前開始方案制定工作,方案是書面計劃,具有內(nèi)容條理清楚、步驟清晰的特點。你知道什么樣的方案才能切實地幫助到我們嗎?下面是小編幫大家整理的煙花爆竹安全隱患排查整治方案,歡迎閱讀與收藏。

煙花爆竹安全隱患排查整治方案(通用16篇)

  煙花爆竹安全隱患排查整治方案 1

  為進一步加強煙花爆竹監(jiān)督管理,嚴厲打擊非法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品質(zhì)量不合格的煙花爆竹違法犯罪活動,凈化煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境,嚴防事故發(fā)生,最大限度地保護人民群眾的生命、財產(chǎn)安全,依據(jù)中共株洲市紀委《印發(fā)(關于對全市安全突出問題背后的`責任作風腐敗問題開展專項監(jiān)督的工作方案)的通知》的要求,決定即日起在全區(qū)范圍內(nèi)開展打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹專項行動,為確保行動實效,特制定本實施方案。

  一、工作目標

  根據(jù)中共株洲市紀委《印發(fā)(關于對全市安全突出問題背后的責任作風腐敗問題開展專項監(jiān)督的工作方案)的'通知》的要求,結合我局實際情況全面排查煙花爆竹在經(jīng)營領域的安全隱患,嚴厲打擊超許可范圍等非法經(jīng)營、無照非法銷售等問題,堅決予以取締無照無證的經(jīng)營行為,嚴格防范產(chǎn)品安全質(zhì)量不符合國家標準或者行業(yè)標準產(chǎn)品流入市場,切實規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營秩序,有效防范事故發(fā)生。

  二、整治時間

  20xx年11月1日至20xx年12月31日。

  三、整治重點 :

  爆竹生產(chǎn)企業(yè)、煙花爆竹銷售門店

 。ㄒ唬z查主體資格,嚴把登記準入關。對從事煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)和零售經(jīng)營者,必須在其取得安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門核發(fā)的許可證后,才能核發(fā)有相應經(jīng)營范圍的營業(yè)執(zhí)照。對已被取消許可證的企業(yè)和零售經(jīng)營者,應根據(jù)有關部門的信息通報,責令其辦理變更登記或注銷登記,逾期不辦理的,要依法吊銷營業(yè)執(zhí)照,取締無照無證經(jīng)營行為。(責任部門:各市場監(jiān)督管理所)

 。ǘz查煙花爆竹經(jīng)銷商違規(guī)經(jīng)營禮花彈等A級禁售產(chǎn)品。禁售非法購入不符合保障人體健康和人身財產(chǎn)安全、國家明令禁止、淘汰并停止銷售的煙花爆竹產(chǎn)品。(責任部門:各市場監(jiān)督管理所)

 。ㄈ┡浜祥_展打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為,重點檢查未依法辦理營業(yè)執(zhí)照的黑作坊、黑窩點以及在居民區(qū)非法存放煙花爆竹的行為。(責任部門:各市場監(jiān)督管理所)

 。ㄋ模﹪腊奄|(zhì)量關,安排對轄區(qū)內(nèi)所有經(jīng)營銷售煙花鞭炮的企業(yè)和網(wǎng)點開展產(chǎn)品監(jiān)督抽樣,嚴厲查處不合格產(chǎn)品。(責任部門:各市場監(jiān)督管理所所)

  四、具體措施

 。ㄒ唬┏闪C構,精心組織。為抓好此項工作落實,成立株洲市石峰區(qū)監(jiān)督管理局煙花爆竹專項整治工作領導小組。組長由朱正光副局長擔任,領導小組成員由計量認證質(zhì)量標準和特種設備安全監(jiān)察股牽頭和市場監(jiān)督管理所負責人組成。領導小組下設辦公室,辦公室設在產(chǎn)品計量認證質(zhì)量標準和特種設備安全監(jiān)察股,由李廣擔任辦公室主任。具體負責組織協(xié)調(diào)工作。 各相關股室和市場監(jiān)督管理所要抽調(diào)精干力量,成立專項工作小組,制定具體方案,明確工作措施和責任,分管局長、所長親自抓,切實形成整治合力。

 。ǘ┩怀鲋攸c,集中整治。各單位要結合本轄區(qū)實際,集中時間,集中力量加強對重點區(qū)域、重點部位、重點環(huán)節(jié)的清理整治,對轄區(qū)煙花爆竹經(jīng)營單位進行摸底調(diào)查,掌握基本數(shù)據(jù),建立臺帳。重點監(jiān)督檢查流通領域無營業(yè)執(zhí)照和超范圍經(jīng)營煙花爆竹行為、批發(fā)銷售假冒偽劣煙花爆竹產(chǎn)品行為,按照《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《商標法》、《無照經(jīng)營查處取締辦法》、《商標法實施條例》等法律法規(guī)查處。

 。ㄈ⿵娀膊,加大監(jiān)管力度。各單位要堅決執(zhí)行對煙花爆竹生產(chǎn)批發(fā)企業(yè)、零售網(wǎng)點進行重點檢查,排查整治安全隱患。

 。ㄋ模┘訌姸綄В瑥娀熑。各市場監(jiān)督管理所、股室要加強對煙花爆竹專項整治工作的指導與檢查,做到一級抓一級,層層抓落實。要強化屬地管理、責任到人制度。要嚴肅紀律,對工作不力,失職瀆職,造成嚴重后果的,要追究相關人員的責任。

 。ㄎ澹┙∪贫龋瑖烂C紀律。各成員單位要加強節(jié)日值班制度,認真落實值班責任制,確保信息暢通,及時處置煙花爆竹在銷售領域突出的問題。嚴格報告制度,遇有重大情況和突發(fā)事件及時上報。

  整治情況、圖片及查處案件數(shù)字分別于每月15日以書面形式上報局計量認證質(zhì)量標準和特種設備安全監(jiān)察股。

  煙花爆竹安全隱患排查整治方案 2

  為加強煙花爆竹經(jīng)營安全專項整治,根據(jù)《安徽省“1+11+N”安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》,制定本實施方案。

  一、整治目標

  通過實施三年行動,推動各地、各有關部門和單位進一步加強煙花爆竹經(jīng)營安全管理,全面排查整治煙花爆竹經(jīng)營單位安全風險,建立安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制;嚴格落實各項安全生產(chǎn)責任和措施,嚴把煙花爆竹經(jīng)營許可準入關,切實強化煙花爆竹經(jīng)營安全監(jiān)管,規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營行為,依法嚴厲打擊非法違法經(jīng)營煙花爆竹行為,有效防范和遏制煙花爆竹事故發(fā)生,堅決維護人民群眾生命和財產(chǎn)安全。

  二、主要任務

  (一)嚴格煙花爆竹經(jīng)營許可。

  各地要嚴格執(zhí)行《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》(原國家安全監(jiān)管總局令第65號)《煙花爆竹零售店(點)安全技術規(guī)范》(AQ4128-20xx)等規(guī)定,嚴格實施煙花爆竹經(jīng)營許可,嚴把經(jīng)營安全準入關。對與居民居住場所設置在同一建筑物內(nèi)、與人員密集場所和重點建筑物安全距離不足、集中連片經(jīng)營、在超市內(nèi)銷售、未按規(guī)定專店銷售等不符合安全條件的煙花爆竹零售店(點),不予許可。組織對本轄區(qū)煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)全面開展經(jīng)營許可條件“回頭看”,對已取得經(jīng)營許可證的單位,進行全覆蓋復查驗收,不具備許可條件的,責令停業(yè)整改,經(jīng)整改仍達不到規(guī)定條件的,嚴格依法處理到位。

 。ǘ┣袑嵓訌娊(jīng)營安全監(jiān)管。

  各地要進一步加強煙花爆竹經(jīng)營安全監(jiān)管,強化監(jiān)管執(zhí)法檢查的質(zhì)量,從嚴查處未經(jīng)許可經(jīng)營、超許可范圍經(jīng)營,違規(guī)經(jīng)營超標違禁產(chǎn)品、超許可限量存放,超量向零售點配送、向無證零售點銷售,產(chǎn)品流向管理不嚴格等行為。對照《煙花爆竹重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準》,加大重大安全事故隱患監(jiān)管執(zhí)法力度,對涉及重大安全事故隱患的.,嚴格依法停業(yè)整頓。對照煙花爆竹零售點“兩關閉”、“三嚴禁”和批發(fā)企業(yè)“六嚴禁”規(guī)定,全面開展監(jiān)督檢查,對屬于“兩關閉”情況的,嚴格依法關閉到位,嚴肅查處各類違法違規(guī)行為,并督促落實整改形成閉環(huán)管理。

  (三)強化信息化科技支撐。

  各地要按照省統(tǒng)一部署,圍繞煙花爆竹批發(fā)企業(yè)安全風險,以終端感知數(shù)據(jù)為支撐,構建風險監(jiān)測指標體系和監(jiān)測預警模型,利用大數(shù)據(jù)分析、人工智能感知等技術手段,建設煙花爆竹批發(fā)企業(yè)安全生產(chǎn)風險監(jiān)測預警系統(tǒng),實現(xiàn)對煙花爆竹批發(fā)企業(yè)安全風險的監(jiān)測、評估、預警和分析,為重點監(jiān)管、精準執(zhí)法、科學施策提供科技支撐,有效降低事故發(fā)生概率和事故損失。

  (四)嚴厲打擊非法違法行為。

  各地要深刻吸取近期全國、全省煙花爆竹典型事故教訓,舉一反三,持續(xù)開展煙花爆竹“打非”專項行動。建立區(qū)域協(xié)作、部門聯(lián)動、聯(lián)合執(zhí)法的工作機制,嚴格按照最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、原國家安全監(jiān)管總局《關于依法加強對涉嫌犯罪的非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為刑事責任追究的通知》(安監(jiān)總管三〔20xx〕116號)要求,持續(xù)保持高壓態(tài)勢,形成打擊整治工作合力。突出清明節(jié)、春節(jié)等重點時段,緊盯曾經(jīng)的煙花爆竹生產(chǎn)傳統(tǒng)地區(qū)、非法經(jīng)營重點地區(qū),重點加強對城鄉(xiāng)結合部、城中村、出租房屋、廢舊廠房、集貿(mào)市場等可能出現(xiàn)非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存煙花爆竹場所進行定期排查,依法嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。充分利用舉報平臺,暢通群眾舉報途徑,廣泛發(fā)動群眾積極參與舉報煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營行為。

  三、時間安排

  從20xx年4月至20xx年12月,分四個階段進行。

  (一)動員部署(20xx年4月至5月)。各地要結合本實施方案和工作實際,研究制定本地區(qū)專項整治行動方案,進一步明晰目標任務、細化工作措施、合理安排實施步驟,并廣泛開展宣傳發(fā)動,全面動員部署。

 。ǘ┡挪檎危20xx年5月至12月)。各地要按照本實施方案要求,周密部署,全面排查安全風險隱患,建立問題隱患和制度措施“兩個清單”,堅持邊排查邊整改,加快推進排查整改,確保專項整治行動取得初步成效。

 。ㄈ┘泄裕20xx年)。針對重點地區(qū)和重點難點問題,通過現(xiàn)場督辦、專題攻堅等措施,強力推進問題整改。對于整改后仍不符合要求的企業(yè),要堅決予以關閉退出,切實降低安全風險。

 。ㄋ模╈柟烫嵘20xx年)。各地要及時組織對專項整治行動進行總結分析,大力推廣專項整治過程中的典型經(jīng)驗做法,及時形成并推廣制度性成果。

  各級、各有關部門要分年度對專項整治行動完成情況實施評估,形成年度報告并于每年年底前報省安委會辦公室,20xx年底前形成專項整治三年行動工作報告報送省安委會辦公室。

  四、保障措施

 。ㄒ唬┘訌娊M織領導。各地要高度重視專項整治工作,深刻吸取近年來煙花爆竹事故教訓,聚焦煙花爆竹事故和重大安全隱患反映出的基礎性、根源性問題進行深入分析,全力推進煙花爆竹經(jīng)營安全專項整治工作。

  (二)精心周密部署。各地要結合本地實際,精心組織、周密部署,結合本地實際制定具體實施方案明確主要任務、重點內(nèi)容和工作要求,確保專項整治工作扎實有序推進。

  (三)及時總結示范。各地要突出引領示范作用,及時總結典型經(jīng)驗做法,充分利用電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等媒介做好宣傳推廣。鼓勵廣大人民群眾舉報重大安全隱患和企業(yè)非法違法行為,形成社會共治良好局面。

 。ㄋ模⿵娀綄z查。各地要根據(jù)專項整治工作計劃和進度安排,通過定期通報、暗查暗訪、異地互查、隨機核查整改等方式,對本地區(qū)專項整治進展情況進行督導檢查,確保按計劃完成各項重點任務。

  煙花爆竹安全隱患排查整治方案 3

  一、指導思想

  按照黨中央、國務院和省、市決策部署,認真落實興寧市委、市政府工作要求,以確保歲末年初安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)為目標,以防范遏制各類事故為重點,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”及“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,完善“屬地監(jiān)管、聯(lián)合執(zhí)法、日常巡查、打防結合、齊抓共管”的監(jiān)管工作機制,實現(xiàn)我鎮(zhèn)煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好安全環(huán)境。

  二、總體目標

  通過開展煙花爆竹領域安全專項整治,建立“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、群眾積極參與、社會公開監(jiān)督”的煙花爆竹安全生產(chǎn)工作氛圍和長期穩(wěn)定的聯(lián)合監(jiān)管機制,嚴厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為,依法查處各類煙花爆竹違法違規(guī)行為,規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營秩序,有效遏制煙花爆竹事故的發(fā)生,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

  三、整治時間、范圍和工作重點

 。ㄒ唬┳员痉桨赣“l(fā)之日起,至20xx年12月底。

 。ǘ┱畏秶

  全鎮(zhèn)范圍內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營、運輸、儲存、燃放等從業(yè)單位,非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、郵寄、燃放煙花爆竹行為。

 。ㄈ┕ぷ髦攸c

  1.嚴厲打擊非法生產(chǎn)煙花爆竹行為。徹底鏟除非法生產(chǎn)煙花爆竹的小作坊、小窩點,徹底查清黑火藥、煙火藥、引火線等原材料供應源頭,堵死非法生產(chǎn)煙花爆竹的銷售渠道,做到鎮(zhèn)(街)不漏村、村不漏戶、戶不漏房,重點對鎮(zhèn)村廢棄、閑置房屋和廠房進行全面排查,堅決杜絕非法生產(chǎn)煙花爆竹行為。

  2.嚴厲打擊非法運輸煙花爆竹、燃放行為。重點查處未經(jīng)公安部門許可、不辦理《煙花爆竹道路運輸許可證》偷運、違反許可事項、一證多運、超量運輸、中途轉(zhuǎn)運、利用公共交通車輛販運煙花爆竹等違法行為。執(zhí)行大型煙花爆竹燃放活動申報制度,嚴格審查、審批各類煙花爆竹集中燃放活動,嚴厲查處不申報、未經(jīng)許可舉行焰火晚會和大型焰火燃放活動、不按規(guī)定地點和時段燃放,以及非法燃放煙花爆竹危害公共安全和人身財產(chǎn)安全的行為。

  3.嚴厲打擊非法儲存煙花爆竹行為。通過地毯式排查、群眾舉報方式,徹底排查私存私藏煙花爆竹窩點,對非法儲存的要依法追究責任。同時,要查清非法儲存貨物的來源和流向,做到既端掉窩點,又切斷源頭。

  4.嚴厲打擊非法經(jīng)營煙花爆竹行為。對圩鎮(zhèn)繁華地段、人員密集地方、集貿(mào)市場進行拉網(wǎng)式檢查,對無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營煙花爆竹的,沒收非法經(jīng)營貨物,對長期無證經(jīng)營的“釘子戶“,從重從嚴打擊。

  5.整頓規(guī)范煙花爆竹市場經(jīng)營秩序。嚴格執(zhí)行煙花爆竹批發(fā)企業(yè)“六嚴禁”工作要求,即:一是嚴禁經(jīng)營超標、違禁、非法產(chǎn)品;嚴禁超許可范圍經(jīng)營及向零售點銷售專業(yè)燃放類產(chǎn)品;嚴禁在批發(fā)倉庫存放不屬于煙花爆竹的爆炸物等危險物品;嚴禁將執(zhí)法收繳的煙花爆竹產(chǎn)品與正常經(jīng)營的產(chǎn)品混存;嚴禁超量儲存、超高堆放以及堵塞通道行為;嚴禁購買和銷售未張貼流向登記標簽的煙花爆竹產(chǎn)品。二是嚴格煙花爆竹零售點安全監(jiān)管。嚴格落實煙花爆竹零售點“兩關閉”和“三嚴禁”工作要求,即:關閉“下店上宅”、“前店后宅"等與居民居住場所設置在同一建筑物內(nèi)的零售點;關閉與人員密集場所和重點建筑物安全距離不足、集中連片經(jīng)營、在超市內(nèi)銷售、未按規(guī)定專店銷售的零售點;嚴禁銷售超標、違禁、專業(yè)燃放類產(chǎn)品或非法產(chǎn)品;嚴禁在許可證載明的經(jīng)營場所外存放煙花爆竹;嚴禁超許可證載明限量存放煙花爆竹。

  6.嚴厲打擊非法配送、郵寄煙花爆竹行為。落實煙花爆竹銷售經(jīng)營配送制度安全監(jiān)管。嚴格執(zhí)行《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全規(guī)定》的有關規(guī)定,煙花爆竹批發(fā)企業(yè)應當向零售經(jīng)營者及零售經(jīng)營場所提供煙花爆竹配送服務,嚴格規(guī)范配送合同、配送車輛運輸資質(zhì),監(jiān)督煙花爆竹批發(fā)企業(yè)落實配送過程的安全和產(chǎn)品質(zhì)量責任。打擊非法郵寄、托運煙花爆竹等違法行為。

  四、組織機構及其工作職責

 。ㄒ唬┏闪熁ū癜踩珜m椪喂ぷ黝I導小組,負責全鎮(zhèn)煙花爆竹安全專項整治指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督工作。鎮(zhèn)整治領導小組名單如下:

  組長:xx

  副組長:xx

  成員:xx

  領導小組下設辦公室,具體負責煙花爆竹安全專項整治工作,辦公室主任由陳遠輝同志兼任,辦公地點設在安監(jiān)辦。值班電話:3701111。

  領導小組各成員單位工作職責

  1.零售經(jīng)營環(huán)節(jié)。安監(jiān)辦牽頭負責加強零售單位煙花爆竹安全管理,嚴格落實零售單位“兩關閉”“三嚴禁”及《煙花爆竹零售店(點)安全技術規(guī)范》要求。

  2.運輸環(huán)節(jié)。派出所、道安辦依職責分工負責加強道路運輸煙花爆竹的監(jiān)督檢查,依法審核煙花爆竹承運單位、運輸車輛、駕駛員、押運員的資質(zhì)資格,嚴格煙花爆竹道路運輸許可,嚴格查處未經(jīng)許可運輸以及違反運輸許可事項、未攜帶運輸許可證等違法行為。郵政局負責對郵政和快遞企業(yè)的監(jiān)管,督導郵政和快遞企業(yè)嚴格執(zhí)行郵件、快件收寄驗視制度,及時將郵寄煙花爆竹和在郵件、快件中夾帶煙花爆竹的行為移送派出所依法查處。

  3.燃放環(huán)節(jié)。派出所負責加強煙花爆竹燃放安全管理,依法嚴格審批大型焰火燃放活動,強化煙花爆竹燃放安全管理措施,依法查處在禁放時間、地點燃放煙花爆竹以及個人燃放禮花彈等違法違規(guī)燃放行為。組織銷毀處置廢舊煙花爆竹和罰沒的非法煙花爆竹。

  4.煙花爆竹“打非”。派出所、安監(jiān)辦、水口工商所、道安辦等部門依職責分工負責深入開展煙花爆竹“打非”聯(lián)合執(zhí)法專項行動,重點對行政區(qū)域交界地帶、城鄉(xiāng)接合部、廢舊閑置廠房、廢棄養(yǎng)殖場、集貿(mào)市場等場所實施全面排查,全方位打擊煙花爆竹非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,依法查處不符合強制性標準、假冒偽劣煙花爆竹產(chǎn)品行為。

  五、實施步驟

  專項整治行動采取屬地管理,政府牽頭、聯(lián)合執(zhí)法,統(tǒng)一部署、集中行動的方法,分三個階段實施:

 。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動階段(1月6日一1月10日)

  1.結合實際,制定具體工作方案,明確目標,突出重點,細化措施,分解任務,落實責任,安排部署本地本部門的專項整治工作。

  2.充分利用廣播、微信、橫標、專欄等有效形式,廣泛宣傳煙花爆竹相關法律法規(guī)、安全燃放知識和專項整治行動的意義目的。

 。ǘ┘姓坞A段(1月11日一11月30日)

  堅持“屬地管理”原則,對本轄區(qū)內(nèi)的非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存行為進行排查,找準問題,集中開展整治行動。

  (三)鞏固提升階段(12月1日一12月31日)

  建立長效監(jiān)管機制。通過開展專項整治行動,建立完善建立聯(lián)席會議制度,定期研究解決煙花爆竹安全專項整治工作中的實際問題,及時溝通信息,組織對煙花爆竹安全專項整治工作的'檢查督辦,確保煙花爆竹安全專項整治工作順利進行。

  六、工作要求

 。ㄒ唬┘訌婎I導,提高認識。以對黨和人民高度負責的精神,充分認識非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為的頑固性、隱蔽性和極端危害性,進一步提高對煙花爆竹安全專項整治工作艱巨性、復雜性、長期性的認識,深刻認識煙花爆竹安全專項整治工作的重要意義,切實把煙花爆竹安全專項整治工作擺在重要議事日程,抓緊抓好,務求實效。要切實加強組織領導,定期召開聯(lián)席會議,及時溝通情況,定期分析煙花爆竹安全專項整治工作形勢,建立行之有效的煙花爆竹安全專項整治工作機制體制,確保煙花爆竹安全專項整治工作落到實處、取得實效。

 。ǘ⿵娀熑,聯(lián)合行動。按照行業(yè)管理和屬地管理的原則,負責本轄區(qū)、本行業(yè)煙花爆竹領域安全專項整治工作,行政主要負責人是煙花爆竹安全專項整治工作第一責任人,組織煙花爆竹安全專項整治行動,明確重點整治地區(qū)和單位。各司其職,各負其責,密切配合,統(tǒng)一行動,建立長期穩(wěn)定的聯(lián)合行動機制,落實工作責任,對專項整治工作責任不落實、工作不到位出現(xiàn)煙花爆竹安全事故的,依法、依規(guī)追究單位負責人和相關人員的責任,確保聯(lián)合行動取得實效。

 。ㄈ┩怀鲋攸c、狠抓“打非”。從生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸?shù)雀鱾環(huán)節(jié),切實加大“打非"工作力度。要根據(jù)季節(jié)性特點和規(guī)律,開網(wǎng)式聯(lián)合執(zhí)法檢查,對非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸煙花爆竹的行為,要依法追究相關企業(yè)、單位和人員責任;構成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;涉嫌犯罪的,依法追究法律責任,并依有關規(guī)定倒查漏管責任人。

 。ㄋ模⿵V泛宣傳,群防群治。要進一步加大《安全生產(chǎn)法》、《煙花爆竹安全管理條例》和《煙花爆竹經(jīng)營許可證實施辦法》等法規(guī)的普法宣傳力度,使廣大人民群眾充分認識非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為的危險性和危害性,使他們知法、懂法、守法,不參與非法生產(chǎn)經(jīng)營活動。設立舉報電話,發(fā)動群眾積極舉報非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存煙花爆竹的違法行為,對舉報非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為的人員給予獎勵,充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用,積極鼓勵舉報非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹等違法違規(guī)行為,使非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹者無立足之地,營造依法安全經(jīng)營和從嚴打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營的良好社會氛圍。

  煙花爆竹安全隱患排查整治方案 4

  為貫徹落實省應急管理廳《關于做好20xx年下半年煙花爆竹經(jīng)營安全檢查工作的通知》(皖應急函〔20xx〕489號)文件精神,規(guī)范煙花爆竹零售網(wǎng)點經(jīng)營行為,提升經(jīng)營場所安全條件,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,現(xiàn)制定我市煙花爆竹經(jīng)營安全專項整治工作方案。

  一、指導思想

  堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《煙花爆竹安全管理條例》和《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》等法律、法規(guī),建立和完善監(jiān)管機制,進一步促進我市煙花爆竹經(jīng)營市場安全、規(guī)范、有序發(fā)展。

  二、總體目標

  通過專項整治,建立健全安全監(jiān)管體系,理順管理關系,明確并落實各監(jiān)管單位責任,嚴把煙花爆竹零售網(wǎng)點安全條件關,杜絕無證經(jīng)營、超量儲存煙花爆竹現(xiàn)象,嚴厲打擊非法儲存煙花爆竹行為,凈化經(jīng)營市場,維護合法經(jīng)營單位利益,大力提升經(jīng)營網(wǎng)點安全條件,消除事故隱患,防范事故發(fā)生。

  三、整治范圍和內(nèi)容

  1、批發(fā)企業(yè):向未取得零售許可證的單位或個人銷售煙花爆竹,向零售點銷售專業(yè)燃放類產(chǎn)品和冒牌、超標違禁產(chǎn)品。

  2、無照無證零售經(jīng)營網(wǎng)點:沒有取得《營業(yè)執(zhí)照》或《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》的經(jīng)營網(wǎng)點擅自銷售煙花爆竹。

  3、持證零售經(jīng)營網(wǎng)點:未做到專店專人經(jīng)營;消防器材和安全警示標志未到位;超量存放;銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營的煙花爆竹;私設非法儲存點。

  四、時間步驟與措施

  1、時間:20xx年11月20日-20xx年2月28日。

  2、方法步驟:

 。1)宣傳發(fā)動階段(20xx年11月20日-30日)。各鎮(zhèn)人民政府要積極開展專項整治宣傳工作,利用廣播、有線電視、微信等新聞媒體和采用開動宣傳車、懸掛橫幅等形式大力宣傳此次專項整治活動的重要性和必要性,營造專項整治活動濃厚的輿論氛圍,做到家喻戶曉、人人皆知,提高人民群眾抵制和舉報無證經(jīng)營、非法儲存煙花爆竹的自覺性。

 。2)集中整治階段(20xx年12月1日-20xx年2月20日)。各鎮(zhèn)人民政府要認真履行屬地管理責任,成立專項整治工作領導組,制定專項整治方案,組織派出所、市監(jiān)所、安監(jiān)站加大對非法違法經(jīng)營、非法儲存煙花爆竹行為的查處力度,要充分發(fā)揮村(社區(qū))、組干部,村級信息報告員等作用,對重點區(qū)域、重點戶、重點人,實行“網(wǎng)格化”管理,做好信息搜集、上報工作。市安委會辦公室從市應急、公安、市監(jiān)等部門抽調(diào)人員成立以市應急局主要負責人為組長、分管負責人為副組長的專項整治工作組,赴全市20個鎮(zhèn)開展專項整治工作,專項整治工作組所到鎮(zhèn),鎮(zhèn)分管負責人負責組織派出所、市監(jiān)所、安監(jiān)站工作人員全程配合,嚴厲打擊煙花爆竹經(jīng)營中的'一切非法、違法、違規(guī)行為。

  (3)總結提高階段(20xx年2月21日—28日)。各鎮(zhèn)人民政府、市直相關部門對專項整治工作進行全面總結,并將此次活動小結于2月28日前報市安委會辦公室。市安委辦匯總后進行全市通報。各鎮(zhèn)人民政府、相關部門要進一步完善相關制度和措施,運用大數(shù)據(jù)和“互聯(lián)網(wǎng)+”技術,建立覆蓋各類市場主體的網(wǎng)格化市場監(jiān)管體系,提升執(zhí)法效率和效果。

  3、整治措施:

 。1)對于批發(fā)企業(yè)向未取得零售許可證的單位或個人銷售煙花爆竹的,由市應急局依據(jù)《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》第三十二條之規(guī)定查處。

 。2)對于批發(fā)企業(yè)向向零售點銷售專業(yè)燃放類產(chǎn)品和冒牌、超標違禁產(chǎn)品的,由市應急局依據(jù)《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》第三十三條之規(guī)定查處。

  (3)對于沒有取得《營業(yè)執(zhí)照》的經(jīng)營網(wǎng)點擅自銷售煙花爆竹的,由市市監(jiān)局依據(jù)國務院第370號令《無照經(jīng)營查處取締辦法》第十四條之規(guī)定查處。

 。4)對于沒有取得《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》的經(jīng)營網(wǎng)點擅自銷售煙花爆竹的,由市應急局依據(jù)《煙花爆竹管理條例》第三十六條第一款之規(guī)定查處。

 。5)對于行為構成治安管理的,由公安部門依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》第三十條之規(guī)定,給予治安管理處罰,構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  (6)對于持證零售網(wǎng)點銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹的,由市應急局依據(jù)《煙花爆竹安全管理條例》第三十八條第二款之規(guī)定查處;情節(jié)嚴重的,吊銷煙花爆竹經(jīng)營許可證。

  (7)對于持證零售網(wǎng)點超量存放的,由市應急局依據(jù)《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》第三十五條之規(guī)定查處。

  五、工作要求

 。ㄒ唬┳⒅貙嵭В(lián)合執(zhí)法。派出所、市監(jiān)所、安監(jiān)站等部門要在鎮(zhèn)人民政府的統(tǒng)一領導下,建立健全聯(lián)合執(zhí)法機制,加強協(xié)調(diào)配合,切實落實部門責任,履行職責,嚴厲打擊非法違法違規(guī)行為。市專項整治工作組實行組長負責制,組長負責安排執(zhí)法車輛和召集組員,并對整治組整治效果負責,嚴禁“走過場”。市整治工作組成員要服從組長領導,做到令行禁止,不得互相推諉、扯皮,各自在履行部門職責的同時,要相互協(xié)調(diào)、相互配合、聯(lián)合執(zhí)法。

 。ǘ﹪烂C工作紀律。市、鎮(zhèn)各抽調(diào)人員在專項整治期間要克服困難,不得無故缺席和請假,確需請假的,市級向市專項整治工作組組長請假,鎮(zhèn)級向鎮(zhèn)分管負責人請假。嚴格遵守“八項規(guī)定”,對違反工作紀律的,嚴格對照“負面清單”管理有關規(guī)定進行處理。

 。ㄈ└櫠讲椋瑔栘焼栃。此次專項整治活動,市安委會辦公室對整治活動跟蹤督查,不定期抽查整治進展和效果,發(fā)現(xiàn)問題及時通報。

  煙花爆竹安全隱患排查整治方案 5

  近日,全市安全生產(chǎn)工作會議上提到:“新蒲新區(qū)對蝦子鎮(zhèn)存在非法銷售煙花爆竹產(chǎn)品的問題沒有引起足夠重視,打擊不力”,充分暴露出我區(qū)煙花爆竹打非治違工作有盲區(qū)、有漏洞。為有力有效、全面無死角打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸行為,結合《省應急管理廳關于切實做好第四季度直管行業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》《省應急管理廳關于立即組織全面排查煙花爆竹零網(wǎng)點“下店上宅”“前店后宅”違法行為的緊急通知》要求,特制定本方案。

  一、總體要求

  按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求,切實增強紅線意識和底線思維,堅持依法治理、源頭治理、綜合治理,進一步加大執(zhí)法力度,提高制度執(zhí)行力,依法從嚴從重打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸行為,確保全區(qū)煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

  二、組織領導

  為確保我區(qū)煙花爆竹“打非治違”專項整治行動順利開展,特成立煙花爆竹“打非治違”專項整治行動領導小組(以下簡稱領導小組),負責組織、指導全區(qū)煙花爆竹“打非治違”專項整治行動工作。

  領導小組辦公室下設于區(qū)應急管理局,由分管領導兼任辦公室主任,具體負責專項整治行動的統(tǒng)籌調(diào)度、資料收集等工作。

  三、行動時間

  即日起至20xx年2月28日

  四、職責分工

  各鎮(zhèn)(街道):是本轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹“打非治違”專項整治行動的責任主體,組織落實好本轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)非法違法行為的排查和宣傳工作,發(fā)現(xiàn)情況及時處置。

  區(qū)公安分局:負責煙花爆竹運輸、燃放環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管和公共安全管理工作,依法許可焰火晚會,組織銷毀非法煙花爆竹產(chǎn)品,嚴格煙花爆竹道路運輸許可,在區(qū)管委會的統(tǒng)一領導下,牽頭組織開展煙花爆竹打非工作,嚴厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、燃放行為,對構成犯罪的及時依法追究刑事責任。

  區(qū)應急管理局:負責煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,依法對煙花爆竹經(jīng)營零售店進行許可,依法查處煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)中各類違法違規(guī)行為,協(xié)調(diào)、配合開展煙花爆竹“打非治違”工作。

  區(qū)市場監(jiān)督管理局:負責對煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量進行監(jiān)督管理,依法查處不符合國家標準或行業(yè)標準的煙花爆竹,嚴防偽劣產(chǎn)品流入市場,依法查處無證生產(chǎn)、經(jīng)營或經(jīng)營假冒偽劣煙花爆竹行為,協(xié)調(diào)、配合開展煙花爆竹“打非治違”工作。

  區(qū)交通運輸管理局:負責煙花爆竹運輸車輛資質(zhì)、駕駛員、押運員的資格管理。督促客運企業(yè)加強檢查,嚴防旅客攜帶煙花爆竹乘坐公共交通工具,協(xié)調(diào)、配合開展煙花爆竹“打非治違”工作。

  區(qū)交警大隊:負責加大路面檢查巡查力度,及時發(fā)現(xiàn)并查處未經(jīng)許可非法運輸煙花爆竹以及使用不具備相應資質(zhì)的車輛或者駕駛員、押運員從事煙花爆竹運輸?shù)冗`法行為,協(xié)調(diào)、配合開展煙花爆竹“打非治違”工作。

  五、專項整治內(nèi)容

 。ㄒ唬┪唇(jīng)許可非法生產(chǎn)煙花爆竹行為;

 。ǘ┪唇(jīng)審批非法儲存煙花爆竹行為;

 。ㄈ┪唇(jīng)許可非法運輸煙花爆竹行為;

 。ㄋ模┪唇(jīng)許可非法經(jīng)營煙花爆竹;

  (五)未經(jīng)許可煙花爆竹零售店變更經(jīng)營場所(異地經(jīng)營)行為;

  (六)批發(fā)企業(yè)經(jīng)營超標、違禁、非法產(chǎn)品,超許可范圍經(jīng)營及向零售點銷售專業(yè)燃放類產(chǎn)品,在倉庫存放不屬于煙花爆竹的爆炸物等危險物品,將執(zhí)法收繳的產(chǎn)品與正常經(jīng)營的產(chǎn)品混存,儲存超量、堆放超高以及通道堵塞,購買和銷售未張貼流向登記標簽的產(chǎn)品等違法違規(guī)行為;

 。ㄆ撸熁ū窳闶鄣甏嬖凇跋碌晟险、“前店后宅”等形式與居民居住場所設置在同一建筑物內(nèi)的零售點,與人員密集場所和重點建筑物安全距離不足、集中連片經(jīng)營、在超市內(nèi)銷售、未按規(guī)定專店銷售的行為;

  (八)零售店銷售超標、違禁、專業(yè)燃放類產(chǎn)品或非法產(chǎn)品,超許可證載明限量存放煙花爆竹等違法違規(guī)行為。

  六、工作任務

 。ㄒ唬┤骈_展排查整治。各鎮(zhèn)(街道)要定期對花圈殯葬用品經(jīng)營場所、副食店、原煙花爆竹零售店經(jīng)營位置、城中村等可能從事非法經(jīng)營、儲存煙花爆竹的場所進行重點排查,對重點村居(以前發(fā)現(xiàn)過非法經(jīng)營儲存行為的.村居)、重點戶(提供過煙花爆竹非法儲存行為的住戶)、重點人員(以前參與非法經(jīng)營、儲存的人員)進行回頭看檢查,確保所有可疑場所全面排查到位。

  (二)全面開展聯(lián)合執(zhí)法。由區(qū)應急管理局牽頭,組織相關部門、屬地鎮(zhèn)街對全區(qū)所有煙花爆竹企業(yè)(批發(fā)企業(yè)和零售店)全面開展排查整治,嚴厲打擊煙花爆竹批發(fā)企業(yè)“六嚴禁”、零售店“三嚴禁”等違法違規(guī)行為,由區(qū)公安分局牽頭,組織相關部門、屬地鎮(zhèn)街對排查出的非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸行為進行嚴厲打擊以及對群眾舉報線索進行及時核實,確保煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存行為無處藏身。

  (三)全面開展集中宣傳。各鎮(zhèn)(街道)要利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)趕集集中宣傳、廣播喇叭、張貼安全宣傳標語等方式,廣泛宣傳政府對打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸煙花爆竹行為的工作態(tài)勢和獎懲措施,同時宣傳非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存煙花爆竹對家庭、他人和社會的嚴重危害,引導廣大人民群眾自覺遵守法律法規(guī),不參與非法生產(chǎn)經(jīng)營儲存煙花爆竹活動。

 。ㄋ模┤骈_展舉報獎懲。各鎮(zhèn)(街道)要通過微信群、部門政府的網(wǎng)站等方式公布舉報電話,張貼舉報獎勵制度,依托周邊群眾及時發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸?shù)刃袨,對舉報煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸?shù)刃袨榈膯挝缓蛡人,按照相關規(guī)定給予獎勵。

  七、工作要求

  (一)加強領導、落實責任。各鎮(zhèn)(街道)各有關部門要成立煙花爆竹“打非治違”專項整治工作領導小組,統(tǒng)一組織領導本轄區(qū)本部門煙花爆竹打非治違專項整治工作,主要領導要主動上手,分管領導要具體負責指揮,確保煙花爆竹“打非治違”專項整治工作取得實效。

 。ǘ┮婪ㄒ酪(guī),嚴格執(zhí)法。各鎮(zhèn)(街道)各有關部門要按照職責分工,認真履職盡責,要運用經(jīng)濟、法律和行政手段對煙花爆竹非法行為實行重點打擊、有效打擊,確保專項整治工作職責明確、措施得力,效果明顯。

 。ㄈ⿵娀讲,嚴肅問責。對煙花爆竹打非治違專項整治工作不重視、措施落實不到位、排查整治不力的鎮(zhèn)(街道)、部門要給予通報批評,對因“打非治違”專項整治工作責任不落實而發(fā)生非法違法事故的,依法依規(guī)從嚴從重追究相關負責人的責任。

  煙花爆竹安全隱患排查整治方案 6

  為認真貫徹落實州生態(tài)環(huán)境保護委員會20xx年第一次全體會議暨全州大氣污染防治工作會議精神,加強煙花爆竹零售、批發(fā)、儲存等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管工作,結合《西雙版納州煙花爆竹旺季安全監(jiān)管檢查執(zhí)法工作方案》,從源頭上強化煙花爆竹批發(fā)、零售、儲存環(huán)節(jié)的管控,制定本方案。

  一、工作目標

  堅持“保障安全、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局”和“兩關閉、三嚴禁”的原則,堅持目標導向、問題導向,結合藍天保衛(wèi)戰(zhàn)重點工作任務,按照西雙版納州大氣污染防治工作部署和屬地人民政府明確的禁限放區(qū)域,調(diào)整煙花爆竹零售經(jīng)營布點規(guī)劃;緊盯煙花爆竹批發(fā)、零售、儲存環(huán)節(jié),加強源頭管控,做好城市建成區(qū)全年禁止燃放煙花爆竹等禁限放政策的宣傳,最大限度減少對全州大氣污染綜合治理工作的影響,堅決守護好西雙版納藍天白云。

  二、整治范圍

  全州所有煙花爆竹批發(fā)企業(yè)及零售店(點)。依法取締屬地人民政府明確的禁放區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹零售店。

  三、整治內(nèi)容

 。ㄒ唬┖侠硪(guī)劃煙花爆竹零售經(jīng)營網(wǎng)點,嚴格把控煙花爆竹銷售許可。

  全面排查煙花爆竹零售店,特別是禁放區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹零售店,按照各縣(市)人民政府禁限放政策規(guī)定,堅持保障安全、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局原則,調(diào)整煙花爆竹零售經(jīng)營布點規(guī)劃,嚴格把控煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)市場準入關,堅決取締不符合布點規(guī)劃、不具備安全條件的煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)。

 。ǘ﹪栏衤鋵崯熁ū癜踩芸卮胧_保安全有序。

  嚴格規(guī)范煙花爆竹批發(fā)、零售、儲存行為,督促指導煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)準確把握大氣污染治理禁限放政策規(guī)定和市場需求情況,合理安排進貨。加強對批發(fā)企業(yè)倉庫的監(jiān)督檢查,嚴禁煙花爆竹倉庫改變設計用途使用、超量儲存、違規(guī)存放不屬于煙花爆竹的危險品,嚴禁超高堆放或者堵塞通道。

  (三)加強禁限放政策規(guī)定的宣傳,提升大氣污染治理知曉率。

  及時向煙花爆竹銷售門店經(jīng)營者宣傳屬地人民政府針對大氣污染防范治理明確的煙花爆竹禁限放區(qū)域和禁限放政策規(guī)定。并督促轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹銷售門店在店內(nèi)粘貼屬地人民政府禁限放煙花爆竹的通告和禁燃限燃區(qū)的劃定范圍圖,在銷售過程中向購買者宣傳縣(市)城市建成區(qū)內(nèi)禁止燃放煙花爆竹的政策規(guī)定,營造大氣污染防范治理人人參與的良好氛圍,持續(xù)改善空氣質(zhì)量,打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。

  四、工作要求

 。ㄒ唬┨岣哒J識,落實責任。各縣(市)應急管理局要以對黨、對人民高度負責的`態(tài)度,認真學習新分布實施的《安全生產(chǎn)法》和《煙花爆竹安全管理條例》等法律、法規(guī),圍繞西雙版納州大氣污染綜合治理工作部署和要求,充分認識煙花爆竹專項整治工作的重要性、長期性和艱巨性,與有關部門聯(lián)動配合,全面落實煙花爆竹源頭管控責任,嚴格煙花爆竹經(jīng)營網(wǎng)點的審批和整治,協(xié)調(diào)做好禁放區(qū)域內(nèi)煙花爆竹的回收處理。

 。ǘ┘訌娦麄鳎瑥娀庾R。利用此次煙花爆竹專項整治工作契機,廣泛宣傳煙花爆竹相關法律法規(guī)、煙花爆竹“禁限放”和大氣污染治理相關政策措施,做大氣污染治理的宣傳者、實踐者和監(jiān)督者,進一步提高煙花爆竹領域從業(yè)人員的環(huán)保意識,推動全州大氣污染治理取得實效。

  煙花爆竹安全隱患排查整治方案 7

  為全面加強元旦、春節(jié)、元宵節(jié)和“兩會”期間煙花爆竹安全監(jiān)管,督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任,依法打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、燃放、銷毀處置等違法違規(guī)行為,嚴防各類煙花爆竹生產(chǎn)安全事故發(fā)生,決定在全省開展為期3個月的煙花爆竹安全專項整治行動。制定行動方案如下。

  一、工作目標

  堅持人民至上、生命至上,層層壓實各地屬地管理、各有關部門監(jiān)管責任、相關企業(yè)主體責任,依法全面排查和嚴厲打擊煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、燃放、銷毀處置和產(chǎn)品質(zhì)量各環(huán)節(jié)安全違法違規(guī)行為。通過開展煙花爆竹安全專項整治,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營等環(huán)節(jié)安全行為,消除風險隱患,確保全省元旦、春節(jié)、元宵節(jié)、“兩會”期間煙花爆竹領域安全生產(chǎn)經(jīng)營形勢持續(xù)穩(wěn)定。

  二、時間安排

  即日起至20xx年3月底。

  三、整治范圍

  1、全省范圍內(nèi)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(批發(fā))企業(yè)、零售店(點);

  2、全省范圍內(nèi)非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存和燃放煙花爆竹的違法違規(guī)行為。

  四、整治重點

 。ㄒ唬熁ū裆a(chǎn)企業(yè)

  1、企業(yè)對標自查和“一企一策”改造提升工作落實情況;

  2、“三庫四防”(藥物總庫、成品總庫、危險品中轉(zhuǎn)庫和防爆、防火、防雷、防靜電)達標情況;

  3、“三超一改”(超范圍、超人員、超藥量和擅自改變工房用途)等安全專項整治情況;

  4、安全風險辨識和隱患排查治理雙重預防機制落實情況;

  5、風險監(jiān)測預警系統(tǒng)建設和產(chǎn)品流向管理制度落實情況;

  6、化工原料存儲安全管理情況;

  7、企業(yè)安全管理制度和安全操作規(guī)程健全完善及執(zhí)行情況。

 。ǘ熁ū衽l(fā)企業(yè)

  1、經(jīng)營(批發(fā))超標違禁煙花爆竹的;

  2、在許可范圍以外地點存儲、銷售煙花爆竹的;

  3、配送煙花爆竹車輛不符合相關標準的;

  4、超量向零售店(點)配送煙花爆竹成品的;

  5、安全生產(chǎn)主體責任落實情況,包括倉庫安全設施、“四防”安全管理、安全風險管控和隱患排查治理以及產(chǎn)品質(zhì)量安全和流向登記情況等。

 。ㄈ熁ū窳闶鄣辏c)

  1、零售場所安全條件達標情況;

  2、“下店上宅”、超量儲存等問題整治情況;

  3、將煙花爆竹產(chǎn)品存放在經(jīng)營許可范圍外的場所;

  4、超規(guī)格、超范圍經(jīng)營和超量儲存;

  5、銷售來歷不明或不合格產(chǎn)品。

  (四)打擊非法違法行為

  1、未經(jīng)公安部門許可、未辦理《煙花爆竹道路運輸許可證》運輸,或違反許可事項,一證多運、超量運輸和利用公共交通車輛販運煙花爆竹的;

  2、非法儲存煙花爆竹的;

  3、無證經(jīng)營、零售和超范圍經(jīng)營零售煙花爆竹的;

  4、生產(chǎn)、經(jīng)營、零售“假大空”產(chǎn)品和假冒商標、假冒產(chǎn)地的煙花爆竹產(chǎn)品。

  五、實施步驟

  專項整治分三個階段實施:

  第一階段(即日起—1月31日)。重點抓好四個方面:一是加強輿論引導,利用報刊雜志、電視廣播、微信公眾號等宣傳平臺,廣泛宣傳煙花爆竹法律法規(guī)、安全燃放知識和開展專項整治行動的意義。二是抓好合法煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)風險排查治理,從業(yè)人員教育培訓。三是加強零售經(jīng)營店(點)布局規(guī)劃和許可管控。四是公安、交通運輸、市場監(jiān)管、應急等部門采取聯(lián)合行動,嚴厲打擊非法違法制販煙花爆竹的行為。

  第二階段(2月1日—2月28日)。重點加強煙花爆竹銷售和燃放的安全監(jiān)管:各相關部門按照職責分工做好煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、燃放等環(huán)節(jié)的安全檢查抽查,持續(xù)深化打擊非法制販煙花爆竹違法行為。

  第三階段(3月1日—3月31日)。重點加強專項整治“回頭看”,以及零售經(jīng)營店(點)煙花爆竹產(chǎn)品回收和儲存安全等方面的監(jiān)管。

  六、工作要求

 。ㄒ唬┘訌婎I導,落實責任。各地、有關部門要切實加強組織領導,細化行動措施,深入開展煙花爆竹安全專項整治,推動各項管控措施落到實處。要切實壓實縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級政府“打非”責任,形成“打非”的強大合力,組織公安、應急、市場監(jiān)管等應急管理部門及鎮(zhèn)安辦、村委會開展“拉網(wǎng)式”大檢查,以“打非”推動專項整治的`深入開展。

 。ǘ┩怀鲋攸c,全面排查。各地、有關部門要突出煙花爆竹領域的重點部位和關鍵環(huán)節(jié),認真排查整治風險隱患,把安全生產(chǎn)各項措施落實到基層、落實到企業(yè)、落實到一線操作崗位。

  各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要強化風險防范措施,在風險隱患自查自糾上做到查嚴、查深、查細、查實,不留死角,不漏盲區(qū),對發(fā)現(xiàn)的風險隱患問題,要明確責任、明晰措施、明確時限,確保隱患治理措施落到實處。

 。ㄈ┘訌姳O(jiān)管,嚴格執(zhí)法。各級應急管理部門要切實加大對煙花爆竹安全監(jiān)督執(zhí)法力度,對執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的隱患問題特別是重大隱患,督促企業(yè)按期整改,整改后仍達不到要求的,堅決依法吊銷企業(yè)許可證照,并給予經(jīng)濟處罰。各級負有煙花爆竹安全監(jiān)管職能部門要切實強化責任擔當,各司其職,各負其責,依法嚴厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存和燃放煙花爆竹的違法違規(guī)行為。

 。ㄋ模⿵V泛宣傳,群防群治。各地區(qū)、各有關部門要充分利用官方網(wǎng)站、報刊雜志、電視廣播、微信公眾號等宣傳平臺,采取多種形式宣傳報道煙花爆竹專項整治行動,及時曝光一批安全生產(chǎn)違法違規(guī)典型案例。要充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用,嚴格落實舉報獎勵制度,發(fā)動群眾積極舉報非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、燃放、銷毀處置煙花爆竹的違法行為,努力形成全社會參與支持、齊抓共管、群防群治抓安全的良好局面。

  煙花爆竹安全隱患排查整治方案 8

  為全面落實全市安全生產(chǎn)工作電視電話會議精神,促進安全生產(chǎn)隱患排查整治工作深入開展,有效防范安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,根據(jù)《永興縣煙花爆竹安全生產(chǎn)隱患大排查大整治活動實施方案》(永安辦發(fā)[20xx]8號)文件精神,結合我鎮(zhèn)煙花爆竹安全生產(chǎn)工作實際,制定本方案。

  一、工作目標

  對煙花爆竹生產(chǎn)、運輸、儲存、經(jīng)營等過程中的安全隱患進行徹底排查分析,全面掌握隱患存在的節(jié)點、部位,剖析存在隱患的原因及危險性,科學制定消除、治理隱患的措施,及時將各項整治措施落實到位。通過對安全隱患排查治理,進一步推動企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任和政府監(jiān)管責任的落實,健全防范措施,消除事故隱患,規(guī)范監(jiān)督管理;進一步強化煙花爆竹從業(yè)人員的安全意識,提高從業(yè)人員安全素質(zhì),完善企業(yè)安全生產(chǎn)條件,提高事故預防和應急救援能力,最大限度地預防和減少煙花爆竹事故的發(fā)生。

  二、組織領導機構

  成立金龜鎮(zhèn)煙花爆竹安全生產(chǎn)隱患大排查大整治活動領導小組,由鎮(zhèn)長卿君甫任組長,工會主席劉方塾任副組長,何善文、曹全斌、曹志剛、王軍善、曹朝雄、許彰龍、廖繁榮為成員。領導小組下設辦公室,由曹朝雄同志兼任辦公室主任,負責資料整理,辦公室設在鎮(zhèn)安監(jiān)站辦公室。

  三、整治方式

  組織、指導和監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位開展自查自糾,并組織全面的排查整治,建立臺賬,對發(fā)現(xiàn)的問題要明確整治責任人、職責和整治時間。

  四、整治內(nèi)容

 。ㄒ唬熁ū裆a(chǎn)企業(yè)

  1、是否落實了領導帶班制度;生產(chǎn)工區(qū)是否建有值班室,是否安排專人進行值班。

  2、工廠圍墻、危險工(庫)房安全防護屏障是否符合國家標準要求,在企業(yè)外部安全距離內(nèi)有無新(增)建影響安全的其它構(建)筑物。

  3、藥物粉塵大的制(混)藥、裝藥、插引等工房及中轉(zhuǎn)房,其工作臺、地面、內(nèi)墻面是否平整、光滑易沖洗,供水系統(tǒng)是否完好,排水溝和沉淀池是否符合國家標準要求。散落在操作臺和地面的藥物粉塵是否及時沖洗清理,工房的內(nèi)墻、頂棚或屋頂是否積附藥物粉塵,沉淀池廢料是否及時清理并做好安全處理。

  4、防雷、防靜電、消防設施是否符合標準要求并按照規(guī)定進行定期檢測。

  5、廠區(qū)內(nèi)是否雜草叢生,亂堆亂放。企業(yè)圍墻內(nèi)、外和工(庫)房周圍是否設置防火隔離帶或防火溝。

  6、是否建有引火線庫或引線中轉(zhuǎn)庫,引火線購買、運輸是否經(jīng)過了審批,是否入庫存放。

  7、特種設備作業(yè)人員和危險工序的特種作業(yè)人員是否經(jīng)培訓、考核合格并持證上崗;生產(chǎn)作業(yè)人員是否按規(guī)定并正確穿戴勞動保護用品。

  8、生產(chǎn)線的機械設備的安全性能是否有專業(yè)技術人員進行專門定期檢測和維護。

  9、是否按照《煙花爆竹工廠設計安全規(guī)范》和《煙花爆竹作業(yè)安全技術規(guī)程》等有關標準的`要求;是否存在超定員、超藥量、超范圍和改變工房用途(“三超一改”)和違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律(“三違”)的現(xiàn)象。

  10、是否違規(guī)使用氯酸鉀等禁用、限用藥物生產(chǎn)煙花爆竹產(chǎn)品。

  11、高感度溫度工房超過34℃、一般工房室溫超過36℃、大雷暴雨天氣時,是否按規(guī)定落實了停產(chǎn)制度。

  12、是否建立了煙花爆竹產(chǎn)品及藥料流向登記制度和原材料購買、使用登記制度并認真執(zhí)行。

  13、是否存在“一證多廠”或“多股東分線”生產(chǎn)的問題。

  14、企業(yè)是否建立隱患排查制度、隱患治理制度、治理驗收制度。

  (二)煙花爆竹經(jīng)營單位

  1、是否售賣含氯酸鉀等違禁藥物或非法生產(chǎn)的煙花爆竹產(chǎn)品。

  2、安全管理人員、銷售人員是否持證上崗。

  3、是否存在超許可品種范圍經(jīng)營現(xiàn)象。

  4、是否存在超核定藥量存放現(xiàn)象。

  5、是否存在擅自移動零售點位置,不按照規(guī)定地點擺賣。

  6、安全通道、零售場所面積、消防設施是否符合要求。

 。ㄈ熁ū襁\輸

  煙花爆竹運輸單位是否具有相應的危險品運輸資質(zhì);是否按規(guī)定向運達地縣級公安部門申辦了《煙花爆竹道路運輸許可證》并隨車攜帶;是否嚴格執(zhí)行煙花爆竹運輸安全相關規(guī)定。

  五、工作步驟

 。ㄒ唬┳圆樽约m階段,時間:4月17日-4月25日

  組織轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位召開會議,安排布置隱患大排查大整治工作,并督促、指導各生產(chǎn)經(jīng)營單位進行安全隱患自查自糾。

  (二)集中整治階段,時間:4月26日-5月10日

  對各生產(chǎn)經(jīng)營單位安全隱患進行集中排查整治。

 。ㄈz查驗收階段,時間:5月11日-5月16日

  鎮(zhèn)煙花爆竹整治辦公室將煙花爆竹安全生產(chǎn)大排查大整治活動開展情況形成書面材料,并于5月11日前報縣煙花爆竹整治工作領導小組辦公室(xxx)。

  六、工作要求

  (一)提高認識,加強領導。各有關部門要充分認識到煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢的嚴峻性和艱巨性,切實加強對煙花爆竹安全生產(chǎn)隱患排查整治工作的組織領導。要高度重視這次專項整治工作,進一步落實政府安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責任。

  (二)廣泛發(fā)動,認真實施。各有關部門要按照此方案的總體部署,認真結合煙花爆竹排查治理工作要求,全面指導企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任,廣泛發(fā)動生產(chǎn)經(jīng)營單位開展隱患排查治理活動。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要結合企業(yè)實際,制定隱患排查檢查表,有效推進煙花爆竹安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。

  (三)落實企業(yè)主體責任。各煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位是此次隱患排查的責任主體,企業(yè)法定代表人或主要負責人對本企業(yè)隱患排查治理負有直接責任。各煙花爆竹企業(yè)一定要對照本方案的要求進行認真、細致、全面的排查治理,做到不走過場、不留盲區(qū)、不留死角。一般隱患要立即整改,重大隱患要落實整改責任、資金和監(jiān)控措施,限期整改到位,并及時向當?shù)厝嗣裾陀嘘P部門報告。

  (四)突出重點,講求實效。鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站要結合實際,狠抓煙花爆竹安全監(jiān)管工作存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,有針對性督促企業(yè)開展隱患治理,確保工作措施堅決有力。對整治中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要下達整改通知書,責令企業(yè)立即整改。對一時難以消除的重大事故隱患,要責令隱患單位制定整治方案,做到整改措施、責任、資金、時限、安全保障措施、應急預案“六落實”。對在隱患整改期間無法保證安全的,要采取堅決措施,實行停產(chǎn)停業(yè)整頓。

  (五)加強聯(lián)合執(zhí)法,繼續(xù)嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。安監(jiān)站、派出所、工商所、金龜交警支隊等部門要聯(lián)合執(zhí)法,對非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為保持高壓態(tài)勢。從生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸、產(chǎn)品質(zhì)量等各環(huán)節(jié),加大對非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為的打擊力度。

  煙花爆竹安全隱患排查整治方案 9

  按照市應急管理局文件關于《煙花爆竹旺季安全檢查工作方案》的通知,為扎實做好20xx年10月至20xx年春節(jié)煙花爆竹銷售旺季期間安全檢查工作,全面排查安全隱患,有效管控安全風險,嚴防安全事故發(fā)生,特制定《煙花爆竹旺季安全檢查工作方案》。

  一、檢查范圍

  全區(qū)煙花爆竹零售店(點)。

  二、檢查內(nèi)容

  零售店(點)安全生產(chǎn)主體責任落實情況,零售場所安全條件達標情況,現(xiàn)場安全管理落實情況等。

  三、檢查形式和時間安排

 。ㄒ唬╅T店自查

  督促各煙花爆竹零售店(點)要持續(xù)開展安全隱患排查治理,健全安全隱患排查治理臺賬。庫存達到飽和時,零售店應停止進貨。

 。ǘ﹫(zhí)法檢查

  各鎮(zhèn)、街道一方面要在煙花爆竹銷售旺季做好對煙花爆竹零售店(點)的全覆蓋安全檢查,要增加檢查頻次,及時排查和整治各類安全隱患,對突出問題的信息要及時向區(qū)應急管理局報送。另一方面,要積極配合區(qū)應急局目前正在開展的煙花爆竹經(jīng)營許可現(xiàn)場核查。要根據(jù)現(xiàn)場核查情況,各鎮(zhèn)、街道做好復查,督促不符合許可要求的煙花爆竹零售店(點)及時開展問題整改,落實閉環(huán)管理。對短期內(nèi)無法完成整改或者對煙花爆竹經(jīng)營許可要求不強烈無整改意愿的,提出不予許可的.主張,并及時向區(qū)應急局推送核查整改信息,便于匯總后向行政審批局對接。在年終歲尾煙花爆竹銷售旺季,要主動協(xié)調(diào)區(qū)應急局做好對所屬區(qū)域煙花爆竹零售店(點)的聯(lián)合檢查,協(xié)調(diào)做好違法違規(guī)行為的查處工作。根據(jù)省市通知,20xx年1月31日前,省應急管理廳將在全省范圍內(nèi)抽查不少于50家煙花爆竹零售店(點)、市應急管理局抽查全市零售店(點)不少于總數(shù)的20%、區(qū)應急管理局也要完成轄區(qū)內(nèi)零售店(點)全覆蓋安全檢查,各鎮(zhèn)、街道要督促所屬煙花爆竹零售店(點)做好迎查工作。

  四、工作要求

  (一)制定工作計劃。各鎮(zhèn)、街道要把煙花爆竹旺季安全監(jiān)管工作作為當前的一項重要工作,認真抓好落實。分管負責同志要精心組織,結合本地區(qū)實際,制定具體監(jiān)督檢查工作計劃,加強對旺季煙花爆竹安全監(jiān)管的督促和指導,確保工作取得實效。

 。ǘ﹪栏衤鋵嵷熑。對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患問題,要責令整改,構成重大隱患的,立即責令停產(chǎn)停業(yè)整改。檢查發(fā)現(xiàn)零售店(點)存在違法違規(guī)行為的,要嚴格依法予以處罰直至吊銷相關許可證。對確實不具備經(jīng)營條件的,要及時報送吊銷、撤銷相關許可。

 。ㄈ┌磿r上報數(shù)據(jù)。淳溪街道于12月11日前向區(qū)安委辦報送《煙花爆竹禁限放情況數(shù)據(jù)統(tǒng)計表》和《煙花爆竹禁限放情況清單表》;20xx年12月1日至20xx年2月23日期間,每周二上午12時前要向區(qū)安委辦報送《煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)(單位)旺季安全檢查情況周調(diào)度表》,便于匯總后向市應急管理局報送。

  (四)及時總結工作。各鎮(zhèn)、街道要及時認真總結檢查情況,梳理解決共性問題,歸納推廣有效經(jīng)驗做法,完成檢查總結報告,并于20xx年1月22日前書面上報安委辦。

  煙花爆竹安全隱患排查整治方案 10

  為深刻汲取河北省唐山市豐潤區(qū)“12.24”、“12.26”和山東省德州市德城區(qū)“12.24”煙花爆竹事故教訓,全面排查整治煙花爆竹領域事故隱患,嚴厲打擊非法制售、經(jīng)營、儲存、運輸、郵寄等行為,根據(jù)《國務院安委會辦公室關于加強煙花爆竹“打非”等安全監(jiān)管工作的緊急通知》精神,劉營鎮(zhèn)安委辦制定本工作方案。

  一、總體目標

  通過排查整治,進一步落實煙花爆竹經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任,不斷規(guī)范企業(yè)的安全生產(chǎn)經(jīng)營行為,改善經(jīng)營條件,提升企業(yè)的本質(zhì)安全度。進一步落實屬地管理,嚴厲打擊非法制售、經(jīng)營、儲存、運輸、郵寄等行為,確保煙花爆竹領域安全無事故。

  二、排查整治重點

  重點排查整治城鄉(xiāng)結合部、廢舊廠房、廢棄養(yǎng)殖場以及人員密集場所等可能出現(xiàn)非法生產(chǎn)、儲存煙花爆竹行為的場所。將所有非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹前科的.人員和家庭作坊作為重點排查對象,登門檢查、逐人過篩,嚴格落實措施。

  三、時間安排

 。ㄒ唬┎渴痣A段(20xx年12月31日前)。對煙花爆竹安全隱患排查整治工作進行動員部署,并制定具體工作方案。

  (二)整治階段(20xx年12月31日至20xx年3月20日)。對當前煙花爆竹安全管理中存在的突出問題,對重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)和重點部位加強監(jiān)管。

 。ㄈ┛偨Y階段(20xx年3月20日至20xx年3月31日)。對煙花爆竹安全隱患排查整治工作進行認真梳理,全面總結,查找問題。

  四、工作要求

  細致排查。迅速開展拉網(wǎng)式大排查,對重點村、重點戶、重點人安排專人實施重點管控,落實包村包戶包人責任人,切實把安全隱患消除在萌芽狀態(tài),確保排查整治工作取得實效。

  強化宣傳。充分利用好廣播、公開欄等方式,積極宣傳非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存煙花爆竹典型案例,教育引導廣大群眾自覺抵制非法違法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。同時,落實舉報獎勵制度,激發(fā)和調(diào)動廣大人民群眾舉報非法違法行為的積極性,形成打擊非法違法行為的合力。

  煙花爆竹安全隱患排查整治方案 11

  一、總則

 。ㄒ唬┚幹颇康

  為提高煙花爆竹事故應對能力,最大程度預防和減少煙花爆竹事故及其造成的危害,保障公眾生命和國家財產(chǎn)安全,最大限度地減少事故損失和人員傷亡,維護社會穩(wěn)定,特制定本預案。

  (二)編制依據(jù)

  《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》《煙花爆竹安全管理條例》《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則》《靈山縣煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應急預案》等。

  (三)工作原則

  堅持“人民至上,生產(chǎn)至上”和“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,貫徹統(tǒng)一指揮、分級負責、屬地為主、單位自救與社會救援相結合的原則,建立職責明確、規(guī)范有序、結構完整、功能全面、反應靈敏、運轉(zhuǎn)高效的應急救援機制,最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,把事故危害程度降低到最低點,維護城區(qū)經(jīng)濟建設和社會穩(wěn)定。

  (四)適用范圍

  本預案適用于在太平鎮(zhèn)轄區(qū)域內(nèi)煙花爆竹生產(chǎn)、儲存、運輸和銷售過程中發(fā)生的燃燒、爆炸等事故的應急救援。

  (五)應急預案體系

  本預案是太平鎮(zhèn)人民政府突發(fā)事件應急預案體系的組成部分,是太平鎮(zhèn)人民政府專項應急救援預案之一,其明確規(guī)范政府層面的應急行動,同時體現(xiàn)指導性;本預案與《靈山縣煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應急預案》相銜接。

  二、風險分析及應急資源狀況

 。ㄒ唬╋L險分析

  1.概況

  太平鎮(zhèn)位于靈山縣西北部,距縣城70公里,東與靈山縣的舊州鎮(zhèn)相鄰,南與欽北區(qū)板城鎮(zhèn)相連,西與邕寧區(qū)百濟鄉(xiāng)毗鄰,北與邕寧區(qū)那樓鎮(zhèn)接壤。行政區(qū)域面積282平方公里,城鎮(zhèn)面積1.5平方公里,轄27個村委會和3個居委會,有347個村民小組,2020年人口總計13.46萬人。

  本鎮(zhèn)轄區(qū)范圍內(nèi)有15個煙花爆竹生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營企業(yè),但不排除太平鎮(zhèn)轄區(qū)人員、商戶違法經(jīng)營、存儲煙花爆竹和煙花爆竹運輸車輛經(jīng)過轄區(qū)道路發(fā)生道路交通事故導致引發(fā)煙花爆竹燃燒、爆炸等事故的可能。

  煙花爆竹屬于易燃易爆物品,可能發(fā)生的事故類型為燃燒、爆炸等,可能導致的次生衍生事故為坍塌、物體打擊等。煙花爆竹事故沒有季節(jié)性,但在雨雪季或炎熱的夏季更容易發(fā)生。發(fā)生煙花爆竹事故后可能造成人員傷亡或財產(chǎn)損失,對事故發(fā)生地點周邊道路及小區(qū)構成一定影響。

  2.重點防范目標

  經(jīng)營、存儲環(huán)節(jié):事故風險在于非法違法經(jīng)營、存儲煙花爆竹,存在導致引發(fā)煙花爆竹燃燒、爆炸事故。

  運輸環(huán)節(jié):事故風險在于煙花爆竹運輸車輛經(jīng)過社區(qū)范圍內(nèi)道路時,存在發(fā)生道路交通事故造成煙花爆竹燃燒、爆炸事故的可能。

  三、應急組織機構及職責

 。ㄒ唬⿷苯M織機構

  總指揮:

  副總指揮:

  成員:

  指揮部下設綜合協(xié)調(diào)組、安全保衛(wèi)組、新聞報道組、災害救援組、醫(yī)療救護組、后勤保障組、事故調(diào)查組、技術組、善后處理組9個專業(yè)處置組,具體承擔事故救援和處置工作。

 。ǘ┞氊

  1.醫(yī)療組職責:負責組織、協(xié)助開展現(xiàn)場傷員的`醫(yī)療救護工作,根據(jù)傷員受傷程度做好轉(zhuǎn)運工作。

  2.警戒組職責:負責維護現(xiàn)場秩序,將獲救人員轉(zhuǎn)至安全地帶;對危險區(qū)域進行有效的隔離。

  3.疏散組職責:負責事故影響區(qū)域的人員疏散及安置工作。

  四、應急響應

 。ㄒ唬╊A案啟動

  煙花爆竹生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,立即啟動本預案,領導小組各有關成員立即趕赴事故現(xiàn)場,按照職責分工開展前期應急處置工作,依據(jù)職責參與、協(xié)助事故的應急處置。參與響應的應急處置工作組組成由副組長提出,報組長批準后執(zhí)行。上級指揮部主要領導到達現(xiàn)場后,在上級應急指揮機構統(tǒng)一領導下開展應急救援工作。

 。ǘ╉憫绦

  1.通知響應。接事故信息報告后,立即通知各應急工作組趕赴現(xiàn)場了解掌握事故基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援的進展情況,并向上級指揮部和城區(qū)相關行業(yè)主管部門報告。通知響應時,先采取電話通知,然后以短信或其他方式發(fā)送具體的應急響應信息;向上級指揮部和城區(qū)相關行業(yè)主管部門報告的主要內(nèi)容包括:事故發(fā)生的時間、地點、經(jīng)過和煙花爆竹種類、數(shù)量以及造成的損失(包括人員傷亡情況、造成的直接經(jīng)濟損失等)、已采取的處置措施和需要救助的內(nèi)容。

  2.應急指揮。太平鎮(zhèn)人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹生產(chǎn)安全事故負有先期處置責任,具有先期處置權、指揮權。上級指揮機構負責人到達現(xiàn)場后,應急處置領導小組應迅速移交應急指揮權,確認配合事項,做好相關應急處置工作。

  3.應急救援。領導小組成員到達事故現(xiàn)場后,應首先確認事故現(xiàn)場警戒范圍,確保參加救援人員人身安全,救援人員安全無保障,可能引發(fā)二次傷害或次生災害的,不得盲目開展應急救援工作。

  (三)處置措施

  1.確定現(xiàn)場風向,在上風向、警戒區(qū)域外確定應急人員現(xiàn)場集結地點,明確各應急工作組的具體任務分工。

  2.迅速掌握事故現(xiàn)場、事態(tài)發(fā)展、人員傷亡和受困、危險物質(zhì)名稱和性質(zhì)、事故規(guī)模、影響范圍和趨勢等情況,明確事故現(xiàn)場是否存在火災、爆炸、中毒危險性,初步劃定現(xiàn)場區(qū)域、危險區(qū)域、安全區(qū)域、警戒范圍和個體防護要求,并立即報告上級指揮部和城區(qū)相關行業(yè)主管部門,在城區(qū)相關行業(yè)主管部門的指導下組織開展事故前期應急處置工作。

  3.組織危險區(qū)域人員撤離,并妥善安置。安置場所根據(jù)安置人群數(shù)量、安置時間長短和氣候等情況,可選擇交通便利和有安全保障的公園、學校、賓館、體育場等公共場所。對啟用的臨時安置場所,應指定負責人,并提供相應的人力和資源保障,保障安置場所的生活(水、電、食品、衣被)、衛(wèi)生、通訊和治安等基本需求。對疏散人群中有需特殊援助的群體(例如老人、殘疾人、學校、幼兒園、醫(yī)院、療養(yǎng)院、監(jiān)管所等)應重點作出安排。

  4.組織開展對傷員的先期醫(yī)療救護工作,記錄和匯總傷亡情況,配合做好轉(zhuǎn)運工作。

  5.組織或者配合公安部門對事故現(xiàn)場周圍實施交通管制和警戒,保障救援隊伍、物資運輸和人群疏散等通道的交通暢通,防止無關人員進入事故現(xiàn)場。警戒和交通管制人員要注意自身安全防護,到達事故現(xiàn)場后應立即了解事故情況、警戒范圍,避免進入危險區(qū)域,參加警戒和交通管制人員在事故情況不明時應先待命。現(xiàn)場警戒和交通管制的主要任務包括:對危害區(qū)外圍的交通路口實施定向、定時封鎖,劃分救援車輛停車區(qū)域,保障救援通道暢通;嚴禁無危險化學品防護裝備的車輛進入事故現(xiàn)場。指揮危害區(qū)域內(nèi)的人員撤離、保障車輛的順利通行;引導不熟悉地形和道路情況的應急車輛進入現(xiàn)場,及時清除交通障礙物;嚴禁與救援無關的人員進入事故區(qū)域(廠區(qū)),維護撤離區(qū)域和人員安置區(qū)場所的社會治安工作,保護撤離區(qū)內(nèi)和各封鎖路口附近重要目標及財產(chǎn)安全,打擊各種犯罪分子。

 。ㄋ模┳⒁馐马

  1.煙花爆竹經(jīng)營存放過程中,引起燃爆事故的常見原因有用火用電不慎、吸煙、近距離燃放、電氣火災等,太陽光能聚焦、雷擊、摩擦、撞擊、受潮、小動物啃咬等可能引發(fā)煙花爆竹燃爆事故。因此在先期處置過程中,應首先切斷電源隔絕火源,禁止近距離觀察撲救。

  2.如不具備現(xiàn)場救援能力,切勿盲目施救。應立即疏散周邊無關人員,設立警戒區(qū),及時將現(xiàn)場情況向上級指揮部報告,等待專業(yè)隊伍到達現(xiàn)場。

  3.偏遠地區(qū)或醫(yī)療救護力量無法迅速到達,必要時可在專業(yè)醫(yī)療人員的遠程指導下,組織開展對傷者的緊急救護。首先應觀察傷者的受傷情況,如遇呼吸、心跳停止者,應立即進行人工呼吸,心肺復蘇。對休克者,應先處理休克。處于休克狀態(tài)的傷員要保持安靜、保暖、平臥、少動,并將下肢抬高約20度左右,盡快送醫(yī)院進行搶救治療。出現(xiàn)顱腦損傷,必須維持呼吸道通暢。昏迷者應平臥,面部轉(zhuǎn)向一側(cè),以防舌根下墜或分泌物、嘔吐物吸入,發(fā)生喉阻塞。有骨折者,應初步固定后再搬運。遇有凹陷骨折、嚴重的顱底骨折及嚴重的腦損傷癥狀出現(xiàn),創(chuàng)傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口,用繃帶或布條包扎后,及時送就近有條件的醫(yī)院治療。

  4.險情發(fā)生至現(xiàn)場恢復期間,應封鎖現(xiàn)場,防止無關人員進入現(xiàn)場發(fā)生意外。當事故現(xiàn)場有發(fā)生二次更大事故征兆時,應立即組織人員撤離,擴大警戒范圍。

  5.救助人員要服從指揮,統(tǒng)一行動,及時將救援進展情況報告應急小組長。

 。ㄎ澹⿷苯Y束

  經(jīng)上級指揮部確認應急救援工作基本結束,事故現(xiàn)場得以控制、環(huán)境符合有關標準、導致次生事故隱患消除后,由上級指揮部宣布應急結束,應急救援隊伍撤離現(xiàn)場。

 。⿷痹u估與總結

  應急救援工作結束后,領導小組要對應急救援工作進行總結和評估,查找存在問題,總結經(jīng)驗教訓,不斷改進提升,并將應急救援情況形成報告報上級指揮部辦公室。

  五、應急預案管理

 。ㄒ唬┬麄

  鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設綜合服務中心要結合實際,組織開展應急法律法規(guī)和事故預防、避險、避災、自救、互救常識的宣傳工作,提高轄區(qū)群眾的安全生產(chǎn)和應急避險意識,要建立健全與相關單位的快速聯(lián)動反應機制。

 。ǘ┡嘤

  鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設綜合服務中心要針對轄區(qū)煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的特點,對領導小組指揮人員和應急人員開展專項應急培訓和訓練,包括現(xiàn)場決策、信息獲取、處置程序、處置措施和個體防護等,對人員培訓進行考核和記錄。

 。ㄈ┭菥

  鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設綜合服務中心負責編制轄區(qū)年度為煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應急演練計劃,組織實施應急演練,演練結束后對預案演練效果進行評估,撰寫應急預案演練評估報告,分析存在的問題,提出修訂意見,針對演練評估報告指出的問題或在應急演練中發(fā)現(xiàn)的問題,采取解決措施。

 。ㄋ模╊A案管理與更新

  鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設綜合服務中心應當建立應急預案定期評估制度,一般3-5年對本預案內(nèi)容的針對性和實用性進行分析,對應急預案是否需要修訂作出結論,并及時修訂完善本預案,做好與上級預案的各項銜接工作。如遇特殊情況或《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》第三十六條規(guī)定的情形,應當及時修訂本預案并歸檔。

  六、預案解釋

  本預案由太平鎮(zhèn)人民政府負責解釋。

  七、預案實施

  本預案自發(fā)布之日起施行。

  煙花爆竹安全隱患排查整治方案 12

  為充分發(fā)揮企業(yè)員工自覺遵守“依法、文明、安全”燃放秩序管理的主體作用,充分發(fā)揮全局系統(tǒng)單位內(nèi)部嚴密組織的看護作用,大力營造新春佳節(jié)喜慶、祥和的氛圍,根據(jù)北京市20xx年元旦春節(jié)煙花爆竹安全管理工作的總體部署,特制定本方案。

  一、工作目標

  20xx年元旦春節(jié)煙花爆竹安全管理工作,要認真貫徹落實市委、市政府加強煙花爆竹安全管理工作的指示精神,緊緊圍繞元旦禁放看護、春節(jié)燃放安全這條主線,以組織部署、宣傳發(fā)動、隱患排查、秩序維護、禁放看護、安全管控、應急處置為重點,以全時段看護、全覆蓋防控為原則,按照有序推進、上下互動、群防群治的思路,不斷嚴密煙花爆竹安全管理體系,著力提升煙花爆竹安全管理質(zhì)量,力求通過嚴格履責、加密巡查、連續(xù)作戰(zhàn),確保單位區(qū)域無煙花爆竹燃放,確保單位倉庫無非法煙花爆竹儲存,確保單位周邊燃放煙花爆竹不對禁放區(qū)域構成威脅,確保單位人員在居家住地安全燃放煙花爆竹,實現(xiàn)市體育局系統(tǒng)元旦春節(jié)期間不因燃放煙花爆竹引發(fā)不安全問題的目標。

  二、燃放管理規(guī)定

  (一)允許燃放時間。農(nóng)歷除夕零時至正月初一二十四時和正月初二至十五每日的七時至二十四時的時段內(nèi)可以燃放煙花爆竹,其它時間都不得燃放煙花爆竹。

 。ǘ┰试S燃放區(qū)域。單位及單位人員居家住地圍墻外并遠離北京市十六類禁放點和市體育局系統(tǒng)禁放區(qū)域。

  (三)禁止燃放品種。嚴禁燃放未經(jīng)北京市許可銷售的煙花爆竹。

 。ㄋ模┙谷挤诺攸c及區(qū)域。

  1.北京市十六類禁放地點及區(qū)域

  (1)文物保護單位周邊20米。

  (2)車站等交通樞紐周邊10米;機場禁放區(qū)域內(nèi)嚴禁燃放任何種類的煙花爆竹,機場周邊燃放的煙花爆竹,其飛射高度不能超出允許的高度。

  (3)油氣罐、站等易燃、易爆危險物品儲存場所和其他重點消防單位周邊60米。

  (4)35千伏(含)以上輸電線路及變電站為禁放點,其禁放范圍為輸電線路兩側(cè)30米、變電站圍墻外30米;在重點時段,對10千伏及以下輸電線路及附屬設施加強巡邏防護,以確保安全。

 。5)一級、二級和三級醫(yī)院為禁放點,其禁放范圍為醫(yī)院圍墻外10米;幼兒園、敬老院周邊10米。

  (6)山林、苗圃等重點防火區(qū)周邊150米。

 。7)重要軍事設施周邊10米。

 。8)除《北京市煙花爆竹安全管理規(guī)定》外,依據(jù)其他相關法律法規(guī)規(guī)定禁止明火的區(qū)域和場所周邊60米。

 。9)廣播電臺、電視臺和報社等重要新聞單位周邊10米。

 。10)電信、郵政、金融單位周邊10米。

 。11)城市路網(wǎng)的橋梁(含立交橋、過街天橋)、地下通道及地下空間的禁放范圍為其本身。

 。12)大型文化體育場所、集貿(mào)市場、商場、超市、影(。┰骸⑸虡I(yè)步行街等人員密集的公共場所及大型停車場周邊10米。

  (13)建筑工地周邊30米、房屋走廊、樓道、屋頂、陽臺、窗口的禁放范圍為其本身。

  (14)設有外墻外保溫材料的建(構)筑物全部列入煙花爆竹禁放范圍,其中屬于重點消防單位的高層建(構)筑物及其周邊60米范圍內(nèi)為禁放區(qū)域,其他10層以上或高于24米以上的建(構)筑物及周邊30米范圍內(nèi)為禁放區(qū)域。

  (15)消防救援難度大的平房密集區(qū),停放車輛多、燃放空間狹小的居民小區(qū)禁放區(qū)域為其本身。

  (16)市和區(qū)、縣人民政府規(guī)定的其他地點及其周邊具體范圍另行確定。

  不上報,上報以后沒跟進,一定要將隱患消除在萌芽狀態(tài)。要全方位、全覆蓋進行拉網(wǎng)式的消防安全排查,不留死角盲點,確保防火報警設施、消防通道、滅火器材的完好有效,并適時開展?jié)矟褡枞夹袆,最大限度地解決火患漏洞。

  (四)加強預警準備,積極應對突然發(fā)生的險情。元旦、春節(jié)期間,要著眼及時撲救火災火情,防止產(chǎn)生“次生”災害事故,努力實現(xiàn)“六個能夠”,即應急情況能夠發(fā)現(xiàn)、應急力量能夠拉動、應急裝備能夠保障、應急措施能夠到位、應急指揮能夠有序、應急處置能夠有效,確保煙花爆竹安全管理工作的順利完成。要成立主管領導牽頭,保衛(wèi)干部、巡防控制人員參加的應急處突小組,并制定滅火救援應急預案,提前做好保障裝備物資和消防設備等救援準備工作。要及時掌握單位周邊燃放動態(tài),隨時采取措施,應對突發(fā)情況。要加強聯(lián)動互助,建立與周邊單位協(xié)作機制,擴大協(xié)防應急力量。要模擬突發(fā)火險,啟動應急工作預案,組織開展實戰(zhàn)演練,不斷提高快速反應、全力撲救、有效處置的能力。

 。ㄎ澹﹪栏穹婪豆芸兀_保全局系統(tǒng)內(nèi)部絕對安全。要在單位醒目的位置,重新更換設置統(tǒng)一的永久性的禁放標識。元旦期間,要及時勸阻、制止在單位周邊燃放煙花爆竹的非法行為。春節(jié)期間,要對單位內(nèi)部實施全天候的禁放管控,要對單位重點部位不間斷巡防控制,要對單位周邊的燃放秩序進行嚴密監(jiān)控。特別是在除夕、農(nóng)歷初一、農(nóng)歷初五、正月十五等重點時段,局領導將坐鎮(zhèn)指揮,組織協(xié)調(diào)全局系統(tǒng)抓好煙花爆竹燃放秩序維護和禁放點看護工作;各單位要加大工作力度,主要領導要到崗到位,組織指揮本單位巡防控制力量,全方位地進行巡查防范,嚴防因燃放煙花爆竹引發(fā)火災傷人事故,確保單位絕對安全。燃放時間結束后,要及時清理飄落在單位內(nèi)部的煙花爆竹殘屑,防止殘屑引發(fā)火情。

  三、組織領導

  市體育局煙花爆竹安全管理工作領導小組(以下簡稱領導小組)由局黨組副書記、副局長孫學才任組長,直屬機關黨委專職副書記田華山任副組長,局各直屬單位主管安全工作的處級領導同志為領導小組成員。局領導小組辦公室設在直屬機關黨委,田華山同志兼任該辦公室主任。領導小組辦公室負責全局煙花爆竹安全管理的日常協(xié)調(diào)和組織推進工作,全面實施春節(jié)期間煙花爆竹的'安全管控工作,并協(xié)助有關部門查處違反煙花爆竹安全管理法律法規(guī)的行為。

  四、工作要求

 。ㄒ唬┮(wěn)步推進煙花爆竹安全管理工作。煙花爆竹安全管理工作是年度安全工作的重中之重,必須抓緊抓好。各單位要高度重視,認真抓好每個環(huán)節(jié)的煙花爆竹管控工作。要通過抓實制定一個方案、召開一次大會、組織一次教育、簽訂一份責任狀、組織一次檢查的工作,做到工作任務有目標、具體安排有部署、崗位人員有責任、任務落實有檢查,確保煙花爆竹安全管理工作有序推進,確保不發(fā)生問題。

 。ǘ┮_展新增禁放品種和地點的宣傳引導。為確保煙花爆竹燃放安全,北京市煙花爆竹地方標準在禁止經(jīng)營、燃放禮花彈、二踢腳等煙花品種外,又禁止了危險性大的內(nèi)筒組合型煙花銷售和個人燃放。同時,在原有八類禁放點的基礎上,又新增了八類禁放地點。要根據(jù)20xx年春節(jié)煙花爆竹安全管理工作的新特點,加強新政策、新地標、新要求的宣傳,開展形式多樣的教育,使煙花爆竹安全常識和安全管理規(guī)定人人清楚。

  (三)要認真開展節(jié)前安全大檢查?剖、班組、運動隊要全面開展節(jié)前安全自查自糾工作,及時清理雜草、枯葉和可燃物。各單位要在元旦和春節(jié)前,在個人排查整改的基礎上,組織開展橫向到邊、縱向到底的安全檢查,并配齊消防設施,維修保養(yǎng)好各類消防器材,切實消除安全隱患盲區(qū)、死角。局領導小組辦公室將對各單位的煙花爆竹安全管理工作情況進行檢查。

 。ㄋ模┮葑熁ū袢挤殴芸卮胧┞鋵。要齊心協(xié)力,發(fā)動單位人員力量,抓實煙花爆竹安全管理措施,全力做好單位內(nèi)部巡查防范,加強對重點部位、重點區(qū)域的禁放看護和防范控制。單位人員要自覺遵守煙花爆竹安全管理規(guī)定,認真履行承諾責任內(nèi)容,努力為單位平安建設作貢獻。節(jié)日值班人員要堅守崗位,全天候值守,加強巡邏檢查,及時通報相關情況。對發(fā)生危害單位安全的問題,要立即上報,有效進行處置

  煙花爆竹安全隱患排查整治方案 13

  我省已全域禁止生產(chǎn)、銷售和燃放煙花爆竹,為嚴厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為(以下簡稱“打非”),有效預防煙花爆竹安全事故發(fā)生,結合我鎮(zhèn)實際,制定本實施方案。

  一、總體要求

  全面排查、集中整治、嚴厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸及燃放等行為,持續(xù)保持煙花爆竹“打非”高壓態(tài)勢,采取強有力措施,堅決遏制煙花爆竹事故發(fā)生,為元旦、春節(jié)和冬奧會殘奧會期間營造安全環(huán)境。

  二、重點任務

 。ㄒ唬┱J真排查非法生產(chǎn)、儲存、銷售、運輸煙花爆竹的人員和車輛。

  (二)深入排查鄉(xiāng)村各類經(jīng)營門店、集貿(mào)市場、城中村、出租房屋、廢舊廠房、廢棄倉庫、封閉式院落以及原煙花爆竹倉庫等可能出現(xiàn)非法儲存、銷售煙花爆竹的地點。

  (三)全面排查城鄉(xiāng)結合部、行政區(qū)域交界地帶,特別是周邊縣份交界處等可能出現(xiàn)非法儲存、銷售煙花爆竹的場所和區(qū)域,嚴防煙花爆竹非法運輸、回流和流入。

  (四)嚴厲打擊非法生產(chǎn)、運輸、儲存、銷售、燃放煙花爆竹的行為,防范化解重大安全風險,消除事故隱患,確保安全穩(wěn)定,切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。

  三、工作分工

 。ㄒ唬└鞔澹ㄉ鐓^(qū))、鎮(zhèn)直各單位要落實屬地責任,全面負責本區(qū)域煙花爆竹“打非”工作,主要領導是煙花爆竹“打非”工作的`第一責任人,要成立煙花爆竹“打非”專項行動領導小組,主要負責人任組長,要親自抓,負總責,全面開展本轄區(qū)內(nèi)的“打非”工作,層層簽訂責任書,做到橫向到邊、縱向到底、不留死角死面,村不漏戶、戶不漏人,消除安全隱患,杜絕安全事故的發(fā)生。

 。ǘ┕膊块T負責煙花爆竹公共安全管理。以打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、燃放煙花爆竹為重點,打擊查處非法運輸、燃放煙花爆竹行為。對非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、燃放煙花爆竹構成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件,對發(fā)現(xiàn)和移交的案件組織查處。積極配合有關職能部門查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為,對轄區(qū)內(nèi)非法生產(chǎn)、儲存、銷售煙花爆竹的窩點,做到發(fā)現(xiàn)一處、摧毀一處。對非法生產(chǎn)經(jīng)營的組織和個人要依法嚴懲,情節(jié)嚴重、構成犯罪的,依法追究其刑事責任。負責組織銷毀沒收的煙花爆竹。

 。ㄈ╂(zhèn)安監(jiān)站負責加強與有關部門協(xié)調(diào)和溝通,嚴禁發(fā)放煙花爆竹經(jīng)營許可。

  (四)工商所、食品藥品監(jiān)管所、綜合執(zhí)法隊負責煙花爆竹市場監(jiān)督管理。會同有關部門取締和打擊非法、違法經(jīng)營煙花爆竹行為,對所有小門市鋪、日用百貨店、五金店、殯儀用品店等各類門市逐一排查,打擊上述銷售市場的非法行為。

 。ㄎ澹┢渌饔嘘P部門要嚴格按照職責分工,積極配合各職能部門,加強協(xié)同聯(lián)動,嚴厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、燃放等行為。

  四、具體步驟

  煙花爆竹“打非”專項行動,從20xx年12月開始,到20xx年3月底結束。

 。ㄒ唬┘訌娕挪

  鎮(zhèn)、村兩級,成立由鎮(zhèn)級主要負責人任組長、相關部門和人員參加的煙花爆竹“打非”專項行動領導小組,制定“打非”專項行動實施方案,明確任務分工、明確時間節(jié)點;鎮(zhèn)、村兩級層層簽訂責任書,落實網(wǎng)格化管控措施,對煙花爆竹各類非法違法行為實施“拉網(wǎng)式”全面排查,尤其對重點場所、重點部位、重點人員和重點車輛逐一排查并登記造冊,確保排查不走形式、不走過場,不留死角、不存盲區(qū)。

 。ǘ┙M織督導

  鎮(zhèn)政府組織安監(jiān)站、派出所、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)管、綜合執(zhí)法隊等部門,成立煙花爆竹“打非”工作組,采取分片包干、明查暗訪、重點抽查等方式,持續(xù)對各村(社區(qū))煙花爆竹“打非”工作開展情況、發(fā)現(xiàn)問題處理情況進行督導檢查,確保壓力傳導到基層。

  五、有關要求

  (一)提高思想認識,加強組織領導。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各部門要高度重視,周密安排部署,加強組織領導,加大宣傳力度,強化責任落實,實施舉報獎勵,確保“打非”專項行動取得實實在在的效果。

 。ǘ┘哟笮麄髁Χ,營造輿論氛圍。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各部門要進一步強化煙花爆竹禁售禁放宣傳力度,通過廣播、電視、網(wǎng)絡、微信、短信等多種形式,利用印發(fā)宣傳資料、張貼通告海報、懸掛標語橫幅等多項措施,廣泛宣傳禁售禁放的重要意義和政策要求,提高社會各界知曉度、配合度和支持度,努力營造良好的輿論氛圍,提高人民群眾禁售禁燃禁放的自覺性。

 。ㄈ┍3指邏簯B(tài)勢,依法嚴厲打擊。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各部門要持續(xù)保持煙花爆竹“打非”高壓態(tài)勢,采取專項督查、執(zhí)法檢查、隨機抽查和明查暗訪等多種形式,進行全面深入排查和執(zhí)法檢查,及時發(fā)現(xiàn)分析解決問題,嚴厲打擊煙花爆竹各類非法違法行為;對非法生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸?shù)雀鱾環(huán)節(jié),發(fā)現(xiàn)一處打擊一處,并追蹤溯源,深挖利益鏈條,堅決予以清除,對構成犯罪的及時移交公安機關。

  煙花爆竹安全隱患排查整治方案 14

  為進一步加強我區(qū)煙花爆竹安全監(jiān)管工作,夯實企業(yè)安全管理基礎,提升企業(yè)安全生產(chǎn)條件,提高企業(yè)安全管理水平,切實落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,有效防范煙花爆竹領域事故發(fā)生,確保我區(qū)煙花爆竹行業(yè)領域安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》(20xx年修訂)、《煙花爆竹安全管理條例》(國務院令第455號)、《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》(原國家安監(jiān)總局令第65號)、《煙花爆竹零售店(點)安全技術規(guī)范》(AQ4128-20xx)、《貴陽市煙花爆竹經(jīng)營儲存燃放安全管理辦法》的要求,結合我區(qū)實際,特制定本工作方案。

  一、指導思想

  強化底線思維和紅線意識,認真落實黨中央、國務院關于安全生產(chǎn)各項決策部署和省、市、區(qū)有關工作要求,樹牢安全發(fā)展理念,堅持生命至上、推動安全發(fā)展,突出各級政府政府領導責任、部門監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任落實,強化安全監(jiān)管執(zhí)法,消除安全隱患,堅決遏制重特大事故,確保我區(qū)安全生產(chǎn)工作形勢平穩(wěn)。

  二、工作目標

  按照國家和省、市、區(qū)的決策部署,深刻吸取煙花爆竹相關事故教訓,筑牢安全生產(chǎn)“紅線”思維和“底線”意識,加強煙花爆竹經(jīng)營(批發(fā)、零售)、運輸、燃放、銷毀處置和產(chǎn)品質(zhì)量各環(huán)節(jié)的監(jiān)管,排查整治各類事故隱患,堅持標本兼治、綜合治理、源頭管控,進一步強化風險隱患排查治理,嚴格過程控制,夯實企業(yè)安全生產(chǎn)基礎,嚴厲打擊各類非法違法行為,堅決防范煙花爆竹事故發(fā)生。

  三、工作任務

 。ㄒ唬﹨^(qū)應急局

  一是按照“統(tǒng)一規(guī)劃、保障安全、合理布局、總量控制、嚴格準入”的原則規(guī)劃煙花爆竹零售店(點);二是嚴格按照法律法規(guī)及相關規(guī)范的要求審批《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》;三是加大對煙花爆竹批發(fā)企業(yè)、取得許可零售店(點)安全監(jiān)管,嚴厲查處超量存儲、超范圍經(jīng)營、銷售非法產(chǎn)品等違法違規(guī)行為;四是配合區(qū)公安分局打擊煙花爆竹領域“打非”工作。

 。ǘ﹨^(qū)公安分局

  一是做好權限內(nèi)《焰火燃放許可證》《煙花爆竹道路運輸許可證》審批工作;二是要嚴肅查處非法運輸煙花爆竹以及運輸車輛、警示標識和產(chǎn)品裝載不符合國家標準等違法行為;三是查處在禁止燃放煙花爆竹的時間、地點和區(qū)域燃放煙花爆竹或者以危險方式燃放煙花爆竹的'行為;四是牽頭開展煙花爆竹領域“打非”工作;五是按照法律法規(guī)要求組織煙花爆竹銷毀工作。

  (三)區(qū)交通局

  一是要強化對承運煙花爆竹單位的車輛、駕駛員、押運員監(jiān)管;二是加強客運場站和客運企業(yè)的管理,督促企業(yè)落實危險品查堵責任。

 。ㄋ模﹨^(qū)市監(jiān)局

  要加大對煙花爆竹批發(fā)企業(yè)、煙花爆竹零售店(點)產(chǎn)品質(zhì)量抽查,依法查處生產(chǎn)經(jīng)營單位銷售不符合國家標準、假冒偽劣產(chǎn)品的行為。

  (五)區(qū)綜合執(zhí)法局

  巡查煙花爆竹零售店(點)占道經(jīng)營行為,對違反相關規(guī)定的按照法律法規(guī)相關要求進行處罰。

 。﹨^(qū)氣象局

  加強煙花爆竹批發(fā)企業(yè)存儲倉庫防雷設施檢查,對違反相關規(guī)定的行為給予查處。

 。ㄆ撸﹨^(qū)教育局

  一是督促學校加強對中小學生燃放煙花爆竹安全知識宣傳,教育廣大學生不能在禁止燃放的時間、地點和區(qū)域或者危險方式燃放煙花爆竹;二是通過對教育學生引導家長在正規(guī)零售店(點)購買正規(guī)產(chǎn)品燃放。

 。ò耍┼l(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處

  一是合理規(guī)劃轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹零售店(點)布點;二是嚴格按照法律法規(guī)要求對《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》選址進行初審;三是對煙花爆竹零售店(點)開展檢查,對違法違規(guī)行為及時通報相關部門;四是配合有關部門進行煙花爆竹領域“打非”工作。

  四、燃放時間及禁放區(qū)域

  (一)燃放時間

  1、當年農(nóng)歷除夕至次年正月初一;

  2、農(nóng)歷正月初二至正月十五每日的8時至24時。

  (二)禁止放區(qū)域

  1、文物保護單位及其保護范圍;

  2、易燃易爆危險物品儲存場所及其他重點消防單位;

  3、醫(yī)療機構、幼兒園、學校、養(yǎng)老院、療養(yǎng)院;

  4、各級國家機關辦公場所;

  5、車站、軌道交通、機場等交通樞紐以及鐵路安全保護區(qū)域;

  6、山林、苗圃等重點防火區(qū);

  7、輸變電設施安全保護區(qū)域;

  8、文化體育場所、集貿(mào)市場、商場、超市、影(劇)院、商業(yè)步行街等人員密集的公共場所及停車場;

  9、城市路網(wǎng)的橋梁(含立交橋、過街天橋)、隧道、涵洞、地下通道;

  10、城市地下管網(wǎng)、人防設施等地下空間;

  11、居民住宅走廊、樓道、屋頂、陽臺、窗口;

  12、各類公園、南明河畔兩側(cè)及野生動物聚集覓食、棲息地;

  13、飲用水源地一、二級保護區(qū)范圍;

  14、當年除夕和正月十五以外的其他時間,大氣監(jiān)測國控點一公里范圍內(nèi);大氣監(jiān)測國控點:花溪區(qū)(花溪水廠)、桐木嶺(花溪區(qū)高坡鄉(xiāng)民族中學)

  15、法律、法規(guī)規(guī)定的區(qū)域。

  五、工作要求

  (一)高度重視,加強領導。

  各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦、各有關部門和企業(yè)要高度重視、統(tǒng)一思想,加強領導,強化擔當,充分認識到煙花爆竹安全生產(chǎn)工作的重要性、長期性和復雜性,切實履職履責,確保我區(qū)煙花爆竹安全監(jiān)管工作取得實效。

 。ǘ┞鋵嵷熑危毣胧。

  要進一步壓緊壓實屬地黨委政府的領導責任、部門的監(jiān)管責任和企業(yè)的主體責任,抓住“關鍵少數(shù)”,將責任落實到具體的部門和具體的人,各司其職、各負其責,密切配合,有序推進全年煙花爆竹安全監(jiān)管工作。

  (三)加強監(jiān)管,嚴厲查處。

  各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦、各有關部門要認真履行煙花爆竹安全監(jiān)管職責,嚴格執(zhí)法,進一步加強對煙花爆竹經(jīng)營、儲存、運輸、燃放等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,加大執(zhí)法檢查力度,嚴厲查處各類違法違規(guī)行為,切實維護我區(qū)煙花爆竹各環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)秩序。對履職不到位、排查不認真、執(zhí)法不嚴格等,導致事故發(fā)生的,要依法依規(guī)依紀,嚴肅追究相關責任人員責任。

 。ㄋ模┱J真總結,提出措施

  各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦、各有關部門要及時總結煙花爆竹安全監(jiān)管工作中好的經(jīng)驗和做法,分析存在的突出問題,研究提出改進的措施,確保我區(qū)煙花爆竹行業(yè)領域安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

  請各單位于20xx年2月17日報送春節(jié)期間工作小結,20xx年12月15日報送全年工作總結。

  煙花爆竹安全隱患排查整治方案 15

  為切實加強危險化學品和煙花爆竹企業(yè)今冬明春火災防控工作,維護火災形勢平穩(wěn),根據(jù)區(qū)安委會、市安監(jiān)局相關工作部署,特制定我區(qū)危險化學品和煙花爆竹企業(yè)今冬明春火災防控工作實施方案如下:

  一、工作目標

  圍繞全面提高危險化學品和煙花爆竹企業(yè)火災防控能力、全面提高危險化學品和煙花爆竹企業(yè)消防安全意識、全面提高危險化學品和煙花爆竹企業(yè)消防基礎建設水平,深化危險化學品和煙花爆竹企業(yè)火災隱患排查整治,及時消除火災隱患,有效改善危險化學品和煙花爆竹企業(yè)消防安全環(huán)境,強化危險化學品和煙花爆竹企業(yè)消防安全宣傳培訓,應急演練,不斷提升企業(yè)抗御火災的綜合能力,確保重要節(jié)日、重大活動期間不發(fā)生有影響的火災事故。

  二、工作時間和工作任務

 。ㄒ唬┕ぷ鲿r間:即日起至2019年全國 “兩會”結束。

  (二)整治重點:未經(jīng)消防設計審核驗收合格擅自投入使用,消防安全責任制及管理制度不落實,消防設施未保持完好有效,滅火藥劑儲備不充足或與處置本單位火災事故不匹配,消防控制室等重點崗位值班操作人員未按規(guī)定持證上崗,未確定重點部位并制定滅火應急預案,未按要求建立專(兼)職消防隊伍并組織開展專業(yè)訓練和實戰(zhàn)演練等問題。

  三、工作要求

  (一)認真落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。各相關企業(yè)要切實加強今冬明春火災防控工作的.組織領導,制定具體檢查方案,指定專人負責,做好自查自糾,確保各項工作落到實處。

  (二)注重工作有效結合。要把開展今冬明春火災防控工作與安全標準化運行、隱患排查治理工作緊密結合,建立隱患排查治理長效機制;對查出的問題,立查立改,一時無法整改到位的,要認真制定整改計劃,嚴格落實整改措施、整改責任人、整改資金、整改期限、整改期間應急預案。

  煙花爆竹安全隱患排查整治方案 16

  為全面貫徹執(zhí)行市人大關于全市范圍內(nèi)禁止燃放煙花爆竹的決議,落實《臨湘市禁止燃放煙花爆竹工作實施方案》,深入推進我鎮(zhèn)煙花爆竹禁放工作(簡稱“全域禁放”,下同),防治大氣污染,保障公共安全和人身財產(chǎn)安全,確保全域禁放工作落到實處,特制訂本方案:

  一、指導思想

  以“降噪音、促環(huán)保、保安全、樹新風”為全域禁放工作的總目標,本著“統(tǒng)一領導、分工負責、屬地為主、齊抓共管”的思路,堅持宣傳發(fā)動再現(xiàn)、依法告知在先、教育規(guī)勸在先、黨政機關和黨員干部帶頭執(zhí)行在先,通過強化宣傳教育,嚴密清查堵控,鞏固和提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理水平,改善和加強集鎮(zhèn)環(huán)境,預防火災事故發(fā)生,保障人民生命財產(chǎn)安全,加快建設富裕、文明、秀美、和諧新桃林。

  二、組織領導

  成立桃林鎮(zhèn)全域禁放領導小組,由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長彭慶楚任組長,常務副鎮(zhèn)長楊晴、宣傳委員王瑜琪、工會主席李岳才任副組長,城建規(guī)劃環(huán)保站、安監(jiān)站、工商所、派出所、農(nóng)技站、民政辦主要負責人和各村(社區(qū))主任為成員。領導小組下設辦公室(以下簡稱“全域禁放辦”),辦公室設鎮(zhèn)城建規(guī)劃環(huán)保站,由方國棟兼任辦公室主任。由城建站牽頭負責全域禁放工作的具體指導和組織協(xié)調(diào)。

  三、主要職責分工

 。ㄒ唬┏墙ㄒ(guī)劃環(huán)保站:負責全域禁放日常工作落實,包括宣傳、教育、巡查、制止、查處等。負責監(jiān)測鎮(zhèn)域因違規(guī)燃放煙花爆竹造成的空氣污染情況。

  (二)安監(jiān)站:負責組織檢查儲存、銷售煙花爆竹庫(點),負責做好煙花爆竹銷售庫(點)的清庫(點)禁售工作,并取消全鎮(zhèn)范圍煙花爆竹經(jīng)營銷售行為。

 。ㄈ┡沙鏊贺撠煂Α斑`禁”案件進行查處,及時防止和制止全域禁放工作中暴力抗法事件。

  (四)工商所:負責做好對申領營業(yè)執(zhí)照的單位和個人全域禁放宣傳工作;對非法生產(chǎn)、銷售煙花爆竹的庫(點)要堅決予以取締;做好非法煙花爆竹的質(zhì)量鑒定工作。

 。ㄎ澹┟裾k:負責做好喪葬人員家屬的禁放宣傳工作。

  (六)農(nóng)技站:協(xié)助城建規(guī)劃環(huán)保站做好除集鎮(zhèn)范圍外村(社區(qū))全域禁放工作的具體指導和組織協(xié)調(diào)工作。

  四、禁放規(guī)定

  (一)禁放時間和范圍:從20xx年12月15日起全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面禁止燃放煙花爆竹。

 。ǘ┙欧N類:能產(chǎn)生煙光、聲響的煙花、鞭炮、爆竹、禮花彈、電子炮等。

 。ㄈ┨幜P和舉報獎勵:單位違規(guī)燃放的,對直接責任人或單位負責人處以罰款;個人違規(guī)燃放的,對燃放者(或監(jiān)護人)處以罰款;在賓館、飯店等公共場所違規(guī)燃放的,除對燃放個人(或監(jiān)護人)進行處罰外,對場所經(jīng)營責任人處以罰款;對阻礙公安機關依法執(zhí)行職務,拒不停止燃放、拒絕繳交煙花爆竹,情節(jié)嚴重的,公安機關可依法處5日以上10日以下拘留;構成犯罪的,依照《中華人民共和國刑法》相關規(guī)定追究刑事責任。

  凡提供違規(guī)燃放煙花爆竹、非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸煙花爆竹等違法行為線索,執(zhí)法機關依線索查獲違法行為的給舉報人現(xiàn)金獎勵(具體舉報獎勵和罰款由全域禁放辦按照有關法律規(guī)定標準負責執(zhí)行)。

  五、工作步驟及時間安排

 。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動階段(即日起至20xx年12月15日)

  1、鎮(zhèn)黨委、政府將全域禁放工作成效納入干部崗位考核內(nèi)容,作為年度考核、評優(yōu)的重要依據(jù)。制定全域禁放工作考核細則,明確獎懲措施。

  2、鎮(zhèn)全域禁放工作領導小組研究制定禁放工作主要措施和管理辦法,組建全域禁放聯(lián)合執(zhí)法大隊,出臺《桃林鎮(zhèn)禁止燃放煙花爆竹工作實施方案》和《桃林鎮(zhèn)人民政府關于全面禁止燃放煙花爆竹的通告》,制定《致全鎮(zhèn)人民的一封公開信》,《通告》必須張貼到村組、《公開信》必須張貼到戶。

  3、禁放辦安排出動宣傳車廣泛宣傳,做到鎮(zhèn)域全覆蓋,村組必到,制作并在主要街道和人口集中地段懸掛標語橫幅,集鎮(zhèn)至少要有兩塊以上的大型固定宣傳牌。在全鎮(zhèn)中小學開展全域禁放宣傳,營造濃厚宣傳氛圍。

  4、召開全域禁放工作動員大會,動員黨員和國家公職人員簽訂承諾書。

  5、安監(jiān)站負責做好對于煙花爆竹銷售門店的關停工作,一要送達通知,確保煙花門店主了解知曉全域禁放的政策措施等;二要根據(jù)門店證照期限開展聯(lián)合執(zhí)法行動,分步驟予以關停,在12月15前全部關停到位;三要積極聯(lián)系外銷,由禁放辦協(xié)助聯(lián)系外銷,盡量減少煙花爆竹銷售門店的損失。同時各村(社區(qū))要配合安監(jiān)站做好本村(社區(qū))沒有證照的超市、小賣部等零散煙花爆竹銷售點的排查關停工作。

 。ǘ┤嫱七M階段(20xx年12月15日至20xx年5月底)

  1、以村(社區(qū))為單位,實行干部帶班、分片包干制,組織鎮(zhèn)村力量巡查勸導,加強對商店、攤點的檢查力度,建立工作臺賬;聯(lián)合公安、安監(jiān)等職能部門,對仍在銷售、儲存、運輸煙花爆竹的,一律予以沒收,集中統(tǒng)一銷毀,有效落實全域禁放各項措施。

  2、相關職能部門嚴格按照各自工作職責,實行重點巡邏管控,嚴格查處違規(guī)燃放煙花爆竹等行為,特別是在重大節(jié)日和婚喪喜慶等重點時段,進一步加大管控力度,并適時將查處的典型案例予以公開曝光。

  3、向社會公布全域禁放舉報電話,建立舉報獎勵制度,動員廣大群眾制止、勸阻和檢舉揭發(fā)違規(guī)行為。鎮(zhèn)里不定期開展全域禁放工作督查,通報落實情況,對排名末位的村(社區(qū))通報批評,并由組織和紀檢部門問責。

 。ㄈ╈柟涕L效階段(20xx年6月至20xx年12月底)

  1、動員和組織村(社區(qū))治安巡邏隊及社會力量開展日常巡查,建立和完善村(社區(qū))委會自我管理,自我約束的`長效管理機制。

  2、派出、城建、安監(jiān)等職能部門常態(tài)化開展宣傳、管控、整治和查處工作。在重大節(jié)日期間,集中開展宣傳告知和查處整治行動,逐步推動社會文明新風的形成。

  六、工作要求

 。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識。各村(社區(qū))和鎮(zhèn)直各單位務必高度重視,從保護人民生命財產(chǎn)安全、維護桃林良好形象的高度出發(fā),充分認識全域禁放工作的重要性和必要性,嚴格按站上級部署,采取積極有效措施,抓好落實。

 。ǘ┘訌娦麄饕龑。各村(社區(qū))和有關單位要迅速行動,開展多形式、多層次、多渠道的宣傳活動。至少設置兩塊或以上大型、固定的禁炮宣傳牌,各村(社區(qū))必須將禁炮工作納入村規(guī)民約,《通告》必須張貼到村組、《公開信》必須張貼到戶。各有關部門要加強對本單位黨員干部及其他工作人員的教育,組織學習全域禁放相關規(guī)定,做模范遵守,并通過他們做好家屬、子女、親友的全域禁放宣傳工作。

 。ㄈ﹪栏褙熑巫肪俊f(zhèn)黨委、政府將全域禁放工作納入綜合績效考核的重要內(nèi)容。全域禁放辦要組織明察暗訪,對工作流于形式、群眾舉報頻繁、違規(guī)燃放突出的單位進行通報批評。對通報批評的單位,由該單位主要負責人向政府作出書面情況說明;連續(xù)兩次通報批評的,由政府主要領導對單位主要負責人進行約談;連續(xù)三次通報批評的,由鎮(zhèn)組織和紀檢部門予以問責。

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