歲末年初工作方案范文(通用7篇)
如果我們學會從不同角度分析問題,能更好的完成工作方案。當一個項目被提出時,我們需要為領導提供多種工作方案,那么如何把工作方案做到重點突出呢?以下是小編整理的歲末年初工作方案范文(通用7篇),僅供參考,希望能夠幫助到大家。
歲末年初工作方案1
春節即將來臨,為確保全市節日期間的安全生產和人民群眾的生命財產安全,讓全市人民過一個歡樂、安全、祥和的新春佳節,根據九臺市委、市政府、市安委會的指示精神,結合我市實際,經市政府、市安委會研究決定,于20xx年1月13日在全市范圍內開展一次節前安全生產聯合檢查,此次檢查的具體要求及方案如下:
一、工作目標
通過開展此次聯合檢查,加強我市對重點行業領域的監管,切實貫徹執行安全生產法律法規,落實安全生產政府監管責任和企業主體責任,建立健全安全生產長效機制,切實落實隱患的治理措施和重大危險源的監控措施,強化安全生產監管,完善事故應急救援機制,提高安全生產保障水平,有效遏制重特大事故的發生。
二、檢查重點和內容
九臺市區內生產經營單位的安全生產情況,特別是煤礦、加油站、生產加工類企業、煙花爆竹經營銷售點、道路交通及人員密集場所等,嚴格依法排查和消除各種安全隱患。
1、加強煤礦安全生產檢查
主要對煤礦企業冬季瓦斯治理、防塵、防火、節日期間建設施工礦井的安全技術措施落實情況和維修作業礦井的停產、復產措施編制以及安全生產值班、領導干部帶班等情況進行檢查。
2、加強人員密集場所消防安全檢查
重點檢查大型商場、車站、醫院、集貿市場、影劇院、娛樂場所、網吧、歌舞廳、賓館飯店等人員密集場所和地下建筑生產經營單位等重點場所,落實建筑防火間距、消防車通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分區設置等消防安全要求,及時消除建筑物內的堵塞、鎖閉疏散通道、安全出口等違法現象,督促企業建立和完善消防安全自我管理、自我檢查、自我整改機制,確保火災自動報警系統、自動滅火系統和防排煙系統等自動消防設施及消火栓系統運行正常。要做好大型聚集活動的安全保衛工作,妥善制訂安全防范措施,切實做好處置各種復雜情況的準備工作。
3、加強對危險化學品、煙花爆竹安全檢查
重點檢查各類危險物品的生產、儲存、運輸、充裝、經營和廢棄處置的準入資質和安全設施落實情況,現場安全管理和應急管理情況,各項安全操作規程的建立與執行情況,安全生產責任制和安全生產投入情況,安全培訓教育和隱患排查治理工作開展情況,重大危險源管理情況等。及時糾正個別企業存在安全管理混亂、違章作業、危化品不按專區存放等突出問題。嚴禁非法生產、經營危險化學品,嚴禁不符合安全要求的運輸工具運輸危險化學品,防范火災、爆炸、泄漏、中毒事故發生。要重點檢查煙花爆竹銷售、配送、儲存、使用等情況,嚴厲打擊煙花爆竹私制、私存、私運和私銷等違法行為。
4、加強對道路交通運輸安全檢查
要針對年底人流車流大幅度增加的特點,重點檢查交通運輸安全責任制落實情況,道路交通隱患排查治理和應急救援、安全設施的.缺損和毀壞情況。道路交通黑(點)段的整改落實情況,運輸企業取得有關經營、運輸合法證照(資質)情況,從業人員資格、安全管理臺賬、掛靠個人和企業的管理等情況;橋梁、道路、車站、渡口的安全管理及秩序維護,貨(客)運車輛違法駕駛行為的查處情況。堅決杜絕交通運輸工具帶病運行和車船超載、超限、超速、疲勞駕駛和酒后開車等嚴重交通違法行為的發生。
5、加強對食品肉品加工、經營類企業安全檢查
廠區周圍環境是否存在污染源、布局和流程是否符合衛生要求;是否加工腐敗霉變的食品;是否添加有毒有害的化學物質或濫用食品添加劑;原料存貯是否符合衛生要求;各農貿市場是否有出售病壞死禽類、肉類;查處農藥殘留的蔬菜、瓜果;超市、食品批發部是否出售“三無”食品、過期食品、腐敗變質食品及其它不符合衛生要求的食品。
三、檢查方法、時間、路線
本次春節前聯合檢查由市安委會成立檢查組,以抽查的方法進行。檢查時間為20xx年1月13日上午。行走路線:小商品市場--滿客隆地下超市--客運站--日雜公司鞭炮庫--石油公司東加油站--華興煤礦--金鑼公司
四、檢查要求
1、主管市長親自帶隊,各安委會相關成員單位主要負責人、專業技術人員一同參加檢查。
2、檢查組相關成員要將檢查工作貫徹落實到位,不流于形式,發現問題及時提出。對查出的隱患及問題認真記錄,一般隱患立即整改,重大隱患要及時提出書面整改意見并做好跟蹤檢查,確保隱患的徹底消除。
五、組織機構
組 長:
副組長:
成 員:
六、認真總結
此次檢查結束后,各單位要認真,針對存在的隱患和問題制訂切實整改措施,使此次檢查真正達到查找問題、分析原因、消除隱患、確保安全的目的。辦公室要在認真總結研究的基礎上,形成書面材料備案。
歲末年初工作方案2
根據玉林市安全生產委員會辦公室《關于切實做好歲末年初及20xx年元旦春節期間安全生產工作的通知》精神,切實加強交通運輸安全生產工作,我局決定從即日起在全市交通運輸行業內迅速開展歲末年初安全生產大檢查。為做好安全生產大檢查工作,特制定方案如下:
一、總體要求
歲末年初歷來是事故高發期。一些生產經營活動進入旺季,交通運輸繁忙,一些企業趕工期、搶任務意愿強烈;節日期間群眾出行和大型文娛活動、集會等增多。同時受低溫、冰凍、寒潮、霧霾等災害性天氣影響,事故易發多發。各單位要清醒認識當前安全生產面臨的嚴峻形勢,進一步強化紅線意識和憂患意識,按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求,全面落實安全生產責任和管理措施,確保歲末年初期間安全平穩。同時,嚴格落實安全生產主體責任,加強安全管理和隱患排查治理,強化從業人員風險意識和安全教育培訓,嚴防各類事故特別是重特大事故的發生。
二、 檢查時間
即日起至20xx年3月底。
三、檢查范圍
全市交通運輸行業所有生產經營企事業單位和人員密集場所。重點檢查消防和危險化學品運輸、道路水路運輸、公路建設施工、公路安全隱患排查等行業領域。突出公路水路運輸企業、客貨運站場、渡口、公路建設地等重點場所,突出縣鄉農村道路微型面包車非法載客。
三、 檢查內容
(一)各單位貫徹落實國務院、自治區和市政府關于安全生產的文件要求切實做好歲末年初安全生產工作。
(二)各單位要針對歲末年初與節日期間社會活動及氣候特點,切實加強重點行業領域的安全監管。
(三)節假日領導值守及安全生產工作部署情況。
(四)重點行業領域安全專項整治情況。
(五)重點隱患排查及治理情況。
1、道路運輸安全。重點檢查:汽車客運站嚴格執行出站檢查制度、營運客車安全例檢制度和危險品檢查制度,落實“三不進站、六不出站”安全管理責任,運輸企業落實安全生產主體責任,嚴格執行《道路客運安全告知》制度,對駕駛員和車輛的監控管理等情況;長途客貨車超載、超員、超載、疲勞駕駛、非法載客以及違規冒險行車等嚴重交通違法違規行為;農村道路微型面包車非法載客、農用車非法載客。
2、人員密集場所安全及消防安全。重點檢查:消防安全設施設備是否完好有效;檢查和管理,深入排查人員密集場所、易燃易爆場所等存在的消防安全隱患,嚴格整治未經消防設計審核、驗收備案擅自投入使用、消防設施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞鎖閉和違規住人等問題。
3、危險化學品運輸安全。重點檢查:危險化學品運輸企業是否落實專人值守應急和嚴格執行領導帶班值班制度;存在可燃、有毒氣體泄漏的場所是否安裝并正常使用報警裝置;是否建立事故隱患排查治理制度。
4、水路運輸安全。重點檢查:全市渡口、渡船專項整治情況,特別是“學生渡”專項整治;開展航道內礙航物設施專項整治、對港航企業安全管理責任制度落實的專項檢查。
四、有關要求
(一)立即組織部署,集中開展安全生產大檢查“回頭看”。
各單位要按照國務院安委會、自治區和玉林市的部署,切實抓好安全生產大檢查“回頭看”、危險化學品和易燃易爆物品安全專項整治,督促企業認真開展冬季安全檢查,全面排查整治各類事故隱患。要著力抓好前期檢查發現的隱患整改工作,對重大隱患要盯緊看牢、逐一復查,確保整改到位。一時不能完成整改的重大隱患,要進行嚴密監控并落實好安全措施。對整改責任不落實、整改不到位的',要依法依規嚴肅問責。
要加強危險化學品運輸安全生產檢查,特別是加強易燃、易爆化學品運輸環節的隱患排查治理,嚴防危險化學品丟失、泄漏、污染和爆炸等事故發生。要繼續深化施工方案專項治理行動,強化公路施工現場安全管理,嚴禁雨雪、大風天氣強行組織施工。要加強寄遞物流企業、網點和寄遞環節的安全管理,嚴格對疑似危險品的檢查,及時發現、妥善處置各類隱患。
(二)統籌做好春運工作,確保群眾出行便利安全。各有關部門要認真吸取全國、全區發生的重特大道路交通事故的教訓,采取有力措施,做好我市交通運輸行業元旦、春節期間交通安全工作。各有關單位要及早制定春運工作方案,合理安排運力,確保春節期間道路交通安全,確保春運安全有序。各有關單位迅速組織開展道路交通、水上交通運輸安全大檢查。加強運輸安全監管,嚴查超速、超載、疲勞駕駛等交通違法行為,加強交通疏導管控,針對可能出現的極端惡劣天氣和旅客滯留等突發情況,做好應急處置各項準備工作。各類運輸企業要切實加強安全管理和司乘人員安全教育,嚴格車站、碼頭安全檢查防止事故發生。
(三)認真做好值守應急工作,確保各項工作正常運轉。元旦、春節期間,各單位要進一步健全完善安全生產預測預警機制,加強災害性天氣的監測、預報工作;要強化崗位責任制,嚴格執行24小時專人值班和領導帶班制度;健全應急協調機制,全市安全生產應急救援隊伍實行24小時值班待命;嚴格執行事故信息報告制度,暢通信息報送渠道,遇有突發事件或重要緊急情況要立即請示報告,并及時采取有效措施妥善應對和處置。
歲末年初工作方案3
20XX年倒計時還有61天,為保障20XX年生產任務與安全目標雙雙達標,圓滿收官,根據華錫集團、高峰公司的有關安全生產工作安排,結合我工程隊實際,特制定本方案。
一、貫徹落實企業安全主體責任。
二、安全生產工作保障目標
1、堅決杜絕生產安全事故,堅決做到四個零:重傷以上人身傷害生產安全事故為零,較大設備事故為零、較大火災事故為零、較大交通事故為零。
2、個體呼吸性粉塵級別低于I級。
3、員工安全教育培訓合格率100%。
4、隱患整改完成率100%。
5、保證工程質量達標,努力完成或超額完成公司計劃任務。
三、安全管理及制度保障
1、建立完善項目部安全生產管理制度、安全生產責任制、安全操作規程,并根據生產工藝、技術和管理方法的更新適時進行修改,使之更加符合項目部實際。
2、內部員工層層簽訂安全生產責任狀,落實各崗位安全生產職責,完善安全管理人員和班組長責任制考核機制。
3、按非煤礦山行業標準提取和使用安全生產費用,專款專用,保證項目部安全生產投入的有效實施。
4、進一步加強項目部高管對現場安全生產的監管力度,每班安排1名帶班領導和至少1名安全管理人員跟班下井,深入了解井下責任區域安全生產狀況,及時發現和消除事故隱患,制止違規違章行為。
5、貫徹安全生產隱患排查治理制度,每周組織一次區域安全生產大檢查,嚴格執行安全生產技術規程和標準,徹底排查、治理事故隱患,監督檢查安全整改措施的落實。
6、加強員工安全生產教育培訓管理工作,完善培訓記錄臺賬。定期開展項目部周例會和安全生產日活動,開展有針對性的現場實操安全教育培訓。
7、開展有針對性的派班。主管領導與當班安全管理員、班組長做好班前各崗位安全派班工作,布置具體生產任務,對存在的隱患問題落實整改責任人、制定整改措施、完成時限。
四、施工管理及措施保障
每班安排1名高管、2名專(兼)職安全管理員、各班組指定1名安全員,負責現場工作面安全確認工作,要求班前安全管理員和班組安全員共同對工作面進行安全確認,確認后方可進行打鉆或出坊作業。班組安全員負責班中、班后安全檢查確認,安全管理員巡回檢查確認,現場高管負責監督檢查。
(一)頂板安全管理
為了預防井下生產過程中冒頂片幫事故的發生,根據我項目部生產區域實際情況制定以下檢查及措施:
1、每次爆破后,對工作面的頂板邊幫必須由管理人員、安全員共同進行全面、認真細致地檢查和敲幫問頂,排除險情,確認頂板邊幫安全,并在作業面安全確認牌上簽字后,才能組織出礦、出坊作業。
2、松石處理時應根據現場環境、松石大小靈活采用撬毛臺車和人工處理,撬毛時必須由兩人以上相互監護作業,不準單人作業,處理前必須對頂板及邊邦灑水,排險順序必須由外向里、從上到下進行。
3、各鑿巖爆破班組、出坊運輸班組等下井作業人員,作業前必須再次檢查各自作業面的頂板、邊幫巖石情況,敲幫問頂,確認安全后方可作業。
4、加強掘進工作面的頂板管理,重視井巷的支護與維護工作,對破碎或不穩固的頂板,必須及時跟進錨網支護或者永久支護,確保作業人員的安全。
(二)作業區域通風降溫管理
目前公司正在進行通風系統工程的技改工作,我項目部-250米作業區域通風系統尚未完善,部分井巷、工作面溫度仍然較高,為預防高溫中暑現象,需做好以下防范措施:
1、獨頭掘進工作面和通風不良的采場應采用壓抽混合式機械通風,風筒布必須接至工作面。
2、高溫作業面同時須接入冷卻水、安保風,確保管路暢通,供水正常,并經常對工作面進行灑水降溫。
3、高溫作業面嚴禁單人作業,作業人員每班連續作業時間不得超過4小時,連續工作達4小時應到通風良好的地方至少休息30分鐘;嚴禁連班作業,每班作業時間不得超過8小時。
4、督促教育員工班前保證充足睡眠,班前嚴禁喝酒,派班人員注意觀察上班人員狀態,嚴禁安排情緒不穩定和精神狀態不佳人員上班。
5、入井人員必須檢查并備足飲用水、涼茶、淡鹽水等清涼飲料,合理補充身體水分,如發現身體不適必須及時到通風良好的地方休息,對癥合理使用應急防暑藥品。
(三)鑿巖爆破安全管理
為預防在鑿巖爆破作業過程中發生的冒頂片幫、爆破傷害、透水等各類安全事故,要求作業班組要做好以下安全防范措施:
1、爆破作業人員必須嚴格按照爆破物品領用、運輸、臨時保管、使用、清退的制度要求,做好爆破物品的領用安全管理工作。
2、爆破作業人員及警戒人員每周要按時參加爆破作業工區組織的安全學習活動,學習和鞏固爆破安全知識,提升爆破安全操作技能。
3、班前班組長和安全員要按照敲幫問頂的方法,對頂板進行檢查和松石處理,確認安全后方可開鉆作業。班中不定時進行檢查,發現隱患及時撤出人機后再處理,確認安全后再施工。
4、開鉆前必須仔細檢查工作面有無盲炮、殘藥,按爆破安全規程的要求對盲炮、殘藥進行處理,嚴禁打殘眼。
5、必須堅持超前安全探水眼施工,如發現鉆孔涌水,立即暫停鑿巖,并及時匯報值班領導及公司相關部門領導。
6、裝藥爆破作業必須由爆破作業人員操作,填寫爆破安全警示牌,并安排警戒人員到爆破危險區各路口進行警戒,警戒人員必須聽從指揮不得擅自隨意解除警戒。
7、按規定時間放炮,炮響后應開動風機通風至少15分鐘,待炮煙散盡由班組長和爆破員檢查爆破情況,并將檢查的情況報告帶班管理,做好交班工作。
8、爆破后的工作面如未能及時進行安全隱患排查處理的,當班安全管理員必須拉好警戒線并掛牌警示。
(四)運輸、提升安全管理
為預防提升運輸過程中造成車輛傷害事故的發生,根據我項目部實際要做好以下安全防范措施:
1、嚴格執行斜井提升 “行人不行車,行車不行人”的管理規定,卷揚機司機負責下行人員的監管,井底信號工負責上行人員的監管。
2、斜井提升時,8#斜井口及-250米8#馬頭門行人通道應關門上鎖、拉警戒線,并懸掛警示牌,禁止人員通行。如有需要通行的,必須與卷揚機司機溝通,暫停提升后方可通行。
3、卷揚機司機、信號工班前要對卷揚機和提升線進行安全檢查和試運行,確保卷揚機、鋼絲繩、箕斗、地滾、聲光信號等設施安全無異常后方可正常提升,并做好運行臺帳記錄。
4、裝載機、運礦卡車司機班前必須認真檢查車輛剎車、制動壓力、冷卻水、油位(柴油、機油、液壓油)、潤滑油、輪胎、燈光系統等項目,啟動后檢查確保車輛正常工作。
5、非專業駕駛員不得駕駛,車輛運輸過程中,嚴禁搭載其他人員和危險物品,行人遇到行駛中的車輛應主動避讓。
6、車輛下斜坡道禁止掛空擋下坡,嚴禁高速下坡行駛,行駛過程中注意觀察頂板安全、注意巷道邊的風水電管線,保障安全駕駛,并做好運行臺帳記錄。
7、設備維護人員對提升設備、運輸車輛的各項安全性能,每周至少全面檢查一次,及時維護保養,確保生產安全。
(五)加強員工安全素質及行為管理
人的不安全行為是安全事故發生的主要原因,人的'不安全行為又主要表現在違規違章上,提升員工安全素質,減少和消除員工違規違章行為,是安全管理工作的一項重要任務。首先,要通過開展安全生產法律法規、安全操作規程與職責、職業危害、事故案例等內容的教育培訓,不斷灌輸安全理念,讓員工從思想上認識安全生產的重要性。其次,貫徹落實高峰公司“三違”記分管理制度,將反“三違”工作作為日常安全管理工作的重要內容,自覺接受監督和管理,利用“三違”記分條款作為反“三違”的主要抓手,加大處罰力度,促使員工主動、扎實做好反“三違”工作,不斷提高員工的安全意識,養成良好的安全行為。
五、監督與落實
本方案由項目負責人督導,項目部安全環保科負責組織落實,綜合辦公室負責組織考核,全體安全管理人員監督執行與自查。
1、安全管理人員要以身作則遵守規章制度,認真落實崗位安全職責,主動性、能動性、建設性的開展安全生產管理工作。
2、為更好地開展安全管理工作,管理者要不斷的學習本職安全生產管理知識和企業相關管理制度,提升安全管理水平,能夠將規程、規范、制度要求運用到實際安全生產管理工作中。
3、項目部各管理部門、班組要服從管理,聽從指揮,齊心協力推進安全生產工作上臺階。
4、項目部所有員工要秉承“安全生產人人有責”的使命感,把“要我安全”轉變為“我要安全”,自覺遵章守紀,自覺相互監督,實現安全生產長治久安。
歲末年初工作方案4
根據河北省安監局《關于加強歲末年初安全生產執法工作的通知》(冀安監管辦〔20xx〕178號)和滄州市安委辦《關于轉發〈河北省安委辦關于進一步采取堅決措施全力抓好歲末年初安全生產工作的緊急通知〉的通知》(滄安辦明傳〔20xx〕112號)要求,結合本地安全生產工作實際和季節生產安全事故防范重點,制定本工作方案。
一、指導思想和工作目標
深入貫徹中央、省、市領導同志關于安全生產工作的重要指示批示精神,嚴格落實各級黨委、政府關于安全生產工作的有關要求和工作部署,始終保持“打非治違”的高壓態勢,嚴格按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的執法檢查總體要求,突出歲末年初階段特點,突出重點行業企業,堅持監管監察協調聯動,堅持市縣部門協作配合,集中打擊、整治一批非法違法、違規違章行為,堅決預防和有效遏制各類生產安全事故,確保全市人民群眾生命財產安全。
二、檢查時間和重點范圍
自20xx年12月14日起至20xx年2月29日,對全市非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、冶金建材、機械、涉爆粉塵、職業衛生、涉氯涉氨、油氣輸送等重點行業(領域)全面開展執法檢查。
三、重點檢查內容
(一)共性內容
主要負責人主體責任落實情況、從業人員安全教育培訓情況、應急救援體系建設情況、隱患排查治理及上報情況、設施設備防凍防靜電情況、勞動防護用品發放使用情況、標準化有效運行情況等。
(二)各行業(領域)內容
1、非煤礦山:“三高”氣田井控,含硫油氣田硫化氫監控,防火、防墜、防井噴失控、防硫化氫中毒等情況;
2、危險化學品:設備設施、管道防腐保溫,盲板和法蘭等易發生泄露的關鍵部位維護管理,危化品罐區和重大危險源監控管理,可燃、易燃、易爆和有毒氣體檢測報警及聯鎖、聯控裝置維護保養等情況;
3、煙花爆竹: “三超一改”和委托加工、冒牌貼牌、違法生產經營、儲存等情況;
4、冶金建材、機械:煤氣、氫氣等易燃易爆、有毒氣體監測,金屬熔融液體的.冶煉、吊運和澆鑄、機械轉動傳輸等安全管理及外委施工隊伍管理等情況;
5、涉爆粉塵:粉塵清掃制度的建立、落實,易產生和堆積粉塵場所、部位的防爆措施落實等情況;
6、職業衛生:企業為防寒保暖而可能導致通風、除塵、降噪聲等職業病防護設施運行不暢,未按規定及時排除有毒有害物質導致發生職業病中毒等情況;
7、涉氯涉氨:設施設備定期檢測、檢驗和維修保養,重大危險源和重點監控部位的自動監控,泄露報警和緊急切斷裝置的維護保養等情況;
8、油氣輸送:管道及其他設備設施定期檢測、維護,安全風險較大的區段和場所監測、監控,建立健全管道巡護制度,配備專人對管道線路進行日常巡護,管道設置明顯標志,對損毀的標志及時予以修復或更新等情況。
四、執法人員組成
此次執法檢查共分為三個執法檢查組,分別由市監察支隊和監管一科、監管二科、監管三科、職業安全健康監督管理科等業務科室人員共同組成。各執法組分區域開展執法,執法用車由辦公室予以保障。
五、執法檢查方式
各執法檢查組重點對市屬及以上企業和直接監管的重點企業開展執法檢查,主要采取直接執法、“解剖式”執法、“觀摩式”執法和暗查暗訪等多種方式進行。
其他企業按照屬地監管、分級負責的原則由各縣(市、區)組織檢查,市執法檢查組不定期對縣(市、區)執法檢查開展情況進行督導檢查。
六、工作要求
(一)切實加強領導,精心組織實施,確保執法檢查工作扎實有序推進。各縣(市、區)、有關科室(大隊)要充分認清當前階段安全生產面臨的嚴峻形勢和執法工作的重要性,深刻汲取各類事故教訓,進一步增強政治意識、大局意識、責任意識和危機意識,切實加強組織領導。市局成立專門領導小組,加強對執法檢查行動的指導、協調,各縣(市、區)也要成立專門領導小組,組織領導本地執法檢查行動。各地要根據本地實際情況,結合安全生產大檢查、“六打六治”打非治違專項行動和重點行業領域專項整治等“三項活動”,認真研究部署,制定切實可行的檢查方案和實施細則,突出重點行業(領域),集中精力、集中人員,強力督促企業積極做好事前防范,毫不松懈地把各項安全措施抓緊抓好,將事故隱患消除于萌芽之中。
(二)明確執法責任,強化協作配合,實現監管監察良性互動、市縣兩級有機銜接。各縣(市、區)、有關科室(大隊)要認真落實監管執法責任,嚴格按照“誰檢查、誰負責”的原則,對發現的問題和隱患,依法依規提出處理意見,下達相應執法文書,責令立即或限期整改,并對符合立案要求的堅決進行立案,依法實施行政處罰。各執法人員要以工作大局為重,加強溝通,緊密協作。要統籌考慮年度監管、監察工作任務,共同研究擬定具體執法計劃,共同深入企業開展檢查,發揮各自所長,實現優勢互補,形成“打非治違”的強大合力。市、縣兩級執法人員要明確職責分工,合理劃分執法檢查范圍,確保實現重點行業(領域)全覆蓋,消除執法盲區,全面排查生產安全事故隱患。
(三)強化工作措施,加大執法力度,嚴厲查處各種安全生產違法違規行為。各執法人員要始終保持對高危行業執法檢查的高壓態勢,做到有法必依、執法必嚴、違法必究。執法檢查時,做到應查盡查、全面細致,時間服從于質量,確保執法效果。對隱患多、不托底的加大執法頻次,增強不可預見性,強力督促企業做好自我排查。對發現的問題和隱患,能立即整改的,要求企業立即整改;一時難以整改的,要求制定整改方案,確保資金、責任、時限、措施、預案“五落實”。到期復查時,嚴守標準規范,在隱患整改上不打折扣、不搞變通,確保按期按質整改到位。對存在的重大生產安全事故隱患或違法性質嚴重、拒不執行監察指令的,要堅決落實停產整頓、關閉取締、上限處罰和嚴厲追責“四個一律”措施。
(四)規范執法行為,嚴守工作紀律,維護安監執法隊伍良好形象。各執法人員要進一步強化依法行政意識,嚴格按照法定程序行使職權、履行職責,熟練掌握并嚴格執行安全生產法律、法規、規章,正確行使自由裁量權,規范執法文書,認真執行局《安全生產行政執法全過程記錄實施辦法》,使行政處罰真正做到事實清楚、證據確鑿、程序合法、適用法律準確、處罰適當、法律文書使用規范。同時,要嚴格執行“八項規定”和安監執法“六條紀律、十項守則”,積極踐行“三嚴三實”工作要求,嚴禁接受執法對象提供的現金、禮品、各種有價證券和土特產品,嚴禁接受執法對象安排的宴請、娛樂等活動,堅決杜絕以權謀私,堅持廉潔執法、依法執法,切實維護安監執法隊伍良好形象。
活動結束后,各縣(市、區)和各執法組要認真總結執法檢查工作中好的經驗做法、取得的工作成效、遇到的困難問題和意見建議等,形成書面材料報市安監局。
歲末年初工作方案5
深刻汲取系列事故教訓,進一步加強安全監管執法,促進安全責任落實,強化安全風險管控,深化隱患排查治理,有效防范和堅決遏制群死群傷事故,根據國務院、省、市安委會的統一部署,自20XX年7月至12月,在全系統開展安全生產大檢查。根據我局實際,制定本工作方案。
一、檢查范圍和重點內容
大檢查的范圍包括全系統各二級機構、機關股室和各清掃保潔公司。
1、規范占道經營和越門經營攤點。加大縣城秩序集中整治行動,進一步加強對流動攤販的管理,清理整治占道經營、越店經營,依法取締馬路市場。
2、規范城市戶外廣告的安全管理。對經我局審批后的戶外廣告、大型廣告定期開展安全巡查,發現隱患及時督促責任單位、責任人進行加固處理,重點查處整治違法設置的戶外廣告,廣告設置不規范,存在安全隱患和影響市容等問題,聯合相關部門對違規私搭亂建、未經審批、審批使用期限已至,設置不合理、不規范,特別是存在安全隱患的戶外廣告進行依法清理拆除。
3、環衛設施安全檢查。對所管轄的城市垃圾無害化處理廠、垃圾收集間、中轉站、公廁等公共環衛設施安全生產和設施設備安全進行全面檢查。不斷完善相應的管理規定和操作規程,對各項設備進行定期檢修,不放過任何的安全隱患,做到問題的及時發現、處理,安全正常運行,同時加大宣傳力度,緊抓不懈。
4、城市照明設施安全檢查。認真組織完成對城區所管轄城市道路照明設施和公共景觀照明設施的管養維護,認真開展各類照明設施安全的檢查維護,及時更換銹蝕、損壞的設施,并加強夜間巡查管理,減少路燈管線的偷盜現象,全面排查和消除安全隱患,嚴防漏電等各類事故發生。
5、城市道路市政設施安全和規范。對轄區內城市道路安全開展檢查,嚴格控制占道、開挖審批,對已審批的`占道攤點和報刊亭等加強批后管理,督促其安全文明施工和規范經營,減少對市容交通的影響,要結合日常巡查管護,切實加強對窨井蓋等易道損設施的管護,及時發現和督促恢復被盜被損設施,嚴防安全事故發生。
6、園林綠化樹木安全檢查。定期或不定期對街道兩側行道樹、綠化廣場等范圍內的樹木上存在的枯枝進行及時修剪,對歪斜樹木、新栽樹木進行支撐加固,避免枯枝掉落、樹木斜倒造成的安全事故。
7、拆違工作。嚴厲打擊各類非法違建行為,規劃縣城建設秩序。對存在安全隱患的違法建筑,必須徹底拆除,在拆除違法建筑之前,加強風險控制。切實做好拆前的安全生產隱患評估工作,確保拆除工作安全順利。
8、做好辦公區域內防火、防盜等工作。各部門要組織人員對各自的辦公區域進行一次用電、消防等方面的檢查,同時做好防盜工作,上下班要關好門窗、重要物品不要放在辦公室內。
9、加強各類車輛的規范管理。嚴格執行《桃江縣城市管理行政執法局執法車管理規定》,嚴禁公車私用行為,確保車輛使用安全。
10、“三大行動”(大排查、大管控、大整治)及“打非治違”情況。對安全生產“三大行動”、“打非治違”工作安排部署情況,“打非”責任落實情況;查處非法違法案件情況。
11、清掃保潔公司安全情況。安全生產相關工作制度的建立情況;環衛工人的相關作業安全與培訓情況;各類設備、設施的安全運行情況。
二、工作步驟和任務安排
(一)動員部署,自查自糾階段(7月底前)。
各單位結合實際制定具體實施方案,明確大檢查的主要任務、重點內容和工作要求,制定檢查表,詳細列明檢查事項、具體內容和檢查標準。開展動員部署,廣泛宣傳發動。各單位按照大檢查部署要求,組織力量對照檢查內容深入開展自查自改。
(二)執法檢查,集中整治階段(8月—11月)。
對在檢查中發現的每一項事故隱患,嚴格落實整改責任,制定整改措施,立即整改。對未按要求整改到位的依法立案查處。
(三)總結復查、鞏固提高階段(12月)。
1、 各單位對大檢查工作進行認真總結,全面分析和查找工作中存在的突出問題,并制定整改方案。
2、各單位將大檢查工作中形成的好經驗、好做法及時提煉固化為規章制度和標準規范,納入日常安全管理和監督工作,努力提高安全生產水平。
三、保障措施和工作要求
(一)加強組織領導。我局成立安全生產大檢查領導小組,由局黨組書記、局長李有斌任組長,副局長郭永平任副組長,各單位主要負責人為成員,負責對大檢查工作的組織領導。領導小組辦公室設局法制宣教股,由法制股股長胡鋒兼任,負責大檢查日常工作協調、督促檢查工作。各單位要按照要求成立相應組織,主要負責同志要親自抓,集中力量,落實責任,組織開展本行業領域本單位安全生產大檢查工作。
(二)嚴格考核與問責。局安全生產大檢查領導小組將開展大檢查的情況納入今年安全生產目標管理考核的重要內容。對自查自改不認真、隱患整治不徹底,大檢查責任不落實、組織不得力、執法不嚴格的,扣除相應分數,在全系統進行通報。因責任和措施落實不到位導致事故發生的,依法依規嚴肅問責。
(三)及時報送有關情況。8月2日前,各單位將大檢查工作實施方案和動員部署情況報局法制宣教股。每月29日前,將開展大檢查和執法處罰、集中整治等階段性情況報局法制宣教股。12月10日前,將大檢查工作總結和整改方案報送局法制宣教股。
歲末年初工作方案6
為深刻汲取近期燃氣事故教訓,全面排查整治城鎮燃氣安全隱患問題,有效防范化解重大安全風險,堅決遏制燃氣事故多發勢頭,按照《廣東省城鎮燃氣安全排查整治工作實施方案》的部署要求和市委市政府工作安排,結合我市實際制定本方案。
一、總體要求
(一)指導思想。全面貫徹新發展理念,統籌發展和安全,堅持人民至上、生命至上,強化憂患意識和底線思維,按照系統謀劃、整體推進、長短結合、標本兼治的思路,深刻吸取近年來國內外燃氣事故教訓,全面排查整治城鎮燃氣各領域安全風險隱患,深入落實安全生產“一線三排”,進一步鞏固全市城鎮燃氣安全隱患大排查大整治行動成效,堅決防范遏制燃氣較大及以上事故和重大涉險事故;圍繞制約燃氣安全的突出問題,緊盯燃氣安全運行重點部位和關鍵環節,開展綜合性、精準化治理,加快完善安全設施,加強預警能力建設,加快推進燃氣管網等基礎設施更新改造和數字化、智能化安全運行監控能力建設,提升燃氣安全保障水平,切實維護人民生命財產安全和社會穩定。
(二)工作目標。到20xx年12月底前,全市城鎮燃氣安全排查整治工作任務全面完成,徹底消除重大安全隱患、依法嚴懲一批非法違法行為、聯合懲戒一批嚴重失信市場主體、問責曝光一批責任措施不落實的單位和個人;瓶裝液化石油氣跨區經營、黑氣黑點、充裝過期氣瓶等燃氣安全的突出問題、涉及燃氣安全運行的重點部位和關鍵環節綜合治理取得明顯成效,燃氣管網等基礎設施更新改造和數字化、智能化安全運行監控能力建設加快推進,行業整體安全水平顯著提升。
二、工作任務
(一)全面排查整治燃氣企業安全管理風險和重大隱患。我市城鎮燃氣經營企業共23家,個別企業規模偏小、實力較弱,一些企業主體責任不落實,在安全管理、安全培訓、安全投入等方面問題突出。各縣(市、區)要對轄區燃氣企業安全隱患進行全面排查,重點排查整治從業人員素質、安全制度落實、應急能力建設、市場經營秩序等方面的突出問題。一是強化企業責任落實。嚴格建立安全生產責任制并落實。企業工作人員要百分百持證上崗,主要負責人在重要時間節點要在崗在位。要建立本企業信息監控平臺,實現實時監測。二是強化專業培訓考核。重點整治燃氣企業安全生產管理人員、運行維護和搶修人員配備不符合要求,不按規定組織參加專業培訓、考核并取得相關資質,從業人員存在無證作業等問題。三是強化安全制度落實。重點整治安全管理制度照抄照搬、針對性操作性不強,安全操作規定不健全不完善,企業內部安全生產責任傳導不力,責任書簽訂走形式,“三違”行為突出;重大危險源管理缺失,管線檢查維護不到位,隱患排查治理不閉合,入戶安檢制度不落實等問題。四是強化應急能力建設。重點整治安全檢測和管網監測設備不足或失效,未按規定配備應急救援隊伍、未制定事故應急預案,應急救援演練不落實、走過場等問題。五是強化經營秩序監管。嚴厲打擊使用無危險貨物道路運輸許可車輛運輸,以及儲存、充裝、銷售燃氣等環節的非法違法行為;嚴格燃氣市場準入,全面開展燃氣經營許可、充裝許可清理核查,對不符合條件的燃氣企業,嚴格依法取締或吊銷燃氣經營許可、充裝許可等資質證照。(市住房城鄉建設局、市交通運輸局、市市場監管局、市城管綜合執法局等部門按職責分工負責;各縣(市、區)政府組織落實。以下均需地方政府負責,不再列出)
(二)全面排查餐飲等公共場所燃氣安全風險和重大隱患。對使用燃氣的餐飲經營場所、學校、醫院、農貿市場、商住混合體等人員密集場所及城鄉結合部進行全面摸排,建立燃氣使用用戶名錄,重點排查整治用氣環境、設施設備、防范措施等方面的問題。一是開展用氣環境安全整治。重點整治燃氣管道被占壓、穿越密閉空間,在地下、半地下空間設置氣瓶間或違規使用燃氣,擅自將氣瓶放置于室內用餐場所,超量存儲氣瓶,在有鋼瓶、燃具和管道的房間內堆放易燃易爆物品、居住人員等安全隱患。二是組織設施設備安全整治。重點整治使用不符合國家標準的氣瓶、灶具以及連接管、調壓閥等配件,私接“三通”;未按照《安全生產法》第三十六條等有關規定安裝可燃氣體報警裝置,或安裝位置不正確、適用氣種不符或功能過期失效等隱患。20xx年12月底前,各縣(市、區)餐飲行業主管部門督促所有餐飲用戶完成燃氣泄漏報警裝置安裝,對未安裝燃氣泄漏報警裝置的餐飲場所,燃氣企業不得供氣,有關部門依法嚴處。三是推動用戶落實防范措施整治。重點整治未與燃氣企業簽訂供用氣合同,不按規定張貼燃氣安全使用信息公示牌、接受公眾監督,場所安全投入不足,防火、防爆設備設施不完善,安全用氣常識缺乏,用氣操作不符合要求等。(市住房城鄉建設局、市商務局、市應急管理局、市市場監管局、市城管綜合執法局、消防救援支隊等部門按職責分工負責)
(三)全面排查整治老舊小區燃氣安全風險和重大隱患。各縣(市、區)要對老舊小區用氣安全隱患進行全面排查,結合老舊小區改造整治燃氣設施、用氣環境等安全隱患。一是組織戶內用氣環境安全整治。通過燃氣企業入戶安檢,重點排查整治用戶使用不合格氣瓶、燃氣具、連接軟管和減壓閥,燃氣具安裝場所不符合安裝要求,用戶擅自安裝、改裝、拆除戶內燃氣設施和燃氣計量裝置,在“開放式”廚房、通風條件不良場所使用燃氣,室內管道嚴重銹蝕等安全隱患。按照“政府支持、企業讓利、用戶負擔”相結合的思路,推動居民用戶更換燃氣專用金屬軟管,其他居民小區同步推進更換。二是組織小區燃氣設施安全整治。全面排查小區燃氣管道、調壓站、燃氣引入管、立管及管道穿越樓板部位,重點整治燃氣管道埋深不足,燃氣調壓站最小保護范圍內建設建構筑物、放置易燃易爆危險物品,燃氣盤管、立管銹蝕嚴重,燃氣管道未設套管穿板、穿越部位未作防泄漏處理、穿越電力和污水管溝或同溝敷設等安全隱患。對在老舊小區內違規設置的非法儲存充裝點、不符合安全間距及消防要求的供應站,以及“黑氣點”要堅決取締,依法依規處罰。三是組織“不常居住房”燃氣使用安全整治。建立不常居住房燃氣安全檢查專項制度。全面摸清“不常居住房”底數,建檔立冊,準確掌握燃氣具情況,強制改裝終端智能氣表和燃氣安全保護裝置等安全設備。(市住房城鄉建設局、市公安局、市市場監管局、市城管綜合執法局、消防救援支隊等部門按職責分工負責)
(四)全面排查整治燃氣工程安全風險和重大隱患。各縣(市、區)要對在建燃氣工程和燃氣管道周邊建設項目進行全面排查,重點排查整治違法施工、野蠻施工以及安全責任不落實、安全監管不嚴格等問題。一是組織燃氣工程安全整治。重點整治限額以上的燃氣工程不辦理施工許可證,未按規定將燃氣管道工程納入工程質量安全監管,進行特種設備施工前未依法告知和安裝監督檢驗等問題。對在建市政燃氣管道工程項目,要嚴格對主要管材規范檢驗,按方案施工驗收合格后方可通氣。嚴厲打擊燃氣新建、擴建、改造等工程轉包、違法分包、掛靠,不按施工方案施工,未驗收合格即投入使用等違法違規行為,對無資質或超越資質等級承攬燃氣工程施工的',要堅決予以處罰和清退。二是組織第三方施工破壞燃氣管道安全整治。制定燃氣管線保護范圍及控制范圍工程活動管理辦法,加大對第三方施工破壞燃氣管道事故懲戒力度,重點整治不落實燃氣設施保護方案,未經安全交底開展作業,未按照專項施工方案進行施工,未落實重要部位、關鍵節點實施前安全條件驗收,未落實燃氣管線精準探測工作,不落實第三方施工期間專人監護規定等違法違規行為。(市住房城鄉建設局、市公安局、市市場監管局、市城管綜合執法局等部門按職責分工負責)
(五)全面排查整治燃氣具等燃氣源頭安全風險和重大隱患。各縣(市、區)要加大對不合格燃氣具等排查整治力度,堅持源頭治理,全面查處生產、銷售、認證等環節違法違規行為。一是組織違法生產銷售燃氣具安全整治。要對現有燃氣具、燃氣泄漏報警器等產品生產企業和流通銷售渠道點進行全面排查,加大對產業集中區域、校園周邊、城鄉結合部及農村等地區生產銷售企業的監督檢查力度,嚴禁生產和銷售不符合安全標準的燃氣具、燃氣泄漏報警器及配件和不符合強制性產品認證要求的燃氣具。對電商平臺、小商品市場等開展全面排查,重點整治不落實對經營者管理責任、未采取措施制止銷售不符合要求燃氣具、燃氣泄漏報警器等產品等行為。嚴格依法查處生產和銷售不符合安全標準的燃氣具等產品的生產經營單位,堵住不合格燃氣具等產品進入使用環節。二是組織開展燃氣具認證專項整治。開展燃氣具認證專項檢查工作,對發現CCC認證的產品質量不合格的生產企業,要求對其認證情況進行溯源,重點核查獲證組織持續符合認證一致性要求、認證機構規范實施認證及對獲證組織開展證后跟蹤監管等情況,依法嚴厲查處虛假認證、減少遺漏認證程序、未有效實施證后跟蹤監管等情況。同時加強CCC認證標識排查,重點對未標示中文廠名、廠址、產品執行標準等“三無”燃氣具產品,以及應標示但未標示CCC認證標志的燃氣具產品進行核查。(市市場監管局牽頭,相關部門按職責分工負責)
(六)全面排查整治燃氣管道、場站等燃氣設施安全風險和重大隱患。各縣(市、區)要組織對燃氣管道、場站等燃氣設施進行普查建檔,準確掌握建設年代、產權歸屬、管道材質、安全狀況等資料,積極推進更新改造,全面消除安全風險。一是推進老舊燃氣管道更新改造。對已排查出陽東區需要改造3.5千米老舊燃氣管道以及江城區1千米、陽東區3.1千米和陽春市1.6千米共5.7千米需要改造立管進行全方位安全評估,重點推進改造,同時深入對現有燃氣管道開展全面排查,發現問題及時更新改造。二是組織燃氣場站安全整治。對燃氣場站進行安全評估,重點整治周邊環境新增違法違章建構筑物、場站內燃氣設施設備老化損壞、安全管理制度落實不嚴格、管理人員和運維操作人員專業素質不強等安全隱患。三是組織占壓燃氣管道清理行動。全面組織占壓燃氣管道排查,按照占壓物是否有地下基礎、占壓物是否為正方位占壓管道、占壓物是否形成密閉空間、占壓物內是否有人居住、壓占物是否會阻礙管道巡檢維護等進行排序,采取拆除占壓物、管道改線、重點監控等方式排除安全風險隱患。四是落實壓力管道、壓力容器法定檢驗。加強公用管道檢驗機構監管,嚴肅查處未依法開展壓力管道、壓力容器檢驗檢測,以及未經監督檢驗投入使用和使用超期未檢特種設備違法行為。(市住房城鄉建設局、市應急管理局、市市場監管局、市城管綜合執法局、消防救援支隊等部門按職責分工負責)
(七)全面排查整治瓶裝液化石油氣安全風險和重大隱患。各縣(市、區)要全面摸排本地區瓶裝液化石油氣企業經營狀況、在用液化石油氣鋼瓶情況、氣瓶流通使用情況并建立臺賬,重點排查整治充裝、運輸、儲存、銷售等違法違規行為。一是構建全流程智能監管平臺。加快推進建設瓶裝液化氣智能監管平臺,按照省統一的功能規范、數據共享交換技術規范,與省瓶裝液化石油氣“互聯網+監管”數據匯聚平臺對接。同步推進與智能監管平臺相配套的鋼瓶加裝“二維碼”以及鋼瓶與充裝秤聯鎖改造工作。二是推行統一配送入戶模式。于20xx年6月前,研究制定瓶裝液化石油氣配送服務安全管理制度,積極推動取消用戶“自提氣”,由燃氣企業統一配送入戶。三是積極推進“瓶改管”工程。按照應改盡改、能改都改的原則,推動供氣管網已經覆蓋的城中村、老舊小區等,以及公福機構和商業單位開通使用天然氣,在主城區內具備條件的強制推行公福機構、商業單位“瓶改管”。四是打擊違法違規經營燃氣行為。加大聯合執法力度,嚴厲打擊瓶裝液化石油氣企業充裝非自有鋼瓶、翻新鋼瓶、超期未檢鋼瓶、檢驗不合格或已判廢未去功能化鋼瓶等行為。在20xx年6月前,研究制定本地區瓶裝液化石油氣集約化發展實施方案,加大力度淘汰一批基礎差、安全管理水平低的企業。(市住房城鄉建設局、市公安局、市交通運輸局、市市場監管局、市城管綜合執法局等部門按職責分工負責)
三、進度安排
從即日起至20xx年12月底,分四個階段進行。
(一)動員部署(20xx年12月)。市安委會召開全市安全生產視頻會議,部署啟動城鎮燃氣安全排查整治工作。
(二)排查摸底(20xx年1月至3月)。各縣(市、區)組織對本地區燃氣相關企業、燃氣基礎設施、燃氣安全運行、用戶終端用氣安全情況等開展全面摸底排查,摸清本地區燃氣總體情況、存在突出問題和薄弱環節并建立臺賬清單。
(三)重點攻堅(20xx年4月至10月)。各縣(市、區)有關部門組織全面攻堅,嚴查違法行為和事故隱患,及時通報工作進展。對排查發現的重大風險隱患要立行立改,并落實資金保障。對于不能整改到位的,要落實好管控措施,并制定整改時間表和線路圖,明確整改責任單位和整改要求。要動態更新問題隱患清單,多措并舉持續加大整治攻堅力度,確保重大安全風險管控到位、重大問題隱患整改到位。
(四)總結提升(20xx年11月至20xx年12月)。對城鎮燃氣安全排查整治工作進行全面梳理,系統總結經驗做法,建立健全長效機制。
四、保障措施
(一)高度重視,完善機制。各縣(市、區)政府、各有關部門要高度重視,主要負責同志要親自部署推動,層層壓實責任。市住房城鄉建設局負責牽頭組織實施本方案,各級燃氣行業主管部門要嚴格履行行業監管責任,市燃氣主管部門要牽頭建立燃氣安全會商研判、信息共享、聯合執法等工作機制,督促燃氣企業切實加強燃氣安全風險管控,市場監管、公安、交通運輸、商務、消防等部門按照職責分工,強化燃氣充裝、運輸、使用等環節安全監管,形成齊抓共管的良好局面。
(二)嚴格執法,落實責任。嚴格規范開展燃氣安全執法,對企業主要負責人不落實安全生產責任的要重點執法。要嚴格依照《刑法修正案(十一)》有關規定,將相關違法行為線索及時移送司法機關,依法追究刑事責任。要定期向社會公布典型執法案例,強化執法震懾。要健全完善聯合懲戒機制,依法依規對有關違法違規的燃氣企業實施懲戒。對多次違法和事故頻發的生產經營單位及相關負責人、從業人員,依法嚴肅責任追究,依法實行行業或者職業禁入;對無證經營、非法儲存氣瓶等高度危險的生產作業活動的單位及個人,加強刑事責任追究。
(三)強化督導,考核問責。積極開展明查暗訪、專項督查、聯合檢查,對整治工作情況進行督導檢查。檢查情況納入對各級政府有關部門年度安全生產工作考核。對因工作不力導致整治進展滯后、整治責任不落實、重大問題懸而未決的,堅決依紀依法嚴肅問責。市安委辦適時組織有關部門對各地區開展情況進行督導檢查。
(四)加強宣傳,廣泛引導。制定宣傳教育方案,廣泛動員基層組織和社會媒體,加強面向社會公眾的常態化安全宣傳和警示教育,普及燃氣安全檢查、應急處置等基本知識,引導廣大群眾自覺保護燃氣設施,自覺抵制不合格的連接軟管、燃氣灶具、減壓閥等,營造人人重視燃氣安全的良好氛圍。
各縣(市、區)分別于20xx年2月18日、5月18日、8月18日、11月18日之前將本地區、本部門工作進展情況、典型執法案例和《陽江市城鎮燃氣安全排查整治信息統計表》《陽江市城鎮燃氣安全排查整治問題隱患清單》《陽江市城鎮燃氣安全排查整治工作情況表》(見附件)報市住房城鄉建設局,抄送市安委會辦公室。市住房城鄉建設局于上述時間節點后3日內將全市工作進展情況報市安委會。
歲末年初工作方案7
為深刻吸取玉林市陸川縣“10·xx”爆炸事故和河池市南丹縣“10·28”礦山事故教訓,迅速行動起來,對涉校安全隱患進行一次大排查大整治行動,確保我市教育系統安全生產形勢穩定向好。根據《自治區教育廳關于開展學校安全工作專項行動的通知》(桂教安穩〔20xx〕26號)和《欽州市安全生產委員會辦公室<關于印發全市安全生產大排查大整治實施方案>的通知》(欽安委辦〔20XX〕34號)要求,結合我市教育系統安全生產工作實際,制定本方案。
一、總體要求
深入學習宣傳貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入學習宣傳關于安全生產的重要論述精神,貫徹落實黨中央、國務院關于安全生產的重大決策部署,牢固樹立安全發展理念,按照“大檢查、大排查、大整治、全覆蓋、零容忍、大提升”的要求,全面排查治理學校安全隱患,進一步深化教育系統安全專項整治。建立健全隱患排查治理及重大危險源監控長效機制,強化安全基礎,努力保持全市教育系統安全穩定的良好態勢。
二、重點范圍
在全面開展學校安全隱患大排查大整治中,突出道路交通、消防安全、食品衛生安全等方面,采取更加嚴厲、更加有效的措施,集中進行整治。
三、整治內容
各縣(區)各學校要按照“黨政同責、一崗雙責”規定的要求,認真落實安全責任制,切實加強組織領導,采取有效措施,抓好本地區、本校安全工作,全面排查治理各類事故隱患,有效防范安全事故的發生。重點突出基礎設施、技術裝備、防控手段等方面存在的安全隱患,以及安全體制機制、制度建設、安全管理組織體系、責任落實、現場管理、事故查處等方面存在的薄弱環節。具體包括:
(一)安全生產責任制及安全教育開展情況。特別是主要負責人、安全管理人員安全生產知識和管理能力的考核情況和師生的安全教育情況,如開展預防一氧化碳中毒、消防安全、交通安全、食品安全等專題教育。
(二)開展現場隱患排查。對校內存在較大危險因素的場所、重點環節和部位、重大危險源普查建檔、風險辨識、監控預警制度的建設及措施落實情況。校園周邊存在的易由自然災害引發事故災難的危險點排查、防范和治理情況。
(三)校車安全管理情況。各地教育部門和學校認真落實《校車安全管理條例》,排查是否實行校車“六定”管理模式,排查非法營運接送學生車輛,私自改變校車線路、私自跨區接送學生等不法行為,匯總上報相關部門聯合整治。
(四)學校食堂、小賣部、實驗室、化學危化品、消防栓、滅火器等重要設施、裝備和關鍵設備、裝置的'完好狀況及日常管理維護、保養情況,防護用品的配備和使用情況;加強食品衛生安全隱患排查;整治消防設施不完備、采用易燃可燃材料裝修裝飾、封堵疏散通道、安全出口等違法違規行為。
(五)新建、改建、擴建工程項目的安全“三同時”(安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產和使用)執行情況;學校項目或場所是否經公安消防部門消防設計審核、消防驗收、消防安全檢查合格。
(六)“三防”建設落實情況和應急演練情況,包括應急預案制定、演練和應急救援物資、設備配備及維護情況。
(七)安全生產法律法規、規章制度、規程標準的貫徹執行情況,包括消防宣傳教育和道路交通安全知識宣傳教育等法律法規的教育,不斷提升師生安全意識和守法意識。
四、工作步驟和時間安排
專項整治工作分三個階段進行:
(一)動員部署階段(11月20日-11月25日)
各縣(區)各學校按照市政府專項整治通知的工作要求,結合各自實際情況,成立領導小組,制定細化工作方案,指定專人抓落實。制定目標明確、內容具體、重點突出、措施有力的工作方案。通過廣泛宣傳動員,形成全員參與整治的工作氛圍。
(二)排查整治階段(11月25日—20xx年1月10日)
各單位按照專項整治通知,組織安全管理人員、專業技術人員等,對道路交通、消防安全、食品衛生安全等方面進行深入細致檢查。對查出的隱患登記建檔、分級管理,屬于一般隱患,應當立即整改;屬于重大隱患,上報主管部門實行掛牌督辦,及時制定整改方案,明確整改目標和任務、方法和措施、責任單位和責任人、整改時限和要求、安全措施和應急預案等。
(三)檢查驗收階段(20xx年1月中旬)
各縣(區)各學校對開展專項整治行動的情況進行總結,于20xx年1月10日前將情況報市教育局安全穩定和教育信息化管理科。年底市教育局將結合綜治安全目標責任制進行檢查,并不定期對各地各學校開展專項整治行動進行工作督查、抽查,結果向全市通報。
五、工作要求
(一)高度重視,精心組織。各縣(區)各學校要牢固樹立紅線意識,充分認清此次安全隱患大排查大整治專項行動是市委市政府貫徹紅線意識的決策部署,具有極端重要性。市教育局成立專項整治領導小組,各縣(區)各學校要切實加強組織領導,成立機構,抓緊制定工作方案,細化職責分工,密切配合、加強指導,全力抓好工作落實,確保專項行動取得實效。
(二)強化宣傳,營造氛圍。要充分利用廣播、電視、報紙、互聯網等媒體,加大安全隱患大排查大整治專項行動的宣傳力度。要深刻認識開展安全生產大檢查隱患大排查專項行動的重要性、必要性和緊迫性,推動主體責任的落實,增強做好隱患排查治理工作的主動性和自覺性。要充分依靠和發動廣大師生參與隱患排查治理工作,建立監督和激勵機制,組織安全管理人員全面認真細致地查找各類事故隱患。
(三)突出重點,全面治理。迅速開展安全隱患大排查大整治專項行動。要進一步強化道路交通、消防安全、食品衛生安全等方面的隱患排查整治工作,突出事故多發、易發的重點地區、重點時段,安全管理基礎薄弱的重點單位等,切實加大隱患排查治理力度,做到排查不留死角、整改不留后患,堅決遏制較大以上事故的發生。
(四)標本兼治,構建長效。各縣(區)各學校要以隱患排查治理為契機,不斷加強和規范安全管理與監督。要結合開展安全標準化建設提升工程和“平安校園”創建,督促加強安全管理,狠抓安全主體責任落實,全面提升安全本質水平。要切實加強隱患排查治理信息統計,建立健全隱患排查治理信息報送制度和隱患數據庫,夯實隱患排查治理基礎工作。要建立健全隱患排查治理分級管理和重大危險源分級監控制度,實現隱患登記、整改、銷號的全過程管理。要全面落實各項安全生產治本之策,加快解決影響安全生產的深層次矛盾和問題,建立安全生產長效機制。
(五)強化督查,確保實效。各縣(區)各校要切實加強對隱患排查治理工作的監督檢查、指導和自查,進一步完善相關制度措施,規范監督檢查方法和程序,采取巡檢、抽檢、互檢和“四不兩直”等方式,深入基層加強督促指導。要建立重大隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理和逐項整改銷號制度。對因隱患排查治理工作不力而引發事故的,要依法查處,嚴肅追究責任。
請各縣(區)教育局、市直各學校將安全隱患大排查大整治專項行動工作方案于11月25日前報市教育局安全穩定和教育信息化管理科,市教育局將不定期對各縣(區)、市直各學校開展安全隱患大排查大整治專項行動的情況進行檢查、抽查、督查。
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