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煙花爆竹安全風險辨識方案

時間:2023-01-11 19:36:17 方案 我要投稿

煙花爆竹安全風險辨識方案(通用12篇)

  為了確保事情或工作有序有力開展,通常會被要求事先制定方案,方案是書面計劃,是具體行動實施辦法細則,步驟等。那么你有了解過方案嗎?下面是小編為大家收集的煙花爆竹安全風險辨識方案(通用12篇),供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

煙花爆竹安全風險辨識方案(通用12篇)

  煙花爆竹安全風險辨識方案1

  始終堅持以人為本,強化安全經營管理和監督,按照《燃放條例》和《專營辦法》做好煙花爆竹專營工作。

  此外,從工作目標上制定了相應措施。

  一是提高認識,加強領導。

  各區縣(自治縣)供銷社和煙花爆竹經營公司一定要從執政為民構建和諧社會創建平安和講政治保安全的高度,深刻認識加強煙花爆竹安全經營管理的重要性,并參照市供銷總社成立煙花爆竹安全經營管理領導機構和辦事機構,切實加強對本轄區煙花爆竹安全經營工作的組織領導,確保年煙花爆竹安全經營。

  二是統籌規劃合理布設煙花爆竹銷售點。

  對年煙花爆竹布點工作做了安排部署,并提出了明確要求。各級供銷社一定要按照文件要求,認真組織開展本轄區煙花爆竹專營零售點布點工作:

  一要保持銷售點安全距離。要根據人口密集程度商業流向,進行科學合理的布設,要遠離國家環境監測敏感點。城區零售點應相距50米以上,嚴禁在交通干道和人口稠密區設立零售網點,銷售點50米內無學校幼兒園醫院等人員聚集場所,100米內不得有加油站以及其他易燃易爆有毒有害等危險品生產儲存場所;嚴禁在《條例》規定和各級人民政府規定的禁放區域內布設零售點。

  二要優化布設臨時銷售點。

  對連續三年參與煙花爆竹零售的守法經營者年春節煙花爆竹銷售量較大的守法經營者采取專店銷售或者有符合安全要求的專用儲存室的經營者優先布設煙花爆竹銷售點,提升臨時銷售點的質量和銷售能力。

  三要加強常年銷售點布點審核。

  各區縣供銷社要切實加強對常年銷售點的'監督檢查,對安全經營條件不具備或經營不規范的,要限期整改;對限期整改不到位的,取消其布點資格。

  四要建立健全煙花爆竹銷售點信息檔案。

  要對煙花爆竹銷售點的詳細情況進行登記,掌握銷售點的經營情況和安全狀況,建立一批經營規范安全可靠相對固定的經營網絡資源。

  五要嚴格煙花爆竹銷售專營管理。

  對年辦理相關手續但沒有參與實際經營者,年不再布設專營銷售點。要加強對零售店直銷點的管理和監督,防止銷售點私自采購銷售非法偽劣超規格煙花爆竹,對采購銷售非法偽劣超規格煙花爆竹的,要記入企業信用信息系統,取消經營資格并列入“黑名單”,三年內不允許申請經營煙花爆竹,為搞好煙花爆竹安全經營打好基礎。

  三是統一配送,提供安全適銷貨源。

  煙花爆竹屬于危險品,各級供銷社要嚴格按照相關法規要求,嚴把煙花爆竹配送關。主城限放區貨源統一由渝慶煙花爆竹公司采購和配送,運輸車輛必須符合危險品運輸的相關規定。配送流程是:渝慶煙花爆竹公司―各區分公司―零售點。銷售品種為:C級和D級產品中的噴花類線香類旋轉類造型玩具類爆竹類升空類組合煙花類,共7大類164個品種。主城區以外地區允許銷售燃放的煙花爆竹共10大類184個品種。配送產品包裝箱上要粘貼市安監局市供銷總社統一制作的防偽監封標識;各零售點未銷售完的煙花爆竹由分公司負責按照合同規定處理,不得私自儲存;批發公司要合理調整煙花爆竹產品結構,及時組織適銷對路的貨源品種,引導市場消費,確保市場供應。采購產品在同質同價的基礎上,要優先從市內合法煙花爆竹生產企業進貨,支持本地企業發展,避免長途運輸可能引發安全隱患。

  主城區煙花爆竹配送時間從xx年xx月xx日開始至xx年xx月xx日截止,銷售時間從xx年xx月xx日至xx年xx月xx日止。

  四是落實安全措施,確保安全經營。

  牢固樹立安全第一思想,按“六統一”要求,認真落實各個環節安全措施,確保安全經營。

  落實批發企業安全經營措施。嚴格規范煙花爆竹批發企業進貨儲存配送環節。市級批發公司必須在取得資格的生產廠家采購貨源;必須有專門的儲存倉庫和值班人員;必須有合法的運輸許可證和運輸車輛;各級批發企業必須堅決杜絕購買儲存銷售不符合安全質量標準的煙花爆竹;所銷售的煙花爆竹產品必須加貼市安監局和市供銷社監制的監封標識;各級批發企業必須與供銷社簽訂安全經營合同,制定安全經營守則;煙花爆竹展品一律采用無藥樣品。

  落實零售點的安全經營措施。各零售點必須到供銷社指定的專營批發企業進貨,嚴禁直接從生產廠家或其他渠道進貨(或代銷);各零售店必須按照專人專柜專管的方式進行銷售;全市零售點統一懸掛印有舉報電話的“煙花爆竹專營銷售點”標識;張貼警示標識和安全燃放標識,配置符合標準的消防器材;銷售人員必須經過業務培訓并合格。

  落實煙花爆竹倉儲安全措施。煙花爆竹倉庫是安全工作的重要環節,各配送公司必須強化對煙花爆竹倉儲管理,有效防止安全事故的發生。煙花爆竹專用庫房的防火防爆防雷防靜電防潮防盜消防報警等設備必須齊全有效,安全通道必須暢通,危險標志要醒目;要有專門的值班人員并堅持24小時值守,有嚴格的保管制度消防制度出入庫制度和保衛制度;對保管人員實行崗位責任制;嚴格控制進入庫區的各種機動車輛和人員;裝卸煙花爆竹必須由經過專門培訓的人員操作。

  加強煙花爆竹安全檢查和監管。在銷售旺季來臨前,各級供銷社要組織力量,對煙花爆竹銷售網點倉儲設施設備開展一次專項檢查;要積極配合安監公安工商質監等相關部門開展打擊煙花爆竹非法生產經營行動,對非法生產經營儲存煙花爆竹窩點,要堅決依法取締,對其經營產品要依法沒收并統一銷毀。

  五是明確專人,加強信息搜集和報送工作。

  為加強煙花爆竹專營工作信息收集,市供銷總社已指定專人負責全市煙花爆竹專營工作情況的收集匯總上報工作。各區縣供銷社也要明確專人負責本轄區煙花爆竹專營工作的信息搜集和報送工作,以確保信息暢通。各級供銷社在煙花爆竹專營工作中的重大情況要及時報告市供銷社煙花爆竹安全經營管理工作領導小組辦公室。

  煙花爆竹安全風險辨識方案2

  一、危險源分析

  1、攤點的地理位置及周邊情況簡介本煙花爆竹零售攤點周邊無加油站及其他易燃易爆生產、儲存設施,沒有學校、醫院、幼兒園等人員密集場所。

  2、物料情況及危險分析本攤點經營煙花類、爆竹類等易燃易爆物品,如遇明火(點火吸煙、外來人員帶來火種、違章動火及其他火源)和火花(穿帶釘子皮鞋、用鋼制工具敲打物品、車輛未戴防火罩、雷擊),存在火災爆炸的可能事故,造成人員傷亡、經營設施毀壞等財產損失。

  二、指揮機構的設置

  應急救援指揮為主要負責人:電話:

  直接責任人:電話:

  職責分工

  1、直接責任人:全面負責煙花爆竹零售網點的各項工作。

  2、主要負責人:協助責任人做好本煙花爆竹零售網點的消防工作,負責發生緊急事件時實施應急救援。

  三、防范措施及事故處理

  1、防范措施:

  ①嚴禁吸煙,禁止攜帶火種;

  ②禁止使用鋼制工具,使用青銅或鍍銅工具;

  ③加強日常監督管理與安全宣傳。

  2、事故應急處理程序。事故一旦發生,負責人立即報警并用滅火器滅火,積極地投入搶險,并根據險情的`不同狀況,采取有效措施,(包括與來現場人員配合,本攤點其他支援的協調,崗位人員的留守和安全撤離等)。

  3、具體應急對策:消防部門電話119,公安部門電話110,安監局電話xxxxxxx。一般在攤點周邊出現小火星未引燃煙花爆竹時,發現人員應立即使用消防器材或水進行滅火;出現明火或較大火焰時,直接向消防部門報警,進行搶險救災。

  四、現場醫療救護及時進行有效的救護是減少傷亡的有效途徑:

  1、建立搶救小組

  2、發生事故時及時將傷員送往附近醫院

  煙花爆竹安全風險辨識方案3

  一、檢查內容

  1、煙花爆竹批發企業檢查重點:

  一是企業主要負責人、分管負責人、安全管理人員和倉庫保管員、守護員是否經過培訓,并經考核合格后持證上崗。

  二是嚴格杜絕未經許可私自新(改、擴)建煙花爆竹儲存倉庫。

  三是倉庫內外部安全距離、圍墻、庫房布局、建筑結構、疏散條件、消防等安全設施必須符合標準規范要求。

  四是庫房防雷、防靜電、防潮隔熱等安全設施應處于合格適用狀態。

  五是嚴禁超量和超許可范圍儲存。

  六是嚴格執行合同管理、流向登記制度。

  七是嚴禁向無證經營者配送煙花爆竹。

  八是嚴禁經營禮花彈和非法產品。

  2、煙花爆竹零售點檢查重點:

  一是主要負責人必須經過安全培訓。

  二是經營戶持證經營,現場安全條件必須符合相關規定,嚴格執行專店、專柜經營,嚴禁超許可范圍經營。

  三是嚴禁經營違禁產品、異地經營和超量儲存等違規行為。

  四是嚴禁私設倉庫。

  五是嚴禁采購和銷售非法產品。

  六是警示標志應張帖于醒目位置,消防器材齊全。

  二、檢查要求

  1、檢查人員要依法檢查、文明執法。

  2、監管科準備好檢查表格,檢查人員要嚴格對照要求,嚴格落實,做好檢查記錄和圖片資料。

  3、對發現的違法行為依照《煙花爆竹安全管理條例》的規定進行處理。

  4、各組檢查新證發放情況,杜絕無證經營。

  5、檢查用車由局辦公室統一調派。

  煙花爆竹安全風險辨識方案4

  為進一步規范我鎮煙花爆竹安全生產經營安全管理秩序,防止安全事故的發生,確保人民群眾過一個放心年。根據《關于印發鎮煙花爆竹流通領域集中整治行動方案的通知》(政發〔20xx〕75號)要求和精神,結合我鎮實際,特制定本工作方案。

  一、進一步嚴厲打擊非法違法生產經營行為,將其納入“打非治違”專項行動的重要內容,確保工作落到實處

  一是我鎮將組織綜治、安監、派出所等部門在春節前對各村存在非法生產經營問題的地區開展一次全面排查,對屢次發現非法生產煙花爆竹活動的重點村、重點戶、重點人員,要指定專人,采取包村、包戶、包人的方式進行監督,對查出的非法生產經營作坊、窩點,要依法予以打擊取締,并追根朔源,查清和斬斷非法生產原材料供應和產品銷售的經濟鏈條,從嚴從重處罰。二是加強宣傳教育,廣泛宣傳非法生產經營煙花爆竹造成的嚴重危害,提高群眾的'自我保護意識,不組織、不參與非法生產經營活動,自覺抵制非法生產經營煙花爆竹行為。三是充分發揮村民委員會的作用,建立群眾舉報獎勵制度,調動群眾參與“打非”工作的積極性,營造有利于“打非”工作的社會氛圍。

  二、開展全鎮范圍內的煙花爆竹安全隱患排查治理工作

  隱患排查治理的重點內容為:是否制定并嚴格執行安全管理制度和安全操作規程;危險工序從業人員是否進行了上崗前安全生產培訓并持證上崗;是否存在超人員、超藥量、超范圍組織生產;是否擅自改變工房用途;是否存在違規使用氯酸鉀等問題。對存在上述問題的企業,一律不得生產,企業整改后,須經安監站驗收合格后方可復產。

  三、嚴肅事故查處,嚴格責任追究

  對發生生產安全責任事故的,要按照《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》和《生產安全事故報告和調查處理條例》的要求,嚴格追究相關部門和負責人的責任。

  四、切實做好春節期間的安全生產工作

  春節臨近,各安委會成員務必進一步落實安全責任,強化監管檢查,加強應急值守,突出抓好水上交通、煙花爆竹、道路交通、建筑施工和人員密集場所等重點行業和領域的安全生產工作,確保我鎮春節期間安全生產形勢穩定。

  煙花爆竹安全風險辨識方案5

  為切實做好20xx年春節期間全鎮煙花爆竹燃放安全管理工作,維護全鎮良好的燃放秩序,既滿足廣大人民群眾節日歡慶燃放煙花爆竹的需求,又維護群眾的正當權益,根據《關于做好20xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作的通知》文件要求,為防止因燃放煙花爆竹引起重大火災、爆炸和群死群傷等重大事故的發生,保障居民人身、財產安全和社會公共安全,確保春節期間全鎮社會安全穩定,結合我鎮實際,特制訂本方案。

  一、指導思想及目標

  全面抓好《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》貫徹落實,按照“政府組織實施、部門各司其職、行業協同管理、群眾積極參與”的原則,通過廣泛宣傳發動、強化源頭管控、嚴格監管查處,確保我鎮燃放煙花爆竹安全管理工作有力有序有效推進。

  二、職責分工

  (一)鎮政府組織機構和職責

  成立鎮燃放煙花爆竹安全管理工作領導小組(以下簡稱鎮燃放領導小組),由鎮政府鎮長任組長,鎮人武部部長任副組長,鎮黨政辦、應急辦、平安辦、行政綜合執法辦、農服中心、規建辦、社事辦、經發辦、財政辦、文服中心、社保所、衛生院、石灘派出所等部門和單位為成員單位。領導小組下設辦公室(以下簡稱“鎮燃放辦”),由鎮應急辦主任任辦公室主任,從鎮應急辦、平安辦、行政綜合執法辦、規建辦、石灘派出所、社事辦、農服中心、文服中心、經發辦等部門抽調人員組成。

  鎮燃放領導小組職責:負責全鎮燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領導;部署協調全鎮和各有關部門開展燃放煙花爆竹安全管理工作;研究解決工作中的重大問題。

  鎮燃放辦職責:制訂全鎮燃放煙花爆竹安全管理工作方案;督促各村(居)、鎮屬各部門、有關單位切實履行監管職責,加強煙花爆竹各環節安全監管;組織、協調各村(居)、鎮屬各部門、有關單位開展全鎮燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作;查處非法生產、銷售、儲存、運輸煙花爆竹的行為;落實重大危險源監控和重點燃放時段巡邏控制等安全防范措施;落實鎮政府和鎮燃放領導小組交辦的其他工作。

  (二)鎮級部門職責

  根據《條例》規定,各村(居)、鎮屬各部門、有關單位要按照職責分工,制訂工作方案,各司其職,各負其責,相互配合,齊抓共管,對煙花爆竹生產、運輸、經營等環節實行全程安全監管,為燃放安全創造條件,保證居民安全燃放煙花爆竹。

  石灘派出所:負責許可煙花爆竹運輸和確定品種、數量、運輸路線及有效期限;查處非法運輸、攜帶和燃放不符合煙花爆竹品種和規格的行為;查處在禁止燃放煙花爆竹的時間和場所違規燃放的行為;偵查非法生產、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件;積極配合有關部門查處、取締非法生產經營煙花爆竹的行為;煙花爆竹道路運輸企業和運輸車輛、駕駛員、裝卸管理人員、押運員的資質管理,查處違反有關資質規定從事煙花爆竹運輸行為。

  鎮應急辦:負責煙花爆竹經營環節的安全監管,審查煙花爆竹銷售、儲存場所的安全條件,許可煙花爆竹銷售;監督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時銷售網點遵守銷售許可證規定的情況,查處煙花爆竹銷售企業采購、銷售不符合本區公布的煙花爆竹品種和規格的行為;查處非法生產、經營煙花爆竹行為和煙花爆竹生產安全事故;督促指導加油站、危險化學品經營、儲存等有關單位,開展安全隱患排查整治,落實重點目標安全守護措施;做好全鎮煙花爆竹專營管理、銷售布點工作;督促經營單位嚴把煙花爆竹產品進貨質量關,落實儲存庫房安全防范措施;制訂全鎮消防滅火救援應急預案,做好應急救援準備工作;統計因燃放煙花爆竹引發的火警、火災情況并調查原因;組織指導有關單位對消防安全重點單位等禁放區域的看護。

  鎮平安辦:要將禁限放煙花爆竹宣傳納入基層社會治理和網格化管理范疇,會同物業服務企業張貼宣傳海報,懸掛宣傳橫幅,登門入戶宣傳告知,開展典型事故案例警示教育。

  鎮財政辦:負責落實煙花爆竹燃放安全管理工作經費。

  鎮經發辦:負責配合區級相關職能部門開展市場流通領域煙花爆竹質量監督檢查,協助區市場監管所查處無證無照經營行為;配合區質監部門開展煙花爆竹產品質量的抽查,依法查處不合格煙花爆竹產品;組織指導商場、市場等商貿單位開展安全隱患排查整治。

  鎮綜合行政執法辦:負責組織市政設施維護、燃氣及下水道、化糞池管理等有關單位落實責任,要在春節前組織力量對化糞池、生化處理池等地下管網設施進行清掏和易燃易爆氣體檢測,設置明顯的安全警示標志,落實巡查守護措施,確保無重大安全隱患;負責組織清掃公共區域內的煙花爆竹殘屑。

  鎮規建辦:負責對全鎮建筑工地務工人員開展宣傳教育;落實建筑施工場所的安全防范。

  鎮文服中心:負責制訂全鎮燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案;組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理的宣傳工作。

  鎮社事辦:負責組織開展中小學生的'安全知識宣傳教育;組織指導有關單位對中小學、幼兒園、敬老院等禁放區域的看護。

  鎮衛生院:負責制訂全鎮傷亡救治應急預案,統計因燃放煙花爆竹導致的人員傷亡情況;組織指導有關單位對醫療機構等禁放區域的看護。

  鎮農服中心:負責制訂全鎮森林防火應急預案;加之春節將至,學生放假,大量外出人員返鄉過節,傳統祭祖、上墳、鬧元宵等活動頻繁,入山游玩、外來走親戚以及大量燃放煙花爆竹、點孔明燈,森林火災隱患十分突出,應加強防火宣傳,確保全鎮森林資源安全。

  中小學、幼兒園、敬老院等行業主管部門和單位,負責組織指導并監督本行業、本系統開展燃放煙花爆竹安全管理的宣傳發動、隱患排查、秩序維護、禁放看護、應急處置等工作。督促所屬單位明確責任領導、完善應急措施、組織巡邏力量開展內部巡邏檢查。

  三、工作步驟

  (一)動員部署(20xx年12月31日前)。各村(居)、鎮屬各部門、有關單位研究制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案,明確總體要求、目標任務、具體安排和保障措施。

  (二)宣傳引導(即日起至20xx年1月20日)。各村(居)、鎮屬各部門、有關單位要按照《條例》有關規定,于20xx年1月3日啟動全鎮宣傳發動工作,重點做到“廣播有聲音、網絡有陣地、街上有公告、社區有專欄、小區有標語”,確保宣傳發動全覆蓋、無死角。指導生產經營企業、文化娛樂場所、賓館、商(市)場、集貿市場、在建工地等單位,廣泛開展集中宣傳提示,教育引導企業員工和留守人員遵紀守法;在各道路路口張貼宣傳海報、設置禁燃禁放提示標語;春節期間,在公交車及相關站廳內張貼并向返鄉旅客廣播煙花爆竹禁售禁放規定。要將煙花爆竹安全宣傳納入基層社會治理和網格化管理范疇,張貼宣傳海報,懸掛宣傳橫幅,進樓宇、登門入戶宣傳告知,開展典型事故案例警示教育。20xx年1月15日為全市燃放煙花爆竹安全“集中宣傳日”,鎮應急辦牽頭,各村(居)組織人員參與集中統一宣傳活動。發動社會單位簽訂“嚴守禁放新規”承諾書,確保家喻戶曉、人人皆知。

  (三)集中查處(20xx年1月16日至20xx年2月5日)。鎮燃管辦將牽頭組織開展聯合檢查執法,全面清查關閉禁放區域內未經許可的經營點、儲存點,嚴查嚴打非法生產、銷售、運輸、燃放煙花爆竹違法行為。

  (四)全面管控(20xx年1月15日—20xx年2月5日)。各村(居)、鎮屬各部門、有關單位負責組織指導并監督本行業、本轄區開展燃放煙花爆竹安全管理的宣傳發動、安全隱患排查、秩序維護、禁放管控、燃放看護、應急處置等工作;督促所屬單位明確責任領導、完善應急措施,組織巡邏力量開展內部巡邏檢查;圍繞春節、元宵節等重點時段,落實禁放區、禁放點嚴格管控和燃放區重要時段重點看護等工作措施,確保禁得住、不失控。

  (五)工作總結(20xx年2月5日—20xx年2月10日)。圍繞20xx年春節期間煙花爆竹安全管理工作,各村(居)、鎮屬各部門要認真總結,推廣經驗做法,健全完善安全管理制度和長效機制。

  四、工作措施

  (一)排查整治,嚴格執法。從即日起至2月中旬,各村(居)、鎮屬各部門、有關單位要針對重大危險源、重要市政設施、煙花爆竹零售網點及周邊等重點部位和區域,開展安全隱患排查整治。對發現的問題,要確定整改責任單位、責任領導、責任人及整改時限,及時消除安全隱患。要強化源頭管控,督促煙花爆竹經營企業落實經營、運輸、儲存等各環節監管措施。要組織相關執法人員圍繞有可能非法生產、儲存煙花爆竹的出租房屋、閑置廠房等重點地區、部位和場所開展拉網式檢查。對非法生產、經營、運輸、儲存煙花爆竹線索,要主動核查,依法嚴肅查處。

  (二)強化宣傳,注重教育。20xx年1月15日為“全區燃放煙花爆竹安全集中宣傳日”,根據疫情防控要求,各村(居)、鎮屬各部門、有關單位要精心組織、周密安排,確保宣傳取得實效。

  (三)依法劃定禁放、限放區域,設立禁放標識。20xx年1月5日前,各村(居)、鎮屬各部門、有關單位要嚴格按照《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》有關規定,科學、合理劃定本轄區禁放、限放區域,并向社會公布;車站、危化品等安全保護區,可燃、易燃、易爆物品生產經營企業,醫療單位、幼兒園、中小學校、敬老院,山林、苗圃等重點防火區域及化糞池等重點部位的產權或使用單位要完成禁放標識的設置張貼工作。任何單位不得擅自更改劃定的禁放范圍,不得變更統一的禁放標識。

  (四)嚴格煙花爆竹經營市場監管,確保居民燃放安全。今年全鎮煙花爆竹產品允許銷售、燃放的煙花爆竹品種包括C級和D級產品中的噴花類、旋轉類、玩具類(煙霧型、摩擦型除外)、爆竹類(“土火炮”“大夾小”和“炮中炮”爆竹產品除外)、升空類(火箭、旋轉煙花產品除外)、組合煙花類6類。允許銷售的煙花爆竹產品外包裝貼有普通煙花爆竹包裝標識條形碼及重慶市應急管理局、重慶市供銷合作總社統一印制的監封標志。未取得公安機關《焰火燃放許可證》的單位和個人,不得以任何形式組織大型焰火燃放活動,不得燃放禮花彈、架子煙花、小禮花、吐珠煙花產品和單發藥量大于25克、內徑大于30毫米的內筒型組合煙花等專業燃放類產品,以及擦炮、摔炮、藥粒型吐珠產品。

  鎮應急辦、石灘派出所要合理規劃、設置煙花爆竹臨時銷售網點,嚴禁任何單位和個人從生產廠家直接進貨銷售或燃放。鎮燃放辦要依據法定職責加強煙花爆竹零售網點督促檢查,嚴格落實安全防范措施和產品流向管理。

  (五)開展安全隱患大排查,徹底整治和消除安全隱患。各村(居)、鎮屬各部門、有關單位要嚴格排查煙花爆竹燃放安全隱患,重點排查本轄區域內的加油站、油氣管道、電力設施和危化產品、民爆物品、煙花爆竹儲存倉庫等重大危險源,有效清除露天平臺、開放式陽臺、防盜窗護欄、建筑工地、外墻裝飾防護網、農村房前屋后等部位的可燃物,認真清理轄區地下管線、檢查井、下水道等設施特別是化糞池,組織檢查煙花爆竹銷售網點及其周邊環境安全設施到位情況。對排查中發現的問題,要確定整改責任單位和責任人,限期消除安全隱患。

  (六)強化燃放現場秩序監管,落實應急救援措施。除夕、正月初一、正月十五等重點時段,各村(居)、鎮屬各部門、有關單位要組織機關干部、社區志愿者和村(居)委會等各方力量,開展巡邏監控,做到每條道路、每棟樓房都有人看守;在節假日期間由值班人員負責落實此項工作,社區每個煙花爆竹銷售點落實1—2人專門看護,嚴禁在銷售點及周邊燃放煙花爆竹。20xx年1月20日—2月5日,要組織安全督導組對禁放場所和重大危險源實行“一對一”24小時守護,特別是要落實居民區化糞池的巡查和守護力量。各村(居)、鎮屬各部門、有關單位要制訂消防滅火預案,指導監督限放區域內的機關、社區和企事業單位進行自備消防力量滅火演練。鎮衛生院要指導督促各衛生室制訂傷員救治工作預案,確保受傷人員得到及時救治。石灘派出所要加強巡查,及時制止違規燃放行為。

  五、工作要求

  (一)加強領導,精心組織。各村(居)、鎮屬各部門、有關單位要充分認識全鎮煙花爆竹管理面臨的嚴峻形勢,精心組織,強化監管,認真落實“六個一”工作(即制訂一個方案、召開一次大會、簽訂一份責任書、形成一個會議紀要、組織一次督查、每月召開一次工作例會),切實達到“四有”標準(即工作組織有方案、階段工作有部署、安排工作有會議、貫徹過程有督查),確保本轄區燃放煙花爆竹安全管理工作有序有效推進。

  (二)強化督導,嚴肅問責。加大對燃放煙花爆竹安全管理工作的監督檢查力度,督促落實工作措施和責任;凡因燃放煙花爆竹安全管理工作措施不到位、工作不落實引發事故的,將依法依規追究有關單位和責任人的責任。

  (三)暢通信息,及時報送情況。各村(居)、鎮屬各部門、有關單位要加強與鎮燃放辦的工作聯系,及時報告重大事項,落實專人匯總、報送因燃放煙花爆竹引發的火災、人員傷亡等情況。各村(居)、鎮屬各部門、有關單位將20xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案及工作總結分別于20xx年1月10日和2月5日前報送鎮燃放辦。

  煙花爆竹安全風險辨識方案6

  為進一步貫徹落實我縣煙花爆竹禁放工作要求,縣政府決定,自即日起,在全縣范圍內開展禁止燃放煙花爆竹工作集中攻堅專項行動,特制定本實施方案。

  一、指導思想

  堅定不移走生態優先、綠色發展之路,切實抓好污染防治和生態建設,努力創造天更藍、山更綠、水更清的良好生態環境,切實滿足廣大人民群眾對清新空氣、清潔環境的迫切需求,加快建設富強、文明、宜居縣城。

  二、組織機構

  成立行唐縣禁止燃放煙花爆竹工作集中攻堅專項行動領導小組,副縣長、公安局長張磊任組長,縣大氣辦、縣公安局、縣應急局、縣市場監督管理局、縣住建局、縣生態環境分局、縣交通局、縣民政局、縣教育局、縣融媒體中心、各鄉鎮、開發區等為成員單位。領導小組辦公室設在縣公安局,全面負責煙花爆竹禁放工作實施,具體組織落實煙花爆竹禁放措施。縣公安局黨委委員王永維同志兼任辦公室主任。

  三、任務目標

  根據《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國治安管理處罰法》《煙花爆竹安全管理條例》《河北省大氣污染防治條例》及相關法律法規規定,組織發動各鄉鎮、部門全面宣傳《石家莊市人民政府關于禁止燃放煙花爆竹的通告》(以下簡稱《通告》),教育引導廣大群眾支持配合、自覺遵守;嚴管嚴控嚴查非法生產、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為,有效改善大氣環境質量,堅決防止發生因非法燃放煙花爆竹導致空氣質量綜合指數迅速上升的情況,全力保障人民群眾生命財產安全。

  四、工作步驟

  (一)集中宣傳階段(即日起至20xx年1月17日)

  各鄉鎮人民政府、各相關部門要組織協調各方面力量,最大限度擴大宣傳覆蓋面,全方位、多層次、立體化開展《通告》宣傳,動員引導廣大群眾理解、配合、支持和自覺遵守禁放煙花爆竹有關規定。

  (二)集中整治階段(20xx年1月18日至20xx年2月5日)

  在集中宣傳的基礎上,繼續保持宣傳工作力度不減,充分發揮職能作用,廣泛發動社會力量,組織開展全區域、滾動式的巡邏查控,嚴厲打擊查處非法生產、經營、銷售、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為,適時適度依法公開曝光典型案例。

  (三)總結固化階段(20xx年2月6日至20xx年2月28日)

  認真總結專項行動中取得的實踐經驗,進一步固化經驗做法,通過細化工作措施,壓實工作責任,常態化做好禁止燃放煙花爆竹工作,形成禁放煙花爆竹的長效機制。

  五、任務分工

  (一)各鄉鎮人民政府、縣經濟開發區管委會

  各鄉鎮、開發區要切實履行禁放煙花爆竹工作的屬地責任,全面扎實組織開展動員部署、宣傳引導、巡邏查控、打擊查處等各項工作。一是周密部署。各鄉鎮、開發區主要行政負責人要親自組織研究禁放工作,制定具體工作方案,召開會議進行全面部署,并召開專題會議,調度禁放工作進展。二是廣泛宣傳。采取媒體播發、平臺發布、標語條幅、“大喇叭”廣播、入戶發放《告知書》(附件1)等方式,迅速掀起宣傳禁放煙花爆竹規定的新高潮。三是強化事前教育。各鄉鎮、開發區要將轄區按照網格化管理落實管控責任,包片(包村)干部要結合村干部摸清各村婚喪戶,提前介入,嚴防燃放煙花爆竹。四是強化巡查。各鄉鎮、開發區要在春節、初三、初五等重要時間節點,全面深入、扎實有效地開展禁放煙花爆竹巡邏查控工作。

  (二)縣政府有關部門

  1、縣公安局。查處非法燃放、儲存、運輸煙花爆竹案件。特別是加大燃放煙花爆竹的打擊力度,單位燃放煙花爆竹的,依據《煙花爆竹安全管理條例》等有關規定,對責任單位處10000元以上50000元以下罰款,同時追究單位負責人的相關責任;個人燃放煙花爆竹的,對個人依照《煙花爆竹安全管理條例》處100元以上500元以下罰款;對儲存、運輸煙花爆竹的,依據《治安管理處罰法》,依法給予行政拘留處罰;構成犯罪的.,依法追究刑事責任。

  2、縣應急局。嚴查非法銷售煙花爆竹行為。

  3、縣住建局。督促企業落實禁放規定,嚴禁奠基、封頂等各類慶典活動燃放煙花爆竹。負責禁放區域內各沿街門店的禁放規定落實與查處,在縣城主要街道懸掛禁放宣傳條幅。

  4、縣生態環境分局。負責配合禁放工作,對環境進行檢測,并向政府提供相關數據。

  5、縣交通局。加大客運站點的檢查力度,及時發現和制止攜帶煙花爆竹乘坐客運車輛的行為,對不聽勸阻的,移交公安機關處理。督促客運公司、出租車公司、公交車公司利用車載電視、滾動屏幕播放煙花爆竹禁放標語。

  6、縣民政局。加強婚喪嫁娶燃放煙花爆竹行為的教育引導。一是向辦理結婚登記的群眾開展禁止燃放煙花爆竹宣傳教育,辦理結婚登記時發放禁止燃放煙花爆竹宣傳材料;二嚴格要求殯儀館辦理殯葬手續時發放禁止燃放煙花爆竹宣傳材料,強化殯儀館及其周邊的管理,凡發現在殯儀館周邊燃放煙花爆竹的,在追究當事人責任的同時,追究殯儀館的連帶責任。

  7、縣教育局。組織學生開展以禁放為主題的“小手拉大手”活動,發揮學生的作用,監督家長摒棄陋習,不要燃放煙花爆竹。通過校訊通、微信群等向家長定期下發宣傳短信,教育廣大師生及家長積極遵守。

  8、縣市場監督管理局。負責向各商業娛樂場所、餐飲酒店、沿街商戶宣傳禁放規定,加大對飯店、賓館及娛樂場所燃放煙花爆竹行為的查處力度,并與酒飯店、賓館及娛樂場所簽訂責任書,確保不發生燃放煙花爆竹行為。查處超市、小賣部非法銷售煙花爆竹行為。

  9、縣融媒體中心。負責禁放工作的新聞宣傳工作,組織、督促各新聞媒體采取多種形式廣泛宣傳煙花爆竹禁放相關法律法規,倡導和教育群眾自覺遵守規定;對違反規定燃放煙花爆竹的典型案例予以曝光,積極鼓勵群眾舉報各類煙花爆竹違法犯罪行為。

  10、機關團體、企事業單位。落實內部監督自律要求,杜絕任何形式的違法燃放、銷售、儲運煙花爆竹行為,對本單位人員進行安全宣傳教育,確保將縣政府禁放規定傳達到每一名工作人員,在婚喪嫁娶等活動中摒棄燃放煙花爆竹的傳統陋習,帶頭執行我縣禁放規定。

  (三)重點區域、重點時段責任分工

  按照全民參與、齊抓共管的原則,結合大氣污染防治,將主城區(東環路以西、南環路以北、西環路以東、北環路以南范圍內)以內區域劃分為8個區域(附件2)。

  1、縣市場監督管理局負責區域1(具體區域劃分見附件)范圍內的煙花爆竹禁放督查工作。

  2、縣交通局負責區域2(具體區域劃分見附件)范圍內的煙花爆竹禁放督查工作。

  3、縣自然資源和規劃局負責區域3(具體區域劃分見附件)范圍內的煙花爆竹禁放督查工作。

  4、縣公安局負責區域4(具體區域劃分見附件)范圍內的煙花爆竹禁放督查工作。

  5、縣住建局負責區域5和區域6(具體區域劃分見附件)范圍內的煙花爆竹禁放督查工作。

  6、縣生態環境分局負責區域7和區域8(具體區域劃分見附件)范圍內的煙花爆竹禁放督查工作。

  以上責任單位于除夕17時至22時,除夕23時至初一凌晨1時,初一6時至9時,初三7時至11時,初五6時至9時,初八8時至11時,十五晚19時至22時等重點時段,由主管副職帶隊,成立每個責任區不少于4人的巡邏隊,對責任區域進行巡查,巡查情況及照片、視頻實時反饋至大氣攻堅群。

  發現非法燃放行為的,立即教育勸阻,經教育勸阻無效的,第一時間向公安等部門反映,由轄區公安等部門依據職責分工進行查處。涉及國家工作人員、黨員干部的,同時通報縣紀委,嚴肅追究責任單位和相關人員的責任。

  六、工作要求

  (一)高度重視。禁止燃放煙花爆竹是縣委、縣政府的重大決策部署,是我縣精神文明建設和生態文明建設的重要內容。各有關單位要進一步統一思想,提高認識,增強工作的責任感和緊迫感,一把手要親自組織,制定本單位具體工作措施,指定專人負責,全力推進工作開展,做到態度堅決,措施有力,務求實效。

  (二)密切配合。各單位要牢固樹立“一盤棋”思想,既講分工,又講合作,明確分工,強化責任,確保完成任務。要加強統籌協調,單位一把手對本單位搞好督導,嚴格按照要求,強力推進禁放工作開展。

  (三)強化督導。大氣辦要對各有關單位禁放工作開展情況進行督導檢查,對因工作不力導致違法燃放、銷售、儲運、運輸煙花爆竹行為發生的進行通報,對造成重大影響的,提交縣紀檢監察部門對責任單位一把手和主管責任人進行問責,確保禁放工作取得實效。

  煙花爆竹安全風險辨識方案7

  一、煙花爆竹經營方式

  采取大棚超市化管理模式(無備貨庫房),只允許在煙花爆竹經營(零售)店面內放臵煙花爆竹產品進行銷售。

  二、煙花爆竹危險特性及事故類型

  煙花爆竹為易燃易爆危險物品,主要危險有害因素為火災、爆炸,以下為煙花爆竹危險有害性分析:

  1、原材料的危險性

  制藥所用的原材料和輔助材料,如硝酸胺、復合蠟(含乳化劑)等都有易燃易爆危險性。

  2、儲存與運輸的危險性

  成品粉狀乳化炸藥具有較高的爆轟和殉爆特性。

  硝酸胺貯存過程中發生自燃分解并放出熱量,當環境具備一定的條件且溫度達到爆發點時,弓I起硝酸胺燃燒或爆炸。

  油狀材料都是易燃危險品,貯存時遇到高溫、氧化劑等,易發生燃燒而引起燃燒事故。

  包裝后的乳化炸藥仍具有較高的溫度,炸藥中的氧化劑和可燃劑會緩慢反應,當熱量得不到及時散發時易發生燃燒而引起爆炸。危險品運輸時可能發生的翻車、撞車、墜落、碰撞及摩擦等險情,可能導致的后果是引起危險品的燃燒或者爆炸。

  三、應急救援職責

  1、一旦發生事故時,負責人負責現場統一指揮,及時控制危險源蔓延,搶救傷員,清除危害后果。

  2、報警

  負責及時向周圍人員發出警報信號,并立即報告經理和銷售負責人,根據事故大小及時處理或報警。

  3、搶險

  組織滅火,控制火勢蔓延。在確定安全的情況下,負責轉移物質遠離火源,解除爆炸危險。

  4、救護

  負責對重傷員聯系120急救中心救治,對輕傷員選擇安全地帶,就地進行醫療救護。

  四、事故防范措施

  1、安全管理制度;安全管理責任制度;安全保管制度;安全防火制度;事故應急救援預案。

  2、對供貨單位,要求煙花爆竹產品有安全防偽標簽,對對方的資質進行確認,不得采購無許可證單位的煙花爆竹產品;運輸必須由供貨單位選取具有相應資質的運輸單位運輸。

  3、對購進的煙花爆竹產品的包裝進行檢查驗收,不符合包裝安全要求的則不能上柜銷售。

  4、確保消防器材處于完好狀態,確保操作人員勞動防護用品的正確使用佩戴。

  5、經營場所嚴格禁火,禁止在煙花爆竹銷售區吸煙,動火作業。

  五、事故報警和報告

  當發生煙花爆竹火災、爆炸事故時,銷售人員應立即上報經理或銷售負責人,根據事故大小采取相應措施,能及時解決的可組織銷售人員現場處臵,不能解決的則馬上報警,并按規定及時向區安監局及上級有關部門報告。

  六、事故應急處理原則和程序

  1、貫徹“安全第一,預防為主,綜合治理"的方針。實行“統一指揮,分級負責,單位自救與社會救援”相結合的原則。

  2、事故應急處理程序:

  ①控制事故危險源;

  ②搶救受傷人員;

  ③指揮人員防護,組織相關人員撤離;

  ④保護好現場,清除危害后果;

  ⑤分析事故原因,寫出事故報告,接受事故教訓。

  七、煙花爆竹事故現場處置措施

  火災事故處臵措施

  (1)立即報警,同時切斷電源,疏散無關人員至安全區域,搶救傷員并送醫院救治。

  (2)少量火源應用干粉滅火器滅火,或用濕棉被、濕布等覆蓋燃燒區,使其窒熄或減少火勢。

  (3)在確保安全的`前提下,將起火點附近的可燃物和其他物品搬移至安全地帶。

  (4)要防止火勢向周邊蔓延,防止火星濺向其他易燃物品。

  (5)正確選擇最合適的滅火劑和滅火方法,火勢較大時應先堵截火勢蔓延,控制燃燒范圍,然后逐步撲滅火勢。

  (6)現場指揮者要注意火災現場動態,對有可能發生爆炸等特別危險的情況,需緊急撤退時,應立即停止滅火,疏散滅火人員,

  按照統一的撤退信號和撤退方法及時全部撤退,以免因爆炸而引發人員和財產損失的擴大。

  (7)火災撲滅后,仍要派人監護現場,消滅余火,保護好火災場,接受事故調查,協助公安、消防和安監部門調查火災原因,核定火災損失,查明火災責任。

  爆炸事故處臵措施

  (1)爆炸發生后,救護組成員馬上組織現場人員撤離至安全處。

  (2)如有受傷人員,立即將傷者帶離現場,送到安全和空氣新鮮處用醋沖洗臉部,并讓傷者大量飲水,情況嚴重者立即送醫院治療搶救。

  (3)如傷者身上有著火處,立即用干粉滅火器噴射,撲滅火焰。

  (4)如傷者有出現破傷出血,特備是動脈出血,應迅速采取臨時急救措施,止血后再送醫院治療。

  八、應急救援演練規則

  1、根據不同的事故類型,制定不同的演練方案,做好預防演練紀錄,增強煙花爆竹事故預防和防范措施能力。

  2、銷售人員必須服從統一指揮,工作時穿戴好個人防護用品,對應急救援器材和設備定時檢驗,保持其有效性。

  九、附件

  1、單位應急救援機構名單及聯系電話:

  綜合報警電話:110

  火災:119

  傷員急救:120

  煙花爆竹安全風險辨識方案8

  為進一步加強我區煙花爆竹安全監管工作,夯實企業安全管理基礎,提升企業安全生產條件,提高企業安全管理水平,切實落實企業安全生產主體責任,有效防范煙花爆竹領域事故發生,確保我區煙花爆竹行業領域安全生產形勢持續穩定。根據《安全生產法》(20xx年修訂)、《煙花爆竹安全管理條例》(國務院令第455號)、《煙花爆竹經營許可實施辦法》(原國家安監總局令第65號)、《煙花爆竹零售店(點)安全技術規范》(AQ4128-20xx)、《貴陽市煙花爆竹經營儲存燃放安全管理辦法》的要求,結合我區實際,特制定本工作方案。

  一、指導思想

  強化底線思維和紅線意識,認真落實黨中央、國務院關于安全生產各項決策部署和省、市、區有關工作要求,樹牢安全發展理念,堅持生命至上、推動安全發展,突出各級政府政府領導責任、部門監管責任、企業主體責任落實,強化安全監管執法,消除安全隱患,堅決遏制重特大事故,確保我區安全生產工作形勢平穩。

  二、工作目標

  按照國家和省、市、區的決策部署,深刻吸取煙花爆竹相關事故教訓,筑牢安全生產“紅線”思維和“底線”意識,加強煙花爆竹經營(批發、零售)、運輸、燃放、銷毀處置和產品質量各環節的監管,排查整治各類事故隱患,堅持標本兼治、綜合治理、源頭管控,進一步強化風險隱患排查治理,嚴格過程控制,夯實企業安全生產基礎,嚴厲打擊各類非法違法行為,堅決防范煙花爆竹事故發生。

  三、工作任務

  (一)區應急局

  一是按照“統一規劃、保障安全、合理布局、總量控制、嚴格準入”的原則規劃煙花爆竹零售店(點);二是嚴格按照法律法規及相關規范的要求審批《煙花爆竹經營(零售)許可證》;三是加大對煙花爆竹批發企業、取得許可零售店(點)安全監管,嚴厲查處超量存儲、超范圍經營、銷售非法產品等違法違規行為;四是配合區公安分局打擊煙花爆竹領域“打非”工作。

  (二)區公安分局

  一是做好權限內《焰火燃放許可證》《煙花爆竹道路運輸許可證》審批工作;二是要嚴肅查處非法運輸煙花爆竹以及運輸車輛、警示標識和產品裝載不符合國家標準等違法行為;三是查處在禁止燃放煙花爆竹的時間、地點和區域燃放煙花爆竹或者以危險方式燃放煙花爆竹的行為;四是牽頭開展煙花爆竹領域“打非”工作;五是按照法律法規要求組織煙花爆竹銷毀工作。

  (三)區交通局

  一是要強化對承運煙花爆竹單位的車輛、駕駛員、押運員監管;二是加強客運場站和客運企業的管理,督促企業落實危險品查堵責任。

  (四)區市監局

  要加大對煙花爆竹批發企業、煙花爆竹零售店(點)產品質量抽查,依法查處生產經營單位銷售不符合國家標準、假冒偽劣產品的行為。

  (五)區綜合執法局

  巡查煙花爆竹零售店(點)占道經營行為,對違反相關規定的按照法律法規相關要求進行處罰。

  (六)區氣象局

  加強煙花爆竹批發企業存儲倉庫防雷設施檢查,對違反相關規定的行為給予查處。

  (七)區教育局

  一是督促學校加強對中小學生燃放煙花爆竹安全知識宣傳,教育廣大學生不能在禁止燃放的時間、地點和區域或者危險方式燃放煙花爆竹;二是通過對教育學生引導家長在正規零售店(點)購買正規產品燃放。

  (八)鄉(鎮)、街道辦事處

  一是合理規劃轄區內煙花爆竹零售店(點)布點;二是嚴格按照法律法規要求對《煙花爆竹經營(零售)許可證》選址進行初審;三是對煙花爆竹零售店(點)開展檢查,對違法違規行為及時通報相關部門;四是配合有關部門進行煙花爆竹領域“打非”工作。

  四、燃放時間及禁放區域

  (一)燃放時間

  1.當年農歷除夕至次年正月初一;

  2.農歷正月初二至正月十五每日的8時至24時。

  (二)禁止放區域

  1.文物保護單位及其保護范圍;

  2.易燃易爆危險物品儲存場所及其他重點消防單位;

  3.醫療機構、幼兒園、學校、養老院、療養院;

  4.各級國家機關辦公場所;

  5.車站、軌道交通、機場等交通樞紐以及鐵路安全保護區域;

  6.山林、苗圃等重點防火區;

  7.輸變電設施安全保護區域;

  8.文化體育場所、集貿市場、商場、超市、影(劇)院、商業步行街等人員密集的公共場所及停車場;

  9.城市路網的橋梁(含立交橋、過街天橋)、隧道、涵洞、地下通道;

  10.城市地下管網、人防設施等地下空間;

  11.居民住宅走廊、樓道、屋頂、陽臺、窗口;

  12.各類公園、南明河畔兩側及野生動物聚集覓食、棲息地;

  13.飲用水源地一、二級保護區范圍;

  14.當年除夕和正月十五以外的`其他時間,大氣監測國控點一公里范圍內;大氣監測國控點:花溪區(花溪水廠)、桐木嶺(花溪區高坡鄉民族中學)

  15.法律、法規規定的區域。

  五、工作要求

  (一)高度重視,加強領導。

  各鄉(鎮)、街道辦、各有關部門和企業要高度重視、統一思想,加強領導,強化擔當,充分認識到煙花爆竹安全生產工作的重要性、長期性和復雜性,切實履職履責,確保我區煙花爆竹安全監管工作取得實效。

  (二)落實責任,細化措施。

  要進一步壓緊壓實屬地黨委政府的領導責任、部門的監管責任和企業的主體責任,抓住“關鍵少數”,將責任落實到具體的部門和具體的人,各司其職、各負其責,密切配合,有序推進全年煙花爆竹安全監管工作。

  (三)加強監管,嚴厲查處。

  各鄉(鎮)、街道辦、各有關部門要認真履行煙花爆竹安全監管職責,嚴格執法,進一步加強對煙花爆竹經營、儲存、運輸、燃放等各環節的安全監管,加大執法檢查力度,嚴厲查處各類違法違規行為,切實維護我區煙花爆竹各環節安全生產秩序。對履職不到位、排查不認真、執法不嚴格等,導致事故發生的,要依法依規依紀,嚴肅追究相關責任人員責任。

  (四)認真總結,提出措施

  各鄉(鎮)、街道辦、各有關部門要及時總結煙花爆竹安全監管工作中好的經驗和做法,分析存在的突出問題,研究提出改進的措施,確保我區煙花爆竹行業領域安全生產形勢持續穩定。

  請各單位于20xx年2月17日報送春節期間工作小結,20xx年12月15日報送全年工作總結。

  煙花爆竹安全風險辨識方案9

  各村(居)、各相關部門及煙花爆竹經營單位:

  為加強我鎮煙花爆竹安全管理,規范煙花爆竹安全經營秩序,嚴厲打擊各類非法從事煙花爆竹生產經營活動,特制定我鎮20xx年煙花爆竹安全專項整治工作實施方案。

  一、總體目標

  煙花爆竹經營許可證頒(換)發率達100%;煙花爆竹從業人員復訓持證率達100%;及時取締不具備安全生產條件的煙花爆竹經營單位;煙花爆竹從業單位亡人事故為零。

  二、主要任務

  1、深化煙花爆竹批發企業安全標準化工作。在2008年安全標準化工作的基礎上,繼續在批發企業深化安全標準化管理。一是要完成批發企業的標準化審查和驗收工作。對因倉庫改造等原因未完成安全標準化的企業在今年上半年必須完成標準化考評驗收;二是統一制訂批發企業安全作業流程,實現批發作業流程的規范化操作;三是規范煙花爆竹企業安全生產全過程的標準化管理,全面提升煙花爆竹安全管理水平。

  2、加強煙花爆竹經營許可證工作。一是嚴格按照煙花爆竹零售點安全許可條件,審查頒發煙花爆竹經營(零售)許可證。嚴格控制中心城鎮煙花爆竹零售的數量,加強農村煙花竹銷售點監管。重點審查零售場所與周邊學校、幼兒園、醫院等人員密集場所及加油站等易燃易爆生產、儲存場所的安全距離,嚴格控制零售點之間的距離,堅決防止出現集中、連片經營煙花爆竹和在居民住宅內經營煙花爆竹的現象。二是做好煙花爆竹批發單位經營(批發)許可證的換證工作。督促轄區煙花爆竹批發企業按省安監局要求,在規定的時間內完成安全評價、隱患整改、材料上報等工作,確保及時換領許可證。

  3、制定煙花爆竹經營布點規劃。嚴格按照《省煙花爆竹經營許可實施細則》的規定和《20xx年全省煙花爆竹安全監管工作要點》的要求,遵循“統一規劃、保障安全、合理布局、總量控制”的原則,認真研究制訂我鎮煙花爆竹零售經營布點規劃,通過合理規劃零售經營布點,達到控制總量、規范市場管理的目的。

  4、加強聯合執法,嚴厲打擊非法生產經營活動。落實煙花爆竹“打非”工作責任,嚴厲打擊非法生產經營行為。進一步落實“打非”工作責任,加強對重點地區、重點對象的排查和檢查,加強部門聯合執法,采取高壓態勢,從嚴查處和嚴厲打擊違法行為。

  5、加強電子文檔管理,夯實基礎工作。將利用計算機及信息化管理手段,健全完善煙花爆竹經營企業基本信息檔案。按照《煙花爆竹經營許可實施辦法》的'規定,定期向社會公告取得煙花爆竹經營許可證的企業名單,按規定時限上報煙花爆竹經營許可證頒發情況和批發經營企業的基本基本信息。

  三、進度安排

  1、動員部署階段(3月中旬至4月下旬)。

  認真落實省、南通市工作部署,研究制定本市煙花爆竹專項整治工作方案,利用多種渠道,大力宣傳今年煙花爆竹安全監管工作要求和煙花爆竹安全專項整治的工作任務。

  根據《省煙花爆竹經營許可實施細則》的要求,組織轄區內煙花爆竹批發企業做好煙花爆竹經營(批發)許可證的換證工作。督促企業及時委托中介機構進行安全評價,整改隱患,上報材料,確保按時完成換證工作。

  2、整頓規范階段(5月上旬至9月下旬)。一是要組織開展對煙花爆竹經營單位的安全生產大檢查,督促經營單位負責人做好隱患排查和治理工作;二是做好煙花爆竹從業人員安全知識培(復)訓考核工作,提高從業人員安全生產意識;三是要制訂并公布本地區煙花爆竹零售經營布點規劃,規范煙花爆竹零售經營許可;四是加強對煙花爆竹市場秩序的安全監管,嚴厲打擊“四私”等違法違法規行為。

  3、檢查驗收階段(10月上旬至10月下旬)。對本地區煙花爆竹安全專項整治工作情況進行認真的總結,整理專項整治工作臺帳,迎接上級組織的檢查驗收。

  四、工作要求

  1、提高認識,加強領導。近年來,我鎮煙花爆竹安全生產形勢總體平穩,但煙花爆竹經營市場秩序還不夠規范,經營單位安全生產隱患排查和整改工作不夠扎實。為此要充分認識我鎮煙花爆竹專項整治和安全監管工作面臨的形勢和任務,進一步增強責任感和使命感,加強專項整治工作的組織領導,研究解決本鎮(區)在煙花爆竹安全監管中存在的突出問題,確保專項整治工作順利進行。

  2、突出重點,依法整治。要把落實經營單位安全主體責任,推行國家安監總局頒布的《煙花爆竹經營企業安全標準化規范》,嚴厲打擊非法生產、經營、儲存、運輸煙花爆竹的行為,作為專項整治的重點。通過整治,推動煙花爆竹監管工作走上制度化、規范化的軌道。

  3、落實責任,協調行動。積極配合市安監局、公安、工商、質監、交通等部門組織的聯合行動,重點打擊煙花爆竹“四私”行為,規范煙花爆竹市場秩序。要認真履行煙花爆竹安全生產監管職責,認真分析本鎮(區)“四私”產生的地域、時間、群體等特點,充分發揮群眾輿論的監督作用,形成打擊非法生產經營活動的社會監督氛圍。

  煙花爆竹安全風險辨識方案10

  為進一步加強我區煙花爆竹安全管理,規范煙花爆竹安全經營秩序,嚴厲打擊各類非法從事煙花爆竹生產經營活動,現結合《區煙花爆竹安全監管工作要點》,提出我區煙花爆竹安全專項整治工作實施方案。

  一、總體目標

  全面貫徹落實《煙花爆竹安全管理條例》(以下簡稱“條例”),轄區換證率達100%,無非法經營行為;煙花爆竹從業人員復訓持證率達100%;及時關停和取締不具備安全條件的煙花爆竹經營單位;杜絕和控制煙花爆竹類安全事故。

  二、組織領導

  為進一步強化轄區煙花爆竹安全管理,嚴厲打擊非法從事煙花爆竹生產經營活動。區成立專項行動領導小組,組長由區安監局施姚林局長擔任,副組長由區安監局陸士沖副局長、公安分局派一名同志擔任,組員由區安監局、公安分局、工商分局、區商貿局、區城管局、各街道(開發區)、市區兩家煙花爆竹批發公司派員參加。具體工作由區安監局牽頭。各街道(開發區)要充分發揮政府監管職能,切實加強轄區內煙花爆竹批發、零售單位日常安全監管,強化組織領導,確保整治工作順利進行,取得實效。

  三、進程安排

  1、宣傳發動階段(2月中旬至3月底)。充分利用新聞媒體、印發宣傳資料、發放安全生產告知書,板報等載體,全面宣傳煙花爆竹相關行政許可要求、管理規范和安全燃放知識,切實提高經營戶和廣大群眾安全守法意識。

  2、審查換證階段(3月至12月)。對今年煙花爆竹經營許可證到期的經營單位,將嚴格按照相關要求進行審查發證,各相關單位應在到期前1月內申請辦理。換證條件:經營場所必須具有產權證明,并做到以專營為主,兼營的則其經營場所與其它場所分隔相對保持獨立,面積不小于10平米,其它條件應符合“條例”、《江蘇省煙花爆竹經營許可實施細則》和相關文件通知要求;區安監局將根據全區煙花爆竹布點規劃,嚴格控制全區煙花爆竹的發證總量,原則不再受理新證單位的申請。

  3、從業人員復訓階段(10月中旬)。進一步加大培訓力度,宣傳、貫徹“條例”及其配套法規等,深刻理解“條例”的內容和精神,掌握煙花爆竹相關安全管理知識。組織開展煙花爆竹從業人員安全知識復訓考核工作,切實提高煙花爆竹從業單位負責人安全經營意識和能力。

  4、檢查規范階段(7月至11月)。在組織開展對經營企業換發許可證和宣傳培訓工作的基礎上,結合本區實際情況,加強監督檢查力度,特別是“四私”行為的檢查力度。重點加強對煙花爆竹批發企業和日常安全管理不到位零售單位的.監督檢查,認真落實煙花爆竹整治的各項工作措施和要求,確保轄區煙花爆竹從業單位及市場秩序基本規范。

  5、聯合執法階段(12月至下年1月)。聯合相關職能部門,對全區煙花爆竹經營單位進行拉網式檢查,打擊違法經營行為,規范我區煙花爆竹經營市場。

  四、工作要求

  1、落實責任,協調行動。各部門要在區政府的領導下,各司其職,密切配合,聯合行動,積極開展煙花爆竹安全專項整治工作。精心組織,依法整治。依照本實施方案的安排,各街道、開發區要結合本地區實際情況,會同有關部門研究提出本地區深化煙花爆竹安全專項整治工作的實施方案。對整治過程出現和發現的問題,要及時依法予以處置。

  2、認真貫徹《煙花爆竹安全管理條例》和《煙花爆竹經營許可實施辦法》,依法打擊非法生產經營煙花爆竹的活動,嚴肅查處煙花爆竹“四私”(私產、私銷、私藏、私運)違法行為。依法查處取締煙花爆竹無證經營單位以及國家明令禁止的違規使用氯酸鉀煙花爆竹產品。對我區一家煙花爆竹批發企業,將繼續推行安全標準化,強化源頭管理。要進一步強化煙花爆竹從業單位安全管理意識,提高事故預防能力和應急處置能力。

  3、區安監局將建立煙花爆竹動態管理信息系統,在前兩年的基礎上,進一步完善聯合執法機制,通過記錄從業單位情況和登記產品的流向動態,準確掌握全行業安全評估、銷售、儲存等情況,監控重大危險源,針對突發事故,提供應急救援參考方案,實現管理部門信息共享,提供統一政務服務。

  煙花爆竹安全風險辨識方案11

  為切實做好20xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作,根據新修訂的《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》(以下簡稱《條例》)有關規定,根據《重慶市梁平區人民政府辦公室關于做好20xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作的通知》(梁平府辦發〔20xx〕117號)部署要求,結合新盛實際,制定本方案。

  一、工作目標

  全面抓好《條例》貫徹落實,按照“政府組織實施、部門各司其職、行業協同管理、群眾積極參與”的原則,通過廣泛宣傳發動、強化源頭管控、嚴格監管查處,確保實現禁放區嚴格禁止、燃放區安全有序、社會面平安穩定的工作目標。

  二、組織領導

  鎮政府是本行政區域燃放煙花爆竹安全管理工作的責任主體,主要負責人為第一責任人,分管負責人為直接責任人。成立鎮燃放煙花爆竹安全管理工作領導小組,由鎮黨委副書記、鎮長任翠擔任組長,黨委委員、副鎮長、武裝部長(分管安全生產工作)許權擔任副組長。

  鎮應急辦、鎮文服中心、鎮經發辦、鎮教管中心、鎮規劃建設管理環保辦、新盛派出所、新盛市場監管所、新盛專職消防隊、禮讓交警大隊、明達交通執法大隊負責人和12個村(社區)書記為成員。領導小組辦公室(以下簡稱鎮燃放辦)設在鎮應急辦,由鎮應急辦負責人張友任辦公室主任,負責全鎮煙花爆竹燃放管理工作的具體組織實施。

  三、職責分工

  領導小組主要職責:負責全鎮燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領導;部署協調全鎮各村(社區)和有關部門開展燃放煙花爆竹安全管理工作;研究解決工作中的重大問題。

  燃放辦主要職責:制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案;督促有關部門切實履行監管職責;組織、協調村(社區)、有關部門開展全鎮燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作;督促有關部門查處非法生產、銷售、儲存、運輸煙花爆竹行為;組織、協調有關部門按照煙花爆竹專營辦法統一采購、儲存、配送和銷售煙花爆竹;開展“打非”工作;落實鎮政府和領導小組交辦的其他工作。

  鎮應急辦:負責煙花爆竹經營企業安全監管和打非治違工作,督促指導加油站、危險化學品和煙花爆竹零售(批發)點開展安全隱患排查整治,落實重點目標安全守護措施。

  鎮文服中心:負責統籌燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作,以播放宣傳片、專題片、新聞報道、公益廣告、發送溫馨提示短信等形式,廣泛宣傳《條例》的重大意義,引導廣大群眾提高守法自覺性,創造良好的社會氛圍。

  鎮經發辦:負責市政設施、燃氣及地下管網、化糞池的安全監督管理工作,督促天然氣公司、加氣站做好安全運營。

  鎮教管中心:落實分類宣傳進學校要求,負責將《條例》納入中小學校安全教育,發揮“小手牽大手”作用;督導學校在放假前組織開展形式多樣的煙花爆竹安全管理主題教育活動。

  鎮規劃建設管理環保辦:負責組織橋梁、下水道、化糞池等公用設施維護管理單位落實重點管控;負責組織清掃公共區域內的`煙花爆竹殘屑。教育引導在建工地留守人員嚴格遵守燃放煙花爆竹安全管理的相關規定。

  新盛派出所:負責煙花爆竹道路運輸許可,依法查處非法運輸、燃放行為,配合鎮應急辦開展打擊非法生產、銷售、存儲等打非治違工作。

  明達交通執法大隊:負責配合新盛派出所查處非法運輸煙花爆竹行為,嚴禁未取得煙花爆竹道路運輸資質的客貨運車輛攜帶煙花爆竹。

  新盛市場監管所:負責流通領域煙花爆竹質量的監督檢查,依法查處違反市場監管法律法規的經營行為。

  鎮信訪辦:負責指導、妥善處置煙花爆竹燃放管理限制燃放實施過程中的信訪、涉穩事件。

  新盛專職消防隊:負責制定滅火救援應急預案,做好應急救援準備;統計因燃放煙花爆竹引發的火警、火災情況并調查原因。

  各村(社區):組織實施本區域內燃放煙花爆竹安全管理工作,按照《條例》規定,科學合理劃定禁放、限放區域,排查各類非法生產、銷售、存儲、運輸煙花爆竹行為并及時報告,落實重大危險源監控和重點時段巡邏守護等防范措施。

  四、工作步驟

  (一)動員部署(20xx年12月20日前)。鎮燃放辦要研究制定工作方案,明確目標任務、職責分工、具體措施和工作要求,召開動員部署會議,層層簽訂燃放煙花爆竹安全管理工作責任書,全面啟動各項工作。

  (二)宣傳引導(即日起至2月8日)。有關部門和單位要圍繞《條例》,結合自身職能職責開展宣傳引導工作。按照進社區、進農村、進機關、進學校、進企業、進工地的要求,采取掛標語、發放宣傳材料等多種形式,提升群眾對限放區劃設及相關管理規定的知曉率。20xx年1月16日為燃放煙花爆竹安全“集中宣傳日”,要在全鎮組織開展集中統一宣傳活動,確保家喻戶曉、人人皆知。

  (三)集中查處(即日起至2月8日)。鎮燃放辦要牽頭組織公安、交通、安監、工商等執法部門,開展聯合檢查執法,全面關閉未經許可的煙花爆竹經營點、儲存點,嚴查嚴打非法生產、銷售、運輸、燃放煙花爆竹違法行為。

  (四)全面管控(20xx年1月24日和2月8日)。鎮燃放辦要嚴格按照《條例》有關規定,科學、合理劃定禁放、限放區域,并在20xx年12月20日前向社會公布;20xx年12月25日前,完成有關單位、部位禁放標識的設置張貼工作。20xx年1月24日和2月8日,要對禁放場所和重大危險源實行“一對一”24小時守護,確保禁得住、不失控。

  (五)工作總結(20xx年2月9日至15日)。圍繞20xx年春節期間煙花爆竹安全管理工作,鎮燃放辦組織各成員單位認真總結,推廣經驗做法,健全完善安全管理制度和長效機制。

  五、工作要求

  (一)提高思想認識。各村(社區)、有關部門和單位要進一步提高思想認識,強化大局意識、責任意識、風險意識,主動作為、齊抓共管,緊緊圍繞《條例》的貫徹實施,認真研判形勢,層層落實責任,切實抓好方案制定、動員部署、宣傳發動、責任書承諾書簽訂、跟蹤檢查等工作。

  (二)強化動員部署。有關部門和單位要結合實際,細化完善燃放煙花爆竹安全管理工作具體實施方案,逐一細化目標任務和完成時限,落實責任單位和責任人,層層動員、狠抓落實。

  (三)堅決打非治違。鎮應急辦要以居民小區、集貿市場等場所,公路橋洞、田間苗圃窩棚、閑置廠房、待建工地、臨時搭建場所等區域,以及歷年查處的非法窩點等“重災區”為重點,加大檢查巡查力度,重點打擊查處非法生產、運輸等違法活動。

  (四)強化重點管控。各村(社區)要堅持守土有責、守土負責,組織專門力量,以禁放區域和春節期間特別是除夕、元宵節等燃放煙花爆竹高峰時段為重點,落實網格化管控機制,建立健全禁放區域專人管控、其他區域動態巡查管控等工作責任制度。鎮應急辦要加強應急值守,強化零售網點和批發倉庫執法檢查,及時查處違法違規行為。新盛派出所要加強街面巡邏和重點目標管控,及時勸阻、查處非法燃放行為。新盛專職消防隊要制定滅火和應急救援預案,組織開展針對性應急演練。新盛衛生院要制定預案,做好人員醫療救治的相關準備工作。

  煙花爆竹安全風險辨識方案12

  為切實做好20xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作,維護良好的燃放秩序,既滿足廣大人民群眾節日歡慶燃放煙花爆竹的需求,又維護燃放人的正當權益,營造節日期間歡慶、祥和氛圍,防止因燃放煙花爆竹引起重大火災、爆炸和擁擠踩踏等重大事故的發生,保障群眾人身財產安全和社會公共安全,確保春節期間全鄉社會安全穩定,特制訂本工作方案。

  一、工作目標

  為加強20xx全鄉燃放煙花爆竹安全管理,保障全鄉人民人身財產安全和社會公共安全,深入貫徹落實科學發展觀,堅持以人為本,體現為民、便民、利民的城市管理理念,嚴格落實動員部署、宣傳發動、安全監管、查繳非法、隱患排查、秩序維護、禁放看護、應急處置等燃放煙花爆竹安全管理,努力實現“確保禁放場所、禁放時段禁得住,重大危險源場所、銷售點、燃放點安全,全鄉不因燃放煙花爆竹引發重特大火災和傷亡事故”的工作目標。

  二、組織機構及工作職責

  (一)政府組織機構和職責。

  為切實加強煙花爆竹安全管理工作,鄉政府成立了燃放煙花爆竹安全管理工作領導小組(附件一),由政府鄉長李鳳余任組長,分管安全領導譚亞軍任副組長,領導小組下設辦公室于鄉安監辦,由付承福擔任辦公室主任,江彤、隆鑫負責日常辦公。

  (二)部門職責。

  1.派出所:以打擊非法生產、銷售、儲存、運輸煙花爆竹為重點,發動干警深入重點村社,摸底排查。打擊查處非法運輸煙花爆竹行為;對非法生產、銷售、儲存、運輸煙花爆竹的個人、企業構成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;偵查非法生產、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件,對發現和移交的案件組織查處。

  2.鄉“領導小組”:加強與有關部門協商和溝通,強化對有證經營戶的安全監督管理,監督檢查煙花爆竹經營戶的安全生產條件,嚴厲打擊查處非法生產煙花爆竹的地下作坊和窩點;不定期開展“打非”檢查整治工作,同時做好日常監管工作。并聯合許明工商所負責對煙花爆竹市場的監管,查處無證經營和儲存行為,嚴格執行先證后照的規定。

  3.鄉教管中心:負責在中小學校中開展非法生產經營煙花爆竹的危害性、危險性教育,教育中小學生不參與生產經營煙花爆竹,安全燃放煙花爆竹等事項。

  4.各村(居)委會、單位部門負責本轄區從事非法生產經營煙花爆竹的監管、安全燃放煙花爆竹等事項,凡舉報一例非法從事煙花爆竹經營行為的,經鄉“領導小組”辦查證屬實的,每例獎200-10000元,并為舉報者保密。

  三、時間步驟

  第一階段:動員部署(20xx年1月24日)

  結合工作實際,研究制訂本部門工作方案,明確總體要求、目標任務、具體安排和保障措施。

  第二階段:檢查整治(20xx年1月25日至2月25日)

  安監辦開展綜合執法,嚴格經營管理,查處非法違法生產、運輸、經營煙花爆竹行為,查堵煙花爆竹非法流入渠道。

  第三階段:宣傳教育(20xx年1月下旬至20xx年2月中旬)

  利用各種傳媒營造宣傳輿論導向,加強宣傳教育,提高宣傳引導的針對性和有效性,使宣傳工作實現多層次、全覆蓋,做到煙花爆竹安全燃放常識家喻戶曉、人人皆知。

  第四階段:全面守護(20xx年2月上旬至3月上旬)

  20xx年2月1日前,完成有關單位、部位禁放標識的設置張貼工作。任何單位不得擅自更改劃定的禁放范圍,不得變更統一的禁放標識。20xx年2月4日至2月19日,要對禁放場所和重大危險源實行“一對一”24小時守護。場鎮人員密集場所、超市、農村大院、森林等場所嚴禁燃放煙花爆竹。各村居、有關部門、單位要以此時間段為重點,建立禁放點行業主管部門、看護責任單位、周邊協防力量聯動機制,落實守護力量部署,加強對限制燃放區域煙花爆竹燃放秩序的安全管理,強化對重點區域場所,特別是重大危險源周邊禁止燃放煙花爆竹的安全管理,嚴防死守,確保不出問題。

  第五階段:全面總結(20xx年2月25日-3月5日)認真總結20xx年春節燃放煙花爆竹安全管理工作。

  四、工作措施

  (一)廣泛宣傳教育,提升居民依法、文明、安全燃放的良好素質。

  1.將燃放煙花爆竹宣傳工作與建設“平安豐都”相結合,以“依法、文明、安全燃放,共建平安豐都”為宣傳主題,充分利用各種宣傳資源,引導市民依法、文明、安全燃放,進一步提升居民的安全意識。

  2.要運用各種宣傳途徑,以院壩會、專題會、宣傳車、宣傳欄及在街道設置宣傳臺等多種形式開展宣傳。廣泛發動各機關、團體、企事業單位和村(居)等基層組織,通過懸掛標語、橫幅,設立板報、櫥窗,舉辦宣傳活動、發放宣傳資料等形式開展宣傳,重點宣傳禁止非法運輸、儲存、銷售煙花爆竹行為。

  3.宣傳工作要堅持進單位、進學校、進工地、進農村、進居、進禁放點,強化對“四個禁放提示”的宣傳,即突出對禁放時間、禁放地點、禁放品種、禁放行為的宣傳,提高宣傳引導的針對性和有效性,使宣傳工作實現多層次、全覆蓋,做到煙花爆竹安全常識家喻戶曉、人人皆知。20xx年燃放煙花爆竹的宣傳工作要從節前、節中、節后三個時間段入手,節前以宣傳打擊非法、禁放區域為重點,節中以宣傳文明燃放、維護燃放秩序為重點,節后宣傳以禁放、回收剩余產品為重點。特別是節前應加大對非法煙花爆竹行為查處打擊工作的宣傳力度,做到查處一起、宣傳一起,對典型案例進行專題報道,以教育群眾,震懾違法行為。

  (二)嚴厲打擊查處非法違法行為,防止非法、偽劣、超標煙花爆竹流向市場。

  查處非法違法工作,要堅持“三條戰線”協同查處,即堅持點上緝私售、線上堵私運、面上查私囤,從生產企業防止非法違法煙花爆竹流出,從運輸路線防止非法違法煙花爆竹流入,從儲存倉庫防止非法違法煙花爆竹囤積,從零售網點防止非法違法煙花爆竹銷售。安監、公安、工商、交通等執法部門要開展綜合執法,全面擠壓非法、偽劣、超標煙花爆竹的市場空間,提高群眾燃放煙花爆竹的本質安全。

  1.嚴格查堵非法煙花爆竹產品流入渠道。在入青的邊界要道落實檢查力量,配備必要的檢查裝備,加大車輛及人員的盤查力度。對未經許可或違反規定,從事道路運輸黑火藥、引火線、煙花爆竹的`,要嚴格依照《條例》第三十六條和第四十條的規定予以處罰,構成違反治安管理行為的,依法給予治安處罰。

  2.嚴厲查處非法生產經營煙花爆竹行為。認真開展煙花爆竹專項整治,加大查處非法生產經營煙花爆竹工作力度。有關職能部門要充分發揮職能作用,協作配合,健全完善情況通報、會商研判、線索轉遞、聯合執法等工作機制,充分發揮基層組織的作用,依靠群眾,實行群防群治、綜合治理,努力形成對煙花爆竹安全監管工作齊抓共管的整體合力,從源頭上解決涉及煙花爆竹非法違法問題。要對可能非法生產、儲存煙花爆竹的出租房屋、廢棄養殖場和閑置廠房、庫房、院落、山洞、山林等重點場所(部位)進行全面排查清理整治。

  3.加大非法燃放行為的查處力度。嚴格依法嚴肅查處在禁放時間、地點燃放煙花爆竹,或以危害公共安全和他人人身財產安全方式燃放煙花爆竹的違法違規行為。

  4.積極受理各類舉報線索和做好非法產品安全銷毀工作。設立舉報電話(023-70693001),積極受理群眾舉報非法生產、銷售、運輸、儲存煙花爆竹的行為,并現場督辦有關部門及時進行核查和查處。經查證屬實的,按照有關規定對舉報人予以獎勵。與此同時,對各單位各部門收繳的非法煙花爆竹成品、半成品、原材料,由公安機關統一組織銷毀,嚴禁擅自變相處理,回流社會。

  (三)開展隱患排查專項行動,創造良好的安全城市環境。

  隱患排查要做到“五個堅決”,即排查隱患要堅決、整改措施要堅決、復查結果要堅決、逐級反映要堅決、盯住進展要堅決。堅決防止發現隱患不排查、不整改,整改不了不上報、上報以后不跟進整治的情況,必須將隱患解決在萌芽狀態。

  1.排查建(構)筑物隱患。重點對農村地區、棚戶區、房前屋后、露天平臺、開放式陽臺、防盜窗護欄、建筑施工工地、外墻裝飾防護網等進行可燃物清理。同時,要檢查各個單位消防器材配備情況,保持消防器材完好及消防通道暢通。

  2.開展重大危險源排查。20xx年2月3日前,鄉安監辦和行業單位完成對本行政區域內危險化學品和民爆物品儲存倉庫、油氣管道、電力設施等重大危險源的排查工作,摸清其責任單位、所處位置、危險性質、安保措施、聯系方式等基本情況,制訂嚴密的安保方案和處置預案,明確每個重大危險源、禁放區域的責任人、責任單位、責任區域和控制措施。

  3.開展銷售點安全檢查。對許可的銷售網點,要采取聯合檢查的方式,對銷售網點的安全設施、滅火器材、禁放標識、專營標識、銷售品種等進行檢查,發現安全隱患及時整改。

  (四)強化現場監管,落實應急救援措施。

  1.加強限制燃放區域燃放秩序維護。建立居燃放秩序自治組織,組織居志愿者維護燃放秩序。特別是除夕、初一、十五等重點時段,組織黨政機關干部、村(居)委會、內保單位的治保積極分子及其他社會力量,劃定維護力量責任區域,開展街面、小區、大院巡邏監控,保證維護力量責任區無縫對接,真正做到每條街道、每個小區、每個大院、每棟樓群都有干部、群眾看守。制訂應急預案,做好應急處置準備,確保禁放區域和禁放場所絕對安全。14周歲以下未成年人燃放煙花爆竹,應當由監護人或其他成年人陪同看護。

  2.加強重大危險源的守護。20xx年2月4日—2月19日,組織有關部門和單位對重大危險源(場所)實行一個安全督導組包一個危險目標的工作責任制,采取“一對一”24小時守護,確保守護目標絕對安全。

  3.加強銷售網點的安全防范。向華林、向前負責魏朝霞煙花爆竹店,黃紹虞、向小林負責汪勝華煙花爆竹店,易安華、向昌金負責易安忠煙花爆竹店,代國平、張生平負責向紹柏煙花爆竹店,黃國權、代括明負責向莉煙花爆竹店,黃國祥、易洪忠負責黃國祥煙花爆竹店。尤其是除夕、初一、十五等重點時段,要做好周邊燃放秩序維護工作,防止因燃放引燃銷售點內的煙花爆竹。

  4.強化消防滅火和傷員救治措施。一是春節前,要針對春節期間集中燃放煙花爆竹,容易引發火警并導致火災事故的情況,制訂詳細、全面的消防滅火方案。二是要監督燃放區域內的機關、團體、企事業單位和居組織自備消防力量,并組織進行消防滅火演練。三是在除夕、初一、十五等重點日,在煙花爆竹儲存倉庫、重要目標駐地周邊等重點地區部署消防車現場備勤。四是要組織醫療機構,制訂傷員救治工作預案,確保因燃放煙花爆竹致傷人員得到及時救治。

  五、工作要求

  (一)提高思想認識,加強組織領導。

  高度重視煙花爆竹安全管理工作,緊緊圍繞“確保安全”這個核心,從貫徹實踐科學發展觀,堅持以人為本,構建和諧社會和保安全、保穩定的高度,充分認識加強燃放煙花爆竹安全管理工作的重要性和緊迫性,切實加強領導,精心組織,周密部署,強化監管。

  (二)加強監督檢查,嚴格責任追究。

  加強監督檢查,凡因工作不落實或不作為造成嚴重后果的,要追究有關領導責任。特別是對于燃放煙花爆竹宣傳、控制、執法等工作不落實、不到位,導致因燃放煙花爆竹引發重大事故傷亡的,要依法嚴格追究有關領導和人員的責任。

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