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煙花爆竹隱患排查整治工作方案

時間:2023-01-10 10:06:06 方案 我要投稿

煙花爆竹隱患排查整治工作方案范文(通用14篇)

  工作方案需要編寫者有深思熟慮的判斷。當工作將要開展的時候,我們需要為上級提供多種工作方案,你所見過的工作方案應該是什么樣的?以下是小編為大家收集的煙花爆竹隱患排查整治工作方案范文(通用14篇),僅供參考,希望能夠幫助到大家。

煙花爆竹隱患排查整治工作方案范文(通用14篇)

  煙花爆竹隱患排查整治工作方案1

  為做好xx鄉20xx年春節期間煙花爆竹禁放宣傳工作,特制定工作方案如下:

  一、指導思想及工作目標

  在鄉黨委、政府的統一領導下,堅持“嚴守禁放規定,維護城鄉環境,為了美好生活”的宣傳主題,樹立“全民共治、治安共享”的工作理念,充分利用各種宣傳資源,廣泛動員各方社會力量,開展全方位、立體化和針對性的社會宣傳引導工作,全力實現南窖鄉行政區域內禁止燃放煙花爆竹的效果目標。

  二、組織領導及工作原則

  20xx年煙花爆竹安全管理宣傳工作,在鄉煙花爆竹安全管理工作領導小組統籌下,健全完善“黨委宣傳部統籌指導、鄉煙花辦統一組織、職能科室系統牽動、屬地單位、村委會組織實施、廣大職工群眾積極參與”的宣傳工作格局。

  按照鄉煙花辦總體部署,各企事業單位、各村委會要制定宣傳工作方案,并組織開展本單位職工、廣大群眾、商超市、飯店、民俗旅游戶等從業人員的宣傳引導工作。

  三、階段劃分及階段目標

  (一)普法宣傳階段(20xx年12月中旬至20xx年1月上旬)。

  圍繞《北京市煙花爆竹安全管理規定》和《xx區人民政府關于行政區域內禁止燃放煙花爆竹的通告》相關規定,通過村村通廣播、電子屏、微信群、宣傳材料等宣傳方式,全面開展普法宣傳,確保廣大人民群眾人人皆知“禁放”新規。

  (二)集中宣傳階段(20xx年1月中旬至2月中旬)。

  春節前,要圍繞“杜絕非法煙花爆竹”“禁止違規燃放”等內容開展重點宣傳發動;除夕(1月31日)、初五(2月5日)、正月十五(2月15日)等重要時間節點,要廣泛宣傳全域禁放,正面報道人民群眾自覺遵守法規的情況并及時曝光違法處罰典型案例。

  (三)固化宣傳階段(20xx年2月下旬至年底)。

  20xx年春節過后,要針對有燃放煙花爆竹習俗的開工、開業、喬遷、奠基、婚喪嫁娶、宴席服務等,開展針對性的禁放宣傳和日常重點宣傳,鞏固前期宣傳效果。

  四、工作措施及任務分工

  各單位要按照“十進”、“十有”的工作要求,將宣傳發動貫穿煙花爆竹安全管理工作始終,切實形成嚴管、嚴治、嚴控、嚴查的輿論導向。

  “十進”即“進機關大院、進村委會、進公交換乘站、進民俗院、進工地、進企業、進學校、進商超市、進重點地區、進網絡”;“十有”即“電子屏有影、廣播有聲、宣傳材料有字、網上有點擊、道路有橫幅、路口有展板、手機有提示、面上有標識、單位有活動、群眾有共識”。

  (一)認真組織開展內部宣傳。

  鄉煙花辦和各職能科室,以及十六類禁放點的主管部門,要結合各自職能開展好內部宣傳。

  倡導廣大黨員干部帶頭遵守規定;協調各企事業單位、各村委會深入教育動員本單位、本轄區人員自覺遵守煙花爆竹禁放規定,從自身和身邊親屬做起,不放煙花爆竹;推動嚴格遵守煙花爆竹禁放規定;指導衛生院、農村商業銀行、燃氣換瓶站等單位開展集中宣傳,教育引導企業員工自覺遵守規定。

  各職能科室針對本系統開展宣傳教育工作,要制定針對性的宣傳方案,督促列管行業遵守禁放規定。

  其中,環境辦圍繞燃放煙花爆竹對大氣污染的影響,配合黨委宣傳部在臨近春節和春節期間等時間節點,開展宣傳引導工作;鄉教委在放假前對中心校、幼兒園開展宣傳引導工作;村建項目組指導各村委會對建設工程施工現場開展宣傳引導工作;綜合行政執法隊對各商戶開展宣傳引導工作;鄉文體中心和旅游辦對文保單位和民俗旅游戶開展宣傳引導工作。

  (二)深入組織開展媒體宣傳。

  鄉宣傳部要立足“網上網下”兩大宣傳陣地。

  一是要通過新聞媒體,對人民群眾關注的熱點問題進行集中宣傳報道,階段性掀起媒體宣傳高潮,形成新聞輿論導向;對查繳非法燃放、儲存、銷售煙花爆竹的案例等,進行專題曝光宣傳報道;二是要在春節前,通過南窖時訊、微信滾動播出提示語,并通過致全鄉人民一封信,引導廣大人民群眾自覺遵守禁放規定;三是要加大在人員密集場所、村委會宣傳欄、商超市等人員流動大地區的宣傳力度,利用這些地區投放、張貼煙花爆竹安全管理宣傳材料;四是要加強對民俗旅游戶、飯店、燃氣換瓶站等單位的禁放政策宣傳,形成共同抵制違法燃放煙花爆竹的良好氛圍。

  (三)全面組織開展基層宣傳。

  各村委會、各企事業單位結合轄區單位特點,分波次、有重點的開展宣傳。

  一是各單位要印制一封信、承諾書等宣傳材料,深入群眾家中、企事業單位職工、商超市場等,發放宣傳材料;張貼禁放通告和宣傳海報等宣傳品,營造良好社會氛圍,爭取廣大人民群眾對禁放工作的理解支持。

  二是各單位要深入宣傳非法存放、運輸煙花爆竹的危害性,公布非法儲存、運輸、銷售煙花爆竹的舉報電話,引導并鼓勵廣大人民群眾積極舉報煙花爆竹違法線索。

  五、工作要求

  (一)加強組織領導,提高思想認識。

  各單位要充分認識煙花爆竹安全管理宣傳工作的重要性和緊迫性,積極協調各方力量,確保宣傳工作落到實處;要加強監督檢查,對宣傳工作開展不力、組織不落實、工作不到位的,要追究有關領導責任。

  (二)加大曝光力度,震懾違法犯罪。

  各單位在正面引導的同時,要加大對違法行為和典型案例的曝光力度,切實維護法規的嚴肅性,進一步震懾不法分子、教育廣大人民群眾,推動全社會自覺遵守煙花爆竹安全管理法規。

  (三)統一宣傳口徑,遵守宣傳紀律。

  有關煙花爆竹安全管理工作的相關報道,要通過鄉煙花辦統一發布,各單位嚴禁擅自向新聞媒體發布相關信息。

  對未經鄉煙花辦同意,擅自發布消息并影響工作進度或造成嚴重后果的,將追究相關部門人員責任。

  煙花爆竹隱患排查整治工作方案2

  為進一步加強我鄉煙花爆竹安全管理,規范煙花爆竹生產、儲存、經營、運輸、燃放等行為,保障人民群眾的生命財產安全和正常生活工作秩序,根據《煙花爆竹安全管理條例》(國務院令第455號)及有關法律法規要求和省、市、縣關于加強煙花爆竹安全管理的精神,結合我鄉實際,特制定本方案。

  一、整治目標

  通過整治,全力消除煙花爆竹非法生產、儲存、銷售、運輸、燃放行為和不安全隱患,進一步規范煙花爆竹市場秩序,確保不發生煙花爆竹重大安全事故,建立健全煙花爆竹安全管理工作長效機制。

  具體要實現以下目標:

  1、基本杜絕煙花爆竹非法生產行為;

  2、基本杜絕煙花爆竹非法儲存、經營、運輸行為;

  3、全鄉煙花爆竹零售經營網點安全規范經營;

  4、煙花爆竹燃放安全規范;

  5、煙花爆竹違法、違規案件查處率達100%。

  二、整治步驟:

  煙花爆竹專項整治從20xx年1月23日開始至20xx年3月9日結束,分三個階段進行。

  第一階段:動員部署階段(20xx年1月23日至1月31日)。

  1、成立專項整治工作領導小組,結合本鄉實際制定整治方案;

  2、召開動員大會進行部署,明確整治目標,層層落實責任;

  3、設立和公布舉報電話,建立舉報獎勵制度,發動廣大群眾積極舉報非法生產、儲存、經營、運輸煙花爆竹行為。

  4、動員部署階段結束后及時上報開展情況匯總表。

  第二階段:具體實施階段(20xx年2月1日至20xx年3月5日)。

  1、安監所負責煙花爆竹經營的安全監督管理。

  審核上報煙花爆竹零售經營網點。

  2、邊防所負責煙花爆竹的公共安全管理。

  重點是對構成治安、刑事處罰的非法行為依法及時查處,負責煙花爆竹的燃放管理、罰沒收繳物的銷毀處置及其他相關公共安全管理工作。

  3、工商部門負責做好煙花爆竹經營單位營業執照的發放工作,查處無證照和未經登記、擅自經營煙花爆竹的行為。

  4、城管部門負責檢查非法占道、設攤銷售煙花爆竹的行為。

  5、各村、各部門要結合各自實際配備煙花爆竹安全巡查協管員,負責日常巡查工作,邊防、安監、工商、城管等有關部門,及時開展聯合執法查處和打擊非法行為。

  6、要堅持屬地管理原則,組織相關人員規范煙花爆竹零售經營點的經營行為,并組織有關部門查處煙花爆竹各類違法違規案件;要做好禁止燃放煙花爆竹的宣傳和管理工作。

  7、各村委會要做好有關方面的宣傳工作,配合做好煙花爆竹的安全管理。

  賓館、酒樓和飯店等場所,要配合派出所做好有關管理工作。

  第三階段:總結驗收階段(20xx年3月6日—3月9日)

  主要是總結經驗,查找不足,切實鞏固專項整治工作成果。

  要將專項整治工作總結以及專項整治期間打擊非法傷亡事故等統計表(附件2)、(附件3)于3月2日前上報鄉煙花爆竹專項整治領導小組辦公室。

  三、工作要求:

  1、提高認識,切實加強專項整治工作的組織領導

  為確保整治工作取得實效,鄉政府專門成立鎮煙花爆竹專項整治領導小組,鄉長為組長,鄉黨委委員、政法委書記為副組長,xx為成員,領導小組辦公室設在鄉安監站,xx兼辦公室主任。

  鑒于煙花爆竹專項整治工作的特殊性和艱巨性,春節期間,各村、各部門單位要組織專門力量,加強日常巡查工作,一旦發現非法生產、儲存、銷售、運輸煙花爆竹的違法行為立即向有關職能部門舉報并配合執法人員查處。

  2、落實責任,積極發揮基層監管的主渠道作用

  非法生產經營煙花爆竹行為主要集中在農村和城郊接合部,非法活動以私制私藏煙花爆竹為主,具有一定的分散性和較大的隱蔽性。

  各村、各部門單位要重點落實安全監管責任,切實加強監管力量,真正把工作落實到實處。

  對非法生產經營活動比較活躍的重點村、重點地段,要開展經常性的重點排查,要通過落實駐村干部、村居干部、聯絡員等方式充分發揮村居干部和廣大人民群眾的監督作用。

  3、加強宣傳,切實提高公民煙花爆竹安全意識

  各村、各部門單位要將宣傳工作貫穿專項整治工作的始終。

  一是要進一步做好相關法律法規和文件精神的宣傳教育工作;二要組織收集因非法生產經營煙花爆竹導致事故發生的典型案例,及煙花爆竹有關安全知識,編制成小冊子,在全社會廣泛宣傳非法生產經營煙花爆竹行為的危害性,教育廣大人民群眾知法、懂法、守法,提高自我保護意識,不組織、不參與、不默許非法生產經營活動;三要充分利用各種新聞媒體的作用,加大了煙花爆竹產品合法標志(包括煙花爆竹專用封簽、防偽碼標簽)的宣傳力度,便于群眾識別、選購合法產品;四要出動宣傳車,宣傳橫幅、條幅要求上街,宣傳煙花爆竹有關法律法規和安全知識。

  4、強化監督,把煙花爆竹專項整治工作落到實處

  各村、各部門單位要按照專項整治工作要求,明確各自責任年,切實加強監管,依法查處煙花爆竹各類違法違規行為,確保專項整治工作圓滿完成。

  執法稽查人員要嚴格遵守有關法律法規,做好公正、文明執法,樹立良好的執法形象,對有關違法違規案件及責任人要從嚴查處,從重打擊,嚴厲查處一批頂風作案、屢查屢犯、影響較大的違法違規經營者。

  在專項整治期間,鄉煙花爆竹專項整治領導小組將適時組織人員對各村、各部門單位整治工作開展情況進行督查,并將督查情況向全鄉通報。

  對整治工作不認真、走過場和工作不實的單位或個人,要嚴肅批評,責令整改;對人員不落實,監督管理不到位造成事故發生的,將嚴格實行責任倒查制度,追究單位負責人和相關人員的責任。

  煙花爆竹隱患排查整治工作方案3

  為認真貫徹落實省、市、縣安委會會議精神、進一步加強我鎮煙花爆竹旺季安全監管工作,規范經營秩序、有效預防事故發生,確保煙花爆竹領域安全形勢穩定,根據《安全生產法》《煙花爆竹安全管理條例》《煙花爆竹經營許可實施辦法》《通渭縣煙花爆竹專項整治工作實施方案》(通安委辦法【20xx】44號)文件要求,制定本實施方案。

  一、總體要求

  按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的工作要求,開展煙花爆竹領域專項治理,強化企業安全生產主體責任落實,規范煙花爆竹領域安全生產秩序。嚴格落實“四個一律”執法措施,集中打擊、整治非法違法、違規違章等行為,嚴肅查處無證非法經營、擅自設立儲存場所、銷售劣質和超藥量產品違法違規行為;強化措施,管控風險、消除隱患,促進全鎮煙花爆竹經營安全、公平、誠信、規范、有序。

  二、職責分工

  (一)鎮社會治理和應急管理辦公室負責對煙花爆竹批發、零售環節的安全監管。指導煙花爆竹批發企業準確研判市場需求,科學計劃倉庫儲量,防止盲目進貨,超量儲存。對批發企業倉庫開展全面檢查,核查倉庫安全條件,嚴禁煙花爆竹倉庫超量儲存,嚴禁超高堆放或堵塞通道,對擅自改變庫房設計、超量儲存、超范圍經營、查沒違規產品與合格產品同庫違規混存的行為要依法嚴肅查處。對庫房等倉儲設施不符合安全條件的,一律責令停業整頓,限期整改,達不到安全生產條件的,一律不得投入使用。加強對零售店(點)的安全檢查,依法查處生產經營違禁煙花爆竹產品等違法違規行為;凡是屬于“兩關閉”“三嚴禁”范圍內的零售店(點),一律依法依規予以查處,直至取締。

  (二)華嶺派出所負責煙花爆竹公共安全監管職責,嚴厲打擊非法生產經營煙花爆竹違反治安管理和犯罪行為。負責查處違法燃放煙花爆竹的行為,嚴格煙花爆竹道路運輸許可審批,嚴肅查處非法違法運輸煙花爆竹以及運輸車輛、警示標識和產品裝載不符合國家標準等違規行為。對承運單位、車輛、人員涉及違法運輸行為的,及時通報交通運輸部門予以查處。

  (三)鎮市場監督管理所負責煙花爆竹生產企業產品質量監督抽查,強化煙花爆竹產品質量監管。落實《煙花爆竹安

  全管理條例》等法律法規,嚴把煙花爆竹經營登記注冊關,依法查處無證照或超范圍經營煙花爆竹的行為。

  (四)鎮交管站負責危險貨物運輸企業、危貨運輸車輛和客運的安全監管,從嚴核發危險貨物道路運輸經營許可證,加強對危險貨物道路運輸企業的監督檢查,要強化客運站危險品查堵責任,嚴格落實客運經營者安全告知義務,嚴禁攜帶煙花爆竹等危險品上車。

  三、整治范圍及主要任務

  (一)整治范圍

  全鎮所有煙花爆竹批發企業、零售經營戶百貨鋪、小賣鋪、紙火鋪、超市、街道、集貿市場、住宅小區、大街小巷、路口等其他非法經營場所;非法運輸、經營、燃放煙花爆竹的行為。

  (二)主要任務

  1.嚴格條件,源頭把好市場準入。根據《煙花爆竹安全管理條例》、《煙花爆竹經營許可實施辦法》等法律法規規定,合理規劃布局(見附件)。凡從事煙花爆竹經營活動,必須取得《煙花爆竹經營(零售)許可證》,許可證由縣應急局受理、審核、發放;對往年經營從事煙花爆竹零售經營的(企業)個人符合煙花爆竹零售布點規劃且符合零售許可條件的,經鄉鎮初查后,申請人到縣應急局申請辦理零售許可證;未取得許可證的,任何單位或個人不得從事煙花爆竹經營活動。

  2.嚴格執法,強化煙花爆竹監管。打擊無證、證照過期、冒用或者使用復印、偽造的煙花爆竹經營許可證經營煙花爆竹的違法違規行為,嚴禁在集市街道擺攤設點、走街串巷叫賣經營煙花爆竹,嚴禁在商店、超市、百貨鋪、小賣鋪、紙火鋪等場所經營煙花爆竹及農用車輛非法運載經營煙花爆竹,一經發現,根據各自職責依法查處。加大宣傳力度,引導零售經營者不得采購和銷售非法生產、經營的煙花爆竹和產品質量不符合國家標準或者行業標準規定的煙花爆竹,不得采購、儲存和銷售禮花彈等應當由專業燃放人員燃放的煙花爆竹,不得采購、儲存和銷售煙火藥、黑火藥、引火線,不得在許可證載明的儲存(零售)場所以外儲存煙花爆竹,不得店外經營煙花爆竹,不得超過煙花爆竹經營許可證載明的范圍和限量,不得出租、出借、轉讓、買賣、冒用或者使用偽造的煙花爆竹經營許可證。重點整治零售店是否專店專營、按規定張貼相關安全警示標志標識、配備必要的消防器材及流向登記等情況;是否違規經營含氯酸鉀煙花爆竹產品及“三無產品”行為,是否專店經營,經營、儲存、居住“三合一”“多合一”;是否存在店內使用明火、電熱水器、小太陽等設備進行取暖,吸煙、收留他人在店內做客、聊天等行為;對發現的違法違規經營行為要嚴肅依法查處,該關閉的一律關閉,該整改的一律限期進行整改,在規定期限內未整改的全部予以關閉,撤銷許可證,對違反治安管理行為及涉嫌犯罪的,依法向公安機關移交,對因非法違法生產經營煙花爆竹導致發生安全事故的,要依法追究相關責任。

  四、整治方式

  專項整治行動采取“企業全面自查、監管部門檢查、政府綜合督查”的方式進行。煙花爆竹零售經營的(企業)個人根據要求制定企業自查自糾工作方案,全面、深入開展自查自糾并建立隱患臺賬。監管部門組織執法力量對轄區內經營戶開展拉網式督查檢查。

  五、實施步驟

  (一)安排部署階段(20xx年11月11日至20xx年11月30日)。對轄區內煙花爆竹經營戶進行摸底調查,掌握基本數據,建立臺賬。把開展煙花爆竹領域專項整治行動作為安全生產工作的重點,做好動員部署,落實保障措施。

  (二)培訓換證階段(20xx年12月1日至20xx年12月31日)。組織全鎮批發企業、零售經營戶從業人員進行安全教育培訓;按照煙花爆竹經營單位布點,嚴格按照“保障安全、統一規劃、合理布局、總量控制、適度競爭”的原則審批,優先保障往年經營戶,原則上不新增經營戶,嚴格按照“總量控制,出一進一”的原則;對往年經營戶的申請,經應急局審查、核查符合安全條件的,換發《煙花爆竹經營(零售)許可證》。

  (三)集中整治階段(20xx年1月1日至20xx年2月19日)。成立專項整治領導小組(整治分組和零售經營戶名單另行通知),聯合開展督查檢查;查處無證、證照轉讓、一證多點、倒賣轉讓、銷售非法煙花爆竹等違法違規行為,維護煙花爆竹市場秩序。

  (四)檢查總結階段(20xx年2月20日至20xx年2月24日)。各村對將煙花爆竹領域專項行動進行總結(部署推動、執法檢查、隱患整改、行政處罰等情況),連同專項整治方案于20xx年2月25日前總結報送鎮社會治理和應急管理辦公室。

  六、工作要求

  (一)提高思想認識。各村、各單位要認真研究煙花爆竹領域安全生產形勢,全面深入細致地開展專項整治,集中排查整治各類安全隱患,嚴格落實重點環節安全防范措施,確保經營、運輸、燃放各環節的安全。

  (二)加強組織領導。按照“管行業必須管安全、管生產必須管安全、管業務必須管安全”、“黨政同責、一崗雙責”、“屬地管理”的工作要求,要精心組織,周密部署,明確責任,細化措施,扎扎實實開展本轄區煙花爆竹領域專項整治工作。各經營戶主要負責人切實履行安全生產第一責任人的責任,認真組織,全面開展自查自改,把各類隱患消除在萌芽狀態。

  (三)強化輿論宣傳。通過專項整治,要著力解決煙花爆竹領域存在的突出問題,做到重點突破,不留死角。同時,要采取各種行之有效的措施,多渠道、多方式廣泛開展安全知識宣傳,形成強大的宣傳聲勢。發揮群眾的監督作用,鼓勵群眾舉報安全隱患,形成社會合力,打擊非法違法行為。

  (四)嚴格執法檢查。按照《煙花爆竹安全管理條例》、《煙花爆竹經營許可實施辦法》和《通渭縣安全生產委員會辦公室關于轉發<定西市安全生產委員會辦公室關于加強煙花爆竹旺季安全監管工作的通知>的通知》(通安委辦發〔20xx〕15號)《通渭縣煙花爆竹專項整治工作實施方案》(通安委辦法【20xx】16號),依法嚴厲打擊非法經營、運輸和燃放煙花爆竹的行為。要加大對城鄉結合部、鄉鎮的農貿市場等重點部位的檢查力度,依法嚴肅查處經營、運輸煙花爆竹“三無產品”、超標違禁產品以及無證經營等違法違規行為。

  (五)加大追責問責。對專項整治情況進行不定期督查,對工作開展不力、未按時限要求開展工作的村、單位,將進行通報;對自查自改不認真、隱患整治不徹底,責任不落實、組織不得力、執法不嚴格,發生事故的,將嚴肅處理直接責任人。

  煙花爆竹隱患排查整治工作方案4

  一、決策背景和依據

  燃放煙花爆竹和大盤香產生大量有害氣體,造成空氣嚴重污染、霧霾加重,對人的呼吸系統、神經系統和心血管系統都有一定的損害。特別是節日期間,容易引發一些呼吸系統的疾病,慢性病人可能加重病癥,甚至會出現危險。燃放煙花爆竹和大盤香產生噪聲污染,影響正常生活,燃放煙花爆竹產生的噪聲大概135分貝,如果是煙花彈,產生的噪聲會超過300分貝,遠遠超過人的聽覺范圍和耐受限度,使人難以入眠。燃放煙爆竹和大盤香還極易引發火災,危害生命財產安全,每年春節期間發生的火災,大多與燃放煙花爆竹和大盤香有關,大到家毀人亡,小到房屋損毀、動物燒死、車輛燒壞。每年春節期間都是煙花爆竹致傷的高發期,大多都是炸傷臉部、眼睛,炸斷手指等,甚至死亡。燃放煙花爆竹和大香帶來滿地紙屑,與文明建設格格不入,煙花爆竹和大盤香燃放后,帶來的紙屑、炮灰、香灰,使垃圾量成倍增加,加重了環衛工人的負擔。遇到下雨或下雪,污染物還會隨著水流進入水體,直接影響水環境質量。為進一步善環境空氣質量,根據《中華人民共和國大氣污染防治法》《煙花爆竹安全管理條例》《安徽省大氣污染防治條例》和《阜陽市燃放煙花爆竹和大盤香管理條例》,全街道加強20xx-20xx年煙花爆竹和大盤香燃放管理工作,確保我轄區空氣質量明顯提高。

  文件依據:

  1、《中華人民共和國大氣污染防治法》;

  2、《煙花爆竹安全管理條例》;

  3、《安徽省大氣污染防治條例》;

  4、《阜陽市燃放煙花爆竹和大盤香管理條例》(2019年1月1日施行)

  5、《潁東區20xx年度禁止燃放煙花爆竹和大盤香工作方案》(潁東政辦秘﹝20xx﹞2號)

  二、制定意義和總體考慮

  我街道實行煙花爆竹禁止燃放政策,大氣環境質量也逐年向好,禁燃禁放多年來,我街道大氣污染防治工作取得了明顯成效,空氣質量提升明顯。

  三、研判和起草過程

  根據《中華人民共和國大氣污染防治法》《煙花爆竹安全管理條例》《安徽省大氣污染防治條例》和《阜陽市燃放煙花爆竹和大盤香管理條例》《潁東區20xx年度禁止燃放煙花爆竹和大盤香工作方案》,結合我街道實際,研究制定了《向陽街道20xx年度禁止燃放煙花爆竹和大盤香工作方案》,經相關負責人擬定草案,辦事處開會研討,最后形成方案并由單位辦公室印發。該方案無需進行合法性審查。

  四、工作目標

  全年禁止燃放煙花爆竹和大盤香區域:向陽街道區域全境。在鞏固去年“兩禁”成績的基礎上,全力確保實現“零燃放”的工作目標,下列場所全年禁止燃放煙花爆竹:

  (一)國家機關;

  (二)文物保護單位;

  (三)車站、碼頭等交通樞紐以及鐵路線路安全保護區內;

  (四)易燃易爆等危險物品生產、儲存、經營單位及周邊一百米范圍內;

  (五)輸變電設施安全保護區內;

  (六)醫療機構、養老機構、教育機構;

  (七)圖書館、檔案館等公共文化設施;

  (八)公墓等公共祭掃場所;

  (九)監獄、戒毒所等場所;

  (十)旅游景區、林場、公園、綠地、苗圃等重點防火區;

  (十一)商場、集貿市場、公共活動場所等人員密集地;

  (十二)區政府規定禁止燃放煙花爆竹的其他地點。街道20xx年祭灶、春節、元宵節、清明節前后、農歷十月空氣質量明顯改善。20xx年1月25日(臘月二十三)開始,至2月16日(正月十六)為“兩禁”宣傳月。

  五、主要任務

  (一)明確工作責任,強化源頭管控。按照“政府領導、屬地管理、部門聯動、全民參與”原則,加大事前、事中監管和事后處罰力度,明確責任分工,街道辦事處是責任主體,各社區是治理主體,街道市容城管執法中隊、公安、應急等部門是執法監管主體。要充分利用宣傳欄、宣傳單、小喇叭、LED電子屏等方式,廣泛開展宣傳教育,有效遏制街道煙花爆竹、大盤香違規燃放行為。

  (二)明確包保及考核機制。各社區、各部門要按照街道黨工委、辦事處統一安排部署,嚴格落實包保責任,多渠道、多形式地開展禁止燃放煙花爆竹和大盤香工作,引導廣大市民自覺拒絕購買、攜帶、運輸、燃放煙花爆竹和大盤香,確保禁燃區內“零燃放”。

  六、創新舉措

  (一)建立包保責任金機制

  按照“誰轄區誰負責、誰主管誰負責、誰審批誰負責、誰建設誰負責”的原則,堅持重心下移,落實屬地責任,依靠、發動、尊重基層民眾,建立全覆蓋的禁止燃放煙花爆竹和大盤香網格化包保責任制,做到街道干部包社區,社區干部包居民組、小區、街巷、路段、村莊和企業,確保包保到位、監管到位、考核到位。實行責任金制度,街道辦事處全體參與包保人員和社區書記、主任責任金繳納到街道辦事處財政所,各社區其他包保干部責任金交到本社區。在省市區督查中如發現有燃放煙花爆竹和大盤香等現象,除問責外所交責任金一律沒收上交財政,再次補繳責任金;再次發生燃放煙花爆竹和大盤香等現象,所交責任金再次沒收上交財政并補繳。如沒有發生燃放煙花爆竹和大盤香等現象,責任金退還本人。街道辦事處駐社區包保人員、社區干部及居民組長要死看硬守,嚴查嚴管,防止焚燒現象發生。在督查過程中如發現網格包保人員在工作日缺崗一次扣50元,請假半天扣30元,請假一天扣50元,雙休日、節假日參照執行。

  (二)強化保障機制

  街道成立禁止燃放煙花爆竹和大盤工作領導小組(見附件1),領導小組下設辦公室、督查組。督查組每天對督查區域進行巡查督查,發現問題及時處理或移交有關部門進行處理。各社區也要成立禁燃禁放工作領導小組,落實專人負責,要堅持上門發動、志愿發動、執法發動。街道和各社區要堅持領導干部在崗在位,執法人員全部到崗,包保人員落實包保責任,確保組織領導和人員到位。

  街道將加強后勤保障工作,安排專項經費用于禁燃禁放工作,各社區要確保經費的投入,全力保障禁燃禁放工作開展。

  七、保障措施以及下一步工作

  (一)強化組織領導。各社區要高度重視禁止燃放煙花爆竹和大盤香工作,及時成立相應組織或議事協調機構,構建“網格化”監管機制,層層壓實責任,建立“政府牽頭抓總、部門各司其職、社會全員參與、密切協同配合”的有效工作機制。街道環保辦按照職責分工,對街道禁燃禁放負統一監管職責。

  各社區對本轄區內禁燃禁放及管理工作負總責。在重點時段,要全員上陣,采取交叉巡邏、死看硬守等方式,確保在劃定的禁燃區域內“零燃放”。

  (二)加強督查調度。各社區各單位要結合工作實際,制定禁止燃放煙花爆竹和大盤香工作專項實施方案、細化任務、明確時限、落實責任,工作實施方案于20xx年1月25日下午14:30前報街道環保辦公室。

  煙花爆竹隱患排查整治工作方案5

  為認真做好20xx年煙花爆竹禁燃禁放工作,杜絕安全隱患,切實改善空氣質量環境,保護生態環境,全面打贏禁燃禁放攻堅戰。現結合辦事處實際,制定如下工作方案:

  一、工作目標

  確保街道轄區20xx年全面禁燃禁放。

  二、組織領導

  經辦事處研究決定,成立煙花爆竹禁燃禁放禁售工作專班,分為兩個層面,辦事處層面組成人員如下:

  組長:

  副組長:

  領導小組下設辦公室在應急環保辦,由辦事處副主任朱育良兼任主任,謝艷梅、秦明為成員,負責具體工作中的指導、協調、監督和檢查事故調查處理等日常工作。

  社區層面由各社區書記擔任組長,并2-3名干部為組員。

  三、整治范圍

  (一)辦事處轄區內11個社區全面禁止燃放煙花爆竹。

  (二)全面排查煙花爆竹經營、銷售、儲存、運輸等各個環節。

  (三)依法取締違法經營、儲存、銷售煙花爆竹。

  (四)春節期間街道將協同區應急局、公安局、市場監管局、商務局對違反禁止銷售、燃放煙花爆竹產品的商家進行沒收并進行相應的處罰。

  四、時間安排

  (一)宣傳發動階段(1月5日—1月20日):各社區、各有關單位要結合自身實際,按照本方案要求,充分利用LED、QQ群、微信群等發送相關信息,廣泛宣傳,在社區和單位人員密集場所張貼資陽市人民政府《資陽市20xx年禁燃禁放公告》,并進行入戶宣傳,根據公告內容錄制音頻在轄區范圍進行播放,教育廣大人民群眾認識非法經營、存儲、燃放煙花爆竹的危害性,不斷提高自我保護意識。

  (二)集中整治階段(1月21日—2月15日):城北、向陽社區安排專人巡查城北市場及蓮花路周邊香蠟的門市業主,嚴厲打擊違法存儲、經營、運輸煙花爆竹等行為,其他社區安排專班,進行日常巡查,建立臺賬。辦事處將組織派出所、城管、市場監管所等部門開展聯合執法檢查,發現有違法違規經營行為的該取締的當場取締,消除安全隱患。

  (三)總結通報階段(2月16日—2月18日):各社區、各有關單位要認真開展此次專項整治工作,整治結束后專項整治領導小組辦公室將對此次專項整治工作進行總結,并將各社區、各有關單位的工作開展情況進行通報。

  五、工作要求

  (一)嚴格落實屬地管理原則。各社區成立相應的工作組織,將責任明確到每名社區干部,勸導看守,確保不發生燃放現象。

  (二)突出重點,加強宣傳。禁燃禁放排查整治重點包括各社區禁放區域、學校、超市、物業小區、敬老院、餐飲酒店、非法儲存銷售點、宗教場所全方位零縫隙無死角大排查;組織開展宣傳教育活動,在人員密集場所、居民小區樓院、超市、等場所張貼《公告》,同時利用微信、QQ群、LED、標語等形式進行宣傳,增強廣大群眾的遵紀守法意識,保障人民生命財產安全。

  (三)部門聯動,強化執法。派出所、市場監管所所、城管大隊、應急環保辦、綜合行政執法辦要按照職責分工,嚴厲查處違規行為,對銷售、儲存的煙花爆竹一律沒收,堅決依法查處各類非法經營煙花爆竹行為。

  煙花爆竹隱患排查整治工作方案6

  一、工作目標

  根據“統一領導、分工負責、屬地管理、上下聯動”的原則,嚴格落實禁燃禁放措施,堅決確保轄區范圍內不發生違規燃放煙花爆竹現象。

  二、組織領導

  成立謝塘社區禁燃禁放工作領導小組,由鎮中心組成員唐波、分工領導夏春雨指導,社區兩委成員為主體,社區居民參與的聯動體系。全面提升我社區禁燃禁放管理水平。社區居委會具體負責禁燃禁放工作的組織指揮、督查指導、宣傳發動等工作。

  組長:張榮來

  副組長:吳家才

  成員:朱士華宣海王琳岳海強

  三、工作措施

  1、20xx年1月18日召開禁燃禁放動員會,向黨員、及社區居民組長簽定承諾書及(1+5)包保責任制,同時發放了由社區印制的禁燃禁放宣傳信500封,會上張書記要求每名黨員及社區居民組長,以身作則,做好20xx年全面禁燃禁放工作。

  2、20xx年1月1日各社區民組及主干道拉禁燃禁放橫幅20副,張貼禁放標牌150個,向社區民宣傳禁燃禁放政策法規;

  社區廣播滾動播出《致廣大居民朋友的一封信》;

  車輛每天在各自然郢道路用車載廣播宣傳,每天來回巡查;

  自然郢醒目位置張貼禁燃禁放公告;

  利用社區委會的電子顯示屏播放禁燃禁放標語。

  3.落實禁燃禁放工作責任。明確一名禁燃禁放工作直接負責人負責統籌協調社區禁燃禁放工作。

  4.健全巡查監管體系。社區兩委工作人員全員上陣,黨員、各社區居民組長,按照網格化管理的要求實行包片守點和全天候巡查,巡查隊伍實行24小時全天候工作制,合理安排力量,每個班不少于29名,分工負責,不留空檔,確保及時有效。

  5.把握重要時間節點。一是臘月23小年夜,重點巡查自然郢,巡查時間為下午17:00到凌晨24點;

  二是大年三十年全天至新年全天,做到無縫對接巡查。三是正月初八,重點巡查自然郢,巡查時間為早上5:00到晚上20:00,;

  四是正月十五元宵節,重點巡查自然郢,巡查時間為早上5:00到凌晨24:00。五是春節期間紅白喜事排查,做到早摸排、早發現、早溝通、早制止。

  四、工作要求

  1、加強領導,明確責任。社區居委會要切實提高認識,統一思想,迅速制定好春節期間禁燃禁放工作方案和值班表,主要負責人要親自部署,靠前指揮,帶隊開展禁燃禁放巡查,分片包組,層層明確,責任到人。

  2、暢通信息,整體聯動。禁燃禁放工作涉及面廣,情況復雜,工作難度大。為此,社區兩委禁燃禁放工作人員要嚴守禁燃禁放紀律,嚴格建立完善信息反饋機制和情況報告制度;

  及時將禁燃禁放工作的實施情況上報鎮禁燃禁放工作領導小組。

  五、落實獎懲措施

  對全年和重要節點沒有違規燃放煙花炮竹的網格責任人給予表彰獎勵。發現有違規現象,對違法居民按社區村規民約進行罰款處理并同時上報派出所予以處罰。

  煙花爆竹隱患排查整治工作方案7

  為進一步加強煙花爆竹安全管理工作,規范經營、儲存、運輸、燃放秩序,確保全鄉煙花爆竹安全形勢穩定,根據鄉安全生產工作需要,決定在全鄉開展煙花爆竹安全專項整治工作,制定本方案。

  一、指導思想

  以《安全生產法》、《煙花爆竹安全管理條例》等有關法律法規、國家標準和行業標準為依據,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,突出重點,依法深化治理,堅持“標本兼治、重在治本”的方略,探求規律,建立和完善長效監管機制,實現全鄉煙花爆竹安全經營、儲存、運輸、燃放秩序。

  二、工作目標

  在20xx年開展煙花爆竹安全生產隱患排查治理專項行動的基礎上,對煙花爆竹在運輸、儲存、經營、銷毀過程中的安全隱患進行徹底排查分析,全面掌握隱患存在的節點、部位,剖析存在隱患的原因及危險性,科學制定消除、治理隱患的措施,及時將各項整治措施認真落實到位。

  通過對安全隱患進行排查治理,進一步推動企業安全生產責任和政府監管責任的落實,健全防范措施,消除事故隱患,規范監督管理;煙花爆竹非法生產經營行為得到有效遏制,整治工作取得明顯成效,并達到預期的工作目標;完成煙花爆竹批發企業安全標準化工作,全鄉范圍內建立較為完善的煙花爆竹流向登記管理體系。

  三、整治重點對象和內容

  (一)整治的主要內容

  煙花爆竹經營單位的整治重點包括煙花爆竹儲存,對零售單位的配送,進貨渠道的合法性和流向登記的完整性。

  零售經營單位的整治重點環節包括進貨渠道的合法性、周邊環境的安全性、零售網點的安全保障條件。

  非專店式零售單位的整治重點包括是否實行專柜專人銷售、進貨渠道的合法性和零售網點的安全保障條件。

  煙花爆竹經營單位要嚴格按照安全標準化要求深化整治。

  一是對煙花爆竹產品儲存倉庫(場所)定期對照標準規范要求進行檢查;新建煙花爆竹儲存倉庫必須嚴格按照建設項目安全設施“三同時”要求執行。

  二是經營單位必須按照行業協會自律章程規定,規范進貨渠道,建立流向登記制度。

  批發企業從生產企業進貨,零售單位從本地批發企業進貨,不得跨層次進供貨。

  三是認真執行煙花爆竹專用封簽和防偽碼標簽制度,加強煙花爆竹產品的流向登記管理,發揮其安全標簽和責任標簽的作用。

  四是煙花爆竹批發企業認真做好產品配送和回收工作,杜絕零售單位私自運輸和儲存煙花爆竹行為。

  2.煙花爆竹運輸單位是否具有相應的危險物品運輸資質,是否按規定向運達地鄉級政府公安部門申請了《煙花爆竹道路運輸許可證》并隨車攜帶;運輸單位是否嚴格執行煙花爆竹運輸安全的相關規定。

  3.罰沒和廢舊的煙花爆竹產品是否按有關規定進行及時銷毀、處置。

  4.打擊非法生產、經營煙花爆竹工作。

  配合上級職能部門打擊非法生產經營煙花爆竹行為(以下簡稱“打非”);制定“打非”方案、建立有效的`收集非法生產信息系統、建立并落實了定期排查和定期例會制度;“打非”經費及各項保障落實,及時組織了“打非”活動,使非法生產經營煙花爆竹現象得到有效遏制。

  三、整治時間及步驟

  20xx年1月10日至20xx年12月31日

  (一)自查階段:20xx年1月—3月。

  (二)整治階段:20xx年4月—6日。

  (三)督查階段:20xx年7月—9月。

  (四)考核階段:20xx年10月—12月。

  各有關部門要及時報告各階段組織開安全專項整治的情況,并將20xx年安全專項整治工作總結,于20xx年1月10日前報鄉安委會辦公室。

  四、職責分工

  鄉安監辦為煙花爆竹安全專項整治牽頭單位,負責轄區內煙花爆竹批發營銷企業和常年經銷的零售網點的安全整治工作;公安派出所負責煙花爆竹運輸、燃放、罰沒產品銷毀處置方面的安全整治工作;工商行所負責煙花爆竹市場管理方面的安全整治工作。

  公安、安監、工商部門應當按照職責分工,排查、治理非法經營、儲存、運輸、郵寄以及非法燃放煙花爆竹的行為。

  五、工作要求

  (一)提高認識,加強組織領導

  要充分認識到煙花爆竹安全專項整治工作的重要性和緊迫性,站在貫徹落實科學發展觀、構建和諧社會的高度,切實加強對煙花爆竹安全生產隱患治理工作的組織領導。

  各職能部門要進一步落實政府安全生產監管主體責任,切實加強對煙花爆竹安全生產隱患治理工作的組織領導,建立和落實隱患治理責任制,制3定出具體的實施意見,明確職責分工,按時完成各項治理工作任務。

  (二)強化監督檢查,嚴查違法違規行為

  安監部門要組織精干力量,對煙花爆竹經營單位進行不間斷的監督檢查,嚴查“三超一改”、“三違”和生產經營違禁煙花爆竹產品等違法違規行為。

  對違法違規生產經營單位,要依法從嚴給予處罰,情節嚴重的,依法吊銷許可證件。

  公安部門要認真履行煙花爆竹公共安全監管職責,嚴厲打擊非法生產經營煙花爆竹違反治安管理和犯罪的行為。

  要依法實施煙花爆竹運輸和燃放許可,嚴查非法運輸煙花爆竹活動。

  煙花爆竹隱患排查整治工作方案8

  為深入貫徹執行《上海市煙花爆竹安全管理條例》(以下簡稱《條例》),繼續加強我區20xx年煙花爆竹安全管控工作,切實維護城市公共安全,特制定方案如下:

  一、工作目標

  固化近年我區煙花爆竹安全管控工作經驗,結合我區疫情防控工作重點,按照“目標不變、標準不變、措施不變”要求,廣泛開展宣傳教育活動,積極引導市民群眾遵法守法,全力抓好源頭安全管控,重點打擊非法運輸、儲存、經營、燃放煙花爆竹行為,切實做到禁放區域“零燃放”、煙花爆竹引發“零火災”,全力確保城市公共安全。

  二、組織架構

  區煙花爆竹安全管控工作領導小組由副區長、公安金山分局黨委書記、局長張玉學任組長,區委政法委副書記、區平安辦主任干永飛任副組長,區委宣傳部、區委政法委、區經委、區教育局、區民宗辦、公安金山分局、區民政局、區財政局、區生態環境局、區房管局、區交通委、區文旅局、區衛健委、區應急管理局、區市場監管局、區外辦、區國資委、區綠化市容局、區機管局、區城管執法局、區文明辦、區法院、區檢察院、區總工會、區婦聯、團區委、區政府新聞辦、區消防救援支隊、金山海事局、金山氣象局、區供銷社等單位分管領導為組員。區煙花爆竹安全管控工作領導小組辦公室(簡稱“區管控辦”)設于公安金山分局,由公安金山分局黨委副書記、副局長孫興洲任辦公室主任。區管控辦負責煙花爆竹安全管控工作指導協調、推進落實、督導檢查和信息匯總等工作。

  各街鎮(園區),區各相關委、辦、局,區煙花爆竹安全管控工作領導小組各成員單位參照區級架構,成立煙花爆竹安全管控工作領導小組及其辦公室,切實加強組織領導和統籌協調,確保煙花爆竹安全管控工作有力、有序、高效推進。

  三、管控措施

  (一)強化宣傳發動

  1.加強媒體宣傳。一是管控時間段(20xx年1月1日至2月5日)在本區主流媒體、報刊重要版面和時段刊播《條例》相關內容,每日在主流電視頻道黃金時段播放3次以上公益廣告和飛屏字幕,加大對非法運輸、儲存、經營、燃放煙花爆竹行為的曝光力度(責任單位:區委宣傳部、區政府新聞辦、區文旅局、各街鎮(園區)、區管控辦)。二是開展短信提示。20xx年1月1日(元旦)、1月21日(除夕)、1月25日(初四)、2月5日(元宵)等節點前,本區移動、聯通、電信等運營商向全網用戶及進入本區境內的外地手機用戶發送禁燃禁放提示短信。(責任單位:區移動、區聯通、區電信、區管控辦)。三是依托各類戶外廣告設施(大型廣告牌、建筑工地外墻、道路兩側廣告牌、居民小區宣傳欄等)以及基層文化活動,開展禁燃禁放公益宣傳;印制禁售禁放通告、宣傳海報、提示卡片等宣傳品,發放張貼至基層社區、入滬道口和人員密集場所(責任單位:區文明辦、各街鎮(園區)、區管控辦)。四是依托公交車站廣告欄,公交車、出租車等公共交通宣傳媒介,做好禁燃禁放宣傳工作。在進入本區主要道路設置禁燃禁放警示提示(責任單位:區文明辦、區交通委、各街鎮(園區)、區管控辦)。五是在空氣質量達到重污染程度時,主流媒體及有關氣象宣傳服務平臺及時提醒市民群眾禁止燃放煙花爆竹,相關活動主辦單位立即停止大型焰火燃放活動(責任單位:區委宣傳部、區政府新聞辦、區生態環境局、金山氣象局、區文旅局、各街鎮(園區)、區管控辦)。六是各類媒體廣泛公布“12345”市民服務熱線、“12350”安全生產舉報投訴電話、“110”報警電話,進一步擴大知曉率(責任單位:區精神文明辦、區應急管理局、區消防救援支隊、各街鎮(園區)、區管控辦)。七是向社會公布煙花爆竹合法銷售點名單(責任單位:各街鎮(園區)、區管控辦)。八是強化輿情監控和應對措施,及時、妥善處置負面輿情(責任單位:區委宣傳部(區網信辦)、區政府新聞辦、各街鎮(園區)、區管控辦)。

  2.加強社會宣傳。一是黨政機關、工會婦聯、國資企業制發一封《禁燃禁放倡議書》;廣大共產黨員、共青團員、平安志愿者帶頭遵守、積極宣傳《條例》,勸阻、舉報非法行為,倡導移風易俗、文明守法,在全社會形成良好氛圍(責任單位:區文明辦、區機管局、區總工會、區婦聯、團區委、區國資委、區平安辦、各街鎮(園區)、區管控辦)。二是生產經營企業、文化娛樂場所、旅游景區、宗教場所、賓館、商(市)場、集貿市場、在建工地等單位,廣泛開展集中宣傳提示,并教育員工遵紀守法(責任單位:區應急管理局、區消防救援支隊、區文化旅游局、區市場監管局、區經委、區民宗辦、區城管執法局、區房管局、各街鎮(園區)、區管控辦)。三是各高校、中小學、幼兒園依托假期作業、課外活動、安全課等形式開展煙花爆竹安全主題教育,督促學生家庭遵守《條例》(責任單位:區教育局、各街鎮(園區)、區管控辦)。四是婚慶、殯喪、搬場等行業單位在承辦業務時明確告知煙花爆竹安全管控政策,并作為本單位常態化管理服務制度(責任單位:區民政局、區交通委、各街鎮(園區)、區管控辦)。五是各街鎮(園區)、居(村)委會將煙花爆竹安全宣傳納入基層社會治理和網格化管理范疇,會同物業服務企業制定禁放或安全燃放公約,張貼宣傳海報(橫幅),登門入戶宣傳告知,開展典型事故案例警示教育(責任單位:區房管局、各街鎮(園區)、區管控辦)。

  (二)強化源頭管控

  1.嚴控市場投放總量。20xx年全區煙花爆竹銷售工作按照“統一采購,統一批發,統一配送”原則,銷售品種僅限鞭炮、高升。12月25日前,區應急管理局和區供銷社向區管控辦報送本區煙花爆竹市場采購投放方案(責任單位:區應急管理局、區供銷社)。

  2.嚴格經營許可。20xx年煙花爆竹銷售點要繼續按照外環線外區域“一區一點”要求,區管控辦負責煙花爆竹銷售點布點和檢查,確保選點符合國家法規和《國家安全監管總局辦公廳、公安部辦公廳關于深化煙花爆竹零售經營安全專項治理的通知》相關要求。20xx年1月1日前,區管控辦將確定的銷售點報市管控辦、區應急管理局和區供銷社,經驗收合格后發證(責任單位:區供銷社、區應急管理局、公安金山分局、區消防救援支隊、區城管執法局、各街鎮(園區)、區管控辦)。

  3.嚴格銷售現場管理。對銷售點嚴格落實聯合檢查、實名購銷、“一日三查”、銷售可疑情況報告和視頻監控、限量采購等監管措施,禁止在銷售點周邊燃放煙花爆竹(責任單位:區應急管理局、區供銷社、公安金山分局、區消防救援支隊、區城管執法局、各街鎮(園區)、區管控辦)。

  4.嚴格產品質量把關。本區投放市場的煙花爆竹由外省市具備生產資質的企業按國家標準生產。要進一步加大對投放本區煙花爆竹產品質量監督抽查力度,將不合格產品信息及時抄送生產企業所在地監管部門(責任單位:區市場監管局、區國資委、區供銷社、區應急管理局、區管控辦)。

  5.嚴格運輸環節安全。一是煙花爆竹運輸企業及其車輛、人員必須具備相應資質、資格證明(責任單位:區交通委、區國資委、區供銷社)。二是通過道路運輸煙花爆竹的,應依法申請取得《煙花爆竹道路運輸許可證》,運輸路線必須符合本市危險品運輸路線相關法規規定(責任單位:公安金山分局、區交通委、區供銷社、區應急管理局、區管控辦)。

  6.從嚴從緊劃定禁放區域。嚴格執行《條例》有關外環線以內區域禁止燃放煙花爆竹的規定。外環線以外在20xx年劃定的禁放范圍基礎上,按照“安全、從嚴、從緊”要求,結合疫情防控及轄區實際,劃定20xx年禁放范圍,并通過多種渠道向社會公布(責任單位:各街鎮(園區)、區衛健委、區管控辦)。

  7.鼓勵市民上交煙花爆竹。一是本區各街鎮(工業區)、居(村)委會按照“便民、就近”原則,安全合理設置煙花爆竹回收點(責任單位:各街鎮(園區))。二是墓園、入滬道口等場所長期設置煙花爆竹回收點(責任單位:區民政局、各街鎮(園區))。三是采取多種形式,鼓勵居民主動上交煙花爆竹(責任單位:各街鎮(園區))。

  (三)強化查處打擊

  1.加大對非法經營、儲存行為的查處力度。一是加強對沿街商鋪、商(市)場、集貿市場及居民小區、宗教場所、祭祀場所、文化娛樂場所、歷年煙花爆竹銷售點及周邊道路的檢查巡查,及時發現處置違法經營行為(責任單位:公安金山分局、區市場監管局、區民宗辦、區民政局、區文旅局、區城管執法局、區房管局、各街鎮(園區))。二是滾動排查物流堆場、貨運碼頭等場所,公路鐵路橋洞、田間苗圃窩棚、閑置房、待拆(建)工地、動拆遷基地、臨時搭建場所等區域,加大對非法經營、儲存煙花爆竹行為的查處力度(責任單位:公安金山分局、區市場監管局、區城管執法局、區交通委、各街鎮(園區))。

  2.加大對非法運輸行為的查處力度。一是加強公交、水上及各大交通樞紐的檢查,落實進站安檢、民警巡查等制度(責任單位:公安金山分局、區交通委、金山海事局、各街鎮(園區))。二是在出入市境陸路道口、高速公路道口開展攔截臨檢(責任單位:公安金山分局、區交通委、各街鎮(園區))。三是加強對出入市境江河水路靠泊船只的臨檢(責任單位:公安金山分局、區交通委、金山海事局、各街鎮(園區))。

  3.加大對非法燃放行為的查處力度。一是各街鎮(園區)、居(村)委會、物業服務企業備足保安值班人員,加強日常巡查,發現并勸阻居民非法燃放行為,勸阻無效的,及時報告公安機關(責任單位:區民政局、區房管局、各街鎮(園區)、區管控辦)。二是在20xx年1月1日(元旦)、1月21日(除夕)、1月25日(初四)、2月5日(元宵)等重點時間,全區平安志愿者與公安民警共同參與煙花爆竹安全管控,加強對居民小區、重點線路的巡查巡防,及時制止非法燃放煙花爆竹行為(責任單位:公安金山分局、區平安辦、各街鎮(園區)、區管控辦)。三是禁放范圍以外的居民小區,劃定允許燃放區域,持續開展電動自行車樓道違規充電、樓道堆物、“清零”行動(責任單位:公安金山分局、區房管局、區應急管理局、區消防救援支隊、各街鎮(園區)、區管控辦)。四是對非法燃放類舉報案件線索,做到“每案必查,每案必報”(責任單位:公安金山分局、各街鎮(園區)、區管控辦)。

  4.固化查處打擊工作機制。加強網絡巡查監控,及時報告、刪除、屏蔽網上涉及非法經營、配送、燃放煙花爆竹信息。加強情報信息核查,深挖線索,追根溯源,實施精準打擊,查處一批非法經營儲存案件。用好用足法律手段,對涉及煙花爆竹違法行為,堅決依法處理;對涉及犯罪的,依法追究刑事責任(責任單位:公安金山分局、區檢察院、區法院、各街鎮(園區))。

  (四)強化應急處置

  1.重要節點期間,公安機關提升勤務等級,加強街面巡邏執法,依法處理非法燃放行為(責任單位:公安金山分局、各街鎮(園區))。

  2.區消防救援支隊要細化重點目標滅火救援預案,加強訓練演練,強化等級戰備,在重點區域、重點道路實施消防車駐防(責任單位:區應急管理局、區消防救援支隊、各街鎮(園區))。

  3.對老式居民小區、舊式里弄建筑、“城中村”等建筑間距不足、耐火等級低、可燃物無序堆積等場所,落實基層巡查和應急處突力量。對群眾集中燃放的公園等公共場所,統籌做好疫情防控和秩序維護工作(責任單位:區應急管理局、公安金山分局、區消防救援支隊、區衛健委、區綠化市容局、各街鎮(園區))。

  (五)強化考核督導

  區管控辦對各街鎮(園區)、各部門、各單位落實安全管控工作開展考核,及時通報工作動態,考核情況作為安全生產績效考核及文明創建的重要參考依據。區管控辦要定期召開調度會議,各級領導干部要深入一線指導檢查,現場協調解決難題,組織各成員單位聯合檢查,適時邀請人大代表、政協委員開展巡訪監督。將違法單位和個人,納入社會征信體系監管。對因管控工作不力或履職不到位引發重大事故的,依法依規追究相關單位和人員責任(責任單位:各街鎮(園區)、區平安辦、區管控辦)。

  煙花爆竹隱患排查整治工作方案9

  根據《xx市煙花爆竹安全監管領域損害群眾身邊利益問題專項整治工作方案》安排部署,自20xx年x月至x月,在全省/市/縣范圍內開展煙花爆竹安全監管領域損害群眾身邊利益問題專項整治工作,現制定工作方案如下。

  一、整治目標

  聚焦群眾感受最直接、反映最強烈的突出問題,強力整治煙花爆竹安全監管領域的腐敗現象和不正之風,進一步推動“我為群眾辦實事”實踐活動走深走實,不斷優化營商環境。

  二、組織領導

  成立專項整治工作專班,省/市/縣應急管理局黨委書記、局長任組長,分管領導任副組長,安全生產基礎股和審批股全體人員為成員,負責組織落實專項整治行動計劃和方案,收集匯總、總結上報、通報工作進展情況等。

  三、整治重點

  本次專項整治的對象是省/市/縣應急管理局、各鄉鎮以及縣吉慶煙花爆竹銷售有限責任公司、第三方服務機構、全縣所有煙花爆竹零售店(點)。

  整治的重點內容包括:

  1.對經營企業違規使用非專用車輛配送煙花爆竹監管執法不力的問題。

  2.違規收取煙花爆竹零售許可證代辦費的問題。

  3.煙花爆竹零售店(點)“下店上宅”、“前店后宅”查處不到位的問題。

  4.達到處罰條件未進行處罰,達到停業整頓條件未停業整頓的問題。

  5.根據實際情況應當整治的其他損害群眾身邊利益問題或違法違規行為。

  四、工作安排

  (一)自查自糾(x月x日前完成)

  各鄉鎮和市縣應急管理局圍繞整治重點內容開展自查自糾,檢查本轄區批發經營企業配送煙花爆竹的車輛是否符合要求,是否有齊全的安全警示標志,是否存在使用非專用車輛配送煙花爆竹現象;批發經營企業和第三方服務機構等有關單位是否違規收取煙花爆竹零售店(點)許可證代辦費;對轄區煙花爆竹開展監督執法過程中,是否做到嚴格公正規范文明執法,是否存在違法行為達到處罰條件未進行處罰,達到停業整頓條件未停業整頓的問題。

  除此之外,要根據實際情況,自我剖析是否還存在其他損害群眾身邊利益問題或違法違規行為。

  針對上述問題的檢查情況或發現的安全隱患,制定《xx省/市/縣煙花爆竹安全監管領域腐敗和作風問題專項整治自查自糾問題整改清單》,逐條逐項整改,形成常態化管理。

  (二)監督檢查(xx月底前完成)

  在自查自糾的基礎上,省/市/縣應急管理局負責對省/市/縣級煙花爆竹銷售有限責任公司和N家煙花爆竹零售專店進行全面排查,依法嚴厲查處非法違規行為。

  各鄉鎮負責對本轄區其他煙花爆竹零售店(點)進行全面排查,對發現的零售店(點)存放的非法、“三無”、套牌和未貼流向標識碼的煙花爆竹產品以及無證經營零售店(點)存放的煙花爆竹產品一律現場沒收,并及時移交縣應急管理局集中銷毀;對發現的零售店屢教不改超量存放,特別是存在“下店上宅、前店后宅”等違法違規問題及時移交市縣應急管理局依法處理。

  (三)整改提升(12月)

  各鄉鎮、市縣應急管理局根據自查自糾和監督檢查發現的問題,建立問題整改清單,逐一整改銷號。

  同時系統梳理專項整治發現的問題,注重舉一反三,精細精準完善各項制度措施,努力構建長效管理機制,鞏固專項整治工作成果。

  五、工作要求

  (一)強化組織領導。

  各鄉鎮市縣要成立專項整治工作專班,明確工作負責人和聯絡員,及時制定工作方案,進一步細化措施,落實責任,確保各項工作落實到位。

  (二)抓好自查自糾。

  要堅持問題導向,集中時間、集中力量強力推進自查自糾,對自查發現的問題,迅速制定整改清單,落實整治責任,逐條逐項整改落實。

  (三)加強社會監督。

  充分發揮“12350”舉報投訴熱線、網絡、信件等舉報渠道的作用,公開接受群眾信訪舉報,充分調動群眾參與打擊煙花爆竹安全監管領域的腐敗問題的積極性,同時加強宣傳引導,營造良好的工作輿論氛圍。

  (四)嚴格依法履職。

  對檢查中發現或群眾舉報的線索,經調查屬實的,要及時移交市縣應急管理局依法處理,并與紀委監察部門溝通,做到嚴查快辦,嚴肅問責,確保有案必查,查有結果。

  (五)及時報送信息。

  各鄉鎮要加強信息報送,x月份起要及時報送《xx市縣煙花爆竹安全監管領域腐敗和作風問題專項整治自查自糾問題整改清單》,同時及時整理匯總整治工作情況,作為月工作動態信息(條目式)于每月25日前報送至縣應急管理局。

  聯系人:xxx(市縣應急局507室),聯系手機號:xxxxxxxx。

  舉報電話:xxxx-xxxxxx。

  煙花爆竹隱患排查整治工作方案10

  一、指導思想

  以《中華人民共和國大氣污染防治法》為指導,根據《梅州市打好污染防治攻堅戰三年行動計劃》要求,通過政府主導、部門聯動、屬地管轄、城鄉并重、全眾參與,全面提升我市煙花爆竹燃放管控工作水平,減少環境污染,營造文明、安定、和諧、安全的社會環境。

  二、組織領導

  市成立以市政府抓總,市公安局、市市場監督管理局、市民政局、市住房和城鄉建設局、市教育局、市交通運輸局、市生態環境局、市文化廣電旅游局和市委政法委為成員單位的聯動工作機制。各成員單位根據工作職責各司其職、各負其責,共同做好煙花爆竹燃放管控工作。各縣(市、區)要參照市的做法,成立相應工作協調機制,負責本轄區的煙花爆竹燃放管控工作。

  三、職責分工

  (一)各縣(市、區)人民政府。負責擴大本縣(市、區)禁止燃放煙花爆竹區域并向社會公示,制定轄區強化煙花爆竹燃放嚴控方案并報市政府備案。全面負責、具體落實轄區內燃放煙花爆竹管控相關工作。組織轄區內公安、城管、市場監管、應急管理、文化廣電旅游、交通、教育、民政、生態環境等相關部門對煙花爆竹禁放工作進行宣傳、督導,檢查和查處煙花爆竹違法違規行為。負責貫徹落實市禁止燃放煙花爆竹工作領導小組工作部署,建立并落實本轄區相關單位履行禁止燃放煙花爆竹工作職責的責任制及考核問責機制。負責禁放區外煙花爆竹燃放管控工作。避免出現污染天氣,確保空氣環境質量達到國家二級標準。

  (二)市公安局。負責煙花爆竹的公共安全管理工作。20xx年春節前擴大梅州城區煙花爆竹禁燃區,組織查處非法運輸煙花爆竹以及非法燃放煙花爆竹的作為。審查核發《煙花爆竹道路運輸許可證》,審查核發《焰火燃放許可證》,做好燃放煙花爆竹活動的備案工作。提請市人民政府確定限制或者禁止燃放煙花爆竹的時間、地點和種類。組織開展安全燃放煙花爆竹的社會宣傳活動。組織銷毀、處置廢舊煙花爆竹以及非法煙花爆竹。依法偵辦涉嫌犯罪的非法制造、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件。依法查處構成違反治安管理行為的非法生產、經營、運輸、燃放煙花爆竹的治安案件。調查處理丟失黑火藥、煙火藥、引火線不報案件,追繳丟失物品。

  (三)市生態環境局。負責監測市區因違規燃放煙花爆竹造成的空氣污染情況,及時對數據進行收集、分析和上報。

  (四)市文化廣電旅游局。負責協調、指導做好煙花爆竹禁放宣傳工作,充分利用電視、廣播、報紙等大造聲勢,宣傳煙花爆竹禁放相關規定,宣傳禁止燃放煙花爆竹的對保障人民群眾的人身財產安全、有效防治噪聲和大氣污染的重要性。協調新聞記者對煙花爆竹禁放工作部署及各單位煙花爆竹禁放工作開展情況等跟蹤報道,對查處的違禁案例進行曝光。

  (五)市市場監督管理局。負責做好對申領營業執照的單位和個人煙花爆竹禁放宣傳教育工作。組織生產領域煙花爆竹產品質量監督,嚴防不合格產品流入市場,堅決防止因質量問題引發燃放事故。組織查處批發企業在城市建成區內設立煙花爆竹儲存倉庫行為。依法查處已取得許可證未辦理營業執照的違法經營活動,并及時通報有關許可部門。

  (六)市民政局。負責做好結婚登記人員煙花爆竹禁放宣傳工作。做好喪葬人員家屬的煙花爆竹禁放宣傳工作。

  (七)市住房和城鄉建設局。配合做好禁放區內的宣傳工作,廣泛運用市區主干道兩側廣告欄、燈箱和電子屏幕開展不間斷禁放宣傳工作,加強流動攤販的管理,協助公安部門做好沿街門店違規燃放煙花爆竹的查處工作。

  (八)市教育局。負責組織中、小學生的煙花爆竹禁放宣傳教育工作。假期前發出的《給學生和家長的一封公開性信》中增加煙花爆竹禁燃禁放內容。

  (九)市交通運輸局。負責做好公交、出租車、車站禁放宣傳工作,嚴禁攜帶煙花爆竹進站。負責依法對煙花爆竹運輸車輛相關資質進行檢查。

  (十)市委政法委。督促各縣(市、區)政法委要求鎮(街)、社區組織巡防、網格員、治安積極分子做好居民小區禁放宣傳工作,并納入平安建設(綜治工作)考核項目。

  四、階段劃分

  煙花爆竹燃放管控工作貫穿全年,主要分為三個階段:

  (一)第一階段:宣傳動員。各縣(市、區)在春節前結合工作實際開展動員教育,明確任務分工,制定具體行動計劃。

  (二)第二階段:重點管控。全年突出重點時節和重點地域,將煙花爆竹燃放管控工作納入各級安全管理和平安建設(綜治工作)考核項目。

  (三)第三階段:活動總結。年終前及時梳理活動開展成效,查找問題,總結經驗,嚴格追責問責,針對重點問題制定長效機制。

  五、主要措施

  (一)抓住思想源頭,大力進行宣傳引導。

  ⒈開展工作動員。按照“宣傳先行”原則,把禁放宣傳工作放到首要位置,并貫穿于管控全過程。各縣(市、區)要結合本方案和地域實際制定工作計劃,明確到人,責任到戶,通過任務布置會、工作動員會開展層層發動,實現禁放宣傳入村入戶入小區、入廠入店入學校。以市政府名義向群眾發出倡議書,發動群眾自覺成為禁放工作的參與者、實踐者和監督者,最大限度地取得群眾的理解、支持、配合。

  ⒉加強輿論宣傳。各縣(市、區)要充分發揮電視、報刊和網絡新媒體宣傳功能,以簡明易懂的圖文資料和法規條文釋明燃放煙花爆竹的危害,樹牢禁燃區內禁放底線,鼓勵轄區群眾在禁燃區外少放煙花爆竹。學校要將禁放內容納入綠色環保教育,開展有獎征文活動,舉辦主題演講比賽,寫入寒假《致家長的一封信》。各鎮、街道、社區、開發區,居(村)委會、物業服務企業要積極開展“三個一、兩規定、一集中”活動,即制定一份禁止燃放或者減少燃放公約,組織一次上門宣傳告知,張貼一批宣傳海報,以社區、居(村)委為單位規定時間、規定地點集中燃放,以減少煙花爆竹燃放負面效果。各縣(市、區)還可通過組織廣場舞表演、開展專題宣講會、舉辦主題晚會等形式加強活動宣傳效果。

  ⒊注重氛圍營造。各縣(市、區)要在轄區的重點部位、沿街門店、企事業單位、居民樓院和物業小區門口等地方懸掛宣傳煙花爆竹禁放工作的橫幅、板報、宣傳頁,組織社區居委會、村委會、小區物業等單位,充分利用板報、標語、橫幅、墻報、燈箱、電子屏、廣播電視、短信及微信公眾號等多種形式,大力開展禁放宣傳活動,充分營造濃厚禁放氛圍。

  (二)突出預防重點,大力組織巡查聯查。

  ⒋實施精準管控。加強春節、元宵等重點時段巡查工作力度,組織一級網格(所屬市直機關)、二級網格(縣、鎮)、三級網格(街道辦事處、社區居委會、村委會)的工作人員、網格員、巡防隊員以及治安積極分子,分工包片,定人、定位、定崗、定責,對禁放區大街小巷、居民樓院進行管制,保證每棟居民樓、每個重點部位都有執勤人員死看硬守。煙花爆竹銷售點全程納入監管范疇。

  ⒌組織巡查督查。相關單位組織開展聯合執法檢查,加強對沿街商鋪、商(市)場、集貿市場及居民小區、宗教場所、文化娛樂場所及周邊道路、地下空間的檢查巡查,加大對非法儲存、經營煙花爆竹行為的排查處罰力度。春節當月集中開展違法生產、銷售、燃放煙花爆竹行為專項整治行動。

  ⒍回應群眾關切。設立市區禁放煙花爆竹舉報熱線(12345和110),鼓勵群眾舉報禁燃區內違法生產、銷售、燃放煙花爆竹行為,對發現的線索問題及時轉責任單位依法處理。針對返鄉祭祖、緬懷先人、新喜恭賀等城區外需要燃放煙花爆竹,各縣(市、區)及有關單位應及時勸阻,鼓勵通過電子香燭、網上緬懷、塑料彩燈等形式妥善解決。

  (三)嚴格責任標準,查處違法違規行為。

  ⒎壓緊責任鏈條。層層簽訂責任書,組織與禁燃區內鎮、街道辦事處簽訂禁放責任書,鎮、街道辦事處要與社區居委會、村委會簽訂禁放責任書,社區居委會、村委會要與轄區內企事業單位、重點要害部位、沿街門店、賓館、酒店、飯店、商場市場、居民樓院、小區物業簽訂禁放責任書,層層傳導責任壓力。

  ⒏黨員干部帶頭。黨員干部和公職人員帶頭簽訂《承諾書》,自覺帶頭不燃放煙花爆竹,引導周邊群眾積極響應倡議,帶動廣大群眾嚴格遵守煙花爆竹禁放規定。

  ⒐依法查非打非。嚴厲查處非法生產、運輸、儲存、銷售、燃放煙花爆竹行為,重點實施“三查三防”,即查生產中安全防范措施落實情況,堅決防止出現非法生產窩點;查不合格煙花爆竹流入市場情況,堅決防止運輸許可證“一證多用”“一證多運”和弄虛作假情況;查非法儲存、銷售煙花爆竹情況,堅決防止不正規代銷門店滋生。

  六、工作要求

  (一)統一思想認識。各級各單位務必高度重視,從保護人民生命財產安全、社會公共安全、大氣污染防治、維護我市文明城市形象的高度出發,充分認識加強煙花爆竹燃放管控的重要性和必要性,采取積極有效措施,對禁放管控工作常抓不懈,確保工作落到實處、取得實效。

  (二)強化組織領導。各級各單位要強化組織領導,明確責任分工,形成齊抓共管格局,切實將各項工作落到實處。要注意禁放工作宣傳、監督、整改、查處各環節緊密銜接,形成層層有人負責、部門協作聯動、社會廣泛參與的工作機制

  (三)嚴格責任追究。各級視情成立禁放工作督導組,對轄區內煙花爆竹禁放工作情況進行督導檢查,對工作推諉、宣傳遲緩、群眾舉報頻繁、媒體曝光集中、違規燃放突出的單位進行通報批評,對違反禁放規定造成重大安全事故的責任單位和責任人員,嚴肅追究責任。

  煙花爆竹隱患排查整治工作方案11

  一、制定背景

  為深入貫徹落實《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《大氣污染防治行動計劃》、《煙花爆竹安全管理條例》、《陵水黎族自治縣大氣污染防治規劃(2016-2030)》,進一步加強我縣煙花爆竹燃放安全管理,保障社會公共安全和人民群眾人身財產安全,強化噪聲和大氣污染防治,消除火災隱患,提高空氣質量,切實做好管控煙花爆竹燃放工作,結合我縣實際,特制定本方案。

  (一)制定《方案》的意義和目的

  燃放煙花爆竹是市民紅白喜事和節氣的傳統習俗。但是燃放煙花爆竹,會增加空氣污染、降低環境質量、安全事故問題易發多發。為進一步加強我縣煙花爆竹燃放安全管理,切實維護公共安全和公民人身財產安全,結合我縣實際,特制定本方案。

  (二)總體要求

  略

  二、主要制度及需要說明的問題

  1、參照《陵水黎族自治縣煙花爆竹管控工作方案》第三條內容對我縣禁止燃放煙花爆竹區域進行了界定;

  2、對各鄉鎮、縣政府相關部門進一步加強煙花爆竹燃放安全管理工作的職能職責進行了細分;

  3、按照《中華人民共和國治安管理處罰法》、《煙花爆竹安全管理條例》和《成都市煙花爆竹燃放管理規定》對禁燃區域內相關違法違規行為的處理(罰)進行了明確。

  4、對危險等級較高的焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動規定,和對禁止燃放區域外相關違法違規燃放煙花爆竹行為的處理(罰)進行了明確。

  5、文件的有效期條款。

  煙花爆竹隱患排查整治工作方案12

  為有效控制城市環境空氣污染和噪音污染,維護群眾身體健康和社會公共安全,努力營造出文明安全、節約環保的社會新風尚,根據《中華人民共和國治安管理處罰法》《煙花爆竹安全管理條例》等相關法律法規和《清遠市生態環境局關于印發〈清遠市打贏藍天保衛戰實施方案(20xx—20xx年)〉的通知》(清環〔20xx〕194號)、《英德市人民政府關于英德市設禁止燃放煙花爆竹區域的通告》(英府〔20xx〕105號)的文件要求,結合英德市區實際,為確保禁止燃放煙花爆竹工作落實到位,特制定本實施方案。

  一、指導思想

  以《煙花爆竹安全管理條例》及相關法律法規為依據,按照“黨政總攬、部門聯動、基層實施、社會協同”的原則,組織發動相關職能部門,高度重視、強化措施,深入推進禁止燃放煙花爆竹工作,全面查處、嚴厲打擊違法違規銷售、燃放煙花爆竹行為,有效改善大氣環境質量,堅決防止發生因燃放煙花爆竹引發的重大火災及人員傷亡事故。

  二、組織機構

  為深入推進煙花爆竹禁止燃放工作,市政府決定成立英德市禁止燃放煙花爆竹工作領導小組。組長由市委常委、常務副市長羅振宇擔任,副組長由副市長黃構恩、錢金勤擔任,成員由市公安局、清遠市生態環境局英德分局、市市場監管局、市住房城鄉建設局、市應急管理局、市城監大隊、市消防救援大隊、市教育局、市融媒體中心(英德市廣播電視臺)、團市委、英城街道辦事處分管領導組成。

  領導小組下設辦公室,辦公室主任由市公安局陳貽棟同志擔任(辦公地點設在市公安局)。成員單位抽調精通業務、責任心強的干部參加工作組工作,具體負責禁放區域內禁止燃放煙花爆竹工作的組織協調、宣傳、督導檢查等工作。

  各成員單位也要成立專門組織領導機構,制定實施細則,全力推進我市禁止燃放煙花爆竹工作。

  三、禁止燃放煙花爆竹區域(附區域圖)

  (一)禁止燃放區域:江灣大橋由東至西(整條江灣大橋)→南山風景區入口(北江河以西)→光弼路→鶴崗路以北→衡州路→馬山公路→金子山四號路→江灣大橋;以上道路形成閉合區域。

  (二)《煙花爆竹安全管理條例》第三十條規定,禁止在下列地點燃放煙花爆竹:

  (1)文物保護單位;

  (2)車站、碼頭、飛機場等交通樞紐以及鐵路線路安全保護區內;

  (3)易燃易爆物品生產、儲存單位;

  (4)輸變電設施安全保護區內;

  (5)醫療機構、幼兒園、中小學校、敬老院;

  (6)山林、草原等重點防火區;

  (7)縣級以上地方人民政府規定的禁止燃放煙花爆竹的其他地點。

  四、職責劃分

  (一)市禁止燃放煙花爆竹工作領導小組辦公室職責:按照屬地管理的原則,負責組織實施本轄區內禁止燃放煙花爆竹工作。

  1.組織協調各方面力量開展禁止燃放煙花爆竹宣傳工作,廣泛動員市民群眾配合、支持、參與禁止燃放工作。

  2.組織英城街道辦事處、社區居委會、各相關部門黨員干部定期開展巡查,配合公安、城管、生態環境等部門加強對本轄區的防范工作,負責對轄區內違法違規銷售、燃放煙花爆竹行為予以制止,并做好違法違規行為證據固定和影像資料的收集工作。

  3.組織市應急管理局、市市場監管局、市供銷社等單位取締禁止燃放區域內所有煙花爆竹零售點。

  4.履行其他涉及禁止燃放煙花爆竹工作職責,完成上級交辦的各項臨時性、季節性、階段性工作任務。

  (二)各相關監管、職能、教育部門根據本部門職責做好禁止燃放煙花爆竹工作:

  1.英城街道辦事處:做好本轄區市民群眾在禁止燃放煙花爆竹區域內全年度勸阻、禁放宣傳、安全教育工作,對發現違法違規銷售、燃放煙花爆竹的單位或個人,要積極配合公安、城管、應急、生態環境等部門依法進行查處。

  2.市公安局:

  (1)加大禁止燃放區域內違規燃放煙花爆竹的打擊力度,一經發現,立即予以制止,依法處罰。

  (2)及時受理、查處群眾舉報、相關部門移送的違法違規銷售、燃放煙花爆竹案件。

  (3)根據需要配合有關部門依法行政,保障其正常行使行政執法權。

  3.清遠市生態環境局英德分局:

  (1)做好市區環境空氣質量監測工作,及時通報污染數據變化情況,為領導小組指導禁止燃放工作提供技術參考。

  (2)依法查處在禁止燃放區域內違規燃放煙花爆竹造成的環境污染案件,配合有關部門開展禁燃放工作。

  4.市城監大隊:

  (1)清理非法占道經營煙花爆竹攤點,加強對沿街門店的監管工作,將禁止燃放煙花爆竹工作納入“門前三包”管理。

  (2)倡導沿街單位或門店利用電子顯示屏滾動播放禁止燃放煙花爆竹規定,警示教育廣大市民積極支持和自覺參與禁止燃放工作。

  5.市應急管理局:

  (1)適時組織開展清理整頓,確保禁止燃放區域內無違法違規銷售煙花爆竹問題。

  (2)依法查處、嚴厲打擊非法銷售煙花爆竹行為,依法取締非法銷售煙花爆竹的單位、門店。

  6.市消防救援大隊:

  (1)參與煙花爆竹安全事故救援工作。

  (2)參與煙花爆竹安全監管聯合執法。

  7.市教育局:

  (1)做好師生對禁止燃放煙花爆竹的宣傳教育。

  (2)充分利用校園廣播、微信群、電子屏、黑板報、宣傳單等形式,開展禁止燃放煙花爆竹宣傳活動,加強對中小學生和幼兒的禁止燃放宣傳教育,使廣大中小學生和幼兒自覺遵守規定,不購買、不燃放煙花爆竹。

  8.市融媒體中心(市廣播電視臺):

  (1)組織電視、廣播、網絡、電子屏幕等新聞媒體開辟專欄,滾動播報《英德市人民政府關于英德市設禁止燃放煙花爆竹區域的通告》。(2)對禁止燃放通告實施后依法被處罰的典型案例予以公開曝光。

  (3)協助主管部門定期或不定期組織禁止燃放煙花爆竹宣傳活動。

  9.市市場監管局:負責協助相關部門告知、督促禁止燃放區域內沿街門店、市場、餐飲酒店等單位嚴格執行禁止燃放規定,在檢查中發現有非法銷售煙花爆竹的單位及門店依法告知煙花爆竹監管部門。

  10.市住房城鄉建設局:

  (1)教育告知禁止燃放區域內所有工程工地的開發企業,奠基、封頂及慶典活動時一律禁止燃放煙花爆竹。

  (2)負責督促禁止燃放區域物業公司做好居民小區煙花爆竹禁止燃放工作,開展禁止燃放宣傳,在小區各出入口、車庫出入口、通告欄、單元門、電梯內以及微信群等張貼和發布公告。

  (3)嚴格要求物業公司落實巡查、管控等措施,一旦發現物業小區有燃放煙花爆竹的行為時,要立即進行勸告、制止。

  11.團市委:動員青年團員積極參與到市區煙花爆竹禁止燃放宣傳工作中,大力開展公益活動,營造濃厚氛圍;從自身做起,從自身家庭做起,并積極影響周邊群眾不燃放煙花爆竹。

  12.禁止燃放區域內各單位主要負責人是本單位煙花爆竹禁止燃放工作的第一責任人,負責對本單位工作人員進行煙花爆竹禁止燃放宣傳教育工作,確保本單位辦公和生活區域內及所屬人員不發生違法違規燃放煙花爆竹行為。

  五、工作要求

  (一)統一思想,提高認識。各相關單位要充分認識開展禁止燃放煙花爆竹工作的重要意義,把此項工作納入治理大氣污染、美化城市環境、創建文明城市的重點工作,進一步統一思想,提高認識,增強工作的責任感和緊迫感。要立即組織召開動員部署會議,研究制定具體的工作措施,全力推進禁止燃放煙花爆竹工作。

  (二)各負其責,協調配合。各相關單位要牢固樹立大局意識和全局觀念,在市政府的統一組織協調下,依法履行職責,堅決杜絕不作為、亂作為現象的發生。同時,要加強部門協調配合,適時組織聯合行動,形成整體合力,推動禁止燃放煙花爆竹工作扎實深入開展。

  (三)嚴格執法,依法查處。市公安、城管、應急管理等執法監督部門,要加強重要節日期間社會面巡邏防控,及時發現制止違法違規燃放行為,對違反禁止燃放規定的單位和個人依法查處。工作中要講究方式方法,依法行政,杜絕簡單粗暴、矛盾激化等問題發生

  煙花爆竹隱患排查整治工作方案13

  20xx年春節臨近,為進一步降低春節期間煙花爆竹集中燃放對空氣質量的影響,維護廣大人民群眾的身體健康,切實做好20xx年春節期間煙花爆竹燃放管控工作。根據《青海省大氣污染防治條例》《關于做好20xx年春節期間煙花爆竹燃放管控工作的通知》(青環發〔20xx〕40號)、《關于印發海東市20xx年春節期間煙花爆竹燃放管控工作方案的通知》(東政辦〔20xx〕22號)精神,結合實際,特制訂本方案。

  一、組織領導

  成立由縣政府分管副縣長任組長,縣委宣傳部,縣工業和商務局、公安局、住建局、交通局、林業局、文旅局、教育局、市場監管局、民政局、孟保局、環保局、廣電局、城管局、安監局、產業園區辦、消防大隊等相關部門負責同志為成員的煙花爆竹管控工作領導小組。通過落實嚴控燃放區域、嚴格監管手段等措施,結合冬季重污染天氣應對工作,切實加強煙花爆竹禁限放管理,嚴防燃放煙花爆竹帶來的污染,促進空氣質量持續改善。

  二、職責分工

  (一)縣公安局:負責煙花爆竹道路運輸許可及確定煙花爆竹品種、數量、運輸路線及有效期限;查處非法運輸、攜帶和燃放不符合規定的煙花爆竹品種和規格的行為;查處在禁止燃放煙花爆竹的時間和場所違規燃放的行為;偵查非法生產、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件;積極配合有關部門查處、取締非法生產經營煙花爆竹行為。

  (二)縣安監局:負責煙花爆竹生產、經營環節的安全監管,審查煙花爆竹銷售、儲存場所的安全條件;督促煙花爆竹生產企業做好剩余危險品的清理和登記造冊;監督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時銷售網點遵守銷售許可證規定的情況,查處煙花爆竹銷售企業采購、銷售不符合規定的煙花爆竹品種和規格的行為;查處非法生產、經營、儲存煙花爆竹行為和煙花爆竹生產安全事故;督促指導加油(氣)站等有關單位,開展安全隱患排查整治,落實重點目標安全守護措施。

  (三)縣城管局:負責依法查處流動銷售燃放煙花爆竹攤點以及燃放煙花爆竹影響環境衛生等行為。對在禁放區域內私自燃放煙花爆竹的,予以勸阻和制止,及時通知并配合公安、安監、市場監管等部門依法查處違法、違規燃放、銷售煙花爆竹等行為。

  (四)縣住建局、產業園區辦:負責建設、施工等單位及轄區內禁止燃放煙花爆竹的監督管理。

  (五)縣工業和商務局:負責組織指導各商場、加油(氣)站等相關單位,開展安全隱患排查整治,全力落實重點目標安全防護措施。

  (六)縣民政局:負責婚姻登記、殯儀館、陵園等單位開展禁止燃放煙花爆竹的宣傳,勸告在婚喪嫁娶活動中遵守禁止燃放煙花爆竹規定。

  (七)縣市場監管局:負責查處非法銷售煙花爆竹和無照經營的行為。

  (八)縣教育局:負責各學校禁止燃放煙花爆竹的宣傳教育工作。

  (九)消防大隊:負責完善和制訂全縣消防滅火救援應急預案,做好應急救援準備工作;組織指導有關單位對重點消防單位等禁放區域的看護。

  (十)縣環保局:負責因燃放煙花爆竹造成大氣、環境污染的監測及應急預案的啟動工作。

  (十一)縣林業局、孟保局、文旅局:負責山林、草原、景點景區、文化活動公共場所等區域禁止燃放煙花爆竹的安全管理工作。

  (十二)縣委宣傳部、廣電局:負責做好禁止燃放、銷售煙花爆竹的公益性宣傳教育,充分利用電視、微信公眾平臺等新聞媒體開展禁止燃放、銷售煙花爆竹和移風易俗的宣傳教育。

  三、工作措施

  (一)強化監管,規范經營。各鄉(鎮)政府、各有關部門要切實加強煙花爆竹燃放管控工作監管,嚴格落實工作責任,強化工作措施,嚴防燃放煙花爆竹帶來的污染,促進空氣質量持續改善。

  (二)加強整治,嚴格執法。公安、安監等部門要強化煙花爆竹儲存倉庫、零售網點的檢查,督促其嚴格落實安全防范措施和產品流向管理,嚴禁銷售非法、偽劣、超標產品,嚴防不法分子利用煙花爆竹滋事肇事。結合實際,圍繞可能非法生產、儲存煙花爆竹的邊界地區、城鄉結合部和出租房屋、閑置廠房、院落等重點地區、部位和場所開展拉網式檢查,依法查處打擊各類非法生產、經營、運輸、儲存煙花爆竹行為。

  (三)全力排查,消除隱患。全力組織開展煙花爆竹安全隱患大排查大整治,對屬于禁止燃放煙花爆竹的區域和場所進行徹底排查,進一步完善設置禁放標識等;對排查中發現問題,要限時整改,切實達時達效,及時消除安全隱患。

  四、保障機制

  (一)加強組織領導。各鄉鎮政府、各有關部門要高度重視煙花爆竹燃放管控工作,切實加強組織領導,明確責任分工,狠抓工作落實。

  (二)加強工作協同。要強化配合力度,共同推進煙花爆竹管理工作深入開展。縣公安、安監、市場監管、城管、環保等部門要進一步加強部門聯動,持續開展聯合執法,共同查處非法生產、經營、儲存、郵寄煙花爆竹及違法、違規燃放煙花爆竹的行為。

  (三)加強宣傳引導。充分利用電視、微信公眾平臺等媒體,進一步加大宣傳力度,做好輿論引導和政策解讀,深入宣傳加強煙花爆竹管理內容、意義和要求,引導群眾廣泛參與、支持和配合,切實形成全社會齊抓共管的良好工作格局。

  煙花爆竹隱患排查整治工作方案14

  時值歲末年初,為防止煙花爆竹非法生產經營行為發生,杜絕儲存運輸和燃放等環節發生事故,根據縣安委辦〔xxxx辦發[xxxx5]17號〕文件精神,xxxx鎮人民政府決定在春節期間對煙花爆竹領域深入開展非法生產、經營、儲存、運輸和燃放大清剿行動,現制定以下工作方案:

  一、總體目標

  全面貫徹落實縣委縣政府關于安全生產的工作部署,按照“政府牽頭、屬地管理;部門聯動、聯合執法;有非必打,除非務盡”的原則,堅決打擊、取締非法生產、經營、儲存、運輸和燃放煙花爆竹行為,進一步規范煙花爆竹安全經營法治秩序,有效防范安全生產事故的發生,確保社會穩定。

  二、工作重點

  (一)非法生產煙花爆竹行為

  (二)非法經營領域

  1、無審批手續、無證、證照不全(證照過期)或關閉取締后又擅自從事煙花爆竹經營的;

  2、批發企業、零售經營戶采購、銷售和儲存非法生產的煙花爆竹產品和超許可范圍經營、儲存或超量儲存的;

  3、違規經營煙花爆竹半成品、原輔材料的;

  4、零售經營戶向生產廠家直接采購煙花爆竹的;

  5、經營國家明令禁止的煙花爆竹產品的。

  (三)非法儲存領域

  1、無審批手續、無證、證照不全(證照過期)或關閉取締后又擅自從事煙花爆竹儲存的;

  2、批發企業、零售經營戶將煙花爆竹非法儲存在不具備安全條件場所的;

  3、超許可范圍儲存煙花爆竹的;

  4、違法違規出租儲存場所的。

  (四)非法運輸領域

  1、無證、證照不全或證照過期從事煙花爆竹成品、半成品、煙花爆竹原輔材料運輸的;

  2、非法違規承運煙花爆竹成品、半成品、煙花爆竹原輔材料的;

  3、將煙花爆竹混入普貨運輸的。

  (五)非法燃放領域

  1、無證、證照不全、證照過期或無審批手續從事煙花爆竹燃放業務的:

  2、未經許可擅自舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動的;

  3、燃放作業單位和作業人員違反焰火燃放安全規程、燃放作業方案進行燃放作業的。

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