煙花爆竹整治方案（通用17篇）
為了確保事情或工作得以順利進行，常常要根據具體情況預先制定方案，方案是在案前得出的方法計劃。那么方案應該怎么制定才合適呢？下面是小編收集整理的煙花爆竹整治方案，歡迎閱讀與收藏。
煙花爆竹整治方案 篇1
一、指導思想
全面貫徹落實黨的十九屆四中全會精神，按照黨中央、國務院和省、市決策部署，認真落實興寧市委、市政府工作要求，以確保歲末年初安全生產形勢平穩(wěn)為目標，以防范遏制各類事故為重點，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”及“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，完善“屬地監(jiān)管、聯(lián)合執(zhí)法、日常巡查、打防結合、齊抓共管”的監(jiān)管工作機制，實現我鎮(zhèn)煙花爆竹安全生產形勢的持續(xù)穩(wěn)定，為我鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好安全環(huán)境。
二、總體目標
通過開展煙花爆竹領域安全專項整治，建立“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、群眾積極參與、社會公開監(jiān)督”的煙花爆竹安全生產工作氛圍和長期穩(wěn)定的聯(lián)合監(jiān)管機制，嚴厲打擊非法生產、經營、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為，依法查處各類煙花爆竹違法違規(guī)行為，規(guī)范煙花爆竹經營秩序，有效遏制煙花爆竹事故的發(fā)生，保障人民群眾生命財產安全。
三、整治時間、范圍和工作重點
（一）自本方案印發(fā)之日起，至20xx年12月底。
（二）整治范圍
全鎮(zhèn)范圍內煙花爆竹經營、運輸、儲存、燃放等從業(yè)單位，非法生產、經營、儲存、運輸、郵寄、燃放煙花爆竹行為。
（三）工作重點
1.嚴厲打擊非法生產煙花爆竹行為。徹底鏟除非法生產煙花爆竹的小作坊、小窩點，徹底查清黑火藥、煙火藥、引火線等原材料供應源頭，堵死非法生產煙花爆竹的銷售渠道，做到鎮(zhèn)（街）不漏村、村不漏戶、戶不漏房，重點對鎮(zhèn)村廢棄、閑置房屋和廠房進行全面排查，堅決杜絕非法生產煙花爆竹行為。
2.嚴厲打擊非法運輸煙花爆竹、燃放行為。重點查處未經公安部門許可、不辦理《煙花爆竹道路運輸許可證》偷運、違反許可事項、一證多運、超量運輸、中途轉運、利用公共交通車輛販運煙花爆竹等違法行為。執(zhí)行大型煙花爆竹燃放活動申報制度，嚴格審查、審批各類煙花爆竹集中燃放活動，嚴厲查處不申報、未經許可舉行焰火晚會和大型焰火燃放活動、不按規(guī)定地點和時段燃放，以及非法燃放煙花爆竹危害公共安全和人身財產安全的行為。
3.嚴厲打擊非法儲存煙花爆竹行為。通過地毯式排查、群眾舉報方式，徹底排查私存私藏煙花爆竹窩點，對非法儲存的要依法追究責任。同時，要查清非法儲存貨物的來源和流向，做到既端掉窩點，又切斷源頭。
4.嚴厲打擊非法經營煙花爆竹行為。對圩鎮(zhèn)繁華地段、人員密集地方、集貿市場進行拉網式檢查，對無證經營、超范圍經營煙花爆竹的，沒收非法經營貨物，對長期無證經營的“釘子戶“，從重從嚴打擊。
5.整頓規(guī)范煙花爆竹市場經營秩序。嚴格執(zhí)行煙花爆竹批發(fā)企業(yè)“六嚴禁”工作要求，即：一是嚴禁經營超標、違禁、非法產品；嚴禁超許可范圍經營及向零售點銷售專業(yè)燃放類產品；嚴禁在批發(fā)倉庫存放不屬于煙花爆竹的爆炸物等危險物品；嚴禁將執(zhí)法收繳的煙花爆竹產品與正常經營的產品混存；嚴禁超量儲存、超高堆放以及堵塞通道行為；嚴禁購買和銷售未張貼流向登記標簽的煙花爆竹產品。二是嚴格煙花爆竹零售點安全監(jiān)管。嚴格落實煙花爆竹零售點“兩關閉”和“三嚴禁”工作要求，即：關閉“下店上宅”、“前店后宅"等與居民居住場所設置在同一建筑物內的零售點；關閉與人員密集場所和重點建筑物安全距離不足、集中連片經營、在超市內銷售、未按規(guī)定專店銷售的零售點；嚴禁銷售超標、違禁、專業(yè)燃放類產品或非法產品；嚴禁在許可證載明的經營場所外存放煙花爆竹；嚴禁超許可證載明限量存放煙花爆竹。
6.嚴厲打擊非法配送、郵寄煙花爆竹行為。落實煙花爆竹銷售經營配送制度安全監(jiān)管。嚴格執(zhí)行《煙花爆竹生產經營安全規(guī)定》的有關規(guī)定，煙花爆竹批發(fā)企業(yè)應當向零售經營者及零售經營場所提供煙花爆竹配送服務，嚴格規(guī)范配送合同、配送車輛運輸資質，監(jiān)督煙花爆竹批發(fā)企業(yè)落實配送過程的安全和產品質量責任。打擊非法郵寄、托運煙花爆竹等違法行為。
四、組織機構及其工作職責
（一）成立煙花爆竹安全專項整治工作領導小組，負責全鎮(zhèn)煙花爆竹安全專項整治指導、協(xié)調、監(jiān)督工作。鎮(zhèn)整治領導小組名單如下：
組長：xxx
副組長：xx
成員：xx
領導小組下設辦公室，具體負責煙花爆竹安全專項整治工作，辦公室主任由陳遠輝同志兼任，辦公地點設在安監(jiān)辦。值班電話：3701111。
領導小組各成員單位工作職責
1.零售經營環(huán)節(jié)。安監(jiān)辦牽頭負責加強零售單位煙花爆竹安全管理，嚴格落實零售單位“兩關閉”“三嚴禁”及《煙花爆竹零售店（點）安全技術規(guī)范》要求。
2.運輸環(huán)節(jié)。派出所、道安辦依職責分工負責加強道路運輸煙花爆竹的監(jiān)督檢查，依法審核煙花爆竹承運單位、運輸車輛、駕駛員、押運員的資質資格，嚴格煙花爆竹道路運輸許可，嚴格查處未經許可運輸以及違反運輸許可事項、未攜帶運輸許可證等違法行為。郵政局負責對郵政和快遞企業(yè)的監(jiān)管，督導郵政和快遞企業(yè)嚴格執(zhí)行郵件、快件收寄驗視制度，及時將郵寄煙花爆竹和在郵件、快件中夾帶煙花爆竹的行為移送派出所依法查處。
3.燃放環(huán)節(jié)。派出所負責加強煙花爆竹燃放安全管理，依法嚴格審批大型焰火燃放活動，強化煙花爆竹燃放安全管理措施，依法查處在禁放時間、地點燃放煙花爆竹以及個人燃放禮花彈等違法違規(guī)燃放行為。組織銷毀處置廢舊煙花爆竹和罰沒的非法煙花爆竹。
4.煙花爆竹“打非”。派出所、安監(jiān)辦、水口工商所、道安辦等部門依職責分工負責深入開展煙花爆竹“打非”聯(lián)合執(zhí)法專項行動，重點對行政區(qū)域交界地帶、城鄉(xiāng)接合部、廢舊閑置廠房、廢棄養(yǎng)殖場、集貿市場等場所實施全面排查，全方位打擊煙花爆竹非法違法生產經營行為，依法查處不符合強制性標準、假冒偽劣煙花爆竹產品行為。
五、實施步驟
專項整治行動采取屬地管理，政府牽頭、聯(lián)合執(zhí)法，統(tǒng)一部署、集中行動的方法，分三個階段實施：
（一）宣傳發(fā)動階段（1月6日一1月10日）
1.結合實際，制定具體工作方案，明確目標，突出重點，細化措施，分解任務，落實責任，安排部署本地本部門的專項整治工作。
2.充分利用廣播、微信、橫標、專欄等有效形式，廣泛宣傳煙花爆竹相關法律法規(guī)、安全燃放知識和專項整治行動的意義目的。
（二）集中整治階段（1月11日一11月30日）
堅持“屬地管理”原則，對本轄區(qū)內的非法生產、經營、儲存行為進行排查，找準問題，集中開展整治行動。
（三）鞏固提升階段（12月1日一12月31日）
建立長效監(jiān)管機制。通過開展專項整治行動，建立完善建立聯(lián)席會議制度，定期研究解決煙花爆竹安全專項整治工作中的實際問題，及時溝通信息，組織對煙花爆竹安全專項整治工作的檢查督辦，確保煙花爆竹安全專項整治工作順利進行。
六、工作要求
（一）加強領導，提高認識。以對黨和人民高度負責的精神，充分認識非法生產經營煙花爆竹行為的頑固性、隱蔽性和極端危害性，進一步提高對煙花爆竹安全專項整治工作艱巨性、復雜性、長期性的認識，深刻認識煙花爆竹安全專項整治工作的重要意義，切實把煙花爆竹安全專項整治工作擺在重要議事日程，抓緊抓好，務求實效。要切實加強組織領導，定期召開聯(lián)席會議，及時溝通情況，定期分析煙花爆竹安全專項整治工作形勢，建立行之有效的煙花爆竹安全專項整治工作機制體制，確保煙花爆竹安全專項整治工作落到實處、取得實效。
（二）強化責任，聯(lián)合行動。按照行業(yè)管理和屬地管理的原則，負責本轄區(qū)、本行業(yè)煙花爆竹領域安全專項整治工作，行政主要負責人是煙花爆竹安全專項整治工作第一責任人，組織煙花爆竹安全專項整治行動，明確重點整治地區(qū)和單位。各司其職，各負其責，密切配合，統(tǒng)一行動，建立長期穩(wěn)定的聯(lián)合行動機制，落實工作責任，對專項整治工作責任不落實、工作不到位出現煙花爆竹安全事故的，依法、依規(guī)追究單位負責人和相關人員的責任，確保聯(lián)合行動取得實效。
（三）突出重點、狠抓“打非”。從生產、經營、儲存、運輸等各個環(huán)節(jié)，切實加大“打非"工作力度。要根據季節(jié)性特點和規(guī)律，開網式聯(lián)合執(zhí)法檢查，對非法生產、經營、儲存、運輸煙花爆竹的行為，要依法追究相關企業(yè)、單位和人員責任；構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；涉嫌犯罪的，依法追究法律責任，并依有關規(guī)定倒查漏管責任人。
（四）廣泛宣傳，群防群治。要進一步加大《安全生產法》、《煙花爆竹安全管理條例》和《煙花爆竹經營許可證實施辦法》等法規(guī)的普法宣傳力度，使廣大人民群眾充分認識非法生產經營煙花爆竹行為的危險性和危害性，使他們知法、懂法、守法，不參與非法生產經營活動。設立舉報電話，發(fā)動群眾積極舉報非法生產、經營、運輸、儲存煙花爆竹的違法行為，對舉報非法生產經營煙花爆竹行為的人員給予獎勵，充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用，積極鼓勵舉報非法生產經營煙花爆竹等違法違規(guī)行為，使非法生產經營煙花爆竹者無立足之地，營造依法安全經營和從嚴打擊非法生產經營的良好社會氛圍。
煙花爆竹整治方案 篇2
為貫徹落實省應急管理廳《關于做好20xx年下半年煙花爆竹經營安全檢查工作的通知》(皖應急函〔20xx〕489號)文件精神，規(guī)范煙花爆竹零售網點經營行為，提升經營場所安全條件，保障人民群眾生命財產安全，現制定我市煙花爆竹經營安全專項整治工作方案。
一、指導思想
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，依據《安全生產法》、《煙花爆竹安全管理條例》和《煙花爆竹經營許可實施辦法》等法律、法規(guī)，建立和完善監(jiān)管機制，進一步促進我市煙花爆竹經營市場安全、規(guī)范、有序發(fā)展。
二、總體目標
通過專項整治，建立健全安全監(jiān)管體系，理順管理關系，明確并落實各監(jiān)管單位責任，嚴把煙花爆竹零售網點安全條件關，杜絕無證經營、超量儲存煙花爆竹現象，嚴厲打擊非法儲存煙花爆竹行為，凈化經營市場，維護合法經營單位利益，大力提升經營網點安全條件，消除事故隱患，防范事故發(fā)生。
三、整治范圍和內容
1、批發(fā)企業(yè)：向未取得零售許可證的單位或個人銷售煙花爆竹，向零售點銷售專業(yè)燃放類產品和冒牌、超標違禁產品。
2、無照無證零售經營網點：沒有取得《營業(yè)執(zhí)照》或《煙花爆竹經營（零售）許可證》的經營網點擅自銷售煙花爆竹。
3、持證零售經營網點：未做到專店專人經營；消防器材和安全警示標志未到位；超量存放；銷售非法生產、經營的煙花爆竹；私設非法儲存點。
四、時間步驟與措施
1、時間：20xx年11月20日－2023年2月28日。
2、方法步驟：
（1）宣傳發(fā)動階段（20xx年11月20日－30日）。各鎮(zhèn)人民政府要積極開展專項整治宣傳工作，利用廣播、有線電視、微信等新聞媒體和采用開動宣傳車、懸掛橫幅等形式大力宣傳此次專項整治活動的重要性和必要性，營造專項整治活動濃厚的輿論氛圍，做到家喻戶曉、人人皆知，提高人民群眾抵制和舉報無證經營、非法儲存煙花爆竹的自覺性。
（2）集中整治階段（20xx年12月1日－2023年2月20日）。各鎮(zhèn)人民政府要認真履行屬地管理責任，成立專項整治工作領導組，制定專項整治方案，組織派出所、市監(jiān)所、安監(jiān)站加大對非法違法經營、非法儲存煙花爆竹行為的查處力度，要充分發(fā)揮村（社區(qū)）、組干部，村級信息報告員等作用，對重點區(qū)域、重點戶、重點人，實行“網格化”管理，做好信息搜集、上報工作。市安委會辦公室從市應急、公安、市監(jiān)等部門抽調人員成立以市應急局主要負責人為組長、分管負責人為副組長的專項整治工作組，赴全市20個鎮(zhèn)開展專項整治工作，專項整治工作組所到鎮(zhèn)，鎮(zhèn)分管負責人負責組織派出所、市監(jiān)所、安監(jiān)站工作人員全程配合，嚴厲打擊煙花爆竹經營中的一切非法、違法、違規(guī)行為。
（3）總結提高階段（2023年2月21日—28日）。各鎮(zhèn)人民政府、市直相關部門對專項整治工作進行全面總結，并將此次活動小結于2月28日前報市安委會辦公室。市安委辦匯總后進行全市通報。各鎮(zhèn)人民政府、相關部門要進一步完善相關制度和措施，運用大數據和“互聯(lián)網+”技術，建立覆蓋各類市場主體的網格化市場監(jiān)管體系，提升執(zhí)法效率和效果。
3、整治措施：
（1）對于批發(fā)企業(yè)向未取得零售許可證的單位或個人銷售煙花爆竹的，由市應急局依據《煙花爆竹經營許可實施辦法》第三十二條之規(guī)定查處。
（2）對于批發(fā)企業(yè)向向零售點銷售專業(yè)燃放類產品和冒牌、超標違禁產品的，由市應急局依據《煙花爆竹經營許可實施辦法》第三十三條之規(guī)定查處。
（3）對于沒有取得《營業(yè)執(zhí)照》的經營網點擅自銷售煙花爆竹的，由市市監(jiān)局依據國務院第370號令《無照經營查處取締辦法》第十四條之規(guī)定查處。
（4）對于沒有取得《煙花爆竹經營（零售）許可證》的經營網點擅自銷售煙花爆竹的，由市應急局依據《煙花爆竹管理條例》第三十六條第一款之規(guī)定查處。
（5）對于行為構成治安管理的，由公安部門依據《中華人民共和國治安管理處罰法》第三十條之規(guī)定，給予治安管理處罰，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
（6）對于持證零售網點銷售非法生產、經營煙花爆竹的，由市應急局依據《煙花爆竹安全管理條例》第三十八條第二款之規(guī)定查處；情節(jié)嚴重的，吊銷煙花爆竹經營許可證。
（7）對于持證零售網點超量存放的，由市應急局依據《煙花爆竹經營許可實施辦法》第三十五條之規(guī)定查處。
五、工作要求
（一）注重實效，聯(lián)合執(zhí)法。派出所、市監(jiān)所、安監(jiān)站等部門要在鎮(zhèn)人民政府的統(tǒng)一領導下，建立健全聯(lián)合執(zhí)法機制，加強協(xié)調配合，切實落實部門責任，履行職責，嚴厲打擊非法違法違規(guī)行為。市專項整治工作組實行組長負責制，組長負責安排執(zhí)法車輛和召集組員，并對整治組整治效果負責，嚴禁“走過場”。市整治工作組成員要服從組長領導，做到令行禁止，不得互相推諉、扯皮，各自在履行部門職責的同時，要相互協(xié)調、相互配合、聯(lián)合執(zhí)法。
（二）嚴肅工作紀律。市、鎮(zhèn)各抽調人員在專項整治期間要克服困難，不得無故缺席和請假，確需請假的，市級向市專項整治工作組組長請假，鎮(zhèn)級向鎮(zhèn)分管負責人請假。嚴格遵守“八項規(guī)定”，對違反工作紀律的，嚴格對照“負面清單”管理有關規(guī)定進行處理。
（三）跟蹤督查，問責問效。此次專項整治活動，市安委會辦公室對整治活動跟蹤督查，不定期抽查整治進展和效果，發(fā)現問題及時通報。
煙花爆竹整治方案 篇3
煙花爆竹銷售旺季即將到來，根據上級關于切實做好煙花爆竹銷售旺季安全生產工作要求和《關于印發(fā)《慈溪市煙花爆竹專項整治方案（20xx-2021年度）》的通知》（慈安辦〔20xx〕64號），為認真做好我鎮(zhèn)當前至春節(jié)期間的煙花爆竹安全生產工作，進一步落實安全生產主體責任，規(guī)范經營行為，決定自20xx年11月中下旬至2021年2月在全鎮(zhèn)范圍內開展煙花爆竹專項整治行動。現制定方案如下：
一、整治目標
結合我鎮(zhèn)煙花爆竹市場實際情況，通過加大執(zhí)法力度，加強安全監(jiān)管，嚴厲打擊煙花爆竹非法運輸、經營、儲存等行為，持續(xù)不斷完善煙花爆竹安全監(jiān)管長效機制，達到確保全鎮(zhèn)煙花爆竹生產經營安全平穩(wěn)、健康發(fā)展的目的。
二、整治重點
（一）嚴厲打擊無證經營、非法運輸和非法儲存煙花爆竹等行為；
（二）積極糾正違規(guī)經營現象。如變更名稱、主要負責人或經營場所未重新辦理許可證；采購、銷售非法生產和假冒、偽劣、超標的煙花爆竹；超過許可范圍經營、儲存煙花爆竹；規(guī)章制度不落實、消防設施不符要求等；
（三）懲處違反國家有關煙花爆竹法律法規(guī)的其它行為。
三、組織領導及職責分工
在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領導下，協(xié)調綜合安監(jiān)、派出所、市場監(jiān)管、城管、交警等部門人員成立鎮(zhèn)煙花爆竹專項整治工作組，便于開展煙花爆竹專項整治工作。
各相關職能部門（安監(jiān)、派出所、市場監(jiān)管、城管、交警等）各指定1名煙花爆竹專項整治聯(lián)絡員，主要職責：
1、參加鎮(zhèn)煙花爆竹整治相關工作的聯(lián)席會議，及時向本單位領導匯報有關煙花爆竹專項整治工作精神；
2、參與鎮(zhèn)政府組織的有關煙花爆竹整治工作的聯(lián)合執(zhí)法；
3、其他需要參與的工作。
各村職責：負責本轄區(qū)煙花爆竹整治的宣傳發(fā)動、檢查規(guī)范、舉報等。
四、工作步驟
（一）動員部署階段（20xx年11月26日—12月6日）
成立鎮(zhèn)煙花爆竹專項整治工作組；制定整治方案，明確整治任務與職責分工，進行動員和部署。
各村根據鎮(zhèn)里開展煙花爆竹專項整治工作的要求，成立村煙花爆竹安全專項整治領導組織，制訂整治方案，組建整治隊伍，明確整治目標與任務。各村繼續(xù)利用往年好的宣傳工具和途徑，進一步加強宣傳工作，將整治目的、措施和工作要求向社會公開，努力形成全民關注、支持和參與專項整治工作的良好氛圍。
（二）摸底檢查階段（20xx年12月7日—12月31日）
鎮(zhèn)煙花爆竹專項整治工作組開展專項整治的初期工作，主要任務是：按照市整治辦的統(tǒng)一部署，開展好宣傳教育；組成巡查隊伍對我鎮(zhèn)所有零售點進行抽查，規(guī)范經營行為，杜絕經營店銷售違規(guī)產品。各村要組織、發(fā)動村網格員摸清轄區(qū)內煙花爆竹經營底數，特別是要掌握此次煙花爆竹整治重點情況；督促煙花爆竹經營單位自覺落實安全生產主體責任，對照專項整治工作的任務要求，開展好自查自糾工作。
（三）集中整治階段（2021年元旦至2月26日）
我鎮(zhèn)將組織安監(jiān)、派出所、市場監(jiān)管所、城管、交警等部門，開展不定期的巡邏執(zhí)法工作，及時阻止、勸告、打擊涉及煙花爆竹的各類違法違規(guī)行為。
（四）鞏固總結階段（2021年3月1日前）
根據專項整治動員部署、調查摸底、集中打擊等階段的工作情況，進行一次全面總結，主要是總結經驗，查找不足，健全制度，鞏固提高專項整治成果，完善煙花爆竹安全監(jiān)管長效機制，并將整治情況以書面形式按級上報。
五、工作措施及要求
（一）加大違法懲處力度。對違反煙花爆竹安全管理和行政許可類違法的行為，根據《煙花爆竹安全管理規(guī)定》、《煙花爆竹經營許可辦法》等規(guī)定給予相應的行政處罰，對違法情節(jié)嚴重構成治安處罰、刑事責任的，按照《治安管理法》、《關于依法加強對涉嫌犯罪的非法生產經營煙花爆竹刑事責任追究的通知》等規(guī)定，移交公安部門查處。
（二）加強輿論宣傳引導。大力宣傳《慈溪市煙花爆竹安全管理市民舉報獎勵辦法》，動員廣大市民參與監(jiān)督，充分調動廣大人民群眾積極性，對提供舉報線索并經查實的，按規(guī)定給予獎勵。同時積極宣傳煙花爆竹事故案例和案件調查處理結果，充分發(fā)揮典型事故和案件的警示與震懾作用。
（三）實施約談和通報制度。在銷售旺季前，要約談轄區(qū)內往年有煙花爆竹非法經營（儲存）等案例的業(yè)主，傳達上級精神，明確工作要求，告誡非法行為產生的后果和承擔的風險等，強化業(yè)主的法律意識。整治期間，若轄區(qū)內發(fā)生煙花爆竹非法經營（儲存）的典型案件，要及時向社會公開通報案件基本情況及非法經營者名單，并適時組織結案后的“回頭看”工作。
（四）強化屬地監(jiān)管職責。認真落實屬地監(jiān)管職責，通過目標責任制考核、約談相關領導、通報各村煙花爆竹非法違法經營情況等，推動和督促履行打非責任的落實。
（五）突出考核監(jiān)督。把煙花爆竹安全監(jiān)管工作納入村級目標責任制考核，對查處不力、懲處不嚴，營私舞弊等行為，要嚴格追究相關單位及責任人的法律責任。
煙花爆竹整治方案 篇4
一、工作目標
通過全面徹底的安全檢查，進一步推進轄區(qū)內煙花爆竹經營網點主體責任落實，促進提升轄區(qū)內煙花爆竹經營網點的安全管理水平，嚴厲打擊查處各類違法違規(guī)違章行為，大力夯實安全生產保障能力，防范較大事故發(fā)生，實現全鎮(zhèn)煙花爆竹銷售旺季安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、組織領導
為使全鎮(zhèn)煙花爆竹銷售旺季專項整治行動取得成效，特成立專項行動工作領導小組，其成員如下：
組長：勾武強（鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長）
副組長：吳仲勛（鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長）
成員：黃林（鎮(zhèn)綜合辦負責人）
袁海燕（鎮(zhèn)派出所所長）
張維（鎮(zhèn)安監(jiān)站站長）
陳飛（鎮(zhèn)交管站站長）
吳漢強（鎮(zhèn)市監(jiān)站站長）
各村（社區(qū)）支書、主任
領導小組下設辦公室在鎮(zhèn)安監(jiān)站，由吳仲勛同志兼任辦公室主任，由張維、鄭宇超、黃山具體負責辦公。
三、整治范圍和時間
（一）整治范圍：全鎮(zhèn)7家煙花爆竹經營網點
（二）整治時間：20xx年11月6日至2021年3月1日
四、重點整治內容
零售經營網點：
1.關閉存在“下店上宅”、“前店后宅”等形式與居民居住同一建筑物內的零售網點；
2.關閉與人員密集場所和重點建筑物安全距離不足、集中連片經營、未按專店銷售的零售網點；
3.銷售超標、違禁專業(yè)燃放類產品或非法產品的；
4.在許可證載明的經營場所存放煙花爆竹的；
5.超許可證載明限量存放煙花爆竹的；
6.私自變動經營場所和一證多店的；
7.現場未配備消防設備和警示標示；
8.走街串巷銷售的；
9.未與批發(fā)企業(yè)簽訂《煙花爆竹安全買賣合同》的；
10.拒不執(zhí)行安全生產監(jiān)管指令的。
五、職責分工
（一）鎮(zhèn)安監(jiān)站牽頭聯(lián)合派出所對轄區(qū)內7家煙花爆竹經營點開展專項檢查，重點檢查銷售點處消防設施，安全警示標志的設置情況；店內銷售的煙花爆竹進貨來源；是否與縣內合法批發(fā)商簽訂合同；存量是否超標；店內銷售的煙花爆竹是否與經營許可證上載明的一致；除店面外是否還存在其他的存貨點或銷售點。
（二）鎮(zhèn)派出所負責組織銷毀處置廢舊和收繳罰沒的非法煙花爆竹；負責開展打擊煙花爆竹非法儲存運輸活動及非法生產經營活動。
（三）鎮(zhèn)市監(jiān)站負責煙花爆竹的質量監(jiān)督管理，監(jiān)督抽查煙花爆竹質量。對超經營范圍和無證經營煙花爆竹行為，按照相關法律法規(guī)進行查處，負責查處流通領域的煙花爆竹假冒產品。
（四）鎮(zhèn)交管牽頭聯(lián)合安監(jiān)站、派出所利用日常開展路檢路查工作時，負責對非正規(guī)渠道采購并運輸至亭子壩鎮(zhèn)的非法煙花爆竹進行查處打擊。防止不合規(guī)格的煙花爆竹產品流通至鎮(zhèn)內的煙花爆竹市場，形成潛在的隱患。
六、工作措施
（一）強化煙花爆竹經營環(huán)節(jié)監(jiān)管。強化對煙花爆竹經營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，全面開展煙花爆竹旺季經營安全專項整治工作。
（二）加大打擊非法生產經營煙花爆竹行為工作力度。各村、各單位要高度重視煙花爆竹“打非”工作，著力落實責任、健全機制、強化措施，嚴防非法生產經營煙花爆竹行為。
（三）切實加大違法違規(guī)經營單位執(zhí)法處罰力度。依據《煙花爆竹安全管理條例》、《煙花爆竹經營許可實施辦法》等法律法規(guī)，依法加大行政執(zhí)法處罰力度。對轉讓《煙花爆竹經營許可證》的，將上報縣安監(jiān)局依法沒收違法所得，吊銷《煙花爆竹經營許可證》；對超許可證經營、超量存放等違反“三嚴禁”的，依法實施處罰。
（四）加強宣傳力度。要充分利用微信、廣播、場天宣傳等方式，及時曝光煙花爆竹違法、違規(guī)行為，強化震懾作用。
煙花爆竹整治方案 篇5
為認真貫徹落實州生態(tài)環(huán)境保護委員會20xx年第一次全體會議暨全州大氣污染防治工作會議精神，加強煙花爆竹零售、批發(fā)、儲存等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管工作，結合《西雙版納州煙花爆竹旺季安全監(jiān)管檢查執(zhí)法工作方案》，從源頭上強化煙花爆竹批發(fā)、零售、儲存環(huán)節(jié)的管控，制定本方案。
一、工作目標
堅持“保障安全、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局”和“兩關閉、三嚴禁”的原則，堅持目標導向、問題導向，結合藍天保衛(wèi)戰(zhàn)重點工作任務，按照西雙版納州大氣污染防治工作部署和屬地人民政府明確的禁限放區(qū)域，調整煙花爆竹零售經營布點規(guī)劃；緊盯煙花爆竹批發(fā)、零售、儲存環(huán)節(jié)，加強源頭管控，做好城市建成區(qū)全年禁止燃放煙花爆竹等禁限放政策的宣傳，最大限度減少對全州大氣污染綜合治理工作的影響，堅決守護好西雙版納藍天白云。
二、整治范圍
全州所有煙花爆竹批發(fā)企業(yè)及零售店（點）。依法取締屬地人民政府明確的禁放區(qū)域內的煙花爆竹零售店。
三、整治內容
（一）合理規(guī)劃煙花爆竹零售經營網點，嚴格把控煙花爆竹銷售許可。
全面排查煙花爆竹零售店，特別是禁放區(qū)域內的煙花爆竹零售店，按照各縣（市）人民政府禁限放政策規(guī)定，堅持保障安全、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局原則，調整煙花爆竹零售經營布點規(guī)劃，嚴格把控煙花爆竹經營企業(yè)市場準入關，堅決取締不符合布點規(guī)劃、不具備安全條件的煙花爆竹經營企業(yè)。
（二）嚴格落實煙花爆竹安全管控措施，確保安全有序。
嚴格規(guī)范煙花爆竹批發(fā)、零售、儲存行為，督促指導煙花爆竹經營企業(yè)準確把握大氣污染治理禁限放政策規(guī)定和市場需求情況，合理安排進貨。加強對批發(fā)企業(yè)倉庫的監(jiān)督檢查，嚴禁煙花爆竹倉庫改變設計用途使用、超量儲存、違規(guī)存放不屬于煙花爆竹的危險品，嚴禁超高堆放或者堵塞通道。
（三）加強禁限放政策規(guī)定的宣傳，提升大氣污染治理知曉率。
及時向煙花爆竹銷售門店經營者宣傳屬地人民政府針對大氣污染防范治理明確的煙花爆竹禁限放區(qū)域和禁限放政策規(guī)定。并督促轄區(qū)內煙花爆竹銷售門店在店內粘貼屬地人民政府禁限放煙花爆竹的通告和禁燃限燃區(qū)的劃定范圍圖，在銷售過程中向購買者宣傳縣（市）城市建成區(qū)內禁止燃放煙花爆竹的政策規(guī)定，營造大氣污染防范治理人人參與的良好氛圍，持續(xù)改善空氣質量，打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。
四、工作要求
（一）提高認識，落實責任。各縣（市）應急管理局要以對黨、對人民高度負責的態(tài)度，認真學習新分布實施的《安全生產法》和《煙花爆竹安全管理條例》等法律、法規(guī)，圍繞西雙版納州大氣污染綜合治理工作部署和要求，充分認識煙花爆竹專項整治工作的重要性、長期性和艱巨性，與有關部門聯(lián)動配合，全面落實煙花爆竹源頭管控責任，嚴格煙花爆竹經營網點的審批和整治，協(xié)調做好禁放區(qū)域內煙花爆竹的回收處理。
（二）加強宣傳，強化意識。利用此次煙花爆竹專項整治工作契機，廣泛宣傳煙花爆竹相關法律法規(guī)、煙花爆竹“禁限放”和大氣污染治理相關政策措施，做大氣污染治理的宣傳者、實踐者和監(jiān)督者，進一步提高煙花爆竹領域從業(yè)人員的環(huán)保意識，推動全州大氣污染治理取得實效。
煙花爆竹整治方案 篇6
為進一步加強煙花爆竹監(jiān)督管理，嚴厲打擊非法生產、銷售產品質量不合格的煙花爆竹違法犯罪活動，凈化煙花爆竹生產經營環(huán)境，嚴防事故發(fā)生，最大限度地保護人民群眾的生命、財產安全，依據中共株洲市紀委《印發(fā)（關于對全市安全突出問題背后的責任作風腐敗問題開展專項監(jiān)督的工作方案）的通知》的要求，決定即日起在全區(qū)范圍內開展打擊非法生產經營煙花爆竹專項行動，為確保行動實效，特制定本實施方案。
一、工作目標
根據中共株洲市紀委《印發(fā)（關于對全市安全突出問題背后的責任作風腐敗問題開展專項監(jiān)督的工作方案）的通知》的要求，結合我局實際情況全面排查煙花爆竹在經營領域的安全隱患，嚴厲打擊超許可范圍等非法經營、無照非法銷售等問題，堅決予以取締無照無證的經營行為，嚴格防范產品安全質量不符合國家標準或者行業(yè)標準產品流入市場，切實規(guī)范煙花爆竹經營秩序，有效防范事故發(fā)生。
二、整治時間
20xx年11月1日至20xx年12月31日。
三、整治重點：爆竹生產企業(yè)、煙花爆竹銷售門店
（一）檢查主體資格，嚴把登記準入關。對從事煙花爆竹生產、批發(fā)企業(yè)和零售經營者，必須在其取得安全生產監(jiān)督管理部門核發(fā)的許可證后，才能核發(fā)有相應經營范圍的營業(yè)執(zhí)照。對已被取消許可證的企業(yè)和零售經營者，應根據有關部門的信息通報，責令其辦理變更登記或注銷登記，逾期不辦理的，要依法吊銷營業(yè)執(zhí)照，取締無照無證經營行為。（責任部門：各市場監(jiān)督管理所）
（二）檢查煙花爆竹經銷商違規(guī)經營禮花彈等A級禁售產品。禁售非法購入不符合保障人體健康和人身財產安全、國家明令禁止、淘汰并停止銷售的煙花爆竹產品。（責任部門：各市場監(jiān)督管理所）
（三）配合開展打擊非法生產經營煙花爆竹行為，重點檢查未依法辦理營業(yè)執(zhí)照的黑作坊、黑窩點以及在居民區(qū)非法存放煙花爆竹的行為。（責任部門：各市場監(jiān)督管理所）
（四）嚴把質量關，安排對轄區(qū)內所有經營銷售煙花鞭炮的企業(yè)和網點開展產品監(jiān)督抽樣，嚴厲查處不合格產品。（責任部門：各市場監(jiān)督管理所所）
四、具體措施
（一）成立機構，精心組織。為抓好此項工作落實，成立株洲市石峰區(qū)監(jiān)督管理局煙花爆竹專項整治工作領導小組。組長由朱正光副局長擔任，領導小組成員由計量認證質量標準和特種設備安全監(jiān)察股牽頭和市場監(jiān)督管理所負責人組成。領導小組下設辦公室，辦公室設在產品計量認證質量標準和特種設備安全監(jiān)察股，由李廣擔任辦公室主任。具體負責組織協(xié)調工作。各相關股室和市場監(jiān)督管理所要抽調精干力量，成立專項工作小組，制定具體方案，明確工作措施和責任，分管局長、所長親自抓，切實形成整治合力。
（二）突出重點，集中整治。各單位要結合本轄區(qū)實際，集中時間，集中力量加強對重點區(qū)域、重點部位、重點環(huán)節(jié)的清理整治，對轄區(qū)煙花爆竹經營單位進行摸底調查，掌握基本數據，建立臺帳。重點監(jiān)督檢查流通領域無營業(yè)執(zhí)照和超范圍經營煙花爆竹行為、批發(fā)銷售假冒偽劣煙花爆竹產品行為，按照《產品質量法》、《商標法》、《無照經營查處取締辦法》、《商標法實施條例》等法律法規(guī)查處。
（三）強化巡查，加大監(jiān)管力度。各單位要堅決執(zhí)行對煙花爆竹生產批發(fā)企業(yè)、零售網點進行重點檢查，排查整治安全隱患。
（四）加強督導，強化責任。各市場監(jiān)督管理所、股室要加強對煙花爆竹專項整治工作的指導與檢查，做到一級抓一級，層層抓落實。要強化屬地管理、責任到人制度。要嚴肅紀律，對工作不力，失職瀆職，造成嚴重后果的，要追究相關人員的責任。
（五）健全制度，嚴肅紀律。各成員單位要加強節(jié)日值班制度，認真落實值班責任制，確保信息暢通，及時處置煙花爆竹在銷售領域突出的問題。嚴格報告制度，遇有重大情況和突發(fā)事件及時上報。
整治情況、圖片及查處案件數字分別于每月15日以書面形式上報局計量認證質量標準和特種設備安全監(jiān)察股。
煙花爆竹整治方案 篇7
近日，全市安全生產工作會議上提到：“新蒲新區(qū)對蝦子鎮(zhèn)存在非法銷售煙花爆竹產品的問題沒有引起足夠重視，打擊不力”，充分暴露出我區(qū)煙花爆竹打非治違工作有盲區(qū)、有漏洞。為有力有效、全面無死角打擊煙花爆竹非法生產、銷售、儲存、運輸行為，結合《省應急管理廳關于切實做好第四季度直管行業(yè)安全生產工作的通知》《省應急管理廳關于立即組織全面排查煙花爆竹零網點“下店上宅”“前店后宅”違法行為的緊急通知》要求，特制定本方案。
一、總體要求
按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求，切實增強紅線意識和底線思維，堅持依法治理、源頭治理、綜合治理，進一步加大執(zhí)法力度，提高制度執(zhí)行力，依法從嚴從重打擊煙花爆竹非法生產、經營、儲存、運輸行為，確保全區(qū)煙花爆竹安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、組織領導
為確保我區(qū)煙花爆竹“打非治違”專項整治行動順利開展，特成立煙花爆竹“打非治違”專項整治行動領導小組（以下簡稱領導小組），負責組織、指導全區(qū)煙花爆竹“打非治違”專項整治行動工作。
領導小組辦公室下設于區(qū)應急管理局，由分管領導兼任辦公室主任，具體負責專項整治行動的統(tǒng)籌調度、資料收集等工作。
三、行動時間
即日起至2023年2月28日
四、職責分工
各鎮(zhèn)（街道）：是本轄區(qū)內煙花爆竹“打非治違”專項整治行動的責任主體，組織落實好本轄區(qū)內煙花爆竹生產、經營、儲存、運輸等環(huán)節(jié)非法違法行為的排查和宣傳工作，發(fā)現情況及時處置。
區(qū)公安分局：負責煙花爆竹運輸、燃放環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管和公共安全管理工作，依法許可焰火晚會，組織銷毀非法煙花爆竹產品，嚴格煙花爆竹道路運輸許可，在區(qū)管委會的統(tǒng)一領導下，牽頭組織開展煙花爆竹打非工作，嚴厲打擊煙花爆竹非法生產、經營、儲存、運輸、燃放行為，對構成犯罪的及時依法追究刑事責任。
區(qū)應急管理局：負責煙花爆竹生產、經營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，依法對煙花爆竹經營零售店進行許可，依法查處煙花爆竹生產、經營環(huán)節(jié)中各類違法違規(guī)行為，協(xié)調、配合開展煙花爆竹“打非治違”工作。
區(qū)市場監(jiān)督管理局：負責對煙花爆竹產品質量進行監(jiān)督管理，依法查處不符合國家標準或行業(yè)標準的煙花爆竹，嚴防偽劣產品流入市場，依法查處無證生產、經營或經營假冒偽劣煙花爆竹行為，協(xié)調、配合開展煙花爆竹“打非治違”工作。
區(qū)交通運輸管理局：負責煙花爆竹運輸車輛資質、駕駛員、押運員的資格管理。督促客運企業(yè)加強檢查，嚴防旅客攜帶煙花爆竹乘坐公共交通工具，協(xié)調、配合開展煙花爆竹“打非治違”工作。
區(qū)交警大隊：負責加大路面檢查巡查力度，及時發(fā)現并查處未經許可非法運輸煙花爆竹以及使用不具備相應資質的車輛或者駕駛員、押運員從事煙花爆竹運輸等違法行為，協(xié)調、配合開展煙花爆竹“打非治違”工作。
五、專項整治內容
（一）未經許可非法生產煙花爆竹行為；
（二）未經審批非法儲存煙花爆竹行為；
（三）未經許可非法運輸煙花爆竹行為；
（四）未經許可非法經營煙花爆竹；
（五）未經許可煙花爆竹零售店變更經營場所（異地經營）行為；
（六）批發(fā)企業(yè)經營超標、違禁、非法產品，超許可范圍經營及向零售點銷售專業(yè)燃放類產品，在倉庫存放不屬于煙花爆竹的爆炸物等危險物品，將執(zhí)法收繳的產品與正常經營的產品混存，儲存超量、堆放超高以及通道堵塞，購買和銷售未張貼流向登記標簽的產品等違法違規(guī)行為；
（七）煙花爆竹零售店存在“下店上宅”、“前店后宅”等形式與居民居住場所設置在同一建筑物內的零售點，與人員密集場所和重點建筑物安全距離不足、集中連片經營、在超市內銷售、未按規(guī)定專店銷售的行為；
（八）零售店銷售超標、違禁、專業(yè)燃放類產品或非法產品，超許可證載明限量存放煙花爆竹等違法違規(guī)行為。
六、工作任務
（一）全面開展排查整治。各鎮(zhèn)（街道）要定期對花圈殯葬用品經營場所、副食店、原煙花爆竹零售店經營位置、城中村等可能從事非法經營、儲存煙花爆竹的場所進行重點排查，對重點村居（以前發(fā)現過非法經營儲存行為的村居）、重點戶（提供過煙花爆竹非法儲存行為的住戶）、重點人員（以前參與非法經營、儲存的人員）進行回頭看檢查，確保所有可疑場所全面排查到位。
（二）全面開展聯(lián)合執(zhí)法。由區(qū)應急管理局牽頭，組織相關部門、屬地鎮(zhèn)街對全區(qū)所有煙花爆竹企業(yè)（批發(fā)企業(yè)和零售店）全面開展排查整治，嚴厲打擊煙花爆竹批發(fā)企業(yè)“六嚴禁”、零售店“三嚴禁”等違法違規(guī)行為，由區(qū)公安分局牽頭，組織相關部門、屬地鎮(zhèn)街對排查出的非法生產、經營、儲存、運輸行為進行嚴厲打擊以及對群眾舉報線索進行及時核實，確保煙花爆竹非法生產、經營、儲存行為無處藏身。
（三）全面開展集中宣傳。各鎮(zhèn)（街道）要利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)趕集集中宣傳、廣播喇叭、張貼安全宣傳標語等方式，廣泛宣傳政府對打擊非法生產、經營、儲存、運輸煙花爆竹行為的工作態(tài)勢和獎懲措施，同時宣傳非法生產、經營、儲存煙花爆竹對家庭、他人和社會的嚴重危害，引導廣大人民群眾自覺遵守法律法規(guī)，不參與非法生產經營儲存煙花爆竹活動。
（四）全面開展舉報獎懲。各鎮(zhèn)（街道）要通過微信群等方式公布舉報電話，張貼舉報獎勵制度，依托周邊群眾及時發(fā)現非法生產、經營、儲存、運輸等行為，對舉報煙花爆竹非法生產、經營、儲存、運輸等行為的單位和個人，按照相關規(guī)定給予獎勵。
七、工作要求
（一）加強領導、落實責任。各鎮(zhèn)（街道）各有關部門要成立煙花爆竹“打非治違”專項整治工作領導小組，統(tǒng)一組織領導本轄區(qū)本部門煙花爆竹打非治違專項整治工作，主要領導要主動上手，分管領導要具體負責指揮，確保煙花爆竹“打非治違”專項整治工作取得實效。
（二）依法依規(guī)，嚴格執(zhí)法。各鎮(zhèn)（街道）各有關部門要按照職責分工，認真履職盡責，要運用經濟、法律和行政手段對煙花爆竹非法行為實行重點打擊、有效打擊，確保專項整治工作職責明確、措施得力，效果明顯。
（三）強化督查，嚴肅問責。對煙花爆竹打非治違專項整治工作不重視、措施落實不到位、排查整治不力的鎮(zhèn)（街道）、部門要給予通報批評，對因“打非治違”專項整治工作責任不落實而發(fā)生非法違法事故的，依法依規(guī)從嚴從重追究相關負責人的責任。
煙花爆竹整治方案 篇8
根據《國務院煙花爆竹安全管理條例》（國務院令第455號）、總局令第7號《煙花爆竹經營許可實施辦法》、（安監(jiān)煙花（2009）139號）《省煙花爆竹經營許可實施辦法》、《市煙花爆竹經營安全專項整治工作方案》（武安發(fā)[2013]1號文件等規(guī)定和要求，進一步整頓和規(guī)范煙花爆竹經營市場秩序，改善經營單位基礎安全條件，確保我鎮(zhèn)煙花爆竹安全生產形勢穩(wěn)定，決定于2013年1月5日至5月30日在全鎮(zhèn)范圍內開展煙花爆竹經營安全專項整治工作，特制定本方案。
一、成立煙花爆竹經銷市場專項整治工作領導小組
指導員：xx
組長：xx
副組長：xx
成員：xx
二、成立煙花爆竹經銷市場專項整治工作組
組長：xx
成員：xx
三、工作步驟
（一）動員階段（2013年1月10日至2013年1月30，制定方案，宣傳動員）
1、召開鎮(zhèn)整治領導小組成員和村負責人會議，全面部署煙花爆竹專項整治工作。
2、廣泛宣傳國務院455號令，國家安監(jiān)總局第7號令，安監(jiān)煙花（2009）139號法規(guī)和規(guī)定，動員煙花爆竹企業(yè)，零售經營者積極參與整治工作。
3、安監(jiān)站進一步摸清煙花爆竹經營網點底子，建立監(jiān)管臺帳。
（二）集中整治階段（2013年2月1日至4月30日）組織現場檢查，開展集中執(zhí)法
1、查證。沒有辦理《煙花爆竹銷售許可證》的經營戶經營煙花爆竹的一律沒收其商品和違法所得，處500元—1000元罰款，并責令辦理銷售許可證。
2、驗貨。已辦理《煙花爆竹銷售許可證》的零售戶，只能經營由市煙花爆竹批發(fā)公司配送的商品，不得經營含氯酸鉀商品。否則沒收貨物，并處500—1000元罰款。
3、加強安全監(jiān)管。倉庫、柜臺必須符合安全標準，并設立安全警示標志。
4、清查煙花爆竹非法生產作坊，發(fā)現一處摧毀一處，并予重罰，情節(jié)嚴重的交政法機關處理。
（三）、總結階段（2013年4月30日至5月30日）
認真組織“回頭看”行動，鞏固整治成果，并于2013年5月30日前書面總結上報市局。
煙花爆竹整治方案 篇9
為進一步加強我區(qū)煙花爆竹安全管理，規(guī)范煙花爆竹安全經營秩序，嚴厲打擊各類非法從事煙花爆竹生產經營活動，現結合《區(qū)煙花爆竹安全監(jiān)管工作要點》，提出我區(qū)煙花爆竹安全專項整治工作實施方案。
一、總體目標
全面貫徹落實《煙花爆竹安全管理條例》（以下簡稱“條例”），轄區(qū)換證率達100%，無非法經營行為；煙花爆竹從業(yè)人員復訓持證率達100%；及時關停和取締不具備安全條件的煙花爆竹經營單位；杜絕和控制煙花爆竹類安全事故。
二、組織領導
為進一步強化轄區(qū)煙花爆竹安全管理，嚴厲打擊非法從事煙花爆竹生產經營活動。區(qū)成立專項行動領導小組，組長由區(qū)安監(jiān)局施姚林局長擔任，副組長由區(qū)安監(jiān)局陸士沖副局長、公安分局派一名同志擔任，組員由區(qū)安監(jiān)局、公安分局、工商分局、區(qū)商貿局、區(qū)城管局、各街道（開發(fā)區(qū)）、市區(qū)兩家煙花爆竹批發(fā)公司派員參加。具體工作由區(qū)安監(jiān)局牽頭。各街道（開發(fā)區(qū)）要充分發(fā)揮政府監(jiān)管職能，切實加強轄區(qū)內煙花爆竹批發(fā)、零售單位日常安全監(jiān)管，強化組織領導，確保整治工作順利進行，取得實效。
三、進程安排
1、宣傳發(fā)動階段（2月中旬至3月底）。充分利用新聞媒體、印發(fā)宣傳資料、發(fā)放安全生產告知書，板報等載體，全面宣傳煙花爆竹相關行政許可要求、管理規(guī)范和安全燃放知識，切實提高經營戶和廣大群眾安全守法意識。
2、審查換證階段（3月至12月）。對今年煙花爆竹經營許可證到期的經營單位，將嚴格按照相關要求進行審查發(fā)證，各相關單位應在到期前1月內申請辦理。換證條件：經營場所必須具有產權證明，并做到以專營為主，兼營的則其經營場所與其它場所分隔相對保持獨立，面積不小于10平米，其它條件應符合“條例”、《江蘇省煙花爆竹經營許可實施細則》和相關文件通知要求；區(qū)安監(jiān)局將根據全區(qū)煙花爆竹布點規(guī)劃，嚴格控制全區(qū)煙花爆竹的發(fā)證總量，原則不再受理新證單位的申請。
3、從業(yè)人員復訓階段（10月中旬）。進一步加大培訓力度，宣傳、貫徹“條例”及其配套法規(guī)等，深刻理解“條例”的內容和精神，掌握煙花爆竹相關安全管理知識。組織開展煙花爆竹從業(yè)人員安全知識復訓考核工作，切實提高煙花爆竹從業(yè)單位負責人安全經營意識和能力。
4、檢查規(guī)范階段（7月至11月）。在組織開展對經營企業(yè)換發(fā)許可證和宣傳培訓工作的基礎上，結合本區(qū)實際情況，加強監(jiān)督檢查力度，特別是“四私”行為的檢查力度。重點加強對煙花爆竹批發(fā)企業(yè)和日常安全管理不到位零售單位的監(jiān)督檢查，認真落實煙花爆竹整治的各項工作措施和要求，確保轄區(qū)煙花爆竹從業(yè)單位及市場秩序基本規(guī)范。
5、聯(lián)合執(zhí)法階段（12月至下年1月）。聯(lián)合相關職能部門，對全區(qū)煙花爆竹經營單位進行拉網式檢查，打擊違法經營行為，規(guī)范我區(qū)煙花爆竹經營市場。
四、工作要求
1、落實責任，協(xié)調行動。各部門要在區(qū)政府的領導下，各司其職，密切配合，聯(lián)合行動，積極開展煙花爆竹安全專項整治工作。精心組織，依法整治。依照本實施方案的安排，各街道、開發(fā)區(qū)要結合本地區(qū)實際情況，會同有關部門研究提出本地區(qū)深化煙花爆竹安全專項整治工作的實施方案。對整治過程出現和發(fā)現的問題，要及時依法予以處置。
2、認真貫徹《煙花爆竹安全管理條例》和《煙花爆竹經營許可實施辦法》，依法打擊非法生產經營煙花爆竹的活動，嚴肅查處煙花爆竹“四私”（私產、私銷、私藏、私運）違法行為。依法查處取締煙花爆竹無證經營單位以及國家明令禁止的違規(guī)使用氯酸鉀煙花爆竹產品。對我區(qū)一家煙花爆竹批發(fā)企業(yè)，將繼續(xù)推行安全標準化，強化源頭管理。要進一步強化煙花爆竹從業(yè)單位安全管理意識，提高事故預防能力和應急處置能力。
3、區(qū)安監(jiān)局將建立煙花爆竹動態(tài)管理信息系統(tǒng)，在前兩年的基礎上，進一步完善聯(lián)合執(zhí)法機制，通過記錄從業(yè)單位情況和登記產品的流向動態(tài)，準確掌握全行業(yè)安全評估、銷售、儲存等情況，監(jiān)控重大危險源，針對突發(fā)事故，提供應急救援參考方案，實現管理部門信息共享，提供統(tǒng)一政務服務。
煙花爆竹整治方案 篇10
為進一步加強安全生產監(jiān)管，防止事故的發(fā)生。今年以來，國內部分地方相繼發(fā)生煙花爆竹生產安全較大事故。當前，正值煙花爆竹生產、銷售旺季，煙花爆竹燃放季節(jié)即將來臨。為強化安全監(jiān)管，持續(xù)開展“打非治違”和隱患排查治理工作，防止生產安全事故的發(fā)生，結合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。
一、工作目標
通過開展專項行動進一步加強煙花爆竹行業(yè)安全監(jiān)管，嚴厲打擊非法違法、違規(guī)違章生產經營建設行為，強化隱患排查治理，夯實安全生產基礎，實現煙花爆竹行業(yè)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定，為黨的十八大勝利召開和人民群眾過上一個安定祥和的春節(jié)，創(chuàng)造良好的安全生產環(huán)境。
二、成立專項整治領導小組
組長：xx
副組長：xx
成員：xx
三、重點整治范圍和內容
（一）整治范圍
在煙花爆竹行業(yè)領域全面開展專項整治行動，采取更加嚴厲、有效的措施，集中進行打擊和整治。
（二）重點整治內容
1、生產企業(yè)
（1）是否有無證或證照到期后繼續(xù)從事煙花爆竹生產、經營的行為。
2、經營（批發(fā)）企業(yè)
（1）是否按要求開展安全標準化建設并按期達標；
（2）視頻監(jiān)控系統(tǒng)運行情況及值班情況，倉庫溫濕監(jiān)控設施、避雷設施、消防設施、防靜電設施、機械設備接地、電氣設備選用和安裝是否符合要求；
（3）煙花爆竹商品流向登記制度落實情況；
（4）是否有煙花爆竹批發(fā)企業(yè)向未經許可的單位和個人銷售煙花爆竹用于經營行為；
（5）是否有采購和銷售非法生產、經營的煙花爆竹、不符合質量標準的煙花爆竹以及未列入省外供貨企業(yè)名單的煙花爆竹行為；
（6）煙花爆竹庫房紅線管理制度落實情況，商品堆放是否符合要求，嚴禁合法商品與收繳的非法商品混存；
（7）商品質量檢測檢驗制度落實情況，嚴禁銷售“三無”商品和非法商品；
（8）庫區(qū)范圍內是否存在其他與庫房安全管理無關的生產生活行為及設施、設備；
（9）職工著裝是否規(guī)范，進出庫區(qū)檢查登記制度落實情況。
3、經營（零售）戶
（1）經營場所的面積是否小于10平方米；
（2）周邊50米范圍內無其他煙花爆竹零售點、學校、幼兒園、養(yǎng)老院、醫(yī)院等人員聚集場所和加油站等易燃易爆物質生產、儲存場所或設施；
（3）有無明顯的安全警示標志，是否配備必要的消防器材；
（4）是否實行專店或專柜銷售，專人負責安全管理；
（5）是否建立流向登記臺賬。進貨渠道是否符合要求，嚴禁采購、銷售無安全標志（安全標志應包括產品名稱、產品級別、警示語、燃放說明、含藥量、制造商或出品人名稱及地址和生產日期、計數類產品應標明數量）、非法生產、經營的煙花爆竹以及不符合質量標準的煙花爆竹；銷售煙花爆竹是否進行登記，是否給購買人宣傳煙花爆竹燃放相關要求；
（6）經營場所是否超量儲存煙花爆竹；
（7）嚴禁煙花爆竹零售點集中、連片經營或設置在居民樓；嚴禁爆竹零售戶一證多點、流動販賣或設置煙花爆竹超市等違法違規(guī)行為；
（8）嚴禁非法轉讓、買賣、出租、出借、偽造《煙花爆竹經營許可證》的行為。
4、“打非”工作
（1）積極配合公安部門認真開展煙花爆竹打非工作。強化煙花爆竹生產企業(yè)監(jiān)督檢查，避免煙花爆竹生產原料流入非法渠道或使用來歷不明的非法原料進行生產；
四、時間安排
本次專項行動與持續(xù)開展的“打非治違”、“隱患排查治理”工作相結合，時間從2012年10月至2013年2月28日結束，分四個階段進行：
（一）宣傳發(fā)動階段（10月15日至10月31日）
結合實際制定我鎮(zhèn)的煙花爆竹專項整治工作方案，部署專項整治工作；以“安全第一主題活動周活動”為契機，制定宣傳計劃，加大宣傳力度，做好生產、經營、零售以及市場“打非”工作的宣傳，做到整治目標任務明確、工作措施具體。
（二）自查自糾階段（11月1日至11月30日）
督促企業(yè)全面開展自查自糾工作，及時治理非法糾正違規(guī)行為。要在全面排查的基礎上對近兩年因非法違規(guī)行為被處罰處理過的企業(yè)進行重點排查，并將排查出的問題逐一登記，建檔立案，督促整改，全面落實安全生產的企業(yè)主體責任。
（三）集中整治階段（12月1日至2013年1月31日）
在第二階段工作的基礎上，進一步開展執(zhí)法檢查，保持“專項整治”的高壓態(tài)勢，切實做到“四個一律”，注重源頭治理，深挖嚴打非法違法行為，切實維護法律的尊嚴和人民群眾的合法權益。
檢查煙花爆竹產品質量是否符合安全管理規(guī)定。一是批發(fā)企業(yè)的煙花爆竹產品是否張貼省安監(jiān)局監(jiān)制的專用封簽；是否從貴州省安監(jiān)局指定的生產廠家采購煙花爆竹產品；是否采購、銷售無生產廠家名稱、無注冊商標、無合格證的“三無”產品；是否采購、銷售法律法規(guī)明令禁止銷售的煙花爆竹產品；是否向未取得煙花爆竹零售許可證的非法經營者供貨。
二是煙花爆竹經營者是否有非法生產、經營行為；所銷售的煙花爆竹產品是否在合法的煙花爆竹批發(fā)企業(yè)采購；所銷售的煙花爆竹產品是否張貼鎮(zhèn)安監(jiān)局監(jiān)制的防偽標簽；是否銷售無生產廠家名稱、無注冊商標、無合格證件的“三無”產品，以及法律法規(guī)明令禁止銷售的煙花爆竹產品；是否銷售按照國家標準規(guī)定應由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹產品。三是依法嚴厲打擊非法生產、經營煙花爆竹和擅自改變煙花爆竹經營點的行為。
（四）總結驗收階段（2013年2月28日）
對開展危險化學品和煙花爆竹“專項治理”行動情況進行總結，召開專題會議并積極開展“專項治理”工作“回頭看”，及時查缺補漏，確保專項行動取得實效。
五、工作要求
（一）提高認識，加強領導。安監(jiān)辦要認真分析本轄區(qū)、本行業(yè)煙花爆竹行業(yè)安全形勢，充分認識開展煙花爆竹安全專項整治工作的重要性、必要性和緊迫性，切實加強對專項整治工作的領導，認真清理排查存在的事故隱患，努力解決整治工作中出現的重大問題，采取有效措施，確保專項行動工作不留死角、盲區(qū)。
（二）加大宣傳，綜合治理。安監(jiān)辦要切實抓好宣傳發(fā)動工作，迅速將非法生產煙花爆竹事故通報傳達到各村（居）、村民組負責人和相關監(jiān)管單位，通過發(fā)布宣傳非法生產經營煙花爆竹導致事故發(fā)生作為典型案例，廣泛宣傳非法生產經營煙花爆竹行為的危險性和危害性，教育廣大人民群眾知法、懂法、守法，切實提高自我保護意識，做到：不參與非法生產經營活動，積極舉報非法生產經營煙花爆竹行為。教育部門要加強學生安全教育，嚴禁未成年人、學生參與生產經營煙花爆竹活動。做到群防群治，堅決把打擊非法生產經營煙花爆竹工作不斷推向深入。
煙花爆竹整治方案 篇11
根據《XX市煙花爆竹安全監(jiān)管領域損害群眾身邊利益問題專項整治工作方案》安排部署，自20XX年X月至X月，在全省/市/縣范圍內開展煙花爆竹安全監(jiān)管領域損害群眾身邊利益問題專項整治工作，現制定工作方案如下。
一、整治目標
聚焦群眾感受最直接、反映最強烈的突出問題，強力整治煙花爆竹安全監(jiān)管領域的腐敗現象和不正之風，進一步推動“我為群眾辦實事”實踐活動走深走實，不斷優(yōu)化營商環(huán)境。
二、組織領導
成立專項整治工作專班，省/市/縣應急管理局黨委書記、局長任組長，分管領導任副組長，安全生產基礎股和審批股全體人員為成員，負責組織落實專項整治行動計劃和方案，收集匯總、總結上報、通報工作進展情況等。
三、整治重點
本次專項整治的對象是省/市/縣應急管理局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及縣吉慶煙花爆竹銷售有限責任公司、第三方服務機構、全縣所有煙花爆竹零售店（點）。
整治的重點內容包括：
1.對經營企業(yè)違規(guī)使用非專用車輛配送煙花爆竹監(jiān)管執(zhí)法不力的問題。
2.違規(guī)收取煙花爆竹零售許可證代辦費的問題。
3.煙花爆竹零售店（點）“下店上宅”、“前店后宅”查處不到位的問題。
4.達到處罰條件未進行處罰，達到停業(yè)整頓條件未停業(yè)整頓的問題。
5.根據實際情況應當整治的其他損害群眾身邊利益問題或違法違規(guī)行為。
四、工作安排
（一）自查自糾（X月X日前完成）
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市縣應急管理局圍繞整治重點內容開展自查自糾，檢查本轄區(qū)批發(fā)經營企業(yè)配送煙花爆竹的車輛是否符合要求，是否有齊全的安全警示標志，是否存在使用非專用車輛配送煙花爆竹現象；批發(fā)經營企業(yè)和第三方服務機構等有關單位是否違規(guī)收取煙花爆竹零售店（點）許可證代辦費；對轄區(qū)煙花爆竹開展監(jiān)督執(zhí)法過程中，是否做到嚴格公正規(guī)范文明執(zhí)法，是否存在違法行為達到處罰條件未進行處罰，達到停業(yè)整頓條件未停業(yè)整頓的問題。
除此之外，要根據實際情況，自我剖析是否還存在其他損害群眾身邊利益問題或違法違規(guī)行為。
針對上述問題的檢查情況或發(fā)現的安全隱患，制定《XX省/市/縣煙花爆竹安全監(jiān)管領域腐敗和作風問題專項整治自查自糾問題整改清單》，逐條逐項整改，形成常態(tài)化管理。
（二）監(jiān)督檢查（XX月底前完成）
在自查自糾的基礎上，省/市/縣應急管理局負責對省/市/縣級煙花爆竹銷售有限責任公司和N家煙花爆竹零售專店進行全面排查，依法嚴厲查處非法違規(guī)行為。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責對本轄區(qū)其他煙花爆竹零售店（點）進行全面排查，對發(fā)現的零售店（點）存放的非法、“三無”、套牌和未貼流向標識碼的煙花爆竹產品以及無證經營零售店（點）存放的煙花爆竹產品一律現場沒收，并及時移交縣應急管理局集中銷毀；對發(fā)現的零售店屢教不改超量存放，特別是存在“下店上宅、前店后宅”等違法違規(guī)問題及時移交市縣應急管理局依法處理。
（三）整改提升（12月）
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市縣應急管理局根據自查自糾和監(jiān)督檢查發(fā)現的問題，建立問題整改清單，逐一整改銷號。
同時系統(tǒng)梳理專項整治發(fā)現的問題，注重舉一反三，精細精準完善各項制度措施，努力構建長效管理機制，鞏固專項整治工作成果。
五、工作要求
（一）強化組織領導。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)市縣要成立專項整治工作專班，明確工作負責人和聯(lián)絡員，及時制定工作方案，進一步細化措施，落實責任，確保各項工作落實到位。
（二）抓好自查自糾。
要堅持問題導向，集中時間、集中力量強力推進自查自糾，對自查發(fā)現的問題，迅速制定整改清單，落實整治責任，逐條逐項整改落實。
（三）加強社會監(jiān)督。
充分發(fā)揮“12350”舉報投訴熱線、網絡、信件等舉報渠道的作用，公開接受群眾信訪舉報，充分調動群眾參與打擊煙花爆竹安全監(jiān)管領域的腐敗問題的積極性，同時加強宣傳引導，營造良好的工作輿論氛圍。
（四）嚴格依法履職。
對檢查中發(fā)現或群眾舉報的線索，經調查屬實的'，要及時移交市縣應急管理局依法處理，并與紀委監(jiān)察部門溝通，做到嚴查快辦，嚴肅問責，確保有案必查，查有結果。
（五）及時報送信息。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強信息報送，X月份起要及時報送《XX市縣煙花爆竹安全監(jiān)管領域腐敗和作風問題專項整治自查自糾問題整改清單》，同時及時整理匯總整治工作情況，作為月工作動態(tài)信息（條目式）于每月25日前報送至縣應急管理局。
煙花爆竹整治方案 篇12
2023年1月1日起，xx區(qū)行政區(qū)域內禁止燃放煙花爆竹。為做好xx鄉(xiāng)2023年春節(jié)期間煙花爆竹禁放宣傳工作，特制定工作方案如下：
一、指導思想及工作目標
在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領導下，堅持“嚴守禁放規(guī)定，維護城鄉(xiāng)環(huán)境，為了美好生活”的宣傳主題，樹立“全民共治、治安共享”的工作理念，充分利用各種宣傳資源，廣泛動員各方社會力量，開展全方位、立體化和針對性的社會宣傳引導工作，全力實現南窖鄉(xiāng)行政區(qū)域內禁止燃放煙花爆竹的效果目標。
二、組織領導及工作原則
2023年煙花爆竹安全管理宣傳工作，在鄉(xiāng)煙花爆竹安全管理工作領導小組統(tǒng)籌下，健全完善“黨委宣傳部統(tǒng)籌指導、鄉(xiāng)煙花辦統(tǒng)一組織、職能科室系統(tǒng)牽動、屬地單位、村委會組織實施、廣大職工群眾積極參與”的宣傳工作格局。
按照鄉(xiāng)煙花辦總體部署，各企事業(yè)單位、各村委會要制定宣傳工作方案，并組織開展本單位職工、廣大群眾、商超市、飯店、民俗旅游戶等從業(yè)人員的宣傳引導工作。
三、階段劃分及階段目標
（一）普法宣傳階段（2022年12月中旬至2023年1月上旬）。
圍繞《北京市煙花爆竹安全管理規(guī)定》和《xx區(qū)人民政府關于行政區(qū)域內禁止燃放煙花爆竹的通告》相關規(guī)定，通過村村通廣播、電子屏、微信群、宣傳材料等宣傳方式，全面開展普法宣傳，確保廣大人民群眾人人皆知“禁放”新規(guī)。
（二）集中宣傳階段（2023年1月中旬至2月中旬）。
春節(jié)前，要圍繞“杜絕非法煙花爆竹”“禁止違規(guī)燃放”等內容開展重點宣傳發(fā)動；除夕（1月31日）、初五（2月5日）、正月十五（2月15日）等重要時間節(jié)點，要廣泛宣傳全域禁放，正面報道人民群眾自覺遵守法規(guī)的情況并及時曝光違法處罰典型案例。
（三）固化宣傳階段（2023年2月下旬至年底）。
2023年春節(jié)過后，要針對有燃放煙花爆竹習俗的開工、開業(yè)、喬遷、奠基、婚喪嫁娶、宴席服務等，開展針對性的禁放宣傳和日常重點宣傳，鞏固前期宣傳效果。
四、工作措施及任務分工
各單位要按照“十進”、“十有”的工作要求，將宣傳發(fā)動貫穿煙花爆竹安全管理工作始終，切實形成嚴管、嚴治、嚴控、嚴查的輿論導向。
“十進”即“進機關大院、進村委會、進公交換乘站、進民俗院、進工地、進企業(yè)、進學校、進商超市、進重點地區(qū)、進網絡”；“十有”即“電子屏有影、廣播有聲、宣傳材料有字、網上有點擊、道路有橫幅、路口有展板、手機有提示、面上有標識、單位有活動、群眾有共識”。
（一）認真組織開展內部宣傳。
鄉(xiāng)煙花辦和各職能科室，以及十六類禁放點的主管部門，要結合各自職能開展好內部宣傳。
倡導廣大黨員干部帶頭遵守規(guī)定；協(xié)調各企事業(yè)單位、各村委會深入教育動員本單位、本轄區(qū)人員自覺遵守煙花爆竹禁放規(guī)定，從自身和身邊親屬做起，不放煙花爆竹；推動嚴格遵守煙花爆竹禁放規(guī)定；指導衛(wèi)生院、農村商業(yè)銀行、燃氣換瓶站等單位開展集中宣傳，教育引導企業(yè)員工自覺遵守規(guī)定。
各職能科室針對本系統(tǒng)開展宣傳教育工作，要制定針對性的宣傳方案，督促列管行業(yè)遵守禁放規(guī)定。
其中，環(huán)境辦圍繞燃放煙花爆竹對大氣污染的影響，配合黨委宣傳部在臨近春節(jié)和春節(jié)期間等時間節(jié)點，開展宣傳引導工作；鄉(xiāng)教委在放假前對中心校、幼兒園開展宣傳引導工作；村建項目組指導各村委會對建設工程施工現場開展宣傳引導工作；綜合行政執(zhí)法隊對各商戶開展宣傳引導工作；鄉(xiāng)文體中心和旅游辦對文保單位和民俗旅游戶開展宣傳引導工作。
（二）深入組織開展媒體宣傳。
鄉(xiāng)宣傳部要立足“網上網下”兩大宣傳陣地。
一是要通過新聞媒體，對人民群眾關注的熱點問題進行集中宣傳報道，階段性掀起媒體宣傳高潮，形成新聞輿論導向；對查繳非法燃放、儲存、銷售煙花爆竹的案例等，進行專題曝光宣傳報道；二是要在春節(jié)前，通過南窖時訊、微信滾動播出提示語，并通過致全鄉(xiāng)人民一封信，引導廣大人民群眾自覺遵守禁放規(guī)定；三是要加大在人員密集場所、村委會宣傳欄、商超市等人員流動大地區(qū)的宣傳力度，利用這些地區(qū)投放、張貼煙花爆竹安全管理宣傳材料；四是要加強對民俗旅游戶、飯店、燃氣換瓶站等單位的禁放政策宣傳，形成共同抵制違法燃放煙花爆竹的良好氛圍。
（三）全面組織開展基層宣傳。
各村委會、各企事業(yè)單位結合轄區(qū)單位特點，分波次、有重點的開展宣傳。
一是各單位要印制一封信、承諾書等宣傳材料，深入群眾家中、企事業(yè)單位職工、商超市場等，發(fā)放宣傳材料；張貼禁放通告和宣傳海報等宣傳品，營造良好社會氛圍，爭取廣大人民群眾對禁放工作的理解支持。
二是各單位要深入宣傳非法存放、運輸煙花爆竹的危害性，公布非法儲存、運輸、銷售煙花爆竹的舉報電話，引導并鼓勵廣大人民群眾積極舉報煙花爆竹違法線索。
五、工作要求
（一）加強組織領導，提高思想認識。
各單位要充分認識煙花爆竹安全管理宣傳工作的重要性和緊迫性，積極協(xié)調各方力量，確保宣傳工作落到實處；要加強監(jiān)督檢查，對宣傳工作開展不力、組織不落實、工作不到位的，要追究有關領導責任。
（二）加大曝光力度，震懾違法犯罪。
各單位在正面引導的同時，要加大對違法行為和典型案例的曝光力度，切實維護法規(guī)的嚴肅性，進一步震懾不法分子、教育廣大人民群眾，推動全社會自覺遵守煙花爆竹安全管理法規(guī)。
（三）統(tǒng)一宣傳口徑，遵守宣傳紀律。
有關煙花爆竹安全管理工作的相關報道，要通過鄉(xiāng)煙花辦統(tǒng)一發(fā)布，各單位嚴禁擅自向新聞媒體發(fā)布相關信息。
對未經鄉(xiāng)煙花辦同意，擅自發(fā)布消息并影響工作進度或造成嚴重后果的，將追究相關部門人員責任。
煙花爆竹整治方案 篇13
為深入貫徹執(zhí)行《上海市煙花爆竹安全管理條例》（以下簡稱《條例》），繼續(xù)加強我區(qū)2023年煙花爆竹安全管控工作，切實維護城市公共安全，特制定方案如下：
一、工作目標
固化近年我區(qū)煙花爆竹安全管控工作經驗，結合我區(qū)疫情防控工作重點，按照“目標不變、標準不變、措施不變”要求，廣泛開展宣傳教育活動，積極引導市民群眾遵法守法，全力抓好源頭安全管控，重點打擊非法運輸、儲存、經營、燃放煙花爆竹行為，切實做到禁放區(qū)域“零燃放”、煙花爆竹引發(fā)“零火災”，全力確保城市公共安全。
二、組織架構
區(qū)煙花爆竹安全管控工作領導小組由副區(qū)長、公安金山分局黨委書記、局長張玉學任組長，區(qū)委政法委副書記、區(qū)平安辦主任干永飛任副組長，區(qū)委宣傳部、區(qū)委政法委、區(qū)經委、區(qū)教育局、區(qū)民宗辦、公安金山分局、區(qū)民政局、區(qū)財政局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)房管局、區(qū)交通委、區(qū)文旅局、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)應急管理局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)外辦、區(qū)國資委、區(qū)綠化市容局、區(qū)機管局、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)文明辦、區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)總工會、區(qū)婦聯(lián)、團區(qū)委、區(qū)政府新聞辦、區(qū)消防救援支隊、金山海事局、金山氣象局、區(qū)供銷社等單位分管領導為組員。區(qū)煙花爆竹安全管控工作領導小組辦公室（簡稱“區(qū)管控辦”）設于公安金山分局，由公安金山分局黨委副書記、副局長孫興洲任辦公室主任。區(qū)管控辦負責煙花爆竹安全管控工作指導協(xié)調、推進落實、督導檢查和信息匯總等工作。
各街鎮(zhèn)（園區(qū)），區(qū)各相關委、辦、局，區(qū)煙花爆竹安全管控工作領導小組各成員單位參照區(qū)級架構，成立煙花爆竹安全管控工作領導小組及其辦公室，切實加強組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調，確保煙花爆竹安全管控工作有力、有序、高效推進。
三、管控措施
（一）強化宣傳發(fā)動
1.加強媒體宣傳。一是管控時間段（2023年1月1日至2月5日）在本區(qū)主流媒體、報刊重要版面和時段刊播《條例》相關內容，每日在主流電視頻道黃金時段播放3次以上公益廣告和飛屏字幕，加大對非法運輸、儲存、經營、燃放煙花爆竹行為的曝光力度（責任單位：區(qū)委宣傳部、區(qū)政府新聞辦、區(qū)文旅局、各街鎮(zhèn)（園區(qū)）、區(qū)管控辦）。二是開展短信提示。2023年1月1日（元旦）、1月21日（除夕）、1月25日（初四）、2月5日（元宵）等節(jié)點前，本區(qū)移動、聯(lián)通、電信等運營商向全網用戶及進入本區(qū)境內的外地手機用戶發(fā)送禁燃禁放提示短信。（責任單位：區(qū)移動、區(qū)聯(lián)通、區(qū)電信、區(qū)管控辦）。三是依托各類戶外廣告設施（大型廣告牌、建筑工地外墻、道路兩側廣告牌、居民小區(qū)宣傳欄等）以及基層文化活動，開展禁燃禁放公益宣傳；印制禁售禁放通告、宣傳海報、提示卡片等宣傳品，發(fā)放張貼至基層社區(qū)、入滬道口和人員密集場所（責任單位：區(qū)文明辦、各街鎮(zhèn)（園區(qū)）、區(qū)管控辦）。四是依托公交車站廣告欄，公交車、出租車等公共交通宣傳媒介，做好禁燃禁放宣傳工作。在進入本區(qū)主要道路設置禁燃禁放警示提示（責任單位：區(qū)文明辦、區(qū)交通委、各街鎮(zhèn)（園區(qū)）、區(qū)管控辦）。五是在空氣質量達到重污染程度時，主流媒體及有關氣象宣傳服務平臺及時提醒市民群眾禁止燃放煙花爆竹，相關活動主辦單位立即停止大型焰火燃放活動（責任單位：區(qū)委宣傳部、區(qū)政府新聞辦、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、金山氣象局、區(qū)文旅局、各街鎮(zhèn)（園區(qū)）、區(qū)管控辦）。六是各類媒體廣泛公布“12345”市民服務熱線、“12350”安全生產舉報投訴電話、“110”報警電話，進一步擴大知曉率（責任單位：區(qū)精神文明辦、區(qū)應急管理局、區(qū)消防救援支隊、各街鎮(zhèn)（園區(qū)）、區(qū)管控辦）。七是向社會公布煙花爆竹合法銷售點名單（責任單位：各街鎮(zhèn)（園區(qū)）、區(qū)管控辦）。八是強化輿情監(jiān)控和應對措施，及時、妥善處置負面輿情（責任單位：區(qū)委宣傳部（區(qū)網信辦）、區(qū)政府新聞辦、各街鎮(zhèn)（園區(qū)）、區(qū)管控辦）。
2.加強社會宣傳。一是黨政機關、工會婦聯(lián)、國資企業(yè)制發(fā)一封《禁燃禁放倡議書》；廣大共產黨員、共青團員、平安志愿者帶頭遵守、積極宣傳《條例》，勸阻、舉報非法行為，倡導移風易俗、文明守法，在全社會形成良好氛圍（責任單位：區(qū)文明辦、區(qū)機管局、區(qū)總工會、區(qū)婦聯(lián)、團區(qū)委、區(qū)國資委、區(qū)平安辦、各街鎮(zhèn)（園區(qū)）、區(qū)管控辦）。二是生產經營企業(yè)、文化娛樂場所、旅游景區(qū)、宗教場所、賓館、商（市）場、集貿市場、在建工地等單位，廣泛開展集中宣傳提示，并教育員工遵紀守法（責任單位：區(qū)應急管理局、區(qū)消防救援支隊、區(qū)文化旅游局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)經委、區(qū)民宗辦、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)房管局、各街鎮(zhèn)（園區(qū)）、區(qū)管控辦）。三是各高校、中小學、幼兒園依托假期作業(yè)、課外活動、安全課等形式開展煙花爆竹安全主題教育，督促學生家庭遵守《條例》（責任單位：區(qū)教育局、各街鎮(zhèn)（園區(qū)）、區(qū)管控辦）。四是婚慶、殯喪、搬場等行業(yè)單位在承辦業(yè)務時明確告知煙花爆竹安全管控政策，并作為本單位常態(tài)化管理服務制度（責任單位：區(qū)民政局、區(qū)交通委、各街鎮(zhèn)（園區(qū)）、區(qū)管控辦）。五是各街鎮(zhèn)（園區(qū)）、居（村）委會將煙花爆竹安全宣傳納入基層社會治理和網格化管理范疇，會同物業(yè)服務企業(yè)制定禁放或安全燃放公約，張貼宣傳海報（橫幅），登門入戶宣傳告知，開展典型事故案例警示教育（責任單位：區(qū)房管局、各街鎮(zhèn)（園區(qū)）、區(qū)管控辦）。
（二）強化源頭管控
1.嚴控市場投放總量。2023年全區(qū)煙花爆竹銷售工作按照“統(tǒng)一采購，統(tǒng)一批發(fā)，統(tǒng)一配送”原則，銷售品種僅限鞭炮、高升。12月25日前，區(qū)應急管理局和區(qū)供銷社向區(qū)管控辦報送本區(qū)煙花爆竹市場采購投放方案（責任單位：區(qū)應急管理局、區(qū)供銷社）。
2.嚴格經營許可。2023年煙花爆竹銷售點要繼續(xù)按照外環(huán)線外區(qū)域“一區(qū)一點”要求，區(qū)管控辦負責煙花爆竹銷售點布點和檢查，確保選點符合國家法規(guī)和《國家安全監(jiān)管總局辦公廳、公安部辦公廳關于深化煙花爆竹零售經營安全專項治理的通知》相關要求。2023年1月1日前，區(qū)管控辦將確定的銷售點報市管控辦、區(qū)應急管理局和區(qū)供銷社，經驗收合格后發(fā)證（責任單位：區(qū)供銷社、區(qū)應急管理局、公安金山分局、區(qū)消防救援支隊、區(qū)城管執(zhí)法局、各街鎮(zhèn)（園區(qū)）、區(qū)管控辦）。
3.嚴格銷售現場管理。對銷售點嚴格落實聯(lián)合檢查、實名購銷、“一日三查”、銷售可疑情況報告和視頻監(jiān)控、限量采購等監(jiān)管措施，禁止在銷售點周邊燃放煙花爆竹（責任單位：區(qū)應急管理局、區(qū)供銷社、公安金山分局、區(qū)消防救援支隊、區(qū)城管執(zhí)法局、各街鎮(zhèn)（園區(qū)）、區(qū)管控辦）。
4.嚴格產品質量把關。本區(qū)投放市場的煙花爆竹由外省市具備生產資質的企業(yè)按國家標準生產。要進一步加大對投放本區(qū)煙花爆竹產品質量監(jiān)督抽查力度，將不合格產品信息及時抄送生產企業(yè)所在地監(jiān)管部門（責任單位：區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)國資委、區(qū)供銷社、區(qū)應急管理局、區(qū)管控辦）。
5.嚴格運輸環(huán)節(jié)安全。一是煙花爆竹運輸企業(yè)及其車輛、人員必須具備相應資質、資格證明（責任單位：區(qū)交通委、區(qū)國資委、區(qū)供銷社）。二是通過道路運輸煙花爆竹的，應依法申請取得《煙花爆竹道路運輸許可證》，運輸路線必須符合本市危險品運輸路線相關法規(guī)規(guī)定（責任單位：公安金山分局、區(qū)交通委、區(qū)供銷社、區(qū)應急管理局、區(qū)管控辦）。
6.從嚴從緊劃定禁放區(qū)域。嚴格執(zhí)行《條例》有關外環(huán)線以內區(qū)域禁止燃放煙花爆竹的規(guī)定。外環(huán)線以外在2022年劃定的禁放范圍基礎上，按照“安全、從嚴、從緊”要求，結合疫情防控及轄區(qū)實際，劃定2023年禁放范圍，并通過多種渠道向社會公布（責任單位：各街鎮(zhèn)（園區(qū)）、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)管控辦）。
7.鼓勵市民上交煙花爆竹。一是本區(qū)各街鎮(zhèn)（工業(yè)區(qū)）、居（村）委會按照“便民、就近”原則，安全合理設置煙花爆竹回收點（責任單位：各街鎮(zhèn)（園區(qū)））。二是墓園、入滬道口等場所長期設置煙花爆竹回收點（責任單位：區(qū)民政局、各街鎮(zhèn)（園區(qū)））。三是采取多種形式，鼓勵居民主動上交煙花爆竹（責任單位：各街鎮(zhèn)（園區(qū)））。
（三）強化查處打擊
1.加大對非法經營、儲存行為的查處力度。一是加強對沿街商鋪、商（市）場、集貿市場及居民小區(qū)、宗教場所、祭祀場所、文化娛樂場所、歷年煙花爆竹銷售點及周邊道路的檢查巡查，及時發(fā)現處置違法經營行為（責任單位：公安金山分局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)民宗辦、區(qū)民政局、區(qū)文旅局、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)房管局、各街鎮(zhèn)（園區(qū)））。二是滾動排查物流堆場、貨運碼頭等場所，公路鐵路橋洞、田間苗圃窩棚、閑置房、待拆（建）工地、動拆遷基地、臨時搭建場所等區(qū)域，加大對非法經營、儲存煙花爆竹行為的查處力度（責任單位：公安金山分局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)交通委、各街鎮(zhèn)（園區(qū)））。
2.加大對非法運輸行為的查處力度。一是加強公交、水上及各大交通樞紐的檢查，落實進站安檢、民警巡查等制度（責任單位：公安金山分局、區(qū)交通委、金山海事局、各街鎮(zhèn)（園區(qū)））。二是在出入市境陸路道口、高速公路道口開展攔截臨檢（責任單位：公安金山分局、區(qū)交通委、各街鎮(zhèn)（園區(qū)））。三是加強對出入市境江河水路靠泊船只的臨檢（責任單位：公安金山分局、區(qū)交通委、金山海事局、各街鎮(zhèn)（園區(qū)））。
3.加大對非法燃放行為的查處力度。一是各街鎮(zhèn)（園區(qū)）、居（村）委會、物業(yè)服務企業(yè)備足保安值班人員，加強日常巡查，發(fā)現并勸阻居民非法燃放行為，勸阻無效的，及時報告公安機關（責任單位：區(qū)民政局、區(qū)房管局、各街鎮(zhèn)（園區(qū)）、區(qū)管控辦）。二是在2023年1月1日（元旦）、1月21日（除夕）、1月25日（初四）、2月5日（元宵）等重點時間，全區(qū)平安志愿者與公安民警共同參與煙花爆竹安全管控，加強對居民小區(qū)、重點線路的巡查巡防，及時制止非法燃放煙花爆竹行為（責任單位：公安金山分局、區(qū)平安辦、各街鎮(zhèn)（園區(qū)）、區(qū)管控辦）。三是禁放范圍以外的居民小區(qū)，劃定允許燃放區(qū)域，持續(xù)開展電動自行車樓道違規(guī)充電、樓道堆物、“清零”行動（責任單位：公安金山分局、區(qū)房管局、區(qū)應急管理局、區(qū)消防救援支隊、各街鎮(zhèn)（園區(qū)）、區(qū)管控辦）。四是對非法燃放類舉報案件線索，做到“每案必查，每案必報”（責任單位：公安金山分局、各街鎮(zhèn)（園區(qū)）、區(qū)管控辦）。
4.固化查處打擊工作機制。加強網絡巡查監(jiān)控，及時報告、刪除、屏蔽網上涉及非法經營、配送、燃放煙花爆竹信息。加強情報信息核查，深挖線索，追根溯源，實施精準打擊，查處一批非法經營儲存案件。用好用足法律手段，對涉及煙花爆竹違法行為，堅決依法處理；對涉及犯罪的，依法追究刑事責任（責任單位：公安金山分局、區(qū)檢察院、區(qū)法院、各街鎮(zhèn)（園區(qū)））。
（四）強化應急處置
1.重要節(jié)點期間，公安機關提升勤務等級，加強街面巡邏執(zhí)法，依法處理非法燃放行為（責任單位：公安金山分局、各街鎮(zhèn)（園區(qū)））。
2.區(qū)消防救援支隊要細化重點目標滅火救援預案，加強訓練演練，強化等級戰(zhàn)備，在重點區(qū)域、重點道路實施消防車駐防（責任單位：區(qū)應急管理局、區(qū)消防救援支隊、各街鎮(zhèn)（園區(qū)））。
3.對老式居民小區(qū)、舊式里弄建筑、“城中村”等建筑間距不足、耐火等級低、可燃物無序堆積等場所，落實基層巡查和應急處突力量。對群眾集中燃放的公園等公共場所，統(tǒng)籌做好疫情防控和秩序維護工作（責任單位：區(qū)應急管理局、公安金山分局、區(qū)消防救援支隊、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)綠化市容局、各街鎮(zhèn)（園區(qū)））。
（五）強化考核督導
區(qū)管控辦對各街鎮(zhèn)（園區(qū)）、各部門、各單位落實安全管控工作開展考核，及時通報工作動態(tài)，考核情況作為安全生產績效考核及文明創(chuàng)建的重要參考依據。區(qū)管控辦要定期召開調度會議，各級領導干部要深入一線指導檢查，現場協(xié)調解決難題，組織各成員單位聯(lián)合檢查，適時邀請人大代表、政協(xié)委員開展巡訪監(jiān)督。將違法單位和個人，納入社會征信體系監(jiān)管。對因管控工作不力或履職不到位引發(fā)重大事故的，依法依規(guī)追究相關單位和人員責任（責任單位：各街鎮(zhèn)（園區(qū)）、區(qū)平安辦、區(qū)管控辦）。
煙花爆竹整治方案 篇14
為進一步加強我鄉(xiāng)煙花爆竹安全管理，規(guī)范煙花爆竹生產、儲存、經營、運輸、燃放等行為，保障人民群眾的生命財產安全和正常生活工作秩序，根據《煙花爆竹安全管理條例》（國務院令第455號）及有關法律法規(guī)要求和省、市、縣關于加強煙花爆竹安全管理的精神，結合我鄉(xiāng)實際，特制定本方案。
一、整治目標
通過整治，全力消除煙花爆竹非法生產、儲存、銷售、運輸、燃放行為和不安全隱患，進一步規(guī)范煙花爆竹市場秩序，確保不發(fā)生煙花爆竹重大安全事故，建立健全煙花爆竹安全管理工作長效機制。
具體要實現以下目標：
1、基本杜絕煙花爆竹非法生產行為；
2、基本杜絕煙花爆竹非法儲存、經營、運輸行為；
3、全鄉(xiāng)煙花爆竹零售經營網點安全規(guī)范經營；
4、煙花爆竹燃放安全規(guī)范；
5、煙花爆竹違法、違規(guī)案件查處率達100％。
二、整治步驟：
煙花爆竹專項整治從2010年1月23日開始至2010年3月9日結束，分三個階段進行。
第一階段：動員部署階段（2011年1月23日至1月31日）。
1、成立專項整治工作領導小組，結合本鄉(xiāng)實際制定整治方案；
2、召開動員大會進行部署，明確整治目標，層層落實責任；
3、設立和公布舉報電話，建立舉報獎勵制度，發(fā)動廣大群眾積極舉報非法生產、儲存、經營、運輸煙花爆竹行為。
4、動員部署階段結束后及時上報開展情況匯總表。
第二階段：具體實施階段（2011年2月1日至2011年3月5日）。
1、安監(jiān)所負責煙花爆竹經營的安全監(jiān)督管理。
審核上報煙花爆竹零售經營網點。
2、邊防所負責煙花爆竹的公共安全管理。
重點是對構成治安、刑事處罰的非法行為依法及時查處，負責煙花爆竹的燃放管理、罰沒收繳物的銷毀處置及其他相關公共安全管理工作。
3、工商部門負責做好煙花爆竹經營單位營業(yè)執(zhí)照的發(fā)放工作，查處無證照和未經登記、擅自經營煙花爆竹的行為。
4、城管部門負責檢查非法占道、設攤銷售煙花爆竹的行為。
5、各村、各部門要結合各自實際配備煙花爆竹安全巡查協(xié)管員，負責日常巡查工作，邊防、安監(jiān)、工商、城管等有關部門，及時開展聯(lián)合執(zhí)法查處和打擊非法行為。
6、要堅持屬地管理原則，組織相關人員規(guī)范煙花爆竹零售經營點的經營行為，并組織有關部門查處煙花爆竹各類違法違規(guī)案件；要做好禁止燃放煙花爆竹的宣傳和管理工作。
7、各村委會要做好有關方面的宣傳工作，配合做好煙花爆竹的安全管理。
賓館、酒樓和飯店等場所，要配合派出所做好有關管理工作。
第三階段：總結驗收階段（2011年3月6日—3月9日）
主要是總結經驗，查找不足，切實鞏固專項整治工作成果。
要將專項整治工作總結以及專項整治期間打擊非法傷亡事故等統(tǒng)計表（附件2）、（附件3）于3月2日前上報鄉(xiāng)煙花爆竹專項整治領導小組辦公室。
三、工作要求：
1、提高認識，切實加強專項整治工作的組織領導
為確保整治工作取得實效，鄉(xiāng)政府專門成立鎮(zhèn)煙花爆竹專項整治領導小組，鄉(xiāng)長為組長，鄉(xiāng)黨委委員、政法委書記為副組長，xx為成員，領導小組辦公室設在鄉(xiāng)安監(jiān)站，xx兼辦公室主任。
鑒于煙花爆竹專項整治工作的特殊性和艱巨性，春節(jié)期間，各村、各部門單位要組織專門力量，加強日常巡查工作，一旦發(fā)現非法生產、儲存、銷售、運輸煙花爆竹的違法行為立即向有關職能部門舉報并配合執(zhí)法人員查處。
2、落實責任，積極發(fā)揮基層監(jiān)管的主渠道作用
非法生產經營煙花爆竹行為主要集中在農村和城郊接合部，非法活動以私制私藏煙花爆竹為主，具有一定的分散性和較大的隱蔽性。
各村、各部門單位要重點落實安全監(jiān)管責任，切實加強監(jiān)管力量，真正把工作落實到實處。
對非法生產經營活動比較活躍的重點村、重點地段，要開展經常性的重點排查，要通過落實駐村干部、村居干部、聯(lián)絡員等方式充分發(fā)揮村居干部和廣大人民群眾的監(jiān)督作用。
3、加強宣傳，切實提高公民煙花爆竹安全意識
各村、各部門單位要將宣傳工作貫穿專項整治工作的始終。
一是要進一步做好相關法律法規(guī)和文件精神的宣傳教育工作；二要組織收集因非法生產經營煙花爆竹導致事故發(fā)生的典型案例，及煙花爆竹有關安全知識，編制成小冊子，在全社會廣泛宣傳非法生產經營煙花爆竹行為的危害性，教育廣大人民群眾知法、懂法、守法，提高自我保護意識，不組織、不參與、不默許非法生產經營活動；三要充分利用各種新聞媒體的作用，加大了煙花爆竹產品合法標志（包括煙花爆竹專用封簽、防偽碼標簽）的宣傳力度，便于群眾識別、選購合法產品；四要出動宣傳車，宣傳橫幅、條幅要求上街，宣傳煙花爆竹有關法律法規(guī)和安全知識。
4、強化監(jiān)督，把煙花爆竹專項整治工作落到實處
各村、各部門單位要按照專項整治工作要求，明確各自責任年，切實加強監(jiān)管，依法查處煙花爆竹各類違法違規(guī)行為，確保專項整治工作圓滿完成。
執(zhí)法稽查人員要嚴格遵守有關法律法規(guī)，做好公正、文明執(zhí)法，樹立良好的執(zhí)法形象，對有關違法違規(guī)案件及責任人要從嚴查處，從重打擊，嚴厲查處一批頂風作案、屢查屢犯、影響較大的違法違規(guī)經營者。
在專項整治期間，鄉(xiāng)煙花爆竹專項整治領導小組將適時組織人員對各村、各部門單位整治工作開展情況進行督查，并將督查情況向全鄉(xiāng)通報。
對整治工作不認真、走過場和工作不實的單位或個人，要嚴肅批評，責令整改；對人員不落實，監(jiān)督管理不到位造成事故發(fā)生的，將嚴格實行責任倒查制度，追究單位負責人和相關人員的責任。
煙花爆竹整治方案 篇15
為進一步加強煙花爆竹安全管理工作，規(guī)范經營、儲存、運輸、燃放秩序，確保全鄉(xiāng)煙花爆竹安全形勢穩(wěn)定，根據鄉(xiāng)安全生產工作需要，決定在全鄉(xiāng)開展煙花爆竹安全專項整治工作，制定本方案。
一、指導思想
以《安全生產法》、《煙花爆竹安全管理條例》等有關法律法規(guī)、國家標準和行業(yè)標準為依據，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，突出重點，依法深化治理，堅持“標本兼治、重在治本”的方略，探求規(guī)律，建立和完善長效監(jiān)管機制，實現全鄉(xiāng)煙花爆竹安全經營、儲存、運輸、燃放秩序。
二、工作目標
在20xx年開展煙花爆竹安全生產隱患排查治理專項行動的基礎上，對煙花爆竹在運輸、儲存、經營、銷毀過程中的安全隱患進行徹底排查分析，全面掌握隱患存在的節(jié)點、部位，剖析存在隱患的原因及危險性，科學制定消除、治理隱患的措施，及時將各項整治措施認真落實到位。
通過對安全隱患進行排查治理，進一步推動企業(yè)安全生產責任和政府監(jiān)管責任的落實，健全防范措施，消除事故隱患，規(guī)范監(jiān)督管理；煙花爆竹非法生產經營行為得到有效遏制，整治工作取得明顯成效，并達到預期的工作目標；完成煙花爆竹批發(fā)企業(yè)安全標準化工作，全鄉(xiāng)范圍內建立較為完善的煙花爆竹流向登記管理體系。
三、整治重點對象和內容
（一）整治的主要內容
煙花爆竹經營單位的整治重點包括煙花爆竹儲存，對零售單位的配送，進貨渠道的合法性和流向登記的完整性。
零售經營單位的整治重點環(huán)節(jié)包括進貨渠道的合法性、周邊環(huán)境的安全性、零售網點的安全保障條件。
非專店式零售單位的整治重點包括是否實行專柜專人銷售、進貨渠道的合法性和零售網點的安全保障條件。
煙花爆竹經營單位要嚴格按照安全標準化要求深化整治。
一是對煙花爆竹產品儲存?zhèn)}庫（場所）定期對照標準規(guī)范要求進行檢查；新建煙花爆竹儲存?zhèn)}庫必須嚴格按照建設項目安全設施“三同時”要求執(zhí)行。
二是經營單位必須按照行業(yè)協(xié)會自律章程規(guī)定，規(guī)范進貨渠道，建立流向登記制度。
批發(fā)企業(yè)從生產企業(yè)進貨，零售單位從本地批發(fā)企業(yè)進貨，不得跨層次進供貨。
三是認真執(zhí)行煙花爆竹專用封簽和防偽碼標簽制度，加強煙花爆竹產品的流向登記管理，發(fā)揮其安全標簽和責任標簽的作用。
四是煙花爆竹批發(fā)企業(yè)認真做好產品配送和回收工作，杜絕零售單位私自運輸和儲存煙花爆竹行為。
2.煙花爆竹運輸單位是否具有相應的危險物品運輸資質，是否按規(guī)定向運達地鄉(xiāng)級政府公安部門申請了《煙花爆竹道路運輸許可證》并隨車攜帶；運輸單位是否嚴格執(zhí)行煙花爆竹運輸安全的相關規(guī)定。
3.罰沒和廢舊的煙花爆竹產品是否按有關規(guī)定進行及時銷毀、處置。
4.打擊非法生產、經營煙花爆竹工作。
配合上級職能部門打擊非法生產經營煙花爆竹行為（以下簡稱“打非”）；制定“打非”方案、建立有效的收集非法生產信息系統(tǒng)、建立并落實了定期排查和定期例會制度；“打非”經費及各項保障落實，及時組織了“打非”活動，使非法生產經營煙花爆竹現象得到有效遏制。
三、整治時間及步驟
20xx年1月10日至20xx年12月31日
（一）自查階段：20xx年1月—3月。
（二）整治階段：20xx年4月—6日。
（三）督查階段：20xx年7月—9月。
（四）考核階段：20xx年10月—12月。
各有關部門要及時報告各階段組織開安全專項整治的情況，并將20xx年安全專項整治工作總結，于2010年1月10日前報鄉(xiāng)安委會辦公室。
四、職責分工
鄉(xiāng)安監(jiān)辦為煙花爆竹安全專項整治牽頭單位，負責轄區(qū)內煙花爆竹批發(fā)營銷企業(yè)和常年經銷的零售網點的安全整治工作；公安派出所負責煙花爆竹運輸、燃放、罰沒產品銷毀處置方面的安全整治工作；工商行所負責煙花爆竹市場管理方面的安全整治工作。
公安、安監(jiān)、工商部門應當按照職責分工，排查、治理非法經營、儲存、運輸、郵寄以及非法燃放煙花爆竹的行為。
五、工作要求
（一）提高認識，加強組織領導
要充分認識到煙花爆竹安全專項整治工作的重要性和緊迫性，站在貫徹落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會的高度，切實加強對煙花爆竹安全生產隱患治理工作的組織領導。
各職能部門要進一步落實政府安全生產監(jiān)管主體責任，切實加強對煙花爆竹安全生產隱患治理工作的組織領導，建立和落實隱患治理責任制，制3定出具體的實施意見，明確職責分工，按時完成各項治理工作任務。
（二）強化監(jiān)督檢查，嚴查違法違規(guī)行為
安監(jiān)部門要組織精干力量，對煙花爆竹經營單位進行不間斷的監(jiān)督檢查，嚴查“三超一改”、“三違”和生產經營違禁煙花爆竹產品等違法違規(guī)行為。
對違法違規(guī)生產經營單位，要依法從嚴給予處罰，情節(jié)嚴重的，依法吊銷許可證件。
公安部門要認真履行煙花爆竹公共安全監(jiān)管職責，嚴厲打擊非法生產經營煙花爆竹違反治安管理和犯罪的行為。
要依法實施煙花爆竹運輸和燃放許可，嚴查非法運輸煙花爆竹活動。
煙花爆竹整治方案 篇16
為認真貫徹落實省、市、縣安委會會議精神、進一步加強我鎮(zhèn)煙花爆竹旺季安全監(jiān)管工作，規(guī)范經營秩序、有效預防事故發(fā)生，確保煙花爆竹領域安全形勢穩(wěn)定，根據《安全生產法》《煙花爆竹安全管理條例》《煙花爆竹經營許可實施辦法》《通渭縣煙花爆竹專項整治工作實施方案》（通安委辦法【2022】44號）文件要求，制定本實施方案。
一、總體要求
按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的工作要求，開展煙花爆竹領域專項治理，強化企業(yè)安全生產主體責任落實，規(guī)范煙花爆竹領域安全生產秩序。嚴格落實“四個一律”執(zhí)法措施，集中打擊、整治非法違法、違規(guī)違章等行為，嚴肅查處無證非法經營、擅自設立儲存場所、銷售劣質和超藥量產品違法違規(guī)行為；強化措施，管控風險、消除隱患，促進全鎮(zhèn)煙花爆竹經營安全、公平、誠信、規(guī)范、有序。
二、職責分工
（一）鎮(zhèn)社會治理和應急管理辦公室負責對煙花爆竹批發(fā)、零售環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。指導煙花爆竹批發(fā)企業(yè)準確研判市場需求，科學計劃倉庫儲量，防止盲目進貨，超量儲存。對批發(fā)企業(yè)倉庫開展全面檢查，核查倉庫安全條件，嚴禁煙花爆竹倉庫超量儲存，嚴禁超高堆放或堵塞通道，對擅自改變庫房設計、超量儲存、超范圍經營、查沒違規(guī)產品與合格產品同庫違規(guī)混存的行為要依法嚴肅查處。對庫房等倉儲設施不符合安全條件的，一律責令停業(yè)整頓，限期整改，達不到安全生產條件的，一律不得投入使用。加強對零售店（點）的安全檢查，依法查處生產經營違禁煙花爆竹產品等違法違規(guī)行為；凡是屬于“兩關閉”“三嚴禁”范圍內的零售店（點），一律依法依規(guī)予以查處，直至取締。
（二）華嶺派出所負責煙花爆竹公共安全監(jiān)管職責，嚴厲打擊非法生產經營煙花爆竹違反治安管理和犯罪行為。負責查處違法燃放煙花爆竹的行為，嚴格煙花爆竹道路運輸許可審批，嚴肅查處非法違法運輸煙花爆竹以及運輸車輛、警示標識和產品裝載不符合國家標準等違規(guī)行為。對承運單位、車輛、人員涉及違法運輸行為的，及時通報交通運輸部門予以查處。
（三）鎮(zhèn)市場監(jiān)督管理所負責煙花爆竹生產企業(yè)產品質量監(jiān)督抽查，強化煙花爆竹產品質量監(jiān)管。落實《煙花爆竹安
全管理條例》等法律法規(guī)，嚴把煙花爆竹經營登記注冊關，依法查處無證照或超范圍經營煙花爆竹的行為。
（四）鎮(zhèn)交管站負責危險貨物運輸企業(yè)、危貨運輸車輛和客運的安全監(jiān)管，從嚴核發(fā)危險貨物道路運輸經營許可證，加強對危險貨物道路運輸企業(yè)的監(jiān)督檢查，要強化客運站危險品查堵責任，嚴格落實客運經營者安全告知義務，嚴禁攜帶煙花爆竹等危險品上車。
三、整治范圍及主要任務
（一）整治范圍
全鎮(zhèn)所有煙花爆竹批發(fā)企業(yè)、零售經營戶百貨鋪、小賣鋪、紙火鋪、超市、街道、集貿市場、住宅小區(qū)、大街小巷、路口等其他非法經營場所；非法運輸、經營、燃放煙花爆竹的行為。
（二）主要任務
1.嚴格條件，源頭把好市場準入。根據《煙花爆竹安全管理條例》、《煙花爆竹經營許可實施辦法》等法律法規(guī)規(guī)定，合理規(guī)劃布局（見附件）。凡從事煙花爆竹經營活動，必須取得《煙花爆竹經營（零售）許可證》，許可證由縣應急局受理、審核、發(fā)放；對往年經營從事煙花爆竹零售經營的（企業(yè)）個人符合煙花爆竹零售布點規(guī)劃且符合零售許可條件的，經鄉(xiāng)鎮(zhèn)初查后，申請人到縣應急局申請辦理零售許可證；未取得許可證的，任何單位或個人不得從事煙花爆竹經營活動。
2.嚴格執(zhí)法，強化煙花爆竹監(jiān)管。打擊無證、證照過期、冒用或者使用復印、偽造的煙花爆竹經營許可證經營煙花爆竹的違法違規(guī)行為，嚴禁在集市街道擺攤設點、走街串巷叫賣經營煙花爆竹，嚴禁在商店、超市、百貨鋪、小賣鋪、紙火鋪等場所經營煙花爆竹及農用車輛非法運載經營煙花爆竹，一經發(fā)現，根據各自職責依法查處。加大宣傳力度，引導零售經營者不得采購和銷售非法生產、經營的煙花爆竹和產品質量不符合國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的煙花爆竹，不得采購、儲存和銷售禮花彈等應當由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹，不得采購、儲存和銷售煙火藥、黑火藥、引火線，不得在許可證載明的儲存（零售）場所以外儲存煙花爆竹，不得店外經營煙花爆竹，不得超過煙花爆竹經營許可證載明的范圍和限量，不得出租、出借、轉讓、買賣、冒用或者使用偽造的煙花爆竹經營許可證。重點整治零售店是否專店專營、按規(guī)定張貼相關安全警示標志標識、配備必要的消防器材及流向登記等情況；是否違規(guī)經營含氯酸鉀煙花爆竹產品及“三無產品”行為，是否專店經營，經營、儲存、居住“三合一”“多合一”；是否存在店內使用明火、電熱水器、小太陽等設備進行取暖，吸煙、收留他人在店內做客、聊天等行為；對發(fā)現的違法違規(guī)經營行為要嚴肅依法查處，該關閉的一律關閉，該整改的一律限期進行整改，在規(guī)定期限內未整改的全部予以關閉，撤銷許可證，對違反治安管理行為及涉嫌犯罪的，依法向公安機關移交，對因非法違法生產經營煙花爆竹導致發(fā)生安全事故的，要依法追究相關責任。
四、整治方式
專項整治行動采取“企業(yè)全面自查、監(jiān)管部門檢查、政府綜合督查”的方式進行。煙花爆竹零售經營的（企業(yè)）個人根據要求制定企業(yè)自查自糾工作方案，全面、深入開展自查自糾并建立隱患臺賬。監(jiān)管部門組織執(zhí)法力量對轄區(qū)內經營戶開展拉網式督查檢查。
五、實施步驟
(一)安排部署階段(2022年11月11日至2022年11月30日)。對轄區(qū)內煙花爆竹經營戶進行摸底調查，掌握基本數據，建立臺賬。把開展煙花爆竹領域專項整治行動作為安全生產工作的重點，做好動員部署，落實保障措施。
(二)培訓換證階段（2022年12月1日至2022年12月31日）。組織全鎮(zhèn)批發(fā)企業(yè)、零售經營戶從業(yè)人員進行安全教育培訓；按照煙花爆竹經營單位布點，嚴格按照“保障安全、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、總量控制、適度競爭”的原則審批，優(yōu)先保障往年經營戶，原則上不新增經營戶，嚴格按照“總量控制，出一進一”的原則；對往年經營戶的申請，經應急局審查、核查符合安全條件的，換發(fā)《煙花爆竹經營（零售）許可證》。
(三)集中整治階段（2023年1月1日至2023年2月19日）。成立專項整治領導小組（整治分組和零售經營戶名單另行通知），聯(lián)合開展督查檢查；查處無證、證照轉讓、一證多點、倒賣轉讓、銷售非法煙花爆竹等違法違規(guī)行為，維護煙花爆竹市場秩序。
（四）檢查總結階段（2023年2月20日至2023年2月24日）。各村對將煙花爆竹領域專項行動進行總結（部署推動、執(zhí)法檢查、隱患整改、行政處罰等情況），連同專項整治方案于2022年2月25日前總結報送鎮(zhèn)社會治理和應急管理辦公室。
六、工作要求
（一）提高思想認識。各村、各單位要認真研究煙花爆竹領域安全生產形勢，全面深入細致地開展專項整治，集中排查整治各類安全隱患，嚴格落實重點環(huán)節(jié)安全防范措施，確保經營、運輸、燃放各環(huán)節(jié)的安全。
（二）加強組織領導。按照“管行業(yè)必須管安全、管生產必須管安全、管業(yè)務必須管安全”、“黨政同責、一崗雙責”、“屬地管理”的工作要求，要精心組織，周密部署，明確責任，細化措施，扎扎實實開展本轄區(qū)煙花爆竹領域專項整治工作。各經營戶主要負責人切實履行安全生產第一責任人的責任，認真組織，全面開展自查自改，把各類隱患消除在萌芽狀態(tài)。
（三）強化輿論宣傳。通過專項整治，要著力解決煙花爆竹領域存在的突出問題，做到重點突破，不留死角。同時，要采取各種行之有效的措施，多渠道、多方式廣泛開展安全知識宣傳，形成強大的宣傳聲勢。發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用，鼓勵群眾舉報安全隱患，形成社會合力，打擊非法違法行為。
（四）嚴格執(zhí)法檢查。按照《煙花爆竹安全管理條例》、《煙花爆竹經營許可實施辦法》和《通渭縣安全生產委員會辦公室關于轉發(fā)<定西市安全生產委員會辦公室關于加強煙花爆竹旺季安全監(jiān)管工作的通知>的通知》（通安委辦發(fā)〔2022〕15號）《通渭縣煙花爆竹專項整治工作實施方案》（通安委辦法【2022】16號），依法嚴厲打擊非法經營、運輸和燃放煙花爆竹的行為。要加大對城鄉(xiāng)結合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農貿市場等重點部位的檢查力度，依法嚴肅查處經營、運輸煙花爆竹“三無產品”、超標違禁產品以及無證經營等違法違規(guī)行為。
（五）加大追責問責。對專項整治情況進行不定期督查，對工作開展不力、未按時限要求開展工作的村、單位，將進行通報；對自查自改不認真、隱患整治不徹底，責任不落實、組織不得力、執(zhí)法不嚴格，發(fā)生事故的，將嚴肅處理直接責任人。
煙花爆竹整治方案 篇17
為深入貫徹落實《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》和《重慶市萬州區(qū)人民政府關于加強春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理的通告》（萬州府通〔2019〕4號，切實減少大氣污染、改善城市環(huán)境、維護公共安全，按照《重慶市人民政府辦公廳關于做好2022年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作的通知》要求，特制定本方案。
一、目標任務
全面抓好《條例》和《通知》的貫徹落實，按照“政府組織實施、部門各司其職、行業(yè)協(xié)同管理、群眾積極參與”的原則，通多廣泛宣傳發(fā)動、強化源頭管控、嚴格監(jiān)管查處，努力實現街道城區(qū)全面禁止燃放、銷售、存儲煙花爆竹。確保實現“禁放區(qū)嚴格禁止、燃放區(qū)安全有序、社會面平安穩(wěn)定”的總目標。
二、組織機構
為加強2022年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作的開展，經研究，特成立太白街道街道煙花爆竹安全管理工作領導小組。街道主任楊蕓任組長，張成峰、秦開、何文生、冉啟娃副主任為分管領導，紅光派出所所長、應急辦、規(guī)環(huán)辦、農服中心、社區(qū)、村負責人為成員。領導小組負責春節(jié)期間煙花爆竹禁放、限放全面工作。領導小組下設辦公室于應急辦，由蘭新波負責日常工作，聯(lián)系電話：xxxxxx。
三、工作步驟
2022年春節(jié)期間的煙花爆竹安全管理工作，從即日起至2022年2月15日結束，根據各個階段的任務，分三個階段開展工作：
第一階段：部署整治階段（2022年1月20日前）
各村、社區(qū)、相關科室研究制定燃放煙花爆竹安全管理專項行動方案，召開動員部署大會，明確職責和工作任務，落實具體保障措施。
第二階段：廣泛宣傳階段（2022年1月21日～31日）
各社區(qū)要將煙花爆竹安全宣傳納入基層社會治理和網格化管理范疇，會同物業(yè)服務企業(yè)規(guī)范張貼宣傳海報，警示標識，進樓宇電梯，登門入戶宣傳告知，開展典型事故案例警示教育。要充分利用轄區(qū)內的廣告牌、宣傳欄、巡邏車、大型LED屏和道路兩旁商戶LED滾動屏以城區(qū)禁放禁存禁售煙花爆竹為主題開展宣傳。要以“依法、文明、安全燃放煙花爆竹”為主題開展宣傳，讓街道城區(qū)禁放煙花爆竹通告家喻戶曉、人人皆知。各社區(qū)要制作宣傳標語，（標語內容見附件1）；制作禁放宣傳圖片（內容見附件四）。
第三階段：重點管控階段（2022年1月21日～2月15日）
各社區(qū)、村、相關科室要開展隱患排查、打非治違等工作，徹查隱患源頭，清除可燃物品，整治和消除安全隱患，落實安全防范措施；開展綜合執(zhí)法，查堵非法煙花爆竹流入渠道，查處違法生產、運輸、儲存、銷售煙花爆竹的行為。相關科室、派出所將組成聯(lián)合執(zhí)法隊，開展綜合執(zhí)法。針對重點時段，特別是除夕夜、元宵節(jié)，各相關科室、社區(qū)、村要加強巡邏檢查，主要負責人必須親自帶隊開展轄區(qū)安全巡查，切實落實守護責任。
四、工作要求
各村、社區(qū)，相關科室要按照安全生產“黨政同責、一崗雙責、屬地監(jiān)管”的原則，切實加強煙花爆竹安全專項整治工作的領導，落實專職人員，制定具體措施，認真貫徹落實關于打擊和取締非法生產經營煙花爆竹以及街道城區(qū)禁放煙花爆竹的有關規(guī)定，確保在轄區(qū)不出現煙花爆竹非法生產經營窩點和禁放區(qū)燃放煙花爆竹行為。
（一）提高認識，加強組織領導。各社區(qū)、村要高度重視2022年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作，從講政治、保穩(wěn)定、保安全的高度，深刻認識加強燃放煙花爆竹安全管理工作的重要性，確保轄區(qū)人民度過一個安全、歡樂、喜慶、祥和的春節(jié)。
（二）落實責任，嚴格責任追究。各社區(qū)、村要嚴格實行主要負責人負總責的安全監(jiān)管領導責任追究制，層層落實責任，確保燃放安全管理工作責任、措施到位。凡發(fā)生重大安全事故的，將實行責任倒查制，嚴肅追究有關單位負責人及工作人員責任。
（三）加強信息報送工作。各社區(qū)、相關科室要加強工作聯(lián)系和綜合執(zhí)法檢查，暢通信息，重大事項及時報告。1月31日起至2月15日每天上報情況到街道應急辦或值班室。
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