學校房屋建筑安全隱患排查整治專項行動方案范文(精選18篇)
為了確保工作或事情有序地進行,常常需要預先準備方案,方案是從目的、要求、方式、方法、進度等方面進行安排的書面計劃。優秀的方案都具備一些什么特點呢?以下是小編收集整理的學校房屋建筑安全隱患排查整治專項行動方案,歡迎大家分享。
學校房屋建筑安全隱患排查整治專項行動方案 1
根據河南省安全生產委員會辦公室《關于印發全省房屋建筑安全隱患排查整治專項行動方案的通知》(豫安委〔20xx〕11號)和河南省安全生產委員會辦公室、河南省住房和城鄉建設廳《關于迅速開展全省房屋建筑安全隱患排查整治工作的通知》(豫安委辦〔20xx〕67號)文件精神,為進一步加強學校安全風險管控和隱患治理,扎實推進安全專項整治三年行動和雙重預防體系建設,迅速深入排查治理房屋建筑安全隱患問題,有效管控各類安全風險,保障全校師生生命財產安全。經研究決定,在我校開展房屋建筑安全隱患排查整治專項行動。現將實施方案制定如下:
一、工作目標
以推進雙重預防體系建設為抓手,以堅決防范和有效遏制各類事故為目標,以落實安全生產監管責任和主體責任為主線,以規范安全生產行為為著力點,突出重點領域、危險部位、關鍵環節,嚴格排查治理風險隱患,全面提升學校安全治理體系和治理能力現代化,防范遏制各類安全事故發生,為學校事業高質量發展提供堅實有力的安全保障。
二、組織領導
為切實做好學校房屋建筑安全隱患排查整治專項行動工作,經研究,成立南陽理工學院房屋建筑安全隱患排查整治專項行動領導小組,成員如下:
組長:xxx
副組長:xx
成員:xx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
領導小組下設辦公室,何云亭同志兼任辦公室主任。辦公室設在保衛處,其他成員單位主要負責人任辦公室成員。
三、重點排查對象和內容
(一)重點排查對象:
學校管理的各類用房,含教學樓、經營性用房、實驗樓、圖書館、體育館、畢業大廳(會堂)、學生公寓、餐廳等場所,以及在建的房屋建筑。
(二)重點排查內容:
1、建設年限長、建設標準低;
2、擅自改變使用功能的;
3、擅自改變結構布局,改建擴建的房屋;
4、“四無”違法建設的(無正式審批、無資質設計、無資質施工、無竣工驗收)。
四、成立專家組
為有效推進我校房屋建筑安全隱患排查整治專項行動,根據文件精神,我校成立以基建處、土木工程學院、建筑學院、后勤服務中心、保衛處、建筑設計院相關人員組成的技術專家組,將依據省安全生產委員會統一制定的排查標準,按照相關法律法規、規程規范和技術標準,對照大排查大整治工作內容,集中組織開展風險隱患排查整治。
五、時間安排
從即日起至20xx年1月31日結束,分三個階段進行。
(一)自查階段(20xx年12月29日—20xx年1月10日)
各相關單位要對照排查內容,全面澄清校園內房屋建筑底數(含所有臨設、房屋類型、結構類型、建設年限、設計標準、施工協議)。并對房屋建筑安全隱患進行自查,主要自查內容為:人員密集場所中的“四無”建設房屋(無正式審批、無資質設計、無資質施工、無竣工驗收),擅自改變使用功能的房屋,擅自改變房屋結構布局、違法改建擴建的房屋、生產、經營、居住功能混雜的“三合一”的房屋,對自查出的隱患和問題,建立并動態更新“問題隱患”“整治措施”兩個清單,各相關單位要進行梳理匯總,提出初步的處置意見,并上報至專家組。
(二)集中排查治理階段(20xx年1月11日至20xx年1月20日)。
專家組要嚴格落實工作職責,對相關部門房屋建筑安全自查隱患排查情況逐項進行評估,并出具評估報告。對專家組排查出的隱患問題,各問題單位要按照“誰使用,誰負責”、“誰管理,誰負責”的原則,建立風險隱患排查治理清單和臺賬,明確整改責任人員、整改時限和整改措施,強化整改落實,實行跟蹤問效,整改銷號,閉環管理,重大隱患及時上報有關部門,確保所有隱患徹底整改到位。
(三)總結鞏固階段(20xx年1月30日前)。
領導小組將對各相關單位“問題隱患”“整治措施”兩個清單落實情況進行“回頭看”,確保安全隱患整改到位。各相關單位要以此次安全風險隱患大排查大整治專項行動為契機,結合本單位實際,對房屋建筑安全風險管控、隱患排查治理情況進行分析總結,不斷完善工作制度,健全安全管理工作長效機制。
六、工作要求
(一)切實加強組織領導。
各相關單位要高度重視此次房屋建筑安全排查整治工作,以極端負責的'態度抓好落實。明確任務分工,層層壓實責任,逐級傳導壓力;及時研究解決推進過程中出現的各種問題。
(二)嚴格落實安全主體責任。
各相關單位要嚴格落實主體責任,健全“明責、知責、履責、問責”的長效安全責任運行機制,堅決杜絕和防范各類生產安全事故的發生。
(三)建立長效機制。
各相關單位在開展隱患排查整治專項行動期間,要認真總結經驗,分析排查過程中出現的新情況和新問題,建立完善本單位房屋建筑安全管理長效機制,保障全校師生生命財產安全。工作開展情況請于20xx年1月30日前以書面形式上報南陽理工學院房屋建筑安全隱患排查整治專項行動領導小組。
學校房屋建筑安全隱患排查整治專項行動方案 2
為貫徹國家“安全第一、預防為主”的方針,落實幼兒園安全工作責任制,及時消除各種事故隱患,防止事故發生,確保師生生命財產安全,特制定安全隱患排查與整改制度。
一、強化安全隱患排查機制
領導堅持每天、每周進行一次安全保衛工作大檢查,將發現的隱患杜絕在萌芽狀態。
(一)檢查園舍及設施設備安全隱患。幼兒園圍墻及重點基礎設施有無安全隱患和警示標志;安全工作是否正常運轉;電線路是否老化;教室、學生宿舍等門窗是否及時開關,課桌椅、床架是否牢固。
(二)排查幼兒園食品衛生安全隱患。環境衛生每日清掃是否堅持;學校食堂用電是否規范,開關是否損壞;學校班級用水是否衛生;食堂的門窗、防蠅紗窗是否及時關閉。
(三)排查幼兒園消防安全隱患。消防通道是否暢通;滅火器材是否好用;消防報警裝置和應急照明裝置是否正常;防火標志是否損壞;校內是否存在使用明火的現象;學校用電線路有無安全隱患。
(四)排查園車安全隱患。檢查園車性能是否良好。對學生路途安全是否采取了向家長的預告通報制度。
(五)做好隱患排查臺帳。在排查安全隱患和整改工作中,要認真做好記錄,填寫安全隱患排查登記表。在排查的過程中,發現問題及時報告,并填寫安全檢查及隱患整改臺帳,以便得到及時處理。在排查過程中,如果遇到不能下結論的.問題,應請有關部門和相關領導進行鑒定,以防事故發生。
二、加強安全知識的宣稱和教育
領導必須做到“逢會必講安全,逢活動必強調安全,進校必查看安全”,做到排查與監督相結合。每周一升旗時要加強幼兒安全教育和管理,每月必出安全宣傳資料,有效預防和控制學校安全責任事故發生。
三、安全隱患的整改上報制度
在日常安全隱患排查基礎上,每月組織一次事故隱患集中處理和上報。事故隱患在未整改完成前,必須每次都報,直至事故隱患整改完成。要密切與有關部門的聯系與溝通,發現險情及時控制和排險。對于一般事故隱患,由有關人員立即組織整改。對于重大事故隱患,由主要負責人組織制定并實施事故隱患治理方案。安全隱患的處理由主要領導全面負責,分管領導組織各業務部門進行整改,做到項目落實、措施落實、資金落實、時間落實、責任落實。負責人和有關人員在安全隱患治理過程中,應當采取相應的安全防范措施,防止事故發生。安全隱患排除前或者排除過程中無法保證師生安全的,應立即從危險區域內撤離,并疏散可能危及的其他人員,設置警戒標志,暫時停止使用,對暫時停止使用的相關裝置、設施、設備,應當封存、維護和保養,防止事故發生。
學校房屋建筑安全隱患排查整治專項行動方案 3
為了保證我鎮學校全體師生的生命財產安全,切實做好學校安全工作,有效遏制各類安全事故發生,提升校園安全管理的規范化和精細化水平,根據20xx年11月15日全市教育系統安全維穩工作電視電話會議精神,結合我鎮學校的實際情況,特制訂以下安全排查及整改方案:
一、成立領導小組
組長:
成員:
各村校校長(負責人)
二、工作要求
1、加強組織領導,明確責任分工,強化責任落實。各校要加強對本次學校安全隱患排查治理的統一領導。要結合各校實際,制定工作方案,明確責任分工,狠抓責任落實。對發現的安全隱患,要逐項逐條進行登記,認真研究整改措施并落實整改,學校一時難以整改或本身無法整改的,要及時上報,請求上級主管部門幫助解決。
2、建立長效機制,確保校園長久安全。各校要高度重視學校安全工作,建立健全各項安全規章制度,學校安全工作分級負責,做到責任到人,并層層簽定責任書,要把安全工作放在心上,抓在手上,落實在行動上。要充分依靠和發動全體師生參與隱患排查整理工作,做到排查到位,工作細致。
3、加大宣傳,要充分利用校園廣播、黑板報、宣傳欄等廣泛宣傳安全工作。各校要設立專門的安全教育專欄,每周更新一次。
4、定期組織學校安全工作會議,要有會議記錄,分析學校安全工作情況,定期開展安全工作檢查,對發現的事故隱患及時采取有效措施,把事故隱患消滅在萌芽之中。
三、排查和整改內容
(一)對學校的防火安全隱患進行排查和整改:
1、各校排查教學樓、圖書室、實驗室、食堂疏散通道、
安全出口是否暢通,消防設施是否正常運行。
2、學校辦公室、食堂用電設備多,線路比較混亂,各校加強對用電設施和線路的整改,禁止使用大功能電器,下班后檢查取暖設施和電器是否關閉。
3、學校教室里邊的防火安全主要隱患是電教設施用電安全,各校離校時及時關掉電源,并組織班主任教師對教室的電教設備和其它用電設施進行安全排查,防止出現線路老化現象,禁止教室內燒火。
4、學生食堂的安全隱患在防火和防食物中毒,由各校食堂管理員對用電安全和防火安全進行排查和整改。
5、嚴禁各校在垃圾坑焚燒垃圾,禁止學生在校內外玩火,放鞭炮等。
6、各校要對廣大師生經常進行防火知識教育,在本學期里至少進行一次防火安全知識教育,進行一次疏散演練。
7、遇到緊急火險時,學校和教師要首先組織學生很快撤離現場,將學生生命安全放在第一位上。同時,要在第一時間抓緊撥打119報警電話,當出現火險苗頭時,除撤離學生外,要迅速進行撲救,絕不能出現不報告,不撲救,私自逃離的現象,以造成更大的損失。否則,要追究當事人的責任。
(二)校園安全隱患排查
1、校舍安全。對學校教學樓、廁所、圍墻、大門等建筑設施進行安全檢查,檢查校門是否安全可用,教學樓、廁所、圍墻、門窗是否有裂縫,是否存在易墜落物,學校組成檢查組,對校園每一個部位及每一個班級進行認真細致地排查,確認無任何安全隱患,若發現安全隱患必須立即整改排除。
2、排查建筑工地與學生活動場地是否有效分開,禁止學生到建筑工地玩耍。有施工現場的學校,施工現場和教學區要有明顯的隔離設施,并設立明顯的警示標志和明確的管理措施,學校所有設施設備存在安全隱患必須登記造冊盡快整改。
3、在危險邊坡、內澇區域的學校做好校舍安全排查工作。
4、教學活動安全排查。各校各班主任、任課教師,每天上下午的第一堂任課教師要在上課前清點學生,發現有學生未到校,馬上通知班主任或學校和家長聯系。每天上下午最后一節課教師要在學生離開學校后離校;嚴格遵守學校作息時間,放學時,所有教師不準私自留學生在辦公室、教室補課;教師必須按時進教室上課,并保證學生的安全。教師因體罰學生造成的安全事故由教師負全部責任,因教師不在教室而在教室發生的安全事故,由上課教師負全部責任,私自調課者由雙方教師共同負責。
5、關注課間安全:課間不做劇烈的活動,避免發生各種傷害事故;上下樓梯右邊走,做到“右行禮讓”;不追逐嬉戲,不打鬧,不攀高,不擁擠,不搶道;不在教學樓內打球、踢球。
6、學生心理安全:主要排查以下方面,學校是否面向全體學生開設心理健康教育課程,對有心理疾病和問題家庭的學生是否建檔造冊;加強對留守兒童的關心和關愛,是否建立留守兒童結對幫扶登記冊;每周對輟學兒童、流浪兒童進行大排查,并于每周星期四下午把排查情況報教管中心。
(三)交通安全
1、禁止學生騎車上學,不乘坐農用車輛、無牌無證車輛,不乘坐超載車輛。
2、遵守交通規則和交通秩序,上學、放學要做到文明行路,不在馬路上逗留、嬉戲、追打、玩耍。
3、公路沿線學校上、下學時間要有教師在路口監控。
(四)防溺水安全
各校認真排查校園周邊是否有坑塘,如有坑塘,采取填埋或設立警示標志,及時教育學生并同時告知家長,嚴禁學生靠近坑塘,嚴禁學生在坑塘附近玩耍和下河洗澡,確保學生人身安全。
(五)飲食安全
1、各校對食堂“防蠅、防塵、防鼠”工作、飲食衛生和食堂設施設備的.管理、食堂的設備與環境、食品的購買、運輸、儲存、加工等進行排查,看是否符合食品衛生標準。
2、對原材料采購及驗收進行排查,嚴禁不合格食品進入食堂,嚴禁食用的食品,堅決不予采購,食品存放,一律不允許放在地上,并分類離墻10公分擺放。冰柜中存放食品,做到生熟分開。
3、嚴格保證學生食用的食物煮熟煮透,炒熟炒透。督促搞好餐具消毒和食堂的清潔消毒。
4、對食堂的留樣進行排查,看是否留樣或留樣是否規范,禁止把剩飯給學生吃。
5、對學校食堂飲水進行檢查,確保飲水衛生。
(六)安保工作
1、主要排查安保人員是否加強學校周邊的整治工作,上課期間外來人員及車輛不準進入校園。保安室臺賬是否齊全,是否有記錄。
2、嚴查學生是否攜帶管制刀具,防止暴力事件的發生。
(七)防滲透
1、各校要開展好“我的貴州‘中國夢’的相關活動。
2、抵制邪教,堅決防止邪教組織的滲透。
(八)對學校周邊環境安全隱患的排查
1、學校認真排查在外住宿的學生信息,明確住戶職責,和住戶簽訂協議。
2、對學校周邊停放的車輛進行排查,看是否存在隱患。
3、配合綜治辦集中開展校園周邊環境整治工作。
此方案既是本次排查整改的內容,也是學校安全工作長期治理的實施方案,各校對存在的問題立即進行整改,隱患排查和整改結果于20xx年11月22日前交教管中心。
學校房屋建筑安全隱患排查整治專項行動方案 4
為加強學校安全穩定工作,推進平安校園建設,維護廣大師生安全,根據教育局近期部署,我校特制定安全隱患大排查方案,做到全方位的安全隱患大排查,堅決堵塞漏洞、排除隱患,認真整改存在的問題,健全各項安全制度,切實維護師生生命安全。
一、指導思想
按照港區學校園安全穩定工作重點提示及教育局班局和楊局的講話精神,從細節入手,特別是針對交通安全、防擁擠踩踏、用電安全等方面設專項檢查與防控措施。通過開展全面深入的安全隱患大排查、大整改活動,進一步落實學校主體責任和科室監管責任,徹底排查整治各類安全隱患,著力解決在學校安全方面存在的突出問題和薄弱環節,有效防范和遏制各類安全事故的發生。
二、排查重點
以校舍、消防設施、運動場地、活動器材、線路及電器設備、道路交通、建筑施工等場所和落實防踩踏、防汛、防溺水、防雷電、防地質災害、安全教育、隱患排查、制度建設等措施為重點,全面開展安全隱患大排查活動。
三、主要內容
進行安全大檢查。嚴格按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總要求,認真開展安全大檢查,全面檢查教學樓、食堂、宿舍、圖書館、實驗室、體育場館、圍墻等建筑物,水、電、油、氣等管線(網),以及燈具、車輛、監控頭、灶具、排油煙系統、電風扇等各類設備、設施,建立檢查記錄和隱患整改臺賬,堅決不留死角。
1.要加強治安、巡邏、門衛三位一體的人防管理隊伍建設,調整充實校園保衛工作力量。配備完善保安器材。加強校園巡控,積極開展治安防范、秩序管理、交通控制、處理突發事件、服務師生等工作。進一步對視頻安防監控系統進行升級改造,實現校園技防監控關鍵部位全覆蓋。
2.落實安全管理制度。要嚴格落實校門(樓門)出入安全管理制度,嚴格門衛管理,加強對保安人員的培訓和管理。特別是中小學幼兒園要嚴格落實外來人員登記預約制度和外來車輛檢查制度,堅決防止不法分子進入校園(樓宇)。要做好假期暫時不使用的教學樓、行政樓、學生宿舍等的管理和巡視檢查。
3.加強消防設施維護。配備完善消防設施器材,做好各樓宇消防設備、設施的'維護和保養工作,確保消防報警系統、消防水泵正常運轉,確保消防值班到崗到位,確保消防通道通暢,確保電磁門、應急燈、疏散指示標識等正常有效。
4.加強用電管理。加強對辦公室、教師宿舍、食堂等消防安全重點部位的插座、線路、配電箱等設備設施的巡檢,及時消除安全隱患;嚴禁私接亂拉電線;嚴禁使用違禁電器或偽劣電器。
四、工作要求
1、高度重視,加強領導
以對學生、家長高度負責的精神,把此次安全工作大排查活動作為當前學校安全工作的重要任務,加強領導,精心組織,周密安排,確保工作取得實效。
2、深入排查,及時整改。堅持邊查邊改,以排查促整改。對檢查中發現的隱患和問題,要立即采取有效措施予以整改,暫時不能立即整改的,要制定并落實防范措施,限期整改,指定專人盯守,并及時設置警示標識,告誡師生遠離危險區。
3、加大宣傳力度,形成良好的輿論氛圍
充分利用學校廣播、板報等形式,加大對此次大排查工作的宣傳力度,鼓勵廣大教職工積極參與到此次活動中來,查重點部位、重點場所安全隱患,找安全管理過程中存在的漏洞,真正使大排查活動落到實處,收到實效。
4、嚴明責任,及時反饋。按此方案,立即行動,組織相關人員進行安全隱患大排查,對查出的隱患,檢查組組長、檢查人員和學校校長要全部簽字,存檔備案。對隱患整改不到位導致發生事故的,要倒查責任。
學校房屋建筑安全隱患排查整治專項行動方案 5
為切實加強學校安全隱患的排查,消除各種隱患給學校造成財產損失和人員傷亡,確保師生人身安全和財產安全,特制定本實施方案。
一、組織領導
成立學校安全隱患排查工作領導小組。
組長:
副組長:
二、工作目標
積極組織開展好安全隱患排查整治活動,認真落實安全監管責任,完善安全管理制度,做到明確工作目標,強化責任意識,加強措施手段;通過全面排查整治安全隱患,將各類安全隱患消除在萌芽狀態,杜絕重特大安全事故的發生,確保人民生命財產安全,促進全校安全形勢持續穩定。
三、檢查內容
(一)校舍
(二)用電
(三)消防安全、疏散通道、安全出口等情況;
(四)學校食堂衛生情況;
(五)校園周邊交通安全情況;
(六)圖書室、實驗室、網絡安全等安全措施落實情況;
(七)校園周邊保衛工作情況;
(八)公寓安全及管理
四、工作原則
(一)堅持學校自查和上級檢查相結合,以自查為主,按照國家頒布的《中小學幼兒園安全管理辦法》,全面落實學校安全主體責任,認真進行全面自查,全面排查本單位安全管理工作中存在的隱患和問題,認真制定整改措施。確保安全隱患整改到位。
(二)按照“誰主管、誰負責,誰檢查、誰負責,誰驗收、誰負責”的原則,嚴格落實安全管理責任,避免出現管理真空現象,對監管責任不落實導致的安全事故,依法追究其管理責任。
五、工作步驟
(一)動員部署,制定計劃方案
1、學校制定方案,組織好學校的安全隱患排查整治工作。
2、做好宣傳工作。要采取多種形式,及時將上級關于開展排查整治工作的意見和要求傳達到師生中去,提高思想認識,增強排查整治工作的緊迫感和自覺性。同時還要加強安全培訓,使師生掌握更多的安全知識和方法,提高防危避險的能力。
(二)學校進行安全大檢查
1、依據制定的安全隱患排查整治方案,組織人員對本校的安全工作進行認真自查,及時發現各種安全隱患。對檢查出的安全隱患和問題要及時整改,對一時解決不了的問題,應制定好防范措施,專人負責,并及時上報中心小學,確保不發生事故。要做好工作檔案,對發現的`隱患要建檔,進行臺帳式管理。
2、迎接上級來校對學校的安全工作進行專門檢查,對在檢查中發現的問題一盯到底,直至整改完成。
(三)整改各類隱患
學校將對發現的問題及時進行改進完善,使隱患排查整改過程形成制度并搞好落實,建立正常的安全管理秩序。
六、工作措施
(一)加強領導,落實責任。排查整治階段是中心環節,主要領導要親自負責活動的動員、指導、督辦工作,聽取各分管人員的活動進展情況。定期研究校園安全工作,結合社會形勢、地理特點、氣候特征等,對可能出現的學校安全事件作出分析判斷,制定工作預案,有針對性地解決相關問題。
(二)周密部署,科學安排,學校將精心謀劃,科學安排,完成各階段的規定動作,整改到位,驗收到位。
(三)嚴格整治,保證質量。對發現的問題和隱患及時整治是隱患排查工作的重中之重,一定要抓實抓好,確保質量。行動結束后,學校將對行動開展情況進行總結,并將此項工作納入目標管理的重要內容進行考核。
學校房屋建筑安全隱患排查整治專項行動方案 6
一、指導思想:
以科學發展為統領,堅持安全第一,預防為主,結合治理的安全方針,認真排查和集中整治我校的事故隱患,切實做好當前學校安全工作,有效遏制各類安全事故發生,確保學校穩定,為“奮戰150天,全力打好六大戰役”提供堅實安全保障。
二、工作目標:
通過開展隱患排查治理專項行動,進一步落實學校安全管理責任,全面排查治理學校安全隱患和安全工作的薄弱環節,認真研究解決存在的突出問題,完善事故應急救援機制,增強師生安全意識和防范意識,杜絕校園安全責任事故的發生。
三、領導小組:
組長:xxxx
副組長:xxxx
成員:xxx
四、治理內容:
1、學校高度重視學校安全工作,建立健全各項安全規章制度,建立安全工作組織領導機構,學校安全工作分級負責,責任到人,并層層簽定責任書。
2、加強對校園校舍的檢查,特別要把學校教室、宿舍、食堂、實驗室、圖書館、會議室等人群集中場所作為檢查重點,嚴格把好新建及維修校舍的設計關、材料關、施工關,確保校舍修建的質量,全面消除和杜絕學校危房。
3、定期組織學校安全工作會議,分析學校安全工作情況,定期開展安全工作檢查,對發現的事故隱患及時采取有效措施,把事故隱患消滅在萌芽之中。
4、定期對學校實驗室危險物品進行全面檢查,加強學校重點部位的安全管理。
5、學校要經常對廣大師生進行安全教育,教育內容要以交通安全、消防安全為重點,定期開展應急疏散演練,加強法制教育,提高學生自救能力。
6、重視學校食品衛生工作,堅決貫徹執行《食品衛生法》,防止師生食物、藥物中毒和傳染病及各類突發性事故、事件的.發生。
7、加強學校值班工作,強化值班人員門衛的責任意識,嚴格工作紀律,嚴禁社會閑雜人員隨意進入學校。
8、嚴格執行大型活動審批制度。凡是組織大型師生集會等活動的,必須報教育局批準,并制定安全防范措施,做到組織管理無疏漏。
9、做好學校安全檔案的歸檔整理工作,做到精細、規范、不遺漏。
五、具體要求:
1、我校要把此次隱患排查整治“百日專項行動”作為今年安全工作的重要任務來抓,成立安全領導小組。結合實際,制定出切實可行的工作方案,并明確分工,落實責任,全面落實隱患排查治理的工作任務。
2、突出重點,狠抓落實。此次隱患排查整治“百日專項行動”要堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,對查處的各類安全隱患,要堅決停用整改,一時無法整改的,要采取有效防范措施,明確具體責任人,加強監控管理,限期整改。
3、學校要以這次隱患排查治理專項行動為契機,推動事故隱患排查治理工作的深入開展,落實治本之策,建立安全生產的長效機制。
4、加強宣傳教育,發揮監督作用。學校通過采取多種形式,對廣大師生加強安全知識、安全法律法規等的安全教育,并通過他們積極的向社會進行宣傳,使全社會牢固樹立“安全第一,預防為主”的思想,為隱患排查整治“百日專項行動”創造良好的社會氛圍。
學校房屋建筑安全隱患排查整治專項行動方案 7
為全面貫徹黨中央、國務院關于安全生產工作的決策部署和省委、省政府、市委、市政府、縣委、縣政府工作安排,深刻汲取長沙市“4·29”自建房倒塌事故教訓,著力消除我縣自建房及經營性和人員密集場所安全隱患,制定本方案。
一、工作任務
(一)排查范圍。全縣行政區域內城鄉所有自建房和其他經營性、人員密集場所。重點突出城中村、城鄉結合部、農貿市場、商超、酒店、學校周邊和勞動密集型企業周邊等重點區域的自建房,各類商業娛樂場所、文化體育旅游場所、交通運輸場站、賓館、酒店、民宿、餐館、集貿市場、學校及教育培訓機構、醫療衛生機構、養老和社會福利機構、宗教活動場所等。
(二)排查內容。一是建筑基本情況。對照建筑圖紙、產權等資料,核查建筑地址、所有權人、使用人、建設時間、改擴建(裝飾裝修)時間、建設單位、設計單位、施工單位、用途、建筑面積、層數、結構類型等。二是建筑安全隱患。重點檢查主體結構和承重結構,包括擅自加層、增設夾層、開挖地下空間、分隔群租以及裝修過程中改柱改梁改承重墻、超負荷使用等隱患;地基基礎,包括地基基礎或主體結構構件出現沉降、裂縫、變形等隱患;房屋用途,包括擅自改變使用功能,利用原有建筑改建改用為公共設施等人員密集場所,以及閑置辦公用房、廠房改為其他功能用房等隱患;失修失養,包括建筑年代較長,建筑外墻飾面剝落、建筑外墻保溫層面開裂損壞、建筑內外裝飾構件松動、用電用氣不安全、消防不達標等隱患。三是周邊環境。包括占壓地下燃氣管道、存在地質災害、邊坡不穩定等隱患。
(三)全面排查。一是明確要求。開展拉網式、地毯式、起底式、專業化排查,做到不留盲區、不留死角、清倉見底。二是全面摸底。采取“政府工作人員+技術專家”模式,針對排查出的安全隱患,實行“雙簽字”制度,全面查清風險隱患底數。三是建立清單。及時建立安全“問題、措施、責任”三個清單,實行臺賬式管理。四是強化統籌。加強多部門綜合執法,把自建房排查整治與“九小”場所和沿街門店、燃氣管網等整治結合起來,進行系統治理。行政村集體土地上的農村房屋排查,可充分利用農村房屋安全隱患排查整治和“回頭看”成果。
(四)徹底整改。一是第一時間撤人。對存在重大安全風險隱患或鑒定為D級危房的建筑,應首先撤離全部人員,確保人員安全。二是第一時間關停。對存在安全隱患的.房屋,要根據隱患程度高低及時停用。三是第一時間整治。制定整改方案,明確責任單位和責任人、整改措施、完成時限等,逐項實施問題銷號,堅決消化存量。四是健全長效管理機制。建立健全審批、規劃設計、施工監理、竣工驗收、專業鑒定、使用檢查等各個環節的房屋建筑質量安全管理制度,明確各方責任,嚴把城鄉房屋建設及使用全生命周期質量安全關,堅決遏制增量,實現房屋建設使用本質安全。
二、工作步驟
(一)部署啟動階段(20xx年5月4日前)。
各鄉(鎮)人民政府、高新技術開發區管委會、各成員單位根據本方案要求,結合當地實際,成立領導小組,制定具體實施方案,建立推進機制,全面動員部署,暢通投訴渠道,廣泛宣傳發動。
(二)排查除患階段(20xx年5月5日至20xx年6月30日)。
5月31日前,完成隱患排查任務,形成問題清單,探索建立動態發現處置機制。對問題清單中的既有建筑,按照“分類處置、動態銷號”的要求,組織相關部門逐一確定處置意見,該撤人的撤人,該停用的停用,該除險的除險。對短時間內能夠整改到位的,6月30日前完成。
(三)徹底整治階段(20xx年7月1日至20xx年9月30日)。
對于短時間無法整改到位的C、D級房屋建筑,該加固的加固,該拆除的拆除,該處罰到位的處罰到位,9月底前徹底整治消除隱患,完成專項整治行動。
學校房屋建筑安全隱患排查整治專項行動方案 8
根據中央、自治區、防城港市關于開展老樓危樓安全排查整治專項工作的要求,為扎實做好老樓危樓的安全大排查工作,進一步加強我區范圍內老樓危樓的安全管理,結合我區實際情況,特制定如下方案:
一、排查范圍
對我區轄區范圍內建筑年代較長、建設標準較低、失修失養嚴重的房屋進行集中拉網式排查,要特別重視教育設施、養老設施、社會福利設施、商場(超市)、車站碼頭等人員密集場所房屋的排查,及時做好防范和應對工作。
具體包括:
(一)已超過房屋設計使用年限,需要繼續使用的房屋;
(二)已達到房屋設計使用年限的一半,并經過結構改造的房屋;
(三)因人為因素或自然災害導致房屋出現裂縫、變形、不均勻沉降現象,仍需要繼續使用的房屋;
(四)未經批準或許可,進行結構改造的房屋;
(五)無報建手續或無施工許可建設并投入使用的房屋等。
二、排查內容
(一)排查老樓危樓的安全狀況。
排查整體危險的房屋是否已經被拆除;有危險點或局部危險的房屋是否已經采取有效措施解除危險;裝飾裝修涉及拆改主體結構或明顯加大荷載的房屋是否存在安全隱患。
(二)排查老樓危樓管理維護狀況。
排查老舊房屋安全管理
相關法律法規、標準規范及規范性文件的'貫徹執行情況;檢查老舊房屋安全責任主體是否明確,日常管理是否及時到位,管理制度、管理措施是否落實,管理檔案是否已經建立完善。
(三)保障性住房和棚戶區改造安置房的排查內容。
入住時間較早的公租房、經濟適用房、直管公房及棚戶區改造安置房的質量安全狀況,是否落實管理責任制。
(四)建筑功能情況和存在的主要問題排查。
包括老舊居住小區建筑的抗震、耐久、防火、安全、建筑節能、無障礙(包括電梯)、信息化、廚房衛生間等使用功能情況和存在的主要問題。
(五)基礎設施情況和存在問題的主要問題排查。
包括供水(小區供水管網、一戶一表改造)、排水(包括小區污水管網、雨水管網)、燃氣、供電、照明、通訊;小區道路、機動車和非機動車停車設施、智能化安保措施、指示標示牌;小區綠化、風貌、垃圾收運設施、物業和生活配套用房等情況和存在的主要問題。
三、組織領導
為確保此次排查工作順利進行,經研究決定成立xxx老樓危樓安全排查工作領導小組。
領導小組成員名單如下:
組長:
xxx老樓危樓安全排查工作領導小組辦公室設在區住建局,蘇興富同志兼任辦公室主任。
四、職責分工
本次老樓危樓安全大排查工作堅持“黨政屬地負責、部門各司其職,各鎮(街道辦)具體實施、業主自查自報”的原則,各責任單位要嚴格按照各自分工,認真落實工作責任。
(一)鎮、街道辦事處的職責
各鎮、街道辦事處為此次老樓危樓安全大排查的實施主體,負責轄區內老樓危樓(含征地搬遷安置房)安全大排查的具體實施;制定重大安全隱患緊急避險預案;設立公開電話,受理房屋安全質量的群眾投訴;建立老樓危樓安全排查的基礎檔案;對已排查出的存在重大安全隱患的建筑物,要立即確定專人實行24小時監測,并啟動緊急避險預案,迅速轉移安置。
(二)區住建局的職責
牽頭組織老樓危樓安全大排查工作,指導協調排查工作中遇到的問題;負責對城市規劃區范圍內市政設施安全的排查處臵工作;負責匯總上報老樓危樓安全排查相關數據等工作。
學校房屋建筑安全隱患排查整治專項行動方案 9
一、工作目標
通過全面認真徹底排查本鎮范圍26個村目前農村破落房屋的存量,實行清單式推進,銷號式管理,確保該項整治工作每個環節底數清、數據準、情況明、措施實、成效快。
二、整治對象
對各村轄區內墻體倒塌的房屋、屋頂破損的房屋和殘垣斷壁進行專項整治。
三、整治方式
堅持以修繕為主,按照“體現鄉村風貌、保持鄉土味道、留住鄉愁記憶”傳統村落保護要求,最大限度對破落房屋進行修繕出新,盡量保留各個時代的農村房屋特色。
1、修繕。各村要動員組織相關人員對農戶破損量較小的房屋進行認定,由農戶向所在村提出修繕報告,經村審核上報鎮政府審批后,由村集體派人現場指導,在確保安全前提下,由農戶自己修繕。修繕中要盡量保持房屋原貌,體現白蒲鄉土特色,修舊如舊、風格統一協調,要留住鄉愁。
對房主長期不在家的(含退休后有意向回本地生活的),各村要充分與房主進行溝通,對委托親戚或村集體進行修繕的,要做好電話記錄,溝通人和見證人要現場進行簽字,對記錄、音像等資料要收集整理歸檔。
2、拆除。各村要對交通不便和不適合用于公益事業的破落房屋,動員組織相關人員進行評估,對確需拆除的,由所在村做好與房主的溝通協調工作,并與農戶簽訂拆除協議,結合“雙整治”由農戶自行拆除,并指導農戶做好房屋拆除安全保障工作;對拆除的建筑垃圾要及時清運;將宅基地復墾為耕地的,要確保土地再利用。“一戶兩宅”的,原有宅基地上的破落房屋必須拆除。
3、利用。對“無主戶”、“空關房”等符合修繕條件的房屋,由村集體制定修繕方案,在上報鎮政府審批后,由鎮村給予一定的補助進行修繕,修繕后的房屋可作為村農家書屋、村史館,可用作志愿服務站、易俗堂、“港港經”百姓茶館、文體活動點、婦女議事角或用于其他公益事業,確保與周邊環境相協調,美觀、實用。各村注重投入,可結合新時代文明實踐活動等,組織志愿者加強日常管護,避免長時間無人居住和維護導致房屋破損。
四、工作部署
1、調查摸排階段:(5月18日—5月20日),各村組織專人對行政區域內的所有破落房屋逐組、逐戶進門登記調查,對破損房屋的性質進行界定,尤其是災后新增的破落房屋,掌握上報數據的真實性和準確性。
2、宣傳發動階段:(5月21日—5月25日),各村社區在調查摸排的基礎上以村為單位組織對破損房屋戶進行修繕、拆除整治的政治思想認識和宣傳教育認知;采取不同形式的`宣傳,讓破損房屋戶積極投入到修繕、拆除整治工作中。
3、整治推進階段:(5月26日—6月5日),各村社區要明確此項工作,對照目標任務,細化工作部署,掌握整治時點,抓好組織推進。政府公職人員、農村黨員干部必須在5月31日前,由當事人自行拆除整治,逾期未拆的由鎮村集中組織力量整治,視態度和情節由紀委按照有關規定立案處理。普通村民群眾的破落房屋,必須在6月5日前由當事人自行拆除整治,限期內不能整治到位的,由鎮村組織力量強制整治。對符合拆舊翻修或新建的破落房屋,必須在完善審批手續的基礎上,在6月5日前完成新建,過期沒有翻建的一律重新列入強制拆除整治的范圍,全面高標準、高質量完成整治任務。
4、驗收完善階段:(6月6日—6月15日),鎮黨委、鎮效能辦、國土、建管、執法局、農業農村工作局、人居環境辦公室組成破舊房屋整治工作聯合驗收組,逐村、逐地塊對清理前、清理中、清理后一戶一檔的臺賬資料和清理整治工作進行嚴格的督查驗收,確保全鎮整治工作整改完善,取得實效。
5、總結評比階段:(6月16日—6月20日),此項整治工作,既是政治任務,也是硬性考核指標。在整治過程中,各村黨組織書記是該項工作的第一責任人,鎮黨委、鎮政府高度重視此項工作,計劃作為重點、難點工作階段性考核,設立10分專項考核分,實現銷號制考核,重點整治工作期間,未銷號的每間扣0.5分,隱瞞未報的巡查發現扣1分,扣完為止。對此項工作整治推進落實較快、任務完成較好的村,無論是修繕還是拆除,給予有功人員每間最高300元獎勵,按破落房屋整治情況按比例補助。對工作推進不力的村,將由紀委啟動問責程序。
五、組織措施
1、密實組織結構。為確保破落房屋專項整治工作的有序推進,確立以鎮黨委書記張成掛帥,鎮長陳慧華任組長的破落房屋專項整治工作領導小組,人大主席王亞明、黨委副書記朱志聰、紀檢書記石春暉任副組長,成員由各大辦公室負責人和各片片長組成。領導小組下設辦公室,由人居辦分管領導陸銳擔任辦公室主任,人居辦劉耀擔任副主任,成員由劉潔、繆晶、周鵬程、張金新組成。
2、強化過程控制。此項工作是當前農業農村工作的重點工作,但也是難點工作,各村黨組織書記要切實當擔起做好此項工作的重任,做好宣傳引導,大力宣傳農村破落房屋整治是提升人居環境,防止發生安全事故,影響村容村貌的發展趨勢,讓全體村民提高對破落房屋整治的知情權、人民群眾的參與權,要召開好相關會議,兩委會全體人員會議、全體黨員會議、全體村民代表會議、被納入整治范圍的工作對象會議,將涉及本村納入整治的范圍、具體對象進行公示,提高做好這項整治工作的透明度。在工作過程中,按照整治標準倒扣工作時點,強化對破落建筑整治工作的組織領導,堅持在整治工程中每天要向鎮專項領導小組辦公室報告整治進度,鎮效能辦視整治工作進展情況開展全程督查,絕不允許弄虛作假、欺上瞞下的不良瀆職行為的出現,一經出現,由鎮紀委嚴肅追究相關人員的責任。
3、嚴格督查考核。在破落房屋整治過程中,鎮級層面將派專人組織督查組,督查到每個村。機關、學校、企事業單位、全體公職人員、全體黨員、干部,在這次破落房屋整治工程中必須做出表率,主動帶頭在第一時間清理整治。具體要求:已經推進落實的要查結果和成效;正在推進落實的要查時點和進度;沒有推進落實的要查根源和原因;影響推進落實的要查因素和責任。任何單位、各個部門、每個村對確定為整治類型的對象,不論身份,不看背景,上到部門,下到基層,動真碰硬,一視同仁,切實加以清理整治,確保做到整治工作推進有部署,工作過程有督查,高效推進有結果。
學校房屋建筑安全隱患排查整治專項行動方案 10
為加快農村危舊房屋治理改造,全面消除我鎮農村房屋安全隱患,確保人民群眾生命財產安全,根據省xx《關于開展農村房屋安全隱患排查整治工作的實施方案》(魯政辦字﹝20xx﹞143號)規定和市縣行業主管部門要求,在全鎮范圍開展“農村房屋安全隱患排查”專項行動,現制定如下實施方案:
一、工作目標
根據省市縣指示精神,按照誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責的原則,邊排查、邊整治,以用作經營的農村自建房為重點,在全鎮開展農村危舊房屋拉網式排查,及時完成農村所有危房的排查建檔、農房鑒定及治理改造工作。在20xx年12月底前完成用作經營的農村自建房排查、登記,20xx年1月底前全面完成排查、登記工作,20xx年4月底前全面完成鑒定工作,20xx年10月底前全面完成排查出的各類隱患。
二、工作任務
(一)排查范圍
本鎮行政區域內的所有房屋。區分農村自建房和非自建房兩種類型,全面摸清房屋基本情況,包括建造年代、結構類型、建造方式等,建立農村房屋檔案和房屋綜合信息管理xx臺。
1.農村自建房。主要包括:
(1)自住農村自建房。主要用于自住的農村自建房,包括閑置的農村自建房。
(2)用作經營的農村自建房。將原有自建住房改變用途,用作生產、經營用途的房屋。
2.非自建房。主要包括:
(1)公共管理和服務用房。指農村集體所有或租用的用于公共管理和公共服務的房屋,以及相關部門、行業系統、企事業單位所有或租用的用于公共管理和公共服務的房屋。
(2)生產、經營用的非自建房。非農村自建房屋所有權人建設的用作出租和其他生產、經營用途的房屋。
3.統建的農村安置房。指在農村范圍內由xx、有關機關、村集體等統一組織建設的農民安置房等。
(二)排查內容
一是要摸清轄區內各行政村房屋存在的主要質量安全隱患,調查農戶對危舊房的改造意愿,全面做好各行政村危舊房排查治理工作,明確農村危舊房排查治理領導和聯系人;
二是房屋排查具體內容包括地址信息、家庭信息、房屋基本信息、房屋結構安全信息、房屋改造情況、房屋安全情況、用能情況等內容。
三是摸底調查紙質版農村危舊房排查統計表于20xx年1月31日前報至鎮鄉建辦,未報送的房屋視為未存在安全隱患情況。
(三)排查建檔對象
各行政村為實施主體,重點對農村年久失修、殘損破舊、不御風雨、不具備基本居住條件的住房和農村建設質量差、主體結構損壞嚴重、超負荷使用以及房屋所處的不利地理環境進行全面排查,排查建檔要同步進行(即排查一戶,建檔一戶)。各村要對危舊房進行房屋質量安全進行初步判斷,對初步判斷為危險的房屋,鎮xx將組織專業技術人員或聘請第三方中介機構進行評估和鑒定,對存在疑問的房屋,報縣住建局統一組織二次鑒定。各村要進一步完善危舊房屋應急保障措施,一旦發現房屋安全問題或出現異常變化,迅速開展應急處置,做到邊排查、邊建檔、邊騰空、邊治理。整個排查、建檔和鑒定工作于20xx年4月底前完成。
(四)整治內容
各村要對排查中發現的農村各類房屋安全隱患,結合“一戶多宅”進行整治,該騰空的立即騰空,該拆除的堅決拆除,該維修的及時維修,該監控的'加強監控。對自住C級、D級危險房屋要采取必要措施消除安全隱患;對已經列入農村困難家庭危房改造的,要分年度有序實施,盡快采取修繕、加固、新建等方式予以改造治理;對急需改造的危險房屋要優先列入改造計劃,確保不發生安全事故和xx事件。各類危改戶必須在20xx年10月底前全面完成改造任務。
三、實施步驟
此次安全隱患排查整治專項行動工作從20xx年11月1日起至20xx年10月底結束,共分為四個階段進行。
(一)普查核查階段(20xx年11月1日—20xx年1月31日)。以行政村為單位,組織人員對農村群眾住房情況進行全面普查,掌握群眾住房基本情況,確定危房戶并登記其基本信息。其中,用作經營的農村自建房排查、登記工作必需于20xx年12月底前完成。
(二)數據匯總階段(20xx年2月1日—4月31日)。各行政村匯總統計數據,掌握本村住房安全狀況,分門別類梳理建檔,對存在疑問的房屋,鎮xx將組織專業技術人員或聘請第三方中介機構進行評估和鑒定,確保各項統計數據真實、可靠。
(三)推進治理改造階段(20xx年5月1日—20xx年10月31日)。各村要對排查中發現的農村各類房屋安全隱患,結合“一戶多宅”整治和宅基地有償退出機制,落實分類處置措施,制定改造計劃,有序組織實施。
四、工作要求
(一)加強組織領導。各村要深刻認識做好危舊房大排查工作的重要意義,進一步加強組織領導,下定決心推進危房治理工作,堅決杜絕僥幸心理、畏難情緒;要明確責任,建立危舊房屋安全管理檔案,健全房屋安全管理制度,加強日常管理工作;要結合本村實際,抽調責任心和工作能力強的人員開展排查工作,切實把工作做好。
(二)細化部門分工。各行業主管部門要加強協作,建立健全農村房屋建設管理長效機制,共同推進農村房屋安全隱患排查整治工作。應急辦負責指導農村人員密集場所房屋的消防安全管理;國土部門負責指導農村依法依規用地,做好地質災害易發區的災害風險排查;農業辦按職責負責農村宅基地管理有關工作,組織指導農村人居環境和村莊整治;市場監督管理部門負責指導農村經營場所涉及的營業執照和食品經營許可證復查工作;各農村學校、幼兒園負責指導農村學校、幼兒園房屋安全管理;xx機關負責指導農村旅館業特種行業許可證復核工作;民政部門負責指導養老院、幸福院等農村養老服務設施安全管理;司法所負責配合有關部門做好農村房屋建設管理制度完善,強化法律保障;財政所負責將農村房屋安全管理相關經費撥付;文旅部門負責指導農村文化和旅游場所安全管理;衛健部門負責指導農村醫療場所安全管理。
(三)強化責任落實。本次大排查工作任務繁重,各村要根據上級指示精神,重點排查建造年代較長、建設標準較低、失修失養嚴重的居民住宅房屋,及時發現安全隱患,確保不留死角;要做到早部署、早行動、早處置,不能有拖拉意識,更不能相互推諉,對群眾反映的房屋安全隱患的線索和苗頭,必須認真對待,第一時間趕赴現場查看,一旦發現房屋情況危險,必須立即采取果斷措施,迅速轉移相關人員,確保不發生人員傷亡事故,確保責任到位、工作到位;凡因工作不實或統計不準,弄虛作假、虛報亂報的造成未改造發生房屋垮塌造xx員傷亡的將追究相關人員責任。
(四)精細化扎實推進。危舊房大排查工作事關人民生命財產安危,容不得絲毫馬虎。各村要有的放矢地開展工作,做好摸底整改工作,努力做到一戶家庭不遺漏、一個數據不搞錯。在排查中發現存在安全隱患的,要盡快開展安全鑒定,根據鑒定結果確立安全等級,制定落實治理方案和措施,盡快消除安全隱患。
(五)加強督導考核。此項工作時間緊、任務重,各村一定要旨化責任意識,全力推進工作進行,鎮黨委xx也將對各村嚴加考核。對工作推進情況行動進行通報,對推進工作有力、任務完成情況好的村,給予通報表揚;對工作進展緩慢的村進行通報批評,并對主要負責人進行約談問責。因工作拖拉、不作為、不落實造成嚴重后果的,依法追究刑事責任。
學校房屋建筑安全隱患排查整治專項行動方案 11
為貫徹落實國務院辦公廳轉發的關于開展農村房屋安全隱患排查整治工作方案要求,切實做好農村房屋安全隱患排查整治工作,結合我省實際,制訂本實施方案。
一、總體要求
全面落實黨中央、國務院決策部署,牢固樹立以人民為中心的發展思想,全面落實安全生產發展理念,強化紅線意識和底線思維,落實地方政府屬地責任,按照誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責的原則,堅持邊排查、邊整治,遠近結合、標本兼治,以用作經營的農村自建房為重點,依法依規有序全面開展農村房屋安全隱患排查整治工作,及時消除農村房屋重大安全風險隱患,建立健全長效管理體制機制,確保人民群眾生命財產安全和社會穩定。
二、目標任務
按照全面摸底、分類排查、重點整治、壓茬推進的原則,有序推進全省行政村(含鄉鎮政府駐地行政村和街道辦事處下轄行政村)范圍內所有房屋安全隱患排查整治工作。到20xx年底,基本完成用作經營的自建房排查工作,20xx年6月底,基本完成對全省行政村各類房屋安全隱患排查,基本完成對存在安全隱患的用作經營的.農村自建房重點整治;到20xx年12月底,基本完成農村各類房屋安全隱患整治,建立健全規章制度,完善相關標準,建立常態化農村房屋建設管理制度。
三、工作安排
(一)動員部署(20xx年10月底前)。
各市(州)、縣(市、區)人民政府要結合本地實際,及時制定排查整治工作實施方案,明確目標任務、工作步驟、方式方法,明確工作責任、推進機制、完成時限,全面動員部署,廣泛宣傳發動,開展業務培訓,層層壓實責任,抓緊組織推進。
(二)摸底排查(20xx年6月底前)。
區分農村自建房和非自建房兩種類型,充分運用排查整治APP,全面摸清房屋基本情況,包括建造年代、結構類型、建造方式等,建立農村住房檔案和房屋綜合信息平臺。對排查過程中發現存在重大安全隱患的農村房屋,及時采取有效措施,防止發生安全事故。
1.分類登記統計。縣(市、區)、鄉(鎮)政府統一組織,以村為單位,全面動員村兩委干部、駐村工作隊、包村干部,結合相關部門已有數據,對本村轄區內所有房屋進行分類登記統計,摸清區域內房屋底數及房屋責任主體、類別(自建房、非自建房及是否用作經營等)。20xx年11月15日前基本完成。
2.重點排查。各地要統籌縣、鄉、村三級力量作為排查責任主體,組織專業技術人員或聘請專業機構參與,對用作經營的農村自建房,開展重點排查、集中排查,排查重點包括使用預制板建設的房屋、經過改建擴建的房屋、人員聚集使用的房屋。省農村房屋安全隱患排查整治工作聯席會議相關成員單位按照行業監管職責,調配力量參與排查,配合對各類房屋安全隱患情況作出初步判斷。對初步判斷存在安全隱患的用作經營的農村自建房,要及時組織進行安全性評估,或依據《農村住房安全性鑒定技術導則》和《湖北省農村住房安全性鑒定技術指南(20xx簡明圖文版)》及相關行業技術標準進行安全性鑒定,形成最終排查結果。20xx年12月底前基本完成。
3.全面排查。在開展重點排查的同時,在地方黨委政府統一領導組織下,根據初步登記統計情況,結合實際,按屬地按行業按類別確定各類房屋排查牽頭責任單位,對所轄行政村區域內未用作經營的農村自建房和農村非自建房開展全面摸底排查,排查內容主要包括房屋結構安全、使用安全、地質及周邊環境安全等。各級各有關部門根據職責分工各負其責,加強排查組織、信息共享、溝通協調、指導培訓。20xx年6月底前基本完成。
(三)整治提升(20xx年12月底)。
1.重點整治。各地要以在排查中發現存在安全隱患仍用作經營場所的農村自建房作為重點開展整治,要根據安全隱患特點和實際情況,制定整治方案,明確整治重點、技術路線、力量組織、經費安排、時限要求和職責分工等。嚴格落實房屋產權人(使用人)主體責任,由房屋產權人(使用人)對存在安全隱患的農村自建房進行整治。整治到位前,必須采取切實有效的防范措施。縣、鄉、村三級要建立重點整治臺賬,實行銷號管理,完成一戶、銷號一戶。省農村房屋安全隱患排查整治工作聯席會議成員單位要切實履行職責,組織所屬行業部門扎實開展排查、整治、督導等相關工作。20xx年6月底前基本完成。
2.全面整治。各地要在摸底排查和重點整治基礎上,根據實際情況,對存在安全隱患的未用作經營的農村自建房和農村非自建房制定年度整治計劃,堅持產權人(使用人)主體責任,落實屬地責任和行業監管責任,用3年左右時間基本完成所有農村房屋安全隱患整治工作。
3.建章立制。各相關行業監管部門將經營場所安全性作為行政審批和日常監管重要內容。各地要結合實際情況,健全鄉鎮農村房屋建設管理機構,充實技術力量;培育和規范農村房屋設計、施工和建設隊伍,加強從業人員政策法規、工程技術和操作技能培訓。健全農村房屋建設規范標準,建立農村房屋建設用地、規劃、設計、施工、經營、改擴建和變更用途、拆除等全過程管理制度,切實提高農村房屋建設管理水平。
四、保障措施
(一)強化組織領導。省政府建立農村房屋安全隱患排查整治工作聯席會議制度,由分管副省長為召集人,省住建廳、省應急管理廳、省自然資源廳、省農業農村廳、省市場監督管理局為牽頭單位,省發改委、省教育廳、省民宗委、省公安廳、省民政廳、省司法廳、省財政廳、省水利廳、省文化和旅游廳、省衛生健康委等有關部門為成員單位。聯席會議辦公室設在省住建廳。要堅持“省負總責、市縣抓落實”的工作機制。市、縣兩級政府主要負責人是第一責任人,要親自研究、狠抓落實,建立相應工作機制,制定本地區實施方案,落實工作經費,細化任務目標,明確工作責任,強力組織推進。鄉鎮、村要主動作為,克服困難,廣泛動員,倒排工期,將排查整治任務落實到責任人,落實到時間節點,抓實抓細各項工作。
(二)強化綜合保障。各市(州)、縣(市、區)要將排查整治工作與農村房屋確權登記、亂占耕地違規建房專項整治、自然災害綜合風險普查等工作統籌結合,加強信息共享,避免重復摸排。各地要組織動員設計、施工、監理、檢測等專業機構和技術人員廣泛參與排查整治工作,加強人員培訓,強化技術保障。有條件的地方可采取政府購買服務等方式委托有資質的專業機構開展排查、評估鑒定工作。審判機關和司法行政部門要加強農村房屋安全隱患排查整治中的法律咨詢、法律援助、人民調解等工作,綜合運用法律、行政等多種手段,統籌推進排查整治行動。各地要結合此次農村房屋安全隱患排查整治工作,將農村房屋安全調查登記、排查、鑒定、解危救助、應急處置及宣傳教育等房屋使用安全管理工作納入財政預算保障范圍。各行業主管部門要堅決落實“管行業必須管安全,管業務必須管安全,管生產經營必須管安全”的工作要求,扎實開展行業指導監督,全過程抓好農村房屋安全隱患排查、培訓、整治及長效機制建立工作。
(三)強化監督檢查。省政府將對各地排查整治工作情況開展督促指導,對排查整治工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的,予以通報;對問題嚴重的,約談相關負責人;對工作中失職失責、不作為、亂作為的領導干部,嚴肅問責。省農村房屋安全隱患排查整治工作聯席會議成員單位要定期對本部門排查整治情況開展調度。省農村房屋安全隱患排查整治工作聯席會議辦公室要對各地農村房屋安全隱患排查整治工作進行督促、協調、調度,及時匯總各部門工作推進情況,報告省委、省政府。
(四)強化宣傳引導。各地要廣泛宣傳,增強廣大干部群眾對農村房屋安全重要性的認識,提升排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。密切關注農村干部群眾思想動態,有效化解排查整治中的社會風險隱患。全面深入開展農村房屋安全科普教育,不斷增強農民群眾房屋安全意識,支持和擁護排查整治工作,形成良好社會氛圍。
各級政府要第一時間向同級黨委匯報,在黨委統一領導下扎實做好排查整治工作。各市、州人民政府要于20xx年11月1日前,將本地區實施方案報送省農村房屋安全隱患排查整治工作聯席會議辦公室。自20xx年11月起,市、州政府及省農村房屋安全隱患排查整治工作聯席會議成員單位工作進展情況,于每月13日、28日前報送省聯席會議辦公室。
學校房屋建筑安全隱患排查整治專項行動方案 12
為深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署,全面完成榆林市委、市政府安排的工作任務,切實消除農村房屋安全隱患,保障人民群眾生命安全,根據榆林市人民政府辦公室印發《關于開展農村房屋安全隱患排查整治工作實施方案的通知》(榆政辦函〔20xx〕221號)要求,結合我縣實際,制定本工作實施方案。
一、指導思想
牢固樹立以人民為中心的發展思想,全面落實安全發展理念,強化紅線意識和底線思維,落實屬地管理責任,按照誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責的原則,堅持邊排查、邊整治,遠近結合、標本兼治,以用作經營的農村自建房為重點,依法依規有序開展我縣農村房屋安全隱患排查整治工作,全面落實整治責任,及時消除農村房屋安全重大風險隱患。力爭用3年左右的時間,按照國家相關法律法規,完善技術標準,建立常態化農村房屋建設管理制度。
二、工作任務
按照全面摸底、分類排查、重點整治、壓茬推進的四個原則要求,有序推進我縣農村房屋安全隱患排查整治工作。對存在重大安全隱患的農村房屋,要及時采取措施,防止發生安全事故。
(一)摸清農村房屋底數。各鄉鎮人民政府(街道辦、便民服務中心)負責對本區域行政村范圍內的所有房屋進行全面摸底。要區分農村自建房和非自建房兩種類型,全面摸清房屋基本情況,切實做好農村房屋基礎信息的填報工作,包括建造年代、結構類型、建造方式等,建立農村房屋底數清單、農村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺。
(二)排查房屋安全隱患。
1.重點排查(20xx年12月15日前基本完成)。依據已建立的農村房屋底數清單,由各鄉鎮人民政府(街道辦、便民服務中心)和縣住建局按照職責分工,對用作經營的農村自建房開展安全隱患排查,排查重點包括使用預制板建設的房屋、經過改建擴建的房屋、人員聚集使用的房屋等。組織完成農村房屋安全隱患初判情況填報工作,建立重點農房安全隱患排查清單。可結合農村自建房結構類型細化排查內容和排查重點。
2.全面排查(20xx年6月10日前基本完成)。在重點排查的同時,各鄉鎮人民政府(街道辦、便民服務中心)要結合實際,對未用作經營的農村自建房和農村非自建房開展全面摸底排查,排查內容主要包括房屋結構安全、使用安全、地質和周邊環境安全等,建立農房安全隱患排查清單。排查時要對各類房屋安全隱患做出初步判斷。
(三)組織安全性評估或鑒定。對初步判斷存在安全隱患的農村房屋,由縣住建局及時組織專業技術人員或專業機構進行農村房屋結構、使用、地質和周邊環境等安全性評估或鑒定,建立農村房屋安全性評估或鑒定清單。
(四)農房安全隱患整治。農村房屋經安全性評估或鑒定確有安全隱患的,由縣住建局明確整治措施和整治時限。整治到位前,必須采取切實有效的安全防范措施,切實保障人民群眾生命財產安全。
1.制定整治方案。各鄉鎮人民政府(街道辦、便民服務中心)要根據排查發現的安全隱患情況,制定農村房屋安全重點整治方案和全面整治方案,在縣住建局的指導下,明確整治重點,確定工作程序,調配工作力量,提出時限要求。
2.落實政治責任。由產權人(使用人)對存在安全隱患的農村自建房進行整治。對存在安全隱患、未用作經營的農村自建房和農村非自建房,堅持產權人(使用人)主體責任,落實鎮村屬地責任和行業部門監管責任。
3.建立整治臺賬。縣住建局、鎮、村要分別建立重點和全面整治臺賬,做到“賬賬相符、賬實相符”。對安全隱患的農村自建房實行銷號管理,完成一戶、銷號一戶。
4.完成整治任務。重點整治力爭20xx年6月20日前基本完成,全面整治要在摸底排查和重點整治的同時,根據實際,力爭3年左右時間全面完成存在隱患的未用作經營的`農村自建房和農村非自建房整治。
(五)建立長效機制。各鄉鎮人民政府(街道辦、便民服務中心)要落實屬地責任,縣住建局要落實行業監管部門,根據職責,堅持問題導向和目標導向相結合,加快建立農村房屋建設管理長效機制。要完善相關政策法規,健全農村房屋建設標準規范,建立農村房屋建設用地、規劃、設計、施工、經營、改擴建和用途變更等全過程管理制度。要健全鄉鎮農村房屋建設管理機構,下沉監管力量,加強農村房屋設計、施工和建設隊伍管理,提高農村房屋建設管理水平。
三、保障措施
(一)加強組織領導。縣上成立由縣政府主要負責同志任組長,分管負責同志任副組長的縣農村住房安全隱患排查整治工作領導小組,統籌推進全縣農村房屋安全隱患排查整治工作。各鄉鎮人民政府(街道辦、便民服務中心)也要成立相應的領導小組,主要負責同志是第一責任人,要加強領導、親自部署、狠抓落實,建立相應工作機制,制定本鄉鎮實施方案,做好進度安排、任務落地、資源調配等工作,組織各村扎實開展排查整治各項工作,確保責任落實到位。
(二)夯實部門責任。縣住建部門負責指導農村住房建設,牽頭組織農村房屋安全隱患排查工作,搭建農村房屋綜合信息管理平臺,推進部門信息共享,建立健全農村房屋建設管理長效機制;縣應急管理部門負責指導農村人員密集場所房屋的消防安全管理工作;縣自然資源和規劃部門負責指導農村依法依規用地和地質災害易發區的災害風險排查等工作;縣農業農村部門負責指導農村人居環境整治和農村宅基地管理有關工作;縣市場監管部門負責指導農村經營場所涉及的營業執照和食品經營許可證復查工作;縣統戰部門負責指導農村宗教活動場所安全管理;縣教體部門負責指導農村學校、幼兒園房屋安全管理;縣公安部門負責指導農村旅館業特種行業許可證復核工作;縣民政部門負責指導農村養老機構場所安全管理;縣司法部門配合有關部門做好農村房屋建設管理制度完善,強化法治保障;縣文化和旅游部門負責指導農村文化和旅游場所安全管理;縣衛生健康部門負責指導農村醫療場所安全管理;縣財政部門負責將農村房屋安全管理相關經費納入本級政府預算。
(三)落實“四清一責任”機制。縣住建局和鎮村要圍繞農村房屋安全隱患摸底、排查、鑒定、整治4個關鍵環節,建立完善房屋底數、隱患排查、評估鑒定、問題整治四個“清單”,簽字背書,建立層層負責、人人有責、各負其責、責任分明的工作閉環。
(四)加強綜合保障。縣住建局要組織動員設計、施工、監理、檢測等專業機構和技術人員廣泛參與排查整治工作,加強人員培訓,強化技術保障。可委托有資質的專業機構開展排查、評估鑒定工作。縣法院和司法行政部門要加強農村房屋安全隱患排查整治工作中的法律咨詢、法律調解等工作,指導依法依規處理農村違法用地、違規建房問題。縣農村房屋安全隱患排查整治工作領導小組要將農村房屋安全隱患排查整治工作與農房建設管理工作統籌考慮。
(五)加大督促指導。縣農村房屋安全隱患排查整治工作領導小組要按照有關規定開展聯合實地督導,避免多頭檢查,對農村房屋安全隱患排查整治工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的,報縣紀委監委予以通報;對問題嚴重的,要約談相關負責同志;對工作中失職失責、不作為、亂作為的領導干部,要嚴肅問責。重要情況及時報告縣委、縣政府。
(六)做好宣傳引導。縣農村房屋安全隱患排查整治工作領導小組各成員單位及各鄉鎮人民政府(街道辦、便民服務中心)要廣泛宣傳,使廣大干部群眾充分認識農村房屋安全的重要性,及時掌握農村干部群眾思想動態,有針對地做好解釋引導工作,有效化解影響社會穩定的風險隱患。全面深入開展農村房屋安全科普教育,不斷增強農村群眾的房屋安全意識,提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。
各鄉鎮人民政府(街道辦、便民服務中心)要于20xx年12月7日前,將本鄉鎮工作實施方案報縣農村房屋安全隱患排查整治工作領導小組備案。自20xx年12月1日起,工作進展情況每半月報送縣農村房屋安全隱患排查整治工作領導小組辦公室。
學校房屋建筑安全隱患排查整治專項行動方案 13
為消除本市農村房屋安全隱患,切實保障人民群眾生命財產安全,按照黨中央、國務院的決策部署,根據市委、市政府關于開展本市農村房屋安全隱患排查整治工作的總體要求,結合本市農村房屋建設和管理的實際情況,制定本工作方案。
一、總體要求
牢固樹立以人民為中心的發展思想,全面落實安全發展理念,強化紅線意識和底線思維,落實屬地管理責任,按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責”的原則,堅持邊排查、邊整治,遠近結合、標本兼治,以用作經營的農村自建房為重點,依法依規有序開展農村房屋安全隱患排查整治工作,及時消除農村房屋重大安全風險隱患。同時,力爭用3年左右時間,健全制度規范,完善相關標準,建立常態化農村房屋建設管理制度。
二、工作任務
按照“全面摸底、分類排查、重點整治、壓茬推進”的原則,有序推進本市農村房屋安全隱患排查整治工作。對存在重大安全隱患的農村房屋,應及時采取措施,防止發生安全事故。
(一)摸底排查
各區要對本行政區域內行政村(含鄉鎮政府駐地行政村和街道辦事處下轄行政村)范圍內的所有房屋進行全面摸底。要區分農村自建房和非自建房兩種類型,全面摸清房屋基本情況,包括建造年代、結構類型、建造方式等,建立農村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺。
1.重點排查。各區于20xx年12月底前,對用作經營的農村自建房完成重點排查。排查重點包括使用預制板建設的房屋、經過改建擴建的房屋、人員聚集使用的房屋等。
2.全面排查。在重點排查的同時,各區于20xx年6月底前,按照全市統一部署和技術要求,對所有農村房屋完成全面排查。
排查內容主要包括房屋結構安全、使用安全、地質和周邊環境安全等。排查時,依據《本市農村房屋安全隱患排查工作技術方案》中的安全結構狀況標準,對房屋按照完好或基本完好、一般損壞、嚴重損壞、疑似危險四個等級作出初步判斷。
(二)重點整治
各區要以排查發現存在安全隱患的用作經營的農村自建房為重點開展整治,于20xx年6月底前完成。整治到位前,要采取切實有效的安全防范措施,對未取得相關證照非法經營的,各區應組織相關部門進行聯合整治,對存在較大風險的,應依法落實關停措施。
1.組織安全性評估或鑒定。對初步判斷存在安全隱患的用作經營的農村自建房,由相關鄉鎮依據《農村住房安全性鑒定技術導則》(建村函〔2019〕200號)、《房屋完損等級評定標準》(城住字〔84〕第678號)、《危險房屋鑒定標準》(JGJ125-2016)、《房屋質量檢測規程》(DG/TJ08-79-2008),以及其他國家和地方標準,及時委托有相關資質的第三方機構進行房屋安全性評估和鑒定,評估鑒定結論應當明確建議整治措施。
2.制定整治方案。對排查確定存在安全隱患的房屋,要根據檢測鑒定結論,編制隱患處置“一房一方案”,落實整治責任人或單位,明確隱患處置的具體方法、步驟和整治時限。在完成整治前,應當采取臨時避險措施。
3.落實產權人(使用人)主體責任。宣傳強化產權人(使用人)對房屋安全應承擔的責任,明確產權人(使用人)應對存在安全隱患的農村自建房進行整治。對因繼承等方式取得農村自建房實際使用權的非農戶口,由實際使用人承擔整治責任。
4.加大督促整改力度。各區要按照時限要求,加大對實施整改的督促力度,對加固、翻建等整治方式涉及相關行政審批的,區相關部門要建立綠色通道,協調落實申請主體,加快辦理速度。
5.建立銷項制度。各鄉鎮政府要建立完善農房質量安全隱患排查治理工作臺賬,全面登記并逐條列出存在的質量安全隱患,明確采取的整治措施、責任單位和責任人等有關內容,督促限期整改,實行銷號管理,完成一戶、銷號一戶。
(三)全面整治
區級層面,要根據各區實際情況,在摸底排查和重點整治基礎上,對存在安全隱患的未用作經營的農村自建房和農村非自建房制定整治計劃,堅持產權人(使用人)主體責任,落實屬地責任和行業監管責任,力爭用3年左右時間基本完成安全隱患整治。
市級層面,要建立農村房屋建設管理長效機制。住房城鄉建設管理、規劃資源、農業農村、房屋管理等相關部門要根據中央部署和《上海市農村村民住房建設管理辦法》(滬府令16號)等的要求,立足用地、規劃、設計、施工、經營、改擴建和變更用途等全過程管理,在選取重點鄉鎮先行先試的基礎上,探索形成符合上海農村房屋建設管理實際的管理制度,著力補齊農村房屋建設管理的制度短板。要按照市委、市政府統一部署,堅持問題導向和目標導向相結合,進一步下沉監管力量,重點加強各區農村房屋設計、施工和建設隊伍管理,提高農村房屋建設管理水平。市有關部門要按照中央及市委、市政府相關指導文件,建立完善關于農村自建房用作經營的管理規定,并依托多部門聯勤聯動排查整治工作機制,共同加強面上工作指導,實現農村自建房用作經營有章可循。
三、保障措施
(一)強化組織領導
市級層面,落實“市負總責、各區抓落實”的工作機制,成立上海市農村房屋安全隱患排查整治工作領導小組(以下簡稱“市領導小組”),由分管市領導擔任組長,統籌推進全市農村房屋安全隱患排查整治工作與農房建設管理工作。由市住房城鄉建設管理委、市應急局、市規劃資源局、市農業農村委、市市場監管局牽頭,市教委、市民族宗教局、市公安局、市民政局、市司法局、市財政局、市文化旅游局、市衛生健康委、市房屋管理局、市消防救援總隊等有關部門為成員單位。市領導小組辦公室設在市住房城鄉建設管理委。
區級層面,參照市級協調機制建立區領導小組及其辦公室。區政府主要負責同志是第一責任人,要強化責任擔當,把農村房屋質量安全管理作為推進鄉村振興戰略的一項重要內容,狠抓工作落實。要嚴格落實屬地行業主管部門監督指導責任,建立相應的工作機制,協調屬地相關部門做好進度安排、任務落地、預算編制、資源調配等工作,特別是要加強汛期、疫情防控期間農房建設質量安全監管的指導,確保施工質量安全。
鄉鎮層面,建立農村房屋安全隱患排查整治工作小組,落實鄉鎮政府排查、整治工作主體責任。一是強化對既有房屋的.現場巡查。通過現場巡查,及時發現并糾正農房建設中存在的違法違規行為和質量安全問題,督促房屋所有人、使用人切實落實房屋安全管理責任,及時消除安全隱患。二是強化房屋建設過程監管。以防坍塌、防倒塌、防高墜、防觸電等為重點,對新建、改建、擴建過程中的關鍵環節、重點工序進行排查,強化對地基基礎、承重結構、抗震構造措施等重點部位的檢查,對發現的重大隱患和違法違規行為,依法采取責令停工整改等措施,切實提高本市農房建設質量安全水平。三是加強汛期重點巡查。在面上排查的基礎上,密切掌握農房在臺風、暴雨期間受災發展趨勢,全面排查評估農房受災風險和安全隱患,特別是對尚未拆除的危房進行重點排查,發現的問題隱患要督促立即整改解決,嚴防隱患衍生為重大險情。
(二)細化部門分工
市級層面,各行業主管部門根據職責,將應當納入行業安全監管范圍的農村房屋全部納入安全監管范圍,強化監管。住房城鄉建設管理、房屋管理部門負責指導農村住房建設管理,牽頭組織農村房屋安全隱患排查整治工作,依托“一網統管”和城市綜合管理網格化平臺,搭建農村房屋綜合信息管理平臺,推進部門信息共享,建立健全農村房屋建設管理長效機制;應急管理部門結合全市第一次自然災害綜合風險普查工作,協同做好面上排查整治協調工作;市消防救援總隊具體負責指導農村人員密集場所房屋的消防安全管理;規劃資源部門結合農村建房數據核查和補充調查工作成果,共享農村不動產登記相關信息及地圖信息,指導農村依法依規用地,做好地質災害易發區的災害風險排查;農業農村部門負責組織指導農村人居環境和村莊整治,按照職責負責農村宅基地管理有關工作,并配合規劃資源部門匯總、提供農村宅基地信息數據;市場監管部門負責指導農村經營場所涉及的營業執照和食品經營許可證復查工作;財政部門負責將農村房屋安全管理相關經費納入政府預算管理;文化旅游部門負責指導農村文化和旅游經營性場所安全管理;民族宗教部門負責指導農村宗教活動場所加強安全管理;教育部門負責指導農村學校、幼兒園房屋安全管理;公安部門負責指導農村旅館業特種行業許可證復核工作;民政部門負責指導農村養老機構場所安全管理;司法行政部門負責配合有關方面完善農村房屋建設管理制度,強化法治保障;衛生健康部門負責指導農村醫療場所安全管理。
區級層面,參照市相關部門分工,明確各相關部門條線職責分工,并做好與市級協調機制和行業主管部門的工作對接。
(三)加強綜合保障
各區要結合全市第一次自然災害風險普查等有關工作,統籌組織設計、施工、監理、檢測等專業機構和技術人員廣泛參與排查整治工作,并組織相關培訓,強化技術保障。要按照相關標準規范,切實加強對農村建筑工匠的指導管理,及時組織開展專業技能、安全知識教育培訓,不斷提升農村建筑工匠的專業素質和業務水平。針對經排查存在安全隱患的農村房屋,要委托有資質的專業機構開展評估鑒定工作。各級司法行政部門要加強農村房屋安全隱患排查整治中的法律咨詢、調解等工作。協調審判機關開展農村房屋安全隱患排查整治中的司法調解工作。
(四)強化督促指導
市領導小組辦公室要建立完善農房質量安全巡查制度,對各區排查整治工作進行督促指導,必要時,可組織相關部門按照有關規定,開展聯合實地督導,避免多頭檢查,重要情況及時報告市委、市政府。各區政府要不斷完善相關應急預案,做好應急人員、物資儲備,加強對下級政府機關的督促指導。各級政府機關要嚴格落實24小時應急值班和領導帶班制度,落實突發事件報送有關要求,發現自然災害或重大險情、隱患危及人民群眾生命財產安全情況時,要立即向上級主管部門報告。對農村房屋安全隱患排查整治工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的,要予以通報;對問題嚴重的,要約談相關負責同志;對工作中失職失責、不作為、亂作為的領導干部,要嚴肅問責。
(五)做好宣傳引導
各級政府要廣泛宣傳,發揮安全事故的警示教育作用,及時了解農村干部群眾思想動態,有針對性地做好解釋引導工作,有效化解影響社會穩定的風險隱患。要全面深入開展農村房屋建設、安全使用知識的宣傳教育,不斷增強農民群眾的房屋安全意識,提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。
各級政府在同級黨委統一領導下,扎實做好農村房屋安全隱患排查整治工作,并在第一時間向同級黨委匯報有關工作情況,各區政府要于20xx年11月16日前,將區領導小組及辦公室人員信息報送市領導小組辦公室備案。自20xx年11月起,工作進展情況每半月報送市領導小組辦公室。
學校房屋建筑安全隱患排查整治專項行動方案 14
為貫徹落實國、省、市關于開展農村房屋安全隱患排查整治的工作部署,切實消除農村房屋安全隱患,保障人民群眾生命財產安全,根據南充市人民政府辦公室《關于轉發市住房城鄉建設局農村房屋安全隱患排查整治實施方案的通知》(南府辦發〔20xx〕44號)精神,以及儀隴縣人民政府辦公室關于印發《儀隴縣農村房屋安全隱患排查整治實施方案》的通知精神,結合我鎮實際,特制定本實施方案。
一、總體要求
(一)指導思想。樹立以人民為中心的發展思想,全面落實省委省政府、市委市政府、縣委縣政府關于安全生產的決策部署。深刻汲取一些地方近期發生的重特大事故教訓,舉一反三,落實屬地管理和行業監管職責,嚴格執行《四川省農村住房建設管理辦法》,以用作經營的農村房屋為重點,堅持邊排查邊整治,依法依規有序開展安全隱患排查整治工作,切實加強老舊農村住房安全長效管理,及時消除重大安全風險隱患,保障人民群眾生命財產安全。
(二)目標任務。20xx年底前,基本完成對用作經營性農村房屋的重點排查。2021年5月底前,在重點排查的基礎上,基本完成對農村房屋的全面排查;同時,完成對存在安全隱患用作經營的農村房屋的重點整治。2021年至20xx年底,基本完成全鎮農村房屋安全隱患整治目標任務;同時,健全相關法規制度和規范標準,建立常態化農村房屋建設管理制度,不斷提升農村房屋設計建造和質量監管水平。
(三)工作原則。
1.堅持屬地管理原則。加強對農村房屋安全隱患排查整治工作的組織領導,推動整治工作有力有序開展;堅決落實各村(居)農村房屋安全屬地管理責任,切實抓好整治工作的具體實施。
2.堅持“誰擁有誰負責、誰使用誰負責”原則。全面落實房屋產權人(使用人)房屋安全主體責任,特別是要認真落實用作經營的農村房屋產權人(使用人)主體責任,切實把好房屋安全“第一道關口”。
3.堅持“誰主管誰負責”原則。全面落實各行業主管部門指導監管責任,形成農村房屋安全管理合力,共同推進農村房屋安全隱患排查整治工作。
二、工作任務
按照房屋產權人(使用人)自查、村兩委排查、安全隱患評估或鑒定、建立重點整治臺賬、分類集中整治的程序,壓茬推進農村房屋安全隱患排查整治工作。
(一)認真摸底調查。各村(居)委員會要對本轄區范圍內的所有房屋進行全面摸底,并按照農村自建房和非自建房、自住和經營、公共建筑和非公共建筑等類型分別建立農村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺,做到排查一處、登記一處。同時,堅持重點排查和全面排查相結合,細化排查內容、明確排查標準、科學組織排查。
(二)安全評估鑒定。對初步判斷存在安全隱患的農村房屋,各村(居)可因地制宜采取委托第三方機構、組織專家組或質量安全聯合工作組等多種方式,依據《農村住房安全性鑒定技術導則》,扎實開展房屋安全性評估或鑒定。鎮國土城建負責指導房屋結構安全評估或鑒定;對于房屋使用安全,地質、洪水和周邊環境安全,根據行業管理需要,由相關行業主管部門指導安全評估或鑒定。
(三)分類集中整治。按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責”的原則,落實產權人(使用人)對存在安全隱患的農村房屋進行整治的主體責任,行業主管部門給予技術指導。要根據整治重點和房屋評估鑒定情況,分鎮、村兩級建立整治工作臺賬,分類制定整治措施:對整體危險和局部危險房屋,綜合采用拆、改、停等方式,及時消除安全隱患;對存在重大安全隱患的房屋,特別是擅自加層、未經許可改擴建、采用彩鋼板等易可燃材料搭建、經評估或鑒定不能繼續使用的,要及時責成房屋產權人(使用人)停止使用、限期整治;對存在一般安全隱患且經常性使用的房屋,要指導房屋產權人(使用人)及時采取措施消除隱患;對存在一般安全隱患但長期空置不用的房屋,要采取劃定危險區域、設立警示標識等安全防范措施;對于有保護價值且存在安全隱患的傳統建筑和民居,要經縣級以上文物保護和住建部門會商評估,暫時無法完成整治的.,可先進行安全警示和掛牌保護,條件允許后再進行維修加固或修繕,不能搞“一刀切”式簡單拆除;對于存在消防安全隱患、地質災害隱患和洪水災害隱患的房屋,由相關部門負責指導隱患防范治理工作。
(四)建立長效機制。要堅持問題導向和目標導向相結合,集中整治和建章立制相結合,加快建立農村房屋建設管理長效機制。推動完善相關法規制度,健全農村房屋建設標準規范,建立農村房屋建設用地、規劃、設計、施工、改擴建和變更用途等全過程管理制度。加強農村房屋設計、建筑工匠培訓、施工隊伍管理,提升農村房屋建設管理水平。積極對接使用省住建廳“數字農房”信息管理平臺,逐步實現農房建設全過程信息化管理。
三、工作步驟
(一)重點排查階段(20xx年12月底前)。基本完成對利用農村房屋開設農家樂、民宿、飯店、茶樓、商鋪、倉儲作坊等涉及人員聚集使用的經營性農房重點排查任務。重點排查以下幾種類型:一是建設年限長、標準低、質量差,且明顯年久失修的房屋;二是經加層、改建擴建的房屋;三是生產、經營、居住功能混雜的房屋;四是使用預制板的房屋;五是存在采用易燃材料彩鋼板搭建、消防設施配備不足、消防通道堵塞等消防安全隱患的用作經營的房屋;六是位于滑坡、泥石流、礦區采空區等地質災害隱患點的房屋;七是河道、泄洪通道等洪水災害隱患點的房屋。
(二)全面排查和重點整治階段(20xx年6月底前)。基本完成農村房屋的全面摸底排查,排查內容主要包括:房屋結構安全、使用安全、地質和周邊環境安全等。完成對存在安全隱患用作經營的農村房屋的重點整治,明確整治重點、技術路線、力量組織、工作經費、時限要求等,確保完成一戶、銷號一戶。
(三)全面整治階段(20xx年11月底前)。基本完成全縣農村房屋安全隱患整治目標任務。在摸底排查和重點整治基礎上,堅持產權人(使用人)主體責任,落實屬地管理責任和行業監管指導責任,結合鄉村振興戰略實施,統籌相關政策、項目和資金,分類分步,對存在安全隱患的農村房屋制定整治計劃,建立整治臺賬,有序推動整治工作。同時,要建立完善農村房屋建設管理長效機制,保障群眾合理建房需求。
各村(居)委員會要第一時間向同級黨委匯報,在黨委統一領導下扎實做好排查整治工作,于20xx年12月7日前,根據各村(居)實際情況制定好工作實施方案。自20xx年12月起,每月10號和24號分別報送一次排查整治工作進展情況。
四、保障措施
(一)強化組織領導。由鎮經濟發展辦公室負責統一指導,各村(居)委員會具體負責排查工作,各村(居)支部書記要親自部署、狠抓落實,建立工作機制,制定實施方案,確保責任落實到位。鎮屬各部門落實好具體責任人員,做好進度安排、任務落地、資源調配等工作。
(二)細化責任分工。堅持“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,壓緊壓實責任,將應當納入行業安全監管范圍的農村房屋全部納入安全監管范圍,進一步強化監管。鎮經濟發展辦負責指導農村住房建設,牽頭組織農村房屋安全隱患排查整治工作,提升農村房屋設計建造和質量監管水平,建立健全農村房屋建設管理長效機制;鎮應急辦和綜執辦負責指導農村范圍內的工礦企業房屋安全管理及隱患排查整治,指導農村房屋的消防安全管理及隱患排查整治;鎮國土所負責指導農村依法依規用地,做好地質災害易發區的災害風險排查;鎮農業服務中心負責指導農業生產設施用房安全排查,按職責負責農村宅基地管理有關工作;鎮綜執辦負責指導農村經營場所涉及的營業執照和食品經營許可證復查工作;鎮社事服務中心負責指導農村學校、幼兒園房屋安全管理及隱患排查整治;鎮綜執辦負責指導農村宗教活動場所安全管理,負責指導農村旅館業安全隱患排查整治;鎮民政所負責指導農村養老機構場所安全管理;鎮國土城建負責配合有關方面完善農村房屋建設管理制度;鎮財政所負責將農村房屋安全管理相關經費納入政府預算;鎮人社所負責指導農村建筑工匠培訓工作;鎮水利辦負責對房屋選址是否位于洪水災害隱患點及周邊防汛安全情況進行排查;鎮社事服務中心負責指導農村文化和旅游場所安全管理,指導農村醫療場所安全管理;其他各相關部門按照職能職責做好農村房屋安全隱患排查整治有關工作。
(三)嚴肅督導問責。由鎮經濟發展辦牽頭,組建工作督導專班,分行業加強工作督促指導,進一步傳導工作壓力、推進工作落實;鎮紀委定期或不定期對農村住房安全隱患排查整治工作開展督查檢查。對工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的,要予以通報;對責任落實不到位、工作推進不力的,要約談相關負責同志;對工作中失職失責、不作為、亂作為的,要依法依紀嚴肅問責。
(四)強化宣傳引導。各村(居)要廣泛宣傳,使廣大干部群眾充分認識農村房屋安全的重要性,及時了解農村群眾思想動態,有針對性地做好解釋引導工作,有效化解影響社會穩定的風險隱患。要全面深入開展農村房屋安全科普教育,不斷增強農民群眾的房屋安全意識,提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。充分利用村廣播、微信、QQ群等各種宣傳手段,定期宣傳通報整治情況,及時曝光違法違規典型案例,形成全社會參與的輿論氛圍。
學校房屋建筑安全隱患排查整治專項行動方案 15
為認真落實國務院和省委、省政府決策部署,根據縣委、縣政府會議精神,為全面消除農村房屋安全隱患,保障人民群眾生命財產安全,實現安全穩定形勢持續向好,決定在全鎮開展農村房屋安全隱患排查整治,制定本實施方案。
一、總體要求
牢固樹立以人民為中心的發展思想,全面落實安全發展理念,強化紅線意識和底線思維,深刻汲取事故教訓,舉一反三,落實屬地主體責任和部門監管責任,按照誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責的原則,堅持邊查邊改、疏堵結合、遠近結合、標本兼治。以用作經營的農村自建房為重點,依法依規有序開展農村房屋安全隱患排查整治工作,及時消除農村房屋重大安全風險隱患,堅決遏制重特大安全事故。同時,建立常態化農村房屋建設管理制度。
二、基本原則
(一)屬地負責,部門指導。各村是農村房屋安全隱患排查整治的責任主體,負責具體組織實施。各相關部門按照各自職責,負責農村房屋安全隱患排查整治技術指導、政策支持。
(二)突出重點,先查先治。區分輕重緩急,重點排查用作經營的農村自建房,對排查出的安全隱患,按照“一房一策”的要求,逐一明確房屋處置類型、整改措施、時限要求和整改責任人,督促限期整改,逐一銷號清零,實現閉環管理。
(三)全面排查,集中整治。按照村不漏組、組不漏房的要求,對轄區內農村房屋安全情況進行拉網式全面排查,不留盲區、死角,建立“一房一檔”,對排查出的安全隱患集中整治,做到有患必治、有患必除,干凈徹底地消除隱患。
(四)完善機制,長效管理。針對排查整治中發現的問題、暴露的短板,有針對性地完善規章制度,堵塞監管漏洞,補齊工作短板,建立健全農村房屋建設管理長效機制,從根本、長遠上消除農村房屋安全隱患,實現標本兼治。
三、工作任務
按照全面摸底、分類排查、重點整治、全面推進的原則,有序推進農村房屋安全隱患排查整治工作。對存在重大安全隱患的農村房屋,立即采取措施,防止發生安全事故。
(一)摸底排查。對本村范圍內的所有房屋進行摸底排查。摸底排查區分農村自建房和非自建房兩種類型,全面摸清房屋基本情況,包括建造年代、結構類型、建造方式等,有關信息錄入農村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺。
1.重點排查。對用作餐飲飯店、民宿、批發零售、休閑娛樂、學校、養老、醫療、倉儲等經營性(含生產性、公益性)的農村自建房開展摸底排查,排查重點包括使用預制板建設的房屋、經過改建擴建的房屋、人員聚集使用的房屋等,并對各類房屋安全隱患作出初步判斷。力爭20xx年底前基本完成。
2.全面排查。在重點排查的同時,結合實際對農村房屋開展全面摸底排查,排查內容主要包括房屋結構安全、使用安全、地質和周邊環境安全等,并對各類房屋安全隱患作出初步判斷。力爭20xx年6月底前完成。
(二)重點整治。要以排查發現存在安全隱患的用作經營的農村自建房為重點開展整治,力爭20xx年6月底前基本完成。整治到位前必須采取切實有效的安全防范措施。
1.制定重點整治方案。根據重點排查發現的安全隱患情況制定重點整治方案,明確整治內容、工作措施、技術路線、力量組織、工作經費、時限要求等。
2.組織安全性評估或鑒定。對初步判斷存在安全隱患的用作經營的農村自建房及時組織聘請專業機構進行房屋安全性評估或房屋安全性鑒定(依據《農村住房安全性鑒定技術導則》)。確有安全隱患的,要明確整治措施和整治時限。
3.落實產權人(使用人)主體責任。對經排查確定存在安全隱患的農村自建房,尤其是用作經營的,由產權人(使用人)自主聘請專業人員或機構進行整治方案設計并整治。
4.實行銷號管理。鎮、村二級要建立重點整治臺賬,實行銷號管理,整治一戶、驗收一戶、銷戶一戶。
(三)全面整治。各村在摸底排查和重點整治的基礎上,根據本地實際情況,對存在安全隱患的`未用作經營農村自建房和非自建房制定全面整治計劃。全面整治要堅持產權人(使用人)主體責任,落實屬地責任和行業監管責任。力爭用3年左右時間基本完成安全隱患整治。
四、保障措施
(一)強化組織領導。成立鎮農村房屋安全隱患排查整治工作領導小組(名單見附件1)。各村要將農村房屋安全隱患排查整治工作提上重要議事日程,健全完善工作機制,村書記是第一責任人,要狠抓落實,確保農村房屋安全隱患排查整治取得實效。
(二)強化責任落實。各村要落實屬地管理責任,負責農村房屋安全隱患排查整治具體組織實施,做好進度安排、任務落地工作,對發現的安全隱患建立整治臺賬,實行銷號管理,并以行政村為基本單位上報排查整治結果,報告由村書記簽字背書,落實“誰排查誰簽字、誰管理誰負責”要求。重點整治臺賬于20xx年1月底前報送鎮排查辦。各部門根據各自職責,做好農村房屋安全隱患排查整治的監管指導、協調配合,特別將應當納入行業安全監管范圍的農村房屋全部納入,補齊監管短板,避免監管空白。農業農村辦負責指導農村住房建設,牽頭組織農村房屋安全隱患排查整治工作,組織填報農村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺,推進部門信息共享,建立健全農村房屋建設管理長效機制;負責指導農村人居環境整治,按職責負責農村宅基地管理有關工作;應急辦、派出所負責指導農村人員密集場所房屋的消防安全管理;自然資源所負責指導農村依法依規用地和規劃建設,做好地質災害易發區的災害風險排查;農村事務辦負責指導農村經營場所涉及的營業執照和食品經營許可證復查工作;農村養老機構、文化和旅游等場所的安全管理;統戰部門負責指導農村宗教活動場所安全管理;澡下學校負責指導農村學校、幼兒園房屋安全管理;衛生院負責指導農村醫療場所的安全管理。各成員單位要樹立“一盤棋”的思想,密切協作,形成合力,共同做好督促指導工作,共享并及時提供農村住房檔案和房屋綜合信息。房屋所有權人(使用人)是農村房屋安全隱患整治的主體責任人,負責隱患房屋的整修、加固及各類安全隱患排除工作。
(三)強化綜合保障。一是強化技術保障。要組織動員技術人員廣泛參與排查整治工作,加強人員培訓,有條件的地方可采取單位購買服務等方式,委托有資質的專業機構開展排查、評估鑒定工作。二是強化資金保障。落實排查整治人員和物資。三是強化應急保障。制定鎮農村房屋安全突發事件應急預案,各村要加強日常安全巡查和應急處置能力,確保第一時間有效處置各類農村房屋安全突發事件。四是強化紀律保障。要嚴肅責任追究,對排查整治中因工作不實、統計不準、弄虛作假、虛報亂報導致嚴重后果的責任人員,嚴肅追究相關責任。五是強化法治保障,綜治部門要加強農村房屋安全隱患排查整治中的法律咨詢、司法調解等工作。
(四)強化督促指導。加強對各村的督促指導,強化工作調度和現場督查,對農村房屋安全隱患排查整治工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的,予以通報;對問題嚴重的,約談相關負責同志;對工作中失職失責、不作為、亂作為的領導干部嚴肅問責。從20xx年11月起,堅持每半月調度各村工作進展情況,必要時組織成員單位按規定開展聯合實地督導。
(五)強化宣傳發動。要利用多種媒體、多渠道廣泛宣傳,使廣大干部群眾充分認識農村房屋安全的重要性,及時了解農村干部群眾思想動態,有針對性地做好解釋引導工作,積極回應社會關切,有效化解影響社會穩定的風險隱患。要全面深入開展農村房屋安全科普教育,不斷增強農民群眾的房屋安全使用意識,提高支持參與排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。
(六)強化標本兼治。堅持問題導向和目標導向相結合,對排查整治中發現問題,有針對性地完善制度,加快研究建立農村房屋建設管理長效機制。推動建立農村房屋建設用地、規劃、設計、施工、經營、改擴建和變更用途等全過程管理制度。建立排查巡查和監控預警機制。加強農村房屋施工和建設隊伍管理,提高農村房屋建設管理水平。
學校房屋建筑安全隱患排查整治專項行動方案 16
為進一步落實格爾木市教育關于印發《中小學校園安全隱患排查手冊》的通知要求,進一步做好學校安全隱患排查工作,完善工作機制,落實工作職責確保學校師生生命安全,制定此方案。
一、指導思想
充分認識加強學校安全工作的極端重要性。以對學生安全、健康成長高度負責的精神,把學校安全工作擺在重要位置。切實提高學校校長及其他領導、班主任以及廣大師生員工對中小學安全工作極端重要性的認識,增強做好學校安全工作的責任感和使命感,克服麻痹思想和僥幸心理,牢固樹立“安全第一”的思想,認真做好學校的安全教育、安全管理和安全事故的防范工作。
二、建全機構,落實責任
嚴格落實安全管理責任制。要進一步明確學校安全工作的領導責任,建立健全學校安全工作校長責任制、主任責任制、安全檢查責任制,嚴格落實安全責任追究制。學校的各項安全制度和措施,一律要明確職責,責任到人,切實將責任落實到教育教學、后勤設施管理等各個方面。學校與班主任,班主任與家長,要層層簽訂安全管理責任書,實行責任追究制。具體如下:
(一)成立機構,加強領導。
成立以校長為組長,副校長為副組長,各班班主任為
任人,對安全工作負總責,負責學校安全工作的組織、統籌與協調,保證學校安全工作的順利、正常進行。
(二)落實安全管理責任。
各個成員要認真落實防范措施,具體為:檢查學校教學樓及其它建筑(構筑)物的安全;學生飲食衛生安全;門衛負責檢查進出學校人員,防止非本校人員無正當理由進入,調查了解學校周邊是否有安全隱患,保證樓道照明設施正常運轉,如有隱患要及時報告;
建立分級分工管理制度。一是層層落實責任并簽訂責任書。二是班主任和任課教師,每周利用家長接送孩子之機,向家長了解途中存在的安全隱患,較嚴重的問題及時向領導匯報,并爭取家長和地方群眾的支持。三是各班必須建立一個督查小組,班主任任組長,及時了解本周學生在校內外的一切安全情況,并向校長匯報。四是學校后勤處要及時檢查電路情況,發現問題,及時處理。五是炊事員要隨時檢查廚房的火、電等是否存在隱患,一旦發現,及時排除。六是值周教師要盡職盡責,做好值日工作,同時做好日志記錄。七是強化家長對子女人身保險意識,盡量全部參保。
(三)建立反饋和預警機制。
各成員、值周老師發現問題后要及時報告學校處理,學校不能處理的要及時報告教育行政主管部門處理。建立防范安全事故的長效預警機制,落實學校安全工作預案,各項制度預案要宣傳到位,并上墻公布。嚴格落實定期檢查和日常防范相結合的安全排查制度,凡涉及學校安全管
留漏洞,校長和副校長要全面掌握學校的安全工作情況。發現隱患或不安全因素,能自行解決的立即解決;學校自行解決不了的立即上教育局盡快解決;在尚未解決之前,應先采取力所能及的防范措施,防止各種不安全事故發生。對涉及安全工作的規章制度要進行認真地清理檢查。凡沒有建章立制的部門,要責成其迅速制定;凡規章制度不健全的,要盡快補充完善;凡對規章制度執行不力的,校長和副校長要找有關責任人談話落實。
三、強化安全隱患排查機制
學校建立排查小組,堅持每月進行一次安全保衛工作大檢查。了解學校中的不穩定因素及矛盾糾紛的排查,并及時調解化解學校各類矛盾,將發現的隱患杜絕在萌芽狀態。
(一)排查校舍及設施設備安全隱患。學校圍墻及重點基礎設施有無安全隱患和警示標志;學校安全工作是否正常運轉;學校的線路是否老化。教室、學生宿舍等門窗是否及時開關,課桌椅、床架是否牢固。
(二)排查學校食品衛生安全隱患。學校環境衛生每日清掃是否堅持;學校食堂用電是否規范,開關是否損壞;學校班級用水是否衛生;食堂的門窗、防蠅紗窗是否及時關閉。
(三)排查學校消防安全隱患。消防通道是否暢通;滅火器材是否好用;消防報警裝置和應急照明裝置是否正常;防火警示標志是否損壞;
易爆物品是否按文件規定實行專人管理、專柜存放;校內是否存在學生使用明火的`現象;學校用電線路有無安全隱患。
(五)排查學生路途安全隱患。各班級對學生開展交通法規和道路安全知識的教育情況;學校班級是否私自組織學生外出活動;禁止師生搭乘“三無”車(無駕駛執照、無牌照、無客運執照)、病車、超載車和禁止學生搭、騎摩托車上學回家規定的執行情況;對學生路途安全是否采取了向家長及學生的預告通報制度。
(六)排查體育設施安全。排查領導小組認真檢查學校運動場第,籃球架、足球門、單、雙杠等底座是否牢固,點焊處是否有裂口現象等。
(七)做好安全隱患排查記錄。在排查安全隱患和整改工作中,要認真做好記錄,填寫學校安全隱患排查登記表。在排查的過程中,發現問題及時報告,并填寫安全檢查及隱患整改記錄,以便得到及時處理。在排查的過程中,如果遇到不能下結論的問題,應請有關部門和相關領導進行鑒定,以防事故發生。
四、加強安全知識的宣傳和教育
領導必須做到“逢會必講安全,逢活動必強調安全,進校必看安全,”做到排查與督查相結合。班主任要加強學生的安全知識教育,每周一對學生強調在校應注意哪些方面的安全,每周五強調在回家途中和在家中應注意什么。班主任、任課教師要利用班隊活動課每周進行一次“安全防范”教育,讓學生學會提醒自己和他人時時處處注意安
保護、自防自救整體素質。要堅持安全教育與教育教學活動相結合原則,重視學校安全文化建設,要充分利用現有的宣傳教育資料及課本中的安全知識,利用學校的各種宣傳場所和設備,多渠道、多形式地開展安全宣傳教育活動,增強安全意識。
五、安全隱患的處理與上報
在日常安全檢查的基礎上,每月組織一次事故隱患集中處理和上報。事故隱患在未整改完成前,必須每次都報,直至事故隱患整改完成。要密切與學校聯系溝通,發現險情及時控制和排險。安全隱患的處理由校長全面負責,領導組織并進行整改,做到項目落實、措施落實、資金落實、時間落實、責任落實。在安全隱患治理過程中,應當采取相應的安全防范措施,防止事故發生。安全隱患排除前或者排除過程中無法保證師生安全的,應立即從危險區域內撤離,并疏散可能危及的其他人員,設置警戒標志,暫時停止使用;對暫時停止使用的相關裝置、設施、設備,應當維護和保養,防止事故發生。
學校房屋建筑安全隱患排查整治專項行動方案 17
為了認真貫徹落實貴州省---教育系統公共隱患排查整治“百日攻堅”行動方案精神,進一步增強學校安全工作責任感,牢固樹立“安全責任重于泰山”的意識,扎扎實實開展安全隱患排查和整改“百日攻堅”,有效防止各類安全穩定事故發生,確保校園平安穩定,特制定本方案。
一、指導思想
深入貫徹落實科學發展觀,牢固樹立“以人為本,安全第一”的思想,全面落實安全工作責任制,徹底排查整治各類安全隱患,確保我校的安全。
二、目標和任務
通過“百日攻堅”專項整治行動,實現以預防和遏制群死群傷事故為中心,以學校存在的隱患問題及重點要害部位為重點,采取切實有效措施,不斷加大對隱患整改資金投入,堅決杜絕學生傷亡等安全事故的發生。
三、組織機構
學校成立以校長為組長,以政教主任為副組長,以校委會成員和各班班主任為成員的百日活動領導小組。各班班主任為學校安全百日活動的.直接責任人。其組成人員如下:
組長:xx
副組長:xx、xxx、xx、xx、xx、xx、xx
成員:學校中層干部及各班班主任
領導小組下設辦公室,由xxx主任負責日常工作,聯系電話:xxxxxxxx。
職責要求及分工:
校委會成員根據排查治理及重點內容,認真開展排查,并密切配合學校做好相關工作。做到積極參與,統籌安排,確保整改到位、本次校園安全穩定隱患排查治理“百日攻堅”的收到效果。
四、整治范圍及重點
1、消防安全。重點檢查學校消防設施標準配備及疏散通道、指示標志、安全出口等消防工作落實情況;
2、飲食衛生安全。重點檢查食堂衛生、從業人員健康、飲食加工各環節及相關設備配置與使用到位情況;
3、交通安全。重點檢查周末學生乘坐“三無”車輛,和“自駕車”的手續及違章情況;
4、校舍安全。重點檢查教室、宿舍、餐廳、實驗室、圖書室、廁所、圍墻等建筑物及其他教學和生活設施、設備的安全性能及使用管理情況;
5、防洪防汛防溺水安全。重點檢查學校周邊水域防控、溺水宣傳教育、學校汛期隱患、值班及家校聯系制度等工作情況;
6、安全保衛工作。重點檢查保安人員值守、外來人員監控、防盜、防暴力措施等工作情況;
7、傳染病防范。重點檢查傳染病防控制度,特別是手足口病防控措施及晨檢、報告、隔離等工作情況;
8、自然災害事故應對防范。重點檢查防地質災害、防山體滑坡、防雷、防震等方面校災害預警及自然災害事故預案建立、緊急疏散和自救演練等工作宣傳教育情況;
9、集體活動安全防范。重點檢查學校集體活動前期考察制、預案審批制、組織負責制、分工合作制等工作情況。
10、危險化學藥品安全隱患排查整治。重點檢查用于實驗、殺蟲的化學藥品,規定專人保管、專柜上鎖存放、使用情況登記,過期變質藥品,要有專人負責消毀及資料收集情況。
五、工作要求
(一)統一思想,加強領導。維護學校穩定,責任重于泰山。學校切實樹立起“穩定是第一責任”的意識,成立了相應的領導小組,切實加強組織領導,確保各項工作任務到崗、到位、到人。
(二)強化措施,確保實效。結合學校實際制定詳細具體的“百日攻堅”行動活動方案,明確任務、步驟、措施,在排查化解矛盾糾紛、排查安全隱患、落實安全工作措施、動員師生及其家長等方面主動作為,務求實效。
(三)強化宣傳,造濃氛圍。學校從宣傳造勢入手,以行政會、教職工大會、學生集會為載體,迅速傳達上級文件精神,進行動員部署,組織發動全校師生和社會各方面的力量支持和參與到行動中來。同時,要采取靈活多樣的宣傳方式營造聲勢大、氣勢足、氛圍濃的行動氛圍,迅速掀起行動高潮。
(四)強化督導,狠抓落實。學校加強信息報送工作,及時總結上報好的經驗、做法和成效。領導小組將對學校攻堅行動的開展情況進行督導檢查。凡是因思想不重視、工作不深入、措施不到位、成效不明顯、影響學校安全穩定的問題沒有得到有效解決而發生影響惡劣的重大案(事)件的,將嚴格按有關規定,追究相關人員的責任。
學校房屋建筑安全隱患排查整治專項行動方案 18
一、演練目的
本次應急演練旨在使全體校師生熟悉應急避災的正確方法和緊急疏散的程序和路線,最大限度地保護全校師生生命安全,特別是減少人員傷害。同時,通過演練活動,培養學生聽從指揮、團結互助的品德,在突發公共事件中提高應急反應能力和自救互救能力。為了達到這一目的,制定了以下演練方案。
二、演練安排
1、演練內容:緊急疏散演練
2、演練對象:全體住宿學生、學校領導、相關教師、班主任
3、演練時間:20xx年4月26日下午3點整
三、演練準備
1、演練專題會議:召開會議使所有人員明確任務和注意事項
2、班主任會:召開動員會,并強調演練為預防性、模擬性練習,目的是為了防止意外事故的發生
3、疏散路線檢查:實地檢查路線和“安全地帶”,消除障礙和隱患確保安全
4、領導小組組成與職責
(一) 領導小組
學校成立突發事件應急領導小組
總指揮:負責掌握演練情況、果斷處置任何緊急情況,并及時匯報
副總指揮:制定時間、路線、分工并組織演練
成員:負責不同組的疏散工作的負責人
(二) 領導小組主要職責是:
總指揮:負責掌握校內演練情況、果斷應對緊急情況,并及時匯報。
副總指揮:根據應急疏散演練領導小組布置的工作,制定本校演練的時間、疏散順序、疏散路線,人員分工,組織開展演練。
成員:
第一小組負責人,負責女生宿舍二樓的疏散的全面工作。
第二小組負責人,負責女生宿舍三樓的疏散的`全面工作。
第三小組負責人,負責男生宿舍三樓的疏散的全面工作。
第四小組負責人,負責演練開始前對整個宿舍樓內、走廊及演練所需場地進行安全隱患排查解決工作,并負責男生宿舍二樓的疏散的全面工作。負責演練聯絡及檔案整理。
每個班級都需從住宿男生和女生中選舉一名具有能力的小組長。小組長負責指揮學生在演練時撤離到安全場地,并向總指揮報告撤離人員情況。
演練步驟如下:
1. 學生回到宿舍后,每個樓層的負責教師要組織學生在寢室內做好演練準備。
2. 聽到演練開始的命令后,四個小組同時開始撤離。
3. 撤離路線:
女生宿舍樓二樓:201→202→203→205→207→209→204→206→208→210,沿著安全標示方向靠近墻壁一側一直跑到樓外。三樓:301→302→303→305→307→309→304→306→308→310,沿著安全標示方向靠近樓梯扶手一側一直跑到樓外。男生宿舍樓二樓:218→216→214→212→220→219→217→215→213→211,沿著安全標示方向靠近墻壁一側一直跑到樓外。三樓:318→316→314→312→320→319→317→315→313→311,沿著安全標示方向靠近樓梯扶手一側一直跑到樓外。
4. 學生撤離宿舍樓后,女生前往樓東側籃球場,男生前往樓北側水泥板位置,清點各班人數后向總指揮報告撤離情況。
女生場地:隊列順序從北至南為1.1→1.2→1.3→1.4→2.1→2.2→2.3→2.4→3.1→3.2→3.3,小組長站在排頭。男生場地:隊列順序從西至東為1.1→1.2→1.3→1.4→2.1→2.2→2.3→2.4→3.1→3.2→3.3,小組長站在排頭。
5. 活動總結后,整理演練材料并進行檔案歸檔。
組長負責:
副組長:
組成員:男性班主任
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