汽車站冬春火災防控工作方案范文(精選7篇)
工作方案是有較強導向性的粗線條的工作籌劃。在決定做某個項目時,上級通常需要多份工作方案以便參考,那么如何把工作方案做到重點突出呢?以下是小編整理的汽車站冬春火災防控工作方案范文(精選7篇),歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
汽車站冬春火災防控工作方案1
一、總體要求
堅持以人民為中心的發展思想,樹牢安全發展理念,堅持人民利益至上,堅守安全紅線,堅持標本兼治。嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”及“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,深入推進消防安全專項整治三年行動,全面加強冬春火災防控安全管理工作,保證全街道火災安全形勢持續穩定。
二、工作目標
堅持綜合治理、群防群治和從嚴問責的原則,全面提升消防治理現代化能力水平,推動各單位安全生產主體責任得到有效落實。涉及各行業安全風險和重大危險源進一步摸清并得到重點管控,安全監管體制進一步理順、機制進一步完善、生產基礎進一步夯實,應急救援能力得到大幅提高,安全保障水平進一步提升,火災事故得到有效遏制。
三、組織領導
成立中都街道冬春火災防控工作領導小組,由街道主任張永擔任組長,街道黨政班子成員擔任副組長,街道直各單位、各村(社區)主要負責人為成員。領導小組下設辦公室,設在街道經發辦,由街道黨委委員查辛蕊同志兼任辦公室主任。
四、工作步驟
(一)部署發動階段(2022年12月10日前)。各村、社區、各部門召開會議,明確職責任務、細化工作措施,廣泛發動、部署到位。
(二)組織實施階段(2022年12月10日至2023年3月25日)。各村、社區、各部門結合實際開展火災隱患排查整治,加大消防安全檢查和消防宣傳教育力度,從嚴從實從細抓好各項責任措施落實。
(三)總結驗收階段(2023年3月26日至3月31日)。各村、社區、各部門認真總結工作,固化經驗做法,立足防范化解重大消防安全風險,進一步健全完善火災防控工作長效機制。
五、工作任務
(一)加強消防宣傳,組織開展防火培訓。各村、社區、要利用巡邏車、物業等平臺開展消防安全宣傳教育。堅持以人為本科學施救、安全施救、有序施救,強化專用應急能力建設。加強應急預案管理,定期組織開展聯合演練,提高應急預案的科學性、針對性、實用性和可操作性,做到“真報警、真出水、真滅火、真逃生”。
(二)加大火災隱患排查,消除消防安全隱患。1、各村、社區要進一步完善消防工作組織,確保轄區消防工作有人管、有人問、有人干。積極對接派出所駐村民警開展重點場所的用電用氣用火、群租房、“三合一”場所、老舊小區安全檢查。重點糾治違規住人、違規用火用電取暖、電動自行車“進樓入戶”“飛線充電”等問題,有效防范火災事故。2、緊盯重要節點冬春火災防控工作。元旦、春節等重要節日期間,街道主要領導、黨政班子成員、街道直各單位、各村(社區)要集中開展消防安全檢查,確保重點時間段消防安全形勢平穩。3、加大建設工程施工和高層建筑的消防安全管理。集中整違規使用易燃可燃建筑板材和隔熱保溫材料,強化高層建筑消防管理、集中開展高層建筑消防安全整治。
(三)壓實主體責任,開展自查自改。各村(社區)、街道各部門要根據街道安排及時為冬春火災防控第一責任人的工作領導小組,明確工作任務,確保工作有人抓、有人管。重點圍繞引發火災的電源、火源、可燃物,開展“風險自知、安全自查、隱患自改”活動,全力預防和減少火災事故發生。
六、工作要求
(一)加強組織領導。各村、社區、各部門要進一步增強風險意識,堅持底線思維,切實擔負起防范化解重大消防安全風險的責任,全力抓好冬春火災防控工作。各村、社區、各部門要成立組織機構,明確職責分工,細化分解任務,逐級壓實責任,確保各項工作落實落細、取得實效。
(二)密切協作,高壓整治。各村、社區、各部門要加強配合,聯合組織檢查、建立健全機制,切實形成執法合力。
(三)深化宣傳,營造氛圍。通過各種形式開展安全用電用氣用火宣傳,普及用電用氣用火常識。鼓勵群眾舉報電氣等安全隱患,形成全民關注、參與冬春火災防治的濃厚氛圍。
(四)嚴格督導問責。按照安全生產責任制,層層分解責任,切實將工作落實到各個崗位、每個環節。全面推進冬春防火安全水平。爭取我街道冬春火災防控形勢穩定。各村(社區)、各部門要按照工作分工和完成時限要求,結合實際落實工作,街道政府將適時組織對各村(社區)火災安全綜合治理工作的情況進行督查。
汽車站冬春火災防控工作方案2
一、工作目標
認真落實自治區黨委和政府有關工作部署要求,堅持人民至上、生命至上,統籌發展和安全,圍繞 2022 年北京冬奧會和冬殘奧會、全國“兩會”等重大活動和元旦、春節、元宵節等重要節點,聚焦重點領域、重要場所和薄弱區域,分類施策、精準治理、系統治理、綜合治理,推動逐級落實消防安全責任制,深入推進消防安全專項整治三年行動集中攻堅,全力防范化解重大安全風險,堅決遏制較大亡人和有影響火災事故發生,全力維護人民群眾生命財產安全和社會穩定。
二、組織機構
為加強對冬春火災防控工作的組織領導,縣安全生產委員會總體負責全縣冬春火災防控工作的組織部署、協調推動、督導考評等工作。縣消防救援大隊具體負責傳達部署、調度指揮、協調推進、收集上報信息等有關工作。各有關單位按照職責分工,做好本行業領域內冬春火災防控工作的組織部署、督導檢查、隱患整改、責任追究等工作。
三、重點任務
(一)堅決防止高風險場所發生群死群傷火災事故。
1.完成大型商業綜合體消防管理達標建設。工業信息化和商務、住房和城鄉建設、市場監管、文化旅游、消防救援、電力、燃氣等部門要深化大型商業綜合體消防安全治理,圍繞健全建強專業團隊、加強行業部門聯動等措施,突出“管好、查精、 滅快”關鍵環節,全面規范提升大型商業綜合體日常消防安全管理。2022年3月底前,按照《全區大型商業綜合體消防安全管理達標建設工作實施方案》要求,完成3萬平方米以上商業綜合體消防安全管理達標建設任務。
2.綜合整治高層建筑消防隱患。按照自治區《關于深刻汲取臺灣高雄“城中城”大樓火災教訓切實加強當前消防安全工作的通知》要求,深入開展高層建筑排查整治,緊盯外墻保溫、消防設施、防火封堵等關鍵環節,建立問題隱患和整改責任“兩個清單”,掛賬整改、照單銷號。2021年底前,完成老舊居民住宅、使用功能復雜的混合體、擅自改變使用性質的高層建筑排查摸底,對占堵生命通道、消防設施癱瘓、違規開設餐飲娛樂、消防管理混亂等突出問題,明確部門監管責任,分類實施整治。
3.加強危化企業安全風險督導核查。落實《自治區危險化學品重大危險源企業“消地協作”聯合監管機制(試行)》要求,開展危化品重大危險源企業、大型油氣儲存基地安全風險專項督導核查“回頭看”,督促企業嚴密防范措施,確保消防安全。工信、應急管理、消防救援等部門推動石化企業按照企業消防安全三年提升方案,開展重大消防安全風險管控、老舊消防設施改造、加強企業消防力量建設目標任務。2021年底前,石化企業老舊消防設施改造升級完成率達到70%。
4.加大人員密集場所綜合治理。工業信息化和商務、文化旅游體育、教育、衛生健康、民政等部門依據各自職責,開展賓館飯店、商場市場、公共娛樂、寄宿制學校、醫院、養老院等人員密集場所排查,重點整治違規使用易燃可燃裝飾裝修、占堵疏散通道、停用消防設施、員工消防意識淡薄等隱患問題,督促嚴格落實電源、火源、氣源安全防范措施。住房和城鄉建設、工業信息化和商務、文化旅游體育、市場監管、消防救援等部門認真排查工業用房改作的人員密集場所,按照職責分工負責,通力協作,共同整治,要嚴格準入門檻,嚴防先天性火災隱患。
(二)全力防止敏感場所發生有影響火災事故。
5.推動易地搬遷安置區及配套建筑現存消防隱患“清零”。鄉村振興、應急管理、消防救援等部門組織開展安置區及配套建筑火災隱患整改“回頭看”,要突出扶貧車間等配套建筑治理,重點整治消防車通道、消防設施、消防水源、安全疏散、用火用電、日常管理、違規使用彩鋼板建筑等方面突出問題,清單式整改隱患,降低火災風險。加強轄區消防救援隊伍裝備器材建設,督促安置點落實消防安全管理責任、加強值守巡查。
6.做好常態化疫情防控下火災防范工作。要統籌疫情防控與火災防范工作,提前預判和應對局部區域封控等可能衍生的火災風險,及時調整防范策略, 務實精準應對。衛生健康、工業信息化和商務等部門要依法履行行業監管責任,開展定點醫院、集中隔離點、疫苗接種點、防疫物資生產企業等涉疫重點場所專項檢查、聯合督查,重點糾治疏散通道、安全出口鎖閉、電器使用、供氧供氣、壓力容器等方面突出問題,嚴格電源火源管理,及時清理可燃物品。應急管理、消防救援等部門要做好服務保障工作,督促單位落實專人看守,確保涉疫場所消防安全萬無一失。
7.加強文物和博物館等單位消防安全檢查。文化旅游、文物、宗教等部門要組織開展旅游景區、文博單位、革命文物、宗教活動場所風險排查,重點整治違規使用大功率電器、私拉亂接電氣線路、違章施工改造、儲存使用化學危險品等隱患問題,指導行業系統單位加強消防安全標準化管理。對監管職能交叉的,相關部門要明確各自消防安全責任,建立健全評估預警、定期會商、聯合執法等工作機制。重要節日、重大活動期間,落實高峰人員限流、提高巡查頻次、加強應急值守等防范措施,嚴防火災發生。
(三)有效預防和遏制“小火亡人”事故。
8.強化檢查整治。要深刻吸取永寧縣“7·20”、中寧縣“11·10”較大亡人火災事故教訓,各鄉鎮要高度重視,充分調動公安派出所、村(社區)居民委員會、物業服務企業等力量,開展城中村、城鄉結合部、群租房、出租屋、沿街商鋪、“三合一”場所、居民住宅小區以及農村大型草料堆垛場消防安全檢查,重點整治違章搭建、防火分隔不到位、外墻門窗安裝鐵柵欄、違規住人、違規用火用電等突出問題,引導群眾自覺開展“三清三關”(清理樓道、陽臺、廚房可燃雜物,離家關閉電源、火源、氣源)活動,組織廣大居民參與消防演練,提高逃生自救能力;推廣安裝應用獨立感煙報警、簡易噴淋系統、電氣火災監控等技防手段,提高及早發現和處置初期火災能力;對鄉鎮、農村自建房用于人員住宿、餐飲、娛樂、培訓的,相關行業部門要對自建房用于生產經營業態的依法辦理證照情況進行核查,納入行業重點管控范圍。自然資源、住房和城鄉建設、交通運輸、農業農村、電力等部門將消防水源、消防車道、滅火器材、電氣線路等納入城中村、棚戶區、老舊小區和傳統村落改造內容,有效改善消防安全條件。
9.夯實基層監管。要積極探索推進在鄉鎮成立消防工作站(所),也可依托綜合執法辦公室(應急管理辦公室)成立,通過依法授權或委托方式明確承擔的消防行政執法事項,不具備成立條件的,可依法授權或委托鄉鎮綜合執法隊伍承接。加快建設鄉鎮專職消防隊,建立聯戰聯調機制,一隊多用,防滅一體。鄉鎮要將消防工作融入“多網合一”綜合網格管理。
(四)主動防范新業態新領域消防安全風險。
10.深化電動自行車綜合治理。工業信息化和商務、市場監管、住房和城鄉建設、公安等部門要開展聯合整治,集中查處不按標準或降低標準生產、私自改拆裝、進樓入戶、飛線充電等行為。推動在城市公共區域和住宅小區新建、改建一批集中充電、停放的場所,配套完善相關消防設施,督促物業服務等管理使用單位依法依規履行維護管理責任。
11.強化物流倉儲消防安全檢查。針對縣城和農村倉儲物流場所火災風險特點,各鄉鎮、工業信息化和商務、交通運輸、郵政管理、應急管理、消防救援等部門要重點排查整治違規混存貨物、違規用火動焊、違規裝卸操作、違規留宿人員等突出問題,針對排查出的隱患,逐一列出問題清單、制定整改計劃、明確整改時限、落實專人負責。要合理設置防火分區,強化消防用水保障措施,督促落實重點部位值班值守,確保及時有效處置險情。
(五)統籌做好重大活動重要節點消防安全工作。
12.壓實重大活動消防安保責任。2022年北京冬奧會和冬殘奧會、全國“兩會”等重大活動期間,要提高火災防范等級,加強社會面火災防控力度,對存在重大消防安全隱患的單位,采取停產停業、死看死守等超常措施,確保全縣消防安全形勢穩定。
13.嚴密重要節點安全防范措施。元旦、春節、元宵節等重要節日期間,各鄉鎮、有關部門要組織開展集中檢查,緊盯燃放煙花爆竹、用火用電用氣關鍵環節。提前發布針對性消防安全提示,宣傳普及消防常識,全面降低火災風險。
(六)大力開展消防宣傳教育培訓。
14.開展常態化消防宣傳。各鄉鎮、各部門要落實消防宣傳教育職責,定期會商研判消防宣傳形勢,結合冬春季節火災特點,針對火災高發區域、高發場所、高發時段和致災原因,精準開展消防法治宣傳、科普宣傳和警示教育。各鄉鎮、公安派出所、村“兩委”成員、基層網格員、消防志愿者要深入農村、社區和“九小場所”開展“敲門行動”,宣講消防安全知識,查改身邊火災隱患,不斷增強群眾安全防范意識和逃生自救能力。
15.加大針對性宣傳力度。各鄉鎮、各部門要以推進消防宣傳“五進”和消防宣傳進鄉村“三九工程”為抓手,按照自治區安委會《關于開展2021年全區“119”消防宣傳月活動的通知》要求,持續開展大型商業綜合體、高層民用建筑、易地扶貧搬遷安置點、電動自行車、防范“小火亡人”等專項宣傳教育活動,以公眾聚集、文物建筑以及博物館等火災高發場所為重點開展針對性消防宣傳教育和滅火疏散演練。要強化警示性宣傳教育,加大火災隱患曝光力度,依托各類媒體高頻次播放火災案例、解讀消防法律法規,提高全社會消防安全意識。
(七)加強滅火和應急救援準備。
要針對不同季節、不同地域災害事故特點,站在“全災種、大應急”的高度,優化整合應急救援力量和資源。公安、民政、應急管理、氣象、水利、交通、消防救援等部門要加強信息聯通、應急聯動,健全完善災害預警、聯合處置、專家響應等工作機制,提高綜合應急救援效能。要指導大型企業和高風險場所依法建立專職消防隊,提高初起火災自救能力。市政、供水部門要組織對市政消防水源全面維修保養一遍,落實防寒保暖措施。消防救援隊伍要立足冬季滅火救援特點,有針對性開展低溫、雨雪等條件下的適應性訓練,主動對接氣象、水利、自然資源、交通運輸等部門聯合開展應急聯動實戰演練。要配齊配強鏟冰除雪、融雪化冰、高溫解凍、道路清障、冰面救援等器材裝備,以及防滑鏈、防凍液等防寒保暖物資。要對人員密集地下建筑安全疏散及應急救援能力進行系統評估,開展綜合演練測試。在重要節日和重大活動期間,消防救援部門要在重點場所和重要街區前置執勤力量,巡防看護,做好應急處置各項準備。
四、時間步驟
(一)動員部署(2021 年 12月 10 日前)。各鄉鎮、各部門要按照方案要求,結合工作實際,進一步明確職責任務、細化工作措施,通過印發方案、召開會議等形式,廣泛動員部署。
(二)組織實施(2021 年 12 月10日至 2022 年 3 月 25 日)。各鄉鎮、各部門要對照工作方案,精心組織實施,開展專題會商和重點約談,定期研判調度,加強檢查督導,從嚴從細從實抓好責任措施落實。
(三)總結驗收(2022 年 3 月 26 日至 3 月 31 日)。各鄉鎮、各部門認真總結工作,固化經驗做法,健全完善消防安全風險分級管控和隱患排查雙重預防機制。
五、工作要求
(一)提高認識,加強領導。各鄉鎮、各部門和單位要充分認清今年冬春火災防控與冬奧會、全國“兩會”消防安全保衛工作時間重合、任務疊加的特殊形勢,要切實提高思想認識,進一步樹牢安全發展理念,強化風險意識,堅持底線思維,層層抓好冬春火災防控工作組織實施。要強化指揮調度,定期會商研究, 組織約談提醒,解決重大消防安全問題。消防救援大隊要做好形勢分析、報告函告、預警提示等工作,全力推動各方責任落實。
(二)齊抓共管,形成合力。各有關部門要強化行業監管責任,組織開展行業系統安全大排查,鼓勵采取政府購買服務等方式聘請專家輔助開展檢查,幫助解決技術性復雜性難題。全面推行單位消防安全風險隱患自知自查自改和公示承諾管理制度,主動接受社會監督。健全完善有獎舉報機制,形成全社會防范火災的強大合力。要組織開展高層建筑、倉儲物流、文物古建筑、 醫院、養老院等場所示范創建工作,通過專家示范檢查、建立專家團隊、突出科技賦能等措施,打造一批達標單位,引領帶動全行業消防安全自我管理水平提升。
(三)嚴格執法,強力促改。加大監督檢查力度,突出精準執法,對高風險領域和單位場所要實現全覆蓋。抓住單位主要負責人這一“關鍵少數”,核查落實消防安全法定職責情況。對發現的違法行為和火災隱患,依法采取查封、罰款、拘留、關停等手段;對嚴重威脅公共安全的重大火災隱患,要掛牌督辦;對涉嫌犯罪的,要推動行刑銜接,依法追究刑事責任;對屢罰不改、屢禁不止的,要納入消防安全嚴重失信行為實行聯合懲戒。
(四)督導考核,嚴肅問責。縣安委會將不定期對冬春火災防控工作開展明查暗訪,并統籌納入政府安全生產和消防工作考核巡查內容。對工作不落實、措施不得力、成效不明顯的,及時發出建議函、督辦單,督促落實整治措施。對發生較大以上亡人火災事故的,要依法依規從嚴追究有關單位和人員的責任。
各鄉鎮、各部門冬春火災防控工作方案、動員部署情況、消防安全風險研判報告,請于 12月10日前報縣消防安全委員會辦公室(同心縣消防救援大隊);2022 年 3 月底報送工作總結。
汽車站冬春火災防控工作方案3
一、工作目標
堅持人民至上、生命至上,統籌發展和安全,從即日起至2023年3月在全區集中開展冬春火災防控工作;圍繞2023年全國“兩會”等重大活動和元旦、春節、元宵節等重要節點,堅持政府主導、部門協同、單位負責、社會參與原則,分類施策,精準防范,綜合治理,有效防范化解重大安全風險,預防和減少火災事故,堅決遏制較大以上火災事故,切實把確保人民生命安全放在第一位落到實處。
二、工作階段
(一)部署發動(2022年12月5日前)各成員單位要結合實際,強化組織領導,制定具體實施方案,細化整治標準,廣泛發動,營造濃厚氛圍。
(二)組織實施(2022年12月6日至2023年3月25日)各成員單位要對照工作方案,認真組織實施,每月研判分析、組織檢查督查、分析通報問題,從嚴從實從細抓好各項工作責任措施落實。
(三)鞏固提高(2023年3月26日至3月31日)認真總結工作成效,分析存在的問題,提出改進工作措施,固化經驗做法,立足防范化解重大消防安全風險,進一步健全完善火災防控機制,推動消防安全形勢持續向好發展。
三、工作重點
各成員單位要結合實際,認真分析本地區、所屬行業和社會單位存在的突出消防風險,明確職責任務、細化工作措施、方案,有重點、分層次、分類別開展火災隱患排查整治。
(一)整治日常管理機制不健全的問題。重點檢查單位是否建立健全消防安全管理組織,是否落實消防安全管理,是否定期開展建筑消防設施檢測和維護保養。是否有效開展防火檢查巡查,是否及時整改消除隱患。
(二)整治違規使用易燃可燃材料裝修的問題。人員密集場所是否使用聚氨酯泡沫、塑料仿真綠植等易燃可燃材料裝修或者作隔熱保溫層。企業廠房特別是勞動密集型企業、人員居住場所是否采用易燃夾芯彩鋼板搭建分隔。
(三)整治防火分隔不到位的問題。建筑地下與地上部分、住宅與非住宅部分是否按規范進行防火分隔。防火隔墻、防火卷簾、防火門等防火分隔設施是否缺失或者損壞;門窗孔洞、豎向管道井每層樓板處是否封堵不嚴密。
(四)整治消防生命通道不暢通的問題。疏散通道、安全出口數量是否不足或者被封閉、堵塞、占用。人員密集場所是否在門窗上設置柵欄、廣告牌等影響逃生和滅火救援的障礙物。老舊小區是否完成消防車通道治理工作,消防車通道是否被私家車停放占用、設置障礙物。
(五)整治電源火源管理和易燃可燃物品違規存放的問題。企業廠房、人員密集場所是否違規使用、儲存易燃易爆危險品。醫院、養老院、寄宿制學校、群租房場所公共區域是否違規堆放大量易燃可燃物品。勞動密集型企業生產車間是否超量存放易燃易爆原材料。是否存在私拉亂接電器線路、違規使用醇基燃料和燃氣灶具、油煙管道清洗不及時不徹底、違規動火作業等現象。
(六)整治消防設施損壞停用的問題。是否存在消防設施停用或者不能正常運行,自動噴水滅火系統、防火卷簾、機械防排煙等消防設施不能正常聯動,消火栓、自動噴水滅火系統不能正常供水等問題。
(七)整治電動自行車違規停放充電的問題。電動自行車是否停放在建筑門廳、樓梯間、共用走道以及地下室半地下室等室內公共區域,停放位置與周圍可燃物是否落實防火措施,是否采取“飛線”、入戶等方式違規充電。
(八)整治消防基礎設施薄弱的問題。老舊小區、棚戶區、城中村、城鄉結合部是否存在無市政消火栓等消防水源不足的問題;社區微型消防站是否實體化運轉,能否有效處置初起火災。
(九)整治消防教育培訓不深入的問題。單位是否制定滅火和應急疏散預案,是否定期開展消防培訓和實戰化演練,新員工上崗是否經過崗前消防培訓。單位員工是否了解本場所火災危險性,是否會報警、會滅火、會組織人員疏散。
四、工作要求
各鎮、開發區、各部門要強化疫情防控條件下的消防工作,衛健委、應急、消防等部門要盡快將全區疫情隔離點、定點醫院等涉疫場所全部排查一遍;對因防疫需要臨時關閉的安全出口,要督促單位落實專人值守,確保緊急情況下能夠迅速有序組織人員疏散。各行業部門要對全區高層公共建筑按照整治方案要求和各自職責,加強隱患排查,特別是對多業態混合使用、擅自分隔破壞防火分區等現象加大整治力度。各鎮和財政、消防部門要按照市政府、管委會批辦要求,加快研究落實全區消防設施損壞小區的維修資金。各鎮、開發區和應急、住建、消防等部門要加大對企業廠房特別是勞動密集型企業的檢查力度,嚴查擅自改變使用性質、隨意分隔、違規設置員工宿舍等隱患,督促企業落實用火、用電、用油、用氣、用焊等安全防范措施。商務部門要加大對商業、批發市場的督促檢查力度,對前期檢查發現的問題隱患,采取多種方式督促整改到位。住建、應急部門要加強建筑工地和燃氣領域的安全管理,嚴查施工工地員工宿舍是否采用彩鋼板搭建、違規用火、使用大功率電器等,同時對燃氣領域“瓶改管”和燃氣和醇基燃料安全加強調度整治。文旅體育局、民政局、衛健委、教育局要綜合運用行政、法律、經濟等手段,大力推進文物古建筑、文化、福利機構、醫院、學校等場所隱患排查整治,切實改善行業消防安全條件。各鎮、開發區、公安派出所要繼續抓好“群租房”、“三合一”場所、經營性自建房等火災隱患綜合治理,對違章用火、違規用電、違法住人的,要采取果斷措施,堅決搬離人員,嚴防“小火亡人”。
五、整治要求
(一)單位自查自改。督促單位對照整治重點,落實消防主體責任,完善消防管理團隊建設,年底前落實“七個一”活動(開展一次消防安全風險評估、開展一次全員自查自改、開展一次消防設施維保、開展一次電氣燃氣檢測、組織一次消防培訓演練、制定一份重點時期值班表、作出一次消防安全承諾),要建立隱患問題、整改措施和整改責任“三清單”,突出的消防風險問題要及時上報備案。
(二)行業集中排查。各成員單位要制定冬春火災防控工作方案,健全與消防救援機構分析評估、定期會商、聯合執法等工作機制,組織所屬行業單位開展消防安全標準化管理。在單位自查的基礎上,年底前,要實施逐類場所、逐類風險的排查工作,建立排查臺賬。要針對突出風險召開單位約談會,通報情況、提出意見、督促整改。每月將本行業領域排查整治情況報區消安委冬防辦。
(三)嚴控重要節點。元旦、春節和全國“兩會”前,各成員單位要組成督導組開展集中檢查,督促落實安全防范措施。公安和消防部門要組織對大型群眾性活動舉辦場地進行安全檢查,緊盯煙花焰火燃放、臨時設施搭建、電氣線路敷設等環節,對發現的消防問題隱患及時責令整改。
(四)嚴格執法檢查。消防部門要強化執法檢查,發現單位自查自改落實不到位或存在突出火災隱患的,用足用好執法手段,依法從嚴查處。對嚴重失信、久拖不改的,要列入“黑名單”管理,實施聯合懲戒。對造成亡人和有影響火災事故的,要逐起開展延伸調查,逐起追究火災事故責任。
(五)加強宣傳教育。各成員單位要廣泛開展防火工作宣傳,以網絡、短視頻、微聯動等形式,引導公眾關注消防安全、學習消防知識;要結合落實單位主體責任標準化管理要求,規范完善重點單位、人員密集場所的公示、警示和提示宣傳;要組織開展重點單位重點崗位人員消防教育培訓、行業監管能力培訓,指導社區(村)開展群眾性消防工作,建強志愿消防隊和微型消防站,提升齊抓共管的質效水平。
(六)強化督導問責。各成員單位要將冬春火災防控工作納入安全生產和消防工作考核內容,對工作不落實、成效不明顯的地區和單位將及時通報,對火災多發的地區和單位將開展警示約談,對發生有較大影響火災事故的,將依法從嚴追究責任。
汽車站冬春火災防控工作方案4
一、工作目標
緊密結合消防安全專項整治三年行動,堅持各級黨委政府統一領導,各有關行業部門齊抓共管,社會各界力量廣泛發動,逐級落實監管責任,及時化解安全風險,消除安全隱患,進一步提升消防安全治理能力,有效預防和減少亡人火災,堅決遏制較大以上和有影響的火災,確保全市消防安全形勢持續平穩。
二、工作任務
(一)強化社會火災防范
1、深化消防安全執法檢查。要鞏固“消防安全百日攻堅”工作成效,分行業、分領域建立商場市場、“多合一”場所、勞動密集型企業、娛樂場所、群租房、賓館飯店、高層建筑、養老院、施工工地等重點場所基礎信息臺賬,梳理問題清單,對尚未整改的問題隱患跟蹤督促,緊盯不放,一抓到底,形成閉環。
2、加強人員密集場所消防安全。應急、住建、文旅、商務、民政、市場監管等部門,按照行業監管職責,對公共娛樂場所、賓館飯店、商場市場、養老院,大型商業綜合體等人員密集場所開展消防安全檢查,建立兩個清單,采取集中整治、約談曝光、交叉互查、專班治理等措施,督促單位落實消防安全主體責任。對工業用房、村民自建房改作人員密集場所的,要用好部門聯合懲戒手段,堅決杜絕先天性火災隱患。
3、扎實開展大型商業綜合體消防安全專項整治“回頭看”。市場監管、商務、電力、消防等部門要嚴格按照《大型商業綜合體火災風險指南和火災風險檢查指引》,組織開展大型商業綜合體和2萬平方米以上的商場市場、賓館飯店開展消防安全管理達標創建工作。對檢查發現的突出隱患問題,各縣區商務、市場監管、電力等行業主管部門要按照“管行業必須管安全”的要求,認真履行行業監管責任,依法督促檢查,及時整改隱患問題,確保20xx年年底前完成達標創建任務并進行驗收。
4、全力推進博物館和文物建筑、宗教場所消防安全治理。20xx年年底前,全市博物館、文物建筑管理使用單位開展消防安全自查,明確隱患問題、整改措施、整改責任“三個清單”,報屬地文物部門備案;春節前,各縣區文旅、文物等行業主管部門聯合當地消防救援機構,對全市三級以上博物館、全國重點文物保護單位和轄區宗教場所開展排查檢查,建立底數清單,明確隱患問題,不斷提高文物建筑和宗教場所消防安全。
5、繼續加強電動自行車消防安全管理。公安、住建、工信、市場監管、消防等部門要嚴格按照三年專項治理任務要求,督促轄區物業服務企業、居民小區管理單位加強日常防火巡查,重點治理電動自行車“進樓入戶”、“人車同屋”、“飛線充電”等突出問題,對發現電動自行車違規停放、充電,占用、堵塞疏散通道、安全出口的,及時督促清理搬離。20xx年3月底前,全部落實一小區一集中充電場所的設置要求,配置具有短路保護、自動報警等功能的安全充電裝置。
6、全面推進彩鋼板建筑整治工作。住建、消防等部門要立即行動起來,嚴格按照省、市兩級部署要求,迅速組織開展行業系統領域內的消防安全排查整治,突出倉儲物流、餐飲服務、室內演藝、制冷庫房等人員密集場所和高風險部位,重點檢查違規搭建易燃可燃彩鋼板建筑、冷庫保溫防潮夾層使用易燃可燃材料、電器線路設置不符合規范要求、疏散通道關閉堵塞、消防設施故障停用、違法違規住人,以及消防安全主體責任不落實、值班巡查不到位、員工“四個能力”建設不托底等火災隱患和消防安全違法行為,充分用足用好“查、改、罰、停”等法律手段,依法督促整治整改到位。
7、強化城鄉結合部、居民樓院、小微企業消防安全綜合治理。各公安派出所依法開展日常消防監督檢查,指導村(居)民委員會物業管理單位加強消防安全管理。各鄉鎮政府、街道辦事處組織力量對城中村、城鄉結合部的出租屋、老舊小區等消防安全基礎薄弱區域開展安全檢查,落實夜間巡邏檢查,及時發現和消除安全隱患,持續深化消防安全網格化管理工作。按照屬地管理原則,組織各縣區公安、住建、應急、工信、市場監管等部門和消防救援機構對小微企業開展檢查,重點整治違規搭建、違章操作、危化品存儲使用不規范、電氣線路老化、疏散通道不暢、消防設施損壞、安全培訓演練不到位等問題,逐級明確監管責任,逐一落實安全措施。春節前,各鄉鎮政府、街道辦事處、居民委員會等基層力量發動居民開展1次清樓道、清陽臺、清住宅周邊雜物的“三清”活動,提升自我防范水平。
8、深入農村開展消防安全綜合治理。各縣區進一步加強農村消防工作組織領導,將消防安全改造工作納入鄉改及農村振興內容,重點突出傳統村落消防安全治理。要督促基層村民委員會完善消防安全管理組織,細化消防安全責任制度,充分發揮專(兼)職、義務(志愿)消防隊伍作用,著力解決消防安全布局不合理、基礎消防設施建設滯后、柴草垛亂堆亂放等問題,督促村民開展消防安全自查自改,消除身邊的火災隱患。要不斷加強農村火災多發地區和榻板房集中區域消防安全檢查,加快推進鄉鎮一級政府專職消防隊伍建設,配齊裝備器材,落實保障經費;督促鄉鎮政府、村民委員會開展日常消防安全檢查,重要時段落實24小時防火巡查;組織開展農村消防安全警示教育大會和疏散逃生演練,增強消防安全意識,提升自防自救能力。
9、持續深化新業態新領域消防安全治理。各縣區要組織住建、工信、商務、文旅等部門對轄區內鄉鎮農村旅游景區、電子商務、新型商業、物流企業等場所開展全面排查,切實形成強大合力。要實施多部門聯動,開展不間斷的日常檢查清查工作,督促單位建立消防安全管理制度,加強安全用火、用電、用油、用氣管理和消防安全“四個能力”建設,推動落實消防安全主體責任。要始終保持整治火災隱患的高壓態勢,對物流企業人員辦公、住宿等臨時用房建筑材料和彩鋼板芯材達不到規定要求的,一律予以臨時查封;對其他耐火等級不符合標準規范要求、存在重大隱患的,一律嚴格依法查處并提請當地政府掛牌督辦,切實消除隱患,確保消防安全。
10、推動智慧社會消防安全管理。
20xx年底前,按照“應接全接”的原則,所有設有自動消防設施的單位將火災自動報警系統、自動噴水滅火系統、消火栓系統、消防水箱、水池水位、消控室視頻監控等全要素接入消防物聯網遠程監測系統。同時,要委托消防技術服務機構進行維護保養,嚴格落實日常巡查檢查制度,及時解決處理消控室管理和消防設施運行問題,全力確保消防安全。
(二)做好重大活動消防安保
要緊盯全國、全省“兩會”、元旦、春節、元宵等重要節點,全力做好消防安全防范工作,舉辦地有關部門組織對會場、住地進行全面安全檢查,對臨時設施搭建、電氣線路敷設等環節,督促有關單位落實防范措施。其他地區成立聯合檢查組,分時段集中開展消防安全檢查,及時消除安全隱患。元旦、春節、元宵節期間,加強重點區域、敏感部位的消防安全檢查,督促落實火災防范措施,前置備勤力量。同時,各縣區消防救援機構結合本地舉辦的大型商貿、游園廟會、焰火晚會等人員密集區域,周密制定消防安全保衛方案,對重點部位、重要場所進行駐勤巡邏,全力保障消防安全。
(三)深化消防宣傳培訓
1、提升社會化消防宣傳。深入開展消防宣傳活動,大力普及火災預防和逃生自救知識。在當地媒體報刊開設專欄、專題,在重點時段播放消防公益廣告,重大節會期間滾動播出消防安全提示語。各相關部門在企業、社區、學校、農村、公園等設置公益廣告牌、消防提示牌等固定消防宣傳陣地,充分利用樓宇電視、櫥窗等資源開展消防知識宣傳,定期向群眾發放消防宣傳資料,組織開展消防安全培訓,提升社會面火災防御水平。20xx年底前,要推廣使用“全民消防安全學習云平臺”,重點單位上線使用率實現全覆蓋,確保全市上線率不低于常住人員的5%。
2、抓好消防宣傳警示教育。各縣區將消防法律法規宣傳工作納入當地主流媒體宣傳范疇,深入報道典型火災事故案例,警示教育廣大群眾。對影響大、整改難度大的隱患單位進行曝光,跟蹤報道隱患整改情況。冬春火災防控期間,各地曝光安全突出隱患問題不少于3次,主流媒體直播節目不少于1次。元旦、春節和“兩會”期間,因地制宜,策劃組織有針對性的主題宣傳教育活動,引導社會各界主動參與,激發了解消防、學習消防的主動性。
3、強化消防安全培訓。各縣區結合高危行業領域技能提升行動計劃,將消防安全納入進城務工人員職業技能提升內容,加強對經營業主和從業人員的'消防培訓演練。20xx年底前,各級消防救援機構督促社會單位開展消防安全培訓工作,對本單位消防控制室值班員、保安等重點崗位人員開展培訓,提高崗位履職能力。冬春防控期間,各縣區組織對行業部門、地方國有企業相關負責同志,鄉鎮街道、社區負責人和管理人開展1次消防安全培訓,著力培養消防安全“明白人”。
(四)提升應急救援能力
1、建立健全應急救援聯動機制。各級政府加強對應急救援工作的組織領導,規范分級指揮和等級響應,細化公安、住建、交通、衛健、電力、燃氣等部門職責。針對冬季火災和救援特點,加強信息溝通和預警預判,掌握重點防控區域,組織召開多部門聯席會議,研究聯合處置對策,切實提升聯動響應效率。加強泡沫等滅火劑和應急物資儲備,及時補充滅火救援裝備器材和保障物資。各級消防救援隊伍加強對企業專職消防隊、微型消防站的統籌指揮調度,加大日常執勤訓練工作指導力度,規范應急處置程序,提高火災撲救能力。
2、加強實戰熟悉演練。各級市政供水部門落實主體責任,對市政消火栓開展全面巡檢維修和保暖防凍,確保完整好用。各級消防救援隊伍強化對消防水源的普查熟悉和維護保養,確保戰時發揮作用。充分發揮好預案管理平臺作用,持續強化預案編制工作,提升預案的準確性、實用性、科學性。針對轄區高層建筑、地下工程、石油化工、商業綜合體等重點單位和火災易發場所區域,大力開展全要素實戰聯合熟悉演練,不斷提升實戰水平。強化對元旦、春節及“兩會”等節會重點場所和區域的熟悉演練,提前制定應對各類突發情況的應急預案,必要時安排力量前置備勤,做好應急處置準備。
三、工作措施
(一)強化分析研判。冬春防控期間,各級政府分析研判本地火災形勢,深入查找問題和不足,提出針對性防范措施,部署推進冬春火災防控工作。各縣區消防救援機構每月組織研判火災形勢和救援工作,找準薄弱環節和風險隱患,向當地政府專題匯報,并將各行業系統火災情況及突出問題通報相關部門,有關部門根據本行業系統火災風險,研究采取針對性措施。
(二)開展清單治理。各縣區分行業、分領域組織社會單位開展隱患自查,逐個列出消防安全隱患清單,逐條隱患劃定進度時限,逐個項目明確整改責任人,定期照單對賬、照單銷賬。20xx年底前,各縣區認真排摸本地消防物聯網建設和消防設施維護保養情況,制定工作推進清單、明確單位包干責任,逐個掛單銷號。
(三)實施約談提示。各級政府重點約談工作不力、火災多發的屬地政府和行業部門;行業主管部門重點約談措施不落實、問題突出的下級部門和所屬單位消防安全責任人;消防救援機構重點約談存在嚴重消防安全違法行為和重大隱患問題的單位責任人、管理人,督促其向社會作出消防安全承諾。
(四)強化綜合監管。各縣區對嚴重失信、隱患久拖不改的單位及其責任人,列入消防“黑名單”,實施聯合懲戒。對風險突出、情況復雜的隱患單位,采取專家指導、執法服務等方式幫助解決。鼓勵通過購買服務,引導社會力量開展火災風險評估檢查、消防宣傳培訓等工作。
(五)提升物防技防。高層建筑及設有自動消防設施的單位全面應用消防物聯網監測系統,利用消防控制室管理服務平臺對值班人員在崗履職情況進行檢查,督促值班人員及時錄入信息。在用燃氣的部位設置燃氣泄漏報警和自動切斷裝置;具有電氣火災危險的場所設置電氣火災監控系統,利用智慧用電等技術加強早期火災的可視化監測和智能處置。
四、工作步驟
冬春火災防控工作分三個階段開展:
(一)部署發動階段(20xx年12月10日前)。各縣區結合實際,制定方案,召開會議動員部署,成立領導組織機構,明確職責,細化工作措施,廣泛發動,營造氛圍。
(二)全面實施階段(20xx年12月11日至20xx年3月25日)。各縣區按照本方案,精心組織,認真實施,緊盯工作重點,落實研判預警、單位自查、執法檢查、清單治理、約談警示、綜合監管等措施,定期調度、分析通報,確保各項工作任務落實到位。
(三)總結提高階段(20xx年3月26日至20xx年3月31日)。總結經驗做法,固化工作成效,完善火災防控工作長效機制。
五、工作要求
(一)提高思想認識。要充分認識冬春火災防控工作的重要意義,認清消防安全面臨的形勢和挑戰,切實增強“四個意識”,強化底線思維,以高度的政治責任感,全力以赴做好冬春火災防控,有效穩控社會面火災形勢。
(二)加強組織領導。市安委會辦公室負責全市冬春火災防控工作的組織協調,各級黨委政府要將冬春火災防控納入議事日程,明確職責、細化措施,統籌推進各項工作任務。相關行業部門要加強溝通協調,切實推動做好行業消防安全標準化管理,壓實工作責任,抓好落實、抓出成效。
(三)嚴格督導問責。各縣區各部門要層層分解工作責任,將任務逐項落實到具體部門、具體崗位、具體人員,實施項目化管理,掛表式推進,確保各項措施落地見效。各縣區要對冬春火災防控工作開展情況進行督導,并納入政府安全生產和消防工作考核內容。冬春火災防控期間,發生有影響和較大以上火災事故的,依法追究有關單位和人員的責任。
汽車站冬春火災防控工作方案5
一、工作目標
堅持人民至上、生命至上,統籌發展和安全,聚焦重點領域、重要場所和薄弱區域,分類施策,精準防范,綜合治理,深入推進消防安全專項整治三年行動集中攻堅,有效防范化解重大安全風險,全力減少較大亡人火災,堅決遏制重特大火災,切實把確保人民生命安全放在第一位落到實處。
二、重點任務
(一)堅決遏制高風險場所發生群死群傷火災事故。
1.完成大型商業綜合體達標建設。圍繞建強專業團隊、深化專家檢查、強化條線監管、加強部門聯動等工作措施,突出“管理、檢查、撲救”關鍵環節,強化落實火災風險指南,全面規范和提升大型商業綜合體日常消防安全管理。20xx年底前,各地5萬平方米以上大型商業綜合體全部完成消防安全管理達標建設任務。
2.推進高層建筑消防安全綜合整治。組織開展高層建筑火災隱患排查,突出外墻保溫、消防水源、防火封堵等方面,建立問題隱患和整改責任“兩個清單”,掛賬整改、照單銷號。20xx年底前,完成對老舊住宅、使用功能復雜的混合體、擅自改變使用性質的高層建筑排查,對占堵生命通道、消防設施癱瘓、違規開設餐飲娛樂場所、消防管理混亂等問題,明確部門監管責任,分類開展整治。
3.加強人員密集場所消防安全檢查。組織開展賓館飯店、餐飲店鋪、商場市場、公共娛樂、寄宿制學校、醫院、養老院等人員密集場所自查排查,重點整治違規用火用電用氣、違規使用易燃可燃材料裝飾裝修、不安裝燃氣泄漏報警裝置、占堵疏散通道、停用消防設施、員工消防安全意識淡薄等隱患問題,督促落實主體責任,提高火災防控能力。對工業用房改作的人員密集場所,組織有關部門共同制定整改方案,嚴格準入門檻,防止產生先天性火災隱患。
4.深化石油化工企業安全風險督導核查。持續開展危險化學品重大危險源企業、大型油氣儲存基地安全風險專項督導核查,對前期檢查發現的隱患問題開展“回頭看”。督促企業針對冬春季特點制定嚴密安全防范措施,加強重大安全風險管控、消防裝備設施配備和企業消防力量建設,提升消防安全應急處置能力。
(二)全力防止敏感場所發生有影響火災事故。
1.深化易地搬遷高樓消防治理。組織開展易地搬遷安置點高層建筑火災隱患整改“回頭看”,采取專家檢查、技術指導等方式,集中整治消防車通道、消防設施、安全疏散、用火用電、日常管理等方面突出問題,做到問題見底、隱患清零。提請政府加強轄區消防救援隊伍建設,配備舉高消防車等針對性裝備器材,督促安置點落實消防安全管理,加強值守巡查。
2.強化涉疫場所消防安全管理。結合當地疫情防控實際,對定點醫院、集中隔離點、疫苗接種點、防疫物資生產企業等涉疫重點場所開展專項檢查,重點糾治電器使用、供氧供氣、壓力容器等方面突出問題,嚴格電源火源管理,及時清理可燃物品。對因防疫需要臨時關閉的安全出口,督促單位落實專人看守,確保緊急情況下能夠迅速有序組織人員疏散。3.加強文博單位消防安全檢查。組織開展文物建筑、博物館消防安全檢查,指導有關單位對照火災風險指南開展自查自改,重點整治用火用電用油、施工改造、違章搭建、儲存使用易燃易爆危險品、值班值守等方面風險隱患。指導有關單位結合文物修繕、設施改造同步更新火災自動報警、自動滅火、電氣火災監控等技防設備。定期組織開展集中提醒、培訓警示和應急演練,建立健全評估預警、會商研判、聯合執法等工作機制。
(三)有效預防和減少小單位小場所亡人火災事故。
1.加強檢查整治。鄉鎮(街道)組織開展“城中村”、群租房、“三合一”場所、老舊小區、連片村寨消防安全檢查,重點整治防火分隔不到位、外墻門窗安裝鐵柵欄、違規住人、用火用電取暖等問題。結合老舊場所改造,將電氣線路、消防設施等納入“城中村”、老舊小區和傳統村落改造內容,有效改善消防安全條件。鄉鎮、農村自建房人員住宿、工作、培訓超過10人的,提請政府組織縣級相關行業部門對自建房用于生產經營業態的依法辦理證照情況進行核查,納入行業重點管控范圍。
2.落實基層監管。鄉鎮(街道)要將消防工作融入“多網合一”綜合網格管理。積極探索推進在鄉鎮(街道)成立消防工作站(所),通過依法授權或委托方式明確承擔的消防行政執法事項,不具備成立條件的,可依法授權或委托鄉鎮(街道)綜合執法隊伍承接。常住人口多、經濟發展快、火災風險高的縣(市、區),推進設立多種形式防火力量,由當地消防救援機構統一管理使用。加快建設鄉鎮專職消防隊,建立聯戰聯調機制,一隊多用,防滅一體。
3.強化宣傳教育。組織基層網格力量、物業服務企業開展“敲門行動”,入戶宣傳消防安全常識,提升群眾安全防范意識。教育引導群眾自覺開展“三清三關”(清理樓道、陽臺、廚房可燃雜物,離家關閉電源、火源、氣源),主動參與消防演練,提高逃生自救能力。對老年人等特殊群體居住場所,結合鄰里守望、幫扶關愛行動,推動建立緊急情況下社區安全疏散互助機制。
(四)主動防范新業態新領域消防安全風險。
1.加強新興場所消防安全整治。深化密室逃脫類場所火災風險隱患排查,嚴查用火用電、易燃可燃裝修裝飾、防火分隔、安全疏散、應急通訊等方面突出問題,明確行業部門主管責任,強化源頭管控,提升本質安全水平。加強室內冰雪冰雕場所檢查,對違規使用聚氨酯保溫材料、違規敷設電氣線路的,堅決予以拆除、更換,嚴防“帶險運營”。
2.開展新能源領域安全治理。開展電化學儲能電站安全風險隱患專項治理,對設置在人員密集、高層地下、易燃易爆場所的,組織相關部門進行檢查評估,存在重大事故隱患的,依法予以停用、搬離。深化電動自行車綜合治理,集中查處不按標準或降低標準生產、私自改拆裝、進樓入戶、飛線充電等行為。推動建設一批集中停放場所和充電設施,改善安全條件,降低火災風險。
3.強化大型物流倉儲消防安全檢查。針對大型物流倉儲、電子潔凈廠房風險特點,重點排查整治違規混存貨物、違規用火動焊、違規裝卸操作、違規留宿人員等突出問題,合理考量防火分區設置,強化消防用水保障措施,確保重點部位人員在崗在位,及時有效處置險情。
(五)統籌做好重大活動重要節點消防安全工作。
1.壓實重大活動消防安保責任。全國“兩會”等重大活動期間,各地區要提高火災防范等級,嚴格落實安保措施。活動舉辦地要采取特殊火災防控舉措加強關鍵環節防范,對重點部位明確專人嚴看硬守。周邊地區要組織對水電油氣熱等重要基礎設施場所逐一開展排查,督促場所加大防火巡查檢查頻次,筑牢安全屏障。
2.嚴密重要節點安全防范措施。元旦、春節、元宵節等重要節日前,廣泛開展提示性、警示性消防宣傳,公開曝光典型案例和重大隱患,組織發動節慶活動場所開展消防安全風險隱患自查自改。節日期間,采取聯合檢查、交叉互查、錯時檢查等方式,緊盯煙花燃放、臨時設施搭建、祭祀祈福等環節,督促落實安全防范措施。對重點時段、重點部位,加強現場看護、駐勤巡邏。
三、時間步驟
(一)部署發動。地方各級安全生產委員會或消防安全委員會印發方案,召開會議,廣泛動員部署。
(二)組織實施。各地區、各有關部門和單位對照工作方案,精心組織實施,定期研判調度,加強檢查督導,從嚴從細從實抓好責任措施落實。
(三)總結驗收。各地組織檢查驗收,認真總結工作,固化經驗做法,健全完善消防安全風險分級管控和隱患排查雙重預防機制。
四、工作措施
(一)加強組織領導。各地區、各有關部門和單位要進一步樹牢安全發展理念,強化風險意識,堅持底線思維,層層抓好冬春火災防控工作組織實施。要強化指揮調度,定期會商研判,組織約談提醒,解決重大消防安全問題。各級消防救援機構要做好形勢分析、報告函告、預警提示等工作,全力推動各方責任落實。
(二)實施綜合整治。全面推行單位消防安全風險隱患自知自查自改和公示承諾管理制度,主動接受社會監督。強化行業監管責任,組織開展行業系統安全大排查,跟蹤督促整改隱患。鼓勵采取政府購買服務等方式聘請專家輔助開展檢查,幫助解決技術性復雜性難題。健全完善有獎舉報機制,發動群眾舉報糾治身邊火災隱患和消防違法行為。
(三)嚴格監管執法。加大監督檢查力度,突出精準執法,對高風險領域和單位場所要實現全覆蓋。抓住單位主要負責人這一“關鍵少數”,核查落實消防安全法定職責情況。對發現的違法行為和火災隱患,依法采取查封、罰款、拘留、關停等手段;對涉嫌犯罪的,推動行刑銜接,依法追究刑事責任;對屢罰不改、屢禁不止的,納入消防安全嚴重失信行為實行聯合懲戒。
(四)強化示范引領。組織開展高層建筑、大型倉儲物流、文物古建筑、醫院、養老院等場所消防安全管理示范創建工作,重點強化專家示范檢查、培養消防“明白人”、建強專業管理團隊、突出科技賦能等措施,通過分類試點、打造樣板、引領帶動,全面提升單位自主管理水平。各中央企業總部要加強對下屬企業達標創建工作的督促指導,促進本系統消防安全管理提質增效。
(五)嚴肅督導問責。各地要組織對冬春火災防控工作開展明查暗訪,并納入政府安全生產和消防工作考核內容。對工作不落實、成效不明顯的地區和單位,要及時通報,督促落實整改措施。對發生較大及以上亡人火災事故的,要依法依規從嚴追究有關單位和人員的責任。
冬春火災防控工作動員部署及推進情況,請及時報送國務院安委會辦公室。
汽車站冬春火災防控工作方案6
一、指導思想和工作目標
堅持以人民為中心的發展思想,樹牢安全發展理念,始終把“人民至上、生命至上”,“安全第一、預防為主、綜合治理”貫穿到工作之中、貫穿到安全生產全過程,聚焦重點領域、重要場所和重大活動,推動貫徹落實“黨政同責、一崗雙責”和地方黨委政府屬地管理責任、部門“三個必須”監管責任和社會單位主體責任,深入推進消防安全專項整治三年行動,實施系統治理、源頭治理、精準治理,全力防范化解重大安全風險,切實把確保人民生命安全放在第一位落到實處,有效防范和堅決遏制重特大火災事故發生。
二、工作任務
(一)開展重點整治
1、緊盯建筑消防設施,逐個單位、逐個建筑“過篩子”,消防控制室、消防水泵房逐項檢查測試,督促單位落實維護保養措施,確保設施完好有效。
2、緊盯賓館飯店、公共娛樂、學校、醫院、養老院、勞動密集型企業等人員密集場所,強化消防安全檢查,重點整治違規使用易燃可燃材料裝飾裝修、違規動火動焊、私拉亂接電線、占堵疏散通道、損壞消防設施等問題,落實嚴防嚴控措施,提高自防自救能力。
3、緊盯特色民宿等新興業態,指導加強人防技防物防措施,督促單位和主管部門落實主體責任和監管責任。
4、緊盯鐵路公路隧道等消防監管薄弱環節,督促主管單位按照標準配備消防設施和器材,并保持完好有效。
5、緊盯燃氣安全管理,開展逐戶排查檢查,全面推廣使用居民家用燃氣報警器和自動切斷裝置,嚴防泄漏爆炸事故發生。
6、緊盯元旦、春節、元宵節以及全國、全省“兩會”等重要節日和重大活動,提高火災防范等級,嚴查嚴管,加大夜間營業場所錯時檢查力度,消除隱患,降低風險。
(二)實施綜合治理
1、小單位場所治理。各鄉鎮街道消防救援委員會要組織對特色小鎮、“九小場所”、小微企業、“多合一”場所開展安全檢查,重點整治違章搭建、違規操作、違規住人、違規儲存使用易燃易爆危險品、員工自防自救能力不足等突出問題。公安派出所加強小單位、小場所日常消防監督檢查。對存在嚴重隱患問題的,報告轄區消防救援部門依法給予停產停業、停止使用等行政處罰和采取臨時查封等措施。
2、電動車治理。嚴查違法銷售不符合新標準以及非法改裝、拼裝電動車、蓄電池等行為,嚴禁在公共區域違規停放充電。推動建設電動車集中停放場所和充電設施,鼓勵新建住宅小區同步設置具備定時充電、自動斷電、故障報警等功能的智能充電設施,規范快遞、外賣企業電動自行車消防安全管理。
3、電氣火災治理。將電氣線路改造納入老舊小區和傳統村落改造內容,整治亂拉亂接電氣線路問題,更換老化損壞的電氣線路,鼓勵安裝電氣火災監控系統。住房城鄉建設、電力等部門加強設計、施工、監理單位行業管理,嚴把電氣工程設計施工質量源頭關。
4、生命通道治理。各相關部門和單位要建立部門聯合執法管理機制,組織開展消防車通道障礙物集中清理行動,依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為。組織開展消防車通道障礙物集中清理行動。建立彈性停車、錯時開放、潮為停車和共享停車等政策機制。
(三)夯實基層基礎
1、推動我鎮消防救援委員會實體化運行。深入貫徹落實《關于進一步加強和改進新形勢下鄉鎮街道消防工作的意見》,進一步強化組織領導、明確職責分工,統籌研究部署、協調推動轄區消防工作。建強社區微型消防站,切實發揮作用。強化火災隱患排查治理,開展農村自建房火災隱患專項整治。
2、統籌推進農村消防取水口改造。嚴格落實省消防救援總隊和水利廳聯合下發的《關于參照德惠市做法因地制宜加強農村供水安全工程與農村消防供水建設相互銜接的通知》要求,按照“好操作、投入小、效果好”的原則,結合農村飲水安全工程,在今年改造成果的基礎上繼續統籌增設消防取水口或建設消防水池。
3、切實將消防安全納入老舊小區改造工程。要按照省城市管理聯席會議辦公室《關于在城鎮老舊小區改造中加強消防能力建設的通知》要求,將消防車通道整治、消防設施改造、消防管理長效機制建立一并納入城鎮老舊小區改造工程,合理制定改造計劃,全面改善老舊小區消防安全環境。
4、集中開展消防控制室達標建設。督促單位對自動消防設施逐項進行檢查測試,落實維護保養措施,確保設施完好有效。對設有消防控制室的社會單位,要按照《消防控制室通用技術要求》,落實好各項管理措施和應急程序,確保設施完好、值班規范、業務熟練、操作精準,一旦發生火災,能夠及時有效處置。
(四)強化消防宣傳
1、行業單位宣傳。各部門要在開展行業監管的同時,加強行業系統內消防宣傳工作,自內部網站添加播放消防宣傳片和消防宣傳標語,免費發放行業消防宣傳掛圖,開展消防培訓演練。
2、農村社區宣傳。依托我鎮文化站,建立多功消防宣傳室,設置消防宣傳櫥窗和學習體驗設施,開展消防安全宣傳教育。利用農村廣播“村村通”,普及消防安全常識,引導群眾改變不良消防習慣。針對鰥寡孤獨老人、偏僻農村村民、留守兒童等弱勢群體,組織開展以普及消防知識和協助查改火災隱患為主要內容的“平安消防大走訪”活動,提升群眾消防安全素質。
3、提示警示宣傳。結合冬春季火災特點,以“119”消防宣傳月為契機,圍繞“關注消防、生命至上”的主題,加強組織策劃,組織各類媒體,高頻次播發消防安全提示和公益廣告,向重點單位責任人、管理人和廣大群眾有針對性地提示信息。剖析典型火災案例,以案明責、以案說法、以案示警。
4、消防安全培訓。分批次、分類別組織對消防安全責任人和管理人、社區民警、村居委工作人員、網格員、小企業主等重點人群開展消防培訓,做到“真報警、真出水、真滅火、真逃生”。督促企業落實入職必訓、定期培訓、轉崗輪訓等要求,全面提升員工消防安全意識和應急處置能力。建立“吹哨人”制度,鼓勵和引導廣大群眾特別是企業職工舉報身邊的火災隱患,形成全社會群防群治的良好局面。
三、工作安排
(一)部署發動階段。各村、各相關單位結合實際,進一步明確職責任務、細化工作措施,廣泛發動、部署到位。
(二)組織實施階段。組織分轄區、分行業開展火災隱患排查整治,加大消防安全檢查和消防宣傳教育力度,從嚴從實從細抓好各項責任措施落實。
(三)總結提升階段。各村、各相關單位要認真總結工作,固化經驗做法,立足防范化解重大消防安全風險,進一步健全完善火災防控工作機制。
四、有關要求
1、加強組織領導。各村、各相關單位要從立足“兩個大局”、堅持“人民至上、生命至上”、做到“兩個維護”的政治高度,深刻認識做好冬春火災防控工作的重要意義,切實擔負起防范化解重大安全風險的政治責任,層層抓好組織實施。要加強指揮調度,逐級壓實責任,定期研究工作,協調解決重大問題,確保各項工作落實落細、取得實效。
2、堅持精準施策。各村要專題研判一次本地區冬春季消防安全形勢,找準規律性、系統性風險,部署分階段、分行業開展火災隱患排查整治。在組織單位自查自改、行業集中排查、消防安全檢查的基礎上,對發現的問題隱患要分類列出問題隱患清單和整改責任清單,各項任務措施照單履責、照單檢查、照單督導、照單銷賬,形成工作閉環。
3、嚴格監督執法。牢固樹立“隱患就是事故”的理念,加大監督執法力度,發現單位承諾安全弄虛作假或存在突出風險隱患的,要用足用好執法手段,依法從嚴查處。對嚴重失信、久拖不改的,列入“黑名單”管理,實施跨行業、跨領域、跨部門聯合懲戒。健全完善部門會商研判、信息共享、聯合檢查、執法銜接、移交查辦等機制,形成冬春火災防控工作合力。對亡人和有影響的火災事故,要逐起開展延伸調查,在查清起火原因的基礎上,研究火災事故暴露出的深層次問題,提出針對性的改進意見和措施。
4、深化重點督辦。建立逐級約談機制,對工作落實不到位、隱患排查不細致的部門和單位法人和管理人進行約談,提高發現隱患、整改隱患的力度。
5、嚴肅督導問責。加強對冬春火災防控工作的督導檢查,對工作不落實、措施不得力的,要及時發出督辦函、提示函,督促落實整改措施。對發生較大以上亡人火災事故的,要依法追究有關單位和人員的責任。
汽車站冬春火災防控工作方案7
一、工作目標
在省、市黨委xx的領導下,根據省、市消防安全委員會的安排部署,動員社會各方面力量,采取夯實消防基層基礎與火災防控相結合、國家“規定動作”與我省“自選動作”相結合等方式,全面開展今冬明春火災防控工作,努力預防和減少較大亡人火災,堅決遏制重特大尤其是群死群傷火災,維護全區消防安全形勢持續穩定。
二、工作時間
20xx年x月x日至20xx年x月x日。
三、領導機構
成立今冬明春火災防控工作領導小組。
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室,辦公室設在區xx消防大隊,負責信息發布、綜合協調、信息匯總等工作。各鄉鎮、街道、有關部門也要成立相應組織機構,確保冬防工作的有效開展。
四、工作步驟
今冬明春火災防控工作分3個階段:
(一)動員部署階段(20xx年x月x日前)。
召開專門會議,制定實施方案,成立組織機構,廣泛宣傳發動,逐級動員到位。
(二)組織實施階段(全國“xx”閉幕前)。
按照確定的工作目標,明確工作責任,細化工作措施,全力抓好各項工作任務的落實。
(三)總結考評階段(20xx年x月x日前)。消防安全委員會要組織對冬春火災防控工作進行綜合考核,認真總結經驗,查找工作不足,研究建立提升防火、滅火能力的長效機制。
五、工作要求
(一)提高認識,加強領導。各單位要成立相應組織,逐項分解今冬明春火災防控工作任務,排出時間表,明確責任人,嚴密責任鏈條,織密責任網絡,穩步推進任務落實。
(二)黨政主導,部門協作。要進一步落實消防安全責任,各單位一把手是本轄區今冬明春火災防控工作的負責人,將冬春火災防控工作納入議事日程,帶隊檢查消防安全工作,推動解決重大火災隱患、區域性火災隱患等重大問題。
(三)嚴格執法,強力懲治。對發生較大以上亡人火災事故的,按照“四不放過”原則,依法依紀嚴肅追究單位負責人、實際控制人、上級單位主要負責人和當地xx及有關部門負責人的責任。要依法加大對失火案和消防責任事故案的偵辦力度,凡發生亡人火災的,達到“兩案”立案標準的,一律依法追究刑事責任。xx機關要堅持嚴格執法,充分運用罰款、三停、拘留、查封等法律手段,嚴肅查處火災隱患和消防安全違法行為。對限期內未整改完成的重大火災隱患單位,要依法采取關停措施。
(四)嚴格督導,嚴肅追責。要層層分解工作責任,將任務逐項落實到具體部門、具體崗位、具體人員;區xx消防安全委員會將采取“四不兩直”的方式,分批次組織開展督導檢查,明查暗訪基層工作部署及任務落實情況,對組織有力、成效明顯的,予以表揚;對工作不落實、進展緩慢的,嚴肅通報批評,并約談相關領導。
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