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地庫機械停車場管理方案

時間:2023-08-16 14:15:02 秀雯 方案 我要投稿
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地庫機械停車場管理方案(精選11篇)

  為了保障事情或工作順利、圓滿進行,我們需要事先制定方案,方案是解決一個問題或者一項工程,一個課題的詳細過程。方案應該怎么制定才好呢?下面是小編收集整理的地庫機械停車場管理方案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

地庫機械停車場管理方案(精選11篇)

  地庫機械停車場管理方案 1

  為加強我市機動車停車場管理,規(guī)范車輛停放秩序,充分利用城市公共停車資源,促進機動車停車場智能化建設,創(chuàng)造良好城市環(huán)境,根據(jù)《亳州市機動車停車場管理辦法》《安徽省城市停車設施規(guī)劃建設管理指導手冊》等有關規(guī)定,結合我市實際情況,制定本方案。

  一、總體目標

  以滿足市民合理停車需求、提升城市管理水平、規(guī)范停車場運營秩序、引導市民綠色出行為目標,立足城市規(guī)劃和交通發(fā)展,為改善我市人居環(huán)境、提升城市運行效率提供有力支撐。

  二、適用范圍

  本方案適用于市區(qū)范圍內除客運、貨運站場外的公共停車場、路內停車位和面向社會開放的配建停車場。

  三、平臺搭建

  由亳州交通投資控股集團有限公司按照有關規(guī)定和規(guī)范,建設本市統(tǒng)一的停車信息管理和服務系統(tǒng)平臺。

 。ㄒ唬┢脚_功能

  統(tǒng)一的停車信息管理和服務系統(tǒng)平臺集停車場智能管理、市民出行服務、輔助城市管理等功能為一體,通過停車場信息的動態(tài)管理和數(shù)據(jù)分析,向市民提供智能化停車服務,為城市基礎設施建設和精細化管理提供科學依據(jù)。

 。ǘ┘軜嬙O計

  1.停車管理系統(tǒng):具備車輛進出場管理、用戶管理、通行數(shù)據(jù)采集等日常管理功能;

  2.新能源充電系統(tǒng):具備充電樁管理、導航查詢、實時情況展示等功能;

  3.停車誘導系統(tǒng):向有關單位共享城市停車資源實時使用情況,為搭建城市停車誘導顯示屏提供數(shù)據(jù)支持;

  4.停車備案系統(tǒng):協(xié)助主管部門開展新建公共停車場和停車場收費的備案申請、預審、結果發(fā)布等功能;

  5.信息展示系統(tǒng):對外展示停車資源分布、泊位使用情況、停車場運營等實時信息;

  6.數(shù)據(jù)分析系統(tǒng):具備停車時段分布、易擁堵時段路段、泊位使用率、停車場經(jīng)營情況等數(shù)據(jù)分析功能,為城市停車場規(guī)劃、交通環(huán)境治理、停車場經(jīng)營管理提供決策依據(jù)。

  (三)智慧出行服務

  基于平臺的數(shù)據(jù)整合和信息發(fā)布功能,定制開發(fā)手機App、公眾號和小程序,為市民提供停車泊位引導、新能源充電樁查詢、訂單查詢、線上支付、便民信息發(fā)布等服務功能。

  四、運營管理

 。ㄒ唬┢脚_運營管理

  平臺運營管理主要包括綜合協(xié)調、數(shù)據(jù)管理、平臺接入、平臺維護、制度規(guī)范和功能拓展等工作。

  1.綜合協(xié)調工作:實現(xiàn)“平臺、車場、人員”之間的協(xié)調聯(lián)動,做好日常工作調度、停車場管理、數(shù)據(jù)信息展示等管理工作;

  2.數(shù)據(jù)管理工作:做好用戶個人信息、車輛出行軌跡、停車場經(jīng)營情況、視頻監(jiān)控等數(shù)據(jù)的采集、存儲、管理和保密工作,系統(tǒng)運行產生的全量業(yè)務數(shù)據(jù)對接到市數(shù)據(jù)中心;

  3.平臺接入工作:預留平臺標準接入端口,實現(xiàn)與我市機動車停車場和政務服務平臺數(shù)據(jù)的接入;

  4.平臺維護工作:配備專業(yè)技術保障人員,保障系統(tǒng)優(yōu)化、功能完善、漏洞修補等工作,提升平臺的信息安全等級和抗風險能力;

  5.服務功能拓展:做好市民智慧出行、違章信息采集、城市精細化管理等拓展服務功能。

 。ǘ┩\噲鲞\營管理

  堅持“誰投資、誰經(jīng)營、誰管理、誰受益”的原則,遵循相關標準規(guī)定,綜合考慮區(qū)域停車需求,規(guī)范開展運營管理工作,廣泛接受社會監(jiān)督。

  1.運營管理方式:

  (1)路內停車位通過人工引導與智能設備相結合的方式,實現(xiàn)停放車輛的信息采集、有償服務和運營管理;

 。2)公共停車場配套安裝出入口自動道閘、車位監(jiān)測、停車引導等智能化設備,并按國家有關規(guī)范配建安全管理、消防應急、安防監(jiān)控等設施;

 。3)配建停車場首先滿足業(yè)主停車需求,具備對外開放條件的可參照公共停車場自主開展運營管理。

  2.停車場接入:平臺建設運營單位應提供標準協(xié)議端口,國有投資建設的公共停車場、路內停車位應接入統(tǒng)一的停車信息管理和服務系統(tǒng)平臺,由平臺建設運營管理單位與機動車停車場建設運營單位協(xié)商明確運營管理主體。

  各社會資本投資建設的停車場管理運營單位(個人)按照協(xié)議端口,通過軟件升級、硬件改造等技術手段打通平臺與停車場之間的'數(shù)據(jù)傳輸通道,保障停車場的信息接入。

  3.拓展服務功能:運營管理單位結合停車場實際,合理配置現(xiàn)場管理人員,按照規(guī)定規(guī)劃建設新能源車輛充電樁等便民配套設施。

  4.規(guī)范管理秩序:各停車場運營單位依法辦理注冊、稅務登記和收費備案等手續(xù),在出入口的顯著位置設置統(tǒng)一的停車場標志,公示經(jīng)營管理者名稱、營業(yè)執(zhí)照、停車服務內容、收費標準和監(jiān)督電話。

  5.規(guī)范現(xiàn)場管理:停車場現(xiàn)場管理工作人員應佩戴統(tǒng)一標識,規(guī)范文明用語,熟練掌握和操作智能管理設備,定期開展法律法規(guī)、管理制度、設備操作、事故應急處理等技能培訓,提升停車服務保障能力。

  6.收費服務管理:市區(qū)機動車停車場的收費管理根據(jù)泊位分布、停車需求、交通擁堵等實際情況,按照市發(fā)展改革部門制定的收費標準實行差異化收費。

  7.電子化支付:通過公眾號、小程序、App等多種支付方式,提供即掃即走、無感支付、通行后付費等電子支付手段。

  8.經(jīng)營秩序維護:停車場經(jīng)營管理單位應協(xié)助公安機關和城市管理部門做好違規(guī)停車和損壞公共停車設施等行為的教育引導和追責工作。針對違規(guī)情節(jié)嚴重且依法認定為失信行為的,按照規(guī)定納入信用信息系統(tǒng)實施信用管理。

  五、保障措施

 。ㄒ唬┏鞘泄芾聿块T負責停車場管理中涉及市容的監(jiān)督管理,協(xié)助做好停車秩序治理工作。

 。ǘ┕矙C關交通管理部門負責機動車道、非機動車道停車位的設置管理和相關違法行為查處工作。

  (三)住房發(fā)展部門負責督促物業(yè)服務企業(yè)做好物業(yè)管理區(qū)域內配建停車場的日常管理,研究制定居民小區(qū)內停車管理機制。

 。ㄋ模┌l(fā)展改革部門負責機動車停放服務收費管理,制定政府指導價標準。

  (五)數(shù)據(jù)資源管理部門負責指導信息服務平臺建設及接入“皖事通”App等政務服務平臺有關工作。

 。┳S城區(qū)人民政府、亳州高新區(qū)管委會、亳蕪現(xiàn)代產業(yè)園區(qū)管委會負責組織街道辦事處、社區(qū)管理中心宣傳停車政策法規(guī),協(xié)調處理停車過程中出現(xiàn)的矛盾糾紛,積極引導社會資本建設運營的機動車停車場接入信息服務平臺。

  地庫機械停車場管理方案 2

  為進一步推進智慧城市建設,規(guī)范城區(qū)停車管理秩序,提高停車泊位運行效率,加快推進城區(qū)臨時停車場統(tǒng)一運營管理,探索建立適應市場化智慧化發(fā)展要求的停車管理機制,滿足市民、游客日益增長的停車需求。按照“政府主導、統(tǒng)一管理、企業(yè)運營”模式,將城區(qū)公共區(qū)域臨時停車場停車泊位移交區(qū)屬國有企業(yè)區(qū)城市環(huán)境管理公司統(tǒng)一運營管理,實現(xiàn)資源配置合理化、管理效率最大化,切實解決中心城區(qū)停車難、停車亂等問題。現(xiàn)結合我區(qū)實際,制定本方案。

  一、指導思想

  堅持城市管理精細化市場化智慧化導向,發(fā)揮市場作用,創(chuàng)新治理方式,實行停車管理工作由政府管理向企業(yè)管理、政府監(jiān)管轉變,全面提升市民、游客的獲得感和滿意度。

  二、基本原則

  1.堅持依法依規(guī),維護穩(wěn)定的原則。按照市場法則合理配置資源,運用價格杠桿原理,調控解決城區(qū)停車難問題,倡導推動市民公共出行、綠色出行、低碳出行。

  2.堅持統(tǒng)一運營,規(guī)范管理的原則。立足城區(qū)停車場管理現(xiàn)狀,對城區(qū)所有拍賣管理停車場采取一次性收回運營管理權的辦法,推進城區(qū)臨時停車場統(tǒng)一運營管理。

  3.堅持因地制宜,合理公平的原則。積極穩(wěn)妥解決城區(qū)議價管理停車場主體分散的問題,采取統(tǒng)一磋商、移交的辦法,由國有企業(yè)統(tǒng)一管理公共停車資源,實現(xiàn)同城同標、同類同價目標。

  三、組織領導

  為加快推進臨時停車場統(tǒng)一運營管理,成立寶塔區(qū)城區(qū)臨時停車場統(tǒng)一運營管理工作領導小組。

  組長:

  副組長:

  成員:

  領導小組下設辦公室,辦公室設在區(qū)城管執(zhí)法局,辦公室主任由陳德鑫兼任,副主任由李瑞雄擔任,具體負責城區(qū)臨時停車場統(tǒng)一運營管理實施及日常工作。

  四、主要內容

  一是建設一個平臺。由區(qū)城管執(zhí)法局牽頭,區(qū)城市環(huán)境管理公司具體負責,建設統(tǒng)一運營管理信息系統(tǒng),采取手持終端錄入車輛號牌、精準計算停車費用,掃碼支付與現(xiàn)金支付相結合的停車管理模式。二是制定一套制度。由區(qū)城管執(zhí)法局負責,制定臨時停車場財務管理、人員管理、績效考核、收費稽查、文明服務等一系列監(jiān)管制度,實現(xiàn)用制度管人管事。三是建立一個機制。實行收支兩條線財務制度,停車場收入全部繳入?yún)^(qū)財政局陜西省非稅收入待解繳科目專戶,區(qū)財政局按照停車收費總收入15%的比例,每月向區(qū)城管執(zhí)法局進行獎補;區(qū)城管執(zhí)法局負責采購設備、人員工資、平臺運營、地面維護、設備更新等支出費用,向區(qū)財政局申請核撥。交警、經(jīng)發(fā)、價格監(jiān)督等各部門按照職責分工,各負其責、各司其職,建立相互配合的運行機制。

  五、職責分工

  1.區(qū)城管執(zhí)法局:負責城區(qū)臨時停車場設置申報,停車場數(shù)量核實、交接,及業(yè)務管理、檢查指導、信息推送、督查考核等工作;負責召集相關成員單位對到期的議價管理停車場進行磋商,收回運營管理權,交區(qū)城市環(huán)境管理公司統(tǒng)一運營管理。

  2.區(qū)城市環(huán)境管理公司:負責城區(qū)臨時停車場的'設備采購、平臺建設、服裝采購、管理員選聘培訓、泊位補劃編碼、公示牌制作、平臺運營維護、停車收費管理工作及破損毀壞市政設施的維修維護保養(yǎng)工作。

  3.區(qū)財政局:負責核撥城區(qū)臨時停車場統(tǒng)一運營管理產生的平臺建設、運行維護,設備購置、公示牌制作、破損毀壞市政設施的維修維護保養(yǎng),人員工資、崗位培訓、社會保險等相關費用和停車場收費票據(jù)管理。

  4.市自然資源局寶塔分局:負責擬設置人行道臨時停車場產權的勘界和議價管理停車場產權的勘界工作。

  5.市城管執(zhí)法局:負責城市道路(含人行道)設置臨時停車場的備案登記,對市政設施維修保養(yǎng)實施監(jiān)督檢查。

  6.市交警支隊:負責設置臨時停車場的審批工作。

  7.區(qū)經(jīng)發(fā)局:負責停車場收費價格的制定工作。

  8.區(qū)市場監(jiān)管局:負責停車場收費價格的執(zhí)法工作。

  9.區(qū)大數(shù)據(jù)管理局:負責對城管執(zhí)法部門報送的停車管理違規(guī)收費及惡意逃費的相關人員納入個人信用記錄。

  10.區(qū)審計局:負責城區(qū)臨時停車場財務審計工作。

  11.區(qū)城指中心:負責停車信息系統(tǒng)的建設、運行、維護工作。

  六、實施步驟

  1.建設平臺。由區(qū)城市環(huán)境管理公司負責,于20xx年7月10日前,建立城區(qū)臨時停車場停車系統(tǒng)管理平臺,對停車泊位進行編號,對停車場、泊位、管理員、收費碼、收費標準進行統(tǒng)一公開。

  2.采購設備。由區(qū)城市環(huán)境管理公司負責,于20xx年7月10日前,完成采購手持收費終端機、收費員服裝工作。

  3.招聘人員。由區(qū)城市環(huán)境管理公司負責,按照停車場數(shù)量和工作需要適量招聘停車收費員和管理人員,于20xx年7月10日前完成,并完成收費管理人員崗前培訓工作。

  4.移交管理。由區(qū)城管執(zhí)法局負責,對城區(qū)未到期的24個拍賣管理停車場采取一次性收回運營管理權,于20xx年7月10日前統(tǒng)一移交區(qū)城市環(huán)境管理公司進行運營管理,配合區(qū)財政在一個月內完成退費工作,總計退費182.25萬元;對城區(qū)議價管理停車場進行磋商,于20xx年12月底全部收回運營管理權,交區(qū)城市環(huán)境管理公司統(tǒng)一運營管理。

  5.建章立制。由區(qū)城市環(huán)境管理公司負責,對已移交的停車場進行為期一個月的統(tǒng)一運營管理試運行,之后進入常態(tài)管理。同時,健全臨時停車場停車收費的財務管理、人員管理、績效考核、收費稽查、文明服務等制度規(guī)范,實現(xiàn)常態(tài)監(jiān)管。

  七、工作要求

  1.高度重視。各部門要認真學習貫徹國務院辦公廳《關于推動城市停車設施發(fā)展意見的通知》(國辦函〔20xx〕46號)精神,不斷推動城市停車設施發(fā)展,提高綜合管理能力,有效滿足人民群眾合理出行停車需求,著力解決停車難、亂停車問題。

  2.密切配合。各部門要認真履行職責,按照工作職責和實施步驟,積極主動推進臨時停車場統(tǒng)一運營管理工作;區(qū)城管執(zhí)法局要切實發(fā)揮領導小組辦公室職能職責,細化、量化工作任務,明確完成時限,夯實工作責任,確保城區(qū)臨時停車場統(tǒng)一運營管理順利落地實施。

  3.宣傳引導。各部門要及時總結典型經(jīng)驗做法,做好城區(qū)臨時停車場統(tǒng)一運營管理的信息宣傳工作,擴大公眾知曉率和參與度,引導市民樹立停車付費、有序停車意識,全力營造良好的靜態(tài)交通秩序。

  地庫機械停車場管理方案 3

  為將“我為群眾辦實事”實踐活動走深走實,按照《全省城市公共停車場(位)突出問題專項整治工作方案》的通知要求,全面整治群眾反映突出的收費公共停車場(位)管理混亂問題,堵漏洞,建制度,強監(jiān)管,規(guī)范收費公共停車場運營管理,切實為人民群眾辦實事、解難題,不斷提高人民群眾的幸福感、滿意度,制定本方案。

  一、總體要求

  牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,全面落實省委省政府整頓機關作風優(yōu)化營商環(huán)境工作要求,著力整治停車收費亂象,建立健全規(guī)范行業(yè)監(jiān)管長效機制,努力提高公共停車管理水平和服務質量。通過開展停車收費問題專項整治行動,停車收費行業(yè)亂象得到有效遏制,無證經(jīng)營、隨意圈地收費、不按標準收費、私自截留停車費等問題得到有效治理,進一步提升公共資源利用效益和社會滿意度。

  二、整治范圍

  整治范圍包含城市道路內收費停車位、政府投資建設的收費公共停車場,以及行政事業(yè)單位、法院、檢察院、群眾團體、國有企業(yè)利用自有停車場(位)對外提供收費停車服務的專用停車場(以下統(tǒng)稱收費停車場)。

  三、整治重點

 。ㄒ唬┻`規(guī)設置收費停車場(位)問題。重點整治單位或個人未取得法定許可設置收費停車場(位)進行收費;在免費停車場違規(guī)收取停車費用等問題。

 。ǘ┻`規(guī)引入運營主體問題。重點整治違反相關規(guī)定確定收費停車場運營主體;同一公共區(qū)域的收費停車場違規(guī)發(fā)包給多個經(jīng)營主體運營;運營主體承包后違反規(guī)定或約定層層轉包、層層加價等問題。

 。ㄈ┻`規(guī)設置收費標準問題。重點整治價格主管部門未按法定程序確定實行政府定價管理的停車場收費標準;收費停車場運營主體違規(guī)定價等問題。

  (四)違規(guī)收取停車費問題。重點整治收費停車場運營主體停車管理員不按停車收費標準收費;不按規(guī)定使用稅務部門統(tǒng)一發(fā)票或財政部門收費票據(jù);未在經(jīng)營場所顯著位置公示收費定價主體、收費標準、計價辦法、收費依據(jù)、舉報投訴電話等問題。

 。ㄎ澹┻`規(guī)進行運營管理問題。重點整治私自截留停車費,不執(zhí)行相關財務規(guī)定及時足額上繳;收取停車管理員好處費;機關事業(yè)單位工作人員“吃空餉”;不依法與停車管理員簽訂勞動合同等問題。

  四、時間步驟

 。ㄒ唬﹦訂T宣傳階段(20xx年7月)

  牽頭部門組織召開相關部門參加的專項協(xié)調會議;各相關部門按照《實施方案》所確定的任務分工立即開展落實推進工作。利用新聞媒體、網(wǎng)絡媒體等形式,及時向社會發(fā)布專項整治工作信息,動員社會各界參與,廣泛接受社會監(jiān)督。市民發(fā)現(xiàn)停車場存在違規(guī)行為,可隨時撥打投訴舉報電話,及時受理群眾投訴舉報問題及線索,建立投訴舉報問題臺賬,并按責任分工及時依法查處違規(guī)行為,及時報送上級主管部門對突出問題及時整改,切實維護人民群眾合法權益。

 。ǘ┘姓坞A段(20xx年7月至11月)

  1.全面開展自查自糾。根據(jù)實施方案相關部門全面開展自查自糾,組織人員對轄區(qū)內收費停車場進行摸底排查,梳理分類建立臺賬。列出問題清單后,各縣區(qū)須明確整改責任主體、整改措施和時間安排,并按照相關法規(guī)規(guī)章和相關規(guī)定,對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問題立行立改、依規(guī)依紀依法追責,全面整改到位,不能整改和規(guī)范的,一律取締。

  2.深入開展實地督査監(jiān)管。市專項整治領導小組也將采取明察暗訪等方式,對收費停車場(位)進行實地督導,對所轄縣專項整治工作進行全面督導檢查和評價。在重點整治基礎上,建立長效制度與機制,全面規(guī)范收費停車場(位)設置、運營主體市場準入、收費標準設定、收費停車場(位)運營管理、收費標準執(zhí)行等重點工作。

  3.加快推廣信息管理增加公共停車資源。對全市停車資源狀況進行摸底調查,建立健全停車基礎數(shù)據(jù)庫,加快制定公共停車場(位)建設計劃,充分挖掘公共停車場(位)資源潛力,有效擴大行政事業(yè)單位、法院、檢察院、群眾團體、國有企業(yè)停車場(位)向社會開放,不斷提升城市日益增長的公共停車的承載力,切實提高廣大人民群眾的`獲得感幸福感,力爭共同建設一個沒有“停車難”問題的城市。

  (三)總結評價階段(20xx年12月)

  集中整治結束后,對專項整治行動成果進行全面檢查、驗收,查找弱項和不足,為后續(xù)工作提供可行性參考,對專項整治成果進行總結,并形成長效管理機制。

  五、保障措施

  (一)統(tǒng)一思想,加強領導。開展此項整治行動是深入推進“我為群眾辦實事”實踐活動,為人民群眾辦實事、解難題,不斷提高人民群眾幸福感、滿意度的一項重要民生實事;各相關部門要提高思想認識,切實加強組織領導,密切溝通聯(lián)系,高效推進整改,確保專項整治行動得到落實、取得實效。

 。ǘ┙⑴_賬,逐項整治。各部門要對自查中發(fā)現(xiàn)和群眾投訴舉報問題,建立問題整治合賬,將問題整治任務分解到責任部門和責任人,并實行逐項問題銷號管理,確保專項整治工作取得扎實成效。

 。ㄈ┎块T聯(lián)動,合力整治。各職責部門要認真落實專項整治任務分工,加強部門協(xié)作與配合,搞好整治工作情況和信息共享,對在整治工作過程中發(fā)現(xiàn)的涉嫌腐敗行為、失職瀆職行為,以及對整治工作不作為亂作為的,要及時移交給同級紀委監(jiān)委調查處理。

  (四)強化宣傳,營造氛圍。各部門加大對專項整治行動宣傳力度,通過對整治成效、典型經(jīng)驗的宣傳介紹,引導形成規(guī)范停車收費行業(yè)監(jiān)管的正向合力。同時,廣泛調動全社會參與專項整治工作的積極性,暢通社會監(jiān)督渠道,妥善解決群眾投訴問題,切實讓專項整治行動成為“我為群眾辦實事”的務實舉措。

 。ㄎ澹╈柟坛晒,長效管理。各單位在協(xié)同配合的基礎上,不斷完善長效管理機制,推進問題整改整治重點包括停車場違規(guī)收費、違規(guī)定價等方面總結工作經(jīng)驗,健全完善工作機制,切實杜絕反彈現(xiàn)象,實現(xiàn)公共停車場(位)整治的長效化、制度化。

  地庫機械停車場管理方案 4

  為全面貫徹全省城市功能與品質提升精神,落實市委提出的“彰顯省會擔當,唱響南昌品牌”城市建管十大提升行動和進一步鞏固提高我縣“全國文明縣城”、“國家衛(wèi)生縣城”城市形象,實現(xiàn)“雙城”提質,推進城市功能不斷提升,達到城區(qū)“好停車、不堵車”機動車輛有序停放,更好地服務市民出行,結合我縣實際情況,制定本方案如下:

  一、指導思想

  以市委提出的“彰顯省會擔當,唱響南昌品牌”精神為指導,破解城市管理中的難點、熱點問題,樹立以人民為中心的發(fā)展思想,以“停車便利化”為目標,探索適應城市發(fā)展和市場規(guī)律的停車管理新模式,解決廣大市民停車難的問題,實現(xiàn)城市管理智慧化,進一步提升我縣城市品位,創(chuàng)優(yōu)城市環(huán)境,提高市民的幸福感、獲得感。

  二、工作目標

  進一步整合城市資源采用市場化運作,授權特許經(jīng)營權的方式創(chuàng)新經(jīng)營城市理念,實現(xiàn)停車泊位智慧化管理,規(guī)范化有序停放。停車管理體系不斷完善。城市停車管理制度不斷健全,停車設施建設配套完備,基本實現(xiàn)機動車增長與停車設施增加協(xié)調發(fā)展,形成布局合理、比例適當、靈活方便的城市停車供應服務管理體系;打造立體的智慧化停車泊位運營管理監(jiān)管體系。利用互聯(lián)網(wǎng)技術讓市民通過APP、微信等就近查找停車泊位,實現(xiàn)我縣停車泊位管理“一張藍圖一目了然,一個網(wǎng)絡便于查找,一支隊伍科學管理”的目標。

  三、基本原則

  1.堅持利民便民。破解“停車難”問題,事關全體市民的切身利益。以群眾呼聲為第一信號、群眾利益為第一追求、群眾滿意為第一標準,發(fā)揚敢闖敢試、負重拼搏、和衷共濟、決戰(zhàn)決勝的精神,以最大決心、最強合力、最硬舉措、最優(yōu)服務,拓展停車資源,規(guī)范停車管理,降低停車收費,努力滿足市民的停車需求。牢固樹立停車場和停車設施是公共產品和基礎設施的理念,不與民爭利,不以停車收費謀利。

  2.堅持“四管齊下”。破解“停車難”問題,必須堅持完善規(guī)劃、加快建設、加強管理、提高素質“四管齊下”。把靜態(tài)交通規(guī)劃和動態(tài)交通規(guī)劃擺到同等重要的位置,進一步制定完善城市靜態(tài)交通發(fā)展規(guī)劃;像重視道路建設一樣重視停車場建設,加大停車場的建設力度,做到不欠新帳,逐步償還老帳;完善管理機制,規(guī)范收費辦法,釋放停車資源,推進停車管理的規(guī)范化、科學化、人性化,實現(xiàn)有限停車資源的利用最大化;不斷提高市民的文明素質,做到依法停車、文明停車。

  3.堅持疏堵結合。破解“停車難”問題,既要“開前門”,疏導停車壓力,又要“堵后門”,管住“亂停車”,努力做到該劃的停車泊位“一個不能少”、違法占道停車“一個不能多”。堅持新建和挖潛并舉,在不影響動態(tài)交通的前提下,通過在部分時段、部分地段劃定停車泊位等辦法,以最小的成本增加停車泊位,讓有車族停得方便、放心;同時,加大依法管理、嚴格管理力度,堅決管住“亂收費、亂停車”。

  4.堅持路權兼顧。破解“停車難”問題,不僅要解決機動車的停車問題,而且要切實保障行人和非機動車的路權優(yōu)先,妥善處理無車族與有車族之間的利益關系。在確保行人和非機動車路權優(yōu)先的前提下,在部分道路等公共空間施劃機動車停車泊位,通過統(tǒng)籌兼顧,使不同群體相互理解、和諧共處。

  5.堅持投資多元。破解“停車難”問題,充分發(fā)揮政府“有形之手”和市場“無形之手”的作用。把機動車停車設施作為城市基礎設施來對待,每年安排足夠的資金用于停車設施建設;同時要以科學的'規(guī)劃、優(yōu)惠的政策鼓勵和吸引民資、外資共同參與停車場的開發(fā)、建設、經(jīng)營,扶持停車場建設走產業(yè)化道路,通過市場機制破解“停車難”問題。

  6.堅持民主民生。破解“停車難”問題,必須發(fā)揮民主的作用,通過發(fā)揚民主來改善民生。積極探索建立黨政、媒體、市民“三位一體”的以民主促民生工作機制,堅持服從多數(shù)、關注少數(shù),真正做到破解“停車難”為人民、靠人民、成果由人民共享、成效讓人民檢驗。

  四、管理范圍

  縣城控規(guī)區(qū)蓮塘、八一(蓮塘片區(qū))、東新、銀三角、金湖、銀湖、八月湖等區(qū)域內主次干道、背街小巷、商貿市場等公共區(qū)域(不含居民區(qū))。

  五、責任分工

  1.縣行政審批局負責審批縣城控規(guī)區(qū)停車泊位特許經(jīng)營權公開招標。

  2.縣發(fā)改委審批停車泊位特許經(jīng)營權的立項,機動車臨時停放收費標準,并核發(fā)泊位停車收費許可證。

  3.縣住建局(房管局)負責督促社區(qū)、物業(yè)小區(qū)啟用地下停車庫、規(guī)范封閉式小區(qū)地面停車泊位管理。

  4.縣城控規(guī)區(qū)的停車泊位實行“縣城管局、縣公安交管大隊按各自職責進行監(jiān)管,中標企業(yè)依法依規(guī)運營”的運作模式。商業(yè)網(wǎng)點前的停車泊位不得交商家承包,道路上的停車泊位不得從事其它經(jīng)營性商業(yè)活動或轉包。

  5.縣城管局牽頭,縣公安交管大隊配合,全面梳理現(xiàn)有規(guī)劃機動車泊位并取締控規(guī)區(qū)內的私劃侵占公共場地停車泊位。

  6.縣公安交管大隊牽頭,縣城管局配合,根據(jù)南昌市機動車停車場管理辦法,制訂《南昌縣機動車停車場管理規(guī)定》。

  7.縣自然資源局、縣公安交管大隊、縣城管局科學合理制定縣城控規(guī)區(qū)公共區(qū)域內臨時占道停車泊位規(guī)劃。商業(yè)街、集貿市場等公共區(qū)域在不影響交通市容的情況下,劃定非機動車臨時停放點,道路倆旁根據(jù)實際情況劃定機動車臨時停車泊位。

  8.縣自然資源局、縣公安交管大隊、縣城管局、縣商務局合理制定縣城控規(guī)區(qū)商業(yè)網(wǎng)點前臨時占道停車泊位規(guī)劃。

  9.縣城管局、縣公安交管大隊聯(lián)合執(zhí)法,對非機動車占用機動車停車泊位、機動車違規(guī)占用公交車停車區(qū)、機動車亂停放、占用多個停車泊位、惡意侵占公共資源、占用人行道路等違規(guī)停放圈占,對惡意逃費的機動車主由公安交管大隊進行依法處罰。

  10.縣“五車辦”負責對亂停亂放的摩的、拐的等進行整治。

  11.縣城管局、縣公安交管大隊聯(lián)合負責對泊位設置進行認定,對在泊位外停放的機動車輛依法處理。

  12.縣大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局牽頭,縣公安交管大隊、縣商務局、縣住建局、縣城管局配合對全縣交通狀況,商業(yè)網(wǎng)點停車場、各小區(qū)停車場,臨時占道停車泊位等相關數(shù)據(jù)和信息對接資源共享,以便市民通過網(wǎng)絡查找停車泊位信息,合理規(guī)劃行車線路減少車輛因尋找車位造成道路擁堵緩解交通壓力。

  13.由中標企業(yè)負責對確定的泊位統(tǒng)一施劃標線編號,設置相關停放標志、標識牌等,費用由中標企業(yè)承擔。

  14.縣大數(shù)據(jù)局負責對平臺技術的審核及數(shù)據(jù)接口的對接。

  15.縣城管局負責對亂停亂放的電動車、共享單車依法進行整治。

  16.縣電視臺負責對我縣智慧便民停車泊位運營、收費、服務、監(jiān)督進行宣傳報道,引導廣大市民規(guī)范停車。

  17.縣供電公司負責解決停車泊位設備等相關用電問題。

  18.屬地政府(管委會、管理處、街道辦)牽頭,縣城管局、縣住建局(房管局)、縣自然資源局、縣應急管理局、縣行政審批局、縣公安交管大隊等職能部門配合,對小區(qū)現(xiàn)有的建筑,協(xié)同物業(yè)充分利用內外空間,合理劃定停車泊位,房管、消防、物業(yè)等部門共同做好小區(qū)內車輛管理,堅決杜絕占用消防通道、人行道路等現(xiàn)象。

  19.相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管委會、管理處、街道辦對停車泊位市場化管理工作要大力宣傳、配合、支持。

  六、完成時間

  20xx年12月31日之前完成,縣城控規(guī)區(qū)內停車泊位市場化特許經(jīng)營。

  七、工作要求

  (一)高度重視,合力推進。各相關單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管委會、管理處、街辦)在思想上高度重視,認識上形成共識,行動上形成合力,實行全縣一盤棋,共同發(fā)力,各負其職,切實把我縣智慧化停車泊位市場化經(jīng)營管理作為我縣城市功能與品質提升的一件大事來抓,使城市管理更加有序化。

 。ǘ┴瀼芈鋵,形成亮點?h城控規(guī)區(qū)的停車泊位市場化運營管理是一項便民工程,各相關單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管委會、管理處、街辦)要按照分工抓落實,緊密協(xié)調出成效,在規(guī)定的時間完成,力爭把好事辦好辦實,打造昌南城市管理特色亮點,讓路更通暢,市民更方便。

 。ㄈ┏B(tài)管理,持續(xù)推進。各管理部門要加大協(xié)同力度,經(jīng)常性的開展聯(lián)合執(zhí)法,鞏固智慧化停車泊位運營監(jiān)管,不斷深入推進,不斷鞏固提升,持之以恒抓好管好智慧化停車泊位的運營管理工作。

  領導小組下設辦公室,由縣城管局長涂艷彬任辦公室主任,辦公地點設在縣城管局,具體負責全縣控規(guī)區(qū)機動車停車泊位規(guī)范管理、統(tǒng)一收歸移交、清理整治等工作。

  地庫機械停車場管理方案 5

  一、管理目標

  制定及落實停車場管理規(guī)范,完善停車場的安全管理,保障車輛停放安全,轄區(qū)交通暢順,出入有序,確保車場設施設備之運轉正常安全,防止事故發(fā)生。明確停車場管理的有償保管責任及車位的有償使用,并向進入停車場車主明確此關系。

  二、崗位設置及管理架構

  1、建議停車場之崗位設置如下:

  1.1摩托車、非機動車出口各設固定收費崗;

  1.2機動車入口設固定崗,出口設收費崗及固定崗;

  1.3停車場內設流動巡邏崗,同時,監(jiān)控中心也負責停車場內部之監(jiān)控;

  三、管理工作規(guī)程

  1、停車場管理規(guī)程

  1.1出入口之控制閘桿必須處于正常狀態(tài)。

  1.2靈活調動巡邏,每次巡邏須到指定位置,并留意各路線有否非法停泊、阻塞通道現(xiàn)象或清潔、照明、安全及設備欠妥情況,如有,則應予以記錄并及時處理。

  1.3停車場內不準進行任何車輛修理,如屬緊急維修,可通知當值主管,做好登記,情況屬實方可實施,以防借口修理車輛而進行偷車之活動。修理工作結束后須負責將場地清理干凈。

  1.4如有車輛拖走,須查明證件及車主,并通知物業(yè)服務中心,取得同意后,方可放行。

  1.5遇有其它特殊情況,立即通知主管或按照緊急事件應變。

  1.6正確指揮交通,勿讓出入口堵塞。

  1.7發(fā)現(xiàn)車輛門窗未關好或出現(xiàn)響警號,須立即通知主管,然后再通知車主。

  1.8對所停車輛核實停車證并進行數(shù)據(jù)登記。

  1.9遇違例車輛:如無證停車、堵塞車輛出入等,可通知主管人員。

  1.10禁止所有人使用消防喉洗車或在車場內使用其它水源洗車。

  1.11指引所有駛入停車場的車輛,按車場的規(guī)章制度停泊。

  1.12如屬臨時停放車輛,只可停泊在特定停車位,并必須按規(guī)定收費。所收款項應妥善保管于收銀柜,不可隨身攜帶,并于下班時點算清楚交主管。

  1.13定時開啟排氣系統(tǒng)及照明系統(tǒng)。

  1.14留意車場高度限制,遇有接近限制高度的車輛時,須提醒司機小心駕駛。

  1.15留意車位界限及編號是否清楚。

  1.16禁止停車場內洗車抹車,防止弄污地面或地面打滑。

  1.17留意各交通標記是否清晰

  2、車場當值崗

  2.1指引車輛緩行安全停放在自己的車位上,并應立即跟進檢查車輛情況,檢查所泊車位是否相符,同時提醒司機關鎖車門、窗,并檢查是否漏水漏油。

  2.2檢查車輛有無任何損壞、擦痕,如有任何損壞,都應詳盡登記于“車輛情況登記表”上,并要求車主(司機)簽名認可。

  2.3定時巡查車輛的停放情況,制止亂停放現(xiàn)象,發(fā)現(xiàn)違例泊車即申請鎖車,清點車庫內車輛,與《車輛出入登記表》上是否一致。

  2.4定時巡查車場,如發(fā)現(xiàn)有車被損壞、車門未關、車未上鎖、漏水漏油等情況應及時報主管通知車主處理。未通知到車主時,做好《交接班記錄》。

  2.5仔細登記車輛有關情況,如車牌號碼、車型、車位進出時間等。

  2.6嚴密注視車輛情況和駕駛的行為,若遇到醉酒駕車者應立即勸阻,并報告主管或物業(yè)服務中心及時處理。

  2.7發(fā)現(xiàn)有人拆零部件或維修車輛時,應立即制止并檢查當事人有關證件。

  2.8做好區(qū)域內安全防火工作,制止任何人員在車場吸煙或動火作業(yè)。

  2.9認真做好交接班工作,交接班時所屬區(qū)域之車輛一并交接清點無異后簽名。

  3、車場巡邏崗

  3.1負責整個區(qū)域安全巡視工作,特別加強對各走火信道及偏僻區(qū)域的巡察,注意盤查可疑及閑散人員。

  3.2協(xié)助對進入車場車輛管理,指引其停泊適當位置,對商戶之已申請固定車位之車輛應督促其不能停泊他人之固定單位,否則申請鎖車。

  3.3嚴格檢查登記車場車輛有關情況,發(fā)現(xiàn)有車輛未鎖車門時,應立即通知上司跟進聯(lián)系有關車主,然后守護車輛旁,等候上司到來進行處理。

  3.4按消防規(guī)范巡視并檢查消防設施,做好巡視記錄,確保消防設施處于正常工作狀態(tài)。

  3.5協(xié)助車場當值人員對各種停放車輛的管理。

  4、車場道口崗

  4.1當發(fā)現(xiàn)有車輛需進入停車場,駛近道口擋車器時,應立即走近車輛,向司機立正行舉手禮。

  4.2當司機開啟車窗時,遞上保管卡同時說“先生(小姐)請收好保管卡(出示登記卡)。

  4.3在發(fā)卡的同時,另一名值班員應迅速在《車輛出入登記表》上填寫個各欄目。

  4.4在卡登記完畢后,應立即將道閘開啟放行,并提示行駛路線,若后面有緊跟著車輛排隊時,應示意其停下,并致歉“對不起,久等了”,然后發(fā)卡。

  4.5車輛安全進入道口后,方可放下道閘,避免道閘損壞車輛,車輛進入后切記放下道閘,以防車輛沖卡。

  4.6當遇到公安、警察、政府部門執(zhí)行任務的車輛要進入時,查證后方可放行,應作好《交接班紀錄》登記車牌號。

  4.7當發(fā)現(xiàn)有車輛駛出園區(qū)達擋車器前時,即上前立正并說“先生(小姐)您好,請您交還保管卡”等禮貌用語,并核對車牌好號。

  4.8查對無誤后,值班員開啟車擋,并迅速在《車輛出入登記表》上做好登記。

  4.9若出場車輛和司機有疑問時,應向司機詳細盤問核對有關情況。在盤問和核對過程中若發(fā)現(xiàn)有問題,應立即截留車輛,機智地應付司機,并用對講機報告主管、監(jiān)控中心和物業(yè)服務中心。

  4.10遵守管理服務文明禮貌用語。

  5、停車場交接班

  5.1接班人員必須提前15分鐘做好接班的準備工作正點交接班。

  5.2接班人員要詳細閱讀交接班日記和有關通知單,詳細了解上一班設備運行情況,對不清楚的問題一定要向交班者問清楚,交班者要主動向接班者交底,交班記錄要詳細完整。

  5.3交班人員要對接班人員負責,要交安全、交記錄、交工具、交場所衛(wèi)生、交設備運行動態(tài),雙方要辦簽字手續(xù)。

  5.4如在交班時設備突然發(fā)生故障,或正在處理故障,應由交班人員為主排除,接班人員積極配合,待處理完畢或告一段落,報告主管,征得同意后交班人員方可離去,其交班者延長的工作時間,視事故報告分析后,再作決定。

  5.5在規(guī)定的交班時間內,如接班者因故未到,交班者不得離崗,擅自離崗者作曠工處理,發(fā)生的一切問題由交班者負責。接班者不按時間接班,主管要追查原因,視具體情節(jié)作出處理,交班者延長的工作時間除公布表揚外,并發(fā)給超時工資。

  5.6接班人員酒后或帶病堅持上班者,交班人不得交給他們,并及時報告主管,統(tǒng)籌安排。

  四、停車場承包費及其它

  1、停車場地位置:鄭州市東明路河南省腫瘤醫(yī)院

  2、停車場地面積:xx,車位:xxx個;

  3、承包費:包括場地使用費和物業(yè)費,場地使用費為元/月,物業(yè)費為元/月,合計每月停車場承包費為元/月(大寫圓),承包方除支付承包費以外還需支付停車場內的用水、用電和日常維護費用。

  五.停車場使用守則

  為確保車場秩序良好及人員安全,凡駕車進入本車場的.司乘人員必須嚴格遵守以下規(guī)定:

  1.凡進入停車場的車輛必須自覺接管理人員的檢查,停放車輛時必須按指定的位置停放。

  2.嚴禁裝載有易燃、易爆或劇毒危險物品的車輛進入車場,如違反規(guī)定擅自進入,發(fā)生事故,除承擔全部經(jīng)濟損失外,并追究司乘人員的責任。

  3.本停車場收費只提供泊車車位,泊車后請自行鎖好車輛,關好門窗。任何車輛或其附件和車內對象的遺失或損壞,無論任何原因本車場概不負責。

  4.本停車場的車位分為時租車位、月租車位及固定車位,并規(guī)定以一張泊車咭供固定一輛車使用。泊車時請自覺按指定位置分別停泊,不允許亂停亂泊。凡違法亂紀反規(guī)定、拒交車位使用費、強行亂停亂放、不聽勸告和車輛,本車場將采限相應在措施,不排除將車輛扣起或拖離車場,并作嚴肅處理,相關費用由車主負責。

  5.停泊時租車位之車輛應入閘取卡,離場時先到停車場收費處自覺交費,交費后15分鐘內出閘交卡,車輛離場。未繳足車位使用費者,管理者有權拒絕放行,直至所有車位使用費(含扣押期間的車位元使用費)全部付清方可離場。

  6.停車卡必須妥善保管,不提污損、折迭或遺失,如有損壞或遺失,照價賠償,并向車場物業(yè)服務中心申辦補領手續(xù)。時租車位的車主應實時向停車場收費處報告,經(jīng)車場主管核查有關證明文件后方能取車,除須繳付實際之車位使用費外并須繳付手續(xù)費。

  7.保持車場內清潔,不得在車場內清洗車輛,不得隨意動用消防設施,不得在車輛內入油和維修車輛,不得在車場內棄置垃圾。

  8.愛護公物,車場內設施如有損壞,當事人需承擔賠償責任,如有故意沖卡,損壞收費器械設備或其它車輛內之設施,需按照物業(yè)服務中心要求之金額賠償。

  9.本停車場內的車輛,無論任何原因,若有需要被拖走移動發(fā)生的損壞,本車輛概不對任何損失負責。

  10.駕車人仕必須遵守場內指示牌行車,確保車輛不得停泊在劃定車位界線以外的任何地方,亦不得妨礙本停車場之出入口或任何通道。

  11.凡在車場停放車輛的人員,有義務檢舉一切違法犯罪行為,共同把車場管理工作做好,如對本停車場管理人員之投訴,可向當值之車場主管提出,或書面通知物業(yè)服務中心。

  12.物業(yè)服務中心如有需要將隨時增加或修改停車場之管理規(guī)則而不作另行通知。

  地庫機械停車場管理方案 6

  近年來,隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,人民生活水平的提高,機動車保有量不斷增長,城市機動車“停車難”“收費亂”“管理亂”(以下簡稱“一難兩亂”)等問題日漸突出,嚴重影響群眾獲得感、幸福感、安全感。為有效解決當前停車收費管理方面存在的突出問題,推動黨史的學習教育“我為群眾辦實事”實踐活動走深、走實,現(xiàn)結合工作職能,制定本實施方案。

  一、指導思想

  牢固樹立以人民為中心的管理理念,深入貫徹落實省紀委監(jiān)委全省機動車停放“一難兩亂”問題專項整治監(jiān)督試點工作部署會議精神,充分發(fā)揮部門職能,以群眾需求為導向,進一步優(yōu)化城市公共資源,規(guī)范城區(qū)停車管理秩序,全力解決我區(qū)停車需求和停車場建設不充分、分布不平衡之間的矛盾,著力構建權責明晰、服務為先、管理優(yōu)化、執(zhí)法規(guī)范、安全有序的停車管理秩序。

  二、整治目標

  開展機動車停放“一難兩亂”問題專項整治行動,全力落實各基層單位的監(jiān)管職責,堅持問題導向,找準找實問題,列出問題清單,逐一整改銷號,切實解決公共停車領域群眾反映強烈的“一難兩亂”問題,到20xx年底,全區(qū)城區(qū)機動車“停車難”問題有效緩解,“收費亂”“管理亂”問題得到有效治理,實現(xiàn)“一活一擴一降一升”階段性目標,即停車泊位存量資源有效盤活、增量逐步擴大,群眾投訴舉報大幅下降、滿意度明顯提升,逐步實現(xiàn)停車有位、停車有序、停行一體的良好局面。

  三、整治時間與范圍

 。ㄒ唬┱螘r間:20xx年7月至12月底。

 。ǘ┱畏秶撼菂^(qū)所有占用城市道路設置的停車場(點)及納入我局管理范圍的地下停車場。

  四、整治任務及分工

  (一)“停車難”方面

  1、未充分利用城區(qū)公共道路資源,在盤活停車泊位存量資源、新增停車泊位的設置上缺乏科學規(guī)劃。

  整治要求:充分利用城區(qū)公共道路資源,在現(xiàn)有停車泊位的基礎上,進一步盤活存量停車泊位資源,優(yōu)化停車泊位,對新建、改建、擴建的道路、住宅周邊合理增設停車泊位,最大化滿足周邊群眾“停車難”問題。

  責任單位:廣場管理處

  責任 人:

  配合單位:道北、北道埠、橋南、馬跑泉等城區(qū)各中隊

  2、擅自在道路和其他公共區(qū)域安裝地樁、地鎖,“僵尸車”“罩衣車”長期霸占道路公共停車泊位,導致群眾車輛“無位可!眴栴}。

  整治要求:加強對道路公共停車泊位停車情況的執(zhí)法檢查,整頓長期霸占停車泊位問題。

  責任單位:道北、北道埠、橋南、馬跑泉等城區(qū)各中隊

  責任 人:

  配合單位:廣場管理處、機動中隊

  3、中心城區(qū)、繁華地段以及學校商場醫(yī)院車站景區(qū)等人員密集、車流量大的重點區(qū)域停車泊位緊缺問題。

  整治要求:各責任單位對各自轄區(qū)內機關、企事業(yè)單位、商業(yè)設施、寫字樓、旅游景區(qū)、體育場館、居民小區(qū)等停車設施進行摸底普查,積極協(xié)調對接,鼓勵在加強安全管理和滿足基本停車需求的前提下,在空閑時段向社會車輛合理開放,盤活存量資源,提高使用效率。對醫(yī)院、學校,以及餐飲、購物場所集中的區(qū)域,結合實際增設特殊時段臨時停車泊位或減免停車費用等措施,合理滿足重點區(qū)域群眾就醫(yī)、上學、就餐等出行停車需求。

  責任單位:道北、北道埠、橋南等城區(qū)各中隊、廣場管理處

  責任 人:周淼鋒李華何銳強康軍

 。ǘ笆召M亂”方面

  4、未按照規(guī)定設置停車公示牌,群眾對收費標準不清楚問題。

  整治要求:對城區(qū)占用城市道路(含人行道)停車場(點)設置情況的排查,對未按照規(guī)定設置停車公示牌的,督促停車場(點)經(jīng)營者在入口等顯著位置設立停車公示牌,明確路段類別、收費時間、收費標準等信息,實行明碼標價。

  責任單位:廣場管理處

  配合單位:道北、北道埠、橋南、馬跑泉等城區(qū)各中隊

  5、未經(jīng)批準私自設定或擅自提高停車收費標準,加重群眾停車負擔問題。

  整治要求:加強城區(qū)占用城市道路(含人行道)停車泊位收費情況的監(jiān)督檢查,督促經(jīng)營者嚴格執(zhí)行機動車停放分區(qū)分類定價收費標準。對不執(zhí)行計時收費、不執(zhí)行政府定價政策、擅自提高停車收費標準以及不落實免費停車政策的停車場(點),責令整改;拒不整改或不按要求整改、整改不到位的,取消停車場(點)經(jīng)營資格,并移送發(fā)改部門依法查處。

  責任單位:廣場管理處

  責任 人:

  配合單位:道北、北道埠、橋南、馬跑泉等城區(qū)各中隊

  6、未經(jīng)審批或備案占用城市道路、公共廣場、市政公共用地等施劃停車泊位,私自設場收費問題。

  整治要求:對未經(jīng)審批或備案占用城市道路、公共廣場、市政公共用地等施劃停車泊位,擅自設定收費標準開展停車收費的,移送市場監(jiān)管部門依法查處。

  責任單位:廣場管理處

  配合單位:道北、北道埠、橋南、馬跑泉等城區(qū)各中隊

  7、停車發(fā)票管理不規(guī)范,存在收費不給票、多收費少給票、不要票少收費、收費給廢票等問題。

  整治要求:加強停車場(點)經(jīng)營者及收費管理人員的業(yè)務培訓,統(tǒng)一為收費人員配發(fā)工作服裝、工作證、發(fā)票等,要求收費人員主動向繳費人提供發(fā)票。實行無人收費管理的停車場,通過科技手段,采取線上、線下相結合的方式,公示發(fā)票索取方式,為有需求的繳費人提供電子發(fā)票,促進停車管理收費規(guī)范化。

  責任單位:廣場管理處

  責任 人:

  配合單位:道北、北道埠、橋南、馬跑泉等城區(qū)各中隊

  (二)“管理亂”方面

  8、擅自施劃增加泊位,超泊位停車,以及車輛亂停亂放,影響道路通暢和公共安全的問題。

  整治要求:加強城區(qū)占用城市道路(含人行道)停車泊位經(jīng)營管理情況的監(jiān)督檢查,整頓規(guī)范停車場(點)停車秩序,嚴肅查處停車場(點)擅自施劃增加泊位、超泊位停車以及車輛亂停亂放,影響道路通暢和公共安全的問題,營造安全、暢通的停車環(huán)境。

  責任單位:廣場管理處

  責任 人:

  配合單位:機動中隊及道北、北道埠、橋南、馬跑泉等城區(qū)各中隊

  9、停車場管理不規(guī)范問題。

  整治要求:健全完善城區(qū)停車場(點)考核管理制度,對不符合管理要求的停車場(點)經(jīng)營者實行末位淘汰和清退,并督促停車場(點)經(jīng)營者落實“誰受益、誰管理、誰負責”的要求,全面加強停車安全隱患排查,不斷提高停車服務水平。

  責任單位:廣場管理處

  責任 人:

  配合單位:辦公室、執(zhí)法股、法制股、督查股

  10、停車場(點)內車輛違規(guī)停放、人行道上亂停亂放機動車輛問題。

  整治要求:加強靜態(tài)道路交通秩序綜合管控,采取勸導教育、批評警告、拍照取證、張貼違停告知書等措施,對人行道上停車場(點)外亂停亂放機動車輛的行為進行集中整治,強制拖離長期占用人行道亂停放的僵尸車、無主車等,并依法查處不按照管理要求與標準,在停車場(點)內隨意違規(guī)停放(如跨線停放、已繳費但未停放在停車位等)機動車輛的行為,著力營造良好的道路通行秩序。

  責任單位:機動中隊及道北、北道埠、橋南、馬跑泉等城區(qū)各中隊

  責任 人:

  配合單位:廣場管理處

  五、實施步驟

 。ㄒ唬﹦訂T安排階段(20xx年7月底前)。結合城區(qū)現(xiàn)有停車資源現(xiàn)狀和單位職能,研究制定全局機動車停放“一難兩亂”問題專項整治實施方案,召開專題工作會議,把解決城區(qū)機動車停放“一難兩亂”問題作為為民辦實事的重要內容,堅持問題導向,明確整治要求,全面分解工作任務,靠實工作責任,扎實組織開展專項整治。

 。ǘ┡挪槊纂A段(20xx年8月1日—8月31日)。各單位依據(jù)職責分工,按照逢場必進、逢場必查的要求,對城區(qū)所有停車場(點)、停車資源以及停車場(點)運營管理中存在的突出問題等進行全面細致地摸底排查,詳細掌握停車場(點)基本信息、經(jīng)營單位、審批手續(xù)、突出問題等,分類建立排查摸底工作臺賬,并列出問題清單,做到底數(shù)清、情況明,為專項整治奠定堅實的工作基礎。

  (三)集中整治階段(20xx年9月—11月底)。各責任單位細化工作措施,明確整治任務,集中時間、精力,全面開展城區(qū)機動車停放“一難兩亂”問題專項整治。加強協(xié)作配合,對摸底排查階段所發(fā)現(xiàn)的`問題,堅持發(fā)現(xiàn)一件、查處一件、銷號一件,并定期組織執(zhí)法檢查,徹底治理停車場(點)管理亂象,有效改善城區(qū)停車環(huán)境。

 。ㄋ模┥鐣u議階段(20xx年12月)。面向社會公示整治情況,重點公示落實承諾、解決具體問題等情況,讓群眾切實感受到看得見、摸得著的成效,并通過發(fā)放調查問卷、開展網(wǎng)絡調查等方式,接受社會監(jiān)督和群眾評議。

  (五)常態(tài)管理階段(長期堅持)。各責任單位對本次專項整治行動進行全面檢查分析,總結管理經(jīng)驗,不斷鞏固和深化整治成果,完善各項制度,探索建立長效管理機制,全面規(guī)范停車場(點)管理工作。

  六、工作要求

 。ㄒ唬┘訌婎I導,靠實責任。全局成立以局主要領導任組長、班子及黨組成員任副組長的專項整治工作領導小組,全面加強對專項整治工作的領導。各單位要充分認識城市機動車“停車難”“收費亂”“管理亂”問題的必要性、重要性和艱巨性,切實加大工作力度,全力推進專項整治。結合日常管理實際,細化具體工作措施,確定專人具體抓好落實,真正做到組織得力、任務清楚、分工明確、責任靠實,確保此次專項整治取得實效。

  (二)突出重點,集中整治。各單位要嚴格按照整治任務,對各自承擔的工作任務要做到情況明、底子清,特別是對一些重點區(qū)域和管理亂象問題,要精心組織,合理部署,抽調政治素質高、業(yè)務能力強、責任性強的執(zhí)法人員,集中時間,限期突破。

 。ㄈ⿵V泛宣傳,營造氛圍。各單位要通過各種方式,深入各機關事業(yè)單位、住宅小區(qū)、商場、酒店等,廣泛宣傳全省機動車停放“一難兩亂”問題專項整治工作相關政策和要求,積極爭取全區(qū)各界對專項整治工作的支持,自覺參與并配合此次專項整治活動,營造良好的工作氛圍。

 。ㄋ模⿵娀讲,嚴肅紀律。局“一難兩亂”問題專項整治工作領導小組辦公室要不定期開展督導檢查,對整治過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時督促限時整改;對需要其他部門配合的,積極向區(qū)“一難兩亂”專項整治工作領導小組請示匯報。局紀檢組要切實履行監(jiān)督職責,強力推動專項整治,對工作推進過程中出現(xiàn)的排查整治不實不細,基層單位之間相互推諉扯皮,以及漠視群眾利益,對群眾反映和合理訴求遲遲不辦、久拖不決的,要嚴格按程序啟動執(zhí)紀問責程序,追究相關單位、責任人的責任。

  地庫機械停車場管理方案 7

  為進一步提升我院停車場管理質量,建立良好的車輛停放秩序,保障車輛停放安全,院區(qū)交通暢順,出入有序,結合醫(yī)院實際情況,現(xiàn)制訂醫(yī)院停車場外包經(jīng)營管理方案。

  一、當前醫(yī)院車輛、車位情況

  醫(yī)院總共有車位453個,其中地下停車場145個,生活區(qū):固定停車位98個,醫(yī)療區(qū)固定停車位180個,露天臨時停車位30個。由于醫(yī)院部分樓層裝修,有可能造成停車位數(shù)量的變化,其風險由中標人承擔。

  二、停車場用途:

  限用于醫(yī)院員工、生活區(qū)住戶、來院就診病人及家屬、等車輛的停放,不對外開放經(jīng)營(醫(yī)院員工車輛大約330左右,目前每臺月保費100元)。

  三、解決辦法

  方案一:維持目前停車場管理現(xiàn)狀,收費標準在現(xiàn)行標準基礎上上浮xx%。

  要求營運期間,停車場使用的水電費、地下室機械車位年維保費、停車場管理系統(tǒng)設備設施的維護費、稅費、保險費、相關證照的辦理和年審、公共設施因人為損壞的維修費以及其他不可預見的行政事業(yè)性收費等,由承包方負責。停車場管理人員的住宿承包方負責安排。

  方案二:承包方年上交停車場承包管理費萬元。

  承包方在方案一負責日常相關費用要求基礎上,按有關部門要求,在車場內安裝視頻監(jiān)控,負責停車場管理系統(tǒng)設備設施改造、重新對院內停車位和道路交通標志標線設計制作(將放療中心至水電科前路段改雙向車輛行駛和1.5米寬人行道)等,所需費用由承包方負責。

  方案三:承包方年上交停車場承包管理費萬元

  承包方在案一和方案二的要求基礎上,負責院內道路改造將車場周邊主干路段改造瀝青路面,具體改造方案醫(yī)院負責制定,費用由承包方負責。承包方可根據(jù)我院現(xiàn)有的停車場地,在不改變醫(yī)院整體規(guī)劃基礎上,適當增加機械車庫,解決車位少停車難的問題。

  四、崗位人員配置

  醫(yī)院正門道閘收費、北門道閘收費、地下停車場管理、自行車停放點、路面巡邏崗等5個崗位,需安排人員24小時值班。西出口道閘7-21:30分收費需安排2人,7至18:30分主要路段車輛指引和停放管理,需安排人員7人(醫(yī)院大門進出入口處非法擺賣、車輛亂停亂放管理2人,門診停車場、醫(yī)療區(qū)東路段車輛行駛指引、3號樓停東場、南樓路段、生活區(qū)停車場等部位,在醫(yī)院工作時間內安排專人管),共計:24人。

  五、車場管理要求

  1、承租方必須遵守國家的有關法律法規(guī),依法經(jīng)營,遵守醫(yī)院的有關規(guī)章制度,接受醫(yī)院監(jiān)督、檢查和管理。

  2、承租方未經(jīng)醫(yī)院允許,不得對停車場進行任何改造。不得轉租、轉借他人,擅自改變用途或者不服從醫(yī)院管理,醫(yī)院有權提前收回場地并終止合同。

  3、承包方在車輛管理中,不得扣押車輛停放者的證件和財物(若有爭議糾紛應由公安部門或相關部門解決)。

  4、在本院停車場所發(fā)生的汽車車損、事故,由承包方報交警處置,本院不承擔責任。

  5、承包方應按醫(yī)院要求,疏導引導入院的汽車到位,按畫線車位到車場停靠,不允許出現(xiàn)車輛亂停、亂放、擁擠、堵車,院內主干道、轉彎路段、出入路口必須通暢、不得堵塞通道,要求車輛進出有序;防止車輛?縼G失和損壞,車場的車輛?堪踩沙邪截撊控熑,如在管理中存在車輛糾紛、丟失,賠償問題由承包方處理解決。

  6、醫(yī)院內如發(fā)生突發(fā)事件,醫(yī)患糾份,急救搶救和現(xiàn)場救護等臨時需占用停車場所,承包方無條件服從院方安排和調度,不得拒絕。

  7、院內員工、生活區(qū)住戶按醫(yī)院規(guī)定收費。政府機關和相關部門的.來院公務的車輛不得收費(包括:政府機關和相關部門如公檢法110、119,120急救車、救護車、水電氣、消防監(jiān)控設施、運送藥品,送血及運輸院方的設備材料等的車輛)。不允許社會救護車在院區(qū)停放和轉運病人現(xiàn)象違者將按醫(yī)院相關規(guī)定處罰。

  8、凡載送患者就診,住院或來訪的車輛(包括營運出租車)卸客即離開的,30分鐘以內承包方不得收費。醫(yī)院停車場如停車位已滿,應立即出告示,告知車主本車場車位已滿,并安排人員到入口處路面進行車輛疏散。

  9、承包方的所有從業(yè)人員應在簽約時向醫(yī)院提供身份證復印件,并按規(guī)定簽訂履行合同責任書。承包期間,院方如發(fā)現(xiàn)承包方從業(yè)人員有違紀違章或違反有關規(guī)定不服從管理的,院方有權責成承包方換人,承包方應及時更換。

  10、要求從業(yè)人員應統(tǒng)一服裝并佩戴上崗證,儀容整潔,著裝整齊,文明禮貌用語規(guī)范,文明服務,禮貌待人。未佩上崗證及行為不當,有損醫(yī)院形象的每次罰款200元。停車場招聘員工需經(jīng)保衛(wèi)科備案并考核。

  11、承包方自行到工商稅務部門辦理車輛?吭S可證,稅務營業(yè)執(zhí)照,并在停車場顯目位置懸掛管理部門核發(fā)的車輛價格收費標準,收費許可證,必須按國家有關規(guī)定繳納稅金、工商管理費,如未交納,則由承包人承擔相應處罰。

  12、承包方應嚴格執(zhí)行政府規(guī)定的收費標準,按稅收管理制度使用發(fā)票。不得使用假票和涂改及與單位不相符的票證,不得偽造有關證照和票據(jù),如因違法違規(guī)給院方造成損失或不良影響的或在承包期內發(fā)生的投訴,由承包人負責解釋、答復,情節(jié)嚴重的醫(yī)院有權單方終止合同。

  13、承包方應依據(jù)國家法律和地方有關部門規(guī)定,自覺履行防火安全、門前三包、綜合治理及安全、保衛(wèi)等義務,并接受甲方的監(jiān)督檢查。認真做好各項消防安全工作,不得在停車內非法存放易燃、易爆等危險物品和其他化學品。如有違反上述各項約定,將須承擔包括甲方直接和間接損失在內的一切經(jīng)濟后果和法律責任。

  14、承包方在承包期內應保護、維護院區(qū)停車場內的設備設施、綠化,停車場的衛(wèi)生管理由承包方負責且必須符合醫(yī)院衛(wèi)生管理要求,院方如有重要檢查及大型活動,承包方應無條件配合。承包方如有違約或違規(guī),院方將追究承包方責任。

  六、車輛停放收費標準

  醫(yī)院停車場主要用于本院員工、生活區(qū)住戶、來院就診病人及家屬車輛停放,不對外開放經(jīng)營。

  1、本院員工、生活區(qū)住戶車輛停放保管服務收費標準,按醫(yī)院規(guī)定標準收費,每臺每月100元。

  2、接送病人看病的車輛停放,對接送病人看病的車輛,憑該院當天門診或住院有關憑證(當天收費收據(jù)、住院押金收據(jù))停放保管服務收費標準,按現(xiàn)收費標準收費。

  3、對非接送病人看病的車輛,機動車停放保管服務收費標準,按二類停車收費標準進行收費。具體收費標準以物價部門批復為準。

  地庫機械停車場管理方案 8

  為扎實推進停車設施建設管理“一難兩亂”(停車難、收費亂、管理亂)專項整治工作,堅決防止“難”“亂”問題反彈回潮,持續(xù)鞏固全縣機動車停放“一難兩亂”問題專項整治成果,實現(xiàn)長效常治,根據(jù)省紀委監(jiān)委六次全會部署及《金昌市停車設施建設管理“一難兩亂”專項整治工作方案》要求,結合全縣實際制定本工作方案。

  一、指導思想

  為牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,以不斷滿足人民群眾日益增長的美好生活需要、解決城市停車設施供需矛盾為突破口,按照“政府主導、市場引導、社會共治、公眾參與”的總體要求,科學引導交通需求,合理配置停車資源,構建有序停車環(huán)境,盤活既有存量,確保供應增量,創(chuàng)新停車信息化應用,實現(xiàn)高標準整治、精細化管理、常態(tài)化推進,打造共建共治共享的城市停車新格局,為建設全國縣級文明城市創(chuàng)造更加良好的社會環(huán)境。

  二、工作目標

  各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門、單位扎實履行主體責任和工作職責,縣紀委監(jiān)委充分發(fā)揮監(jiān)督專責,常態(tài)化推進停車設施建設管理“一難兩亂”專項整治,通過盤活存量、加快增量,有效增加泊位供給,逐步解決城市停車供需矛盾;加強車輛亂停亂放治理,加大交通秩序整治力度,規(guī)范經(jīng)營,徹底消除路內違法停車;綜合運用行政、經(jīng)濟、法律等手段改善停車建管工作,推動城市停車綜合管理水平穩(wěn)步提升。到2022年底,全縣“停車難”問題基本解決,“收費亂”“管理亂”問題全面消除,實現(xiàn)“一順一活一擴一降一升”目標(即:停車設施建設管理體制機制全面理順,停車泊位存量資源有效盤活、增量逐步擴大,群眾投訴舉報大幅下降、滿意度明顯提升);到2025年底,“一難兩亂”問題全面解決,形成制度完善、設位規(guī)范、停車有序、安全便民、協(xié)調發(fā)展的城市停車管理格局。

  三、基本原則

 。ㄒ唬┱鲗、協(xié)同治理。完善停車管理政策,明晰停車管理職責,構建政府統(tǒng)籌協(xié)調、紀檢監(jiān)察監(jiān)督、部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動、社區(qū)積極參與、社會協(xié)作共治的城市停車管理體制機制。

 。ǘ┮虻刂埔、差別供給。按照“配建停車設施為主、公共停車為輔、路內停車為補充”的原則,盤活存量、擴大增量,分類確定停車基礎設施建設規(guī)模,科學配置停車資源,適度滿足基本停車需求。

  (三)糾建并舉、長效長治。堅持長遠規(guī)劃、精致建設、精細管理,建立健全停車設施建設管理監(jiān)督執(zhí)法聯(lián)動機制,充分運用科技手段,加大監(jiān)督執(zhí)法管控力度,實現(xiàn)停車設施建設管理監(jiān)督執(zhí)法全覆蓋,確保階段性目標全面完成。

 。ㄋ模┦袌鲞\作、智能管理。加強政策引導,營造良好環(huán)境,鼓勵社會資本參與停車設施建設管理,提升停車管理服務信息化水平,推進智慧停車管理系統(tǒng)建設,融通共享各類停車資源數(shù)據(jù)信息,實現(xiàn)停車資源“一網(wǎng)運行”。

  (五)破難解憂、為民服務。從維護群眾切身利益出發(fā),結合城市基礎設施更新、老舊小區(qū)改造,以“一區(qū)三圈”為重點,實施交通組織精細化改造,規(guī)范設置停車設施,挖掘停車資源潛力,滿足群眾出行剛需。

  四、工作任務

 。ㄒ唬┲鉀Q“停車難”問題

  1、加強規(guī)劃引領。按照《金昌市綜合交通體系專項規(guī)劃》和《金昌市城市停車專項規(guī)劃》,加強實施管理,將經(jīng)批準的專項規(guī)劃主要內容和停車設施設施建設用地納入控制性詳細規(guī)劃,作為城市停車場建設管理依據(jù)。修訂建筑停車設施配置標準,明確不同區(qū)域、類別建筑停車位配建指標,鼓勵建設機械式立體停車庫等集約化停車設施。開展停車設施排查摸底,制定“一圖七表三案”(一圖:停車資源情況分布圖;七表:總體情況表、停車難小區(qū)、停車亂小區(qū)、示范小區(qū)、轄區(qū)單位、“三圈”、地下停車場等7張表;三案:停車難、收費亂、管理亂治理方案),實行掛圖作戰(zhàn)、壓茬推進,做活存量、擴大增量。(責任單位:縣發(fā)改局、縣自然資源局、縣住建局、縣交通局、縣城市執(zhí)法局、縣消防救援大隊、城關鎮(zhèn)、河西堡鎮(zhèn))

  2、加強資源供給。堅持“應劃盡劃、能劃則劃”原則,挖掘現(xiàn)有停車資源潛力,加大新建、改建、配建力度,配齊配全重點區(qū)域停車泊位,全力化解停車資源供需矛盾。突出“一區(qū)三圈”(住宅小區(qū)、商圈、學圈、醫(yī)圈)整治重點,實行一圈一策、一區(qū)一策、一路一策,合理設置臨停泊位和即停即走泊位;結合北環(huán)路等部分道路供排水管網(wǎng)提升改造、縣城東南片區(qū)供水及雨污分流管網(wǎng)提升改造工程實施,通過施劃道路泊位、后退道路紅線等方式,新增泊車位400個以上;加快縣政務服務中心、縣醫(yī)院綜合樓、武當山牌坊西側等3個智慧停車場建設,統(tǒng)籌規(guī)劃殘疾人停車泊位;探索“潮汐式”停車新模式,引導黨政機關、企事業(yè)單位、體育場館等場所錯時免費共享內部停車場;實行“平戰(zhàn)結合”,鼓勵城市地下空間優(yōu)先用于公共停車并實行智能化管理;通過拓寬消防通道、改造小區(qū)綠地和道路的方式,破解東湖花園、二號小區(qū)、安置小區(qū)等老舊住宅小區(qū)“車位難求”問題;在符合安全管理要求和保證基本通行的前提下,利用小區(qū)周邊支路和背街里巷設置夜間限時停車泊位,滿足居民夜間停車需求。同時,定期維護道路停車泊位標志、標線,保持道路停車泊位標線清晰有效;在禁止停車路段,施劃黃色禁停線,增加禁止停車標志。(責任單位:縣公安局、縣自然資源局、縣住建局、縣城市執(zhí)法局、縣機關事務服務中心、縣消防救援大隊)

  3、加強綜合治理。嚴格落實《金昌市車輛停放管理規(guī)定》,常態(tài)化開展排查整治,重點查處擅自停止停車場經(jīng)營,違規(guī)占用公共停車場(泊位)開展其他經(jīng)營活動,違規(guī)將道路臨時泊車位確定給單位或個人固定使用,擅自在道路和其他公共區(qū)域安裝地樁、地鎖,“罩衣車”“僵尸車”長期霸占道路、小區(qū)公共停車泊位,地下停車場停車位配建不足和擅自變更地下停車場功能用途等行為,對發(fā)現(xiàn)的相關問題依法依規(guī)進行嚴肅處置,對涉嫌公職人員違紀違法問題線索按程序移交紀委監(jiān)委處理。(責任單位:縣紀委監(jiān)委、縣公安局、縣住建局、縣市場監(jiān)管局)

  4、加強監(jiān)督管理。統(tǒng)籌協(xié)調監(jiān)督管理工作,加強聯(lián)合執(zhí)法檢查,確保專項整治各領域監(jiān)管全覆蓋、無盲區(qū)。加大建設項目配建地下停車場聯(lián)動監(jiān)管力度,督促規(guī)范建設、合規(guī)使用。加強建成收費停車場監(jiān)管,規(guī)范收費行為。推進具備安全管理條件的內部停車設施對外開放,機關、企事業(yè)單位內部停車場繼續(xù)實行周末節(jié)假日免費對外開放,為居民創(chuàng)造良好的停車環(huán)境。(責任單位:縣公安局、縣自然資源局、縣住建局、縣市場監(jiān)管局、縣城市執(zhí)法局)

 。ǘ┲鉀Q“收費亂”問題

  1、嚴格落實收費政策。研究制定《永昌縣機動車停放服務收費管理辦法》,完善機動車停放管理收費機制,規(guī)范機動車停放服務收費行為。認真執(zhí)行政府信息公開制度,通過政府的網(wǎng)站、主流媒體等渠道公布本行政區(qū)域內實行政府定價、政府指導價管理的停車設施名稱、收費標準、收費依據(jù)、投訴方式等信息,加強收費政策告知、疑難問題解釋解答等服務工作。停車設施經(jīng)營者按規(guī)定實行明碼標價,在停車場地醒目位置設置明碼標價牌,明示經(jīng)營管理者名稱、停車場地范圍和位置、收費時段、收費標準、服務監(jiān)督電話、行業(yè)主管單位的`投訴舉報電話等,主動接受社會監(jiān)督。加快推行電子繳費系統(tǒng)應用,鼓勵實行先離后繳模式,實現(xiàn)精準計時、合理收費。(責任單位:縣發(fā)改局、縣市場監(jiān)管局)

  2、維護市場價格秩序。加強停車服務收費市場行為監(jiān)管,對實行市場調節(jié)價且交易雙方地位不對等的停車服務設施,應通過指導制定議價規(guī)則、發(fā)布價格行為指南等方式,合理引導經(jīng)營者收費行為,維護市場正常價格秩序。研究制定《永昌縣住宅小區(qū)機動車停放服務收費管理辦法》,規(guī)范住宅小區(qū)機動車停放服務收費行為。(責任單位:縣發(fā)改局、縣市場監(jiān)管局、縣住建局)

  3、嚴查價格違法行為。加強對停車服務收費的監(jiān)督檢查,依法查處未經(jīng)批準私自設場收費,不設置公示牌,不明確收費標準,不執(zhí)行差別收費、政府定價和免費停車政策,利用優(yōu)勢地位、服務捆綁等強制服務強行收費、只收費不服務、少服務多收費,不執(zhí)行明碼標價規(guī)定,在標價之外收取未予標明的費用,不出具和使用規(guī)定收費票據(jù),以及收費不給票、多收費少給票、不要票少收費、收費給廢票等違法違規(guī)價格行為,保護消費者合法權益。同時,對惡意欠繳、逃費行為,引導停車設施經(jīng)營者依法依規(guī)解決,維護經(jīng)營者正當權益。(責任單位:縣市場監(jiān)管局)

 。ㄈ┲鉀Q“管理亂”問題

  1、強化依法治理。堅持依法治理城市停車難題,建立健全合理高效的停車管理和收費管理機制。優(yōu)化完善小區(qū)物業(yè)管理模式和管理體制,制定小區(qū)物業(yè)管理規(guī)范,通過源頭治理、監(jiān)管結合,提高住宅小區(qū)停車管理水平。(責任單位:縣發(fā)改局、縣司法局、縣住建局)

  2、強化監(jiān)管執(zhí)法。建立明晰統(tǒng)一的停車管理、消防車輛通道標線、標識系統(tǒng),公開公示禁停區(qū)域、路段、時段,綜合運用警務巡邏以及通過實施“雪亮工程”在主要路段安裝抓拍設備等方式,嚴厲查處違法停車行為,提高違法停車成本,督促居民養(yǎng)成規(guī)范停車習慣。對城區(qū)內農業(yè)機械車輛亂停亂放情況及時進行勸導教育,對不聽勸導或駕駛人不在現(xiàn)場的依法予以處罰。建立健全交通違法行為舉報制度,鼓勵市民通過“曝光臺”等方式舉報交通違法行為。(責任單位:縣公安局、縣城市執(zhí)法局、縣消防救援大隊)

  3、強化經(jīng)營管理。加強對停車場所經(jīng)營管理情況的監(jiān)督檢查,按照“誰受益、誰管理、誰負責”的要求,督促停車場經(jīng)營主體自覺增強服務意識、社會責任意識和法律意識,樹立誠信經(jīng)營理念,保障停車設施使用者的合法權益,切實提高停車管理服務水平。建立城市停車設施經(jīng)營者、從業(yè)人員信用記錄,納入全國統(tǒng)一的信用信息共享交換平臺,并按規(guī)定及時在“信用中國(甘肅金昌)”網(wǎng)站上予以公開,對收費主體及對象的失信行為實施跨部門聯(lián)合懲戒,逐步建立以誠信為核心的監(jiān)管機制,系統(tǒng)性解決管理亂難題。(責任單位:縣發(fā)改局、縣市場監(jiān)管局)

  4、強化文明引導。統(tǒng)籌義務志愿者、社區(qū)網(wǎng)格員、城管員、環(huán)衛(wèi)工人、交警、消防等力量,采取“一查二勸三罰四曝光”方式(一查:由社區(qū)民警、物業(yè)管理人員和社區(qū)工作人員采取多種方式查詢車輛信息;二勸:根據(jù)查詢的車輛信息,由社區(qū)網(wǎng)格員或物業(yè)管理人員與車主取得聯(lián)系,通過放置違停溫馨提示卡、電話提醒等勸導其按照規(guī)范停車;三罰:對經(jīng)勸導和提示仍不予改正的,由相關部門依照法律規(guī)定對車主進行處罰;四曝光:在處罰的同時,通過“微城管”隨手拍、社區(qū)黑榜等方式進行曝光,并通知車主所在單位),全天候、常態(tài)化開展日常巡查,全面維護停車秩序。扎實開展“逢6上街”志愿服務活動,加強網(wǎng)格化管理,落實“包幫責任制”,開展文明勸導,推動機動車、非機動車亂停亂放整治有效開展。深化拓展文明城市創(chuàng)建成果,大力宣傳文明禮儀、市民公約、文明停車公告等內容,持續(xù)提高群眾知曉率、參與率、支持度和滿意度。積極發(fā)揮“草根宣講團”“小板凳”志愿服務隊作用,組織網(wǎng)格員、志愿者以接地氣的“鄉(xiāng)音”,宣傳整治政策措施,營造全民參與的濃厚氛圍。(責任單位:縣委宣傳部、縣公安局、縣住建局、縣城市執(zhí)法局、縣融媒體中心、城關鎮(zhèn)、河西堡鎮(zhèn))

  5、強化智慧建設。結合智慧城市建設,積極運用數(shù)字化手段推動信息化與城市管理深度融合,加強“數(shù)字城管”系統(tǒng)運用,推廣使用“微城管·隨手拍”等信息化監(jiān)督手段,實現(xiàn)城市管理空間細化和管理對象精準化,提高停車管理信息化水平。加快停車場、停車位智能化改造,融合城區(qū)路側、公共區(qū)域、社區(qū)、商業(yè)停車場數(shù)據(jù),逐步規(guī)范、升級商業(yè)、醫(yī)院、住宅小區(qū)等停車管理系統(tǒng),實現(xiàn)數(shù)據(jù)同步對接、停車場統(tǒng)一導航、泊位集中管理、進場車輛全局管控,有效解決機動車停放管理中的難點、堵點、盲點。(責任單位:縣公安局、縣住建局、縣城市執(zhí)法局、縣融媒體中心、城關鎮(zhèn)、河西堡鎮(zhèn))

  五、保障措施

 。ㄒ唬⿵娀M織領導,完善工作機制。為進一步加強對全縣停車設施建設管理“一難兩亂”專項整治工作的組織領導,將“永昌縣機動車停放‘一難兩亂’問題專項整治工作領導小組”變更為“永昌縣停車設施建設管理‘一難兩亂’專項整治工作領導小組”,統(tǒng)籌推進整治工作,全面落實任務措施,形成上下貫通、齊抓共管、同頻共振的工作格局。

 。ǘ⿵娀瘏f(xié)調配合,開展集中整治。各責任單位要牢固樹立“一盤棋”思想,各司其職,協(xié)調配合,全力抓好各項任務落實。由“一難兩亂”專項整治工作領導小組統(tǒng)一指揮,每年組織公安、住建、市場監(jiān)管、交通、農業(yè)農村、城管、消防部門開展集中整治行動。加強聯(lián)合整治力度,對常態(tài)化整治中“一難兩亂”問題比較突出、成效不明顯的轄區(qū)、小區(qū)進行聯(lián)合整治,確保停車秩序進一步規(guī)范。對“一難兩亂”專項整治中已盤活的停車位存量資源進行回頭看,確保整治成效長期保持,對惡意占用、封存停車位的行為督促整改。進一步挖掘大型公共場所、住宅小區(qū)內部及周邊停車資源,提高居住區(qū)、商業(yè)區(qū)、公共場所等建筑停車配建指標,滿足群眾停車需求。

 。ㄈ⿵娀O(jiān)督檢查,嚴肅執(zhí)紀問責。縣紀檢監(jiān)察機關要充分履行監(jiān)督職能,督促各成員單位切實履行整治主體責任,推動形成主要領導負總責,班子成員各負其責,一級抓一級、層層擔責任的工作格局。要充分發(fā)揮室組聯(lián)動作用,常態(tài)化開展監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和查處公共停車場所建設運營管理履職不力、不擔當不作為、推諉扯皮、失察失管等作風問題和利用公共停車資源搞權力尋租、損公肥私、侵占貪污等問題。堅持系統(tǒng)施治、標本兼治,督促行業(yè)部門緊盯工作中的薄弱環(huán)節(jié)、突出問題,深入剖析問題根源,推動強化監(jiān)管、完善政策、健全制度、堵塞漏洞,推動機動車停放制度化、規(guī)范化、精細化,持續(xù)鞏固深化專項整治成效。

 。ㄋ模⿵娀麄饕龑В瑺I造良好氛圍。堅持把加強城市管理法律法規(guī)宣傳和文明引導作為做好“一難兩亂”專項整治的重要手段,積極通過公共場所、公交車、出租車宣傳欄、電子屏等廣泛刊播規(guī)范停車公益廣告、宣傳片、宣傳標語,充分利用廣播、電視臺、網(wǎng)站、微信公眾號等媒體全方位宣傳“一難兩亂”專項整治工作的重要意義和工作成效,引導廣大市民自覺遵守停車秩序,積極支持配合專項整治工作,形成強大合力,確保專項整治工作取得實效。

  地庫機械停車場管理方案 9

  為維護洛寧縣城良好形象,規(guī)范停車服務收費行為,依據(jù)洛陽市發(fā)展和改革委員會《關于進一步完善機動車停放服務收費管理的通知》(洛發(fā)改〔20xx〕2號)文件精神,綜合考慮我縣經(jīng)濟水平及社會各方面承受能力,借鑒周邊縣收費標準,經(jīng)研究,對洛寧縣城區(qū)機動車停放服務收費提出如下方案:

  一、機動車停放收費定價管理形式和范圍

  (一)下列機動車停放服務收費實行政府定價:

  1.政府的財政性資金、國有建設投資公司等投資建設的停車設施。

  2.重要的交通樞紐停車設施:包括機場、車站、碼頭、城市公共交通(含軌道交通)換乘站等。

  3.經(jīng)批準的道路臨時泊位。

  4.實行政府定價管理的旅游景點停車設施。

  5.公立醫(yī)院、學校及政府投資建設的體育場(館)、圖書館、博物館等公共場所配建的停車設施。

  6.大型節(jié)慶活動期間,經(jīng)有關部門批準設立的臨時停車場(點)。

  (二)下列機動車停放服務收費實行市場調節(jié)價:

  1.除實行政府定價管理的機動車停放服務收費外,其他依法設立的停車設施停放服務收費實行市場調節(jié)價,由經(jīng)營者根據(jù)市場供求、競爭狀況自主制定收費標準。

  2.政府與社會資本合作建設停車設施服務收費標準由雙方協(xié)議確定。對政府與社會資本合作(PPP)建設停車設施,要通過招標、競爭性談判等競爭方式選擇社會投資者。具體收費標準由政府出資方與社會投資者遵循市場規(guī)律和合理盈利原則,統(tǒng)籌考慮建設運營成本、市場需求、經(jīng)營期限、用戶承受能力、政府的財力投入、土地綜合開發(fā)利用等因素協(xié)議確定。

  二、實行政府定價的停車場(點)收費標準

 。ㄒ唬┏菂^(qū)內道路兩側停車泊位實行計次收費:小型汽車每次3元、中型汽車每次5元、大型汽車每次8元,30分鐘以內免費,收費時段為:早8:00-晚8:00,其他時段不收費。

 。ǘ┢渌麑嵭姓▋r的停車場:小型汽車每次3元、中型汽車每次5元、大型汽車每次8元,30分鐘內免費,過夜不分車型每次10元,24小時跨時段按過夜標準收取,不得分時段累進收費。

 。ㄈ┬履茉雌嚢匆陨蠘藴蕼p半收費。

  三、車輛類型

  機動車劃分為摩托車、小型汽車、中型汽車、大型汽車四個類別。汽車大小規(guī)格分類按《中華人民共和國公共安全行業(yè)標準》(GA802-20xx)規(guī)定執(zhí)行,小型汽車:乘坐人數(shù)小于等于9人客車或總質量小于4500kg貨車;中型汽車:乘坐人數(shù)大于9人且小于20人客車,或總質量大于等于4500kg且小于12000kg貨車;大型汽車:乘坐人數(shù)大于等于20人客車或總質量大于等于12000kg貨車。

  四、下列情況或車輛應免收停車服務費

 。ㄒ唬⿲嵭姓▋r的停車場30分鐘內免費,機動車停放超過30分鐘免費時間未駛離的,計費起算時間按入場時間計算。

 。ǘ﹫(zhí)行任務的軍車、警車、消防車、救護車、應急搶險救災的車輛。

 。ㄈ┰诔鞘械缆吩O立的專用臨時停車泊位待客的'出租車。

  (四)行政機關查封、扣押車輛產生的停車服務費用,由查封、扣押車輛的行政機關承擔,不得向當事人收取。

  (五)法律法規(guī)規(guī)定的其他應當免收車輛停放服務費的車輛。

  五、加強停車場服務收費管理,規(guī)范車輛存放服務收費行為

 。ㄒ唬┩\噲鼋(jīng)營者應依法取得停車服務經(jīng)營資格。

 。ǘ┩\噲鼋(jīng)營者應當維護場內車輛停放秩序,按照明碼標價有關規(guī)定,在機動車存、停放場所及收費地點醒目位置設置明碼標價牌,標明收費定價形式、計費單位、收費標準、收費依據(jù)、免費停放時間和投訴舉報電話,自覺接受社會監(jiān)督。

  (三)停車場點應加強收費管理,加快推進停車收費電子繳費技術建設,設置相應的電子計時裝置,確保計時、計費準確。停車場收取存放服務費,必須使用合法票據(jù),收費人員不給付發(fā)票的,車輛存放者有權拒付車輛看管服務費。

 。ㄋ模⿲嵭惺袌稣{節(jié)價的停車服務收費,經(jīng)營者上調停車服務收費標準時須提前一個月在經(jīng)營場所向社會公示,不得聯(lián)合漲價串通漲價,自覺維護市場正常價格秩序。

 。ㄎ澹┩\噲鍪召M人員進行收費時應穿著統(tǒng)一標識服裝,佩戴明顯標志和相關證件。停車場經(jīng)營者應當維護場內車輛存放秩序和行駛秩序,杜絕事故隱患,防止車輛丟失、損壞。停車場因保管不善造成車輛丟失或損毀的,應當依法承擔相應責任。

  本通知自20xx年1月1日起執(zhí)行。

  地庫機械停車場管理方案 10

  為進一步加強城區(qū)交通秩序管理,緩解停車供需矛盾,合理使用城市公共資源,改善市民停車及出行環(huán)境,規(guī)范停車秩序,促進城區(qū)車輛文明停放。根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》《城市道路管理條例》《貴州省機動車停放服務收費管理暫行辦法》等有關法律法規(guī),結合天柱縣城市管理實際,制定本實施方案。

  一、指導思想

  按照“政府主導、統(tǒng)籌規(guī)劃、市場運作、協(xié)調發(fā)展”的原則,采取“劃定區(qū)域、限定時間、有償服務、分步實施”的方式,充分挖掘停車泊位資源,理順停車管理體制,加強停車管理,完善城市停車收費管理機制,促進車輛規(guī)范有序停放,改善城市交通狀況,提升城市管理水平。

  二、停車泊位管理辦法

  (一)實施范圍

  天柱縣城區(qū)道路路內泊位和停車場收費管理范圍包括鳳城街道、聯(lián)山街道、邦洞街道、社學街道集鎮(zhèn)區(qū)域,按照“分步推進、成熟一個、實施一個”的原則進行,新增加的道路路內泊位和停車場收費管理范圍由縣自然資源局(規(guī)劃)、縣住建局(市政)、縣公安局(交警)等部門另行確定。

  1、道路泊位:濱河北路(便橋—廊橋)、濱河北路(廊橋—鑒江橋)、廊橋—觀音洞、北門街(平安小區(qū)道路)、鳳凰城(水印藍庭售樓部門口道路)、中心市場路(汽車租賃門口)、電信路(供電局旁中山路—濱河南路)、電信路(電信局—中山路)、中心市場路(水東門路—中心市場第二個轉盤)、中心市場路(中心市場第二個轉盤—清江路口)、鴻發(fā)街(擎天公司—擎天路)、凱旋路(東方國際KTV—金山大道)、凱旋路(家居廣場后門—擎天路)、司法局門口(擎天路—司法局)、南門路(老縣委門口—物資局)、婦幼保健站門口道路、胡家坪路(水印藍庭—中山路)、高龍路(濱河苑城—自來水公司旁)、高龍路(農發(fā)行—水岸星城旁擎天路)、凱旋路北段(東方明珠旁)、健龍路(中心嘉園售樓部—水岸星城)、民生商業(yè)街(教育局門口—水岸星城)、永華街(加油站后第二條路)、安居街(鳳城街道辦門口—擎天路)、擎天路—安居房(紀委門口)、新業(yè)街(威斯濱酒店后面道路)共計912個停車位,其他路段將根據(jù)城區(qū)停車位設置和交通實際情況分期分批逐步推行。

  2、停車場:國資公司停車場、體育館停車場和縣影劇院停車場。

 。ǘ┦召M時間

  1、道路路內泊位:7:00-20:30

  2、停車場:0:00-24:00

  (三)收費標準

  道路路內泊位和停車場收費按照價格主管部門批準的標準執(zhí)行,不可上浮,經(jīng)營者可根據(jù)經(jīng)營的實際情況制定充值、折扣、包月、包年等優(yōu)惠。

  車型分類:12座(含12座)以下客車及2.5噸(含2.5噸)以下貨車為小型車;12座以上客車及2.5噸以上、10噸(含10噸)以下貨車為中大型車;10噸以上貨車為超大型車。

  1、路內泊位停車服務收費標準:

 。1)小型車:30分鐘內免費,超過免費時段1小時內收費3元,1小時后每超過1小時加收2元,停車不足1小時按1小時收費,每天單次最高累計收費不超過18元。免費停放時段20:30-次日7:00。

 。2)對執(zhí)行任務的軍車、制式警車、消防車、搶險救災車、辦案執(zhí)法車、處理突發(fā)公共應急車輛免收停車費;對執(zhí)行緊急服務的救護車、市政設施維護車和殯葬車免收停放服務費。

  2、停車場停車服務收費標準:

 。1)小型車,30分鐘內免費,超過免費時段1小時內收費2元,1小時后每超過1小時加收2元,停車不足1小時按1小時收費,夜間20:00-次日8:00最高累計收費不超過10元,每天最高累計收費不超過18元。

  (2)中大型車,30分鐘內免費,超過免費時段1小時內收費4元,1小時后每超過1小時加收2元,停車不足1小時按1小時收費,每天最高累計收費不超過25元。

 。3)對執(zhí)行任務的軍車、制式警車、消防車、搶險救災車、辦案執(zhí)法車、處理突發(fā)公共應急車輛免收停車費;對執(zhí)行緊急服務的救護車、市政設施維護車和殯葬車免收停放服務費。

 。4)同一車輛在同一停車場24小時內多次進出停放,最高按一天收取停車費。停放超過24小時按收費標準重新累加計費。其他車型停放的按所占車位數(shù)計費。

  (四)收費方式

  現(xiàn)金支付、微信支付、支付寶支付、微信公眾號支付、小程序支付、智慧停車APP支付。

 。ㄎ澹┦召M實施時間

  1、體育館停車場、影劇院停車場自20xx年11月22日中午12:00起開始計費。

  2、路內泊位自20xx年12月8日中午12:00開始計費。

  (六)建設管理模式

  天柱縣擎天城鎮(zhèn)建設開發(fā)有限公司,通過競拍取得了天柱縣城區(qū)路內泊車位和停車場20年特許經(jīng)營權。由天柱縣擎天城鎮(zhèn)建設開發(fā)有限公司負責停車泊位勘劃、停車場建設及相關配套設備設施實施,并組建管理、收費隊伍,統(tǒng)一服務標準、統(tǒng)一執(zhí)證上崗。

 。ㄆ撸┢渌涮自O施

  1、標識標牌:路內停車泊位,在收費路段設立收費明碼標價牌;停車場泊位,在停車場入口處設立收費明碼標價牌。

  2、監(jiān)控系統(tǒng):路內停車泊位,綜合利用公安系統(tǒng)天網(wǎng)工程資源;停車場,按規(guī)定加裝視頻監(jiān)控設備。

  三、政策措施

  1、違法停車:對于不按規(guī)范亂停亂放的車輛,依法嚴厲處罰。

  2、逃逸停車費:對欠繳停車費的,停車管理員有權要求其補繳停車費,或拒絕為其提供停車服務。對惡意逃避繳納停車費達三次(含三次)以上的,系統(tǒng)將其錄入停車管理系統(tǒng)“黑名單”。

  3、設備的保護:任何單位或個人不得設置、撤銷道路停車泊位,不得損壞和擅自拆除道路停車泊位設施;不得妨礙道路停車泊位功能。

  4、收費保障:在停車收費管理區(qū)域使用停車泊位停放車輛,停車人應當服從管理人員的指揮和管理,按照劃定的車位,停車入位,依次按朝向順序停放車輛,按標準繳納車輛停車管理費。

  5、安全隱患:嚴禁在車輛內放置或裝載易燃、易爆、有毒、有害及其他危險、違禁物品。

  6、超大型車只能停放在指定地點,嚴禁停放在路內泊位內,避免影響城市形象。

  7、鼓勵社會、單位及個人依法建立停車場以緩解城市停車壓力。

  四、組織保障

  為保障天柱縣城區(qū)路內泊位和停車場停車管理工作順利實施,成立天柱縣城區(qū)路內泊位和停車場停車管理工作領導小組。縣委常委、縣人民政府常務副縣長任組長,縣委常委、縣委宣傳部部長和縣人民政府分管城市建設工作領導共同任副組長。成員單位及職責為:

  縣住建局:制定天柱縣城區(qū)路內泊位和停車場暫行管理辦法、確定可建的路內泊位、可經(jīng)營的停車場、確保路內泊車位和停車場產權無糾紛。

  縣發(fā)改局:制定收費標準、負責收費依據(jù)的解釋和收費的監(jiān)督。

  縣公安局:對天網(wǎng)監(jiān)控范圍內路段發(fā)生停車糾紛提供影像資料、加大力度對路內泊位及停車場的巡查,預防治安事件發(fā)生。

  縣市監(jiān)局:對車輛停放服務收費進行監(jiān)督管理及執(zhí)法。

  縣公安交警大隊:負責縣城區(qū)路內泊位、停車場建設過程中的車輛清場、維持交通秩序、制止車輛亂停亂放,提醒告誡多次欠費的車輛。

  縣委宣傳部:對縣城城區(qū)路內泊位和停車場收費及標準進行宣傳、對欠費和亂停亂放影響市容市貌的現(xiàn)象進行曝光。

  縣綜合行政執(zhí)法局:對占用停車位的障礙物進行清除,制止不按規(guī)定占用泊車位的現(xiàn)象、按天柱縣城區(qū)路內泊位和停車場暫行管理辦法的規(guī)定執(zhí)法。

  各相關街道辦事處:與各部門共同維持文明城市的建設,保障天柱縣城區(qū)路內泊位和停車場停車管理工作順利開展。

  天柱縣擎天城鎮(zhèn)建設開發(fā)有限公司:加強對收費人員的管理、執(zhí)行天柱縣城區(qū)路內泊位和停車場暫行管理辦法、嚴格按照發(fā)改局的.批復收費、做好群眾的投訴建議及咨詢等。

  五、工作要求

 。ㄒ唬┨岣哒J識,高度重視。

  為規(guī)范停車秩序,促進城區(qū)車輛文明停放,提升城市管理水平,各責任單位要提高政治站位,統(tǒng)一思想,充分認識天柱縣城區(qū)道路路內泊位和停車場項目建設的重要意義,增強緊迫感和責任感,強化責任擔當,確保項目順利實施。

 。ǘ┙y(tǒng)籌推進,形成合力。

  各責任單位要各司其職、各負其責、密切配合,充分發(fā)揮部門職能作用,切實解決好項目建設和收費管理過程中出現(xiàn)的矛盾問題;牽頭部門要本著對工作認真負責的態(tài)度,加強對業(yè)務工作的指導;承擔項目推進工作的責任部門,要強化政治責任感,切實推進各項工作任務的落實,齊抓共管,形成合力,確保各項工作有序推進。

 。ㄈ┘訌娦麄,積極引導。

  理順停車管理體制,加強停車管理,完善城市停車收費管理是改善城市交通狀況,提升城市文明建設的有效途徑,各級各部門要強化政策宣傳工作,提高宣傳的針對性、實效性,發(fā)揮好宣傳工作思想引領和輿論導向的作用,凝聚正能量的傳播力、引導力和公信力,為城區(qū)停車管理工作營造良好的輿論氛圍。

  地庫機械停車場管理方案 11

  目前,城市停車設施“重建設、輕管理”問題突出,有限的城市停車設施得不到高效使用;停車秩序混亂,城市道路、居住區(qū)停車亂的問題尤其突出,嚴重影響城市交通和居民生產生活。為切實加強城市停車管理,改善城市停車環(huán)境,緩解城市交通擁堵,現(xiàn)就有關事項安排如下:

  一、總體要求

  堅持“建管并重”,在加快城市停車設施建設的同時,加大管理力度,提高停車設施使用效率,規(guī)范停車秩序。處理好政府與市場的關系,合理劃分政府與市場邊界,從標準、規(guī)范入手,加強停車設施規(guī)劃、建設、經(jīng)營全過程、全周期的行業(yè)管理,提高管理水平和效率;重點加強路內停車管理和居住區(qū)停車管理,開展綜合整治,營造宜居有序的停車環(huán)境。力爭在3-5年內,通過加強城市停車設施建設和管理,緩解停車設施供需矛盾,不斷改善停車環(huán)境,努力形成規(guī)范有序、安全便利、協(xié)調發(fā)展的城市停車管理格局。

  二、加強停車設施規(guī)劃建設管理

 。ㄒ唬⿵娀(guī)劃編制

  按照“先規(guī)劃、后建設”的原則,加強城市停車設施專項規(guī)劃編制。建立城市停車設施專項規(guī)劃編制機制,推動停車設施合理布局。近期,應結合實際,對交通擁堵特別嚴重、停車問題特別突出的地區(qū),盡快組織編制區(qū)域或片區(qū)停車設施規(guī)劃。

  城市停車設施專項規(guī)劃應當符合《城市停車設施規(guī)劃導則》,并與城市總體規(guī)劃、城市綜合交通體系規(guī)劃以及其他專項規(guī)劃相協(xié)調。規(guī)劃編制的同時,應對建設項目停車配建標準實施情況進行評估,并適時調整,調整后的停車配建標準應及時向社會公布。編制城市總體規(guī)劃和城市控制性詳細規(guī)劃時,應同步明確停車設施規(guī)劃建設要求。

 。ǘ﹪栏窠ㄔO管理

  建筑物新建、改建、擴建時,必須在場地規(guī)劃和建筑設計時,按照規(guī)劃設計條件和配建標準,確定配建停車設施的規(guī)模、布局、建設形式等。不符合規(guī)劃設計條件和配建標準的,不予核發(fā)《建設工程規(guī)劃許可證》。

  建筑物配建停車設施應當與主體工程同時設計、施工、驗收和投入使用。建設工程竣工后,城市規(guī)劃行政主管部門要依據(jù)規(guī)劃設計條件和配建標準,對停車設施建設情況進行規(guī)劃核實,不符合規(guī)劃、不滿足配建標準和有關工程建設標準的,有關部門不得通過竣工驗收。

  城市停車行業(yè)主管部門要加強停車設施建成后的使用監(jiān)管,對未經(jīng)批準、挪作他用的配建停車設施應限期整改、恢復停車功能。

  城市停車設施建設應根據(jù)有關標準和要求配建電動汽車充電設施,滿足電動汽車推廣使用要求。因地制宜提高生態(tài)停車場建設比例,探索新型停車設施建設模式。

  三、加強停車設施經(jīng)營管理

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  促進各類經(jīng)營性停車設施企業(yè)化、專業(yè)化經(jīng)營。堅持市場化原則,鼓勵路內停車泊位和政府投資建設的公共停車場實行特許經(jīng)營,通過招標等方式,公開選擇經(jīng)營主體,將已經(jīng)建成的停車設施項目轉交社會資本運營管理。鼓勵住宅配建、公建配建停車設施委托停車管理企業(yè)進行專業(yè)化管理。

  培育專業(yè)化、規(guī)模化停車管理企業(yè)。允許企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)參與城市停車設施經(jīng)營。鼓勵城市停車管理企業(yè)連鎖經(jīng)營、規(guī)模化經(jīng)營,提升服務,壯大規(guī)模,創(chuàng)立品牌。

 。ǘ┘訌娺\營服務監(jiān)管

  加快研究制訂停車場管理規(guī)定或停車設施運營服務規(guī)范,明確經(jīng)營主體的市場準入條件,確定經(jīng)營管理服務內容和要求,規(guī)范經(jīng)營單位、工作人員服務行為,保障停車設施使用者和停車設施經(jīng)營者的合法權益。在市場準入方面,原則上應降低停車設施運營主體和投資規(guī)模的準入條件,簡化審批程序,消除社會參與障礙。

  充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用,加強從業(yè)人員服務技能培訓及行業(yè)自律,提高行業(yè)從業(yè)人員的.綜合素質。總結、交流國內外城市停車設施發(fā)展的經(jīng)驗,推廣行業(yè)新技術、新理念,提高行業(yè)規(guī)劃建設管理水平。

  四、促進信息化、智能化管理

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  要盡快組織開展停車設施普查,摸清各類城市停車設施分布和使用情況,建立城市停車泊位信息數(shù)據(jù)庫和停車服務、管理信息系統(tǒng),提升停車設施管理標準化、信息化、精細化水平。建立停車設施信息系統(tǒng)動態(tài)更新機制,對新增或調整的停車泊位進行動態(tài)更新。

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  推廣使用電子標簽、電子收費技術,建設智能停車誘導系統(tǒng),向駕駛員提供停車設施使用狀況等,提高停車設施使用效率,并減少因尋找停車泊位誘發(fā)的交通需求。近期,城市停車行業(yè)主管部門可在中央商務區(qū)、重點商業(yè)地區(qū)等停車需求較大的地區(qū),試點建設停車誘導系統(tǒng),并逐步推廣。

  促進車輛號牌自動識別、停車位占用狀態(tài)識別等智能技術的開發(fā)與應用。充分利用現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)技術,促進停車與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展,支持移動終端互聯(lián)網(wǎng)停車應用的開發(fā)與推廣,鼓勵居民通過手機等移動通訊工具,查詢、預約車位以及進行付費。

  五、嚴格路內停車泊位管理

  (一)合理施劃

  為緩解停車設施不足的矛盾,在統(tǒng)籌考慮城市道路等級及功能、地上桿線及地下管線、車輛及行人交通流量組織疏導能力等情況下,可適當設置限時停車、夜間停車等分時段臨時路內停車位,明確臨時路內停車服務對象和設置時限。在路外停車位比較充裕的區(qū)域,不得占用道路設置路內停車位。

  將路內停車泊位信息納入政府信息公開內容,及時向社會公布停車泊位信息,包括停車泊位的位置、準停時段、收費標準等,建立統(tǒng)一的路內停車標志、標識系統(tǒng)。

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  路內停車原則上實施收費管理,路內停車泊位的價格屬于政府定價范圍,要健全政府定價規(guī)則,根據(jù)區(qū)位、設施條件等推行差別化停車收費。實行從城市中心區(qū)向城市外圍由高到低的停車級差價格,利用價格杠桿引導形成中心區(qū)域高于外圍區(qū)域、交通擁堵嚴重地區(qū)高于普通地區(qū)的需求調控格局。

  六、規(guī)范居住區(qū)停車管理

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  充分發(fā)揮社區(qū)居民自治管理的作用,提高居民在居住區(qū)停車設施設置、改造和管理等方面的參與度。加強對居住小區(qū)停車設施的管理,已經(jīng)成立業(yè)主大會和業(yè)主委員會的居住小區(qū),由業(yè)主大會或業(yè)主委員會負責組織小區(qū)內停車設施的管理工作;未成立業(yè)主大會和業(yè)主委員會的居住小區(qū),可暫由社區(qū)居委會負責組織。

  (二)改善居住區(qū)停車秩序

  加快完善居住區(qū)停車泊位的標線施劃,設置停車指引標志,配備收費、計時、監(jiān)控、誘導裝置等管理設施,引導居民規(guī)范有序停車,維護居住區(qū)停車秩序。居住區(qū)停車管理單位應建立長效管理機制,定期對停車標志標線和相關管理設施進行維護。

  規(guī)范居住區(qū)停車收費行為,委托停車服務企業(yè)或物業(yè)服務企業(yè)提供停車管理服務并收費的,收費價格嚴格按照停車服務合同的約定執(zhí)行。

  (三)鼓勵錯時共享停車

  鼓勵并引導政府機關、公共機構和企事業(yè)單位的內部停車場對外開放,盤活存量停車資源。推行錯時停車,鼓勵有條件的居住區(qū)與周邊商業(yè)辦公類建筑共享利用停車泊位。實行錯時停車的,雙方應在公平協(xié)商的基礎上簽訂共享協(xié)議,公示泊位數(shù)量、停放區(qū)域、管理措施等信息。允許個人利用互聯(lián)網(wǎng)信息技術,將個人所有停車設施錯時、短時出租、出借,并取得相應收益。

  七、開展重點地區(qū)停車綜合治理

  (一)把握綜合治理的重點

  城市停車行業(yè)主管部門要會同有關部門,針對群眾反映強烈、停車供需矛盾突出的重點區(qū)域開展停車綜合治理。綜合治理要以規(guī)范停車秩序、緩解城市交通擁堵、改善人居環(huán)境為指導思想,針對城市停車的主要問題,制定綜合治理工作方案,明確部門職責,明確治理目標和具體措施。

  近期,各地應盡快組織開展路內停車和居住區(qū)停車綜合治理。

 。ǘ┻`法停車綜合治理

  城市停車行業(yè)主管部門要積極會同相關執(zhí)法部門,建立完善工作制度和機制,形成合力,以停車入位為目標,加強對違法停車的執(zhí)法力度,對影響公共安全和造成道路交通嚴重擁堵的違法停車行為,進一步加大查處力度。針對違法占用人行道、自行車道的停車行為組織專項治理,將違法、違章停車情況突出的區(qū)域、路段列為治理重點,努力維護城市道路停車秩序。對道路停車拒付費、超出規(guī)定時間停車等行為進行糾正。

  加強機動車駕駛員的教育管理,提高駕駛員的綜合素質和入場停車的意識,做到依法停車、合規(guī)停車,自覺維護良好的停車秩序。研究實施違法停車取證權外判制度,賦予特許經(jīng)營者等取證權利,利用多方力量協(xié)助執(zhí)法部門開展工作。

 。ㄈ┚幼^(qū)停車綜合治理

  以整頓停車秩序和消除安全隱患為重點,開展居住區(qū)停車治理。禁止任何單位或個人擅自在未取得所有權的停車位上設置地樁地鎖。停車服務企業(yè)或物業(yè)服務企業(yè)要進一步加強秩序管理,配合有關部門清理私設地樁地鎖、占用人行道和消防通道停車等現(xiàn)象,切實維護停車秩序。居住區(qū)停車綜合治理工作,可結合老舊居住區(qū)有機更新,同步進行。

  城市停車行業(yè)主管部門要與相關部門加強協(xié)調和配合,切實履行職責,認真貫徹落實本通知提出的各項政策措施,做好停車管理與規(guī)劃建設的統(tǒng)籌。省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設主管部門要加大監(jiān)督、指導和協(xié)調力度,保障城市停車管理的規(guī)范有序。

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