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醫用物資儲備工作方案

時間:2022-12-21 09:01:38 方案 我要投稿

醫用物資儲備工作方案(精選11篇)

  工作方案是對將要開展的工作所做的計劃。當一項工作被提出的時候,為了領導更好的決策,我們需要準備多份工作方案,那么如何把工作方案做到重點突出呢?以下是小編整理的醫用物資儲備工作方案(精選11篇),供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

醫用物資儲備工作方案(精選11篇)

  醫用物資儲備工作方案1

  為全面貫徹落實省委、省政府,州委、州政府關于做好應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情期間民生商品市場保供穩價相關工作部署,切實強化縣域民生商品市場保供穩價工作能力,維護市場秩序,壓實各部門的責任,增強各部門間的協同和工作統籌,全力保障疫情期間稻城縣民生商品市場保供穩價的相關工作。結合我縣實際,特制定本方案。

  一、工作目標

  按照生活物資保障屬地責任制,進一步強化生活物資市場供應預警和價格穩定機制,確保新冠疫情期間民生商品市場供應和價格穩定,滿足居民日常生活需要,維護社會和諧穩定市。

  二、組織機構和工作任務

  成立由縣政府主要領導任組長,縣政府分管領導任副組長,縣級相關部門負責人為成員的稻城縣應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情期間民生商品市場保供穩價工作領導小組(詳見:附件)。領導小組統一研究部署和組織協調全縣疫情防控期間民生商品市場保供穩價工作。領導小組下設辦公室,辦公室設縣發展和改革局,負責處理日常工作。

  (一)應對措施方面

  1、糧油茶鹽等基本生活物資保供方面。準確掌握糧油加工、運輸、供應、庫存情況及價格變化情況,科學分析研判糧油茶鹽供求形勢,做好監測預警。及時精準投放地方儲備,確保市場供應不斷檔、不脫銷;加強統籌調度,全力做好糧油儲運、配送、供應等環節的有效街接,確保運行暢通,保障高效。統籌做好軍糧供應。

  牽頭單位:縣發展和改革局

  責任單位:縣市場監管局、縣糧油公司、縣民貿公司

  2、肉類物資的保供方面。目前我縣市場售賣的基本為冷凍肉,要積極引導肉類加工、流通企業及時投放商業儲備、商業庫存,積極引導本地豬肉、牦牛肉的上市銷售,加大肉制品替代商品的采購和供應,不斷拓寬肉類市場的供應渠道。要進一步強化檢疫監測力度,全力保障市場的安全,嚴禁出現售賣和交易野生動物、違規運輸問題肉等違法情況發生。

  牽頭單位:縣經信和商務局

  責任單位:縣農牧農村局、縣市場監管局、縣林草局、縣公安局

  3、蔬菜類物資的保供方面。強化對縣域菜市場的管控力度,準確掌握蔬菜加工、運輸、供應、庫存情況及價格變化情況,科學分析研判供求形勢,做好監測預警。動員農貿市場、商超做好市場供應、儲備和對接調運準備工作。建立縣農貿市場、經銷大戶的應急調運工作措施。多渠道增加供應,引導蔬商販加大在蔬菜產地進行產銷對接。加強質量監管,保障蔬菜質量安全。合理安排早春蔬菜種植,備好農用物資,做好春耕工作。

  牽頭單位:縣農牧農村局

  責任單位:縣市場監管局、縣經信和商務局

  4、城市供水方面。城市供水企業要做好水廠生產區域防

  疫,必要時應采取封閉管理措施。加強水源地巡查、原水檢測,加強制水工藝流程管理和過程水、出廠水的檢測,加強管網的維修管理,保證居民生產生活用水。

  牽頭單位:縣水利局

  責任單位:縣供水公司

  5、電力保障方面。做好電力供應組織,確保系統穩定運行和電力可靠供應。加強對全縣防疫指揮中心、疾控中心、各卡點和村(社區)監測點等重要場所的電力保障。對醫院、機場等重點公用客戶加強供電監測,全力保障疫情防控期間城鄉居民電力供應穩定。

  牽頭單位:縣經信和商務局

  責任單位:國網稻城縣電力公司

  6、成品油的管控方面。嚴格落實實名制登記制度,并做好運輸車輛的消殺工作。指導成品油供應銷售企業緊貼市場需求,提前做好市場研判,加強溝通協調,努力拓寬供油渠道,積極落實成品油資源,優先確保藥品、醫療器械、衛生防護用品、生活必需品等應急物資運輸的成品油供應。

  牽頭單位:縣經信和商務局

  責任單位:縣發展和改革局、縣交通運輸局

  (二)應對保障方面

  1、加強市場監督管理。做好生活物資市場監管和執法,嚴厲打擊野生動物交易、以次充好、囤積居奇、哄抬價格、虛假宣傳等違法違規行為,切實維護正常生活物資流通秩序。依法依規及時公開社會關切的主要生活物資供應和價格信息,防止社會謠言引發群眾恐慌。

  牽頭單位:縣市場監管局

  責任單位:縣發展和改革局、縣林草局

  2、加強物流運力保障。強化對縣內機場國省干線公路、農村公路的運行監測。鞏固生活物資物流重點線路,確保三不斷(即:保障公路交通網絡不斷、應急運輸綠色通道不斷、群眾生產生活物資運輸通道不斷),保障生活物資運輸車輛優先便捷通行。嚴禁擅自設卡、攔截、斷路、封鎖等阻斷交通的違法行為,確保正常的交通秩序,切實做好生活物資運輸司乘人員的自我安全防護。

  牽頭單位:縣交通運輸局

  責任單位:縣發展和改革局、縣經信和商務局、縣公安局

  3、加強價格監測與預警。開展全縣主副食品價格監測日報,重點監測糧油肉蛋菜等主要生活物資價格情況,做好價格監測形勢分祈預測及預警,加強市場價格調查巡視,如有價格異常波動,及時向生活物資保障組報告。

  牽頭單位:縣發展和改革局

  責任單位:縣市場監管局

  加強宣傳引導。各部門要多渠道做好宣傳工作,及時發布準確權威信息,回應社會關切,穩定預期,增強信心,引導居民理性采購,避免出現哄搶現象。

  牽頭單位:縣委宣傳部

  責任單位:縣發展和改革、縣農牧農村局、縣市場監管局、縣林草局、縣公安局、縣交通運輸局、縣水利局

  三、工作要求

  (一)履職盡責,強化組織領導。各成員單位要高度重視,進一步強化組織領導,認真落實單位一把手責任制,切實負起責任,采取更有效的措施,精心組織安排,深入實地開展民生商品市場保供穩價的各項工作,全力保障人民群眾基本生活物資供應。

  (二)嚴格落實,全力推進工作。要進一步嚴明工作紀律,加強部門協作,形成監管合力,確保工作落實落地。各單位要按照職責分工,有力有序推進各項工作的開展,嚴禁出現囤貨居奇、哄抬物價、擾亂市場、偷獵盜獵非法交易、基本生活物資脫銷等違法行為的發生。

  (三)強化引導,規范信息報送。進一步強化部門間的協調配合,規范物資儲備相關信息的發布工作。充分利用微信、抖音、短信等方式積極引導群眾理性消費,嚴防哄搶物資等情況的發生。提倡使用微信群、玩轉稻城等APP,引導村(社區)居民進行分散購物、代表購物,引導商超、農貿市場進行送貨上門,切實有效的減少出行量。

  醫用物資儲備工作方案2

  為進一步落實上級關于新冠病毒肺炎疫情常態化防控和“外防輸入、內防反彈"的要求,按照X縣應對新冠肺炎疫情工作領導小組的工作部署,做好疫情防控常態化下重要醫療物資保供工作,結合我辦實際,特制定本方案。

  一、總體要求

  按照“政府主導、集中管理、統一調撥、平時服務、災時應急、采儲結合、節約高效"的原則,堅持底線思維、平戰結合,堅持采購端、調配端、需求端“三端協同”,建立實物儲備、衛生機構儲備和企業儲備、疫情期間儲備和日常儲備相結合的工作機制,高效做好疫情防控常態化下醫療物資保障工作,及時有效應對疫情變化帶來的醫療物資需求波動,為鞏固疫情防控成果提供有力支撐,確保不因缺乏醫療物資導致疫情反彈,不對社會經濟發展造成二次沖擊。

  二、保供原則

  (一)屬地負責,統籌保供。落實醫療物資保供工作屬地責任,按照醫療物資急需緊缺程度,實施分級分類保供。要做好我辦轄區民用部分醫療物資儲備、保供工作。

  (二)政府主導,市場運作。發揮政府主導作用,建立部門聯動工作機制,合力構建重點醫療物資產供銷用服務鏈條,保障和促進全辦防控物資供應鏈長期穩定。發揮市場主體作用,加強與辦外醫療物資生產供應企業常態化溝通聯系,做好重點醫療物資商業儲備和市場供應,確保重點醫療物資調得到、運得進、供得上。

  (三)保障重點,確保急需。根據疫情形勢變化、物資儲備、需求評估等情況,落實應急醫療物資儲備、調運和保障等工作。按照醫療物資急需緊缺程度實施分類保供,對供應充足的醫療物資,按市場機制調節供應,做到應保盡保、頂格供應;對可能出現短缺的重要醫療物資,依托市場主體保持一定數量的實物儲備,并按照《醫療物資調配暫行規程》,實行供需對接、統籌調配,做到“保重點、保急需;先一線、后二線”。

  (四)平戰結合,統籌平衡。分類分級建立醫療物資戰略儲備機制和滾動輪替制度,強化儲備資源統籌管理,充實提高辦醫療機構應急物資配備標準,確保一定的冗余儲備,既滿足戰時急需,又兼顧平時運行成本,提高資源利用率。

  三、保供任務

  (一)實行清單管理。參照上級醫療物資保障清單管理模式,結合我辦疫情防控醫療物資需求,尋求多方合作,確保防疫物資采購鏈完整。

  (二)實行分級儲備。要按照既往疫情高峰期30天使用量進行儲備;各類醫療衛生機構要確保物資藥品儲備量至少滿足醫療機構滿負荷運轉30天需求;辦醫療衛生機構要

  提前做好既往疫情高峰期10天用量的防護物資、醫療設備、醫用耗材藥品、消殺產品等物資儲備。辦醫療物資保障組對可能出現短缺的重要醫療物資產品,要保持一定數量的實物儲備。

  (三)實行需求調配。當醫療物資供給緊缺,通過市場機制無法有效調節時,實施供需對接、產品調配,按照確保重點急需的原則,對重要醫療物資需求進行統一歸口管理,根據辦直辦辦等各部門報送的醫療物資需求清單,隨行就市對外搶購緊缺物資,力保重要醫療物資調得到、供得上。

  四、保供流程

  當于都縣或周邊發生新冠肺炎疫情時,接到辦指揮部指令后,我辦醫療物資保障組立即啟動醫療物資保障應急響應,著手抓好應急醫療物資保供工作:

  (一)抓好應急保供。由辦醫療物資保障組負責與辦綜合協調組溝通對接,及時了解防疫一線人員的數量,指導填寫物資需求清單,及時開出物資調配單,盡快做好儲備物資發放工作。

  (二)抓好需求評估。根據疫情發展情況,適時召開辦醫療物資保障組成員會議,研判當前疫情蔓延態勢,分析評估今后一個月內全辦重要醫療物資需求情況,了解國內醫療物資市場供求及產品價格信息,部署開展我辦應急醫療物資需求調查,商討擬對外采購重要醫療物資品種及數量。

  (三)抓好市場供應。根據我辦重要醫療物資庫存儲備及市場供應情況,開設重要醫療物資線下供應站點,方便民眾和企業購買。加強與縣內外大型醫藥企業的溝通聯系,隨行就市、下單搶購一批庫存較少或緊缺防疫物資,依靠辦僑聯等群體力量,廣泛動員海內外鄉親捐獻資金或采購物資,全力保障全辦防疫物資市場供應。

  五、保障措施

  (一)加強組織保障。要加我辦強組織領導,壓緊壓實責任,主動謀劃疫情防控物資生產、儲備和保供工作,確保組織領導、工作機制、人員隊伍、經費保障和物資儲備全部到位,做到守土有責、守土擔責、守土盡責。

  (二)加強資金保障。辦財政局要設立醫療物資儲備專項資金,開辟資金撥付“綠色通道”,保障重要醫療物資及時采購儲備到位、保供到位。各相關部門要建立疫情防控資金臺賬,嚴格規范資金用途,提高財政資金使用效益。辦僑聯要積極發動社會各界和海內外鄉親捐款捐物。

  (三)加強部門協作。辦醫療物資保障組成員要各司其職,各負其責,齊心協力,共同做好我辦疫情防控常態化重要醫療物資保供工作。醫療保障組成員要組織落實保供工作,加強醫療物資儲備監測,要根據疫情形勢變化及時提出保供需求、儲備數量及調整建議。

  醫用物資儲備工作方案3

  為貫徹落實各級政府關于做好秋冬季新冠疫情防控工作要求,根據省市重要醫療物資保供工作方案,結合XX區實際,現就做好我區疫情防控常態化下重要醫療物資保供工作,制定本方案。

  一、總體要求

  聚焦建設“重要窗口”模范生的新目標新定位,按照各級政府的決策部署,在新冠疫情防控進入常態化,落實“外防輸入、內防反彈”總體防控策略,堅持底線思維、平戰結合,進一步完善工作機制,構建規模結構科學、產業支撐有力、倉儲物流高效、指揮調度智能的重要醫療物資保障體系。

  按照預防為主、平時服務、戰時應急的要求,充分吸取前一階段新冠疫情重要醫療物資保供的經驗教訓,著眼依然嚴峻的復雜形勢,聚焦關鍵卡口部門、適當兼顧社會群體,確保應對突發緊急狀況時,重要醫療物資拿得出、調得快、用得上,最大程度減少重大突發事件可能造成的損失,最大程度保障經濟社會運行秩序和人民群眾安全健康。

  二、主要任務

  (一)完善指揮調度體系。在區防控領導小組的統一領導下,建立區重要醫療物資保障工作機制,由區政府分管領導任召集人,區經信、區發改、區衛健、區市場監管、區商務、區財政、區公安、區交通、區民政、區科技、區教育、區應急、區外辦、區國資中心、區工商聯、區僑聯、區紅十字會、區慈善總會等相關單位負責人為成員,

  辦公室設在區經信部門,負責綜合統籌協調,并根據常態化下保供工作需要,實行專班運行、分工負責,確保防疫物資急需供應。

  如遇重大突發公共衛生事件一級響應,工作專班實行集中辦公、實體化運作。區重要醫療物資保障工作機制負責建立完善疫情防控常態化下例會召集、生產組織、物資調撥、會商決策、運輸協調、交辦督導、信息通報等工作機制,完善重要醫療物資統一調撥、調配和配送制度,調撥和采購物資聯合鑒定,財政資金預撥付等工作制度。

  (二)完善物資保供體系。按照省里提出的統籌布部門、分級負責、上下聯動、綜合調度、統一指揮的要求,加快構建區級重要醫療物資保供體系,提升區醫療物資統籌調配、精準管理、協同聯動、常態保障能力。

  一是保供物資品種。參考工信部發布的《疫情防控重點保障物資(醫療應急)清單》、以及《省級重要醫療物資保供工作方案》《市級重要醫療物資保供工作方案》確定的保供品種,結合我區實際情況,確定醫用防護品、檢測試劑、消殺用品、醫療設備及專用車輛、藥品等五大類,覆蓋醫用外科口罩、醫用防護服、醫用手套、手持式紅外測溫儀、醫學影像設備、核酸檢測試劑等20類細分醫療物資品種(見附件1)納入保供目錄。

  二是保供物資分級。根據醫療物資品種實施分類保供,將保供物資分為三級。一級保供物資為疫情防控常態化下日常使用需求量大或緊急突發狀況下急需調用的、易損耗、方便安全存儲的物資品種,具體包括醫用防護口罩、醫用外科口罩、普通醫用口罩、醫用防護服、

  醫用護目鏡、醫用手套、免洗手消毒液、手持式紅外測溫儀;二級保供物資為疫情出現反彈,啟用隔離點或開展大規模核酸檢測時,用于隔離點、檢測點等防控人員防護需要的、除一級保供物資外的物資品種,具體包括醫用隔離衣、醫用帽、醫用鞋套、醫用防護面罩、含氯泡騰消毒片;三級保供物資為提供給具備專業技術知識的人員使用或不適宜長期儲備的保供物資,具體包括醫用酒精、核酸檢測試劑、高端醫學影像設備、負壓救護車、口罩設備、熔噴布及相關藥品。

  三是建立區內保供企業名單。根據全區醫療和民用防護物資企業生產資質、產品質量和實際生產情況,充分考慮疫情防控期間積極響應政府號召的優秀企業,梳理形成區級重點醫療物資和民用防護物資企業名單,形成“醫用保供+民用補充”“實物儲備+產能儲備”的防疫物資保障機制。后期將根據疫情形勢變化、防控和診療方案更新、藥品和檢測試劑與設備研發等情況,對保供品種和保供企業實行動態調整。

  (三)確定物資儲備計劃。在保供物資品種范圍內,結合前一階段疫情期間物資需求與實際調撥情況,制定物資儲備計劃,明確儲備方式與規模。

  一是物資儲備方式。一級保供物資和二級保供物資,通過公開詢價和市場機制,確定1-2家醫藥流通公司承儲,以在常態化下保持一定數量的實物庫存。其中在重大突發公共衛生事件響應級別為三級以下時,一級保供物資保持14-20天基本保供量儲備,二級保供物資保持7-10天基本保供量儲備;在重大突發公共衛生事件響應級別升至

  三級及以上時,在基本保供量基礎上,按照實際需要加大一級保供物資和二級保供物資的儲備量。三級保供物資由區物資保障一組根據重點卡口部門提出的實際需要,報經區防控領導小組同意后進行采購。

  二是物資儲備規模。結合我區實際情況,確定醫用防護口罩X萬只、醫用外科口罩XX萬只、普通醫用口罩XX萬只、醫用防護服XXX件、醫用護目鏡XXX副、醫用手套X萬副、免洗手消毒液XXX瓶、手持式紅外測溫儀XX只、醫用隔離衣X萬件、醫用防護面罩2000只、醫用帽1萬件、醫用鞋套1萬副、含氯泡騰消毒片XXX瓶的實物儲備規模。

  三是簽訂承儲協議。制訂《區級重要醫療防疫物資儲備承儲協議》,與承擔實物儲備任務的醫藥流通企業簽訂承儲協議,約定儲備要求、儲備職責、違約責任等具體事項。

  (四)進一步強化產業支撐。督促醫療物資和民用防護物資重點生產企業加強產品質量管理,切實保障醫療物資和民用防護物資生產秩序。大力推廣駐企服務、轉產擴能、自研產線、科研攻關、材料替代、裝備突破、數字應用等“抗疫生產”經驗做法;積極謀劃和布部門抗病毒藥品、新冠疫苗、血液制品、診斷產品、醫療儀器設備和防護用品及相關配套產業鏈,加大醫療裝備、醫用信息集成系統以及醫用芯片等關鍵零部件進口替代和產業培育力度。

  (五)多渠道拓展保供物資來源。對于我區不具備生產能力、平時流通效率低、應急時急需的防疫藥品,鼓勵支持區級醫藥流通公司通過實物庫存流通的方式加強儲備。進一步完善應急狀態下進口物資和電子商務平臺采購、社會采購捐贈緊急調配機制,支持重點進口企業和重點電子商務平臺積極開展疫情防控醫藥應急物資進口采購。

  三、響應機制和工作流程

  (一)建立保供響應機制。根據重大突發公共衛生事件響應等級,醫療物資需求的緊急和緊缺程度,建立分級應急響應機制。

  當重大突發公共衛生事件響應級別為三級以下時,區物資保障一組在區防控領導小組的領導下,確保區級層面部門防疫物資保供,根據重要醫療物資按照屬地保障的原則,各街道負責轄區內的物資保障,區政府不再統一供應。如遇突發情況或發生重特大疫情變化,街道物資供應難以滿足需求的前提下,按照有關程序及時向區新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作領導小組物資保障一組提出物資調配申請,請求區里支持。

  當重大突發公共衛生事件響應級別為三級及以上,物資供應緊張、通過市場機制不能有效調節時,區重要醫療物資保障工作機制圍繞保重點單位、保重點區域、保重點環節目標,啟動重要醫療物資統一調撥配送機制,對緊缺重要醫療物資實施調配管理制度。視情對有關緊缺重要醫療物資,依法依規啟動緊急生產和應急征用。

  一旦發生重特大疫情變化,我區重要物資儲備難以滿足需求時,按照有關程序及時向市新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作領導小組物資保障組提出物資調配申請,請求市里支持。

  (二)明確保供工作流程。當發生重大突發公共衛生事件時,區重要醫療物資保障工作機制結合區級儲備情況,負責統籌協調物資保供工作。

  一是提出需求清單。區級重要醫療物資實行統一歸口管理,區級關鍵卡口單位(衛健、公安、城管、交通、邊檢等)以及各街道需要動用區級重要醫療物資時,向區重要醫療物資保障工作機制提出需求清單,填制疫情防控物資申領會簽單,明確具體品種和數量。

  二是啟動應急儲備。區重要醫療物資保障工作機制根據有關單位需求清單,及時做好審核匯總,并及時撥付物資,同時做好物資的儲備工作。

  三是組織生產與采購。根據需求清單逐項制定供需銜接方案,因時制宜做好防疫物資生產調控。啟動重點醫療物資企業和民用防護物資企業生產、擴產、轉產的同時,根據實際情況,抓好區外物資采購、捐贈,確保供應和需求最大程度匹配。

  四是做好運輸存儲。委托區級醫藥流通公司負責緊急狀況下區級醫療防疫物資的收儲、儲存、調配和運輸。交通運輸、公安等有關部門協同做好運輸保障,完善緊急突發狀況下運輸保障機制,確保運輸需求及時響應、應急物資及時送達。

  四、保障措施

  (一)加強組織實施。區經信部門牽頭組織落實重要醫療物資保供工作,負責與市經信部門溝通聯系,落實市調撥任務、資金補貼和政策兌現等有關事宜。區財政部門根據保供工作需要,負責落實相關經費。區衛健委負責提出合理分類使用醫療物資的指導意見,并根據疫情趨勢變化提供物資保供需求和調整建議。區經信部門、區市場監管部門組織重要醫療物資生產,加強醫療物資產能產量庫存監測。區市場監管部門負責生產企業資質證照的審查辦理和應急審批,加強保供物資質量監管和規范指導。區商務部門負責應急狀態下,建立綠色審批通道、組織協調重要醫療物資進口和電子商務平臺采購。區交通部門、區公安分部門負責運輸保障工作。區重要醫療物資保障工作機制其他成員單位結合職責任務分工抓好落實。

  (二)加強資金保障。

  一是落實實物儲備補貼。根據區級醫療物資儲備工作方案,落實年實物儲備補貼資金(具體金額根據物資實際采購價格確定),主要用于實物購買儲備資金、企業儲備庫存補貼(按照儲備物資價值的7%給予補貼,用于彌補企業因承擔區級醫療物資儲備而發生的倉儲、運輸、保管及周轉、報廢等成本)。

  二是明確資金撥付。區物資保障一組與企業簽訂承儲協議作為財政資金撥付依據,企業庫存儲備補貼實行提前預撥。

  三是緊急突發狀況下,應急物資采購、存儲、運輸、調配等過程中產生的相關費用,參照市場同期價格,由區財政額外保障。

  (三)加強督促檢查。區重要醫療物資保障工作機制建立重要醫療物資儲備監督檢查機制。對承儲的醫藥流通企業所儲備的醫療物資,開展不定期的實地核查和質量抽檢,對檢查中發現的問題,要根據情況采取通報批評、追回補助資金、取消承儲資格等相應措施。對疫情緊急響應期間各有關單位和承儲企業組織應急物資、配合落實物資調配情況進行督查,對執行不力的單位和企業嚴肅問責。

  (四)加強宣傳引導。鼓勵家庭開展必要的防護物資儲備,加強疫情防控知識宣傳普及,引導人民群眾增強常態化防控意識。強化輿論引導,健全新聞發布和信息公開機制,主動向公眾解疑釋惑,妥善回應社會關切,避免恐慌情緒和哄搶現象,切實維護社會穩定。

  醫用物資儲備工作方案4

  新冠疫情發生以來,市衛生健康委后勤保障組嚴格執行疫情防控工作各項制度要求,發揮醫用物資保障在疫情防控中的作用,理順疫情防控物資保障工作機制,堅持做實做細日常物資調撥發放,創新監督機制。為切實壓實疫情防控物資工作責任,確保物盡其用,提高疫情防控物資調撥發放透明度,確保醫療防護資源在疫情一線使用,特制定本工作方案。

  一、主要職責

  市衛生健康委后勤保障組在市衛生健康委黨組的統一領導下,建立疫情防控醫用物資的采購、儲備、調撥、監管體系,使疫情防控物資保障工作高效、科學、透明進行。后勤保障組按照物資保障原則,及時采購疫情防控急需物資,同時做好中長期物資采購計劃,做到有備無患。同時負責各級各類醫療機構和疾病防控機構預檢分診、留觀病人、核酸實驗室檢測、流行病學調查、消毒消殺等工作的物資保障;做好市委政府和各相關部門新冠疫情防控情況工作督導,重點場所人員防護(如學校和市直屬教育機構),上級部門工作督導保障,市疫情防控指揮部、各專項工作督導組以及執行特殊任務中的防護物資保障工作。

  二、工作原則

  1、協同作戰,分工負責。疫情防控物資有關保障工作在市衛健委黨組的統一領導下進行,實行協同作戰和分工負責,后勤保障組中,屬于職責范圍的工作當責無旁貸,相關科室積極配合,共同服從疫情防控大局。

  2、統一調度,專物專用。當前疫情防控進入持久戰,全市衛生健康系統各級各類醫療機構對疫情防控物資需求量大、消耗量大,疫情防控物資的保障工作由委黨組統一領導,合理調度,科學安排防控物資的采購、儲備、調撥、配送、監管等,確保防控物資專物專用。

  3、厲行節約,保障一線。各單位在防控工作中,要本著厲行節約的原則使用物資,杜絕浪費。節約使用口罩、防護服等消耗性物資,愛惜使用測溫槍、消毒設施等非消耗性物資。所有防控物資首先確保一線防控工作人員,非一線防控工作人員不的使用N95醫用口罩等高標準防控物資。

  4、公開公正,接受監督。定期向市紀委派駐紀檢組公開防控物資采購清單、調配清單、庫存清單、接受捐贈清單,接受監督。

  三、工作分工

  1、防控物資采購工作。防控物資采購工作在報請市新冠疫情防控指揮部同意后,由后勤保障組統一議定防控物資采購工作。

  2、防控物資儲備、調配、發放工作。防控物資存放在市衛健委機關專門庫房,經后勤保障組同意后,由樊學軍、崔國卿和楊麗琴共同負責防控物資出入庫、調配、發放工作。醫用設備經劉浩副主任和醫政科統一調撥各旗縣市區和市直各醫療機構。同時要建立健全各種物資出入庫手續。

  3、防控物資合同簽訂、賬目結算工作。由趙文亮副主任和皇甫鵬負責購置合同、協議的審核和簽署;由財務科及時撥付防控物資購置費用。

  四、防控物資調配范圍

  1、疫情防控醫用設備。全部調配到市縣兩級醫療機構用于傳染病防治中檢測檢驗工作。

  2、醫用防護口罩(N95)、醫用防護服、醫用隔離服、護目鏡等高標準防護物資。用于馳援湖北一線醫務人員;市內各醫療機構一線疫情防護人員、預檢分診人員、留觀病房工作人員;疾控中心、第四醫院等各醫療機構實驗室檢測人員、流調人員、消殺人員;定點隔離酒店接觸發熱病人人員,市委政府和相關單位深入醫療機構調研督導人員,市疫情防控指揮部和各工作督導組;其他需要高標準防護使用。

  3、醫用外科口罩、一般醫用口罩、醫用手套、消殺用品等一般防護物資。用于市委政府和各相關單位一般工作人員辦公使用;重點場所和重點人員使用;其他疫情防護用途。

  醫用物資儲備工作方案5

  根據20xx年3月31日市物資保障組會議要求,為確保在有限時間和有限資源情況下,做好轄區內醫療防控物資保障工作,特制定本方案。

  一、組織領導

  參照《貴陽市、貴安新區新型冠狀病毒全員核酸檢測工作預案》中后勤物資保障專班組成臨時保障專班。并根據物資保障工作情況及時增加市交委、市財政局、市衛健投集團等單位人員進入專班。在應急狀態下,專班人員在市政府集中辦公,各單位可根據情況增派人員進入專班,確保參與人員工作精干、業務熟悉。

  主要任務:根據疫情防控醫療防護物資保障需求,積極協調各方資源做好醫療物資調配、儲運、生產、采購等工作。

  二、應急調配

  1.調配原則:啟動全員核酸檢測或封城狀態后,縣級物資保障組可向市級物資保障組提交物資申請。當啟動區域核酸檢測時,原則上保障服務人員數小于70人或保障采樣點數小于5個的,由縣級物資組提供統籌保障,市級不提供物資保障。

  2.調配流程:為確保物資調配響應及時,在封城狀態下的其他部門防護物資需求按照原常態化調配規則進行申請。在全員核酸檢測啟動狀態下,物資調配不再按照常態化調配規則進行,調配權限下放,由臨時保障專班班長作為物資調配審批人;區域核酸檢測啟動狀態下,調配權限由市糧食和物資儲備局局長作為物資調配審批人;按照市級物資應急調配流程(附件1)調配物資。

  3.申請要求:縣級物資保障組根據保障采樣點數量和輪數填寫《全員核酸檢測應急物資申請表》(附件2)報送至市物資保障專班,原則上第一次申請為2輪保障需求數,第三輪開始前,各組根據剩余物資情況提出保障需求。開展區域核酸檢測時,參照《全員核酸檢測應急物資申請表》提出申請。個別品種有獨立需求的在申請表中“其他需求”欄填寫具體品種數量和原因。我市物資調配小程序啟動運行后,采取優先線上申請,線下流程后補方式進行。

  4.轉運保障。全員核酸檢測物資轉運以各區(市、縣)為主要轉運力量,原則上縣級物資保障組統籌負責從市級庫到縣級庫、縣級庫到保障網點的轉運,各街道辦、社區、鄉鎮負責保障網點到各采樣點的物資轉運。市級交通運輸專班籌備一定應急車輛用于補充轉運力量,必要時提供保障。

  三、物資狀況

  (一)現有物資:按照貴陽市、貴安新區開展3輪核酸檢測的服務保障工作,設置8782個采樣點,20865個采樣臺,一個采樣點每天1個班次需工作人員11.4人測算,全市每天保障人員12.27萬人,保障物資27類;按照主要物資市級儲備保障50%,各區(市、縣)保障50%的原則進行分級儲備,部分垃圾處理、消殺類物品以各區(市、縣)足量儲備保障,市級儲備按5%進行冗余儲備。

  (二)產能情況

  略

  (三)物資庫點情況

  略

  四、緊急補充

  在各級物資未按規定采購到位或我市物資儲備規模無法滿足多輪次應急保障需求時,同時啟動以下緊急措施開展物資補充工作。

  1.緊急采購。根據財政部《關于疫情防控期間開展政府采購活動有關事項的通知》(財辦庫〔20xx〕29號)文件有關規定,由后勤物資保障專班成立應急采購小組,收集各方供應商信息(含省內廠商、原有醫療系統供應商、市電商平臺供應商等),建立應急供應商目錄,按照到貨時間優先、數量保障其次、價格適當原則,確定貨源供應商,并填寫《應急采購審批單》(附件3),經市物資保障組長或授權副組長審批后,由市衛投集團進行采購。(流程見附件5)。同時按照《市工信局關于新冠肺炎疫情防控醫療物資應急生產保障工作方案》(附件9),組織轄區企業開展應急生產保供。

  2.動用在地資源。各級物資保障組會同醫療救治組商議,可先行調用醫療機構的物資用于全員核酸檢測服務人員保障工作,調用的物資應在事后向醫療機構結算物資資金。醫療機構應確保正常運行20天的物資,超出20天儲備物資方能予以調用。

  3.統籌調配。對縣級區域物資無法滿足最低標準保障需求時,經市物資保障專班統籌研判,向市領導小組上報跨區統籌調度方案,協調其他縣級物資進行協同保障,跨區調配流程見附件4。在跨區調配中,接受物資區域應在事后向供應地結算物資資金。

  4.請求支援。市物資保障組及時對接省醫療物資保障組,制定省內物資支援清單(含省級、周邊地州儲備情況)。由市物資保障專班按省醫療物資保障組工作流程,申請省級物資支援,必要時,由市領導小組報請省領導小組協調周邊地州物資支援。

  五、優先性原則

  在統籌資源有限(不充足)情況下,各級物資保障專班按照以下規則確定資源調配。

  1.區域優先原則:疫情重點采樣區高于邊緣區域保障,人員集中區域優先于人員分散區域保障,政府重要機構所在區域優先于商業區域和偏僻區域。

  2.人員優先原則:參與服務保障人員按照崗位設置,優先于外圍協助人員保障,未提供充足物資保障的區域是否暫緩開展采樣,由市全員核酸檢測領導小組確定。

  3.降標原則:正常情況下,各區(市、縣)按照《貴陽市、貴安新區全員核酸檢測服務人員物資保障方案》標準進行物資保障,物資不充足或者調配不及時,在滿足以下條件:臨時采樣點選址適宜通風充分良好、臨時采樣點設置達到標準、臨時采樣點服務保障人員人數滿足采樣需要、嚴格管控現場人員間隔距離(大于1米)、嚴格管控現場人員人數(小于50人)的情況下,可按照《貴州省新冠肺炎疫情核酸檢測能力建設管理調度工作方案》中降低防護標準(帽子、隔離衣、乳膠手套、普通醫用口罩),但垃圾處理、樣本轉運和采樣臺服務崗位人員必須嚴格按照《貴陽市、貴安新區全員核酸檢測服務人員物資保障方案》標準保障。

  六、物資保障要求

  (一)管控及封控區域保障

  1.封控區域醫藥防控物資缺乏時,由各區(市、縣)設立集中庫點,用于接收支援物資的中轉調配。原則上各區縣設立不少于1個,設置在轄區邊界。

  2.由市級運輸轉運專班負責組織運力將支援物資運抵集中庫點后,各區(市、縣)物資保障組派專人接收管理物資,運輸支援車輛及人員在轉運過程中,不下車、不接觸封控區人員及物品,搬運人員由各區(市、縣)物資保障組負責。

  3.管控區域醫藥防控物資缺乏時,由各區(市、縣)物資保障組派遣運力,到指定物資儲備點提取物資。

  (二)市場需求保障

  當市場醫藥防控物資出現短缺時,由市物資保障組結合我市儲備庫存數量確定市場投放數量,市糧食和物資儲備局會同市市場監管局通過各大藥店面向市民進行投放,各區市縣物資保障組可在本轄區范圍內,結合自身儲備情況,開展局部投放或發放工作。

  (三)全員核酸保障

  根據各級物資儲備管理模式,結合應急演練中發現的問題,為確保應急啟動時,確保4-6小時完成內首輪物資調配到位的總體要求,各縣級物資保障組按照一下要求進一步改進完善縣級物資調配保障方案。

  1.儲備層級。為確保人員密集區域物資轉運工作及時展開,達到從縣級儲備庫到各物資保障網點轉運不超過2小時的分發轉運要求,提出如下儲備要求:對于主要城區物資保障網點數超過6個的,必須將首輪保障物資下沉至各物資保障網點進行管理;不足6個的,若采取縣級集中管理模式,也需要參照打包管理標準進行預打包。

  2.打包管理。為確保應急啟動時,物資及時分發到位,轉運有序,在常態化下,各物資保障網點應對第1輪物資進行打包管理,打包方案分為A方案和B方案,各縣級物資保障組根據儲備模式指導各保障網點確定:

  (1)A方案:按照防護級別進行獨立成套打包,其余消殺類用品物資獨立打包或單獨存放。應急時各物質保障網點應根據采樣點需求數量進行測算后分發配送。

  一級防護包:防護口罩、工作帽、隔離衣、乳膠手套。

  二級防護包(垃圾清理):防護口罩、工作帽、防護服、乳膠手套、乳膠檢查手套(無菌)、靴套、護目鏡。

  二級防護包(樣本整理):防護口罩、工作帽、防護服、乳膠手套、乳膠檢查手套(無菌)、靴套、隔離面屏。

  各類包用不同顏色包裝袋包裝或在包外標注級別(一級、2級垃圾清理、2級樣本轉運)進行區分。

  (2)B方案:物資保障網點按照1點1臺設置標準,打成基礎包,在按照每增加1臺設置標準打成增量包。物資調配時,根據設置點位和臺數將1個基本包和若干增量包一次性全部調配到對應采樣點,基礎包和增量包外包裝要明顯。(建議每包內附帶一張人員物資分配清單,便于采樣點人員按單分配)

  3.執行原則:物資保障網點所保障采樣點數小于10個(含),自行確定是否打包;保障采樣點數大于10個小于30個(含)的,至少打包5個點位的需求量;保障采樣點數大于30個小于50個(含)的,打包率必須達20%;保障采樣點數超過50個點打包率必須達40%,保障網點分設區域集中保障點的(如居委會),可獨立測算。

  4.轉運要求:各區縣物資保障組會同轉運專班根據各轉運路線、車輛、物資數量制定《縣級物資保障轉運能力底數清單》(見附件六)。按照“熟人熟路”的.要求,在各區市縣物資轉運方案制定一周內,組織轉運人員對運輸路線進行熟路查看(重點是各區縣庫點到各保障網點路線及網點庫房位置),組織轉運人員與各網點物資管理人員進行熟人對接,確保人熟路熟、應急有序、對接流暢。

  5.保障流程。各區縣物資保障組會同醫療救援組,根據網點到采樣點保障工作流程圖(附件7),結合實際制定本轄區的保障工作流程。

  七、其他要求

  1.人員落實。為防止人員重疊,保障不力。從市級物資保障組到各縣級物資組及各保障網點,務必確保負責醫療機構人員、采樣物資調配與負責服務人員物資調配的工作組或專班為兩套人馬。

  2.培訓到位。本方案印發兩周內,各區(市、縣)疫情防控領導小組制定培訓計劃,組織人員分批次完成對物資保障網點及采樣點服務人員的兩級培訓。原則上由各區縣物資組牽頭,醫療救援組配合完成對物資保障網點管理人員培訓(側重點為服務人員物資調運及配置,核酸樣本轉運要求),由醫療救援組牽頭,物資保障組配合完成對各采樣點位點位長及工作人員培訓(側重點為現場搭建布置和個人崗位職責及防護)。

  醫用物資儲備工作方案6

  根據自治區新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組指揮部《關于印發廣西公共衛生應急醫療物資儲備指導意見的通知》(桂新冠防指物〔20xx〕86號)等相關政策規定,財政部門安排610萬元用于我縣作為醫療應急物資儲備資金。為做好我縣醫療應急物資儲備工作,需確定一家合法經營醫藥等防控物資企業作為本縣醫療應急物資承儲企業,確保在突發公共衛生事件時及時為各醫療衛生機構等部門配送急需的藥品防控物資,結合本縣實際,特制定本方案。

  一、儲備工作原則和目標

  在自治縣人民政府的統一領導下,自治縣衛生健康局與所委托的承儲企業對醫療應急物資(包括藥品、消殺品、防護用品等)儲備按照實物儲備,統一調度、分級負責的原則,建立縣和儲備企業醫療應急物資的儲備、管理、調撥和緊急配送體系,確保在我縣域內突發新型冠狀病毒感染的肺炎等公共衛生突發事件處置時所需要的常用藥品及防控物資,有效地保護和搶救人民的生命,最大限度地減少生命和財產損失,維護社會穩定。

  二、儲備內容與數量

  根據我縣實際及多年來在突發公共衛生處置工作經驗,并根據《關于印發廣西公共衛生應急醫療物資儲備指導意見的通知》(桂新冠防指物〔20xx〕86號)要求,制定儲備新冠肺炎等公共衛生突發事件處置所需要的常用藥品、醫療器械及防控物資清單(自治縣衛生健康局可根據疫情防控的需要,在原來常用藥品及防控物資清單的基礎上與承儲企業協商后適當調整儲備的數量,調整后要上報縣分管領導和市醫療物資保障組審核備案)。

  三、承儲企業確定和簽訂協議

  (一)承儲企業須為區內或者當地社會責任感強、社會信譽好的國有企業或醫藥流通領域龍頭企業,具有完善的醫藥倉儲和物流配送條件、完備的管理機制和高效的醫療物資輪換能力。

  (二)通過在巴馬瑤族自治縣人民政府網上公示入選我縣委托應急醫療物資承儲企業的條件,由自治縣衛生健康局牽頭,邀請市衛生健康委的一名領導到巴馬縣指導,組織自治縣財政局、審計局、工業信息化和商務局、新冠肺炎疫情防控指揮部等部門及各醫療衛生機構相關專業人員對網上報名的企業進行篩查評審,確定一家承儲企業,報自治縣人民政府審定或報自治縣人民政府備案。

  (三)簽訂承儲協議,明確自治縣衛生健康局與承儲企業雙方職責。經自治縣人民政府確定承儲企業后,自治縣衛生健康局與承儲企業簽訂承儲、配送協議,明確雙方職責。

  1.承儲企業職責

  ①承儲企業負責提供儲備場所、管理人員、醫療應急物資儲備的管理、養護和保證貨源;

  ②醫療應急物資儲備庫要懸掛統一的標牌;

  ③要成立醫療應急物資儲備庫管理機構,配備專職管理人員,負責儲備物資的檢查更新、養護工作;

  ④在保證符合國家GSP要求的基礎上,加強儲備倉庫規范化建設,設置標準貨物架(庫),建立應急物資管理臺帳,做到進、銷、存實物、標簽、帳目相符;

  ⑤嚴格執行調度命令,負責應急物資的緊急調運工作;

  ⑥每月向自治縣衛生健康局報告一次應急物資調用和庫存情況。

  2.自治縣衛生健康局職責

  ①自治縣衛生健康局按照合同的有關規定將應急醫療儲備專項資金撥付給承儲企業,專款專用。

  ②自治縣衛生健康局參與對承儲企業醫療應急物資儲備庫的綜合管理和監管。

  四、儲備與調撥周轉方式

  (一)儲備方式。由承儲企業根據自治縣衛生健康局撥付醫療應急物資儲備專項資金和要求,對醫療應急物資(包括藥品、消殺品、防護用品等)儲備按照實物儲備的方式,實行統一調度、分級負責的原則,建立縣和承儲企業醫療應急物資的儲備、管理、調撥和緊急配送體系,確保在我縣域內突發新冠肺炎等公共衛生突發事件處置時所需要的常用防控物資。

  (二)周轉調撥方式。

  1.儲備物資的使用。醫療儲備物資屬于有償使用,遵循誰調撥誰付費、統一結算、分級負擔的原則。自治縣衛生健康局須按市場價格與承儲企業結算,承儲企業收到本次已調撥物資的結算資金后,要及時采購補齊儲備(醫療器械部分則根據各醫療衛生單位需求,由自治縣衛生健康局調配部分到醫療單位作日常使用)。

  2.儲備物資輪庫管理。醫療儲備物資輪庫時間由自治縣衛生健康局與承儲企業協商確定。自治縣衛生健康局負責與醫療衛生單位協調,根據需要接收輪庫的部分防護物資(醫療器械部分則根據各醫療衛生單位需求,可調配部分到醫療單位作日常使用,如出現損壞單位自行補上)。

  3.儲備物資輪庫審批。醫療儲備物資輪庫審批,按照屬地管理的原則,每次輪換后衛健康局須向市醫療物資保障組審核備案。

  4.儲備物資輪庫方式。按照先入庫、后輪庫、再核銷的原則。由承儲企業自行確定儲備物資流轉渠道和方式,實現儲備物資周期性輪換和流轉,確保物資的長期有效。承儲企業要制定并執行儲備物資的入庫驗收制度,嚴把質量關,杜絕假冒偽劣物資流入儲備環節,并建立儲備物資定期核查制度,對急搶救藥品、防控耗材等物資進入近效期或損毀的由承儲企業自行處理。

  5.加強醫療物資儲備資金的管理。醫療物資儲備資金由自治縣財政局負責及時撥付到自治縣衛生健康局歸集戶,自治縣財政局、衛生健康局、審計局要加強對專項資金的動態管理,做到專款專用。與承儲企業合同到期后如不再續簽,承儲企業則把我縣還儲備的醫療物資結算為資金后退回巴馬瑤族自治縣衛生健康局歸集戶。

  6.動態監管。自治縣衛生健康局須建立完善應急物資監測網絡和預警體系,加強對儲備物資的動態管理,及時補充和更新。建立應急物資儲備等信息數據庫,接入各級政府應急平臺,動態管理、資源共享。

  五、組織保障

  為確保我縣醫療應急物資儲備工作的順利實施,成立巴馬瑤族自治縣醫療應急物資儲備工作領導小組,其組成人員如下:

  組長:

  副組長:

  成員:

  領導小組辦公室設在自治縣衛生健康局醫政醫管體改股,辦公室主任由黃英明同志兼任,副主任由黃寶海同志兼任,成員從疾病預防控制和職業健康股、醫政醫管體改股、基層衛生和婦幼健康股、財務股等抽調,辦公室負責承擔領導小組綜合協調工作,根據合同內容參與委托承擔醫療應急物資儲備企業的管理和監督,并定期向自治縣人民政府匯報承儲企業運行情況。

  辦公室下設巴馬瑤族自治縣醫療應急物資承儲企業專家評審小組(詳見附件)。

  六、實施步驟

  (一)組織承儲企業報名。自治縣衛生健康局牽頭負責制定入圍承儲企業的條件和評審標準,經自治縣人民政府審核后在巴馬縣人民政府網上公告5天。有意入圍醫療應急物資儲備的企業須在20xx年12月10日18點前到自治縣衛生健康局醫政醫管體改股報名(遞交評審材料)。

  (二)評選承儲企業并簽訂合同。20xx年12月15日前,由評定巴馬瑤族自治縣醫療應急物資承儲企業專家評審小組根據入圍承儲企業的條件和評審標準對擬承儲企業提交的材料進行初篩、評審,最終確定一家企業作為我縣醫療應急物資承儲企業,并報縣人民政府備案。由自治縣衛生健康局與承儲企業簽訂儲備合同。合同期限暫定為兩年,兩年后視承儲企業任務完成情況再決定是否續簽。

  (三)撥付資金,完成儲備。20xx年12月20日前自治縣衛生健康局將醫療應急物資儲備專項資金撥付到承儲企業,12月30日前承儲企業完成醫療應急物資儲備任務。

  七、工作要求

  (一)加強組織領導。醫療應急物資儲備工作關系到我縣應對公共衛生突發事件的重要保障,切實提升我縣應急處置能力,有效保障人民群眾生命安全和身體健康。各相關單位要高度重視醫療應急物資儲備工作,確定1名工作人員為本單位的聯絡員,負責日常工作的溝通與聯系,根據工作需要隨時召開工作會議,確保重要工作、重大事項能夠及時部署、及時落實。

  (二)建立共享機制。各單位每季度應向自治縣衛生健康局、工業信息化和商務局通報本單位本部門對醫療應急物資的需求情況,遇重要工作、重大情況可隨時報送,實現我縣醫療應急儲備物資共享共用。

  (三)加快工作進度。牽頭單位要按照時間節點加大工作推進力度,相關單位要按照急事急辦、特事特辦的原則,適當簡化醫療應急物資儲備項目審批程序,加快工作推進和資金撥付進度,確保按時完成我縣醫療應急物資儲備任務。

  (四)加強督促檢查。各有關部門要切實按照方案的內容,根據各自職責,創新工作舉措,狠抓工作落實,做好跟蹤分析、督促檢查、定期通報等工作,切實推動各項措施落實到位。對工作不重視或不作為導致此項工作任務不能及時完成,影響全縣公共衛生突發事件的處置工作,將嚴肅追究部門相關責任人責任。

  醫用物資儲備工作方案7

  落實以社區防控為主的綜合防控措施,指導社區科學有序地開展新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作,及早發現病例,有效遏制疫情擴散和蔓延,減少新型冠狀病毒感染對公眾健康造成的危害,依據《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國基本醫療衛生與健康促進法》《突發公共衛生事件應急條例》《突發公共衛生事件應急預案》《新型冠狀病毒感染的肺炎病例監測方案》等相關文件規定,特制定本工作方案。

  一、工作要求

  (一)黨政牽頭、社區動員,實施網格化、地毯式管理,把各項防控措施落到實處。

  (二)落實“早發現、早報告、早隔離、早診斷、早治療”原則,做好社區新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發現、防控和應急處置工作。

  二、相關定義

  (一)社區。本方案中“社區”是指街道辦事處或鄉鎮人民政府所轄的城鄉社區(即城市社區和村)。

  (二)社區疫情劃分

  1、社區未發現病例。指在社區居民中,未發現新型冠狀病毒感染的肺炎確診病例。

  2、社區出現病例或暴發疫情。社區出現病例,是指在社區居民中,出現1例確診的新型冠狀病毒感染的肺炎,尚未出現續發病例。

  暴發疫情是指14天內在小范圍(如一個家庭、一個工地、一棟樓同一單元等)發現2例及以上確診病例,病例間可能存在因密切接觸導致的人際傳播或因共同暴露感染的可能性。

  3、社區傳播疫情。指在社區居民中,14天內出現2例及以上感染來源不清楚的散發病例,或暴發疫情起數較多且規模較大,呈持續傳播態勢。

  (三)疫點、疫區的劃分

  1、疫點。如果社區出現病例或暴發疫情,將病例可能污染的范圍確定為疫點。原則上,病人發病前3天至隔離治療前所到過的場所,病人停留時間超過1小時、空間較小且通風不良的場所,應列為疫點進行管理。疫點一般以一個或若干個住戶、一個或若干個辦公室、列車或汽車車廂、同一航班、同一病區、同一棟樓等為單位。

  2、疫區。如果出現了社區傳播疫情,可根據《中華人民共和國傳染病防治法》相關規定將該社區確定為疫區。

  (四)密切接觸者

  與病例發病后有如下接觸情形之一,但未采取有效防護者:

  1、與病例共同居住、學習、工作,或其他有密切接觸的人員,如與病例近距離工作或共用同一教室或與病例在同一所房屋中生活;

  2、診療、護理、探視病例的醫護人員、家屬或其他與病例有類似近距離接觸的人員,如直接治療及護理病例、到病例所在的密閉環境中探視病人或停留,病例同病室的其他患者及其陪護人員;

  3、與病例乘坐同一交通工具并有近距離接觸人員,包括在交通工具上照料護理過病人的人員,該病人的同行人員(家人、同事、朋友等),經調查評估后發現有可能近距離接觸病人的其他乘客和乘務人員;

  4、現場調查人員調查后經評估認為符合其他與密切接觸者接觸的人員。

  三、社區防控策略及措施

  (一)社區未發現病例

  實施“外防輸入”的策略,具體措施包括組織動員、健康教育、信息告知、疫區返回人員管理、環境衛生治理、物資準備等。

  1、組織動員:社區要建立新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作組織體系,以街道和社區干部、社區衛生服務中心和家庭醫生為主,鼓勵居民和志愿者參與,組成專兼職結合的工作隊伍,實施網格化、地毯式管理,責任落實到人,對社區、樓棟、家庭進行全覆蓋,落實防控措施。

  2、健康教育:充分利用多種手段,有針對性地開展新型冠狀病毒感染肺炎防控知識宣傳,積極倡導講衛生、除陋習,摒棄亂扔、亂吐等不文明行為,營造“每個人是自己健康第一責任人”“我的健康我做主”的良好氛圍。使群眾充分了解健康知識,掌握防護要點,養成手衛生、多通風、保持清潔的良好習慣,減少出行,避免參加集會、聚會,乘坐公共交通或前往人群密集場所時做好防護,戴口罩,避免接觸動物(尤其是野生動物)、禽類或其糞便。

  3、信息告知:向公眾發布就診信息,出現呼吸道癥狀無發熱者到社區衛生服務中心(衛生院)就診,發熱患者到發熱門診就診,新型冠狀病毒感染者到定點醫院就診。每日發布本地及本社區疫情信息,提示出行、旅行風險。

  4、疫區返回人員管理:社區要發布告示,要求從疫區返回人員應立即向所在社區報告登記,每天上午9點,下午3點自測體溫兩次,并將體溫和健康狀況每天下午4點前向社區報告,主動居家隔離14天。街道辦事處每天下午5點前將匯總報表報嶗山區新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控指揮部疫情防控組金宏。

  體溫超過37.3℃立即電話報告社區,社區要立即向街道辦事處、所屬社區衛生服務中心(衛生院)報告。由社區衛生服務中心(衛生院)安排120救護車轉運到發熱門診就診,并將信息立即報告區疾病預防控制中心。

  5、環境衛生治理:社區開展以環境整治為主、藥物消殺為輔的病媒生物綜合防制,對居民小區、垃圾中轉站、建筑工地等重點場所進行衛生清理,處理垃圾污物,消除鼠、蟑、蚊、蠅等病媒生物孳生環境。及時組織開展全面的病媒生物防制與消殺,有效降低病媒生物密度。

  6、物資準備:社區和家庭備置必需的防控物品和物資,如體溫計、口罩、消毒用品等。

  (二)社區出現病例或暴發疫情

  采取“內防擴散、外防輸出”的策略,具體包括上述6項措施,以及密切接觸者管理、加強消毒。

  7、密切接觸者管理:充分發揮社區預防保健醫生、家庭簽約醫生、社區干部等網格管理員的作用,對新型冠狀病毒感染肺炎確診病例的密切接觸者開展排查并實施居家或集中醫學觀察,有條件的應明確集中觀察場所。每日隨訪密切接觸者的`健康狀況,指導觀察對象更加靈敏的監測自身情況的變化,并隨時做好記錄。做好病人的隔離控制和轉送定點醫院等準備工作。

  8、消毒:社區要協助疾控機構,做好病例家庭、樓棟單元、單位辦公室、會議室等疫點的消毒,以及公共場所清潔消毒。

  (三)社區傳播疫情

  采取“內防蔓延、外防輸出”的策略,具體包括上述8項措施,以及疫區封鎖、限制人員聚集等2項措施。

  9、疫區封鎖:對劃為疫區的社區,必要時可采取疫區封鎖措施,限制人員進出,臨時征用房屋、交通工具等。

  10、限制人員聚集:社區內限制或停止集市、集會等人群聚集的活動,關閉公共浴池、溫泉、影院、網吧、KTV、商場等公共場所。必要時停工、停業、停課。

  醫用物資儲備工作方案8

  按照重慶市衛生健康委員會辦公室《關于印發應對秋冬季新冠肺炎疫情重要醫療防控物資儲備基本指導標準的.通知》和20xx年1月14日全國疫情防控工作會議和近期市委、市政府關于物資儲備“寧可備而不用、也不能用而無備”的工作要求及重慶市衛生健康委員會辦公室《關于進一步強化冬春季特別是春節期間基層醫療衛生機構疫情防控工作的通知》要求,結合近期相關省份疫情防控物資儲備的經驗教訓和我縣衛生健康系統實際情況,特制定本方案。

  一、組織構架

  組長:

  副組長:

  成員:

  二、工作職責

  (一)領導小組辦公室:領導小組辦公室設在愛衛辦,負責收集疫情防控物資需求,向縣新冠疫情領導小組物資保障組或市衛生健康委物資保障組報送需求清單、物資儲備情況表;配合做好物資采購和儲備,并積極組織物資調撥。

  (二)縣衛生健康委:按照重慶市衛生健康委員會辦公室《關于印發應對秋冬季新冠肺炎疫情重要醫療防控物資儲備基本指導標準的通知》要求為基本指導標準;對我縣預設8個集中觀察點測算45天滿負荷運轉需要的重要醫療防控物資儲備量進行儲備,建立疫情防控物資出入臺賬,并實時更新,做到賬物相符。

  (三)縣人民醫院、縣中醫醫院:按照重慶市衛生健康委員會辦公室《關于印發應對秋冬季新冠肺炎疫情重要醫療防控物資儲備基本指導標準的通知》要求的《后備/定點醫院儲備物資基本指導標準》、《發熱門診儲備物資基本指導標準》、《核酸檢測儲備物資基本指導標準》、《醫療機構新冠肺炎治療藥品儲備基本指導清單》為本單位儲備標準,測算本單位45天滿負荷運轉需要的重要醫療防控物資儲備量,落實儲備,建立疫情防控物資出入臺賬,并實時更新,做到賬物相符。

  (四)縣疾病預防控制中心:按照重慶市衛生健康委員會辦公室《關于印發應對秋冬季新冠肺炎疫情重要醫療防控物資儲備基本指導標準的通知》要求的《流調消殺儲備物資基本指導標準》、《核酸檢測儲備物資基本指導標準》測算本單位45天滿負荷運轉需要的重要醫療防控物資儲備量,落實儲備,建立疫情防控物資出入臺賬,并實時更新,做到賬物相符。

  (五)縣婦幼保健院:按照重慶市衛生健康委員會辦公室《關于印發應對秋冬季新冠肺炎疫情重要醫療防控物資儲備基本指導標準的通知》要求的《流調消殺儲備物資基本指導標準》、《核酸檢測儲備物資基本指導標準》測算本單位45天滿負荷運轉需要的重要醫療防控物資儲備量,落實儲備,建立疫情防控物資出入臺賬,并實時更新,做到賬物相符。

  (六)鄉鎮衛生院、街道社區衛生服務中心:按照屬地化管理原則,嚴格落實重慶市衛生健康委員會辦公室《關于進一步強化冬春季特別是春節期間基層醫療衛生機構疫情防控工作的通知》要求,做好本地方疫情防控工作,負責落實本單位及衛生室(社區衛生服務站)疫情防控物資儲備工作。進行45天滿負荷運轉需要進行儲備;對標對表物資儲備相關標準,補足補齊品規數量,滿足衛生室哨點、核酸檢測鄉采縣檢等工作需要。

  (七)其余衛生健康機構:根據相關疫情防控工作文件要求和實際情況,測算本單位45天滿負荷運轉需要的常用防控物資儲備量,落實儲備,建立疫情防控物資出入臺賬,并實時更新,做到賬物相符。

  三、工作要求

  (一)各單位要把疫情防控物資儲備工作,作為打好疫情防控阻擊戰的前提條件,按照“填平補齊”原則,高度重視、嚴把質量關、落實儲備責任、全面梳理、加強統籌、底線思維,“寧可備而不用、也不能用而無備”,做好應對最困難局面的物資準備。

  (二)縣衛生健康系統重要醫療防控物資實行“分級儲備,統一調度使用”制度。同時,各醫療機構要服從全縣統一調度,在緊急情況下,本單位在物資無法滿足需求的情況下,可向縣衛生健康委提出申請調用鄰近醫療機構或縣級儲備物資。

  (三)各單位做好疫情防控物資儲備庫日常儲備管理工作,物資入庫時完成質量檢查和數量驗收并完善入庫登記。不同性質的物資應分開存放,有安全隱患的物資要嚴格分開存放;在物資分區分類的基礎上,將庫房所有貨位做出明顯標記(物資名稱、生產批號、有效期等),以利于提高物資進出效率;領取物資要按使用需求領取并進行嚴格登記。做好物資的盤點檢查,做到賬物相符。加強物資流轉管理工作,減少物資過期、霉變等原因造成的損失;加強疫情防控物資庫房消防安全管理,確保庫管人員及庫存物資安全。

  (四)新冠肺炎疫情應對處置物資2周需求量申請表和重要醫療防控物資儲備情況表報送時間為每周星期二中午前報送縣愛衛辦楊琴處,報送周期為2周報一次。

  四、加大督導力度

  縣衛生健康委負責抓好全縣醫療衛生機構物資儲備督導檢查,要“見實物、督落實、查日常”,定期檢查和不定期抽查相結合,明查與暗訪相銜接,排查問題定期整改,確保上級要求真正落實。縣衛生健康委將組織專項督導,對疫情防控物資儲備工作進行檢查,對工作不落實、儲備不到位、管理不合規的單位將通報批評,依法依規嚴肅追責。

  醫用物資儲備工作方案9

  按照省應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領導小組安排,為做好我省應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控醫藥物資保障工作,制定本方案。

  一、工作目標

  統籌全省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情應對期間各項相關醫藥物資的保障工作,有序、規范做好疫情防控的醫藥物資保供,確保疫情處置期間應急醫藥物資保障充足。

  二、組織機構

  成立應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控醫藥物資保障組。

  組長:

  常務副組長:

  副組長:

  成員:

  辦公室設在省工業和信息化廳,省工業和信息化廳黨組成員汪家強任辦公室主任。省衛生健康委、省商務廳、省糧食和儲備局、省藥品監管局等單位各抽調一名同志組成工作專班,在省工業和信息化廳集中辦公,下設物資需求和消耗情況收集組、物資采購和配送組、綜合協調和處置組,每日早晚實現例會制,由各組通報工作情況,匯報需要協調解決事項。

  三、物資籌集

  (一)生產保供。省工業和信息化廳組織省內生產企業生產應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控所需的應急物資,督促省內現有5家口罩生產企業、7家消毒液用品生產企業和14家有關藥品生產企業復工復產,加快生產疫情防控有關醫藥物資。

  (二)儲備保供。省糧食和物資儲備局組織省醫藥公司等有關單位,根據疫情發展態勢,超前適度儲備治療用相關藥物、醫療器械和耗材,加強對疫情防控有關醫藥物資采買工作,全面保障疫情防控的醫藥物資保障工作。

  (三)采購保供。省商務廳和省藥品監管局組織全省醫藥流通企業,通過原有渠道加強對疫情防控有關藥品、耗材等物資的采買工作,按照原有渠道進行醫藥物資保供。

  (四)國家調運。對急需的物資,省內生產、儲備和市場采購無法滿足疫情防控需要的,由省物資供應保障組按程序報國家應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯控工作機制綜合組(組長單位衛生健康委)或物資保障組(組長單位工業和信息化部),尋求國家層面給予支持。

  (五)工商界籌措。由省工商聯協調聯系國內外有關商會、協會,請求有關商協會在省外幫助籌措一批我省應急疫情防控急需的醫藥物資。

  (六)社會捐贈。由省民政廳、省紅十字會和省慈善總會組織社會捐贈,聯系國內外紅十字會,利用有關渠道籌措一批疫情防控應急醫藥物資。

  (七)其他渠道籌集。由物資保障組所有單位,加強和周邊省份,尤其是有生產企業的省份加強聯系,通過非官方渠道籌集疫情防控應急醫藥物資。

  四、職責分工

  一是省工業和信息化廳總牽頭負責全省疫情防控醫藥物資的籌集工作。按照省衛生健康委提供的采購清單,分配籌措任務。省內能生產的,組織企業復工復產,抓緊生產;原渠道、原方式能采購的,抓緊組織采購;提出需要國家協調采購的清單,向國家部委爭取支持,盡可能采購和調用緊缺醫藥物資,有序做好保供工作。

  二是省衛生健康委制定全省疫情應急醫藥物資使用調運補充方案,牽頭負責提出全省應急物資需求清單、分配清單;對全省各地各部門提出的應急物資需求進行梳理匯總審核,定期將需求清單、采購清單、分配清單建議方案提交省醫藥物資保障組;對全省醫療系統現有醫藥物資進行統計,根據疫情防控需要和輕重緩急,對全省醫療系統現有醫藥物資和全省應急儲備藥品醫療器材等物資提出使用調配方案。

  三是省糧食和物資儲備局制定全省疫情應急醫藥物資儲備方案;全面梳理省儲備能力和資源,牽頭負責省級物資的儲備、調運等工作,向醫藥物資儲備組及時提交全省醫藥物資儲備總清單;根據省醫藥物資儲備組確定的疫情防控用藥及有關醫療耗材需求清單,全面檢查梳理應急儲備藥品是否到位;根據醫藥物資儲備組下達的分配清單,做好調配工作;對沒有儲備的藥品和有關耗材,及時組織有關單位做好采購工作、調入工作。

  四是省商務廳、省藥品監管局要全面梳理全省醫藥流通企業現有的疫情防控有關藥品和耗材的品類、數量、儲存地點、原購貨渠道等情況,組織醫藥流通企業,做好疫情防控有關藥品和耗材等物資的采購、配送和政策保障等工作。

  五是省醫藥(集團)公司根據疫情發展態勢做好應急藥品儲備工作,超前適度儲備治療用相關藥品、醫療器械和耗材;根據醫藥物資儲備組下達的分配清單,及時做好藥品和有關物資分發、配送和補充工作。

  六是交通運輸、海關、民航、鐵路、郵政等有關單位,要無條件保障應急藥品和耗材及有關物資的運輸工作,建立疫情防控醫藥物資運輸綠色通道。

  七是省財政廳、省醫保局做好疫情防控醫藥物資應急儲備采購資金保障工作,指導各地各有關單位做好疫情防控涉及資金保障和使用的指導工作。

  八是省發展改革委、省市場監管局要做好穩物價工作,保障其他應急物資供應等相關工作。

  九是省農業農村廳要配合做好有關藥品和耗材等物資生產的原材料保障工作。

  十是省軍區保障局、省武警總隊后勤保障部利用其資源渠道做好疫情防控有關醫藥物資的保供工作。

  十一省中醫藥管理局要配合做好有關藥品和耗材的采購、調運等有關工作;省外事辦要做好境外物資進人的協調和保障工作;省公安廳要加強有關藥品和耗材等應急物資的購銷、運輸、存儲等的安全和秩序管理。

  各牽頭部門在工作遇到需其他單位配合落實的具體事項,各單位要及時響應,積極主動做好協助工作。各牽頭部門在物資籌集和采購過程中遇到的困難和問題,要及時報告醫藥物資保障組辦公室,及時協調處置。

  五、工作程序

  (一)需求。全省各級政府、各部門應對疫情防控的所有物資需求,統一向省衛生健康委提出需求清單。

  (二)采購。物資保障組根據全省生產企業原料庫存情況和省衛生健康委提出的采購清單,組織各副組長單位按職責進行疫情防控物資籌集。

  (三)分配。省衛生健康委對全省各地各部門應急物資需求進行匯總審核,提出分配清單交省醫藥物資保障組審定后執行。

  (四)配送。省醫藥集團和有關醫藥流通企業按照原有渠道及時進行配送。政府儲備的醫藥物資由儲備單位要求安排調運和配送。社會捐贈醫藥物資由政府儲備物資進行流轉。

  六、有關要求

  (一)建立工作協商制度。在省應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情聯防聯控機制框架下,建立工作專班和成員單位例會制度,每日通報有關工作開展情況。

  (二)建立應急值守和快速反應機制。各有關單位24小時應急值守,遇到事情第一時間進行處置,不在職責范圍內或處置有困難的,及時上報醫藥物資保障組,以便及時協調處理。

  (三)強化輿情引導。醫藥物資保障組要加強配合省輿論宣傳組工作,正確引導輿論,避免造成恐慌和搶購。

  (四)強化信息溝通。建立醫藥物資保障組信息報送工作機制,各副組長單位每日向物資保障組報送工作信息,數據準確、情況真實精準,辦公室及時將信息匯集后,形成工作簡報,及時報送有關省領導和有關單位。

  (五)紀律要求。各單位在物資需求、籌集和分配等工作中,不得違反有關廉政紀律,不得推諉和拖延。各級政府各部門不得私自向省內生產企業、流通企業封存、調運和截留應急物資。

  醫用物資儲備工作方案10

  為做好我區疫情防控工作,有序開展疫情防控物資統一調配,規范防控物資統計需求、采購、接收、發放等手續,合理、合規使用各級財政下撥、區紅十字會劃撥及其他社會團體、個人捐贈資金,經區新型冠狀病毒肺炎疫情防控應急指揮部研究,現制定如下管理辦法。

  一、指導原則

  (一)堅持全區一盤棋。

  強化區級統籌和責任分工,落實好上級統一調配和本級采購、供應任務。

  (二)建立日報告日調度制度。

  區應急指揮部防控保障組堅持日報告、日調度制度,及時掌握前期物資收、發、結存情況,合理調度近期需求。對重點醫療應急防控物資實行統一登記、統一管理、統一調撥。

  (三)突出重點保障原則。

  執行“四優先”要求,梯次安排、高效分配,切實做到優先保障一線醫護人員必需;優先保障公安、交通、市場監管、環衛、網格化排查等基層一線人員必需;優先保障公共場所服務窗口人員必需(待窗口人員上班后);優先保障重點復產復工企業(項目)必需。優先保障后的富余物資方可安排其他需求。

  二、具體內容

  (一)規范防控資金管理。

  1、各級財政撥付的新型冠狀病毒肺炎疫情防控資金和接收的各類捐贈資金,全部交由區應急指揮部防控保障組統籌安排,由區衛健委在區政府會計中心設立專戶管理,專帳核算。

  2、各類捐贈資金應確保專款專用,落實到防控一線。

  (二)規范防控物資采購及置換管理。

  1、堅持每日會商。

  區應急指揮部防控保障組每日上午召開會議研究當日采購、分配計劃。

  2、嚴格審批手續。

  當日采購金額在5萬元以下的,由區應急指揮部防控保障組內區衛健委副主任審批;當日采購金額在5萬元以上的,由區應急指揮部防控保障組副組長審批。

  3、靈活運用物資置換。

  根據當期物資需求情況,對急需且暫難以采購到位的物資,可經區應急指揮部防控保障組會議研究決定后,與相關單位進行同價值的物資置換。

  (三)規范捐贈物資管理。

  1、區紅十字會、慈善組織、各基金會等接收的非定向捐贈物資,全部交由區應急指揮部防控保障組統籌安排,統一造冊、統一調配。

  2、定向捐贈的物資,由接受捐贈的單位優先使用,富余物資可移交區應急指揮部防控保障組統籌調配。

  3、強化對捐贈物資的規范管理,確保接收、支出和使用全過程透明可查、公平公開、規范有序。

  (四)規范物資供給分配。

  1、建立統一管理、條塊結合、屬地負責的供應保障機制。

  醫用重點防控物資由使用單位提出意見,經區應急指揮部疫情防控組審核把關,區應急指揮部防控保障組負責統籌協調,安排分配。

  2、區各醫療機構防控物資,由區應急指揮部防控保障組統籌安排。

  不足部分,可由使用單位提出申請,由區應急指揮部防控保障組會議研究后安排。

  如出現特殊情況,可“一事一議”幫助解決。

  3、各鄉鎮政府、街道辦事處負責轄區一線防控人員的一般防控物資安排。

  一般防控物資原則上自行采購,難以采購且物資不足時可提出申請,區應急指揮部防控保障組盡力幫助解決。

  轄區內常住居民和企業,所需一次性口罩等一般防控物資,采取市場化方式供應,并有序向社會平價投放。

  由區應急指揮部防控保障組會商各鄉鎮政府、街道辦事處具體落實。

  各鄉鎮政府、街道辦事處從區應急指揮部防控保障組調出的物資,資金由其自行承擔。

  4、區機關事務管理服務中心負責按區應急指揮部防控保障組分配的物資數量,每日發放區應急指揮部辦公室及各工作組、區直各單位的防控物資。

  5、區教體局負責做好教職員工、學生的日常監測及物資需求保障和發放工作,物資由區應急指揮部防控保障組提供。

  發放給民辦學校的物資,由區教體局負責統計匯總,資金由其自行承擔。

  6、部分重點企業(項目)的物資需求,經區應急指揮部防控保障組會議研究,區主要領導同意后給予保障,在落實簽批手續后調出物資,資金由相關企業自行承擔。

  (五)規范物資登記管理。

  1、完善物資入庫驗收。

  區應急指揮部防控保障組物資接收小組要核對清點物資名稱、數量是否一致,負責物資統一造冊、建立入庫臺賬。

  根據貨物特點進行合理堆放;對特殊物資,應隔離堆放。

  2、完善物資發放管理。

  區應急指揮部防控保障組物資發放小組,應建立出庫臺賬,落實領用手續。

  對當日發放憑證,應妥善保管,并進行匯總登記。

  3、完善物資回收管理。

  各相關單位對帳篷、測溫儀等可回收物資,使用結束后,要會同區應急指揮部防控保障組做好清理消毒和回收工作。

  對失去使用價值的,嚴格遵守報廢程序,集中銷毀,嚴禁流入社會。

  4、完善物資統計工作。

  各類物資變動情況均需專人負責進行統計,對物資的收、發、存情況,每日報區應急指揮部防控保障組匯總。

  三、其他要求

  (一)各地、各單位不得以任何名義截留、調用應急防控物資。對拒不執行區應急指揮部防控保障組調度指令的,依紀依規嚴肅問責追責。

  (二)各地、各單位物資發放應及時公開發布市場投放信息,穩妥引導市場預期,避免因物資不合理投放等引起人群聚集。

  (三)嚴禁工作人員濫用職權,玩忽職守,徇私舞弊,挪用、侵占或者貪污捐贈物資;對違紀違法的,依紀依法處理,構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。

  (四)各地、各部門要廣泛動員宣州客商、鄉賢、僑胞和社會有識之士積極開展捐贈工作。

  本辦法自公布之日起施行,待新型冠狀病毒肺炎疫情結束后自動失效。

  具體要求由區應急指揮部防控保障組負責解釋,如上級另行出臺規定,從其規定。

  醫用物資儲備工作方案11

  為加強對新型冠狀病毒肺炎疫情的應對準備,指導和規范我村新型冠狀病毒肺炎疫情的應急處置等工作,最大程度地減少新型冠狀病毒肺炎疫情對公眾健康與生命安全造成的危害,保障我村人民群眾生命安危、經濟社會健康發展,現結合實際制定我村肺炎疫情防控應急方案。

  一、工作原則

  (一)統一領導,聯防聯控。切實履行政府部門負責新型冠狀病毒肺炎疫情應急的統一領導與指揮,密切配合衛生部門,共同做好新型冠狀病毒疫情應急工作。

  (二)依法防控,科學應對。依據相關法律法規和本預案規定,規范開展新型冠狀病毒肺炎疫情應急工作。充分發揮專業作用,運用先進科學技術,提高防控水平。

  (三)預防為主,有效處置。不斷健全全村新型冠狀病毒肺炎疫情應急體系和防控機制,做好人員、技術、物資等應急準備,落實各項防控措施。加強監測,及時研判新型冠狀病毒肺炎疫情風險;適時預警,及早響應,快速處置。

  (四)加強宣教,社會參與。加強宣傳教育,提高公眾自我防護能力和社會責任意識。積極組織、動員公眾參與新型冠狀病毒肺炎疫情應對準備和應急處置等活動。及時、主動引導社會輿論,維護社會穩定。

  二、編制依據

  根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國國境衛生檢疫法》、《突發公共衛生事伴應急條例》、《國內交通衛生檢疫條例》、《國際衛生條例(2005)》。

  三、適用范圍

  本預案適用于全村新型冠狀病毒肺炎疫情應急處置工作及其防控工作。

  四、組織領導

  為發揮新型冠狀病毒肺炎疫情應急指揮機構效能,現成立我村新型冠狀病毒肺炎疫情防控領導小組辦公室,辦公室設在村部,領導小組如下:

  指揮長:

  副指揮長:

  組員:

  領導小組具體負責片區內發生的新型冠狀病毒肺炎疫情處理的日常管理工作。辦公室另成立疫情報告組、疫情處置組、宣傳組等4個工作組。

  1、防控工作領導小組

  組長:xxx

  成員:xxx、xxx

  全面領導新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作,參與制訂、修訂本組應急方案:確定事件級別:對應急準備提出建議,對應急處理進行技術指導;對應急反應的終止、后期評估提出咨詢意見:制訂應急隊伍演練方案,參與演練的檢查、指導和效果評價工作:負責我村新型冠狀病毒肺炎疫情事件發生態勢判斷及對突發事件進行決策,負責全面領導、組織、協調各防控組成員,部署防控處置工作。

  2、疫情報告組

  組長:xxx

  成員:xxx、xxx、各屯隊長

  負責掌管疫情報告和審核工作,實行24小時值班制,對各屯上報的疫情信息進行統計和分析,并及時向防控指揮辦公室匯報工作進展情況,向縣委、縣政府、縣衛計局、縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組等上級部門報告新型冠狀病毒肺炎疫情信息動態;疫情事件的初始報告、進程報告和結案報告的撰寫與報告;對村衛生院疫情網絡報告進行指導;對新型冠狀病毒肺炎疫情進行動態監控,保證我村與上級疾控中心新型冠狀病毒肺炎疫情報告信息暢通,每日執行“兩報告”制度與零報告制度。

  3、疫情處置組

  組長:xxx

  成員:各屯隊長

  負責對新型冠狀病毒肺炎疫情采取及時有效措施,對疫點或疫區進行隨時和終末消毒處理,對衛生院等醫療機構消毒處理,控制疫情進一步蔓延。負責疫情調查、危害評估等工作,根據防控工作的需要,負責及時提出需要儲備的藥品、消殺用品等應急物資用品,發現重疫患者或疑似病例患者,及時進行處置,轉至定點醫療機構醫治,并按醫療措施安排醫護人員跟蹤病情。

  4、宣傳組

  組長:xxx

  成員:各屯隊長

  負責會同相關部門制定新型冠狀病毒肺炎疫情期間的新聞宣傳報道和輿論引導方案,指導村級小廣播、及相關部門做好疫情的信息發布、防控知識的宣傳教育等工作;負責開展新型冠狀病毒肺炎疫情應急知識普及、心理危機干預及防控技術支持,消除公眾恐慌,維護社會穩定,以利于疫情的控制。

  五、督導與評估

  工作組根據職責分工,開展新型冠狀病毒肺炎疫情準備工作的自我評估與檢查,視情況派出工作組進行督導。

  六、應急保障措施

  各小組要根據應急工作職責和任務,做好突發公共事件的應急保障,快速反應能力。對不作為、延誤時機、組織不力等失職、瀆職行為依法追究責任。

  (一)通信與信息保障。確保應急期間村“兩委”干部、各屯屯長通訊暢通,明確應急參與人員的通訊聯系方式。

  (二)交通運輸保障。重點是制定突發疫情期間的交通管制和線路通行、車輛調度等保障措施,保證應急物資和人員的優先運送。

  (三)治安保障。明確安保人員及設備分布情況。建立健全安保調度、集結、布控方案、執勤方案和行動措施等。

  (四)生活生命線保障。重點是確保在應急狀態下交通、供水、供電、供氣等公用設施的安全和正常運行,保證群眾基本的用水、用氣、用電。

  本預案自發布之日起實施。

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