化工廠冬季生產方案范文(精選18篇)
為了確保事情或工作有序有效開展,通常需要提前準備好一份方案,方案指的是為某一次行動所制定的計劃類文書。那么優秀的方案是什么樣的呢?以下是小編為大家收集的化工廠冬季生產方案范文(精選18篇),歡迎大家分享。
化工廠冬季生產方案1
按照區委、區政府要求,為進一步強化安全生產工作,有效防范和遏制較大及以上生產安全事故,確保街道安全生產形勢持續平穩,為居民安全過冬,迎元旦、春節兩節創造安全良好的社會環境,結合街道安全生產工作實際,現制定如下實施方案。
一、重點工作內容
各位領導干部,各管區(社區)、各相關部門負責同志要將冬季安全生產工作作為當前和今后一個時期的重要工作來抓,堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責,管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全的原則,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的要求,深入開展全方位大檢查、大排查、大整治活動,以防范遏制較大及以上事故為重點,增加檢查頻次,壓實安全責任,確保街道安全生產形勢穩定好轉。
建設施工領域:嚴格落實安全責任,恪守紅線意識,加強對房屋建筑工程建設項目施工現場的監督檢查,督促企業抓好模板支架、臨邊洞口、起重機械、高處作業吊籃、深基坑、現場防火等重點環節和重大危險源的安全管理,確保施工安全。嚴格安全防護用品安全管理,強化作業現場安管人員及特種作業人員管控,嚴查“三違”行為,有效防范各類事故發生。持續深化建設施工領域“打非治違”工作,依法嚴查非法違法分包、轉包行為,進一步規范建設施工市場秩序。(牽頭單位:街道村鎮辦;配合單位:相關管區、社區)
冬季取暖領域:冬季是一氧化碳中毒易發多發時期,要嚴格預防群眾一氧化碳中毒事故的發生,增強廣大群眾的安全防范和自我保護意識,提高自救能力。各管區、社區要提高認識,強化宣傳教育,加強督促檢查,堅決防止一氧化碳中毒事件發生。(牽頭單位:各管區、社區;配合單位:街道應急辦)
煙花爆竹領域:以落實禁放規定為重點,高度重視節日期間煙花爆竹經營、運輸、儲存、燃放等各環節安全監管,加大“打非”工作力度,強化宣傳和輿論監督,嚴厲打擊非法生產儲存經營煙花爆竹行為。(牽頭單位:街道應急辦;配合單位:派出所,市場監管所,各管區、社區)
道路交通領域:各村(居)、社區充分發揮警務網格員(助理員)、道路交通安全協管員作用,維護本村(居)、社區內道路交通秩序,對違反道路交通法規行為進行勸導。及時報告轄區內道路交通安全狀況,發現具有較大安全隱患的情況立即向街道應急辦報告。認真做好“看、查、勸、宣、糾、報、封”七項工作,發現或糾正、制止輕微交通違法行為。發現道路交通事故及時報警、保護現場、組織救援,積極協助公安交警部門做好事故調解和善后處理工作。(牽頭單位:街道應急辦;配合單位:各管區、社區)
旅游、文體領域:加強旅游景點、文體活動安全監管統籌協調。督促各旅游業單位落實安全生產主體責任,開展旅游安全監管和檢查,對旅游景點內雕塑、雕像、賓館酒店設施、餐飲服務設施、景區交通運輸設施、游樂設施、購物設施、池塘等加大隱患排查力度;對旅游景點內的消防設施、特種設備等情況進行全面檢測和檢查,確保設施完好。大型文體活動提前報備,指導做好應急預案制定和演練,嚴格管控觀眾數量,嚴防擁堵、踩踏等事故發生。(牽頭單位:街道文化站;配合單位:各管區、社區,綜治辦,派出所)
水務設施領域:以水庫樞紐工程為重點,加強水務設施運行管理,對泄洪設施、啟閉設備、備用電源等關鍵設施設備加強維護檢修;對各類攔水、蓄水、引水、調水、城市供水和排水等水務設施加大日常檢查和隱患排查力度,加強大壩、泄水建筑物、啟閉設備、穿壩建筑物、軟硬結合部等重點部位和重要設施的監測和巡查;強化病險水庫除險加固工作,落實“險庫防控、病庫限蓄”措施;在橋涵閘口等重點部位設置醒目的防溺水警示標語,危險部位設置護欄,防止出現溺水事故。(牽頭單位:街道水利站)
消防領域:持續開展消防安全攻堅行動,推動各部門齊抓共管,緊盯重大火災隱患單位、區域性火災隱患、“城中村”“三合一”、老舊社區等不托底區域,開展建筑工地、高層、地下建筑、大型商業綜合體、化工企業、人員密集場所、學校、醫院、文物古建筑、商場市場等高風險場所專項治理。根據冬季消防安保工作特點,全力防范化解九類消防安全突出風險,堅決遏制重特大尤其是群死群傷火災事故發生。(牽頭單位:街道應急辦;配合單位:各管區、社區)
城鎮燃氣領域:加大對天然氣加氣站、液化石油氣灌裝站等燃氣經營單位的監管力度,依法嚴厲打擊液化氣無證經營、流動經營和向無證單位轉供液化氣行為,切實規范市場秩序。強化城鎮燃氣設施巡查、檢測、維修和維護,及時清除影響燃氣設施安全的違法建(構)筑物。加強餐飲場所燃氣安全隱患排查治理,依法查處違法違規使用燃氣行為,有效防范燃氣安全事故。通過開展燃氣安全宣傳進社區等活動,加強燃氣使用安全知識普及力度,提升居民安全用氣意識和用氣水平,有效防止燃氣安全事故的發生。(牽頭單位:街道村鎮辦;配合單位:街道應急辦,派出所,市場監管所,各管區、社區)
危險化學品領域:突出抓好危險化學品各環節的安全監管,重點整治具有危險工藝和重大危險源的生產企業,控制安全風險,嚴格安全評估,嚴密監控,嚴加防范,形成科學規范的安全生產管理模式。大力推進危險化學品安全綜合治理,嚴格落實危化品重大危險源、重點生產裝置、關鍵要害部位的安全風險管控措施和隱患排查治理制度,強化檢查執法,依法查處存在重大安全隱患的企業。(牽頭單位:街道應急辦)
工商貿領域:積極推進工商貿企業風險分級管控和隱患排查治理雙重預防體系建設。督促企業建立職工全員參與查找風險、消除隱患的機制,在運行中逐步完善企業自身風險管控清單和隱患排查清單,嚴格落實各級各崗位排查責任,實現安全預防關口前移,有效防止事故發生。(牽頭單位:街道應急辦)
特種設備領域:加強涉及危險化學品特種設備的安全監管,組織查處違法使用行為。組織開展對液化石油氣氣瓶充裝單位的監督檢查,依法嚴查無證、違法充裝行為。加強壓力管道安全監督管理,督促企業落實企業主體責任,在壓力管道定期檢驗周期內使用壓力管道。繼續排查電站鍋爐壓力管道安全隱患。開展電梯大排查快整治嚴執法專項行動。(牽頭單位:市場監管所;配合單位:街道應急辦)
教育領域:加強對學校幼兒園安全工作的監督、檢查和指導,針對日常檢查中發現的問題,及時督促整改;會同公安等部門持續開展校園周邊環境綜合治理,切實凈化校園周邊環境;強化校車安全監管,積極協調公安、城鄉交通運輸等部門落實校車安全監管責任,督促配備校車的學校、校車服務提供者落實校車安全管理主體責任;協同相關部門定期對學,F有校舍進行安全隱患排查,及時消除校舍安全隱患。(牽頭單位:街道教育總支;配合單位:街道應急辦、派出所、食藥所)
養老服務領域:按照防火重點單位的要求,開展養老服務機構安全隱患排查治理,重點檢查安全制度是否制定、責任制是否落實、臺賬是否建立;消防設施是否完好、安全通道是否暢通;老年人居室、活動室、食堂、液化氣儲存室等重要部位用電、用氣及管線是否完好;應急預案是否制定及定期演練等。(牽頭單位:街道民政所;配合單位:敬老院、應急辦、派出所)
醫療衛生領域:對病房、門診、辦公樓、宿舍等人員密集場所進行嚴格監督檢查,認真查找漏洞和薄弱環節,嚴防火災事故發生。嚴格落實消防安全責任制,確保消防設施完好、疏散通道暢通。加強對從業人員的消防技能培訓,增強自救互救能力。認真檢查危險化學品、放射源、高壓氧艙、壓力容器、壓力管道、配電室、水、電、氣等物品、設備、設施及各類實驗室的管理情況,確保不發生爆炸、危險化學品泄漏、觸電等安全事故。(牽頭單位:街道衛生院;配合單位:街道應急辦、派出所)
各村(居)、社區要切實提高認識,全面排查轄區,認真填寫附件《濟陽街道村(居)、社區安全生產標準化臺賬》,同時根據臺賬內容加強安全巡查,確保轄區安全生產形勢穩定。該項工作作為年終村居干部績效考核重要依據,逐一到村檢查。
其他部門應當按照各自職責積極開展安全隱患排查整治工作,切實防范各類較大及以上生產安全事故,確保街道安全生產形勢持續平穩。
二、工作措施
冬季安全生產是一項重要工作,街道黨工委、辦事處高度重視,各管區(社區),各相關部門根據街道安全生產形勢,適時調整工作重點,現將有關工作安排如下:
(一)方案制定(20xx年11月1日-11月05日):各管區(社區),各相關單位認真學習本方案,根據方案結合工作實際制定實施細則,列出計劃表,確保冬季安全生產工作落實落地。
。ǘ┬袆訉嵤20xx年11月06日-20xx年3月15日):各管區(社區),各相關部門按照本單位工作實施計劃,開展各行業領域安全生產大檢查活動。
(三)督導檢查(20xx年11月06日-20xx年3月15日):日常工作中,街道應急辦負責督查工作落實情況,與冬季安全生產大檢查行動壓茬進行、同步推進。
三、相關要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領導。街道應急辦要充分發揮綜合協調、督導調度等職能,統籌推進各項工作任務落實。各責任單位要統一思想,提高認識,保證冬季安全生產工作落實落地。
(二)嚴格落實責任。各管區(社區),各相關部門要按照屬地管理和行業監管的職責,切實擔負起安全生產的責任,確保各項措施落小落細落實。各位領導干部要做到重要工作親自部署落實、重要問題親自研究解決、重大事件親自救援處置,把黨政同責、一崗雙責落到實處。
。ㄈ┳⒅匦畔㈩A警。各管區(社區),各相關部門要嚴格執行事故信息報告制度,全面做好生產安全事故和其他緊急突發事件的應急處置和信息報送工作,確保反應迅速、處置科學,最大限度的降低事故損失。
化工廠冬季生產方案2
為確保2022年春節、北京冬奧會和全國“兩會”期間全縣安全生產形勢穩定,按照歲末年初全國安全防范工作緊急視頻會議和省安委會《關于做好全省安全生產督導檢查工作的通知》(魯安發〔2022〕28號)要求,確定自即日起至2022年3月全國“兩會”閉幕,在全縣范圍內開展化工企業安全生產督導檢查,具體工作方案如下:
一、工作目標
堅持人民至上、生命至上,牢固樹立安全發展理念,牢牢守住安全生產底線。通過深入開展化工行業領域安全生產督導檢查,督促化工企業認真貫徹落實習中央、省委省政府和市委市政府安全生產重要工作安排、系列創新舉措,充分發揚“嚴、真、細、實、快”工作作風,牢固樹立安全發展理念,聚焦重點行業、重要時段、重點部位,深入查找安全生產薄弱環節,強化安全生產責任落實,堅決守好守牢守住安全生產底線,確保全縣化工行業安全生產形勢持續穩定。
二、督導內容
。ㄒ唬┦∥、省政府、市委、市政府和縣委、縣政府關于安全生產系列創新舉措落實情況。
主要包括:安全生產責任落實、安全生產舉報獎勵、安全總監制度落實、加強全員教育培訓、提升本質安全水平等情況;切實抓好企業“開工第一課”、特種作業審批情況;貫徹落實歲末年初全國安全防范工作緊急視頻會議情況;貫徹落實全省“四位一體”深入推進安全生產專項整治三年行動工作會議,結合省政府安委會《關于“四位一體”深入推進安全生產專項整治三年行動的意見》(魯安發〔2022〕25號),研究制定工作方案和跟蹤落實情況;貫徹落實省政府安委會辦公室《關于深刻汲取近期事故教訓切實做好當前安全生產工作的通知》(魯安辦明電﹝2021﹞46號)情況;貫徹落實市委市政府《關于全面加強危險化學品安全生產工作的實施意見》情況。
。ǘ┗どa企業包保和駐點工作開展情況。
1.企業隱患排整治情況:開展隱患問題自查自糾,建立真實檢查記錄、隱患問題清單和整改臺賬,隱患問題整改驗收情況,組織開展全員安全教育培訓、安全生產警示教育、應急演練等情況。
2.包保和流動駐點監管工作開展情況:包保和流動駐點監管人員督促相關化工企業對照《山東省生產經營單位全員安全生產責任清單》,結合企業自身實際情況,制定(修訂)切合企業實際的安全生產責任制,并進一步完善各崗位的安全生產職責情況,包保人員落實《企業安全生產包保督導工作手冊》等相關情況。駐點工作開展情況、規范填寫工作日志、建立完善工作臺賬等情況。督促企業建立并運行雙重預防體系情況,督促企業制定“冬季四防”方案,嚴格落實防凍、防凝、防滑、防靜電、防火、防爆、防泄漏等安全防范措施情況,危險化學品管理情況等。
。ㄈ╆P閉淘汰化工生產企業后續監管情況。
各鎮街應急辦(局)要嚴格落實縣政府辦公室《關于關閉淘汰第一批化工生產企業的通知》(莒南政辦發〔2019〕2號)文件要求,加強日常督導巡查,密切關注關閉淘汰化工生產企業動態,一旦發現有私自違法違規恢復生產現象的企業,立即責令停產,在確保安全、環保的情況下,要堅決拆除化工生產設備,確保關閉退出措施落實到位,杜絕關閉化工生產企業“死灰復燃”的現象發生。
三、具體要求
(一)精心安排部署。各鎮街應急辦(局)要結合化工行業領域安全生產特點,研究制定督導檢查具體工作方案,強化組織實施,推動工作落實。在2022年春節、北京冬奧會、全國“兩會”等重要時間節點、敏感時期,要集中組織開展督導檢查,必要時聘請專家,認真排查問題隱患,切實提高安全生產監管水平。要聚焦督導檢查工作重點,進一步督促企業落實安全生產主體責任,健全完善安全管理規章制度,開展培訓教育,整改問題隱患,切實提高企業安全生產管理水平。
(二)狠抓問題整改。各鎮街應急辦(局)要堅持問題導向,聚焦發現問題,綜合采取明察暗訪、“四不兩直”、夜查等方式,深入查找工作中的薄弱環節和短板漏洞。要堅持邊查邊改、立查立改,督促指導企業嚴格落實安全生產責任,持續加強安全投入、安全培訓、基礎管理和應急救援等工作,嚴防各類生產安全事故的發生。對發現的安全生產違法違規行為,及時移交負有安全生產執法權的部門依法依規進行查處。
(三)營造良好圍。各鎮街應急辦(局)、各化工企業要充分發揮主體作用,采取多種形式,借助多媒體平臺廣泛開展宣傳,形成濃厚氛圍,教育引導企業職工增強安全意識,提高參與安全隱患排查整治的主動性和積極性,養成安全生產的思想和行動自覺。要充分發揮安全生產技術服務機構、安全專家作用,協助開展隱患排查整治,形成全社會關注安全、關心安全、齊抓共管的良好格局。
各鎮街應急辦(局)要盡快研究制定具體實施方案。督導檢查期間,遇有重要情況和重大問題,要按照相關規定第一時間報告,并于3月7日前要形成督導檢查工作總結,報送至縣應急局;凄]箱:xxxx@xx.com。
化工廠冬季生產方案3
冬季受低溫、雨雪、冰凍、寒潮等災害性天氣的影響,誘發事故的因素明顯增加;一些企業為了趕工期、搶任務,容易出現超能力、超強度生產經營活動;加之年關臨近,人員、車輛大量出行,各種集會、大型娛樂活動會不斷增多,安全監管任務十分繁重,維護安全穩定責任重大、任務艱巨,容不得任何疏漏和閃失。為貫徹落實市委、市政府安全生產決策部署,切實做好冬季安全生產工作,確保全市安全生產形勢穩定,結合我市實際,制定本方案。
一、指導思想
堅持以人民為中心的發展思想,按照省委省政府要求和市委“33458”工作部署,把安全發展作為重大政治任務和政治責任,以對黨和人民高度負責的態度和高度的政治自覺,進一步壓實黨委政府領導責任、部門監管責任和企業主體責任,持續推進安全生產專項整治三年行動,“雙控”機制建設,按照“全面檢查、嚴格執法、徹底整治”的要求,進一步加強高危行業、事故多發領域的安全監管,堅決防范各類安全生產事故的發生,保障人民群眾生命財產安全,確保全市安全生產形勢持續穩定。
二、重點內容
根據冬季安全生產工作的特點,結合我市具體工作實際,重點抓好以下方面安全防范工作。
(一)狠抓公共場所安全。公共場所人員密集、流動性大,發生的安全事故具有連鎖反應,極易造成群死群傷。要吸取近期事故教訓,進一步加大公共安全場所整治力度,嚴防各類事故發生。涉疫場所,要深刻汲取福建泉州事故教訓,對用作疫情隔離觀察場所、企業返廠職工隔離點的快捷酒店、賓館、臨時建筑等進行建筑安全、消防安全風險隱患排查,發現有臨時改建、拆改主體結構,達不到建筑安全標準、存在重大安全風險隱患的建筑,立即組織人員撤離、更換場所。旅游,要深刻吸取山西太原迎澤區臺駘山景區“10.1”重大火災事故教訓,舉一反三,以旅游景區為重點,深入排查村鎮飯店、農家樂、民宿客棧等場所的安全隱患。對重點景區和熱門景點,特別是文旅場館違規使用聚氨酯彩鋼板、密閉場館人流疏導等情況進行逐一排查,對達不到安全要求的堅決停止運營和使用。要加強對玻璃棧橋類高風險旅游項目的安全風險管理,嚴厲打擊違規私自運營復建行為。市政公用設施,要督促城市燃氣、供水、供熱等單位加強設施設備運行安全的巡查與維護,落實冬季安全防護措施,確保各個系統每個環節安全運行。要針對涉及有限空間作業的市政工程建設、燃氣、熱力、通訊、排水、環衛等重點單位、重點區域、重點場所進行重點檢查,持續督促相關企事業單位做好安全防范工作。農村“氣代煤”安全,加強安裝及使用運營安全管理,組織燃氣企業就管網設施運行狀況、戶內燃具壽命、用戶年齡結構等情況逐戶建立檔案,對農村氣代煤強制安裝自閉閥或報警器及與其聯鎖的自動切斷閥、使用不銹鋼波紋管或鎧裝管、使用帶熄火保護裝置灶具,進行針對性地入戶安檢。入冬前對燃氣儲備站、管網和末端進行一次全面排查,及時排查整治安全隱患,確保群眾生命財產安全。特種設備方面,突出抓好大型游樂設施、壓力容器、壓力管道、氣(液)體充裝站、電梯、起重機械、鍋爐等特種設備專項整治,及時消除安全隱患。森林防火方面,重點加強對森林防火責任制落實,森林防火宣傳教育,森林防火設施設備的管理及使用情況,森林防火期內領導帶班、工作人員應急值守,瞭望員、護林員在崗履職等情況的檢查。全面加強預防管理、火災撲救、基礎保障工作,重點抓好野外火源管理和處置森林火災突發事件能力,全面提升森林防火綜合防控能力。
。ǘ┖葑ブ攸c行業領域安全。危險化學品、礦山、建筑施工、交通運輸等重點行業領域一旦發生事故,極易造成重大人員傷亡和財產損失,始終是安全生產工作重中之重。各級各部門要牢牢抓在手上、放在心上,嚴防事故發生。危險化學品和煙花爆竹,加強對危險化學品生產、包裝、儲存、運輸、經營、使用和廢棄處置等環節的安全監管工作,督促危險化學品從業單位認真排查和整治各類安全隱患,督促企業切實做好冬季設備和人員的防凍防寒工作。切實加強對儲存有毒有害危險化學品設備的檢查和維護,嚴防凍裂泄漏引發爆炸、火災和中毒事故。加大查禁非法生產、運輸、儲存、銷售煙花爆竹行為的工作力度,組織村(居)委會逐村逐戶進行排查,一經發現要迅速查處,嚴厲打擊,從源頭上杜絕非法生產、銷售行為。礦山,要督促煤礦、非煤礦山企業嚴格執行礦領導下井帶班作業制度,嚴格落實煤與瓦斯突出、大班次、沖擊地壓等高風險煤礦風險管控措施,嚴格落實非煤礦山的中毒窒息、跑車墜罐等典型事故防范措施,有針對性地做好冬季井口采暖、防凍和防火工作,落實冬季安全防范措施。道路交通,深刻吸取吉林松原“10.4”重大交通事故教訓,針對冬季冰雪、團霧等極端天氣,及時發布預警,落實限行、限流管控措施,加大路面巡查力度,嚴厲查處“三超一疲勞”、酒后駕駛等嚴重非法違法行為。要深入排查城市橋梁結構安全情況、防撞護欄等安全設施和橋梁限重限高標識情況,對不符合標準規范要求的要徹底整改。建筑施工,深刻吸取山西臨汾“8·29”重大坍塌事故教訓,重點排查城鄉在建住房廠房、市政工程、農村建房、高速公路、隧道、橋梁、水利、鐵路等建設項目,深基坑、高大支模等危大工程,塔吊等起重機械設備的安裝、運行、拆卸等關鍵施工環節的風險,嚴厲打擊工程違法分包、施工轉包和資質掛靠等行為。冶金工貿,要督促冶金、建材等工貿企業嚴格管控動火、有限空間作業等高風險作業安全管理,嚴防“三違”、盲目施救等引發事故;要加強小微企業監管,督促小微企業切實落實好燃爆火災、中毒窒息、機械傷害、高處墜落(物體打擊)、觸電事故等五大類風險防范措施。漁業船舶,要針對冬季漁業生產船舶集中、易發生事故的特點,繼續深入做好漁業安全生產隱患排查治理工作,深入漁區、漁港碼頭和漁船集中停泊點,重點加強對生產作業危險較大、船員人數較多漁船以及老舊漁船的監督檢查,及時治理、整改存在隱患,確保漁業船舶安全航行作業設備齊全、完好,運轉正常,各項安全措施落實到位。此外,要強化民爆物品、教育、衛生等重點行業領域排查整治,堅決杜絕安全生產事故的發生。
(三)狠抓薄弱環節安全監管。各級各部門要結合時令特點,堅持問題導向,突出抓好檢維修作業、外委施工、停限產等薄弱環節安全管理。一是加強檢維修作業安全監管。督促企業建立完善點檢定修制度,做好各類安全設施設備的日常維護保養,大幅度減少臨時性搶修。加強現場安全監督,檢維修現場要設立現場安全監督員,負責各區域、工序之間的協調及隱患排查,檢維修作業區域負責人要深入現場巡查,及時糾正各類違章。二是加強外委施工安全監管。全面掌握全市各類外委施工情況,開展拉網式排查,徹底治理事故隱患,著力解決發包單位資質審查把關不嚴、監督檢查不認真、從業人員培訓考核不嚴格、現場作業安全管理不到位等突出問題,嚴防外委施工生產安全事故。三是加強停限產安全監管。督促企業科學制定停限產方案和應急處置預案,按規定嚴密組織實施。嚴格落實企業負責人和技術人員跟班帶班制度,對停限產情況進行全過程監督,及時掌握并處置異常情況。停產時間較長的危化企業,要清空置換設備管道內的危險物料,將生產場所余留的;芳械綆旆拷y一管理,做好庫(罐)區與生產裝置的安全隔斷,盡量降低儲量,定期維護保養和檢驗檢測。
(四)狠抓安全生產領域非法生產經營建設行為管控。非法生產經營建設行為,是影響安全生產的頑癥痼疾。各級各部門要壓實責任,重拳出擊,嚴厲打擊安全生產領域非法生產經營建設行為。一要突出責任主體。以縣、鄉兩級人民政府為責任主體,以打擊非法違法生產經營建設行為為重點,通過嚴密組織、重點打擊、聯合執法等措施,深入開展打非專項行動,切實解決當前安全生產領域比較突出的非法違法問題,推動企業安全生產主體責任和政府安全屬地責任的落實。二要突出工作重點。以煤礦、非煤礦山和尾礦庫、危險化學品和煙花爆竹、冶金、道路交通、建筑施工、消防、民用爆炸物品、水利、特種設備等行業領域為重點,并對歷年來發生的各類事故進行深入分析,結合本地本部門實際,將其他可能導致事故多發的非法違法行為也列為重點打擊內容,著重打擊治理那些性質惡劣、影響惡劣、屢禁不止的違法違規行為。三要嚴格執法檢查。要嚴格工作標準和執法程序,對非法生產經營建設行為進行集中打擊,并確保打擊到位,防止死灰復燃、遺留后患;對違法違規違章行為,要抓住關鍵環節,嚴肅進行整治,絕不能放過任何一個問題,留下任何安全隱患。對問題突出的重點地區、重點行業、重點領域,集中力量聯合開展宣傳教育、監督檢查、現場執法、跟蹤督查。
三、時間步驟
自2020年11月初至2021年3月底,分3個階段進行:
(一)動員部署、自查自改階段(11月10日前)。
各級各部門和各單位結合各自實際,召開會議、制定本地、本行業領域和本單位冬季安全生產工作方案。
(二)全面實施階段(11月11日至2021年3月15日)。
1.各級各部門深入貫徹近期國家、省、市安全生工作部署,對照重點工作內容逐項進行自查,形成自查報告,制定工作目標、內容和標準,推進各項重點工作落實。
2.各級各部門突出冬季時令特點和“元旦、春節”“兩會”等重要時期制定安全防范措施,采取全面檢查和重點檢查相結合、明查和暗訪相結合、工作督導和執法檢查相結合的方式,通過聽取工作匯報、抽查企業、查驗資料、談話問詢和座談交流等方法,對重要時期安全生產工作進行全方位的督導檢查,確保各項工作措施落實到位。
3.各級負有安全監管職責的部門制定執法檢查計劃,確定執法檢查重點企業名單。
4.各級各部門對已發現的突出問題和重大隱患進行梳理,列出清單,掛牌督辦。
5.生產經營單位進行自查,做到“六查六看”:即查安全隱患,看整改是否到位;查責任制度,看是否層層落實責任和簽訂安全責任書;查操作規程和規章制度,看是否嚴格執行和落實;查設施設備,看是否安全運行;查主體資格和生產經營行為,看是否合法、有效、規范;查安全預案,看是否落實到人、財、物和工作保障措施。
6.各級各行業領域主管部門進行督導檢查、執法檢查,嚴厲查處各類非法違法行為,堅決杜絕“零立案”“零處罰”。
。ㄈ┛偨Y提高階段(2021年3月15日-25日)。各級各部門要對冬季安全生產工作進行認真總結,重在建立和完善安全生產長效機制,鞏固和擴大工作成果,確保安全生產隱患和問題及時整改到位,從而推動企業加強安全生產基礎建設,提高本質安全水平。
四、工作要求
。ㄒ唬⿵娀M織領導。各級各部門一定要充分認識到做好冬季安全生產工作的極端重要性,高度重視并組織好冬季安全生產工作,與我市安全生產專項整治三年行動、“雙控”機制建設有機結合起合,堅決克服厭戰情緒,做到思想上不松懈、精力上不放松、督導檢查力度不減弱,切實加強組織領導,認真制定工作方案,迅速開展檢查督查,把各項安全生產工作措施落到實處,切實消除各類事故隱患,嚴防各類事故發生。
。ǘ⿵娀讲闄z查。市安委辦將把此項工作開展情況列入年度考核重要內容之一,組織開展不間斷的督導檢查,匯總有關情況,協調解決專項整治工作中的重點難點問題。對工作進展慢、力度小、效果不明顯的單位,予以全市通報批評。對因整治不力導致事故發生的縣(市)區和安委會成員單位,加重年度考核得分的扣減力度。
。ㄈ⿵娀浾撔麄。各級各部門要組織協調新聞媒體采取多種方式,對冬季安全生產工作進行廣泛宣傳,開辟專欄?蛯0,及時采編和宣傳報道大檢查活動,定時刊播大檢查活動有關內容和安全生產公益廣告。利用各種媒體及時總結推廣大檢查中的好經驗、好做法,善于運用事故和案例向企業和職工宣講危害和教訓,強化安全教育和警示作用,擴大和增強檢查效果。充分發揮輿論監督和群眾監督的作用,鼓勵廣大職工和人民群眾積極舉報重大隱患,對檢查不認真、走過場,有隱患不排查、不整改,或者督查不力的單位和部門,要予以曝光。
(四)強化應急值守。各級各部門要嚴格執行24小時值班制度和領導干部在崗帶班制度,堅決杜絕空崗、脫崗;嚴格落實信息報告制度,按規定及時、如實報告生產安全事故、自然災害等突發事件信息,堅決杜絕遲報、瞞報。加強應急準備各項工作,強化對轄區內各類生產經營單位、應急救援隊伍管理,安全生產等專業救援隊伍時刻保持應急臨戰狀態,加強值班備勤、實戰演練和應急物資配備,一旦發生險情,迅速出動、快速反應、及時救援。加強輿情監測監控,發現相關輿論熱點要立即核實,及時主動回應社會關切,正確引導輿論,防止負面炒作,維護社會穩定。
各縣(市)區和市有關部門工作方案于11月15日前,階段性小結每月8日,工作總結2021年3月25日前報送市安委辦。
化工廠冬季生產方案4
目前已進入冬季,氣候寒冷干燥,霧雪、冰凍、大風、強降溫等惡劣天氣增多,各類安全風險和;饭逃酗L險交織疊加,安全生產面臨嚴峻挑戰。為深刻吸取近期多起事故教訓,切實做好危化品安全風險防控工作,現就做好化工(;罚┢髽I冬季安全生產工作通知如下:
一、嚴格落實各項安全防范措施。
各企業要強化紅線意識和底線思維,充分認識做好冬季安全生產工作的極端重要性和緊迫性,加強冬季安全生產管理。一要加強防凍保溫,認真排查涉及易凝凍液體儲罐、管道、設備,落實保溫措施,防止因設備設施及管道閥門凍裂等情形導致發生事故;二要加強巡檢,突出重點設備、重點部位的巡查檢查,確保溫度、壓力、液位等重要參數監測儀表、有毒和可燃氣體報警、安全附件等完好投用,嚴禁設備設施帶“病”運行;三要加強防火管理,針對冬季氣候干燥的特點,重點對消防設施、鍋爐、用電設施、取暖設備等進行檢查,杜絕火災事故發生;四要加強教育培訓,讓全員熟知并了解冬季崗位安全操作要素和防火防爆、防靜電等安全知識,提高員工安全意識、操作技能和應急救援能力;五要加強承包商管理,各企業在委外作業時要充分考慮人員冬季反應能力、惡劣天氣等因素,嚴防承包商搶工期、趕進度造成安全管理松懈;六要加強特殊作業安全管理,認真落實風險辨識評估、安全審批制度和作業場所監護措施,遇雨雪大風天氣應停止室外高處作業、受限空間作業、檢維修作業等非常規作業。
二、全面排查整治隱患。
各縣區局要全面落實各項安全監管措施,確保冬季安全生產。一是加強在線巡查,每日調度轄區內危化品企業高危作業、領導帶班、隱患排查治理等情況,并依托危化品安全生產監測預警系統,對重大危險源企業值班值守、工藝參數、危化品倉儲、報警處置等情況進行抽查,對存在的安全隱患跟蹤整改閉環;二是持續強化督導檢查,按照《化工(;罚┬袠I深化提升安全防范工作專項行動實施方案》要求,綜合采用夜間抽查、明查暗訪等方式對轄區企業開展監督檢查,檢查發現問題隱患嚴重、不具備安全生產條件的`,責令企業停產整改;三是加強信息調度,結合《淮安市化工(;罚┢髽I每日安全生產運行情況統計》要求,每日上報轄區內化工(危化品)企業生產運行情況,并督促企業對自查出的隱患做到措施、資金、時限、責任、預案“五落實”,實施閉環管理。
三、加強冬季應急值守。
各縣區局要加強應急調度指揮,及時發布寒潮、雨雪、大霧等天氣預警信息,督促企業提早做好防范應對工作,做到早預警、早準備、早防范。各企業要完善冬季安全生產事故應急預案,落實應急救援組織機構、隊伍、裝備、物資等應急資源,完善應急救援工作機制,有針對性地組織開展應急演練;要認真做好應急值守工作,嚴格執行領導帶班和24小時值班制度,一旦發生事故和險情要快速響應、妥善應對、高效處置。
各縣區局要迅速將上述通知精神傳達到各化工(危化品)企業,督促和指導企業落實冬季安全生產各項措施。
化工廠冬季生產方案5
為深入貫徹落實州市委辦公室、州市政府辦公室《的通知》(辦發〔20xx〕47號)、《州市危險化學品安全專項整治三年行動實施方案》(安發〔20xx〕8號)和市委辦公室、市政府辦公室《的通知》的部署要求,防范化解系統性安全風險,加強源頭治理、綜合治理、精準治理,扎實推進安全治理體系和治理能力現代化,加快化工產業轉型升級,推動企業落實安全生產主體責任,全面提升安全發展水平,推動安全生產形勢持續穩定好轉,結合我鎮實際,制定如下實施方案。
一、強化風險隱患管控
1、深入開展安全生產大排查大整治。鎮各行業主管部門要嚴格落實行業監管責任,指導和組織實施本行業領域安全風險分級管控和隱患排查治理。全面排查危險化學品生產、貯存、經營、使用、運輸和廢棄處置等環節存在的系統性安全風險。切實做好;飞a、使用、儲存經營、運輸企業的雙重預防體系建設,做到有效運行。(責任單位:鎮黨委政府;完成時限:20xx年年底前)
2.實行分級分類精準監管。聘請第三方專家或機構對危險化學品生產儲存企業進行風險評估診斷,建立安全生產條件不符合要求的企業和問題“兩個清單”,實行動態評估分級、“一企一策”精準治理和分級分類監管,實施最嚴格的治理整頓。(責任單位:應急辦牽頭,經發辦、化轉辦等配合;完成時限:持續推進并長期堅持)
3.堅持“隱患即事故”理念。建立完善事故隱患追溯制度,督促企業從源頭上查找和分析隱患產生的原因、規律,辨識和評估異常工況、突發事件帶來的安全風險,鼓勵企業利用信息化等技術手段分析、追溯隱患,減少隱患重復出現概率。強化“隱患即事故”的理念,落實隱患分級分類標準和排查整改責任,對違反有關安全管理規定并具有發生重大傷亡事故或其他嚴重后果的現實危險的法定情形,依法追究刑事責任;對“三違”、弄虛作假等行為,依法嚴肅處理。(責任單位:鎮應急辦;完成時限:20xx年8月底前制定相關制度,持續推進并長期堅持)
二、加快推動化工產業轉型
4.嚴把高風險化工項目安全準入關。建立健全涉及“兩重點一重大”危險化學品建設項目安全生產防控機制,實行重大安全風險“一票否決”,嚴格安全生產準入。(責任單位:經發辦、統計所、應急辦等主要職能部門;完成時限:20xx年10月底前)
5.推動化工產業安全生產設備升級。按照《淘汰落后危險化學品安全生產工藝技術設備目錄(第一批)》要求,對落后淘汰工藝實施改造,未改造的予以關閉。持續推動全市化工產業安全生產轉型升級,落實國家產業結構調整指導目錄,依法淘汰不符合安全生產國家標準、行業標準條件的產能。(責任單位:應急辦、經發辦、統計所、環保所、化轉辦等主要職能部門,完成時限:20xx年年底前完成落后技術設備改造,20xx年年底前完成淘汰任務)
三、加強重點環節風險管控
6.強化生產儲存環節安全風險管控。涉及重點危化品工藝的企業,切實改造好危險工藝裝置及其上下游配套裝置,自動化控制系統裝備率實現100%。調整危險化學品生產裝置區內的控制室、交接班室等布局,對布局不合理的企業強制整改到位,對不符合外部安全防護距離要求的落實改造、搬遷、拆除等措施。(責任單位:應急辦;完成時限:20xx年6月底前)全面推廣化工過程單元操作機械化、自動化和生產廠區人員自動定位技術,加快實施“機械化換人、自動化減人”行動,消除十人以上高危車間,減少三人以上高危崗位,最大限度減少危險作業場所人數。(責任單位:應急辦、經發辦;完成時限:20xx年年底前)
7.強化危化品使用環節安全風險管控。督促我鎮相關企業及衛生院、學校等建立和落實危險化學品安全管理制度、專人管理。(責任單位:學區、經發辦、衛生院、應急辦等主要職能部門;完成時限:20xx年年底前)
8.強化運輸環節安全風險管控。嚴密管控危化品運輸車輛和人員在裝卸作業、道路行駛、臨時停放、交通安全等環節的安全風險管控。(責任單位:交管所、派出所、環保所、應急辦、市場監管所等主要職能部門配合;完成時限:20xx年年底前)
9.強化廢棄危險化學品等危險廢物風險管控。全面開展廢棄危險化學品等危險廢物排查治理,對屬性不明的固體廢物進行鑒別鑒定,重點整治化工企業存在的違規堆存、隨意傾倒、私自填埋危險廢物等問題。(責任單位:環保所,完成時限:20xx年年底前)建立危險廢物重點監管單位清單,嚴格危險廢物由產生到處置全過程監管,全面推行危險廢物轉移電子聯單制。強化生態環境聯勤聯動執法工作機制,形成全過程監管體系。推動企業對重點環保設施和項目組織開展安全風險評估論證和隱患排查治理。(責任單位:環保所;完成時限:持續推進并長期堅持)
10.實施“兩重點一重大”包保責任制管理。規范和強化重大危險源、危險化工工藝安全風險防控工作,我鎮涉及的重大危險源、危險化工工藝均要明確主要負責人、技術負責人和操作負責人,實行實名制管理,從總體管理、技術管理、操作管理三個層面對重大危險源、危險化工工藝實行安全包保。嚴格執行班組長負責制,落實基層一線安全生產主體責任。(責任單位:應急辦;完成時限:持續推進并長期堅持)
11.嚴格承包商及外來施工隊伍的`安全管理。實行設備完整性管理,開展設備預防性維修,落實崗位檢查、專業排查和企業負責人監督責任。嚴格承包商資質審查和作業人員入廠前安全培訓教育,強化現場安全技術交底,定期安全巡查,全程實施作業安全監督。(責任單位:應急辦;完成時限:持續推進并長期堅持)
12.強化天然氣輸送管道安全風險管控。加強相關部門間協調聯動,嚴格天然氣輸送管道周邊空間管理,嚴禁規劃建設居民小區、學校、醫院等人員密集場所。(責任單位:土管所、村建辦等主要職能部門;完成時限:持續推進并長期堅持)加強天然氣輸送管道完整性檢查和高后果區管理,強化天然氣輸送管道法定檢驗。(責任單位:市場監管所、村建辦等主要職能部門;完成時限:持續推進并長期堅持)
四、推動企業落實主體責任
13.強化安全監管及執法檢查。嚴格行政執法,強化精準嚴格執法,凡執法必建立企業單位、問題、整改、責任“四張清單”,實施清單管理。對重大安全隱患和生產安全事故,在按規定逐級上報的同時,直報市安委會辦公室和州市政府安委會辦公室。根據《市安全生產舉報獎勵辦法》,落實職工及家屬和社會公眾對企業安全生產隱患舉報獎勵制度,依法嚴格查處舉報案件。(應急辦牽頭,完成時限:20xx年年底前)
15.實施安全技能提升行動計劃。督促企業組織開展全員安全培訓。危險化學品生產企業主要負責人、分管安全生產負責人、專職安全管理人員,化工企業從業人員必須達到國家有關準入門檻。(應急辦牽頭,完成時限:20xx年年底前)
16.深化雙重預防體系和安全標準化建設。督促企業加快推動雙重預防體系和安全標準化同步建設、深度融合、一體化運行。開展安全文化示范企業建設,牢固樹立安全發展理念,將警示教育作為新上崗員工安全培訓的必修內容,每季度至少開展1次覆蓋所有崗位、班組、車間和管理部門的警示教育,使全體員工受到警醒,提高風險意識。(應急辦牽頭,完成時限:20xx年年底前)
17.加強企業負責人能力和制度建設。督促企業提升主要負責人、實際控制人安全生產履職能力和示范力,推進企業建立完善安全生產責任制、安全培訓、安全投入保障、安全考核等體系,推動全員安全責任落實。健全安全風險研判和承諾公告制度,危險化學品生產企業主要負責人每日進行安全風險研判,作出安全承諾,并在網上和工廠主門外公告,接受社會監督。(應急辦牽頭,完成時限:20xx年年底前)
五、健全基礎支撐體系
18.推廣先進技術裝備。鼓勵引導化工企業聯合高校、科研機構組成聯合創新體,開展危險化學品領域關鍵共性安全技術裝備研發及成果轉化應用。推廣精細化工連續流微反應器、化工企業人員作業行為智能識別與管控技術、高風險特殊作業移動監測監控系統等先進安全技術裝備。(經發辦、應急辦按職責分工負責,完成時限:持續推進)
19.強化安全技術服務和監管。聘請第三方服務機構,為危險化學品企業提供安全技術和管理服務。對安全評價、檢測檢驗等中介機構和環境評價文件編制單位出具虛假報告和證明的,依法依規吊銷其相關資質或資格;構成犯罪的,依法追究刑事責任。發揮保險機構參與風險評估管控和事故預防作用,實現危險化學品企業安全生產責任保險100%覆蓋。(應急辦、環保所按職責分工負責,完成時限:20xx年年底前)
20.健全完善應急救援協作機制。建立完善市應急救援聯調聯戰工作機制,增強與市危險化學品應急救援專業隊伍的協調聯動能力,鼓勵企業建立專兼職;窇本仍犖椤6酱倨髽I每半年至少組織1次綜合或者專項應急預案演練,每2年對所有專項應急預案至少組織1次演練,每半年對所有現場處置方案至少組織1次演練。(應急辦、消防辦牽頭,完成時限:20xx年年底前)
六、提高安全監管能力
21.調整完善監管體制。健全完善危險化學品生產、貯存、經營、使用、運輸和廢棄處置等環節的安全監管責任清單。(應急辦、交管所、環保所等按職責分工負責,完成時限:持續推進)
22.健全完善安全生產執法體系。配合市應急管理局實行“局辦合一”體制,推動安全許可、監管和執法業務圍繞風險防控“一體化”運行。(應急辦負責,完成時限:20xx年年底前)
七、工作推進情況報告制度
23.制定方案,有序推進。鎮各有關部門要按照職責任務分工,召開會議,制定工作方案,確保工作有序推進。工作方案于20xx年8月15日前,將工作方案經部門主要負責人簽字加蓋公章后,報安委會辦公室,匯總后報市委市政府備案。(安委會辦公室牽頭,各有關部門配合。完成時限:持續推進)
24.及時上報工作信息。鎮各有關部門將每季度(最后一月的23日)工作開展情況形成書面報告,經部門主要負責人簽字,加蓋單位公章后報安委會辦公室,匯總后報市委市政府備案。聯系電話:xxxxxxxxxx。(安委會辦公室牽頭,各有關部門配合。完成時限:持續推進)
化工廠冬季生產方案6
為進一步壓實;罚ɑぃ┢髽I安全生產主體責任,提升本質安全水平,根據《江蘇省安全生產條例》《落實企業安全生產主體責任三年行動專題實施方案》《泰州市生產經營單位安全生產主體責任規定》等規定,經研究,決定在本市開展壓實危化品(化工)企業安全生產主體責任試點工作,具體工作方案如下:
一、總體目標
通過“強責任、強監管、強獎懲”的舉措,試行危化品(化工)企業主要負責人安全生產記銷分管理辦法,進一步督促企業主要負責人主動全面落實安全生產主體責任,持續提升安全生產管理能力和水平,建立健全企業安全生產自我約束、持續改進的內生機制,有效化解重大(較大)安全風險,堅決遏制較大以上和有影響的生產安全事故,確保從業人員生命安全和身體健康。
二、試點范圍
泰興經濟開發區內領取危化品生產、使用許可證的企業,使用危險化學品從事化工生產的企業,醫藥化工企業,有儲存設施的;方洜I企業(含港口經營,不含加油站)。
三、試點時間
自即日起至2021年1月底。
四、試點內容
《泰興市危化品(化工)企業主要負責人安全生產記銷分管理辦法(試行)》(以下簡稱“記銷分辦法”)
五、實施步驟
。ㄒ唬┬麄靼l動階段(2020年10月28日-2020年11月5日)。經濟開發區和市各有關部門通過采取各種有效宣傳方式和途徑對“記銷分辦法”進行廣泛宣傳,鼓勵相關企業先行先試,以點帶面,促進企業改進安全生產管理,改善安全生產條件,提升本質安全水平。
。ǘ┳圆樽约m階段(2020年10月28日-2020年11月30日)。由試點范圍內各企業主要負責人親自部署,按要求開展安全生產主體責任自查自糾工作,建立問題(隱患)清單,對自查發現的問題(隱患)逐條安全整改。
(三)重點整治階段(2020年11月10日-2021年1月15日)。試點期間,經濟開發區和市各部門同步組織對試點范圍內所有企業開展1輪全覆蓋的專項檢查,檢查發現的問題(隱患)清單書面交辦企業整改,并按規定對企業主要負責人進行記銷分管理。
。ㄋ模┛偨Y提升階段(2021年1月16月-2021年1月31日)。經濟開發區和市各有關部門對試點工作進行梳理總結,提出完善記銷分標準的建議,研究制訂不同等級企業在資源使用、項目審批等方面的具體獎懲辦法,建立長效工作機制,并向其他行業領域推廣。
六、工作機制
。ㄒ唬┙M織機制。建立試點工作聯席會議制度,由市政府主要負責人擔任第一召集人,市分管負責人和經濟開發區主要負責人擔任具體召集人。工信、公安、住建、交運、農業農村、應急管理、市場監管、生態環境、消防救援大隊等部門單位主要負責人為成員,負責貫徹落實試點工作部署,開展聯合執法,研究解決試點過程中遇到的重難點問題。聯席會議下設辦公室(以下簡稱“聯席辦”)在市安委辦。
。ǘ┌l現機制。采用考核、訪談、點調、專項檢查等方式進行。一是開展現場測試,對企業主要負責人、管理人員(3人)和操作人員(不少于3人)現場隨機抽考。二是開展訪談印證,對企業主要負責人進行訪談,了解企業安全管理人員配備、風險點位分布和管控措施落實情況,抽查臺賬資料和關鍵崗位,反向印證企業主要負責人履職情況。三是開展隨機點調,隨機開展不同層次、不同類型現場點調測試,現場點評。四是開展專項檢查,對照記銷分辦法,開展企業主要負責人安全生產記銷分專項檢查。
(三)認定機制。由聯席辦牽頭各成員單位,按照問題(隱患)清單,對照記分標準中認定情形對企業主要負責人實施記分管理,有異議事項由聯席會議研究決定。
。ㄋ模╀N分機制。企業主要負責人積極組織整改,按期閉環,符合銷分情形的,在規定時間內由企業主要負責人提出申請,經聯席會議研究同意后,聯席辦按規定銷分。已銷分項,不再計入企業主要負責人總記分。
。ㄎ澹┆剳蜋C制。充分運用記分結果,根據企業主要負責人管理等級進行獎懲。對于藍色等級,優先進行項目審批,優先撥付新增規劃用地。對于黃色、橙色、紅色三個等級,采取安全警示、反面曝光、停產整頓等懲戒措施。記分結果將以適當方式向社會予以公布。試點工作結束后,將推選10名企業主要負責人、20名安全管理人員、50名一線職工作為先進典型進行表彰。
化工廠冬季生產方案7
根據省、市、縣安委會要求,縣工信局結合《全縣安全生產專項整治三年行動計劃》、《20xx年全縣安全生產工作要點》和《縣安全生產專項整治三年行動“集中攻堅年”實施方案》(金安字〔20xx〕24號),現制定全縣;菲髽I專項檢查督導工作方案如下。
一、時間安排
20xx年9月26日至12月31日。
二、督查范圍
全縣范圍內;飞a企業。
三、督查內容
1、主要負責人安全生產責任落實情況,包括:全員安全生產責任制、主要負責人定期檢查安全生產工作、組織職工開展安全隱患排查、掌握重大安全風險“底數”等;
2、安全管理制度制定及執行情況,包括:企業主體責任清單制定及備案、安全總監設立、企業值班值守情況等;
3、應急預案及應急演練情況,包括:應急預案和現場處置方案制定、年度演練計劃制定及執行、消防安全標準化創建情況等;
4、安全風險辨識及管控情況,包括:風險分級管控和隱患排查治理雙重預防體系建設、安全風險公告欄設置及使用、風險源制定風險防控措施等;
5、全員安全教育培訓情況,包括:年度培訓計劃制定及執行情況、作業人員持證上崗情況等;
6、組織職工全員參加隱患自查自糾情況:職工排查隱患獎勵制度制定及執行、問題隱患排查及閉環管理情況等。
具體檢查項目可參考附件1安全生產工作檢查表。
四、有關要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領導。有關鎮街、產業園要按照黨政同責、一崗雙責的工作要求,確保做到主要領導親自抓,分管負責人具體抓,充分發揮好屬地監管責任,督促轄區內;菲髽I落實好安全生產主體責任,同時加強配合,聯合行動,實現全縣;沸袠I內上下安全生產一盤棋,全力做好;菲髽I安全生產工作。
。ǘ┭杆俨渴鹦袆。有關鎮街、產業園對照本專項檢查督導工作方案要求,進一步明確責任和目標,詳細列明檢查事項、具體內容和檢查標準,建立臺賬。督促轄區內各危化品企業立即開展安全生產自查整改工作,對檢查發現的隱患問題列出臺賬,明確整改措施、整改責任、整改時限,切實做好轄區內危化品企業安全生產主體責任各項措施的落實。
。ㄈ⿵娀O督檢查。縣工業和信息化局由局安全科牽頭,組織相關科室、相關人員建立工作小組,聯合有關鎮街、產業園對全縣;菲髽I安全生產工作落實情況不間斷進行檢查,對發現的一般隱患問題做到及時整改,按期辦結。對發現的重大問題將移交相關安全生產執法部門依法依規進行處罰。對執行不力者上報縣安委會通報批評,造成嚴重后果者嚴肅追責。
化工廠冬季生產方案8
為貫徹落實縣委、縣政府安全生產決策部署,切實做好冬季安全生產工作,保障人民生命財產安全,確保全辦事處安全生產形勢穩定,現結合辦事處實際,制定本方案。
一、指導思想
堅持以人民為中心的發展思想,按照市委市政府、縣委縣政府工作部署,把安全發展作為重大政治任務和政治責任,以對黨和人民高度負責的態度和高度的政治自覺,進一步壓實黨委政府領導責任、部門監管責任和企業主體責任,深刻吸取各類事故教訓,持續推進安全生產專項整治三年行動,按照“全面檢查、嚴格執法、徹底整治”的要求,進一步加強高危行業、事故多發領域的安全監管,堅決防范各類安全生產事故的發生,保障人民群眾生命財產安全,確保辦事處冬季安全生產形勢持續穩定。
二、重點內容
根據冬季安全生產工作的特點,結合辦事處具體工作實際,重點抓好以下方面安全防范工作。
(一)道路交通安全。加大路面巡查管控力度,做好險工弱段等事故易發、多發區域警示標牌設置工作。加大雨雪天氣交通安全防范工作宣傳力度,采取道路兩側明顯部位設置警示標語、制定發放冬季交通安全常識手冊、開辟電視專欄等方式,提醒廣大駕駛員注意行車安全。
(二)人員密集場所和企業消防安全。開展人員密集場所、易燃易爆單位、糧食倉儲場所、集貿市場、商場等重點場所和重點部位的自檢自查和抽查檢查,督促各單位認真貫徹落實消防安全責任制和各項防范措施。加強消防安全狀況檢查,嚴厲打擊非法擠占消防通道、私接電源線路、違規用火用電等行為。重點抓好娛樂場所、高層地下建筑、養老院、福利院、學校、幼兒園、醫院、商場、市場、賓館、飯店、車站等人員密集場所和公共聚集場所的火災隱患排查整治工作,突出對“九小”、“三合一”場所的消防安全檢查,及時發現問題、堅決整改。
。ㄈ┙ㄖ┕ぐ踩。加強冬季建筑領域安全生產工作,結合冬季裝修、建筑施工的季節特點,一是檢查停工期間工地安全管理情況,落實安全責任人。二是防范停工期間建筑物高空墜物安全管理,落實責任人。三是施工現場冬季停工期間臨時用電安全管理情況,落實責任人。四是臨建設施冬季停工期間防火安全措施落實,倉庫易燃易爆物品儲存、使用管理情況,落實責任人。五是安全生產值班帶班制度落實情況。
(四)城市燃氣安全。以液化石油氣、天然氣儲存、充裝為重點,檢查民用加氣站安全運營情況,督促企業做好管道防凍防裂檢查和維護,加強設備氣液結合部位的安全檢查,加大重大危險源監控力度,對發現的各類隱患全面整改。對非法加氣點從嚴打擊取締。
。ㄎ澹┪;I域安全。一是深入開展危險化學品生產、儲存、經營、運輸、使用和廢棄處置等各個環節的安全檢查,嚴防危險化學品在運輸過程中丟失、流散或泄漏。二是檢查易燃易爆化工企業安全生產責任和防火、防中毒等措施落實情況。
(六)非煤礦山安全。檢查非煤礦山企業的領導帶班值班制度、隱患排查制度、用火用電管理等制度執行情況,企業生產系統運行情況,督促非煤礦山企業嚴格落實非煤礦山事故防范措施,落實冬季安全防范措施。
。ㄆ撸┕べQ企業安全。一是建立安全生產責任制和規章制度、開展安全教育培訓情況;企業成立專門安全管理機構情況;二是安全操作規程制定情況;三是安全檢查與隱患整改、重大危險源管理情況;四是事故應急預案制定和演練情況;五是雙重預防體系建設情況;六是安全警示標識設置情況。
。ò耍B老機構安全。重點檢查養老機構消防安全、食品安全、醫藥安全、電器安全、燃氣安全、特種設備安全、健身器材安全及人身安全等安全管理情況;檢查各項安全生產規章制度制定及執行情況;檢查安全生產責任落實情況;檢查冬季用火用電情況;檢查事故應急疏散預案制定和演練情況。
三、工作要求
。ㄒ唬⿵娀M織領導。要充分認識到做好冬季安全生產工作的極端重要性,堅決克服厭戰情緒,做到思想上不松懈、精力上不放松、督導檢查力度不減弱,切實加強組織領導,迅速開展檢查督查,把各項安全生產工作措施落到實處,切實消除各類事故隱患,嚴防各類事故發生。
。ǘ⿵娀讲闄z查。各村(居)各單位要對此項工作認真開展督導檢查,解決專項整治工作中的重點難點問題。
(三)強化輿論宣傳。各村(居)各單位要采取多種方式,對冬季安全生產工作進行廣泛宣傳,及時總結推廣大檢查中的好經驗、好做法,強化安全教育和警示作用,擴大和增強檢查效果。
。ㄋ模⿵娀瘧敝凳。各村(居)各單位要嚴格執行24小時值班制度,堅決杜絕空崗、脫崗;嚴格落實信息報告制度,按規定及時、如實報告生產安全事故、自然災害等突發事件信息,堅決杜絕遲報、瞞報,一旦發生險情,迅速出動、快速反應、及時救援。加強輿情監測監控,正確引導輿論,維護社會穩定。
化工廠冬季生產方案9
一、總體要求
認真貫徹落實《地方黨政領導干部安全生產責任制規定》和中省市各類安全生產會議精神,按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責、齊抓共管”和“三個必須”要求,不斷夯實安全生產責任,健全完善制度機制,持續深入開展安全生產專項整治三年行動,不斷加大安全生產監督檢查和監管執法力度,著力防范化解重大安全風險隱患,切實提升安全生產水平,確保全市安全生產形勢持續穩定,為延安經濟社會發展創造穩定安全環境。
二、工作目標
嚴格控制事故總量,減少一般生產安全事故,防范和遏制較大以上事故發生,確保全年安全生產目標任務的順利完成。具體目標如下:
1.全市各類安全生產事故起數控制在70起以內(其中,其中,生產經營性事故起數控制在30起以內);
2.全市各類安全生產事故死亡人數控制在60人以內(其中,生產經營性事故造成死亡人數控制在25人以內);
3.不發生較大以上生產安全事故。
三、工作重點及具體任務
(一)煤礦安全
1.具體目標
(1)煤礦企業生產安全事故起數、死亡人數控制在1起、1人以內,力爭不發生事故;
(2)重大安全隱患整改率達到90%以上,監控率達到100%。
2.工作措施
當前,煤炭價格處于歷年來高位,同時,冬季也是煤炭產銷的黃金季節,市場需求保持旺盛,但安全隱患也隨之加大。各產煤縣區各有關部門要深刻汲取近期省內外發生的煤礦事故教訓,緊盯煤礦瓦斯、沖擊地壓、冒頂、透水等重大災害排查和風險治理,依法從嚴查處突擊生產、私挖盜采及超能力、超強度、超層越界等違法違規行為,督促煤礦企業落實主體責任、科學規范組織生產。要嚴格停產關閉整頓礦井管控措施,明確管控責任,嚴禁違規設置“回撤期”“過渡期”、違規轉包井下回撤工程。對長期停工停產煤礦,要對主要提升運輸設備上電子封條,落實包礦盯守責任,嚴防明停暗開、晝停夜開。
3.責任劃分
各產煤縣(市、區)政府負責,市煤礦安全生產專業委員會牽頭,市應急管理局承辦、市發改委、自然資源局等部門配合。
。ǘ┑缆方煌ò踩
1.具體目標
(1)道路交通事故起數控制在55起以內(其中,道路運輸事故控制在25起以內);
。2)道路交通事故死亡人數控制在50人以內(其中,道路運輸事故死亡人數控制在25人以內);
。3)遏制較大道路交通事故,堅決杜絕重特大事故;
。4)重大安全隱患整改率達到90%以上,監控率達到100%。
2.工作措施
冬季特別是歲末年初歷來是道路交通事故的高發時段,各級政府、公安交警、交通等相關部門要在補短板、降事故、控傷亡上狠下功夫,以高速公路、國省道、農村和山區公路為重點,緊盯事故高發路段時段,全面開展道路交通安全隱患排查和風險評估,徹底摸清和掌握存在的安全風險隱患。各級交通、氣象、交警等部門單位,要特別加強對雨雪、冰凍、團霧、寒潮等突發惡劣天氣的預警,落實措施力量,強化隧道、臨水臨崖、急彎陡坡、隧道出入口、城鄉結合部等重點路段安全防護,及時處置道路冰面和積雪,強化路面管控,確保通行安全。要緊盯“兩客一!薄⒅匦瓦\輸車、工程施工車、營轉非大客車、農村面包車等重點車輛,逐企、逐車、逐路進行清查,堅決整治車輛掛靠經營、長期異地運營、運輸企業監管責任缺失等問題,嚴厲打擊“三超一疲勞”、無證駕駛、酒后駕駛、違法運輸等行為,堅決守住交通安全底線。要加強對運輸企業的安全監管,督促企業加強對車輛維護保養及駕駛員的安全教育和管理。加強對城市公共交通運營的安全監管,針對雨雪、大風天氣和節假日人流集中等特點,制定和完善應急預案,加強監督檢查。
3.責任劃分
各縣(市、區)政府、管委會負責,市道路交通安全生產專業委員會牽頭,市交警支隊承辦、市交通運輸局、應急管理局、文化和旅游局、教育局、農業農村局等部門配合。
。ㄈ┪kU化學品安全
1.具體目標
。1)不發生危險化學品生產安全事故;
。2)防范遏制危險貨物公路運輸事故;
。3)重大安全隱患整改率達到90%以上,監控率達到100%。
2.工作措施
要結合全市危險化學品三年行動的總體部署,進一步加強對危險化學品生產、包裝、儲存、運輸、經營、使用和廢棄處置等環節的安全監管,督促企業認真排查和整治各類安全隱患,做好化工裝置、設備和人員的防凍防寒工作,特別是要加強冬季生產設備、重大危險源防凍防凝措施落實,嚴防年末盲目搶產量、搶進度等行為誘發事故。要扎實做好化工園區企業安全風險評估提升工作,做到“一園一策”“一企一策”,嚴防落后產能異地轉移;要組織開展危險廢物、液氨制冷、小化工等專項治理,嚴防火災、爆炸、泄漏、中毒等事故發生。
3.責任劃分
各縣(市、區)政府、管委會負責,市危險化學品安全生產專業委員會牽頭,市應急管理局承擔,市發改委、工信局、交運局、市場監管局、商務局和交警支隊等部門配合。
(四)消防安全
1.具體目標
(1)一般火災隱患整改率達到100%;
。2)重大火災隱患整改率達到90%以上,監控率達到100%;
。3)不發生人員死亡事故。
2.工作措施
深入推進消防安全專項整治三年行動,按照國務院安委會的安排部署,結合冬季火災規律特點,組織全面排查,及時整改隱患問題,督促超高層建筑、大型商業綜合體、地下公共建筑、易地扶貧搬遷安置點等重點場所落實消防管理責任,主動研判新業態風險,強化管控措施,切實把風險消除在成災之前。要全面發動街道、社區、物業管理等基層力量,采取安裝阻隔裝置等措施嚴禁電動自行車進樓入戶,消除火災隱患。要全面排查整治商住混合體建筑火災隱患,重點摸清老舊高層住宅、密室逃脫類場所、使用功能復雜的混合體、擅自改變使用性質的高層建筑底數,建立問題隱患清單,分類實施整治。要以“119”消防安全宣傳為契機,廣泛宣傳消防安全知識,實施消防安全進校園、進課堂等活動,開展消防應急救援演練,推進行業消防安全標準化建設,提升消防工作社會化水平。
3.責任劃分
各縣(市、區)政府、管委會負責,市消防安全生產專業委員會牽頭,市消防支隊承辦,市住建局、城管局、交運局、文旅局、行政審批局、市場監管局、應急管理局、延安供電局等部門配合。
。ㄎ澹┙ㄔO施工安全
1.具體目標
。1)建設施工事故起數、死亡人數控制在1起、1人以內,力爭不發生事故;
。2)重大安全隱患整改率達到90%以上,監控率達到100%。
2.工作措施
要深入推進建設工程安全生產專項整治三年行動,認真分析冬季施工企業事故易發和多發的原因,以防止各類坍塌、高處墜落、塔吊及其它垂直運輸機械事故和觸電事故為重點,制定切實可行的措施加以治理和防范。對現場管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴重的施工工地要停工整頓,經驗收合格后方可恢復施工。要盯緊建筑施工關鍵環節,嚴格落實安全防護措施,嚴禁雨雪、大風天氣強行組織施工,堅決杜絕盲目趕工期、搶進度施工行為。嚴格路基坑邊坡、腳手架、臨時用電用火、施工機械設備等建設施工現場檢查,要扎實做好冬季建設工程停工期間的安全防范措施落實。
3.責任劃分
各縣(市、區)政府、管委會負責,市建設工程安全生產專業委員會牽頭,市住建局承辦,市發改委、國資委、交運局、水務局、城管局、農業農村局、行政審批局等部門配合。
。┓敲旱V山安全
1.具體目標
。1)一般安全隱患整改率達到100%;
(2)重大安全隱患整改率達到90%以上,監控率達到100%;
。3)不發生非煤礦山生產安全事故。
2.工作措施
針對冬季戶外作業的特點,進一步加強對石油天然氣開采企業作業現場巡查監控力度,督促企業規范安全生產行為、推進安全基礎設施建設,嚴格落實事故防范措施,嚴格安全監管執法,嚴厲打擊非煤礦山領域各類違法違規行為,促進企業安全生產主體責任落實。要嚴格開展井控安全風險隱患排查和石油天然氣開采安全專項整治,規范油氣開采生產行為,強化油氣增儲擴能安全生產保障,防范和化解油氣增儲擴能帶來的安全生產風險,確保油氣勘探開發安全穩定。
3.責任劃分
各縣(市、區)政府、管委會負責,市非煤礦山安全生產專業委員會牽頭,市應急管理局承辦,市自然資源局、氣象局等部門配合。
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1.具體目標
。1)一般安全隱患整改率達到100%;
(2)重大安全隱患整改率達到80%以上,監控率達到100%;
。3)不發生燃氣方面的安全事故。
2.工作措施
城鎮燃氣行業關系國計民生,城鎮燃氣安全更事關百姓生命財產安全。近期以來,省外一些地方由于燃氣泄漏導致的火災爆炸事故多發頻發,造成多人傷亡。各地區、燃氣主管部門、燃氣企業要牢固樹立安全紅線意識,立即組織專項督導組,以沿街商戶、餐飲場所、夜市夜店燃氣用戶為重點,開展一次燃氣各環節領域的拉網式安全隱患大排查大整治,全面排查燃氣用氣的安全情況。燃氣行業主管部門要監督指導燃氣使用單位安裝可燃氣體報警裝置,并保障其正常使用。要加大燃氣安全執法力度,嚴厲打擊各類違法行為,要堅決打擊并取締非法充裝、不符合規定的液化氣罐。
3.責任劃分
各縣(市、區)政府、管委會負責,市城市運行安全專業委員會牽頭,市城管局承辦,市住建局、交運局、教育局、文旅局、商務局、水務局、公安局、行政審批局等部門配合。
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1.具體目標
。1)一般安全隱患整改率達到100%;
。2)重大安全隱患整改率達到80%以上,監控率達到100%;
(3)不發生油氣輸送管道生產安全責任事故。
2.工作措施
要針對冬季低溫、霧霾等惡劣天氣給油氣管道帶來的影響,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總體工作要求,在全市范圍內開展以油氣管道生產安全專項整治,重點排查整治管道占壓(安全距離不足)、第三方施工、管道與市政管網交叉聯通、管道穿(跨)越人口密集區等安全隱患;要做好油氣輸送管道完整性管理以及管道內、外檢測工作;要加大對管線巡查力度,特別是把管道穿越人口密集區域、重大危險源的巡檢工作作為重中之重;對可能影響油氣輸送管道安全的第三方工程建設,要采取安全保護措施后,方可作業,嚴禁違規違章操作。
3.責任劃分
各縣(市、區)政府、管委會負責,市石油天然氣長輸管線安全生產專業委員會牽頭,市發改委承辦,市應急局、公安局、城管局、住建局、市場監管局、工信局、市自然資源局等部門按照職責抓好落實。
(九)特種設備安全
1.具體目標
。1)不發生特種設備安全事故;
(2)特種設備操作人員持證上崗率達到100%。
2.工作措施
要抓好對特種設備的安全檢查,重點檢查常壓鍋爐、承壓使用的鍋爐、集中供熱鍋爐,危險化學品儲存、生產、經營、充裝、使用單位的壓力容器、壓力管道,非法制造、安裝、使用的起重機械,商場、賓館、飯店內使用的電梯,客運索道、大型游樂設施,場(廠)內專用機動車輛等,發現問題及時督促整改到位;特別是要抓好特種設備作業人員的教育培訓,確保持證人員的專業素質和專業技能適應工作環境。
3.責任劃分
各縣(市、區)政府、管委會負責,市特種設備安全專業委員會牽頭,市市場監管局承辦,市發改委、工信局、住建局、城管局、商務局、文旅局等部門配合。
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1.具體目標
。1)森林火災隱患整改率達到100%;
。2)不發生森林火災事故。
2.工作措施
要堅持“預防為主、防滅結合、高效撲救、安全第一”的方針,夯實屬地責任,督促落實森林、林木、林地、草原經營管理單位和個人的防火責任,發揮氣象、廣電、林業等部門預警監測聯動機制,運用衛星遙感、無人機查驗等多種手段監測火險,做到火情早發現、早報告、早處置。要突出做好火源管控,加強地面巡查,嚴查個人攜帶火種進山入林,堅決把火源堵截在山下林外。要加強森林防火救援隊伍建設,強化高精尖消防裝備器材配備,提高適應“大應急”、“全災種”需要的綜合應急救援能力,確保一旦發生火情能夠科學高效安全處置。
3.責任劃分
各縣(市、區)政府、管委會負責,市林業局、應急局按照職責分別落實,市公安局、消防支隊、文旅局、氣象局等部門做好配合。
(十一)煙花爆竹安全
1.具體目標
不發生煙花爆竹儲存、銷售、運輸、燃放安全事故。
2.工作措施
冬季面臨元旦、春節兩個傳統節日,是煙花爆竹的銷售旺季。市直相關部門、各縣(市、區)政府必須加強煙花爆竹的經營安全管理,要早安排,早部署,早行動,形成合力,齊抓共管,做到防患于未然。各縣(市、區)政府要根據地方實際,提前規定“禁放”范圍,劃定零時銷售區域,并及時向社會公告;公安部門要加強煙花爆竹的公共安全管理,嚴查非法運輸、非法貯藏、非法經營、非法燃放等行為;應急管理部門要對煙花爆竹經營企業進行全面排查,嚴禁超量貯存、超范圍經營,嚴格落實零售門店連鎖經營管理規定,禁止“下店上宅、前店后宅”現象;行政審批部門要嚴把市場準入關,依法審核頒發煙花爆竹企業經營許可證;市場監管部門對煙花爆竹經營企業經營產品的質量進行監督檢查;城管部門要加大對煙花爆竹零售攤點的監督管理,嚴禁亂擺亂放或連片經營。
3.責任劃分
各縣(市、區)政府、管委會負責,市應急局、公安局、市場監管局、城管局、交通運輸局、行政審批局等部門按照職責抓好落實。
四、具體要求
。ㄒ唬└叨戎匾暥景踩a工作。冬季歷來是安全生產事故高發期,雨雪、冰凍、大風、寒潮、霧霾等災害性天氣較多,年終歲尾,各類生產經營活動進入旺季,隨著元旦、春節即將臨近,人流、物流、車流大量增加,各種集會、商業活動增多,各類安全風險因素疊加。加之,冬奧會即將舉行,安全生產形勢嚴峻復雜。各級各部門要進一步提高政治站位,高度重視冬季安全生產工作,牢固樹立安全生產紅線意識和底線思維,切實落實安全生產屬地管理責任,夯實部門監管責任,壓實企業主體責任。要進一步完善重點工作臺賬,開展常態化、制度化督導檢查、隨機抽查和暗查暗訪,推動冬季安全生產各項工作任務和措施落地見效。
。ǘ┥钊胪七M專項整治三年行動。各縣(市、區)、市安委會各專業委員會、各相關部門要按照全市安全生產專項整治三年行動的安排部署,深入分析研判安全風險,聚焦安全生產突出問題和薄弱環節的制約性、根源性問題,采取治本之策,強化事故防范,堅決杜絕實施方案在內部空轉、等一等、拖一拖的懈怠心態,進一步擰緊安全生產責任鏈條,有效、有序、有力推進安全生產專項整治三年行動深入開展。要實行年底前“隱患清零”行動,對中省市督查檢查發現的各類問題隱患,開展一次“回頭看”,并加大督辦力度,確保整改任務按時完成。各縣(市、區)、各部門和單位要對照《全市安全生產專項整治三年行動行業領域20xx年工作任務清單》,及時查漏補缺,加快工作進度,確保20xx年工作任務如期完成。
。ㄈ┏掷m開展安全隱患大排查活動。將隱患當做事故來對待,持續開展安全隱患大排查大整治。由17個行業專業委員會牽頭,按照“全覆蓋、零容忍”的要求,對轄區內的所有重點行業領域開展“拉網式”、“地毯式”排查,對于發現的隱患,分門別類,建立臺賬,對重大隱患,掛牌督辦。對存在重大隱患且不能保證安全生產的,堅決停產整頓。對不具備安全生產條件且難以整改到位的企業,一律依法關閉取締。
。ㄋ模﹪栏癖O管執法和事故查處。持續加大安全生產執法監察力度,始終保持嚴管重罰的高壓態勢。各級各行業監管部門要將打擊非法違法生產經營建設行為常態化,按照“嚴、細、實”的要求,嚴格對照行業檢查內容和標準,突出重點行業領域、重點區域持續開展執法檢查,嚴格落實停產整頓、關閉取締、上限處罰、嚴厲追責等執法措施。對于有知法違法、屢罰不改等行為的企業,要嚴罰重處,真正達到“執法一次、觸動一片、處罰一家、警示萬家”的效果。對發生生產安全事故的地區和企業,按照“四不放過”的原則,從安全制度建立、責任落實、現場管理等各個方面深入調查處理,查明事故性質和原因,嚴肅追究事故責任。
。ㄎ澹┣袑嵦岣呷鐣踩庾R。各級各部門要結合安全生產標準化創建活動,全力推進風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制建設。要充分發揮各類培訓機構的作用,利用知識講座、技術比武、崗位練兵等多種形式,強化對企業主要負責人、安全管理人員和從業人員的安全培訓,切實提高職工對安全生產重要性的認識以及對安全生產常識、各項規章制度、安全措施的掌握,進一步提高廣大職工的安全意識和遵章守紀的自覺性,消除職工思想上的不安全隱患,防止“三違”現象的發生。
(六)加強應急準備和預報預警。公安、交通、應急、消防、氣象等部門要加強會商研判,及時發布雨雪、冰凍、大霧等預警預報信息和交通安全提示。嚴格執行領導干部到崗帶班和關鍵崗位24小時值班、信息報送、險情處置等制度,加強應急救援隊伍值班備勤和應急物資配備,確保一旦出現事故險情能及時妥善處置、科學救援。
請各級各有關部門于2022年3月20日前將冬季安全生產工作開展落實情況報市安委辦。
化工廠冬季生產方案10
為認真貫徹落實區、市、縣安全生產各項要求,扎實抓好20xx年“今冬明春”安全生產工作,結合我局工作實際,特制定本方案。
一、總體目標
堅持科學發展、安全發展,按照區市縣安全生產工作總體要求,堅持“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”,“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的原則,進一步完善安全生產責任制,深入分析研判當前安全生產面臨的嚴峻形勢和潛在的各類安全風險隱患,有針對性地制定安全防范措施,貫徹落實各項安全生產工作,切實加強節日期間和重要會議期間及重大活動安全生產工作的組織領導,及早部署,強化措施落實。各養老機構要認真落實全員安全生產責任制,依法加強安全管理和崗位隱患排查治理,嚴防各類事故發生。
二、工作機構
為做好我縣民政系統安全生產工作,我局決定成立寧明縣民政局安全生產工作領導小組。
組長:潘福生局長
副組長:
黃海威副局長
成員由各股室主要負責人擔任,領導小組辦公室設在我局社會事務股辦公室,由辦公室主任黃海威副局長兼任。
三、組織實施
按照“管行業必須管安全,管業務必須管安全,管生產經營必須管安全”的要求,全年安全生產以安全檢查、隱患排查及整治為主,各股室要扎實推進本單位(股室)、本行業領域的安全生產大檢查行動。在開展自查自糾的基礎上,集中進行督查,督促相關單位對檢查出的問題及時進行整改,并建好臺賬,形成閉環管理。成立局安全生產大檢查領導小組,負責安全生產工作的統籌調度、部署安排。
四、重點內容
對局辦公樓、社會福利院、救助站、殯葬管理所、婚姻登記處、及各鄉鎮敬老院和五保村等進行常態化拉網式的安全隱患大排查,切實做到橫向到邊、縱向到底,“不漏一戶、不漏一項、不留一個死角”。拉網式排查工作至少每季要開展一次,要堅持問題導向,以安全隱患排查為重點,全面排查各類事故隱患,嚴格堅持“誰主管、誰負責”原則,摸清底數,建立臺賬。重大隱患要按照相關要求及時向局領導小組、縣相關部門報告。特別是要做好以下重點部位排查,預防安全生產中可能出現的問題。
(一)重點排查養老機構的安全隱患。
1.每月組織開展一次防火檢查,每天安排專人進行不少于一次的防火巡查;對防火檢查巡查發現的消防安全問題,是否及時組織整改。
2.對電氣線路、用電設備、液化氣瓶、灶具等開展定期檢查,是否有無違規用火用電現象。
3.是否配置消防設施、器材,是否按照規定對建筑消防設施、器材進行維護保養和檢測,確保完好有效。
4.安全出口、疏散通道和消防車通道是否保持暢通,是否在門窗處設置影響逃生和滅火救援的障礙物。
5.是否實行每日24小時專人值班制度,值班人員是否掌握消防安全意識,懂得應急處置能力,能夠熟練操作消防設施設備。
6.是否針對特殊服務對象特點,在消防設施器材上、疏散通道、安全出口、重要場所和重點部位的顯著位置設置醒目的消防安全警示、提示標識。
。ǘ┲攸c排查極端氣候的安全隱患。天干物燥,寒冬來襲,烤火取暖,火災易發。各養老服務機構抓好用氣用電、煙頭、蚊香等火源的安全管控,確保不出安全和消防事故。
。ㄈ┲攸c排查救助站的安全隱患。加強巡街力度,做好及時救助,并對受助人員進行安全防范教育、行為矯正和心理疏導,不斷完善流浪精神病患人員的救助程序、管理方式和服務內容,防止意外發生。
。ㄋ模┲攸c排查各類民政服務對象的保障隱患情況。各鄉鎮及時將符合政策的城鄉低保戶、農村特困供養人員、精神疾病人員、刑滿釋放和解除勞教人員、戒毒人員及家庭納入社會救助范圍,幫助他們解決生活實際困難,杜絕各類特殊群體因保障不到位而發生極端事件。
(五)重點排查人口密集地段隱患情況。加強排查婚姻登記處、食堂等人口密集處的安全隱患,經常性檢查消防器材、安全疏散通道、房屋門窗、制冷取暖設備、集中活動場所等重點設施安全隱患,督促做好食品安全、衛生安全、服務安全、物品安全、保衛安全等工作檢查和隱患排查整治。
五、有關要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領導,落實工作責任。各股室要針對本單位實際制定排查整治方案,成立組織機構,加強組織領導,明確工作職責,檢查督查。負責同志要親力親為,組織開展好本單位的自查和整改工作。
(二)密切協調配合,深入宣傳發動。各股室要深入宣傳發動,調動安全生產大檢查的工作積極性,充分發揮群眾和輿論的社會監督作用。
(三)堅持統籌兼顧,切實整改隱患。徹底排查隱患和問題,做到排查不留死角、整治不留后患,又要重點檢查隱患突出、安全生產形勢嚴峻的股室和單位,把各項安全生產措施要求落到實處。要建立和落實檢查工作責任制,健全工作機制,對檢查中發現的隱患和問題,要責令立即整改;不能立即整改的,要提出防范措施,明確整改期限和責任人,并制訂相應的應急預案。
。ㄋ模┱J真抓好落實,務求取得實效。各股室從操作層面倒查倒逼,一查到底,對因檢查工作走過場、隱患排查治理工作不力或拒不整改而引發事故的,要一律依法嚴格問責,確保大檢查取得實效。
化工廠冬季生產方案11
當前,正值歲末年初的重要時段,為全面梳理安全生產專項整治三年行動集中攻堅階段性工作成果,有效防范化解重大安全風險,進一步加大對各行業領域安全生產隱患問題的排查整治力度,堅決防范和遏制各類生產安全事故發生,按照市安委會的統籌部署,區安委會決定在全區組織開展安全生產“冬季百日集中攻堅戰”,特制定本方案。
一、總體要求
按照省委、省政府、市委、市政府和區委區政府的決策部署,緊緊圍繞“兩個根本”的工作目標,深刻汲取近期國內事故教訓,全面排查各行業領域安全風險隱患,深化問題研究,提前謀劃應對,堅持標本兼治,采取有效措施,集中治理一批重大安全隱患、依法嚴懲一批非法違法行為、關閉一批不符合安全生產條件的企業、聯合懲戒一批嚴重失信的市場主體、問責一批責任不落實的單位和個人。通過深入開展安全生產“冬季百日集中攻堅戰”,全面構建完善“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”“三管三必須”的責任體系,大力推動企業落實安全生產主體責任,持續提升本質安全生產水平,進一步規范生產經營秩序,全力確保省第十三次黨代會、元旦春節、冬奧會(冬殘奧會)、全國省市區“兩會”等重點時段安全生產形勢持續穩定,為全區經濟社會高質量發展提供安全的外部環境。
二、工作重點
本次“冬季百日集中攻堅戰”工作范圍覆蓋全區所有地區、所有行業領域、所有生產經營單位,重點排查城鎮燃氣、非煤礦山、危險化學品(煙花爆竹)、交通運輸、建筑施工、冶金有色、消防安全、民用爆炸物品等存在重大風險因素及易發多發事故的行業領域,以及存在特種設備、粉塵涉爆、涉氨制冷、涉煤氣、有限空間作業的企業,著重對反復發生事故、安全生產專項整治三年行動中發現重大隱患和突出問題的行業領域進行集中治理。
三、工作分工
各鄉鎮(街道)政府負責組織領導本地區安全生產“冬季百日集中攻堅戰”。區直負有安全生產監督管理職責的部門負責主管行業領域“冬季百日集中攻堅戰”的組織指導工作。其中:
。ㄒ唬┏擎側細庑袠I:嚴格落實《全國城鎮燃氣安全排查整治工作方案》,以防范城鎮燃氣泄漏爆炸事故為目標,以全面排查整治燃氣經營、餐飲等公共場所、老舊小區、燃氣工程、燃氣具、燃氣管道等企業(設施)安全風險隱患,開展地下燃氣管線被建(構)筑物等占壓專項整治,加大鑄鐵燃氣管道改造力度,加強燃氣管道巡查和監測預警,嚴厲查處城鎮燃氣工程建設和經營、運輸、使用等環節違法違規行為為重點開展攻堅。(區住建局、區市場監管局等部門按照職責分工負責;各鎮(街)政府組織落實)
。ǘ┓敲旱V山:嚴厲打擊長期停產停建礦山擅自復工復建行為,依法打擊非法外包、轉包等行為。以防范透水、冒頂、中毒和尾礦庫垮壩等事故為目標,以地下礦山、正在運行的尾礦庫以及采掘施工、動火作業等部位和環節為重點開展攻堅。(區應急局、區自然資源局、區生態環境分局等部門按照職責分工負責)
(三)危險化學品行業:
危險化學品:嚴禁企業趕工期、搶產量、超負荷。以防范爆炸、火災、中毒窒息事故為目標,以危化品生產、儲存、運輸、使用、廢棄處置企業為重點,緊盯化工園區、罐區、特殊作業、工程施工等重點部位和環節開展攻堅。(區應急局、區發改局、區工信局、區公安分局、區住建局、區生態環境分局等部門按照職責分工負責)
煙花爆竹:以確保有效落實我區煙花爆竹禁放、限放政策措施為目標,圍繞嚴厲打擊違法生產、經營、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為開展攻堅。(區應急局、區公安分局、區市場監管局等部門按照職責分工負責)
。ㄋ模┙煌ㄟ\輸行業:針對全國、省、市、區重大活動和敏感時段,開展交通運輸隱患排查治理,嚴厲打擊各類交通違法違規行為;以堅決遏制交通事故高發頻發的勢頭為目標,以長途客運、農村客運、校車、危貨運輸等為重點開展攻堅。(區公安分局等部門按照職責分工負責)
。ㄎ澹┙ㄖ┕ば袠I:強化施工現場冬季防火巡查,嚴格履行動火審批手續,重點對外保溫作業材料、工人居住板房用電、施工臨時用電等火災易發環節加強監管;以防范起重機械傾翻,建構筑物、基坑、腳手架和模板支架坍塌,高處墜落,中毒室息等事故為目標,以強化冬季施工安全管理,嚴厲打擊建筑工程“三包一掛”等違法違規行為為重點開展攻堅。(區住建局、區交通運輸局、區農業農村局等部門按照職責分工負責)
。┫腊踩I域:以防范冬春季火災事故為目標,以全面整治學校醫院、商場市場、賓館飯店、大型商業綜合體、高層建筑、旅游景點、交通樞紐、夜間營業場所、物流倉儲、老舊住宅等重點場所以及電動自行車等火災隱患為重點開展攻堅。(區消防教援大隊、區教文旅局、區公安分局、區民政局、區住建局、區商務局等部門按照職責分工負責)
(七)民用爆炸物品行業:以堅決防范爆炸、火災事故為目標,以強化購買、運輸、儲存、保管、使用、報廢等民用爆炸物品安全管理為重點開展攻堅。(區工信局、區公安分局等部門按照職責分工負責)
。ò耍┮苯鹩猩约按嬖谔胤N設備、粉塵涉爆、制冷涉氨、涉煤氣、有限空間作業的企業:突出金屬冶煉、制冷涉氨、涉煤氣、涉爆粉塵等重點領域以及設有污水處理的企業,嚴查“帶病”運行、不落實有限空間管控措施、違規開展高風險作業等行為。以深刻吸取同行業生產安全事故教訓,杜絕同類事故發生為目標,舉一反三針對問題開展攻堅。(區應急局、區農業農村局、區市場監管局等部門按照職責分工負責)
其他行業領域要根據本行業領域安全生產工作實際,突出安全風險高的工作場所和作業環節,同步開展安全生產“冬季百日集中攻堅戰”,具體工作責任分工可參照《全區安全生產專項整治三年行動實施方案》確定。
四、時間步驟
從20xx年12月10日開始,至2022年3月20日結束,為期100天,分三個階段:
。ㄒ唬﹦訂T部署階段(20xx年12月10日-15日)。區直各負有安全生產監管職責的部門,針對制約或影響本行業領域安全生產的突出問題,明確細化攻堅內容,研究制定印發主管行業領域安全生產“冬季百日集中攻堅戰”實施方案。各鎮街結合本地實際及區直有關部門的工作部署,制定本地區安全生產“冬季百日集中攻堅戰”實施方案,明確工作重點、責任分工和推進措施,確保上下聯動、形成合力。鄉鎮(街道)政府的有關部門要按照本級政府和區直對口部門部署要求,研究制定主管行業領域“冬季百日集中攻堅戰”具體工作任務的內部分工,明確每項工作的承辦部門和責任人。同時,加強宣傳發動,督促各有關企業立即組織開展對照自查工作。
。ǘ┳圆闄z查階段(20xx年12月16日-2022年3月15日)。各鎮街、各有關部門指導企業對照所在行業領域“冬季百日集中攻堅戰”重點內容,扎實推進安全風險自辨自控和事故隱患自查自糾。各企業要對上述工作開展情況登記造冊備查。各行業領域主管部門對重點地區、重點企業進行督查檢查。區安委會適時組織督查組,對各鎮街、區直有關部門“冬季百日集中攻堅戰”開展情況實施督導檢查,重點檢查各鎮街、區直有關部門的動員部署情況、企業(單位)自查自糾情況、督查檢查情況及問題隱患整改情況。其他行業領域的監管部門可以結合實際情況安排督查檢查工作。
(三)總結評估階段(2022年3月16日-20日)。各鎮街、各行業領域主管部門全面總結“冬季百日集中攻堅戰”工作情況,總結經驗,評估成效,分析問題,并及時報送區安委會辦公室,區安委會辦公室整理匯總后向區委、區政府和市安委辦報告。
五、相關要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領導。本次安全生產“冬季百日集中攻堅戰”是貫徹落實省委、省政府、市委、市政府和區委、區政府關于安全生產工作的決策部署,深化全區安全生產專項整治三年行動集中攻堅,保障重點時段全區安全穩定的重要舉措,各鎮街、各部門務必予以高度重視,要切實加強組織領導,主要負責同志要親自研究部署,精心制定本部門、本行業領域具體實施方案,針對薄弱環節,突出主要矛盾,立足解決重大問題,細化明確各項任務的責任分工和工作要求等事項,研究制定跟蹤監督、獎懲激勵等工作措施,扎實開展好“冬季百日集中攻堅戰”。
。ǘ〾簩嵐ぷ髫熑。各鎮街、各級負有安全生產監管職責的部門要強化責任擔當,統籌抓好安全和發展兩件大事,按照新《安全生產法》等相關法律法規和文件要求,以“冬季百日集中攻堅戰”為契機,全面壓實黨政領導責任、行業監管責任和屬地管理責任。各級黨政領導和監管部門主要負責人要認真研究解決本部門、本行業領域安全生產的重大問題,督促有關部門切實落實安全監管責任,為推動企業安全生產主體責任落實提供強有力的支持和保障。
。ㄈ﹪栏駡谭▎栘。各鎮街、各有關部門要切實加大執法工作力度,發揚斗爭精神,敢于較真碰硬,對各類非法違法生產經營建設行為,要依法依規按照“四個一律”的要求進行處罰和打擊,必要時移交司法機關處理;對存在重大隱患、不能確保安全生產的企業,要實施聯合執法整治,從嚴從快處理,必要時采取停工撤人等緊急措施;對拒不整改隱患問題的,要依法采取停止供電、供水、供火工品等強制措施,該停產的停產,該關閉的關閉,絕不姑息;對工作部署開展不力的地區和部門要敢于問責,扎實推動“冬季百日集中攻堅戰”向縱深開展。
(四)加強宣傳引導。各鎮街、各有關部門要充分利用廣播、電視、報紙、互聯網、微信公眾號等媒體,加大對“冬季百日集中攻堅戰”的宣傳力度,教育引導各生產經營單位和廣大職工增強做好安全生產工作的主動性和自覺性,營造良好氛圍。要充分發揮群眾和輿論監督作用,鼓勵通過“12350”舉報電話舉報違法違規行為和事故隱患,及時兌現舉報獎勵。對典型安全生產違法違規行為要堅決予以曝光。對存在拒不執行安全生產執法指令等行為的生產經營單位,要納入黑名單管理,切實起到警示和威懾作用。
。ㄎ澹┘訌娦畔笏。請各鎮街、區直負有安全生產監管職責的部門分別于20xx年12月16日之前、2022年3月15日之前將本部門、本行業領域安全生產“冬季百日集中攻堅戰”實施方案和工作總結報送區安委會辦公室。期間,每半個月報送一次工作信息(包括工作進展情況、檢查企業數量、發現問題隱患數量、存在的重大隱患和突出問題、處罰處置情況、采取的有效做法等),此項工作將納入年度目標管理考核和績效考核。
化工廠冬季生產方案12
為做好冬季安全生產工作,按照11月2日全省、全市冬季安全生產電視會議部署及區委、區政府領導要求,制定工作方案如下。
一、指導思想
認真貫徹全省全市冬季安全生產電視會議精神,突出問題導向,強化薄弱環節,抓好重點行業領域專項整治,抓好安全風險管控和隱患排查治理,抓好安全生產責任制和各項防范措施落實,為全區經濟社會平穩健康發展和機構改革順利進行,營造穩定的安全生產環境。
二、工作目標
全面落實安全生產各項防范措施,確保全區冬季生產安全事故起數、死亡人數“雙下降”,不發生較大生產安全事故,確保安全生產形勢持續穩定。
三、工作措施
圍繞冬季安全生產工作特點,緊盯重點任務,切實做好以下工作:
。ㄒ唬⿵娀踩L險管控。高度重視企業安全風險管控,督促有關企業嚴格落實安全風險辨識、管控主體責任,對確定的各類風險點,從組織、制度、技術、應急等方面,制定有針對性的管控措施,逐項落實全員崗位安全責任制,逐級明確崗位風險管控責任,組織開展隱患排查,消除因管控措施不到位而形成的事故隱患。要將重大安全風險納入執法檢查重點,凡是沒有建立安全生產風險管控制度的企業,嚴格依法查處,該罰款的罰款,該停產整頓的堅決停產整頓,倒逼企業落實風險管控主體責任,確保各類風險點始終處于有效的安全管控狀態。
(二)強化危險化學品安全監管。結合冬季化工行業安全生產特點,組織執法骨干力量,聘請行業專家參與,對轄區內化工企業開展專項整治行動。突出新一輪評級評價中安全生產評級為“中”“差”,涉及“兩重點一重大”,反復開停車,安全管理水平不高、近兩年內發生過事故或險情的化工和危險化學品生產、儲存企業。重點排查關鍵裝置和重點部位安全措施落實情況、高危工藝生產裝置和危險性較大的儲存裝置自動控制系統運行維護情況、危險化學品重大危險源實時監測和管控情況、檢維修和特殊作業環節安全管理情況、工藝運行和工藝紀律執行管理情況、外來施工隊伍安全管控情況和化工裝置開停車制度落實情況等。督促企業落實主體責任,制定冬季安全生產工作方案,落實各項防范措施,確保自控系統、監控監測系統、安全聯鎖裝置良好運行,落實防凍、防凝、防火、防爆、防泄漏、防中毒、防建筑物倒塌、防靜電、防粉塵爆炸措施,加強倉儲安全管理,嚴格落實安全風險分析研判與承諾公告制度。
。ㄈ⿵娀ど藤Q及煙花爆竹行業領域安全監管。工商貿行業安全監管方面:深入推進工貿行業重點領域專項治理,進一步加強安全監管、執法檢查、教育培訓。加大工商貿行業安全生產標準化建設工作,加快推進工貿行業領域雙重預防體系建設并確保有效運行,特別是加大力度抓好小微標桿企業雙重預防體系工作的培育和評估檢查工作。努力推動安全生產標準化與雙重預防體系同步建設、有效運行。煙花爆竹行業安全監管方面:強化煙花爆竹旺季安全監管,按照《應急管理部公安部交通運輸部市場監管總局關于做好煙花爆竹旺季安全監管工作的通知》(應急〔2018〕110號)的要求,結合工作實際,重點加強煙花爆竹經營企業的安全管理,深化煙花爆竹經營安全專項整治的要求,嚴把經營安全準入關,嚴格零售經營許可,嚴肅查處未經許可經營煙花爆竹,堅決關閉取締不具備安全條件的煙花爆竹零售店(點),嚴厲打擊煙花爆竹非法違規經營行為,確保煙花爆竹批發企業嚴格落實“六嚴禁”,煙花爆竹零售企業嚴格落實“兩關閉”、“六嚴禁”,進一步規范煙花爆竹經營行為。
。ㄋ模⿵娀瘓谭z查,繼續開展“診斷式”聯合執法檢查。區安監局將聘請專家組成執法組,對危險化學品、工商貿、煙花爆竹等高危行業和規模以上企業開展檢查。重點檢查危險程度高、問題隱患多、工作不配合的企業。著重檢查企業主體責任落實情況(包括全員安全生產責任制、全員安全培訓、素質固安等)、雙重預防體系建設與運行情況等內容。對檢查發現的所有問題實行清單式管理,建立“一企一冊”整改檔案,逐項整改銷號,確保每一處隱患都整改到位、每一項違法行為都處罰到位。
四、工作要求
(一)提高政治站位。要提高政治站位,把思想認識統一到省、市和區委區政府的部署要求上來,堅定踐行以人民為中心的發展思想,始終繃緊安全生產這根弦,切實加強組織領導,強化工作措施,扎實做好冬季安全生產各項工作,嚴防各類安全生產事故發生。
。ǘ┤嫔钊肱挪椤R砍寥肷a一線,全面排查安全生產隱患,做到不留盲區、不走過場。尤其是對轄區內危險化學品、建筑施工、公共聚集場所等重點企業、不放心部位,進行重點監管,確保不出問題。同時督促各生產經營單位切實加強安全管理,徹底整改安全隱患和問題,嚴格執行節日期間應急值守和領導帶班值班制度,落實好各項安全防范措施。對檢查發現的隱患和問題,督促有關企業全面徹底整改到位,屬于安全生產行政處罰項的,嚴格依法依規實施嚴厲處罰,絕不姑息遷就。檢查和隱患整治情況要建立臺賬,活動結束后形成書面總結材料,確保取得扎實成效。
(三)強化輿論引導。要充分利用廣播、電視、報紙、網絡等各種煤體,廣泛宣傳冬季安全生產知識和應急速險常識,進一步增強社會公眾安全意識,提高安全素質,營造群防群治的良好氛圍。要加強安全生產輿情監測,及時了解輿情動態,密切關注各類媒體發布的生產安全事故信息,積極配合宣傳、網信、公安、通信等部門做好輿情引導和處置工作,及時準確發布信息,積極回應社會關切,把握正確輿論導向。
化工廠冬季生產方案13
為認真落實省、市、區關于開展安全生產大檢查的部署,切實做好我系統的安全生產工作,現就我系統開展安全生產大檢查,提出如下實施方案,請認真組織落實:
一、大檢查的組織領導
安全生產大檢查工作由局安全生產領導小組負責組織實施,由同志負總責。同志具體負責;局各分管領導負責各自分管職能內的安全檢查工作。領導小組下設辦公室,由同志負責日常具體工作。
二、排查工作的主要內容
1、局各分管領導按照“一崗雙責”的要求,具體負責各自分管口子上的安全檢查和督促整改工作。局屬各單位、局各科室主要負責人對本單位、本部門的安全生產工作負總責。
2、自來水公司重點排查水廠、水源地、取水口及周邊;城區主供水管網。水質、水壓;夏季高溫保供;氯氣使用;自來水搶修;管道安裝施工(不得損壞其它管、桿、線);設備及電路電器等。負責對區域內供水管網的分布進行調查并繪制分布線路圖。
3、縣抗排隊重點檢查水利機械廠的安全生產;抗排設施的安全檢查;小西門閘的安全檢查;水利物資倉庫的安全檢查;
4、農機培訓班重點排查電路和電器設備的安全;飲食衛生安全;承包及出租資產的安全。
5、農機監理所重點排查農用車的安全;其它農業機械的安全。落實好區安委會農機專項整治和“打非治違”的工作要求。負責對管理范圍內的農業機械進行調查并整理檔案資料。
6、水庫等水管單位重點檢查水庫安全度訊;庫區及水資源保護。防洪調度和防汛值班;大壩、涵、閘、船的安全管理;禁止游泳、垂釣、攀爬等安全警示標志的設立等。
7、局基建科負責督促檢查縣屬重點水利工程項目處施工安全檢查及資料收集工作;工管科負責縣管水庫(含堤防所)及小型水庫除險加固工程安全檢查的督查工作。
8、局辦公室負責對車輛及駕駛員的安全管理;做好辦公大樓區域的各項安全管理工作。
三、大檢查的工作要求
安全大檢查采取單位自查與局抽查相結合的方法,所有檢查對象都要自查一遍,把拉網式的大檢查與重點單位、重點部位檢查結合起來,做到橫向到邊、縱向到底,不留死角,不留后患,不走過場。對查出的問題要跟蹤督辦,限期整改,要確保整改責任、措施、資金、時限、預案“五落實”。
各單位要對安全大檢查要做好記錄,通過表格形式匯總,在7月20日前形成書面匯報材料,連同檢查表格報送局安全生產大檢查辦公室。
化工廠冬季生產方案14
為深入貫徹上級關于近期事故的和警示和預防舉措,切實吸取事故教訓,特制定安全生產檢查方案如下:
一、城建科新建道路安全生產檢查小組
組長:
成員:
二、時間安排和檢查方式
時間:20xx年1月13日起至20xx年1月31日完成
方式:巡查、整改、復查
三、檢查重點
。ㄒ唬┱匍_安全生產會議,繃緊安全生產這根弦。
事故的發生,再次敲響了警鐘,安全生產不能絲毫大意,來不得半點僥幸心理。第一時間開會,要求項目責任人、施工單位、監理單位認真貫徹落實“安全第一,預防為主”的安全生產工作方針,做好市政工程建設安全管理工作,保證人民群眾的生命安全及國家、個人財產免受損失,強化全體從業人員“安全責任重于泰山”的意識,深刻認識安全生產意義,緊繃安全生產這根弦,并落實到工程實際施工中。
。ǘ╅_展工程安全生產隱患排查。
組織施工、監理企業對在建工程進行安全生產隱患排查,重點對交通安全警示標志、施工圍擋、擋土墻、深路基高填土路段邊坡、橋涵、雨污檢查井、雨水井篦、管線保護、管道施工、現場施工機械安全進行檢查。
1.落實安全管理。落實安全生產責任制,檢查施工組織設計及專項施工方案和人員配備情況,工地必須配備專職安全生產管理人員。
2.做好文明施工。施工現場必須搭設圍擋,進行封閉管理,施工現場與主要施工場地設置安全警示標志,工地主入口設置交通疏導、警示標志。
3.高處作業。施工現場人員必須正確佩戴安全帽,高空作業須有臨邊防護欄桿,并張掛密目式安全立網,不得用密目式安全立網代替安全網使用。交叉作業時,處于上層作業墜落半徑范圍內時,要設置安全防護棚。
4.施工用電。檢查外電防護、接零保護與防雷、配電線路與配電裝置設置情況是否符合國家標準。
5.施工機具。駕駛員須有證上崗,作業現場必須專人對攤鋪機、壓路機、運料車、車輛作業人員進行統一指揮。攤鋪機、挖掘機等機械要有操作規程保養記錄。
6.基坑。檢查溝槽開挖是否按要求落實支護或放坡情況。檢查基坑邊堆置土、料具等荷載是否超過基坑支護設計允許范圍。
7.起重吊具。檢查起重機有無制造許可證、產品合格證、備案證明等。檢查鋼絲繩磨損、斷絲、變形、銹蝕等情況和鋼絲繩、索具端部固接方式是否符合國家現行相關標準要求。要求施工在國家先行標準允許的作業環境下才可施工。
8.有限空間作業。檢查井施工、清淤等有限空間作業必須要有安全生產防護措施和應急處理措施。
9.檢查井蓋、雨水篦等設施。安裝井蓋、井篦或采取措施防護措施,必須設置反光錐或臨時圍擋等,避免影響交通,出現事故。
。ㄈ┕こ屉[患整改。
對排查出的安全隱患,提出解決措施,限定整改時間,并定期對整改情況進行檢查監督,對整改不到位企業予以處罰,確保整改及時到位。
化工廠冬季生產方案15
根據市安委會《關于開展全市安全生產大檢查和集中督查的通知》(平安字〔20xx〕6號)的要求,推動“安全生產責任落實年”各項工作向縱深開展,為國慶xx周年和第xx屆全運會創造良好的安全生產環境,確定從現在開始到9月中旬在全鎮開展安全生產大檢查活動,特制訂實施方案如下:
一、總體要求
全面深入檢查《關于開展“打非、治違、抓責任”活動,推進安全生產“三項行動”工作方案的通知》(平政辦字〔20xx〕17號)、《安全生產“三項建設”實施方案的通知》(平安辦字〔20xx〕28號)和《關于集中開展安全生產隱患排查治理和督促檢查的通知》(平安辦字〔20xx〕5號)的貫徹落實情況,嚴厲打擊安全生產領域非法違法生產、經營、建設行為,進一步推動隱患排查治理和重點行業領域專項整治,確!鞍踩a年”和“安全生產責任落實年”各項工作任務落到實處。
二、檢查范圍
此次安全生產大檢查的范圍是全鎮所有生產經營單位及人員密集場所。在全面檢查的基礎上,重點加強對非煤礦山、尾礦庫、危險化學品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、人員密集場所、特種設備、氣象防雷、水利、電力、機械、教育、衛生等行業(領域)的檢查。
三、檢查內容
1、各類生產經營單位貫徹執行安全生產法律法規、標準,落實安全生產主體責任,健全完善安全規章制度,加大安全投入,強化現場安全管理,加強員工安全教育培訓等安全基礎工作情況。
2、貫徹執行《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》,企業落實事故隱患排查、治理和防控主體責任情況;對近兩年來排查出來的重大隱患整改情況。
3、重點行業領域打擊非法違法行為和專項整治情況。
非煤礦山:金屬非金屬礦山整頓關閉和尾礦庫、采空區專項整治情況;打擊非法違法行為和隱患排查治理情況。
危險化學品:推進危險化學品企業升級改造和危險工藝安裝安全聯鎖裝置情況;強化危險化學品生產、儲存、運輸、經營、使用等環節安全監管情況;貫徹執行《山東省化工裝置安全試車工作規范》和《十個嚴禁》等情況。
煙花爆竹:加強煙花爆竹經營(零售)單位安全防范措施落實和打擊非法違法生產經營行為情況。
道路交通:強化道路安全隱患排查,治理公路危險路段,依法查處酒后駕駛、疲勞駕駛和超速、超載等交通違法違規行為、遏制較大以上事故發生情況。
人員密集場所:商場、超市、學校、醫院、網吧等人員聚集場所和“三合一”、“多合一”場所(即:集人員住宿與生產、儲存、經營等一種或幾種用途混合設置為一體的場所)隱患排查整治,落實防火災、防踩踏措施情況。
建筑施工:加強施工現場安全管理,落實防墜落、防倒塌措施情況;新建、改建、擴建項目執行安全設施“三同時”制度情況。
四、有關要求
1、高度重視,加強領導。各單位要充分認識此次檢查的重大意義,把大檢查作為當前安全生產的重要任務,加強領導,認真抓實抓好。要層層落實安全生產責任制,組織開展好檢查工作。
2、深入檢查,及時整改。堅持邊檢查邊整改,以檢查促整改。對檢查中發現的隱患和問題,能整改的要立即予以整改;對隱患嚴重不能保證安全的生產經營單位,要立即責令停產停業整改,確保萬無一失。
化工廠冬季生產方案16
為深刻汲取近期全國安全生產事故教訓,堅決防范和遏制各類事故發生,根據教育局制訂的《xx縣教育系統安全生產全面大檢查實施方案》》,結合我校工作實際,特制定本方案。
一、指導思想
以科學發展觀為指導,認真學習貫徹黨的十八大精神,以深化“安全生產年”活動,推動實施安全發展戰略為主線,以“強化安全基礎,創建平安校園”為主題,根據縣局各項要求,結合學校工作的實際,進一步加大學校安全隱患的排查整治力度,不斷強化師生的安全素質和防范能力,使學校內部安全隱患明顯減少,學校及周邊環境安全狀況明顯改善,有效防止各類重特大安全事故的發生,全面推進“平安校園”創建,為校園安全、和諧、穩定,奠定堅實的基礎。
二、組織領導
為了高效開展此次安全生產大檢查活動,學校成立活動領導小組。
組 長:
成 員:
主要職責任務是負責收集、整理、通報安全隱患大檢查活動有關情況,并按時上報相關信息。
三、時間安排
本次專項行動從20xx年6月18日前開始至20xx年10月31日結束。
四、檢查內容及工作措施
(一)校舍、設備設施等安全大檢查
認真采取切實有效措施,開展對學校教室、辦公室和各個功能室等公共區域的安全拉網式大檢查。重點對學校的電器設備、消防器械及通道等重要設施進行全面檢查。發現隱患及時整改,對于一時不能整改的要上報并加強管理和師生安全教育。
。ǘ┬@周邊環境綜合治理
1、學校配合縣公安、衛生、城管、工商、食藥監局等部門,針對校園周邊小商小販、交通秩序、食品衛生、網吧等進行專項整治,確保校園周邊秩序良好。
2、學校認真開展“警校共育”工作,主動聯系片區民警以及治安巡防人員,加強校園周邊治理工作,確保校園周邊秩序良好和安全。
。ㄈ┙煌ò踩逃
1、在9月和10月開展專題教育兩次,加強師生道路交通安全教育。教育學生遵守交通規則、愛護交通設施、不橫穿馬路、不坐超載車輛、不坐不符合安全條件的車輛、文明乘車等良好行為習慣的養成,爭當文明、守法好學生。
2、舉辦一次黑板報或手抄報比賽。
五、實施步驟
第一階段:宣傳發動(6月18日前),按照“安全生產月”及安全大檢查的工作要求,制定梁泡小學切合實際的實施方案。
第二階段:學校自查(6月19日—8月31日),按照 “安全生產月”要求,組織開展好“六個一”活動(組織教職工接受一次安全專題培訓,組織學生接受一次安全專題教育,組織開展一次應急疏散演練活動,開展一次學校安全建議征集活動,給學生家長發出一封安全提示信,開展一次安全生產宣傳活動);對重點部位全面開展安全隱患排查,認真填寫隱患排查臺賬,撰寫自查報告。
第三階段:集中治理(9月1日—10月10日)),集中治理一批長期存在、反復出現、較為典型的安全隱患,真正把隱患消除在萌芽狀態。
第四階段:本次活動情況總結、資料歸檔(8月1日至9月30日)。
化工廠冬季生產方案17
一、目標要求
深入貫徹落實近期中央、省、市領導重要批示精神,按照全國、全省安全生產電視電話和全市安全生產工作會議部署,以為民健康服務為總體方向,以“守住食品藥品安全底線,不發生重大安全事故”為總體目標,以保健食品打“四非”和藥品“兩打兩建”工作為載體,堅持懲防并舉,促進食品藥品市場秩序和安全形勢持續向好。
二、檢查內容
主要檢查全市餐飲服務食品、藥品、醫療器械和保健食品、化妝品生產經營企業的各項生產經營活動是否符合安全規范,管理制度是否健全,安全要求、崗位責任是否落實到位,生產經營現場環境、倉儲管理是否存在安全隱患。一是檢查餐飲服務單位食品原料采購臺賬和索證索票情況、食品添加劑使用及相關證照持有情況,重點加強對未取得餐飲服務許可的餐飲場所的查處。二是檢查藥械生產企業設備管理情況、電器使用安全情況以及消防設施是否完善、崗位操作人員是否熟練掌握工藝流程等。針對藥品原輔料采購和使用工程中的突出問題,重點打擊化學藥品違法生產行為,嚴厲打擊使用化工原料、非法包裝材料和不符合藥用要求輔料生產藥品的行為。三是藥品購進,儲存、使用及銷售等各環節的安全管理制度落實情況、特殊藥品和危險化學品貯存環境是否符合要求等。四是結合保健食品“四非”專項行動,重點檢查保健食品、化妝品生產經營企業消防安全、易燃易爆物品的儲存條件和管理情況、安全制度執行和電氣安全等情況,嚴厲打擊無證經營及制假售假等非法行為。
同時,加強機關安全管理。重點開展駕駛人員安全教育,車輛安全檢查,確保行車安全;開展機關辦公場所電器、線路檢查,及時消除消防隱患;機關安保制度落實、節日應急值守情況;食品藥品安全預警和應急處置、風險防控機制建立情況。
三、檢查安排
(一)各相關單位進行自查自糾。各科室督促相關單位,對本單位安全生產工作進行全面深入的檢查。嚴格按照相關的法律法規、規程規范和技術標準對重點場所、要害部位、關鍵環節進行隱患排查。針對排查出的問題進行登記,制定整改方案,落實整改措施。
。ǘ└骺剖疫M行實地監督檢查。根據科室職責,對轄區內各相關單位做到全覆蓋的檢查。對檢查中發現的安全隱患,要進行登記,督促其及時整改并進行驗收,對重大隱患要及時上報。每次檢查,要認真填寫檢查情況表,詳細記錄檢查時間、被檢查單位的名稱、檢查人員、發現的隱患問題、提出的整改要求以及被檢查單位的整改落實情況。對被檢查單位安全生產狀況進行全面評價,并由被檢查單位主要負責人簽字確認。檢查表填好后,及時報辦公室存檔備查。
。ㄈ┚C合總結檢查結果。各科室對排查出的安全隱患和整改的成效要及時進行分析,總結成文字材料。每月18日前將《市開展安全生產大檢查情況統計表》報局辦公室,并于9月20日前報送安全生產大檢查總結。
四、工作要求
。ㄒ唬┴瀼芈鋵嵏黜棽渴鸷鸵,加強組織領導。成立食品藥品安全生產大檢查工作領導小組,把集中開展食品藥品安全生產檢查作為當前工作的重點,強化安全生產措施,建立長效機制。統籌調配執法力量,做到任務明確,責任到人。要嚴格落實食品藥品安全責任制和責任追究制,對整治不力或失職瀆職個人,按照相關規定和管理權限,依法依紀追究有關人員的責任。
。ǘ﹪烙诼杉,規范執法程序。安全大檢查要切實做到不留死角、不留盲區、不走過場,以更加“嚴細實”的作風,以對隱患和問題“零容忍”的態度,堅持“嚴”字當頭、敢抓敢管,忠實履行職責,深入現場,周密部署、狠抓落實,確保大檢查取得實效。對存在的隱患要登記造冊,逐個進行徹底整改和查處。執法人員在檢查工作中嚴格要求自己的行為,相互監督,堅決杜絕監管工作中的不正之風。
。ㄈ⿵V泛宣傳,增強食品藥品安全意識。要充分發揮新聞媒體的作用,采取多種形式和手段,加大法律法規和食品藥品安全知識的宣傳教育力度,進一步增強公眾的食品安全意識和自我保護能力。進一步健全應急處置機制。認真做好“12331”舉報投訴值班工作,及時受理群眾舉報。
化工廠冬季生產方案18
根據區政府政辦【20xx】31號《關于安全生產大檢查實施方案》要求,結合我區建設領域工作實際,現制定開展安全生產大檢查實施方案如下:
一、時間安排
20xx年6月中旬-9月30日
二、組織機構
轄區建設領域“安全生產大檢查”活動的組織協調工作由局安全生產領導小組組織實施。
(一)成立區住建局“安全生產大檢查”領導小組,成員和主要工作安排如下:
組長:負責“安全生產大檢查”活動的全面組織領導。
副組長:負責工業園區、市政道路、小區整治施工、二次裝修、拆除施工項目企業安全生產大檢查。
成員:
(二)要求各在建項目建設、施工、監理單位建立相應的安全生產大檢查小組,做好本單位的“安全生產大檢查”活動各項工作的落實。
三、檢查范圍
按照“全覆蓋”的總體要求,此次安全大檢查涵蓋全區房建項目、小區整治工程、二次裝修、市政道路、拆除施工等所有建設領域內的項目。
四、檢查內容
一、建設、監理、施工企業專項行動內容
1.建設單位:建設單位按照有關規定依法進行工程發包,及時辦理工程質量安全監督手續;嚴禁肢解發包或將工程發包給不具備相應資質和安全生產許可證的單位;審核項目經理、項目總監是否與投標文件一致。成立以建設單位項目負責人為組長,施工單位項目經理、監理單位項目總監為副組長的施工現場安全生產領導小組,全面負責工程項目安全巡查和隱患排查治理工作。
2.監理單位:監理單位配備與工程規模相適應的監理人員,同事在項目監理部明確專人負責工程安全監理,確保在職履責。重點審查施工企業及各分包單位的資質和安全生產許可證、三類人員考核合格證及特種作業人員操作資格證等情況;復查和督促各種防護設施、施工機械的安全、完善情況;對危險性較大工程的實施過程進行跟蹤和旁站。對拒不整改安全事故隱患的,或不按指令停止施工的,及時將情況向建設單位和建設主管部門書面報告。
3.施工單位:施工單位建立安全生產職能部門,配備專職安全管理人員,進行經常性安全檢查,督促項目部落實各項安全生產要求;嚴格落實“三級安全教育”制度和有針對性交底,特種作業人員(起重機械司機、安裝拆卸工、司索信號工和電工、電焊工、架子工等)持有效證件上崗作業,未經安全教育的作業人員,一律不得上崗作業;委派項目部專職安全管理人員,進行日常安全管理,及時發現、整改安全隱患。
二、施工現場檢查內容
1.關鍵崗位人員在崗履責情況。項目經理、項目總監、項目專職安全員等應在崗履責。
2.勞保用品的配備。使用和配備安全防護材料和勞動防護用品(安全帽、安全帶、安全網等)符合國家有關標準要求。
3.嚴禁在在建工程內設置員工宿舍。
4.建筑施工工地食堂衛生情況。是否辦理衛生許可證并上墻,炊事人員是否持有健康證。
5.特種設備的安拆告知,檢測驗收,使用登記。建筑起重機械、高處作業吊籃和附著式升降腳手架按要求辦理安拆告知、檢測驗收、使用登記備案等手續,進行日常安全、維護檢查,并有文字記錄。
6.對危險性較大工程組織方案論證、審批、檢查、驗收、實施。高大模板、深基坑等超過一定規模的危險性較大分部分項工程按要求專項施工方案進行論證、審批,并嚴格按照專項施工方案組織檢查、驗收、實施。
7.確保安全技術措施和專項施工方案安全、有效。各分部分項工程安全措施、各種安全防護設施按照施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案組織施工,并確保安全、有效。
五、檢查方式
本次全區建設領域百日安全生產大檢查工作,在規定期限內,按時間節點和檢查要求,將深入、細致地開展兩輪檢查,確保不走過場、不留死角,具體安排如下:
。ㄒ唬┢髽I自查
各在建項目和拆除施工單位必須按要求對本單位安全生產工作進行全面深入、細致徹底的自查。自查必須做好詳細的書面記錄(包括:檢查時間、檢查人、檢查部位、檢查事項、發現的隱患和隱患報告等內容)。排查出的隱患和問題要列出清單,建立臺賬,制訂整改方案,落實整改措施、整改時限,并對本項目安全生產狀況進行全面評估。排查情況、整改方案和結果,要經施工單位企業法人代表、安全部門負責人和項目經理簽字,并經監理單位項目總監和建設單位項目負責人簽字后于7月中旬前上報區住建局質安站備查。
(二)行業檢查
針對本區建設領域的實際,制定安全生產大檢查方案,細化檢查內容、適時組織區監督機構、區行業主管部門、主要領導帶隊檢查,落實檢查責任,切實做到“全覆蓋”。對檢查中發現的重大隱患牢牢盯住不放,督促企業限期整改到位,徹底消除隱患。按照本次安全大檢查“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總體要求,我們將按照區政府關于開展安全生產大檢查時序、節點要求,每月15日、30日前報送工作開展情況和相關統計報表報區安委會,每月5日前將上個月《區百日安全生產大檢查基本情況統計表》上報市城鄉建委質安處。9月28日前,將大檢查工作總結報至市城鄉建委質安處。
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