醫療物資儲備供應方案范文（通用10篇）

　　為了確保事情或工作有序有力開展，預先制定方案是必不可少的，方案是闡明具體行動的時間，地點，目的，預期效果，預算及方法等的企劃案。那么你有了解過方案嗎？下面是小編精心整理的醫療物資儲備供應方案范文（通用10篇），僅供參考，大家一起來看看吧。

　　醫療物資儲備供應方案1

　　當前，常態化疫情防控的“內防擴散、外防輸入”壓力依然存在，為提前做好新冠肺炎及其他冬春季傳染病防控物資儲備工作，確保全區醫用防護物資物盡其用，根據《關于做好新冠肺炎疫情防控物資準備工作的通知》（贛新冠指辦函【20XX】61號）及市新冠肺炎疫情防控應急指揮部有關文件要求，結合我區疫情防控工作實際，特制訂本方案。

　　一、總體要求

　　按照黨中央、國務院“外防輸入、內防反彈”的總體戰略部署，貫徹以人民為中心的發展理念，堅持“寧可備而不用、不可用而不備”的物資儲備原則，有力保障人民群眾生命安全和身體健康，奮力奪取疫情防控和經濟社會發展雙勝利。

　　二、工作原則

　　（一）統一領導、部門聯動。按照區委、區政府關于疫情防控的總體決策部署，實行由區新冠肺炎疫情防控應急指揮部統籌，指揮部辦公室具體牽頭，發改、衛健、工信、財政等多部門分工合作，相關成員單位加強聯動、相互配合。

　　（二）協同作戰、分工負責。疫情防控物資有關保障工作在區委區政府的統一領導下進行，實行協同作戰和分工負責，后勤保障組中，屬于職責范圍的工作當責無旁貸，相關部門積極配合，明確分工，細化儲備物資的范圍和原則，加強物資儲備的調度推進，共同服從疫情防控大局。

　　（三）科學測算、留有空間。結合疫情以來物資需求變化和經驗，結合常住人口、疫情變化、醫療衛生機構現狀等因素，常態化疫情防控階段的物資儲備量暫按30天總用量進行測算，并適當留有備用或應急空間。

　　（四）加強管理、厲行節約。本著實事求是、按需儲備、提倡節約的基本原則，結合物資對儲備條件、保質期和用量大小等具體要求，進行分類、分級、分點儲備，避免造成物資浪費。

　　三、儲備方式

　　（一）實物儲備。醫院和疾控部門要按照國家和省衛健部門發布的應對新冠肺炎疫情防控的儲備清單進行實物儲備，確保30天需求量。

　　（二）合同儲備。與具備物資生產資質和能力的企業簽訂合同，確保按30天需求量儲備。

　　（三）產能儲備。本區范圍內物資生產企業在產能范圍內保障本區物資需求。

　　為支持本地企業發展助力全區經濟社會平穩發展，以上三種儲備方式應優先考慮本地企業。

　　四、組織領導

　　按照區疫情指揮部統一部署，在常態化疫情防控階段，應急保障組工作的主要職責是：負責統籌和協調物資保障和儲備工作，研究和協調物資保障的重大事項；全面掌握物資生產和儲備情況，解決影響物資供需、生產、儲備和運輸等問題；對全區物資進行統一儲備、統一調配和緊急處理報請區疫情指揮部；統籌推進各項任務落到實處，確保物資隨調隨用。

　　組長單位：區發改委

　　成員單位：區衛健委、區工信局、區財政局、區商務局、區市監局、區交通運輸局、區醫保局、區公安局，各鄉（鎮、街道、區、場）人民政府。

　　應急保障組辦公室設在區發改委。

　　五、重點任務和責任分工

　　按照“政府領導、部門協同、定期調度”的工作原則，各司其職、逐項落實。

　　（一）區發改委

　　1．負責牽頭應急保障組日常工作，制定工作方案，明確和細化各成員單位的職責分工；負責對全區物資進行測算，并組織采購。

　　2．負責與公共衛生儲備儲備企業按30天需求量達成合同儲備協議。

　　3．根據區疫情指揮部工作部署，密切聯絡各成員單位，提請區疫情指揮部不定期組織成員單位召開工作推進會；加強對物資儲備工作的完成情況進行調度和督導。

　　（二）區衛健委

　　1．負責對全區衛健系統進行測算，制定區直醫院（含疾控）、各鄉（鎮、街道、區、場）衛生院的物資需求清單。

　　2．建立全區衛健系統儲備庫清單，定期將儲備情況報應急保障組辦公室。

　　3．強化對物資儲備工作的日常調度，對全區各級各類醫療衛生機構的物資儲備情況進行專業指導和日常檢查，確保全區各級各類醫療衛生機構（疾控）的實物儲備量在30天以上用量。

　　（三）區工信局

　　1．負責對全區物資的生產調度和產能統計；定期報物資保障組辦公室；在需要時進行統一調配。

　　2．區分不同級別的疫情突發情況，制定詳細的物資提產擴能預案，確保物資產能平時能穩定、突發情況能穩住。

　　3．協調解決物資生產企業的原材料、用工、技改等有關生產的困難。

　　（四）區醫保局

　　負責協調對接市級藥品和醫用耗材招標采購平臺為物資采購提供技術支持。

　　（五）區市監局

　　負責對提供產能儲備的生產企業進行資格認證，對其生產的物資進行質量監督檢查。

　　（六）區財政局

　　負責對物資儲備工作的經費保障。

　　（七）各鄉、鎮、街道、場、區人民政府

　　按屬地管理原則，負責對區域范圍內物資的儲備，加強物資生產企業的日常調度，根據疫情防控形勢變化，適時引導本地物資生產企業穩定產能，并定期將生產、儲備及其他重大事項報區指揮部應急保障組辦公室備案。

　　（八）其他各成員單位

　　根據區疫情指揮部統一部署，其他各成員單位依照部門職能，負責協調處理物資生產企業的用工、水、電、氣以及運輸保障工作；區紅十字會等部門要根據疫情發展情況，做好物資的尋贈尋捐和接收移交工作，其他有關事項。

　　六、工作要求

　　（一）高度重視，思想上不得絲毫松懈

　　當前，疫情在全國各地偶發的情況仍未從根本上杜絕，各成員單位應繼續加強對本地本部門疫情防控工作組織領導，思想上不得絲毫松懈，要持續主要領導親自抓、分管領導具體抓的工作機制，切忌對疫情防控形勢和物資儲備工作盲目樂觀。

　　（二）強化擔當，落實上不得推諉扯皮

　　物資生產、流通和供應，涉及面廣、牽扯事項多，各成員單位要提高政治意識，強化政治擔當，要嚴格按照本方案中的責任分工安排，將各項任務逐項分解、進一步細化任務指標、量化事項指標，優質高效地完成各項工作。各成員單位要加強與物資保障組辦公室的日常聯系和信息共享，同時，要明確具體經辦的責任股室和責任人，確保目標有底數、任務有落實。

　　醫療物資儲備供應方案2

　　落實以社區防控為主的綜合防控措施，指導社區科學有序地開展新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作，及早發現病例，有效遏制疫情擴散和蔓延，減少新型冠狀病毒感染對公眾健康造成的危害，依據《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國基本醫療衛生與健康促進法》《突發公共衛生事件應急條例》《突發公共衛生事件應急預案》《新型冠狀病毒感染的肺炎病例監測方案》等相關文件規定，特制定本工作方案。

　　一、工作要求

　　(一)黨政牽頭、社區動員，實施網格化、地毯式管理，把各項防控措施落到實處。

　　(二)落實“早發現、早報告、早隔離、早診斷、早治療”原則，做好社區新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發現、防控和應急處置工作。

　　二、相關定義

　　(一)社區。本方案中“社區”是指街道辦事處或鄉鎮人民政府所轄的城鄉社區(即城市社區和村)。

　　(二)社區疫情劃分

　　1、社區未發現病例。指在社區居民中，未發現新型冠狀病毒感染的肺炎確診病例。

　　2、社區出現病例或暴發疫情。社區出現病例，是指在社區居民中，出現1例確診的新型冠狀病毒感染的肺炎，尚未出現續發病例。

　　暴發疫情是指14天內在小范圍(如一個家庭、一個工地、一棟樓同一單元等)發現2例及以上確診病例，病例間可能存在因密切接觸導致的人際傳播或因共同暴露感染的可能性。

　　3、社區傳播疫情。指在社區居民中，14天內出現2例及以上感染來源不清楚的散發病例，或暴發疫情起數較多且規模較大，呈持續傳播態勢。

　　(三)疫點、疫區的劃分

　　1、疫點。如果社區出現病例或暴發疫情，將病例可能污染的范圍確定為疫點。原則上，病人發病前3天至隔離治療前所到過的場所，病人停留時間超過1小時、空間較小且通風不良的場所，應列為疫點進行管理。疫點一般以一個或若干個住戶、一個或若干個辦公室、列車或汽車車廂、同一航班、同一病區、同一棟樓等為單位。

　　2、疫區。如果出現了社區傳播疫情，可根據《中華人民共和國傳染病防治法》相關規定將該社區確定為疫區。

　　(四)密切接觸者

　　與病例發病后有如下接觸情形之一，但未采取有效防護者：

　　1、與病例共同居住、學習、工作，或其他有密切接觸的人員，如與病例近距離工作或共用同一教室或與病例在同一所房屋中生活；

　　2、診療、護理、探視病例的醫護人員、家屬或其他與病例有類似近距離接觸的人員，如直接治療及護理病例、到病例所在的密閉環境中探視病人或停留，病例同病室的其他患者及其陪護人員；

　　3、與病例乘坐同一交通工具并有近距離接觸人員，包括在交通工具上照料護理過病人的人員，該病人的同行人員(家人、同事、朋友等)，經調查評估后發現有可能近距離接觸病人的其他乘客和乘務人員；

　　4、現場調查人員調查后經評估認為符合其他與密切接觸者接觸的人員。

　　三、社區防控策略及措施

　　(一)社區未發現病例

　　實施“外防輸入”的策略，具體措施包括組織動員、健康教育、信息告知、疫區返回人員管理、環境衛生治理、物資準備等。

　　1、組織動員：社區要建立新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作組織體系，以街道和社區干部、社區衛生服務中心和家庭醫生為主，鼓勵居民和志愿者參與，組成專兼職結合的工作隊伍，實施網格化、地毯式管理，責任落實到人，對社區、樓棟、家庭進行全覆蓋，落實防控措施。

　　2、健康教育：充分利用多種手段，有針對性地開展新型冠狀病毒感染肺炎防控知識宣傳，積極倡導講衛生、除陋習，摒棄亂扔、亂吐等不文明行為，營造“每個人是自己健康第一責任人”“我的健康我做主”的良好氛圍。使群眾充分了解健康知識，掌握防護要點，養成手衛生、多通風、保持清潔的良好習慣，減少出行，避免參加集會、聚會，乘坐公共交通或前往人群密集場所時做好防護，戴口罩，避免接觸動物(尤其是野生動物)、禽類或其糞便。

　　3、信息告知：向公眾發布就診信息，出現呼吸道癥狀無發熱者到社區衛生服務中心(衛生院)就診，發熱患者到發熱門診就診，新型冠狀病毒感染者到定點醫院就診。每日發布本地及本社區疫情信息，提示出行、旅行風險。

　　4、疫區返回人員管理：社區要發布告示，要求從疫區返回人員應立即向所在社區報告登記，每天上午9點，下午3點自測體溫兩次，并將體溫和健康狀況每天下午4點前向社區報告，主動居家隔離14天。街道辦事處每天下午5點前將匯總報表報嶗山區新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控指揮部疫情防控組金宏。

　　體溫超過37.3℃立即電話報告社區，社區要立即向街道辦事處、所屬社區衛生服務中心(衛生院)報告。由社區衛生服務中心(衛生院)安排120救護車轉運到發熱門診就診，并將信息立即報告區疾病預防控制中心。

　　5、環境衛生治理：社區開展以環境整治為主、藥物消殺為輔的病媒生物綜合防制，對居民小區、垃圾中轉站、建筑工地等重點場所進行衛生清理，處理垃圾污物，消除鼠、蟑、蚊、蠅等病媒生物孳生環境。及時組織開展全面的病媒生物防制與消殺，有效降低病媒生物密度。

　　6、物資準備：社區和家庭備置必需的防控物品和物資，如體溫計、口罩、消毒用品等。

　　(二)社區出現病例或暴發疫情

　　采取“內防擴散、外防輸出”的策略，具體包括上述6項措施，以及密切接觸者管理、加強消毒。

　　7、密切接觸者管理：充分發揮社區預防保健醫生、家庭簽約醫生、社區干部等網格管理員的作用，對新型冠狀病毒感染肺炎確診病例的.密切接觸者開展排查并實施居家或集中醫學觀察，有條件的應明確集中觀察場所。每日隨訪密切接觸者的健康狀況，指導觀察對象更加靈敏的監測自身情況的變化，并隨時做好記錄。做好病人的隔離控制和轉送定點醫院等準備工作。

　　8、消毒：社區要協助疾控機構，做好病例家庭、樓棟單元、單位辦公室、會議室等疫點的消毒，以及公共場所清潔消毒。

　　(三)社區傳播疫情

　　采取“內防蔓延、外防輸出”的策略，具體包括上述8項措施，以及疫區封鎖、限制人員聚集等2項措施。

　　9、疫區封鎖：對劃為疫區的社區，必要時可采取疫區封鎖措施，限制人員進出，臨時征用房屋、交通工具等。

　　10、限制人員聚集：社區內限制或停止集市、集會等人群聚集的活動，關閉公共浴池、溫泉、影院、網吧、KTV、商場等公共場所。必要時停工、停業、停課。

　　醫療物資儲備供應方案3

　　為進一步加強新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作，統籌調度、組織運力，進一步做好生活物資及后勤保障各項工作，制定如下工作方案。

　　一、工作原則

　　以“協調統一、密切配合、信息互通、多方聯動”為原則，確保任務明確，人員到位，精準對接，運行有序，高標準、高質量地完成新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控生活物資后勤保障工作。實現春運保暢和疫情防控兩結合、兩不誤，全力保障防疫物資和煤、油等生產、生活物資運輸。

　　二、職責分工

　　根據責任分工，局辦公室負責本局新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控綜合協調工作；加強與市縣疫情防控指揮部和縣相關防疫部門的溝通聯系;承擔領導交辦的其他工作。

　　（一）綜合協調小組

　　責任股室（單位）：局辦公室，局直各單位

　　職責：負責做好溝通協調、文件運轉、人員調配、會議組織承辦工作;負責對接市縣疫情防控指揮部交辦的各項任務；加強與本縣其他防疫部門的溝通聯系。

　　（二）后勤保障小組

　　責任股室（單位）：財務股，局直各單位

　　職責：落實物資儲備和領取發放。科學預測疫情防控物資儲備數量，進行合理配置。及時添置配送各交通檢疫點所需物資，保障各交通檢疫高效有序運轉；做好指揮部交辦的其他工作。

　　（三）運輸調配小組

　　責任股室（單位）：運輸股、運輸服務中心牽頭，集團公司、運平分公司、汽車運輸公司

　　職責：負責疫情突發期間，防疫物資、生活物資運輸的運輸車輛調配；協調農業農村、商務、工信等部門發放疫情物資運輸《通行證》；做好信息收集、整理、上報等工作;做好指揮部交辦的其他工作。集團公司、宛平分公司、汽車運輸公司各準備5臺應急運輸車輛，保障車況完好，隨時待命。

　　（四）值班值守小組

　　責任股室（單位）：局辦公室，局直各單位

　　職責：督促值班人員做好24小時應急值守，負責接聽專用應急值班電話，做好記錄并及時運轉;負責傳達指揮部對疫情防控工作新安排和新要求;做好指揮部交辦的其他工作。

　　三、工作要求

　　目前，正處于疫情防控工作的關鍵時期，局直各單位要認真落實交通運輸部關于對應急防疫物資運輸車輛“三不一優先”（不檢查、不停車、不收費，保障防疫物資優先通行）等相關要求，做到“一斷三不斷”（阻斷病毒傳播途徑，公路交通不中斷、應急運輸綠色通道不中斷、群眾生產生活物資不中斷），在縣委縣政府的堅強領導下，舉全局之力，全力做好交通運輸防控疫情的物資運輸等各項工作。

　　（一）提高政治站位。堅持把疫情防控作為重大政治任務，樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅決貫徹上級作出的一系列部署安排，高標準完成防疫指揮部交辦的各項工作任務。

　　（二）把握工作重點。把疫情防控工作擺在當前最重要的`位置，切實增強責任感、緊迫感，堅決服從指揮調度，全體人員做到隨時待命、隨叫隨到。

　　（三）嚴守工作紀律。充分發揮表率作用，帶頭遵守各項工作紀律，不得空崗脫崗、擅離職守，不得推諉扯皮、臨危退縮，不得在疫情防控中不擔當、不作為、慢作為、亂作為，不得造謠傳謠、未經許可公開發表和傳播涉密信息，確保防控工作令行禁止。

　　醫療物資儲備供應方案4

　　為進一步保障新型冠狀病毒疫情防控期間各項工作有序開展，根據《教育部應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領導小組關于引導高校學生有序返校的通知》要求，努力做好疫情期間物資保障工作，制定本方案。

　　一、基本原則

　　1.疫情防控物資優先采購原則。先采購與疫情防控相關的物資，其他無關物資可以延后采購。

　　2.采購效率優先原則。為提高采購效率，可以采取先采購后補審批的方式采購。

　　3.拓展渠道保證采購效能原則。為保證采購效能，除向定點供應商采購外，還可以通過附屬醫院采購渠道、網上電子商城、其他合法途徑等渠道進行采購。

　　4.統籌協調、相互調劑原則。根據兩個校區防疫工作需要，對防疫物資進行統籌采購和調劑。

　　二、組織領導

　　成立防疫物資儲備工作小組，由招標采購辦主管領導任組長，資產主任任副組長，成員由采購中心和資產中心人員組成。工作小組職責：制定防疫物資儲備工作機制，確定防疫物資種類、數量，完成防疫物資采購任務，統籌防疫物資采購調劑，定時向上級匯報防疫物資儲備情況。

　　工作小組聯系人：xx

　　三、物資儲備種類

　　防疫物資儲備種類和數量根據學校醫務室指引，結合工作崗位需要進行確定。主要包括以下幾類：

　　1.個人防護裝置：醫用外科口罩、一次性醫用口罩。

　　2.醫護人員防護裝置：N95或KN95口罩、醫用外科口罩、一次性手套、一次性防護服、護目鏡。

　　3.健康檢測用具：紅外線體溫計、水銀體溫計。

　　4.環境消毒用品：紫外線燈、醫用酒精、二氧化氯消毒粉。

　　5、其他物資：室內滅蚊裝置、檢測用具電池、工作手套、消毒品噴壺。

　　四、物資儲備所需資金和支付方式

　　防疫物資儲備所需資金由學校財務處協調解決，以保證疫情防控需要為原則。

　　支付方式：可以采取日常的貨到付款方式，憑發票等票據以公對公轉賬方式結算；也可以采取采購人刷公務卡支付，再憑發票等票據報銷；緊急情況下，經防疫物資儲備工作小組組長同意，采購人可以以現金、電子支付等形式支付，再憑發票等票據報銷。

　　醫療物資儲備供應方案5

　　為全面做好新冠疫情防控工作，及時有效控制可能發生的秋冬季疫情，防止擴散和蔓延，根據《樂平市秋冬季新冠肺炎疫情防控工作方案暨應急處置預案》，結合我鎮實際，制定本方案。

　　一、工作目標

　　堅持常態化科學精準防控與應急處置相結合，搶抓當前疫情形勢穩定向好的有利時機，強化底線思維、風險意識、問題導向，抓緊補短板、強弱項、堵漏洞，抓緊推進應對可能發生的秋冬季新冠肺炎疫情防控的各項準備，全面落實“及時發現、快速處置、精準管控、有效救治”防控措施，及時發現和處置疫情，有效遏制疫情傳播和擴散，統籌疫情防控和正常生產生活秩序恢復。

　　二、工作原則

　　（一）以人為本，生命至上。統籌疫情防控和社會經濟發展兩個大局，始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，把疫情防控作為頭等重要的大事，不惜一切代價搶救生命、救治患者，把宗旨意識轉化成為民行動，在疫情面前切實增強人民群眾的安全感。

　　（二）統一領導，壓實責任。在市委、市政府的統一領導下，落實秋冬季新冠肺炎疫情暴發的準備措施和應急處置工作，及時研究部暑，落實屬地、部門單位、村（社區）、個人和家庭“五方責任”，快速響應、區域聯動、部門聯動和分級聯動，利用區域資源解決點上資源不足的問題，優化聯動抗疫方案，有效提升抗疫作戰能力，密切協作，共同做好疫情防控應急工作。

　　（三）預防為主，群防群控。在做好常態化防控的基礎上，針對秋冬季呼吸道傳染病流行特點，進一步宣傳普及新冠肺炎防治知識，以“治未病”理念，持續強化公眾自我防護意識，提高防病能力。發揮群防群控的優勢，穩防控，扎實落實各項防控措施，增強防控成效，在鞏固現階段防控成果的同時，有效做到“外防輸入、內防反彈＂。

　　（四）分級分類，精準施策。在前期防控工作的基礎上，突出重點、統等兼顧，進一步落實防控應急責任，全面落實精準防控措施，認真做好分級響應，實施網格化管理，按照精準施策的要求，做好高、中、低風險時期差異化防控策略的落實工作。

　　（五）依法科學，有序防控。嚴格執行相關法律法規，有序規范開展新冠肺炎疫情監報告、疫情控制、病例救治和信息管理等工作。認真落實各項防控措施，有序做好防控工作，有效防止疫情輸入和擴散。

　　三、常態化防控措施

　　（一）強化監測預警

　　1、主動配合監測。配合衛健部門強化出入境人員健康監測，在人群聚集公共場所開展體溫監測。配合市場監管局在農貿市場、超市等各類交易市場（包括附設冷庫）等開展環境監測，重點加大對自疫情高發國家進口食品的檢測力度。

　　2、及時預警響應。根據衛健部門發布的預警信息，啟動應急響應。按規定發布疫情信息，做好防控政策措施宣傳解讀，提高公眾自我防護意識，增強公眾信心。做好情導控確保社會大局穩定。對首例報告的人員和機構給子鼓勵，對緩報、漏報、瞞報的嚴肅處理。

　　（二）加強入境和中高風險人群管控

　　1、加強入境人員管控。一是確保14天內有境外旅居史的來樂人員一律進行核酸檢測；二是確保“四類人員”一律按防控規定就地進行分類處置，其他人員一律由第一入境點集中隔離醫學觀察后，一律納入村（社區）防控體系；三是確保不因輸入性病例導致二代傳播，杜絕三代傳播和社區傳播，堅決防范和化解境外輸入性疫情擴散和蔓延的風險。

　　2、加強中高風險區域來樂重點人群排查。一是對外地通報的來樂/在樂密切接觸者進行排查管控；二是對外省通報的中高風險區域的親樂人群開展排查管控；三是對以上人員進行集中隔離醫學觀察，同時進行核酸檢測和健康監測。

　　3、規范人員有序流動。對低風險地區人員，持健康通行碼“綠碼”，在測溫正常且做好個人防護的前提下可自由有序流動。對入境人員和中高風險地區人員，在健康碼互認、核酸檢測結果互認的基礎上，積極落實分類有序流動或隔離觀察政策，杜絕其他不合理的人員流動限制措施。

　　（三）落實精準化情防控措

　　1、及時發現

　　切實落實疫情防控常態化管理的主體責任。落實網格化管理措施，及時掌握單位職工、居住人員、出入公共場所人員的健康狀況，以及近期外出旅行情況；按要求對相關人員規范開展集中隔離觀察、排查追蹤、健康監測、隨訪管理等工作。

　　2、快速處置

　　（1）接到可疑疫情報告后，精準確定密切接觸人員，盡快查找到所有密切接觸者（包括一般接觸者和次密切接觸者）。密切接觸者實施集中隔離醫學觀察措施，確保單人單間隔離。根據疫情硏判情況和防控工作需要，對次密切接觸者等重點人群進行風險評估，必要時采取集中隔離醫學觀察措施。不適合集中隔離的人員，應當在社區指導下進行居家隔離。

　　（2）出現確診病例，立即進行科學精準研判，并依據病例的工作、生活、出行軌跡，分層劃定管控區域，設定分類管控措施。

　　（3）對新冠肺炎感染者（確診病例、疑似病例或無癥狀感染者）的密切接觸者般接觸者、次密切接觸者，以及防控單元（樓棟、居民小區、自然村、病區等）范圍內的所有人員進行重點排查，開展病毒核酸檢測，做到“應檢盡檢”，不漏一人。排查發現有發熱呼吸道癥狀者，及時送市人民醫院篩查和診斷。

　　（4）對可能的污染場所全面終未消毒和隨時消毒。對新冠肺炎感染者（確診病例、疑似病例或無癥狀感染者）、密切接觸者、一般接觸者、次密切接觸者可能的污染場所做好全面終未消毒和隨時消毒。

　　3、精準管控

　　發現疫情后，鎮新冠肺炎疫情防控應急指揮部及時上報上級疫情防控應急指揮部，由上級確定風險等級。確定風險等級后要果斷采取限制人員聚集性活動、封鎖等措施，切斷傳播途徑，盡最大可能降低感染風險，及時公布防控區域相關信息。

　　低風險地區:無疫情以及連續14天內無新增確診病例（不舍境外輸入病例和無癥狀感染者）。

　　中風險地區:連續14天內發生不超過10例確診病例（不含境外輸入病例和無癥狀感染者），或1起聚集性疫情（指14天內在學校、居民小區、工廠、自然村、醫療機構等小范圍內發現5例及以上病例）。

　　高風險地區:連續14天內出現10例及以上確診病例（不含境外輸入病例和無癥狀感染者），或發生2起及以上的聚集性疫情。

　　4、保障民生

　　（1）切實做好集中隔離場所、居家隔離場所、封閉小區等人員的生活保障工作，保障居民必需生活品供應。

　　（2）鎮衛生院要統籌做好群眾日常醫療服務，加強院感防控、發熱門診管理，完善診療流程。

　　四、應急準備

　　當前，全球疫情蔓廷，預計嚴重流行態勢將持續較長時間，境外輸入風險難以避免；國內新冠肺炎疫情基本實現阻斷目標，但個別地區仍存在發生散發病例與小規模聚集性疫情，境內始終存在快速傳播風險；對病毒來源、致病機理、傳播途徑、流行規律等方面認識有限，存在很多不確定性；我市新冠肺炎本地疫情雖已基本阻斷，但秋冬季新冠肺炎疫情與常見呼吸道傳染病疊加新冠肺炎疫情防控復雜性和防控難度加大；我市防控形勢持續向好，經濟社會秩序加快恢復，人員流動和聚集增多，部分單位、群眾出現厭戰情緒、麻思想，為疫情防控帶來更多的潛在風險。

　　（一）保持戰備化指揮體系

　　在市委、市政府的領導下，在省、景德鎮市、樂平市疫情防控應急指揮部指導下，雙田鎮新冠肺炎疫情防控應急指揮部全面領導、組織全鎮新冠肺炎疫情處置工作，始終保持戰備化的指揮體系，常態化運轉，確保一旦發生疫情，能夠迅速啟動，高效處置。

　　（二）強化應急能力準備

　　1、醫療物資準備。確定物資儲備清單，建立疫情防控重要醫療物資儲備保供制度，做好醫用防護用品、消殺產品等的儲備工作，至少要滿足30天滿負荷運轉需求，確保疫情再次發生時物資儲備充足、供應渠道順暢。

　　2、要進一步健全完善疫情防控管理制度和應急處置流程，就近與醫療衛生機構建立聯系，做好疫情防控、防護物資儲備、留觀室設置、宣傳教育等工作，嚴格做到“五有”，即有防護指南、防控管理有制度和責任人、防護物資設備有儲備、醫護力量有支持、留觀室和轉運有安排。常態開展健康教育，加強個人防護與消毒等疫情防控知識科普宣傳，提高疫情防控能力和應急處置水平。

　　（三）強化流感等其他秋冬季傳染病防治。

　　通過需方補助、納入醫保等方式，提高流感疫苗、b型嗜血桿菌疫苗（Hib疫苗）、肺炎球菌疫苗、水痘疫苗和腺疫苗等非免疫規劃疫苗接種率減少流感等其他秋冬季呼吸道傳染病發病。將老年人、兒童、醫務人員等重點人群作為優先接種對象，減少常見呼吸道傳染病發病，進免造成醫療擠兌。

　　五、應急處置措施

　　（一）局部出現輸入性發病例防拉應急處置措施

　　實施積極防御策略，精準打擊和撲滅疫情，“外防輸入、內防反彈”，阻斷病毒傳播。主要以醫療衛生機構維持病例發現、救治和密切接觸者追蹤及管理措施為主，除高風險時期外，保持正常生產生活。

　　在常態化疫情防控基礎上，采取以下防控措施：

　　1、加強對疫情形勢的分析研判。根據獲取的國內、省內、市內的疫情信息，鎮疫情防控應急指揮部及時開展風險評估，研判疫情形勢及危害，并按上級要求的應急響應策略和措施強度的開展防疫工作。

　　2、加強監測，強化院感。鎮衛生院要嚴格落實發熱門診制度，建立和維持敏感的疾病監測工作；對發熱門診和常規門診實行嚴格管理，防止院內感染；對發熱病人、呼吸道感染患者、新入院的病人及陪護人員做好轉上級醫院工作；強化醫院感染控制措施，防止疾病的醫源性傳播。

　　3、及時應急處置。加強培訓和演練，當局部地區出現聚集性病例時具備迅速撲滅疫情的能力。

　　4、重點場所、重點人群防拉。加強老、孤、病殘、孕、無固定收入等脆弱人群防護，做好敬老院、殯改辦等重點場所防控。

　　5、加強宣傳教育。及時向公眾發布疫情信息，繼續向全社會提倡手衛生、戴口罩、咳嗽禮儀，減少非必要聚集活動，保持一定的人際安全距離。

　　6、強化境外情輸入防范與應對播施。鎮新冠肺炎疫情防控應急指揮部各小組要嚴格落實聯防聯控工作機制，切實做到無縫銜接、閉環管理。嚴格落實出入境交通工具、人員、貨物等衛生檢疫措施，對出入境人員嚴格實施“三查三排一轉運”。

　　（二）中風險時期防控應急處置措施

　　1、防控區域劃定。將病例發生地所在的社區或行政村及與病例有流行病學關聯的地區劃定為中風險地區的防控區域。當發生發例時，將病例所在的樓棟或自然村（組）劃定為疫點；當發生聚集性疫情時，將病例所在的小區或與其周邊相鄰較近的自然村（組）劃定為疫區。

　　2、人員流動管理。疫區（點）實行封閉管理，禁止人員進出，取消所有聚集性活動，組織落實居民日常生活服務保障、健康監測、環境消毒等工作。中風險社區（行政村）人員減少外出和聚集。有疫情的社區（行政村）設置卡ロ，實行24小時值守，出入口嚴格執行體溫必測，口罩必戴、掃碼或健康證明通行的要求，引導居民非必要不出門。外來人員及車輛禁止進入。

　　3、學校和托幼機構管理。有疫情發生的學校、托幼機構，由疫情防控指揮部根據疫情程度、學校規模等采取學校停課等緊急措施。其他學校、托幼機構，允許上課，不組織大型集體活動做好教職員工和上課學生晨午檢工作，實行“日報告”和“零報告”制度。

　　4、企事業單位管理。有疫情發生單位停工停產，落實防控措施經評估后方可復工復產；可能被污染的單位采取擴大核酸檢測、終末消毒等措施后可不停工停產。防控區域內單位實行封閉管理減少人員進出，鼓勵遠程、居家等彈性辦公，鼓勵錯峰上下班；如疫情進一步發晨，經評估后，及時采取停工停產的措施。

　　5、特殊機構防控。疫情發生后敬老院等實行全封閉管理和全員核酸檢測，禁止人員進出，暫停接收新進人員，停止家屬探視活動。如確有探視需求的，可向相關機構提出申請，視具體情況妥善安排。

　　6、公共場所管理。疫情發生后暫停開放棋牌室、游藝廳，網吧、KTV、培訓機構等密閉場所。各類公共場所對進出人員實施體溫必查、口罩必戴、掃碼或查驗健康證明方可進入，合理控制人流量和保持足夠的社交距離。

　　7、密接追蹤和隔高場所管理。疫情發生后，充分利用大數據等技術，盡可能開展病例發現和密切接觸者追蹤管理工作。按疫情波及人群數量和專家組意見，啟動隔離場所運行，負責密切接觸者集中隔離醫學觀察，安排專職醫務人員每日開展健康監測。

　　8、加強宣傳教有。廣泛發動群眾參與愛國衛生運動，組織開展多種形式的疫情防控知識宣傳和使康教育活動，積極倡導“每個人是自已健康第一責任人”的理念，發布健康提示和就醫指南，科學指導公眾正確認識和預防疾病，提高防護意識和健康素養。強化公眾手衛生、開窗通風、清潔消毒、少去人員聚集場所和佩戴口罩等健康防護意識，引導村民養成勤洗手、公筷制、咳嗽和打噴嚏時注意遮等良好衛生習慣和行為，降低疫情傳播風險。

　　（三）高風險時期防控應急處置措施

　　在落實中風險地區各項防控措施基礎上，進一步采取以下措施:

　　1、擴大防控區域范圍。防控區域從有疫情的社區（行政村）擴大到全鎮。將疫點的防控范圍擴大到社區（行政村），劃為疫區進行管控。

　　2、人員流動管理。疫區實行封閉管理，禁止人員進出。高風險地區人員堅持“非必要不出區”，確需離開本市的，須持7日內核酸檢測陰性證明。采取適當保持人際距離的描施，包括錯峰上下班、居家辦公、限制或者減少聚集、召開視頻會議、關閉非生活必需的公共場所，公眾盡量減少非必要的出行，如需出行佩戴口罩。實施管控措施，禁止非必要人員和車輛進出。

　　3、學校和托幼機構管理。轄區內學校托幼機構全面停課停學，實行在線教學。

　　4、企事業單位管理。疫情波及的一類和二類企業嚴格落實各項防控措施可不停工停產，三類和四類企業停工停產。

　　5、特殊機構防控。敬老院院人員一律不得進出，取消所有探視。

　　6、公共場所管理。餐飲服務單位停止開放；暫停開放影劇院、棋牌室、游藝廳、網吧、KTV、培訓機構等密閉場所。

　　7、密接追蹤和隔離場所管理。充分利用大數據等技術，盡可能開展病例發現和密切接觸者追蹤管理工作。根據疫情防控需要，啟動一定數量和規模的集中隔離醫學觀察點。

　　8、公共交通管理。公共交通停止運營，限制私家車、出租車等出行。

　　9、宣傳教育和心理危機干預。通過多種方式，建立權威可靠渠道及時通報疫情情況，開展疫情防控和個人防護知識宣傳，發布健康提示和就醫指南，科學指導公眾正確認識和預防疾病，提高防護意識和健康素養，如佩戴口罩保持手衛生、咳呼吸道禮儀、減少公共場合聚集等。密切關注與情、依法向社會公開透明發布疫情信息，內緊外松，做好防控政措施宣傳解讀，增強公眾信心。對重點人群加強心理干預，關注一線抗疫人員和重點崗位入員、以及高風險地區群眾的心理問題，開通咨詢熱線和團體干預措施，組織專業人員及時提供心理咨詢、疏導和其他干預服務。

　　六、保障措施

　　（一）加強組織領導。堅持黨政主要負責人直接指揮疫情防控的、工作機制，主動謀劃新冠炎疫情防控工作，及時協調、解決疫情防控中遇到的重大問題壓實五方責任，確保各項疫情防控措施落地見效。

　　（二）加大資金投入。統籌做好資金調度，優先保障和及時撥付疫情防控資金，切實保障疫情防控支出需求，保障醫療物資動態儲備。要建立疫情防控資金臺賬，嚴格規范資金用途，提高財政資金使用效益。

　　（三）壓實工作責任。按照科學防控、精準防控要求，壓實“屬地、部門、單位、社區、個人和家庭”五方責任。落實屬地責任，堅持依法防控、科學防控、精準防控、聯防聯控，統籌推薦疫情防控和經濟社會發展。要落實部門主體責任，嚴格執行疫情防控規定，健全防控工作責任制和管理制度。各社區（村組）要落實排查、管控等責任，確保各項措施落實落細。個人和家庭要落實自我管理責任，一旦出現發熱、咳嗽、乏力等癥狀時，應立即主動就醫

　　（四）強化工作落實。針對新冠肺炎疫情防控的組織領導、方案制定、人員培訓、物資儲備、經費保障等開展自查自糾，發現問題立行立改。

　　醫療物資儲備供應方案6

　　為指導各地進一步做好應急狀態下重點人群醫療服務保障工作，根據省應急指揮部醫療救治組印發的《xx省應對大規模奧密克戎疫情醫療服務保障方案》（x疫指醫療組函〔20xx〕162號）文件要求，結合我市實際，特制定本方案。

　　一、主要目的

　　認真汲取大規模奧密克戎疫情應急處置期間重點人群醫療服務難以得到有效保障等深刻教訓，結合前期我市5.09疫情應急處置經驗，充分預估全市可能發生的大規模奧密克戎疫情暴發導致大面積區域封控管控乃至全域靜態管理等極端情況，統籌防控力量，規范處置流程，指導各地做好急危重癥、血液透析、腫瘤放化療、需定期輸血治療、孕產婦、新生兒等重點人群醫療服務保障工作，維護正常就醫秩序，盡最大努力保障群眾健康權益，堅決打贏疫情防控殲滅戰。

　　二、政策依據

　　《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國傳染病防治法》《國家衛生健康委辦公廳關于加強疫情期間醫療服務管理滿足群眾基本就醫需求的通知》《國務院聯防聯控機制綜合組關于印發新冠肺炎疫情社區防控方案的通知》《國務院聯防聯控機制醫療救治組關于進一步加強疫情防控期間醫療服務保障工作的通知》《國務院聯防聯控機制綜合組關于精準做好醫療機構疫情處置有關工作的通知》等有關法律法規和政策文件。

　　三、處置原則

　　堅持人民至上、生命至上，按照“市級統籌、屬地負責、分區分級、高效規范、強化感控”的原則，根據疫情防控實際情況，完善應急狀態下醫療服務管理運行機制，落實差異化醫療服務管理措施，根據不同患者醫療需求進行分類救治，統籌做好疫情防控和正常醫療服務保障工作，嚴禁以疫情防控為由推諉、拒收、延誤患者合理的醫療救治，切實保障人民群眾生命安全。

　　四、組織構架

　　（一）成立工作專班。

　　在常態化疫情防控狀態下，各地要組織對轄區內血液透析、腫瘤放化療、孕產婦、新生兒、需定期輸血治療、嚴重精神疾病患者等重點人群進行全面摸底統計并登記造冊，于每月5日前對重點人群信息（見附件1）進行動態更新，并將重點人群數據匯總表（見附件2）報送市應急指揮部醫療救治組。

　　發生大規模疫情后，各地要迅速組織衛生健康、公安、街道辦（鄉鎮）、社區（村組）、醫療機構等單位成立封管控區域重點人群醫療服務保障工作專班，在前期已建臺賬的基礎上，進一步做好重點人群的深入摸排，精準掌握相關情況包括所患疾病、就醫需求、常用藥品、日常接診的醫療機構等信息，暢通救治渠道，統籌做好患者轉運、車輛調度、秩序維護、物資保障等重點工作，做到責任到人，確保各項醫療服務保障措施得到有效落實。

　　（二）組建兩級醫療救治網絡。

　　根據疫情防控形勢等實際情況，緊急建立“臨時醫療點-非新冠定點醫院”兩級醫療救治網絡。

　　1.臨時醫療點。

　　統籌轄區醫院、社區衛生服務中心、鄉鎮衛生院全科醫生等專業技術人員，根據封控管控區域面積、人口規模、疾病類型、交通條件等情況，依托街道黨政辦公室、社區（村）黨群服務中心、便民服務中心等建立臨時醫療點，原則上每5000-10000人設置1個臨時醫療點（見附件3）。

　　每個臨時醫療點安排1名有經驗的全科或內外科醫生、1名護士、1輛救護車或專用車輛進行24小時駐點保障。

　　及時與封控區、管控區內居民建立聯系，告知其就診流程（見附件4、5），為封控區有需求的居民提供上門醫療服務，為管控區居民提供駐點醫療服務，重點開展健康咨詢、健康監測、常見病慢性病診療和健康保健服務。

　　經評估確需外出就醫的，按有關規定規范轉運到非新冠定點醫院就診。

　　2.非新冠定點醫院。

　　根據地理位置、人口分布、交通條件、專科特點、技術能力等情況，原則上指定1家救治實力強的二級以上醫療機構作為封控管控區域重點人群非新冠疾病救治定點醫院（見附件6），并指定1家后備定點醫院，在定點醫院因特殊原因無法承擔職責時，履行定點醫院職責，定點醫院（含后備）要安排具有5年及以上臨床經驗的主治以上醫師成立救治專班，重點保障心梗、腦卒中、創傷、中毒等急危重癥以及血液透析、腫瘤放化療、需定期輸血治療、孕產婦、新生兒、嚴重精神疾病患者等重點人群醫療救治，必要時統籌協調市級醫院相關專家團隊成建制接管病區。

　　各地應在應急響應啟動后6小時內將重點人群非新冠定點醫院信息通過多種渠道向社會公開，對外公布的熱線電話要確保24小時暢通，引導群眾合理就醫。

　　五、應對措施

　　（一）及時釋放醫療救治資源

　　1.測算必備要素。

　　科學測算維持本醫院最低限度運轉所需的要素配置，包括必須開設的科室、必須提供的基本醫療服務項目、必須的醫護人員配置、必須的后勤保障等，縮減科室和業務規模，騰出床位等醫療資源用于保障重點人群救治。

　　2.釋放床位資源。

　　嚴把新入院患者住院指征，迅速對各病區在院患者病情進行全面評估，盡快為符合出院標準的在院患者辦理出院，積極將常見病、多發病患者以及恢復期的住院患者向下轉診，由基層醫療衛生機構負責妥善做好患者后續康復服務。

　　3.保證人力資源。

　　開展大規模核酸采樣等疫情防控工作，盡量減少從非新冠定點醫院抽調人員，優先從中醫醫院、婦幼保健機構、民營醫院以及基層醫療衛生機構中抽調，集中力量保障重點人群醫療服務。

　　4.做好物資儲備。

　　醫療機構要做好應對極端情況下物資儲備工作，至少常備維持院內工作人員和患者1周所需的生活物資儲備，做好醫院滿負荷運轉1個月的醫療物資和疫情防控物資儲備。

　　（二）加強轉運調度服務

　　1.加強車輛配置。

　　各地要在救護車的基礎上，加大轉運車輛配置力度，充分發動黨員干部，在封控管控區外實行交通管制的區域以村/社區為單位組織志愿服務車隊，保障群眾就醫往返。

　　組織志愿送藥隊，為網上問診、網上購藥群眾提供送藥上門服務。

　　2.加強院前轉運。

　　堅持統一調度，強化120救護車24小時應急值守，3分鐘出車率達到95%。

　　120救護車不足時可緊急征調公交車、出租車、網約車等。在做好標準防護的基礎上，120急救單元可進入封控管控區域開展急危重癥患者的急救轉運工作，堅決打通看病就醫“最后一米”。

　　按照規定對轉運車輛、車載設備等進行專業消毒，實行“一轉運一消毒”。

　　3.暢通急救熱線。

　　各地要充分預估疫情防控需求，提前儲備120急救熱線話務員，強化培訓和管理。

　　根據疫情形勢梯次擴容120急救熱線調度坐席，及時通過12345政務服務熱線或建立重點人群就醫保障熱線等其他渠道分流群眾咨詢訴求。

　　必要時，統籌電信、移動等話務員力量，確保受理能力充足，避免發生占線問題。

　　（三）減少人群聚集

　　1.實施分時段預約診療。

　　醫療機構要大力推行非急診預約掛號、預約檢查，有序引導患者分時段就診，有效減少醫療機構人群聚集和人員流動，降低交叉感染風險。

　　對于擇期手術患者，醫療機構應主動與患者溝通，全面了解患者意愿與病情進展情況，在條件允許情況下，建議結合疫情防控形勢確定手術時間。

　　2.推行互聯網醫療服務。

　　醫療機構要發揮互聯網醫療服務優勢，完善“互聯網+醫療健康”服務功能，通過應用互聯網醫院、“云門診”等手段，大力推行“網上問診、電子處方、在線結算、送藥到家”模式，多途徑為患者提供線上疾病復診、健康評估、健康指導、健康宣教、就診指導、心理疏導等服務。

　　3.開通就醫咨詢熱線。

　　醫療機構要分別設立急診急救專線和信息咨詢熱線，并做好兩條線路的功能劃分。

　　急診急救專線僅用于120急救調度指揮，不向社會公開，避免遭到信息咨詢類電話擠兌；信息咨詢熱線要保持24小時暢通，及時準確回應群眾訴求。

　　醫療機構內發生疫情導致科室、病區被封管控的，要對醫務人員進行合理調配，將其充實到咨詢電話等從事線上醫療服務。

　　4.組建巡回醫療隊。

　　在轄區大面積實行靜態管理情況下，各地要根據轄區內常見病、多發病分布情況和人員分布情況，組織精干力量，組建巡回醫療隊，深入小區、鄉村，為群眾提供醫療服務。

　　（四）加強涉疫應急處置

　　1.加強科學研判。

　　針對出現新冠感染者的醫療機構，屬地衛生健康主管部門要組織疾控、院感、社區防控等方面專家共同研判疫情風險、管控范圍、處置措施等，科學精準提出疫情封管控建議，分區域、分科室、分單元劃定封管控范圍，有針對性采取科學防控措施，堅決杜絕以疫情防控為由一關了之、一封了之。

　　2.迅速有效應對。

　　當醫療機構發現“紅黃碼”人員和陽性病例時，要按照《四川省醫療機構發現“紅黃碼”人員和新冠病毒核酸檢測陽性患者應急處置指引》和《關于優化“紅黃碼”人員就醫流程的通知》確定的工作流程進行規范處置，嚴防疫情擴散蔓延。

　　3.盡快恢復正常。

　　醫療機構整體封管控或停診，須經當地衛生健康主管部門同意，并報市應急指揮部醫療救治組備案，原則上不超過2天。

　　按照“快封、快篩、快消、快解”原則，盡快恢復正常醫療秩序。

　　4.保障醫療連續性。

　　各地要制定醫療機構特別是非新冠定點醫院整體封控后的.應急處置預案，指定后備定點醫院接續承擔重點人群定點救治任務。

　　（五）強化院感防控

　　嚴格感控措施。

　　醫療機構要堅決落實院感防控“四項機制”和三級院感巡查制度，強化預檢分診“六個一”，嚴格執行三級醫院“三通道”、二級醫院“雙通道”要求。

　　要每日關注“四川疾控健康提示”“健康廣安”等信息，及時對院內所有人員，包括住院患者及陪護的7天旅居史進行排查，并按規定報告處置。

　　要組織開展全員院感防控、穿脫防護服等培訓，全面覆蓋第三方保潔、安保、維修、護工、后勤、進修學習等所有人員。

　　1.升級病區管控。

　　通過分時段、分區域、分檢查室等多種方式，將住院患者和門診患者的放射、超聲、內鏡等項目分開檢查。

　　做到住院病區“四個嚴格”，嚴格病區封閉管理、嚴格設置過渡病房、嚴格病區陪護探視制度、嚴格落實住院患者核酸檢測，禁止加床，禁止患者互串病房、陪護人員擅自外出。

　　2.落實閉環管理。

　　疫情發生地醫療機構所有工作人員必須全部采取閉環管理，每天1次核酸檢測，不得回家居住，避免疫情由社區輸入醫療機構。

　　醫療機構特別是非新冠定點醫院要提前與轄區內酒店簽訂獨家合作協議，儲備足夠數量的隔離房間，用作極端條件下醫護人員的閉環管理，確實不具備條件的，要在院內安排獨立區域安置人員休息。

　　實施分區收治。

　　醫療機構應在相對獨立區域規劃設置應急救治隔離病房作為重點人群患者專用收治區，要落實好專門時段、專門通道、專門區域、專門病房、專門檢查設備、專門醫護團隊、專門保潔人員，開通救治綠色通道。

　　急診、透析室、手術室、重癥監護室、分娩室等重點科室“非必要不封控”。

　　醫療機構要制定針對上述重點科室封管控狀態下在院內另一備用區域立即開啟相應醫療服務的應急預案，在采取封管控措施后，迅速啟動應急機制，全力保障重點科室醫療服務連續性，確保重點人群得到及時救治。

　　六、重點人群保障流程

　　堅持“追蹤到人、登記在冊、社區管理、上門觀察、規范運轉、異常就醫”的原則，加強重點人群健康監測和健康管理，并結合實際開展診療服務。

　　（一）急危重癥患者。

　　保持院前急救和院內急診正常開放，暢通急救綠色通道，對于急危重癥患者在核酸檢測不明的情況下，要及時啟動和規范使用急診、搶救室、手術室、病房等設立的緩沖區域。

　　接診醫院要嚴格落實首診負責制和急危重癥搶救制度，在做好防護的基礎上及時有效診治，同步核酸采樣和快速核酸檢測，不得以等待核酸檢測結果為由推諉、拒診或延誤治療。

　　臨時醫療點醫務人員應協調做好急危重癥患者銜接和轉運，縮短院前急救時間。

　　（二）慢性病患者。

　　臨時醫療點或基層醫療衛生機構負責解決慢性病患者就醫問題。

　　充分發揮家庭醫生團隊作用，根據《四川省長期處方管理規范實施細則（試行）》規定的適用病種和用藥范圍，視情況將符合要求的患者處方用量延長至12周，保障慢性病患者用藥需求。

　　通過電話、微信等加強遠程指導和隨訪，強化慢性病患者日常管理，滿足日常用藥和醫療咨詢服務。

　　醫聯體牽頭單位要加強對臨時醫療點和基層醫療衛生機構的指導幫扶，提高慢性病治療管理效果。

　　（三）血液透析、腫瘤放化療、需定期輸血治療以及其他需要維持定期治療的重癥患者。

　　統籌協調院內醫療資源，對于血液透析、腫瘤放化療、需定期輸血治療以及其他需要維持定期治療的重癥患者，要提供不間斷的醫療衛生服務。

　　在保證醫療質量與安全的前提下可適當調整治療方案，通過增加治療周期、口服給藥等方式減少患者流動。

　　大規模疫情應急處置期間，各地應將血液透析患者按規定到定點醫院接受門診持續性腎臟替代治療（CRRT）時，實施連續性血液凈化治療產生的相關醫藥費用，納入醫保支付，減輕患者經濟負擔，減少疫情傳播風險。

　　（四）孕產婦、新生兒人群。

　　各級助產機構要根據建檔建卡及在冊情況，加強對孕產婦、新生兒的健康管理，主動通過線上、電話等多種形式，加強健康教育和咨詢指導，幫助孕產婦做好自我監測和個人防護，嚴格做好妊娠風險評估橙色及以上、孕36周以上孕產婦的健康監測和高危專案管理。

　　對于臨產孕產婦、危重孕產婦、危重新生兒等需要急診急救的患者，由臨時醫療點的醫務人員或社區干部協調閉環轉運至非新冠定點醫院（包括涉疫孕產婦救治專門醫療機構），在做好防護的基礎上給予及時治療，也可直接撥打120或重點人群保障熱線，安排轉運救治。

　　產兒科能力不足的由市級統籌醫療資源開展救治，不得以疫情防控為由拒診或延誤治療。

　　各助產機構要規范設置過渡病房、隔離分娩間等，對需要收住院但暫無核酸檢測結果的，應當先收治在過渡病房，在隔離分娩間進行分娩，待確認核酸檢測結果陰性后再轉入普通病房，核酸結果陽性的應規范轉運至具備新冠肺炎定點救治醫院接受治療。

　　對需急診急救孕產婦和新生兒存在就診困難的，由轄區重點人群醫療服務保障工作專班24小時值守兜底協調保障救治工作。

　　（五）其他重點人群。

　　各地要結合轄區實際情況，做好精神病患者、殘疾人、行動不便人員、空巢（獨居）老年人等其他重點人群醫療服務保障工作。

　　七、工作要求

　　（一）加強組織領導。

　　各地要充分考慮各種突發情況導致群眾看病就醫可能面臨的困難和問題，結合實際制定具體應急預案，方案各個環節要明確到機構、明確到具體聯系人。

　　非新冠定點醫院要強化責任落實，優化資源布局，滿足診療需求，配齊相關醫務人員，配備充足的醫療物資和防疫物資，定期開展實戰模擬演練，確保發生疫情時迅速發揮作用。

　　（二）強化協調聯動。

　　各地要將疫情防控和各類重點人群的醫療服務保障工作協同推進，優先保障重點人群醫療服務需求，統籌做好醫療費用保障等工作。

　　根據轄區疫情發展變化，及時對可調用的醫療場所、人力資源、防護物資進行合理分配和優化調整。

　　按要求做好慢病管理、安全轉運、分類救治、院感防控等重點工作，切實保障群眾醫療需求。

　　（三）加強宣傳引導。

　　各地要進一步加大宣傳力度，一旦啟動應急響應，要按照時間節點要求迅速將重點人群非新冠疾病救治定點醫院信息包括地址、聯系人、聯系電話等，通過官方網站、微信公眾號等多種渠道進行社會公布。

　　非新冠定點醫院要在入口處、公告欄等醒目位置公示各類重點人群就醫流程、服務項目等信息，引導患者合理選擇就醫。

　　（四）夯實基層力量。

　　加強基層醫務人員隊伍建設，加大定向醫學生培養力度和履約管理，持續為基層醫療衛生機構定向培養“5+3”全科醫生，引導定向醫學生積極赴基層就業，不斷為基層醫療衛生機構輸送高學歷人才。

　　加強應急人才儲備，做好公共衛生應急服務崗位工作人員招募及培訓使用工作，多措并舉引導醫學畢業生到基層服務，不斷提升基層疫情防控能力和水平。

　　（五）嚴格責任追究。

　　在本方案執行過程中，對不執行首診負責制、推諉患者，玩忽職守、失職、瀆職，不服從統一指揮、調度，組織協調不力，措施落實不到位，以及工作中出現重大失誤，造成嚴重后果或重大輿情的，將依據黨紀、政紀有關規定，追究部門領導和相關人員的責任。

　　醫療物資儲備供應方案7

　　為最大限度減少人員流動，嚴防交叉感染，保障防控期間的物資供應，經鎮防控指揮部研究，特制定如下工作方案。

　　一、組織領導

　　在鎮指揮部的統領導下，為加強供給，嚴穩市場，保障群眾基本生活，經指揮部研究，成立專項工作領導小組及工作專班，各村相應成立專班隊伍。鎮領導小組由鎮長任組長，委副書記任常務副組長，委宣傳委員任副組長負責日常工作，專班由經濟發展辦、社會事務辦、政辦、派出所、市監和農業服務中心負責同志組成。

　　二、責任分工

　　１、領導小組工作專班負責未經許可經營場所（點）的關停；物資采購、配送、貯存、臺賬管理以及相關事務統籌安排處置。

　　２、各村工作專班由村支部書記負總責，供應點人員、村務監督委員會成員參與。負責配送前一天的物資需求登記

　　（基層建微信群內采用“@對你揮揮手”方式報送，由市場監管所“對你揮揮手”羅國全負責組織統計，對接菜品供應商組織物資及運送），供應點的消毒、購物人員登記、物資的平價供應，保證村內所有人員足不出村就可到所需生活物資。

　　３、鎮市監所負責宣傳并關停未經許可的經營場所，并且對定點的超市，對來往人員實名登記、測量體溫，建立可追溯制度。同時規定進出人員必須戴口罩，搞好場所內消毒。

　　４、鎮社會事務辦負責監督物資組織和生活物資購價，搞好配送、蔬菜冷藏、臺賬管理，采用專車進貨并配送到村的方式（原則上在村干部卡點值守附近），保障供應，盡量減少人員流動。農業服務中心負責保證大米充足供應。

　　５、派出所負責拒不執行關停的經銷門店的打擊，重點強制關停菜市場及其它露天經營點，嚴禁村民擅自出村到街道生活物資，巡查各村經營門店關停情況。

　　6、如有買品牌奶粉、藥品等個性化需求的（煙酒等非必須品除外），請大家單獨列出，在群內報市場監管所羅所查收確認，由羅所負責統計。市場監管將盡可能協調滿足，如果還有差距，鎮指揮部將專門報送市保供專班協調。

　　三、嚴肅紀律

　　１、采購及配送專班要公開物價，及時組織，保障供給，不得虛報冒領、哄抬物價、以劣充優，一經發現，將嚴肅追責。

　　２、鎮市場整治專班要令行禁止，雷厲風行，不打折扣，不得變通，否則，將視情況通報上級主管部門予以處理。

　　３、各村要履職盡責，搞好服務，切實維護廣大的根本利益。嚴格管控供應點的日常經營，每日申報生活物資需求目錄與數理，保障群眾足不出村的物質采購。對不擔當、不作為、亂作為者嚴肅查處。

　　４、各駐村干部和駐村工作隊密切配合，精心組織，加強監管，平穩市場，全力維護防控期間的社會穩定。

　　醫療物資儲備供應方案8

　　為貫徹落實各級政府關于做好秋冬季新冠疫情防控工作要求，根據省市重要醫療物資保供工作方案，結合XX區實際，現就做好我區疫情防控常態化下重要醫療物資保供工作，制定本方案。

　　一、總體要求

　　聚焦建設“重要窗口”模范生的新目標新定位，按照各級政府的決策部署，在新冠疫情防控進入常態化，落實“外防輸入、內防反彈”總體防控策略，堅持底線思維、平戰結合，進一步完善工作機制，構建規模結構科學、產業支撐有力、倉儲物流高效、指揮調度智能的重要醫療物資保障體系。

　　按照預防為主、平時服務、戰時應急的要求，充分吸取前一階段新冠疫情重要醫療物資保供的經驗教訓，著眼依然嚴峻的復雜形勢，聚焦關鍵卡口部門、適當兼顧社會群體，確保應對突發緊急狀況時，重要醫療物資拿得出、調得快、用得上，最大程度減少重大突發事件可能造成的損失，最大程度保障經濟社會運行秩序和人民群眾安全健康。

　　二、主要任務

　　（一）完善指揮調度體系。在區防控領導小組的統一領導下，建立區重要醫療物資保障工作機制，由區政府分管領導任召集人，區經信、區發改、區衛健、區市場監管、區商務、區財政、區公安、區交通、區民政、區科技、區教育、區應急、區外辦、區國資中心、區工商聯、區僑聯、區紅十字會、區慈善總會等相關單位負責人為成員，

　　辦公室設在區經信部門，負責綜合統籌協調，并根據常態化下保供工作需要，實行專班運行、分工負責，確保防疫物資急需供應。

　　如遇重大突發公共衛生事件一級響應，工作專班實行集中辦公、實體化運作。區重要醫療物資保障工作機制負責建立完善疫情防控常態化下例會召集、生產組織、物資調撥、會商決策、運輸協調、交辦督導、信息通報等工作機制，完善重要醫療物資統一調撥、調配和配送制度，調撥和采購物資聯合鑒定，財政資金預撥付等工作制度。

　　（二）完善物資保供體系。按照省里提出的統籌布部門、分級負責、上下聯動、綜合調度、統一指揮的要求，加快構建區級重要醫療物資保供體系，提升區醫療物資統籌調配、精準管理、協同聯動、常態保障能力。

　　一是保供物資品種。參考工信部發布的《疫情防控重點保障物資（醫療應急）清單》、以及《省級重要醫療物資保供工作方案》《市級重要醫療物資保供工作方案》確定的保供品種，結合我區實際情況，確定醫用防護品、檢測試劑、消殺用品、醫療設備及專用車輛、藥品等五大類，覆蓋醫用外科口罩、醫用防護服、醫用手套、手持式紅外測溫儀、醫學影像設備、核酸檢測試劑等20類細分醫療物資品種（見附件1）納入保供目錄。

　　二是保供物資分級。根據醫療物資品種實施分類保供，將保供物資分為三級。一級保供物資為疫情防控常態化下日常使用需求量大或緊急突發狀況下急需調用的、易損耗、方便安全存儲的物資品種，具體包括醫用防護口罩、醫用外科口罩、普通醫用口罩、醫用防護服、

　　醫用護目鏡、醫用手套、免洗手消毒液、手持式紅外測溫儀；二級保供物資為疫情出現反彈，啟用隔離點或開展大規模核酸檢測時，用于隔離點、檢測點等防控人員防護需要的、除一級保供物資外的物資品種，具體包括醫用隔離衣、醫用帽、醫用鞋套、醫用防護面罩、含氯泡騰消毒片；三級保供物資為提供給具備專業技術知識的人員使用或不適宜長期儲備的保供物資，具體包括醫用酒精、核酸檢測試劑、高端醫學影像設備、負壓救護車、口罩設備、熔噴布及相關藥品。

　　三是建立區內保供企業名單。根據全區醫療和民用防護物資企業生產資質、產品質量和實際生產情況，充分考慮疫情防控期間積極響應政府號召的優秀企業，梳理形成區級重點醫療物資和民用防護物資企業名單，形成“醫用保供+民用補充”“實物儲備+產能儲備”的防疫物資保障機制。后期將根據疫情形勢變化、防控和診療方案更新、藥品和檢測試劑與設備研發等情況，對保供品種和保供企業實行動態調整。

　　（三）確定物資儲備計劃。在保供物資品種范圍內，結合前一階段疫情期間物資需求與實際調撥情況，制定物資儲備計劃，明確儲備方式與規模。

　　一是物資儲備方式。一級保供物資和二級保供物資，通過公開詢價和市場機制，確定1-2家醫藥流通公司承儲，以在常態化下保持一定數量的實物庫存。其中在重大突發公共衛生事件響應級別為三級以下時，一級保供物資保持14-20天基本保供量儲備，二級保供物資保持7-10天基本保供量儲備；在重大突發公共衛生事件響應級別升至

　　三級及以上時，在基本保供量基礎上，按照實際需要加大一級保供物資和二級保供物資的儲備量。三級保供物資由區物資保障一組根據重點卡口部門提出的實際需要，報經區防控領導小組同意后進行采購。

　　二是物資儲備規模。結合我區實際情況，確定醫用防護口罩X萬只、醫用外科口罩XX萬只、普通醫用口罩XX萬只、醫用防護服XXX件、醫用護目鏡XXX副、醫用手套X萬副、免洗手消毒液XXX瓶、手持式紅外測溫儀XX只、醫用隔離衣X萬件、醫用防護面罩2000只、醫用帽1萬件、醫用鞋套1萬副、含氯泡騰消毒片XXX瓶的實物儲備規模。

　　三是簽訂承儲協議。制訂《區級重要醫療防疫物資儲備承儲協議》，與承擔實物儲備任務的醫藥流通企業簽訂承儲協議，約定儲備要求、儲備職責、違約責任等具體事項。

　　（四）進一步強化產業支撐。督促醫療物資和民用防護物資重點生產企業加強產品質量管理，切實保障醫療物資和民用防護物資生產秩序。大力推廣駐企服務、轉產擴能、自研產線、科研攻關、材料替代、裝備突破、數字應用等“抗疫生產”經驗做法；積極謀劃和布部門抗病毒藥品、新冠疫苗、血液制品、診斷產品、醫療儀器設備和防護用品及相關配套產業鏈，加大醫療裝備、醫用信息集成系統以及醫用芯片等關鍵零部件進口替代和產業培育力度。

　　（五）多渠道拓展保供物資來源。對于我區不具備生產能力、平時流通效率低、應急時急需的防疫藥品，鼓勵支持區級醫藥流通公司通過實物庫存流通的方式加強儲備。進一步完善應急狀態下進口物資和電子商務平臺采購、社會采購捐贈緊急調配機制，支持重點進口企業和重點電子商務平臺積極開展疫情防控醫藥應急物資進口采購。

　　三、響應機制和工作流程

　　（一）建立保供響應機制。根據重大突發公共衛生事件響應等級，醫療物資需求的緊急和緊缺程度，建立分級應急響應機制。

　　當重大突發公共衛生事件響應級別為三級以下時，區物資保障一組在區防控領導小組的領導下，確保區級層面部門防疫物資保供，根據重要醫療物資按照屬地保障的原則，各街道負責轄區內的物資保障，區政府不再統一供應。如遇突發情況或發生重特大疫情變化，街道物資供應難以滿足需求的前提下，按照有關程序及時向區新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作領導小組物資保障一組提出物資調配申請，請求區里支持。

　　當重大突發公共衛生事件響應級別為三級及以上，物資供應緊張、通過市場機制不能有效調節時，區重要醫療物資保障工作機制圍繞保重點單位、保重點區域、保重點環節目標，啟動重要醫療物資統一調撥配送機制，對緊缺重要醫療物資實施調配管理制度。視情對有關緊缺重要醫療物資，依法依規啟動緊急生產和應急征用。

　　一旦發生重特大疫情變化，我區重要物資儲備難以滿足需求時，按照有關程序及時向市新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作領導小組物資保障組提出物資調配申請，請求市里支持。

　　（二）明確保供工作流程。當發生重大突發公共衛生事件時，區重要醫療物資保障工作機制結合區級儲備情況，負責統籌協調物資保供工作。

　　一是提出需求清單。區級重要醫療物資實行統一歸口管理，區級關鍵卡口單位（衛健、公安、城管、交通、邊檢等）以及各街道需要動用區級重要醫療物資時，向區重要醫療物資保障工作機制提出需求清單，填制疫情防控物資申領會簽單，明確具體品種和數量。

　　二是啟動應急儲備。區重要醫療物資保障工作機制根據有關單位需求清單，及時做好審核匯總，并及時撥付物資，同時做好物資的儲備工作。

　　三是組織生產與采購。根據需求清單逐項制定供需銜接方案，因時制宜做好防疫物資生產調控。啟動重點醫療物資企業和民用防護物資企業生產、擴產、轉產的同時，根據實際情況，抓好區外物資采購、捐贈，確保供應和需求最大程度匹配。

　　四是做好運輸存儲。委托區級醫藥流通公司負責緊急狀況下區級醫療防疫物資的收儲、儲存、調配和運輸。交通運輸、公安等有關部門協同做好運輸保障，完善緊急突發狀況下運輸保障機制，確保運輸需求及時響應、應急物資及時送達。

　　四、保障措施

　　（一）加強組織實施。區經信部門牽頭組織落實重要醫療物資保供工作，負責與市經信部門溝通聯系，落實市調撥任務、資金補貼和政策兌現等有關事宜。區財政部門根據保供工作需要，負責落實相關經費。區衛健委負責提出合理分類使用醫療物資的指導意見，并根據疫情趨勢變化提供物資保供需求和調整建議。區經信部門、區市場監管部門組織重要醫療物資生產，加強醫療物資產能產量庫存監測。區市場監管部門負責生產企業資質證照的審查辦理和應急審批，加強保供物資質量監管和規范指導。區商務部門負責應急狀態下，建立綠色審批通道、組織協調重要醫療物資進口和電子商務平臺采購。區交通部門、區公安分部門負責運輸保障工作。區重要醫療物資保障工作機制其他成員單位結合職責任務分工抓好落實。

　　（二）加強資金保障。

　　一是落實實物儲備補貼。根據區級醫療物資儲備工作方案，落實年實物儲備補貼資金（具體金額根據物資實際采購價格確定），主要用于實物購買儲備資金、企業儲備庫存補貼（按照儲備物資價值的7%給予補貼，用于彌補企業因承擔區級醫療物資儲備而發生的倉儲、運輸、保管及周轉、報廢等成本）。

　　二是明確資金撥付。區物資保障一組與企業簽訂承儲協議作為財政資金撥付依據，企業庫存儲備補貼實行提前預撥。

　　三是緊急突發狀況下，應急物資采購、存儲、運輸、調配等過程中產生的相關費用，參照市場同期價格，由區財政額外保障。

　　（三）加強督促檢查。區重要醫療物資保障工作機制建立重要醫療物資儲備監督檢查機制。對承儲的醫藥流通企業所儲備的醫療物資，開展不定期的實地核查和質量抽檢，對檢查中發現的問題，要根據情況采取通報批評、追回補助資金、取消承儲資格等相應措施。對疫情緊急響應期間各有關單位和承儲企業組織應急物資、配合落實物資調配情況進行督查，對執行不力的單位和企業嚴肅問責。

　　（四）加強宣傳引導。鼓勵家庭開展必要的防護物資儲備，加強疫情防控知識宣傳普及，引導人民群眾增強常態化防控意識。強化輿論引導，健全新聞發布和信息公開機制，主動向公眾解疑釋惑，妥善回應社會關切，避免恐慌情緒和哄搶現象，切實維護社會穩定。

　　醫療物資儲備供應方案11

　　新冠疫情發生以來，市衛生健康委后勤保障組嚴格執行疫情防控工作各項制度要求，發揮醫用物資保障在疫情防控中的作用，理順疫情防控物資保障工作機制，堅持做實做細日常物資調撥發放，創新監督機制。為切實壓實疫情防控物資工作責任，確保物盡其用，提高疫情防控物資調撥發放透明度，確保醫療防護資源在疫情一線使用，特制定本工作方案。

　　一、主要職責

　　市衛生健康委后勤保障組在市衛生健康委黨組的統一領導下，建立疫情防控醫用物資的采購、儲備、調撥、監管體系，使疫情防控物資保障工作高效、科學、透明進行。后勤保障組按照物資保障原則，及時采購疫情防控急需物資，同時做好中長期物資采購計劃，做到有備無患。同時負責各級各類醫療機構和疾病防控機構預檢分診、留觀病人、核酸實驗室檢測、流行病學調查、消毒消殺等工作的物資保障；做好市委政府和各相關部門新冠疫情防控情況工作督導，重點場所人員防護（如學校和市直屬教育機構），上級部門工作督導保障，市疫情防控指揮部、各專項工作督導組以及執行特殊任務中的防護物資保障工作。

　　二、工作原則

　　1、協同作戰，分工負責。疫情防控物資有關保障工作在市衛健委黨組的統一領導下進行，實行協同作戰和分工負責，后勤保障組中，屬于職責范圍的工作當責無旁貸，相關科室積極配合，共同服從疫情防控大局。

　　2、統一調度，專物專用。當前疫情防控進入持久戰，全市衛生健康系統各級各類醫療機構對疫情防控物資需求量大、消耗量大，疫情防控物資的保障工作由委黨組統一領導，合理調度，科學安排防控物資的采購、儲備、調撥、配送、監管等，確保防控物資專物專用。

　　3、厲行節約，保障一線。各單位在防控工作中，要本著厲行節約的原則使用物資，杜絕浪費。節約使用口罩、防護服等消耗性物資，愛惜使用測溫槍、消毒設施等非消耗性物資。所有防控物資首先確保一線防控工作人員，非一線防控工作人員不的使用N95醫用口罩等高標準防控物資。

　　4、公開公正，接受監督。定期向市紀委派駐紀檢組公開防控物資采購清單、調配清單、庫存清單、接受捐贈清單，接受監督。

　　三、工作分工

　　1、防控物資采購工作。防控物資采購工作在報請市新冠疫情防控指揮部同意后，由后勤保障組統一議定防控物資采購工作。

　　2、防控物資儲備、調配、發放工作。防控物資存放在市衛健委機關專門庫房，經后勤保障組同意后，由樊學軍、崔國卿和楊麗琴共同負責防控物資出入庫、調配、發放工作。醫用設備經劉浩副主任和醫政科統一調撥各旗縣市區和市直各醫療機構。同時要建立健全各種物資出入庫手續。

　　3、防控物資合同簽訂、賬目結算工作。由趙文亮副主任和皇甫鵬負責購置合同、協議的審核和簽署；由財務科及時撥付防控物資購置費用。

　　四、防控物資調配范圍

　　1、疫情防控醫用設備。全部調配到市縣兩級醫療機構用于傳染病防治中檢測檢驗工作。

　　2、醫用防護口罩（N95）、醫用防護服、醫用隔離服、護目鏡等高標準防護物資。用于馳援湖北一線醫務人員；市內各醫療機構一線疫情防護人員、預檢分診人員、留觀病房工作人員；疾控中心、第四醫院等各醫療機構實驗室檢測人員、流調人員、消殺人員；定點隔離酒店接觸發熱病人人員，市委政府和相關單位深入醫療機構調研督導人員，市疫情防控指揮部和各工作督導組；其他需要高標準防護使用。

　　3、醫用外科口罩、一般醫用口罩、醫用手套、消殺用品等一般防護物資。用于市委政府和各相關單位一般工作人員辦公使用；重點場所和重點人員使用；其他疫情防護用途。

　　醫療物資儲備供應方案9

　　為進一步落實上級關于新冠病毒肺炎疫情常態化防控和“外防輸入、內防反彈＂的要求，按照X縣應對新冠肺炎疫情工作領導小組的工作部署，做好疫情防控常態化下重要醫療物資保供工作，結合我辦實際，特制定本方案。

　　一、總體要求

　　按照“政府主導、集中管理、統一調撥、平時服務、災時應急、采儲結合、節約高效＂的原則，堅持底線思維、平戰結合，堅持采購端、調配端、需求端“三端協同”，建立實物儲備、衛生機構儲備和企業儲備、疫情期間儲備和日常儲備相結合的工作機制，高效做好疫情防控常態化下醫療物資保障工作，及時有效應對疫情變化帶來的醫療物資需求波動，為鞏固疫情防控成果提供有力支撐，確保不因缺乏醫療物資導致疫情反彈，不對社會經濟發展造成二次沖擊。

　　二、保供原則

　　（一）屬地負責，統籌保供。落實醫療物資保供工作屬地責任，按照醫療物資急需緊缺程度，實施分級分類保供。要做好我辦轄區民用部分醫療物資儲備、保供工作。

　　（二）政府主導，市場運作。發揮政府主導作用，建立部門聯動工作機制，合力構建重點醫療物資產供銷用服務鏈條，保障和促進全辦防控物資供應鏈長期穩定。發揮市場主體作用，加強與辦外醫療物資生產供應企業常態化溝通聯系，做好重點醫療物資商業儲備和市場供應，確保重點醫療物資調得到、運得進、供得上。

　　（三）保障重點，確保急需。根據疫情形勢變化、物資儲備、需求評估等情況，落實應急醫療物資儲備、調運和保障等工作。按照醫療物資急需緊缺程度實施分類保供，對供應充足的醫療物資，按市場機制調節供應，做到應保盡保、頂格供應；對可能出現短缺的重要醫療物資，依托市場主體保持一定數量的實物儲備，并按照《醫療物資調配暫行規程》，實行供需對接、統籌調配，做到“保重點、保急需；先一線、后二線”。

　　（四）平戰結合，統籌平衡。分類分級建立醫療物資戰略儲備機制和滾動輪替制度，強化儲備資源統籌管理，充實提高辦醫療機構應急物資配備標準，確保一定的冗余儲備，既滿足戰時急需，又兼顧平時運行成本，提高資源利用率。

　　三、保供任務

　　（一）實行清單管理。參照上級醫療物資保障清單管理模式，結合我辦疫情防控醫療物資需求，尋求多方合作，確保防疫物資采購鏈完整。

　　（二）實行分級儲備。要按照既往疫情高峰期30天使用量進行儲備；各類醫療衛生機構要確保物資藥品儲備量至少滿足醫療機構滿負荷運轉30天需求；辦醫療衛生機構要提前做好既往疫情高峰期10天用量的防護物資、醫療設備、醫用耗材藥品、消殺產品等物資儲備。辦醫療物資保障組對可能出現短缺的重要醫療物資產品，要保持一定數量的實物儲備。

　　（三）實行需求調配。當醫療物資供給緊缺，通過市場機制無法有效調節時，實施供需對接、產品調配，按照確保重點急需的原則，對重要醫療物資需求進行統一歸口管理，根據辦直辦辦等各部門報送的醫療物資需求清單，隨行就市對外搶購緊缺物資，力保重要醫療物資調得到、供得上。

　　四、保供流程

　　當于都縣或周邊發生新冠肺炎疫情時，接到辦指揮部指令后，我辦醫療物資保障組立即啟動醫療物資保障應急響應，著手抓好應急醫療物資保供工作：

　　（一）抓好應急保供。由辦醫療物資保障組負責與辦綜合協調組溝通對接，及時了解防疫一線人員的數量，指導填寫物資需求清單，及時開出物資調配單，盡快做好儲備物資發放工作。

　　（二）抓好需求評估。根據疫情發展情況，適時召開辦醫療物資保障組成員會議，研判當前疫情蔓延態勢，分析評估今后一個月內全辦重要醫療物資需求情況，了解國內醫療物資市場供求及產品價格信息，部署開展我辦應急醫療物資需求調查，商討擬對外采購重要醫療物資品種及數量。

　　（三）抓好市場供應。根據我辦重要醫療物資庫存儲備及市場供應情況，開設重要醫療物資線下供應站點，方便民眾和企業購買。加強與縣內外大型醫藥企業的溝通聯系，隨行就市、下單搶購一批庫存較少或緊缺防疫物資，依靠辦僑聯等群體力量，廣泛動員海內外鄉親捐獻資金或采購物資，全力保障全辦防疫物資市場供應。

　　五、保障措施

　　（一）加強組織保障。要加我辦強組織領導，壓緊壓實責任，主動謀劃疫情防控物資生產、儲備和保供工作，確保組織領導、工作機制、人員隊伍、經費保障和物資儲備全部到位，做到守土有責、守土擔責、守土盡責。

　　（二）加強資金保障。辦財政局要設立醫療物資儲備專項資金，開辟資金撥付“綠色通道”，保障重要醫療物資及時采購儲備到位、保供到位。各相關部門要建立疫情防控資金臺賬，嚴格規范資金用途，提高財政資金使用效益。辦僑聯要積極發動社會各界和海內外鄉親捐款捐物。

　　（三）加強部門協作。辦醫療物資保障組成員要各司其職，各負其責，齊心協力，共同做好我辦疫情防控常態化重要醫療物資保供工作。醫療保障組成員要組織落實保供工作，加強醫療物資儲備監測，要根據疫情形勢變化及時提出保供需求、儲備數量及調整建議。

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