停車場管理運營方案范文（通用14篇）

　　為了確保事情或工作能無誤進行，時常需要預先制定一份周密的方案，一份好的方案一定會注重受眾的參與性及互動性。優秀的方案都具備一些什么特點呢？以下是小編為大家收集的停車場管理運營方案范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

　　停車場管理運營方案 1

　　一、車輛管理負責人職責

　　1.依法循章對停車場交通、車輛進行管理。

　　2.負責按物價部門收費規定收取車輛保管費。

　　3.熟悉掌握停車場車輛流通情況，車位情況，合理布署安排，優先保證業主使用車位。

　　4.負責監督和落實員工崗位職責，對員工進行日考核，填寫《員工日考核表》。

　　5.負責每日工作檢查，并填寫《車輛管理日檢表》。

　　6.負責對外協調與聯系，處理車輛管理方面的問題和客戶投訴。

　　7.負責對員工進行法制教育和職業道德教育，不斷提高服務質量。

　　8.負責對員工進行崗位培訓，并做好培訓記錄。

　　9.定時向上級領導匯報工作。

　　二、車輛管理員的職責及紀律

　　(一)車輛管理員的職責如下

　　1.負責對停車場(庫)的汽車，摩托車，以及保管站內的自行車管理。

　　2.實行24小時輪流值班，服從統一安排調度。

　　3.按規定著裝，佩戴工作牌，對出入車輛按規定和程序指揮放行，并認真填寫《車輛出入登記表》。

　　4.遵守規章制度，按時上下班，認真做好交接班手續，不擅離職守。

　　5.按規定和標準收費，開具發票，及時繳交營業款。

　　6.負責指揮區內車輛行駛和停放，維持交通、停車秩序。

　　7.負責對市場道路和停車場的停放車輛進行巡視查看，保證車輛安全。

　　8.負責停車場(庫)的消防以及停車場(庫)、值班室，崗亭和洗車臺的清潔工作。

　　(二)車輛管理員的紀律

　　1.儀容整潔。

　　2.執行公司文明禮貌用語規范，講究文明服務，禮貌待人。

　　3.嚴格遵守《交接班制度》。

　　4.值班時禁止喝酒、吸煙、吃東西：不準嘻笑、打鬧，不準在值班時會客、看書報、聽廣播，及做其他與值班職責無關的事。

　　5.愛護各種器具，不得丟失、損壞、轉借或隨意攜帶外出。

　　6.依法辦事，廉潔奉公，堅持原則，是非分明。

　　7.禁止在公司所管物業范圍內打牌;不準借娛樂為名搞變相賭博。

　　8.團結互助，禁止鬧糾紛;不說臟話，不做不利團結的事。

　　三、門衛管理制度

　　某些區域，既需保持相對寧靜，又需保證行人的安全和環境的整潔，為此，必須控制進入市場區域的.車輛，這便是大門門衛的一部分職責。除救護車、消防車、清潔車等特許車輛外，其他車進入市場區域時，都應限制性規定，經過門衛允許后方能駛入。大門門衛要堅持驗證制度，對外來車輛要嚴格檢查，驗證放行;對從市場內外出的車輛也要嚴格檢查，驗證放行。對可疑車輛要多觀察，對車主要細詢問，一旦發現問題，大門門衛要拒絕車輛外出，并報告有關部門處理。

　　停車場庫門衛需設兩人，一人登記收費，一人指揮車輛出入和停放。其職責是：

　　1.嚴格履行交接班制度。

　　2.對進出車輛作好登記、收費和車況檢查記錄。

　　3.指揮車輛的進出和停放。

　　4.對違章車輛，要及時制止并加以糾正。

　　5.檢查停放車輛的車況，發現漏水、漏油等現象要及時通知車主。

　　6.搞好停車場庫的清潔衛生。

　　7.定期檢查消防設施是否完好、有效，如有損壞，要及時通報上級，維修更換。不準使用消防水源洗車等。

　　8.停車場庫)門衛不準私自帶親戚朋友在車庫留宿，無關的閑雜人員要勸其離開。

　　9.值班人員不準睡覺、下棋、打撲克或進行其他與執勤無關的事，要勤巡邏，多觀察，隨時注意進入停車場庫的車輛情況及車主的行為，對發現的問題，要及時報告上級部門。

　　四、車輛管理員交接班制度

　　1.按時交接班，接班人員應提前10分鐘到達崗位，在接班人員未到達前，當班人員不能離崗。

　　2.接班時，要詳細了解上一班車輛出入和停放情況以及本班應注意事項。

　　3.向下一班移交值班記錄和《車輛出入登記表》。

　　4.交接班時應將上一班移交的值班物品如對講機等及其他設備清點清楚，并在值班記錄上簽名。

　　五、停車場管理規定

　　管理處負責車輛管理，市場車輛行駛停放，管理處主任負責協調指導停車場(庫)的管理工作，車管員負責車輛的存放、保管、放行等具體管理。

　　1.對進入停車場車輛的管理規定

　　①進入停車場的車輛須具備一切有效證件，包括行駛證或待辦理證明、保險單等，車輛號牌應與行駛證相符，待辦車輛應與待辦證明相符。

　　②進入停車場的司機，須按進出場各種程序辦理停車手續，并按指定的車位停放。

　　③車輛停放后，司機須配合車管員做好車輛的檢查記錄，并鎖好車門窗，帶走貴重物品，車管員沒有幫司機保管物品的義務。

　　④進場車輛嚴禁在場內加油、修車、試剎車，禁止任何人在場內學習駕駛車輛。

　　⑤進場車輛和司機要保持場內清潔，禁止在場內亂丟垃圾與棄置廢雜物，禁止在場內吸煙。

　　⑥進場司機必須遵守安全防火規定，嚴禁載有易燃易爆、劇毒等危險品的車輛進入停車 場。

　　⑦禁止超過停車場限高規定的車輛、集裝箱車以及漏油、漏水等病車進入停車場。

　　⑧進場車輛如不服從車管員指揮，造成本身車輛受損時，后果自負。

　　2.市場交通車輛行駛停放管理規定

　　①遵守交通管理規定，愛護市場道路，公用設施，不亂停放車輛。

　　②車輛不準在市場內長期停放，臨時停放按《車輛保管統一收費標準》繳費。

　　③市場內車輛行駛停放服從管理人員指揮，注意前后左右車輛安全，在指定位置停放。

　　④停放好車輛后，必須鎖好車門，調好防盜系統至警備狀態，車內貴重物品須隨身帶 。

　　⑤機動車輛在本區行駛，時速不得超過15km/h，嚴禁超車。

　　⑥機動車輛在市場內禁止鳴號。

　　⑦不準在市場任何場所試車、修車、練車。

　　⑧不準輾壓綠化草地，損壞路牌和各類標識，不準損壞路面及公用設施。

　　⑨不準在人行道、車行道、消防通道上停放車輛，機動車輛只能在停車場、庫或道路上劃線停車位內停放，非機動車必須停放在自行車棚或保管站。

　　⑩除執行任務的車輛(消防車、警車、救護車)外，其他車輛一律按本規定執行。

　　3.停車場(庫)管理規定

　　①停車場必須有專職保管人員24小時值班，建立健全各項管理制度和崗位職責，管理制度、崗位責任人姓名和照片、保管站負責人、營業執照、收費標準懸掛在停車場(庫)的出入口 明顯位置。

　　②停車場(庫)內按消防要求設置消防栓，配備滅火器，由管理處消防負責人定期檢查，由車管員負責管理使用。

　　③在停車場(庫)和市場道路須做好行車線、停車位(分固定和臨時)、禁停、轉彎、減速、消防通道等標識，并在主要車行道轉彎處安裝凸面鏡。

　　④在停車場(庫)出入口處設置垃圾桶(箱)，在市場必要位置設路障和防護欄。

　　⑤機動車進場(庫)時應服從車管員指揮，遵守停車場(庫)管理規定，履行機動車進出車場(庫)有關手續，按規定繳納保管費。

　　⑥集裝箱車、2.5t以上的貨車、40座位以上的客車、拖拉機、工程車，以及運載易燃、易爆、有毒等危險物品的車輛需根據相關要求特定安排。

　　⑦不損壞停車場(庫)消防、通信、電器、供水等場地設施。

　　⑧保持場(庫)內清潔，不得將車上的雜物和垃圾丟在地上，有漏油、漏水時，車主應立即處理。

　　⑨禁止在停車場(庫)內洗車(固定洗車臺除外)、修車、試車、練車。

　　六、停車卡的辦理和使用規定

　　1.停車卡的辦理

　　停車場保管車輛一般分月保和臨保兩種方式，月保車輛按月收費，臨保車輛則計時收費。用戶若要辦理月保，可帶齊證件或證明到車場收費處辦理，與管理處簽訂車位租用協議。車管員在收取當月應繳納的車位租金及管理費后，發停車卡及電子出入卡給用戶，并收取電子出入卡押金。

　　2.停車卡的使用

　　車輛出入停車場時，要將停車卡放在車輛擋風玻璃左側，電子出入卡隨身攜帶，以便檢查和車輛出入。用戶如更換車輛，需到車場辦理停車卡、電子出入卡更換手續。月保車輛要按月定期繳納。

　　保管費逾期不繳者，車場有權收回車位使用權。若用戶遺失停車卡和電子出入卡，應及時告知車管員，并提供有效證明，到收費處辦理舊卡停止使用和新卡補辦手續。用戶不再租用車位時，將停車卡、電子出入卡交回車場，由車場退回電子出入卡押金。

　　用戶停車卡、電子出入卡禁止外借給其他車輛使用。為保證車輛的停放安全，減少被盜的機會，停車卡應隨身攜帶。

　　3.車輛保管收費的標準

　　車輛保管收費的標準，根據物價部門核定的標準執行。

　　七、值班室(崗亭)管理規定

　　1.值班室(崗亭)應用鏡框懸掛車輛管理制度(主要為崗位制度、操作規程和停車場管理規定)、收費標準、營業執照，保管員姓名和照片等。

　　2.值班室內設一套完好的單人辦公桌椅作記錄使用，不準放長椅和床，不準閑雜人員進入，崗亭外不準擺放凳椅。

　　3.在值班室外適當位置(室內也可)配置一塊800mm×600mm的白寫字板出通知用，停車場固定值班室，根據車輛停放數量制作一個懸掛準停證、停車牌等用 的標牌框。

　　4.值班室(崗亭)內不準存放雜物，隨時保持室內外清潔。

　　5.值班室(崗亭)“值班記錄”、“車輛出入登記表”及“車輛保管卡”均放在固定位置，且應擺放整齊。

　　6.值班室(崗亭)不準作其他使用。

　　八、車輛管理員儀容儀表規定

　　1.著裝規定

　　①統一按當地機動車保管場保管員的著裝規定著裝，要求舉止文明、大方、端莊，精神 抖擻。

　　②制服統一，穿黑色皮鞋，佩戴員工證，服裝整齊、干凈、筆挺。

　　③不得佩戴飾物，口袋內不宜裝過多物品，制服外不得顯露有個人物品。

　　④禁止披衣、敞懷、挽袖、卷褲腿、戴歪帽、穿拖鞋或赤腳。

　　2.形象規定

　　①經常注意檢查和保持儀表整潔。

　　②不準留長發、蓄胡子、留長指甲，蓄發不得露于帽檐外，帽沿下發長不得超過1.5cm ，胡須要天天刮，不留長鬢角，鬢發長不超過耳屏，指甲不得超過1mm，鼻毛不得長出鼻孔 。

　　③精神振作，姿態良好，抬頭挺胸，不得彎腰駝背，不得東倒西歪，前傾后靠，不得伸 懶腰，不袖手、背手、插腰或將手插入衣袋，不準邊執勤邊吸煙、吃零食，不搭肩挽臂，做到站如松、坐如鐘、動如風。

　　④不得哼歌曲、吹口哨、聽收錄機、看書報。

　　⑤不得隨地吐痰，亂丟雜物。

　　⑥不挖耳、摳鼻孔，不得敲桌椅、跺腳或玩弄其他物品。

　　⑦做到“微笑服務”，對待車主、友善、熱誠，嚴格遵守公司規定的文明禮貌服務用語。

　　⑧上崗前，必須對照整容鏡整容，檢查衣、帽、領帶、鞋帶及裝備是否穿戴整齊、規范 ，班組長、分隊長、房管員在場應檢查或予以糾正。

　　停車場管理運營方案 2

　　第一章

　　第一條 為規范機動車停車場管理，適應機動車停車需求，維護城市道路交通秩序，根據有關法律、法規規定，結合本市實際，制定本辦法。

　　第二條 本市市區內機動車停車場(以下簡稱停車場)管理適用本辦法。

　　第三條 本辦法所稱停車場是指供機動車停放的露天或室內場所，包括公共停車場、專用停車場和道路臨時停車泊位。

　　公共停車場是指為不特定社會公眾提供機動車停放服務的場所(道路臨時停車泊位除外)。

　　專用停車場是指主要為本單位、本住宅區提供機動車停放服務的場所。

　　道路臨時停車泊位是指由公安機關交通管理部門在城市道路范圍內為停放機動車依法統一施劃的停車場所。

　　第四條 公安機關交通管理部門負責本辦法的具體組織實施，對本市停車場使用進行統一監督管理。

　　規劃、建設、城管執法、交通運輸、價格、工商、財政、稅務、消防、人防等行政管理部門應當依據各自職責，配合做好停車場相關管理工作。

　　第五條 停車場管理應當遵循科學規劃、依法管理、方便群眾的原則，確保交通安全、有序、暢通。

　　第六條 鼓勵民間資本投資建設公共停車場;鼓勵在符合規劃、環保、消防安全和特種設備安全的前提下，因地制宜建設立體式停車場和利用地下空間建設停車場。

　　市人民政府應當加大對公共停車場的用地供給和資金投入，在民間資本投資建設公共停車場的規劃、建設等方面給予政策扶持，具體辦法由市人民政府另行制定。

　　第七條 本市實行公共停車信息系統聯網管理。

　　市人民政府應當組織本市公共停車信息系統建設，應用停車誘導系統、停車自動計時收費等信息化、智能化手段管理公共停車場和道路臨時停車泊位。

　　公共停車信息系統的聯網管理規定和有關標準，由市公安機關交通管理部門會同有關部門制定，報市人民政府批準后實施。

　　第二章

　　第八條 市規劃行政管理部門應當根據城市總體規劃和停車需求狀況，會同市公安機關交通管理部門以及建設、城管執法等行政管理部門編制停車場專項規劃，報市人民政府批準后實施。

　　停車場專項規劃批準后不得擅自修改。確需修改的，應當依法定修改程序進行審批。

　　第九條 編制停車場專項規劃應當遵循節約利用資源和停車需求調控原則。

　　城市交通樞紐、城市軌道交通換乘中心應當規劃建設公共停車場。新建、改建、擴建建筑物，應當按照停車場配建標準和相關設計規范配套建設停車場。

　　建設項目停車場配建標準由市規劃行政管理部門會同市公安機關交通管理部門制定，報市人民政府批準后實施。建設項目停車場配建標準應當根據城市交通發展情況和城市停車需求變化適時進行調整。

　　第十條 規劃行政管理部門在核發《建設工程規劃許可證》時，應當征求公安機關交通管理部門意見。對不符合停車場專項規劃和配建標準的建設項目，規劃行政管理部門不得核發《建設工程規劃許可證》。

　　配套建設的停車場應當與主體工程同步設計、同步施工、同步交付使用。配套建設的停車場竣工驗收不合格的，不得投入使用。

　　第三章

　　第十一條 任何單位和個人不得擅自將已竣工驗收的公共停車場不投入使用;不得擅自將已投入使用的公共停車場停止使用、挪作他用。

　　因修改、調整城市規劃需改變公共停車場用途的，應當由規劃行政管理部門征求公安機關交通管理部門的意見后進行審批。

　　第十二條 全部或者部分使用國有資產投資建設的公共停車場，應當采取招標等公開競爭方式，選擇專業管理單位進行管理。

　　第十三條 公共停車場建設單位或者經營管理者應當自公共停車場竣工驗收后15日內，向公安機關交通管理部門備案。

　　申請公共停車場備案應當提交以下材料:

　　(一)備案申請書;

　　(二)土地、房屋使用權屬證明和公共停車場已竣工驗收的證明材料;

　　(三)土地或室內場地總平面圖及規劃藍線圖復印件;

　　(四)停車場泊位布置圖和場地的街道位置示意圖;

　　(五)停車場經營、管理者身份證明;

　　(六)停車場相關管理制度。

　　公共停車場收費的，還應當提交停車場收費標準。

　　第十四條 公共停車場停車泊位設置情況等備案信息發生變化的，其經營管理者應當提前10日向公安機關交通管理部門報告。

　　公共停車場確需停業、歇業或者停止使用的，應當提前30日向公安機關交通管理部門報告，并向社會公告。

　　第十五條 已開通公共停車信息系統聯網功能區域的公共停車場，應當按照有關規定和標準設置與城市公共停車信息系統相配套的實時停車信息數據傳輸系統，將其停車信息納入全市公共停車信息系統，對社會公眾實時公布。

　　第十六條 公共停車場的經營、管理應當遵守下列規定:

　　(一)使用公安機關交通管理部門統一監制的停車場標志;

　　(二)在停車場出入口的顯著位置明示服務時間;收費停車場還應當明示收費標準;

　　(三)確保照明、消防、排水和通訊設備及交通安全設施、電子監控設備等防盜、防破壞系統正常使用;

　　(四)制定并落實車輛停放、安全保衛、消防管理等制度;

　　(五)指揮車輛按序進出和停放，維護停車秩序;

　　(六)定期清點場內車輛，發現長期停放或者可疑車輛，應當向公安機關報告;

　　(七)依照規定設置殘疾人專用停車泊位;

　　(八)市人民政府其他有關規定。

　　第十七條 禁止在公共停車場內從事影響機動車停放的其他經營性活動。

　　第十八條 公共停車場實行收費的，其服務收費根據不同性質、不同類型，依照有關規定分別實行政府定價、政府指導價和市場調節價。實行政府定價、政府指導價的公共停車場，其收費應當遵循城市中心區停車收費高于非中心區停車收費的原則。

　　公共停車場收費應當執行價格行政管理部門制定的收費標準，使用稅務部門統一印監制的收費發票。具體收費標準由價格行政管理部門按照有關規定制定。

　　第四章

　　第十九條 規劃用于停放機動車的專用停車場，應當首先滿足單位、業主等的停車需求，不得擅自改變使用性質。

　　第二十條 已建住宅區內規劃建設的專用停車場不能滿足住宅區業主停車需要時，經業主大會決定，業主委員會可依法向規劃行政管理部門申請將住宅區內道路(城市道路除外)以及其他空置場地設置為停車場，但應當符合以下條件:

　　(一)不得影響道路交通安全、暢通;

　　(二)不得占用綠地;

　　(三)不得占用消防通道、妨礙消防設施的正常使用;

　　(四)法律、法規、規章規定的其他條件。

　　第二十一條 鼓勵專用停車場向社會開放，實行錯時停車，為社會提供免費或者收費停車服務;其中向社會提供收費停車服務的，其管理參照本辦法有關公共停車場的規定執行。

　　第二十二條 專用停車場應當配置必要的通風、照明、排水、消防、防盜等設施，并保持其正常運行;配備相應的管理人員，指揮車輛有序進出和停放，維護停車秩序，做好停車場防火、防盜等安全防范工作。

　　第二十三條 停放公交車輛、客貨運車輛首末站(場)的設置應當符合交通安全、暢通的要求，相關行政管理部門在對公交、客貨運車輛首末站(場)設置進行規劃編制、實施行政許可時，應當征詢公安機關交通管理部門意見。

　　設置公交、客貨運車輛首末站(場)不得占用城市道路。

　　公交車輛停車場、客貨運停車場的規劃、建設和管理，法律、法規另有規定的，從其規定。

　　第五章

　　第二十四條 在不影響行人、車輛通行的情況下，公安機關交通管理部門可以根據城市道路交通狀況，依法在城市道路范圍內施劃道路臨時停車泊位。

　　其他任何組織或個人不得設置、撤除道路臨時停車泊位，不得設置影響道路臨時停車泊位使用的障礙。

　　第二十五條 公安機關交通管理部門施劃道路臨時停車泊位，應當組織編制道路臨時停車泊位施劃方案。

　　道路臨時停車泊位施劃方案編制應當遵循以下準則:

　　(一)符合區域道路停車總量控制和城市道路臨時停車泊位總量控制要求;

　　(二)與區域停放車輛供求狀況、車輛通行條件和道路承載能力相適應;

　　(三)區別不同時段、不同用途的停車需求。

　　公安機關交通管理部門組織編制道路臨時停車泊位施劃方案時，應當進行專家論證，征求城管等行政管理部門的意見，并進行公開聽證和社會公示。未經上述程序，不得施劃道路臨時停車泊位。

　　第二十六條 施劃道路臨時停車泊位應當符合以下要求:

　　(一)保障道路交通有序暢通;

　　(二)保障各類車輛和行人通行安全;

　　(三)集約利用道路資源，提高道路臨時停車泊位周轉率;

　　(四)按照國家標準劃設道路臨時停車泊位標志和標線;

　　(五)符合國家道路臨時停車泊位施劃規范的其他要求。

　　第二十七條 下列區域或者路段禁止施劃道路臨時停車泊位:

　　(一)法律、法規規定的禁止臨時停車的地點;

　　(二)機動車雙向通行的車行道路路面實際寬度小于8米、單向通行的車行道路路面實際寬度小于6米的.;

　　(三)消防通道、無障礙設施通道;

　　(四)其他不宜施劃的區域或者路段。

　　距路外停車場出入口50米內原則上不予施劃道路臨時停車泊位。

　　第二十八條 市區范圍內人行道區域不再施劃道路臨時停車泊位。本辦法施行前已經施劃的，由公安機關交通管理部門會同相關部門進行清理。

　　本辦法所稱人行道，是指城市規劃道路紅線范圍內專供行人通行的部分。

　　第二十九條 城市規劃道路紅線與建筑物外緣之間的開放式場地，沿街經營單位可以用于臨時停車并自行管理，但不得違反《長沙市城市容貌規定》及其他相關規定。

　　人行道與上述開放式場地相連接無法明顯區分的，由市公安機關交通管理部門會同市規劃、城管執法等行政管理部門采用標線等專業措施加以區分。

　　第三十條 公安機關交通管理部門應當對道路臨時停車泊位的施劃、使用情況每年至少進行一次評估，并根據道路交通狀況、周邊停車場增設情況和相關街道、社區意見，對道路臨時停車泊位予以及時調整，并向社會公示。

　　已施劃的道路臨時停車泊位有下列情形之一的，公安機關交通管理部門應當及時調整準予停車的時段或者撤除道路臨時停車泊位:

　　(一)道路臨時停車泊位不符合施劃技術標準或條件的;

　　(二)道路交通狀況發生變化，道路臨時停車泊位影響車輛、行人通行的;

　　(三)道路需要改建、擴建及維修、養護的。

　　第三十一條 道路臨時停車泊位收費標準的確定應當遵循以下原則，并定期進行評估和調整:

　　(一)路內停車高于路外停車;

　　(二)城市中心區停車高于非中心區停車;

　　(三)交通繁忙區域停車高于交通非繁忙區域停車;

　　(四)交通高峰時段停車高于交通平峰時段停車。

　　道路臨時停車泊位管理方式以及有關收費辦法由市人民政府依照有關規定確定。

　　第三十二條 在道路臨時停車泊位停車時，機動車駕駛人應當按標線停放機動車，并按停車實際占用的停車泊位數繳納停車費用。

　　第六章

　　第三十三條 公安機關交通管理部門及有關行政管理部門應當建立健全監督機制，依法對停車場進行監督檢查。

　　社會公眾對違反本辦法的行為可以向公安機關交通管理部門及有關行政管理部門投訴和舉報。

　　第三十四條 違反本辦法第十三條、第十四條規定，未向公安機關交通管理部門履行備案、報告義務的，由公安機關交通管理部門責令改正，可處1000元罰款。

　　第三十五條 違反本辦法第十五條規定，未按有關規定和標準設置與城市公共停車信息系統相配套的實時停車信息數據傳輸系統，將停車信息納入全市公共停車信息系統的，由公安機關交通管理部門責令改正，處1000元罰款。

　　第三十六條 違反本辦法第二十四條第二款規定，擅自設置道路臨時停車泊位的，由公安機關交通管理部門責令改正，有違法所得的，可處違法所得三倍以下的罰款，但最高不得超過30000元;沒有違法所得的，可處10000元以下罰款。

　　違反本辦法第二十四條第二款規定，擅自撤除道路臨時停車泊位或者設置障礙物影響道路臨時停車泊位使用的，由公安機關交通管理部門責令恢復原狀，并處警告或1000元以下罰款;拒不改正的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》進行處理;構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

　　第三十七條 對違反規劃、建設、工商、價格、交通秩序等有關管理規定的，由相關行政管理部門按照有關法律、法規規定處理。

　　在市區范圍內人行道上違法停車的，根據相對集中行政處罰權規定由城市管理綜合行政執法機關依法實施行政處罰。

　　第三十八條 規劃、建設行政管理部門和公安機關交通管理部門及其工作人員違反本辦法第十條相關規定，致使建設項目的配建停車場達不到配建標準的，由其上級行政機關或者監察機關對責任人依法給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　公安機關交通管理部門和有關行政機關及其工作人員在管理工作中，有其他不履行或者不當履行管理職責的情形，由其上級行政機關或者監察機關對責任人依法給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第三十九條 拒絕、阻礙行政執法人員執行公務，違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的，由公安機關依法處理;構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

　　第七章

　　第四十條 本市各縣(市)機動車停車場的管理可參照本辦法執行。

　　第四十一條 裝載易燃、易爆、有毒、有害等危險物品或其他違禁物品的車輛停放管理，按照國家相關法律、法規執行。

　　第四十二條 本辦法自20xx年7月1日起施行。

　　停車場管理運營方案 3

　　根據《省紀委監委關于深入整治群眾身邊腐敗和不正之風的工作安排》《中共河南省紀委辦公廳關于印發<全省紀檢監察機關強化監督執紀問責深化作風建設的十六條舉措>的通知》（豫紀發〔20xx〕6號）、河南省住建廳《關于印發城市公共停車場運行管理專項整治工作實施方案的通知》（豫建城管〔20xx〕196號）任務要求，結合我縣實際，對城市公共停車場運行管理專項整治工作實施方案安排如下：

　　一、指導思想

　　堅持以人民為中心的發展思想，緊緊圍繞停車管理領域群眾普遍關注、反映強烈的突出問題，充分發揮全面從嚴治黨引領保障作用，深入整治、認真解決人民群眾“急難愁盼”問題，不斷提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感。

　　二、總體要求

　　（一）提升政治站位。牢固樹立以人民為中心的發展理念，堅持從人民群眾最現實的利益出發。

　　（二）堅持問題導向。緊盯群眾關注關心的熱點難點問題，以人民滿意為根本標準，認真梳理排查，澄清問題底數，建立整改臺賬，逐項整改落實，回應群眾關切。

　　（三）強化責任擔當。對存在問題主動擔責、不回避推諉，整改問題認真徹底、不敷衍塞責。主動檢視和查找組織管理、職責履行方面的問題不足。

　　（四）堅持標本兼治。克服“就事論事”、“就地論地”思想，堅持舉一反三，全面排查整改。治標與治本相結合，深入剖析問題原因，健全完善制度機制，注重從根本上解決問題。

　　三、整治任務及措施

　　根據《省紀委監委關于深入整治群眾身邊腐敗和不正之風的工作安排》和市紀委《關于開展全市停車收費腐敗和作風問題專項治理工作方案》的通知要求，“嚴肅查處私用公共資源謀私貪腐問題，特別是以開展停車收費行業專項整治為重點，深入開展公共資源管理領域小微權力整治，督促推動行業加強監管、堵塞漏洞，促進公共資源管理和制度健全完善”內容要求，結合全縣停車場運行管理工作實際，重點圍繞以下任務開展整治。

　　（一）全面開展普查。根據省、市工作要求，按照“屬地負責、行業主管負責、相關部門齊抓共管”、“底數清、情況明”、“一張圖、一本賬”的總要求，全面摸清所轄區域城區內公共停車場、道路路內停車泊位、專用停車場的數量底數，為專項整治工作開展，建立城市停車設施供給能力評價制度，推動城市內部挖潛增效、停車資源共享，停車場運行管理政策制定及領導決策提供數據支撐。

　　（二）抓好問題排查。結合全面普查，同步做好問題停車場排查工作。重點圍繞：

　　1、涉及公共停車場運行管理六個方面的問題：

　　（1）政府資源的公共經營性停車場是否收支兩條線；

　　（2）是否存在無照經營，私設停車場收費問題和亂收費、強制收費的“黑停車場”問題；

　　（3）是否通過合法合規程序取得運營收費資格；

　　（4）收費停車場是否在醒目位置設置明碼標價公示牌，并按公示價格收費；

　　（5）是否存在收費后不提供合法收費票據問題；

　　（6）收費人員是否統一著裝，佩帶明顯標識等，全面摸清問題停車場情況。

　　2、涉及停車收費領域腐敗和作風十個方面的問題：

　　（1）政府職能部門及其經營單位在停車收費管理中履職不力、不擔當不作為、推諉扯皮、失察失管，導致公共資源被私人占有操控、謀取私利，嚴重侵害公共利益、群眾利益問題；

　　（2）公職人員搞權力尋租，違規審批、設置、出讓、出租、中止停車位，違法經營或收取抽成費保護費好處費，縱容、操控、指使收費人員亂收費、不如實全額上繳停車費，違規將停車收費業務承攬給自己親屬或以他人名義直接參與經營問題；

　　（3）停車收費經營單位（個人）私設、隱瞞停車位，篡改收費賬目，截留、挪用、套取、私分停車費問題：

　　（4）少數社會人員圍獵公職人員形成利益團體，操控停車收費業務，排除公平競爭，謀取非法利益問題；

　　（5）公職人員甘于被圍獵，與操控停車收費業務的企業和個人相互勾結，為其提供保護、搞利益輸送問題；

　　（6）政府職能部門不按規劃設立停車場、私自篡改規劃停車位數量，國家機關和事業單位，包括銀行、學校、醫院、體育場館、博物館、文體中心等不按規定向社會開放，各社會主體及個人擅自擺放P牌、破舊座椅等占用停車位等問題；

　　（7）未取得停車收費許可的醫院、國有企事業單位及賓館、酒店等承擔公共服務職能的企業，違規收費或提高收費標準，引發群眾不滿等問題；

　　（8）機關事業單位、商超、公園等附近擁堵路段停車難，相關職能部門只貼條罰款不疏導解決、停車位應劃未劃、公共場所應開放未開放，造成群眾意見大等問題；

　　（9）社會停車場擠占公共資源、劃地為王亂收費、強收費等群眾反映強烈的突出問題；

　　（10）對公安、交通管理部門依法查扣車輛產生的停車費用，仍由當事人自行承擔或者變相承擔，加重群眾負擔，借機謀取私利等問題。

　　（三）深入集中整改。對排查出的問題停車場及相關問題，要認真梳理歸類，逐個建立整改臺賬，細化整改措施，明確整改責任人和整改時限，逐項抓好整改。

　　屬于各單位主管的公共停車場、路內停車泊位、專用停車場存在的問題，由各單位組織進行整治。

　　（四）暢通投訴渠道。各單位各部門要暢通停車場運行管理問題投訴舉報受理渠道，通過網站、微信公眾號和新聞媒體向社會公開公示投訴舉報電話、舉報信箱等。要認真做好群眾投訴舉報辦理工作，對群眾政策咨詢要耐心解答，對投訴舉報要及時登記受理、限時處置辦理，辦理結果及時向投訴舉報人反饋。

　　（五）完善政策制度。全面深入分析問題原因，找準問題癥結，健全停車場運行管理的政策措施，建立完善長效制度機制，規范停車場運行管理。

　　四、工作步驟安排

　　（一）動員部署（8月1日前）。各單位認真學習領會相關文件精神，明確整治任務及要求，理清工作思路，結合實際制定整治方案，細化整改措施，開展動員部署。

　　（二）全面排查（8月12日前）。按照整治任務要求，全面開展普查和問題停車場排查，全面摸清城區和單位停車場數量底數和問題停車場情況。

　　各單位按時完成各項報表排查統計表格后，進行內容審核后（不得缺項、漏項），加蓋單位公章，報紙質表格一式三份，同時報電子文檔（Excel格式）。于8月12日之前報送至縣政府辦公室（蔡生生）進行統一匯總審核，加蓋公章報市政府。

　　（三）集中整治（9月20日前）。按照市專項整治方案，實行項目化推進，及時掌握工作進展，強化督促指導，確保排查問題件件整改落實。單位要高度重視集中整治工作，結合各地各部門工作實際，統籌做好專項整治：

　　1、發改委負責價格指導和監督工作。

　　2、財政局負責政府資源的公共經營性停車場經營性收入的收支兩條線監督檢查工作。

　　3、市場監管部門負責無照經營、私設停車場收費、亂收費、強制收費的執法管理，監督檢查和規范收費停車場在醒目位置設置明碼標價公示牌，并按公示價格收費。

　　4、稅務部門負責查處停車場不提供合法收費票據、違反稅務管理規定的行為。

　　5、公安部門負責依法查處和打擊經營性停車場強買強賣、涉惡的`違法犯罪行為，依法查處在專項整治工作中阻礙工作人員執行公務的違法行為。

　　6、住建部門負責完善政府投資建設的公共停車場建設工程竣工驗收備案手續，并向各級停車場主管部門進行移交管理。

　　7、城管部門負責查處擅自在城市道路兩側和其他公共區域設置機動車、非機動車停放泊位的，或者使用地鎖、石墩、柵欄等障礙物占用公共停車泊位的行為。

　　8、交通部門負責對本部門在城區建設管理的停車場進行排查和整治。

　　（四）總結評估（11月5日前）。對整治效果作出定量和定性評估。建立完善停車場管理政策措施和制度機制。做好工作總結，上報經驗做法。單位整治工作總結報告于11月5日前報縣城管局，由縣城管局進行匯總總結上報縣政府。

　　五、工作要求

　　（一）加強組織領導。城市停車收費行業事關群眾切身利益，是當前社會民眾關注的焦點熱點，列為《省紀委監委關于深入整治群眾身邊腐敗和不正之風的工作安排》《全省紀檢監察機關強化監督執紀問責深化作風建設的十六條舉措》的重要內容和督導重點。各單位務必要深化思想認識，堅決克服單純任務和業務思想，切實把專項整治列入黨組議事日程和重點工作，主要領導要親自安排部署，親自督促落實。這次專項整治時間緊、任務重，尤其是普查工作涉及面廣、工作具體、數據量大，要抽調精干力量，組成工作專班，做好必要保障，搞好工作協調，確保專項整治各項工作有效落實。

　　（二）加強督導檢查。縣紀委監委加強對各單位的督導檢查，及時幫助解決問題，對整治工作不力的及時通報。

　　（三）強化執紀問責。各單位要明確責任分工，對照整改方案和任務要求，卡緊時間節點，逐項抓好落實。要加強與相關部門的工作協調，對排查發現的屬于其他部門職責范圍的問題，要以公函形式交辦處理，不得以問題不在本部門職責范圍為借口，遲滯問題整改。對整治工作不實、不細、進展遲緩、普查不準確、臺賬數據上報不及時等問題要全市通報批評，對專項整治工作不重視、推動不力、搞數字整改、虛假整改的，嚴肅追責問責。

　　停車場管理運營方案 4

　　一、目的

　　1、規范物業服務區域內停車場管理制度，維護停車場車輛進出、行駛與停放秩序，確保車場設施設備運轉正常，防止各類安全事故的發生。

　　2、規范公司停車場收費管理行為，規范IC卡制卡、發放管理制度，確保停車費規范、及時、全額收取。

　　二、適用范圍

　　適用于本公司目物業服務中心管理區域內的停車場。

　　三、停車位服務與租用辦理手續

　　1、停車位使用權限

　　小區地下停車位僅限擁有地下停車位使用權的業主使用，非業主車輛及未購買地下停車位或未獲得地下停車位使用權的`車輛不得進入地下停車場進行車輛停放；地面停車位僅限租用停車位的業主及臨時停放小區的訪客使用，其他業主不得占用。

　　2、停車位服務辦理手續

　　2.1購買地下車位的業主需憑身份證、車位購置發票、地產地庫車位購置協議（機械車位、非機械車位）等有效資料到物業服務中心客戶服務部申請辦理，客服專員為前來辦理的業主填寫《停車卡辦理流轉單》（附件1）；

　　2.2客服專員審核業主資料無誤后，與業主簽訂《車位使用服務協議書》（附件2）、停車位使用管理規定及承諾書（附件4），并按規定收取停車位管理服務費、IC卡制卡手續費（押金）；

　　2.3客服專員將《停車卡辦理流轉單》及IC提供給秩序管理部授權，再由經辦的客服專員將IC卡發放給業主；

　　2.4工程管理部收到《停車卡辦理流轉單》后負責帶領業主到現場驗收車位，對購買機械車位的業主進行機械車位的操作培訓，并填寫《停車位交接驗收單》（附件5）；

　　2.5車位驗收結束后，《停車卡辦理流轉單》、《停車位交接驗收單》移交給客服專員。客服專員及時將車位服務辦理手續的相關資料存檔。

　　3、車位租用辦理手續

　　3.1車位出租方案須經房地產公司和物業公司批準后實施；

　　停車場管理運營方案 5

　　為進一步推進智慧城市建設，規范城區停車管理秩序，提高停車泊位運行效率，加快推進城區臨時停車場統一運營管理，探索建立適應市場化智慧化發展要求的停車管理機制，滿足市民、游客日益增長的停車需求。按照“政府主導、統一管理、企業運營”模式，將城區公共區域臨時停車場停車泊位移交區屬國有企業區城市環境管理公司統一運營管理，實現資源配置合理化、管理效率最大化，切實解決中心城區停車難、停車亂等問題。現結合我區實際，制定本方案。

　　一、指導思想

　　以黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、五中全會精神為指導，牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念。堅持城市管理精細化市場化智慧化導向，發揮市場作用，創新治理方式，實行停車管理工作由政府管理向企業管理、政府監管轉變，全面提升市民、游客的獲得感和滿意度。

　　二、基本原則

　　1.堅持依法依規，維護穩定的原則。按照市場法則合理配置資源，運用價格杠桿原理，調控解決城區停車難問題，倡導推動市民公共出行、綠色出行、低碳出行。

　　2.堅持統一運營，規范管理的原則。立足城區停車場管理現狀，對城區所有拍賣管理停車場采取一次性收回運營管理權的辦法，推進城區臨時停車場統一運營管理。

　　3.堅持因地制宜，合理公平的原則。積極穩妥解決城區議價管理停車場主體分散的問題，采取統一磋商、移交的辦法，由國有企業統一管理公共停車資源，實現同城同標、同類同價目標。

　　三、組織領導

　　為加快推進臨時停車場統一運營管理，成立寶塔區城區臨時停車場統一運營管理工作領導小組。

　　組長：賈君亮區政府副區長

　　副組長：

　　成員：

　　領導小組下設辦公室，辦公室設在區城管執法局，辦公室主任由陳德鑫兼任，副主任由李瑞雄擔任，具體負責城區臨時停車場統一運營管理實施及日常工作。

　　四、主要內容

　　一是建設一個平臺。由區城管執法局牽頭，區城市環境管理公司具體負責，建設統一運營管理信息系統，采取手持終端錄入車輛號牌、精準計算停車費用，掃碼支付與現金支付相結合的停車管理模式。二是制定一套制度。由區城管執法局負責，制定臨時停車場財務管理、人員管理、績效考核、收費稽查、文明服務等一系列監管制度，實現用制度管人管事。三是建立一個機制。實行收支兩條線財務制度，停車場收入全部繳入區財政局陜西省非稅收入待解繳科目專戶，區財政局按照停車收費總收入15%的比例，每月向區城管執法局進行獎補；區城管執法局負責采購設備、人員工資、平臺運營、地面維護、設備更新等支出費用，向區財政局申請核撥。交警、經發、價格監督等各部門按照職責分工，各負其責、各司其職，建立相互配合的運行機制。

　　五、職責分工

　　1.區城管執法局：負責城區臨時停車場設置申報，停車場數量核實、交接，及業務管理、檢查指導、信息推送、督查考核等工作；負責召集相關成員單位對到期的議價管理停車場進行磋商，收回運營管理權，交區城市環境管理公司統一運營管理。

　　2.區城市環境管理公司：負責城區臨時停車場的設備采購、平臺建設、服裝采購、管理員選聘培訓、泊位補劃編碼、公示牌制作、平臺運營維護、停車收費管理工作及破損毀壞市政設施的維修維護保養工作。

　　3.區財政局：負責核撥城區臨時停車場統一運營管理產生的平臺建設、運行維護，設備購置、公示牌制作、破損毀壞市政設施的維修維護保養，人員工資、崗位培訓、社會保險等相關費用和停車場收費票據管理。

　　4.市自然資源局寶塔分局：負責擬設置人行道臨時停車場產權的勘界和議價管理停車場產權的`勘界工作。

　　5.市城管執法局：負責城市道路（含人行道）設置臨時停車場的備案登記，對市政設施維修保養實施監督檢查。

　　6.市交警支隊：負責設置臨時停車場的審批工作。

　　7.區經發局：負責停車場收費價格的制定工作。

　　8.區市場監管局：負責停車場收費價格的執法工作。

　　9.區大數據管理局：負責對城管執法部門報送的停車管理違規收費及惡意逃費的相關人員納入個人信用記錄。

　　10.區審計局：負責城區臨時停車場財務審計工作。

　　11.區城指中心：負責停車信息系統的建設、運行、維護工作。

　　六、實施步驟

　　1.建設平臺。由區城市環境管理公司負責，于20xx年7月10日前，建立城區臨時停車場停車系統管理平臺，對停車泊位進行編號，對停車場、泊位、管理員、收費碼、收費標準進行統一公開。

　　2.采購設備。由區城市環境管理公司負責，于20xx年7月10日前，完成采購手持收費終端機、收費員服裝工作。

　　3.招聘人員。由區城市環境管理公司負責，按照停車場數量和工作需要適量招聘停車收費員和管理人員，于20xx年7月10日前完成，并完成收費管理人員崗前培訓工作。

　　4.移交管理。由區城管執法局負責，對城區未到期的24個拍賣管理停車場采取一次性收回運營管理權，于20xx年7月10日前統一移交區城市環境管理公司進行運營管理，配合區財政在一個月內完成退費工作，總計退費182.25萬元；對城區議價管理停車場進行磋商，于20xx年12月底全部收回運營管理權，交區城市環境管理公司統一運營管理。

　　5.建章立制。由區城市環境管理公司負責，對已移交的停車場進行為期一個月的統一運營管理試運行，之后進入常態管理。同時，健全臨時停車場停車收費的財務管理、人員管理、績效考核、收費稽查、文明服務等制度規范，實現常態監管。

　　七、工作要求

　　1.高度重視。各部門要認真學習貫徹國務院辦公廳《關于推動城市停車設施發展意見的通知》（國辦函〔20xx〕46號）精神，不斷推動城市停車設施發展，提高綜合管理能力，有效滿足人民群眾合理出行停車需求，著力解決停車難、亂停車問題。

　　2.密切配合。各部門要認真履行職責，按照工作職責和實施步驟，積極主動推進臨時停車場統一運營管理工作；區城管執法局要切實發揮領導小組辦公室職能職責，細化、量化工作任務，明確完成時限，夯實工作責任，確保城區臨時停車場統一運營管理順利落地實施。

　　3.宣傳引導。各部門要及時總結典型經驗做法，做好城區臨時停車場統一運營管理的信息宣傳工作，擴大公眾知曉率和參與度，引導市民樹立停車付費、有序停車意識，全力營造良好的靜態交通秩序。

　　停車場管理運營方案 6

　　根據《省紀委監委關于深入整治群眾身邊腐敗和不正之風的工作安排》和《河南省住房和城鄉建設廳關于印發城市公共停車場運行管理專項整治工作實施方案的通知》（豫建城管〔20xx〕196號）文件要求，結合工作實際，制定如下實施方案：

　　一、指導思想

　　堅持以人民為中心的發展思想，緊緊圍繞我市停車場運行管理領域群眾普遍關注、反映強烈的亂收費等突出問題，持續深入開展整治、切實解決人民群眾“急難愁盼”問題，不斷提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感，進一步提升政府公信力和鞏固不忘初心、牢記人民的良好形象。

　　二、整治任務和措施

　　（一）全面普查

　　根據省委主要領導關于領導駕駛艙系統建設要求，按照“底數清、情況明、一張圖、一本賬”的總要求，全面摸清安陽市有關縣(市)、區所轄區域公共停車場、道路路內停車泊位、專用停車場的數量底數，為專項整治工作的順利開展及領導決策提供數據支撐。普查采取條塊結合以塊為主的原則，即有行業主管部門的由行業主管部門負責普查，沒有行業主管部門的由轄區政府負責普查：

　　1、全市審批、備案停車場普查，責任單位：市發展和改革委員會，責任領導：

　　2、全市停車場規劃許可情況普查，責任單位：市自然資源和規劃局，責任領導：

　　3、全市道路內停車泊位普查，責任單位：市城市管理局，責任領導：

　　4、全市各大商場、賓館、飯店的停車場普查，責任單位：市商務局，責任領導：

　　5、全市汽車站停車場普查，責任單位：市交通局，責任領導：

　　6、全市醫療系統的停車場普查，責任單位：市衛健委，責任領導：

　　7、全市教育系統的停車場普查，責任單位：市教育局，責任領導：

　　8、全市的文化、體育場所、旅游景區的停車場普查，責任單位：市文化廣電體育旅游局，責任領導：

　　9、全市行政事業單位的停車場普查，責任單位：市機關事務中心，責任領導：

　　10、全市各小區的停車場普查，責任單位：市住建局、市房產事務中心，責任領導：

　　11、全市銀行的停車場普查，責任單位：市金融局，責任領導：

　　12、其余停車場由轄區政府普查，責任領導：各縣（市）、區政府縣（市）、區長。

　　普查數據統一報至轄區政府，由轄區政府負責匯總后，紙質版蓋章和電子版上報至市城市公共停車場運行管理專項整治工作領導小組辦公室（下面簡稱市專項整治辦公室）。

　　（二）認真排查

　　排查的問題停車場和停車泊位的內容主要包括：

　　1、是否存在私用公共資源和利益輸送“腐敗”問題；

　　2、政府資源的公共停車場是否收支兩條線；

　　3、是否存在無照經營，私設停車場收費問題和亂收費、強制收費的“黑停車場”問題；

　　4、是否通過合法合規程序取得運營收費資格；

　　5、收費停車場是否在醒目位置明碼標價公示牌，并按照公示牌收費；

　　6、是否存在收費后不提供合法收費票據問題；

　　7、收費人員是否統一著裝，佩戴明顯標識；

　　8、是否存在占用綠地、河道設置停車場，是否是違章建筑設置的.停車場；

　　9、是否規劃為其他用途，現私自改變性質設為停車場，或者規劃為停車場現改變為其他用途；

　　10、其他損害群眾利益的問題。

　　市發改委、市自然資源和規劃局、市城市管理局、市商務局、市交通局、市衛健委、市教育局、市文廣體旅局、市機關事務中心、市住建局、市金融局、轄區政府要對照上述排查內容，認真排查負責普查的停車場、停車泊位是否存在上述問題。排查結果統一報至轄區政府，轄區政府匯總后紙質版蓋章和電子版上報至市專項整治辦公室。

　　（三）舉報收集。各責任單位要暢通問題投訴舉報渠道，向社會公開單位投訴舉報電話、舉報郵箱。各責任單位派駐紀檢組要認真做好群眾投訴舉報辦理工作，要對投訴舉報內容及時核實，情況屬實的登記受理，納入問題停車場整改臺賬，整治完成后及時向投訴舉報人反饋。

　　（四）深入整改

　　對排查出的問題停車場及相關問題，各有關單位要依據職權認真梳理歸類，逐個建立整改臺賬，細化整改措施，明確整改責任人和整改期限，逐項抓好整改。市專項整治辦公室要結合市紀委監委黨風政風監督室，依據問題臺賬認真檢查督導，確保問題真正整改、落至實處、取得實效。

　　（五）完善制度

　　全面深入分析問題原因，找準問題癥結。市住建局、市城管局、市發改委、市市場監督管理局、市自然資源規劃局和市交通局共同出臺安陽市城市公共停車場運行管理相關文件，建立安陽市城市公共停車場運行管理制度，完善長效管理機制，規范公共停車場的運行管理。

　　三、整體時間安排

　　（一）動員部署（7月25日至8月5日）。出臺《安陽市城市公共停車場運行管理專項整治工作實施方案》，召開有關縣（市）、區和市住建局、市發改委、市市場監管局、市衛健委、市商務局、市文物局、市機關事務中心、市交通局、市自然資源和規劃局、市文體旅局、市教育局、市城管局、市房產事物中心等單位主要負責人參加的全市公共停車場運行管理專項整治工作會議，學習領會相關文件精神，動員、安排整治工作任務。

　　（二）全面普查排查（8月6日至8月21日）。各有關單位按照整治任務要求，全面開展停車場的普查和問題停車場的排查，摸清全市停車場數量底數和問題停車場情況。梳理歸類、填表統計按照“先市區后縣市，先收費、后不收費”的順序歸類統計。安陽市-縣(市)、區城市公共停車場統計表（附件2）、安陽市-縣(市)、區城市道路路內停車泊位統計表（附件3）、安陽市-縣(市)、區城市專用停車場統計表（附件4），由各轄區政府把關后以紙質版蓋章和Excell電子格式于8月24日前報送至市專項整治辦公室。

　　（三）集中整治（8月22日至10月31日）。按照整治方案要求，各單位依據各自職責對排查出的問題停車場進行整治，確保排查問題件件整改落實。各有關縣(市)、區公共停車場運行管理專項整治問題臺賬（附件5），自8月份起，每月12日前更新報送一次進度。專項整治問題臺賬要加蓋公章，同時上報Excell格式電子文檔至市專項整治辦公室。市紀委監委將成立專項檢查小組，對全市城市公共停車場運行管理專項整治工作開展監督檢查，對落實不力的單位及人員進行問責。

　　（四）總結評估（11月1日至11月20日）。對全市公共停車場運行管理專項整治工作的效果進行定量和定性評估，完善停車場管理辦法和健全停車場運行管理制度。各單位進行工作總結，上報經驗做法。

　　四、工作要求

　　（一）高度重視、成立組織。城市停車場收費問題是當前人民群眾關注的焦點和熱點問題，各有關單位務必要強化思想認識，克服完任務和敷衍應對、走過場的不當思想，切實把這項工作列入單位黨組議事日程和重點工作，主要領導要親自安排部署和落實。要成立專項整治工作領導小組，單位一把手為第一責任人，單位主管領導為主要責任人，抽調精干力量進行推進，要做好必要保障和協調、配合工作，確保整治任務較好完成。

　　（二）制定方案、有序推進。各有關單位要按照專項整治工作要求，結合本單位實際，制定科學合理、切實可行的專項整治工作實施方案，確保此項工作有序、穩妥推進。

　　（三）明晰任務、落實責任。此次專項整治工作由市紀委掛牌督戰，各有關單位要在整治方案中明晰任務、明晰責任，確保責任到人，一級帶著一級干，一級干給一級看。對排查發現屬于其他部門職責范圍內問題，要以公函形式交辦處理，不得以問題不在本部門職責范圍為借口遲滯問題整改。各有關責任單位要明確一名科級干部作為此項工作的聯絡人（附件6），并按時間節點及時報送相關信息。聯系人名單8月10日前報送。

　　（四）多措并舉、認真整治。負有整改任務的責任單位要對排查出的整改問題，采取掛牌督戰、限期拆除、停業整頓等方式認真進行整治，確保整改到位。

　　（五）加強督導、確保效果。市公共停車場運行管理專項整治工作領導小組辦公室要結合市紀委監委有關處室，采取明查和暗訪的形式對各有關單位整治工作開展情況進行督導，對整治工作不實、不細、進展緩慢、普查不準確、臺賬數據上報不及時等問題通報批評，對專項整治工作不重視、推動不力、搞數字整改、虛假整改的，嚴肅追責問責。

　　停車場管理運營方案 7

　　寒冬的到來，惡劣天氣下將會造成小區的各項設施設備不同程度的損壞，給居民生活帶來不利的影響。為了確保安全，做到防患于未然，物業公司應早安排、早預防，提前制定了應急方案，做好冬季“三防”（防凍、防漏、防滑）工作，確保小區居民正常生活和安全出行。

　　一、防凍

　　冬季的到來，物業管理服務企業首先要做的是防凍。一般來講，應注意空置房屋、共用設施、設備以及樓道保溫等三個方面。

　　1、空置房屋的防凍

　　（1）物業管理服務企業負責看護的空置房屋的防凍。一些開發商出于對物業管理服務企業的信任和減少看護房屋的麻煩，將沒售出或已售出但沒辦理入住的房屋（特別是商業網點），交給物業管理服務企業看護。對于這類房屋，應采取如下措施避免上、下水管線受凍出現滲漏跑水現象

　　防凍措施：

　　①加強室內防寒保溫。對空置房屋的外門窗（包括陽臺門窗）進行檢查，缺失的玻璃應補安，確保門窗關閉嚴實。必要時還應將上、下水管線用巖棉等保溫材料進行保溫，對關閉不嚴的門窗用草墊子、棉門簾進行封檔。不供暖的空置商業網點，全樓的上、下水主管線都在其室內，一旦發生凍害，受影響的就是全樓的住（用）戶。歷年此類事故已屢見不鮮。因此，物業管理服務企業不能忽視防寒保溫，不要舍不得防寒保溫的投入。

　　②建立空房巡視制度。設專人對空置房屋進行巡視，一般要求三天巡視一次，最長時間也應一周巡視一次。三九嚴寒時對重點房屋（如有共用設施的空置商業網點）應一天巡視一次，發現問題及時報告并及時解決。

　　③建立應急機制。入冬前制定出切實可行的應急預案，組建應急維修隊，準備應急物資材料。無論是夜晚還是節假日，接到應急報告，相關人員能及時趕到現場，盡快解決發生的問題。真正做到應急不慌，處理得當，修繕及時，避免損失。

　　（2）開發商空置房屋的防凍。由于銷售或其他原因，沒有入住的空置房屋，由開發商負責看護。開發商注重的是空置房屋及設施設備是否丟失，物業管理服務企業則注意的是這些空置房屋不要給他人的權益帶來損害。所以，物業管理服務企業在入冬前應該與開發商進行溝通協商，確定這些空置房屋冬季看護巡視辦法以及發生應急事件的處理方案。明確雙方處理空置房屋應急事件的負責人和聯系辦法，建立日常空置房屋看護巡視的雙方聯系制度。要確保空置房屋情況清楚，雙方應急方案明確，互相聯系溝通及時，應急處理實施快捷。

　　（3）業主空置房屋的防凍。無論什么檔次的小區，業主空置房屋的現象都普遍存在。這些空置房屋的業主，大部分缺乏對冬季防凍重要性的認識，疏于對空置房屋的適時查看，同時又不愿意將自己相關信息告知小區物業管理服務處或相鄰業主，致使發生應急事件時聯系不到空置房屋的業主。每年冬季空置房屋發水（暖氣管或上、下水管凍裂等）而找不到業主的事情都時有發生，給相鄰業主帶來了較大損害。對這樣的空置房屋，物業管理服務企業在入冬前應積極主動找空置房屋的業主，溝通協商冬季如何對空置房屋進行查看，建議業主對上、下水管線等采取保溫措施，確定突發事件的應急解決方案，互相交換聯系辦法。同時向業主告知空置房屋一旦發生突發事件，給他人帶來損害時他應該承擔的責任。如果空置房屋內沒有貴重物品，物業管理服務企業也可以收存業主的房門鑰匙（需要專人保管），以備突發事件時使用。

　　2、共用設施、設備的防凍

　　進入冬季后，小區內共用設施設備也應該做好保溫防凍措施。上、下水管線、消防設施等大多在樓道內或房屋地下室內，隆冬時節很容易發季凍害：如下水管道凍結造成下水不通，消防溫感報警器凍裂造成漏水等現象，很多小區都曾發生。因此，物業管理服務企業要對這些共用設施、設備進行保溫。保溫方法可用珍珠巖砌塊圍護或橡膠管、巖棉、棕麻纏綁等。必要時，還可在地下室（或地下停車場）入口處安裝熱風幕設施。這些保溫措施都是一次投入多年受益。

　　3、樓道保溫應引起足夠的重視

　　入冬前應將樓道門窗關閉嚴實，缺損玻璃及時補安。屋面出入口也要封閉嚴實，必要時可加鎖防護。沒有閉門器的樓道門應安裝門弓子，以達到樓道門自動回關。

　　二、防漏

　　冬季共用部位的滲漏主要是屋面和外墻面水落管位置。

　　1、屋面滲漏的防治

　　冬季屋面滲漏的主要部位是女兒墻防水檐下和集中排水的排水口兩處位置。究其原因：一是防水檐下卷材粘接不牢有翹起縫隙，在屋面積雪溶化成水超過卷材邊緣時，順著翹起的`縫隙向下滲漏；二是排水口是鐵板焊制，卷材粘貼在鐵板上，冬季寒冷時鐵板與卷材膨脹系數不同，容易出現卷材翹起的現象。屋面積雪溶化成水流淌時，順翹起之處滲漏。另外排水口窄小，防水施工時有一定困難，防水施工人員疏忽不認真操作，也是引起此處冬季滲漏的原因之一。

　　冬季屋面滲漏防治的主要方法：

　　①在入冬前仔細檢查女兒墻防水檐下卷材有無翹起縫隙，如發現有縫隙應用防水油膏嵌充，以牢固密實為準；

　　②仔細檢查排水口鐵板與卷材粘貼是否密實到位，如發現不密實或沒到位現象應立即用噴燈烘烤或重新粘貼防水卷材；

　　③冬季一旦發生屋面滲漏，要迅速排除屋面積雪和積水（冰），再仔細清理滲漏之處的冰渣水滴，必要時可用噴燈烘干，而后再填嵌防水油膏。

　　2、外墻面水落管滲漏的防治

　　大多屋面都是有組織排水，冬季屋面積雪溶化成水，由屋面排水口流入外墻水落管排出。可是外墻的水落管（特別北外墻面上的水落管）溫度很低且又很長，雪水順水落管流下時就凍結在水落管內壁上，一層復一層逐漸成冰堵住整個水落管，繼而膨脹撐破水落管。使得雪水滲漏出來順外墻面流淌，在夜間寒冷時又凍結在外墻面上。冬季寒冷時外墻面形成冰面層現象隨處可見，即是由此而成。

　　防治水落管滲漏主要方法：

　　①在屋面積雪溶化期間，注意及時清掃排出積水，并在臨近黑天時，在水落管上部用木棍敲打，將粘結在水落管內壁上的凍層震碎震落，避免冰層越積越厚堵住整個水落管；

　　②發現外墻面上有冰層時，要及時將冰層清理。即能避免冰層墜落傷人，也可減輕或避免此處墻面春暖花開時發霉長毛。

　　三、防滑

　　冬季，由于天氣寒冷，路面有雪有冰非常滑，人員出行有很大不便。如果一不小心摔倒了，容易摔傷，造成安全事故，因此告知業主一些冬季防滑小知識，及時做好溫馨提示。

　　1、人員的防滑：

　　①及時清除裝置、道路、樓梯、通道上的積雪、結冰。

　　②在主要通道上設置防滑設施，如：防滑毯、防滑墊等。

　　③在存在滑到風險的地方，設置安全提示標語。

　　④上下樓梯應扶扶手。

　　⑤冬季雪天出行應穿防滑鞋，在馬路人行臺階上行走。

　　⑥雪天步行速度不要太快，步幅要小，雙手不要揣在兜里，因為上臂來回擺動能起到平衡作用。

　　⑦如果路上真的不小心突然摔倒，盡量別用手腕去支撐地面，因為這種摔倒姿勢最容易造成手臂骨折。一旦摔倒發生骨折，切不可亂揉亂動，以免加重傷情。應用圍巾、木板等工具固定好骨折部位，請求他人幫助或報警，盡快送醫院治療。

　　2、汽車的防滑：

　　①防滑鏈，在輪胎外層套上一層防滑鏈，就像上面說的在鞋子上套防滑鞋套一樣。相對來講價格比較實惠一些。

　　②要是預算允許，可以換雪地輪胎，為了確保您的輪胎在冬季路面保持良好的抓地和操控性能、保證您駕控之旅的安全，更換成冬季輪胎是有必要的。

　　3、自行車的防滑：

　　增加車輪與地面的接觸面積可防止打滑，提醒業主最好選擇較粗的輪胎。車體不要攜帶過多、過重的物品，騎行過程中，切記不要急剎車，否則會使車輪打滑、失去平衡，雪天出行，還是以慢騎為好。盡量避免急轉彎，使自己的重心通過車軸線與地面保持垂直，在道路許可的范圍內轉彎半徑越大越安全。自行車防滑增加車輪與地面的接觸面積可防止打滑，因此最好選擇較粗的輪胎。車體不要攜帶過多、過重的物品，騎行過程中，切記不要急剎車，否則會使車輪打滑、失去平衡，雪天出行，還是以慢騎為好。盡量避免急轉彎，使自己的重心通過車軸線與地面保持垂直，在道路許可的范圍內轉彎半徑越大越安全。

　　停車場管理運營方案 8

　　為加強我市機動車停車場管理，規范車輛停放秩序，充分利用城市公共停車資源，促進機動車停車場智能化建設，創造良好城市環境，根據《亳州市機動車停車場管理辦法》《安徽省城市停車設施規劃建設管理指導手冊》等有關規定，結合我市實際情況，制定本方案。

　　一、總體目標

　　以滿足市民合理停車需求、提升城市管理水平、規范停車場運營秩序、引導市民綠色出行為目標，立足城市規劃和交通發展，為改善我市人居環境、提升城市運行效率提供有力支撐。

　　二、適用范圍

　　本方案適用于市區范圍內除客運、貨運站場外的公共停車場、路內停車位和面向社會開放的配建停車場。

　　三、平臺搭建

　　由亳州交通投資控股集團有限公司按照有關規定和規范，建設本市統一的停車信息管理和服務系統平臺。

　　（一）平臺功能

　　統一的停車信息管理和服務系統平臺集停車場智能管理、市民出行服務、輔助城市管理等功能為一體，通過停車場信息的動態管理和數據分析，向市民提供智能化停車服務，為城市基礎設施建設和精細化管理提供科學依據。

　　（二）架構設計

　　1.停車管理系統：具備車輛進出場管理、用戶管理、通行數據采集等日常管理功能；

　　2.新能源充電系統：具備充電樁管理、導航查詢、實時情況展示等功能；

　　3.停車誘導系統：向有關單位共享城市停車資源實時使用情況，為搭建城市停車誘導顯示屏提供數據支持；

　　4.停車備案系統：協助主管部門開展新建公共停車場和停車場收費的備案申請、預審、結果發布等功能；

　　5.信息展示系統：對外展示停車資源分布、泊位使用情況、停車場運營等實時信息；

　　6.數據分析系統：具備停車時段分布、易擁堵時段路段、泊位使用率、停車場經營情況等數據分析功能，為城市停車場規劃、交通環境治理、停車場經營管理提供決策依據。

　　（三）智慧出行服務

　　基于平臺的數據整合和信息發布功能，定制開發手機App、公眾號和小程序，為市民提供停車泊位引導、新能源充電樁查詢、訂單查詢、線上支付、便民信息發布等服務功能。

　　四、運營管理

　　（一）平臺運營管理

　　平臺運營管理主要包括綜合協調、數據管理、平臺接入、平臺維護、制度規范和功能拓展等工作。

　　1.綜合協調工作：實現“平臺、車場、人員”之間的協調聯動，做好日常工作調度、停車場管理、數據信息展示等管理工作；

　　2.數據管理工作：做好用戶個人信息、車輛出行軌跡、停車場經營情況、視頻監控等數據的采集、存儲、管理和保密工作，系統運行產生的全量業務數據對接到市數據中心；

　　3.平臺接入工作：預留平臺標準接入端口，實現與我市機動車停車場和政務服務平臺數據的接入；

　　4.平臺維護工作：配備專業技術保障人員，保障系統優化、功能完善、漏洞修補等工作，提升平臺的信息安全等級和抗風險能力；

　　5.服務功能拓展：做好市民智慧出行、違章信息采集、城市精細化管理等拓展服務功能。

　　（二）停車場運營管理

　　堅持“誰投資、誰經營、誰管理、誰受益”的原則，遵循相關標準規定，綜合考慮區域停車需求，規范開展運營管理工作，廣泛接受社會監督。

　　1.運營管理方式：

　　（1）路內停車位通過人工引導與智能設備相結合的方式，實現停放車輛的信息采集、有償服務和運營管理；

　　（2）公共停車場配套安裝出入口自動道閘、車位監測、停車引導等智能化設備，并按國家有關規范配建安全管理、消防應急、安防監控等設施；

　　（3）配建停車場首先滿足業主停車需求，具備對外開放條件的可參照公共停車場自主開展運營管理。

　　2.停車場接入：平臺建設運營單位應提供標準協議端口，國有投資建設的公共停車場、路內停車位應接入統一的停車信息管理和服務系統平臺，由平臺建設運營管理單位與機動車停車場建設運營單位協商明確運營管理主體。

　　各社會資本投資建設的停車場管理運營單位（個人）按照協議端口，通過軟件升級、硬件改造等技術手段打通平臺與停車場之間的'數據傳輸通道，保障停車場的信息接入。

　　3.拓展服務功能：運營管理單位結合停車場實際，合理配置現場管理人員，按照規定規劃建設新能源車輛充電樁等便民配套設施。

　　4.規范管理秩序：各停車場運營單位依法辦理注冊、稅務登記和收費備案等手續，在出入口的顯著位置設置統一的停車場標志，公示經營管理者名稱、營業執照、停車服務內容、收費標準和監督電話。

　　5.規范現場管理：停車場現場管理工作人員應佩戴統一標識，規范文明用語，熟練掌握和操作智能管理設備，定期開展法律法規、管理制度、設備操作、事故應急處理等技能培訓，提升停車服務保障能力。

　　6.收費服務管理：市區機動車停車場的收費管理根據泊位分布、停車需求、交通擁堵等實際情況，按照市發展改革部門制定的收費標準實行差異化收費。

　　7.電子化支付：通過公眾號、小程序、App等多種支付方式，提供即掃即走、無感支付、通行后付費等電子支付手段。

　　8.經營秩序維護：停車場經營管理單位應協助公安機關和城市管理部門做好違規停車和損壞公共停車設施等行為的教育引導和追責工作。針對違規情節嚴重且依法認定為失信行為的，按照規定納入信用信息系統實施信用管理。

　　五、保障措施

　　（一）城市管理部門負責停車場管理中涉及市容的監督管理，協助做好停車秩序治理工作。

　　（二）公安機關交通管理部門負責機動車道、非機動車道停車位的設置管理和相關違法行為查處工作。

　　（三）住房發展部門負責督促物業服務企業做好物業管理區域內配建停車場的日常管理，研究制定居民小區內停車管理機制。

　　（四）發展改革部門負責機動車停放服務收費管理，制定政府指導價標準。

　　（五）數據資源管理部門負責指導信息服務平臺建設及接入“皖事通”App等政務服務平臺有關工作。

　　（六）譙城區人民政府、亳州高新區管委會、亳蕪現代產業園區管委會負責組織街道辦事處、社區管理中心宣傳停車政策法規，協調處理停車過程中出現的矛盾糾紛，積極引導社會資本建設運營的機動車停車場接入信息服務平臺。

　　停車場管理運營方案 9

　　一、車場車位情況

　　總共有車位453個，其中地下停車場145個。生活區固定停車位98個，員工區固定停車位180個，露天臨時停車位30個。生活區業主、職工車輛大約330輛。

　　二、車場存在的問題

　　1、隨著娛樂業的快速發展，游客逐步增加，加上生活區業主、就職人員的車輛也急劇增多，而停車位有限，導致供需矛盾。

　　2、由于停車位有限，道路狹窄，車輛進出不暢通，影響交通，加上場地分散管理難度大，不少車主見縫插針，造成車輛停放不規范，嚴重影響了環境和交通秩序。

　　3、社會車輛、就職人員車輛、游客人員車輛未實施差別化停車收費。導致少數社會車輛長時間停放，嚴重影響車位的周轉。

　　三、停車場管理解決辦法

　　1、對主干道、車場車位、道路交通標志重新規劃。

　　將東面主干道改為雙向線(改雙向車輛行駛和1.5米寬人行道)，西側主干線改為單向線(只出不進)。

　　2、因周邊無大型停放場，為了緩解萬達停車難的問題，建議在現有停車位的基礎上適當增加機械車庫，解決車位少的問題。

　　3、為了提高車位周轉率，實施差別化停車收費。，按二類停車收費標準進行收費，具體收費標準以物價部門批復為準。對游客游玩的車輛，憑公司當天有關憑證(當天證明等)，按現收費標準收費。

　　4、參照兄弟單位做法，能否調整員工、生活區住戶車輛停放月保費。

　　5、為了進一步完善車場停車場安全管理，對重點路口、路段和高峰時段實行定崗、定人管理(正門道閘、北門道閘、地下停車場、單車停放點、路面等崗位，安排人員24小時值班。7：00-21：30西出口道閘收費員2人。7：00-18：30主要路段車輛指引和停放管理人員7人，大門進出入口處非法擺賣、車輛亂停亂放管理2人，停車場東路段車輛行駛指引、3號樓停車場、南樓路段、生活區停車場等部位)。

　　6、為確保車場及周邊道路車輛停放、通行安全，按相關部門要求車場及周邊道路安裝視頻系統。

　　四、停車場管理方式

　　方案一：維持目前停車場管理現狀，承包費在現行標準基礎上上浮，要求營運期間，停車場使用的水電費、地下室機械車位年維保費、停車場管理系統設備設施的維護費、稅費、保險費、相關證照的辦理和年審、公共設施因人為損壞的維修費以及其他不可預見的行政事業性收費等，由承包方負責。停車場管理人員的住宿承包方負責安排。

　　案二：承包方年上交停車場承包管理費萬元。承包方在方案一負責日常相關費用要求基礎上，按有關部門要求，在車場內安裝視頻監控，負責停車場管理系統設備設施改造、重新對內停車位和道路交通標志標線設計制作(將放療中心至水電科前路段改雙向車輛行駛和1.5米寬人行道)等，所需費用由承包方負責。

　　方案三：承包方年上交停車場承包管理費萬元承包方在案一和方案二的要求基礎上，負責道路改造將車場周邊主干路段改造瀝青路面，具體改造方案廣州市科馬電子有限公司負責制定，費用由承包方負責。承包方可根據現有的停車場地，在不影響整體規劃基礎上，適當增加機械車庫，解決車位少停車難的問題。

　　五、車場管理要求

　　1、承租方必須遵守國家的有關法律法規，依法經營，遵守有關規章制度，接受監督、檢查和管理。

　　2、承租方未經允許，不得對停車場進行任何改造。不得轉租、轉借他人，擅自改變用途或者不服從管理，有權提前收回場地并終止合同。

　　3、承包方在車輛管理中，不得扣押車輛停放者的證件和財物(若有爭議糾紛應由相關部門解決)。

　　4、在停車場所發生的汽車車損、事故，由承包方報相關人員處置，不承擔責任。

　　5、承包方應按要求，疏導引導的汽車到位，按畫線車位到車場停靠，不允許出現車輛亂停、亂放、擁擠、堵車，主干道、轉彎路段、出入路口必須通暢、不得堵塞通道，要求車輛進出有序;防止車輛停靠丟失和損壞，車場的車輛停靠安全由承包方負全部責任，如在管理中存在車輛糾紛、丟失，賠償問題由承包方處理解決。

　　6、如發生突發事件，糾份，急救搶救和現場救護等臨時需占用停車場所，承包方無條件服從安排和調度，不得拒絕。

　　7、員工、生活區住戶按規定收費。政府機關和相關部門的公務的車輛不得收費(包括：政府機關和相關部門如公檢法110、119，120急救車、救護車、水電氣、消防監控設施、運送藥品，送血及運輸的設備材料等的車輛)。不允許社會救護車在停放和轉運病人現象違者將按相關規定處罰。

　　8、來訪的車輛(包括營運出租車)卸客即離開的，30分鐘以內承包方不得收費。停車場如停車位已滿，應立即出告示，告知車主本車場車位已滿，并安排人員到入口處路面進行車輛疏散。

　　9、承包方的所有從業人員應在簽約時向提供相關證件復印件，并按規定簽訂履行合同責任書。承包期間，如發現承包方從業人員有違紀違章或違反有關規定不服從管理的'，有權責成承包方換人，承包方應及時更換。

　　10、要求從業人員應統一服裝并佩戴上崗證，儀容整潔，著裝整齊，文明禮貌用語規范，文明服務，禮貌待人。未佩上崗證及行為不當，有損形象的每次罰款200元。停車場招聘員工需經保衛科備案并考核。

　　11、承包方自行到工商稅務部門辦理車輛停靠許可證，稅務營業執照，并在停車場顯目位置懸掛管理部門核發的車輛價格收費標準，收費許可證，必須按國家有關規定繳納稅金、工商管理費，如未交納，則由承包人承擔相應處罰。

　　12、承包方應嚴格執行政府規定的收費標準，按稅收管理制度使用發票。不得使用假票和涂改及與單位不相符的票證，不得偽造有關證照和票據，如因違法違規給造成損失或不良影響的或在承包期內發生的投訴，由承包人負責解釋、答復，情節嚴重的有權單方終止合同。

　　13、承包方應依據國家法律和地方有關部門規定，自覺履行防火安全、門前三包、綜合治理及安全、保衛等義務，并接受甲方的監督檢查。認真做好各項消防安全工作，不得在停車內非法存放易燃、易爆等危險物品和其他化學品。如有違反上述各項約定，將須承擔包括甲方直接和間接損失在內的一切經濟后果和法律責任。

　　14、承包方在承包期內應保護、維護停車場內的設備設施、綠化，停車場的衛生管理由承包方負責且必須符合衛生管理要求，如有重要檢查及大型活動，承包方應無條件配合。承包方如有違約或違規，將追究承包方責任。

　　停車場管理運營方案 10

　　為深入貫徹落實省住建廳、發改委、財政廳等7部門聯合印發的《關于加強城市停車設施規劃建設管理工作的實施意見》（陜建發〔2019〕1267號）精神，進一步緩解城市停車矛盾，切實改善城市出行環境，現就20xx年緩解中心城區停車難問題制定以下工作方案。

　　一、指導思想

　　以不斷滿足人民群眾日益增長的美好生活需求為出發點，以解決中心城區停車設施供需矛盾為突破口，按照“政府主導、市場引領、社會共治、公眾參與”的總要求，盤活存量，擴大增量，合理配置停車資源，加強基礎設施建設，科學引導交通需求，創新信息化應用，構建有序停車環境，打造共建共治共享的城市停車管理新格局，全面提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感。

　　二、工作原則

　　（一）堅持規劃引領，保障供給。依據漢中市中心城區整體規劃，充分利用地上地下空間資源，科學編制完善停車場專項規劃，優化停車設施布局，切實保障用地供給，解決停車亂、停車難等靜態交通問題。

　　（二）堅持突出重點，統籌推進。聚焦醫院、學校、商場、黨政機關、體育場館等停車矛盾突出的區域，強化周邊停車秩序管理，充分挖掘資源潛力，著力增加停車設施供應，分區域、分路段穩步實施，以點帶面，整體推進。

　　（三）堅持簡政放權，共建共享。按照轉變職能、主動服務的工作思路，堅持政府投資和社會資本參與雙輪驅動，創新停車設施投融資機制。進一步簡化投資建設、運營管理手續，廣泛吸引社會資本投資城市停車設施建設，加快推進停車產業化發展。

　　（四）堅持信息驅動，規范管理。加快智慧停車管理平臺建設，融通停車資源數據信息，提升信息化管理水平。充分發揮價格杠桿作用，合理制定停車收費標準，提升停車資源利用率、周轉率。完善停車設施建設、運行管理規章制度，健全長效監管機制，推動停車管理工作常態化、制度化和規范化。

　　三、主要任務

　　（一）修改完善停車設施專項規劃

　　統籌考慮中心城區停車現狀及長遠供需關系，結合城市區位特征、停車矛盾等因素，按照差別化供給和需求調控的基本原則，明確停車設施布局、規模和建設時序，修改完善具有前瞻性和長期性的停車設施專項規劃。（責任單位：市自然資源局）

　　（二）科學配建建筑物停車設施

　　加強建設項目管控力度，嚴把建設用地規劃、工程規劃等關口，保證新建、擴建、改建建筑按照國家標準配建相應的停車設施，對不按要求配建停車設施的不予辦理竣工驗收手續和核發不動產權證，確保新建停車設施不欠“新賬”。（責任單位：市自然資源局、市住建局、市城管局）

　　（三）盤活現有停車資源，擴大停車設施供給

　　1.挖掘道路資源擴充停車泊位。在不影響通行能力的情況下，可在符合條件路段單側或雙側規范施劃路內停車泊位。對已施劃車位的路段和新開通路段，可視具體情況增設車位。對較為寬敞、路面條件允許的廣場和道沿以上超過8米的人行道，在兼顧行人出行暢通的前提下增設停車泊位。（責任單位：市交警支隊、市住建局、市城管局、漢臺區政府、南鄭區政府、濱江新區管委會、興漢新區管委會）

　　2.利用閑置資源增設停車泊位。在未開發空地、拆遷征收空地、邊角空地上新增停車泊位，面向社會停放車輛。充分發揮人防工程的社會效益、經濟效益，在不影響國土防空及戰時保障情況下，利用部分地下人防工程新增停車泊位。（責任單位：市自然資源局、市人防辦、市住建局、市城管局、漢臺區政府、南鄭區政府、濱江新區管委會、興漢新區管委會）

　　3.推進集約化停車設施建設。充分利用地上地下空間，引導醫院、商場、酒店等單位利用現有資源新建、改建、擴建停車設施，積極推進停車樓、機械立體停車庫等集約化停車設施建設。（責任單位：市城管局、市商務局、市衛健委）

　　4.整治規劃停車位挪作他用現象。進一步強化事中事后監管，嚴格排查整治建筑物配建停車位挪作他用現象，對規劃停車場、地下人防工程改作商場、超市等行為要求限期整改，恢復原規劃用途，增加停車泊位。（責任單位：市市場監管局、市人防辦、市自然資源局、市城管局）

　　5.有效解決小區車位閑置問題。對中心城區部分小區配套車位只售不租、租價過高等問題開展集中整治，實行租售并舉，滿足小區業主停車需求。推動具備條件的`小區配套停車設施面向社會開放，實行有償使用、錯時共享，充分釋放小區停車資源，緩解小區周邊停車難問題。（責任單位：市住建局、市自然資源局、市城管局）

　　（四）實施差異化停車收費政策

　　充分利用價格調節機制，對我市中心城區機動車停車收費標準實行分區域、分時段、分路段管理模式，制定和調整機動車停放服務收費標準，合理調控出行停車需求，引導機動車輛向城市中心外圍停放，提高停車泊位周轉率、利用率。（責任單位：市發改委）

　　（五）加大停車管理執法力度

　　健全停車執法聯動機制，綜合運用巡邏、執法車攝錄、監控抓拍等手段，嚴格查處機動車亂停亂靠、隨意侵占人行道等違法行為，對占用公共資源私設私劃車位的現象進行強力整治。加大對違規收取停車費的整治力度，規范停車經營秩序，實現停車管理執法全覆蓋。（責任單位：市城管局、市交警支隊、市市場監管局、漢臺區政府、南鄭區政府）

　　（六）優化城市交通出行環境

　　通過進一步增設公交線路、提高公交車發班頻次和優化公交、客運站點布局等措施，有效擴大公共出行供給。提高共享單車管理水平，打造便民出行交通體系，引導市民綠色出行，進一步緩解交通壓力。對學校上、下學期間安排專人維護引導，減少接送車輛的通行干擾，改善學校周邊交通秩序。（責任單位：市交通運輸局、市交警支隊、市教育局、漢臺區政府、南鄭區政府）

　　（七）提升停車管理信息化水平

　　建立智慧停車管理系統，逐步將中心城區既有和新建的停車設施納入智慧停車平臺實施統一管理，利用手機APP、微信小程序等現代信息手段，科學引導停車，減少尋位繞行時間，促進靜態交通高效運轉。（責任單位：市城管局、市智慧城市建設局、市交警支隊、漢臺區政府、南鄭區政府）

　　（八）加大政策支持力度

　　在國家政策允許范圍內制定規范減免、減稅降費等優惠政策，創新停車設施投融資機制，簡化停車設施審批手續，鼓勵吸引社會資本參與停車設施建設。統籌做好停車設施項目建設財政資金安排和管理工作，加大財政資金支持保障力度，對公共停車設施及老舊小區改造中新增的停車設施給予一定的資金補助，對單獨建設、超配建及結合建設的公共停車設施項目可依據相關法律法規減免城市基礎設施配套費。探索推廣政府和社會資本合作模式建設公共停車設施，全力推進城市停車產業化發展。（責任單位：市發改委、市財政局、市住建局、市城管局）

　　四、保障措施

　　（一）加強組織領導。建立以分管副市長為組長，市政府分管副秘書長、市城管局局長為副組長，漢臺、南鄭區人民政府，市發改委、市教育局、市財政局、市自然資源局、市住建局、市城管局、市交通運輸局、市衛健委、市市場監管局、市人防辦、市智慧城市建設局、市交警支隊，興漢新區、濱江新區管委會為成員單位的緩解中心城區停車難工作小組，辦公室設在市城市管理局。工作小組定期召開會議，研究和解決工作推進中的困難和問題，統籌推進各項任務細化落實，及時總結工作經驗，不斷健全長效化停車管理機制。

　　（二）強化責任落實。各相關部門、單位要進一步提升使命感和緊迫感，嚴格按照實施方案的任務分工，結合自身實際制定相應工作方案，緊盯任務目標，采取靈活有效措施確保20xx年11月30日前完成工作任務。請各相關部門、單位將本部門、單位的工作方案及分管負責人、聯絡員信息（姓名、職務、聯系方式）報送至市委督查辦（市政府督查室），同時抄送市城管局。每月25日前將本月工作開展情況及相關印證資料（含整治前、整治中、整治后的影像印證資料）加蓋公章報送至市城管局，由市城管局匯總后向市委、市政府報送工作進展情況。

　　（三）堅持跟蹤問效。由市委督查辦（市政府督查室）對緩解中心城區停車難問題工作進行定期督查，對工作開展過程中動作遲緩、推諉敷衍、未按計劃完成任務的予以跟蹤督辦，推動工作有序開展。年底由市委督查辦（市政府督查室）牽頭，市城管局配合，對各成員單位完成情況進行驗收，并向社會進行公開，確保年度任務圓滿完成。

　　（四）加大宣傳引導。充分利用報刊、網站、微博、微信等平臺，積極宣傳城市停車管理工作中的典型經驗及相關優惠政策，發動社會資本參與停車設施建設，共同補齊停車設施短板。大力開展交通文明宣傳活動，進一步提倡綠色出行，培養市民文明停車意識，爭取廣大群眾對停車管理工作的支持和配合，最終形成全社會共同參與，齊抓共管的良好氛圍。

　　停車場管理運營方案 11

　　為深入推進全國文明城市創建，有效整合利用縣區停車資源，提升道路通行能力和城市治理服務水平，根據《國家發改委關于加強城市停車設施建設的指導意見》《國家住建部關于加強城市停車設施管理的通知》《國務院辦公廳轉發國家發展改革委等部門〈關于推動城市停車設施發展的意見〉》(國辦函〔2021〕46號)和南昌市委市政府決策部署，制定本實施方案。

　　一、指導思想

　　牢固樹立以人民為中心的發展理念，順應城市工作新形勢、改革發展新要求、人民群眾新期待，緊緊圍繞全國文明城市創建，提高城市停車資源集約利用效率、緩解供需矛盾，促進停車產業與互聯網融合發展，切實解決群眾停車難的問題，努力探索建立順應城市發展規律的停車服務管理體系。

　　二、基本原則

　　(一)總體規劃，分步實施原則

　　統籌安義縣現有的城區停車泊車位資源，按照城市交通管理和停車信息服務為智慧停車建設的發展主導，依照系統建設管理與運營管理的組織架構，根據統一規劃和規范，分區域分階段組織系統建設。

　　(二)標準化原則

　　系統設計符合國家和城市有關政策、法規和相關的技術規范和標準。

　　(三)頂層設計原則

　　統一構建智慧停車管理架構，按照架構確定統一的系統接口標準與采用的技術規范，按照“路內路外打通、線上線下聯動、社會資源共享”的原則，有序推進安義縣城市級智慧停車建設，及時發揮系統效能。

　　(四)先進性原則

　　采用市場上具備領先性、穩定性兼顧的智慧停車管理設備，搭配先進和成熟的運營管理系統，保證后期的擴充和兼容。

　　(五)可靠性原則

　　硬件設備具備安全防護設計，系統設計采用相對成熟的設備和技術，盡量減少系統的風險，確保系統能長期穩定可靠地運行。

　　(六)經濟性原則

　　設計進行相關財務(投入和產出)分析，充分挖掘軟件模塊的通用型價值，減少重復投資。同時，考慮到智能化停車設備和系統的整體造價及其本身的投資回報期長的特點，應在滿足性能要求的前提下盡量使整個系統能獲得更大的收益。

　　三、建設目標

　　按照統一標準、統一規劃，開展智慧停車建設，匯聚停車資源，構建停車管理系統平臺，實現靜態交通分析、停車服務、收費結算、車位共享、停車誘導等功能，具體實現以下五個目標:

　　(一)停車資源全方位整合。通過政策引導、市場運作等手段逐步有序整合各類停車設施，進行標準化改造;政府投資建設停車場(位)原則上統一納入智慧停車平臺，其他各類資本投資建設運營停車場(位)按照自愿原則接入;開發建設全縣統一的智慧停車管理服務平臺，推動數據交換共享，實現全縣停車信息全面聯網。

　　(二)有利于建立先進的停車管理體系。本項目建設綜合考慮社會、經濟、環境以及交通整體發展，走可持續發展的道路，實現主動停車需求管理。通過信息化手段和科學數據支撐指導泊位供給控制，實現管理力度從停車主干道-停車次干道-停車路段-停車泊位的下沉。本項目的建設有利于融合人、車、位、費四位一體的管理體系，綜合協調政府監管、停車管理、停車服務、駕駛員泊位使用等行為，滿足各級管理對象的需求。有利于形成統一指揮、監督有力、溝通快捷、分工明確、責任到位、反應快速、處置及時、運轉高效的.城市靜態停車管理長效機制。

　　(三)有利于建立科學的停車收費管理體系。路內泊位智能化改造及全縣停車場智能化改造有利于構建分層次、分區域、分路段、分時段的科學計費模式，針對不同區域、不同時段、不同類型用戶實行分層次計費，支持多種繳費方式。通過價格機制，調整縣城泊位供給。通過不同區位、不同出行目的、不同服務水平等條件下泊位供給和需求的匹配，實現城市綜合靜態交通效益最大化，與動態交通更好的協調發展。

　　(四)有利于搭建統一的靜態停車管理綜合平臺。本項目設計搭建完善的后臺管理控制平臺，對泊位、停車場、定價策略、停車繳費、信息服務實行統一管理。以泊位全面共享為業務應用核心，通過互聯網把碎片化的泊位資源連接起來，打破信息孤島;解決泊位總量缺口大，泊位空置率高的矛盾。通過實時監控和數據分析合理地安排引導停車，提高停車設施泊位利用率，促使停車設施利用均衡化，減少違規停車現象，減少排隊等待，減少駕駛員尋找停車泊位的時間，緩解因停車導致交通阻塞，實現交通信息化管理。

　　(五)有利于提升公共服務水平，提高城市形象。通過地圖服務、泊位空閑狀態信息推送、泊位商圈信息推送、多種支付方式等為市民提供快速、優質、高效、多元化的停車服務;通過停車泊位的規劃及占用狀態等信息共享可以有效引導停車需求，疏導道路停車矛盾;通過停車歷史及停車軌跡等數據可以為政府部門提供公共安全協查服務;通過泊位資源利用率等數據可以為城市管理提供決策依據。

　　四、建設主體

　　由縣政府下達會議紀要，將縣城區域內地上和地下停車場資產和經營權劃撥給縣城投集團(今后新增地上和地下停車場參照執行);將地面停車位特許經營權劃撥給縣城投集團(今后新增停車位參照執行)。明確縣城投集團為業主單位抓好項目實施和后期運營管理。

　　五、建設內容

　　(一)建設全縣停車場(位)、設施資源庫。確定資源范圍，規范數據格式，開展全縣停車場(位)、設施資源普查，建立停車場(位)、設施資源基礎數據庫，全面掌握停車場(位)和設施資源總量、分布狀況、權屬、收費等基礎信息。將分散在不同區域的泊位信息和停車交易記錄信息等數據互聯集中，形成規范化、標準化的泊位信息庫和交易記錄信息庫，為區域內停車資源統籌管理、停車誘導和車位共享提供條件。同時依托大數據分析，為政府相關管理部門、公安交警、城管等管理部門提供統計分析及科學決策支持，為停車管理運營機構提供數據分析及科學決策支持。

　　(二)開發智慧停車平臺系統。建設以縣級平臺應用系統、運營管理系統、統一車主服務、精準停車誘導及反向尋車系統、運營展示系統、清分結算系統、充電樁管理系統等內容為支撐的智慧停車服務平臺。建設以停車場(位)和設施資源管理、數據交換共享、數據統計分析系統、監測預警、決策輔助系統及預留平臺后續功能擴展接口等系統板塊為支撐的智慧停車管理平臺。

　　(三)規范平臺體系建設。結合國家相關標準，制定平臺技術標準，建立數據接入、道路停車泊位信息化建設和停車場(庫)管理規范，并對覆蓋范圍區域內已建停車場(庫)開展聯網接口改造，統一數據規范接入縣大數據中心。

　　六、重點任務

　　(一)建設全縣統一的智慧停車平臺系統。開發建設縣級智慧停車平臺系統。統籌利用現有軟硬件資源，按照需求預留拓展空間接口，實現不同停車管理系統互聯互通、信息共享，促進停車與互聯網融合發展，做到一個城市，一個平臺，一張網絡。

　　(二)提升停車設施信息化水平。針對現有和新建停車設施，制定智慧停車設施信息化改造實施標準，鼓勵停車設施權屬單位按標準實施改造，配備相應裝置，建設互聯互通的智慧停車系統。

　　(三)推動停車資源實現共享。建議縣委各部門、縣直各單位、企事業單位統一開放有條件的停車位，率先接入智慧停車平臺系統，發揮引領示范作用。鼓勵其他各類資本投資建設運營停車場(位)全天開放，通過智慧停車平臺系統共享停車資源，為公眾提供實時在線服務。

　　(四)研發、推廣電子發票系統。在停車行業中試點和推廣應用電子發票系統，聯通各停車區域智慧停車系統接口，推進智慧停車行業發票開具和納稅等便利化舉措實施。

　　七、實施步驟

　　(一)實施范圍。安義縣城區路內臨時停車位及公共停車場(具體數量以實際改造為準)。

　　(二)項目業主單位。縣城投集團

　　(三)運營模式。BOT合作模式(建設-運營-移交)。

　　(四)招標方式。公開招標。

　　(五)合作期限。地上停車位及地下停車場為15年6個月。合同期內由投資方全額出資建設安義縣數字城市智慧停車服務平臺，并負責路內臨時停車位及公共停車場的智能化改造;投資方在當地與縣城投集團成立合資公司，由合資公司負責項目實施及運營管理;合作期滿后無償移交，包括運營平臺、設備、基礎建設等歸政府所有。

　　(六)實施方案。

　　縣城投集團與社會資本方合作，由對方全額投資建設安義縣數字城市智慧停車服務平臺，并負責路內臨時停車位及公共停車場的智能化改造;投資方與縣城投集團在當地成立項目合資公司(縣城投集團以現有停車位和停車場評估后作為入股合資公司的資產)，負責項目實施及運營管理(產生的所有稅收交于當地政府)，停車位投資方按照每個路面停車位(含后期新增)365元以上/年上繳政府管理費，對地上和停車場由投資方進行改造后，驗收合格，按每個停車位及大數據平臺收益按合資公司入股比例分成。

　　(七)收費標準。收費標準由縣發改委參考周邊地區的收費標準，即:首小時3元/車(15分鐘內免費，晚上10點至早上7點免費)，每超1小時加收1元，不足1小時按1小時計算，每日上限15元/車。

　　八、建設步驟

　　第一期(現有停車位):本期投資金額約5000萬元。對安義縣城區路內臨時停車位(2015個車位)、公共停車場建設改造(890個車位)、搭建安義縣大數據監管平臺。第一期分三步實施:

　　1.完成新城區的路內臨時車位建設。前進路(336個)、向陽路(296個)、沿河路(153個)、教育路(29個)、延雄路(21個)、和平路(21個)、解放一巷(37個)、北門路(22個)、建設西路(46個)、達端路(68個)、鳳山路(47個)、學府路(39個)、彩云路(85個);

　　2.完成老城區路內臨時車位建設。人民路(60個)、花園路(25個)、解放路(99個)、楊梅一路(10個)、楊梅二路(38個)、楊梅四路(43個、環城東路(31個)、陽湖路(119個)、景苑路(36個)、文峰路(311個)、商城南路(43個);

　　3.完成現有公共停車場內車位建設。新鵬泰購物廣場(52個)、老鵬泰購物廣場(69個)、為邦生活廣場(120個)、雕塑公園停車場(449個)、沿河停車場(200個)。

　　第二期(規劃建設停車場與路內停車位):本期投資約8000萬元。(1)建設智慧城市，發展“共享車位”，運營單位與機關、企事業單位協商制定，對現有機關、企事業單位停車場進行建設、提升、改造。制定“錯峰錯時”停車管理制度，把機關、企事業單位停車場納入平臺，實現車位的增量效應。(2)路內臨時車位1600個車位，公共停車場車位1500個車位。擬在縣城管局和縣交警大隊確定鳳凰大道、學府大道、建設東路、濱河大道等的停車位后，再對這些區域內的停車位進行建設。(3)擬對規劃建設縣政府對面地下停車場、安義中學地下停車場、綠地廣場地下停車場、南門橋邊地下停車場、文峰塔周邊片區地下停車場等地下停車場進行建設。

　　第三期(規劃停車位):本期投資約16000萬元。(1)工業園區、規劃區內、職教城約8000個車位，地下停車場改造約2200個車位。

　　九、操作流程

　　1.專題會議:縣政府組織召開“智慧停車項目”專題會議，參與方包括縣委宣傳部、縣委政法委、縣公安局交警大隊、縣司法局、縣發改委、縣教體局、縣科技工信局(縣大數據中心)、縣財政局、縣自然資源局、縣住建局、縣城管局、縣交通局、縣林業局、縣市監局、縣政務服務數據管理局、縣稅務局、縣經濟發展研究中心、縣消防大隊、縣住房保障中心、縣城投集團等，成立專題領導小組，確定各相關部門職責及分工。會議研究由縣政府下達會議紀要，將縣城區域內地上和地下停車場資產和經營權劃撥給縣城投集團(今后新增地上和地下停車場參照執行);將地面停車位特許經營權劃撥給縣城投集團(今后新增停車位參照執行)。明確縣城投集團為業主單位抓好項目實施和后期運營管理。

　　2.由縣城投集團組織實施可行性研究，出具《安義縣城市智慧停車建設項目可行性研究報告》，明確項目范圍和建設經營模式。

　　3.向縣政務服務數據管理局申請立項，完成項目可研、立項批復。

　　4.縣發改委按照定價程序確定全縣停車收費標準。

　　5.縣城投集團組織實施穩評和交評。

　　6.咨詢公司進場進行招標代理服務，對合作公司進行公開招標。

　　7.中標方與縣城投集團成立合資公司。

　　8.項目實施過程中，加大本地新聞宣傳力度。

　　9.項目建成驗收后由合資公司按規定依法運營。

　　十、任務分工

　　(一)各部門分工

　　1.縣城投集團:縣城投為縣智慧停車項目的業主單位，根據縣政府授權依法通過公開招標等競爭方式選擇我縣智慧停車投資經營者，會同公安交警部門調研、審核停車泊位設置，抓好縣城區域內智慧停車工作;

　　2.縣城管局:負責配合協同交警規劃縣城區域內停車位和停車場設置，整治街邊小巷等非停車點位和停車點位車輛亂停亂放等。

　　3.縣發改委:負責出臺《安義縣機動車停放服務收費方案》。

　　4.縣市場監管局:負責停車收費市場的監督檢查。

　　5.縣財政局:負責委托第三方對公共停車泊位資源(資產)進行評估。

　　6.縣交警大隊:會同縣城管局對道路停車泊位設置和使用情況，每年不少于一次評估并及時調整道路停車泊位;依法查處道路違法停車行為;配合相關部門推進智慧停車項目的建設和運營;設置“交通文明崗”，疏導行人和非機動車，實現人、車各行其道。

　　7.縣住建局:對后期停車設施規劃布局和停車設施配建標準的審定。

　　8.縣交通運輸局:負責優化公交線路和運營時間，最大程度釋放公共交通紅利;加大對出租車和客車違法載客的查處力度。

　　9.縣住房保障中心:負責打通符合條件的住宅小區內道路與主干道路的內外循環，實現主干道路“動脈血管”與小區“毛細血管”互聯互通，減輕主要路口的“點位擁堵”。

　　10.縣政務服務數據管理局:負責辦理智慧停車建設相關手續。

　　十一、具體任務

　　1.開展交通亂象專項治理。xx年1月30日前，交通組態化對全區交通亂象特別是機動車不按規定亂停亂放等行為進行整治，在重點時段、重點道路、重點區域開展專項整治，依托日常巡邏和定點值守相結合的辦法加強對機動車亂停亂放行為的管理，做到見違必糾，進一步改善靜態交通秩序，每月底定期通報整治情況。

　　2.開展機動車數據摸底。xx年2月15日前，交通組常態化開展全縣所有機動車車型及數量的摸底和統計工作，進行分門別類臺帳管理，每月底定期更新數據，對摸底出的全區“僵尸車”提出處置辦法。

　　3.開展機動車泊位數據摸底。xx年2月15日前，完成全縣所有類型機動車泊位數據摸底，進行分門別類臺帳管理。

　　4.開展機動車停車場的智能化改造及數據接入。xx年12月31日前，建設組根據實際情況，制訂停車場改造接入計劃，按照“先公后民、先易后難、先急后緩、分類指導、分步實施”的原則，實施停車場智能化改造和數據接入，優先接入中心城區的停車場數據，特別是中心城區醫院、學校、商業綜合體、公園周邊停車場數據;重點建設中心城區停車堵點、熱點區域的誘導屏。

　　5.召開總結大會。2023年1月31日前，智慧停車體系第一期建設完成，召開全縣智慧停車體系建設總結大會，總結建設經驗，推進工作深入。

　　十二、保障措施

　　(一)加強組織領導。成立安義縣智慧停車建設推進領導小組，建立溝通會商聯動推進機制，統籌全縣停車資源發展和監管，協調解決智慧停車平臺系統建設中的重大問題，加強對智慧停車建設工作的協調推進和監督指導。組長由縣委副書記擔任，副組長由縣政府副縣長擔任，成員單位分別由縣委宣傳部、縣委政法委、縣公安局交警大隊、縣司法局、縣發改委、縣教體局、縣科技工信局(縣大數據中心)、縣財政局、縣自然資源局、縣住建局、縣城管局、縣交通局、縣林業局、縣市監局、縣政務服務數據管理局、縣稅務局、縣經濟發展研究中心、縣消防大隊、縣住房保障中心、縣城投集團等單位主要負責同志領導擔任。

　　領導小組辦公室設在縣城投集團，辦公室主任由縣城投集團主要負責同志兼任，副主任由縣發改委、縣公安局、縣科技工信局(縣大數據中心)、縣城管局分管領導擔任。辦公室負責日常工作和智慧停車平臺系統前期工作;指導、協調智慧停車平臺建設管理，組織起草相關標準規范，統一協調停車場(位)、設施改造、建設。

　　(二)實行目標責任考核。各部門按照各自工作職責，分工負責，協調配合，加強對本方案落實情況的督促檢查，確保責任到位、任務落實。目標完成情況納入年度考核。對未完成任務目標的部門依法予以責任追究。

　　(三)加強宣傳引導。利用各種宣傳手段，向社會宣傳智慧停車的知識、作用和工程進展情況，指導市民正確認識智慧停車平臺，擴大公眾知曉率和參與度，引導市民樹立停車付費、合法停車意識，創造良好的輿論環境和社會環境。

　　停車場管理運營方案 12

　　停車場管理是日常管理的一個重要內容。如何使車輛有序進入、安全停放，減少事故、減少糾紛，杜絕車輛丟失，控制非業主/住戶人員從停車場進入樓層以及車輛在停車場發生火災、碰撞事故的應急處理等問題，我公司根據本物業的實際情況制定如下管理方案。

　　一、日常管理要點

　　1、制定完善的停車場管理制度，并遵照執行。

　　2、定期檢查停車場配置足夠的'消防栓等滅火器械，并可通過防火卷簾將整個車場分割成若干個防火區域；車管員對易燃易爆物品、煙火等涉及安全的一切事項嚴格把關，提高警惕性，杜絕隱患。

　　3、私家車位設立明顯識別標示，車管員不讓其他車輛擠占私家車位；對于一些禁止停車的場所，設置顯著的禁停標志，對違禁的車輛實施處罰。

　　4、對于臨時泊車卡、月保卡與私家車位卡采用不同顏色印制，便于識別管理，在車卡背面注明有關事項如：不賠償損失、車輛應自辦保險等，盡量避免事后糾紛。

　　5、車場配置顯著的出入口指示、限高標志、禁鳴標識、限速標志、車場管理須知、收費標準等。

　　6、車管員對每輛進入車場車輛作適當檢查，注意車輛是否有被撞、被刮等跡象做好現場記錄由車主簽字確認，在此減少不必要的糾紛；主動禮貌提醒車主不要將貴重物品留在車內，同時阻止閑雜人員進入車場。

　　7、停車場將安排專職車管員對停車場實施巡查管理，并引導車輛停放，提供問詢服務。

　　8、對車場出入口附近的路面實施人車分流，確保區內人員進出及活動的安全；對于易產生交通瓶頸、造成堵塞的地段及時進行有效疏導。

　　9、在停車管理員手中將備一份月保車主基本檔案，以便車輛發生危險情況或緊急疏散時使用；車管員巡查中若發現停放車輛有異常情況（自燃等）要立刻采取措施實施補救，若車輛之間發生交通事故，要盡快處理，以不妨礙車輛通行為準則，并好事件報告。

　　10、對于長期亂停亂放、耍賴不交車輛保管費的車輛，車場管理部按規定給予發函提醒，再實施鎖車處理，或將其強拖走交由交警部門進行處罰。

　　二、車場管理規定及租賃協議

　　對于私家車位泊車和租賃車位泊車，項目管理中心都與車主分別簽定《停車場管理規定承諾書》和《停車場車位租賃協議書》，以明確雙方責任和義務。

　　停車場管理運營方案 13

　　一、工程施工主要材料、工具要求

　　1、出入口控制機、自動道閘等包裝應完好，材料外觀不應有破損，附件、備件、工具應齊全；

　　2、工程施工布線標準、線材規格型號、應符合停車場工程設計要求及標準停車場的有關規定；

　　3、攜帶好齊全的相關單據，及資料。

　　二、工程施工布線技術要求

　　停車場系統布線不僅要求安全可靠，而且要使線路布置合理、整齊，安裝牢固。線纜在建筑物內安裝要保持水平或垂直，并應加套管保護和使線纜固定穩妥美觀；220V強電與信號線要分開鋪設，更不能穿在同一管內，距離大于50CM。

　　并且所有走線都必須套管，PVC管和鍍鋅管都可以，避免老鼠咬斷線路引起故障。

　　若線路中間有斷點，需將斷點用烙鐵焊上并做好絕緣處理；布線時一定要對線纜做好標記，方便以后的安裝、調試和維護。

　　電源線出入口道閘、出入口控制機需要220V電源，采用三芯屏蔽線（RVVP3*1.5），一般接到專線UPS專線供電，在某些情況下AC220V電源也可就近接取，但應符合相關規范，要確保系統中AC220V插座中的地線真實接地。

　　聯網線

　　停車場聯網方式可以分為：485通訊、TCP/IP通訊、RS422通訊等485聯網線必須采用屏蔽雙絞線RVVSP2*0.5，485總線長度，理論上是可以達到1200米，建議不要超過1000米。

　　如果超過請選用485HUB或者中繼器來改善通訊環境。為了保證通信的穩定，在通訊線末端接電阻，或者把所有的屏蔽層都連接起來，末端可以懸空或者根據情況接到大地上。485網絡必須是總線型結構，不允許全部或局部星型結構。TCP/IP聯網線可以選擇超五類非屏蔽雙絞線，控制機到交換機或HUB的距離要小于100米。

　　設備要求：

　　遠距離讀卡器信號線（讀卡器—控制機）：讀卡器信號線使用四芯屏蔽線（RVVP4*0.5）；

　　按鈕線（管理室按鈕—道閘）：按鈕線使用四芯屏蔽線（RVVP4*0.5）；

　　對講線（對講主機—對講分機）：對講線使用兩芯屏蔽線（RVVP2*0.5），對講線應遠離強電，電磁干擾環境；

　　顯示屏信號線（顯示屏—控制機）：信號線采用兩芯屏蔽線：RVVP2*0.5，為了使信號線不受到干擾，在鋪設時要與電源線分開鋪設；

　　控制線（道閘—控制機）：標準停車場控制線采用四芯屏蔽線（RVVP4*0.5），簡易停車場（MAC板子）采用兩芯屏蔽線（RVVP2*0.5），具體情況根據停車場類型來定；

　　視頻線（攝象機—控制室電腦）：視頻線采用SYV75-5視頻線，不要與其它強電系統在一起，應保留500mm距離。

　　三、工程施工布管（布槽）技術要求

　　線管（線槽）布線有明線和暗線兩種，明線管要求橫平豎直、整齊美觀。暗線管要求管路短、暢通、彎頭少。線管（線槽）的固定、線管（線槽）在轉彎處或直線距離每超過1.5米應加以固定。

　　在不進入盒（箱）內的垂直管口，穿入導線后，應將管口作密封處理。在門禁布線時直線管的管徑利用率應為50%~60%，彎管的管徑利用率應為40%~50%。在施工過程中如出現特殊情況需要調整修改的.話，必須經過公司領導和客戶認可后方可施工。

　　在施工布線線管（線槽）時有時需要確定開槽：開槽應根據以下原則：

　　①路線最短原則；

　　②不破壞原有強電原則；

　　③不破壞防水原則；

　　④確定開槽寬度：根據信號線的多少確定PVC管的多少，進而確定槽的寬度；

　　⑤確定開槽深度：若選用16mm的PVC管，則開槽深度為20-25mm；若選用20mm的PVC管，則開槽深度為25-30mm；

　　⑥線槽外觀要求：橫平豎直，大小均勻；

　　⑦線槽的測量：暗盒和配線箱槽獨立計算，所有線槽按開槽起點到線槽終點測量，若線槽寬度超過80mm按雙線槽長度計算；

　　⑧封槽：封槽后的墻面、地面不得高于所在平面，應與原平面相平。

　　四、設備安裝技術要求

　　1、出入口控制機、自動道閘

　　控制機距相對應道閘之間的距離不得小于三米（出入口雷同）；

　　設備應垂直于水平地面，傾斜角度不大于1°；

　　箱底與地面接觸緊密，間隙出用水泥抹平密封；

　　箱體不應超出車道線，最小距車道邊緣5厘米；

　　設備固定要牢固，不存在搖晃的情況，并應該在抵受100kg/s沖力時設備不移位不松動；

　　入口控制機應安裝于車輛前進方向的左側，便司機從車輛左側窗口讀卡。

　　2、顯示屏

　　顯示屏應垂直于水平地面，傾斜角度不大于1°；固定于司機容易看到并易于倒車的位置。

　　3、道閘控制按鈕

　　道閘控制按鈕安裝在人員方便操作的地方，具體情況根據現場來操作。

　　五、地感線圈技術要求

　　1、線圈材料：標準Φ0.75mm耐高溫鍍錫線；

　　2、周圍50公分范圍內不能有大量的金屬，如井蓋、雨水溝蓋板等；

　　3、周圍1米范圍內不能有超過220V的供電線路；

　　4、作多個線圈時，線圈與線圈之間的距離要大于2米，否則會互相干擾；

　　5、標準3米寬馬路，地感線圈的尺寸為2米長1米寬，角上做45°、20厘米長的切角；

　　6、線圈與馬路邊的距離在50厘米左右，線圈為垂直疊加繞3--8圈，總長度在30-40m；

　　7、埋設線槽切割參數：寬度3-5mm、深度40-50mm，深度和寬度要均勻一致，應盡量避免忽深忽淺、忽寬忽窄的情況；

　　8、線圈應與道閘或控制機處于同一平衡位置；

　　9、線圈引出的兩根線應該雙絞，密度為每米不少于50結，未雙絞的輸出引線將會引起干擾。輸出引線長度一般不應超過5米。由于探測線圈的靈敏度隨引線長度的增加而降低，所以引線電纜的長度要盡可能短。

　　六、安全島技術要求

　　安全島主要是起擺放設備以及防止車輛撞擊設備的作用。如因馬路寬度限制設備安裝于路邊時，應在路邊做設備安裝地基。安全島施工注意事項：

　　1、如設備安裝地基尺寸應比設備實際尺寸大10厘米以上，防止固定設備時膨脹螺絲將地基脹破；

　　2、安全島應高出地面約10cm-15cm；

　　3、如設備安裝的地面為水泥基礎時，地基可直接在地面上鋪設，但鋪設的地方應該以星型每間隔25厘米打一根鋼筋（Φ20以上），鋼筋應深入地面不低于5厘米、外露不低于5厘米；

　　4、如設備安裝的地面為瀝青基礎時，地基可直接在地面上鋪設，但鋪設的地方應該以星型每間隔25厘米打一根鋼筋（Φ20以上），鋼筋應深入地面不低于20厘米、外露不低于5厘米。

　　七、系統檢查測試

　　安裝前檢查：在安裝設備前需提前將設備品種、數量核對安裝合同，確定無誤后從庫房領出設備。當設備從庫房中領出后，需對全部設備逐一測試，以檢測設備是否正常，避免在安裝時帶來麻煩。

　　停車場管理運營方案 14

　　為進一步推進智慧城市建設，規范城區停車管理秩序，提高停車泊位運行效率，加快推進城區臨時停車場統一運營管理，探索建立適應市場化智慧化發展要求的停車管理機制，滿足市民、游客日益增長的停車需求。按照“政府主導、統一管理、企業運營”模式，將城區公共區域臨時停車場停車泊位移交區屬國有企業區城市環境管理公司統一運營管理，實現資源配置合理化、管理效率最大化，切實解決中心城區停車難、停車亂等問題。現結合我區實際，制定本方案。

　　一、指導思想

　　以黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、五中全會精神為指導，牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念。堅持城市管理精細化市場化智慧化導向，發揮市場作用，創新治理方式，實行停車管理工作由政府管理向企業管理、政府監管轉變，全面提升市民、游客的獲得感和滿意度。

　　二、基本原則

　　1.堅持依法依規，維護穩定的原則。按照市場法則合理配置資源，運用價格杠桿原理，調控解決城區停車難問題，倡導推動市民公共出行、綠色出行、低碳出行。

　　2.堅持統一運營，規范管理的原則。立足城區停車場管理現狀，對城區所有拍賣管理停車場采取一次性收回運營管理權的辦法，推進城區臨時停車場統一運營管理。

　　3.堅持因地制宜，合理公平的原則。積極穩妥解決城區議價管理停車場主體分散的問題，采取統一磋商、移交的辦法，由國有企業統一管理公共停車資源，實現同城同標、同類同價目標。

　　三、組織領導

　　為加快推進臨時停車場統一運營管理，成立寶塔區城區臨時停車場統一運營管理工作領導小組。

　　組長：賈君亮區政府副區長

　　副組長：

　　成員：

　　領導小組下設辦公室，辦公室設在區城管執法局，辦公室主任由陳德鑫兼任，副主任由李瑞雄擔任，具體負責城區臨時停車場統一運營管理實施及日常工作。

　　四、主要內容

　　一是建設一個平臺。由區城管執法局牽頭，區城市環境管理公司具體負責，建設統一運營管理信息系統，采取手持終端錄入車輛號牌、精準計算停車費用，掃碼支付與現金支付相結合的停車管理模式。二是制定一套制度。由區城管執法局負責，制定臨時停車場財務管理、人員管理、績效考核、收費稽查、文明服務等一系列監管制度，實現用制度管人管事。三是建立一個機制。實行收支兩條線財務制度，停車場收入全部繳入區財政局陜西省非稅收入待解繳科目專戶，區財政局按照停車收費總收入15%的比例，每月向區城管執法局進行獎補；區城管執法局負責采購設備、人員工資、平臺運營、地面維護、設備更新等支出費用，向區財政局申請核撥。交警、經發、價格監督等各部門按照職責分工，各負其責、各司其職，建立相互配合的運行機制。

　　五、職責分工

　　1.區城管執法局：負責城區臨時停車場設置申報，停車場數量核實、交接，及業務管理、檢查指導、信息推送、督查考核等工作；負責召集相關成員單位對到期的議價管理停車場進行磋商，收回運營管理權，交區城市環境管理公司統一運營管理。

　　2.區城市環境管理公司：負責城區臨時停車場的設備采購、平臺建設、服裝采購、管理員選聘培訓、泊位補劃編碼、公示牌制作、平臺運營維護、停車收費管理工作及破損毀壞市政設施的維修維護保養工作。

　　3.區財政局：負責核撥城區臨時停車場統一運營管理產生的平臺建設、運行維護，設備購置、公示牌制作、破損毀壞市政設施的`維修維護保養，人員工資、崗位培訓、社會保險等相關費用和停車場收費票據管理。

　　4.市自然資源局寶塔分局：負責擬設置人行道臨時停車場產權的勘界和議價管理停車場產權的勘界工作。

　　5.市城管執法局：負責城市道路（含人行道）設置臨時停車場的備案登記，對市政設施維修保養實施監督檢查。

　　6.市交警支隊：負責設置臨時停車場的審批工作。

　　7.區經發局：負責停車場收費價格的制定工作。

　　8.區市場監管局：負責停車場收費價格的執法工作。

　　9.區大數據管理局：負責對城管執法部門報送的停車管理違規收費及惡意逃費的相關人員納入個人信用記錄。

　　10.區審計局：負責城區臨時停車場財務審計工作。

　　11.區城指中心：負責停車信息系統的建設、運行、維護工作。

　　六、實施步驟

　　1.建設平臺。由區城市環境管理公司負責，于20xx年7月10日前，建立城區臨時停車場停車系統管理平臺，對停車泊位進行編號，對停車場、泊位、管理員、收費碼、收費標準進行統一公開。

　　2.采購設備。由區城市環境管理公司負責，于20xx年7月10日前，完成采購手持收費終端機、收費員服裝工作。

　　3.招聘人員。由區城市環境管理公司負責，按照停車場數量和工作需要適量招聘停車收費員和管理人員，于20xx年7月10日前完成，并完成收費管理人員崗前培訓工作。

　　4.移交管理。由區城管執法局負責，對城區未到期的24個拍賣管理停車場采取一次性收回運營管理權，于20xx年7月10日前統一移交區城市環境管理公司進行運營管理，配合區財政在一個月內完成退費工作，總計退費182.25萬元；對城區議價管理停車場進行磋商，于20xx年12月底全部收回運營管理權，交區城市環境管理公司統一運營管理。

　　5.建章立制。由區城市環境管理公司負責，對已移交的停車場進行為期一個月的統一運營管理試運行，之后進入常態管理。同時，健全臨時停車場停車收費的財務管理、人員管理、績效考核、收費稽查、文明服務等制度規范，實現常態監管。

　　七、工作要求

　　1.高度重視。各部門要認真學習貫徹國務院辦公廳《關于推動城市停車設施發展意見的通知》（國辦函〔20xx〕46號）精神，不斷推動城市停車設施發展，提高綜合管理能力，有效滿足人民群眾合理出行停車需求，著力解決停車難、亂停車問題。

　　2.密切配合。各部門要認真履行職責，按照工作職責和實施步驟，積極主動推進臨時停車場統一運營管理工作；區城管執法局要切實發揮領導小組辦公室職能職責，細化、量化工作任務，明確完成時限，夯實工作責任，確保城區臨時停車場統一運營管理順利落地實施。

　　3.宣傳引導。各部門要及時總結典型經驗做法，做好城區臨時停車場統一運營管理的信息宣傳工作，擴大公眾知曉率和參與度，引導市民樹立停車付費、有序停車意識，全力營造良好的靜態交通秩序。

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