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應急醫療物資儲備方案

時間:2022-12-17 20:22:39 方案 我要投稿

應急醫療物資儲備方案(通用14篇)

  為確保事情或工作順利開展,就不得不需要事先制定方案,方案一般包括指導思想、主要目標、工作重點、實施步驟、政策措施、具體要求等項目。那么大家知道方案怎么寫才規范嗎?下面是小編精心整理的應急醫療物資儲備方案(通用14篇),歡迎閱讀與收藏。

應急醫療物資儲備方案(通用14篇)

  應急醫療物資儲備方案1

  為指導各地進一步做好應急狀態下重點人群醫療服務保障工作,根據省應急指揮部醫療救治組印發的《xx省應對大規模奧密克戎疫情醫療服務保障方案》(x疫指醫療組函〔20xx〕162號)文件要求,結合我市實際,特制定本方案。

  一、主要目的

  認真汲取大規模奧密克戎疫情應急處置期間重點人群醫療服務難以得到有效保障等深刻教訓,結合前期我市5.09疫情應急處置經驗,充分預估全市可能發生的大規模奧密克戎疫情暴發導致大面積區域封控管控乃至全域靜態管理等極端情況,統籌防控力量,規范處置流程,指導各地做好急危重癥、血液透析、腫瘤放化療、需定期輸血治療、孕產婦、新生兒等重點人群醫療服務保障工作,維護正常就醫秩序,盡最大努力保障群眾健康權益,堅決打贏疫情防控殲滅戰。

  二、政策依據

  《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國傳染病防治法》《國家衛生健康委辦公廳關于加強疫情期間醫療服務管理滿足群眾基本就醫需求的通知》《國務院聯防聯控機制綜合組關于印發新冠肺炎疫情社區防控方案的通知》《國務院聯防聯控機制醫療救治組關于進一步加強疫情防控期間醫療服務保障工作的通知》《國務院聯防聯控機制綜合組關于精準做好醫療機構疫情處置有關工作的通知》等有關法律法規和政策文件。

  三、處置原則

  堅持人民至上、生命至上,按照“市級統籌、屬地負責、分區分級、高效規范、強化感控”的原則,根據疫情防控實際情況,完善應急狀態下醫療服務管理運行機制,落實差異化醫療服務管理措施,根據不同患者醫療需求進行分類救治,統籌做好疫情防控和正常醫療服務保障工作,嚴禁以疫情防控為由推諉、拒收、延誤患者合理的醫療救治,切實保障人民群眾生命安全。

  四、組織構架

  (一)成立工作專班。

  在常態化疫情防控狀態下,各地要組織對轄區內血液透析、腫瘤放化療、孕產婦、新生兒、需定期輸血治療、嚴重精神疾病患者等重點人群進行全面摸底統計并登記造冊,于每月5日前對重點人群信息(見附件1)進行動態更新,并將重點人群數據匯總表(見附件2)報送市應急指揮部醫療救治組。

  發生大規模疫情后,各地要迅速組織衛生健康、公安、街道辦(鄉鎮)、社區(村組)、醫療機構等單位成立封管控區域重點人群醫療服務保障工作專班,在前期已建臺賬的基礎上,進一步做好重點人群的深入摸排,精準掌握相關情況包括所患疾病、就醫需求、常用藥品、日常接診的醫療機構等信息,暢通救治渠道,統籌做好患者轉運、車輛調度、秩序維護、物資保障等重點工作,做到責任到人,確保各項醫療服務保障措施得到有效落實。

  (二)組建兩級醫療救治網絡。

  根據疫情防控形勢等實際情況,緊急建立“臨時醫療點-非新冠定點醫院”兩級醫療救治網絡。

  1.臨時醫療點。

  統籌轄區醫院、社區衛生服務中心、鄉鎮衛生院全科醫生等專業技術人員,根據封控管控區域面積、人口規模、疾病類型、交通條件等情況,依托街道黨政辦公室、社區(村)黨群服務中心、便民服務中心等建立臨時醫療點,原則上每5000-10000人設置1個臨時醫療點(見附件3)。

  每個臨時醫療點安排1名有經驗的全科或內外科醫生、1名護士、1輛救護車或專用車輛進行24小時駐點保障。

  及時與封控區、管控區內居民建立聯系,告知其就診流程(見附件4、5),為封控區有需求的居民提供上門醫療服務,為管控區居民提供駐點醫療服務,重點開展健康咨詢、健康監測、常見病慢性病診療和健康保健服務。

  經評估確需外出就醫的,按有關規定規范轉運到非新冠定點醫院就診。

  2.非新冠定點醫院。

  根據地理位置、人口分布、交通條件、專科特點、技術能力等情況,原則上指定1家救治實力強的二級以上醫療機構作為封控管控區域重點人群非新冠疾病救治定點醫院(見附件6),并指定1家后備定點醫院,在定點醫院因特殊原因無法承擔職責時,履行定點醫院職責,定點醫院(含后備)要安排具有5年及以上臨床經驗的主治以上醫師成立救治專班,重點保障心梗、腦卒中、創傷、中毒等急危重癥以及血液透析、腫瘤放化療、需定期輸血治療、孕產婦、新生兒、嚴重精神疾病患者等重點人群醫療救治,必要時統籌協調市級醫院相關專家團隊成建制接管病區。

  各地應在應急響應啟動后6小時內將重點人群非新冠定點醫院信息通過多種渠道向社會公開,對外公布的熱線電話要確保24小時暢通,引導群眾合理就醫。

  五、應對措施

  (一)及時釋放醫療救治資源

  1.測算必備要素。

  科學測算維持本醫院最低限度運轉所需的要素配置,包括必須開設的科室、必須提供的基本醫療服務項目、必須的醫護人員配置、必須的后勤保障等,縮減科室和業務規模,騰出床位等醫療資源用于保障重點人群救治。

  2.釋放床位資源。

  嚴把新入院患者住院指征,迅速對各病區在院患者病情進行全面評估,盡快為符合出院標準的在院患者辦理出院,積極將常見病、多發病患者以及恢復期的住院患者向下轉診,由基層醫療衛生機構負責妥善做好患者后續康復服務。

  3.保證人力資源。

  開展大規模核酸采樣等疫情防控工作,盡量減少從非新冠定點醫院抽調人員,優先從中醫醫院、婦幼保健機構、民營醫院以及基層醫療衛生機構中抽調,集中力量保障重點人群醫療服務。

  4.做好物資儲備。

  醫療機構要做好應對極端情況下物資儲備工作,至少常備維持院內工作人員和患者1周所需的生活物資儲備,做好醫院滿負荷運轉1個月的醫療物資和疫情防控物資儲備。

  (二)加強轉運調度服務

  1.加強車輛配置。

  各地要在救護車的基礎上,加大轉運車輛配置力度,充分發動黨員干部,在封控管控區外實行交通管制的區域以村/社區為單位組織志愿服務車隊,保障群眾就醫往返。

  組織志愿送藥隊,為網上問診、網上購藥群眾提供送藥上門服務。

  2.加強院前轉運。

  堅持統一調度,強化120救護車24小時應急值守,3分鐘出車率達到95%。

  120救護車不足時可緊急征調公交車、出租車、網約車等。在做好標準防護的基礎上,120急救單元可進入封控管控區域開展急危重癥患者的急救轉運工作,堅決打通看病就醫“最后一米”。

  按照規定對轉運車輛、車載設備等進行專業消毒,實行“一轉運一消毒”。

  3.暢通急救熱線。

  各地要充分預估疫情防控需求,提前儲備120急救熱線話務員,強化培訓和管理。

  根據疫情形勢梯次擴容120急救熱線調度坐席,及時通過12345政務服務熱線或建立重點人群就醫保障熱線等其他渠道分流群眾咨詢訴求。

  必要時,統籌電信、移動等話務員力量,確保受理能力充足,避免發生占線問題。

  (三)減少人群聚集

  1.實施分時段預約診療。

  醫療機構要大力推行非急診預約掛號、預約檢查,有序引導患者分時段就診,有效減少醫療機構人群聚集和人員流動,降低交叉感染風險。

  對于擇期手術患者,醫療機構應主動與患者溝通,全面了解患者意愿與病情進展情況,在條件允許情況下,建議結合疫情防控形勢確定手術時間。

  2.推行互聯網醫療服務。

  醫療機構要發揮互聯網醫療服務優勢,完善“互聯網+醫療健康”服務功能,通過應用互聯網醫院、“云門診”等手段,大力推行“網上問診、電子處方、在線結算、送藥到家”模式,多途徑為患者提供線上疾病復診、健康評估、健康指導、健康宣教、就診指導、心理疏導等服務。

  3.開通就醫咨詢熱線。

  醫療機構要分別設立急診急救專線和信息咨詢熱線,并做好兩條線路的功能劃分。

  急診急救專線僅用于120急救調度指揮,不向社會公開,避免遭到信息咨詢類電話擠兌;信息咨詢熱線要保持24小時暢通,及時準確回應群眾訴求。

  醫療機構內發生疫情導致科室、病區被封管控的,要對醫務人員進行合理調配,將其充實到咨詢電話等從事線上醫療服務。

  4.組建巡回醫療隊。

  在轄區大面積實行靜態管理情況下,各地要根據轄區內常見病、多發病分布情況和人員分布情況,組織精干力量,組建巡回醫療隊,深入小區、鄉村,為群眾提供醫療服務。

  (四)加強涉疫應急處置

  1.加強科學研判。

  針對出現新冠感染者的醫療機構,屬地衛生健康主管部門要組織疾控、院感、社區防控等方面專家共同研判疫情風險、管控范圍、處置措施等,科學精準提出疫情封管控建議,分區域、分科室、分單元劃定封管控范圍,有針對性采取科學防控措施,堅決杜絕以疫情防控為由一關了之、一封了之。

  2.迅速有效應對。

  當醫療機構發現“紅黃碼”人員和陽性病例時,要按照《四川省醫療機構發現“紅黃碼”人員和新冠病毒核酸檢測陽性患者應急處置指引》和《關于優化“紅黃碼”人員就醫流程的通知》確定的工作流程進行規范處置,嚴防疫情擴散蔓延。

  3.盡快恢復正常。

  醫療機構整體封管控或停診,須經當地衛生健康主管部門同意,并報市應急指揮部醫療救治組備案,原則上不超過2天。

  按照“快封、快篩、快消、快解”原則,盡快恢復正常醫療秩序。

  4.保障醫療連續性。

  各地要制定醫療機構特別是非新冠定點醫院整體封控后的應急處置預案,指定后備定點醫院接續承擔重點人群定點救治任務。

  (五)強化院感防控

  嚴格感控措施。

  醫療機構要堅決落實院感防控“四項機制”和三級院感巡查制度,強化預檢分診“六個一”,嚴格執行三級醫院“三通道”、二級醫院“雙通道”要求。

  要每日關注“四川疾控健康提示”“健康廣安”等信息,及時對院內所有人員,包括住院患者及陪護的7天旅居史進行排查,并按規定報告處置。

  要組織開展全員院感防控、穿脫防護服等培訓,全面覆蓋第三方保潔、安保、維修、護工、后勤、進修學習等所有人員。

  1.升級病區管控。

  通過分時段、分區域、分檢查室等多種方式,將住院患者和門診患者的放射、超聲、內鏡等項目分開檢查。

  做到住院病區“四個嚴格”,嚴格病區封閉管理、嚴格設置過渡病房、嚴格病區陪護探視制度、嚴格落實住院患者核酸檢測,禁止加床,禁止患者互串病房、陪護人員擅自外出。

  2.落實閉環管理。

  疫情發生地醫療機構所有工作人員必須全部采取閉環管理,每天1次核酸檢測,不得回家居住,避免疫情由社區輸入醫療機構。

  醫療機構特別是非新冠定點醫院要提前與轄區內酒店簽訂獨家合作協議,儲備足夠數量的隔離房間,用作極端條件下醫護人員的閉環管理,確實不具備條件的,要在院內安排獨立區域安置人員休息。

  實施分區收治。

  醫療機構應在相對獨立區域規劃設置應急救治隔離病房作為重點人群患者專用收治區,要落實好專門時段、專門通道、專門區域、專門病房、專門檢查設備、專門醫護團隊、專門保潔人員,開通救治綠色通道。

  急診、透析室、手術室、重癥監護室、分娩室等重點科室“非必要不封控”。

  醫療機構要制定針對上述重點科室封管控狀態下在院內另一備用區域立即開啟相應醫療服務的應急預案,在采取封管控措施后,迅速啟動應急機制,全力保障重點科室醫療服務連續性,確保重點人群得到及時救治。

  六、重點人群保障流程

  堅持“追蹤到人、登記在冊、社區管理、上門觀察、規范運轉、異常就醫”的原則,加強重點人群健康監測和健康管理,并結合實際開展診療服務。

  (一)急危重癥患者。

  保持院前急救和院內急診正常開放,暢通急救綠色通道,對于急危重癥患者在核酸檢測不明的情況下,要及時啟動和規范使用急診、搶救室、手術室、病房等設立的緩沖區域。

  接診醫院要嚴格落實首診負責制和急危重癥搶救制度,在做好防護的基礎上及時有效診治,同步核酸采樣和快速核酸檢測,不得以等待核酸檢測結果為由推諉、拒診或延誤治療。

  臨時醫療點醫務人員應協調做好急危重癥患者銜接和轉運,縮短院前急救時間。

  (二)慢性病患者。

  臨時醫療點或基層醫療衛生機構負責解決慢性病患者就醫問題。

  充分發揮家庭醫生團隊作用,根據《四川省長期處方管理規范實施細則(試行)》規定的適用病種和用藥范圍,視情況將符合要求的患者處方用量延長至12周,保障慢性病患者用藥需求。

  通過電話、微信等加強遠程指導和隨訪,強化慢性病患者日常管理,滿足日常用藥和醫療咨詢服務。

  醫聯體牽頭單位要加強對臨時醫療點和基層醫療衛生機構的指導幫扶,提高慢性病治療管理效果。

  (三)血液透析、腫瘤放化療、需定期輸血治療以及其他需要維持定期治療的重癥患者。

  統籌協調院內醫療資源,對于血液透析、腫瘤放化療、需定期輸血治療以及其他需要維持定期治療的重癥患者,要提供不間斷的醫療衛生服務。

  在保證醫療質量與安全的前提下可適當調整治療方案,通過增加治療周期、口服給藥等方式減少患者流動。

  大規模疫情應急處置期間,各地應將血液透析患者按規定到定點醫院接受門診持續性腎臟替代治療(CRRT)時,實施連續性血液凈化治療產生的相關醫藥費用,納入醫保支付,減輕患者經濟負擔,減少疫情傳播風險。

  (四)孕產婦、新生兒人群。

  各級助產機構要根據建檔建卡及在冊情況,加強對孕產婦、新生兒的健康管理,主動通過線上、電話等多種形式,加強健康教育和咨詢指導,幫助孕產婦做好自我監測和個人防護,嚴格做好妊娠風險評估橙色及以上、孕36周以上孕產婦的健康監測和高危專案管理。

  對于臨產孕產婦、危重孕產婦、危重新生兒等需要急診急救的患者,由臨時醫療點的醫務人員或社區干部協調閉環轉運至非新冠定點醫院(包括涉疫孕產婦救治專門醫療機構),在做好防護的基礎上給予及時治療,也可直接撥打120或重點人群保障熱線,安排轉運救治。

  產兒科能力不足的由市級統籌醫療資源開展救治,不得以疫情防控為由拒診或延誤治療。

  各助產機構要規范設置過渡病房、隔離分娩間等,對需要收住院但暫無核酸檢測結果的,應當先收治在過渡病房,在隔離分娩間進行分娩,待確認核酸檢測結果陰性后再轉入普通病房,核酸結果陽性的應規范轉運至具備新冠肺炎定點救治醫院接受治療。

  對需急診急救孕產婦和新生兒存在就診困難的,由轄區重點人群醫療服務保障工作專班24小時值守兜底協調保障救治工作。

  (五)其他重點人群。

  各地要結合轄區實際情況,做好精神病患者、殘疾人、行動不便人員、空巢(獨居)老年人等其他重點人群醫療服務保障工作。

  七、工作要求

  (一)加強組織領導。

  各地要充分考慮各種突發情況導致群眾看病就醫可能面臨的困難和問題,結合實際制定具體應急預案,方案各個環節要明確到機構、明確到具體聯系人。

  非新冠定點醫院要強化責任落實,優化資源布局,滿足診療需求,配齊相關醫務人員,配備充足的醫療物資和防疫物資,定期開展實戰模擬演練,確保發生疫情時迅速發揮作用。

  (二)強化協調聯動。

  各地要將疫情防控和各類重點人群的醫療服務保障工作協同推進,優先保障重點人群醫療服務需求,統籌做好醫療費用保障等工作。

  根據轄區疫情發展變化,及時對可調用的醫療場所、人力資源、防護物資進行合理分配和優化調整。

  按要求做好慢病管理、安全轉運、分類救治、院感防控等重點工作,切實保障群眾醫療需求。

  (三)加強宣傳引導。

  各地要進一步加大宣傳力度,一旦啟動應急響應,要按照時間節點要求迅速將重點人群非新冠疾病救治定點醫院信息包括地址、聯系人、聯系電話等,通過官方網站、微信公眾號等多種渠道進行社會公布。

  非新冠定點醫院要在入口處、公告欄等醒目位置公示各類重點人群就醫流程、服務項目等信息,引導患者合理選擇就醫。

  (四)夯實基層力量。

  加強基層醫務人員隊伍建設,加大定向醫學生培養力度和履約管理,持續為基層醫療衛生機構定向培養“5+3”全科醫生,引導定向醫學生積極赴基層就業,不斷為基層醫療衛生機構輸送高學歷人才。

  加強應急人才儲備,做好公共衛生應急服務崗位工作人員招募及培訓使用工作,多措并舉引導醫學畢業生到基層服務,不斷提升基層疫情防控能力和水平。

  (五)嚴格責任追究。

  在本方案執行過程中,對不執行首診負責制、推諉患者,玩忽職守、失職、瀆職,不服從統一指揮、調度,組織協調不力,措施落實不到位,以及工作中出現重大失誤,造成嚴重后果或重大輿情的,將依據黨紀、政紀有關規定,追究部門領導和相關人員的責任。

  應急醫療物資儲備方案2

  為認真貫徹黨中央、國務院和省委、省政府和市委、市政府及縣委、縣政府關于今冬明春新冠肺炎疫情防控工作的指示精神,切實做好緊急狀態下的全街道生活物資應急保障工作,有效防范化解生活物資保障風險隱患,確保糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽等重要生活商品穩定生產供應,糧食和物資儲備滿足市場應急需求,重點生活物資價格總體保持穩定,切實滿足街道人民群眾基本生活需要,特制訂本預案。

  一、總則

  (一)基本原則

  堅持目標導向,精準施策。堅持屬地管理,分級負責。堅持強化協作,部門聯動。堅持突出重點,城鄉統籌。堅持督防結合,壓實責任。

  (二)適用范圍

  本街道區域內因新冠肺炎疫情導致生活物資供求關系發生重大變化,出現生活物資供應短缺脫銷、群眾大量集中搶賄、價格大幅上漲等應急狀態的防范應對和應急處置。

  二、應急組織指揮體系

  按照“隊伍不變、強化監測、隨時應戰”的原則,由街道疫情防控工作領導小組辦公室負責制定實施街道生活物資保障應急預案,組織跨區域生活物資調運,銜接爭取縣級糧油和物資儲備支持工作。

  三、預警狀態

  生活物資供求關系發生重大變化,出現生活物資供應短缺脫銷、群眾搶購、價格快速上漲、市場秩序紊亂等應急狀態的防范應對和應急處置。

  四、應急狀態

  本預案適用于以下四種情況的應急處置,按照就近就地組織和分級負責的原則,各村(社區)負責組織本村(社區)的生活物資保障供應,辦事處負責協調縣級的生活物資保障供應。

  (一)一般狀態(IV級)。轄區內較大范圍出現群眾搶胸;糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽供應出現偏緊狀態;糧油價格一周內上漲20%;其他需要按照一般狀態進行應急處置的狀況。

  (二)緊張狀態(III級)。轄區出現群眾大量搶購;糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽供應連續10天處于緊張狀態;糧油價格一周內上漲30%,或精瘦豬肉價格一周內上漲20%以上;其他需要按照緊張狀態進行應急處置的狀況。

  (三)緊急狀態(II級)。轄區出現群眾大量集中搶購,糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽供應處于常緊張狀態;糧油價格一周內上漲50%以上,或精瘦豬肉價格一周內上漲30%以上;其他需要按照緊急狀態進行應急處置的狀況。

  (四)特急狀態(I級)。轄區出現群眾大量集中搶購,并出現糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽斷檔脫銷;糧油價格一周內上漲80%,或精瘦豬肉價格一周內上漲40%以上;其他需要按照特急狀態進行應急處置的狀況。

  五、應急響應

  (一)一般狀態(N級)響應程序和措施

  1.發生糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽應急一般狀態,由辦事處啟動IV級應急預案,并組織做好應急處置工作。

  2.按照街道應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領導小組要求和相關應急預案,就地就近組織本轄區內成品糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽進行市場供應。

  3.組織轄區內生產加工企業對糧食儲備進行加工,投放市場。積極尋找轄區外糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽貨源保障供應。

  4.向市、縣應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領導小組報告申請動用市級、縣級儲備保障供應。

  5.加強輿情監測預警,建立輿情快速處置機制,及時回應社會關切,及時澄清不實信息、處置負面輿情,穩定預期,增強信心。

  (二)緊張狀態(皿級)響應程序和措施

  1.發生糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽應急緊張狀態,由辦事處同意后啟動III級應急預案,并組織做好應急處置工作。

  2.按照街道應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領導小組要求和相關應急預案,辦事處就地就近組織本轄區內成品糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽貨源保障市場供應。

  3.組織轄區生產加工企業對糧食儲備進行加工,投放市場。積極尋找轄區外糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽貨源保障供應。

  4.向市、縣應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領導小組報告申請動用市級、縣級儲備保障供應。

  5.加強輿情監測預警,建立輿情快速處置機制,及時回應社會關切,及時澄清不實信息、處置負面輿情,穩定預期,增強信心。

  (三)緊急狀態(II級)響應程序和措施

  1.發生糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽應急緊急狀態,由辦事處向縣人民政府提出啟動II級應急預案建議,經縣人民政府同意后,由縣人民政府發布啟動II級應急預案,并組織做好應急處置工作。

  2.按照街道應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領導小組要求和相關應急預案,對全街道糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽貨源進行監管,按人定量供應。

  3.組織轄區生產力口工企業對儲備進行加工,投放市場。積極尋找市外糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽貨源保障供應。

  4.向市、縣應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領導小組報告申請動用市、縣級儲備保障供應。

  5.加強輿情監測預警,建立輿情快速處置機制,及時回應社會關切,及時澄清不實信息、處置負面輿情,穩定預期,增強信心。

  6.街道派出所維護現場秩序,以防出現哄搶糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽等重要生活物資。

  (四)特急狀態(I級)響應程序和措施

  1.發生糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽應急特急狀態,根據市人民政府發布啟動的I級應急預案,并組織做好應急處置工作。

  2.按照市縣應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領導小組要求和相關應急預測和市、縣人民政府要求,對全街道成品糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽貨源進行管控,按人定量供應。

  3.組織轄區生產加工企業對儲備進行加工,投放市場。積極尋找市外糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽貨源保障供應。

  4.向省、市應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領導小組報告申請動用省、市級儲備保障供應。

  5.加強輿情監測預警,建立輿情快速處置機制,及時回應社會關切,及時澄清不實信息、處置負面輿情,穩定預期增強信心。

  6.派出所維護現場秩序,以防出現哄搶糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽等重要生活物資。

  六、應急保障

  按照生活物資保障的相關要求,各部門各單位分領域分環節落實保障責任措施。

  (一)綜合協調。由街道綜合辦公室牽頭,負責貫徹落實縣疫情防控生活物資保障組的要求部署,統籌協調聯絡各項保障工作,協同做好指揮調度、信息匯總報送等工作。

  (二)生產保障。由街道農村服務部、市監站、辦公室等部門,負責組織糧油、肉蛋奶、蔬菜等重要生活商品生產力口工,確保市場供應需要。

  (三)儲備保障。由街道綜合辦公室牽頭,會同農村服務部、財政分局、市監站等部門和單位,負責糧油、食鹽等生活物資儲備保障工作,對接爭取縣級糧油和物資儲備支持等相關工作。

  (四)流通供應保障。由街道市監站牽頭,會同農村服務部、市監站、交管站、派出所等部門和單位,負責糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽等商品的組織調運,確保“綠色通道”暢通,做好超市、批發市場、農貿市場、惠民網點等的物資配送,確保供應充足、配送及時通暢、正常營業。扎實做好定點醫院生活物資保障工作。推動電商、快遞物流企業加大配送力度,確保網購通暢。

  (五)檢驗檢疫保障。由街道市監站牽頭,會同農村服務部對轄區內入境入街道食品和重點超市、農貿市場、批發市場等區域重點商品的檢驗檢疫工作。實施嚴格的檢驗檢疫排查,防止被污染生活物資物品流入市場。

  (六)水煤電油氣保障。由市監站牽頭,會同相關部門和單位,負責做好水煤電油氣的保障工作。

  (七)經費保障。由街道財政分局牽頭,對啟動實施應急預案產生的糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽價差和調運費、裝卸搬運費、包裝費、加工費、銷售費用等列入財政預算予以保障。

  (八)市場監管。由街道市監站牽頭,會同街道農村服務部負責全街道糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽等重要商品市場價格監測和市場秩序的監管各項工作。

  (九)獎懲措施。各部門各單位按照預案明確的職責,壓緊壓實責任,確保預案確定的各項目標任務落實到位,對出色完成應急處置任務表現突出的,給予通報表揚;對推諉扯皮、落實不力、給生活物資保障工作造成重大影響的,要嚴肅追究相關責任人責任。

  (十)本預案自正式印發之日起生效。

  應急醫療物資儲備方案3

  為進一步加強新華西路辦事處轄區新冠肺炎疫情防控物資保障工作應急能力,做好疫情防控和重要生產生活物資保障工作,落實好居民基本生活物資、一般醫療防護物資、應急防寒(防暑)物資采購、儲備工作,根據《內蒙古自治區新冠肺炎疫情防控工作實戰手冊》要求,結合我辦實際情況,特制定本應急預案。

  一、指導思想

  根據《新型冠狀病毒肺炎防控方案》、《呼和浩特市應對新型冠狀病毒感染防控工作指揮部118號文件》等有關法律法規,按照“高度重視、依法防控、積極應對、科學處置”的原則,結合《內蒙古自治區新冠肺炎疫情防控工作實戰手冊》,進一步提高專項應急處置能力,全力降低和控制疫情的傳播及蔓延,科學、規范、有序的做好轄區疫情應對及防控工作。

  二、組織領導

  (一)成立工作領導小組

  成立新華西路辦事處今冬明春季新冠肺炎疫情應對防控物資保障工作領導小組(以下簡稱“領導小組”)。

  組長:張利俊 (黨工委書記)

  吳志華 (黨工委副書記、辦事處主任)

  副組長:蔡建勛 (黨工委委員、武裝部部長)

  成員:丁娟 (黨政綜合辦公室)

  斯琴 (基層黨的建設辦公室)

  馬郝強 (基層黨的建設辦公室)

  張豐 (基層黨的建設辦公室)

  (二)工作職責

  新華西路辦事處疫情防控物資保障工作領導小組負責從區物資保障組領取、發放物資,購置、保管疫情防控物資。為被管控小區居民提供消殺用品、必要的生活物資(蔬菜、糧油、水果、肉類、蛋、奶等),為慢性病患者代買常用藥品。

  三、物資調配

  領取大件物品由辦事處130卡車去區應急庫房領取,領取后直接發給各核酸檢測點,小件物資由公車領取放回辦事處一樓玻璃房,領取人馬郝強,各監測點分別派人來辦事處領取,臺帳記錄:丁娟,物資發放:斯琴、張豐。

  四、物資庫存情況:工區庫房和四樓庫房清單附后。

  社區常備物資喇叭、額溫槍、消毒液、噴壺。

  五、疫情防控緊急情況下物資保供方案。

  疫情緊急狀態下,居民通過撥打電話或微信群填報的方式提出購買需求,社區工作人員記錄居民的需求,填寫采購單,統一報送至社區統計組長,再由社區統計組長將物資采購單通過微信發送給保供超市,超市為社區安排一名收銀員,隨同車輛將貨物配送至小區門口,統一完成收復款,再由社區工作人員將物資送到居民家中。

  應急醫療物資儲備方案4

  疫情防控實行常態化管理,為規范生活物資應急保供流程,提高應急保供能力,特制定街道應急保供預案。

  一、成立街道物資應急保供工作領導小組

  發現疑似新冠肺炎病例后,街道成立應急保供工作領導小組。由街道帶領相關社區工作人員成立街道層面的指揮聯絡組、社區管控組和生活保障組等工作小組,迅速對小區實施有效的封控管理,暫時封閉疑似病例所在居民樓,所在小區實施7日封控管理,并對小區周邊道路增設卡口,實施交通管控。

  二、預案實施步驟

  朐陽街道生活保障組組織召開保供工作會議,立即啟動“局部封控區域保供應急預案”,明確以下幾項工作任務:

  (一)明確任務分工

  1.指揮聯絡組。迅速摸清封控小區人口和住戶底數,指導社區建立隔離小區居民保供微信群,在居民保供微信群開展安撫和供應宣傳;安排專人對接具體保供應超市,做好超市提供配送套餐選擇和線上下單流程的宣傳,依托微信群搭建隔離小區的“微市場”;提前做好保供應生活必需品對接,落實好保供物資防疫安全。

  2.生活保障組。進一步做好市場運行監測工作,及時掌握重要生活必需品價格和儲備量,做好監測數據分析,對異常情況進行研判,提前預警。要與重點保供應超市做好對接,明確任務和具體聯絡員。掌握超市員工居家管控具體情況,協助非必要居家管控人員到崗到班。通知轄區其他重點保供應單位,要求進一步做好生活必需品儲備和調運工作,確保市場物資供應充足,協助宣傳部門向社會發布充足、穩定的保供應信息,消除市民恐慌心理。

  3.社區管控組,要指導各小區社控卡點,落實好對保供應單位非必需隔離人員予以通行保障,保證保供單位正常運轉。要為重點保供應單位運輸車輛發放“綠色通行證”,指導各交通卡點,尤其是高速公路卡點,要保障運輸蔬菜等生活必需品運輸暢通。

  各組按具體保供應工作任務迅速抓好工作落實,及時向指揮聯絡組報告工作進展情況。

  (二)與保供單位對接

  通知保供超市立即啟動應急預案,組織保供超市對封控小區實施生活物資保供工作。重點保供應超市與需要保供應的社區直接對接,超市因需備貨。

  保供超市收到保供應任務指令后,立即啟動超市保供應預案,組織所屬連鎖超市有針對性的向保供超市門店調運糧油肉蛋奶等生活必需品物資;主動對接封控小區生活保障小組,提供保供應標準套餐和微信線上下單流程。

  封控小區生活保障小組將超市提供的保供套餐和微信線上下單流程上傳小區微信群,并做成展板,在小區宣傳展示。

  保供超市按照封控小區定單和線上下單情況組織備貨和裝車,根據預定時間做好保供物資運送準備工作。

  (三)保供單位運輸物資

  交通卡口值班員對保供超市運輸車輛檢查后(車輛綠色通行證、駕乘人員行程碼、48小時核酸檢測證明)予以通行。保供超市車輛抵達小區門口,小區門口防控值守人員查驗人員車輛信息后,引導車輛至物資存放區后,超市工作人員卸貨。

  朐陽街道生活保供小組組織志愿者清點查驗數量種類。由志愿者將物資搬運至物資發放區,裝卸和搬運物資全程,雙方工作人員“零接觸”。超市工作人員在社區值守人員引導下,將車輛移至消殺區,由社區消殺人員對車輛消毒后,撤離現場。

  (四)社區配送物資

  1.非封閉管控居民,志愿者在物資發放區設置“一米線”,發放物資前,通過電話和微信群等方式,通知小區非封閉管控居民按樓號和單位號按戶依次前往物資發放區。志愿者組織小區居民有序領取生活必需品物資,資金結算全部采取線上支付。

  2.封閉管控居民,志愿者穿戴隔離防護服,按封閉管控居民實際定購套餐情況運送物資,逐戶發放。社區志愿者提前給居民打電話,物資放置居民門口,運送物資志愿者后退至安全距離,利用通訊工具通知住戶開門自取,實現配送零接觸。

  三、其他事項

  在物資供應過程中,發現需要協調溝通的問題,及時報應急保供工作領導小組協調解決,確保物資供應順利完成。

  應急醫療物資儲備方案5

  為應對新冠疫情發生時封控區的生活物資能順利配送到戶,有效保障我鎮群眾的基本生活需求,結合實際,制定本方案。

  一、總體要求

  (一)制定配送流程。重點制定好疫情發生時生活物資如何從集中配送點分送到戶的工作路徑、聯絡機制、分配方式等流程,確保生活物資能順利配送到居民手中,有效保障當地群眾基本生活需求。

  (二)突出重點環節。設置生活保障物資的儲存點,如超市、便利店、臨時倉庫等,負責存儲和接收物資;各村根據小區、組、戶數等實際情況,每個村設置1個以上集中配送點,負責分裝物資;各組合理配備志愿者數量。

  二、組織領導

  指 揮 長:熊雨春 鎮黨委書記

  副指揮長:王 凌鎮黨委副書記、鎮長

  羅朝飛 鎮黨委委員、人大主席

  成員:李吉松 鎮黨委副書記

  金鑫 鎮黨委委員、紀委書記

  王永勝 鎮黨委委員、組織委員

  王興宇 鎮黨委委員、宣傳委員

  羅大雄 鎮黨委委員、政法委員

  宿華偉 鎮黨委委員、副鎮長

  袁端雄 鎮人民政府副鎮長

  陸昌麗 鎮人民政府副鎮長

  黃加建 鎮人大副主席

  王文萍 羅悃衛生院院長

  陳 英 羅蘇衛生院院長

  楊光佐 溝亭衛生院院長

  各村駐村工作隊隊長、第一書記、村“兩委”主要負責人。

  三、主要工作任務

  (一)摸清人員情況。鎮政府組織轄區內各村,以村為工作單元,通過網格摸排方式提前對轄區內居民信息進行收集、登記,至少包括居民姓名、身份證號碼、家庭住址(具體到門牌號)和聯系電話,提前摸清人員信息。

  (二)規劃集中配送點和組織配送力量。疫情發生時,生活保障物資由鎮儲存點(超市、便利店、臨時倉庫等)迅速運往村里的集中配送點,再由集中配送點按照合理標準進行分裝,志愿者根據服務的區域到相應集中配送點領取物資,進行配送到戶。

  1.合理確定集中配置點數量。以村為單元,充分考慮到各組的戶數,合理安排各村需要設置的集中配送點數量,用于臨時存放、分裝物資。

  2.科學選取集中配送點。以村為單元,充分考慮到各組的戶數和區位分布等,選取配送點位置。充分利用村里小賣部、物業用房、空曠場地等,搭建臨時帳篷、備桌椅、設登記處,設置一米安全線,按要求對配送點周圍環境進行消殺,設置醒目標識牌。

  3.有效配備配送人員。以村為單位,利用網格,用好聯戶長和志愿者,按組合理配備配送員數量。每個村要根據實際情況,提前規劃人員及工作流程,明確安排接貨人員、卸貨人員、配送人員及聯系方式等。對于交通不便、道路較遠的農戶,在實際分配配送人員時,要適當予以傾斜,確保配送力量有一定充裕度,確保封控村生活物資配送到戶。

  (三)嚴格執行封控區配送流程。封控區的生活必需品配送實行套餐制,主要品種為米、油、蔬菜、肉類等生活必需品,并明確價格。按照足不出戶原則,物資送達配送點,由配送點負責人進行清點登記,并聯系戶長和志愿者在做好個人防護情況下送到每家每戶門口,配送員離開后居民方可開門領取,避免與配送人員直接接觸。

  (四)提前做好動員宣傳準備。要做好“前期準備”宣傳工作,主要宣傳配送流程、集中配送點位置信息、集中配送時間段等,讓群眾了解到各種配送信息、配送方式,提高實際配送效率,減少矛盾糾紛。

  四、工作要求

  (一)做好值班值守。要堅決落實好疫情防控物資保障相關工作,嚴格執行領導帶班和24小時值班制度,做好信息報送和突發事件處置工作。根據應急預案,按程序及時啟用生活物資配送方案,保障新冠疫情期間人民群眾的基本生活。

  (二)加強宣傳引導。利用各村、各網格微信群、村委會小喇叭等多種形式進行宣傳,提高群眾知曉率,缺少物資不要慌,蔬菜到了不要搶,安心在家等配送,確保疫情期間能讓廣大人民群眾安心居家防疫。

  應急醫療物資儲備方案6

  為有效控制新型冠狀病毒肺炎(以下簡稱為新冠肺炎)疫情擴散蔓延,及時消除疫情的危害,保障公眾身體健康與生命安全,維護正常的社會秩序,按照《內蒙古自治區新冠肺炎疫情防控指揮部關于印發自治區新型冠狀病毒肺炎疫情防控應急預案(第五版)的通知》(內防指發(2021)38號)、《呼和浩特市應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作指揮部關于印發呼和浩特市全員新型冠狀病毒核酸檢測實施方案(第二版)的通知》(呼防指通(2021)103號)、《內蒙古自治區新冠肺炎疫情防控指揮部呼和浩特市現場工作專班關于印發<呼和浩特市疫情防控綜合保障工作方案>的通知》(呼防指通(2021)107號)及《呼和浩特市衛生健康委員會關于印發<應對新型冠狀病毒肺炎疫情醫療防護物資保障應急預案>的通知》(呼衛健字(2022)10號)的要求,經委領導研究,制定我委《醫療防護物資保障應急預案》。

  一、工作與原則

  1、統一領導,統籌管理。醫療防護物資由縣衛生健康委員會統一領導和指揮調度,保證在各自職責范圍內做好應對疫情相關醫療防護物資的應急保障工作。根據突發疫情的范圍、性質和危害程度,對醫療防護物資應急保障工作實行統籌管理。

  2、快速反應,高效運轉。建立完善醫療防護物資應急保障體系,提高疫情應急處理能力。在發生疫情時,迅速作出反應,采取果斷措施,保證醫療防護物資的及時充分供應。

  3、預防為主,群防群控。加強防疫知識的宣傳,落實各項防范措施,建立健全醫療防護物資儲備清單。做好人員、物資和設備的應急儲備,定期開展醫療防護物資應急保障演練,保證應對突發疫情時醫療防護物資應急保障的效率。

  二、儲備規模

  縣疾控中心現有防護物資儲備庫5間,儲備規模可暫時參照防護物資、消殺物資、檢測試劑等物資實物儲備量要至少滿足轄區30天滿負荷運轉需要;防護用品、新冠病毒核酸檢測試劑(含提取和擴增)實物儲備量要至少滿足轄區內一輪全員核酸檢測需要(10:1混樣檢測)、同時與供貨商書面協議約定儲備多輪物資,疫情突發時能夠緊急調購到位,確保物資庫存每天能至少持續兩輪全員核酸檢測。

  縣醫院配備一個急救藥品庫和一個防疫物資儲備庫。急救藥品可滿足常規醫療救助需要,并根據救助需求動態調整藥品可隨時滿足救助需要。防疫物資可滿足醫務人員一個月需求量,并依托現有醫藥儲備企業簽訂合同,24小時可進行及時補充。

  三、調撥流程

  1、縣疾控中心需保證在疫情出現時,全力配合縣委、縣政府的緊急調用程序,由專人負責,及時保證全縣物資調撥工作。

  2、各單位需要申請調撥醫療防護物資,可向縣衛健委提出申請,醫療防護物資可按照委出具的物資調撥單在縣疾控中心辦理出庫手續,到指定位置領取物資。

  3、緊急情況下,準備好物資調撥車輛,隨時按照需求調撥物資,并且實時監控醫療防護物資配備情況,如出現短缺馬上補充解決,如縣域內不能及時補充緊缺物資,可向市級申請調用庫存物資及時補充。必要時可按照縣領導批示意見先領取物資后補手續。

  四、加強數據統計

  建立準確、清晰的儲備量、需求量等醫療防護物資數據報送工作流程,加強對儲備物資儲備數據的動態管理,健全完善醫療防護物資儲備臺賬,及時補充更新相應物資,并及時變更報表,確保有緊急情況發生時,可按照數據報表準確調撥物資,為縣領導的決策提供依據。

  五、其他事項

  1、根據本機制要求,落實防疫責任,強化責任追究,采取有效措施,依法依規加強醫療防護物資應急保障監管,繼續完善醫療防護物資應急保障流程,提高工作效率。

  2、未按照本應急預案要求進行儲備或使用醫療防護物資并造成嚴重后果的,依法追究相關責任。

  應急醫療物資儲備方案7

  為進一步貫徹落實新冠肺炎疫情常態化防控措施,切實發揮應急救災物資在疫情防控中的重要作用,并在應對突發疫情防控救災物資需求保障工作中提供強有力支持,特制定如下工作預案。

  一、預案編制

  疫情就是命令,防控就是責任,生命重于泰山。依據《浙江省應急管理廳關于進一步加強用于疫情防控工作救災物資管理使用的通知》(浙應急減災〔2020〕18號)《浙江省應急管理廳關于進一步明確疫情應急物資調配使用工作的通知》(浙應急減災〔2020〕21號)《寧波市秋冬季新冠肺炎疫情防控應急預案的通知》(甬防辦〔2020〕99號)《寧波市大規模社區新冠核酸篩查操作指引》(甬防辦〔2021〕4號)《關于加強應急救災物資保障體系建設的指導意見》(甬減災〔2020〕9號)要求,以建立統一指揮、綜合協調、職責明確、運轉有序、反應迅速的應急物資保障儲運體系,提高救災物資調運中的.快速反應和處理能力為目標,制定本預案。

  二、響應程序

  本預案應急響應,結合疫情防控發展態勢和應急救災物資保障情況,并根據寧波市新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作領導小組辦公室(以下簡稱“防控領導小組”)的指令,本市范圍可能發生或已經發生疫情防控期間非醫療應急救災物資保障出現短缺時,在市減災辦的指令下啟動本預案。

  三、工作原則

  (一)健全制度,科學應對。疫情防控非醫療應急救災物資保障是應急管理預案體系的重要組成部分,納入市減災辦日常管理工作,為常態化疫情防控應急處置提供制度性保障,切實做好應急救災物資應急響應保障工作。

  (二)統一領導,分級負責。非醫療應急救災物資保障工作調撥使用實行統一管理、分級負責,明確責任人及調撥權限,各司其職,密切配合。

  (三)常備不懈,依法規范。及時做好應對疫情防控非醫療應急救災物資保障的預案準備、機制準備和工作準備,做到儲備物資品種適宜、質量可靠、數量充足、常備不懈。

  (四)協調配合,快速反應。根據疫情防控形勢變化及非醫療應急救災物資需求保障,及時與相關部門密切協調,做到信息及時準確傳遞,應急處置工作反映靈敏、快速有效,保證非醫療應急救災儲備物資調得出、用得上。

  四、組織保障

  在市減災辦領導下,成立應對疫情防控非醫療應急救災物資保障工作組(以下簡稱“保障工作組”),分管領導任組長,局辦公室、指揮中心、協調處、防汛處、火災防治處、地質地震救援處、信息中心處室負責人為副組長,處室相關人員為聯絡員。保障工作組設辦公室,辦公室職責由應急管理信息中心承擔。副組長協助組長做好相關議事機構成員單位應急物資調撥使用工作,以及相關方面人員、運力、財力保障。

  (一)保障工作組職責:

  1、提出啟動和終止本預案;

  2、提出應急救災儲備物資的調動、嚴重緊缺物資的計劃采購、物資使用和回收管理等重大處置措施;

  3、協調發改委、財政、交通、公安、商務等相關部門應急救災物資儲備、計劃采購、運力保障和物資供應工作;

  4、提出對外新聞發布方案;

  5、提出其他重大事項。

  (二)辦公室職責:

  1、執行保障工作領導小組提出的決定,及相關協調工作,確保保障工作落實;

  2、組織信息收集、傳達、通報、發布工作;

  3、檢查督導相關物資儲備部門和物資使用管理部門(單位)的執行情況,并及時向相關部門反饋;

  4、對應急救災物資的調動、使用效果進行總結,提出相關意見和建議;

  5、完成保障工作領導小組交辦的其他工作任務。

  (三)人員組成:

  組 長:

  許武松 市應急管理局黨委委員、副局長

  副組長:

  張仁義 市應急管理局辦公室主任

  范靜杰 市應急管理局應急指揮中心主任

  朱 茗 市應急管理局協調處處長

  俞 炯 市應急管理局防汛減災處處長

  王倫吉 市應急管理局火災防治處處長

  蘭擁軍 市應急管理局地質地震救援處處長

  王 挺 市應急管理局應急管理信息中心主任

  聯絡員:

  戴亭肖市應急管理局辦公室干部

  莊水彬 市應急管理局應急指揮中心四級主任科員

  楊靖超市應急管理局協調處干部

  陳達潔 市應急管理局防汛減災處三級調研員

  酈 炎 市應急管理局火災防治處副處長

  李志海 市應急管理局地質地震救援處干部

  邵 輝 市應急管理局應急管理信息中心干部

  五、應急物資準備

  (一)加強應急儲備物資的日常管理。提前做好應急救災物資清查,協調市發改委做好應急保障準備,協調交通、公安、商務做好應急救災物資運輸保障和供應。精準做好賬篷、棉大衣、應急生活包、行軍(折疊)床等非醫療應急救災物資的統籌調度,最大限度提高物資使用效率。統計匯總各區縣(市)應急物資準備情況,建立上下聯動機制。加強儲備物資盤查、清點,對過期失效的及時予以更換。

  (二)加強社會力量應急物資儲備保障。充分利用各超市經營庫存,進一步整合物資儲備。對本市緊缺且缺乏生產能力的物資,應當在保證一定數量儲備的基礎上,與市外建立暢通的物資調劑供應的渠道,以便需要時能夠迅速從本市外調入所需物資。

  (三)健全完善部門聯動機制。利用省減災救災管理系統,建立健全物資儲備體系,加強與各相關部門協商,做好物資儲備數據庫的維護工作,并根據應急情況變化及時調整物資的種類、數量、存放地點、更新年限等,切實保障所需應急儲備物資的及時供應。

  六、響應措施

  (一)加強疫情防控應急救災物資監測。建立應急救災物資監測機制,各區縣(市)、鄉鎮(街道)作為監測點,加強對應急救災物資使用監控,收集供求信息,分析預測需情,并及時向政府和疫情防控領導小組提出意見建議。應急救災物資保障重點大規模社區新冠核酸篩查采樣點、臨時隔離區、臨時救護區等功能區,以及一線執勤人員及醫務人員需要。

  (二)做好應急救災物資調撥配送。本預案啟動后,保障工作組實行24小時應急值班制度,及時收集信息,在第一時間內報送,保持物資儲備信息網的通暢。加強與相關單位、部門的聯系,掌握物資流動狀況,做好記錄并及時上報情況,確保物資按要求安全送達。

  (三)加強應急救災物資使用管理。應急救災物資調撥嚴格按照《浙江省救災物資儲備管理辦法》《寧波市應急管理局 寧波市糧食和物資儲備局應急物資調撥使用規程(試行)》相關規定逐級申請,首先使用本級儲備應急救災物資,在本級物資全部使用仍無法滿足應急需要時,申請調撥上一級物資,并及時向市發改委、市財政協商,有針對性進行緊急采購,跟進補充緊缺物資。緊急情況下,根據疫情重點地區的需求,及時統籌調度下一級應急救災物資進行調撥支援。及時掌握使用動態,做好應急救災物資回收管理,嚴禁救災物資損壞、流失。

  (四)應急救災物資響應要求。在接到疫情防控非醫療應急救災物資需求指令后,迅速組織救災物資和生活必需品的調運,準確及時地將救災物資安全運送到災區。確保調出物資符合國家相關質量要求,確保足額調出救災物資,市內調運在4小時內送達受災地,市外調運12小時送達。

  保障工作組嚴格遵守市委、市政府工作紀律要求,在疫情防控領導小組、市減災辦的統一安排下,不得以任何理由拒絕,凡在工作中玩忽職守、敷衍塞責、推諉扯皮的,一經查實,嚴肅處理。

  七、附則

  本預案由寧波市應急管理局制定并負責解釋。

  本預案自發布之日起施行。

  應急醫療物資儲備方案8

  第一章 總則

  第一條 為應對秋冬季新冠肺炎疫情,進一步規范全縣應急醫療防疫物資儲備工作,確保疫情發生后醫療防疫應急物資有序按需保障供應到位,根據《杭州市秋冬季新冠疫情防控工作方案的通知》精神,特制定本辦法。

  第二條 應急醫療防疫物資儲備遵循企業承儲、政府補貼、品種控制、總量平衡、動態管理、有償調用的原則。

  第三條 本辦法適用于與應急醫療防疫物資儲備有關的政府職能部門、承擔應急醫療防疫物資儲備任務的企業(以下簡稱承儲企業)。

  縣衛生健康局負責全縣應急醫療防疫物資儲備工作;結合全縣實際確定儲備目錄、儲備數量,儲備方式和儲備周期;負責全縣應急醫療防疫物資采購、調度、供應、發放和儲備。

  縣市場監管局負責協調、監控、調度本地防疫防控物資生產企業生產情況,提高我縣防疫防控物資生產保障能力;負責應急醫療防疫物資質量和價格執法等監管;落實急需藥品醫療器械生產快速審批工作;負責制定醫藥商業流通領域應急醫療防疫物資儲備計劃,加強對市場的物資投放;形成商業儲備。

  縣財政局負責應急醫療防疫物資儲備的資金預算管理,審核儲備補貼預算,落實儲備資金。會同縣衛生健康局、縣市場監管局對儲備情況監督和檢查。

  第二章 承儲企業

  第四條 承儲企業,須是經營質量管理規范,通過GSP認證,供應及配送能力強的醫藥流通企業,近三年內未發生重大質量安全事故,近三年無虧損情況。浙江省、杭州市應急承儲企業和具有資質的淳安縣生產企業優先考慮。

  第五條 承儲企業根據企業管理水平、倉儲條件、供應能力、經營規模及效益、企業承擔社會責任意愿等情況擇優選定。為有利于提升突發事件應對能力,醫藥承儲企業應保持相對穩定。

  第六條 承儲企業須與縣衛生健康局簽訂承儲協議。

  第三章 儲備規模和資金

  第七條 根據疫情防控需求確定應急醫療防疫物資年度儲備規模,儲備計劃暫定三年,2020-2021年儲備資金暫定615萬元。每年儲備計劃下達后,由承儲單位提出書面申請,經縣衛生健康局審核后撥付。

  第八條 應急醫療防疫物資儲備資金主要儲備疫情防控所需的藥品和醫療器械。具體儲備品種、數量由縣衛生健康局根據疫情、災情的需要與承儲企業商談后確定,并實行動態調整。

  第九條 承儲企業對應急醫療防疫物資儲備資金的使用負責。

  第四章 儲備管理

  第十條 應急醫療防疫物資儲備實行品種控制、總量平衡的動態儲備。在保證儲備藥品、醫療器械品種、質量、數量的`前提下,承擔儲備任務的企業應根據具體藥品、醫療器械的有效期及質量要求,對儲備藥品、醫療器械進行適時輪換,儲備藥品、醫療器械的庫存總量及分品種數量不得低于儲備資金余額的60%。

  第十一條 承儲企業要加強儲備藥品、醫療器械和防護物資的入、出庫管理,儲備藥品、醫療器械和防護物資入、出庫實行復核簽字制。

  第十二條 縣域醫共體統一向省市應急承儲企業購置儲備目錄內的藥品、醫療器械和防護物資,承儲企業應及時做好物資補充。儲備目錄內的藥品、醫療器械和防護物資價格由縣衛生健康局組織縣域醫共體單位談判,原則上價格不高于省藥械采購中心或政采云價格,并在省藥械采購中心或政采云平臺上采購。

  第十三條 承儲企業要加強其儲備藥品、醫療器械和防護物資的質量管理,落實專人負責,建立季檢制度,檢查工作參照GSP實施指南。

  第十四條 承儲企業要制定物資儲備應急工作預案,切實做好所儲備藥品及醫療器械的應急準備工作。

  第五章 調用管理

  第十五條 需要動用應急醫療防疫儲備物資時,經縣衛生健康局確認后,由縣衛生健康局及時向承儲企業下達調用通知。承儲企業接到調用通知后,24小時內將藥品、醫療器械和防護物資運送到指定地點,并對調出藥品、醫療器械和防護物資的質量負責。有關部門和企業要積極為緊急調用儲備藥品、醫療器械的運輸提供條件。

  第十六條 情況緊急的,縣衛生健康局立即通知承儲企業先按要求發送儲備藥品、醫療器械,后補辦有關手續。

  第十七條 應急醫療防疫儲備物資實行有償調用。提出啟用醫藥儲備申請的相關部門,事后要負責協調實際使用單位或相關單位及時支付貨款。儲備物資的價格嚴格執行國家相關價格政策。

  第十八條 縣衛生健康局做好儲備物資調用臺賬,實時與承儲企業核實,確保帳實相符。

  第六章 監督檢查

  第十九條 承儲企業對儲備物資要單獨設立臺賬,并于每季度結束后10日內,將實際儲備情況按要求向縣衛生健康局報送。

  第二十條 承儲企業應加強對本單位執行應急醫療防疫物資儲備管理各項政策情況的自查,并將自查情況連同年度儲備工作情況,報縣衛生健康局。

  第二十一條 縣衛生健康局、縣財政局、縣市場監管局等有關部門,對應急醫療防疫物資儲備及儲備專項資金使用情況,不定期開展監督檢查,并做好檢查記錄。對檢查中發現的問題,要立即采取通報批評、追回補助資金、直至取消承儲資格等措施。

  第二十二條 出現下列情況,縣衛生健康局可會同縣財政局調整或收回應急醫療防疫儲備資金:

  1.企業不能按要求完成儲備或調運任務的;

  2.由于經營保管不當發生嚴重質量事故的;

  3.管理混亂、賬目不清的;

  4.企業發生變故不具備藥品承儲企業條件的;

  5.不能按時報送儲備情況季度報表及年度工作報告的;

  6.發生其它不能履行儲備任務情況的。

  第二十三條 承儲企業延誤救災防疫及突發事故急救藥品、醫療器械供應,弄虛作假騙取儲備資金,造成嚴重后果和損失,構成犯罪的,依法追究有關責任人的刑事責任;不構成犯罪的,按有關規定給予行政處分。

  第二十四條 藥品儲備工作人員玩忽職守、徇私舞弊或者濫用職權,構成犯罪的,依法追究其刑事責任;不構成犯罪的,按有關規定給予行政處分。

  第七章 附則

  第二十五條 本辦法由縣衛生健康局、縣財政局、縣市場監管局按照各自職責解釋。

  第二十六條 本文件自發布之日起施行。

  應急醫療物資儲備方案9

  為進一步加強新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作,統籌調度、組織運力,進一步做好生活物資及后勤保障各項工作,制定如下工作方案。

  一、工作原則

  以“協調統一、密切配合、信息互通、多方聯動”為原則,確保任務明確,人員到位,精準對接,運行有序,高標準、高質量地完成新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控生活物資后勤保障工作。實現春運保暢和疫情防控兩結合、兩不誤,全力保障防疫物資和煤、油等生產、生活物資運輸。

  二、職責分工

  根據責任分工,局辦公室負責本局新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控綜合協調工作;加強與市縣疫情防控指揮部和縣相關防疫部門的溝通聯系;承擔領導交辦的其他工作。

  (一)綜合協調小組

  責任股室(單位):局辦公室,局直各單位

  職 責:負責做好溝通協調、文件運轉、人員調配、會議組織承辦工作;負責對接市縣疫情防控指揮部交辦的各項任務;加強與本縣其他防疫部門的溝通聯系。

  (二)后勤保障小組

  責任股室(單位):財務股,局直各單位

  職 責:落實物資儲備和領取發放。科學預測疫情防控物資儲備數量,進行合理配置。及時添置配送各交通檢疫點所需物資,保障各交通檢疫高效有序運轉;做好指揮部交辦的其他工作。

  (三)運輸調配小組

  責任股室(單位):運輸股、運輸服務中心牽頭,集團公司、運平分公司、汽車運輸公司

  職 責:負責疫情突發期間,防疫物資、生活物資運輸的運輸車輛調配;協調農業農村、商務、工信等部門發放疫情物資運輸《通行證》;做好信息收集、整理、上報等工作;做好指揮部交辦的其他工作。集團公司、宛平分公司、汽車運輸公司各準備5臺應急運輸車輛,保障車況完好,隨時待命。

  (四)值班值守小組

  責任股室(單位):局辦公室,局直各單位

  職 責:督促值班人員做好24小時應急值守,負責接聽專用應急值班電話,做好記錄并及時運轉;負責傳達指揮部對疫情防控工作新安排和新要求;做好指揮部交辦的其他工作。

  三、工作要求

  目前,正處于疫情防控工作的關鍵時期,局直各單位要認真落實交通運輸部關于對應急防疫物資運輸車輛“三不一優先”(不檢查、不停車、不收費,保障防疫物資優先通行)等相關要求,做到“一斷三不斷”(阻斷病毒傳播途徑,公路交通不中斷、應急運輸綠色通道不中斷、群眾生產生活物資不中斷),在縣委縣政府的堅強領導下,舉全局之力,全力做好交通運輸防控疫情的物資運輸等各項工作。

  (一)提高政治站位。堅持把疫情防控作為重大政治任務,樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅決貫徹上級作出的一系列部署安排,高標準完成防疫指揮部交辦的各項工作任務。

  (二)把握工作重點。把疫情防控工作擺在當前最重要的`位置,切實增強責任感、緊迫感,堅決服從指揮調度,全體人員做到隨時待命、隨叫隨到。

  (三)嚴守工作紀律。充分發揮表率作用,帶頭遵守各項工作紀律,不得空崗脫崗、擅離職守,不得推諉扯皮、臨危退縮,不得在疫情防控中不擔當、不作為、慢作為、亂作為,不得造謠傳謠、未經許可公開發表和傳播涉密信息,確保防控工作令行禁止。

  應急醫療物資儲備方案10

  為進一步保障新型冠狀病毒疫情防控期間各項工作有序開展,根據《教育部應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領導小組關于引導高校學生有序返校的通知》要求,努力做好疫情期間物資保障工作,制定本方案。

  一、基本原則

  1.疫情防控物資優先采購原則。先采購與疫情防控相關的物資,其他無關物資可以延后采購。

  2.采購效率優先原則。為提高采購效率,可以采取先采購后補審批的方式采購。

  3.拓展渠道保證采購效能原則。為保證采購效能,除向定點供應商采購外,還可以通過附屬醫院采購渠道、網上電子商城、其他合法途徑等渠道進行采購。

  4.統籌協調、相互調劑原則。根據兩個校區防疫工作需要,對防疫物資進行統籌采購和調劑。

  二、組織領導

  成立防疫物資儲備工作小組,由招標采購辦主管領導任組長,資產主任任副組長,成員由采購中心和資產中心人員組成。工作小組職責:制定防疫物資儲備工作機制,確定防疫物資種類、數量,完成防疫物資采購任務,統籌防疫物資采購調劑,定時向上級匯報防疫物資儲備情況。

  工作小組聯系人:xx

  三、物資儲備種類

  防疫物資儲備種類和數量根據學校醫務室指引,結合工作崗位需要進行確定。主要包括以下幾類:

  1.個人防護裝置:醫用外科口罩、一次性醫用口罩。

  2.醫護人員防護裝置:N95或KN95口罩、醫用外科口罩、一次性手套、一次性防護服、護目鏡。

  3.健康檢測用具:紅外線體溫計、水銀體溫計。

  4.環境消毒用品:紫外線燈、醫用酒精、二氧化氯消毒粉。

  5、其他物資:室內滅蚊裝置、檢測用具電池、工作手套、消毒品噴壺。

  四、物資儲備所需資金和支付方式

  防疫物資儲備所需資金由學校財務處協調解決,以保證疫情防控需要為原則。

  支付方式:可以采取日常的貨到付款方式,憑發票等票據以公對公轉賬方式結算;也可以采取采購人刷公務卡支付,再憑發票等票據報銷;緊急情況下,經防疫物資儲備工作小組組長同意,采購人可以以現金、電子支付等形式支付,再憑發票等票據報銷。

  應急醫療物資儲備方案11

  為全面做好新冠疫情防控工作,及時有效控制可能發生的秋冬季疫情,防止擴散和蔓延,根據《樂平市秋冬季新冠肺炎疫情防控工作方案暨應急處置預案》,結合我鎮實際,制定本方案。

  一、工作目標

  堅持常態化科學精準防控與應急處置相結合,搶抓當前疫情形勢穩定向好的有利時機,強化底線思維、風險意識、問題導向,抓緊補短板、強弱項、堵漏洞,抓緊推進應對可能發生的秋冬季新冠肺炎疫情防控的各項準備,全面落實“及時發現、快速處置、精準管控、有效救治”防控措施,及時發現和處置疫情,有效遏制疫情傳播和擴散,統籌疫情防控和正常生產生活秩序恢復。

  二、工作原則

  (一)以人為本,生命至上。統籌疫情防控和社會經濟發展兩個大局,始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,把疫情防控作為頭等重要的大事,不惜一切代價搶救生命、救治患者,把宗旨意識轉化成為民行動,在疫情面前切實增強人民群眾的安全感。

  (二)統一領導,壓實責任。在市委、市政府的統一領導下,落實秋冬季新冠肺炎疫情暴發的準備措施和應急處置工作,及時研究部暑,落實屬地、部門單位、村(社區)、個人和家庭“五方責任”,快速響應、區域聯動、部門聯動和分級聯動,利用區域資源解決點上資源不足的問題,優化聯動抗疫方案,有效提升抗疫作戰能力,密切協作,共同做好疫情防控應急工作。

  (三)預防為主,群防群控。在做好常態化防控的基礎上,針對秋冬季呼吸道傳染病流行特點,進一步宣傳普及新冠肺炎防治知識,以“治未病”理念,持續強化公眾自我防護意識,提高防病能力。發揮群防群控的優勢,穩防控,扎實落實各項防控措施,增強防控成效,在鞏固現階段防控成果的同時,有效做到“外防輸入、內防反彈"。

  (四)分級分類,精準施策。在前期防控工作的基礎上,突出重點、統等兼顧,進一步落實防控應急責任,全面落實精準防控措施,認真做好分級響應,實施網格化管理,按照精準施策的要求,做好高、中、低風險時期差異化防控策略的落實工作。

  (五)依法科學,有序防控。嚴格執行相關法律法規,有序規范開展新冠肺炎疫情監報告、疫情控制、病例救治和信息管理等工作。認真落實各項防控措施,有序做好防控工作,有效防止疫情輸入和擴散。

  三、常態化防控措施

  (一)強化監測預警

  1、主動配合監測。配合衛健部門強化出入境人員健康監測,在人群聚集公共場所開展體溫監測。配合市場監管局在農貿市場、超市等各類交易市場(包括附設冷庫)等開展環境監測,重點加大對自疫情高發國家進口食品的檢測力度。

  2、及時預警響應。根據衛健部門發布的預警信息,啟動應急響應。按規定發布疫情信息,做好防控政策措施宣傳解讀,提高公眾自我防護意識,增強公眾信心。做好情導控確保社會大局穩定。對首例報告的人員和機構給子鼓勵,對緩報、漏報、瞞報的嚴肅處理。

  (二)加強入境和中高風險人群管控

  1、加強入境人員管控。一是確保14天內有境外旅居史的來樂人員一律進行核酸檢測;二是確保“四類人員”一律按防控規定就地進行分類處置,其他人員一律由第一入境點集中隔離醫學觀察后,一律納入村(社區)防控體系;三是確保不因輸入性病例導致二代傳播,杜絕三代傳播和社區傳播,堅決防范和化解境外輸入性疫情擴散和蔓延的風險。

  2、加強中高風險區域來樂重點人群排查。一是對外地通報的來樂/在樂密切接觸者進行排查管控;二是對外省通報的中高風險區域的親樂人群開展排查管控;三是對以上人員進行集中隔離醫學觀察,同時進行核酸檢測和健康監測。

  3、規范人員有序流動。對低風險地區人員,持健康通行碼“綠碼”,在測溫正常且做好個人防護的前提下可自由有序流動。對入境人員和中高風險地區人員,在健康碼互認、核酸檢測結果互認的基礎上,積極落實分類有序流動或隔離觀察政策,杜絕其他不合理的人員流動限制措施。

  (三)落實精準化情防控措

  1、及時發現

  切實落實疫情防控常態化管理的主體責任。落實網格化管理措施,及時掌握單位職工、居住人員、出入公共場所人員的健康狀況,以及近期外出旅行情況;按要求對相關人員規范開展集中隔離觀察、排查追蹤、健康監測、隨訪管理等工作。

  2、快速處置

  (1)接到可疑疫情報告后,精準確定密切接觸人員,盡快查找到所有密切接觸者(包括一般接觸者和次密切接觸者)。密切接觸者實施集中隔離醫學觀察措施,確保單人單間隔離。根據疫情硏判情況和防控工作需要,對次密切接觸者等重點人群進行風險評估,必要時采取集中隔離醫學觀察措施。不適合集中隔離的人員,應當在社區指導下進行居家隔離。

  (2)出現確診病例,立即進行科學精準研判,并依據病例的工作、生活、出行軌跡,分層劃定管控區域,設定分類管控措施。

  (3)對新冠肺炎感染者(確診病例、疑似病例或無癥狀感染者)的密切接觸者般接觸者、次密切接觸者,以及防控單元(樓棟、居民小區、自然村、病區等)范圍內的所有人員進行重點排查,開展病毒核酸檢測,做到“應檢盡檢”,不漏一人。排查發現有發熱呼吸道癥狀者,及時送市人民醫院篩查和診斷。

  (4)對可能的污染場所全面終未消毒和隨時消毒。對新冠肺炎感染者(確診病例、疑似病例或無癥狀感染者)、密切接觸者、一般接觸者、次密切接觸者可能的污染場所做好全面終未消毒和隨時消毒。

  3、精準管控

  發現疫情后,鎮新冠肺炎疫情防控應急指揮部及時上報上級疫情防控應急指揮部,由上級確定風險等級。確定風險等級后要果斷采取限制人員聚集性活動、封鎖等措施,切斷傳播途徑,盡最大可能降低感染風險,及時公布防控區域相關信息。

  低風險地區:無疫情以及連續14天內無新增確診病例(不舍境外輸入病例和無癥狀感染者)。

  中風險地區:連續14天內發生不超過10例確診病例(不含境外輸入病例和無癥狀感染者),或1起聚集性疫情(指14天內在學校、居民小區、工廠、自然村、醫療機構等小范圍內發現5例及以上病例)。

  高風險地區:連續14天內出現10例及以上確診病例(不含境外輸入病例和無癥狀感染者),或發生2起及以上的聚集性疫情。

  4、保障民生

  (1)切實做好集中隔離場所、居家隔離場所、封閉小區等人員的生活保障工作,保障居民必需生活品供應。

  (2)鎮衛生院要統籌做好群眾日常醫療服務,加強院感防控、發熱門診管理,完善診療流程。

  四、應急準備

  當前,全球疫情蔓廷,預計嚴重流行態勢將持續較長時間,境外輸入風險難以避免;國內新冠肺炎疫情基本實現阻斷目標,但個別地區仍存在發生散發病例與小規模聚集性疫情,境內始終存在快速傳播風險;對病毒來源、致病機理、傳播途徑、流行規律等方面認識有限,存在很多不確定性;我市新冠肺炎本地疫情雖已基本阻斷,但秋冬季新冠肺炎疫情與常見呼吸道傳染病疊加新冠肺炎疫情防控復雜性和防控難度加大;我市防控形勢持續向好,經濟社會秩序加快恢復,人員流動和聚集增多,部分單位、群眾出現厭戰情緒、麻思想,為疫情防控帶來更多的潛在風險。

  (一)保持戰備化指揮體系

  在市委、市政府的領導下,在省、景德鎮市、樂平市疫情防控應急指揮部指導下,雙田鎮新冠肺炎疫情防控應急指揮部全面領導、組織全鎮新冠肺炎疫情處置工作,始終保持戰備化的指揮體系,常態化運轉,確保一旦發生疫情,能夠迅速啟動,高效處置。

  (二)強化應急能力準備

  1、醫療物資準備。確定物資儲備清單,建立疫情防控重要醫療物資儲備保供制度,做好醫用防護用品、消殺產品等的儲備工作,至少要滿足30天滿負荷運轉需求,確保疫情再次發生時物資儲備充足、供應渠道順暢。

  2、要進一步健全完善疫情防控管理制度和應急處置流程,就近與醫療衛生機構建立聯系,做好疫情防控、防護物資儲備、留觀室設置、宣傳教育等工作,嚴格做到“五有”,即有防護指南、防控管理有制度和責任人、防護物資設備有儲備、醫護力量有支持、留觀室和轉運有安排。常態開展健康教育,加強個人防護與消毒等疫情防控知識科普宣傳,提高疫情防控能力和應急處置水平。

  (三)強化流感等其他秋冬季傳染病防治。

  通過需方補助、納入醫保等方式,提高流感疫苗、b型嗜血桿菌疫苗(Hib疫苗)、肺炎球菌疫苗、水痘疫苗和腺疫苗等非免疫規劃疫苗接種率減少流感等其他秋冬季呼吸道傳染病發病。將老年人、兒童、醫務人員等重點人群作為優先接種對象,減少常見呼吸道傳染病發病,進免造成醫療擠兌。

  五、應急處置措施

  (一)局部出現輸入性發病例防拉應急處置措施

  實施積極防御策略,精準打擊和撲滅疫情,“外防輸入、內防反彈”,阻斷病毒傳播。主要以醫療衛生機構維持病例發現、救治和密切接觸者追蹤及管理措施為主,除高風險時期外,保持正常生產生活。

  在常態化疫情防控基礎上,采取以下防控措施:

  1、加強對疫情形勢的分析研判。根據獲取的國內、省內、市內的疫情信息,鎮疫情防控應急指揮部及時開展風險評估,研判疫情形勢及危害,并按上級要求的應急響應策略和措施強度的開展防疫工作。

  2、加強監測,強化院感。鎮衛生院要嚴格落實發熱門診制度,建立和維持敏感的疾病監測工作;對發熱門診和常規門診實行嚴格管理,防止院內感染;對發熱病人、呼吸道感染患者、新入院的病人及陪護人員做好轉上級醫院工作;強化醫院感染控制措施,防止疾病的醫源性傳播。

  3、及時應急處置。加強培訓和演練,當局部地區出現聚集性病例時具備迅速撲滅疫情的能力。

  4、重點場所、重點人群防拉。加強老、孤、病殘、孕、無固定收入等脆弱人群防護,做好敬老院、殯改辦等重點場所防控。

  5、加強宣傳教育。及時向公眾發布疫情信息,繼續向全社會提倡手衛生、戴口罩、咳嗽禮儀,減少非必要聚集活動,保持一定的人際安全距離。

  6、強化境外情輸入防范與應對播施。鎮新冠肺炎疫情防控應急指揮部各小組要嚴格落實聯防聯控工作機制,切實做到無縫銜接、閉環管理。嚴格落實出入境交通工具、人員、貨物等衛生檢疫措施,對出入境人員嚴格實施“三查三排一轉運”。

  (二)中風險時期防控應急處置措施

  1、防控區域劃定。將病例發生地所在的社區或行政村及與病例有流行病學關聯的地區劃定為中風險地區的防控區域。當發生發例時,將病例所在的樓棟或自然村(組)劃定為疫點;當發生聚集性疫情時,將病例所在的小區或與其周邊相鄰較近的自然村(組)劃定為疫區。

  2、人員流動管理。疫區(點)實行封閉管理,禁止人員進出,取消所有聚集性活動,組織落實居民日常生活服務保障、健康監測、環境消毒等工作。中風險社區(行政村)人員減少外出和聚集。有疫情的社區(行政村)設置卡ロ,實行24小時值守,出入口嚴格執行體溫必測,口罩必戴、掃碼或健康證明通行的要求,引導居民非必要不出門。外來人員及車輛禁止進入。

  3、學校和托幼機構管理。有疫情發生的學校、托幼機構,由疫情防控指揮部根據疫情程度、學校規模等采取學校停課等緊急措施。其他學校、托幼機構,允許上課,不組織大型集體活動做好教職員工和上課學生晨午檢工作,實行“日報告”和“零報告”制度。

  4、企事業單位管理。有疫情發生單位停工停產,落實防控措施經評估后方可復工復產;可能被污染的單位采取擴大核酸檢測、終末消毒等措施后可不停工停產。防控區域內單位實行封閉管理減少人員進出,鼓勵遠程、居家等彈性辦公,鼓勵錯峰上下班;如疫情進一步發晨,經評估后,及時采取停工停產的措施。

  5、特殊機構防控。疫情發生后敬老院等實行全封閉管理和全員核酸檢測,禁止人員進出,暫停接收新進人員,停止家屬探視活動。如確有探視需求的,可向相關機構提出申請,視具體情況妥善安排。

  6、公共場所管理。疫情發生后暫停開放棋牌室、游藝廳,網吧、KTV、培訓機構等密閉場所。各類公共場所對進出人員實施體溫必查、口罩必戴、掃碼或查驗健康證明方可進入,合理控制人流量和保持足夠的社交距離。

  7、密接追蹤和隔高場所管理。疫情發生后,充分利用大數據等技術,盡可能開展病例發現和密切接觸者追蹤管理工作。按疫情波及人群數量和專家組意見,啟動隔離場所運行,負責密切接觸者集中隔離醫學觀察,安排專職醫務人員每日開展健康監測。

  8、加強宣傳教有。廣泛發動群眾參與愛國衛生運動,組織開展多種形式的疫情防控知識宣傳和使康教育活動,積極倡導“每個人是自已健康第一責任人”的理念,發布健康提示和就醫指南,科學指導公眾正確認識和預防疾病,提高防護意識和健康素養。強化公眾手衛生、開窗通風、清潔消毒、少去人員聚集場所和佩戴口罩等健康防護意識,引導村民養成勤洗手、公筷制、咳嗽和打噴嚏時注意遮等良好衛生習慣和行為,降低疫情傳播風險。

  (三)高風險時期防控應急處置措施

  在落實中風險地區各項防控措施基礎上,進一步采取以下措施:

  1、擴大防控區域范圍。防控區域從有疫情的社區(行政村)擴大到全鎮。將疫點的防控范圍擴大到社區(行政村),劃為疫區進行管控。

  2、人員流動管理。疫區實行封閉管理,禁止人員進出。高風險地區人員堅持“非必要不出區”,確需離開本市的,須持7日內核酸檢測陰性證明。采取適當保持人際距離的描施,包括錯峰上下班、居家辦公、限制或者減少聚集、召開視頻會議、關閉非生活必需的公共場所,公眾盡量減少非必要的出行,如需出行佩戴口罩。實施管控措施,禁止非必要人員和車輛進出。

  3、學校和托幼機構管理。轄區內學校托幼機構全面停課停學,實行在線教學。

  4、企事業單位管理。疫情波及的一類和二類企業嚴格落實各項防控措施可不停工停產,三類和四類企業停工停產。

  5、特殊機構防控。敬老院院人員一律不得進出,取消所有探視。

  6、公共場所管理。餐飲服務單位停止開放;暫停開放影劇院、棋牌室、游藝廳、網吧、KTV、培訓機構等密閉場所。

  7、密接追蹤和隔離場所管理。充分利用大數據等技術,盡可能開展病例發現和密切接觸者追蹤管理工作。根據疫情防控需要,啟動一定數量和規模的集中隔離醫學觀察點。

  8、公共交通管理。公共交通停止運營,限制私家車、出租車等出行。

  9、宣傳教育和心理危機干預。通過多種方式,建立權威可靠渠道及時通報疫情情況,開展疫情防控和個人防護知識宣傳,發布健康提示和就醫指南,科學指導公眾正確認識和預防疾病,提高防護意識和健康素養,如佩戴口罩保持手衛生、咳呼吸道禮儀、減少公共場合聚集等。密切關注與情、依法向社會公開透明發布疫情信息,內緊外松,做好防控政措施宣傳解讀,增強公眾信心。對重點人群加強心理干預,關注一線抗疫人員和重點崗位入員、以及高風險地區群眾的心理問題,開通咨詢熱線和團體干預措施,組織專業人員及時提供心理咨詢、疏導和其他干預服務。

  六、保障措施

  (一)加強組織領導。堅持黨政主要負責人直接指揮疫情防控的、工作機制,主動謀劃新冠炎疫情防控工作,及時協調、解決疫情防控中遇到的重大問題壓實五方責任,確保各項疫情防控措施落地見效。

  (二)加大資金投入。統籌做好資金調度,優先保障和及時撥付疫情防控資金,切實保障疫情防控支出需求,保障醫療物資動態儲備。要建立疫情防控資金臺賬,嚴格規范資金用途,提高財政資金使用效益。

  (三)壓實工作責任。按照科學防控、精準防控要求,壓實“屬地、部門、單位、社區、個人和家庭”五方責任。落實屬地責任,堅持依法防控、科學防控、精準防控、聯防聯控,統籌推薦疫情防控和經濟社會發展。要落實部門主體責任,嚴格執行疫情防控規定,健全防控工作責任制和管理制度。各社區(村組)要落實排查、管控等責任,確保各項措施落實落細。個人和家庭要落實自我管理責任,一旦出現發熱、咳嗽、乏力等癥狀時,應立即主動就醫

  (四)強化工作落實。針對新冠肺炎疫情防控的組織領導、方案制定、人員培訓、物資儲備、經費保障等開展自查自糾,發現問題立行立改。

  應急醫療物資儲備方案12

  為全面做好疫情防控、安全工作,為廣大居民創造一個安全、文明、和諧的環境,快捷、有序、高效的.處理各種突發事件,按照德陽市、什邡市相關文件要求,結合新街社區實際情況,特制定本應急預案,預案內容如下:

  一、組織機構及職責

  社區成立疫情應急工作領導小組(以下簡稱領導小組),并制定出科學、可行的工作方案和應急方案,明確各操作環節上的處理步驟、處理方法和具體責任。小組成員如下:

  組長:夏培波;

  成員:施英、周麗、劉小娟、何興、黃益濤、龍興江、于德紅。

  領導小組要嚴格履行疫情防控責任,加強預防控制傳染病等疫情知識的教育,加強健康防護、知識教育,提高自我防范意識,確保各項工作落到實處。各項目、各部門應積極配合領導小組展開各項工作,達成搞好衛生防疫的合力,共同守護新街社區這片凈土。

  二、職責

  各小組要將預防可能出現的疫情作為工作的重點,主要做好掃碼、消毒、測體溫、做好臺賬工作:每天上、下班時,必須打開全部門、窗通風;盡量不使用空調。除加強日常衛生保潔工作外,員工要注重個人衛生。

  1、辦公室:做好所需的消毒藥品,現場處理的防護用品等物資的工作;準確、及時發布發生疫情的信息和疾病預防控制的措施,做好居民防病知識宣傳,提高社區居民自我防范能力;認真了解社會不同時期存在的疫情情況,做好疫情的宣傳工作。

  2、后勤部:在領導小組的統一指揮下,協調各小組等各相關部門協同開展應急處置,確保使衛生防病和醫學救護工作高效、有序進行。

  3、做好市場和公共場所及辦公區內的消毒工作,通過宣傳、動員、值班值守等方式完成各項防疫工作。

  三、防控措施

  全社區努力提高預防和控制傳染病能力,減輕、消除傳染病的危害,保障居民的身體健康和生命安全,維護社區正常的安全生產、生活秩序,具體措施如下:

  1、號召全體人員養成良好的衛生習慣,保持辦公、生活場所的衛生,實行佩戴口罩的制度。

  2、在市場門口及公共場所、商超、藥店等設立體溫檢查點,入內人員必須進行體溫檢查和登記等。

  3、消毒滅菌。對社區、辦公區、公共場所等重要場所及其設備、門把手、衛生間等公共部位每日消毒,及時清理垃圾。

  4、加強冷鏈食品衛生管理.

  5、衛生間做好消毒通風、清潔衛生工作。

  6、社區工作人員每人每天體測3次以上,堅決杜絕體溫超過正常值人員上崗。出現體溫超過37.3℃人員,及時匯報領導小組并進行隔離觀察。

  四、應急對策

  1、疫情一旦發生,應馬上上報疫情領導小組,領導小組及時向政府匯報社區出現的疫情,并部署開展疫情處理和進一步防治工作。

  2、領導小組要及時把發生病情的居民送衛生部門進行救治,根據防疫部門的部署開展疫情的控制工作。

  3、對發生疫情的場所進行消毒處理,并根據疫情的情況建議或強制發生病情員工接觸到的居民到醫院等衛生部門進行檢查,避免疫情的擴大。

  4、疫情發生時,社區要以疫情的防治作為工作的重點,要認真協調應急小組做好消毒等病原體的消除工作,后勤部要做好疫情防治的保障工作。

  5、疫情發生時領導小組要成立專人小組做好員工的教育和消除心理壓力及正確引導性工作,確保疫情期盡早過去。

  五、應急物資與裝備

  儲備了適量的應急防護設施,如防護手套、口罩、消毒液、生活物資供應由新街社區與街道富江超市簽訂供貨合同作保障,社區配備小車一輛,應急期間優先保障應急需要。通訊聯絡通過固定電話、手機、對講機的方式進行。

  六、責任追究

  實行責任追究制,分管領導具體負責,小組長為直接負責人,其余人員一崗多責。全體管理人員必須把疫情的防控工作作為重要工作來抓,本著對居民、自己的高度負責的態度,認真做好傳染病防控工作,做到防患于未然。對因工作不力、不負責責任、措施不當造成社區傳染病疫情擴散傳播或對社區人員健康造成嚴重后果的,將按上級有關規定實行責任倒查,并追究相關人員的法律責任。

  應急醫療物資儲備方案13

  當前,常態化疫情防控的“內防擴散、外防輸入”壓力依然存在,為提前做好新冠肺炎及其他冬春季傳染病防控物資儲備工作,確保全區醫用防護物資物盡其用,根據《關于做好新冠肺炎疫情防控物資準備工作的通知》(贛新冠指辦函【20XX】61號)及市新冠肺炎疫情防控應急指揮部有關文件要求,結合我區疫情防控工作實際,特制訂本方案。

  一、總體要求

  按照黨中央、國務院“外防輸入、內防反彈”的總體戰略部署,貫徹以人民為中心的發展理念,堅持“寧可備而不用、不可用而不備”的物資儲備原則,有力保障人民群眾生命安全和身體健康,奮力奪取疫情防控和經濟社會發展雙勝利。

  二、工作原則

  (一)統一領導、部門聯動。按照區委、區政府關于疫情防控的總體決策部署,實行由區新冠肺炎疫情防控應急指揮部統籌,指揮部辦公室具體牽頭,發改、衛健、工信、財政等多部門分工合作,相關成員單位加強聯動、相互配合。

  (二)協同作戰、分工負責。疫情防控物資有關保障工作在區委區政府的統一領導下進行,實行協同作戰和分工負責,后勤保障組中,屬于職責范圍的工作當責無旁貸,相關部門積極配合,明確分工,細化儲備物資的范圍和原則,加強物資儲備的調度推進,共同服從疫情防控大局。

  (三)科學測算、留有空間。結合疫情以來物資需求變化和經驗,結合常住人口、疫情變化、醫療衛生機構現狀等因素,常態化疫情防控階段的物資儲備量暫按30天總用量進行測算,并適當留有備用或應急空間。

  (四)加強管理、厲行節約。本著實事求是、按需儲備、提倡節約的基本原則,結合物資對儲備條件、保質期和用量大小等具體要求,進行分類、分級、分點儲備,避免造成物資浪費。

  三、儲備方式

  (一)實物儲備。醫院和疾控部門要按照國家和省衛健部門發布的應對新冠肺炎疫情防控的儲備清單進行實物儲備,確保30天需求量。

  (二)合同儲備。與具備物資生產資質和能力的企業簽訂合同,確保按30天需求量儲備。

  (三)產能儲備。本區范圍內物資生產企業在產能范圍內保障本區物資需求。

  為支持本地企業發展助力全區經濟社會平穩發展,以上三種儲備方式應優先考慮本地企業。

  四、組織領導

  按照區疫情指揮部統一部署,在常態化疫情防控階段,應急保障組工作的主要職責是:負責統籌和協調物資保障和儲備工作,研究和協調物資保障的重大事項;全面掌握物資生產和儲備情況,解決影響物資供需、生產、儲備和運輸等問題;對全區物資進行統一儲備、統一調配和緊急處理報請區疫情指揮部;統籌推進各項任務落到實處,確保物資隨調隨用。

  組長單位:區發改委

  成員單位:區衛健委、區工信局、區財政局、區商務局、區市監局、區交通運輸局、區醫保局、區公安局,各鄉(鎮、街道、區、場)人民政府。

  應急保障組辦公室設在區發改委。

  五、重點任務和責任分工

  按照“政府領導、部門協同、定期調度”的工作原則,各司其職、逐項落實。

  (一)區發改委

  1.負責牽頭應急保障組日常工作,制定工作方案,明確和細化各成員單位的職責分工;負責對全區物資進行測算,并組織采購。

  2.負責與公共衛生儲備儲備企業按30天需求量達成合同儲備協議。

  3.根據區疫情指揮部工作部署,密切聯絡各成員單位,提請區疫情指揮部不定期組織成員單位召開工作推進會;加強對物資儲備工作的完成情況進行調度和督導。

  (二)區衛健委

  1.負責對全區衛健系統進行測算,制定區直醫院(含疾控)、各鄉(鎮、街道、區、場)衛生院的物資需求清單。

  2.建立全區衛健系統儲備庫清單,定期將儲備情況報應急保障組辦公室。

  3.強化對物資儲備工作的日常調度,對全區各級各類醫療衛生機構的物資儲備情況進行專業指導和日常檢查,確保全區各級各類醫療衛生機構(疾控)的實物儲備量在30天以上用量。

  (三)區工信局

  1.負責對全區物資的生產調度和產能統計;定期報物資保障組辦公室;在需要時進行統一調配。

  2.區分不同級別的疫情突發情況,制定詳細的物資提產擴能預案,確保物資產能平時能穩定、突發情況能穩住。

  3.協調解決物資生產企業的原材料、用工、技改等有關生產的困難。

  (四)區醫保局

  負責協調對接市級藥品和醫用耗材招標采購平臺為物資采購提供技術支持。

  (五)區市監局

  負責對提供產能儲備的生產企業進行資格認證,對其生產的物資進行質量監督檢查。

  (六)區財政局

  負責對物資儲備工作的經費保障。

  (七)各鄉、鎮、街道、場、區人民政府

  按屬地管理原則,負責對區域范圍內物資的儲備,加強物資生產企業的日常調度,根據疫情防控形勢變化,適時引導本地物資生產企業穩定產能,并定期將生產、儲備及其他重大事項報區指揮部應急保障組辦公室備案。

  (八)其他各成員單位

  根據區疫情指揮部統一部署,其他各成員單位依照部門職能,負責協調處理物資生產企業的用工、水、電、氣以及運輸保障工作;區紅十字會等部門要根據疫情發展情況,做好物資的尋贈尋捐和接收移交工作,其他有關事項。

  六、工作要求

  (一)高度重視,思想上不得絲毫松懈

  當前,疫情在全國各地偶發的情況仍未從根本上杜絕,各成員單位應繼續加強對本地本部門疫情防控工作組織領導,思想上不得絲毫松懈,要持續主要領導親自抓、分管領導具體抓的工作機制,切忌對疫情防控形勢和物資儲備工作盲目樂觀。

  (二)強化擔當,落實上不得推諉扯皮

  物資生產、流通和供應,涉及面廣、牽扯事項多,各成員單位要提高政治意識,強化政治擔當,要嚴格按照本方案中的責任分工安排,將各項任務逐項分解、進一步細化任務指標、量化事項指標,優質高效地完成各項工作。各成員單位要加強與物資保障組辦公室的日常聯系和信息共享,同時,要明確具體經辦的責任股室和責任人,確保目標有底數、任務有落實。

  應急醫療物資儲備方案14

  落實以社區防控為主的綜合防控措施,指導社區科學有序地開展新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作,及早發現病例,有效遏制疫情擴散和蔓延,減少新型冠狀病毒感染對公眾健康造成的危害,依據《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國基本醫療衛生與健康促進法》《突發公共衛生事件應急條例》《突發公共衛生事件應急預案》《新型冠狀病毒感染的肺炎病例監測方案》等相關文件規定,特制定本工作方案。

  一、工作要求

  (一)黨政牽頭、社區動員,實施網格化、地毯式管理,把各項防控措施落到實處。

  (二)落實“早發現、早報告、早隔離、早診斷、早治療”原則,做好社區新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發現、防控和應急處置工作。

  二、相關定義

  (一)社區。本方案中“社區”是指街道辦事處或鄉鎮人民政府所轄的城鄉社區(即城市社區和村)。

  (二)社區疫情劃分

  1、社區未發現病例。指在社區居民中,未發現新型冠狀病毒感染的肺炎確診病例。

  2、社區出現病例或暴發疫情。社區出現病例,是指在社區居民中,出現1例確診的新型冠狀病毒感染的肺炎,尚未出現續發病例。

  暴發疫情是指14天內在小范圍(如一個家庭、一個工地、一棟樓同一單元等)發現2例及以上確診病例,病例間可能存在因密切接觸導致的人際傳播或因共同暴露感染的可能性。

  3、社區傳播疫情。指在社區居民中,14天內出現2例及以上感染來源不清楚的散發病例,或暴發疫情起數較多且規模較大,呈持續傳播態勢。

  (三)疫點、疫區的劃分

  1、疫點。如果社區出現病例或暴發疫情,將病例可能污染的范圍確定為疫點。原則上,病人發病前3天至隔離治療前所到過的場所,病人停留時間超過1小時、空間較小且通風不良的場所,應列為疫點進行管理。疫點一般以一個或若干個住戶、一個或若干個辦公室、列車或汽車車廂、同一航班、同一病區、同一棟樓等為單位。

  2、疫區。如果出現了社區傳播疫情,可根據《中華人民共和國傳染病防治法》相關規定將該社區確定為疫區。

  (四)密切接觸者

  與病例發病后有如下接觸情形之一,但未采取有效防護者:

  1、與病例共同居住、學習、工作,或其他有密切接觸的人員,如與病例近距離工作或共用同一教室或與病例在同一所房屋中生活;

  2、診療、護理、探視病例的醫護人員、家屬或其他與病例有類似近距離接觸的人員,如直接治療及護理病例、到病例所在的密閉環境中探視病人或停留,病例同病室的其他患者及其陪護人員;

  3、與病例乘坐同一交通工具并有近距離接觸人員,包括在交通工具上照料護理過病人的人員,該病人的同行人員(家人、同事、朋友等),經調查評估后發現有可能近距離接觸病人的其他乘客和乘務人員;

  4、現場調查人員調查后經評估認為符合其他與密切接觸者接觸的人員。

  三、社區防控策略及措施

  (一)社區未發現病例

  實施“外防輸入”的策略,具體措施包括組織動員、健康教育、信息告知、疫區返回人員管理、環境衛生治理、物資準備等。

  1、組織動員:社區要建立新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作組織體系,以街道和社區干部、社區衛生服務中心和家庭醫生為主,鼓勵居民和志愿者參與,組成專兼職結合的工作隊伍,實施網格化、地毯式管理,責任落實到人,對社區、樓棟、家庭進行全覆蓋,落實防控措施。

  2、健康教育:充分利用多種手段,有針對性地開展新型冠狀病毒感染肺炎防控知識宣傳,積極倡導講衛生、除陋習,摒棄亂扔、亂吐等不文明行為,營造“每個人是自己健康第一責任人”“我的健康我做主”的良好氛圍。使群眾充分了解健康知識,掌握防護要點,養成手衛生、多通風、保持清潔的良好習慣,減少出行,避免參加集會、聚會,乘坐公共交通或前往人群密集場所時做好防護,戴口罩,避免接觸動物(尤其是野生動物)、禽類或其糞便。

  3、信息告知:向公眾發布就診信息,出現呼吸道癥狀無發熱者到社區衛生服務中心(衛生院)就診,發熱患者到發熱門診就診,新型冠狀病毒感染者到定點醫院就診。每日發布本地及本社區疫情信息,提示出行、旅行風險。

  4、疫區返回人員管理:社區要發布告示,要求從疫區返回人員應立即向所在社區報告登記,每天上午9點,下午3點自測體溫兩次,并將體溫和健康狀況每天下午4點前向社區報告,主動居家隔離14天。街道辦事處每天下午5點前將匯總報表報嶗山區新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控指揮部疫情防控組金宏。

  體溫超過37.3℃立即電話報告社區,社區要立即向街道辦事處、所屬社區衛生服務中心(衛生院)報告。由社區衛生服務中心(衛生院)安排120救護車轉運到發熱門診就診,并將信息立即報告區疾病預防控制中心。

  5、環境衛生治理:社區開展以環境整治為主、藥物消殺為輔的病媒生物綜合防制,對居民小區、垃圾中轉站、建筑工地等重點場所進行衛生清理,處理垃圾污物,消除鼠、蟑、蚊、蠅等病媒生物孳生環境。及時組織開展全面的病媒生物防制與消殺,有效降低病媒生物密度。

  6、物資準備:社區和家庭備置必需的防控物品和物資,如體溫計、口罩、消毒用品等。

  (二)社區出現病例或暴發疫情

  采取“內防擴散、外防輸出”的策略,具體包括上述6項措施,以及密切接觸者管理、加強消毒。

  7、密切接觸者管理:充分發揮社區預防保健醫生、家庭簽約醫生、社區干部等網格管理員的作用,對新型冠狀病毒感染肺炎確診病例的.密切接觸者開展排查并實施居家或集中醫學觀察,有條件的應明確集中觀察場所。每日隨訪密切接觸者的健康狀況,指導觀察對象更加靈敏的監測自身情況的變化,并隨時做好記錄。做好病人的隔離控制和轉送定點醫院等準備工作。

  8、消毒:社區要協助疾控機構,做好病例家庭、樓棟單元、單位辦公室、會議室等疫點的消毒,以及公共場所清潔消毒。

  (三)社區傳播疫情

  采取“內防蔓延、外防輸出”的策略,具體包括上述8項措施,以及疫區封鎖、限制人員聚集等2項措施。

  9、疫區封鎖:對劃為疫區的社區,必要時可采取疫區封鎖措施,限制人員進出,臨時征用房屋、交通工具等。

  10、限制人員聚集:社區內限制或停止集市、集會等人群聚集的活動,關閉公共浴池、溫泉、影院、網吧、KTV、商場等公共場所。必要時停工、停業、停課。

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