困難群眾溫暖過冬方案范文（通用11篇）
為了確保工作或事情順利進行，常常要根據具體情況預先制定方案，方案是闡明具體行動的時間，地點，目的，預期效果，預算及方法等的企劃案。那么你有了解過方案嗎？以下是小編收集整理的困難群眾溫暖過冬方案范文，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
困難群眾溫暖過冬方案 1
20xx年新春佳節將至，為了貫徹落實黨的十七屆五中全會精神，進一步做好我局困難員工的生活保障工作，讓更多的困難群眾能夠感受到黨和政府的.溫暖，確保他們能過上一個愉快祥和的佳節，經局工委研究決定，對全局生活困難員工開展走訪慰問活動，特制定如下方案：
一、參加走訪慰問的領導
走訪慰問組由局領導帶隊，相關科室、單位負責同志陪同，分成8個慰問組分赴企事業單位進行走訪慰問。(具體分組安排表附后)
二、走訪慰問的對象
低保員工、困難員工、大病員工家庭、遭受意外傷害和災害員工家庭。
三、走訪慰問時間安排和慰問金發放標準
走訪慰問時間統一安排在20xx年1月20日至28日期間，具體走訪時間由各走訪慰問組帶隊領導在規定時間內自行安排。慰問金以每戶1000元為標準發放。
四、活動要求
（一）思想上高度重視。要通過開展走訪活動，使困難群眾切實感受到黨和政府的溫暖，使機關工作人員思想上有觸動，認識上有提高，作風上有轉變，進一步密切黨群、干群關系。因此，各單位要高度重視，把此項工作作為春節前的一項重要的政治任務來抓，使好事辦好，實事辦實。
（二）工作上嚴格要求。各單位要從領導分工、人員落實、組織入戶等各個環節上周密部署，合理安排，確保把黨和政府的關懷送到每一個困難群眾家中。各單位負責人要把走訪慰問任務分解細化，要做到應慰問的困難戶不漏戶，確保圓滿完成自己所承擔的慰問任務。
（三）方式上細致周密。各單位入戶人員要登門入戶，把慰問金送到困難群眾家中，要詳細了解群眾面臨的困難，和群眾推心臵腹地進行交談，積極宣傳黨構建和諧社會的方針政策，鼓勵困難群眾樹立信心，戰勝困難，樹立黨和政府的良好形象。堅決杜絕應付差事，走過場現象的發生。
困難群眾溫暖過冬方案 2
為幫助困難群眾解決生產生活困難，確保全鎮人民特別是困難群眾過上一個歡樂、祥和的新春佳節，經鎮黨委、政府研究，決定于20xx年春節前走訪慰問困難群眾。現將有關事項通知如下：
一、慰問時間
慰問活動從20xx年元月10日(臘月初十)開始至元月18日(臘月十八)結束。
二、慰問對象
1、受災特困戶、五保戶、城鄉低保戶、下崗職工、重點優撫對象、計生貧困戶、困難黨員、高齡老人、孤兒、殘疾人等困難群眾。
2、駐永在軍區隊。
3、離退休老干部。
4、各界代表人士。
5、縣級領導“交友幫扶”對象。
三、慰問形式
采取縣級領導帶隊，牽頭部門協調，相關部門參與，上門走訪慰問的形式進行。
四、幾點要求
1、按省市要求，困難群眾應盡量選擇在偏遠貧困、干部去的較少的'村組、單位。各組慰問具體時間由帶隊縣級領導確定，慰問活動要輕車簡從，盡量減少人員。
2、凡參加慰問活動的領導同志要統籌安排，確保慰問按期進行。
3、各鎮區、各牽頭部門要切實負責，認真做好協調組織工作;各聯系人員要做好慰問活動的聯絡聯系工作;各參與單位要密切配合，慰問期間一律在慰問點等候。
困難群眾溫暖過冬方案 3
為了切實為廣大員工辦好事、實事，把黨和政府的溫暖送到員工群眾的心坎上，根據區委辦海委辦20xx2號《關于印發《海陵島試驗區20xx年春節期間有關活動方案》的通知精神，為了配合區委的慰問工作，擬制定慰問工作方案如下：
一、慰問對象
根據區的.工作要求和布署，我會擬出20xx年春節期間慰問困難勞模、特困員工及農民工、下崗工人6戶，具體慰問對象安排。閘坡3戶，困難勞模2戶，特困員工1戶。海陵3戶，特困員工2戶，下崗工人1戶。
二、慰問活動安排
（一）區領導慰問分成二個慰問小組：第一組（原閘坡鎮）和第二組（原海陵鎮）。每組安排區領導帶隊，參加單位有區工會、區經發局、區人社局等。（見后《春節慰問“困難勞模、特困員工、下崗工人”安排表》）。
（二）全區慰問困難勞模、困難員工、下崗工人的慰問，由區委領導帶隊慰問，具體慰問工作由區工會負責。
三、慰問時間
慰問定于20xx年1月10日（星期一），上午10：00（9：45集中區辦公樓一樓大堂出發）第一組慰問原閘坡鎮、第二組慰問原海陵鎮。
四、慰問經費
區領導春節慰問部分困難勞模、特困員工及農民工、下崗工人6人，慰問金約3000元，購慰問品金額約xx元。
困難群眾溫暖過冬方案 4
20xx年春節將至，為了認真貫徹黨的十八大及十八屆五中全會精神，切實安排好節日期間城鄉群眾生活，特別是解決好困難群眾生活中的實際問題，確保全縣人民過上一個歡樂、祥和、溫暖的新春佳節，按照省、市要求，縣委、縣政府決定，近期開展20xx年春節慰問活動，現制定方案如下：
一、走訪慰問時間：
1月25日起至春節前
二、走訪慰問對象：
各村(社區)困難群眾、困難黨員、困難計生家庭等。
三、走訪慰問組織形式及要求：
1、本次走訪采取合并走訪，將困難群眾、困難黨員、困難計生家庭等一并列入走訪對象，由各駐村(社區)領導、干部負責組織走訪慰問，落實好慰問金、救濟大米、物質的發放。
2、下發的.資金、物資等由各駐村(社區)領導統籌，經村(社區)兩委會研究決議，要求走訪工作公開、公平、公正。
走訪原則：
1.資金安排每戶不超過200元，避免重復走訪;
2.村(社區)干部的直系親屬不予考慮;
3.縣里已走訪慰問的困難群眾、困難黨員、困難計生家庭等不再納入本次走訪慰問范圍;
4.已在縣民政局、鎮民政辦享受過臨時救濟的不再安排走訪。
3、各村(社區)走訪慰問名單的確定必須召開由駐村(社區)領導、干部參加的村(社區)兩委干部會議。走訪資金的發放要實行民主評議，必須登記造冊、張榜公布、公開發放、手續完備，確保專款專用，不得平均分配。下撥慰問資金前，各村(社區)必須提交由駐村(社區)領導、干部及全體村(社區)兩委干部簽字的專題研究會議記錄并有張榜公布照片及確定的走訪慰問名單，由鎮民政辦負責審核。
4、此次下撥資金必須全部用于走訪慰問，戴帽村(平世村、雷公井村、南嶺村、麻池塘村、甫口村)必須提供10%戴帽資金用于走訪的到戶發放臺賬交鎮民政辦，經審核后才撥付戴帽資金。
5、下撥走訪慰問資金的具體安排情況由駐村(社區)干部與鎮民政辦聯系。資金發放后，由駐村(社區)干部把各村(社區)到戶發放臺賬加蓋公章后及時上交鎮民政辦。
困難群眾溫暖過冬方案 5
一、指導思想：
按照區委區政府春節期間關于開展志愿者活動的要求，以“著力建設、著眼發展、著重服務”為宗旨，本著“志愿、無償、服務”的原則，弘揚“奉獻、友愛、互助、進步”的'志愿者精神，加大志愿者注冊力度，以服務群眾和推動我區志愿服務事業的規范化、社會化、專業化為重要內容，深入開展志愿者服務活動。
二、活動主題：
構建美好川匯共度20xx
三、活動目的：
20xx年春節即將來臨，為了關愛川匯區特困青少年家庭，使他們過個歡樂祥和的節日，感受社會主義大家庭的溫暖。
四、活動口號：
伸出援助之手，感受青協溫情
五、活動時間：
2月6日（臘月23星期六）上午
六、活動地點：
慰問川匯區轄區內的特困青少年家庭
七、募捐、報名時間：
從即日起，截止時間2月4日下午18時之前
八、募捐、報名地點：
川匯行政新區綜合樓6樓團委辦公室
九、活動步驟：
第一階段：由區青年志愿者協會負責統計需要慰問幫扶的15名特困青少年家庭；
第二階段：接受個人、企業、商家及社會團體的捐助；
第三階段：2月6日（臘月23星期六）上午，所有參與者共分三個小分隊，分別赴15個貧困戶進行慰問。
第四階段：活動資料的收集及信息反饋。
十、本次志愿者活動招募對象：
1、募集慰問金、慰問品、學習用品，如米、面、油、棉衣、棉被等生活必需品和文具、書包、小學生課外書等學習用品。
2、招募慰問所用車輛，以小型面包車為主，能坐人、帶物品。
3、招募能在報紙、電視、廣播、網絡等媒體宣傳報道本活動的志愿者。
4、對本次活動有極大熱情的志愿者。
十一、人員分工：
略
十二、注意事項：
1、遵守時間，注意安全。（集中時間與人員另行通知）
2、本次活動募捐的一切錢物的來源、數額及去向均通過網絡或電話告知捐助者和志愿者朋友，并接受監督。
3、捐助慰問品者盡量參與此次活動。
4、本協會長期開展下列活動：
a、征集群眾意見及活動方案
b、長期進行募捐活動
c、長期進行志愿者報名
d、望志愿者參加活動后，積極通過電話、短信、網絡反饋信息。
困難群眾溫暖過冬方案 6
一、總體要求
各村、各部門要將保障困難群眾安全溫暖過冬工作與“走基層”活動、精準扶貧、聯系幫扶相結合，因地制宜，分類施策，不斷改善困難群眾生產生活條件，確保困難群眾“平時吃得飽、過節吃得好、穿蓋有保障、醫療有救助、安全無隱患”，為決勝全面小康、建設大美清溪創造和諧穩定的社會環境。
二、落實工作措施
（一）準確掌握困難群眾生產生活狀況。各村要組織力量深入基層，進村入戶全面調查掌握貧困對象、散居特困供養對象、低保對象、優撫對象、失獨家庭、殘疾人、留守群體等各類困難群體基本情況、自救能力及安全溫暖過冬存在的困難和問題，健全各類臺賬，切實做到底數準、對象明，并上報鎮政府備案。
（二）制定完善安全溫暖過冬工作方案。各村要根據困難群眾生產生活情況，制定完善困難群眾安全溫暖過冬工作方案，統籌用好各類救助資金，確保發生冬季災害時，困難群眾基本生活能得到快速妥善安排；對困難群眾危舊住房進行全面排查整改，消除安全隱患，對住房確實不能居住的及時幫助解決臨時安置場所；
（三）全面落實特殊困難群體救助政策。各村要認真貫徹落實《四川省社會救助實施辦法》等相關文件精神，切實做好特別困難群眾家庭社會救助工作。一是對因遭遇突發事件、意外傷害、重大疾病等特殊原因導致基本生活暫時困難的`家庭（或個人）上報給予臨時救助；二是對冬春受災困難群眾及時排查上報到位；三是做好低保家庭、特困對象、孤兒、貧困戶等對象的基本生活保障工作；四是做好重度殘疾人、留守病殘老人、困境兒童等群體的溫暖過冬生活工作；五是對流浪乞討人員實施街面巡查救助，確保求助有門、受助及時、應助盡助；
（四）注重營造溫馨和諧社會氛圍。各村要在春節期間開展形式多樣的慰問活動，走訪看望慰問困難群眾、困難優撫對象和困難黨員，繼續做好各類特殊群體過節組織工作；加強宣傳引導，營造互幫互助、溫情融融的節日氛圍，把黨和政府對困難群眾的關心關懷傳遞到千家萬戶。
三、嚴肅工作紀律
各村、鎮屬各部門要將保障我鎮困難群眾安全溫暖過冬作為當前一段時期的重要工作，嚴格落實責任，建立健全工作督導機制。鎮紀委、民政、財政將加大督促檢查力度，對工作不力的要嚴格追責，確保各項措施落到實處、取得實效。
困難群眾溫暖過冬方案 7
一、高度重視保障困難群眾溫暖過冬工作
入冬以來，我省部分地區遭遇寒潮低溫天氣，近期大部分地區又將迎來連續降溫天氣，各級民政部門要把保障困難群眾的生命財產安全放在第一位，堅持人民至上、生命至上，統籌防寒工作與疫情防控，充分認清確保困難群眾溫暖過冬的極端重要性，時刻把群眾的冷暖放在心上，把確保困難群眾溫暖過冬作為當前民政部門的頭等大事抓緊抓好。要加強工作統籌，認真貫徹落實社會救助、兜底保障及省廳2020年12月31日調度會有關工作要求，逐項對標對表抓落實，堅決杜絕責任空轉。
二、積極主動因人因戶落實救助保障政策
深入抓好“民政領域脫貧攻堅兜底保障百日鞏固行動”及有關鞏固拓展脫貧攻堅成果工作，聯同扶貧部門對脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶實施動態監測、開展信息比對，持續跟蹤收入變化和“兩不愁三保障”鞏固情況，定期核查，及時發現、及時幫扶，確保符合條件的致貧返貧人口應保盡保、應救盡救。進一步落實好“脫貧不脫保”、“救助漸退”、參照“單人戶”施保、適當擴大社會救助覆蓋范圍和因病、因殘、因學、就業等剛性支出扣減規定，確保現行救助政策總體穩定。充分發揮基層黨組織、鄉鎮（街道）民政助理員和村級社會救助協理員主動發現的作用，主動幫助引導轄區內困難群眾申請城鄉低保、特困人員救助供養、臨時救助、殘疾人兩項補貼等，確保民政領域各項救助幫扶措施用足用好。認真落實臨時救助“分級審批”和“先行救助”有關規定，有特殊困難的可通過“一事一議”適當提高救助標準。各地對因寒潮降溫給困難群眾帶來的'影響要提前預判，對缺衣少糧的困難群眾要第一時間給予救助，確保群眾生命安全。各地均不得以審批程序、辦理流程等為借口拖延對困難群眾的及時救助。暢通社會救助咨詢投訴舉報渠道，落實好社會救助熱線值守工作，并按照職責權限、工作時限做好受理、處置及答復工作。
三、加強對特殊困難群體的探視、關愛，堅決防范杜絕低溫天氣帶來的風險隱患
要時刻把群眾冷暖放在心上，強化組織領導，壓實工作責任，創新工作方式，凝聚各方合力，廣泛開展走訪慰問，專項幫扶、送溫暖等活動，將黨和政府的關心和溫暖送到困難群眾心坎上。要加強對低保家庭、特困人員、困難老年人、農村留守老人、困境兒童、農村留守兒童、殘疾人等特殊困難群體的巡查探訪，全面掌握困難群眾基本生活、御寒物資等方面的情況，查看米、面、油、御寒衣被等過冬物資是否充足，積極解難題辦實事，落實相關生活保障服務措施。各地要加強對養老院、兒童福利院、救助管理站和精神衛生福利機構等場所的安全防范，千方百計遏制各類事故發生。要按有關職責分工，密切加強與公安、城市管理、衛生等部門工作協同，常態化開展“寒冬送溫暖”專項行動，及時發現流浪乞討人員并給予救助，勸導、引導并護送到救助管理機構接受救助；對不愿接受救助的流浪乞討人員，根據本人實際情況開展必要的救助，為其提供衣服、棉被、避寒物資、食品、飲用水和藥品。
四、加強部門聯動，形成工作合力
各地民政部門對已享受低保、特困供養、臨時救助等救助措施，但仍存在醫療、住房、教育、就業以及用水、用電、取暖等實際困難的，要會同有關部門及時向當地黨委政府報告，研究多種救助措施。民政部門要及時提供有關情況，協助有關部門落實好救助幫扶措施。各級民政部門要切實履行好牽頭部門責任，充分發揮社會救助聯席會議制度、困難群眾基本生活保障協調機制作用，通過召開會議綜合解決急難個案，聯合研究工作推進措施等促進分散在各部門的救助資源統籌整合，合力保障困難群眾溫暖過冬。
五、積極動員引導社會力量積極參與
廣泛鼓勵引導社會組織和個人等社會力量通過捐贈避寒物資、提供志愿探訪巡視服務等方式參與救助。農村集中供養服務機構和設施在滿足特困人員集中供養需求的前提下，應積極開展面向最低生活保障和低收入家庭老年人、殘疾人的低償集中托養服務。對分散供養人員采取政府購買服務的方式，委托其親友、近鄰或村民委員會、供養服務機構、社會組織、社會工作服務機構等提供日常看護、生活照料、住院陪護等服務，為困難群眾溫暖過冬提供更高質量、更加豐富的社會救助服務。
困難群眾溫暖過冬方案 8
為切實做好拆遷村躲遷群眾冬季取暖工作，確保群眾溫暖過冬，好生街道辦事處進一步提高責任意識和擔當意識，制定本工作方案。
根據上級領導要求，相關管理區工作人員，村兩委干部要不等不靠主動做為，切實把思想和行動統一到市委部署要求上來，牢固樹立以人民為中心的發展思想，把保障拆遷群眾安全溫暖過冬作為當前工作的重中之重。強化措施落實，加強日常巡查及走訪，及時發現問題、督促整改并及時處理，有序做好群眾清潔取暖工作。
一、堅持分類施策。及時回應群眾訴求，真正讓每一戶困難群眾用得起煤、用得上電、安全溫暖過冬有保障。要撲下身子，深入到每一戶拆遷群眾家中逐一走訪到位開展拉網式、全覆蓋排查，做到不漏一戶、不落一人。要全面查看取暖、消防、飲水、用電、防疫、特殊困難群體幫扶等方面情況，詳細了解掌握群眾安全溫暖過冬存在的困難，特別是對特困群體、低保對象、鰥寡孤獨等困難群眾，及時研究有針對性的措施，務必確保每家每戶、每個群眾安全溫暖過冬。要掌握了解拆遷群眾的生活居住狀況、思想動態。要創新工作方式方法。加大對躲遷群眾走訪入戶次數，及時了解、解決躲遷群眾在生活生產中的困難。
二、突出工作重點。要強化溫暖過冬，重點加強清潔能源保障工作，根據供需情況及時進行督促調運。要強化安全過冬，做好安全風險點排查治理，對天然氣、燃煤等取暖設備及飲水管道、電線等進行檢查、維護，及時消除安全隱患。要強化農村防疫，組織人員對房前屋后進行統一消毒，阻斷病毒傳播途徑。要強化宣傳教育，入戶現場講解取暖器具的'使用方法和注意事項，增加群眾安全意識。要強化應急管理，密切關注天氣動態變化，全面做好應急預案完善和應急物資儲備工作。
三、嚴格落實責任。相關分管同志要靠前“一線指揮”，采取有力有效措施，推動工作落實。街道督導專班要盯緊靠實，深入實地督導核查，發現問題立即督促整改，重大問題及時報告。要嚴明工作紀律，對問題發現不及時、工作落實不力，導致群眾安全溫暖過冬無保障、造成不良影響的單位和個人，嚴肅追究責任。
四、開展溫情活動。春節前，要對群眾集中開展送溫暖活動，進一步做細做實群眾工作，確保群眾過一個安全溫暖祥和的節日。要以拆遷村所在管理區為主，把《慰問信》發到每一位群眾手中，把黨委和政府的溫暖送到千家萬戶。
下一步，好生街道黨工委、辦事處將依據省、市美麗宜居鄉村建設工作專班的要求，在做好拆遷群眾安置的基礎上，加快安置樓房建設，讓群眾早日入住新樓房。
困難群眾溫暖過冬方案 9
為了進一步做好我縣20xx年冬季農村取暖工作，確保群眾溫暖過冬，現制訂如下工作方案。
一、主要工作及職責分工
（一）主要工作
各鄉（鎮）、駝梁風景區服務中心和縣直相關部門要迅速開展20xx年冬季取暖“回頭看”，多措并舉，全力保障取暖工作煤、電、油、氣供應，積極回應群眾訴求，建立問題清單，釆取有利措施，逐項清零銷號，確保群眾溫暖過冬。同時，及時關注輿論，加強宣傳引導。
（二）職責分工
縣農業農村局牽頭推進20xx年冬季農村取暖工作，負責全面摸排農村群眾取暖措施、設備、儲煤等基本情況。
縣住房和城鄉建設管理局負責全面摸排集中供熱設施設備維護、燃煤保供等基本情況，做好供熱、燃氣協議的簽訂、保障服務等工作。
縣鄉村振興局負責重點摸排農村脫貧攻堅領域對象的.取暖措施等基本情況，研究制定特困群眾今冬明春取暖保障措施。
縣能源局負責煤炭增產保供，重點做好供熱企業、燃煤、農村潔凈煤協調供應，落實煤炭限價政策，加快推進煤改電等工作。
縣發展和改革局牽頭做好煤電油氣供應監測等工作，重點做好天然氣協調保障。
縣財政局及時安排資金，補貼到位。
縣委宣傳部負責關注網絡輿論，做好宣傳引導工作。
縣應急管理局負責做好煤炭生產安全監管工作。
市生態環境局五臺分局負責做好煤改氣、生態環境執法等工作。
縣市場監督管理局負責做好煤炭質量安全監管工作。
縣供電公司負責做好電力保障供應，確保煤改電用戶溫暖過冬。
其他成員單位按照職責分工做好相應工作。縣委、縣政府督查室牽頭開展全縣冬季取暖督查工作。
各鄉（鎮）、駝梁風景區服務中心分別負責各自區域內20xx年冬季取暖“回頭看”工作，做好迎接省市縣督查準備。
二、時間安排
第一階段：摸排階段（11月7日一8日）
11月8日中午12點前，各鄉（鎮）、駝梁風景區服務中心和縣直各相關部門將摸排工作有關情況，包括現狀、問題、對策、建議以及《五臺縣農村常住戶冬季取暖情況摸底表》（見附件）報縣農業農村局。
第二階段：整改階段（11月9日一15日）
各鄉（鎮）、駝梁風景區服務中心和縣直各相關部門針對摸排出的問題開展重點整改，重大問題及時向縣政府報告。縣直相關部門加強本行業問題整改，做好對鄉（鎮）指導。
第三階段：抽查階段（11月16日一20日）
縣委、縣政府督查室將采取“四不兩直”方式，不定期對各鄉（鎮）、駝梁風景區服務中心冬季取暖工作開展抽查，要做好迎接省市督查準備工作。
11月20日前，各鄉（鎮）、駝梁風景區服務中心和縣直各相關部門將此項工作形成報告，報縣農業農村局匯總，縣農業農村局整理形成總體報告材料，報市農業農村局。
困難群眾溫暖過冬方案 10
近期，寒潮來臨，氣溫驟降，保障群眾安全溫暖過冬工作進入關鍵期，為確保轄區群眾度過一個溫暖安全的冬季，經黨工委辦事處研究決定，在全街道范圍內開展“筑牢民生保障服務底線確保群眾溫暖安全過冬”行動，現將具體方案明確如下：
一、總體任務要求
堅持“部門聯動、各負其責、村居主體、責任到人”的原則，各部門、管區、村居要充分認識到做好農村群眾安全溫暖過冬工作的特殊重要性，加強組織領導，壓實工作責任，使群眾安全溫暖過冬工作與農村冬季安全生產、農村困難群眾救助、兩節安全大檢查等活動相結合，因地制宜、分類施策，強化村居屬地管理責任，守土有責、守土盡責，確保農村廣大群眾安全溫暖過冬，堅決防止造成較大社會影響事件發生。
二、重點關注對象
重點關注貧困群眾、“五保”戶、“三無”人員、空巢（孤殘）老人、留守（孤殘）兒童、殘疾人、重點優撫對象及其他重點人群，單獨建立工作臺賬，全面掌握困難群眾在住房安全、生活取暖、醫療保障等生活方面存在的困難問題，做到底數清、對象明、情況準。
三、明確工作機制
各村要充分發揮屬地管理責任，認真梳理匯總本村重點關注對象名冊，明確責任分工，由村兩委成員按照“一幫一”“一幫多”原則進行分包，村內重點關注對象多時，可廣泛動員村內黨員納入幫扶責任人，對重點關注對象具體情況要了解掌握清楚并認真填寫幫扶責任聯系表（見附表），確保村內每戶重點關注對象有人負責，幫扶責任人每周至少三次入戶或電話聯系，尤其是出現雨雪、大風等惡劣天氣時要及時入戶走訪，關心了解他們生活中存在的困難問題，能夠解決的第一時間予以現場解決，暫時無法解決的及時上報街道相關責任部門協調解決。
四、工作開展步驟
（一）全面摸排（12月16日至12月20日）。各村要充分發動村兩委成員和黨員干部，對本村進行拉網式排查，堅決做到村不漏戶、戶不漏人，要全面查看重點關注對象生活方面存在的困難問題，對排查出的'問題建立臺賬，加強統籌協調。
（二）幫包聯系（12月21日至2月28日）。幫扶聯系人
按照責任分工和時間要求對重點關注對象進行入戶走訪，重點對以下工作加大檢查力度：1.防一氧化碳中毒。將防一氧化碳中毒作為溫暖過冬的一項重要工作，加大宣傳和排查力度，提升群眾防范意識；2.住房安全。準確掌握幫包群眾住房狀況，對住房出現危、漏等現象且符合相應救助政策的要及時上報相應部門予以協調解決；3.溫暖過冬。詳細了解群眾家中取暖方式、御寒物資等是否準備充足；4.飲水安全。通過保溫、錯時、定點供水等方式保障群眾尤其山區群眾冬季飲水供水安全；5.用電安全。冬季用電量大，加強對困難群眾家中供電設施、線路檢查、巡查；6.防疫安全。重點做好常態化疫情防控下個人日常防護及家庭衛生消毒等工作；7.特殊困難群體臨時救助。一是對因遭遇突發事件、意外傷害、重大疾病等特殊原因導致基本生活暫時困難的家庭（或個人）上報給予臨時救助；二是做好低保家庭、特困對象、孤兒、貧困戶等對象的基本生活保障工作；三是做好重度殘疾人、留守病殘老人、困境兒童等群體的溫暖過冬生活工作；四是對流浪乞討人員實施街面巡查救助，確保求助有門，受助及時，應助盡助。
（三）督導檢查（貫穿全程）。街道紀工委、督查室將組成聯合工作組對確保群眾溫暖安全過冬工作進行全程督導檢查，確保各項措施落到實處、取得實效。
五、具體工作要求
（一）思想高度重視，有效抓好落實。各部門、村居工作人員要堅持底線思維，強化憂患意識，按照“齊抓共管、失職追責”的要求，有效抓好責任幫扶、動態聯系、問題化解等工作具體落實，確保困難群眾溫暖安全過冬。
（二）定期聯系幫扶，及時開展救助。各村全面摸排情況于12月20日前由管區統一匯總幫扶責任聯系表上報至街道督查室（206室）備案，各村幫扶人員要明確責任分工，嚴格按照規定要求定期入戶走訪，聯系幫扶，對困難群眾存在的問題及時開展相應救助工作。
（三）加強工作督導，嚴肅追責問責。街道辦將不定期對各村確保困難群眾溫暖安全過冬工作情況進行檢查抽查，對各村的工作安排、責任落實、隱患排查、臺賬建立、救助措施等工作情況進行專項督查，對未開展排查，底數不清、情況不明、救助不力問題將提交黨工委按照相關程序進行組織處理。
困難群眾溫暖過冬方案 11
黃泥岡鎮堅持人民至上、生命至上，牢固樹立以人民為中心的發展思想，深刻貫徹落實全縣群眾安全溫暖過冬工作會議部署要求，以強烈的責任感使命感，扎實做好群眾安全溫暖過冬工作，切實把黨和政府的溫暖送到貧困群眾家中。
一、迅速開展拉網式排查。
堅持問題導向、結果導向，聚焦重點群體和重點人群，迅速組織各管區負責人、第一書記、包村干部和村"兩委"成員，對群眾冬季取暖情況再次開展全面排查，著重關注群眾在口糧、飲用水、御寒衣被、取暖、危重病醫療等方面的重點需求，針對群眾的急難愁盼開展”雪中送炭"。要堅持邊排查、邊警示、邊整改，對冬季取暖中可能引發窒息、中毒、火災的'各類隱患要發現得早、整改得了、防范得好，尤其是老弱病殘、重度殘疾人和重度精神障礙患者等特殊人群，要重點排查、重點防范，每天采取電話或見面詢問等方式密切關注生活情況，加強學校醫院、賓館飯店、商場市場、澡堂、老舊住宅等風險隱患排查治理，嚴格整治“三合一”“多合一”場所和違規使用易燃裝修裝飾材料、消防設施缺失損壞、疏散通道堵塞、電氣線路老化破損等問題，加大夜間及降雪、驟冷等極端天氣的檢查密度，嚴格落實急難對象24小時先行救助制度，發現問題及時上報、妥善處置，堅決遏制事故發生。各管區責任人要組織好、培訓好本管區內負責人員，樹立強烈的責任感和使命感，確保排查工作村不漏戶，戶不漏人，實現群眾全覆蓋，發現問題及時整改到位。
二、要確保供應保障到位。
要堅持一切從實際出發，群眾取暖宜電則電、宜煤則煤、直氣則氣，對排查出的無取暖設施的群眾，要結合前期走訪慰問情況和群眾需求，進行精準幫扶。分考慮極端天氣條件下用氣、電量大幅增長的客觀需求，強化協調調度，完善應急預案和保障方案，千方百計保障群眾用氣用電。要加大對供電、供氣管線巡查力度，建立取暖綠色維修通道，加快接電接氣速度，確保反應迅速、工作到位。
三、要切實加強安全管理。
要立即開展群眾冬季取暖、用氣用電用煤安全大檢查，對取暖設備、電線、管道等進行查驗維護，妥善抓好風險隱患排查治理，決不允許出現群眾凍死凍傷情況。同時，要充分利用村村響、明白紙等形式，加強對貧困群眾冬季用電、用煤、氣取暖知識宣傳和安全教育,確保“明白紙”發放率達到100%，入戶隱患排查整治率達到100%，面對面安全教育率達到100%，增強群眾安全意識，提高防范能力。進一步完善應急救援預案，明確處置措施，配足應急救援器材，健全應急救援隊伍，適時開展應急演練，科學有效應對。
四、要積極應對供暖輿情。
要密切關注群眾供暖相關輿情，要認真落實24小時值班制度和領導帶班制度，確保信息聯絡暢通，因惡劣天氣造成生產安全事故及其他重大突發事件，要立即報告、不得延誤，及時做好應對處置工作。對群眾反映的供暖方面的問題，第一時間協調解決，及時回應群眾訴求，做到事事有落實、件件有回音，真正讓每一戶群眾感受到黨和政府的關心關懷，確保群眾溫暖過冬、安全過冬。
五、要壓緊壓實工作責任。
嚴格落實屬地責任、主體責任，黨政主要負責同志要親自抓、親自安排部署。分管區成立了5個由管區領導任組長的督導組，分片區開展巡回督導，對發現的問題發現不及時、工作落實不力，群眾安全溫暖過冬得不到有效保障的，一律嚴肅追責問責。
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