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企業幫扶村民實施方案(精選23篇)
為保證事情或工作高起點、高質量、高水平開展,常常需要提前準備一份具體、詳細、針對性強的方案,一份好的方案一定會注重受眾的參與性及互動性。那么大家知道方案怎么寫才規范嗎?下面是小編收集整理的企業幫扶村民實施方案,歡迎閱讀與收藏。
企業幫扶村民實施方案 1
根據市總工會、集團工會的部署,旗能公司工會決定于20xx年元旦春節期間,開展以“心系職工情,溫暖進萬家”為主題的送溫暖系列活動,活動的具體實施方案為:
一、指導思想
積極協助黨委、政府落實各項保障民生、改善民生的政策措施,通過走訪慰問、扶貧濟困、權益維護、精神關懷、強化服務等,對廣大職工群眾特別是困難職工群體和勞動模范開展送溫暖活動,切實在推動科學發展、幫扶困難職工群體,維護職工合法權益、服務廣大職工、促進職工隊伍穩定和社會穩定中發揮組織的重要作用,送溫暖幫扶實施方案。
二、活動時間
20xx年xx月上旬至20xx年春節前
三、覆蓋對象
面向困難群體,面向先進模范人物
四、實施步驟
1.深入開展調查研究,規劃方案。摸清困難職工數量、至困原因和利益需求,多渠道籌集送溫暖資金,為“兩節”送溫暖做好
資金保障。
2、救助對象。重點做好以下3類對象的幫扶救助工作:
(1)因重大疾病、子女教育、意外災害等原因致困的家庭;
(2)生活困難的先進模范家庭;
(3)元旦春節假期期間堅守崗位的職工。
3.加大對困難職工家庭的幫扶力度。對已經建立困難職工檔案的`困難職工、困難勞模進行全面走訪慰問,努力做到“全覆蓋、不遺漏”;對因患大病、子女上學造成生活困難的職工家庭積極提供醫療和助學救助。
4.積極開展人文關懷及精神幫扶工作。對表現先進的人物,要通過崗位慰問、家庭走訪、宣傳報道、座談交流等方式營造關心、尊重、學習、弘揚精神的氛圍。
五、具體要求
1、制定計劃,做好統籌安排。按照走訪慰問與機制建設相聯動,救急濟難與深層次矛盾化解相協調,物質資助與人文關懷相結合的要求,提出有具體目標、有黨政支持、有人員落實、有資金保障、有機制規范、有措施保證的計劃實施方案,并落到工作實處。
2、開展幫扶服務,力求多措并舉。一是做好勞模生活困難補助金、特殊困難幫扶金和20xx年元旦、春節慰問金的發放工作,切實做到及時、準確。二是大力疏通困難群眾利益訴求渠道,有效開展低收入群眾的援助服務。
3、強化政策幫困,力爭無縫鏈接。廣泛開展惠民政策的宣傳活動。
4、營造輿論氛圍,擴大社會影響。各充分利用各種新聞媒體和宣傳陣地,及時報道對活動的關心和支持,大力宣傳送溫暖活動的典型經驗、成功做法和主要成效,進一步擴大社會影響,努力營造全社會關愛困難職工、幫扶困難群眾的良好氛圍。
企業幫扶村民實施方案 2
為了給全鎮孤兒營造一個良好的成長環境,決定在全鎮開展“愛心媽媽”結對幫扶孤兒活動,通過她們對全鎮孤兒加強關懷與教育,使他們感受到親情般的溫暖,促進孤兒身心健康發展。為此,特制定如下實施方案:
一、指導思想
依托“愛心媽媽”結對幫扶活動,以加強孤兒教育管理為重點,充分發揮博大母愛,切實為孩子解決生活貧困、親情缺失等實際問題,促進孩子健康成長,促進農村經濟社會的和諧發展。
二、主要目標
1.“愛心媽媽”主要肩負起幫扶孤兒的責任,解決這一特殊兒童群體生活缺乏支持、心理缺乏關愛、學習缺乏幫助等問題,使他們能像正常家庭的孩子一樣生活幸福、學習進步、思想健康、人格健全,各方面都能得到良好的教育與管理。
2.建立一支穩定、高效的“愛心媽媽”團隊,使全鎮孤兒結對率達100%,著力推動“愛心媽媽”結對幫扶活動規范化和制度化管理,形成長效的幫扶機制。
三、活動形式
“愛心媽媽”與孤兒采取“一對一”的方式進行。
四、活動內容
1、“愛心媽媽”的職責
“愛心媽媽”要掌握幫扶孩子的家庭背景、思想表現、學業成績、日常行為,要幫助孩子解決生活、學習、思想、身體上遇到的'困難,給予他們母親般的關愛,使他們感到“心有人愛,身有人護,難有人幫”,引導他們健康全面成長。
2、“愛心媽媽”的幫扶內容
一是開展“雙互”活動,即互認互知。雙方互相認識、互相了解、真情互動,為日后幫扶打下良好的基礎。
二是堅持“雙訪”制度,即訪班主任、訪監護人。“愛心媽媽”要經常與班主任或任課老師取得聯系,了解孩子的學習情況;與監護人溝通,了解孩子的生活和身心健康情況。
三是堅持聯絡制度。“愛心媽媽”每月定期以電話、見面等形式與孩子和監護人聯系,建立感情;每年的春節、六一兒童節、生日到家庭去看望孩子,讓他們感受濃濃的溫情與關愛;每年的暑假、寒假上門看望孩子或者將其帶到自己家中小住,逐步成為孩子成長的呵護人。
此外,“愛心媽媽”可以根據實際,開展其他幫扶活動。
五、工作要求
1、提高認識,宣傳發動。要充分認識開展“愛心媽媽”活動的現實意義,積極發動機關女同志本著高度負責的態度參與到“愛心媽媽”活動中,切實為本鎮孤兒營造良好的成長環境。
2、規范管理,高效運作。“愛心媽媽”要建立各自的活動日志,準確掌握結對孩子的學習、生活情況和心理狀況;鎮要對“愛心媽媽”的幫扶活動進行核查,評估是否產生幫扶效果;對于“愛心媽媽”中的先進典型予以表彰,對于不能認真履行職責和出現其他問題的取消“愛心媽媽”資格。
六、保障措施
為保障“愛心媽媽”幫扶活動的長效開展,可依托“愛心媽媽”基金,及時將愛心送給生活需要幫助、需要關懷的孩子。
企業幫扶村民實施方案 4
為進一步開展民心工程,深入基層,聯系困難群眾,切實幫助困難戶解決生產和生活上的困難,積極開展“三幫扶”活動暨“1+1”牽手結對千戶家庭幫扶活動,結合社區實際,特制定本工作方案。
一、工作目標
依托社區婦聯,建立社區困難家庭檔案,進一步弘揚中華民族扶貧濟困、互敬互愛的優良傳統,牢固樹立黨的全心全意為人民服務宗旨,使貧困戶及時得到救助,逐步渡過難關,擺脫貧困,真正走上共同富裕的道路。
二、活動對象
(一)扶持對象:五保戶、殘疾戶、低保戶、低收入困難戶等困難家庭。
(二)幫扶人員:社區主任、婦聯專干、巾幗志愿者等。通過完善對困難家庭的幫扶機制,創新扶貧幫困形式,進一步加大對弱勢群體的幫扶力度,努力為困難群眾辦實事、解難事、做好事,從而使貧困戶逐年減少,最終消滅貧困戶。
三、工作內容
發揮社區婦聯的先鋒模范作用,按照注重實效的'原則,根據困難群眾的具體情況,對困難家庭實行“一幫一”結對幫扶。
(一)愛心捐助。組織志愿者深入結對家庭,了解其生活面臨的實際困難,針對其實際需求開展各種形式的捐助活動,盡力幫助他們解決實際困難,渡過生活難關,讓他們切身感受到黨的溫暖。
(二)親情陪伴。對無勞動能力、無生活處理能力的特困家庭,參與幫扶的社區干部及志愿者要每年家訪至少四次,具體為:深入做好困難群眾的思想工作,引導他們樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,傾聽他們的心聲和意愿,為他們做好心理健康咨詢服務,積極引導受助對象調整心態。
(三)就業指導。社區婦聯及志愿者要充分利用“春風行動”、“創業促就業活動”等活動載體,手機就業信息,提供就業指導、創造就業崗位,幫助有就業愿望的貧困婦女創業就業。
(四)貧困助學。對子女讀書難的特困家庭,參與幫扶的社區干部要采取建立長期助學計劃,在每年兩個學期開學前上門家訪,了解其子女讀書情況,并協調相關職能部門落實困難家庭的助學措施,使其順利完成學業,增強其家庭的脫貧能力。
(五)創業幫扶。為有創業愿望的貧困婦女實施免費的創業培訓,通過開展“家政服務工程”、“吉林大姐勞務輸出”,為困難婦女提供小額創業貸款服務等,幫扶他們通過創業實現就業。
(六)法律維權。組織社區婦聯干部深入了解結對貧困婦女的利益訴求,對其關心的就業政策、社會保障、權益維護等方面的問題提供力所能及的幫助。對在志愿服務過程中一時無法解決的問題,志愿者要做好記錄,及時上報,協調相關部門予以解決。
企業幫扶村民實施方案 5
我連支部再以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、,進一步落實扶貧措施,密切黨群干群關系,全力構建和諧社會,特制定如下扶貧幫困工作實施方案:
一、指導思想
以黨的十七屆五中、六中全會精神為指針,深入貫徹落實實踐科學發展觀,加快推進以改善民生為重點的社會建設,進一步完善社會救助體系,農三連黨支部努力形成黨政領導、工會負責、職工參與的扶貧幫困工作體系和運行機制,為不斷提升我連扶貧幫困工作的整體水平而努力工作。
二、目標任務
1、宣傳貫徹黨的各項方針政策、密切聯系群眾,了解民情民意,反映群眾呼聲,改善黨群、干群關系,推進連隊的經濟發展。
2、幫助困難群眾落實脫貧解困措施,發展生產,增加收入,確保困難群眾有飯吃、有衣穿、有房住、病能醫切實改善他們的生活。3、幫助有生產勞動能力的貧困戶尋找一項致富途徑,掌握一項生產技能,有穩定的經濟收入來源,實現家庭人均收入逐步達到或超過連隊人均收入水平。
三、領導小組
組長:
副組長:
成員:
四、工作措施
1、加大宣傳力度。連扶貧幫困連領導小組要充分利用標語、板報等方式,廣泛宣傳扶貧幫困的意義、作用和措施,擴大扶貧幫困的影響,爭取全連職工群眾的支持,營造全連職工群眾參與扶貧幫困的良好氛圍。
2、落實扶貧責任。本單位按照"規劃到戶、責任到人"將干部職工編入結對幫扶貧困戶,采取每人幫扶一至二戶的辦法開展扶貧幫困活動,明確了扶貧責任人的目標任務。
3、加大"就業扶貧"力度。要在解決幫扶對象就業上下功夫,采取有效措施,廣避門路,千方百計尋找就業途徑,切實增強其"造血"功能。4、加大科技扶貧力度。根據幫扶對象實際情況進行智力扶貧,通過農業技術培訓,加快幫扶對象脫貧后向致富示范戶的轉變。使之在幫扶活動中起到以點帶面的作用,帶動其他的困難戶走上脫貧致富之路。
五、加強領導,狠抓落實。
我連黨支部加強扶貧工作的領導,進一步提高認識,把扶貧幫困工作列入重要議事日程,成立了扶貧幫困領導小組,組長連長、書記擔任,副組長薛菁擔任,成員由彭國玲、周檑、張修泉、易蓉、鄧勇等人組成,明確職責,并作為考核各位干部職工的重要內容。真正讓各位干部職工都樹立正確的政績觀,做到權為民所用,情為民所系,利為民所謀,轉變作風,聯系實際,切實將扶貧措施落到實處,力爭較好完成農三連的扶貧幫困任務。
六、幾點要求
1、加強領導,精心組織。要堅持物資救助與精神文化救助相結合的'基本原則,不斷探索扶貧幫困新思路、新形式、新辦法,確保扶貧幫困工作發揮最大的社會效應。
2、明確責任,狠抓落實。各成員要進一步強化責任意識,建立責任追究制度,逐級落實責任,確保各項任務落到實處。
3、廣泛宣傳,營造氛圍。連扶貧幫困領導小組要加大宣傳力度,采取多種形式,積極做好扶貧幫困活動的宣傳發動工作,激發全連職工群眾的扶貧幫困熱情,大力弘揚中華民族扶貧幫困的傳統美德,為搞好扶貧幫困活動營造良好的輿論氛圍。
企業幫扶村民實施方案 6
為確保就業扶貧工作有效開展,加快貧困群眾脫貧步伐,現對就業扶貧工作制定如下實施方案。
一、指導思想
以提升貧困群眾就業創業能力、幫扶貧困群眾實現穩定就業為首要工作任務,以就業援助、就業培訓、產業帶動就業、創業帶動就業為主要工作措施,以各級公共就業服務機構為平臺,建立人社、扶貧移民、財政、農糧、城管、交通、公安、農辦、水利、林業、教育等部門及鄉級政府、駐村扶貧工作隊合力推進的就業扶貧機制,通過充分就業促進貧困群眾脫貧。
二、目標任務
從20xx年起,每年為每名有轉移就業愿望的貧困家庭勞動力(以下簡稱貧困勞動力)提供至少一次的信息服務、政策咨詢、就業指導、職業介紹、就業創業培訓等免費就業服務,使其就業創業能力得到提升,促其盡快實現就業創業;向吸納貧困勞動力就業的企業、帶動貧困勞動力就業的創業人員落實優惠政策,引導全社會形成幫助貧困群眾就業的良好氛圍;力爭用三年時間,基本形成就業扶貧長效機制,貧困家庭的勞務收入顯著增加,真正實現"就業一人,脫貧一戶"的目標。
三、政策措施
(一)實施就業援助幫扶貧困勞動力就業
1.建立貧困家庭就業臺賬。以扶貧移民部門對本地貧困人口的精準識別情況為基礎,由鄉級政府組織開展調查摸底工作,掌握本地貧困勞動力數量、分布等情況,收集貧困勞動力就業狀況、就業意向及培訓愿望等信息,建立貧困家庭就業臺賬,安排專人定期更新、動態管理,制定有針對性的就業幫扶措施。
2.做好就業信息的宣傳對接。對本地企業缺工崗位進行統計分類,篩選出適合貧困勞動力就業的工作崗位,由鄉級政府組織相關人員進村入戶將崗位信息送至貧困戶家中,幫助符合崗位條件并有意愿赴企業就業的貧困勞動力與企業取得聯系,促其上崗就業。
3.創建鄉鎮(村)就業扶貧車間。引導本地服裝紡織、電子、農產品加工等企業在有條件的鄉鎮(村)創建就業扶貧車間(加工點),由鄉級政府組織當地貧困勞動力進車間務工,為貧困勞動力在家門口就業創造條件。創建就業扶貧車間所涉及的場地租金、水電費,由縣級財政給予適當補助。
5.探索公益性崗位就業扶貧方式。對于無法輸送到企業就業的貧困勞動力,重點在鄉村開發一批公路養護、農村保潔、治安巡邏、水庫安全管理、山林防護、學校安全管理等公益性扶貧崗位,以及開發城鎮城管、環衛、園林等政府公益性崗位,就地就近安置就業。公益性崗位按照自愿申請、公開報名的原則招收貧困勞動力就業,可實行全日制工作、半工半農或勞務承包等工作方式。公益性扶貧崗位由各縣(市、區)進行統籌規劃,并由鄉級政府具體管理,涉及資金由交通、農辦、公安、水利、林業、教育、城管等崗位開發部門原有渠道解決。對原無資金來源渠道的政府公益性崗位,根據"誰用人、誰出錢"的原則,由用人單位發放崗位工資,政府從就業專項資金中按一定數額給予補貼,具體補貼標準由各縣(市、區)確定,補貼期限最長不超過3年。
(二)開展就業培訓促進貧困勞動力就業
鼓勵院校和企業開展扶貧性就業培訓。引導職業(技工)院校采取頂崗實習或校企合作等方式,對貧困勞動力開展培訓并輸送到當地企業上崗就業,根據培訓專業、培訓成本和培訓期限等情況按規定給予院校300-1000元/人的培訓補貼。鼓勵園區企業優先招用貧困勞動力,對園區企業與新招聘的貧困勞動力簽訂6個月以上勞動合同,并在6個月內開展崗前培訓的,按規定給予企業300元/人的培訓補貼。
(三)依托產業發展擴大貧困勞動力就業
1.發揮主導產業吸納貧困勞動力就業作用。依托本地優勢產業發展,積極發揮基層就業服務平臺作用,以開展"就業援助月"、"春風行動"、"民營企業招聘周"等公共就業服務活動為契機,搭建用工對接平臺,有針對性推薦貧困勞動力就業,進一步增強主導產業吸納貧困勞動力就業的能力。
2.引導貧困勞動力轉向家庭服務業就業。根據家庭服務業就業容量大、帶動就業效率高的特點,引導貧困勞動力轉向家庭服務業就業,組織其就近參加家庭服務培訓,掌握家庭服務業上崗基本技能。加大對家庭服務業的`扶持力度,發展和培育一批員工制家庭服務企業,對吸納貧困勞動力就業的家庭服務企業按規定落實社保補貼、崗位補貼等扶持政策。
(四)鼓勵創業帶動貧困勞動力就業
1.鼓勵貧困勞動力自主創業脫貧。對有創業意愿并具備一定創業條件的貧困勞動力,給予免費創業培訓和創業指導等政策扶持,符合規定條件的給予小額擔保貸款貼息扶持,貸款額度最高可達10萬元,貸款期限兩年,并予全額貼息。對在電商網絡平臺開辦"網店"的貧困勞動力,可認定為靈活就業人員,享受靈活就業人員扶持政策,并按規定享受上述小額擔保貸款貼息政策。
2.建設農民創業園輻射帶動扶貧。在人口聚集度高的鄉鎮建設農民創業園和創業一條街,對園內吸納周邊貧困勞動力就業的創業實體,比照創業孵化基地政策,給予一定的租金、水電費補貼,降低其經營成本。
四、組織保障
(一)加強組織領導。就業扶貧是一項系統性的工程,涉及面廣、工作難度大,各級政府要高度重視、精心謀劃,主要領導負總責,分管領導具體抓,確保工作落實到位,各縣(市、區)于6月底前完成本地就業扶貧實施方案;人社、扶貧移民、財政、農糧、城管、交通、公安、農辦、水利、林業、教育等部門要加強溝通協調,密切配合、形成合力,促進就業扶貧工作有效開展。
(二)強化資金保障。就業扶貧工作對象廣、基數大,對資金需求的數量巨大,且持續性強。各縣(市、區)要統籌安排,強化就業扶貧資金保障。既要向上爭取政策傾斜和資金支持,又要根據部門職責和目標任務,統籌好分散在各部門的專項資金,把各部門相關政策和資金用實、用足、用好,提高資金使用效率,保障就業扶貧資金籌措到位。
(三)落實部門責任。各部門要按照x市辦發電〔20xx〕號文件抓好就業扶貧重點工作任務的落實。人社部門牽頭負責就業扶貧工作的組織協調、監督檢查;扶貧移民部門負責指導各縣(市、區)建立貧困家庭就業臺賬,組織實施"雨露計劃";財政部門負責資金籌措、使用和監督;農糧部門負責組織實施"新型農民職業培訓";交通、公安、農辦、水利、林業、教育、城管等部門負責開發本部門公益性扶貧崗位和落實崗位補貼資金。
(四)建立考核機制。將就業扶貧工作列為市政府年終考核各縣(市、區)民生工程工作的重要依據,并由人社部門牽頭實行季度督查、年終考評的工作制度,確保就業扶貧工作落到實處。
企業幫扶村民實施方案 7
一、主要對象
1、老紅軍;曾任市級領導職務的離退休老干部;離休干部;正在市級以上醫院住院的老干部;曾任市級正職的老干部遺孀;無生活來源的離休干部遺屬。
2、生活困難的企業離退休人員,因重大疾病、意外災難、下崗失業及子女教育等原因導致基本生活特別困難的城鄉居民。
3、生活困難的老黨員、各級勞動模范,建國前老工人,福利機構供養的孤、殘兒童,生活特別困難的4、城市“三無人員”、低保家庭,農村五保戶、特困戶,生活困難的軍烈屬、殘疾軍人、在鄉老復員軍人等優撫對象。
二、任務分工
1、慰問老紅軍、老干部、老黨員及遺屬由市委組織部、市委老干部局負責組織實施。
2、慰問企業離退休人員由市勞動和社會保障局負責組織實施。
3、慰問勞動模范、困難職工由市總工會負責組織實施。
4、慰問城市“三無人員”、低保對象、農村五保戶、困難戶、優撫對象和福利機構供養人員等由市民政局負責組織實施。
三、有關要求
1、20xx年“兩節”慰問和送溫暖活動,是加快推進以改善民生為重點的和諧社會建設的重要舉措。
2、要按照《關于進一步完善領導干部聯系職工生活困難戶制度的意見》要求,做好各級領導干部聯系職工生活困難戶工作,市級領導及市直機關主要負責人要在春節期間普遍進行一次走訪慰問“結對”困難戶活動,深入了解群眾的實際困難,做好幫扶工作。
3、各級、各部門、各單位要高度重視,加強領導,精心組織,要按照市里的.統一部署和要求,認真制定實施方案,并于春節前走訪慰問各類困難家庭。各縣要安排足夠的專項資金,確保農村困難群眾得到切實的救助。
4、繼續開通送溫暖熱線。送溫暖熱線既是困難群眾反映問題和情況的窗口,也是領導及時了解群眾工作和生活狀況的重要渠道。市總工會、市民政局、市勞動保障局分別設立送溫暖熱線電話,并于xx年1月1日開通。
5、組織、工會、經貿、民政、勞動、財政、殘聯、扶貧、紅十字會、老干局等有關部門要認真履行職責,加強協調配合,形成整體合力;紀檢、監察、審計部門要加強監督,確保慰問和送溫暖資金專款專用,合理使用;新聞媒體要加大對關心困難群眾行為及社會人士義舉的宣傳力度,在全社會營造一種人人關心困難群眾,人人關愛幫扶工作的良好氛圍,讓廣大群眾切實感受到黨和政府及社會各界的溫暖。
企業幫扶村民實施方案 8
為貫徹落實省、市扶貧開發“規劃到戶、責任到人”工作會議精神,切實做好分配給市廣播電視臺的扶貧開發“規劃到戶、責任到人”工作,結合實際,制定本方案:
一、指導思想
全面貫徹落實黨的十七大精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,按照“政府主導、社會參與、自力更生、開發扶貧”的方針,以整村推進為平臺,以貧困村、貧困農戶、貧困人口為工作對象,以增加貧困農戶收入和改善貧困村發展環境為目的,以“規劃到戶、責任到人”為基本要求,拓寬扶貧思路,創新扶貧方式,完善扶貧機制,落實扶貧單位、鎮、村和貧困農戶四方責任,調動各方力量,著力改善貧困村的發展環境,提高貧困人口的自我發展能力,加快脫貧致富奔康步伐。
二、掛扶人員
市廣播電視臺副股以上干部。
三、幫扶對象
全安鎮大坪村人均年純收入低于2500元(含2500元)以下的69戶貧困農戶、貧困人口276人。
四、目標任務
從20xx年開始,用3年時間,通過“扶志氣、扶智能、扶資金”,使大坪村的落后面貌得到根本性改變;被幫扶貧困農戶基本實現穩定脫貧,80%以上的被幫扶貧困人口人均年純收入達到2500元以上;村集體經濟收入每年有穩定增長,3年后突破10萬元/年;村“兩委”組織建設實現領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、農村建設好、群眾反映好的“五個好”標準。構建成基礎設施配套、人居環境優美、生活寬裕、村風文明、管理民主的.社會主義新農村。
五、主要措施
1、完善基礎設施,改善發展環境。一是完成莊車水村小組約1300米村道硬底化工程,目前村小組已籌集資金近3.6萬元,缺口3萬元;以徹底解決當地群眾運輸困難,有效帶動農民增收致富。二是將村“清潔美”工程與建設新農村工作結合起來,整治村容村貌,實現整治后村莊環境衛生的美化綠化和凈化。三是加大對貧困戶危房改造工作力度,力爭在兩年內完成5戶住泥磚房貧困戶危房改造任務。四是完善村委會辦公條件,加強村級文化陣地建設,全面提高村民素質實現村民家庭和睦、村域和諧,確保大坪村精神文明建設取得實效。
2、壯大集體經濟,增加集體收入。一是爭取籌集資金20萬元入股水電站,由電站分紅給村委會。二是利用大坪村豐富的竹林資源,興辦一家竹制品加工廠,每年純經濟收入5萬元,通過努力。使村集體經濟收入每年穩步增長,3年內突破10萬元。
3、實施分類幫扶,增加農戶收入。
按照“因地制宜,長中短”相結合的扶貧原則,扶持69戶貧困戶早日脫貧。
(1)根據貧困戶的實際情況劃分為三種類型:即救濟型、就業型、生產型,實行“一戶一法”幫扶措施。對第一類老弱病殘和低智能的農戶貧困戶13戶給予救濟。爭取20xx年將全部貧困戶全部納入低保戶,并幫助他們購買新農保,每年開展慰問活動。第二類是對無耕地有勞動能力的28戶貧困戶采取就業辦法解決;第三類是對有耕地有勞動能力的28戶貧困戶幫扶其發展生產。
(2)對就業、生產型的貧困戶采取幫扶措施:一是對適齡勞動力開展短期就業技能培訓,并組織他們到當地企業和外地企業務工。同時,主動與人力資源和社會保障部門溝通聯系,爭取職業技能教育扶貧支持,輸送初、高中畢業的青年入讀技工學校、技術學院,提高他們的科技文化知識水平和勞動技能,并通過外出務工增加收入;二是依托鎮的產業基礎,積極爭取各級部門的支持,通過資金和技術扶持,引導和幫助有條件的貧困農戶發展種養業項目,以種植田七、百香果和種植優質水稻為主導產業,并幫助貧困戶發展養雞、養豬、養牛等養殖業,切實增加貧困戶收入。
4、夯實基層組織,完善村務管理。
一是加強村“兩委”班子建設,切實提高“發展經濟,建設新村;化解矛盾,建設和諧村;自我管理,實現村黨支部自我發展”三種能力,促進村“兩委”班子團結協作,確保村集體有穩定的經濟收入,實現村級組織活動陣地有牌子、有活動場所、有電教設備、有宣傳欄、有工作制度的“五有”目標。
二是充分發揮農村黨員帶頭作用,幫助建立黨員發展規劃,加大在致富能人和年輕人中發展黨員工作力度,改善黨員隊伍結構,增強黨員隊伍素質。三是結合深入學習實踐科學發展觀活動,根據農村實際,制定完善村民自治各項制度,指導該村建立起貫徹落實科學發展觀的長效機制。四是建立健全集體資金、資產使用管理等村務公開制度,提高村務管理民主化、規范化水平。
企業幫扶村民實施方案 9
為認真貫徹落實區委、區政府關于困難群眾幫扶工作的決策部署,大力推動農業特色產業幫扶工作,拓寬困難群眾穩定增收渠道,現結合實際,制定本方案。
一、目標任務
突出農業特色產業幫扶的優先地位,發揮農業產業化龍頭企業、農民專業合作社、能人大戶、家庭農場帶動和困難戶自主種養的“四帶一自”產業幫扶模式作用。鼓勵和支持有勞動能力的困難戶發展特色種養業和傳統手工業,切實提高困難戶的家庭收入,建立完善經營主體與困難戶聯動發展的利益聯結機制。
二、幫扶對象
全區建檔在冊農村困難戶。
三、幫扶模式
鼓勵困難戶依據自身條件,發展特色種植業、特色養殖業、休閑農業等產業,脫困致富。培育、引進和扶持一批新型農業經營主體,帶動困難戶脫貧。
1·特色種植業。立足區的.區位特點,支持困難戶因地制宜發展無公害蔬菜和精品瓜果等產業。
2·特色養殖業。推進生態養殖,支持農戶因地制宜發展林下家禽養殖和漁業循環養殖,鼓勵開展稻漁綜合種養。
3·休閑農業產業。鼓勵各類新型農業經營主體依據區位優勢,發展農家樂、采摘園等休閑農業,引導困難農戶在園中就業或從事配套服務,鼓勵周邊農戶通過鄉村旅游產業獲得就業和經濟收入。
四、幫扶措施
(一)落實農業產業幫扶政策
1·新型經營主體補助。新獲得國家級、省級和市級示范稱號的家庭農場和農民專業合作社,分別一次性給予10萬元、5萬元、2萬元獎補。新獲得國家、省級農業產業化龍頭企業一次性給予40萬元、10萬元;新獲得省級農業產業化龍頭企業“甲級隊”、省級示范聯合體一次性給予20萬元、10萬元獎補。對當年新認證的“三品一標”,地理標志獎勵3萬元、綠色食品每個獎勵2萬元、無公害農產品每個獎勵1萬元,有機食品每個獎勵0·5萬元。
2·設施大棚補助。新建連片鋼架3000平方以上,每平方米按照30元標準進行獎補。
3·稻漁綜合種養補助。對新建的稻漁綜合種養基地,通過市級示范基地評比驗收,每畝補助設施改造費用300元。對獲省、部級稻漁綜合種養示范基地的企業分別給予10萬、20萬獎勵。
4·休閑農業示范補助。對新創建的市級農業示范觀光園,每園給予10萬元補助;對新獲得國家級、省級休閑農業與鄉村旅游示范點的農業經營主體,一次性給予30萬元、20萬元獎補。
(二)豐富農業產業幫扶舉措
1·開展技術幫扶。對有意愿發展種養產業的,由農業主管部門安排技術專家給與技術指導。
2·幫助提升技能。對有意愿參加培訓的困難群眾,在當年職業農民培訓中優先安排。
3·幫助推介農產品。對困難群眾生產的農副產品的,優先推薦參加市農產品展示展銷會。
4·組織參與幫扶。在新型農業經營主體的各類項目申報和表彰推薦中,開展農業特色產業幫扶、帶動困難群眾脫困作為必備的考核指標之一。
五、工作要求
1、明確職責分工。農業農村局發揮牽頭作用,協調相關部門共同推進農業產業幫扶工作。各鎮、街為實施主體,負責幫扶組織實施、檢查落實等工作。
2、強化規范管理。各鎮、街道和局屬事業單位要高度重視,組織人員深入調查研究,確保產業幫扶工作順利開展。困難戶自主發展產業的,要及時上門指導,幫助困難戶脫困。
3、加強宣傳引導。發展農業特色產業是困難群眾實現脫困的重要途徑和根本出路,各鎮、街要利用多種形式的宣傳方式,對農業產業幫扶政策宣傳,調動困難戶參與的熱情。
企業幫扶村民實施方案 10
按照省人社廳等4部門《關于印發甘肅省失業保險支持企業穩定崗位實施意見的通知》(甘人社通〔20xx〕103號)、《關于甘肅省失業保險支持企業穩定崗位實施意見的補充通知》(甘人社通〔20xx〕224號)等文件精神,結合我市工作實際,現就進一步做好失業保險穩崗補貼工作,制定如下實施方案。
一、實施范圍
xx市境內的各類企業均可申請享受補貼。
二、實施時間
自20xx年xx月xx日起實施,按國家規定執行到20xx年底。
三、實施步驟
1、宣傳布置。20xx年9月10日前制訂方案并召開部門協調會,明確部門職責。同時做好政策宣傳,一是結合失業動態監測工作,組織召開縣、區相關部門和重點企業培訓會;二是在xx市人力資源和社會保障信息網上對相關政策進行宣傳。
2、工作實施。20xx年符合條件的企業在20xx年11月30日之前完成申報工作,20xx年及之后符合條件的企業原則上在次年9月30日前完成申報工作,相關部門根據程序審核撥付。
3、工作總結。縣區人社局每年將穩崗位補貼情況進行總結,并形成總結報告,報送市人社局,市人社局匯總后報省人社廳。相關補貼審核資料由人社部門分級收集整理、歸檔保管。
四、申報條件
申報企業必須同時符合以下3個條件:
1、上年度依法參加失業保險且足額繳納失業保險費;
2、上年度未裁員或裁員率低于統籌地區城鎮登記失業率(4%);
3、企業財務制度健全、管理運行規范。
上年度裁員率=上年度裁員人數/(上年度裁員人數+上年末參保人數)×100%。
上年度裁員人數以上年度參保減少人數為基數,扣除因勞動合同期滿、調出、自愿辭(離)職、退休、死亡等正常減員情形。申報企業對本企業裁員率的真實性和合法性負責。
五、補貼標準
20xx年補貼標準:上年度未裁員或裁員率低于2%(含2%)的,補貼額度為企業及其職工上年度實際繳納失業保險費總額的50%;裁員率在2%至3%(含3%)的,補貼額度為企業及其職工上年度實際繳納失業保險費總額的40%;裁員率在3%至4%(含4%)的,補貼額度為企業及其職工上年度實際繳納失業保險費總額的30%;裁員率高于4%的,不給予穩崗補貼。
以后年度補貼標準根據省上要求執行。
六、申報材料
企業申請穩崗補貼,須提交以下資料:
1、用人單位不裁員或少裁員承諾書;
2、用人單位上年12個月份全部職工實際發放工資匯總表和明細表復印件并加蓋公章(職工人數較多的單位可提供工資發放明細表電子版);
3、用人單位上年度領取失業保險金人員明細表及終止或解除勞動關系的協議復印件,屬調出、辭職、退休及死亡的則提供相關證明;
4、上年度享受穩崗補貼政策的,還需提供單位上次領取的穩崗補貼資金用于職工培訓和繳納社會保險費等支出憑證及其附件、明細賬頁原件及加蓋財務專用章的復印件;
5、《xx市失業保險穩崗補貼申請表》
6、《企業上年度離職人員花名冊》
7、企業上年度失業金繳費憑據;
8、首次申報須提供營業執照原件及加蓋公章的復印件。
七、申報程序
1、申請。中央、省屬企業持申報材料向省人社廳、省社保局申請,市屬企業持申報材料向市人社局、市就業局申請,縣區屬企業持申報材料向縣區人社局、縣區經辦機構提出申請。同一企業每年只能申請一次穩崗補貼,次年申報上年度補貼,過期不予受理。
2、受理及審核。縣區屬企業經縣區人社部門和社保經辦機構審核后,報市人社局、市就業局復審。市屬企業直接由市人社局、市就業局審核。
人社部門審核用工人數和裁員率,社保經辦機構審核參保人數和失業保險費繳納情況。
審核結果在xx市人力資源和社會保障信息網進行公示,公示期為7天。公示無異議的,送市財政局復核。
3、復核與撥付。市財政局在收到相關資料后進行復核。經復核無異議的',將補貼資金從失業保險基金財政專戶撥付到失業保險基金支出戶,市、縣區社保經辦機構將補貼資金撥付到企業開戶銀行。
八、工作措施
1、精心組織,明確責任。各有關部門要密切配合、認真履職,切實做好補貼審核、公示工作,并建立完善補貼發放臺賬,要切實把補貼資金用在職工生活補助、繳納社會保險費、轉崗培訓及技能提升培訓等相關支出上,切實發揮政策穩定崗位、預防失業的作用。
2、規范操作,嚴格管理。縣、區人社局要按照“突出重點、總量控制、嚴格把握、動態監管”的原則,將穩崗補貼支出納入失業保險基金預算管理,合理制定失業保險基金使用計劃。各部門要認真落實受理、審核、公示等環節的工作職責,嚴格按照補貼申報、撥付程序,加強監管,規范操作,確保基金有效使用和支付可持續。
3、跟蹤監測,開展評估。市、縣、區就業(社保)局要將享受穩崗補貼的企業納入失業動態監測范圍,及時跟蹤了解企業崗位變化動態,監測企業職工隊伍穩定情況,適時開展政策效果評估。按時填報《xx市失業保險穩崗補貼發放情況表》,并于每一季度第一個月5日前(遇節假日順延)將市屬企業、本縣、區上季度穩崗補貼發放情況報送市人社局。各企業負責申報材料的真實性,不得弄虛作假,偽造材料,騙取、套取補貼,如有違反,將按有關法規嚴肅追究當事人的責任。
企業幫扶村民實施方案 11
為加快企業“調轉促”,全面提升新蕪經濟開發區企業人力資源結構,優化人力資源配置,提高勞動生產率和經濟效益,現就做好20xx年企業人力資源幫扶工作制定本實施辦法。
一、幫扶對象
重點幫扶對象為:20xx年稅收在1000萬元以上且有用工需求的骨干企業;20xx年重大項目資產重組且有用工需求的企業;20xx年引進的5億元以上并在20xx年投產且有用工需求的企業;20xx年簽約并開工建設且有用工需求的企業。
對列為幫扶對象的企業實行動態管理,根據企業運營實際,半年度調整一次。
企業若有技能型人才需求,可向縣企業人力資源幫扶辦申請給予幫扶。
二、幫扶單位
經申報,確定參加縣企業人力資源幫扶工作的單位有:縣委組織部、人社局、編辦、老干局、教育局、農委、檔案局、安監局、政務服務中心、公共資源交易監管局、總工會。
入駐縣人力資源產業園的.各人力資源公司均可參加幫扶工作。
三、幫扶措施
1、正月初六在市民廣場舉辦春節企業用工大型招聘會,為企業、求職者搭建平臺。
2、發揮縣人力資源市場作用,鼓勵企業積極參加縣人力資源市場開市招聘活動。加快引進人力資源公司,鼓勵其在外駐點,為企業引進各類人才。
3、根據不同企業對人力資源的要求,在各鎮或周邊縣區開展有針對性的小型專場招聘會。
4、幫助企業對接省內外各大專院校及中職學校,開展校企合作,建立人才輸入基地,參加校園專場招聘活動。
5、鼓勵入駐縣人力資源產業園的人力資源公司帶領企業到全國各地(基地),引進人力資源。
上述幫扶措施,堅持企業用工自主,引導企業用工逐步走向市場化。
四、幫扶獎勵
1、交通費補助:各幫扶單位招入縣外人員,所產生的交通費由縣人力資源幫扶辦據實支付;因引進人員較多確需集中包車來縣的,應提前向縣企業人力資源幫扶辦備案,由企業自行聯系車輛并支付費用,縣企業人力資源幫扶辦根據接送路程遠近給予一定的補助,不足部分由企業自行承擔。
2、職業介紹費補助:招入縣外人員,由縣人力資源幫扶辦按500元/人標準補助給幫扶單位統一安排使用。其中,對招入人員在開發區企業上崗滿一個月的,按30%補助;上崗滿4個月的,按40%給予補助;上崗滿6個月的,全額補助并根據每季度的核查結果相應扣減。
3、食宿費補助:各幫扶單位從事招工人員,外出期間實行食宿費包干使用,參照縣招商人員補助政策,按450元/人·天標準執行,費用在本單位據實報銷。
4、通訊費補助:各幫扶單位根據工作實際,對從事招工人員給予通訊費補助,按200元/人·月標準執行。
各幫扶單位抽調專人從事企業人力資源幫扶工作,并將抽調人員名單報縣企業人力資源幫扶辦備案,無特殊情況不得隨意更換抽調的工作人員。
5、工作經費補助及獎勵:各幫扶單位工作經費列入財政預算,每個幫扶單位年定額補助5萬元工作經費,專款專用,包干使用,不足部分由單位自籌。各幫扶單位用于企業人力資源幫扶工作的相關費用,據實報銷。
結合全年幫扶工作實績,對各幫扶單位進行考核獎勵,其中設,一等一名,獎勵10萬元;二等兩名,各獎勵8萬元;三等三名,各獎勵6萬元。此外,由縣企業人力資源幫扶工作領導小組推薦8名先進個人(幫扶單位6名、縣企業人力資源幫扶辦2名),每人獎勵5000元。聯系縣人力資源幫扶工作領導小組的分管縣領導每人獎勵5000元。
結合全年幫扶工作實績,由縣企業人力資源工作領導小組在五個鎮共推薦2名先進個人,每人獎勵5000元。
對入駐縣人力資源市場的各人力資源公司所招收的人員,實行單獨申報,單獨考核,年終按實際完成的幫扶人數給予一次性獎勵,不分段計算。全年完成幫扶人數在100人(含100人)以下、101—200人(含200人)、201—300人(含300人)、301—400人(含400人)、400人以上的,分別按100元、120元、140元、180元、200元/人標準給予獎勵。對全年為開發區重點幫扶企業輸送人員超過800人的人力資源公司,再給予1萬元特別貢獻獎勵。
五、幫扶要求
1、加強經費保障,嚴格申報與審核。幫扶企業用工所需各項經費,除按規定給予職業介紹補貼外,其余由縣財政配套安排。工作經費由縣財政給予專項補助,列入縣財政預算。
各幫扶單位、人力資源公司對招引人員工作滿4個月后,負責向縣企業人力資源幫扶辦申報,并提供如下資料:招錄人員身份證復印件;與縣企業人力資源幫扶辦交接的招錄人員花名冊;與企業交接人員的花名冊;勞動合同書復印件(申報4個月的必須提供勞動合同復印件,否則不予審批);企業職工工資表(或工資證明)。
縣企業人力資源幫扶辦對各幫扶單位、人力資源公司提供的申報材料,進行嚴格審核,確保各項資金支付合理規范。
縣監察局、財政局、人社局會同開發區管委會負責對幫扶單位進行考核。對在幫扶工作中弄虛作假的單位或個人,一經查實,由縣企業人力資源幫扶工作領導小組對相關單位負責人和經辦人給予通報批評等處分。
2、加強幫扶工作調度。為做好企業人力資源幫扶工作,縣企業人力資源幫扶工作領導小組原則上每季度召開一次調度會議,通報幫扶工作情況以及存在的問題,研究部署落實下一步幫扶工作。
對企業臨時急需用工在100人以上的,由企業負責人向縣企業人力資源幫扶工作領導小組提出書面申請,報告企業生產經營情況和用工需求,縣企業人力資源幫扶工作領導小組根據實際情況,召集企業負責人、幫扶單位負責人、縣幫扶辦負責人、人力資源公司負責人進行專項調度,落實幫扶工作。
企業幫扶村民實施方案 12
一、就業扶貧車間認定
(一)就業扶貧車間的認定標準
根據省人社廳、財政廳、扶貧辦《關于進一步加快就業扶貧車間建設促進農村貧困勞動力就業的意見》(湘人社發〔20xx〕75號)進行認定、
(二)就業扶貧車間的認定程序
1、申請、企業通過湖南省勞務協作脫貧綜合信息服務平臺,由鄉鎮社會事務服務中心進行初審,向縣人力資源社會保障局提出申請,提交上傳相關資料、
2、審核、縣人力資源社會保障局會同縣扶貧辦對企業申請材料進行審核,審核通過后進行公示、
3、確認、經公示無異議的就業扶貧車間,由縣人力資源和社會保障局聯合同級扶貧辦予以確認、
(三)就業扶貧車間的信息要求
認定的就業扶貧車間由縣人社部門統一授牌、各就業扶貧車間做好本車間員工檔案及工資發放檔案資料、
二、實行動態調整
人社、扶貧、財政等部門加強就業扶貧車間“建設前、建設中、認定后”的工作指導,所在鄉鎮協助企業做好選址、產業引進、車間管理、聯系企業等工作,確保就業扶貧車間生產正常、
(一)實行督導制
每半年對照就業扶貧車間建設標準開展一次清理整頓工作、同時不定時開展暗訪督導,縣人社、扶貧等部門采取對就業扶貧車間進行暗訪督導對不符合條件的,責令限期改正,在期限內改正不到位的取消資格,不在享受就業扶貧車間的相關優惠政策、
(二)實行進出制
對因企業經營不善等原因停產、帶動群眾就業人數較少或吸納貧困人口比例和數量達不到規定要求的就業扶貧車間,應及時取消資格,并在信息系統內更新;達到標準的可重新認定、
實行信息上報各就業扶貧車間應安排專人負責收集車間運營,吸納貧困人口就業、信息公布、補貼申請等數據并及時上報我局,同時在平臺系統里進行維護更新、尤其是對出現企業停產、閑置等重大情況要及時報告人社、扶貧部門、
三、幫扶措施
(一)做好穩企服務、幫助企業改善生產條件和提高員工的待遇:深入車間,了解車間生產條件、用工規模及待遇水平,督促企業不斷改善生產居住條件,適當提高基本工資,采取有效穩崗措施,積極吸納建檔立卡貧困戶就業、
(二)做好用工服務、多措并舉幫助扶貧車間招工:一是發動勞務經紀人和村支兩委采取征詢到戶到人的方式為企業招工;二是為企業舉辦專場招聘會,引導貧困勞動力就近就地就業;三是跟蹤企業發展情況,及時為企業排憂解難;四是做好貧困勞動力清零工作、全面掌握本縣貧困勞動力就業狀態情況,按月采集有就業意愿未就業貧困勞動力的就業意愿信息,并通過采取點對點輸送等多項引導措施,將這些有就業意愿又不能外出務工的貧困勞動力優先推薦到附近就業扶貧車間就近就業、
(三)做好政策宣傳、縣、鄉就業服務部門及村支兩委、農村勞務經紀人積極開展就業幫扶工作,大力宣傳扶貧車間建設獎補政策,鼓勵返鄉人員創建更多更好的就業扶貧車間,為在家待業的貧困勞動力提供更多的.就業崗位、加強現有扶貧車間宣傳力度,提高現有扶貧車間知曉度,通過入戶上門、微信、qq、短信方式及時把扶貧車間招工需求信息推送給有就業意愿的貧困勞動力,促進更多的貧困勞動力就近就業、
(四)落實好政策獎補、對運行正常、吸納貧困勞動力就業效果較好的就業扶貧車間,按照湘人社發〔2018〕75號文件規定的獎補政策繼續予以兌現,激勵他們最大可能吸納貧困勞動力穩定就業、
企業幫扶村民實施方案 13
為及時了解和掌握我市重點外貿、內貿企業生產經營狀況和存在的困難,以及企業對政府層面的實際需求,傾聽企業的呼聲,幫助企業做大做強,實現跨越式發展,特制訂本實施方案。
一、目標任務
鼓勵我市外貿企業大力增加外貿總量,特別是重點外貿企業頂住業績下滑壓力,逆勢上揚。到年底,確保所幫扶重點外貿企業外貿業績上升20%;促進重點內貿企業實現總量擴張。到年底,確保所幫扶重點內貿企業營業總額增長15%。
二、幫扶對象
重點外貿、內貿企業各10家(企業名單詳見附表)。
三、幫扶方式
采取一名局領導帶兩個責任科室結對幫扶一家外貿和一家內貿企業的方式進行。
四、時間安排及實施步驟
1、全面部署階段(8月初至8月中旬)。各幫扶小組在深入調研的基礎上針對幫扶企業目前現狀拿出具體的幫扶工作方案。
2、整體推進階段(8月下旬至11月中旬)。各幫扶小組細化工作任務和措施,切實為企業解難幫困。
3、考核驗收階段(11下旬至12月初)。局機關將組成督查組對幫扶工作情況進行考核驗收。
五、幫扶措施
幫扶重點外貿企業:
1、建立促進外貿發展協調協作機制。積極與海關、檢驗檢疫、市政府口岸辦等部門建立各部門之間信息溝通和協調解決企業遇到困難的聯動機制,以便快速解決企業面臨的.困難和問題。
2、開展國家、省、市有關外貿扶持政策業務咨詢和培訓。
3、加強銀企合作,努力解決重點外貿企業融資難問題。
4、加快促進外貿增長方式轉變,支持企業開展出口產品創新研發,培育具有自主知識產權的名牌商品。
幫扶重點內貿企業:
1、落實產業政策,爭取上級支持。認真貫徹落實國家、省支持商貿流通業發展的政策措施,設立市流通產業發展專項資金,積極爭取國家、省專項資金支持。督促各縣市區安排專項資金,制定商貿流通業發展規劃。
2、現場解決難題,推進項目建設。主動幫助重點內貿企業解決項目建設中面臨的困難與問題,推動項目早落地、早開工、早投產。
3、深入企業走訪調研。積極宣傳國家、省有關商務發展促進政策和導向性政策,同時了解并注意收集所聯系企業在建設和經營發展中遇到的困難和問題,有針對性的采取對策和措施。
4、加快中小商貿流通公共服務平臺建設,鼓勵和支持入駐服務平臺的重點內貿企業積極開展信息咨詢、管理提升、電子商務、市場開拓、融資對接、創業輔導、商業特許經營、品牌建設等專業服務,提升我市重點內貿企業核心競爭力。
六、有關要求
1、加強組織協調。各牽頭領導為第一責任人,每月召集研究和安排一次聯點幫扶企業的組織協調工作;每季度深入聯點幫扶企業進行現場調研或辦公1次以上。
2、精心部署安排。各位牽頭領導和責任科室要按照“一家企業、一名局領導、一個責任科室幫包到底”的總體要求,明確工作措施、進度安排和時限要求,確保責任落實到人,工作推進有力度,具體措施有落實。
3、務求取得實效。通過此次結對幫扶重點外貿、內貿企業活動,力求取得以點帶面的效果,產生聯動效應,為我局圓滿完成省廳所定有關目標任務打下堅實的基礎。
企業幫扶村民實施方案 14
一、活動目的
開展“百名干部幫企業、服務工業促發展”活動,是落實科學發展觀、實施工業強縣戰略的根本要求,是進一步改進干部作風、提高行政執行力的重要舉措,也是縣域經濟保增長、促發展的重要途徑。其主要目的在于:一是解決企業發展中面臨的實際困難和突出問題,重點是幫助企業“減負、解難、融資、保產”;二是引導和促進企業積極應對當前危機,提升加快工業發展的信心和動力;三是形成“領導向工業集中、資源向工業投入、政策向工業傾斜”的濃厚氛圍,實現重點項目保建設、工業企業保生產、經濟發展保增長的`目標,推動我縣工業經濟再上新臺階。
二、活動任務和方法
活動從20xx年3月1日開始。旨在解決企業生產、營銷、資金等方面的困難,督促企業抓好工業生產。主要任務是開展“三送”:
一是送溫暖。把縣委、政府對各工業企業的關心、關愛傳導給企業干部職工,引導他們堅定信心,振奮精神,戰勝困難,勇于發展。
二是送政策。向企業宣傳國家和省、市黨委政府支持工業發展的各類各項政策,引導和幫助企業用活用足相關產業、財稅、金融、土地、項目優惠政策。
三是送服務。及時了解企業所需、所急,研究解決企業發展中存在的困難和問題,協調和督導相關部門切實解決有關問題。
活動方法主要是從經濟主管部門和服務經濟發展職能部門抽調干部,進入重點工業企業(名單附后),從以下三個方面服務企業:
一是搜集掌握企業當前生產經營情況。要全面摸清企業在生產經營、項目建設、產品營銷等方面存在的困難和問題,分類梳理出企業當前的共性問題和個性問題,了解企業對縣委縣政府和相關職能部門的意見和建議。
二是集中研究解決問題。重點幫助企業解決生產經營中的征地、建設、融資、用工、治安等方面的各種困難和問題,為企業創造良好的發展環境。對企業反映的個性問題,要采取“一事一議、一企一策”的辦法解決。對企業反映的共性問題,向“百名干部幫企業、服務工業促發展”活動領導小組辦公室反映,集中督辦,限時解決。
三是創新服務機制。縣直有關部門要抽調得力干部,組建工作專班,對重點企業和重點項目實行專班服務。做到企業“圍墻內”的事由企業辦,企業“圍墻外”的事由工作專班辦。
三、工作措施
(一)加強組織領導。縣政府成立縣長余春存任組長,常務副縣長明昌旺、副縣長程良民任副組長,縣委辦、政府辦、縣委宣傳部、發改局、經濟局、建設局、財政局、科技局、商務局、國土資源局、環保局、質監局、藥監局、安監局、園區辦、水電辦、茶葉辦、魔芋辦、統計局、工商局、國稅局、地稅局等部門主要負責人為成員的“竹溪縣百名干部幫企業、服務工業促發展活動領導小組”,領導小組辦公室設在縣經濟局,負責活動的組織實施工作。
(二)嚴格工作制度。抽調的干部每周在企業工作時間不得少于2天,同時要定期通報工作進展情況,對企業發展中的難題由所聯系的干部負責協調,相應職能部門負責解決。
(三)嚴明工作紀律。在服務企業過程中,抽調的干部要嚴格遵守紀律,廉潔自律,竭誠為企業搞好服務,嚴禁在企業“吃、拿、卡、要”,確保幫扶活動取得實效。
企業幫扶村民實施方案 15
為貫徹落實市委、市政府《關于20xx年推進重大項目建設、促進工業產業升級工作的意見》(宜發〔20xx〕1號)文件精神以及《關于實施工業產業升級三年強攻戰工作方案》,鞏固三千干部進企業、助推決戰五百億活動成果,進一步發揮工業主導作用,推動全市工業經濟平穩快速發展,努力實現全市工業進位趕超。經研究決定,繼續在全市開展重點工業企業幫扶活動。具體方案如下:
一、目標要求
深入貫徹黨的十八大及中央、省經濟工作會議精神,以科學發展觀為引領,以提高經濟增長質量和效益為中心,堅持穩中快進、難中取勝總基調,以服務企業為宗旨,以確保全市完成規模以上工業增加值600億元為目標,繼續開展重點工業企業幫扶活動,積極幫助企業解決或緩解要素瓶頸制約,引導企業創新技術,升級管理,推動企業增產、增收、增效,扶持企業做大、做強、做優,同時培養鍛煉機關干部,為推進興工強市、建設幸福宜春做出新的貢獻。
二、幫扶對象及幫扶方式
(一)幫扶對象:重點幫扶200家規模較大且具有行業代表性的規模以上工業企業,其中市直幫扶100戶、縣(市、區)幫扶100戶。
(二)幫扶方式:
1、建立企業訴求渠道。市工業企業幫扶活動領導小組辦公室專設幫扶電話和幫扶郵箱,收集、匯總企業反映的問題,定期對問題進行梳理、分類。
2、完善問題協調機制。
①實行領導掛點:市領導掛點市直幫扶的100戶企業(具體安排見附件1),高位推進幫扶活動。
②推行干部掛職:市委組織部選派一批懂經濟,有管理經驗、操作能力強、具有高度事業心和工作責任感的后備干部到工業園(開發)區進行掛職鍛煉,幫扶工業園(開發)區工業發展。
③建立工作臺賬:市工業企業幫扶活動領導小組辦公室將企業反映的問題建立工作臺賬,分解到有關部門和單位,及時跟蹤、調度幫扶工作進展情況,實現動態管理。
3、總結幫扶活動成果。市工業企業幫扶活動領導小組辦公室對幫扶情況進行調度督促,并在年終對全年幫扶情況進行檢查,全面總結幫扶活動的典型經驗和成功做法,對幫扶活動中行之有效、深受企業歡迎的好做法、好舉措、好經驗進行廣泛推廣,建立長效工作機制。
(三)設立專題服務小組:設立政策落實、融資、用地、用工等4個專題服務小組,分別由市減負辦(市工信委)、市金融辦、市國土資源局、市人力資源和社會保障局等單位主要負責人擔任組長,幫助企業解決存在的共性問題。
三、幫扶任務及重點內容
(一)落實優惠政策。加強宣傳近年來國家、省、市出臺的有關促進工業經濟發展的各項政策措施,指導企業用活、用好、用足。加大幫助企業落實涉企收費三零兩減半政策力度,幫助企業爭取資金支持,簡化行政審批手續、加快行政審批速度,切實減輕企業負擔和壓力,營造企業良好發展環境。
(二)強化要素保障。鼓勵園校、企校對接,鼓勵企業參加銀企對接會,積極協調用地配給,重點保障企業生產涉及的煤、氣、水、電和用地、用工等生產要素,努力幫助困難企業走出困境、扭虧轉盈,大力支持有市場、有效益的`企業開足馬力生產。
(三)優化流通環節。協調解決企業產品運送難、慢等問題,協助完善物流配套,加速物流配送運轉,擴大物流配送總量,優化產品流通環節,減少企業產品流通時間,縮短企業經營周期,提高企業經營效率。
(四)拓寬產品市場。協助企業做好品牌推廣,引導企業優化營銷模式,積極向外宣傳推介本市企業產品,提高企業產品知名度。組織市內企業配套對接,在價格合理、質量保證的前提下,優先選擇本地企業;在產品質量、性能、價格相當的情況下,鼓勵企業、機關優先采購本地產品。
四、工作舉措
(一)加強組織領導,成立工作機構
成立宜春市工業企業幫扶活動領導小組,由市委副書記肖伏芝任組長,市委常委、副市長黃建平任副組長,市紀委、市委組織部、市委宣傳部、市服務業發展辦、市金融辦、市工信委、市民營企業局、市發改委、市財政局、市統計局、市國土資源局、市商務局、市環保局、市人民銀行、市國稅局、市地稅局、市人力資源和社會保障局、市科技局、市行政服務中心管委會、市供電公司主要領導為成員,負責協調解決企業反映的問題。
市工業企業幫扶活動領導小組辦公室設在市工信委,下設綜合組和督查組,與工業產業升級三年強攻戰領導小組綜合辦公室合署辦公。
(二)完善幫扶機制,建立工作制度
1、建立現場辦公制度。市工業企業幫扶活動領導小組辦公室定期召開領導小組現場辦公會,調度幫扶情況,分析、討論難點問題,研究、制定解決辦法,聯動相關單位做好協調,研究部署下一步工作。
2、建立調度分析制度。市統計局每月向市工業企業幫扶活動領導小組辦公室提供全市重點企業主要指標完成情況。市工業企業幫扶活動領導小組辦公室每月對全市重點企業主要指標進行分析和通報。
3、建立幫扶督查制度。督查組定期或不定期督促幫扶進度,檢查幫扶效果,嚴肅幫扶紀律,確保赴工業園(開發)區掛職干部到崗到位,確保各項任務落實到位。幫扶干部嚴格按照工作紀律,竭誠為企業搞好服務,不得向企業索、拿、卡、要,不得干擾企業正常生產經營活動。如有違反上述規定的,按有關紀律進行查處。
4、建立幫扶長效機制。建立后備干部到工業園(開發)區掛職長效機制,市委組織部每年選派一批后備干部到工業園(開發)區掛職鍛煉,重點配合市掛點領導了解、督查、指導企業幫扶工作開展情況,進一步鞏固擴大干部幫扶企業成果,確保幫扶工業常態化、制度化。
(三)強化績效考核,明確工作導向
幫扶工作結束后,市工業企業幫扶活動領導小組辦公室對園區掛點干部及幫扶工作進行考核考察,對在幫扶工作中表現優秀的人員給予表彰和獎勵,并作為年度考核的重要內容和干部使用的重要依據。對于幫扶活動中措施不實、行動不力、敷衍應付的,進行通報批評。
各縣(市、區)要參照市里做法,結合各自實際,研究制定本地開展幫扶企業活動的工作方案,并抓好組織實施。
企業幫扶村民實施方案 16
為認真貫徹落實區委、區政府關于困難群眾幫扶工作的決策部署,大力推動農業特色產業幫扶工作,拓寬困難群眾穩定增收渠道,現結合實際,制定本方案。
一、目標任務
突出農業特色產業幫扶的優先地位,發揮農業產業化龍頭企業、農民專業合作社、能人大戶、家庭農場帶動和困難戶自主種養的“四帶一自”產業幫扶模式作用。鼓勵和支持有勞動能力的困難戶發展特色種養業和傳統手工業,切實提高困難戶的家庭收入,建立完善經營主體與困難戶聯動發展的利益聯結機制。
二、幫扶對象
全區建檔在冊農村困難戶。
三、幫扶模式
鼓勵困難戶依據自身條件,發展特色種植業、特色養殖業、休閑農業等產業,脫困致富。培育、引進和扶持一批新型農業經營主體,帶動困難戶脫貧。
1·特色種植業。立足區的區位特點,支持困難戶因地制宜發展無公害蔬菜和精品瓜果等產業。
2·特色養殖業。推進生態養殖,支持農戶因地制宜發展林下家禽養殖和漁業循環養殖,鼓勵開展稻漁綜合種養。
3·休閑農業產業。鼓勵各類新型農業經營主體依據區位優勢,發展農家樂、采摘園等休閑農業,引導困難農戶在園中就業或從事配套服務,鼓勵周邊農戶通過鄉村旅游產業獲得就業和經濟收入。
四、幫扶措施
(一)落實農業產業幫扶政策
1·新型經營主體補助。新獲得國家級、省級和市級示范稱號的家庭農場和農民專業合作社,分別一次性給予10萬元、5萬元、2萬元獎補。新獲得國家、省級農業產業化龍頭企業一次性給予40萬元、10萬元;新獲得省級農業產業化龍頭企業“甲級隊”、省級示范聯合體一次性給予20萬元、10萬元獎補。對當年新認證的“三品一標”,地理標志獎勵3萬元、綠色食品每個獎勵2萬元、無公害農產品每個獎勵1萬元,有機食品每個獎勵0·5萬元。
2·設施大棚補助。新建連片鋼架3000平方以上,每平方米按照30元標準進行獎補。
3·稻漁綜合種養補助。對新建的稻漁綜合種養基地,通過市級示范基地評比驗收,每畝補助設施改造費用300元。對獲省、部級稻漁綜合種養示范基地的企業分別給予10萬、20萬獎勵。
4·休閑農業示范補助。對新創建的市級農業示范觀光園,每園給予10萬元補助;對新獲得國家級、省級休閑農業與鄉村旅游示范點的農業經營主體,一次性給予30萬元、20萬元獎補。
(二)豐富農業產業幫扶舉措
1·開展技術幫扶。對有意愿發展種養產業的,由農業主管部門安排技術專家給與技術指導。
2·幫助提升技能。對有意愿參加培訓的.困難群眾,在當年職業農民培訓中優先安排。
3·幫助推介農產品。對困難群眾生產的農副產品的,優先推薦參加市農產品展示展銷會。
4·組織參與幫扶。在新型農業經營主體的各類項目申報和表彰推薦中,開展農業特色產業幫扶、帶動困難群眾脫困作為必備的考核指標之一。
五、工作要求
1、明確職責分工。農業農村局發揮牽頭作用,協調相關部門共同推進農業產業幫扶工作。各鎮、街為實施主體,負責幫扶組織實施、檢查落實等工作。
2、強化規范管理。各鎮、街道和局屬事業單位要高度重視,組織人員深入調查研究,確保產業幫扶工作順利開展。困難戶自主發展產業的,要及時上門指導,幫助困難戶脫困。
3、加強宣傳引導。發展農業特色產業是困難群眾實現脫困的重要途徑和根本出路,各鎮、街要利用多種形式的宣傳方式,對農業產業幫扶政策宣傳,調動困難戶參與的熱情。
企業幫扶村民實施方案 17
為全面貫徹落實黨的十七大精神,堅持以人為本,為民解困,改善民生,切實推動和諧社會建設,不斷提高區域經濟社會運行質量,深入開展扶貧幫困工作,現制定20xx年全區扶貧幫困工作方案:
一、指導思想
以黨的十七大精神為指導,深入貫徹落實科學發展觀,以改善民生,促進經濟和社會又好又快發展為重點,以實現城鄉貧困群眾學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居為目標,以統籌經濟和社會保障體系建設、統籌城鄉一體化建設、統籌各項社會保障事業的協調和持續發展為途徑,不斷提升扶貧幫困整體工作水平,使全區人民共享振興發展成果,為推進沈陽大工業區建設、全面建設小康社會創造良好的社會環境。
二、主要任務
(一)完善城鄉保障救助制度,提高保障救助標準
1、提高“兩節”臨時救濟標準。20xx年新年、春節期間,對全區低保戶、五保戶、重點優撫對象、特重災民和城市低保邊緣戶,每戶按800元的救濟標準發放款物(城市低保邊緣戶480元)。對其他特殊困難群眾由各街道(鄉)根據實際情況,給予適當救助。此項工作由區民政局、財政局和各街道(鄉)負責。
2、將城市低保標準從月人均收入260元提高到300元,將農村低保標準從年人均收入1500元提高到1800元。進一步落實分類救助政策,將重度殘疾人、學生、重病特病人員和老年人等特殊困難低保對象的保障標準上浮20%。此項工作由區民政局、財政局負責。
3、建立完善城鄉低保邊緣戶救助制度。提高城市低保邊緣戶救助標準,由月260—300調整到月300—340元。建立農村低保邊緣戶救助制度,救助標準為年人均收入1800—2200元。此項工作由區民政局、財政局負責。
4、提高農村五保供養標準。按照不低于當地村民平均生活水平的原則,分散供養標準由年人均2000元提高到2600元,集中供養標準由年人均4000元提高到5200元。要切實保障農村敬老院管理人員工資和公用經費,每個敬老院辦公經費每年由區財政撥付20000元。此項工作由區民政局、財政局和有關街道(鄉)負責。
5、提高90歲以上老人補助標準和百歲老人補助標準,由現在的月340元,提高到500元,為90歲以上老人提高補助標準,由現在的月100元提高到200元。此項工作由區民政局、財政局負責。
6、對低收入重度殘疾人實施專項救助。對人均生活水平低于社會平均消費水平的一級智力、一級精神、一級癱瘓肢體殘疾人實施特殊救助,城市對象每月補助100元,農村對象50元。此項工作由區殘聯、財政局負責。
(二)落實配套政策措施,健全保障救助體系
1、對全區五保戶、重點優撫對象每年進行一次免費體檢,標準為每人150元。此項工作由區民政局、衛生局、財政局負責。
2、實現扶貧超市鄉街全覆蓋。各街道(鄉)要建立1個以上扶貧超市,區投資50萬元為14個鄉街扶貧超市提供物資,為困難群眾提供更便捷的救助服務。此項工作由區民政局和各街道(鄉)負責。
3、深入開展助學活動。繼續落實“兩免一補”政策,對全區義務教育階段學生和城市貧困家庭學生免收雜費(含信息技術教育費)和課本費,并對義務教育階段貧困家庭住宿學生每人每年給予300元的生活補助;對貧困家庭普通高中學生,按照統招公費生雜費標準減免;對考入中等職業學校全日制學籍的在校一年、二年級低保家庭的學生,每人每年給予1500元資助;對當年考入大專全日制的低保戶家庭的學生,每人一次性給予4000元補助;對當年考入大學全日制的低保戶家庭的學生,每人一次性給予6000元補助。各級工會組織開展以困難職工子女就學為重點的“金秋助學”活動。各級共青團組織開展“走進青年,關愛成長”系列活動,對貧困家庭子女提供就學援助,對貧困地區婦女實施脫貧致富技能培訓。此項工作由區教育局、財政局、總工會、團區委、區婦聯、殘聯負責。
4、進一步完善城鄉特困居民醫療救助制度。對城市低保戶、低保邊緣戶參加城市居民醫療保險給予參保補助。市區財政列支160萬元,對參保后仍有困難的對象給予醫療救助,最高救助限額是4000元,特殊情況可以實行第二次救助。門診救助每人80元并通過銀行直接發到個人帳戶。建立農村大病救助基金80萬元,作為農村特困居民醫療救助專項基金,對農村低保、五保、優撫對象參合后給予大病救助,最高限額分別是2000元、3000元和5000元,特殊情況可以實行第二次救助。門診救助費低保對象每人60元、五保對象每人120元、以及優撫對象每人300—500元分別通過銀行直接發到個人帳戶。進一步完善與新型農村合作醫療相銜接的農村特困居民醫療救助制度,切實提高救助效果,進一步解決農村貧困居民醫療難問題。此項工作由區民政局、勞動和社會保障局、區衛生局、財政局負責。
5、依法擴大社會保障覆蓋范圍,建立部門聯動機制,扎實推進新增被征地農民養老保險工作,使之解除養老后顧之憂。
此項工作由區勞動和社會保障局、財政局負責。
6、實施物價補貼。繼續對城市低保戶和低保邊緣戶實施每人每月25元物價補貼;對農村低保戶和五保戶在春節、元旦期間每人給予25元的一次性物價補貼。此項工作由區民政局、財政局和各街道(鄉)負責。
7、提高城鄉低保和低保邊緣戶非集中供暖的'補貼標準。對城市非集中供暖的城市低保戶的供暖補貼標準由100—140元提高到500元,低保邊緣戶的供暖補貼標準300元。對農村低保戶的供暖補貼標準200元。此項工作由區房產局、民政局、財政局和各街道(鄉)負責。
8、做好救災救濟工作。根據我區受災情況,做好今冬明春期間災民的生活救濟工作,切實做到災民口糧、住房、燒柴、衣被和子女就學的“五個保障”。區和鄉(街道)兩級財政在2008年財政預算中的救災科目中,設立救災應急儲備金100萬元。此項工作由區民政局、財政局和各街道(鄉)負責。
9、建立健全臨時救濟的長效機制。區財政按不低于上年度財政一般預算收入0.5%的比例,建立臨時救濟基金60萬元,并列入2008年度財政預算,滾動使用,重點解決貧困群眾因意外災害和其他特殊情況造成的臨時困難。此項工作由區財政局、民政局負責。
企業幫扶村民實施方案 18
為創新“發展提升年”活動載體,深化活動效果,切實增強被幫扶企業的活力,根據市效能辦《關于開展“雙千雙百增效提能”活動的實施方案》的要求和安排,我局企業幫扶對象為xx市實盈服裝有限公司,現結合我局工作實際,制定如下幫扶方案。
一、幫扶目標
通過深入企業座談和調研,增進對被幫扶企業的了解,發現被幫扶企業的問題和困難,最終達到解決問題和困難,增強被幫扶企業的活力。
二、幫扶步驟
(一)調研階段(20xx年4月底)。由局領導帶隊,組織精干力量深入xx市實盈服裝有限公司調研,與公司負責人實現面對面交流,找公司中層以上干部開展座談會,走進車間和工人交心,掌握公司基本情況,征求公司負責人意見,發現公司目前存在的問題和困難,共同研究解決辦法。
(二)實施階段(20xx年5月-20xx年11月)。匯總調研情況和公司負責人的意見,及時向局主要領導和局黨委匯報,并按照局主要領導和局黨委的`指示要求向被幫扶企業反饋并狠抓落實,明確任務分工、落實工作責任,創新方法,強化措施,確保工作成效。
(三)總結階段(20xx年12月)。對企業幫扶情況進行全面總結,對在工作中落實好的單位和個人,結合年終考核予以表彰。
三、保障措施
企業幫扶工作涉及面廣,政策性強,任務重,要求高,機關各科室、局屬各單位要強化責任、精誠協作、服從調度、務求實效。
(一)要提高認識,落實責任。各科(室)、各單位要進一步加強對開展“雙千雙百增效提能活動”重要性的認識,把機關效能建設的工作重心轉到為民辦實事、助企業發展上來,以服務企業發展的實際成效來檢驗活動的成果。要進一步落實工作責任,明確任務,強化措施。
(二)要精心組織,務求實效。對有益于企業發展的實事好事,要統籌謀劃,認真研究,切實把好事抓好抓實;注重實際效果,動真格、出實招,一抓到底。局實行幫扶企業責任制,責任領導為副局長李金龍,具體幫扶聯系人為監察室主任李金龍,要建立定期走訪制度,確保企業的困難和問題能夠及時反饋上來;要采取集中或現場辦公,確保有幫扶人員、有幫扶措施、有幫扶效果。
(三)要嚴格督查,強化考核。局效能辦要建立幫扶企業工作臺賬,同時建立跟蹤督辦和協調反饋機制,每半年對幫扶企業等情況進行一次督查、匯總、分析;發現問題,限期整改。
企業幫扶村民實施方案 19
為深入貫徹落實科學發展觀,切實把“人民群眾得實惠”的活動要求落到實處,把鄉黨委和村委會的關懷和溫暖送到自然村貧困群眾中去,讓人民群眾感受到田心寨村民委開展學習實踐科學發展觀的新氣象,努力構建和諧新農村,促進民生協調發展,維護農村社會穩定,結合鄉黨委學習實踐活動中開展的“轉變作風抓落實、提高服務水平、加快農村發展”主題實踐活動,為幫助貧困弱勢群體解決實際生活困難,確保扶貧幫困工作的長效性和穩定性,特制定本實施方案,具體如下:
一、指導思想
以“三個代表”重要思想和十七屆三中全會精神為指導,以開展深入學習科學發展觀活動為契機,以構建和諧社會為核心,以關愛弱勢群體為重點,通過鄉機關各黨支部、部門(單位)、廣大黨員干部的共同參與,進一步完善扶貧幫困工作機制,關心弱勢群體,切實解決農村困難群眾的生產生活問題,努力營造扶貧幫困、團結互助、奉獻愛心的良好社會氛圍,促進新農村“三個文明”建設健康協調發展。
二、組織機構
扶貧幫困工作堅持總支黨委統一領導,各支部齊抓共管的領導機制;建立鄉村聯動、社會參與、分工負責、相互配合、長抓不懈的工作機制。
(1)成立“田心寨村民委領導小組”,由黨委書記任組長,各村小組組長為副組長,各村干部負責人為成員,負責田心寨村委會扶貧
幫困工作的`領導與貫徹落實,對村委會扶貧幫困工作進行督促檢查。
(2)各自然村成立相應的“扶貧幫困領導小組”,由村黨委書記擔任組長,主要負責本村的扶貧幫困工作,積極主動協助村扶貧幫困領導小組工作,引導貧困戶依托上級部門(單位)幫扶自主創業,支持和幫助貧困戶提高自主創業致富能力,做好幫扶工作的正面宣傳工作,轉變貧困戶等、靠、要的依賴思想。
三、工作措施
(一)扶貧幫困機制
在村委會扶貧幫困領導小組的組織領導下,建立總支領導班子、自然村各支部、黨員干部多措并舉的幫扶機制,深入開展“一幫一”和“多幫一”結對工作,采取總支領導班子成員聯系村幫扶、各支部聯系戶幫扶、黨員干部聯系孤寡老人、孤兒幫扶的形式,深入貧困村、困難戶認真了解情況,根據實際情況,解決他們眼前的困難,制定長期有效的脫困措施和幫扶制度,盡力幫助他們解決生活和生活中的實際困難,逐步使“空殼村”集體經濟穩步增長、貧困戶脫貧解困、貧困輟學兒童復學、孤寡老人生活有保障。
(1)總支領導班子成員聯系村幫扶。通過總支領導班子每一位成員聯系一個村,以所聯系村的集體經濟發展與農牧民人均收入增長為幫扶重點,分階段、有步驟的引導扶持村集體經濟發展,幫助解決村民就業問題,促進村民增收,使所聯系村群眾的生活質量和經濟收入有明顯改觀。實現“兩個增長”,即:集體經濟收入增長、農牧民人均收入增長。
(2)對有勞動能力的特困家庭和殘疾人家庭,可根據實際情況,通過資金扶持、技能扶持、就業扶持等多種形式,堅持“輸血”與“造血”相結合、長期幫助與臨時救濟相結合、物質幫助與精神鼓勵相結合,幫助提高生產技能、提供致富信息,幫助解決生產資料,引導和支持其依托旅游脫貧致富。把黨和政府的關懷送到困難群眾家中;對既無勞動能力、又無生活自理能力的殘疾人家庭,由村委會出資出力,幫助其改善生活狀況,增強其生活的信心;對有望康復的殘疾人員,要積極開展醫療救助活動,切實保障殘疾人能夠得到及時有效地救助。
(3)黨員干部聯系孤寡老人、孤兒幫扶。通過機關黨員干部與景區孤寡老人、孤兒結對進行救助幫扶,以黨員干部為主體,本著自愿、自覺、主動的原則,可以一位黨員干部或多位黨員干部聯系一名孤寡老人、孤兒,開展“一幫一”或“多幫一”幫扶活動,發動廣大機關黨員干部積極同貧困兒童、孤兒、孤寡老人等弱勢群體結對子,區別不同情況展開幫扶救助活動。對貧困兒童、孤兒,建立長期助學計劃,幫助其順利完成學業;對既無勞動能力、又無生活自理能力的孤寡老人,發動黨員干部、群眾出資出力,幫助其改善生活狀況,增強其生活的信心。通過組織和引導機關黨員干部為群眾誠心誠意辦實事、盡心竭力解難事、堅持不懈做好事,切實加強和改進黨員干部作風,樹立起良好的形象。
(二)扶貧幫困工作制度
1、定期走訪制度。村委會領導班子成員、黨員干部每個季度至少定期走訪兩次幫扶聯系點,深入村、戶、點,了解實際情況,認真細致地搞好調查摸底,及時掌握貧困村、困難家庭、孤寡老人、孤兒情況,做好基礎性服務工作。
2、幫困協調制度。在全面了解實際情況的基礎上,幫助結對村、家庭及孤寡老人、孤兒認真分析貧困主要原因,理清扶貧幫困工作思路,根據實際及時采取扶貧幫困措施,并及時向扶貧幫困小組匯報情況,村委會領導班子成員、各支部廣大黨員干部相互協調,積極爭取和利用國家扶貧開發政策及民政救助政策等通過多種渠道幫助貧困家庭及孤寡老人、孤兒,從根本上解決貧困家庭的實際困難。
3、工作例會制度。扶貧幫困工作要納入村委會領導班子、各支部工作的重要議程,每半年召開一次例會,研究分析所聯系貧困村、困難戶、孤寡老人、孤兒的生產生活狀況,審核扶貧幫困對象及資金補助的金額,安排部署扶貧幫困工作,遇到重大事項要隨時召開緊急會議。
4、長效管理制度。扶貧幫困要改變以往單一的階段性或節日性捐助形式,要由“輸血型”向“造血型”轉變,引導和幫助幫扶對象逐步提高生產自救能力,形成一個長效、穩定的脫貧機制,使扶貧幫困工作逐漸走向制度化、經常化、社會化。
企業幫扶村民實施方案 20
為全面貫徹省委、省政府新時期扶貧開發“規劃到戶責任到人”工作部署,落實《廣東省扶貧開發“規劃到戶責任到人”工作考評辦法》(粵貧[20xx]1號)和《關于我市扶貧開發“規劃到戶責任到人”工作的實施意見》(江辦發〔20xx〕19號)精神,確保市委市政府提出扶貧開發“雙到”工作“三年任務兩年完成”目標任務的完成,切實做好韶關樂昌市云巖鎮長塘村對口幫扶工作,根據該村的實際情況,特制定本實施方案。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹和落實科學發展觀,以促進區域、城鄉協調發展,實現共同富裕和構建和諧社會為目標,以切實增加貧困農戶的收入和改善貧困村發展環境為目的,充分調動各幫扶成員單位的力量和資源,采取有效的措施,加強長塘村的基礎設施建設,提高貧困人口的基本素質,強化村基層組織建設,提高長塘村及其貧困人口的自我發展能力,圓滿完成幫扶工作任務。
二、工作目標
力爭到20xx年底,通過積極實施扶貧開發“規劃到戶責任到人”工作責任制,確保被幫扶的貧困戶基本實現穩定脫貧,力爭使幫扶的176戶貧困戶基本都能達到人均年收入2500元以上;使長塘村有廉潔高效的領導班子,有科學的發展規劃,有整潔的村容村貌,有民主的管理制度,有文明的社會風尚,基本改變落后面貌,村集體年收入達到3萬元以上。
三、工作措施
(一)解決貧困農戶脫貧。力爭到20xx年底,使長塘村的176戶貧困戶人均純收入達到或超過省規定的脫貧指標;
1、依靠現有的合作社,以發放化肥補貼形式,繼續鼓勵貧困戶種植優質蔬菜,并進一步擴大種植反季節蔬菜的規模。
2、新增扶持發展雪蓮果連片種植示范基地項目,引導村民集中連片試種雪蓮果(約70戶村民種植,面積約xx0畝,其中貧困戶有39戶,約70畝),力爭在20xx年開始向全村推廣。雪蓮果產量多,價值高,而且不占用水田,畝產在6000斤以上,最高能產10000斤以上,產值在4000元/畝以上。除了產雪蓮果,還能產雪蓮果種子300斤/畝,20xx年的種植目標在四百畝以上。
3、積極動員合適的貧困勞動力外出務工和參加技能培訓,增強勞動力特別是年輕人就業的技能,及時掌握就業信息,加強與有關用工單位、企業的溝通聯絡,向江門市相關
企業推薦具備一定的職業技能的貧困勞動力外出就業,條件成熟可組織部分企業到村委會召開現場招聘會,增加農戶收益。
(二)以依靠扶貧資金為主,適當給予經濟補助的方式,積極幫助危房住戶進行危房改造,完成對xx戶列入危房改造計劃中未完成改造的10戶貧困農戶危房進行重建、修復或翻修,主要是老舊泥屋的修葺維修工程,盡快對墻體變形、存在危險性的住房進行加固,對裸露的泥磚墻體進行批蕩處理,不斷改善居住條件,增強農戶抵御災害的能力,保障農戶生命安全。
(三)逐一核實符合條件的貧困戶家庭是否已全部納入最低生活保障,確保100%納入。對于確無勞動能力的特別貧困農戶,在最低生活保障的基礎上,通過組織捐款、節日慰問等傾斜性直接資助方式,盡量保證其維持基本生活的能力,脫離貧困境地。
(四)逐一核實貧困戶適齡子女義務教育階段的入學率是否達100%,是否有發生因貧困被動輟學的,考上高中和高等院校的貧困家庭學生是否能夠順利完成學業,對存在經濟困難的`大學生家庭,發動捐款,幫助大學生解決部分學費,鼓勵有條件學生申請助學貸款。密切留意在讀的初三、高三學生,注意消除其影響升學的貧困原因,保證全部在讀大學生順利畢業,初三、高三學生不因貧困影響升學。
(五)對沒有考上高等院校的高中畢業生和未能升高中的初中畢業貧困家庭子女,經本人同意,98%能入技(職)校培訓。動員組織貧困家庭有勞動能力的人員實現免費參加職業技術培訓并轉移就業;在家從事農業生產的貧困家庭勞動人口受免費技能培訓2次以上;
(六)逐一核對貧困戶家庭參加農村合作醫療是否達到100%。對于確實因為貧困沒有參加新型農村合作醫療的農戶,考慮繼續以直接資助的形式,幫助其參加合作醫療。對于因為個人思想原因沒有參加的,積極動員,做好國家政策的宣傳,全面普及新型農村合作醫療,為農戶提供基本保障。
(七)力爭使長塘村村民用上安全衛生飲用水達95%。妥善解決下陂村群眾飲用水工程,下陂村飲用水源缺乏、不達標,每年旱季缺水嚴重,擬在長塘村建設涵洞和引水管道,把山泉水引入下陂村,解決整村安全引水問題。引水涵洞及其配套工程建設擬于20xx年xx月前完成。
(八)實現鎮到村公路硬底化,自然村通機耕路,其中300人以上大自然村實現硬底化。
1、長塘新村機耕路(進行中)、魏家村小組機耕路建設20xx扶貧攻堅實施方案20xx扶貧攻堅實施方案。兩自然村連片500畝水田、400畝旱地沒有通機耕路,種植效率過低,急需改善。擬于20xx年11底前完成約2.8公里機耕路工程。
2、半斤塘村公路硬化工程約1.6公里,在爭取省財政資
金的基礎上,掛扶單位籌資解決部分,不足部分由村民集資完成,擬于20xx年xx月前完成硬化工程。
(九)水浸洞三面光工程。水浸洞的大水路水圳大范圍破損,失去大部分灌溉功能,嚴重影響種植效果,急需改善。擬于20xx年11底前完成約500米水圳的修復和重建三面光工程,受益面積達200多畝。
(十)組織新班子成員到江門市先進村學習交流,開闊視野,提高致富能力,為貧困村培訓一支永不撤退的扶貧隊伍。擬于20xx年7月底前完成。
(十一)積極協助長塘村黨支部順利完成長塘村第五屆村民委員會選舉工作,使兩委班子交叉任職100﹪。協助長塘村新“兩委”班子搞好團結,強化村黨支部建設,加強對黨員干部的教育和培訓,完善支部活動,形成支部學習的自覺性,打造群眾擁護、作風民主、廉潔高效的村領導班子。協助村委加強農村精神文明建設,加大宣傳、教育力度,加強村宣傳公示欄建設,不斷提高農民法制觀念和思想道德水平,營造文明鄉風,促進社會和諧穩定。
四、保障措施
扶貧開發工作組抓好扶貧開發工作專項資金管理,建立扶貧開發資金專用帳戶和立帳管理,所有扶貧資金均由專門帳戶設立規范帳冊管理,針對扶貧專項資金建立嚴格的管理和支付制度,對貧困戶名單、扶貧開發資金使用、工程招投
標情況等均完善公示制度,及時收集村民反饋意見,會同當地紀檢監察部門做好全程專項資金的監控。協助村兩委班子完善村各項管理制度,推進村民主管理,每自然村建立公開欄,抓好村務公開、財務公開工作。
五、對照完善幫扶任務。
1、根據工作計劃和實際情況,以省扶貧辦下達的扶貧任務為標準,查漏補缺,繼續落實各項幫扶任務。
2、做好迎接考評工作準備。按照省扶貧領導小組和省委組織部制定的考評辦法,及時做好總結工作,全面評價扶貧項目的實施效果,根據實際情況,做好自查自糾工作,加強(營銷方案策劃書)縱向橫向的學習比較,不足之處盡快改正,按照要求做好整體驗收工作。
企業幫扶村民實施方案 21
根據《中共壽縣縣委辦公室壽縣人民政府辦公室關于xx年度幫扶企業工作安排的通知》(辦【xx】)精神,切實為企業營造一個良好的發展環境,幫助企業解決實際困難,進一步強化服務意識,創新服務方法,提高服務水平,當好企業娘家,認真進行聯手幫扶,為企業排憂解難,實現縣域經濟平穩較快發展,使幫扶行動取得實效,特制定本方案。
一、指導思想
全面貫徹落實《中共壽縣縣委辦公室壽縣人民政府辦公室關于xx年度幫扶企業工作安排的通知》(辦【xx】)精神,緊緊圍繞“兩抓、兩化、兩轉變”的總體要求,充分發揮我鎮的行政職能作用,積極幫助企業克服困難,促進企業快速發展。
一、幫扶對象
xx
二、時間安排
20xx年5月至20xx年5月
四、幫扶內容
1、促進項目建設。圍繞“簽約項目抓開工、在建項目抓進度、建成項目抓投產、投產項目抓效益”的要求,切實幫助落戶項目建設過程中的困難和問題,協助企業代辦項目前置審批、營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證和銀行開戶、立項等各類證照,確保項目早建成早見效。
2、落實優惠政策。定期收集匯總中央、省、市、縣最新的優惠政策信息,及時向企業宣傳,便于企業了解和掌握;落實簽約項目合同條款中各項優惠政策和條款;積極協助企業爭取各項政策性優惠。
3、解決融資困難。加大銀企協調力度,幫助企業協調與銀行的關系,宣傳銀行融資產品以及貸款辦理流程手續,協助企業辦理各類融資貸款。
4、拓展產品市場。積極鼓勵和提倡使用本地產品,落實政府優先采購本地產品措施;支持和鼓勵企業參加國內外產品展銷活動,舉辦本地名優工業產品展銷訂貨會,幫助企業增加產品銷售;鼓勵和支持企業提升產品檔次,提高產品質量,爭創國家級和省級名牌產品、馳名商標、著名商標。
5、幫助招聘員工。協助企業加強與勞動用工等部門的的聯系溝通,掌握人才、用工供求信息,支持有招聘意向的企業參加現場招聘會,幫助企業解決招工問題。
五、保障措施
1、加強領導,加大宣傳。成立幫扶企業工作領導小組,加大對干部職工的'宣傳,擴大幫扶工作的影響力,為幫企業產業發展升級營造良好的社會氛圍。
2、深入企業,開展調研。我們將定期深入幫扶企業開展調查研究,對企業的具體問題與困難針對性地開展幫扶工作。
3、定期總結,不斷提高。每季向縣機關效能建設領導小組辦公室書面報告一次幫扶活動進展。交流幫扶工作的好經驗、找出工作中存在的不足和差距,及時安排和部署下一階段幫扶工作任務。
企業幫扶村民實施方案 22
根據市委、縣委開展“幫百企進千村聯萬戶”活動的要求,加強服務型黨組織建設,深入推進我委黨的群眾路線教育實踐活動開展,特制定本方案。
一、指導思想
積極踐行群眾路線,充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和廣大黨員干部的先鋒模范作用,進一步強化服務意識,優化企業發展環境,改善企業生產經營狀況,提升企業經濟效益,增強企業市場競爭力,幫助企業解決建設、生產、安全生產等環節存在的困難和問題。
二、幫扶對象
xxx
三、幫扶內容
1、生產運行方面。
一是幫助協調解決企業在運行中的生產及經營管理等方面的實際困難,促進企業主營業務收入、稅收增長。
二是協調幫助企業與企業間的對接,開發一批延伸產業鏈中的產業配套項目,發展特色產業集群。
2、技術改造方面。
一是強化服務。幫助企業改造升級和擴大生產規模,協調解決好企業技術改造項目的立項、環評、用地等前期工作,加快項目實施。充分利用企業現有場地、廠房購置設備,擴大生產規模。
二是促使達產達標。幫扶企業延伸產業鏈條,促進企業達產達標、增產增效。
3、落實政策方面。
一是全面落實國家與省出臺的各項民營企業發展政策。
二是積極引導企業向上爭取符合產業政策的專項資金支持。
三是積極協助企業開展名牌、著名商標的.申報工作,引導企業申請并使用地理標志保護產品的專用標志,提高產品質量,增強企業競爭力。
4、拓展市場方面。積極幫助企業開拓產品市場,提高產品銷售量,提升企業知名度。
5、安全生產方面。以安全生產強制性標準為依據,督促企業全面實現安全生產。
四、領導機構
為確保工作順利開展,我委決定成立部門幫扶企業工作小組,具體負責企業幫扶工作的統籌安排、情況匯總、資料整理、上下協調和聯絡工作。
五、工作要求
1、幫扶領導小組要經常到所幫扶企業進行調研,幫助企業解決具體問題,不斷提高企業的整體素質和產品質量,幫助企業增強市場競爭力。
2、幫扶企業領導小組辦公室做好綜合協調工作,定期向督導組上報幫扶工作情況。
企業幫扶村民實施方案 23
按照黨中央國務院、省委省政府關于鞏固拓展脫貧攻堅成果和推進鄉村振興有關決策部署和州委州政府的工作要求,根據《西雙版納州全面推進鄉村振興加快農業農村現代化的實施方案》(西發〔20xx〕24號)《關于進一步深化抓黨建促鄉村振興的實施方案》(西黨建發〔20xx〕3號)要求,經研究,州市場監管局決定在鞏固拓展脫貧攻堅成果推進鄉村振興中開展州級單位定點幫扶沿邊村工作,制定方案如下。
一、提高政治站位,扛起政治責任
脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點,要站在踐行初心使命、堅守社會主義本質要求的政治高度,把做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接放在壓倒性位置抓好抓細抓實,堅決守住不發生規模性返貧底線。要深入貫徹落實上級黨委政府決策部署,集中支持做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,對脫貧地區不僅要“扶上馬”,更要“送一程”,讓脫貧基礎更加穩固、成效更可持續。
二、優化掛聯關系,提升幫扶實效
(一)優化掛聯關系。根據統一安排,州局掛聯單位由原來的易武鎮曼乃村委會及象明鄉依邦村委會調整為勐滿鎮勐滿村委會及大廠村委會兩個村委會。
(二)提升幫扶實效。定點幫扶實行“包鄉帶村”工作責任制,通過“包鄉”,掛同一個鄉鎮的定點幫扶單位,要協調組織和共同研究推進定點幫扶工作,形成鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作合力,加大政策、資金、人才、信息、技術、智力等支持力度;通過“帶村”,堅持和完善安排工作隊員駐村幫扶機制,工作隊員與鄉村干部分片包組,開展防止返貧動態監測,助力脫貧人口穩崗就業,幫助發展特色產業。
(三)強化責任落實。州局主要負責人,每年到掛聯幫扶鄉鎮和村調研指導工作不少于2次。州局要將定點幫扶工作列入重要議事日程,主要負責人是第一責任人,要定期研究推動工作,安排專人負責并保持相對穩定;每年要制定定點幫扶年度工作計劃,召開專題會議,與掛聯幫扶鄉鎮和村共同協商確定幫扶資金和項目。對定點幫扶單位干部結對幫戶、干部進村入戶的頻次不提硬性要求,以完成上級黨委政府布置的任務作為考核依據。同時要在改善基礎設施條件、提升公共服務水平等方面,大力支持脫貧縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。要按照州委組織部、州鄉村振興局有關要求,做好工作隊選派、審核、組建等工作,持續增強工作隊伍的整體合力。
三、深入調查研究,共謀發展良策
把掛聯幫扶鄉鎮、村作為聯系基層、服務群眾的重要渠道、創新試點的重要基地,組織開展經常性調查研究,與掛聯幫扶鄉鎮一道貫徹新發展理念,理清發展思路,明確發展方向,貫徹落實各級關于實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接等有關文件要求,確保“十四五”開好局、起好步。指導掛聯幫扶點科學制定鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接縣級項目庫、鄉級路線圖、村級施工圖,提高項目、幫扶、工作、措施的`精準性。及時發現政策執行過程中的新情況新問題,提出針對性的政策建議,幫助改進工作。
四、督促政策落實,強化工作指導
嚴格落實“四個不摘”要求,保持主要幫扶政策總體穩定;督促做好財政投入、金融服務、土地支持、人力智力支持、領導體制、工作體系、規劃建設、考核機制等政策和工作銜接。指導掛聯鄉鎮抓好“一平臺、三機制”工作,運用好“云南省政府救助平臺”,實現農村低收入人口幫扶全覆蓋;建立穩定的利益聯結機制,實現產業幫扶全覆蓋;建立股份合作機制,實現村集體經濟全覆蓋;建立扶志扶智長效機制,實現培訓就業全覆蓋。聚焦鞏固“兩不愁三保障”和飲水安全成果,督促及時發現和消除風險隱患,確保易返貧致貧人口動態清零。落實易地扶貧搬遷后續扶持政策,確保搬遷群眾穩得住、能就業、逐步能致富。指導掛聯鄉鎮大力發展鄉村特色產業,著力推動鄉村振興典型示范。大力支持實施鄉村建設行動,持續改善農村基礎設施條件,進一步提升鄉村公共服務水平。
五、激發內生動力,培育文明新風
堅持群眾主體地位,堅持扶志扶智,充分依靠群眾、教育引導群眾、組織帶動群眾。廣泛宣傳黨中央關于全面推進鄉村興的決策部署和脫貧攻堅偉大成就,引導群眾聽黨話、感黨恩、跟黨走。鼓勵和引導各類人才向鄉村集聚,選好用好管好鄉村振興帶頭人,發揮奮進致富典型示范引領作用,激勵有勞動能力的低收入人口勤勞致富,防止陷入福利陷阱、政策養懶漢。指導推進社會主義精神文明建設,加強農村思想道德建設,推進農村移風易俗,革除高價彩禮、人情攀比、厚葬薄養、鋪張浪費等陳規陋習,反對迷信活動,推動形成文明鄉風、良好家風、淳樸民風。
六、加強基層黨建,推進鄉村治理
指導掛聯幫扶點持續鞏固抓黨建促脫貧攻堅成果,接續推進抓黨建促鄉村振興、促鄉村治理,充分發揮農村基層黨組織的戰斗堡壘作用。督促深化農村基層黨組織標準化規范化建設,督促指導選優配強村“兩委”成員特別是村黨組織書記。支持駐村第一書記和工作隊員認真履職,督促落實好下派隊員有關政策,不給基層增加負擔。督促推進法治鄉村、平安鄉村、文明鄉村建設,健全完善黨組織領導的自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系,推動鄉村治理體系和治理能力現代化。
七、加強組織領導,形成工作合力
建立健全州局定點幫扶工作牽頭聯系機制,加強調研指導,交流工作經驗,積極支持配合開展考核評價,做好州級領導掛聯有關服務保障工作。州局鄉村振興領導小組組長由黨組書記、局長蘇國平同志擔任,副組長由陳偉平、陶明華、高健分別擔任,領導小組下設綜合協調組于辦公室、產業振興組于質量發展科、黨建引領組于機關黨委(人事科)、行業管理組于登記注冊科、強邊固防組于強邊固防工作隊,各司其職,齊抓共管,共同做好州市場監管局鄉村振興各項工作。
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