重大安全隱患治理方案(通用17篇)
為保障事情或工作順利開展,常常需要提前準備一份具體、詳細、針對性強的方案,方案的內容多是上級對下級或涉及面比較大的工作,一般都用帶“文件頭”形式下發。那么我們該怎么去寫方案呢?以下是小編收集整理的重大安全隱患治理方案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
重大安全隱患治理方案 1
一、校舍與教學設施安全隱患與治理措施:
1、隱患:樓梯扶手的間隔過大,學生容易從間隔處漏下摔傷。
臨時措施:告誡學生上下樓時靠墻壁一側緩步慢行,注意相互避讓。
永久措施:加裝豎欄,縮小間隔。
2、樓門前的臺階過窄,沒有緩沖,學生容易扭傷或摔傷。
臨時措施:告誡學生出入樓門時緩步慢行,注意相互避讓。
永久措施:將臺階更換成水泥坡道,徹底消除隱患。
3、水房沒有門鎖,幼兒安全與衛生習慣沒有養成,飲用水安全與衛生難以保證。
措施:加裝安全門鎖,對學生進行安全教育,提倡學生自帶飲用水。
4、隱患:滑梯質量較差,磨損嚴重,時見開焊或豁口。
措施:用角鐵等材料進行加固,確保穩固。
5、隱患:秋千無固定腳栓,容易傾覆。
措施:加裝固定腳栓,確保牢固抓地。
二、校門外安全隱患與治理措施:
隱患:學校緊鄰公路,且路口上有較長下坡路,下距彎道不足百米,學生上、下學安全受到嚴重危脅。
措施:
1、請交通主管部門配合,在學校路口上、下方增設學校標志牌,提示司機注意安全。
2、請交通主管部門配合,在路口上、下方增設減速帶,強制過往車輛減速通過。
3、學生佩戴紅領巾、小紅帽等明顯標志物,提醒司機減速讓行。
4、幼兒班學生由家長接送,一、二年級學生提倡家長接送,自行上放學的學生站成路隊,由教師護送過馬路后靠右側慢步行走。
三、其它安全:
1、隱患:個別學生經常攜帶火柴、打火機、鞭炮等易燃易爆物品。
措施:教師經常進行安全教育,家長配合管好危險物品源,學校經常進行高危物品排查。
2、隱患:個別學生仍有攜帶小刀等較尖銳物品的習慣,手工課所用剪刀尚不規范。
措施:強化安全教育,敦請家長將小刀換成削筆器,手工課所用剪刀一律更換為圓頭剪刀,避免誤傷。
3、隱患:個別學生有鉛筆雙面削的習慣,很容易扎傷自己或他人。
措施:強化教育,經常檢查,及時處理。
4、隱患:學生間的各種危險游戲。
措施:強化教育,經常檢查,及時糾正。
5、隱患:學生經常攜帶三無食品入校,安全無保證。
措施:教育學生養成良好的'飲食衛生習慣,零食不得入校園。
由于經費等原因,以上所列的整改方案中相應條款需上級主管部門審批后才能執行到位,此期間的安全很難保證,愿相關領導能夠及時批準。
重大安全隱患治理方案 2
一、 工作目標
通過開展深化礦山安全隱患排查治理、安全生產專項整治工作,進一步落實礦山企業安全生產主體責任,提高礦山企業本質安全水平,提升礦山安全監管工作水平,夯實安全管理基礎,杜絕礦山事故的發生。具體目標有:
(一)實現礦山安全無事故。
(二)露天礦山開采工藝水平得到明顯提高。開采高度在50米以上的露天礦山全部實施臺階式開采,其它的露天礦山也必須實施臺階式開采或分層開采,并按照開采設計要求控制臺階高度;應用中深孔爆破的露天礦山(條塊石除外)的比例達到100%;礦山破碎系統安全防護裝置進一步完善;配備、使用液壓破碎機,杜絕二次爆破現象。
(三)礦山企業安全管理水平繼續提高。所有的礦山企業全部開展安全標準化活動。礦山企業基本技術資料比較完善,安全臺帳記錄及時、內容詳細、規范清楚。
二、指導思想
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,按照“標本兼治、治本為主”的原則,開展礦山安全隱患排查治理與安全生產專項整治工作。
三、工作重點
加強對重點隱患的排查與整治。今年重點排查與整治的隱患是:
1、露天礦山高陡邊坡和“一面坡”開采;
2、不按照設計要求進行違章開采;
3、礦山破碎系統安全防護裝置不完善;
四、工作安排
礦山企業按照安全生產法律法規和安全生產標準等要求,進行隱患排查治理,安監部門負責督查指導,并對企業存在違法行為進行處罰。
(一)礦山企業須完成的主要工作
1、礦山企業除做好日常的安全檢查工作外,每季度須對照事故隱患排查表(見附件1)和有關安全規程、標準的要求,開展一次全面的事故隱患排查,第一次排查須在3月底前完成。
2、對發現的事故隱患,立即落實整改。
3、積極推廣應用先進適用生產技術。
4、每季度向市安全生產監督管理局書面報送一次隱患排查治理情況。
5、按照《關于加強金屬非金屬礦山安全基礎管理的指導意見》要求,完善安全管理機構和制度,落實責任制,加強現場管理、技術管理、勞動組織和安全培訓。
6、積極開展安全生產標準化活動,建立完善企業安全管理臺帳。
(二)安監部門須完成的主要工作
各級安監部門按照工作分工和屬地監管的原則,對監管的企業完成以下工作:
1、督促指導礦山企業開展事故隱患排查、應用先進適用安全生產技術以及開展安全標準化活動。
2、督促企業對重大事故隱患進行整改或采取相關安全措施。
3、對礦山是否具有《開采設計》或《開采方案》,以及有沒有通過審查批復進行檢查。
4、對礦山采礦方法是否符合設計要求進行檢查,發現不符合的,督促其完成整改。
5、對礦山改擴建項目 “三同時”情況進行檢查,發現沒有按照規定履行相關手續的,督促其完成整改并依法進行處罰。
6、市安監局每季度開展一次礦山安全整治工作督促檢查。
五、工作要求
(一)明確責任。一是明確隱患排查與整治工作中企業的主體責任。企業必須自覺履行隱患排查和治理的責任,對檢查中發現的各類隱患,必須及時整改,一時難以整改的,要制定整改工作方案,采取有效措施,確保安全;在隱患整改前,不能保證安全生產的',要實施停產整改。
二是明確整治工作中各級安監部門的監管責任,各級安監部門要按照屬地監管原則并結合上下級的工作分工,共同督促好隱患排查與整治工作。
(二)抓好落實。各地要按照省、市關于 “安全生產年”深化隱患排查治理活動方案的要求,認真抓好各階段工作的落實。制訂礦山隱患排查治理與安全專項整治實施細則,明確工作要求與實施計劃。對重點隱患的整治,要將整治目標、整治時間、工作措施落實到位。
(三)積極爭取相關部門配合,加大隱患排查治理與整治工作力度。隱患排查與整治工作要積極爭取公安、國土、工商、監察等部門的配合和支持,形成治理合力,加大工作力度。
(四)強化隱患排查與整治過程中的執法工作,提高整治成效。各地在隱患排查和整治工作中,對發現的安全生產違法行為,要及時進行查處;對整改到期后仍不具備基本安全生產條件或無力整改的礦山,要及時依法予以關閉;對整治過程中發現的無證非法開采、越界開采、違法使用民用爆炸物品等違法行為,要及時通報有關部門查處。
(五)做好隱患排查和整治信息上報工作。礦山企業在每個季度末及時上報整治檢查事故隱患排查表(報送鎮、街道安監中隊的同時抄送市安監局綜合科),各鎮(街道)安監中隊也要在每季度末將礦山檢查整改情況報送市安監局綜合科,市安監局在每個季度末要將本轄區礦山事故隱患排查治理與安全專項整治工作完成情況匯總后及時將報表報xx市安監局工礦處。各鎮(街道)安監中隊在20xx年11月20日前將工作總結報送xx市安監局綜合科。
重大安全隱患治理方案 3
鑒于當前安全形勢的嚴峻、復雜,我們要進一步加強安全工作,有效防范各類安全事故的發生,貫徹執行上級主管部門和集團公司要求,經研究決定我們把安全隱患排查和各項檢查活動結合在一起,形成常態化,齊心合力切實保證公司上下安全生產零事故,更好地完成20xx年的安全目標。
特制訂安全隱患自查自改的實施方案如下:
一、加強安全工作的領導性、重視性。
公司成立以孫學兵為組長,董丁普為副組長,馬會軍、劉海亮、郝九中、孫學春為成員安全工作領導小組,辦公室設在安技科,馬會軍任辦公室主任。
要求各職能部門分工協作,認真落實安全生產責任制,嚴把駕駛員、押運員素質關,車輛日檢驗關,車輛出入庫查驗關,車輛技術合格關,合理安排運力為運輸安全工作奠定好基礎,最大限度的遏制行車事故的發生。
二、加大宣傳力度,提高全員重視性。
充分利用宣傳標語,條幅,公示欄,微信平臺等做好宣傳公示工作。宣傳各種行車安全注意事項、行車應知應會和安全標語等來加強各從業人員的`安全意識。利用每次安全會議,安全教育培訓課時,強調危貨運輸的危險性,提醒每位駕駛員警鐘長鳴,謹慎駕駛。
具體措施要求:由安全員組織好從業人員安全學習及安全會議,杜絕安全學習死角,開展形式多樣、內容貼合實際的學習活動和宣傳活動,提高從業人員的安全意識和應急處置能力,做好安全工作。
三、每月按要求對車輛動態監控情況做出檢查。
重點檢查車輛GPS監控在線情況和GPS監控記錄情況。嚴格執行公司制定的車輛動態監管規定,對查出的問題追究到有關責任人。
四、安全科監督每月定期車檢情況,加強各種檢查活動的力度。
要求駕駛員結合計劃的運行情況按規定時間到維修部門接受車檢。安全、技術、維修各部門攜手配合駕駛員檢查車輛,對發現的安全隱患及時整改。駕駛員在車檢前要及時通知安技科,并詳細如實反應車輛運行情況。
大家一起認真開展安全隱患排查。確保檢查到每個人、每個環節、每處設施,做到自查要實、自查要細。發現問題及時解決,對一時難以整改的隱患要做出整改計劃限期整改。
重大安全隱患治理方案 4
為進一步消除和減少我縣農村公路安全隱患,改善公路通行條件、預防和減少道路交通事故、保障道路交通安全、暢通,保障人民群眾的生命財產不受損失,根據省安委會贛安[20xx]20號文《加強農村地區道路隱患排查治理工作意見》的通知及政府領導批示結合我縣公路實際情況,制定本方案。
一、工作目標
對我縣各鄉、鎮、村農村公路進行排查,及時發現農村公路交通安全隱患排,落實整治措施,消除隱患,使農村公路交通事故明顯下降,減少人民群眾人身和財產損失,促進和諧社會發展。
二、組織領導
組長:
副組長:
成員:
三、時間安排
(一)隱患排查(10月8日—10月15日)對各鄉、鎮、村農村公路進行摸底排查,并對有安全隱患的公路進行登記、照相記錄。
(二)核實上報(10月16—10月24日)組織相關單位及技術人員對排查的隱患進一步核實并拿出具體實施方案報政府報批。
(三)綜合整治(10月27日—11月)采取“先治理重大隱患后治理一般隱患”、“先增設簡易防護設施后建設規范防護設施”的方式。在事故多發、危險路段整治措施尚未到位的情況下,采取性管理措施,設置臨時性安全防護設施。如:砌石頭、填土方、打木樁設置警示標志等土方法進行簡單避險。
四、排查范圍
全縣農村公路、鄉村道路和橋梁
(一)公路路基、路面、涵洞、安保設施及安全警示標志設置情況,重點在臨水臨崖、急彎陡坡路段。
(二)橋梁橋臺、橋欄的.安全狀況及安全警示標志等級。
五、工作要求
要把這次公路安全隱患排查治理工作放在政治的高度來來完成。確定帶隊領導,精心部署實施,要充分認識到安全隱患排查的重要性和緊迫性,組織精干力量、認真對待、不走過場不下形式,踏踏實實地做好這次安全隱患排查工作。
重大安全隱患治理方案 5
根據河南煤業化工集團《關于開展百日安全隱患排查治理活動的通知》(河南煤業化工〔20xx〕771號)及《永城煤電控股集團有限公司百日安全隱患排查治理活動方案》永煤控股〔20xx〕608號精神,經研究決定,在公司開展消防安全大檢查活動。制定活動方案如下:
一、組織領導
組 長:
副組長:
成 員:全體消防隊員
二、檢查范圍和重點
對公司各生產單位進行全面的消防檢查,在全面檢查的基礎上,重點加強對倉庫、職工宿舍、人員聚集場所、罐區、成品庫的'檢查。
三、檢查內容
1、消防器材、消防設施使用、管理情況。重點檢查:消防器材、設施是否配置到位,是否完好有效(主要包括滅火器、消防栓、相應的滅火劑、必要的個人防護裝備),自動消防設施是否處于正常狀態,是否按要求委托相關資質單位進行全面檢測、維保,消防疏散指示標志、應急照明燈是否完好,消防栓是否有埋壓、圈占情況等。
2、現場消防管理情況。重點檢查:重點部位有無違章動火、動火監護是否到位,有無違規使用明火,重點工種操作人員是否持證上崗,機動車輛進入防爆區域時是否采取防火措施,危險物品的儲存是否符合國家標準,重點部位人員對消防器材(滅火器、空氣呼吸器)使用是否熟練,安全出口、消防通道是否暢通等。
四、工作要求
(一)加強領導,精心組織。要加強對本次消防安全大檢查的組織領導,周密部署,明確分工,制定切實可行的檢查方案,開展好隱患自查和隱患整改工作,確保消防安全。
(二)重點深入、細致排查。要認真開展消防安全大檢查,對重點部位的檢查做到不留死角。要全面發動,嚴密組織,徹底排查,找出隱患。發現問題,立即整改。
(三)認真履行職責,做好隱患整改、信息反饋。要對查出的隱患認真整改,確保無火災事故發生。
重大安全隱患治理方案 6
根據分局安發[20xx]25號,《關于進一步開展安全隱患排查地緊急通知》文件精神,項目部認真開展了隱患排查治理專項行動,強化安全防范措施,堅決遏制重特大事故的發生,減少和排除一般事故的發生,實現分局下達的安全目標,項目部認真開展了安全隱患排查治理工作。
一、指導思想
貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,堅持以人為本的安全理念,落實項目部及所屬各部門、各工區安全第一責任人的隱患排查治理責任,切實把隱患排查治理工作落到實處。
二、組織領導
項目部成立安全隱患檢查領導小組:
組長:
副組長:
組員:
三、安全隱患排查工作安排
1、進一步完善項目部及所屬各部門及工區安全生產規章制度,根據施工現場的實際情況,組織制訂安全操作規程并監督落實。此項工作由生產安全辦進行負責落實。
2、明確項目部所屬各工區的職業健康安全目標、指標,簽訂職業健康安全責任書,保證安全工作落到實處。此項工作由生產安全辦負責實施。
3、項目部組織對機械設備尤其是特種設備進行檢查,確保今年引水隧洞及崔家溝右半幅明挖段,開挖及澆筑的各類設備的安全運行,確保機械設備不“帶病”運行。組織對現場施工用電進行專項安全檢查,督促安排專人對臺車作業人員及崔家溝眀挖段邊坡底作業進行現場監督。此項工作由設備物資、安全保衛部門及各工區電工負責落實。
4、檢查危險爆破物品的'運輸、儲存、保管、使用等情況,嚴格執行國家和上級有關部門制定的相關安全操作規程。此項工作由生產安全辦負責落實。
5、繼續組織開展三級安全教育、外協隊伍安全教育、特種作業培訓工作,確保特種作業人員全部持證上崗,確保各項目部及外協隊全體員工都能參加安全培訓。此項工作由生產安全辦、綜合辦負責實施。
6、每日對引水隧洞前期塌方處理部位、重大危險源進行監控,及時要求施工隊伍支護跟進掌子面,對錨桿、鋼支撐進行質量檢測,錨桿長度按照設計要求進行落實。此項工作由生產安全辦及技術質量辦督促落實。
7、根據施工進度,進行專項、專業檢查,及時排查出施工現場存在的危險點(源)并督促落實整改。此項工作由生產安全辦及工區負責人監督落實。
8、重點抓好施工現場安全帽、安全帶及安全繩的正確佩帶使用工作。此項工作由各工區、各部門及生產安全辦負責實施。
四、隱患排查情況
1、引水隧洞1#支洞段上、下游及2#支洞段上游巖石為石英云母片巖,且巖體破碎,屬Ⅳ類圍巖,開挖爆破后清面出現塌方及掉塊現象,存在安全隱患。
2、引水隧洞1#洞渣場棄在1#砂石骨料系統渣部位途徑212國道、外納中學,車輛較多,遇學生放學及外納趕場時,人員較多,易出現較大交通事故;
3、項目部生活營地鄰白龍江邊板房后未加設防護圍欄,且板房后窗極易開啟,當地學生經常在此部位出現,易發生盜竊現象;
4、引水隧洞(2#支洞段)上游引4+110——4+130段因巖體應力釋放,鋼支撐受壓出現扭曲變形現象,易出現塌方、掉快現象,存在較大安全隱患;
5、崔家溝眀挖段基坑開挖邊坡部位,存在兩塊較大危石,樁基施工時震動較大,易出現滑落現象,容易對基坑施工人員造成傷害。存在較大安全隱患;
五、隱患治理情況
1、引水隧洞1#支洞段上下游及2#支洞段上游巖石為石英云母片巖,且巖體破碎,屬Ⅳ類圍巖,開挖時采用弱爆破、短進尺、強支護的開挖方式,要求工區施工人員爆破清理浮石及危石后進行支護,支護及時跟近掌子面,防止坍塌、掉塊的現象發生,確保了人員、設備安全;
2、引水隧洞1#支洞棄渣場在1#砂石骨料系統渣部位途徑212國道、外納中學,項目部在每次周例會要求工區錯開學生放學時間及趕集時間,要求出渣車輛司機限速行駛,出渣時間盡量調整至晚上,車輛和人少時進行出渣,防止了交通事故的發生;
3、項目部對生活營地鄰白龍江擋墻部位安排人員加設防護圍欄,要求宿舍人員人不在時,鎖好門窗,并留守值班員進行值班,防止盜竊事件的發生;
4、引水隧洞(2#支洞段)上游引4+110——4+130段因巖體應力釋放,鋼支撐受壓出現扭曲變形現象,項目部安全員加強對此部位安全監控,待定出處理方案后進行處理,確保工程、人員安全;
5、要求現場安全員加強對崔家溝眀挖段邊坡危石的監控,定期聯系測量隊進行安全監測,確保施工人員安全;
項目部高度重視本次安全生產隱患排查治理工作,把安全生產隱患排查治理工作做實做好,安全管理部門做到檢查不走過場,不流于形式,嚴細認真,全面到位,突出重點,實現了安全檢查“無盲區、無死角、無漏點”的三無管理目標,及時的將事故隱患消除在萌芽狀態,有效的保證了全項目部良好的安全生產態勢。
重大安全隱患治理方案 7
一.目的
為進一步加強安全生產監督管理工作,全面提升公司的安全管理水平,堅決遏制重大安全事故發生,切實落實各級負責人的安全生產責任,保障員工人身安全,確保安全生產“零事故”工作目標的實現,特制訂20xx年度安全隱患排查工作方案。
二.制定依據
《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》安監總局第16號令
《安全檢查及隱患治理管理制度》
三.實施范圍
本方案適用于公司各單位及外來施工單位。
四.時間安排
此次安全隱患排查專項行動從20xx年2月1日開始至20xx年12月31日結束。
五.組織機構
公司安全生產隱患排查治理工作領導小組負責組織各單位實施安全生產隱患排查治理工作。領導小組下設辦公室,辦公室設在安全環保辦公室,負責日常安全生產隱患排查治理、監督檢查和考核工作:
組 長:
副組長:
成 員:
六.排查范圍
開展以查思想、查管理制度、查安全培訓、查防護用品使用情況、查現場隱患、查安全設施、查特種設備及危險源的管理、查應急預案及演練、查外協施工管理、查事故報告與處置、職場衛生和環境治理為中心的安全檢查。
1. 查思想
查各單位領導和員工對安全生產的思想認識,是否把安全生產工作擺上議事日程,是否貫徹落實 “安全第一、預防為主、綜合治理”的思想。
2. 查管理、查制度、查法律法規執行情況
(1)查安全生產責任制執行情況。各部門在各自業務范圍內是否對安全生產負責;能否認真履行安全生產責任制,現場有無違章指揮;員工是否有違章操作和不安全行為。
(2)查安全檢查制度,是否定期開展本部門安全檢查,并有檢查記錄和查出問題整改單。
(3)查安全規章制度是否完善,包括制定的安全生產管理、考核、獎懲規定,現場作業、危險源、危險場所安全監控、安全規章制度的執行情況。
(4) 危險作業審批程序是否完善。
(5)各項安全管理是否符合國家法律法規要求。
3. 安全教育、培訓情況
(1)查員工安全教育培訓制度落實情況。是否建立了員工安全教育培訓制度,安全教育培訓工作能否做到有計劃、有落實、有考核、有檔案。
(2)新員工入廠、員工轉崗、臨時上崗人員安全培訓,車間每月、班組每周是否對員工進行安全教育培訓,各工種的操作規程和崗位培訓情況,以記錄為準。
(3)查特種作業人員相應的'培訓計劃和考核制度、特種作業人員持證上崗情況。
4. 檢查現場隱患
(1)查生產場所安全防護裝置、要害部位的現場安全管理情況。
(2)安全防護設施、欄桿、閘刀蓋等是否齊全、有效;電氣安全設施,如安全接地,避雷設備、防爆性能;車間和地坑內通風照明情況。
(3)電氣室、易燃易爆物質及毒性腐蝕物質的貯存、運輸和使用情況;防火、防爆、防雷擊、防中毒等防護措施;制度是否健全,安全檢查監督是否到位,各種臺賬是否齊全。
5. 崗位安全檢查
(1)檢查現場作業人員勞動保護用品穿戴和正確使用情況。
(2)現場的文明生產和制度的執行情況,有無班前、班中飲酒、脫崗、睡崗、串崗現象。工作期間不準赤膊、敞衣、穿短褲、裙子、拖鞋、高跟鞋等。
(3)安全標志掛放要規范整潔,值班室、工具庫維修工具和器具定置擺放,工作崗位做到清潔有序,通風、安全通道暢通。
(4)工作環境符合要求,檢查設備的控制器、儀表、防護裝置是否安全、可靠。
(5)查工作崗位是否存在其它安全隱患。
6. 特種設備管理情況
查壓力容器、起重設備等安全運行情況;特種設備是否建立技術檔案,并有完整的操作規程、安全管理制度和維修保養制度。
7. 危險源監控管理情況
是否建立了危險源管理制度,檢查制度、應急預案、危險源檔案是否齊全。
8. 隱患整改落實情況
(1)能否做到:有隱患整改措施,明確責任人,重大隱患的整改實施有計劃、有控制、有記錄。
(2)對查出的安全隱患,實行下發《隱患整改通知單》,經主管安全部門簽署后發出,隱患所在單位、部門負責人簽收并負責按要求期限整改,通知單要存檔、備查。
9. 應急預案及演練情況
有無應急預案演練計劃,并按應急預案定期演練,有演練記錄、演練效果分析。
10. 外來施工單位安全管理情況
(1)生產單位是否將生產經營項目、場所、設備承包出租給不具備安全生產條件或相應資質的單位或個人公司。
(2)發包單位是否與承包方或租賃單位簽訂專門的安全生產管理協議,是否對其安全生產工作統一協調、監督、指導、查處事故隱患及時消除隱患。
(3)對鍋爐、壓力容器、起重設備等特種設備維修、安裝時,外來施工單位是否具有安全資質,并到公司安全部門辦理開工手續。
(4)發包單位是否對外來施工單位人員進行安全教育。
(5)外來施工單位進入施工現場,是否遵守公司有關安全生產管理規定。
11. 事故報告及處理
如發生事故,是否在規定時間內上報并按“四不放過”原則進行處理。
七. 排查方法
應采用綜合檢查、專業檢查、季節性檢查、節假日檢查、日常檢查等多種方式進行隱患排查工作,至少每月進行一次綜合檢查,確保“橫向到邊,縱向到底”,不留死角,不留漏洞。
八. 工作要求
(一)提高認識,加強領導,扎實做好隱患排查治理工作。各部門一把手要親自掛帥,充分認識開展隱患排查治理的重要性、必要性,增強工作主動性和自覺性,切實把隱患排查治理作為全年安全生產工作的主線,精心組織,周密部署,全力以赴抓好這項工作。
(二)加強宣傳,廣泛發動廣大員工積極參與、密切配合隱患排查治理工作。各單位采取自查自糾、互檢等方式,全面認真細致地查找身邊各種事故隱患,做到不走形式,不留死角。
(三)建立起安全生產的長效機制,層層落實安全生產責任,做到千斤重擔人人挑,人人頭上有指標,嚴防整治期間發生任何責任事故。
(四)對發現的隱患各部門要立即下發隱患整改通知書,對整改情況要跟蹤督導,及時總結、考核、通報。隱患整改要明確整改目標、方法和措施、經費和物資、機構及人員、時限和要求。對于短時間內不能整改的,要及時上報,并采取臨時措施。
重大安全隱患治理方案 8
為貫徹落實《安全隱患排查治理工作實施方案》,確保校園隱患排查治理工作順利進行,保證全校師生的人身安全、財產安全,進一步推進平安校園的建設,特制訂本實施方案。
一、指導思想
牢固樹立以人為本的安全工作理念,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的工作方針,以解決事關師生安全等突出問題為重點,認真貫徹上級有關文件精神,結合學校實際,及時、全面、有效地開展校園隱患排查治理專項行動,強化安全教育,完善長效機制,立足防范引導,加強專項整治,有效控制一般校園安全事故,切實預防較大以上安全事故發生,為全面實現平安校園工作目標提供有力保障。
二、工作目標
1、學校領導成立一個督查小組,堅持每月進行二次安全保衛工作大檢查。并及時將發現的隱患做好記錄,及時將隱患消除在萌芽狀態。
2、領導小組成員做到逢會必講安全,逢活動必強調安全,進校園、教室必查安全、必看安全,排查與督查相結合。做到校園內安全設施零隱患。
3、要密切與公安、交通、衛生等部門的聯系與溝通,建立聯動機制,發現險情及時控制和排查。
4、建立分級分工管理制度,層層落實責任并簽訂責任狀。建立隱患報告督查制度,形成隱患排查治理長效機制。做到安全管理零隱患。
5、加強學校保衛人員的管理,進一步強化保衛人員和全體師生的安全意識和處置能力,能時時關注學校的安全情況。做到安全人員零隱患。
6、全面加強學校安全管理工作強化,校園安全的.各項制度進一步健全,校園安全設施進一步完善,事故預防預警應對機制進一步細化。做到突發事件處置流程零隱患。
三、領導小組:
組長:
組員:
四、工作措施
1、建立領導小組,完善制度建設,確保工作有效落實。
2、確定每月第一、三周周一為學校安全工作例會日與安全隱患排查日,并及時登記檢查情況。
3、安全為先,凡是與安全有關的事情學校在最快的時間內予以解決,并充分保證資金落實。
4、加強學習,提高安全處置能力。
5、與公安、交通、衛生等部門建立聯動機制。
6、及時總結提高,構建長效機制。要邊排查治理,邊總結經驗,完善規章制度,提高隱患排查工作的科學性、系統性、有效性,構建長效機制。
五、工作要求:
1、嚴格執行制度,人人做個安全工作的有心人。
2、加強對學生的日常教育管理。
3、發現問題及時上報學校領導。
4、強調教育學生發生意外事件、發現安全隱患應及時告知任何一位最方便的老師,不要自己參與或排除安全事件和安全隱患。
重大安全隱患治理方案 9
為深刻吸取本溪市南芬區龍新礦業有限公司“6.5”炸藥爆炸事故教訓,貫徹落實6月6日省、市安全生產緊急會議精神和國家、省、市領導的重要批示精神,按照7月10日市委常委(擴大)會議關于加強汛期安全生產工作的部署,結合我市實際,制定本方案。
一、總體要求
認真貫徹落實黨中央、國務院、省、市關于安全生產工作的決策部署,全面落實國務院安委會和省、市關于安全生產工作的安排部署,堅持“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”,進一步強化安全生產責任,以有效防范重特大事故為重點,堅持企業自查與政府督查相結合、專業檢查與集中整治相結合、屬地監管與部門督導相結合、全面排查與專項督查相結合,集中開展全市安全生產隱患和問題大排查大整治行動。依法嚴懲一批違法違規行為,徹底治理一批重大事故隱患,關閉取締一批違法違規和不符合安全生產條件的企業,聯合懲戒一批嚴重失信企業,問責曝光一批責任不落實、措施不力的單位和個人,嚴格落實各項安全防范責任和措施。
二、檢查范圍和重點內容
此次安全生產隱患和問題大排查大整治的范圍是全市各地區、各重點行業領域,要突出非煤礦山、危險化學品、軍工民爆、建筑施工、交通運輸、城鎮燃氣、地質災害、消防、人員密集場所、金屬冶煉、特種設備等重點行業領域;突出近期生產安全事故易發多發、事故隱患突出、安全監管薄弱的重點地區;突出檢查問題反復發生、長期得不到根治的重點企業,突出汛期安全防范工作。
(一)非煤礦山。要嚴格落實企業主體責任,要抓好長期停用和廢棄尾礦庫及頭頂庫專項治理,督促企業加大對采空區、塌陷區監測巡查力度,做好防洪、防治水工作,嚴格落實防洪應急措施,嚴防淹井、垮壩等事故。查是否嚴格按照相關法規和標準化要求,組織開展專家會診式隱患排查,建立基礎信息數據庫;礦井提升運輸設備是否符合安全技術要求,落實維修保養制度;是否落實敲幫問頂制度;采掘施工的礦井建設手續是否齊全,是否存在轉包、違法違規分包、以包代管等問題;是否落實露天礦邊坡管理等措施和技術要求;金屬非金屬礦山排巖場是否符合安全要求;是否依法落實配套資金推進無主尾礦庫隱患綜合治理項目施工建設;是否依法依規落實整頓關閉、停產復工驗收;嚴厲打擊無證開采、超層越界開采等非法違法行為。
責任單位:由市安煤局牽頭組織,市公安局、國土資源局按職責分工配合。
(二)危險化學品。要繼續推動危險化學品綜合治理,全面掌握危險化學品重大危險源情況,嚴格落實重大風險管控措施,消除重大隱患。要盯牢關鍵裝置、重點部位,減少涉及易燃易爆介質的獨棟廠房作業場所作業人員。嚴控檢修、維修等重點作業環節,實行企業動火作業管理提檔升級,關鍵部位的動火作業票由企業主要負責人簽批,安全管理機構負責人現場監控,保證檢測檢驗到位、應急裝備到位以及救援人員監護到位。
責任單位:由市安煤局牽頭組織,市發改局、經信局、公安局、環保局、交通局等危險化學品綜合治理成員單位分工配合。
(三)軍工民爆。要重點加強民用爆炸物品生產銷售企業、民爆作業企業、易制爆危化品企業的安全檢查。以堅決防止發生爆炸、火災事故為目標,以購買、運輸、生產、儲存、保管、使用、報廢民用爆炸物品安全管理為重點,以重大危險源及10人以上危險作業場所管理情況為主要整治內容,查是否使用工業炸藥現場混裝車生產系統生產包裝炸藥和在地面站混制成品炸藥等行為。建設現場是否存在混裝炸藥生產系統、混裝炸藥、非法購銷混裝車及配套設備、非法購銷硝酸銨的行為;是否存在超許可品種、數量、期限(無證)生產銷售的行為。嚴厲打擊非法生產、銷售、運輸、儲存、使用民用爆炸物品和存在“四超”和“三違”行為。
責任單位:由市經信局、公安局按職責分別做好相關排查整治工作。
(四)建筑施工。全面排查施工現場腳手架、起重設備、臨時用電、現場材料等巡查登記工作情況;檢查腳手架、基坑支護、起重吊裝、安全防護等建筑施工設施及電氣設備的安全管理;檢查工人宿舍、食堂、辦公室等是否制定用電、用火、防凍、防滑、防爆、防中毒等安全措施;檢查原材料儲備存放和消防安全工作;企業開工時,檢查危險性較大單項工程施工方案的編制、審批、技術交底和現場監控的落實情況,建設、施工和監理單位是否依法落實施工安全管理責任。
責任單位:由市住建局牽頭組織,市交通局、水務局、人防辦等部門按職責分工配合。
(五)交通運輸。以長途客運、農村客運、校車、包車客運和危化品運輸為重點,強化客貨運駕駛從業人員資格審驗等源頭治理。查是否存在違法辦證、審證等行為;查是否落實防霧、防風、防低溫等應急救援準備工作;長途客運企業是否嚴格落實4小時休息制度和凌晨2點至5點停運或接駁運輸制度;農村道路安全管理是否按照要求配備協管隊伍,并實現管控率和覆蓋面的落實;道路危險化學品運輸企業是否存在“四非”違法行為;高速公路臨時占道封閉施工現場是否符合安全標準;公路、涵洞、橋梁等專業化養護及路面病害處置是否符合要求,燈光、照明、限速和逃生指示標識等安全設施是否配套齊全。嚴肅查處“包而不管”、“掛而不管”和存在重大隱患的`危險化學品等運輸企業,嚴厲打擊“三超一疲勞”、酒后駕駛、非法營運、非法超限、違法占道、涉牌涉證、貨運超載等違章違規行為。
責任單位:由市交通局牽頭組織,市交警大隊按職責配合。
(六)城鎮燃氣。要突出城市老舊小區、居民住宅、學校、賓館、飯店、食堂等重點區域和單位,持續深化城鎮燃氣隱患排查治理。督促城鎮燃氣經營單位落實入戶檢查、宣傳教育責任,嚴厲打擊未經檢測充裝、非法充裝等違法違規行為。一要查清燃氣氣源廠、儲罐的消防、壓力容器和防雷系統檢測以及罐體水封情況;二要查清燃氣老舊管網長度、走向、埋深、使用年限、管材類型、老化程度;三要查清燃氣管網違章占壓管網點位、長度、占壓形式;四要查清城鎮燃氣管網是否存在腐蝕、破損、開裂、變形、老化和跑冒滴漏現象,是否有難以發現隱患的隱蔽工程;五要查清燃氣老舊管網和燃氣管網違章占壓管網治理計劃制定和執行情況;六要查清室內燃氣管道穿越情況,軟管與管道、燃具的連接情況,燃氣灶、燃氣表、燃氣熱水器安裝情況,燃氣泄漏報警裝置安裝情況。
責任單位:市綜合執法局。
(七)消防。要集中開展全市高層建筑和人員密集場所消防安全專項整治、電動自行車消防安全綜合治理等專項行動,組織力量對商場、市場、車站、文體場所、宗教場所、養老院、賓館、飯店、歌舞廳、網吧、學校、醫院、建筑工地、人口居住密集區,以及各類出租房等的消防安全進行重點檢查,切實落實責任,消除火災隱患。嚴格落實“誰管理、誰檢查,誰簽字、誰負責”的要求,逐家排查隱患、逐項整治問題,逐個登記在案。以鄉鎮政府、街道辦事處為基本單元,組織相關部門進行分塊立體網格化排查。
責任單位:市消防大隊牽頭組織,市教育局、民宗局、民政局、住建局、商務局、文體局、財政局、供銷聯社等負有監管職責的部門分工配合。
(八)人員密集場所。針對商場、火車站、學校、醫院、大市場、廣場等人員密集場所開展專項檢查,集中消除一批影響安全的火災、踩踏隱患和問題,確保不發生有影響的火災事故及踩踏事件。要嚴落實群眾性大型活動審批制度,建立完善安全防范措施和應急救援預案。
責任單位:市公安局牽頭組織,市文體局、教育局、衛計局、外經局、供銷聯社等負有監管職責的部門按職責分工配合。
(九)地質災害。根據汛期特點,開展地質災害排查,查找出現有地質災害隱患點防范工作中存在問題,提出監測、搬遷避讓或工程治理等消除安全隱患的措施和建議,將排查時新發現的地質災害隱患點納入地質災害防災體系,復核專業技術單位編制的地質災害防治技術報告。對排查發現的重大地質災害隱患做到責任單位、防治資金、監測手段、防治措施“四到位”,及時消除安全隱患。確保已查明的地質災害隱患點的警示牌、單點防災預案、監測經費、監測人、監測記錄、兩卡(防災明白卡和避險明白卡)監測設施、撤離路線等群測群防工作“八落實”,確保人民群眾生命財產安全。
責任單位:市國土資源局。
(十)冶金建材。建立健全煤氣安全管理制度和煤氣防護機構,保證每班至少配備兩名作業人員。在煤氣危險區域安裝固定式一氧化碳檢測報警裝置,保證裝置完好有效。檢維修作業要制定嚴謹的方案,在安全措施確認后方可實施作業。進入煤氣區域作業時要攜帶便攜式報警儀。帶煤氣作業時,要辦理作業許可證,落實各項安全措施。高溫熔融金屬作業要嚴防起重吊運設備發生事故,嚴防金屬遇水爆炸。
責任單位:市安煤局。
(十一)特種設備。檢查特種設備是否經過安裝(改造、重大維修)告知、監督檢驗;是否進行了使用登記,并在檢驗有效期內;檢查小型企業和作坊使用的鍋爐壓力容器是否存在違法制造、安裝、使用的行為;常壓鍋爐是否存在承壓使用行為,在用特種設備是否存在非法改造行為;是否未經許可擅自充裝移動式壓力容器、氣瓶;是否超范圍充裝或充裝超檢驗周期、超使用壽命氣瓶等不符合安全技術規范要求的氣瓶;是否按規定對報廢液化石油氣鋼瓶進行破壞性處理;是否存在化工、危險化學品企業壓力容器和壓力管道超安全狀況等級使用、未經檢驗使用情況;是否存在電梯使用單位未配備安全管理人員、檢驗超過有效期、未辦理注冊使用登記證情況。
責任單位:市場監督管理局。
同時,農業、林業、旅游、氣象、油氣管道、郵政快遞、涉氨制冷、粉塵防爆、有限空間等重點行業領域,要結合各自特點,深入開展安全生產大排查大整治,堅決防范各類生產安全事故發生。
三、工作步驟
全市安全生產大排查大整治行動從現在起到8月底,分三個階段。按照“三個必須”的原則,采取企業全面自查自糾,各級行業和專業主管部門專項檢查,市、縣兩級政府綜合督查的方式進行。
(一)動員部署和自檢自查階段(從即日起至7月15日)
各地區、各有關部門要結合實際,制定實施方案,明確工作職責,廣泛開展宣傳發動,迅速部署開展工作,在此階段,各地區、各有關部門要明確這次專項行動任務,制定排查整治計劃,要求本地區、本系統監管企業、場所、單位開展自檢自查,并于xx月xx日前將本地區、本行業領域《安全生產大排查大整治工作方案》上報市安委會辦公室。
(二)集中排查和整治督查階段(7月16日至8月25日)
各地區、各有關部門要按排查整治方案對所監管重點企業、場所、關鍵環節開展拉網式、地毯式排查,真正做到全覆蓋、底子清、情況明。對排查出的隱患和問題,要建立隱患及問題臺帳,實行即查即改,并指定專人跟蹤落實;對一時難以治理的隱患問題,督促有關企業和單位,深入分析研究,逐項制定整改措施,明確時限要求,落實責任到人,集中整改治理。對于重大事故隱患,市安委會將派出督查組,對地區、各有關部門開展安全生產大排查大整治行動情況進行督查。
市地區、各有關部門要于每月30日前將《安全生產隱患和問題排查整治清單》和《安全生產“五個一批”統計表》上報市安委會辦公室。
(三)鞏固提高和總結驗收階段(8月26日-8月31日)
各地區、各有關部門要對安全生產大排查大整治行動進行全面檢查驗收,對隱患治理情況進行核查。同時,認真總結經驗,評價工作成效,分析問題差距,針對本地區、本行業、本領域安全生產工作特點,建立健全指導有力、長期管用的制度規定,形成安全生產排查整治的常態化、制度化、規范化長效工作機制。
各地區、各有關部門要于8月26日前將安全生產大排查大整治工作總結上報市安委會辦公室。
為深入扎實推進安全生產大排查大整治,嚴防各類事故發生,市安委會成立專項督查領導小組。
組長:
副組長:
成員:由市安委會負有安全監管職責的部門分管領導擔任。領導小組辦公室設在市安煤局,具體負責此次督查的信息調度、情況匯總、總結通報、溝通協調等工作。
四、工作要求
(一)加強組織領導。各地區、各有關部門要成立大排查大整治工作的組織機構,明確責任分工、負責人,精心研究制定本地區、本行業領域具體實施方案,明確時間表,扎實開展好本地區和本行業領域安全生產大排查大整治工作。
(二)壓實工作責任。嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求,突出企業的安全生產責任主體地位,督促企業嚴格落實全員安全生產責任制,實現責任到崗、失職追責。
(三)務求整治實效。安全生產大排查大整治工作開展情況將列入對各部門和各地區年度目標考核指標進行考核;對工作開展不力或在排查整治期間發生較大以上事故進行嚴肅問責;對檢查過程中發現的非法違法行為嚴格執行“四個一律”,并實施聯合懲戒;對整治效果明顯、工作力度大的地區、部門要通過適當形式進行推廣經驗,多措并舉,促進工作取得扎實成效。
(四)嚴格督導檢查。嚴格按照通知要求,適時采取“四不兩直”暗查暗訪的檢查方式,深入基層、深入一線,嚴肅認真地組織開展督查工作。對督查中發現的重大隱患和突出問題,要提出整改意見,報市安委辦備案,并跟蹤督查督辦整改落實情況。督查工作要嚴格遵守中央八項規定和黨風廉政建設有關規定,堅持原則,清正廉潔,秉公執法,輕車簡從,求真務實,嚴守工作紀律。
(六)及時報送信息。各地區、各有關部門要及時將專項整治行動總結報送市安委會辦公室;專項行動進展情況、典型工作信息可隨時報送。市安委會辦公室將對各地區、各部門好的做法、工作成果予以通報。
重大安全隱患治理方案 10
根據舉宇區人民政府辦公室《關于對舉宇區20xx年度重大安全隱患項目進行整的通知》的通知精神,為進一步加強重大安全隱患整改,明確責任人,采取切實有效措施及時消除轄區內的安全隱患,特制定如下實施方案:
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實以人為本的科學發展觀,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,強化責任,突出重點,查改結合,標本兼治,消除各類安全隱患,有效防范和遏制安全生產事故的發生。
二、工作目標
全面排查治理事故隱患和薄弱環節,嚴格按標準開展整治,進一步消除各類安全隱患,通過整改活動,使各類重大安全隱患整改率達到100%。
三、組織領導
為切實加強對重大安全隱患整改項目工作的領導,成立重大安全隱患項目整改工作領導小組:
組長:吾當鎮人民政府鎮長
副組長:鎮政府副鎮長
成員:鎮黨政辦公室主任
鎮安全辦主任
鎮經貿站站長
吾當國土所所長
鎮農業服務中心副主任
吾當中心小學校長
各村(居)委主任
領導小組下設辦公室,辦公地點設在鎮安全辦,鎮安全辦主任兼任辦公室主任,總體負責各項事務。
四、方法步驟
20xx年重大安全隱患項目整改工作從今年4月開始至12月底結束,具體分為四個階段進行:
(一)動員部署。根據南興府辦《關于做好20xx年度重大安全隱患項目進行整改的通知》的文件精神,鎮政府制訂重大安全隱患項目整改實施方案,成立整改工作領導小組,深入發動各有關單位通過多種渠道加強本次專項整改工作的宣傳,層層動員,形成廣大干部群眾共同參與的良好局面。
(二)全面整改。本次重大安全隱患項目整改工作,要突出整改重點,強化整改措施,落實整改責任。一是要在原先排查出來的安全隱患的基礎上,全面排查各行業安全生產狀況,建立安全隱患檔案。二是要限期整改。嚴格按照《舉宇區20xx年度重大安全生產安全隱患項目情況表》明確的各類隱患項目整改時限完成整改任務,并建立隱患整改檔案,及時記錄整改工作檢查情況及整改進展情況,做到有據可查。
(三)督促檢查。鎮重大安全隱患項目整改領導小組組織有關部門參加的`聯合督查組,對開展隱患整治工作情況進行專項督查,督查內容包括:各有關單位開展隱患整改工作的部署和貫徹落實情況,重大隱患項目整改實施方案及其保障措施,各隱患項目整改完成情況等內容。
(四)迎接上級督查驗收組驗收。鎮政府在督促檢查各有關單位落實整改的基礎上,將情況書面上報城區政府和城區安委會辦公室,迎接上級驗收。
五、工作要求
(一)加強領導,落實責任。各村(居)委會和有關部門要高度重視,切實加強領導,認真履行好政府及有關主管部門的安全生產“一崗雙責”制和生產經營單位安全生產主體責任制,特別是企業要逐級建立并落實從主要負責人到每個從業人員的隱患排查治理和監控責任制,扎實開展好隱患排查治理工作,做到排查不留死角,整改不留后患。
(二)統籌協調,形成合力。鎮安委辦、各村(居)委會和有關部門各企業要將隱患整改與安全生產行政許可、安全標準化、日常監管監察等工作結合起來,加強溝通、強化協作、統籌兼顧,尤其是對整改難度較大的重大安全隱患,要通力協作、落實責任,確保安全生產隱患整改專項行動取得實效。
(三)強化監督,嚴格執法。鎮安委辦和有關部門要嚴格落實重大安全隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理、逐項銷號等制度,要強化行政執法,對非法違法建設、生產、經營等行為依法嚴厲查處;對治理難度大、涉及公共安全的重大事故隱患,迅速掛牌督辦;對不具備安全生產條件且難以整改到位的,堅決予以關閉;對因隱患排查治理工作不力而引發事故的要從嚴查處,嚴肅追究責任。
(四)加強統計,按時上報。各村(居)委會、有關部門和各生產經營單位要切實加強隱患整改的信息統計,建立健全信息報送制度,于每月25日前向鎮安全辦報送《安全生產隱患項目整改匯總表》,鎮安全辦要及時對事故隱患整改工作情況進行統計匯總上報。
重大安全隱患治理方案 11
為認真貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針集中力量開展安全生產隱患排查治理工作,采取切實有效措施,杜絕重大、特別重大事故的發生,結合xx公司生產工作的實際情況,特制定本實施方案。
一、隱患排查治理的目的和任務
通過開展安全生產隱患排查治理行動,深化公司安全生產隱患排查治理工作,進一步強化安全生產主體責任,加大安全投入,完善各項安全生產規章制度,落實各項安全管理措施,健全隱患排查治理機制,徹底遏制新隱患產生,保持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針。
二、隱患排查治理的組織機構和人員
為加強組織領導,確保公司安全隱患排查治理行動順利開展,取得實效,成立安全隱患排查治理行動領導小組。
組長:
副組長:
組員:
(一)組長責任:組長負責制定排查計劃;定期組織隱患排查小組對全公司安全隱患到進行排查,全權負責保障隱患排查與治理的相關事宜。
(二)副組長負責按計劃組織隱患排查小組人員對各生產環節、班組、現場進行隱患排查,督促各班組對每次排查的隱患立即落實整改。
(三)各成員應抓好生產現場及作業崗位的隱患排查治理工作,對發現隱患或領導小組安排隱患整改的'隱患,必須立即進行整改完善,未整改完善的應制定相應的預防措施,并上報組長、副組長、通知班組成員注意預防。
(四)各成員應加強作業現場隱患排查,優先處理大隱患,制定整改措施,落實整改責任人,親自指揮整改,負責檢查驗收,對為整改完善的隱患,即使跟蹤落實,做到發現一起,整改一起。
(五)隱患排查領導小組負責組織隱患排查工作,落實隱患整改責任人,組織人員對整改后的隱患進行檢查驗收,做好排查記錄,定期向對隱患排查記錄中的事件進行跟蹤、預防。
三、隱患排查治理范圍
公司所有車間生產現場的設備設施、配電室、實驗室、辦公樓、庫房。
四、隱患排查治理的主要內容
1、完善安全生產責任制、安全管理辦法、安全操作規程的落實情況。
2、提升員工安全意識,做好安全生產杜絕事故。
3、各組員按實際現場情況、若發現問題上報領導小組完善制定管理情況。
4、生產設備設施安全管理與保養。
5、注意原料、半成品、成品的儲存、通風、防潮、防火。
6、生產設施、設備工作一個周期后定時停電維護、維修不可超負荷工作。
7、作業現場設置防范各類傷害事故安全防護設施、安全警示標志、配備消防器材、工作人員進入工作場地必須佩戴防粉塵防護裝置。
8、公司設有專門的義務消防隊,消防隊成員定期進行消防演練,預防麻痹大意。
9、廠區環境衛生、標志標牌、交通道路。
10、車隊成員禁止酒后上崗、疲勞駕駛、超載超速。
11、電工班、機修車間嚴格遵守用電程序;注意電其設施安全,杜絕電器火災。
五、隱患排查治理的方法和措施
為解決重大隱患問題,確保隱患排查整治全面徹底不留死角,保證生產工作順利開展,全生產隱患排查治理行動的開展:
1、制定安全生產隱患排查治理工作方案并進行部署,貫徹落實到各班組,做到責任、措施、資金、時間、預案五落實,并加強監控。
2、檢查各班組隱患排查整治方案的實施情況,重點落實各類安全職責,設備安全檢查、防雷防靜電安全檢查、高、低壓電氣安全檢查、防火防爆安全檢查、消防安全檢查、節假日檢查。
3、發動全體職工,查找生產過程中的薄弱環節和突出問題,全面治理事故隱患,加強對隱患排查治理的宣傳教育。
重大安全隱患治理方案 12
為進一步消除和減少我縣農村公路安全隱患,改善公路通行條件、預防和減少道路交通事故、保障道路交通安全、暢通,保障人民群眾的生命財產不受損失,根據省安委會贛安[20xx]20號文《加強農村地區道路隱患排查治理工作意見》的通知及政府領導批示結合我縣公路實際情況,制定本方案。
一、工作目標
對我縣各鄉、鎮、村農村公路進行排查,及時發現農村公路交通安全隱患排,落實整治措施,消除隱患,使農村公路交通事故明顯下降,減少人民群眾人身和財產損失,促進和諧社會發展。
二、組織領導
組長:
副組長:
成員:
三、時間安排
(一)隱患排查(10月8日—10月15日)對各鄉、鎮、村農村公路進行摸底排查,并對有安全隱患的公路進行登記、照相記錄。
(二)核實上報(10月16—10月24日)組織相關單位及技術人員對排查的隱患進一步核實并拿出具體實施方案報政府報批。
(三)綜合整治(10月27日—11月)采取“先治理重大隱患后治理一般隱患”、“先增設簡易防護設施后建設規范防護設施”的方式。在事故多發、危險路段整治措施尚未到位的情況下,采取性管理措施,設置臨時性安全防護設施。如:砌石頭、填土方、打木樁設置警示標志等土方法進行簡單避險。
四、排查范圍
全縣農村公路、鄉村道路和橋梁
(一)公路路基、路面、涵洞、安保設施及安全警示標志設置情況,重點在臨水臨崖、急彎陡坡路段。
(二)橋梁橋臺、橋欄的安全狀況及安全警示標志等級。
五、工作要求
要把這次公路安全隱患排查治理工作放在政治的`高度來來完成。確定帶隊領導,精心部署實施,要充分認識到安全隱患排查的重要性和緊迫性,組織精干力量、認真對待、不走過場不下形式,踏踏實實地做好這次安全隱患排查工作。
重大安全隱患治理方案 13
為認真貫徹落實朱解鎮《關于開展20xx年“安全生產月”活動的通知》精神要求,經公司研究決定,立即開展生產設備安全隱患排查治理專項行動,特制定以下實施方案
一、檢查時間
20xx年6月1日至20xx年6月30日。
二、隱患排查范圍
公司各部門、車間在用設備
三、隱患排查的內容
有下列情形之一的,認定為嚴重事故隱患:
1、使用非法生產設備的;
2、超過設備的規定參數范圍使用的;
3、缺少安全附件、安全裝置,或者安全附件、安全裝置失靈而繼續使用的`;
4、使用應當予以報廢或者經檢驗檢測判為不合格的特種設備的;
5、使用有明顯故障、異常情況的特種設備,或者使用經責令改正而未予改正的特種設備的;
6、設備發生事故不予報告而繼續使用的。
四、排查重點
這次安全隱患排查治理專項行動要結合生產設備使用特點和實際情況,開展重點環節、重點區域的安全隱患排查。隱患排查檢查氣瓶定期檢驗和維護保養情況;檢查氣瓶是否粘貼充裝標簽和安全警示標簽,廢棄氣瓶是否妥善處理;已到報廢期的氣瓶是否依規得到處理。
除以上檢查重點外,要對安全意識、法律意識淡薄,對檢查工作采取搪塞、拖延不配合的單位,進行全面細致檢查。
五、排查方法
1、班組自查與車間檢查相結合。要通過現場督促等方式,告知檢查內容,請車間先行自查,車間負責人要切實履行安全生產第一責任人的責任,要領導到位,盡職盡責,對隱患排查負責,要認真組織開展排查治理各類事故隱患。并將排查出的較大、重大事故隱患和重大危險源予以建檔、登記,上報備案。
2、排查隱患與整改相結合。要堅持邊排查邊整改,以檢查促整改。發現問題和隱患要即時記錄,即時責令整改,責令其限時整改。車間要寫出責改計劃,明確責改時間、責任人和責改措施,確保整改到位。對一時不能完成整改的,要制定并落實監控措施。公司將增加檢查頻次,使其確保安全。對存在嚴重隱患且難以整改的,要依法停止使用;對責令停止使用,未經復查和驗收的,堅決不準啟用和作業。
六、排查要求
1、要進一步提高對生產設備安全工作極端重要性的認識。要堅持“安全第一、預防為主“的方針,要堅決遏制重特大事故發生。
2、要圍繞重點部位、重點環節、重點設備開展檢查。要把隱患放在心里,抓在手上,做到隱患一日不清除,一日不放心,不放手。
3、要對屢教不改的車間依法從重處罰。這次安全隱患排查要以教育為主,以整改為主,以消除隱患為主;對屢教不改、屢改屢犯的人員要依法從重處罰。
重大安全隱患治理方案 14
為確保重大基礎設施建設好、管理好、維護好、運行好,保護好人民的生命財產安全,保持社會穩定,根據《國務院辦公廳關于開展重大基礎設施安全隱患排查工作的通知》(國辦發[20xx]58號)和《漳州市人民政府辦公室關于印發漳州市重大基礎設施安全隱患排查工作方案的通知》(漳政辦[20xx]195號)及詔政辦[20xx]127號文件精神,現就我鄉抓好基礎設施安全隱患排查提出如下工作方案:
一、排查對象和工作分工
本次重大基礎設施安全隱患排查的對象是我鄉在建重點項目,包括:公路交通設施、水運交通設施、重要電力設施、農村基礎設施等方面。具體職責分工如下:
(一)公路交通設施。以橋梁為重點的所有在建和投入使用的公路、橋梁,包括高路堤、深路塹、地質復雜路段的公路和橋梁。鄉重點項目為:縣道店湖公路,隱患排查工作由陳錫文副書記牽頭,會同交管站、水管站、建設所及公子店、丁寮作業區、湖內村組織實施。
(二)農村基礎設施。鄉重點項目為:田樸村海堤水毀修復工程、院前田樸海堤第五期強化加固工程、尋寮片區渠道和溢洪道修建和改造工程。隱患排查工作由張海潮委員、沈金平副鄉長牽頭,鄉水管站、院前村、田樸村、丁寮水庫管理處配合。
二、排查主要內容
(一)在建重大基礎設施的立項審批程序是否完備并依法辦理相關審批手續;勘察、設計、建設施工、監理單位是否有符合國家有關法律法規要求的資質,是否履行了職責;工程質量是否存在問題,質量和安全監管是否到位。重大基礎設施是否按要求完成“環境影響評價”、“安全評價”、“職業病危預評價”;是否按要求進行了“三同時”(同時設計、同時施工、同時投產和使用)驗收;是否取得了安全生產許可證(適用于要求取證的行業)。(二)重大基礎設施設計、施工、維護依據的國家或行業標準、規范、規程,與當前實際運行狀況是否存在明顯的差異,強制性標準、規范是否嚴格執行。
(三)重大基礎設施產權單位是否建立制度化的`安全隱患排查評估機制,對結構、材料、環境等方面存在的安全風險是否進行過全面、系統的分析并做出結論;對存在的重大隱患是否能夠及時發現,是否采取了有效防范、補救措施。
(四)使用中的重大基礎設施管理、運營維護和安全監管責任主體是否明確,承擔維護保養、檢查評估等日常管理的單位是否確實履行了職責,設施狀況記錄(臺帳、檔案、數據等)是否健全。
(五)重大基礎設施應急管理體制和機制建設是否到位,防范自然災害、事故災難和其他突發事件的應急預案是否齊全,應急措施和救援力量是否滿足快速響應和緊急處理的需要。
三、實施步驟
本次重大基礎設施安全隱患排查工作分四個步驟實施。
(一)制定方案階段:要根據縣政府要求,結合我鄉具體情況,制定我鄉重點基礎設施隱患排查方案,并抄送縣安辦和縣項目辦。
(二)組織實施階段:各牽頭領導、單位和村(區)要按照鄉政府的工作方案和本部門、本地的細化方案認真組織實施。要將隱患排查工作情況在10月21日前報鄉政府辦,鄉政府將于10月24日左右召開會議聽取鄉重點基礎設施安全隱患排查工作的情況匯報。
(三)抽查復查階段:各牽頭領導、單位和村(區)要按照工作進度,認真組織督查和抽查。復查、抽查情況于11月12日前報鄉政府辦。對隱患排查不到位、整改不落實的部門和單位,要進行重點跟蹤督促,確保落實。
(四)建章立制階段:認真治理已排查出來隱患,切實解決存在的薄弱環節和突出問題,建立重大基礎設施安全隱患排查和治理工作檔案資料,嚴格安全技術規程與標準,完善突發事件應急預案和應急救援體系,健全重大基礎設施項目建設、運行監控、運營管理長效機制和安全隱患排查評估機制,有效防范和遏制重特大事故,確保我鄉重大基礎設施的安全。
四、工作要求
(一)提高認識,加強領導。各村(區)、各部門要充分認識開展重大基礎設施安全隱患排查工作的重大意義,切實加強領導,認真履行職責。要結合本轄區、本部門和本單位實際,制定周密可行的排查工作具體方案。搞好宣傳發動,抓好實施,切實將重大基礎設施安全隱患排查工作抓好抓實。
(二)落實責任,明確分工。各村(區)、鄉直各有關部門和單位,要按鄉政府的部署,明確職責分工,落實工作責任。鄉重點項目安全隱患排查工作由鄉分管領導負責組織實施,鄉有關部門、單位要積極主動配合,加強溝通協調,確保隱患排查工作順利進行。村(區)按照“屬地監管”的原則,依法履行監督管理職責,做好配合工作,鄉直有關部門負責督促指導。各建設單位、業主單位和參建企業及運營管理單位要嚴格按照市縣政府的要求,認真開展自查自改,落實主體責任。
(三)加強協作,齊抓共管。各村(區)、鄉直各有關部門和單位要按照政府統一領導、部門分工負責、突出工作重點、相互密切配合的原則,堅持隱患排查和群防群治相結合、集中排查與日常監管相結合、全面普查與分類抽查相結合、政府督查與單位自查相結合,加強協調溝通聯系,齊抓共管,全面推進隱患排查治理工作。
(四)加強督查,落實整改。各牽頭領導、部門和各村(區)要根據隱患排查工作的階段要求,切實加強指導和檢查督促,確保隱患排查和治理工作落實到位。對排查中發現的隱患,要督促建設單位、項目業主和參建企業采取措施,及時整改。重大隱患要組織技術安全方面評審,根據情況督促有關單位及時采取警示警告、加固、防護、拆除、封閉等各種有效措施,并制定整改方案,落實整改責任、整改資金、整改時限,確保整改到位,防止排查治理工作走過場。
(五)加強制度建設,建立長效機制。要進一步健全重大基礎設施維護資金保障制度,加大資金投入,確保重大基礎設施維護所需資金。要建立健全重大危險源監控機制和重隱患分級治理制度,使隱患排查治理制度化、常態化。要建立健全突發性事件應急機制,完善應急預案,充實救援隊伍儲備必要物資,為重大基礎設施發生事故后能夠快速和妥善處理,提供有效保障。
重大安全隱患治理方案 15
一、總體目標
以科學發展觀為指導,強化學校安全管理責任意識,完善安全管理制度,落實各項工作措施,建立隱患排查治理長效機制,確保不發生安全責任事故。
二、排查內容
1.保安、門衛、安全管理機構以及安全專兼職管理人員配備的落實;校園重點要害部位視頻監控情況的落實;技防、物防設施運轉及使用情況;各項管理制度制定及落實情況。
2.消防安全。消防設施、指示標志、疏散通道、安全出口按規范落實的情況。
3.交通安全。建立校內外學生上、放學維護秩序、教師值班制度,定期對學生進行交通安全教育。
4.校舍安全。定期檢查、發現、消除校舍安全隱患情況;對可能受到災害性天氣危害的校舍采取切實有效的防范措施情況。
5.食品衛生安全。食堂執行安全衛生標準情況;食堂量化分級達標情況;工作人員持證上崗情況;食品與原料采購索證、索票、驗收及食品留樣等制度執行情況;食堂內外衛生狀況。
6.校園周邊安全。校園周邊治安、道路交通和經營場所安全隱患情況。
7.安全教育。日常安全教育課進行安全教育的情況,開展“全國中小學生安全教育日”活動情況;中小學兼職法制副校長或法制輔導員的聘用及履職情況;組織學生開展緊急疏散和自救逃生演練情況。
三、工作措施
安全隱患排查是一項常態化的工作。既要建立專門隊伍排查,又要經常性實時地、有預見性地針對不同季節的特點,在特殊時段、地段,開展突擊性檢查。排查必須全面、深入、細致,分區域,責任到人,做到有患必查,見患必除,除患必清。
四、工作要求
1.始終保持高度、強烈的.憂患意識,加強對安全隱患排查治理工作的領導,建立和落實隱患排查治理責任制,制定安全生產隱患排查治理實施方案,周密部署,精心組織,努力形成“長期排查、定期報告、跟蹤督查”的隱患排查整改長效機制。
2.加大學校安全主體責任的落實力度,組織開展本單位隱患排查治理工作,制訂隱患監控措施,按時及時向所在鄉鎮和市局報告。
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為進一步加強河道采砂經營管理,規范砂石市場秩序,根據《xx市人民政府辦公室關于印發〈規范河道采砂經營管理若干規定(試行)〉的通知》(撫府辦發〔20xx〕47號)文件精神,結合我縣實際,現就我縣開展采砂集中整治行動制定如下實施方案。
一、整治意義
河砂作為河床的組成部分,是寶貴的自然資源,河砂可以緩沖河道水流、涵養水源,是保護堤防與河岸的重要屏障。合理、規范采砂既可以疏浚河道,修復和保護河道生態環境,又可以產生經濟價值。為此,必須做到科學規劃、規范管理、有序開采。全縣河道采砂主要用于保障本縣群眾生產生活用砂需要和項目建設用砂需求,從嚴控制砂石外銷。
二、整治目的
按照“政府主導、國有公司統一開采經營”的模式,逐步關停取締各鄉(鎮)支流河道采砂,今后不再對外許可審批,由縣城投砂石公司統一管理經營。逐步使我縣河道采砂管理工作科學化、規范化、制度化。
三、整治要求及任務
(一)服從規劃。堅決服從生態文明示范縣建設需要,服從旴江流域生態保護及綜合治理總體規劃,以生態修復為根本目標,以河道疏浚為主要方式。堅決服從河道采砂規劃,實行河道采砂“五定”原則,即:定點、定船、定人、定時、定量。
責任部門:縣水利局、縣交通運輸局、縣環保局
(二)規范管理。加強和規范河道砂石開采、運輸、銷售過程中各環節的監督管理。
1、鄉(鎮)支流采砂整治。從20xx年10月開始,由縣公安局牽頭,縣水利、城鄉管理行政執法、安監等部門抽調干部組織聯合執法檢查隊開展為期15天的專項整治行動,對各鄉(鎮)采砂點進行采砂總量核準,達到開采總量的依法關停。未達到開采總量的嚴格按照河道采砂要求規范采砂行為,對達不到規范要求的責令停產整改,整改仍達不到要求的依法關停。
責任部門:各鄉(鎮)政府,縣公安局、縣水利局、縣城鄉管理行政執法局、縣安監局
2、強化采區管理。采砂區所在鄉(鎮)政府應按照《江西省河道采砂管理條例》規定,協助縣政府和縣水利等部門做好轄區內采砂船舶管理、采砂糾紛調處、采砂區現場監督等工作,配合縣城鄉管理行政執法部門查處打擊轄區內河道偷采盜采行為。砂場上繳稅收地方留成部分的40%由受益財政獎勵給砂區所在地鄉(鎮)政府。
責任部門:各鄉(鎮)政府,縣財政局、縣水利局、縣城鄉管理行政執法局、縣城投砂石公司
3、明確審核權限。各鄉(鎮)政府、工業園區管委會,縣城鄉管理行政執法局根據購砂需求,對個人及工程建設用砂出具審核意見,并指定分管領導和具體工作人員負責。
責任部門:各鄉(鎮)政府、工業園區管委會,縣城鄉管理行政執法局、縣建設局城投砂石公司、各項目建設單位
(1)個人用砂審核。鄉(鎮)政府對農民(城鎮居民)自建房或裝修用砂進行審核(縣城規劃區內到縣城鄉管理行政執法局審核)。購砂人需憑個人身份證明、縣國土部門《土地審批表》、建設部門《規劃許可證》到所在鄉(鎮)政府(縣城規劃區內到縣城鄉管理行政執法局)開具《購砂核準單》,核準的購砂量依據建設部門的核算標準。購砂人再憑鄉(鎮)政府或縣城鄉管理行政執法局開具的《購砂核準單》到縣城投砂石公司采砂場(或配送點)進行購買,城投采砂場(配送點)根據鄉(鎮)政府或縣城鄉管理行政執法局開具的核準量進行開票售砂,銷售砂量應與《購砂核準單》相一致。縣城規劃區內居民零星裝修用砂由縣城投砂石公司直接配送。
(2)項目建設用砂審核。建設單位先憑招標文件、開工通知書或項目主管部門的《購砂核準單》以及相關縣直部門會議紀要到項目所在地鄉(鎮)政府(或縣城鄉管理行政執法局)開具《購砂核準單》,園區項目建設由項目建設單位到工業園區管委會開具《購砂核準單》,具體用量由工業園區管委會審核把關。混凝土攪伴站用砂由縣工信委根據用量審核單出具《購砂核準單》,建設單位憑《購砂核準單》到縣城投砂石公司采砂場(或配送點)進行購買。城投采砂場根據鄉(鎮)政府、工業園區管委會或縣城鄉管理行政執法局、縣工信委開具的核準量進行開票,銷售砂量應與《購砂核準單》相一致。
3、優惠居民用砂。城鄉居民(農民)按市場價,先憑鄉(鎮)政府或縣城鄉管理行政執法局開具的《購砂核準單》到縣城投砂石公司的采砂場(或者配送點)按市場價購砂,待房屋建設完工(或裝修結束)后,再由縣城投砂石公司根據原購砂核準單位開具的《購砂補貼單》對超過過篩砂56元/立方米、統砂50元/立方米的溢價部分給予全額補貼。縣城規劃區內居民裝修用砂由縣城投砂石公司直接配送至相關住宅小區樓下。
責任部門:各鄉(鎮)政府、工業園區管委會,縣城鄉管理行政執法局、縣工信委、縣城投砂石公司
4、加強運輸管理。縣城投砂石公司要積極探索組建砂石運輸車隊,并按照河砂裝載需要對車輛進行改裝,引導個體司機自愿加入專業運輸車隊,20xx年12月底前完成組建并投入運營,負責縣城規劃區內砂石的'運送。
責任部門:各鄉(鎮)政府,縣交通運輸局、縣城鄉管理行政執法局、縣城投砂石公司
5、加強內部管理。縣城投砂石公司應加強人員隊伍管理,強化廉政教育建設,全面排查廉政風險,加強風險防控,重點強化砂場現場人員管理,發現問題要從重從快處理,涉嫌違法的移送司法機關處理,縣紀檢、監委要不定期開展檢查監督。要盡快建立完善砂場信息化(購砂審核聯動平臺)平臺建設,配合治超加強源頭管控,依法繳納稅費,加快采砂船舶(或租約船舶)辦證工作,落實城鄉居民優惠用砂政策。
責任部門:縣城投砂石公司
(三)價格并軌。推進我縣砂價與周邊地區平均價格并軌,按不超過xx市砂石銷售價格的90%的標準,確定我縣砂石銷售價格(其中,過篩砂80元/立方米、統砂70元/立方米),從20xx年10月1日起執行。新定砂石價格含砂場上車費用,砂場不得再另行收取上車費用。建立價格動態調整機制,縣政府為砂石價格調整機構,價格調整周期原則上確定為每兩個月一次。由縣建設部門定期發布重點工程用砂價格信息。
責任部門:縣建設局、縣城投砂石公司
(四)嚴格執法
1、加快采砂船舶、采砂人員辦證。縣城投砂石公司要加快完善采砂船舶登記、辦證,為采砂人員辦理相關從業資格證工作。
責任部門:縣交通運輸局、縣城投砂石公司
2、嚴厲查處打擊違規違法行為。嚴厲打擊非法采砂、現場管理人員違規賣砂,虛開證明倒砂。個人或工程建設施工單位虛開證明參與倒砂、賣砂,一經發現,嚴格按照撫府辦發〔20xx〕47號文件相關規定從重懲處。構成犯罪的,依法追究刑事責任。
責任部門:各鄉(鎮)政府、工業園區管委會,縣公安局、縣水利局、縣城鄉管理行政執法局、縣城投砂石公司
四、時間步驟
(一)宣傳發動階段(20xx年9月21日——9月30日)。制定整治工作實施細則,召開整治工作協調會和動員大會。在縣電視臺等媒體平臺發布公告,在采砂場周邊村、鎮,城區重點路段張貼、懸掛宣傳標語、橫幅,營造濃厚氛圍,提高廣大群眾的知曉度、參與度和支持度。
(二)集中整治階段(20xx年10月1日——10月20日)。各地、各相關單位按照任務分工和管理職責,落實責任人、明確整治目標、任務、措施和進度要求,集中開展整治行動。
(三)建立長效機制階段(20xx年10月21日開始)。各地、各相關單位按照任務分工,總結和推廣集中整治工作成效,完善措施,鞏固集中整治成效,建立長效運行機制。
五、保障措施
(一)加強組織領導。成立由縣委副書記、縣長任組長,縣政府副縣長和縣政府副縣長、公安局局長任副組長的廣昌縣河道采砂集中整治工作領導小組,成員單位由縣委宣傳部、縣水利局、縣城投砂石有限公司、縣公安局、縣發改委、縣環保局、縣工信委、縣公路分局、縣城鄉管理行政執法局、縣市場和質量監管局、縣交通運輸局、縣安監局、縣交警大隊大隊、縣稅務局等及各鄉(鎮)、工業園管委會主要負責同志擔任。領導小組下設辦公室(設在縣水利局),由劉鷹同志兼任辦公室主任,謝祖友同志任辦公室副主任(詳見附件)。
(二)加強執紀監督。縣紀委、監委要加大對黨員干部和國家公職人員違紀插手或參與砂石開采、經營謀利等行為的監督和查處力度,對不作為、怕作為、慢作為、亂作為的單位和個人進行嚴厲問責。
(三)注重政策銜接。要認真貫徹落實撫府辦發[20xx]47號文件精神,加強與上級溝通協調,結合我縣實際,組織開展河道采砂管理工作。
(四)實行全縣聯動。要堅持問題導向,結合我縣實際,強化舉措,集中人力和物力開展河道采砂集中整治專項行動。各鄉(鎮)政府和各相關部門要對照各自工作職能,各司其職、各負其責,形成齊抓共管的良好氛圍,為規范全縣河道采砂秩序奠定扎實基礎。
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為認真貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會精神和《國務院辦公廳關于加強安全生產監管執法的通知》(國辦發〔20xx〕20號)有關要求,按照國家安全監管總局20xx年重點工作安排,推動試點地區深入開展安全隱患排查治理體系(以下簡稱體系)建設,確保按時完成階段性建設目標,制定本方案。
一、總體原則和目標
堅持“推廣經驗、強化基礎,以用促建、創新發展”的原則,學習推廣湖北等地的先進經驗和做法,強化政策法規、標準制定和信息系統建設等基礎性工作。推動企業建立自查自改自報機制,制定隱患排查標準,按照崗位清單查報隱患。提高隱患查報質量,實現數據傳輸互聯互通,閉環管理,探索大數據分析應用。采取綜合措施,推動以用促建,創新方式方法,實行差異化監管,提升監管執法工作的能力和水平。
二、工作內容和要求
(一)強化組織推動,健全工作機制。
1、成立體系建設領導小組,組長由試點地區安委會辦公室主任擔任,將體系建設作為“一把手”工程,親自研究部署,親自檢查落實。
2、明確具體工作負責人和日常工作機構,學習推廣先進地區經驗做法,優化體系建設頂層設計,制定本地區試點實施方案;明確分工、落實責任,建立多部門和處室協調機制,統籌推進體系建設各項工作。
3、完成轄區內企業調查摸底,根據企業規模、危險因素(職業病危害因素)、安全現狀等因素,登記建檔,注冊入網。
(二)加強制度建設,規范體系運行。
4、試點地區地方政府出臺體系建設的指導意見,確立工作目標和內容,明確轄區內各級地方政府、有關部門和企業的責任,完善體系運行長效機制,強化各項保障措施。
5、加大體系建設在安全生產目標管理考核中的權重,建立完善體系建設績效量化指標,落實基層政府和部門的通報機制,強化過程考核。
6、參照國家安全監管總局印發的《企業安全隱患排查治理工作績效評估辦法(試行)》(見安委辦〔20xx〕14號),制定本地區企業績效評估辦法,動態調整企業評級。
(三)健全標準清單,夯實企業基礎。
7、督促指導企業制定規范體系運行的隱患排查治理制度,完善自查自改自報工作機制,實現隱患排查、登記、評估、報告、監控、治理、銷賬的閉環管理。
8、按行業分類制定隱患排查標準,指導企業編制符合企業實際的'個性化隱患查報標準和班組(崗位)排查清單,明確排查事項、排查內容、排查頻次、責任單位及責任人,推動企業、車間、班組、崗位全員參與、自主排查隱患。
9、督促企業如實報送隱患,明確對企業自查自報的隱患不作為處罰依據,對于執法檢查發現未如實報告的隱患從嚴處罰。
(四)優化信息系統,提高數據質量。
10、隱患排查治理信息平臺須符合《國家安全監管總局辦公廳關于印發<安全生產監督管理信息隱患排查治理數據規范(修訂)>等4項規范規則的通知》(安監總廳規劃〔20xx〕97號)要求,滿足與國家安全監管總局信息平臺數據交換共享的軟硬件條件。
11、參照國家安全監管總局印發的《安全隱患排查治理信息系統模塊及功能設計方案(試行)》(見安委辦〔20xx〕14號),完善優化本地區信息系統,須包括提醒警示、統計分析、企業績效評估、執法檢查記錄等功能模塊。
12、安全監管部門重點監管行業領域的規模以上企業,通過信息系統報送隱患的要達到90%以上。企業須按年度在系統中更新隱患排查治理制度、排查標準(清單)和統計分析報告。
13、規范企業隱患信息填報,控制隱患數據空項率不得高于數據項總數的10%。企業報送隱患的周期為每月至少一次,重大隱患要隨時報告,并附帶圖像信息。
(五)抓好宣貫培訓,堅持典型引領。
14、采取集中培訓、印發指導手冊等多種形式,形成多層次、全覆蓋的培訓機制,重點宣貫查報程序、標準清單編制、信息系統應用等方面要求,使基層監管人員和企業從業人員統一認識、明確職責、學會方法,確保體系建設落地生根。
15、集中力量抓好轄區內典型試點,支持指導有基礎、有條件的重點區域、行業和企業先行先試,通過示范引領、以點帶面,擴大體系建設覆蓋面,提升創建水平。
(六)完善激勵約束機制,推動監管方式創新。
16、強化體系建設的成果應用,依據企業體系運行質量和隱患排查績效考核,在監管頻次、監管內容等方面對企業實行精準化執法和差異化監管,提高執法效率和規范化水平。
17、將粉塵涉爆、涉氨制冷等專項整治和打非治違涉及的相關企業作為重點監管對象,優先納入體系建設范疇,注冊入網管理。將各級督查檢查和執法檢查發現的問題和隱患錄入系統,閉環管理。
18、將體系建設作為企業安全生產標準化達標評級、安全生產誠信的重要依據或否決項予以關聯。
19、協調有關部門制定體系建設與稅費減免、保險費率浮動、金融信用評估等掛鉤的激勵約束措施,發揮市場作用,推進體系建設創新發展。
20、提升對海量隱患“大數據”利用能力,加強對安全生產周期性、關聯性等特征分析,探索對安全生產預測預警,為日常監管工作提供決策支撐。
三、工作進度安排
(一)籌劃部署階段(20xx年5-6月)。
各試點地區制定試點實施方案,明確進度安排,建立健全有關政策法規和制度標準,完善信息平臺功能,組織開展基層監管部門和企業培訓。
(二)推動實施階段(20xx年7-10月)。
各試點地區推動轄區、有關部門和企業開展體系建設工作,開展調研指導,規范企業查報和系統運行,隱患數據與國家安全監管總局實現互聯互通和實時交換。
(三)總結提升階段(20xx年11-12月)。
各試點地區進行自評,總結經驗,突出特點,制作體系建設視頻片。國家安全監管總局組織對試點工作進行驗收,召開總結交流會。
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