慰問留守老人活動方案（精選15篇）
為了確保活動有序有力開展，就需要我們事先制定活動方案，活動方案是闡明活動時間，地點，目的，預期效果，預算及活動方法等的書面計劃。怎樣寫活動方案才更能起到其作用呢？下面是小編精心整理的慰問留守老人活動方案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
慰問留守老人活動方案 1
一、活動主題
情系珍田，關愛老人。
二、慰問時間
20xx年xx月xx日下午。
三、慰問對象
年滿80歲及以上且目前仍居住在xx村的老人。
四、慰問物品
每人發放大米一袋、花生油一桶及紅包100元。
五、慰問資金來源
本著關愛互助的精神，由xx村社會各界人士自愿捐助，每人捐款金額不少于300元。
六、活動方式及內容
1.組織人員到老人家中走訪慰問，與老年人談心聊天、溝通交流;
2.樹立“關愛老人”先進典型，如新火宗親,精心照顧癱瘓雙親十多年,無怨無悔，精神可佳，令人欽佩，值得贊揚，專門發放慰問金xxx元。同時，邀請連火宗親為少年一代現場授課，講述尊老愛老、“百善孝為先”的.人生哲理;
3.召開座談會，討論籌備成立“珍田村關愛老人基金會”
七、其他事項
1.春節慰問老人活動相關工作由xx等宗親負責;
2.慰問資金由xx宗親管理;
3.愿意參加春節走訪慰問老人活動的人員，請于20xx年xx月xx日中午12點前到珍田村部集中;
4.愿意捐款的人員，請于20xx年xx月xx日12點前向 蘇xx宗親辦理捐款手續;
5.活動結束后，務必將捐款人及金額張榜公布，并將慰問人數及金額等明細賬目向捐款人進行通報。
慰問留守老人活動方案 2
一、活動目標：
1、讓學生了解重陽節的風俗及民族文化含義。
2、鼓勵學生自己動手，為長輩做一件事或做禮物送給老人,提高動手能力。
3、培養學生敬重老人，關心老人的良好品質，弘揚中華民族尊老愛幼的優良傳統。
二、活動內容和組織形式：
1、國旗下講話--《弘揚孝親美德 爭做孝心少年》。給學生講解重陽節節日起源、風俗等相關知識，誦讀重陽詩篇。
2、在全校學生中開展"我為長輩送快樂活動"，每人為老人做一件力所能及的事情，如：打一個問候電話，為老人捶捶背，盛一碗飯等等，讓身邊的老人感受到關愛。
三、活動反饋
1、請老師家長創造條件，鼓勵學生積極參與活動。
2、在日常生活中，為身邊的父母長輩做力所能及的事情。
同學們，在重陽節到來之際，我們趕快行動起來，對長輩為我們無私的、多年的付出給予回報，以此表達我們對老人的崇敬!
根據少年兒童的特點，在各中小隊中開展豐富多彩的“念親恩、感親意、抒親情”主題系列活動，通過活動展現我校少先隊員孝老愛親的良好精神風貌。
1、小小真心話。利用課外活動的`時間，每位同學準備一張漂亮的賀卡，將自己想要對父母、長輩說的祝福語或最想表達的感謝語寫到紙上并帶回家送給自己的父母長輩。
2、以中隊為單位，班隊課上各班開展以“念親恩、感親意、抒親情”為主題的班隊課，進行家庭美德教育，引導少年兒童孝敬父母長輩，學會感恩。
3、三分鐘小故事演講。利用晨讀課的時間進行“三分鐘小故事演講”。請學生講述自己親身感受或發生在自己身邊的父母、長輩真心付出、無私關愛子女，以及作為子女真誠回報、感恩于行的感人故事。
4、開展“爺爺、奶奶的重陽節，我做主”的活動，要求少先隊員們開動腦筋，為爺爺(奶奶)設計一個有新意的過節方案，向長輩們送上節日深深的祝福。建議少先隊員可以為爺爺、奶奶準備一根拐杖，方便他們平時的出行;可以陪爺爺、奶奶鍛煉身體，大家一起來運動;也可以陪爺爺、奶奶聊天，陪老人們說說話，談談心，還可以幫助爺爺、奶奶做點家務事，減輕爺爺、奶奶的辛勞等。用實際行動感恩爺爺、奶奶，旨在進一步喚起少先隊員們尊老、愛老的意識，大力弘揚尊老、愛老的風尚，讓他們學會感謝，學會關愛。共同享受溫馨的家庭生活。
5、學校大隊部組織部分少先隊員到敬老院慰問孤寡老人，為他們增添節日的喜慶氛圍。主要小活動有表演歌舞、講故事、打掃衛生、送禮品等。
6、孝歌我會唱。組織學生學唱一首以孝敬父母和長輩為主題的歌曲，曲目自選。
7、自選活動。各中小隊圍繞主題，自主設計，鼓勵創新。
要求：
1、高度重視，積極參與。各中隊要充分認識敬老愛老活動對少先隊員弘揚和培育中華民族精神教育傳統美德，推動和諧社會構建的重要意義，高度重視此項活動，利用少先隊組織的優勢，積極動員，廣泛發動，使盡可能多的隊員參與到活動中來。
2、精心組織，周密安排。各中隊要結合實際，圍繞各項重點活動，精心設計活動方案，認真組織開展，要充分考慮隊員的特點，注重活動實效。
3、認真開展活動，做好活動總結，收集整理資料上交。
慰問留守老人活動方案 3
一、幼兒發展目標
1.初步知道重陽節的基本習俗，愿意和老人一起歡度節日。
2.激發幼兒尊老愛老的情感。
二、活動準備
禮物、幼兒手工作品、幼兒節目、和光榮院聯系
三、活動過程
引出主題
(1)老師引出重陽節主題
師：每年的農歷九月初九是重陽節，它是我們中國的傳統節日，也是我們爺爺奶奶的節日。今天，我們小朋友到光榮院看望那里的爺爺奶奶，和她們一起過節老過節，開心嗎?
(2)介紹重陽節的來歷和風俗。
四、互動環節
1.給老人們獻上精心編排的歌曲、舞蹈等節目
今天是爺爺奶奶們的節日，我們一起來表演一些節目給他們看，好嗎?
xx歌曲：“我上幼兒園”
xx律動：“我的小手”
xx歌表演：“小豬吃的飽飽”
xx兒歌：“拍皮球”
2.聽老人們講革命故事
讓爺爺講講自己革命故事，使我們永遠記得優秀的革命傳統。
3.愛你一家親
為老人捶背，整理床鋪、推輪椅等等，伸出自己的小手，獻出自己的一點愛，使老人感覺到親人的溫暖。
4.贈送禮物給爺爺奶奶
將自己畫的，粘貼的，剪的精美愛心賀卡等作品送給自己的爺爺奶奶，讓他們看到自己的本領，認識到我們在長大。
五、活動結束
九九重陽久久難忘。
九月初九是中國的一大傳統節日——重陽節，又叫老年節。作為大班的'老師，通過參與幼兒園組織的“重陽節”活動，見證了孩子在活動中能積極主動地孝敬老人，并能分享她在活動中的歡樂體驗，讓我們切身感受到孩子們成長的可喜變化。
重陽節前夕，我們大班的老師帶領孩子們在來到南關橋光榮院看望老人，給老人們獻上精心編排的歌曲、舞蹈等節目，表演的精彩節目贏來了一陣又一陣的掌聲，為老人制作了精美的愛心賀卡，聽老人們講革命故事，祝爺爺奶奶身體健康，節日快樂。最令我感動的就是最后一個互動的環節，把整個活動推向了高潮，由小朋友們為爺爺、奶奶、捶捶背，敲敲腿，唱唱歌。此時現場所有的老人們都開心地笑了，家中的“小王子”、“小公主”現在也懂得孝敬老人了，做家長的無不為之動容。不僅讓老人感受到親情和歡樂，也培養了孩子們愛老人、愛他人的情感，光榮院里充滿了歡聲笑語。
人生最美夕陽紅，沒有人會永遠年輕，我們老年人擁有的是智慧和經驗，每一句話里有真情，每一個字也是渴望，他們只想與孩子們多點相處的時間，為孩子的幸福開心。當兒女一天天長大的時候，我們也在一天天衰老，孩子們的一句話，一句問候，就能溫暖我們老人的心。
現在的孩子都是各家的寶貝，優越的生活條件使他們成為最幸福的一代，培養教育他們是國家社會和各個家庭的重大課題，從幼兒園起就要打好基礎。敬老、愛老是我們中華民族的傳統美德，幼兒園開展的這一活動對孩子就有很好的教育意義，希望孩子們能把我們中華民族的美德代代相傳。
慰問留守老人活動方案 4
一、活動主題：
傳播愛心繼承傳統，感恩之心回報社會。
二、活動目的：
面對校園文化熏陶今后將要走向社會的孩子們，是否有所擔當，明確自己身上的責任，對于我們身邊的那些需要我們幫助的人是不是都可以獻出自己的一份力量?本次活動就是從我們大人自身做起，言傳身教，影響到我們的下一代，從小培養和喚起的孩子們的責任感，明白將愛心傳遞給他人是快樂的，是有意義的。我們生活在經濟飛速發展的時代，金錢至上的思想越來越泛濫，傳統文化和傳統優良品質正在逐漸喪失，對于這種人與人之間的互幫互助似乎開始變的淡薄了，我們希望通過這次活動，鼓勵同學們獻出自己的愛心，明白做出自己力所能及的事情來幫助他人其實很簡單，不僅是帶給了別人快樂，自己也會同樣有種快樂。讓同學們開始認識到能力固然重要，但一個人的品質更加可貴，有必要有責任有義務繼承發揚中華民族的傳統美德，心懷感恩，幫助他人，回報社會。
三、活動宗旨：
大力弘揚中華民族尊老敬老的傳統美德，響應中華民族的傳統美德老吾老以及人之老，《關于在重陽節期間開展獻愛心，送溫暖的道德風尚志愿者活動方案》精神，推動志愿者服務活動在心夢天使愛心微公益的持續開展，心夢天使微公益協會決定組織志愿者在2016年10月9日(周日)開展以親子教育活動的方式慰問老人。
現將相關事宜通知如下：
四、活動時間：
20xx年10月9日周日下午3：00--5:00(結束后，自行回家)
五、活動地點：
xx市集美區灌口鎮枋塘村集美區社會福利中心3樓會議廳
六、活動人員：
志愿者(義工) 限大人小孩名額共40人，監護人只可以報名一位，(建議)：想讓孩子參加這類有意義活動，但是大人沒時間的，可以找熟悉的家長帶您的孩子去參加。
七、活動內容：
1、親子慰問活動，由家長帶領，配合孩子以一種互動交流的形式，與老人面對面手拉手用心交流。讓小朋友跟老人提問溝通，會場會有主持和老師引導。讓老人能感覺到天倫之樂家的溫暖。
2、報名參加此次活動的小朋友請準備一份精心的禮物，可以是吃的(小面包等容易消化軟的食物)，用的(硫磺香皂等適合老人的生活用品)。建議小朋友們為老人準備一個才藝表演。可以是唱歌，舞蹈，小樂器，故事或詩歌朗誦。主要重在孩子與老人心與心的交流溝通。讓孩子從中學習和懂得愛與被愛。
八、活動流程：
1、10月9日下午2：30分準時在集美區社會福利中心大門口集合，點名簽到準備好后即集體前往敬老院;
(此次活動為自駕，沒有車的朋友可以與好朋友拼車，開車請勿打電話，需要問路的，打電話，請把車停在馬路安全帶，打雙閃燈，遵守交通規則，注意安全行駛。)
2、到達敬老院后請家長配合敬老院工作人員協助孩子按分組，開展慰問工作;
3、活動結束后清理現場，征得同意后與老人們合影留念。
九、報名方式及聯系人:
群郵件跟帖，微信群，或電話三種報名方式(大人小孩限40人)，報名截止時間10月8日
十、活動報名及報名方式：
具有完全民事行為能力的人可報名參加(小朋友需要成人監護陪伴);群郵件跟帖或電話報名。此次活動如有文藝表演內容，老人會更開心，請有文藝愛好的朋友積極報名。
十一、注意事項：
1、行為舉止要大方得體，注意措辭用語，切忌在敬老院內大聲喧嘩，注意活動中老人們的情緒變化。
2、要注意自己和他人的安全。
3、志愿者要請穿好心夢義工T-恤會服，沒有的請提前說明，并報衣服尺碼。非會員只收成本費15元/件。
4、報名即承諾，請慎對自己的承諾。
5、凡報名者無特殊情況一定準時參加，報名前請慎重考慮。不得隨意遲到、缺席、早退。所有參與志愿者必須堅持到活動結束;
6、遵守紀律，聽從指揮，注意安全。
十二、活動免責申明：
①所有活動采取自愿參加、風險自擔、責任自負、費用自理的原則;參加者應為年滿18周歲、具有完全民事行為能力的.自然人，自愿接受并遵守活動發布內容中的規則和事項。
②活動應遵守國家相關法律、法規及協會的相關規定，符合積極向上的社會道德風尚，一切因志愿者服務活動參加者直接或間接引起的法律責任由參加者自行獨自承擔。
③活動參加者已確認自己有充分的身體、心理和物質上的準備而參加活動;對活動中的一切風險及導致的各種后果均自我負責和承擔，并承諾在活動中發生的一切有關自己人身、財產和精神的損失均不會向活動組織者及心夢天使志愿者(義工)協會(籌)追究法律上的責任。
④活動組織者在發布活動內容中的一切說明和安排均為設想，不排除在活動報名開始后因受人為或自然因素影響導致的對原計劃的變更和取消。發起者僅保證在取消活動或變更相關內容前，盡可能通知到報名參加者，并說明原因，但不負責承擔由此給參加者造成的人身、財產和精神上的損失。
⑤活動的組織者應發揚團結互助、助人為樂的精神，在力所能及的范圍內盡量給予他人便利和幫助。但任何便利和幫助的給予并不構成法律上的義務,更不構成對其他參加者的損失或責任法律上分擔的根據。
⑥參加者報名參加活動時應詳細、認真閱讀,所有報名者均被視為同意并自愿遵守和服從《免責聲明》之內容,不同意者不得參加活動。
⑦代他人報名者應該向被報名參加者詳細說明本免責申明。若因代他人報名者未加說明所產生的后果與本協會無關，本協會不負任何責任。
⑧本聲明同樣適用于組織者之間。
⑨請您仔細閱讀免責申明，參與者均視同接受本免責申明全部條款。
慰問留守老人活動方案 5
一、活動概括
1.活動背景:為相應國家深入開展學雷鋒活動的號召，用實際行動弘揚雷鋒精神、傳播志愿者愛心。雷鋒精神，是以雷鋒的名字命名的、以雷鋒的精神為基本內涵的、在實踐中不斷豐富和發展著的革命精神，其實質和核心是全心全意為人民服務，為了人民的事業無私奉獻.經團委同意，學生會組織安排，青協與生活部聯合組織“迎春風，送溫暖”活動，慰問劉家當地孤寡老人,弘揚中華傳統美德，培養學生的愛心與責任感。父母給了我們生命，把我們帶到這個五彩繽紛的世界，全身心的愛著我們，教會我們做人做事，在我們最需要幫助的時候給予我們最大的支持和溫暖，步入老年之后，年邁體弱，孤獨多病，甚至生活不能自理的他們，應得到我們及社會的關愛和幫助，身為大學生的我們，關愛老年朋友，更是義不容辭的。在不打擾老人家作息的時間段前往慰問老人。更多的是做到從精神上關心老人家的生活。
2.活動名稱：“迎春風，送溫暖”慰問孤寡老人。
3.活動主題：“心連心”弘揚中華敬老愛老的傳統美德，我們和老人們心連心！
4.活動地點：劉家
5.活動時間：每月第一個星期六
6.活動的目的及意義：
（1）為生活在劉家的'孤寡老人們帶去心靈上的慰藉，讓他們感受到大學生的朝氣和社會的溫暖。
（2）增強同學們的道德素質修養，增加社會責任感，培養大家的愛心，讓大家更加的了解社會弱勢群體，關注這群龐大而特殊的群體，從中學會關愛，學會感恩。
（3）喚起社會的老齡意識，保護老年人的合法權益，強化對老人尊敬關愛意識。
（4）豐富大家課余生活，多做有意義的事情。
二、活動的具體內容
1.前期組織：
1)提前聯系好居委會，取得對方負責人的信任和工作上的支持和相互配合，以便于定期開展活動。
2)活動宣傳：由宣傳部與校園廣播站共同完成。
3)制定出一張時間安排計劃表，為每一位志愿者劃分責任，形成系統的志愿流程。將活動長期系統的坐下去。
4)由院宣傳部進行拍照和攝像。
5)活動所需要物品，（志愿者帽若干個、橫幅若干、校旗、志愿者旗幟各一面、校車等）。
2.活動項目：
（1）按計劃把干事派到各戶人家去。每戶人家6人，每戶人家有一名隊長主要負責。我們會先安排志愿者在不打擾老人的情況下前去看望老人。集合完畢后給每一個志愿者再強調一遍注意事項，然后在老年公寓里面做一些簡單的清掃工作。
（2）與老人們下棋、打牌等娛樂活動。（依照不同老人的性格組織相關活動）
（3）為老人們進行一些適合老年人的小游戲。
（4）每個同學去收集一些適合老年人的生活笑話。收集一些春末夏初的健康保健知識和養生之道，介紹一些方便實用生活小竅門和健康知識。
（5）談談最近的食品安全問題以及國內和國際的新聞及有趣的新聞。
（6）全部活動結束后，活動參加者和老人告別，并合影留念。
3.活動注意問題：
（1）參加活動人員必須準時在指定地點集合，必須服從安排，有特殊原因無法參加者，請及時轉告該活動的負責人員。
（2）與居委會的負責人協商好各項工作的開展所需以及應該注意的問題。
（3）進入老人家，見到老人一定要微笑打招呼，這是對老人的一種尊重與認可。與老人交談時要盡量的去傾聽他們，要引導老人多講述他們的往事。（注意態度）清掃房間時一定要將物品放回原處，不要改變它們的原來布局。
（4）活動期間請大家服從安排，實實在在做事，勿打鬧嬉戲。
慰問留守老人活動方案 6
一、活動思想
為弘揚中華民族尊老敬老的傳統美德，加強學生思想品德教育，培養學生的社會責任心和尊敬老人的優秀品質，讓同學們的社會實踐能力得到提高。農歷九月初九重陽節是我國的傳統節日，又叫“老人節”，是一個屬于敬老愛老的日子。而平時孩子們享受著老人們無限的關愛與呵護，覺得是理所應當，稍有不滿還大發脾氣。因此在這個特殊的`日子里，讓孩子們體驗與老人間濃濃的親情，并用自己的行動來表達對爺爺奶奶的情感。這也是主題“了不起的中國人”的活動延伸。意在讓幼兒感受中華傳統美德。能把享受“長輩的愛”的感情進行遷移，讓孩子們去愛自己身邊的每一位老人，幫助弱者，在生活中自然地走進感情的世界，體驗幸福生活的喜悅。同時也讓老人們為自己孩子的成長與進步感到欣慰與驕傲。本次活動采用“走出去，請進來”的方式，為生活在幼兒園周圍的老人們送上一片心意。
二、活動目標：
（一）知道九月初九是我國的重陽節，了解相關的重陽節知識。
（二）激發幼兒對爺爺奶奶的崇敬，表達對爺爺奶奶的關愛。
（三）培養孩子從小敬老愛老的美德。
（四）通過社區活動，鍛煉孩子的社會交往能力和口語表達。
三、活動準備
(一）家長準備搟面杖。 (二)幼兒制作壽星卡
（三）白面大米各兩袋
（四）生日蛋糕
（五）節目：
1.大合唱《十里送紅軍》
2.舞蹈《祝酒歌》
3.歌伴舞《最好的未來》
4.獨唱《歌在飛》
5.舞蹈《蟲兒飛》
四、參加對象：
全體大班幼兒、家長及老師。
五、活動時間：
20xx年10月27日上午9點
六、活動過程：
（一）組織大一班家長包餃子，大二班大三班為老人打掃房間。
（二）老人邊用餐邊觀看文藝表演。
（三）切生日蛋糕。
（四）民政局許局長講話，敬老院王院長講話，沙二幼楊園長講話。
（五）為老人唱生日歌，吹蠟燭，送賀卡。
（六）活動總結
七、注意事項
（一）早晨幼兒不在園內用餐，直接到鴻福敬老院。
（二）活動期間家長要照看好自己的孩子，不要隨意走動。
（三）觀看節目時要有秩序。
慰問留守老人活動方案 7
一、活動主題
九九重陽節，濃濃敬老情
二、活動目的
1、重陽節作為中國傳統的.節日，又是老人節，是我們以情感紐帶維護和開發顧客的時機。借助節日機會，把握合理主題，聯絡感情，促進銷量；
2、本次活動主要面向特殊消費群――老年人，通過舉辦一些辦卡、刷卡優惠等促銷活動，增加銀行的公眾形象。通過舉辦老年歌舞表演等活動，增加銀行的親和力，真正使“重陽節”富有人情味。
三、活動時間
20xx年10月17日（重陽節）
四、活動內容
1、金重陽、雙重禮
重陽節10月73日活動當天，前99位年滿55周歲的老年顧客，憑身份證及當日購物小票，可到銀行大堂領取麥片一袋；凡年齡滿70歲的老人，可免費領取布鞋一雙、麥片一袋。
2、向幸運老人送真情
重陽節當天，生日為10月17日（重陽節）59周歲以上的老人，憑身份證可在xx銀行門前免費領取幸運老人禮品一份。
五、注意事項
1、贈品發放人員必須認真登記好顧客的身份證號、小票號、購物金額；
2、保安員必需在贈品發放現場，負責維持秩序。
六、費用預算
麥片180袋×元=1080元
禮品50份×8元=400元
合計：1480元
慰問留守老人活動方案 8
一、活動背景：
3月5日是是毛澤東等老一輩無產階級革命家“向雷鋒同志學習”題詞發表紀念日。敬老助老是中華民族的傳統美德，也一直是團委、少先隊服務工作的一項重要內容。為響應團市委的號召，繼承和發揚雷鋒志愿服務精神，培養學生關注弱勢群體，關注他人，服務社會的意識。我校團委決定在3月5日開展“慰問敬老院老人”活動。
二、活動宗旨：
充分發揮團委青年員在傳播文明、弘揚新風中的先鋒模范作用，弘揚尊老敬老的新風，同時引導廣大學生積極參與到敬老助老志愿活動中去，切實為老年人排憂解難，做到愛老、敬老、為老，在社會上營造溫馨和諧、健康文明的.氛圍，讓學生在社會服務中得到體驗和感悟，進而培養尊老助老的良好品德和文明習慣，學會感恩，報答社會。
三、活動時間：
3月5日。
四、活動地點：
龍甫敬老院
五、慰問對象：
敬老院孤寡老人
六、參加人員：
團員代表。
七、活動內容：
1、給老人送面包、蛋糕。精神需求固然重要，但物質方面的幫助也不可少，給老人們送上面包、蛋糕，老人們一定會吃在嘴里，甜在心里。
2、幫助老人打掃衛生。通過掃地、拖地板、擦玻璃窗、曬被子衣物、鋪床等。
3、各位同學注意交通安全，進入養老院要主動向老人問好，不能追打喜鬧。
4、要求各位同學必須服從組織的分配安排，有紀律，注意個人行為，注重集體形象與學校形象，不可擅自行動，要集體行動。
5、要求參加同學在活動之后，每人寫一篇關于此次活動的作文，優秀者可在墻報欄上展覽。
慰問留守老人活動方案 9
一、活動目標：
1、積極開展“講文明懂禮讓，學雷鋒比奉獻”的主題活動，大力弘揚雷鋒精神，為社區孤寡老人送溫暖、獻愛心。
2、發揚“老吾老，以及人之老；幼吾幼，以及人之幼”的中華傳統美德。
二、活動主題：
慰問孤寡老人，送溫暖獻愛心。
慰問對象：敬老院孤寡老人。
三、活動時間：
20xx年3月14日下午
四、參加人員：
1、全體大隊干部
2、五年級部分學生和班主任
3、校長，大隊輔導員，安全員及校園保安
五、活動過程：
1、向學生宣傳“講文明懂禮讓，學雷鋒比奉獻”的主題活動。
2、學生活動前準備：分小組準備慰問品及自行編排小節目。
3、3月14日1:30學生整隊從學校出發步行至文復鄉敬老院。
4、學生慰問活動。為孤寡老人們做家庭的'清潔活動。與老人們談心交流，消除他們的寂寞感。表演一些節目逗老人們歡心。
5、活動結束后，將學生整隊安全帶回校園。
6、學生寫一篇活動日記并進行評比。
六、注意事項：
1、與社區取得聯系，給隊員們提供服務場所。
2、班主任為各班活動總負責人，并組織好學生開展活動。
3、各慰問小組要制定好活動計劃，切實注意安全，注意文明禮貌，熱情大方。
4、各隊員著裝要盡量整齊，佩帶紅領巾。
慰問留守老人活動方案 10
一、活動背景
愛老敬老是中華民族傳承數千年的高尚情操，然而這一代的孩子從小都是被爺爺奶奶寵著長大的，很少會想到去關心老人們。隨著現代社會的發展，老人越來越多，而子女陪老人們時間卻越來越少，于是有更多的老人來到養老院。但是老人們最需要的還是親人的關愛。作為南京醫科大學的大學生，我們有責任傳承尊老愛老的高尚品德，共同營造良好的社會風氣。為此我們計劃在南京市敬老院舉辦關愛老人的愛心公益活動 。我們此次的活動雖然不能從根本上給老人們心理上的安慰，但是也可起到給老人關愛，陪老人解悶，給老人帶來歡樂的作用，把“健康從心開始，關愛生命，呵護心靈”這個理念貫徹到實踐生活中。
二、活動主題：
傳播知識，奉獻愛心，傳承文明，回報社會
三、活動目的、意義和目標：
1、目的：慰問敬老院的老人家，給他們送去一份關愛和溫暖，給老人講解一些常見疾病的'預防與護理工作，塑造南京醫科大學的良好的社會形象，展現我校學生的素質，并達到關懷老人的社會效應。
2、意義：使孤寡老人感到社會對他們的關懷，快樂健康的度過晚年。
3、目標：讓老人們對我們的活動感到滿意，通過學生的活動得以慰藉老人們的心靈，為社會中敬老的良好風氣的形成起到一定的作用。
四、活動安排：
活動前期準備：
1、聯系敬老院有關負責人，與其洽談具體的時間和相關事宜;
2、派人員到活動現場視察環境等情況，有必要的話對策劃書進行修改;
3、準備好活動中需要的物資，做好詳細的物品資費清單;
4、統計好參加活動的人數，在活動前所有參與者進行一次模擬培訓;
5、準備好活動中需要的內容，如歌曲，劇本，等。
場地布置事項：
1、音響等活動設備的擺放(盡量與老人保持一段距離)
2、老人的位置安排(要讓老人坐的舒適，而且有利于活動的開展)
3、自帶筆記本電腦、相機。
活動注意事項：
1.活動中遵守安排，認真工作，切忌在院內大聲喧嘩，嬉戲打鬧;
2.各成員負責好自己活動前的一切任務，不可有誤;
3.在活動中要負責做好攝影工作，全程跟蹤，捕捉精彩瞬間。
4.各活動的成員要學會觀察老人的一舉一動，了解老人的心態，交談謹慎，交談中不要有提及相關老人的傷心事，而帶來不必要的麻煩。
5.請各成員在活動中，要表現出良好的道德意識和行為修養，注意進場、在場、離場應有的禮節。
6.現場不要太過激烈，以免嚇倒老人，帶來不必要的影響。
慰問留守老人活動方案 11
為進一步做好農村留守老人關愛服務工作，確保農村留守老人生命財產安全，促進社會安定和諧，根據《大方縣人民政府關于深入推進養老服務業改革發展的實施意見》的要求，特制定本工作方案。
一、工作目標
以優化農村留守老人的生存發展環境、保障農村留守老人的健康、提高留守老人的生活質量和幸福指數為目標，在全面摸底調查的基礎上，充分掌握農村留守老人的基本信息，有針對性地開展農村留守老人關愛服務工作，通過健全農村留守老人關愛服務體系，切實維護農村留守老人的合法權益，促進農村社會和諧穩定。
二、主要任務
（一）摸清農村留守老人基本情況。對轄區內因子女或其他贍養義務人全部離開縣域范圍外出半年以上，留在農村生活的60周歲以上老人進行全面排查，準確掌握數量規模、經濟來源、家庭結構、健康狀況、照料情況等基本信息，做到精準界定、精準排查、精準識別，確保精準定位到村、精準識別到戶、精準建檔到人。加快建立留守老人信息管理平臺，建立健全信息臺賬，實行分類動態管理，實現信息共享。
（二）落實家庭在贍養與關愛服務中的主體責任。留守老人養老贍養主體責任在家庭，子女或其他贍養義務人要依法履行對老人的贍養義務。子女或其他贍養義務人因外出務工等原因不能履行贍養義務的，應委托親屬等其他有能力的人代為照顧并妥善安排老人生活，同時向鄉鎮（街道）村（居）委會如實報告去向、聯系方式等信息。對患有嚴重疾病并喪失自理能力的老年人，家庭內部應協商至少留下1名子女在家照料。各鄉鎮（街道）村（居）委會要將扶養孝敬老人作為村規民約的重要內容，村規民約應增強對負有扶養、監護、看護職責的義務人的約束力。留守老人子女、其他贍養義務人或負有監護、看護職責的責任人不依法履行贍養義務或虐待老人，構成違反治安管理行為的'要依法給予治安處罰，構成犯罪的要依法追究刑事責任。
（三）引導農民工返鄉創業就業。以“雁歸興畢”行動計劃、“全面創業行動計劃”和“雙百”工程等為載體，充分發揮“春風行動”、“就業援助月”、“民營企業招聘周”等公共就業服務活動崗位信息發布功效，積極引導和鼓勵農村勞動力就地就近轉移就業，為留守老人家庭勞動力返鄉創業就業創造條件。要引導發動本地工業園區、農業產業園區企業積極為農村留守老人家庭勞動力提供就業崗位，減少其外出。各地要暢通信息渠道、創新方式，大力開展農民工返鄉創業就業政策、崗位信息宣傳，提高返鄉創業就業政策知曉率。精準開展崗位信息服務，結合留守老人家庭勞動力就業技能和就業意愿，有針對性地開展崗位推薦，實現用工崗位信息服務全覆蓋。大力開展創業、職業技能、崗位技能提升、農村實用技術等創業就業技能培訓。
（四）加大留守老人社會救助力度。建立健全管理規范、標準合理、資金落實的臨時救助制度，切實解決農村留守老人突發性、緊迫性和臨時性基本生活困難。完善城鄉最低生活保障制度，將符合條件的農村留守老人全部納入最低生活保障范圍并落實增發補助政策。完善城鄉醫療救助制度和疾病應急救助制度，全面開展重特大疾病醫療救助工作，將貧困留守老人及時納入醫療救助范圍，有效遏制因病致貧、因病返貧。完善農村特困老人供養制度，根據社會經濟發展水平適時提高特困人員供養標準，將符合條件的留守老人納入特困供養范圍。對符合條件的殘疾留守老人發放殘疾人補貼。及時將符合條件的農村留守老人住房納入農村危房改造范圍優先修建、改造。
（五）提高留守老人社會福利保障水平。完善城鄉居民基本養老保險制度，繼續擴大參保覆蓋面。完善城鄉居民基本醫療保險制度，推動留守老人參保全覆蓋。加強基層衛生院等醫療機構建設，提高醫療服務水平，為高齡、失能和半失能留守老人提供上門診療和健康檢查等服務。進一步完善高齡補貼制度，對80歲以上老年人高齡補貼根據經濟發展情況逐步提高補貼標準。落實好農村計劃生育家庭獎勵和計劃生育特殊家庭扶助制度，逐步提高獎勵和扶助水平。及時建立經濟困難的高齡、失能等老年人補貼制度，為符合條件的留守老人及時發放補貼。進一步完善老年人優待政策，積極為老年人提供各種形式的照顧、優先和優待服務。
（六）加強留守老人平安守護工作。深入開展送法進村(社區)活動，提高農村留守老人依法維護自身合法權益的意識和安全防范自我保護能力。公安機關要及時排除、化解涉及農村留守老人的矛盾糾紛，大力打擊侵害老年人權益的違法行為，涉及侵害留守老人案件要第一時間接警受理，第一時間通報有關部門，防止針對留守老人的重特大刑事案件和惡性的事件發生，切實保障農村留守老人生命財產安全。老齡部門要積極協助檢察機關依法對侵害老年人合法權益和不贍養老人的違法犯罪行為提起公訴，協調司法機關開辟留守老人訴訟綠色通道。各級法律援助機構要積極為留守老人提供法律援助服務。
（七）加快農村養老服務設施建設，提升農村養老服務能力。加強農村敬老院基礎設施建設，切實提高服務水平，在滿足農村五保對象集中供養需求的同時，對有需求的農村留守老人開放，對經濟困難的失能、半失能農村留守老人提供低收費照料服務。完善農村社區養老服務設施，通過整合農村閑置房屋，將農村幸福院與農村敬老院、農村老年協會相結合的“院院結合”、“院會結合”等模式，繼續推進農村互助幸福院建設，為農村老年人提供就近便利的日間照料和互助照料服務。充分發揮老年協會和村民作用，整合農村黨建活動室、農家書屋、學校等資源，積極推進醫療衛生與養老服務融合發展，全面提升農村養老服務水平。
（八）健全監測評估應急處置機制。要根據留守老人經濟收入、贍養能力和健康等情況，每半年開展1次農村留守老人風險等級評估。縣民政、公安等部門要根據監測評估情況及時采取針對性措施排除隱患、實施救助關愛，對獨居、失能、貧困、高齡等特殊困難留守老人要隨時跟蹤掌握情況并及時實施關愛救助，做到發現、報告、轉介和救助工作有效銜接。要建立“信息暢通、流程清晰、統一指揮、職責明確、快速響應、處置有效”的應急處置機制，完善突發事件應急預案。各部門以及各鄉（鎮、街道）、村（居）委會和農村老年協會發現留守老人外出流浪乞討、遭受非法侵害、發生危重病情、嚴重精神疾患和面臨重大困境等情況時，要及時向民政部門或本鄉鎮（街道）反映，縣民政部門和各鄉鎮（街道）要及時了解情況并實施關愛救助。
三、實施步驟
（一）啟動準備階段（20xx年7月底前）。切實加強對農村“留守老人”關愛服務工作的組織領導，成立工作專門機構，召開專題工作會議，研究部署農村“留守老人”關愛服務工作，制定實施方案，研究工作措施和目標要求。
（二）摸底排查階段（20xx年8月底前）。以鄉（鎮、街道）為單位開展農村留守老人摸底排查工作，準確掌握數量規模、經濟來源、家庭結構、健康狀況、照料情況等基本信息。根據摸底排查結果分析農村留守老人面臨的主要困難和問題，確定他們的主要需求和生活期盼，有針對性地研究制定工作措施。
（三）全面實施階段（20xx年10月起）。按照實施方案要求，結合我縣農村留守老人實際，全面開展各項關愛服務工作。
四、工作要求
（一）加強組織領導。各鄉（鎮、街道）人民政府、街道辦事處，要加強對農村留守老人關愛服務工作的組織領導，將農村留守老人、留守兒童關愛服務工作同等安排部署、同等抓好落實、同等督促考核。要建立相應的工作機制，切實加強對留守老人關愛服務工作的領導。
（二）嚴格落實責任。農村留守老人關愛服務工作實行地方政府負責制。各鄉（鎮、街道）人民政府、街道辦事處要切實做好轄區內農村留守老人關愛服務工作，及時分解工作任務，嚴格落實責任單位、責任人，制定農村留守老人關愛服務工作考評辦法。將農村留守老人關愛服務工作作為督查督辦的重要內容，適時對工作落實情況開展督促檢查，對重視不夠、措施不實、任務不落實的部門和個人要嚴肅追究責任，特別是對底數不清、風險隱患排查不扎實、突發事件處置不及時、關愛服務流于形式的要嚴肅處理。
慰問留守老人活動方案 12
為認真落實紅花崗區相關文件精神，全面加強我辦對老年人關愛服務工作，加快留守老年人關愛服務體系建設，進一步建立健全家庭盡責、基層主導、社會協同、全民行動、政府支持的工作機制，使留守老年群體幸福感切實得以保障和提升，確保社會和諧穩定和長遠發展。結合我辦實際，制定如下實施方案：
一、總體要求
（一）指導思想
留守老年人工作是構建社會主義和諧社會的需要，是關系家庭和諧、社會穩定、民族發展的大事。相關科室、各居（村）要充分認識做好留守老年人工作的重要性，把深化關愛老年人行動作為一項重要工作，切實抓好落實。
（二）目標任務
到20xx年底，農村留守老年人關愛服務工作機制和基本制度全面建立，關愛服務體系初步形成，關愛服務普遍開展，養老、孝老、敬老的社會氛圍更加濃厚，使留守老年人老有所養、老有所依、老有所樂、老有所安。
二、主要任務
（一）摸清基本情況，建立應急處置機制
相關科室、包居（村）領導干部、各居（村）要督促轄區進行全面排查，準確掌握老年人信息，強化動態管理，做到精準界定、精準排查、精準識別，確保精準定位到村（居）、精準識別到戶、精準建檔到人。各居（村）建立“信息暢通、流程清晰、統一指揮、職責明確、快速響應、處置有效”的老年人快速反應和應急處置機制，完善突發事件應急預案。建立詳實完備的信息臺賬，錄入到全國農村“三留守”人員信息管理系統，并及時更新，強化分類動態管理。
（二）強調家庭盡責，突出關愛責任主體
家庭是留守老年人贍養和關愛服務的責任主體，家庭盡責對關愛留守老年人工作的'開展至關重要。不僅可以通過鼓勵親友幫扶、鄰里互助，為留守老年人提供物質和精神關愛服務，還應增強村規民約對家庭贍養義務人的道德約束，發揮孝親敬老典型的示范引導作用，加強監督，對不盡贍養義務者向社會予以公開，構成違反治安管理行為的要依法給于治安處罰，構成犯罪的要依法追究刑事責任，以此提高子女或其他贍養人的守法意識。
（三）強化基層主導，樹立鄉村社會風尚
建立定期巡訪制度。村（居）包村干部、村（居）干部每季度上門走訪一次，了解情況更新臺賬，為老年人提供相應援助服務。對重點對象開展一對一、多對一的具體關愛服務工作。鼓勵鄉賢人士、社會愛心企業和個人資助開展留守老年人關愛服務，開展老年人喜聞樂見的活動，提供權益維護、互助養老等服務。
（四）引導社會參與，廣泛開展關愛服務。
鼓勵居（村）基層組織志愿者隊伍為留守老年人提供內容豐富、形式多樣、符合需要的志愿服務。加大社會專業人才培養力度，提升其開展農村留守老年人安全防護、生活照料、緊急援助、康復護理等專業服務的能力。
（五）加強政府支持，完善兜底保障制度
切實解決農村留守老年人突發性、緊迫性、臨時性基本生活困難，做好家庭醫生簽約服務，有效遏制因病致貧、因病返貧。深入開展送法進居（村）活動，提高留守老年人依法維護自身合法權益意識和安全防范自我保護能力。
三、組織保障
（一）加強組織領導
科室、各居（村）要充分認識開展專項行動的重要性緊迫性，將此項工作作為一項重要工作來抓，及時進行安排部署。辦事處成立工作領導小組，組長辦事處副主任白東明，副組長社會事務辦、黨政辦、綜治辦、科教中心、財政所、衛健辦、司法所負責人，成員為各居（村）主任、民政專干及社會事務辦全體人員。按照具體分工，切實履行職責，加強聯系溝通和協作配合，堅持應扶盡扶，幫助其脫貧增收。
（二）強化資源統籌
鼓勵支持有條件的村（居）將集體收入按一定比例用于農村留守老年人關愛服務，通過購買服務等形式開展留守老年人關愛服務。鼓勵有條件的村（居）統籌未老服務資源，探索建立留守老年人關愛服務清單制度，定期梳理并發布項目內容和資源獲取渠道。
（三）做好宣傳引導
加強老年人權益保障相關法律宣傳，提高子女或其他贍養人守法意識，及時總結推廣本地農村留守老年人關愛服務實踐先進經驗，督促加強孝親敬老傳統美德宣傳，形成互幫互助、關心關愛留守老年人的友好環境。
慰問留守老人活動方案 13
為深入貫徹中央和省、市關于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接決策部署，加強農村留守老人婦女兒童和特困群眾關愛服務，增強農村基層黨組織的政治功能和組織力、戰斗力、凝聚力，提升農村基層黨組織和黨員干部服務群眾的能力，充分發揮農村基層黨組織戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用，根據省委農村工作領導小組（省實施鄉村振興戰略領導小組）《關于開展農村留守老人婦女兒童和特困群眾關愛服務行動的通知》（甘農領發〔20xx〕9號）和市委農村工作領導小組（市實施鄉村振興戰略領導小組）《關于在全市開展農村留守老人婦女兒童和特困群眾關愛服務行動的實施方案》（天農領組發〔20xx〕8號）要求，縣委農村工作領導小組（縣實施鄉村振興戰略領導小組）決定，從20xx年9月開始，在全縣開展農村留守老人婦女兒童和特困群眾關愛服務行動，現結合我縣實際，制定本實施方案。
一、指導思想
把人民群眾對美好生活的向往作為奮斗目標，堅持以人民為中心的發展思想，發揮農村基層黨組織領導作用，組織身邊的組織和個人，為身邊的留守老人婦女兒童和特困群眾做身邊的事，溫暖身邊人的心，凝聚身邊人的神，提升農民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
二、目標要求
將開展農村留守老人婦女兒童和特困群眾關愛服務行動作為黨史的學習教育“我為群眾辦實事”的實踐載體，作為抓黨建促鄉村振興的務實舉措，作為提升鄉村治理能力的有效切口，作為密切黨群干群關系的橋梁紐帶，瞄準突出問題，補齊短板弱項，優化服務供給，創新方式方法，解決“急難愁盼”問題，提高農村留守老人婦女和特困群眾生活質量、農村留守兒童教育質量，確保老有善養、幼有優教、困有真幫。
三、工作重點
（一）關愛服務農村留守老人。以提高農村留守老人生活質量為重點，著力提升養老服務水平。鎮村黨組織要組織動員黨員干部、婦聯執委、身邊有能力的親戚朋友、志愿者、村醫和熱心人，全面落實農村留守老人定期巡訪制度，為留守老人提供打掃衛生、洗衣服、理頭發、量血壓、測血糖、生火做飯、送餐助餐、送藥助醫、住院陪護、送煤取暖、代購代買、安全防護、談心交流等貼心服務。鼓勵各鎮探索統籌利用村內閑置公共資源、租賃農村閑置住房等方式，建立日間照料中心（互助老人幸福院），因地制宜豐富老年生活，開展互幫互助。（牽頭單位：縣民政局；責任單位：各鎮，縣委農村工作領導小組有關成員單位）
（二）關愛服務農村留守婦女。以提高農村留守婦女生活質量為重點，鎮村黨組織要積極協調民政、婦聯、人社、衛健等部門，幫助農村留守婦女學習一項就業技能、參加一次心理健康知識講座、實現一次夫妻團聚、參加一次家庭教育培訓、開展一次“兩癌”篩查等活動，切實提高自身素質，增強自尊、自強、自愛、自立意識，有效發揮農村留守婦女主體作用，引導積極參與農村留守老人兒童關愛服務活動。（牽頭單位：縣民政局、縣婦聯；責任單位：各鎮，縣委農村工作領導小組有關成員單位）
（三）關愛服務農村留守兒童。以提高農村留守兒童教育質量為重點，著力提升教育服務水平。鎮村黨組織要及時了解掌握留守兒童受教育情況，督促落實控輟保學、教育資助、送教上門政策措施，協調幫助特殊困難兒童優先安排在校住宿，協調落實家庭經濟困難兒童陪讀人員就近就地就業或享受公益性崗位，開發“共享奶奶”、“愛心媽媽”公益崗位幫助看護留守兒童。不斷豐富關愛載體，完善社會關愛體系，組織開展農村留守兒童關愛保護行動，把防觸電、防燙傷、防跌落、防溺水、防煤煙中毒、防交通事故等作為兒童防護重點，切實保障留守兒童的人身安全。強化家庭關愛基礎功能，做到鄉鎮、村委會、監護人、被委托人四方簽訂的農村留守兒童委托照護協議全覆蓋，督促監護人采取電話、視頻通信等方式，每周與留守兒童、被委托人至少聯系交流一次，督促監護人或被委托人加強對留守兒童的生活照料、學習監督、安全防護，多措并舉解決農民群眾后顧之憂。村級要建立健全留守兒童檔案和保護措施，做到一人一檔。村干部和兒童主任每月至少入戶走訪一次，鄉鎮和兒童督導員每月要對村級開展留守兒童委托照護工作進行督導檢查，及時發現和解決問題。（牽頭單位：縣民政局、縣教育局；責任單位：各鎮，縣委農村工作領導小組有關成員單位）
（四）關愛服務農村特困群眾。以提高農村特困群眾生活質量為重點，著力提升幫扶救助服務水平。鎮村黨組織要積極協調落實特困群眾產業扶持、就業幫扶和救助供養、大病救助、臨時救助等幫扶政策。要從鰥寡孤獨、特困供養人員、殘疾人等特困群眾的實際困難出發，組織動員黨員干部、村組織、婦聯組織提供熱情周到的貼心服務。（牽頭單位：縣民政局、縣殘聯；責任單位：各鎮，縣委農村工作領導小組有關成員單位）
四、實施方法
（一）及時安排部署。各鎮要根據縣上《實施方案》，結合各自實際，制定具體的關愛服務行動實施方案，組織動員村“兩委”、社會力量積極行動，推進農村留守老人婦女兒童和特困群眾關愛服務行動各項工作有力有序開展。縣民政局、縣教育局、縣婦聯、縣殘聯要根據各自職責，制定詳細的`實施方案，牽頭落實各項關愛服務工作。
（二）統籌推進實施。堅持試點先行，縣上將確定3個試點鎮；各鎮要結合鄉村建設行動示范村，每鎮確定3個試點村。試點鎮村要作出示范，走在前列，積累經驗。基礎條件和工作情況比較好的行政村梯次推進，逐步推開。村黨組織要通過組織干部入戶走訪、召開村民小組會議和村民會議等形式，廣泛聽取群眾意見建議和訴求，兼顧群眾所需和組織所能，堅持實事求是，分類施策。具體關愛服務項目不搞“一刀切”，由鎮村從實際出發，從能做的事和點滴小事做起，由小到大、由少到多，做一件成一件，為農民群眾多辦實事、好事。
（三）鼓勵探索創新。要把開展農村留守老人婦女兒童和特困群眾關愛服務行動與“我為群眾辦實事”實踐活動結合起來，圍繞養老、就醫、入托、入學和特困幫扶等群眾最關心最直接最現實的利益問題，鼓勵鎮村結合實際創造性地開展工作，村級集體經濟收入要更多用于農村留守老人婦女兒童和特困群眾關愛服務工作。
（四）加強上下聯動。各鎮各部門要結合深化“放管服”改革，創新體制機制，將農村公共服務資源更多以鎮村黨組織為主渠道落實，賦予村黨組織更多更有效的直接服務群眾的資源和力量，拓展服務項目，提升服務效能。縣直相關部門要主動擔當，積極對接省市行業政策，在政策完善、項目安排、資金使用等方面提供傾斜支持關愛服務行動，多渠道多形式促進村級集體經濟增加收入。
五、工作要求
（一）壓實工作責任。在縣委農村工作領導小組的統一領導下，由縣委農辦、縣鄉村振興局牽頭，統籌組織開展農村留守老人婦女兒童和特困群眾關愛服務行動。各鎮黨政主要負責人、村“兩委”主要負責人要切實擔負起第一責任人的職責，認真落實鎮村屬地主體責任，摸清底數，建立健全農村留守老人婦女兒童和特困群眾管理臺賬，全力推進關愛服務行動。縣民政局、縣教育局、縣婦聯和縣殘聯要各負其責，履行牽頭單位職責，指導鎮村建立臺賬，加強政策培訓，協調落實關愛服務措施。其他行業部門要根據各自職能，全力參與支持關愛服務行動，確保行業政策落實到位。
（二）形成工作合力。要積極引導東西部協作和中央單位定點幫扶、省市縣各級幫扶單位傾斜支持關愛服務行動。重視發揮共青團、婦聯、殘聯等群團組織優勢和力量，在關愛服務行動中起帶頭作用。積極引導各行業協會、商會、慈善機構等社團組織、志愿者服務團隊和社會各界人士踴躍投身關愛服務行動。要多角度、多層次、多渠道大力宣傳關愛服務行動，總結先進經驗，挖掘先進典型，營造社會關注、干部投入、群眾參與的良好氛圍。
（三）加強督促檢查。由縣委農辦、縣鄉村振興局牽頭，從民政、教育、婦聯、殘聯等單位抽調人員組建督查組，對關愛服務行動開展情況進行明察暗訪、督導檢查，及時發現解決存在的問題，對行動遲緩、作用發揮不到位的鎮村進行通報。各鎮和縣民政局、縣教育局、縣婦聯、縣殘聯等單位，要定期向縣委農辦、縣鄉村振興局報送工作進展情況。
（四）建立長效機制。要把農村留守老人婦女兒童和特困群眾關愛服務行動作為一項常態化工作持續開展下去，建立健全長效機制，進一步強化村黨組織協調落實政策措施的職責，有效破解“最后一公里”問題，善作善成，久久為功，不斷提升村級組織的服務能力和工作水平，為高質量實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接夯實基礎。
慰問留守老人活動方案 14
為切實加強農村留守老人管護服務工作，按照縣民政局《加強農村留守老人關愛服務工作實施方案（試行）》文件要求，結合我鎮實際，特制訂實施方案如下：
一、總體要求
加強農村留守老年人關愛服務工作，以促進農村留守老年人安享幸福晚年生活為落腳點，堅持黨政統籌、部門聯動、鎮村同抓、家庭盡責、社會參與“五位一體”的總體思路，建立健全動態監測、關愛服務、權益維護、投入保障、督查考核“五項機制”，推動實現農村留守老人精神有關懷、困難有幫扶、生病有照護、權益有維護、安全有保障“五有”目標，促進敬老、養老、孝老、助老的鄉村社會氛圍更加濃厚。
二、重點工作
（一）構建“五位一體”，強化組織領導。一是黨政統籌。把農村留守老人關愛服務工作納入鎮域經濟社會發展總體規劃，納入鎮黨委、鎮政府重要工作內容，納入新時代文明實踐活動，與推進鄉村振興、創新社會治理、促進經濟發展緊密結合，做到同部署、同落實、同考核。成立鎮黨委書記、鎮長任組長的農村留守老人關愛服務工作領導小組，各村同步設立關愛服務農村留守人員領導機構，做到統籌有力、統籌到位。二是部門聯動。堅持民政所牽頭抓總，池河鎮派出所、司法所、法院、鎮衛健辦、鎮社保辦等部門各司其職，建立聯席會議制度，定期收集問題、研判工作、協調解難、督導落實，推動關愛服務措施落實。三是鎮村同抓。建立鎮村責任清單，落實鎮村屬地責任，鎮設立農村留守老人關愛服務中心，由民政所長兼任督導員，在15個村（社區）設立留守人員管護站，由村婦聯執委擔任工作主任，確保關愛服務工作有人抓、事情有人管。四是家庭盡責。教育引導外出務工子女落實家庭監護主體責任，在外就業過程中，妥善安排老人的監護照料，落實贍養法定義務，讓農村留守老人能夠得到更多親情關愛和家庭溫暖。五是社會參與。鼓勵動員鎮內企業、社會組織、愛心人士、志愿隊伍等社會力量，積極參與農村留守老人關愛服務事業，引導志愿服務組織常態化開展關愛服務公益活動，為農村留守老人提供優質服務。
（二）健全“五項機制”，形成長效有力。一是動態監測機制。建立鎮村信息收集、報送、研判機制，對農村留守老人基本情況、需求信息等內容定期核實更新，建立需求臺賬，實行動態管理，確保底子清、信息準、情況明。二是關愛服務機制。建好“四大陣地”（鎮留守人員關愛服務中心、村（社區）留守人員管護站、村互助幸福院、社區日間照料中心），組建“五支隊伍”，通過需求調查，將駐村干部、黨員、群眾代表、好心鄰里等人員，組建生產互助隊、生活互助隊、慰問關愛隊、文化關愛隊，以結對幫扶、鄰里互助、中心托管、志愿服務等多種方式，為不同農村留守老人提供全方位服務。三是政策保障機制。對農村留守老人出現的生活困難、住房、就醫、贍養等問題，由池河鎮司法所、池河鎮法院、鎮綜治辦、民政所、資源辦、衛健辦、社保等部門聯合聯動，全面落實各項政策保障措施，確保老有所養、老有所醫、老有所依。四是權益維護機制。整合民政、公安、法院、司法等部門資源，組建農村留守老人維權服務中心、維權報警中心、維權合議庭等維權機構，構建強制報告、應急處置、法律援助為一體的維權體系。五是督查考核機制。建立健全完善留守老人關愛服務工作人大代表視察機制，建立工作考核考評辦法，優化獎懲和責任追究機制，將工作質效與評優樹模、年度目標責任考核掛鉤，促進各駐池單位和鎮各站辦所積極履職盡責。
（三）優化“五有目標”，做到親情服務。一是做到精神有關懷。以生活互助隊為主，常態化開展親情陪護、走訪慰問、心理疏導、精神慰藉等關愛活動，搭建溝通橋梁，幫助農村留守人員緩解思想壓力，疏導負面情緒，讓留守不孤單。二是做到困難有幫扶。由鎮村主導，采取產業幫扶、物資援助、生活資助等方式，著力解決留守人員生產生活中的實際困難，對鎮村無法解決的問題提交鎮聯動中心以聯席會議的方式聯動解決。三是做到生病有照護。統籌鎮中心衛生院上門簽約服務的方式，健全農村留守老人家庭醫生制，做到有需及時看診；同時，積極組織義診志愿服務，做好日常健康體檢。四是做到權益有維護。由縣鎮司法所牽頭扎實開展法制宣傳“六進”活動，落實“一村一警一法官”制度，為農村留守老人開展法律援助，調解矛盾，確保農村留守老人訴求有回應、權益受保護。五是做到安全有保障。夯實鎮、村（社區）、家庭各方責任，落實農村留守老人安全預警告知機制，夯實村組防汛、防滑、防火、防盜、防侵權傷害等安全管護責任，常態化開展安全教育、隱患排查等工作，全力守護農村留守老人人身和財產安全。
三、關愛對象
留守老人是指在本鎮（不含社區）生產生活的，因子女外出務工或創業半年以上而留守在家60歲以上的老人（具體人員名單見附件二）。
四、工作措施
（一）安全關心
1、在防汛期間時刻掌握幫扶對象的安全情況，對處在滑坡點、洪水淹沒區或居住危房的在必要時要積極協助鎮工作人員將其撤離至安全區域。
2、注意掌握幫扶對象的身體情況，每年帶領留守老人到鎮中心醫院進行一次體檢，平時要及時了解其病情變化，隨時通知其兒女或其他親屬。
3、積極指導幫扶對象安全用火、安全用電，安全生產。對其家中發現安全隱患的應積極指導幫助排除。
4、及時化解幫扶對象與他人之間發生的矛盾糾紛。積極為幫扶對象及其在外的兒女、丈夫提供維權服務，維護其合法權益。
（二）困難幫助
1、對幫扶對象因生產或婚喪嫁娶事項缺少勞動力的，要積極幫助聯系村其他勞動力提供支持。
2、對行動不便的幫扶對象提供醫療保險、養老保險等手續代辦幫助。
3、對貧困的幫扶對象優先實施民政救助和其他惠民政策的優先享受。
4、力所能及的為幫扶對象解決其他生產生活中遇到的`困難。
（三）精神關懷
1、向幫扶對象在外創業或務工的子女寄一封信，介紹正在實施的留守老人的活動開展情況，同時教育他們要孝敬、關心家中的老人、妻兒，要常與家中聯系，維護家庭的和諧。
2、各幫扶人要定期聯系幫扶對象，了解其生活情況，談心交流。每月電話聯系不少于4次，家中走訪每季度不少于3次，與其在外的兒女或丈夫電話聯系全年不少于3次。
3、完善村文化活動室的設施，組織留守老人開展有益于老年人身心健康的下象棋、打紙牌等日常文體活動；有條件的村應在重陽節組織留守老人開展座談、文藝表演、登山等集體活動。
4、每年舉辦“好公婆”評選，肯定留守在家人員為家庭和諧所做出的奉獻；評選“優秀幫扶志愿者”以表揚在關愛留守老人活動中表現突出的村組干部和愛心人士。
五、工作步驟
第一階段：宣傳及動員階段（20xx年4月25日—20xx年5月8日）。
鎮村成立相應工作機構，明確任務，落實具體責任。召開動員大會安排部署留守老人管護服務工作。采取多種形式宣傳做好留守老人管護服務工作的重大意義，大力營造社會關懷的濃厚氛圍。
第二階段：調查摸底、數據建檔階段（20xx年4月25日—20xx年5月15日）。
由各村負責做好留守老人摸底工作，詳細掌握每個人的基本情況、實際需求等信息，為留守老人建立個人檔案。
第三階段：試點建立保障機制階段（20xx年5月15日—20xx年5月31日）。
1、在西苑、城鎮社區建立健全農村留守老人管護服務工作制度、管護服務工作職責。
2、在西苑、城鎮社區黨支部書記、村主任分別擔任正、副組長，村治保主任、婦聯主任、村警務室、衛生室負責人、小組組長、黨員、人大代表、政協委員及愛心人士為成員的管護服務中心，管護服務人員不少于15人。達到有陣地、有牌子、有經費、有制度、有檔案。
3、開展留守老人與村干部、愛心人士、志愿者的結對和日常幫扶、關懷活動。
第四階段：總結提升階段（20xx年6月1日—20xx年6月10日）。
認真總結西苑、城鎮社區留守老人管護服務工作，分析工作中存在的問題，提出進一步改進的措施，完善長效管護機制，形成書面總結報鎮民政所。
第五階段：鞏固提升全面實施階段（20xx年6月10日—20xx年12月31日）。
各村按照西苑、城鎮社區工作模式，結合實際，全面開展留守老人關愛服務工作，建立“五位一體”組織領導，建立健全“五項機制”，實現農村留守老人關愛“五有”目標順利實現，為池河高質量發展提高民政力量。
六、保障措施
（一）精心組織，加強領導。成立以黨委書記吳小普同志為組長、鎮長段昌明同志為副組長，人大主席劉淼同志為責任副組長，相關領導和站辦所負責人的農村留守老人管護服務工作領導小組。領導小組辦公室設在鎮民政所，辦公室每半月召開一次會議，總結工作、研究措施、每年鎮對留守老人工作的開展設置專項經費來解決問題。
（二）宣傳引導，典型帶動。充分發揮宣傳報刊作用，精心籌劃和組織池河鎮開展留守老人活動管護服務工作的宣傳報道，廣泛宣傳無私奉獻、關愛留守老人的先進事跡。重點選擇2-3個結對幫扶對象進行報道，樹立典型，由點到面，號召廣大干部群眾向先進者學習，積極參與關愛留守老人的活動中，形成關愛服務熱潮。
（三）完善機制，著眼長效。留守老人活動是一項長期工作，不僅要形成熱潮，更要著眼長效，形成品牌活動。各村（社區）要針對留守老人制定有效措施解決其生產生活遇到的難題，通過多形式的活動為其提供交流活動平臺，予以精神關懷。建立檢查督辦制度，通過定期檢查、調查走訪等形式，對各村工作開展情況進行督辦考核，保證任務落實到位，工作有序推進。將完成目標任務的考核結果作為精神文明創建工作和創先爭優先進村的重要依據。
慰問留守老人活動方案 15
為貫徹落實《市民政局等9部門關于印發市加強農村留守老年人關愛服務工作方案的通知》和《縣人民政府辦公室關于印發縣居家和社區養老服務改革試點方案的通知》縣養老服務業發展領導小組辦公室關于印發縣加強農村留守老年人關愛服務工作方案的通知精神，加快建立健全我鎮農村留守老年人關愛服務體系，構建敬老、養老、孝老、助老的鄉村社會氛圍，現結合我鎮實際提出如下實施意見：
一、總體要求
（一）指導思想。以農村經濟困難家庭的高齡、失能留守老年人為重點對象，結合國家居家和社區養老服務改革試點工作開展，建立健全農村留守老年人關愛服務體系，提升關愛服務能力，建立健全家庭盡責、基層主導、社會協同、全民行動、政府支持保障的農村留守老年人關愛服務工作機制，使農村留守老年人得到基本生活照料和更好關愛服務。
（二）工作目標。力爭到20xx年，農村留守老年人關愛服務工作機制和基本制度全面建立，關愛服務體系初步形成，關愛服務普遍開展，敬老、養老、孝老、助老的鄉村社會氛圍更加濃厚，全鎮農村貧困留守老年人全部脫貧。
二、主要任務
（一）摸清農村留守老年人基本情況。要按照鎮養老服務業發展領導小組辦公室關于印發鎮加強農村留守老年人關愛服務工作方案的通知（屏養老辦〔20xx〕1號）要求，在20xx年2月底以前，對農村留守老年人基本情況開展一次全面調查，建立動態管理數據庫，準確掌握農村留守老年人的數量規模、經濟來源、家庭結構、健康狀況、照料情況、存在困難及監護人聯系方式等基本信息，要重點排查經濟困難家庭的高齡、失能留守老年人。
（二）落實贍養義務人主體責任。家庭是農村留守老年人贍養和關愛服務的責任主體。子女或其他贍養人要依法履行對老年人經濟供養、生活照料、精神慰藉義務，不得以放棄繼承權、一次性給付贍養費、老年人離婚或者再婚等理由拒絕履行贍養義務。老年人與配偶有相互扶養的義務。與老年人分開居住的贍養人，應當經常看望老年人或者通過電話、網絡、書信等方式關心、問候老年人。支持家族成員和親友對留守老年人給予生活照料和精神關愛，鼓勵鄰里鄉親為留守老年人提供關愛服務，避免讓生活不能自理的老年人單獨居住生活。在尊重老年人意愿的前提下，贍養義務人員可與親屬或其他人簽訂委托照顧協議并妥善安排老年人生活，相關情況向村（居）民委員會報備。對贍養人、扶養人不履行贍養、扶養義務的，村（居）民委員會、老年人組織或者贍養人、扶養人所在單位應當監督其履行；情節嚴重的，相關執法部門要依法追究其法律責任。
（三）發揮村（居）民委員會權益保障作用。村（居）民委員會要在縣、鄉兩級政府的統籌協調和組織引導下，加強留守老年人關愛服務工作。協助做好轄區內留守老年人基本信息摸查和情況報告等工作，切實保障留守老年人合法權益。協助做好留守老年人生活照料、居家上門以及個性化服務需求，及時了解其生活情況，將存在安全風險和生活困難的留守老年人作為重點幫扶對象，及時通知并督促其子女和其他家庭成員予以照顧，同時報告鄉鎮人民政府。建立以鎮為單位，鄉鎮人民政府統籌指導，村（居）民委員會協助實施的留守老年人定期巡訪制度，村（居）民委員會可采取電話問候、上門看望等方式，定期探訪留守老年人，及時了解留守老年人生活情況。將留守老人關愛服務納入村規民約（居民公約），推動形成孝敬父母、尊重老人、互幫互助、鄰里鄉親的良好鄉村社會風尚。
（四）整合社會力量廣泛參與農村留守老年人關愛服務。落實稅費減免等優惠政策，孵化培育專業化為老社會服務機構。支持鄉（鎮）、村建立老年協會等社會組織，開展老年人喜聞樂見的文體娛樂、教育培訓、知識講座、權益維護等活動。探索建立留守老年人關愛服務清單制度，定期梳理并發布留守老年人關愛服務項目內容和資源獲取渠道。依托國家居家和社區養老服務改革試點工作開展，支持老年協會等社會組織運營管理農村社區老年人日間照料中心，把具備資質的老年協會等社會組織納入政府購買服務承接主體。將社會組織參與留守老年人關愛服務作為“敬老文明號”評選重要內容。鼓勵農村經濟合作社、農村電商等其他社會力量參與關愛留守老年人。加大農村社會工作專業人才培養力度，支持農村基層組織和社會組織根據需要配備使用社會工作專業人才，為留守老年人提供心理疏導、情緒疏解、精神慰藉、代際溝通、家庭關系調適、社會融入等服務。鼓勵農村基層組織組建志愿者隊伍，引導志愿者和志愿服務組織與留守老年人結對幫扶，提供內容豐富、形式多樣的志愿服務。鼓勵鄉賢人士、社會愛心企業和個人自主開展留守老年人關愛服務。
（五）建立健全農村留守老年人救助保護機制。村（居）委會要跟蹤掌握獨居、失能、貧困、高齡等特殊困難留守老年人情況并及時實施關愛救助，發現留守老年人外出流浪乞討、遭受非法侵害、發生危重病情、患有嚴重精神疾病、面臨重大困境等特殊情況時，要及時向鄉（鎮）政府或民政部門報告，相關單位和部門要依據有關要求和分工實施關愛救助。基層醫療衛生機構要優先做好做實留守老年人的家庭醫生簽約服務，每年為轄區內65歲及以上的留守老年人提供1次包括生活方式和健康狀況評估、體格檢查、輔助檢查、健康指導的.健康管理服務。各鄉鎮衛生院（社區衛生服務中心）要與當地養老機構建立合作關系，為入住養老機構的留守老年人提供慢性病管理、日常護理、健康教育等醫療衛生服務。有條件的地區可探索建立留守老年人風險評估制度，制定風險等級標準，對風險等級高的留守老年人及時進行干預，實施關愛救助。
三、保障措施
（一）加強組織領導。鎮人民政府成立由民政、社事中心、衛生院、派出所、司法所、紀委等部門負責同志為組員的留守老人關愛領導小組，由關愛領導小組負責，加大對轄區內養老院全域提檔升級達標工作指導力度，確保工作有力有序有效推進。
各村（社區）要積極參與、村（居）民委員會和老年協會發揮骨干作用、社會力量廣泛參與的農村留守老年人關愛服務工作機制。民政辦牽頭做好工作協調，加強農村養老服務設施建設，培養壯大農村養老服務和社會工作專業人才隊伍，將農村留守老年人關愛服務體系納入農村養老服務體系統籌考慮。派出所要依法嚴厲打擊侵害留守老年人合法權益的違法犯罪行為，督促、指導鄉（鎮）政府落實農村養老機構消防安全設施建設、器材配備，日常消防安全管理，消防安全隱患排查整治和針對性消防安全宣傳教育等工作。司法所要推動落實“誰執法誰普法”“誰服務誰普法”“誰主管誰普法”普法責任制，會同老年工作相關部門做好法治宣傳教育工作，依法為留守老年人提供法律援助服務。財政所要積極支持農村留守老年人關愛服務工作，完善政府購買服務制度。人力資源和社會保障部門要建立健全覆蓋城鄉居民基本養老保險、基本醫療保險等社會保障公共服務體系，逐步提升社會保障水平。文化部門要依托基層綜合性文化服務中心，為農村留守老年人提供豐富多彩的文化服務，豐富老年人精神文化生活。衛生計生部門要落實基本公共衛生服務項目，為65歲以上老年人提供健康管理服務，會同民政等部門推進醫養結合工作。扶貧部門要落實脫貧攻堅政策，將符合條件的農村留守老年人全部納入建檔立卡范圍，給予政策扶持，做到應識盡識、應納盡納、應扶盡扶，幫助其脫貧增收。老齡工作機構要統籌協調和指導農村留守老年人關愛工作，培育和發展老年協會，維護留守老年人合法權益，加強孝親敬老社會宣傳與人口老齡化國情、省情、市情教育。民政辦要建立健全留守老年人信息臺賬，準確掌握本轄區內農村留守老年人基本信息，重點排查經濟困難家庭的高齡、失能留守老年人。
（二）提升保障能力。推進農村養老服務模式創新，全面建設農村區域性養老服務中心、農村社區養老服務平臺、農村養老服務信息平臺，著力實現農村公辦養老機構在滿足特困人員供養需求的基礎上向區域養老服務綜合體轉變，向農村所有老年人全覆蓋轉變。農村區域性養老服務中心要在滿足特困人員供養的前提下，對自愿入住的留守老年人，優先安排入住。持續推進農村公辦養老機構建設和適老化改造，全面提升農村養老服務水平。因地制宜建設農村日間照料中心，落實日間照料中心運營補貼制度，提高日間照料服務水平。充分發揮農村各類公共服務設施在留守老年人關愛服務中的支持作用，支持農村衛生服務中心為農村留守老年人提供健康管理、基本醫療和長期護理等服務，支持農村綜合性文化服務中心、農村社區綜合服務設施、老年學校、黨員活動室等公共服務設施建設，鼓勵其面向留守老年人開放。財政要優化和調整支出結構，支持做好留守老年人關愛服務工作，鼓勵有條件的鄉鎮通過購買服務形式開展留守老年人關愛服務。鼓勵有條件的鄉鎮將村集體收入按一定比例用于農村留守老年人關愛服務。
（三）營造良好氛圍。及時研究總結與宣傳推廣各地農村留守老年人關愛服務實踐先進經驗。大力宣揚積極老齡化理念，倡導健康生活理念，開展健康生活知識教育，引導農村留守老年人保持身心健康。加強《中華人民共和國老年人權益保障法》、《省老年人權益保障條例》等法律法規宣傳，提高子女或其他贍養人守法意識，督促落實贍養義務。加強孝親敬老傳統美德宣傳，形成互幫互助，助老愛老的良好風尚，營造全社會正確對待、積極接納、關心關愛留守老年人的友好環境。
（四）加強督促檢查。關愛領導小組要切實落實在維護留守老年人權益中的基本職責，適時對工作落實情況開展督促檢查并通報情況，對底數不清、風險隱患排查不扎實、突發事件處置不及時、關愛服務流于形式的要嚴肅處理。鎮養老服務發展領導小組各成員單位將及時研究解決工作推進中的問題和矛盾，認真總結、推廣好經驗、好做法，引導各地創新工作方法。
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