歲末年初安全生產集中攻堅行動工作方案范文(通用6篇)
只有深思熟慮之后,才能寫好工作方案。在計劃開展某項工作時,為了領導更好的決策,我們需要準備多份工作方案,是不是無從下筆、沒有頭緒?以下是小編為大家整理的歲末年初安全生產集中攻堅行動工作方案范文(通用6篇),歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
歲末年初安全生產集中攻堅行動工作方案1
為認真貫徹落實國務院、省政府和國家糧食局關于深入開展安全生產大檢查的安排部署和工作要求,切實加強歲末年初安全生產工作,深入推進打非治違專項行動的開展,努力防范和堅決遏制各類重特大事故,確保“兩節”、“兩會”期間全省糧食系統持續健康發展,特制定本方案。
一、大檢查時間
從即日起至全國“兩會”結束。
二、大檢查范圍
全省糧食系統所有糧食企(事)業單位。
三、大檢查主要內容
1、制度建設情況。主要檢查企業安全生產“三項制度”是否健全完善,是否進行了責任分解和落實。安全生產方面主要包括安全生產責任制和崗位承諾制、安全生產檢查及隱患排查治理制度、儲糧藥劑管理制度、消防(防火)制度、防汛制度、危險作業管理制度、安全生產獎懲制度、教育培訓制度、生產安全事故報告和處理制度、安保值班制度、安全生產檔案管理制度、各環節的安全生產應急預案等。操作規程主要包括糧油出(入)庫(倉)作業規程、各類設備管理維護與操作規程、各類專業作業包括動火作業、高處作業、有限空間作業、熏蒸作業和烘干作業以及糧情檢測系統、通風作業操作規程、倉房維修改造技術規程等。
2、倉儲設施設備管理情況。是否落實了“三同時”安全管理要求;是否按有關規定管理倉儲設施設備,是否完好有效,是否履行了備案手續;是否存在沒有資質的單位設計、施工或私自建設、改造倉房,特別是違規加設倉內隔墻等情況;待報廢、需大修倉房(油罐)等危倉老庫是否存在帶病儲糧問題;機械設備是否按規定進行檢查和維護,是否存在帶病運行的現象;正在建設或維修的倉儲設施,是否落實了安全生產責任和監管責任。
企業所有建筑設施特別是整體或部分出租的倉儲設施有無違法、違規存放危險化學品等違禁品的情況;對外出租的倉房是否簽訂合同,合同中是否有安全生產方面的要求;出租倉房在使用過程中是否存在有損倉房結構和安全的問題。
3、消防工作情況。是否按要求建設配備了與儲糧能力相適應的消防水池、泵房、消防栓、消防水帶(水槍)、滅火器等消防設施和器材,是否按照規定進行經常性的檢查和維護,能否保證隨時正常使用。庫區吸煙、火種帶入儲糧區以及其他明火作業等管理制度和措施是否得到認真執行;消防應急預案是否經過培訓和演練,員工能否正確使用有關消防器材;露天存糧的防火措施、圍蓋苫布、囤垛間距、消防通道以及惡劣天氣作業、安全值守巡查要求等是否符合規定;儲糧區有無亂堆亂放易燃物品或其他雜物的現象;庫區周邊火源及易燃物是否存在威脅,是否采取措施予以監控防范。
4、糧食儲存管理情況。庫存的糧油是否按照《糧油儲藏技術規范》進行儲存管理。重點檢查企業是否存在超裝糧線儲糧問題;是否存在發熱糧、高水分糧、嚴重蟲糧以及未及時處理而造成糧油損失等情況;是否存在不同品種、不同年份、不同等級糧食混存的問題;露天存糧的貨臺及囤垛是否符合技術規范;保管人員進行溫度和濕度監測、通風和熏蒸作業以及其他安全儲糧的例行檢查、糧情分析等是否按規定執行,記錄是否及時、準確、完整。
5、糧食收購和出入倉管理情況。糧食收購和出入倉等作業是否有工作方案;收購現場車輛、人員進出是否有序,有無專人疏導;機械設備的使用是否規范,有無專人監管;登高作業以及高大平房倉、筒倉開展出入倉糧面作業時,是否存在不按規定系安全繩或沒有安全繩系留裝置等情況;高空過道、倉房爬梯等危險位置是否設置警示標志,加裝的安全護欄是否能夠起到有效防護作用;立筒倉、淺圓倉及高大平房倉進出倉系統的粉塵處理和防爆措施是否落實;油罐是否采取通風有效措施防止溶劑揮發積聚、發生爆炸、破裂、倒塌;重要部位、重要環節作業是否有安全員現場監護,應急預案是否經過演練。
6、安全用電管理情況。庫區用電及用電作業的管理規定是否得到認真執行;倉房內安裝的照明燈具是否符合防塵、防爆的有關規定;是否存在電氣設備陳舊、線路老化破損、搭設不合理或者私接亂拉的情況,是否按要求定期巡檢;配電室、配電箱的配置與管理是否規范;作業電器是否存在易產生火花、靜電等隱患,特別是收購、出入倉等作業現場臨時接拉的開關、電線等是否做到規范、安全。
7、儲糧藥劑管理情況。儲糧化學藥劑管理是否符合管理和使用規定;藥品庫建設是否合規,是否設置了警示標志,防盜門是否實現雙人雙鎖管理,藥劑領取、退用等程序是否合規、記錄是否準確;是否存在報廢儲糧化學藥劑處置不規范等情況;開展熏蒸作業是否制定工作方案,準備工作、人員分工、施藥、開窗散氣、作業警示等是否嚴格執行操作規程及有關規定,是否配備和使用符合要求的防護面具,是否建立并對應急預案進行了演練。
8、其他有必要進行檢查的項目。此次大檢查中要特別突出火災防控、用電安全、出入倉作業、機械車輛、外包作業安全等重點內容和環節。
四、方法步驟
(一)動員部署階段(x月20日前)
各級糧食行政管理部門和企事業單位要立即安排部署,按照屬地管理原則,在當地政府的領導下,按照當地政府和省糧食局的工作方案要求,結合省糧食局前期部署的防范遏制重特大事故、打非治違和今冬明春火災防控工作安排,認真研究制定實施方案,成立機構,明確分工,落實責任。各地及有關單位實施方案要詳細具體、有較強的可操作性,要有可行的保障措施。
(二)組織實施階段(x月20日至全國“兩會”閉幕前)
1、企業自查。各企事業單位是隱患排查治理的主體,要根據上級要求和本單位工作實際,認真開展自查自糾。一是對本企業在安全生產責任體系建設、規章制度建設和操作規范等方面存在的問題進行認真梳理、查擺和歸納。二是對企業全部設施、設備器材、各工作環節、各工作崗位、各種生產經營活動等,按照檢查內容要求進行全方位檢查,倉房要一間一間地檢、設備要一臺一臺地查、用電線路要一米一米地過,確保不留任何死角和盲區。各項檢查內容、檢查過程和檢查結果都要有詳細記錄,崗位責任人、檢查人和企業負責人都要簽字確認。對檢查出的問題和隱患要立即進行整改并記錄整改情況。對暫時不能整改的,要確保整改計劃、責任、期限、資金和預案“五落實”,并采取有效措施加強防控。企業自查工作要在x月底前完成,自查經企業主要負責人簽字,連同自查工作底稿一并存檔。
2、縣級普查。由縣級糧食行政管理部門對轄區內所有糧食企業進行普查,做到有庫必到、查必徹底。設區市直屬企業,由市級糧食行政管理部門承擔普查任務。要組成普查工作組,確定帶隊領導、工作人員及分工,切實落實“誰檢查、誰負責”的責任。普查工作的重點是檢查企業在自查階段各項工作的'開展情況,核實企業自查過程中形成的工作底稿和記錄。對普查中發現企業自查不認真、不徹底、不落實的要監督其“補課”;對普查中發現的問題和安全隱患,要下達整改通知書,限期督導整改。普查工作要在12月底前完成,各普查組要對每個企業寫出督導檢查報告,普查組組長和企業主要負責人要簽字確認,縣級糧食行政管理部門要向當地政府和上級糧食行政管理部門報告檢查情況。
3、市級復查和省級抽查階段。各設區市糧食行政管理部門根據縣級普查工作進度,組織對轄區內的糧食企業進行復查,復查企業的比例不低于企業總數的30%。要把倉容(罐容)量大、庫存糧油多、經營業務頻繁、存有各級儲備、歷次檢查問題多、倉儲設施老舊以及有建設施工任務的企業作為復查的重點。對復查過程中排查出來的問題要逐一登記,建檔立案,掛牌督辦。復查工作完成后,各市(含定州、辛集市)糧食行政管理部門要向市政府和省糧食局寫出專題報告。
在縣級普查和市級復查階段,省糧食局將派出由局領導帶隊的督導檢查組,采取“四不兩直”明察暗訪的方式,對重點地區、重點單位和重點部位以及不放心、安全風險和隱患大的單位和部位進行隨機抽查,加大督導力度,堅決把隱患和問題消滅在萌芽狀態。
(三)整改總結階段(x7年3月底前)
各地各單位對檢查中發現的問題和隱患要采取邊檢查邊整改的方式,對一時難以整改到位的,要積極采取有效措施,并及時按照監管職責向上反饋,爭取協調解決,徹底消除安全隱患。在此基礎上,對安全生產大檢查工作開展情況進行全面總結回顧,總結先進做法和經驗,為下一步工作提供有效指導。
五、工作要求
(一)高度重視,周密部署。這次安全生產大檢查是國務院、省政府和國家糧食局針對歲末年初、各類生產經營建設活動繁忙,同時受低溫、雨雪、冰凍、寒潮等災害性天氣影響,誘發事故的因素增加,也是各類事故的易發、高發季節的實際而作出的一項重要部署,是有效防范和遏制各類事故發生的重要舉措,各級糧食行政管理部門和企業要高度重視,深刻認識當前安全生產面臨的嚴峻形勢,進一步強化紅線意識和憂患意識,切實把開展安全生產大檢查作為當前的重點工作來抓,認真分析糧食系統安全生產形勢特點,專題研究部署好、組織好。主要領導要親自謀劃,親自督促檢查,深入一線,靠前指揮。市、縣糧食行政管理部門要制定工作方案,明確重點,落實責任分工,同時將上級大檢查工作方案和要求及時傳達到企事業單位,并做好督促落實。要向當地安委辦和上級糧食行政管理部門報送工作落實情況。
(二)發動企業,自查自糾。糧食企事業單位是隱患排查、整改的主體,各級糧食行政管理部門在這次大檢查中,要組織系統內所有企事業單位認真開展大檢查和隱患大排查、大整治,做到全覆蓋、無盲區。要督促指導各企事業單位制定詳細的大檢查、大整治工作方案。定期收集匯總各企事業單位的大檢查、大整治情況,及時掌握工作動態,給予工作指導。要對不認真部署、不嚴格排查整治各類隱患和問題的企事業單位,除通報批評外,要依法依規嚴肅處理。
(三)創新方式,全面檢查。各級各部門要繼續采取督導檢查、暗查暗訪、隨機抽查、交叉互查、選定單位聘請專家典型示范、制定并落實激勵政策等各種行之有效的方法,深入一線深查細究,了解實情,發現問題,督促整改,務求實效。省糧食局督導檢查時,將把市、縣糧食行政管理部門及企業是否認真安排部署、有效開展大檢查活動以及是否認真整改了重大事故隱患作為督導抽查大檢查效果的首要內容。
(四)及時報送工作進展情況。各市(含定州、辛集市)糧食局,省糧食產業集團有限公司,省局有關直屬單位x月18日前將安全生產大檢查工作方案報省糧食局;x月25日前上報組織開展大檢查初步情況;此后每個月3號前報送工作開展情況總結(包括文字材料和有關數據);全國“兩會”結束3個工作日內報送大檢查活動總結,省糧食局匯總整理后報省安委辦。
歲末年初安全生產集中攻堅行動工作方案2
根據市政府辦公廳《關于立即開展全市安全生產集中檢查的緊急通知》、區政府辦《關于轉發市政府辦公廳關于立即開展全市安全生產集中檢查的緊急通知》的通知(政辦【20xx】)15號文件要求,結合我區實際,現制定實施方案如下:
一、檢查方式、時間
(一)企業自查(4月1日—4月10日)
在建企業以建設單位牽頭,成立由建設、監理、施工單位負責人組成的“安全生產集中檢查組”對照檢查內容,全面開展隱患排查,自查自糾、不留死角。
(二)行業抽查(4月10日—4月19日)
區質安站將分成兩個組,對全區房建、市政道路、二次裝修、小區整治工程進行集中檢查、抽查,抽查覆蓋面不少于25%。
(三)政府督查(4月20日—4月25日)
在企業自查,區質安站抽查的基礎上,做好迎接政府督查的相關準備工作,其中尤為重要的是抓緊排查隱患的整改。
二、檢查重點
按照市政府要求,這次集中檢查的重點是:
(一)施工現場腳手架的搭設、臨電防護、清砼作業、施工用電、施工機械和特種作業人員持證上崗的情況。
(二)嚴肅查處肢解分包、違法分包、層層轉包行為。開展施工人員安全教育培訓、技術交底和安全帽使用及安全網質量的檢查。
歲末年初安全生產集中攻堅行動工作方案3
為深入貫徹上級關于近期事故的和警示和預防舉措,切實吸取事故教訓,特制定安全生產檢查方案如下:
一、城建科新建道路安全生產檢查小組
組長:xxx
成員:xxx
二、時間安排和檢查方式
時間:20xx年1月13日起至20xx年1月31日完成
方式:巡查、整改、復查
三、檢查重點
(一)召開安全生產會議,繃緊安全生產這根弦。
事故的發生,再次敲響了警鐘,安全生產不能絲毫大意,來不得半點僥幸心理。第一時間開會,要求項目責任人、施工單位、監理單位認真貫徹落實“安全第一,預防為主”的安全生產工作方針,做好市政工程建設安全管理工作,保證人民群眾的生命安全及國家、個人財產免受損失,強化全體從業人員“安全責任重于泰山”的意識,深刻認識安全生產意義,緊繃安全生產這根弦,并落實到工程實際施工中。
(二)開展工程安全生產隱患排查。
組織施工、監理企業對在建工程進行安全生產隱患排查,重點對交通安全警示標志、施工圍擋、擋土墻、深路基高填土路段邊坡、橋涵、雨污檢查井、雨水井篦、管線保護、管道施工、現場施工機械安全進行檢查。
1、落實安全管理。落實安全生產責任制,檢查施工組織設計及專項施工方案和人員配備情況,工地必須配備專職安全生產管理人員。
2、做好文明施工。施工現場必須搭設圍擋,進行封閉管理,施工現場與主要施工場地設置安全警示標志,工地主入口設置交通疏導、警示標志。
3、高處作業。施工現場人員必須正確佩戴安全帽,高空作業須有臨邊防護欄桿,并張掛密目式安全立網,不得用密目式安全立網代替安全網使用。交叉作業時,處于上層作業墜落半徑范圍內時,要設置安全防護棚。
4、施工用電。檢查外電防護、接零保護與防雷、配電線路與配電裝置設置情況是否符合國家標準。
5、施工機具。駕駛員須有證上崗,作業現場必須專人對攤鋪機、壓路機、運料車、車輛作業人員進行統一指揮。攤鋪機、挖掘機等機械要有操作規程保養記錄。
6、基坑。檢查溝槽開挖是否按要求落實支護或放坡情況。檢查基坑邊堆置土、料具等荷載是否超過基坑支護設計允許范圍。
7、起重吊具。檢查起重機有無制造許可證、產品合格證、備案證明等。檢查鋼絲繩磨損、斷絲、變形、銹蝕等情況和鋼絲繩、索具端部固接方式是否符合國家現行相關標準要求。要求施工在國家先行標準允許的作業環境下才可施工。
8、有限空間作業。檢查井施工、清淤等有限空間作業必須要有安全生產防護措施和應急處理措施。
9、檢查井蓋、雨水篦等設施。安裝井蓋、井篦或采取措施防護措施,必須設置反光錐或臨時圍擋等,避免影響交通,出現事故。
(三)工程隱患整改。
對排查出的安全隱患,提出解決措施,限定整改時間,并定期對整改情況進行檢查監督,對整改不到位企業予以處罰,確保整改及時到位。
歲末年初安全生產集中攻堅行動工作方案4
為深刻汲取近期全國安全生產事故教訓,堅決防范和遏制各類事故發生,根據教育局制訂的《xx縣教育系統安全生產全面大檢查實施方案》》,結合我校工作實際,特制定本方案。
一、指導思想
以科學發展觀為指導,認真學習貫徹黨的十八大精神,以深化“安全生產年”活動,推動實施安全發展戰略為主線,以“強化安全基礎,創建平安校園”為主題,根據縣局各項要求,結合學校工作的實際,進一步加大學校安全隱患的排查整治力度,不斷強化師生的安全素質和防范能力,使學校內部安全隱患明顯減少,學校及周邊環境安全狀況明顯改善,有效防止各類重特大安全事故的發生,全面推進“平安校園”創建,為校園安全、和諧、穩定,奠定堅實的基礎。
二、組織領導
為了高效開展此次安全生產大檢查活動,學校成立活動領導小組。
組長:xxx
成員:xxx
主要職責任務是負責收集、整理、通報安全隱患大檢查活動有關情況,并按時上報相關信息。
三、時間安排
本次專項行動從20xx年6月18日前開始至20xx年10月31日結束。
四、檢查內容及工作措施
(一)校舍、設備設施等安全大檢查
認真采取切實有效措施,開展對學校教室、辦公室和各個功能室等公共區域的安全拉網式大檢查。重點對學校的電器設備、消防器械及通道等重要設施進行全面檢查。發現隱患及時整改,對于一時不能整改的要上報并加強管理和師生安全教育。
(二)校園周邊環境綜合治理
1、學校配合縣公安、衛生、城管、工商、食藥監局等部門,針對校園周邊小商小販、交通秩序、食品衛生、網吧等進行專項整治,確保校園周邊秩序良好。
2、學校認真開展“警校共育”工作,主動聯系片區民警以及治安巡防人員,加強校園周邊治理工作,確保校園周邊秩序良好和安全。
(三)交通安全教育
1、在9月和10月開展專題教育兩次,加強師生道路交通安全教育。教育學生遵守交通規則、愛護交通設施、不橫穿馬路、不坐超載車輛、不坐不符合安全條件的車輛、文明乘車等良好行為習慣的養成,爭當文明、守法好學生。
2、舉辦一次黑板報或手抄報比賽。
五、實施步驟
第一階段:宣傳發動(6月18日前),按照“安全生產月”及安全大檢查的工作要求,制定梁泡小學切合實際的實施方案。
第二階段:學校自查(6月19日—8月31日),按照“安全生產月”要求,組織開展好“六個一”活動(組織教職工接受一次安全專題培訓,組織學生接受一次安全專題教育,組織開展一次應急疏散演練活動,開展一次學校安全建議征集活動,給學生家長發出一封安全提示信,開展一次安全生產宣傳活動);對重點部位全面開展安全隱患排查,認真填寫隱患排查臺賬,撰寫自查報告。
第三階段:集中治理(9月1日—10月10日)),集中治理一批長期存在、反復出現、較為典型的安全隱患,真正把隱患消除在萌芽狀態。
第四階段:本次活動情況總結、資料歸檔(8月1日至9月30日)。
歲末年初安全生產集中攻堅行動工作方案5
根據《國務院安委會辦公室關于深入開展安全生產大檢查切實加強歲末年初安全生產工作的通知》(安委辦明電〔xxx〕13號)文件和全省安全生產視頻會議要求,為切實做好我縣歲末年初安全生產工作,結合我縣實際,決定從即日起至xxx年3月底,在全縣集中開展安全生產大檢查。現將有關事項通知如下:
一、總體要求
為認真貫徹落實黨的十八屆六中全會和省委十一屆七次全會精神,切實做好xxx年歲末年初安全生產工作,面對 “十三五”規劃開局,歲末年初,“兩節”、“兩會”貫穿其間,歲末年初歷來是生產安全事故易發、多發期,一些企業單位趕工期、搶任務的意愿強烈,“三違”行為勢必抬頭;節日群眾出行和文娛樂活動、集會等增多,同時受低溫、雨雪、冰凍、寒潮等災害性天氣和客流、車流、物流的增多、誘發交通等各類事故的因素陡加;風干物燥導致火災易發;危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、交通運輸、人員密集場所等重點行業領域安全監管任務十分艱巨。
“兩節”后,各生產經營單位集中復產開工的同時,隨即迎來“兩會”,因此,安全生產工作任務繁重,安全管理難度加大,各重點行業領域事故壓力也進一步增大,各鄉(鎮、街道)、各有關部門和單位要清醒認識當前安全生產面臨的嚴峻形勢,倍加警覺,進一步強化安全生產紅線意識和底線思維,加大監管力度,強化安全責任,排查治理事故隱患,舉一反三,落實防范措施,嚴防歲末年初特別是“兩節”、“兩會”期間安全生產事故的發生。確保歲末年初安全生產形勢整體穩定。
二、組織機構
(一)成立歲末年初安全生產大檢查工作領導小組
組 長 :xxx
副組長:xxx
成 員:xxx
領導小組下設辦公室在縣安委會辦公室,洪乃明同志兼任辦公室主任,楊永輝、楊宗躍、王輝、楊發庭同志兼任辦公室副主任,負責辦公室日常工作。
(二)成立歲末年初安全生產大檢查綜合督查組
第一綜合督查組:組長 楊永輝(安全生產監管局副局長),成員從消防大隊、市場監管局、縣農機中心、縣交警隊抽調。聯絡員,安全生產監管局,xxx,聯系電話:xxxxxxx
負責督查平溪街道、新店鄉、住建局、交通運輸局(含道路運輸局、海事處)、城管局、公路管理段、林業局、水務局、工業商務局、國土資源局工作開展情況,并延伸檢查上述鄉鎮、街道、部門管轄的企業,
第二綜合督查組:組長鐘 曉斌(縣公安局副局長),成員從縣住建局、安全生產監管局、水務局、工業商務局抽調。聯絡員,xxx,聯系電話:xxxxxxxxx
負責督查皂角坪街道、朱家場鎮、安全監管局、消防大隊、縣公安交管局(交警大隊)、縣農機服務中心、火車站、縣氣象局、文體廣電新旅局、教育局工作開展情況,并延伸檢查上述鄉鎮、街道、部門管轄的企業。
第三綜合督查組:組長 陸志強(縣交通運輸局副局長),成員從縣農牧科技局、氣象局、縣教育局、縣文體廣電新旅局抽調。聯絡員,xxx,聯系電話:xxxxxxxxxx
負責督查田坪鎮、亞魚鄉、縣發改局、公安局、市場監管局、食品藥品監管局、供電局、高速公路交通警察玉屏大隊大隊長 、鐵路護路辦、玉屏路政執法大隊大隊長工作開展情況,并延伸檢查上述鄉鎮、街道、部門管轄的企業。
綜合督查工作每月開展一次,具體時間安排在每月下旬,督查結束后,形成督查報告,次月3日前報安委辦,安委辦形成綜合報告報縣領導,并在全縣范圍內通報。
(三)成立歲末年初安全生產大檢查明察暗訪組(另行文)
三、檢查范圍
(一)全覆蓋。全縣所有鄉(鎮、街道),所有行業(領域),所有生產經營單位和人員密集場所。
(二)突出重點行業(領域)。重點檢查道路交通、建筑施工、危險化學品和煙花爆竹、非煤礦山、尾礦庫、冶金有色、民爆物品、消防、水上交通、園區(開發區)、水務、電力、衛監、農業機械、漁業船舶、特種設備,高速鐵路橋梁、隧道,市政設施建設等行業領域。
(三)突出重點區域。突出我縣的工業園區、開發區,突出歌舞廳、網吧、商業和文化娛樂場所,突出學校、醫院、車站、碼頭等人員密集場所和公共場所, 突出勞動密集型企業,突出未根治的重大隱患的場所和項目。
四、檢查方式、內容及措施
按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求,各鄉(鎮、街道)黨委、政府負責本行政轄區內的安全生產大檢查;各單位是本行業安全生產大檢查的責任主體,對本行業安全生產大檢查工作負總責,組織實施本行業的大檢查。
(一)各鄉(鎮、街道)人民政府組織全面檢查。
負責統籌組織鄉(鎮、街道)的安全生產大檢查,要做到全面覆蓋,加強對轄區內各類企事業單位的安全檢查,組織開展重點行業和領域的安全生產專項整治,要把重點行業領域安全生產工作作為重中之重,繼續深化道路交通、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹生產、儲存、經營、運輸、使用(燃放)等各環節的安全監管、人員密集場所消防、建筑施工、水上交通、特種設備、學校、旅游景區景點等重點行業領域的專項整治,確保歲末年初安全生產形式穩定,縣安全生產綜合督查組組織對全縣開展安全生產大檢查情況進行督查。綜合督查的內容主要包括以下幾個方面。
1、切實抓好道路交通安全。要貫徹落實道路交通社會化管理,深入開展“道路運輸平安年”活動,強化道路交通安全“大排查、大教育、大整治”工作措施,杜絕客車超員、貨車及農用車載客、行車超速、疲勞駕駛、酒后駕駛等違法違章行為。加大對事故多發路段、危險路段的管控治理力度,加強雨雪、大霧、冰凍等惡劣天氣下道路通行安全管理、疏導管控和應急保障,防止出現大規模交通擁堵和群死群傷事故發生。各運輸企業要加強安全管理和司乘人員安全教育,嚴格執行易燃易爆危險品“三品”查堵制度,嚴格檢查各類運輸工具技術性能和運營狀況,防止帶“病”運行。要加強城市公共交通安全工作,認真制訂和完善安全運營應急預案并加強監督檢查。要制定科學周密的春運工作方案,合理安排和科學調度運力,強化安全檢查,確保春運的安全有序。
2、加大非煤礦山整治力度。以事故隱患大排查大整治為重點,全面推動資源整合、整頓關閉和事故查處工作;以“專家會診監管”為著力點,全面加強非煤礦山安全生產“三項監管”工作。繼續抓好非煤礦山的事故隱患排查和治理,存在重大隱患的要立即停產整頓。繼續抓好非煤礦山、尾礦庫等巡查、監控、嚴防透水淹井、尾礦庫垮壩等事故發生。
3、切實加強危險化學品、煙花爆竹等安全監管。監督危險化學品企業切實落實安全生產主體責任。根據季節特點,重點強化危險化學品生產、儲存、經營、運輸安全監管,繼續加強液氯、液氨、劇毒溶劑等重點品種安全管理;做好防凍防凝防滑工作,嚴防因凍凝、雨雪天氣引發生產安全事故。各鄉(鎮、街道)要全面開展煙花爆竹打非專項行動,各有關部門要結合實際,舉一反三,從生產、經營、運輸、燃放、產品質量、應急救援和事故查處等各個環節著手,建立煙花爆竹安全監管聯合執法機制,全面加強煙花爆竹安全監管。要加強節日期間市場監督檢查,嚴防零售店連片經營、超量儲存和違法違規經營,嚴防不合格產品和違法產品流入市場。完善煙花爆竹事故應急預案,嚴格審查焰火晚會的煙花爆竹燃放方案,引導和教育群眾文明安全燃放煙花爆竹。
4、認真做好消防安全工作。各鄉(鎮、街道)、各有關部門要針對冬春季節火災易發、高發特點,高度重視防火工作,以商場市場、賓館飯店、學校醫院、高層建筑、地下工程和公共娛樂場所等人員密集地點為重點,加強對人員密集場所、易燃易爆單位、耐火等級低的密集建筑區消防安全和燃氣安全檢查,認真組織開展火災隱患大排查大整改,進一步加強安全管理,采取有力措施,堅決預防和遏制重特大火災事故的發生。針對高層建筑等特殊火災的防控,要廣泛開展消防宣傳教育和培訓,嚴格落實消防安全責任制,特別要加強對高層建筑改建、裝修施工的消防安全管理,嚴厲打擊采用易燃可燃材料裝修裝飾、封堵疏散通道和安全出口、作業人員未經培訓、違章操作等違法行為;進一步修訂完善應急預案,配足配齊相關消防裝備,加強綜合演練,不斷提高滅火實戰能力。
5、切實加強建筑工程施工安全監管。深刻汲取遵義市新蒲新區三渡鎮平豐村五星組一在建飲水工程的水池蓋板發生垮塌的建筑施工垮塌等事故的教訓,認真落實《建設工程安全生產管理條例》等法規,按照職責分工,加強建設工程施工安全監督執法。以預防垮塌、高處墜落事故為重點,對在建工程涉及的深基坑、高邊坡、高大模板、腳手架、建筑起重機械設備等施工部位和環節進行重點檢查及治理。要加強城鄉各項基礎設施的安全檢查和故障搶修,確保供電、供水、供氣設備設施安全運轉。
6、進一步加大執法力度,強化“四個一律”。各鄉(鎮、街道)、各有關部門和單位要嚴格貫徹落實新修訂的《安全生產法》,繼續保持事故隱患大排查大整治工作高壓態勢,加大安全生產執法力度,進一步深化事故隱患大排查大整治。要加強聯合執法、專項執法和重點執法,堅決落實停產整頓、關閉取締、上限處罰、追究法律責任“四個一律”打擊治理措施,對非法違法典型案例公開處理,鞏固和擴大全面開展安全生產大檢查深化打非治違和專項整治工作成果,特別要針對歲末年初市場需求趨旺的實際,嚴厲打擊煤礦超能力、超強度、超定員生產,煙花爆竹非法生產經營儲存,車輛超員、超速、超限運輸和建設項目搶工期、搶進度、搶任務施工等行為,嚴厲生產安全事故發生。
(二)行業主管部門組織所屬行業(領域)大檢查。
按照“三個必須”的要求,縣有關部門要根據本方案,細化所屬行業的安全生產大檢查實施方案;要將檢查發現的重大問題及時通報縣政府和縣安委辦,并做好整改情況的跟蹤督導。專項檢查的重點是道路交通、建筑施工、非煤礦山、危險化學品和煙花爆竹、冶金等工貿行業、市政設施及燃氣、食品藥品生產經營、消防、民爆物品、交通運輸、鐵路、水利和汛期安全、電力、農業機械、漁業船舶、特種設備、學校、林業、旅游、物資儲備、文化市場、地質災害、國資企業、高速鐵路施工等行業領域。
(三)生產經營企事業單位組織本單位自查自糾。
所有生產經營企事業單位必須對本單位安全生產進行全面、深入、細致、徹底的大檢查,認真按照相關法律法規、規程規范和技術標準要求,嚴格檢查事故易發的重點場所、要害部位、關鍵環節,排查出的隱患、問題要制表列出清單,建立臺賬,制定整改方案,落實整改措施、責任、資金、時限和事故處置預案,并對本單位安全生產狀況進行全面評估。排查情況、整改方案和整改結果都要經本單位主要負責人簽字,在單位內部公布,接受職工群眾監督,并上報縣政府和安委辦備案。駐玉各類企事業單位要在內部進行認真檢查的同時,自覺接受相關部門的監督檢查。自查自糾的內容包括履行安全生產主體責任,建立健全安全生產責任制;組織制定安全生產規章制度和操作規程;保證安全生產投入的有效實施;督促、檢查安全生產工作,及時消除安全生產事故隱患;組織制定并實施生產安全事故應急救援預案;及時、準確、如實報告生產安全事故等情況。
(四)創新檢查方式。
要按照“不發通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同”的“四不”原則,采取明察暗訪、突擊夜查等方式進行,做到不打折扣、不留死角、不走過場,對重大隱患要掛牌督辦、一盯到底。各鄉(鎮、街道)、各部門要定期分析研究大檢查工作中發現的問題,及時整改。
(五)安全檢查與嚴格執法相結合。
對檢查發現的隱患和問題,必須現場依法提出處理意見,對存在重大隱患的,要依法停產整頓,并對整改落實情況進行跟蹤督查,復產必須經過驗收。對非法生產經營建設和經停產整頓仍未達到要求的,一律關閉取締;對非法違法生產經營建設的有關單位和責任人,一律按規定上限予以處罰;對存在違法生產經營建設的單位,一律責令停產整頓,并嚴格落實監管措施;對觸犯法律的有關單位和人員,一律依法嚴格追究法律責任。
五、時間安排
從xxx年10月28日起至xxx年3月31日,分三個階段在全縣范圍內開展。
(一)自查自糾階段(xxx年10月28日—12月10日)。
各企業根據本方案要求,結合自身實際,立即組織開展全面自查自糾,并將檢查出的安全隱患錄入隱患排查系統;各鄉(鎮、街道)、各有關部門對本轄區、本行業(領域)的所屬企業、單位逐一進行全面檢查。對檢查出的安全隱患,逐項登記建檔和整改驗收。對重大事故隱患和突出問題,要掛牌督辦,明確責任領導和責任人,限期整改。
(二)重點檢查整改階段(xxx年12月11日—xxx年2月28日)。
各鄉(鎮、街道)、各有關部門要在企業完成自查、自改的基礎上,對事故頻發、隱患突出、非法違法行為突出的地方、行業和單位,要抓住關鍵環節,實施精確打擊、重點打擊、有效打擊。對拒不執行安全監管指令的企業,要依法從重處罰,真正打在痛處,治住要害。要切實加強隱患整改工作,對一般隱患,立即組織整改;對反復出現的較大隱患,要通過完善制度,嚴格管理,加大處罰力度徹底整改;對重大隱患,能立即組織整改的,不能及時消除安全隱患的,要限期整改,做到措施、責任、資金、時限、預案“五落實”;對一時難以整改的企業,應實施停產、停業整改,整改完畢經驗收合格后方可恢復生產。對限期整改和停產、停業整改的重大隱患,整改期間應加強安全監管和應急管理,確保不發生事故。縣綜合督查組將對各鄉(鎮、街道)、縣直相關部門的工作情況開展有針對性的重點檢查。
(三)鞏固提高階段(xxx年3月1日—3月31日)。
各鄉(鎮、街道)、各有關部門、各生產經營企事業單位根據自查自糾和重點檢查的情況,對安全生產大檢查中發現的事故隱患認真進行整改落實,確保徹底消除事故隱患。縣綜合督查組和縣專項檢查組對各鄉(鎮、街道)、各有關部門、各生產經營單位的事故隱患整改落實情況進行重點抽查。
六、工作要求
(一)落實責任,周密部署。
經開區、各鄉(鎮、街道)、縣直各有關部門和單位主要負責人要高度重視,親歷親為,認真組織制定工作方案,明確責任,落實工作措施,確保人、財、物保障。
(二)嚴格檢查,確保實效。
經開區、各鄉鎮、街道、縣直各有關部門和單位要切實履行職責,做到鄉(鎮、街道)、生產經營單位檢查全覆蓋;縣級對鄉(鎮、街道)、部門督查全覆蓋。企業自查的事故隱患和部門督查檢查執法情況都要上報到“安全云”隱患排查治理系統。對查出的重大隱患要掛牌督辦,嚴格做到 “五落實”;對查出的非法違法行為,要切實采取關閉取締、上限處罰、停產整頓、嚴肅追責“四個一律”處罰措施;對達不到安全生產條件的企業一律責令停止生產,確保安全。
(三)加強宣傳,營造氛圍。
各有關部門和單位要充分利用各種媒體,對專項行動進行廣泛的宣傳發動,動員和引導本鄉鎮、街道、本部門、本單位干部職工全員參與專項行動,營造濃厚的社會氛圍,及時組織報道先進典型和經驗,公開曝光專項行動中發現的非法違法典型案例。
(四)加強調度,及時通報。
領導小組辦公室(安委辦)要加強工作調度,督促鄉鎮、街道和部門嚴格落實日報告制度。縣安委辦建立各鄉(鎮、街道)、單位聯絡員QQ群(群號:xxxxxxxx),從xxx年10月28日起,每日下午16:00時前報送日報表,每周四下午17:00分前將本周安全生產大檢查進展情況書面報安委辦。11月3日前將各鄉鎮、各部門安全生產大檢查實施方案、分管領導和聯絡員(各鄉鎮、街道、部門大排查大整治工作分管領導、聯絡員沒有變化的可不報)名單報縣安委會辦公室。安全生產大檢查工作結束后,各鄉(鎮街道)、縣直相關部門、各綜合督查組、暗訪組要形成書面總結報告,一并將電子版于xxx年4月2日前將總結報縣安委會辦公室。
(五)嚴格遵守廉潔自律相關規定。
各級督查檢查組要嚴格遵守中央八項規定和省委十項規定,輕車簡從,廉潔自律。
歲末年初安全生產集中攻堅行動工作方案6
為深入貫徹落實全國安全生產電視電話會議精神和市安委會對全市安全生產工作的部署要求,進一步全面排查、消除農業安全生產隱患,確保歲末年初和20xx年元旦、春節期間農業生產平穩有序發展,決定在全市范圍內開展農業安全生產大檢查工作并制定本方案。
一、總體目標
牢固樹立以人為本、安全發展理念,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總體要求,全面、深入、細致開展農業安全生產大檢查,嚴格落實農業安全生產責任制,徹底排查整治事故隱患,堵塞安全監管漏洞,嚴厲打擊違法生產、經營行為,進一步健全并落實農業安全管理長效機制,強化安全生產措施,提高農業安全生產保障水平,有效防范和堅決遏制較大以上事故發生。
二、檢查內容
(一)深入開展農機安全檢查。深入農機合作社、農機大戶、家庭農場、秋收現場等重點地區開展農機安全生產大檢查,及時排查、消除事故隱患,確保秋收冬種農機作業安全。依托公安駐農機警務聯絡室,加強聯合執法力度,深入開展農機安全生產“打非治違”行動,嚴厲打擊拖拉機無牌行駛、無證駕駛、酒后駕駛、違法載人以及報廢車上路等違法違規行為,確保不發生較大社會影響農機安全事故。
(二)深入開展漁業安全生產檢查。加強對全市漁業船舶的檢查,重點檢查漁船適航性能、救生設備、消防設備等,對不符合安全規定的漁船依照相關規定進行處理,嚴禁存在安全隱患的船舶投入使用。嚴厲打擊“三無”漁船及電力捕撈等非法捕撈行為,加強全市水域內日常巡查工作,在一些重點區域開展蹲守執法,并加強夜間檢查力度。
(三)深入開展農家樂安全檢查。檢查主要對象為經各級農業部門認定的市級以上農家樂特色村、農家樂經營點(戶)、休閑農業基地,以及以農民為主體經營的鄉村民宿。重點排查消防、食品衛生、游樂設施、房屋等安全隱患,完善電器安全和警示標識;進一步加強從業人員和游客的安全教育,民宿經營戶對住宿游客要做到一客一登記,發現異常情況及時上報,確保農家樂安全經營無事故。
(四)深入開展農產品質量安全檢查。結合省農產品安全放心縣創建,持續加強農產品質量安全檢查工作。對農業生產主體重點檢查是否存在使用禁(限)用農藥、農藥間隔期不到位和亂用濫用投入品等情況;是否存在生產記錄檔案未建或記錄不完整,未公開張貼農產品質量安全承諾書和標準化生產模式圖等情況;是否存在已列入的追溯主體安裝設備后擅自拆除、系統未用、相關信息和數據未上傳等情況。對農資經營單位重點檢查是否存在未建經銷臺帳或臺帳記錄不全、是否建立高風險農藥專柜銷售、實名購買制度等情況;是否存在經銷禁用農藥、違禁獸藥和假劣農資等情況。
(五)深入開展森林消防安全防控工作。嚴格落實護林員包片巡查制度,加強對林區的巡查檢查,全力做好林區及周邊火的管控工作。在進路口等周邊容易引發森林火災的區域,樹立森林防火標志,對林下可燃物堆積等情況進行重點督促整改。要加強日常檢查,嚴控火進。對森林防火器材、森防物資等進行檢查,及時維護保養或更新,保證其使用正常、性能良好。要強化消防演練和嚴格落實應急值守制度,進一步提高突發林火應對處置能力。
(六)強化沼氣安全管理工作。未完成廢棄沼氣池拆除工作的鎮(街道),要切實落實措施,加快推進工作,確保在20xx年12月底前全面完成安全處置工作。加強沼氣使用管理,對保留的沼氣池開展全面檢查,重點檢查農戶《農村沼氣安全生產責任書》簽訂情況、沼氣池設施以及防護設施完好情況、沼氣池日常維護情況等,杜絕沼氣安全隱患。嚴禁在沼氣池周邊用火、燃放煙花爆竹等。
三、時間安排
此次大檢查時間從即日起至20xx年2月28日結束,分三個階段實施。
(一)自查整改階段(20xx年12月1日-1日)。各鎮(街道)進行全面徹底自查。發現存在安全隱患和問題,能立即整改的當場整改;不能立即整改的,向主體發出整改通知書(見附1),明確整改限期,并對整改情況進行跟蹤督促,確保按要求整改到位。
(二)抽查督查階段(20xx年1月1日-2月20日)。各鎮(街道)在全面自查的基礎上,繼續對重點對象、重點領域開展強化檢查。市農經局分條線組成若干檢查組,對各鎮(街道)檢查整改情況進行督查,進一步落實隱患排查整改措施,并視情況對督查情況進行全市通報,確保檢查整治活動取得實效。
(三)鞏固提升階段(20xx年2月下旬)。各鎮(街道)匯總梳理大檢查工作情況,分析工作薄弱點,總結工作經驗,研究完善對策,形成長效監管機制,進一步提升全市農業安全生產水平。
四、工作要求
(一)加強組織領導,明確工作職責。為確保工作順利推進,市農經局成立歲末年初農業安全生產大檢查工作領導小組(名單見附),強化對大檢查工作的協調和部署。各鎮(街道)要切實落實安全生產主體第一責任人職責、屬地監管職責和“一崗雙責”責任制,根據本方案檢查內容和要求,加強領導,精心部署,認真組織實施好本次大檢查工作。
(二)加強隱患排查,落實整改措施。各鎮(街道)要落實好人員力量,抓緊時間,立即開展全面檢查整改工作。檢查要做到不留死角、不留盲區。對檢查中發現的隱患和問題,要堅決予以整改,被檢查主體敷衍對待整改不到位或拒不整改的,要按照相關規定給予從嚴處理。檢查中發現被檢查主體有相關違法行為的,要第一時間通知市相關主管部門予以查處。
(三)加強宣傳教育,提高安全意識。各鎮(街道)要以大檢查為契機,對被檢查主體開展面對面的農業安全生產宣傳教育,進一步增強各類農業主體的安全生產意識,切實落實安全生產責任,自覺做好安全生產各項措施。
(四)加強統計總結,及時報送信息。各鎮(街道)要積極總結工作中的亮點,及時在農經在線報送工作動態信息,形成良好工作氛圍。同時,要加強檢查臺賬資料的保管和數據統計,在大檢查開展期間,每月27日前將《農業安全生產大檢查月度匯總表》(見附)通過公交換平臺報送至市農經局辦公室(聯系人:)。
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