冬季交通運輸安全生產工作方案（通用18篇）

　　編寫工作方案的人需要有高瞻遠矚的眼光，深思熟慮的判斷。在一個項目被提出時，領導通常會要求我們先準備幾份工作方案，工作方案怎么寫才更有新意呢？以下是小編收集整理的冬季交通運輸安全生產工作方案，希望能夠幫助到大家。

　　冬季交通運輸安全生產工作方案 1

　　為更有針對性地抓好冬季的安全生產工作，標本兼治遏制一般事故頻發態勢，促進全市交通運輸系統安全生產形勢持續穩定好轉，按照黑龍江省交通運輸廳傳真《關于轉發交安監明電【20xx】14號文件的通知》（黑交傳真【20xx】第28號）文件要求。市局現制定《全市交通運輸領域冬季安全生產工作行動方案》。內容如下：

　　一、時間和方式

　　（一）時間：20xx年11月20日至20xx年12月31日。

　　（二）方式：按照政府統攬、屬地管理、行業監管、企業主體的原則，采取突出重點、分類督導、四不兩直、綜合治理的方式，推動全市交通運輸領域冬季安全生產形勢穩定發展。

　　二、組織機構及職責

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　組長負責全市交通運輸安全生產重點監管工作的統籌領導工作；副組長負責全市交通運輸安全生產重點監管工作的組織指導工作；成員負責本單位、本行業安全生產工作的督導檢查。各成員單位要成立冬季安全生產隱患排查整治行動相應的組織機構，以推動行動的有效開展。

　　三、重點工作內容

　　（一）建筑施工安全方面：各部門要將“防火、防坍塌、防滑、防中毒”作為冬季建筑施工安全的重點，認真組織開展建筑施工專項整治，排查消除隱患，確保各項安全措施落實到位。嚴厲打擊無資質施工、層層轉包、違法分包、違章指揮、違規作業等非法違法行為。

　　（二）道路運輸安全生產方面：開展營運客運汽車安全監控及防護裝置整頓行動及開展營運客車和貨車駕駛員安全文明駕駛教育培訓專項行動，重點開展入冬后客運車輛、旅游包車、校車安全駕駛教育、培訓工作。全面清查運輸企業、運營客貨車安全隱患，加強“兩客一危”等重點車輛安全管控，加強生命安全防護工程建設，加大路面執法力度，嚴厲打擊“三超一疲勞”等行為。要加強對公路客運、貨運和旅游包車等駕乘人員的安全教育，增強安全意識和守法自覺性。道路運輸管理部門要加大冬季旅游包車的安全檢查力度，對運輸企業進行冬季整備要進一步加強危險化學品運輸安全管理工作，突出抓好危險化學品道路運輸安全專項整治，嚴查非法和超載危險化學品運輸車輛，并采取嚴密的處置措施，確保危險化學品道路運輸安全。全面做好冬季整備工作。

　　（三）公路暢通安全管理方面：開展提升公路橋梁安全防護和連續下坡路段安全通行能力專項行動，重點檢查對公路、橋梁和涵洞的巡查、維修、養護工作情況；要加強對各級各類公路和臨水臨崖、急彎陡坡、交叉路口等事故多發路段的監控和巡查，完善標志標牌，應對冬季惡劣天氣及突發事件等工作措施的落實情況；落實橋梁管理規定，加強對橋梁技術檢測和安全狀況動態監控，對危橋實施封閉改造等工作情況。深入開展公路治理超限超載專項行動，積極主動協調相關部門開展聯合執法。

　　（四）水路運輸安全生產方面：重點檢查水上運輸企業水上交通安全主體責任落實情況的監督管理。企業經營人和運輸管理人員是否取得省航務管理機構頒發的運輸安全及相關法律知識培訓證書；企業經營者是否為其客運船舶投保承運責任保險或者取得相應的財務擔保。

　　（五）重點要害部位安全生產方面：重點檢查局直各單位辦公場所安全管理措施落實情況；客運站等人員密集場所的安全責任制、安全制度、安全操作規程的建立和落實情況；單位職工安全教育培訓情況；單位消防和應急疏散預案制訂及演練情況；電氣線路敷設和電氣設備安全情況。

　　四、工作要求

　　（一）切實加強組織領導。各單位要按照市政府安委辦的安排部署，結合本單位、本部門以及冬季安全生產工作特點，認真研究制定冬季全生產工作行動方案，努力做到檢查督導整改全覆蓋，隱患排查治理全覆蓋。

　　（二）加大隱患整治力度。各單位要對安全生產大檢查的隱患臺賬進行梳理，對未完成整改的`隱患，進行閉合，確保隱患整改落實到位。對行動中查出的隱患要逐項梳理、分級分類建立隱患排查治理臺賬，明確隱患整治的措施、時限、責任部門等，提高隱患整治時效。

　　（三）嚴肅追責問責。對自查自改不認真、隱患整治不徹底，大檢查責任不落實、組織不得力、執法不嚴格的，嚴肅追究企業和相關部門負責人的責任。因責任和措施落實不到位導致事故發生的，依法嚴懲。

　　聯系人：xx，聯系電話：xxx，郵箱：xxx@163.com。

　　冬季交通運輸安全生產工作方案 2

　　為認真貫徹落實榆樹市安委辦《關于印發榆樹市冬季道路交通安全大整治工作方案的通知》精神，進一步提高全鄉冬季道路交通安全工作的主動性，增強工作措施針對性，確保轄區內冬季道路交通安全形勢穩定。結合我鄉冬季道路交通安全工作實際，特制定本方案。

　　一、工作目標

　　通過開展冬季道路交通安全專項整治，全面深入開展道路交通安全隱患排查和治理，落實道路交通安全各類管理責任，堵塞安全生產和監管漏洞，強化安全生產措施落實到位，進一步增強全社會安全意識，全面提高道路交通、安全生產水平，為冬防春運預防重特大道路交通事故奠定基礎。堅決遏制道路交通事故多發勢頭，有效預防各類交通事故的發生，切實提升駕駛員交通安全意識，確保道路交通安全平穩態勢。

　　二、組織領導

　　成立太安鄉道路交通安全專項整治工作領導小組，組成人員如下：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　三、工作重點和工作時間

　　（一）工作重點

　　以鄉村公路、客運車輛、農用車輛、摩托車為重點，配合交管部門開展冬季道路交通安全專項整治工作。

　　（二）工作時間

　　從即日起至20xx年3月31日)

　　四、工作要求

　　太安派出所、鄉屬各部門、各村委會要嚴格按照互相配合、通力協作工作要求，充分整合資源、結合本職工作，密切配合交管部門扎實開展專項整治行動，嚴厲打擊各型車輛超載、違規上路等情況。

　　1、鄉安監站：在全鄉開展一次安全生產大排查、大檢查工作，重點針對加油站、液化燃氣站、在建工地、轄區內的各企業單位，對于排查出的隱患及時督促企業主完成整改，一時難以整改的，先停業，要做到不安全、不生產。

　　2、鄉交通站要密切配合職能部門對農村面包車超員，貨車、農用車、拖拉機違法載人，摩托車違法騎乘多人及無證無牌、疲勞駕駛、酒后駕駛等違法行為的.查處力度，嚴禁酒后人員駕駛客運車輛，嚴禁客車收班后擅自營運。同時做好專項工作開展的組織協調，做好資料的收集整理和上報，牽頭做好隱患整治工作，及時向領導小組反饋工作開展情況。

　　3、派出所要依托現有資源牽頭交通站、安監站、綜治辦等部門在重點路段開展設卡檢查和流動巡查，及時糾正交通安全違法行為，對情況特殊的`，及時與公安交警部門對接。

　　4、鄉綜治辦要充分發揮綜治巡防隊伍資源作用，積極聯合相關部門對轄區軌道交通開展巡查等相關工作。

　　5、鄉農機站要根據農機管理相關工作，做好農機車輛的登記和管理。

　　6、各中小學、幼兒園，要開展冬季道路交通出行安全的宣傳工作，同時加大對校車的監管工作，要收集整理好校車的基本情況，并將先關情況上報業務主管部門。

　　7、各村主要負責同志，一要明確專人負責排查轄區道路隱患情況，并及時將相關情況報交通站，同時在隱患未消除之前，要及時的增設警示標語，并做好對過往群眾和車輛的安全宣傳工作；二要安排專人負責紅白喜事打招呼工作，要組織工作人員入戶進行道路交通安全的宣傳工作。

　　8、各包村干部要全力協助各村做好道路交通宣傳及整治相關工作，切實提升群眾駕駛員的交通安全意識，預防和減少交通事故的發生。

　　9、鄉屬各部門，轄區各單位負責排查本單位、本行業的安全隱患，限時整改，教育本單位所有員工提高道路交通安全意識。

　　五、工作要求

　　1、每天的值班同志，嚴格執行省市鄉的統一要求，在崗帶班值班，加強轄區冬季道路交通安全專項整治工作。

　　2、村兩委要落實在崗帶班值班制度。鄉里要不定時的進行抽查督查，不落實值班制度、遙控值班的，或電話長時間關機、不接電話也不回電話的，或不假外出，漏崗脫崗的，一經查實，全鄉通報批評。

　　3、強化應急管理，聽從統一指揮調度。如有突發事件，首先報告當日值班人員，情況不甚清楚的，可先電話報告大概，待核實后詳細報告，且跟蹤到問題的解決。應急事件的處置，轄區和行業管理的主要負責人要第一時間到場，聽從帶班值班總體調度和指揮。需要啟動應急預案的，按程序啟動。

　　六、責任追究

　　嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、各負其責、嚴肅問責”的工作要求，落實我鄉冬季道路交通安全專項整治工作，各相關部門、各村委會要結合實際，認真開展相關工作，對責任不落實、工作不作為等原因造成亡人交通事故的，將按照相關規定視情節追究責任人責任。

　　冬季交通運輸安全生產工作方案 3

　　為認真貫徹落實《平度市冬季道路交通安全百日攻堅行動工作方案》要求，深化道路交通秩序大整治行動，進一步改善道路交通安全環境，增強交通安全意識，有效遏制、杜絕道路交通事故發生，創造一個安全有序、文明和諧的居民生活環境，鳳臺街道根據方案要求，結合實際情況，特制定本方案。

　　一、指導思想

　　落實省委、省政府、青島市政府關于安全生產工作的決策部署，強化屬地管理責任、相關職能部門安全監管責任以及企事業單位的主體責任，切實增強事故預防工作的責任感，加強源頭監管，嚴查重點違法，加強宣傳警示，提升應急處置能力，嚴格落實責任制規定和問責追責工作機制，確保冬季及春運期間交通安全形勢穩定。

　　二、整治重點

　　（一）重點區域及路段：轄區內國省干線道路、農村道路，臨水、臨崖、橋梁、涵洞等隱患路段，事故多發點段，交通設施缺失、通行秩序混亂的路段及貨場、大型建筑工地、高速公路超載多發出入口。

　　（二）重點車輛及駕駛人：營運客車、旅游包車、“營轉非”大客車、渣土車、危化品運輸車、接送學生車輛、農村面包車、低速載貨汽車、三輪車以及假牌套牌、逾期未報廢、逾期未檢驗車輛。

　　（三）重點違法及時段：超速、逆行、闖紅燈、不按照規定讓行、違法變更車道、違法超車、違法會車、超員、疲勞駕駛、占道行駛、超載，酒駕、醉駕、毒駕、客車凌晨2時至5時違規運行，危化品車輛早7點至晚7點在高速公路通行，農村面包車超員，“黑校車”、無證駕駛，低速載貨汽車、三輪車違法載人，假牌假證、套牌，逾期未檢驗、已注銷或達到報廢標準仍違法上路行駛。

　　三、各部門工作內容及措施

　　交安辦：

　　1、做好惡劣天氣道路應急處置工作。及時關注氣象部門的實時監測，對影響道路通行的惡劣天氣第一時間發布預警信息，及時向各部門推送氣象信息。安排保潔企業要做好防滑除雪物資和設備準備，針對城區道路出現的路面積雪、積水等情形及時組織清理，確保第一時間消除安全隱患。要做好市區易積水、結冰路段的排查，抓好積水路段的改造，防止積水結冰，排除隱患。要加強國道、省道、鄉村道路巡檢力度，及時發現路（橋）面積雪結冰問題，及時采取措施進行清理。

　　2、加強道路隱患排查治理。根據市相關文件要求，定期對轄區道路情況進行排查，并及時對隱患上報、整改。對各個村莊的交通安全工作臺賬情況不定時進行督查，對存在的問題及整改情況進行通報，鞏固轄區道路安全工作。

　　3、協調好各部門做好轄區內道路交通安全宣傳工作，督促相關單位推進工作進度，確保各項工作及時完成。

　　派出所：

　　1、開展道路交通安全宣傳工作。通過懸掛橫幅、發放明白紙、各類警示標語等形式積極宣傳交通安全工作，并聯合交警部門對違法駕駛人開展以案說法、警示教育。

　　2、對轄區所有道路安排人員進行巡邏值守，尤其是學校、車站、集市等人員較多的區域進行重點巡邏。

　　投資中心：

　　1、加強重點運輸企業安全監管。對轄區運輸企業安全生產責任制落實情況開展一次聯合檢查，春節前，對存在安全隱患的運輸企業，集中約談法定代表人和實際控制人。

　　2、要于春節前對轄區企業內部的大型客貨運輸車輛駕駛人、營運車輛駕駛人等重點駕駛人群體開展一次全面排查和集中教育，加強營運駕駛人道路運輸從業資格管理。

　　3、向企業發放明白紙、橫幅，并要求企業內部積極做好道路安全宣傳工作，確保道路安全工作落實到位。

　　農業辦：

　　加強農機車輛及駕駛人安全管控。對轄區所有村莊的農機駕駛人、農機車輛等集中進行一次排查和安全教育，對存在的道路安全隱患和駕駛隱患進行整治，確保在農機駕駛方面不出問題。

　　鎮村中心:

　　做好工地渣土車運輸及超載治理工作。對轄區內施工企業的渣土運輸、超載運輸等現象進行整治。要求施工企業做好駕駛人安全管理工作，并對施工人員開展道路安全培訓。

　　文宣中心：

　　1、加強校車交通安全整治。聯合相關單位，對全轄區校車交通安全工作開展一次拉網式檢查，清理不達標車輛和非法接送學生車輛，加強校園周邊、校車運行線路以及校車交通違法行為整治。要對校車線路，特別是農村地區校車線路開展一次全面排查，消除安全隱患。

　　2、深化“禮讓斑馬線”活動。要結合文明城市創建工作，積極開展禮讓斑馬線主題活動，并聯合相關單位，對重點治理的機動車亂鳴笛、亂停車、亂變道、車窗拋物，與行人爭道搶行以及行人闖紅燈、翻越護欄、橫穿馬路等不文明行為，加大曝光力度。

　　3、要求對全轄區所有學校發放道路安全明白紙、懸掛道路安全橫幅，積極開展道路安全宣傳活動，利用學生寒假教育集中組織開展一次中小學生交通安全教育課和實踐教育活動。

　　4、利用微信平臺，積極將街道交通安全工作、交通安全有關常識等進行宣傳，并不定時對“惡劣天氣預警提示”、“嚴查交通違法”“安全行車提示”等話題進行推送，充分利用平臺便利，擴大宣傳效果。

　　執法中隊：

　　積極協助相關部門做好道路安全整治工作。重點對亂停車、車窗拋物、道路亂擺亂放等影響道路安全因素的`現象進行整治，并積極做好道路宣傳工作。

　　村莊：

　　切實發揮村莊交通安全管理站、交通安全服務室和交通安全管理員、交通協管員作用，普及道路交通安全知識，勸導糾正農村地區各類嚴重交通違法行為，嚴防面包車、校車和接送學生車輛超員、貨車和拖拉機違法載人出村上路，對存在交通安全風險隱患的車輛，堅決做到“不出村、不上路”。

　　積極開展村莊冬季出行安全宣傳工作。要結合冬防春運和春節期間群眾出行特點，利用農村大喇叭廣播，圍繞雨霧天氣出行、夜間出行開展日常提示警示，將交通安全教育警示作為春節期間維護社會穩定的重要工作內容，將明白紙下發到每家每戶，懸掛交通安全橫幅，全力營造全社會共同維護交通安全秩序的濃厚氛圍。

　　繼續對村莊交通安全工作臺賬進行及時的更新和完善，定時組織人員對安全隱患進行排查，并及時上報，防患于未然。

　　居委會：

　　及時將道路交通安全明白紙下發至每家每戶，重點醒目位置張貼宣傳橫幅，并積極利用電子橫幅、宣傳欄普及道路安全知識。聯合相關部門做好社區內部及周邊道路安全整治工作，積極消除安全隱患。

　　四、工作要求

　　（一）提高政治站位。要充分認清當前面臨元旦、春節、各級“兩會”等一系列重要節點保障交通安全對于維護社會穩定的重要意義，吸取“12.15”事故的教訓，增強責任感、緊迫感，統一思想，提高認識，全力抓好交通安全各項工作。

　　（二）加強組織保障。召開“鳳臺街道冬季道路交通安全百日攻堅行動”部署會議，成立工作小組，要求各部門認真履行道路交通安全屬地管理責任、監督責任以及主體責任，把加強道路交通安全管理作為當前重要議事議程，提在突出位置，切實抓緊抓好，并根據實施方案要求積極落實。

　　（三）強化責任監督。要壓實屬地管理責任，結合轄區實際，圍繞事故預防、隱患治理、安全宣傳等重點工作，細化工作措施，切實將預防交通事故作為一項政府工程，做到守土有責、守土負責、守土盡責。各部門要各司其職、協同作戰，在路面管控、隱患排查、宣傳教育、應急管理等工作中緊密配合，形成強大工作合力。

　　冬季交通運輸安全生產工作方案 4

　　為進一步加強農村道路交通安全管理，預防和減少特大交通事故，確保鎮交通安全形勢穩定，切實保障人民群眾生命財產安全，結合我鎮道路交通安全管理工作，根據上級有關部門要求，特制定如下方案。

　　一、目標任務

　　以預防和減少農村道路交通事故、保障人民群眾生命安全為目標，以解決影響農村道路交通安全的突出問題為重點，采取有效措施，著力解決農村客運車輛、面包車非法載客、無牌無證違法違規等問題，使道路交通安全隱患得到有效整治，通行條件明顯改善，為全鎮創造一個安全暢通的道路交通環境，最大限度預防和減少道路交通安全事故，切實保護人民群眾生命財產安全。

　　二、組織領導

　　鎮政府成立農村道路交通安全集中整治工作領導小組，由鎮人大主任任組長，廟中隊長任副組長，各行政村支部書記為小組成員。

　　三、工作措施

　　根據上級有關部門工作要求，全力落實以下工作措施：

　　（一）建立和完善工作機制。鎮人民政府是農村道路交通安全的責任主體，要加強對農村道路交通安全工作的組織領導，成立工作領導小組，強化農村道路交通安全工作基層機構，各行政村設立道路安全管理領導小組，成員由2—3名村干部組成，定期組織開展安全隱患排查，確保道農村道路安全。

　　（二）加強農村交通安全源頭監管。各行政村要積極配合交警隊、派出所、鎮安辦、鎮交管辦、鎮農機站，組織開展對“三車”（客運車、載客面包車、兩、三輪摩托車）使用情況的清查，相關單位禁止使用不符合安全標準的運輸車輛，對存在使用不符合安全標準的運輸車輛的單位和個人，按照相關政策依法作出處理決定。

　　（三）加強農村安全道路建設。在新建鄉村道路的設計、建設中，堅持安全第一的原則、制度，嚴格把好設計審查關、工程質量關和竣工驗收關，確保新建道路不留下新的安全隱患；大力整治道路隱患，各村要對轄區內危險路段和事故多發路段進行排查整治，查看各類標志、標牌、標線設置情況，及時進行設置完善。

　　（四）開展農村交通安全宣傳教育。通過上安全課、觀看交通安全宣傳片、組織交通安全知識講座等形式，大力宣傳農村地區客運車、兩、三輪摩托車、非客運載客車的重點交通違法行為及危害、酒后駕駛、超速行駛、非客運車輛載客等交通違法典型案例進行深入剖析，落實警示教育，增強群眾自我保護意識，自覺遵守交通法規。

　　四、工作要求

　　1、增強責任意識。增強開展農村道路交通安全集中整治工作的'責任感和緊迫感。農村道路交通安全的基礎工作相對較弱，同時農村道路也是交通事故最容易出現的發多、反復的地區。各村、各有關單位思想上要有清醒的認識，要切實按照省、市、縣專題會議精神，切實增強責任感和緊迫感，全力投入到農村道路交通安全集中整治。

　　2、加強組織領導。在鎮農村道路交通安全工作領導小組的統一組織和協調下，各村成立相應的領導小組，加強對轄區農村道路交通安全整治工作的組織指導，進一步明確分工，分解任務，細化方案，制訂和落實工作計劃。在交通安全會議框架下，整體推進道路交通安全會議的建立和健全，規范交通安全會議的運作，履行農村道路交通安全監管職責，合力抓好農村道路交通安全工作。

　　3、迅速部署安排。結合鎮實際制定實施方案，明確目標任務、推進措施、進度安排，加強與相關部門的協作配合，協調有關部門按職責分工扎實做好工作。嚴格落實責任追究制度，凡是發生一次死亡3人以上重大和重特大交通事故的，要嚴格進行責任倒查，依法依紀堅決追究失職瀆職的責任。

　　4、強化自身檢查，及時解決整治中出現的各種問題，提高整治工作的效率。各村、各有關單位要加強自身檢查，杜絕交通安全管理工作不落實、落實不到位的問題，及時糾正工作中存在的偏差。要全程、全面、全力抓好農村道路交通安全工作，強力落實各項管理工作，確保管理工作取得成效。

　　冬季交通運輸安全生產工作方案 5

　　為切實推進全鎮道路交通安全綜合整治攻堅年行動，我鎮決定在轄區內立即開展道路交通安全綜合整治，為確保整治工作取得實效，現制定本次行動的工作方案如下，請遵照執行。

　　一、工作目標

　　徹底整治各類道路交通隱患，嚴格執法，減少一般交通事故，杜絕較大以上事故，為群眾平安出行創造良好的交通環境。

　　二、整治重點

　　（一）整治的重點路段：趙家橋至上路段，彎多彎急、坡陡，非法運營的長安車和摩托車比較多，運碎石的車輛超載嚴重；分水嶺至冷家路段，路窄、臨崖、彎多，且有農客通行，安全形式非常嚴峻；環城路至景家溝村路段，路面坑洼不平，摩托車非法載客及超載現象突出。

　　（二）整治的重點行為：車輛超速、超載、非法客運、無證駕駛、酒后駕駛等嚴重交通違法行為。

　　三、工作措施

　　（一）開展交通安全知識宣傳。鎮交管辦制作標語3幅分別懸掛于鎮政府大門口、趙家橋、延勝村路口，辦一期平安出行專欄，向村民發放明白紙，通過各種方式大力宣傳交通安全相關知識，提高廣大人民群眾尤其是駕乘人員的交通安全意識。

　　（二）強化源頭監管。進一步完善轄區內機動車信息臺賬，對駕駛人員和車輛進行全面清理，對車輛未進行年檢或安全檢測不合格的一律予以停運；對駕駛證逾期未年檢或多次違法的駕駛員進行嚴懲并納入重點管理，監督其糾正違法違章行為；加強對公路客運車輛、危化物品運輸車的動態實時監管，及時發現、提醒、糾正超速、超載、酒后駕駛、疲勞駕駛等違法違章行為。

　　（三）排查整治道路隱患，夯實道路交通基礎。一是對路面坑洼不平、路窄的地段投入資金進行改善，確保安全、暢通；二是在臨崖、臨水、坡陡、彎急、事故多發等地段設立警示標志和波型防護欄，提醒駕駛人員謹慎駕駛；三是在地質災害地段設立警戒線，提示駕駛人員和行人觀察通過。

　　（四）嚴格交通執法。在轄區內各交通要道路口進行不定期的檢查，重點檢查，一是查處客運車輛、貨車、摩托車超載、超速、超限運輸行為；二是嚴懲駕駛人員無證駕駛、酒后駕駛、疲勞駕駛和騎摩托車不戴頭盔等違法違章行為；三是嚴厲打擊長安車、摩托車非法客運行為。對查出的各種違法違章行為，依照法律的規定，從嚴處理，該暫扣駕駛證的.一律暫扣駕證，該吊銷駕駛證的一律吊銷駕駛證，該拘留的一律拘留，決不手軟，確保道路交通安全、有序。

　　四、工作要求

　　全面排查整治各類道路交通隱患，嚴格交通安全執法，對落實工作措施得力，不發生交通事故的人員和部門予以表揚；對工作措施不力，嚴重交通違法行為依然突出、事故多發的相關人員一律嚴格追責。

　　冬季交通運輸安全生產工作方案 6

　　今年1-4月，全省道路交通事故死亡人數上升xx%，道路交通事故絲襪人數占各類事故絲襪人數的xx%，高于全國平均水平8個百分點。特別是“五一”期間，我省連續發生4起較大道路交通事故，道路交通安全形勢十分嚴峻，省委省政府對此高度關注。為深入貫徹落實省委常委（擴大）會議精神和省委省政府主要領導的批示指示精神，有效認知道路交通事故尤其是較大以上事故多發的勢頭，決定自20xx年5月中旬至20xx年底，在全省開展道路交通安全綜合整治工作。

　　一、整治目標

　　通過綜合整治，道路交通運輸企業安全生產主體責任得到進一步落實，客運市場和車輛通行秩序進一步規范，事故多發點段和危險等路段得到有效治理，各有關部門的監管責任更加明晰，廣大群眾安全出行意識明顯提高，道路交通事故其數和傷亡人數明顯降低，較大以上事故得到有效遏制，全縣道路交通安全形式持續穩定好轉。

　　二、工作重點

　　綜合整治工作重點包括：機動車駕駛員培訓考試管理整治、機動車輛檢測維修和報廢回收整治、公路及城區（農村）道路交通安全設施整治、道路交通運輸企業和客運場站整治、路面行車秩序整治、重點車輛安全整治、提升事故應急救援和加強交通安全宣傳教育等八個方面。具體任務及責任分工如下：

　　（一）機動車駕駛員培訓考試管理整治

　　1、機動車駕駛員培訓機構整治。進一步加強機動車駕駛員（農機操作手）、機動車教練員、營運駕駛員從業資格培訓機構資質和培訓資糧的監管，認真實施機動車駕駛員培訓機構質量信譽考核，有效落實優勝劣汰機制，嚴把機動車教練員和營運駕駛員從業資格考試發證關（省交通運輸廳、農業廳牽頭，省公安廳交警總隊等有關部門配合）

　　2、機動車駕駛員考試發證整治。加強機動車駕駛員考試發證的監管和整治，規范考試場地和考試程序管理制度，嚴肅查處考試把關不嚴、違規辦理駕駛證等行為，對3年以內駕齡駕駛員發生道路交通死亡責任事故的要嚴格實施責任倒查和責任追究，認真實施機動車第三者強制責任險費率浮動制度等（省公安廳交警總隊、農業廳牽頭，省交通運輸廳、福建省保監局、安監局等有關部門配合）

　　（二）機動車檢測維修和報廢回收整治

　　1、機動車檢測維修整治。加強對機動車安全技術檢測、綜合性能檢測以及機動車維修企業的綜合整治。重點檢查企業經營資質和經營范圍是否符合規定條件，安全質量管理制度是否建立健全，是否存在未持證上崗、超經營范圍維修、使用假冒零配件、檢測把關不嚴、二級維護弄虛作假等問題，對因檢測檢驗貨維修把關不嚴導致交通事故發生的，要實行責任倒查，并依法追究相關責任單位和責任人的責任。（省質監局、交通運輸廳、公安廳交警總隊牽頭，省工商局、安監局等有關單位配合）

　　2、機動車報廢回收整治。經貿部門負責報廢汽車回收、舊機動車交易的監管工作，配合有關部門依法查處利用報廢回收改裝、拼裝車的非法電；工商部門在責任范圍內依法查處非法從事報廢汽車回收拆解活動的企業和個人，語法查處報廢汽車和拼裝車輛進入市場交易等行為；公安交警部門依法查處報廢汽車上路行駛行為，建立報廢汽車信息庫，并定期向社會公布。（省經貿委、工商局、公安廳交警總隊牽頭，省質監局、農業廳、水利廳等有關部門配合）

　　（三）公路及城區、農村道路交通安全設施整治

　　各級政府及有關部門要加強公路及城區、農村道路交通安全隱患排查，完善安保設施工作，加大資金投入，及時整治和消除安全隱患。一是各級政府組織有關部門加大對事故多發路段、危險路段、校園周邊等重點部位安全設施的隱患排查、治理，對今年已排查出的安全隱患，要嚴格按照有關要求列入今年隱患整治工作計劃，并限期文成整治。二是省預防道路交通事故領導小組辦公室牽頭會同有關部門部署開展全省公路的隱患排查整治工作。對已排查出的隱患大道省級（市級、縣級）督辦標準的，按照《福建省公路隱患路段排查與督辦標準》，分類逐級督辦；對高速公路的隱患排查，按照省級督辦標準和要求，經批準后，由省高速公路公司負責整治。三是新建公路的安保設施必須嚴格按照國家新的標準規范建設施工，并嚴格落實新建、改建和擴建公路、城市道路安全設施“三同時”制度；已建的.公路安保設施不符合國家新標準的，由省交通運輸廳抓緊提出方案，分歧實施改造。四是加強對公路養護施工單位的監管，嚴格按《公路養護作業安全操作規程》落實養護工作等。（道路交通隱患排查、論證和整改驗收工作由省預防辦牽頭，省交通運輸艇、住房和城鄉建設廳、安監局、公安交警總隊配合；城區道路交通安全設施整治工作由省住房和城鄉建設廳牽頭，省公安廳交警總隊、安監局等有關部門配合）

　　（四）道路交通運輸企業和客運場站整治

　　交通運輸部門要加強對道路交通運輸企業和客運場站的安全監管，清華對客運駕駛員考核培訓，推行“不適崗名單”公布制度，嚴厲查處各類非法違法經營行為，督促道路交通運輸企業和客運場站有效落實安全生產主體責任，加強隱患排查和整治，嚴格落實動態監管制度，到20xx年底，對旅游客車、三類以上班線客車和危險化學品運輸車輛安裝符合國家標準的衛星定位裝置，確保各項安全措施落到實處，切實維護客運市場秩序；公安交警部門要進一步加強衛星定位裝置系統平臺信息共享，充分利用衛星定位裝置系統信息，每天抽查不低于1%0包郵客運車輛，強化對營運車輛動態監管，根據符合標準的衛星定位裝置采集的監控記錄資料，加大對客運車輛超速等違規違法行為的處理力度（省交通運輸廳牽頭，省公安交警總隊、安監局等有關部門配合）

　　（五）路面行車秩序和客運市場秩序整治

　　1、路面行車秩序整治。切實加強道路交通安全形勢研判和分析，依托省際交通安全服務站和各高速公路出口處，并在市際、縣際主要道路增設執勤點，在重點時段，對進出省際7座以上客運車輛實施全面檢查，與有關部門緊密配合，加強惡劣天氣條件下的倒庫交通安全宣傳和警示，依托鄉鎮派出所，加強警力調配，加強鄉村、偏遠地區道路交通路面管控；加大城區和郊區警力部署，加大科技興安資金投入，確保路面行車秩序暢通安全，并有效落實客運車輛交通違法信息抄告制度。（省公安廳、公安廳交警總隊牽頭，省交通運輸廳、農業廳、氣象局等有關你部門配合）

　　2、客運市場秩序整治。定期分析客運市場秩序，加大整治力度，采取有力措施，嚴厲打擊客運車輛不按規定進站經營、無證經營、不按規定線路經營等違法行為，并將其違法行為列為企業質量信譽考核的重要內容（省交通運輸廳牽頭，省公安廳交警總隊、安監局等有關部門配合）

　　（六）重點車輛安全整治

　　加強渣土車、是公共車車、摩托車、出租車以及學校校車、集中接送車等重點車輛的安全整治，結合客運隱患專項整治，嚴厲查處渣土車、施工工程車無證、無照、超速以及為按規定線路行駛行為，督促出租車、縣內班線客車等車輛安裝符合國家規定的衛星裝置系統；進一步強化學校校車安全管理，嚴格按照要求督促學校校車和其他社會接送學生車輛安裝符合歸家規定的衛星定位裝置，有效遏制重點車輛引發道路交通事故（出租車路面秩序整治由地方政府負責牽頭，省公安交警總隊分工負責；出租車衛星定位裝置工作由地方人民政府負責牽頭，省交通運輸廳分工負責，省安監局、通信管理局等有關部門配合；渣土車、施工工程車整治，由省住房和城鄉建設廳牽頭，省公安交警總隊、安監局、交通運輸廳等有關部門配合；學校校車整治由省教育廳’公安交警總隊牽頭，有關部門配合；其他社會接送學生車輛、摩托車整治由省公安交警總隊牽頭，省交通運輸廳等有關部門配合）

　　（七）提升事故應急救援能力

　　認真制定本單位道路交通事故印記救援預防，搞好應急救援裝備和物資保障，定期開展應急救援演練，有效解決交通事故應急救援反應慢、救援不協調等問題（地方政府牽頭，各行業主管、監管部門分工負責）

　　（八）加強交通安全教育宣傳

　　各級政府要加大宣傳經費投入，加強道路交通安全宣傳，雞積極營造良好的安全出行氛圍；教育部門應當將道路交通安全宣傳列入教學計劃；宣傳部門要充分利用報紙、廣播電視等媒介刊播道路交通安全公益廣告，開辟專題專欄宣傳道路交通安全；交通運輸部門要加強運輸從業人員的交通安全宣傳教育；農業部門要認真開展“平安農機”宣傳教育活動；公安交警部門要認真組織實施“文明交通行動計劃”，深化交通安全宣傳“五進”活動，吧交通安全宣傳活動逐步引向深入。

　　三、工作要求

　　（一）細化實施方案。各級各部門特別是牽頭單位要高度重視，加強組織領導，完善工作機制，結合本地區、本行業道路交通安全工作實際以及當前正在開展“打非”和客運隱患專項行動，進一步細化道路交通安全綜合整治實施方案，制定貫徹落實措施，認真組織實施，確保整治取得實效。

　　（二）有效落實責任。各級政府要有效落實道路交通安全責任，加大道路交通安保工程資金投入，強化道路交通公共安全宣傳教育，對存在重大事故隱患的路段應當納入政府掛牌督辦；各有關部門要嚴格落實道路交通安全“一崗雙責”，認真抓好隱患排查整治，加強指導、更總、督促和檢查等工作；道路交通營運企業、生產經營單位和機關事業公車單位要切實落實安全主體責任，加強對車輛、駕駛員管理，確保道路交通安全。

　　（三）強化指標考核。各級政府及有關部門要嚴格落實正政府道路交通安全目標責任，層層分解，強化道路交通事故指標特別是安全生產經營性事故指標考核。要加強對道路交通事故多發或事故控制指標超時序的喲管政府、部門及單位的監督檢查，實行約誡勉、預警通報等制度，確保道路交通事故指標嚴格控制在省政府下達的范圍之內。

　　（四）開展聯合執法。各級公安交警、交通運輸、農業、安監等部門要按照各自職責，密切協作配合，嚴厲打擊酒后行駛、超速行駛、客運車輛超員、無牌無證車輛上路行駛及拖拉機（變型、多功能）違法載人等各類交通違法行為，遏制“三超”現象，進一步改善道路通行秩序。

　　（五）實施掛牌督辦。各級政府安委會要對道路交通事故查處情況實施掛牌督辦制度，省政府安委會辦公室要對較大道路交通事故查處情況實施掛牌督辦，嚴格審核事故性質、原因分析、事故責任處理以及防范措施，嚴肅處理相關責任單位和責任人員，并及時將事故情況向社會公布，接受社會監督。

　　（六）嚴格檢查落實。各級政府要突出本地區道路交通特點，量化道路交通安全綜合整治考核標準，定期組織專項督察和考核，并及時予以通報；省政府安委會辦公室要加強對各地各相關部門綜合政治工作的督促檢查，并根據各地開展道路交通安全綜合整治實際情況，于6月底組織省級督察組對各地落實情況進行一次專項督導，毒草情況上報省政府并通報全省，確保綜合整治工作取得實效。

　　冬季交通運輸安全生產工作方案 7

　　根據《省人民政府辦公廳關于印發貴州省全面深化道路交通安全專項整治工作方案的通知》（黔府辦函〔20xx〕12號）文件要求，為進一步做好全市20xx年全面深化道路交通安全專項整治工作，特制定本方案。

　　一、工作目標

　　全面實現“一個有效控制、兩個確保、三個下降”，即有效控制較大道路交通事故，確保不發生重特大道路交通事故、確保20xx年全市道路交通安全形勢持續穩定，道路交通事故死亡人數下降，道路交通事故萬車死亡率下降，道路運輸事故起數在生產安全事故中的占比降至60%以下，為迎接黨的二十大、省第十三次黨代會勝利召開營造安全穩定的道路交通環境。

　　二、主要任務

　　（一）全面深化農村道路交通安全風險隱患整治

　　1.嚴格落實農村交通安全責任制。縣、鄉兩級人民政府主要負責人是屬地道路交通安全管理第一責任人，分管道路交通安全的負責人是直接領導責任人，要嚴格落實《貴州省農村道路交通安全責任制規定》及相關配套實施細則，逐級制定道路交通安全管理規劃、健全農村道路交通安全管理工作機制，保障道路交通安全管理人員、經費，督促責任落實。

　　縣級人民政府要根據轄區農村公路里程每50公里配備1人的標準，充實鄉鎮道路交通安全協管員，按照轄區常駐人口人均2元的標準將道路交通安全管理經費納入地方財政預算。對《貴州省農村道路交通安全責任制規定》及相關配套實施細則組織落實、嚴格考核、兌現獎懲，強化農村道路交通安全管理科技應用，提升農村道路交通安全現代化治理能力。

　　鄉、村兩級要將農村交通安全管理納入平安銅仁建設、鄉村振興重要工作內容，納入“一中心一網格十聯戶”基層社會治理，明確中心網格長、網格員、聯戶長道路交通安全管理工作職責。借鑒松桃孟溪“135”道路交通安全基層社會治理經驗，全面實行社區、村組交通安全“網格化”管理，形成齊抓共管、全民參與的交通安全共建共治格局。

　　鄉（鎮、街道）道安站、派出所、村（居）兩委人員要加強農村云平臺管理力度，認真履行建立交通安全基礎臺賬、開展村民交通安全宣傳教育、勸導制止交通違法行為、排查報告農村交通安全隱患、協助執法部門開展鄉村交通秩序整治等工作職責。

　　2.嚴格推動農村交通安全風險源頭治理。縣、鄉兩級人民政府要堅持農村交通安全風險隱患動態排查和長效治理機制，通過分析道路交通事故情況、違法情況對本轄區農村道路交通安全風險全面分析研判，對無證駕駛人、無牌證機動車、無牌農村面包車、重點警示提示駕駛人、涉嫌違法超員、違法載人重點車輛，組織開展上門勸導提示。

　　3.嚴格管控農村交通安全風險點。在“兩會”、節假日、趕集趕場、學生每周離返校、紅白喜事等重要節點和重大活動期間組織鄉鎮（街道）干部、駐村干部、村(居）委人員、網格長、網格員、聯戶長、安全員等開展現場管控，落細落實跟場管理、紅白喜事打招呼制度，開展違法勸導、交安宣傳，現場提醒監督農村群眾不無證駕駛、不酒后駕車、不違法載人、不乘坐隱患車輛、不上高速公路行走等。

　　4.嚴格落實警示約談和掛牌督辦制度。各級人民政府要嚴格執行農村道路交通安全警示約談、掛牌督辦制度，對未履行或未正確履行職責、未及時排查治理重大安全隱患、未按時完成重要道路交通安全工作任務的單位和部門，要進行警示約談；對事故多發、道路交通安全問題突出的`地區實施掛牌督辦。

　　5.推動解決重點群體出行難出行不安全問題。各級人民政府要組織交通運輸、農業農村、人力資源和社會保障、公安等部門構建適應新形勢的農村務農務工出行運輸服務體系，加強重點時段農民集體出行服務保障；組織教育、交通運輸等部門通過發展專用校車、定制客運等方式，緩解中小學、幼兒園學生上下學乘車難問題。

　　責任單位：各區（縣、高新區、開發區）人民政府（管委會）、鄉（鎮、街道）人民政府（辦事處）、村（居）兩委

　　（二）全面深化道路運輸安全風險整治

　　1.嚴格運輸企業監管。對重點車輛、駕駛人、運輸企業、客貨運場站、貨運源頭企業進行常態化安全風險評估和“精準畫像”，交通運輸部門每月對“兩客一危一貨”等重點車輛及駕駛人開展分析研判、系統排查、動態監管、全面監管，督促運輸企業落實安全生產主體責任，強化車輛動態監管平臺的日常監督和違規處罰，及時清除隱患，嚴格安全生產標準化達標考評工作。

　　2.嚴格貨運安全監管。對“大噸小標”“大罐小標”、變型拖拉機等非法非標車輛生產、改裝、維修企業和“黑窩點”，一律依法查處取締；公示貨運源頭單位名單，明確行業主管部門監管責任，推動建立源頭治超監管系統，將重點貨運源頭稱重檢測和視頻監控設施接入系統聯網運行，對貨運源頭企業違規放行超載車輛一律開展責任倒查；對違法上路的嚴重超限超載貨車一律按規定從嚴處罰。

　　3.嚴格低速貨車安全監管。建立健全低速貨車及變型拖拉機專項整治聯動機制，加大源頭管理、路檢路查，推行尾部粘貼反光標識，嚴厲打擊非法銷售、無牌無證、拼裝改裝、貨箱載人等違法行為。

　　4.嚴格檢驗機構監管。機動車安全技術檢驗機構必須依法依規開展檢驗，對不按機動車安全技術標準進行檢驗、徇私舞弊出具虛假檢驗結果的，依法給予處罰并撤銷其檢驗資格；構成犯罪的，依法從嚴追究刑事責任。

　　牽頭部門：市交通運輸局、貴州省交通運輸綜合行政執法六支隊、市住房城鄉建設局、市市場監管局、市工業和信息化局、市公安局、市農業農村局、市文體廣電旅游局、市應急局。

　　責任單位：各區（縣、高新區、開發區）人民政府（管委會）

　　（三）全面深化風險路段整治

　　1.提升農村道路風險隱患排查防治水平。3月以前，各區（縣）要組織開展《農村地區道路交通安全風險防治手冊》業務培訓，準確掌握農村公路安全隱患風險評價和隱患排查標準。

　　2.嚴格落實掛牌督辦制度。3月底前市、縣兩級人民政府對事故多發路段和嚴重安全隱患路段完成排查和會商工作；4月底前市、縣兩級人民政府實施掛牌督辦，并向社會公布，立即啟動整改，每月通報治理情況。

　　3.加大重點道路隱患整治力度。持續排查事故多發路段和未正式交付但已開放通行的道路，動態消除安全隱患。推動高速公路老舊護欄升級改造，提高中央隔離護欄本質安全水平，優化重點路口路段的指路標志信息指引、標線渠化誘導。推動完善城郊結合部標志標線、信號燈、隔離欄、交通監控等設施。

　　4.推進重點事故隱患全面整改。對一次死亡2人以上交通事故暴露出的問題隱患，及時開展事故溯源調查，實行分級掛牌督辦，推動全面排查整改同類問題隱患，及時組織事故隱患整改“回頭看”檢查，逐一核查比對整改落實情況，對賬銷號、閉環管理，督促隱患消除到位。

　　5.開展公路安全設施及交通管理精細化提升行動。縣級人民政府要加大“一燈一帶”和“兩必上”“三必上”“五必上”建設力度。20xx年，每個區（縣）要在農村公路事故易發平交路口增設5條減速帶，對近3年內發生機動車撞行人事故累計死亡2人以上的穿村過鎮路段實現人行橫道、警示標志“兩必上”，對近3年內發生過一次死亡2人以上翻墜道路交通事故的農村公路路段實現減速帶、防護欄、警示標志“三必上”，對近3年內發生過一次死亡2人或累計死亡3人以上交通事故的路口實現交通信號燈（警示燈）、減速帶、提示牌、道路標線“五必上”。2月底前完成排查上報，3月底前制定治理工作方案，8月底前完成治理。

　　6.嚴格落實農村公路安防措施。完成普通公路危橋改造20座和不少于300公里公路安防設施建設及提升任務。

　　牽頭部門：市交通運輸局、市應急局、市公安局、市住房城鄉建設局、市城市綜合執法局、貴州省交通運輸綜合行政執法六支隊、市科技局。

　　責任單位：各區（縣、高新區、開發區）人民政府（管委會）、銅仁公路管理局、各高速公路經營管理單位

　　（四）全面深化交通違法整治

　　1.嚴格全程執法監管。全面提升公安交警、交通路政等執法管理力量上路率、管事率，在事故多發路段常態化見警車、見警燈、見路政執法車。對“三超一疲勞”、工程運輸車野蠻駕駛等易導致較大事故的交通違法行為開展專項整治。在客貨運場站、高速公路收費站等地加強對“三超一疲勞”等交通違法的核查過濾，最大限度消除交通安全隱患。在城市快速路、城郊結合部常態化整治超速、酒駕醉駕、工程運輸車野蠻駕駛等重點交通違法行為，確保城市道路交通安全暢通。

　　2.嚴格落實行刑銜接。對嚴重超員超速、酒駕醉駕毒駕等嚴重交通違法行為涉嫌違法犯罪的，對交通事故中涉嫌構成重大責任事故罪、不報謊報安全事故罪、強令違章冒險作業罪、提供虛假證明文件罪、失職瀆職罪的，要進一步加強行刑銜接，依法嚴懲道路交通安全領域違法犯罪行為。

　　3.嚴格國省干線風險管控。探索建立國省干線一路三方聯勤聯動工作機制，聯合開展常態化路面巡查管控。按照屬地管理原則，由各區（縣）公安交管、交通運輸綜合執法、公路管理聯合對全市國省公路開展常態化聯合路面巡查，查處交通違法、公路沿線“四違”，開展治超和隱患排查治理工作。

　　牽頭部門：市公安局、市交通運輸局、貴州省交通運輸綜合行政執法六支隊、銅仁公路管理局

　　責任單位：各區（縣、高新區、開發區）人民政府（管委會）

　　（五）全面深化非法營運整治

　　1.嚴格摸排查處。全方位搜集非法營運情報線索，鎖定涉嫌從事非法營運的車輛和駕駛人，建立健全“非法營運車輛黑名單庫”，常態化組織精準查處。對上路行駛的非法營運車輛一律攔截查處，對從事非法營運的人員一律依法從嚴處理，對“黑客運站點”一律清理取締。

　　2.嚴格依法懲戒。對非法營運嚴重超員涉嫌構成危險駕駛罪、非法營運肇事涉嫌構成交通肇事罪、組織非法營運涉嫌構成非法經營罪的，一律依法嚴肅追究刑事責任；對在打擊非法營運中徇私舞弊、不作為、亂作為的公職人員，一律從嚴追責問責。

　　牽頭部門：市交通運輸局、市公安局

　　責任單位：各區（縣、高新區、開發區）人民政府（管委會）

　　（六）全面深化摩托車（電動摩托車）安全隱患整治

　　1.嚴防摩托車交通事故。開展摩托車違法大整治，及時勸阻、制止、糾正、查處摩托車駕駛人無牌無證、不戴頭盔、搭乘多人、酒駕醉駕等違法行為；開展“一盔一帶”安全守護行動，提升頭盔配戴率，實現摩托車交通事故大幅下降。

　　2.嚴防中小學生駕駛摩托車(電動摩托車)事故。教育部門要加大本行業領域交通安全管理，建立完善人、車隱患排查治理臺賬，全方位禁止中小學生駕駛摩托車(電動摩托車），防范和遏制涉師生道路交通事故發生。各地要構建教育行政部門主導，學校、村(社區)、家庭三位一體的學生交通安全教育監管格局，壓實家長監護看管責任、學校教育管理責任、村(社區)基層治理責任，對中小學生駕駛摩托車(電動摩托車）發生交通事故的一律嚴肅倒查問責。

　　3.嚴防非標摩托車流入市場。加強源頭治理，對轄區內摩托車、電動摩托車經營單位開展聯合檢查，嚴禁違規銷售未列入國家機動車產品公告目錄的電動摩托車。

　　牽頭部門：市應急局、市公安局、市教育局、市市場監管局

　　責任單位：各區（縣、高新區、開發區）人民政府（管委會）、鄉（鎮、街道）人民政府（辦事處）、村（居）兩委

　　（七）全面深化高速公路通行風險整治

　　1.開展高速公路“筑網行動”。進一步深化高速公路“一路多方”聯勤聯動工作機制，深入開展行人違法進入高速公路排查治理，嚴查高速公路違法停車上下人行為，及時恢復高速公路缺失、損壞的附屬設施，消除安全隱患。

　　2.開展高速公路“安全帶-生命帶”專項行動。發揮視頻巡查比對作用，依托公安交警執法站、臨時執勤點、出入口、服務區，開展“安全帶-生命帶”集中整治。緊盯“兩客一危一貨”、校車等重點車輛，嚴格查糾駕乘車輛不系安全帶交通違法行為。

　　3.開展高速公路相鄰（或交叉）公路、鄉村公路、及上跨橋梁防護設施專項整治工作。部署開展全市地方公路臨近、上跨、下穿高速公路風險隱患專項排查，對存在隱患的路段、橋梁建立排查臺賬，明確責任單位及治理時限，按照“一處一方案”進行專項治理，逐一銷號，確保高速公路行車安全。

　　牽頭部門：貴州省交通運輸綜合行政執法六支隊、市交通運輸局、銅仁公路管理局、市城市綜合執法局、市公安局

　　責任單位：各區（縣、高新區、開發區）人民政府（管委會）、各高速公路經營管理單位

　　（八）全面提升交通應急救援能力

　　1.提升道路交通應急引導能力。各地各部門要及時共享氣象變化和突發事件信息，依托互聯網地圖導航適時發布雨雪凝凍、交通事故、占道施工、交通管制、事故多發點段等預警信息，引導導航用戶合理選擇出行線路、自覺安全駕駛，防范化解行車安全風險。對不具備通行條件的，要及時采取交通管制措施并引導分流。

　　2.提升交通事故救援救治救助保障能力。各相關部門要貫徹落實新修訂的道路交通事故社會救助基金管理辦法，健全機制，簡化程序，提升效率。公安、衛生健康等部門要完善警醫聯動救援救治機制，健全完善交通事故救援救治網絡，提升傷員救治能力和水平，降低事故死亡率。

　　3.提升道路交通應急救援能力。健全主干公路“一路多方”聯勤聯動、應急救援、交通疏導等工作機制，積極推進“空地一體化”救援模式，加快推進直升機快速救援，提升快速反應、及時救援、高效救治能力。加強高速公路應急救援專業隊伍建設，適時開展應急救援演練，嚴防二次事故發生。

　　牽頭部門：市應急局、市公安局、市衛生健康局、市交通運輸局、貴州省交通運輸綜合行政執法六支隊、市氣象局。

　　責任單位：各區（縣、高新區、開發區）人民政府（管委會）、各高速公路經營管理單位。

　　（九）全面提升智能交通安防水平

　　1.加快推進交通安全態勢感知能力建設。要推動交通運輸、公安等部門數據信息互聯互通、共享共用，形成情報信息“一張網”。充分運用大數據、視頻巡查、平臺監管等技術手段，大力推行精準化管控，及時發現、查糾、消除易肇事肇禍交通違法行為。

　　2.加快推進智慧交通神經元系統建設。在全省高速公路連續長下坡路段、特長隧道、特大型橋梁、團霧路段、易凝凍路段、省際交界路段增設一批LED顯示屏、可變限速標志、防霧燈、高音喊話設備和自發光線形誘導設施，新建一批能見度監測儀、氣象監測儀、高清視頻監控、自動預警設備，并健全完善LED顯示屏對超速、占道等交通違法行為實時推送預警機制。大力推動智慧交通神經元系統建設從高速公路、城市道路向農村道路延伸，全面提升公路防控體系整體防控水平。

　　牽頭部門：市公安局、市交通運輸局、貴州省交通運輸綜合行政執法六支隊、市工業和信息化局、市大數據局。

　　責任單位：各區（縣、高新區、開發區）人民政府（管委會）、各高速公路經營管理單位。

　　（十）全面提升交通安全文明意識

　　1.深化交通安全巡回宣講。以“守法知禮讓，美麗鄉村行”為主題，依托“交通安全大篷車”、交通安全宣講團，開展系列交通安全宣傳進農村活動，著力增強農村群眾安全意識、規則意識和法治意識。通過懇談會、壩壩會，出專欄、擺展板、發提示、交通安全文藝演出、電影放映等形式，重點講解紅綠燈、斑馬線、安全乘騎摩托車和電動自行車、安全行路等交通安全常識，增強農村群眾的交通安全自護能力。

　　2.突出重點群體宣傳教育。每季度對“兩客一危一貨”駕駛人和網約車、快遞物流、代駕等新興業態職業駕駛人進行安全告誡，以企業為單位對從業人員開展交通安全集中教育培訓，簽訂交通安全責任書。采取“線上線下”結合，推進機關、企事業單位、社會團體及其他組織駕駛人交通安全宣傳警示教育、“守法規知禮讓，安全文明出行”交通安全承諾簽名全覆蓋。通過開展中小學道路交通安全“開學第一課”，增強中小學生遵守交通法規的自覺性，培養良好安全習慣，提升交通安全意識和自我保護能力。

　　3.開展交通安全常態化警示提示。運用“報、網、端、微、屏”等平臺載體定期刊播文明交通公益廣告，定期曝光突出違法車輛、典型事故案例、高風險企業、終生禁駕人員及事故多發路段，精準推送交通安全預警提示；分地區、分行業、分領域、分層級建立道路交通安全宣傳警示教育微信群，常態化開展交通全法律法規宣傳和安全風險警示提示；充分發揮戶外廣告宣傳效果優勢，在主要道路出入口、公園廣場、建筑工地圍墻設置各類道路交通安全公益廣告，全方位開展公益宣傳，提升群眾道路交通安全意識。

　　牽頭部門：市交通運輸局、市公安局、市應急局、市教育局、貴州省交通運輸綜合行政執法六支隊

　　責任單位：各區（縣、高新區、開發區）人民政府（管委會）

　　三、工作要求

　　（一）強化組織領導。市級層面健全完善由分管公安和交通運輸工作的副市長牽頭的工作機制，從相關責任單位抽調業務骨干充實市級工作專班，在市應急管理局集中辦公，統籌推進全市道路交通安全專項整治工作。各地要比照市級模式，進一步強化工作專班建設，扎實推進本地區道路交通安全專項整治工作。

　　（二）強化責任落實。各地各部門要認真落實全省政府系統“改進作風、狠抓落實”年部署要求，圍繞“人、車、路、企、政”，壓緊壓實屬地管理責任、行業主管責任、綜合監管責任、企業主體責任，完善道路交通安全責任鏈條。

　　（三）強化督查問責。各地各部門要把道路交通安全專項整治工作納入本地區安全生產、平安銅仁建設、鄉村振興等工作考核內容。加強跟蹤督查，推動工作落實到位。對發生較大道路交通事故的一律掛牌督辦并約談事故發生地政府主要負責人；對發生亡人交通事故的，一律進行閉環式倒查溯源，按照“四不放過”要求追責問責，凡是查處不嚴格或問責不到位的一律提級重新調查處理。

　　冬季交通運輸安全生產工作方案 8

　　（一）進一步健全道路運輸安全責任體系

　　1.督促落實企業主責。強化道路運輸企業安全生產主體責任，建立健全安全生產責任制和安全生產管理制度，完善安全生產條件，嚴格落實車輛安全技術維護、駕駛人等從業人員培訓教育和動態監控等關鍵制度。

　　2.構建共建共治體系。建立健全各級安委會、道交委、聯席會議工作機制，整合部門行業資源，凝聚交通治理合力。

　　3.推進信用體系建設。加快建立和完善道路運輸領域安全生產守信激勵和失信懲戒機制。建立健全事中事后監管機制，依法加強客貨運輸經營行為信用評價，實施分級分類管理，對發生重大安全責任事故等嚴重失信行為的單位和個人實施聯合懲戒。

　　4.完善事故調查制度。嚴肅事故調查，加強事故原因調查分析，督促整改隱患、堵塞漏洞，依法依規從嚴查處事故責任企業及其主要負責人、相關責任人，嚴格追究相關責任單位和責任人管理責任。依法依規將不具備安全生產條件的企業清退出道路運輸市場。

　　5.構建快速救援救治機制。完善道路運輸應急管理體系，提升應急救援能力，降低生態環境損害，科學及時處置突發事件，落實道路清障救援保障措施，降低“二次事故”風險。

　　（二）進一步加強客貨運車安全源頭治理

　　1.嚴格客貨車生產銷售監管。加強客貨車產品生產準入、一致性監管，嚴格查處生產、銷售未經國家機動車產品主管部門許可生產的車型。

　　2.組織隱患車輛專項整治。開展貨車非法改裝、“大噸小標”專項整治，全面排查貨車、專用車生產企業、車輛維修企業和車輛非法改裝站點。

　　3.提升客貨車安全水平。逐步提高客貨車技術標準。鼓勵在用客車參照國家標準安裝前輪爆胎應急裝置。推動公交車安裝駕駛室隔離設施，嚴防乘客搶奪方向盤、干擾駕駛人安全駕駛。

　　4.強化市場準入管理。嚴把新進入運輸市場車輛安全關口，嚴禁為不符合相關標準的車輛辦理檢驗、登記和道路運輸證。充分發揮市場調節作用，鼓勵“兩客一危”車輛安裝使用智能視頻監控系統。

　　5.加強在用客車使用性質排查整治。全面排查在用大中型客車（不含公交車輛），加強使用性質和營運性質比對。

　　6.加快淘汰隱患問題車輛。

　　（三）進一步提升運輸行業從業人員素質

　　1.完善運輸從業人員管理制度。落實“放管服”改革要求，加快構建道路運輸職業資格制度，健全職業標準、職業資格考試、注冊管理、繼續教育、從業管理、國際互認制度等職業資格制度體系。全面實施道路運輸企業主要負責人和安全生產管理人員考核管理制度。

　　2.加強客貨運駕駛人培訓考試監管。嚴格執行教學大綱，落實培訓內容和培訓學時要求，在駕駛培訓考試中增加防范隧道事故和二次事故、應急處置、急救實訓等內容，提高駕駛人職業素質能力。

　　3.嚴把從業人員資格準入關。建立客貨運駕駛人從業信息、交通違法和事故信息共享機制。督促運輸企業加強駕駛人聘用管理，嚴格處罰交通違法、交通事故突出的駕駛人，經營者應當及時依法解聘。

　　4.加大宣傳曝光力度。加強“兩客一危一貨”、校車等重點車輛駕駛人的常態化培訓教育，利用典型事故案例，加強運輸從業人員警示教育，嚴格落實違法記分滿分駕駛人再教育與培訓考試。加強客運車輛規范使用安全帶宣傳提示。持續曝光“高危風險企業”“突出違法車輛”“典型事故案例”“終生禁駕人員”。

　　（四）進一步加大運輸企業安全隱患清理力度

　　1.推動企業規范經營。鼓勵客運企業規模化、公司化經營，積極培育集約化、網絡化經營的貨運龍頭企業，不得為個人核發大中型客車營運許可。

　　2.健全安全隱患治理機制。督促運輸企業落實主體責任，建立健全隱患排查治理與風險防控制度，開展風險評估和危害辨識，加強運輸車輛和駕駛人動態監管。深入推進運輸企業安全生產規范化建設。對存在重大安全隱患或者發生安全生產責任事故的運輸企業實施掛牌督辦，督促及時消除安全隱患；經整頓仍不具備安全生產條件的，地方人民政府應當依法予以關閉，有關部門應當依法吊銷其有關證照。

　　3.加強汽車客運站安全監管。嚴格落實《反恐怖主義法》《汽車客運站安全生產規范》以及“三不進站、六不出站”等安全管理制度，加強道路客運安全源頭管理。

　　（五）進一步加強重點車輛運輸安全治理

　　1.強化旅游客運安全監管。研究制定進一步加強和改進旅游客運安全管理的指導意見，全面加強旅游客運安全管理，嚴格旅游客運安全全過程、全鏈條監管，切實提升旅游客運安全水平。

　　2.嚴格長途客運安全管理。進一步加強長途客運班車和省際包車安全監管。規范長途客運接駁運輸管理，積極推進分段式接駁運輸。加強對長途客運車輛凌晨2時至5時停止運行或接駁運輸情況以及屬地長途客運接駁點的.監督檢查，促進長途客運車輛安全規范運行。

　　3.深化貨車超限超載治理。建立源頭治超信息監管系統，推動礦山、鋼鐵、水泥、砂石“四類企業”和港口、鐵路貨場、大型物流園區、大宗物品集散地“四類場站”安裝出口稱重設施并聯網運行，防止超限超載車輛出站出場。加快推進治超站稱重設施聯網，落實高速公路收費站入口稱重和違法超限超載禁入。嚴查超限超載違法，深化“百噸王”專項整治。深入推進治超聯合執法常態化、制度化，加強超限超載車輛及其處罰信息共享，切實落實“一超四罰”措施，對違法貨車及駕駛人、貨運企業和源頭裝載企業實施處罰，嚴重違法失信超限超載的納入失信當事人名單進行聯合懲戒。

　　4.嚴密危險貨物運輸安全監管。嚴格落實《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于全面加強危險化學品安全生產工作的意見》和交通運輸部等六部門聯合部令《危險貨物道路運輸安全管理辦法》，監督危險化學品生產、儲存、運輸、使用和經營企業建立健全并嚴格執行充裝或者裝載查驗、記錄制度，切實強化危險貨物托運、承運、裝卸、車輛運行等全鏈條安全監管。積極推動構建“政府主導、多部門協同，信息化支撐、全鏈條監管”的危險化學品運輸安全防控體系，加快提升行業綜合治理能力。

　　5.落實校車交通安全管理。嚴格落實《校車安全管理條例》，依法實施校車使用許可，規范發展專用校車，穩妥解決已注冊登記的專用校車無法取得校車使用許可的問題，保障校車發展與校車服務需求相適應。

　　6.加強農村交通安全監管。建立健全農村客運班車通行條件聯合審核機制。引導農村客運經營者更新鄉村公路營運客車推薦車型，引導農民群眾乘坐合規客運車輛。推動農村客運車輛安裝使用衛星 定位裝置和視頻監控裝置，提升動態管理水平。加強延伸到農村的城市公交車安全監管，禁止使用有乘客站立區的公交車輛。清理整治農村地區變型拖拉機，嚴格加強日常監管。

　　7.規范城市工程運輸車監管。加強源頭管理，嚴格準入條件，完善退出機制，規范建筑工程運輸市場。

　　（六）進一步凈化道路運輸秩序

　　1.嚴查突出交通違法。對重點隧道特別是通行危險化學品運輸車輛較多、交通流量較大的隧道，可在出入口設置監控卡口、區間測速等執法裝備，實施有效管控。

　　2.嚴格落實動態監管責任。督促企業落實動態監控主體責任，加強對所屬車輛和駕駛人的動態監管，提升動態監控安裝率、入網率和上線率，中小運輸企業可采取購買服務的方式，委托第三方專業化機構提供技術服務，提高動態監控水平。建立重點車輛動態監管配套制度，制定超速、不按規定線路行駛、人為干擾、屏蔽信號等違法違規行為處罰標準，嚴格動態監控執法檢查，及時發現和查處違法違規行為。全面推動重點營運車輛安裝使用北斗車載衛星 定位裝置并進行計量檢測，推進系統記錄的疲勞駕駛、超速等交通違法信息納入道路交通違法執法依據。推進部門間“兩客一危”車輛和重型貨車信息及動態運行信息共享。

　　3.嚴厲打擊非法營運行為。加大非法營運查處力度，加強部門協同配合，加強信息互通共享，全面清查道路客運市場“黑企業”“黑站點”“黑車”“黑服務區”。完善非法營運舉報查處機制，對乘客舉報的、相關部門抄送的、執法檢查過程發現的非法營運行為，一查到底、從重處理。

　　（七）進一步完善道路安全防護保障

　　1.全面排查道路安全風險。深入實施公路安全生命防護工程，20xx年完成15萬公里建設任務。加快臨水臨崖、連續長陡下坡、急彎陡坡等重點路段和危橋改造整治，鼓勵雙向四車道及以上普通國省干線公路根據公路功能設置中央隔離設施，深入開展干線公路災害防治。根據事故調查情況加強事故多發點段隱患排查整治。加強城市隧道橋梁、事故多發路口路段排查治理，科學規范設置道路交通安全設施和交通管理設施。

　　2.強化道路應急保障。推進公路和城市道路大型專業機械設備配備，全面提升冰雪天氣鏟雪除冰能力。加強惡劣天氣特別是團霧監測預警技術研究和裝備體系建設應用。

　　3.推進農村道路設施建設。深化“千燈萬帶”示范工程，推進農村公路平交路口信號燈、減速帶建設，根據鄉道、村道設計標準科學設置限載標志。

　　冬季交通運輸安全生產工作方案 9

　　為切實加強道路交通安全專項整治工作，根據《浙江省第二輪安全生產綜合治理三年行動計劃》《臨海市安全生產綜合整治三年行動計劃總體方案》要求，特制定本實施方案。

　　一、時間安排

　　從20xx年9月至20xx年9月，分三個階段進行。

　　（一）整治攻堅年（20xx年9月—20xx年12月底）

　　（二）整治深化年（20xx年）

　　（三）整治提升年（20xx年）。

　　二、整治目標

　　始終秉持“以人民為中心”理念和“生命至上、安全第一”思想，聚焦“減量控大”總目標，通過三年行動集中安全專項整治，進一步完善和落實交通運輸安全生產責任鏈條、制定成果、管理辦法、重點工程、工作機制和事故預防控制體系，扎實推進安全治理體系和治理能力現代化。鐵路沿線環境安全得到有效管控，排查出的主要隱患清零，鐵路安全基礎建設和綜合治理協調聯動長效機制得到強化。交通事故各領域實現“一個確保、三個持續下降”的目標（確保不發生重特大事故，交通運輸事故起數、死亡人數和較大事故起數下降20%）為“重要窗口”。進一步強化深化事故預防工作、努力減少事故，確保我鎮道路交通安全形勢持續穩定。

　　三、整治措施

　　（一）進一步健全提升道路交通安全綜合治理責任體系。一是構建完善共建共治責任體系。不斷完善建全“黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障”的社會治理體制。優化并創新領導到場、隱患“找茬”、等級響應、倒查追責、紅黃牌警示等機制。20xx年力爭實現領導干部到場率100%，并建立到場信息清單，分析檢查到場履職情況，跟蹤督辦事故預防措施落實。建立建全企業、單位及個人道路交通安全社會信用機制；建立健全責任落實體制，加強暗訪督查、任務交辦力度，以督查倒逼責任落實。二是完善事故調查制度。完善事故調查制度。嚴肅事故調查，加強事故原因調查分析，督促整改隱患、堵塞漏洞，依法依規從嚴查處事故責任企業及其主要負責人、相關責任人，嚴格追究相關責任單位和責任人管理責任。健全市場退出機制，依法依規將不具備安全生產條件的企業清退出道路運輸市場。三是完善社會力量參與道路運輸安全治理機制。充分調動社會力量參與道路運輸安全治理，形成社會共治的良好氛圍。建立健全道路運輸領域舉報重大事故隱患和安全生產違法行為、交通違法行為的獎勵制度。推進安全生產責任類保險在“兩客兩貨”領域的全覆蓋，將保險的風險管控機制引入道路運輸安全生產監管體系，切實發揮其在風險評估和事故預防方面的作用。四是構建快速救援救治機制。建立健全快速發現、及時救援、有效救治、妥善救助“四位一體”聯動工作機制，定期開展培訓演練。每年組織不少于一次公路隧道車輛火災事故或者危險貨物道路運輸泄漏事故應急救援專項演練。

　　（二）進一步凈化道路交通秩序。一是堅持嚴查嚴管力度不松勁，加大對重點交通違法行為的整治力度。開展新一輪“創文明交通、治秩序亂象”暨“減量控大”三年整治行動，針對農村道路農用車、低速載貨汽車違法載人和無證駕駛、摩托車無牌無證上路行駛等嚴重交通違法行為的特點、規律，嚴肅查處和嚴厲打擊農村道路上的各類嚴重交通違法行為。緊盯“兩客一危一貨”、農村面包車、變型拖拉機、電動（機動）二、三輪車，嚴查“三超一疲勞”、酒駕毒駕、闖紅燈、開車使用手機、不戴安全頭盔、不系安全帶、違法載人等違法行為。嚴厲打擊非法營運行為，規范行業秩序。對“失駕”、毒駕、再次酒駕等重點人員以及改裝車、不按規定鳴喇叭等突出違法行為實施精準管控。二是繼續加強安全隱患較多、車流量較大的重點區域的整治行動。定期不定期組織全鎮干部、道路交通安全協管員、安監站人員、農機安全管理人員、派出所民警，特別在時間上要打破常規，利用早、晚時段、公休日擴大整治成果。對農用車、低速載貨汽車非法載人，報廢車、無牌無證車上路行駛及各類車輛非法營運行為要嚴管重罰，防止出現群死群傷交通事故。三是加強對危險化學品運輸車輛的抽檢抽查。對違規運輸的，要按照國務院《危險化學品安全管理條例》嚴格處罰并予以糾正。專項整治期間，所有交通違法行為，將嚴格實行嚴管重罰的原則，可處罰可不處罰的一律實施處罰，自由裁量幅度內靠上限處罰，夠拘留處罰的一律予以拘留。

　　（三）深化實施道路安全防護提升工程。一是深化道路安全隱患“找茬”。定期開展公路事故多發點段、突出安全隱患點段、團霧多發路段排查，以“黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障”為道路交通安全隱患綜合排查治理指導理念，協同部門開展集中研究分析，明確整改建議，并將結果報告黨委和政府、通報相關部門，抄報上級公安交管部門。對3年內發生過亡人事故的公路路口和去年發生過亡人事故的穿村路段開展安全評估，亡人交通事故多發和黑點道路進行整治。二是提高重點路段黑點整改效率。加大對公路路口、穿鎮穿村公路、臨水臨崖、長下坡等路段、隱患路段治理力度；突出橋梁整治，20xx年9月底前隱患治理情況實施“回頭看”，對國省道橋梁運行監控覆蓋情況、農村公路存在情況進行梳理，并在20xx年12月底前完成整治，重點路段設置監控卡口、測速（區間測速）、實線變道抓拍等執法裝備，實施有效管控；改造升級“交通事故預防分析研判系統”，建立事故“黑點”地圖，實時顯示亡人事故點位，落實隱患治理跟蹤督辦，提高排查整改效率。推動加快農村“馬路市場”、“街道化”道路治理，加強集市期間交通管理。三是深入推進公路安全生命防護工程。20xx年底前實現國省道5米、農村公路4米以上落差路段安防設施全覆蓋，推進省道公路的安防設施提升。對農村道路臨水路段安防設施進行查漏補缺。加快連續長陡下坡、急彎陡坡等重點路段整治。四是深入推進道路標準化建設工程。嚴格把關交通安全設施新改擴建、道路建設主體工程立項、設計、施工、驗收全部環節，對未驗收或驗收不合格道路嚴禁開通。對未經審批擅自設置的路口一律封閉，對設置不規范的路口改造提升。推進農村公路路口信號燈、減速帶建設。推動視線較差的交叉路口安裝照明燈、修剪綠化帶，減少因路口視距不良、視線遮擋導致事故的'風險隱患。五是完善農村交通出行硬件水平。排查行人、非機動車事故多發點段，向社會公布，加強安全警示。推動完善行人過街設施、機非隔離設施和機動車讓行提示設施，運用“聲音提示警報”、“夜間警示標志亮化”等先進設備，加大警醒警示力度。推動完善城市非機動車道建設，科學設置路內停車泊位，治理違法占道停車，保障非機動車通行空間的連續性、安全性。優化完善學校周邊道路交通組織“一校一策”，重點突出上下學高峰交通組織，有條件的地方可設置學生專用通道。六是切實抓好公路養護工作。全鎮要加強路況巡查，及時消除路面隱患和路障，修復影響行車安全的破損路面；要加強施工路段現場管理，按規定設置交通安全標志；要根據交通流量和路況，在雨季對全縣重點路段進行巡查和養護。對橋梁、高邊坡、易滑坡、易坍方等路段要進行一次全面檢查，發現險情，及時排除；對邊溝、涵洞、橋下障礙物和上邊坡的危石、懸石要及時清除。

　　（四）全力提升全民交通安全文明意識。一是集中開展“一盔一帶”宣傳治理。組織開展“一盔一帶”安全守護行動與機動車斑馬線不禮讓專項治理，確保交通文明指數逐年提升，其中20xx年實現主干路口機動車守法率95%以上，非機動車、行人守法率90%以上；斑馬線禮讓率90%以上；摩托車、電動自行車頭盔佩戴率90%以上，其中外賣快遞等行業騎手100%；二是切實加強重點人群宣傳教育。主動搶占農村文化禮堂陣地、老年協會與公園陣地，采取老年人、學齡前兒童“聽得懂”“看得明”的宣教形式，利用一些重大交通事故以案說法，進行交通安全教育活動，提高廣大群眾的交通安全意識；要逐村宣傳，真正在全社會形成人人關心交通安全、自覺遵守交通規則的濃厚氛圍；聯合衛生部門，在醫院門診大廳發放老年人安全宣傳手冊，提高就醫老年人及家屬的交通安全意識。對全鎮中、小學要對廣大師生進行一次交通安全知識教育，使學生熟悉交通安全常識；學校組織學生外出集體活動，要按規定辦理報批手續，嚴禁超載。三是做強做精亮點特色宣傳。深化宗教場所老年人交通安全宣傳，以交警中隊為單位，緊盯當地廟會、做禮拜等活動，開展常態宣傳；結合宗教場所大規模節日活動，組織開展集中宣傳活動，明確主題、做大規模、造大聲勢、營造氛圍。深化老年人“一對一”教育工作，借力基層綜治，發動村居干部、網格員進一步落實老年人“一對一”常態教育，倡導老年人家屬做好日常提醒，確保教育實效。四是精心組織交通安全宣傳提示。運用各種形式，大力開展《中華人民共和國道路交通安全法》和交通安全知識的宣傳教育工作，增強交通安全宣傳教育的針對性和實效性，并使之經常化、制度化；在街道、主要公路路口和客運站點等人員密集的場所設立固定交通安全宣傳欄、宣傳墻和警示墻，宣傳交通法規和交通安全常識，宣傳黨和政府在解決農民群眾安全出行等方面采取的政策措施，宣傳農用車、低速載貨汽車、摩托車違法載人的嚴重危害，努力提高農民群眾安全出行觀念，增強交通參與遵紀守法的自覺性。

　　（五）深化鐵路沿線環境安全專項治理。一是整治鐵路沿線輕飄物及危樹。二是整治鐵路線路安全保護區內違法行為。三是全民劃定鐵路線路安全保護區。四是整治鐵路沿線易燃易爆危險化學品。

　　（六）加強源頭管理，進一步完善安全責任體系。

　　1、從嚴加強對駕駛員的管理。對全鎮營運車輛駕駛員做好登記工作，督促他們要加強審驗，審驗不合格的，不允許上路。對駕駛員的管理，要明確獎罰政策，區別對待，對屢次交通違法、肇事的，要列為重點進行管理。

　　2、進一步規范機動車管理。全鎮按照戶籍化管理的要求，建立農村客運機動車及駕駛人、低速貨車、拖拉機、摩托車的臺賬，實行“一車一檔”，并督促無牌無證車輛完善車輛相關手續，全面落實監管職責；要通過建立農用車、低速載貨汽車臺帳管理制度，紅白喜事、傳統節日交通安全“打招呼”制度，安全管理人員跟“場”監管等制度，及時消除農村群眾集體搭乘低速貨車、拖拉機的嚴重違法行為。

　　3、健全落實安全生產責任制。要與各行政村簽訂“上盤鎮道路交通安全工作責任書”，村干部要切實履行職責，要把交通安全工作納入全鎮安全生產目標管理內容，進行綜合考評，堅持長效管理；要整合現有的管理力量，建立健全道路交通安全工作聯席會議制度，加強農村道路交通安全工作的管理。

　　四、工作要求

　　（一）統一思想認識，加強組織領導。這次道路交通安全專項整治活動在鎮黨支部統一領導下組織實施，成立由鎮長張波擔任組長，鎮人大主席張建江為副組長，王廣良、李晶晶、翁挺、王琳、李明耿為成員的道路交通安全專項整治領導小組。各村交通協管員也要充分認識做好當前道路交通安全工作的重要性、緊迫性，把預防和減少道路交通事故作為一項重要的政治任務，提高到維護人民群眾根本利益的高度，加強領導，精心組織，全力投入，牢牢抓住目前道路交通安全方面存在的突出問題和薄弱環節，強化措施，明確責任，狠抓落實。

　　（二）講究工作方法，加強協作配合。全鎮干部要保持良好的精神狀態和工作干勁，主動通報情況，主動協調配合，加強對道路交通安全形勢分析研究，積極提出對策建議，根據統一部署，統一行動，形成合力。在整治過程中，對妨礙執行公務的違法行為，要堅決查處。在集中整治中，要把握好政策界限，防止激化矛盾。通過用重典、出鐵拳，用足用好執法管理職能，加大對交通事故肇事人員的處罰力度，使交通違法者受到震懾，確保集中整治行動有氣勢、有實效。

　　（三）更新工作理念，建立長效機制。堅持“以人為本、關愛生命”的理念，充分運用教育、法律、經濟、行政、科技等多種手段綜合治理。針對當前交通事故高發的成因，研究探索有效的管理手段，要積極探索把交通管理向各村交通協管員延伸，強化村組道路交通安全管理，找準重點，科學安排工作，合理調整工作，加大對每個交通協管員糾違數量、質量的考核，促進路面管理，提高整治效能。

　　冬季交通運輸安全生產工作方案 10

　　xx年春運從1月13日開始，至2月21日結束，為期40天。根據國家發改委等六部委和上級交通部門關于做好春運工作的各種指示和文件精神，為切實做好春運工作，圓滿完成春運任務，現將有關工作通知如下：

　　一、加強組織領導

　　為加強春運工作組織領導，局成立了以xxx，辦公室負責春運期間工作聯系、協調、信息匯總報送等具體事務。要求各單位成立相應的春運工作機構，在局春運領導小組的統一指揮下扎實開展各項工作，并積極協調配合公安、海事、氣象等部門，加強信息溝通和資源共享，及時協商解決春運期間運輸組織、車船通行、安全監管、應急運輸等方面的問題。

　　市港航局、市運管局、市公路局、交通質監站和市長運集團、市城市公交要將本單位春運領導機構名單和值班電話于1月xx日前用電子版報局春運辦，QQ郵箱：xxxxx。

　　二、優化運力保障

　　20xx年春運與上年相比提前11天，是近五年來最早的春運，節前客流相對較為集中，加之強厄爾尼諾事件可能導致極端異常天氣，安全有序運輸任務艱巨。各有關單位要加強春運需求分析，科學組織運輸，保障春運高效有序。一是要全力落實運力保障。要認真抓好春運期間旅客運輸組織協調，提前做好旅客流時、流量、流向的調查預測，盡早制定運力安排方案，落實運力保障。二是要切實保障運力供應。要及時掌握客流變化情況，及時調整熱點線路和高峰時段班次密度，合理疏導旅客，避免出現旅客滯留現象。要加大農村道路運力組織，方便鄉村群眾節日探親訪友和購物出行。三是要強化多種運輸方式銜接。要加強公路、鐵路運輸銜接統籌，發揮各自優勢，互為補充，共同滿足旅客出行需要，特別要保障好火車站夜間客運運力，滿足旅客集疏運需要。四是要建立高峰期應急運力調配聯動機制。要加強與客流相對集中周邊臨近地區的溝通聯系，確保旅客走得了、走得好。

　　在做好旅客運輸的同時，必須加強對貨運市場的監測，在保障煤電油運的基礎上，優先安排肉、禽、菜、果等節日物資運輸，確保節日物資及時運輸。

　　三、強化安全監管

　　各行業管理機構必須落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”安全責任關系，強化安全源頭監管，做好重點和薄弱環節的安全管理。

　　道路行業管理機構要督促客運企業落實安全生產主體責任，嚴格執行《道路客運安全告知》制度，加強對駕駛員和車輛的監控和管理，對所有參運駕駛員、車輛及消防救生設施進行全面的技術檢查，嚴禁安全技術條件達不到要求的運輸工具投入春運，嚴禁駕駛證記滿12分的駕駛人參加春運。要加強長途客運車輛安全監管，督促道路客運企業嚴格落實國家有關長途客運接駁運輸有關規定，嚴格執行凌晨x點至x點停車休息制度，嚴格落實三級以下山區道路禁止夜間通行客運車輛制度。要進一步加強旅游包車客運監管，嚴格旅游包車業務審查，建立旅游客運車輛“黑名單”制度，對不具備經營資質條件、存在重大安全隱患以及經營行為不規范的旅游包車客運企業，要暫停其業務審核并督促整改。要認真落實實時監控管理工作機制，督促“兩客一危”運輸企業利用好動態監控系統，及時發現、提醒和糾正駕駛員超速、疲勞駕駛等違法行為。要督促客運站嚴格落實“三不進站”、“六不出站”安全管理責任，嚴禁安全設施不符合要求和未取得經營資質的站場投入春運。

　　公路行業管理機構要進一步強化養護、路政巡查，加大對公路橋梁、城市主要出入口銜接路段、急彎陡坡路段、集鎮路段、視線不良路段以及惡劣天氣、出行高峰等時段的巡查力度。加大對公路交通事故多發路段、重點部位的隱患排查、整治力度。加強對標志標線、護欄、警示樁等安保設施的檢查，保持公路安保設施和標志標線完好、有效。要做好冰雪天氣道路清雪除冰準備工作，保障道路安全通行條件。

　　水路行業管理機構要強化高峰期重點渡口渡船的現場安全監管，督促落實鄉鎮船舶安全管理責任，嚴禁“三無”船舶非法營運，嚴禁非運輸船舶載客。要加大巡航力度，確保干線航道暢通，確保船閘安全運營，確保航標發光率100%，確保危橋、淺灘警示牌及控制措施落實到位。

　　工程建設質監管理機構要嚴把工程施工安全關，加強對在建工程的`安全檢查，督促監理單位強化施工現場的監督管理，杜絕施工事故發生。

　　四、加強行業管理

　　各行業管理機構要建立24小時巡查稽查制度，有效打擊查處各種違法、違規、違章經營行為，維護市場運輸經營秩序。一是加強加班包車管理。要認真落實“誰發證、誰負責”工作責任制，加強經營資格、車輛技術、駕駛員資質審核等工作，不得將空白證件發放給企業，要指定專人負責保管、發放和造冊登記，以備查驗。二是加強出租車經營市場管理。要繼續加強對黑車的打擊力度，加大對出租車市場的監督檢查，暢通投訴渠道，做到“有訴必接、嚴格查處、群眾滿意”。三是加強站外組客打擊。要嚴厲打擊站外非法組客、過境客車和旅游包車不按規定線路行駛、不按規定客運站點停靠、隨意上下客等違規經營行為，嚴厲查處未經審批非法設置的客運站點、黑票點。四是加強“三無”船舶非法經營管理。要依照國務院《水路運輸管理條例》等有關規定，加強對重點水域、重點時段、重點碼頭渡口的執法巡查，堅決打擊非法運營和超范圍經營行為。五是加強春運票價監管。要積極主動配合物價監督管理部門，維護市場運價秩序。六是加強交通執法紀律建設。要加強執法隊伍的學習教育，提高人員素質和執法水平，確保文明規范執法，嚴禁“三亂”行為發生。七是加強旅游市場管理。要積極組織開展旅游市場專項整治，春運期間旅游車實行統一進站上客管理。八是加強公路通行管理。對未驗收和正在建設的公路，禁止一切客運車輛通行，嚴禁客車夜間在三級以下公路通行。

　　五、提升應急保障

　　春運期間，惡劣天氣、客流驟增等不確定情況隨時都可能發生，相關單位要進一步完善應急處置預案，全面提升應急保障能力。一是進一步增強應急預案的針對性。各相關單位要在總結往年應急實踐的基礎上，制定并細化完善惡劣天氣、設備故障、客流激增、延誤晚點等各類應急預案，落實好應急運力，備好備足應急物資和鏟冰除雪設備，組織好應急處置隊伍，確保預案可執行。

　　冬季交通運輸安全生產工作方案 11

　　為深入貫徹落實《國務院關于加強道路交通安全工作的意見》（國發〔20xx〕30號）和《福建省人民政府辦公廳關于印發福建省道路交通綜合整治三年行動實施方案和福建省道路交通安全集中整治大會戰實施方案的通知》（閩政辦〔20xx〕137號）精神，經研究，制定本實施方案。

　　一、總體要求

　　（一）指導思想

　　以“關注安全，關愛生命”為主題，全面落實交通運輸安全生產“一崗雙責”和企業主體責任，形成政府統一領導、各部門協調聯動、全社會共同參與的交通安全管理工作格局，全面加強交通運輸安全生產工作，有效減少交通運輸各類事故，堅決遏制重特大事故的發生，推進我省交通運輸科學發展、安全發展，為我省社會經濟發展創造良好環境。

　　（二）整治目標

　　健全完善交通運輸安全生產一崗雙責、統一領導、分級負責、部門聯動的工作機制，全面確保交通運輸安全生產工作形勢平穩。到20xx年底，堅決遏制重大及以上道路運輸責任事故，內河水上不發生重大及以上事故、死亡人數下降10%，建設項目不發生較大以上責任事故，各項安全生產責任指標全部控制在省政府下達的指標范圍內。

　　20xx年底前完成國省道干線安保提升工程3000公里，至20xx年完成其余危險路段的整治；實施“年萬里農村公路安保工程”，20xx年完成6000公里，20xx～20xx年每年不少于5000公里。

　　全省道路運輸企業安全生產標準化100%達標、經營資質100%符合法定要求。全省省際班車、市際班車、旅游客車、出租車和危貨車合格衛星定位裝置安裝率達100%，農村客車安裝率達90%以上，臥鋪客車安裝車載視頻裝置率達100%。

　　建制村開通客車率達97%以上，新增、更新農村客車1500輛。公路超限率降至4%以內。加快推進危橋改造任務，20xx年完成危橋改造300座，20xx年完成380座，20xx年完成剩余的危橋改造。

　　20xx年底前完成134道內河渡口改造，163艘內河渡船更新，內河渡運條件明顯改善。20xx年8月前，實現內河渡工培訓率100%、渡工持證上崗率100%，客渡船救生消防設施設備配備100%。

　　二、主要措施和任務分工

　　（一）全面推進道路運輸企業安全生產標準化達標創建

　　1、加快實現全行業企業安全生產標準化達標。20xx年底前實現從事危險品運輸的企業100%達標，道路客運企業90%以上達標，中心城市公交企業和一類機動車維修企業80%以上達標，20xx年底前實現全行業企業100%達標。強化道路運輸企業積極參與達標創建的責任感和積極性，促進企業主體責任的落實。充分發揮高效便民的考評信息管理系統作用，嚴格規范考評機構、考評員、考評過程的管理，確保考評的公平、公正、高效。（廳安監處、省運管局牽頭，設區市交通運輸主管部門落實）

　　2、規范駕培機構、提升培訓質量。提高駕培機構準入門檻，新申請準入的駕培機構需具備“100輛以上教學車輛，教練場地為自有土地”的資格條件；積極推進駕培機構整合試點，福州、廈門、泉州交通運輸主管部門制定整合方案，三年內落實整合目標，其他設區市積極推進整合工作。推廣應用計算機計時培訓管理系統，力爭福建省機動車駕駛員培訓學時管理系統于20xx年10月在全省部分設區市啟動試運行，20xx年在全省正式運行。強化對培訓機構執行培訓教學大綱、內容和學時情況的檢查力度，重點檢查大中型客貨運駕駛人培訓內容是否涵蓋復雜路況、惡劣天氣、突發情況應對處置技能等防御性駕駛技術；省運管局每年至少牽頭開展1次全省抽查，各設區市和縣級交通運輸主管部門每半年至少開展一次全面檢查。各設區市根據交警部門提供的3年內駕齡的駕駛人交通違法率和肇事率，對駕駛培訓機構進行排序，對前3名的駕駛培訓機構依法進行處罰，責令限期整改，整改仍達不到要求的暫停或取消培訓資質，嚴重的吊銷資質。（省運管局、省交通綜合行政執法總隊按職責分別牽頭，設區市交通運輸主管部門落實）

　　（二）強化“三關一監督”行業監管職責

　　1、強化企業的經營資質管理。對所有道路運輸企業經營資質進行一次全面核查。對不符合條件的，立即予以整改；整改不到位的，仍然存在重大安全隱患的，堅決依法取消經營資格。通過三年整治，確保全省道路運輸企業經營資質100%符合法定要求。（省運管局牽頭，設區市交通運輸主管部門落實）

　　2、全面排查客運駕駛員從業資格。對全省道路客運企業聘用駕駛員的駕駛執照、年齡、交通違法記錄等從業資格條件進行一次全面復核、審查，不符合從業資格的，督促企業一律予以解聘或調整工作崗位。嚴禁聘用在“不適崗名單”公布期內的客運駕駛員。繼續加強客運駕駛員防御性駕駛應急處置教育，考核合格后方可上崗。嚴格執行《交通運輸部道路客運駕駛員及道路貨物運輸駕駛員從業資格考試大綱》（交運發〔20xx〕339號），強化對營運駕駛員的資格準入審查。20xx年起大中型客貨車駕駛人必須經客貨運駕駛人考試中心考試、審核合格后，企業方可聘用。（省運管局牽頭，設區市交通運輸主管部門落實）

　　3、嚴把營運車輛技術關。督促道路運輸企業結合車輛二級維護，對所有營運車輛技術狀況進行全面排查，認真落實營運車輛維護、綜合性能檢測、客運車輛安全例行檢查等制度。（省運管局牽頭，設區市交通運輸主管部門落實）

　　4、加強客運站的安全監管。督促各客運站按照定人、定位、定崗的工作要求，認真落實“三不進站、五不出站”安全管理制度，按規定把旅客使用安全帶的情況作為出站檢查的一項內容。（省運管局牽頭，設區市交通運輸主管部門落實）

　　（三）強化客運企業安全管理

　　1、強化客運市場的安全管理。聯合公安交警、安監等部門，加大對客運車輛違法違規整治力度。采取有力措施，嚴厲打擊客運車輛不按規定進站經營、無證經營、不按規定線路經營、不按批準的站點停靠、不按規定上下客和未取得相應從業資格證件駕駛客車等違法違規行為，并將其違法行為及時抄告有關部門，作為客運企業質量信譽考核的重要內容。（省交通行政執法總隊牽頭，設區市交通運輸主管部門落實）

　　2、強化長途客運安全管理。嚴格客運班線審批和監管，加強班線途經道路的安全適應性評估，合理確定營運線路、車型。對于單程運行里程超過400公里（高速公路客運600公里）的客運車輛，要配備2名以上客運駕駛員。督促客運企業，嚴格落實長途客運駕駛人停車換人、落地休息制度，確保客運駕駛人24小時累計駕駛時間原則上不超過8小時，日間連續駕駛不超過4小時，夜間連續駕駛不超過2小時，每次停車休息時間不少于20分鐘。（省運管局、省交通綜合行政執法總隊分別牽頭，設區市交通運輸主管部門落實）

　　3、強化旅游客運的安全管理。按照省交通運輸廳、公安廳、旅游局、安全生產監督管理局《關于轉發交通運輸部、公安部、國家旅游局、安全監管總局集中開展旅游包車客運安全專項整治行動的通知》的要求，加強對旅游客運企業的監督檢查工作，實現旅游客運企業、旅游客運車輛和旅游客運駕駛人3個100%全面排查整治到位。在20xx年旅游客運專項整治的基礎上，逐步建立長效監管措施。逐步推行包車業務網上申請和辦理制度，嚴禁發放空白旅游包車牌證。持續開展道路旅游客運專項整治活動，排查道路旅游客運企業經營資質條件和旅游客車安全技術情況，嚴格旅游客運駕駛員從業準入條件，從嚴打擊違法違規行為，促進旅游客運市場安全、健康發展。（省運管局、省交通綜合行政執法總隊分別牽頭，設區市交通運輸主管部門落實）

　　4、強化農村客運的安全管理。認真落實省交通運輸廳、公安廳、安全生產監督管理局聯合下發的《福建省農村公路客運車輛安全通行條件》及其補充規定的要求，嚴格實行“縣管、鄉包、村落實”的政策，對縣境內需要開通農村客運班線和城鄉公交線路的，應當由縣（市、區）政府牽頭，交通、公安交警、安監等部門聯合對擬開通的線路進行實地調查，聯合提出道路通行條件、農村客運車型、載客人數、運行限速、通行時間等安全指標后方可開通。嚴禁客運車輛22：00至次日6：00期間在三級及以下（含三級）山區公路達不到夜間安全通行要求的路段運行。縣級人民政府要按照七廳局聯合下發的《福建省加快農村客運發展指導意見》，加大對農村客運的補助力度，提高農村客運的通達率；實現通村公路符合通客車條件的建制村100%開通農村客車，到20xx年底全省建制村通客車率達到97%。“十二五”期間，每年安排3000萬省級補助資金用于更新農村客運車輛，新增、更新農村客車1500輛。農村客車衛星定位裝置安裝率達90%。各級交通運輸管理部門要摸清農村公路通車情況，建立通車臺賬，做到“一村一檔”，切實提升農村客運的服務質量。根據《交通運輸部關于積極推進城鄉客運一體化發展的意見》（交運發〔20xx〕490號），按照“政府主導、統籌規劃、公交優先、城鄉一體、因地制宜、分步推進”的工作要求，推進石獅市、仙游縣、連城縣、清流縣的城鄉客運一體化試點工作并及時總結經驗；擬于20xx年下半年起逐步建立推動城鄉客運一體化發展長效機制。（省運管局、省交通綜合行政執法總隊分別牽頭，各設區市交通運輸主管部門落實）

　　5、加強客運車輛夜間行駛安全管理。嚴禁省內班線客運班車凌晨2時至5時在我省境內通行；積極調整省際班線發車時間，推行省際班線凌晨2點—5點停車休息或實行接駁運輸。嚴格落實客運車輛夜間行駛速度不得超過日間限速80%的規定。（省運管局、省交通綜合行政執法總隊分別牽頭，設區市交通運輸主管部門落實）

　　6、加強運輸車輛動態監管。全省省際班車、市際班車、旅游客車、出租車和危貨車合格衛星定位裝置安裝率達100%，農村客車安裝率達90%以上，臥鋪客車安裝車載視頻裝置率達100%。對上述車輛未按標準要求安裝衛星定位裝置的，應責令整改，拒不整改的要及時抄報公安交警部門依法處理。督促運輸企業落實監控主體責任，切實加強對所屬車輛和駕駛人的動態監管，確保車載衛星定位裝置工作正常、監控有效。對不按規定使用或故意毀壞衛星定位裝置的，要追究相關責任人和企業負責人的責任。（省運管局、省交通綜合執法總隊分別牽頭，設區市交通運輸主管部門落實）

　　7、健全獎懲機制。持續開展三年無事故先進企業和百萬公里無傷亡事故星級駕駛人表彰活動。落實“不適崗名單”制度，對嚴重違法行為和發生亡人責任事故的客運駕駛員進行6個月—3年的`停崗處理。各設區市和縣級交通運輸主管部門要認真落實《國務院關于加強道路交通安全工作的意見》（國發〔20xx〕30號）有關要求，依法加大事故責任追究力度。（省運管局牽頭，設區市交通運輸主管部門落實）

　　（四）提高公路安全保障水平

　　1、強化國省道危險路段排查和整治。完成國省干線安保工程6700公里，20xx年底前完成3000公里整治和下一階段3700公里干線公路排查，20xx—20xx年完成3700公里整治。根據省預防辦下達的任務，逐年完成事故多發、危險路段整治，其中20xx年完成553處事故多發、危險路段整治任務。對新排查整治的項目省級按工程造價的60%（沿海地市）、70%（山區地市）給予補助。加快推進危橋改造任務，其中20xx年完成危橋改造300座，20xx年完成380座，20xx年完成剩余的危橋改造。（省公路局牽頭，設區市交通運輸主管部門落實）

　　2、實施農村公路年萬里安保工程建設。實施“年萬里農村公路安保工程”建設，20xx實施6000公里，20xx—20xx年每年實施不少于5000公里，重點向山區和未通農村客運的建制村傾斜。各地要切實摸清農村公路安保工程推進情況，全面建立安保工程臺賬，做到“一村一檔”、“一橋一檔”、“一路一檔”，確保工作落實的到位。（省公路局牽頭，設區市交通運輸主管部門落實）

　　3、建立農村道路隱患排查整治長效機制。按照《福建省農村公路管理辦法》確定的“縣道縣管、鄉道鄉管、村道村管”責任體系，落實地方政府安全主體責任，構建農村道路隱患排查整治長效機制。由縣級政府牽頭組織安監、公安交警、交通、農機等部門及鄉級政府，對農村道路（重點為山區、城鄉結合部路段）安全隱患路段（高下邊坡、臨水臨崖、長下坡、急彎陡坡、視距不良等）開展聯合排查，并按已通農村客車路段和未通客車的建制村優先整治原則，提出分階段整治方案。排查結論報送省預防辦并抄送省交通運輸廳。公路安保工程建成后，必須由縣級政府牽頭安監、公安交警、交通、農機等部門及鄉級政府聯合驗收。（省公路局牽頭，各設區市交通運輸主管部門落實）

　　4、強化高速公路安保工程排查整治。高速公路制定路面排查整治三年計劃，對事故多發、易發路段的護欄、標志、標線、線形誘導標等交通安全設施進行全面排查匯總，委托專業設施咨詢機構進行安全評估，提出整治方案，經相關部門審定后實施。根據咨詢機構的意見對臨水臨崖路段的護撞護欄適當提高防撞等級。對全省已通車路段的隧道水泥混凝土進行路面抗滑處理，根據輕重緩急，優先對事故多發、彎道、陡坡路段的水泥混凝土路面進行白改黑處理，在3年內完成全部隧道的路面抗滑處理。對新建高速公路隧道全部采取瀝青混凝土復合式路面。（省高速公路公司牽頭，設區市交通運輸主管部門落實）

　　5、試點建立新改建公路安全通行條件評估機制。新改建公路交工通車前，由項目所在地政府牽頭組織安監、公安交警、交通等部門進行全面安全通行條件評估，出具評估報告并提出整改要求。項目業主根據評估報告及整改意見限時組織整改，符合要求后方準予通車。新建道路的交通安全設施驗收不合格的，不得通車運行；改建、擴建道路交通安全設施驗收與主體工程竣工驗收同時進行，不合格的，不予通過竣工驗收。

　　6、強化治理超限運輸工作力度。嚴厲打擊車貨總重超過55噸的非法超限超載車輛上路過橋行駛；嚴禁超過限載標志的貨運車輛駛入技術狀況低于三類的橋梁。采取有效措施確保20xx年底超限率降至4.5%、20xx年底降至4%以內。（省交通綜合行政執法總隊牽頭，各設區市交通運輸主管部門落實）

　　（五）強化內河渡運建設和安全管理

　　1、進一步改善內河渡運條件。20xx年底前完成134道內河渡口改造，更新163艘內河渡船，讓群眾乘上放心船，過上平安渡。督促落實內河渡口渡船“三長四級”責任制，實現規范管理；設立渡工專項補助資金，逐步提高渡工收入、改善渡工隊伍結構，3年內實現渡工持證上崗率100%，客渡船救生消防設施設備配備100%。（省交通綜合行政執法總隊、省地方海事局分別牽頭，各設區市交通運輸局落實）

　　2、規范內河水上交通管理。建立完善渡口、渡船檔案。掌握渡口渡船情況，建立合法渡運一船一檔、一渡一檔、一人（船員）一檔；短途客船參照渡船管理。加強內河水上交通安全知識宣傳，督促船員、船主、船公司加強對乘客的宣教力度，提高乘客自救能力。建立健全不同水文氣象條件下的禁航和限航規定、特殊時段的監管規定等。針對不同季節特點和氣象狀況，完善各類應急預案并根據預案組織有針對性應急演練，提高水上應急處置能力。（省交通綜合執法總隊、省地方海事局分別牽頭，各設區市交通運輸局落實）

　　3、強化港口生產安全工作落實。積極履行移交后的港口危險化學品安全監督職責。推進港口生產企業標準化達標創建工作。重點督促危險品碼頭、港區危險品儲罐、集裝箱碼頭、客運碼頭強化隱患排查整治力度。開展港口設施保安年度核驗工作，省級對申請核驗企業按不低于30%比例進行抽查。（省交通綜合行政執法總隊、省地方海事局分別牽頭，沿海各港口管理局落實）

　　4、加強對臺運輸行業安全管理。督促從事臺灣海峽航運的企業和船舶落實安全生產主體責任，加強安全隱患排查治理，落實防火防爆，嚴防自然災害引發的安全生產事故，嚴格禁止惡劣氣象條件下違章冒險航行，禁止滾裝運輸車輛、集裝箱非法夾帶危險品運輸。（省交通綜合執法總隊、省地方海事局分別牽頭，沿海各港口管理局落實）

　　5、加大非法違法行為整治力度。加強以“一溪兩江四湖”為重點水域，以客渡船、旅游船、施工作業船舶等為重點船舶的安全監管力度，維護良好的通航環境和通航秩序。嚴厲查處違規航行、無證駕駛、疲勞駕駛、客渡船超載等行為，加強內河水上水下施工作業現場管理，確保內河通航安全。通過有力措施確保內河水上交通不發生重大及以上事故，內河交通事故死亡人數下降10%以上。（省交通綜合行政執法總隊牽頭，各設區市交通運輸主管部門、沿海各港口管理局落實）

　　（六）強化建設項目施工安全監管

　　1、強化質量安全管理。落實工程質量安全管理“五項制度”，建立健全“一月一督查、一季一分析”長效機制。對技術風險高、質量安全隱患大的橋隧工程以及隱患較多工點實施重點監督。以“平安工地”建設活動為抓手，促進施工安全標準化建設。深化交通建設領域打擊非法違法生產經營建設行為專項行動，依法嚴格問責。嚴格施工方案審批管理，不得以趕工期為由違規變更施工方案，確保不因施工方案的變更增大施工安全風險。（省高速公路公司、省公路局、省港航局、省交通質監局分別牽頭，各設區市交通運輸主管部門、沿海各港口局落實）

　　2、嚴格執行新建、改建、擴建公路交通安全設施“三同時”制度。嚴格按照交通工程的相關標準進行檢測、評定，與公路主體工程同步驗收交付使用。新建道路的交通安全設施驗收時要嚴格按照交通運輸部有關規定進行檢測，對指標不符合驗收標準的工程項目，交竣工驗收不予通過；改建、擴建道路交通安全設施驗收與主體工程竣工驗收同時進行，嚴格按照部有關規定進行檢測，對不符合驗收標準的工程項目，不予通過竣工驗收。（省高速公路公司、省公路局、省交通質監局分別牽頭、各設區市交通運輸主管部門落實）

　　3、實行施工作業限時及危險性較大工程夜間停止作業。對水上施工、路基爆破、現澆橋梁澆注、梁片吊裝、隧道開挖、隧道初支等危險性較大工程，原則不得在晚上22時至上午6時組織施工；確需夜間施工的，經論證滿足安全要求并采取經批準的相應安全措施后，方可組織夜間施工。施工人員每天連續作業時間不得超過8個小時，遏制疲勞作業。（省高速公路公司、省公路局、省港航局、省交通質監局分別牽頭，各設區市交通運輸主管部門、沿海各港口管理局落實）

　　4、深入推行公路橋梁隧道工程施工安全風險評估制度。從20xx年開始至20xx年底，對交通運輸部要求應進行施工安全風險評估的橋梁、隧道工程必須全部開展評估；20xx年起凡列入國家和地方基本建設計劃的新建、改建、擴建以及拆除、加固等高等級公路橋梁和隧道工程項目，應全部開展施工安全風險評估。（省高速公路公司、省公路局、省交通質監局分別牽頭、各設區市交通運輸主管部門落實）

　　5、健全建設項目安全生產管理機制。健全完善隱患整改“四不放過”機制，對一時無法整改的質量安全隱患，要將其等同于安全事故，實行“零容忍”管理。監理單位要嚴格把關，對達不到“四不放過”要求的隱患點不得批準進入下一道施工工序、不得計量支付；建設單位還可運用信用考核、重點督查、掛牌督辦等手段督促整改；各主管部門要加強經常性的督查，督促隱患及時整改到位。健全安全宣傳教育機制，大力推行“一市一校、一路一班”和“送教下基層”培訓模式。（省高速公路公司、省公路局、省港航局、省交通質監局分別牽頭、各設區市交通運輸主管部門、沿海各港口局管理落實）

　　6、創新質量安全監督管理手段。促進質量安全監督手段信息化。到20xx年底，高速公路預制梁場必須全部完成監控視頻安裝；20xx年及以后新開工項目內1km以上的長隧道和特長隧道應安裝“門禁系統”；20xx年8月以后新招標的工程項目應將安裝“門禁系統”的要求寫入招標文件。積極鼓勵參建單位嘗試和推廣使用能確保工程施工質量安全的新工藝和新技術堅決淘汰質量安全隱患大的落后設備和施工工藝。（省高速公路公司、省公路局、省港航局、省交通質監局分別牽頭、各設區市交通運輸主管部門、沿海各港口管理局落實）

　　7、嚴格責任追究。強化“三個關鍵人”（即項目法人、項目經理、項目總監）安全質量“第一責任人”考核。健全參建單位、從業人員安全生產信用體系和失信懲戒制度。建設項目安全生產情況必須與項目審批、資金補助掛鉤。嚴格落實“安全屬地管理”、“誰主管誰負責”，對工作開展不得力的縣級、設區市交通主管部門進行通報批評，并抄送所在縣、市政府領導。（省高速公路公司、省公路局、省港航局、省交通質監局分別牽頭，各設區市交通運輸主管部門、沿海各港口管理局落實）

　　（七）建立嚴格的交通運輸安全管理機制

　　1、建立安全生產獎懲機制。嚴格責任考核，即日起將交通運輸安全生產工作納入綜治、精神文明創建、平安建設、績效管理和有關領導干部實績考評的重要內容。安排專項經費用于安全生產先進單位、企業和個人的獎勵。（廳財務處、安監處、廳直機關黨委、駐廳監察室分別落實）

　　2、建立安全生產落實情況“五掛鉤”制度。將安全生產工作情況和交通運輸安全與績效考核相掛鉤、與項目審批相掛鉤、與省級補助相掛鉤、與道路運輸企業質量信譽考核相掛鉤、與企業資質評級相掛鉤，對安全生產措施落實不到位，交通運輸安全生產事故多發的縣（市）或企業，要通過上述5個方面予以制約。（廳綜規處、建管處、財務處、運輸處、省高速公路公司、省公路局、省港航局、省運管局、省交通質監局分別落實）

　　3、建立安全生產監察機制。三年行動期間，廳安監處、駐廳監察室將牽頭對發生較大以上事故的企業和有關部門實行內部責任倒查，重點嚴查亡人事故，對發生較大以上事故的企業進行約談檢查。（廳安監處、駐廳監察室分別落實）

　　4、建立安全生產長效督查機制。健全廳領導分片掛鉤督查安全生產工作的機制，牽頭開展春運、重大社會活動和應急處置時點的安全生產督查。同時，廳領導分別組織廳直相關單位開展專業領域內的專項督查。各牽頭單位要按照本方案要求制定督查方案，建立“季度抽查、半年督查、年終考核”的有關機制，加大安全生產專項督查力度，督查情況必須建立完整臺賬，對檢查發現的重大隱患必須發文通報掛牌督辦。（廳安監處牽頭、廳直有關單位落實）

　　（八）健全交通運輸安全生產宣傳機制

　　1、加強交通安全生產宣傳有效機制。開設《福建交通信息——交通運輸安全綜合整治三年行動專刊》；各設區市交通運輸主管部門和廳直有關單位每周應將工作動態報廳三年行動領導小組辦公室匯總刊發。在《福建交通》雜志開辟“交通運輸安全綜合整治三年行動專欄”，積極報導廳領導關于安全生產工作的重要指示、安全生產專題會議、綜合整治行動舉措、整治工作成效和工作特色等方面的信息。積極在《福建日報》、《中國交通報》、福建電視臺、福建交通廣播、新華網、人民網等主流媒體組稿報導我省交通運輸安全生產的重要舉措。落實專項宣傳經費。（廳辦公室、財務處、安監處、省交通經濟科技信息中心分工落實）

　　2、強化交通安全生產宣傳工作。廳直有關單位和各設區市交通運輸主管部門必須制定交通運輸安全宣傳教育計劃，確保宣傳工作落實到位。省廳牽頭制定安全生產宣傳工作總體方案，突出三個月集中整治大會戰、綜合整治三年行動有關舉措，結合道路運輸、內河水上交通安全、建設質量安全等重點內容，認真部署安排。（廳辦公室牽頭，省交通經濟科技信息中心、廳直有關單位、各設區市交通運輸主管部門、沿海各港口管理局落實）

　　三、工作要求

　　（一）提高思想認識、強化組織領導。各級交通運輸主管部門、廳直有關單位要高度重視綜合整治三年行動，以高度的政治責任感和對人民群眾生命財產高度負責的態度，狠抓工作落實。切實轉變作風，不走過場，突出工作實效，積極創造利于交通運輸大發展的穩定環境。省交通運輸廳成立道路交通安全綜合整治三年行動領導小組，李德金廳長任組長，其他廳領導任副組長，廳直相關單位和廳機關有關處室負責人為成員；領導小組辦公室設在廳安監處。各級各單位要相應成立以主要負責人任組長的領導小組，制定實施方案，加強對綜合整治工作的組織領導，定期分析研判安全形勢和綜合整治情況，研究部署重點工作，解決存在的突出問題。

　　（二）周密組織、細化方案。各設區市要認真學習國發30號文件精神，按照省政府辦公廳《福建省道路交通安全綜合整治三年行動實施方案》的部署，根據本方案制定細化措施，分解工作任務，確保各項工作舉措落到實處。各設區市交通運輸主管部門、沿海各港口管理局的落實方案應于8月30日前報省交通運輸廳綜合整治三年行動領導小組辦公室。

　　（三）健全信息報送制度。一要認真落實信息月報和年報制度。各廳直有關單位和設區市交通主管部門、沿海各港口管理局應于每月30日前向省廳報送月度報告，每年12月20日前向省廳報送年度報告。二要建立三年行動專項臺賬。認真搜集綜合整治行動的會議紀要、檢查記錄、工作月報、音像資料等素材，并指定專人負責臺賬管理；各地各單位臺賬建立工作將作為綜合整治三年行動督查的重要內容。三要完善溝通機制。各地要及時總結典型做法，上報先進經驗，對發現的問題要及時與省廳溝通。省廳將對三年行動中涌現出的先進單位和個人進行表彰。

　　冬季交通運輸安全生產工作方案 12

　　一、適用范圍

　　凡全市或部分地區出現降雪、凍雨等冰雪天氣，高速公路路面出現積雪結冰，已經或可能對高速公路安全通行造成影響的，適用本預案。

　　二、交通管制的條件和級別

　　根據冰雪天氣發展態勢及其對高速公路安全通行影響程度，實行三級交通管制措施，并立即向總隊高速公路指揮中心和市支隊指揮中心、分管領導報告惡劣天氣發生路段范圍、程度，并及時續報發展情況。

　　（一）全線橋涵面及路面積雪結冰，無法保證安全通行，實施一級交通管制。

　　（二）部分路段橋涵面積雪結冰，嚴重影響車輛安全通行，實施二級交通管制。

　　（三）出現降雪，道路尚未凝凍結冰，實施三級交通管制。

　　三、交通管制措施

　　（一）一級交通管制

　　1、報告、發布信息。高速公路交警大隊值班領導應立即向總隊高速公路指揮中心和市公安局交警支隊報告情況。同時通報相關高速公路經營部門、路政、施救、醫療（急救）、消防等部門做好實施相關預案的準備工作；要求高速公經營單位利用高速公路沿線和收費站電子顯示屏滾動播放相關信息，通過手機短信、廣播、電視、報紙等媒體多渠道、多層次發布冰雪天氣造成高速公路道路交通堵塞、交警部門采取的交通管制措施、車輛繞行建議以及預計道路恢復通行時間等信息。

　　2、警車壓速帶道。對已進入冰雪路段的車輛，加強管控，轄區上下行各保持2臺巡邏車，實施警車壓速帶道并通過鳴警報、喊話、電子誘導屏播放字幕等方式提示過往車輛將時速控制在20公里以下，禁止超車。

　　3、及時清除路面冰雪。立即要求淮南高速公路管理處鏟雪除冰；及時向當地政府報告路面冰雪情況和交警部門采取的交通管制措施，提請政府啟動相關應急預案。

　　4、組織車輛間斷放行。高速公路交警大隊組織對滯堵在路面上和服務區內的`車輛實行分時段、分車型間斷放行。放行時，應優先放行大中型貨車，視路面冰雪碾壓、清除狀況，再放行大中型客車，最后放行小型客貨車輛。首批放行時必須實施警車壓速帶道，與第二批放行時間間隔應控制在30分鐘以上。

　　5、關閉高速公路。采取以上措施，仍不能保證安全通行時，應果斷關閉沿線進入道口和服務區出口，禁止車輛出入。

　　6、實施交通分流。預計或已經出現長時間交通堵塞，可對后方來車實施交通分流措施。

　　實行遠端分流時，應在無冰雪或受冰雪影響較小的路段，按總隊統一指令，實施多道口逐次進行分流，盡量減少冰雪路段車流量壓力。

　　實行近端分流時，可在有條件的服務區、道口將主線滯留的車輛疏導出高速公路或讓其進入服務區等候。

　　7、實施主線排隊。因交通事故、路面積雪結冰無法及時清除、分流點分流不暢等造成道路堵塞時，轄區交警大隊應增派警力，加強路面管控，組織受阻車輛在路面上有序排隊等候，并確保排隊車輛尾部安全和應急車道暢通。

　　8、維護站區秩序。已封閉的高速公路道口、服務區應通過廣場廣播、可變情報信息板、車載電子顯示屏或設置明顯警告標志，以及交通民警和高速公路經營工作人員發放提醒卡等措施，實時發布高速公路交通管理情況，提示在道口等候的駕駛員有序停車，耐心等候或選擇其他道口通行。道口和服務區必須留有應急進出通道，保證執行指揮、清障、救援等任務車輛的通行需要。

　　9、施工路段管理。通知淮南高速公路管理處停止施工作業，增設警示標志和燈具，擴大預警距離，并指派專人負責，加強對施工路段管理，確保各類交通安全設施和管理措施齊全有效。

　　10、加強路面巡邏。高速公路交警大隊應增派巡邏車，加大巡邏管控密度，打開警燈，通過鳴警報、喊話、電子誘導屏播放字幕等方式提示駕駛員遵守交警部門各項管制規定，服從交警指揮。同時及時掌握路面天氣變化情況和車輛通行情況，及時發現消除各類交通安全隱患。

　　（二）二級交通管制

　　1、報告、發布信息。高速公路交警大隊值班領導應立即向總隊高速公路指揮中心和市公安局交警支隊報告情況，同時要求高速公路經營部門利用高速公路沿線和收費站電子顯示屏滾動播放相關信息。

　　2、加強道口、服務區管控，限車型間斷通行。受影響的沿線道口、服務區，禁止危化物品運輸車輛、超限及嚴重超載車輛和大型客運車輛進入高速公路，對其他車輛實施間斷放行，放行間隔時間根據道口滯留車輛和路面通行情況確定。

　　3、對重點部位實施融雪除冰。要求淮南高速公路管理處采取有效方式融雪除冰，在重點部位要備足融雪劑等物資，必要時通報當地政府組織人員對橋梁、隧道出入口、坡道等重點部位結冰路面鏟冰除雪。清除車道積雪、凍冰應從內向外依次進行，即先清理最左側行車道、后清理其它行車道、再清理應急車道，不得在中央分隔帶處堆放積雪，以防積雪融化后流淌到路面遇冷結冰。

　　4、加強應急車道管理。因橋梁、坡道結冰或事故造成車輛堵塞時，應派專人加強對應急車道的管理，盡最大努力保障應急車道的暢通。管理應急車道，應在“保頭護尾”防事故的同時實施，先迎來車方向防止來車堵塞擠占應急車道，再疏通已被堵塞的地方，直至應急車道全線通暢。必要時，也可分段實施。

　　5、加強路面巡邏。高速公路交警大隊應增派巡邏車，加大巡邏管控密度，打開警燈，通過鳴警報、喊話、電子誘導屏播放字幕等方式提示駕駛員遵守交警部門各項管制規定，服從交警指揮。同時及時掌握路面天氣變化情況和車輛通行情況，及時發現消除各類交通安全隱患。

　　（三）三級交通管制

　　1、加強路面及重點部位的巡控。高速公路交警大隊應會同路政部門增派巡邏車，加大轄區事故多發路段、橋梁、隧道、長坡等重點部位的巡邏密度，及時發現和處理故障車以及路面障礙。通過車載喊話器、電子誘導屏等方式，提醒正在行駛的車輛開啟報警閃光燈，時速不超過60公里，與同車道前車保持100米以上距離。

　　2、及時掌握和發布雪天相關信息。高速公路交警大隊應及時向氣象部門了解天氣變化情況，協調高速公路經營部門通過可變情報板或其他形式及時發布相關信息，重點路段設置“雪天路滑”、“謹慎駕駛”、“禁止超車”等臨時交通標志，并利用收費站口、服務區發放警示卡，宣傳雪天安全行車常識。

　　3、及時清除路面積雪。及時通知淮南高速公路管理處做好除雪、防滑等應急處置工作。重點應放在橋梁、坡道、匝道、隧道進出口、高架路段。高速交警大隊在清雪路段應做好車輛疏導、實施交通管制等保障工作。

　　4、加強路面巡邏。高速公路交警大隊應增派巡邏車，加大巡邏管控密度，打開警燈，通過鳴警報，喊話、電子誘導屏播放字幕等方式提示駕駛員遵守交警部門各項管制規定，服從交警指揮。及時掌握路面天氣變化情況和車輛通行情況，及時發現消除各類交通安全隱患。

　　四、管制措施啟動程序

　　（一）一級交通管制

　　1、高速公路實施一級交通管制，由市公安局交警支隊長宣布啟動指令。

　　2、高速公路交警大隊大隊長對指令落實后應及時將有關匯總并報告總隊高速公路指揮中心和市公安局交警支隊。

　　3、交警支隊主要領導要密切關注路況，支隊分管領導要親臨一線督導，大隊全員在崗在位，應對惡劣天氣。

　　（二）二級交通管制

　　1、高速公路實施二級交通管制，由高速公路交警大隊長宣布啟動指令。

　　2、高速公路交警大隊大隊長對指令落實后應及時將有關匯總并報告總隊高速公路指揮中心和市公安局交警支隊。

　　3、大隊主要領導必須一線指揮，嚴格執行總隊高速公路指揮中心的指令，帶班領導實行主副班制。大隊至少2/3警力在崗在位，其余人員在隊備勤，隨時應對惡劣天氣。

　　（三）三級交通管制

　　1、三級交通管制由相關高速公路交警大隊長宣布啟動，并及時上報有關情況。

　　2、大隊帶班領導實行主副班制，保持至少1/2警力在崗在位，其余人員隨時做好備勤準備，隨時應對惡劣天氣。

　　（四）變更、解除交通管制指令的下達和報告依照以上程序進行，并應及時向社會發布相關信息。

　　五、車輛繞行方案

　　管制措施啟動后，為減小各收費廣場停留等候車輛壓力或因霧霾天氣造成主線車輛分流，大隊將安排道口執勤人員對駛入、駛出高速的車輛進行繞行提示。

　　1、淮南南道口：前往合肥方向的車輛經淮河大道左轉——南緯十三路左轉——206國道向南；前往阜陽方向的車輛經淮河大道與春申大道左轉——東西第二通道經鳳臺——102省道向北；前往蚌埠方向的車輛經淮河大道右轉至——洞大路左轉至——新206國道右轉，沿206國道向西。

　　2、淮南東道口：前往合肥方向的車輛經洞大路與合水路路口右轉——沿合水路向南；前往蚌埠方向的車輛經洞大路與新206國道右轉，沿206國道向西；前往阜陽方向的車輛經洞大路左轉至——淮河大道與春申大道右轉——東西第二通道經鳳臺——102省道向北。

　　3、淮南西道口：前往合肥方向的車輛經蔡壽路與102省道右轉——沿102省道向東——在孤堆鄉并入206國道向南；前往蚌埠方向的車輛經蔡壽路，沿206國道穿市區經國慶路向西；前往阜陽方向的車輛經蔡壽路左轉至102省道——沿102省道經鳳臺后向北。

　　4、毛集道口：前往合肥方向的車輛經102省道向東——在孤堆鄉并入206國道向南；前往蚌埠方向的車輛經102省道向東——在蔡壽路左轉至206國道穿市區經國慶路向西；前往阜陽方向經102省道向北。

　　冬季交通運輸安全生產工作方案 13

　　一、目的

　　為切實做好冬季交通運輸安全生產工作，遏制一般事故頻發態勢，確保交通運輸系統安全生產形勢持續穩定好轉，特制定本方案。

　　二、組織領導

　　成立冬季交通運輸安全生產工作領導小組，由相關部門負責人擔任組長和副組長，各成員單位按照職責分工，負責本單位、本行業安全生產工作的督導檢查。

　　三、工作重點

　　道路運輸安全生產：

　　開展營運客運汽車安全監控及防護裝置整頓行動。

　　對營運客車和貨車駕駛員進行安全文明駕駛教育培訓。

　　全面清查運輸企業、運營客貨車安全隱患，加強“兩客一危”等重點車輛安全管控。

　　加大對公路客運、貨運和旅游包車等駕乘人員的.安全教育力度，增強其安全意識和守法自覺性。

　　公路暢通安全管理：

　　開展提升公路橋梁安全防護和連續下坡路段安全通行能力專項行動。

　　加強對各級各類公路和臨水臨崖、急彎陡坡、交叉路口等事故多發路段的監控和巡查。

　　落實橋梁管理規定，加強對橋梁技術檢測和安全狀況動態監控。

　　深入開展公路治理超限超載專項行動，協調相關部門開展聯合執法。

　　水路運輸安全生產：

　　重點檢查水上運輸企業水上交通安全主體責任落實情況。

　　檢查企業經營人和運輸管理人員是否取得相應的培訓證書和保險。

　　建筑施工安全：

　　將“防火、防坍塌、防滑、防中毒”作為冬季建筑施工安全的重點。

　　認真組織開展建筑施工專項整治，排查消除隱患。

　　嚴厲打擊無資質施工、層層轉包、違法分包、違章指揮、違規作業等非法違法行為。

　　四、工作要求

　　加強組織領導：各單位要按照相關部門的安排部署，結合本單位、本部門以及冬季安全生產工作特點，認真研究制定冬季安全生產工作行動方案。

　　加大隱患整治力度：對安全生產大檢查的隱患臺賬進行梳理，對未完成整改的隱患進行閉合，確保隱患整改落實到位。

　　嚴肅追責問責：對自查自改不認真、隱患整治不徹底，大檢查責任不落實、組織不得力、執法不嚴格的，嚴肅追究企業和相關部門負責人的責任。

　　冬季交通運輸安全生產工作方案 14

　　一、總體目標

　　確保冬季交通運輸安全生產形勢穩定，有效防范和堅決遏制各類事故的發生，保障人民群眾生命財產安全。

　　二、工作原則

　　預防為主：通過加強日常管理和檢查，及時發現和消除安全隱患。

　　綜合治理：結合行業特點和實際情況，采取多種措施綜合治理。

　　落實責任：明確各部門、各單位和個人的責任，確保各項措施落到實處。

　　三、主要任務

　　加強道路運輸安全管理：

　　督促運輸企業落實安全生產主體責任，完善安全生產制度，加強駕駛員教育培訓和車輛維護保養。

　　加強對客運車輛、旅游包車、校車等重點車輛的安全監管，嚴厲打擊“三超一疲勞”等違法行為。

　　在惡劣天氣條件下，及時采取暫停客運班車等措施，確保道路運輸安全。

　　強化公路養護和安全保障：

　　加大對公路、橋梁和涵洞的巡查、維修和養護力度，確保公路暢通無阻。

　　對臨水臨崖、急彎陡坡、交叉路口等事故多發路段進行重點監控和巡查，完善標志標牌和安全防護措施。

　　加強冰雪路段的安全隱患排查治理及保通工作，確保公路安全暢通。

　　加強水路運輸安全管理：

　　加強對水上運輸企業的安全監管，確保其落實水上交通安全主體責任。

　　加強對客運船舶的'安全檢查和隱患排查治理，確保其適航條件。

　　在惡劣天氣條件下，及時采取停航等安全措施，確保水路運輸安全。

　　加強應急管理和值班值守：

　　建立健全應急管理體系和預案，加強應急演練和培訓。

　　嚴格落實24小時應急值班值守制度，確保緊急信息及時報送和處理。

　　加強與相關部門的協調聯動和信息共享，提高應急處置能力。

　　四、保障措施

　　加強組織領導：成立冬季交通運輸安全生產工作領導小組，明確職責分工和工作任務。

　　加大投入力度：加強資金、人力和物力投入，確保各項措施落到實處。

　　加強宣傳教育：通過廣播、電視、宣傳欄等方式向廣大駕駛員和乘客宣傳冬季交通安全知識，提高其安全意識和自我保護能力。

　　加強監督檢查：加強對各部門、各單位和個人的監督檢查力度，確保其履行職責和義務。

　　冬季交通運輸安全生產工作方案 15

　　一、工作目標

　　確保冬季交通運輸安全生產形勢穩定，有效遏制各類事故的發生，保障人民群眾生命財產安全。

　　二、組織領導

　　成立冬季交通運輸安全生產工作領導小組，負責統籌協調和指導全市冬季交通運輸安全生產工作。各成員單位要明確職責分工，加強協作配合，確保各項工作措施落到實處。

　　三、工作重點

　　道路運輸安全生產

　　開展營運客運汽車安全監控及防護裝置整頓行動，確保車輛安全性能良好。

　　加強營運客車和貨車駕駛員安全文明駕駛教育培訓，提高駕駛員的安全意識和守法自覺性。

　　全面清查運輸企業、運營客貨車安全隱患，加強“兩客一危”等重點車輛安全管控。

　　加大路面執法力度，嚴厲打擊“三超一疲勞”等違法行為。

　　公路暢通安全管理

　　開展提升公路橋梁安全防護和連續下坡路段安全通行能力專項行動。

　　加強對各級各類公路和臨水臨崖、急彎陡坡、交叉路口等事故多發路段的監控和巡查。

　　完善標志標牌，應對冬季惡劣天氣及突發事件等工作措施的落實情況。

　　深入開展公路治理超限超載專項行動，積極主動協調相關部門開展聯合執法。

　　水路運輸安全生產

　　重點檢查水上運輸企業水上交通安全主體責任落實情況的監督管理。

　　檢查企業經營人和運輸管理人員是否取得相關培訓證書。

　　檢查企業經營者是否為其客運船舶投保承運責任保險或者取得相應的財務擔保。

　　建筑施工安全

　　將“防火、防坍塌、防滑、防中毒”作為冬季建筑施工安全的重點。

　　認真組織開展建筑施工專項整治，排查消除隱患。

　　嚴厲打擊無資質施工、層層轉包、違法分包、違章指揮、違規作業等非法違法行為。

　　四、工作要求

　　加強組織領導

　　各單位要按照領導小組的安排部署，結合本單位、本部門以及冬季安全生產工作特點，認真研究制定冬季安全生產工作行動方案。

　　加大隱患整治力度

　　各單位要對安全生產大檢查的隱患臺賬進行梳理，對未完成整改的.隱患進行閉合處理。

　　對行動中查出的隱患要逐項梳理、分級分類建立隱患排查治理臺賬。

　　嚴肅追責問責

　　對自查自改不認真、隱患整治不徹底、大檢查責任不落實、組織不得力、執法不嚴格的單位和個人，嚴肅追究責任。

　　冬季交通運輸安全生產工作方案 16

　　一、總體要求

　　為切實做好冬季交通運輸安全生產工作，有效防范和堅決遏制各類事故的發生，特制定本方案。

　　二、具體措施

　　強化道路運輸安全管控

　　運輸管理所要深入企業、客運站等安全生產第一線，督促經營者落實冬季抗寒潮、大風、大雪和大霧準備措施。

　　運輸車輛要配備防滑鏈條、防滑料、三角木等應急設備，并嚴格遵守惡劣天氣下行車規定。

　　遇有大雪、大霧等不能保證運輸安全的惡劣天氣時，要根據情況采取暫停客運班車的.措施。

　　加強車輛維護和保養

　　客運企業要切實做好冬季行車安全工作和應急保障工作。

　　認真落實車輛安全檢查制度，防止因車輛帶病運行引發交通事故。

　　加強駕駛員教育培訓

　　組織駕駛員進行冬季行車安全培訓，強化駕駛員遵守交通安全法規和冬季行車規則的守法意識。

　　加強對城市公交、客運站場等人員密集場所的駕駛員進行安全行車教育。

　　開展安全檢查和應急演練

　　組織力量對城市公交、客運站場等人員密集場所進行經常性的安全檢查。

　　開展應急疏散演練活動，發現問題及時解決，嚴防各類生產安全事故發生。

　　加強值班值守和信息報送

　　各單位要嚴格落實24小時應急值班值守制度。

　　強化突發事件信息報送工作，確保緊急信息在規定時間內報送完畢。

　　三、保障措施

　　加強組織領導

　　各單位要成立冬季交通運輸安全生產工作領導小組，明確職責分工，加強協作配合。

　　加大資金投入

　　各級財政部門要加大對冬季交通運輸安全生產工作的資金投入力度。

　　用于購置應急設備、開展安全檢查和應急演練等活動。

　　強化責任追究

　　對在冬季交通運輸安全生產工作中失職瀆職、玩忽職守的單位和個人依法依規進行嚴肅處理。

　　冬季交通運輸安全生產工作方案 17

　　一、工作目標

　　為更有針對性地抓好冬季的安全生產工作，遏制一般事故頻發態勢，促進交通運輸系統安全生產形勢持續穩定好轉。

　　二、工作時間

　　XXXX年XX月XX日至XXXX年XX月XX日。

　　三、工作方式

　　按照政府統攬、屬地管理、行業監管、企業主體的原則，采取突出重點、分類督導、四不兩直（即不發通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待，直奔基層、直插現場）、綜合治理的方式，推動交通運輸領域冬季安全生產形勢穩定發展。

　　四、工作內容

　　道路運輸安全生產方面

　　開展營運客運汽車安全監控及防護裝置整頓行動，以及營運客車和貨車駕駛員安全文明駕駛教育培訓專項行動，重點開展入冬后客運車輛、旅游包車、校車安全駕駛教育、培訓工作。

　　全面清查運輸企業、運營客貨車安全隱患，加強“兩客一危”（即公路客運、旅游客運和危化品運輸車輛）等重點車輛安全管控，加強生命安全防護工程建設，加大路面執法力度，嚴厲打擊“三超一疲勞”（即超速、超員、超載和疲勞駕駛）等行為。

　　道路運輸管理部門要加大冬季旅游包車的安全檢查力度，并進一步加強危險化學品運輸安全管理工作，突出抓好危險化學品道路運輸安全專項整治，嚴查非法和超載危險化學品運輸車輛，并采取嚴密的處置措施，確保危險化學品道路運輸安全。

　　公路暢通安全管理方面

　　開展提升公路橋梁安全防護和連續下坡路段安全通行能力專項行動，重點檢查公路、橋梁和涵洞的巡查、維修、養護工作情況。

　　加強對各級各類公路和臨水臨崖、急彎陡坡、交叉路口等事故多發路段的監控和巡查，完善標志標牌，應對冬季惡劣天氣及突發事件等工作措施的落實情況。

　　落實橋梁管理規定，加強對橋梁技術檢測和安全狀況動態監控，對危橋實施封閉改造等工作。

　　深入開展公路治理超限超載專項行動，積極主動協調相關部門開展聯合執法。

　　建筑施工安全方面

　　各部門要將“防火、防坍塌、防滑、防中毒”作為冬季建筑施工安全的重點，認真組織開展建筑施工專項整治，排查消除隱患，確保各項安全措施落實到位。

　　嚴厲打擊無資質施工、層層轉包、違法分包、違章指揮、違規作業等非法違法行為。

　　水路運輸安全生產方面

　　重點檢查水上運輸企業水上交通安全主體責任落實情況的監督管理。

　　檢查企業經營人和運輸管理人員是否取得省航務管理機構頒發的運輸安全及相關法律知識培訓證書，企業經營者是否為其客運船舶投保承運責任保險或者取得相應的'財務擔保。

　　重點要害部位安全生產方面

　　重點檢查局直各單位辦公場所安全管理措施落實情況。

　　檢查客運站等人員密集場所的安全責任制、安全制度、安全操作規程的建立和落實情況。

　　檢查單位職工安全教育培訓情況，單位消防和應急疏散預案制訂及演練情況，電氣線路敷設和電氣設備安全情況。

　　五、工作要求

　　加強組織領導

　　各單位要按照政府安委辦的安排部署，結合本單位、本部門以及冬季安全生產工作特點，認真研究制定冬季安全生產工作行動方案，努力做到檢查督導整改全覆蓋，隱患排查治理全覆蓋。

　　加大隱患整治力度

　　各單位要對安全生產大檢查的隱患臺賬進行梳理，對未完成整改的隱患，進行閉合，確保隱患整改落實到位。

　　對行動中查出的隱患要逐項梳理、分級分類建立隱患排查治理臺賬，明確隱患整治的措施、時限、責任部門等，提高隱患整治時效。

　　嚴肅追責問責

　　對自查自改不認真、隱患整治不徹底，大檢查責任不落實、組織不得力、執法不嚴格的，嚴肅追究企業和相關部門負責人的責任。

　　因責任和措施落實不到位導致事故發生的，依法嚴懲。

　　冬季交通運輸安全生產工作方案 18

　　一、工作原則

　　遵循“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，堅持問題導向、目標導向和結果導向，全面加強冬季交通運輸安全生產工作，確保交通運輸安全形勢穩定。

　　二、組織機構

　　成立冬季交通運輸安全生產工作領導小組，由相關部門負責人擔任組長和副組長，成員包括交通運輸、公安交警、應急管理等部門的有關人員。領導小組下設辦公室，負責具體工作的協調和推進。

　　三、工作任務

　　加強道路運輸安全監管

　　嚴格審查道路運輸企業的安全生產條件，督促企業落實安全生產主體責任。

　　加強對客運車輛、旅游包車、危險品運輸車輛等重點車輛的安全監管，嚴查超速、超員、超載、疲勞駕駛等違法行為。

　　加強對運輸線路的安全評估，及時排查和整治安全隱患。

　　加強公路安全維護

　　加大對公路的巡查力度，及時發現和修復路面病害，確保公路暢通。

　　加強對橋梁、隧道等結構物的安全監測和養護，確保結構安全。

　　完善公路交通安全設施，提高公路通行安全性。

　　加強水上交通安全監管

　　加強對水上運輸企業的.安全監管，督促企業落實安全生產制度。

　　加強對船舶的安全檢查，確保船舶適航、船員適任。

　　加強水上交通秩序管理，嚴查水上交通違法行為。

　　加強應急管理和事故處置

　　完善應急預案，加強應急演練，提高應急處置能力。

　　加強事故調查處理，嚴格追究事故責任，落實整改措施。

　　四、工作措施

　　加強宣傳教育

　　充分利用媒體資源，廣泛開展冬季交通運輸安全生產宣傳教育活動，提高公眾的安全意識和自我保護能力。

　　加強執法檢查

　　加大對交通運輸違法行為的執法力度，嚴格查處各類違法行為，確保交通運輸安全有序。

　　加強科技應用

　　積極推廣和應用先進的交通運輸安全技術和管理經驗，提高交通運輸安全生產水平。

　　五、工作保障

　　加強組織領導

　　各單位要高度重視冬季交通運輸安全生產工作，加強組織領導，明確責任分工，確保各項工作落到實處。

　　加強協調配合

　　各單位要加強協調配合，形成工作合力，共同推進冬季交通運輸安全生產工作。

　　加強經費保障

　　各單位要加強經費保障，確保冬季交通運輸安全生產工作所需的資金、物資等得到有效保障。

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