鄉鎮歲末年初安全大檢查工作方案范文（精選6篇）
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鄉鎮歲末年初安全大檢查工作方案1
為切實抓好當前安全生產工作，有效防范和減少各類事故發生，根據杭州市安委會《關于切實做好歲末年初安全生產工作的通知(杭安委〔xxx〕37號)的精神和富陽市委、市政府《關于加強安全生產促進安全發展的意見》(富委〔xxx〕37號)的要求，經鄉黨委政府研究，決定從即日起至2月18日在全鄉開展安全生產大檢查活動，特制定工作方案。
一、成立領導小組
組長：xxx
副組長：xxx
成員：xxx
二、檢查行業單位和主要內容
各企事業單位、鄉政府各有關辦公室要對全鄉所有行業(領域)的生產經營單位進行安全生產大檢查。在全面檢查的基礎上，突出以道路交通、消防、水上交通、建筑施工、礦山、特種設備、漁業船舶、學校、醫院、運休、市場和人員密集場所等行業單位為重點，同時要全面檢查小作坊、小加工廠，以及涉及安全生產重點部位和存在重大事故隱患的生產經營單位。檢查的主要內容和牽頭分工如下：
1、道路、水上交通和建筑施工領域。由鄉村鎮建設辦負責，重點檢查客運車輛、單位接送車輛、駕駛人等情況是否符合要求;打擊無證無牌、非法運輸等違法行為。檢查運輸船舶、船員持證情況和船舶的通信、救生、消防等安全設施配備情況;重點加強渡口碼頭的安全監管工作。檢查工程建設各方主體特別是施工企業安全責任制落實情況，在建工程施工現場和民用建筑安全生產管理、隱患排查治理和整改落實情況。
2、消防領域。由鄉綜治辦負責，重點檢查人員密集場所的消防情況;消防安全重點單位的消防管理制度、消防檢查、巡查、消防設施、器材設置、維護保養、疏散通道和安全出口等情況;滅火和應急疏散預案制定與演練，消防安全宣傳教育，消防控制室值班人員持證上崗，“多合一”建筑情況等。
3、礦山和特種設備領域。由鄉安監辦，礦山領域重點檢查是否按要求實施分臺階、分層開采情況;露天礦山爆破作業設計與周邊居民安全的情況;在用尾礦庫和停用尾礦庫的治理情況。特種設備領域重點檢查企業的鍋爐、壓力容器、升降機、起重設備、等特種設備的檢驗檢測、維護管理、安全使用管理制度建立和執行情況。同時，要嚴格查處非法制造、安裝、使用和無證操作特種設備等行為，從嚴落實特種設備安全管理規定。同時，組織落實好煙花爆竹的安全檢查工作。
4、船舶和挖沙船領域。由鄉經發辦負責，重點檢查安全生產責任制、安全生產規章制度、安全生產法律法規和標準、安全培訓教育落實情況，船舶、船員證書的情況，通信、救生、消防、信號等安全設施設備情況。
5、其他行業單位。按照xxx鄉黨委《xxx鄉關于安全生產工作職責和分工的通知》明確的工作職責，組織開展安全生產大檢查活動。
三、檢查的主要方式和時間安排
檢查方式和時間安排：即日起到2月18日前，按照屬“誰主管，誰負責”的原則，組織開展安全生產大檢查。
四、工作要求
1、高度重視，立即行動
安全生產事故有突發性，來不得半點馬虎和松懈麻痹。各部門、各單位要根據實際情況立即組織開展安全生產大檢查，抓好各項工作落實。
2、突出重點，各司其職
在對所有單位全面檢查的基礎上，針對當前安全生產階段性和季節性特點，在這次大檢查中，要突出道路交通、消防、煙花爆竹、礦山、建筑施工、特種設備、人員密集場所等重點行業領域。按照“誰主管誰負責”和“管行業(系統)必須管安全”的原則，對本管轄范圍內的安全生產大檢查工作負總責，組織實施管轄范圍內的安全生產大檢查。
3、領導帶隊、量化檢查
各部門、各單位要按照“一崗雙責”要求，認真落實責任，領導要親自帶隊，深入一線，檢查督促安全生產工作;其他有關領導要結合實際，組織開展所分管行業領域的安全生產大檢查，對發現的重大隱患和問題要督促和跟蹤落實。
鄉鎮歲末年初安全大檢查工作方案2
一、工作目標
堅持人民至上、生命至上，強化紅線意識、底線思維，深刻汲取近年來各地安全事故教訓，通過開展排查整治專項行動，集中排查整改一批安全隱患、查處一批安全生產違法違規行為，有效防范遏制各類安全事故發生，全力保障人民群眾生命財產安全，為群眾安全出行、平安過節創造良好的安全環境。
二、時間安排
即日起至20xx年2月底。
三、排查方式
（一）堅持全面排查與重點整治相結合。
對全鎮所有行業領域、所有生產經營單位和人員密集場所開展安全生產隱患集中排查整治。結合近年來省內外重大事故暴露出的問題、冬季事故規律特點分析及雨雪冰凍天氣因素影響，重點突出城鎮燃氣、建設施工、消防、道路交通、水上交通、危險化學品、特種設備、市政設施、工貿、煙花爆竹、供水、電力等行業領域。
（二）堅持屬地為主與行業督導相結合。
各村按照要求組織開展本村隱患排查整治，落實屬地管理責任；鎮直有關單位組織開展本行業領域隱患排查整治，針對重點單位和重點企業，開展“四不兩直”暗查暗訪。
（三）堅持企業自查與政府督查相結合。
鎮直有關部門要督促企業落實主體責任，全面開展自查自糾。在企業自查自糾基礎上，組織執法檢查人員或聘請第三方安全生產技術服務機構對主管行業領域內所有生產經營單位進行全覆蓋檢查。
（四）堅持監督檢查與聯合執法相結合。
鎮直有關部門要實行聯合執法、集中整治，堅決曝光一批重大隱患、懲治一批典型違法行為、通報一批失信企業、取締一批非法違法企業、關閉一批不符合安全生產條件企業。針對事故多發、問題多發的領域和單位，點對點下發警示、整改通知書，跟蹤落實整改措施。
四、排查重點
（一）城鎮燃氣：重點檢查管道燃氣企業及瓶裝液化氣供應站點全員安全生產責任制以及安全風險分級管控和隱患排查治理、安全教育培訓、設備設施定期檢測維護、管道巡查管養等制度建立和落實情況；
各類餐飲場所燃氣及瓶裝液化氣安全使用制度建立和落實情況、可燃氣體報警裝置安裝情況；組織開展排查、打擊非法經營、儲存瓶裝液化氣情況；推廣城市生命線安全工程“合肥模式”情況。（責任單位：派出所、市場所等有關部門按職責分工落實，各村落實屬地責任）
�。ǘ┙ㄔO施工：重點檢查房屋建筑和市政、公路、水利、電力等工程建設參建各方安全生產法定職責落實情況；
防坍塌、防高處墜落、防有限空間中毒窒息、防起重機械傷害等冬防措施落實情況；深基坑、高大模板支撐體系等危險性較大分部分項工程施工安全防范措施制定和落實情況；施工單位項目負責人、技術負責人、安全員等關鍵崗位人員到崗履職情況；監理單位總監理工程師和專業監理工程師到崗履職、旁站監理制度落實情況；安全教育培訓和安全技術交底制度落實情況；違反正常工序搶工期、趕進度冒險施工情況；農村自建房安全監管責任落實情況；節假日停復工安全檢查制度落實情況；城鎮和農村房屋建筑違法改擴建用作生產加工、洗浴、餐飲、住宿等生產經營場所排查整治情況。（責任單位：住建所、市場所等有關部門按職責分工落實，各村落實屬地責任）
（三）道路交通：重點檢查落實道路交通“三必上”“五必上”建設和“千燈萬帶”示范工程情況；
嚴查“三超一疲勞”及無證駕駛、貨車非法載人、酒駕、醉駕等易導致群死群傷事故的交通違法行為情況；惡劣天氣監測預警、預案制定及應急裝備、物資儲備情況；“兩客一危一貨”及渣土車、商砼車等重點車輛監管監控情況；客貨運企業安全生產主體責落實情況及客運站“三不進站、六不出站”等制度落實情況；運輸經營者市場準入、營運車輛安全狀況、營運車輛駕駛員從業資格和客運站的安全監管情況；國省干道及縣鄉村公路危險路段排查治理和養護維修作業安全措施、交通疏導和施工安全監管情況；打擊未取得道路運輸經營許可擅自從事跨省跨市道路客運經營、車輛超限超載超員等非法違法行為情況。（責任單位：派出所，各村落實屬地責任）
�。ㄋ模┫溃褐攸c檢查人員密集場所、易燃易爆單位、高層建筑、地下空間、文博單位等依法履行消防設計審查、消防驗收、備案抽查等情況；
各類生產經營場所消防安全責任制、消防安全制度、消防安全操作規程建立及落實情況；消防控制室值班值守情況；員工消防安全教育培訓情況；滅火和應急疏散預案制定及演練情況；建筑之間防火間距、消防車通道、安全出口、疏散通道、防火分區設置情況；電氣火災隱患排查治理情況；火災自動報警、自動滅火和防排煙系統等自動消防設施及消火栓系統運行情況；經營性場所室內裝飾材料防火性能情況。（責任單位：派出所、市場所等有關部門按職責分工落實，各村落實屬地責任）
（五）危險化學品：重點檢查企業重大危險源包保責任制和冬防措施落實情況；
開（停）車、檢維修安全風險防控情況；動火、動電等特殊作業規范化管理情況；加油站卸油、加油、檢維修等環節防火、防靜電、防泄漏安全防范措施建立和落實情況；非法小化工專項整治和危險化學品企業分類整治措施落實情況；嚴厲查處非法流動加油車、非法銷售汽柴油情況；加強危險化學品等危險貨物運輸和危險廢物安全管理情況。（責任單位：市場所、派出所等有關部門按職責分工落實，各村落實屬地責任）
�。┧辖煌ǎ褐攸c檢查港口企業安全生產主體責任落實情況；
運輸船舶通信、消防、救生等安全設備配備、保養情況；內河、濕地、公園等水域渡口渡船、漁船、游艇等各類船舶屬地和行業監管責任落實情況；“三無船”專項整治情況。（責任單位：派出所、水利站、農經站等有關部門按職責分工落實，各村落實屬地責任）
�。ㄆ撸┨胤N設備：重點檢查電梯、大型游樂設施、壓力容器和壓力管道等特種設備使用運營單位安全管理機構和專職安全管理人員設置配備、作業人員持證上崗和安全培訓、安全管理制度建立和落實情況；
特種設備使用登記、定期檢驗、維護保養、安全標志設置情況；安全防護裝置和安全措施有效、可靠情況；應急預案制定、演練情況。（責任單位：市場所，各村落實屬地責任）
（八）煙花爆竹：重點檢查開展煙花爆竹零售店（點）許可條件“回頭看”情況；
開展煙花爆竹“打非”摸底排查、聯合執法，依法查處非法生產、非法經營、非法儲存煙花爆竹情況；煙花爆竹批發企業、零售店（點）安全生產主體責任落實和現場安全管理情況。（責任單位：市場所、派出所等有關部門按職責分工落實，各村落實屬地責任）
（九）工貿：重點檢查粉塵涉爆企業、勞動密集型企業等行業領域安全生產執法檢查25項、企業落實主體責任20項重點事項落實情況；
冬季粉塵防爆、用火用電用氣、檢維修、高處作業、有限空間作業等關鍵環節安全防范措施落實情況；節假日停復工復產安全檢查制度落實等情況。（責任單位：派出所、市場所、住建所等有關部門按職責分工落實，各村落實屬地責任）
（十）電力：重點檢查電力企業安全生產和保供工作主體責任落實情況；
電網密集通道和重要輸變電設備隱患排查治理情況；發電設備運行維護和設備消缺情況，機組非停和虛出力情況；電力建設施工、檢修、改造等作業安全風險管控情況、外包工程安全管理責任落實情況、專項施工方案編制管理情況、作業人員安全教育培訓和交底情況；電力設施保護區安全巡查及隱患排查治理情況；電力應急能力建設情況、應急預案編制和演練情況。（責任單位：供電所，各村落實屬地責任）
�。ㄊ唬┙逃褐攸c檢查校園安全專項整頓工作推進情況；
中小學、幼兒園安全防范建設“四個100%”達標成效鞏固深化、長效機制建立完善情況和校園防墜樓裝置建設情況；學校冬春火災防控工作組織開展情況；校車及接送學生車輛安全管理情況；防滑冰溺水、煤氣中毒等安全教育宣傳開展情況；學校實驗室安全、校舍安全、食堂用電用火用氣安全和校車安全隱患排查整治情況；學校突發事件應急預案制定情況和值班值守情況。（責任單位：中心校、城南中學、育才學校、派出所等有關部門按職責分工落實，各村落實屬地責任）
�。ㄊ┕┧褐攸c檢查應急備用水源運行管理情況；
水源地水質保護情況；水廠安全運行管理，落實有關人防、物防和技防要求情況；管網及設施安全運行、老舊破損管網更新改造、落實防寒防凍措施等情況。（責任單位：住建所、水利站等有關部門按職責分工落實，各村落實屬地責任）
同時，市政公用設施、農業、畜牧業、林業等其他行業領域也要根據實際情況開展安全生產隱患集中排查整治。
五、工作要求
�。ㄒ唬⿵娀熑温鋵�。
各村、鎮直有關部門要牢固樹立隱患就是事故、事故就要查處的理念，全面落實屬地和部門監管責任，壓實企業主體責任，迅速組織開展本村、本行業安全生產隱患集中排查整治，建立問題隱患排查整改臺賬（樣表見附件），嚴格落實隱患排查整改閉環管理責任，對重大隱患要一盯到底、掛牌督辦，切實做到不走過場、不留死角。實行半月報告制度，各單位分別于1月31日、2月15日、2月28日下午16:00點前報送整改臺賬、檢查照片、交辦單等材料紙質檔至黨政辦XX處，將材料電子檔發送至郵箱XX。2月28日下午16:00點前各單位同時報送工作開展情況總結。
�。ǘ⿵V泛宣傳引導。
各村、鎮直有關部門要充分利用廣播、橫幅、電子顯示屏、微博微信等媒體，加大宣傳力度，動員企業職工和社會群眾舉報各類事故隱患和違法違規行為，大力營造人人參與安全、支持安全、監督安全的良好氛圍。
�。ㄈ﹪烂C問責問效。
鎮政府將組織督查組跟蹤督導、推進隱患集中排查整治行動，對隱患整治不徹底、工作責任不落實導致事故發生的，依法依規嚴肅追究相關責任人的責任。
鄉鎮歲末年初安全大檢查工作方案3
根據《國務院安委會辦公室關于深入開展安全生產大檢查切實加強歲末年初安全生產工作的通知》(安委辦明電〔xxx〕13號)文件和全省安全生產視頻會議要求，為切實做好我縣歲末年初安全生產工作，結合我縣實際，決定從即日起至xxx年3月底，在全縣集中開展安全生產大檢查�，F將有關事項通知如下：
一、總體要求
為認真貫徹落實黨的十八屆六中全會和省委十一屆七次全會精神，切實做好xxx年歲末年初安全生產工作，面對 “十三五”規劃開局，歲末年初，“兩節”、“兩會”貫穿其間，歲末年初歷來是生產安全事故易發、多發期，一些企業單位趕工期、搶任務的意愿強烈，“三違”行為勢必抬頭；節日群眾出行和文娛樂活動、集會等增多，同時受低溫、雨雪、冰凍、寒潮等災害性天氣和客流、車流、物流的增多、誘發交通等各類事故的因素陡加；風干物燥導致火災易發；危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、交通運輸、人員密集場所等重點行業領域安全監管任務十分艱巨。
“兩節”后，各生產經營單位集中復產開工的同時，隨即迎來“兩會”，因此，安全生產工作任務繁重，安全管理難度加大，各重點行業領域事故壓力也進一步增大，各鄉(鎮、街道)、各有關部門和單位要清醒認識當前安全生產面臨的嚴峻形勢，倍加警覺，進一步強化安全生產紅線意識和底線思維，加大監管力度，強化安全責任，排查治理事故隱患，舉一反三，落實防范措施，嚴防歲末年初特別是“兩節”、“兩會”期間安全生產事故的發生。確保歲末年初安全生產形勢整體穩定。
二、組織機構
(一)成立歲末年初安全生產大檢查工作領導小組
組 長 ：xxx
副組長：xxx
成 員：xxx
領導小組下設辦公室在縣安委會辦公室，洪乃明同志兼任辦公室主任，楊永輝、楊宗躍、王輝、楊發庭同志兼任辦公室副主任，負責辦公室日常工作。
(二)成立歲末年初安全生產大檢查綜合督查組
第一綜合督查組：組長 楊永輝(安全生產監管局副局長)，成員從消防大隊、市場監管局、縣農機中心、縣交警隊抽調。聯絡員，安全生產監管局，xxx，聯系電話：xxxxxxx
負責督查平溪街道、新店鄉、住建局、交通運輸局(含道路運輸局、海事處)、城管局、公路管理段、林業局、水務局、工業商務局、國土資源局工作開展情況，并延伸檢查上述鄉鎮、街道、部門管轄的企業，
第二綜合督查組：組長鐘 曉斌(縣公安局副局長)，成員從縣住建局、安全生產監管局、水務局、工業商務局抽調。聯絡員，xxx，聯系電話：xxxxxxxxx
負責督查皂角坪街道、朱家場鎮、安全監管局、消防大隊、縣公安交管局(交警大隊)、縣農機服務中心、火車站、縣氣象局、文體廣電新旅局、教育局工作開展情況，并延伸檢查上述鄉鎮、街道、部門管轄的企業。
第三綜合督查組：組長 陸志強(縣交通運輸局副局長)，成員從縣農牧科技局、氣象局、縣教育局、縣文體廣電新旅局抽調。聯絡員,xxx，聯系電話：xxxxxxxxxx
負責督查田坪鎮、亞魚鄉、縣發改局、公安局、市場監管局、食品藥品監管局、供電局、高速公路交通警察玉屏大隊大隊長 、鐵路護路辦、玉屏路政執法大隊大隊長工作開展情況，并延伸檢查上述鄉鎮、街道、部門管轄的企業。
綜合督查工作每月開展一次，具體時間安排在每月下旬，督查結束后，形成督查報告，次月3日前報安委辦，安委辦形成綜合報告報縣領導，并在全縣范圍內通報。
(三)成立歲末年初安全生產大檢查明察暗訪組(另行文)
三、檢查范圍
(一)全覆蓋。全縣所有鄉(鎮、街道)，所有行業(領域)，所有生產經營單位和人員密集場所。
(二)突出重點行業(領域)。重點檢查道路交通、建筑施工、危險化學品和煙花爆竹、非煤礦山、尾礦庫、冶金有色、民爆物品、消防、水上交通、園區(開發區)、水務、電力、衛監、農業機械、漁業船舶、特種設備，高速鐵路橋梁、隧道，市政設施建設等行業領域。
(三)突出重點區域。突出我縣的工業園區、開發區，突出歌舞廳、網吧、商業和文化娛樂場所，突出學校、醫院、車站、碼頭等人員密集場所和公共場所， 突出勞動密集型企業，突出未根治的重大隱患的場所和項目。
四、檢查方式、內容及措施
按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求，各鄉(鎮、街道)黨委、政府負責本行政轄區內的安全生產大檢查；各單位是本行業安全生產大檢查的責任主體，對本行業安全生產大檢查工作負總責，組織實施本行業的大檢查。
(一)各鄉(鎮、街道)人民政府組織全面檢查。
負責統籌組織鄉(鎮、街道)的安全生產大檢查，要做到全面覆蓋，加強對轄區內各類企事業單位的安全檢查，組織開展重點行業和領域的安全生產專項整治，要把重點行業領域安全生產工作作為重中之重，繼續深化道路交通、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹生產、儲存、經營、運輸、使用(燃放)等各環節的安全監管、人員密集場所消防、建筑施工、水上交通、特種設備、學校、旅游景區景點等重點行業領域的專項整治，確保歲末年初安全生產形式穩定，縣安全生產綜合督查組組織對全縣開展安全生產大檢查情況進行督查。綜合督查的內容主要包括以下幾個方面。
1、切實抓好道路交通安全。要貫徹落實道路交通社會化管理，深入開展“道路運輸平安年”活動，強化道路交通安全“大排查、大教育、大整治”工作措施，杜絕客車超員、貨車及農用車載客、行車超速、疲勞駕駛、酒后駕駛等違法違章行為。加大對事故多發路段、危險路段的管控治理力度，加強雨雪、大霧、冰凍等惡劣天氣下道路通行安全管理、疏導管控和應急保障，防止出現大規模交通擁堵和群死群傷事故發生。各運輸企業要加強安全管理和司乘人員安全教育，嚴格執行易燃易爆危險品“三品”查堵制度，嚴格檢查各類運輸工具技術性能和運營狀況，防止帶“病”運行。要加強城市公共交通安全工作，認真制訂和完善安全運營應急預案并加強監督檢查。要制定科學周密的春運工作方案，合理安排和科學調度運力，強化安全檢查，確保春運的安全有序。
2、加大非煤礦山整治力度。以事故隱患大排查大整治為重點，全面推動資源整合、整頓關閉和事故查處工作；以“專家會診監管”為著力點，全面加強非煤礦山安全生產“三項監管”工作。繼續抓好非煤礦山的事故隱患排查和治理，存在重大隱患的要立即停產整頓。繼續抓好非煤礦山、尾礦庫等巡查、監控、嚴防透水淹井、尾礦庫垮壩等事故發生。
3、切實加強危險化學品、煙花爆竹等安全監管。監督危險化學品企業切實落實安全生產主體責任。根據季節特點，重點強化危險化學品生產、儲存、經營、運輸安全監管，繼續加強液氯、液氨、劇毒溶劑等重點品種安全管理；做好防凍防凝防滑工作，嚴防因凍凝、雨雪天氣引發生產安全事故。各鄉(鎮、街道)要全面開展煙花爆竹打非專項行動，各有關部門要結合實際，舉一反三，從生產、經營、運輸、燃放、產品質量、應急救援和事故查處等各個環節著手，建立煙花爆竹安全監管聯合執法機制，全面加強煙花爆竹安全監管。要加強節日期間市場監督檢查，嚴防零售店連片經營、超量儲存和違法違規經營，嚴防不合格產品和違法產品流入市場。完善煙花爆竹事故應急預案，嚴格審查焰火晚會的煙花爆竹燃放方案，引導和教育群眾文明安全燃放煙花爆竹。
4、認真做好消防安全工作。各鄉(鎮、街道)、各有關部門要針對冬春季節火災易發、高發特點，高度重視防火工作，以商場市場、賓館飯店、學校醫院、高層建筑、地下工程和公共娛樂場所等人員密集地點為重點，加強對人員密集場所、易燃易爆單位、耐火等級低的密集建筑區消防安全和燃氣安全檢查，認真組織開展火災隱患大排查大整改，進一步加強安全管理，采取有力措施，堅決預防和遏制重特大火災事故的發生。針對高層建筑等特殊火災的防控，要廣泛開展消防宣傳教育和培訓，嚴格落實消防安全責任制，特別要加強對高層建筑改建、裝修施工的消防安全管理，嚴厲打擊采用易燃可燃材料裝修裝飾、封堵疏散通道和安全出口、作業人員未經培訓、違章操作等違法行為；進一步修訂完善應急預案，配足配齊相關消防裝備，加強綜合演練，不斷提高滅火實戰能力。
5、切實加強建筑工程施工安全監管。深刻汲取遵義市新蒲新區三渡鎮平豐村五星組一在建飲水工程的水池蓋板發生垮塌的建筑施工垮塌等事故的教訓，認真落實《建設工程安全生產管理條例》等法規，按照職責分工，加強建設工程施工安全監督執法。以預防垮塌、高處墜落事故為重點，對在建工程涉及的深基坑、高邊坡、高大模板、腳手架、建筑起重機械設備等施工部位和環節進行重點檢查及治理。要加強城鄉各項基礎設施的安全檢查和故障搶修，確保供電、供水、供氣設備設施安全運轉。
6、進一步加大執法力度，強化“四個一律”。各鄉(鎮、街道)、各有關部門和單位要嚴格貫徹落實新修訂的《安全生產法》，繼續保持事故隱患大排查大整治工作高壓態勢，加大安全生產執法力度，進一步深化事故隱患大排查大整治。要加強聯合執法、專項執法和重點執法，堅決落實停產整頓、關閉取締、上限處罰、追究法律責任“四個一律”打擊治理措施，對非法違法典型案例公開處理，鞏固和擴大全面開展安全生產大檢查深化打非治違和專項整治工作成果，特別要針對歲末年初市場需求趨旺的實際，嚴厲打擊煤礦超能力、超強度、超定員生產，煙花爆竹非法生產經營儲存，車輛超員、超速、超限運輸和建設項目搶工期、搶進度、搶任務施工等行為，嚴厲生產安全事故發生。
(二)行業主管部門組織所屬行業(領域)大檢查。
按照“三個必須”的要求，縣有關部門要根據本方案，細化所屬行業的安全生產大檢查實施方案；要將檢查發現的重大問題及時通報縣政府和縣安委辦，并做好整改情況的.跟蹤督導。專項檢查的重點是道路交通、建筑施工、非煤礦山、危險化學品和煙花爆竹、冶金等工貿行業、市政設施及燃氣、食品藥品生產經營、消防、民爆物品、交通運輸、鐵路、水利和汛期安全、電力、農業機械、漁業船舶、特種設備、學校、林業、旅游、物資儲備、文化市場、地質災害、國資企業、高速鐵路施工等行業領域。
(三)生產經營企事業單位組織本單位自查自糾。
所有生產經營企事業單位必須對本單位安全生產進行全面、深入、細致、徹底的大檢查，認真按照相關法律法規、規程規范和技術標準要求，嚴格檢查事故易發的重點場所、要害部位、關鍵環節，排查出的隱患、問題要制表列出清單，建立臺賬，制定整改方案，落實整改措施、責任、資金、時限和事故處置預案，并對本單位安全生產狀況進行全面評估。排查情況、整改方案和整改結果都要經本單位主要負責人簽字，在單位內部公布，接受職工群眾監督，并上報縣政府和安委辦備案。駐玉各類企事業單位要在內部進行認真檢查的同時，自覺接受相關部門的監督檢查。自查自糾的內容包括履行安全生產主體責任，建立健全安全生產責任制；組織制定安全生產規章制度和操作規程；保證安全生產投入的有效實施；督促、檢查安全生產工作，及時消除安全生產事故隱患；組織制定并實施生產安全事故應急救援預案；及時、準確、如實報告生產安全事故等情況。
(四)創新檢查方式。
要按照“不發通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同”的“四不”原則，采取明察暗訪、突擊夜查等方式進行，做到不打折扣、不留死角、不走過場，對重大隱患要掛牌督辦、一盯到底。各鄉(鎮、街道)、各部門要定期分析研究大檢查工作中發現的問題，及時整改。
(五)安全檢查與嚴格執法相結合。
對檢查發現的隱患和問題，必須現場依法提出處理意見，對存在重大隱患的，要依法停產整頓，并對整改落實情況進行跟蹤督查，復產必須經過驗收。對非法生產經營建設和經停產整頓仍未達到要求的，一律關閉取締；對非法違法生產經營建設的有關單位和責任人，一律按規定上限予以處罰；對存在違法生產經營建設的單位，一律責令停產整頓，并嚴格落實監管措施；對觸犯法律的有關單位和人員，一律依法嚴格追究法律責任。
五、時間安排
從xxx年10月28日起至xxx年3月31日，分三個階段在全縣范圍內開展。
(一)自查自糾階段(xxx年10月28日—12月10日)。
各企業根據本方案要求，結合自身實際，立即組織開展全面自查自糾，并將檢查出的安全隱患錄入隱患排查系統；各鄉(鎮、街道)、各有關部門對本轄區、本行業(領域)的所屬企業、單位逐一進行全面檢查。對檢查出的安全隱患，逐項登記建檔和整改驗收。對重大事故隱患和突出問題，要掛牌督辦，明確責任領導和責任人，限期整改。
(二)重點檢查整改階段(xxx年12月11日—xxx年2月28日)。
各鄉(鎮、街道)、各有關部門要在企業完成自查、自改的基礎上，對事故頻發、隱患突出、非法違法行為突出的地方、行業和單位，要抓住關鍵環節，實施精確打擊、重點打擊、有效打擊。對拒不執行安全監管指令的企業，要依法從重處罰，真正打在痛處，治住要害。要切實加強隱患整改工作，對一般隱患，立即組織整改；對反復出現的較大隱患，要通過完善制度，嚴格管理，加大處罰力度徹底整改；對重大隱患，能立即組織整改的，不能及時消除安全隱患的，要限期整改，做到措施、責任、資金、時限、預案“五落實”；對一時難以整改的企業，應實施停產、停業整改，整改完畢經驗收合格后方可恢復生產。對限期整改和停產、停業整改的重大隱患，整改期間應加強安全監管和應急管理，確保不發生事故�？h綜合督查組將對各鄉(鎮、街道)、縣直相關部門的工作情況開展有針對性的重點檢查。
(三)鞏固提高階段(xxx年3月1日—3月31日)。
各鄉(鎮、街道)、各有關部門、各生產經營企事業單位根據自查自糾和重點檢查的情況，對安全生產大檢查中發現的事故隱患認真進行整改落實，確保徹底消除事故隱患�？h綜合督查組和縣專項檢查組對各鄉(鎮、街道)、各有關部門、各生產經營單位的事故隱患整改落實情況進行重點抽查。
六、工作要求
(一)落實責任，周密部署。
經開區、各鄉(鎮、街道)、縣直各有關部門和單位主要負責人要高度重視，親歷親為，認真組織制定工作方案，明確責任，落實工作措施，確保人、財、物保障。
(二)嚴格檢查，確保實效。
經開區、各鄉鎮、街道、縣直各有關部門和單位要切實履行職責，做到鄉(鎮、街道)、生產經營單位檢查全覆蓋；縣級對鄉(鎮、街道)、部門督查全覆蓋。企業自查的事故隱患和部門督查檢查執法情況都要上報到“安全云”隱患排查治理系統。對查出的重大隱患要掛牌督辦，嚴格做到 “五落實”；對查出的非法違法行為，要切實采取關閉取締、上限處罰、停產整頓、嚴肅追責“四個一律”處罰措施；對達不到安全生產條件的企業一律責令停止生產，確保安全。
(三)加強宣傳，營造氛圍。
各有關部門和單位要充分利用各種媒體，對專項行動進行廣泛的宣傳發動，動員和引導本鄉鎮、街道、本部門、本單位干部職工全員參與專項行動，營造濃厚的社會氛圍，及時組織報道先進典型和經驗，公開曝光專項行動中發現的非法違法典型案例。
(四)加強調度，及時通報。
領導小組辦公室(安委辦)要加強工作調度，督促鄉鎮、街道和部門嚴格落實日報告制度�？h安委辦建立各鄉(鎮、街道)、單位聯絡員QQ群(群號：xxxxxxxx)，從xxx年10月28日起，每日下午16：00時前報送日報表，每周四下午17:00分前將本周安全生產大檢查進展情況書面報安委辦。11月3日前將各鄉鎮、各部門安全生產大檢查實施方案、分管領導和聯絡員(各鄉鎮、街道、部門大排查大整治工作分管領導、聯絡員沒有變化的可不報)名單報縣安委會辦公室。安全生產大檢查工作結束后，各鄉(鎮街道)、縣直相關部門、各綜合督查組、暗訪組要形成書面總結報告，一并將電子版于xxx年4月2日前將總結報縣安委會辦公室。
(五)嚴格遵守廉潔自律相關規定。
各級督查檢查組要嚴格遵守中央八項規定和省委十項規定，輕車簡從，廉潔自律。
鄉鎮歲末年初安全大檢查工作方案4
一、工作安排
大檢查時間自通知印發之日起至今年年底。
�。ㄒ唬┤細馄髽I自查自改。各燃氣企業根據方案要求，對企業主要負責人履行安全生產第一責任人職責情況；落實企業安全生產主體責任工作措施情況；安全生產法律法規、標準規程執行情況；安全投入、隱患治理、制度建設等方面情況；危險作業、重點部位、重點場所的安全管控情況；隱患自查自報整改和重大危險源監控情況；應急預案完善和應急演練開展情況；安全基礎工作及教育培訓情況等立即開展全面自查，建立問題、整改、責任清單，及時上報公示，實行“清單+閉環”管理。
�。ǘ┼l鎮、相關部門全覆蓋檢查。各鄉鎮、相關部門依據職責對轄區城鎮燃氣行業開展橫向到邊、縱向到底的全覆蓋檢查，按照分級分類要求，突出關鍵環節和重點部位，建立健全城鎮燃氣安全隱患問題整改清單。對重大問題隱患整治要加強合作配合，確保燃氣安全隱患問題及時發現、及時消除。
二、檢查重點
�。ㄒ唬┤細饨洜I企業安全生產管理
1.各類場站、天然氣管道等設施設備是否符合《安徽省城鎮燃氣安全檢查標準》《關于加強城鎮燃氣消防安全管理的通知》等規范要求。
2.是否按照《生產安全事故應急預案管理辦法》制定完善各類應急預案，落實應急救援、安保防范工作各項要求。
3.是否落實全員安全生產責任制，加強員工安全、消防和安保教育培訓，相關法律法規要求持證上崗的是否100%持證上崗。
4.經營單位危險品儲存場所是否構成重大危險源，是否開展辨識，是否備案。
�。ǘ┢垦b液化氣市場經營秩序
5.瓶裝液化氣企業是否加強對供應站（點）、送氣車輛、送氣人員的管理，統一車輛及人員標志標識。
6.瓶裝液化氣企業是否落實用戶實名制購氣登記，建立健全用戶服務信息系統，統一配送、統一管理、統一標準、統一服務。
7.加強對本行政區域出入道口運送鋼瓶車輛的關注和臨檢布控，依法打擊“黑氣點”、流動“黑氣販”等違法犯罪行為。
8.燃氣經營企業是否制定用戶安全用氣規則，通過向用戶發放安全用氣手冊、公眾號推送等方式，對用戶進行燃氣安全使用宣傳和指導。
�。ㄈ馄砍溲b、檢驗單位（機構）行為及產品質量
9.氣瓶充裝單位是否建立氣瓶安全信息追溯系統，實現充裝數據與地方監管部門的實時聯網傳輸。
10.氣瓶檢驗機構是否建立氣瓶安全信息追溯系統、建立本單位檢驗氣瓶的電子技術檔案，實現檢驗機構的氣瓶檢驗數據信息與氣瓶充裝單位、地方監管部門互聯互通。
11.氣瓶充裝單位是否充裝非自有產權氣瓶、超期未檢氣瓶、非法改裝氣瓶、報廢氣瓶和無信息標識氣瓶；嚴厲打擊無資質充裝二甲醚、擅自在民用液化石油氣中摻混二甲醚的行為。
12.氣瓶檢驗機構是否建立相關制度，檢驗人員是否持證上崗；是否按照檢驗規范標準開展檢驗工作；是否存在出具虛假檢驗數據、檢驗報告和檢驗標志行為；是否存在非法改裝氣瓶、翻新氣瓶，或者擅自銷售報廢氣瓶等違法行為；是否冒用其他檢驗機構名稱進行檢驗。
13.對轄區內銷售的液化石油氣鋼瓶、角閥、減壓閥、灶具、熱水器等產品質量開展專項整治，依法查處無證經營、銷售不合格鋼瓶、閥門、灶具和熱水器等違法行為，及時向社會公布產品質量監督抽查和風險監測結果。
（四）餐飲場所燃氣安全使用管理
14.餐飲用戶是否與合法供氣企業簽訂供用氣合同，使用符合國家標準的燃氣器具以及連接管、調壓閥等配件；
15.餐飲用戶是否每月對戶內燃氣設施設備使用情況進行一次全面自查。
16.餐飲場所是否存在違規儲存、使用瓶裝液化氣的行為；用氣場所、燃氣設備設施、用氣操作是否符合要求。
三、責任分工
�。ㄒ唬┟鞔_屬地領導責任
堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責，完善安全生產責任體系。各鄉鎮黨委和政府要始終把安全生產擺在重要位置，加強組織領導，落實城鎮燃氣安全屬地管理責任。
1.按照屬地管理的原則，各鄉鎮要嚴格落實城鎮燃氣安全監管責任，研究部署開展城鎮燃氣安全生產大檢查工作，安排專人負責燃氣安全工作，建立用氣場所燃氣安全日常巡查機制，督促轄區內用氣場所開展燃氣安全使用自查活動，協助縣政府有關部門依法履行安全生產監督管理職責。
2.村（居）民委員會要掌握轄區內用氣場所情況和燃氣使用情況，發動社區公益組織、物業服務單位、群眾志愿者開展排查，及時向屬地政府和有關部門報告用氣場所安全隱患，協助做好燃氣使用安全宣傳與監督。
�。ǘ┟鞔_部門監管責任
按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產必須管安全”和“誰主管誰負責”的原則，進一步厘清安全生產綜合監管與行業監管的關系，明確各有關部門在燃氣行業安全監督管理中的工作職責，并落實到部門常態化工作中。
1.城管執法部門：依據國務院《城鎮燃氣管理條例》《安徽省城鎮燃氣管理條例》等法規、規章，負責具體實施本地區燃氣行業的管理工作，并按規定實施行政許可和行政處罰。負責督促燃氣經營企業按照法律法規、標準規范和合同的約定，承擔用戶燃氣設施巡檢、燃氣使用安全技術指導和宣傳責任；負責督促燃氣經營企業安全生產、瓶裝液化石油氣實名制銷售、建立客戶服務平臺等工作。負責查處燃氣違法經營行為；對違反法律、法規和國家標準、行業標準的燃氣經營企業進行查處。
2.市場監管部門：依據《中華人民共和國特種設備安全法》《特種設備安全監察條例》《氣瓶安全技術監察規程》等法律、安全技術規范，對液化氣氣瓶充裝、檢驗單位、特種設備作業人員實施行政許可和監督檢查；對液化氣儲罐、罐車等壓力容器及其它特種設備實施使用登記和安全監管。對充裝非自有氣瓶、超期未檢（報廢）鋼瓶等行為進行查處，加快建立氣瓶安全信息追溯系統，確保溯源管理。依據《無證無照經營查處辦法》，對無照經營的餐飲場所進行查處，協助商務部門對餐飲場所開展燃氣使用安全檢查，指導督促餐飲場所規范用氣。依據《產品質量法》，對液化石油氣、燃氣器具及配件產品生產、流通領域開展產品質量監督抽查，對生產、銷售不符合安全標準的燃氣器具及液化石油氣、充氣過程中缺斤少兩、摻混二甲醚等違法行為進行查處。
3.商務部門：負責組織餐飲場所開展燃氣使用安全自查工作，對自查情況及隱患整改情況進行督促檢查；督促餐飲場所經營者與合法的供氣企業簽訂供用氣合同，按照有關規定安裝可燃氣體濃度報警裝置，配備干粉滅火器等消防器材。
4.公安部門：依法處理阻礙執行公務等違反治安管理的行為；配合城鎮燃氣、城管執法、市場監管等部門對非法儲存、倒罐、銷售液化氣的行為和窩點進行依法查處；對非法經營、銷售偽劣產品、非法儲存、運輸、攜帶、使用瓶裝液化石油氣危及公共安全的，依法追究刑事責任；依據《道路交通安全法》《道路交通安全違法行為處理程序規定》《危險化學品安全管理條例》等法律、法規、規章，負責瓶裝液化石油氣道路運輸車輛、LNG運輸槽罐車交通安全管理；配合城鎮燃氣、城管執法部門依法打擊跨區域運輸經營等違法行為。
5.應急管理部門：依據有關部門申請，對在燃氣使用方面存在重大隱患的場所以安委辦名義實行掛牌督辦。對于有關燃氣安全的舉報，依據《安徽省安全生產舉報獎勵辦法》有關規定，根據各地實際情況進行交辦并督促整改。對涉及燃氣安全的嚴重違法違規行為的企業和個人納入安全生產“黑名單”管理。
6.消防部門：依據《消防法》《安徽省消防條例》等法律、法規，對燃氣企業、餐飲單位遵守法律、法規的情況進行監督檢查；負責對餐飲場所的消防安全實施專項監管；負責對燃氣站（點）內外部建筑及設施、設備防火安全間距實施專項監管；依法查處餐飲場所違反消防法律法規的行為。
7.交通運輸管理部門：依據《危險化學品安全管理條例》《道路危險貨物運輸管理規定》《道路運輸車輛動態監督管理辦法》等法規的相關規定，負責道路、水路危險貨物運輸企業、車輛、船只、從業人員、港區裝卸管理人員、申報人員的資質管理，對�；愤\輸車輛非法運輸瓶裝液化石油氣等違規行為依法進行處罰。
8.教育、民政、旅游、衛生部門：負責組織本行業管理的燃氣用戶開展燃氣使用安全自查工作，對自查情況及隱患整改情況進行督促檢查；督促其與合法的供氣企業簽訂供用氣合同，按照有關規定安裝可燃氣體濃度報警裝置，配備干粉滅火器等消防器材。鼓勵引導瓶裝液化石油氣用戶逐步改用天然氣。
9.供電部門：按照《中華人民共和國安全生產法》的規定，配合相關部門依法對存在重大事故隱患的燃氣生產經營單位、非法經營站（點）停止電力供應。
10.其他有關部門：依照有關法律、法規的規定，在各自職責范圍內負責有關燃氣安全管理工作。
四、工作要求
（一）高度重視。各鄉鎮、相關部門要立即行動，認真對照燃氣安全生產法律、法規，結合職責分工，研究制定本轄區、本行業城鎮燃氣安全生產大檢查工作方案，明確責任，細化清單，精心組織，強勢推進安全生產大檢查工作。
（二）全面排查。各鄉鎮、相關部門要立即組織力量，督促企業開展全方位城鎮燃氣安全生產自查檢查，建立隱患問題整改清單，盤點銷號，針對重點難點隱患問題，要專題研究，做到一盯到底，徹底整改。
（三）統籌配合。各鄉鎮、相關部門要根據當前形勢，統籌做好經濟發展、疫情防控和安全生產工作，處理好安全監管與指導服務的關系，大檢查過程中發現重大問題，需要其他鄉鎮、部門配合的，要主動協調解決。大檢查中的有效做法要梳理總結，形成長效機制。
各鄉鎮、各部門6月15日、9月15日和12月15日前報送城鎮燃氣安全生產工作階段性總結，每月25日前報送城鎮燃氣安全生產典型案例。
鄉鎮歲末年初安全大檢查工作方案5
一、指導思想
深入貫徹落實科學發展觀，貫徹十八大精神，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，堅持“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總體要求，認真貫徹區委、區政府及上級水利部門關于加強安全生產的一系列決策部署，結合水利領域歲末年初事故防范工作特點，加強水利安全生產基礎，促進安全生產責任落實到崗位上，落實安全隱患排查與整改，確保歲末年初全區水利安全生產形勢的持續穩定向好。
二、工作目標
通過開展安全檢查，進一步強化工程管理單位、生產經營企業安全意識，落實水利系統安全生產主體責任和各水利工程管理單位安全監管職責，防范重特大安全事故的發生，促進全區水務行業安全生產和水務事業的同步協調發展。
三、檢查范圍和工作重點
1.此次局組織檢查將局機關各股室、直屬單位、在建水利工程單位為主相應地開展安全檢查工作，局安全辦將在各單位自查基礎上進行復查。
2.在之前的檢查中發現但尚未整改或整改不到位的遺留問題。
3.落實“打非制違”行動，一是加強在建重點水利工程隱患排查，重點檢查在建水利工程崗位職責、隱患排查制度落實情況;防汛應急預案的落實情況;安全生產培訓和持證上崗情況;安全技術措施和專項施工方案、現場管理、安全防護情況;起重機械檢驗、檢測情況;發現問題的整改情況;起重機、腳手架的安全安裝和使用情況;施工安全措施、責任人員、安全制度落實情況等。二是專項打擊水事非法違法行為。包括非法采砂、非法打井開采地下水、河道控制范圍內的非法搭建、在河道非法傾倒泥土或建筑垃圾等行為。
4.加強防汛安全檢查，利用現在是冬修水利的黃金時期，對全區水務系統內的防汛工程設施進行排查，包括中小型水庫主副壩體及泄洪設施情況、堤圍安全管理情況、各排澇站及機組的運行情況、各閘門的使用運行情況、河道防洪疏導情況、防汛物資儲備情況等。
5.積極開展質量隱患大檢查，對20xx年12月以來在建(包括新建、改建、擴建、加固)和竣工的水利工程建設的質量管理體系落實情況;質量管理工作程序執行情況和實體質量進行檢查。以重點水利工程，包括筷子堤加固工程、平潭清淤工程、良井示范鎮工程為主展開質量排查行動，排查工程質量責任制的落實情況，是否按照工程圖紙、施工技術標準和強制性條文施工，設計變更是否履行程序，是否按規范和標準進行質量評定和驗收，實體質量是否存在安全隱患等。
6.本單位、直屬單位、局屬出租物業的消防安全及車輛交通安全管理情況。
四、實施步驟
此次檢查將分兩個階段進行：
第一階段：自查自檢階段(1月上旬)。各股室、單位、在建工程管理部門根據各自工作職能特點，研究制定工作方案，做出部署安排，落實工作責任，對照此次安全大檢查的工作內容和要求，完成自查和整改工作。
第二階段：督促檢查及整改階段(1月中旬至下旬)。局安全辦開展安全生產大檢查行動，在各自排查整改的基礎上進行復查，著重檢查本方案的落實情況、隱患的排查整改情況，深入檢查是否存在隱患遺漏并進行整改，并將檢查及整改情況上報區安委辦。
五、工作要求
(一)加強領導，落實責任。我局歷來對安全生產高度重視，在接到通知后及時召開會議，專題研究部署工作。各有關股室、單位要充分認識這項工作的重要性、緊迫性，立即行動，落實方案要求。
(二)周密部署，務求實效。各股室、工程管理單位要結合各自工作實際，精心組織，對查處的問題實行“零容忍”，多措并舉，把安全生產工作落到實處，要著重抓好重點工程、重點環節的安全生產，檢查要統籌兼顧、點面結合，既要全面發動，做到不留死角、不留后患，又要突出重點，把整改措施落到實處，做到防范于未然。
(三)加強溝通，做好宣傳。在檢查中，各股室、單位和工程單位要加強聯系和溝通，相互配合，相互支持。通過宣傳教育、現場檢查全面推進水利系統安全生產工作的深入開展。
鄉鎮歲末年初安全大檢查工作方案6
一、總體要求
堅持問題導向，對城鎮燃氣各領域開展全覆蓋、無遺漏的檢查整治提升，進一步摸清安全隱患及風險，緊盯關鍵環節、焦點熱點；堅持目標導向，把隱患當事故，壓實生產經營單位主體責任和各級管理部門監管職責，規范治理標準和任務要求；堅持分級分類綜合整治，強化部門聯動、督導執法，嚴厲打擊違法違規行為。按計劃完成燃氣設施“兩更新一整治”工作，實現城鎮燃氣行業隱患消除、監管到位、風險可控，保持城鎮燃氣安全總體穩定向好。
二、工作目標
堅持問題導向，對城鎮燃氣各領域開展全覆蓋、無遺漏的檢查整治提升，進一步摸清安全隱患及風險，緊盯關鍵環節、焦點熱點；堅持目標導向，把隱患當事故，壓實生產經營單位主體責任和各級管理部門監管職責，規范治理標準和任務要求；堅持分級分類綜合整治，強化部門聯動、督導執法，嚴厲打擊違法違規行為。按計劃完成燃氣設施“兩更新一整治”工作，實現城鎮燃氣行業隱患消除、監管到位、風險可控，保持城鎮燃氣安全總體穩定向好。
三、組織領導
按照大同市安全生產大檢查大整治大提升城鎮燃氣專項行動領導組辦公室文件精神，成立我縣安全生產大檢查大整治大提升城鎮燃氣專項行動工作領導組，全面負責對城鎮燃氣專項行動的組織領導，研究解決工作中存在的突出問題。組長由孟永泉副縣長擔任，副組長由縣政府辦副主任張光、縣住建局局長張利擔任，成員由各相關部門主管領導組成。（組成人員名單見附件1）。
領導組下設辦公室，辦公室設在縣住建局，負責起草全縣安全生產大檢查大整治大提升城鎮燃氣專項行動工作方案，督促、指導、協調并收集、匯總、上報和通報有關情況，完成領導組交辦的其他事項。辦公室主任由張利局長兼任，副主任由安立副局長擔任。
四、主要內容
（一）完成隱患排查整治。按照全領域、全方位、全覆蓋的工作要求，持續推進燃氣行業安全整治，健完善常態化安全檢查機制，強化燃氣各類管網、設施、場站、使用場所的德患排查整治。
（二）全面更新老舊管網。切實履行屬地和行業監管責任，建立“條塊結合”的城鎮燃氣老舊管網更新改造工作機制，10月底前完成城鎮燃氣老舊管網的更新改造，明確時間表、責任人和路線圖。
�。ㄈ┩瓿伞叭棌娭拼胧惫ぷ�。按照大同市人民政府辦公室《關于即發大同市管道燃氣居民用戶自有設施升級改造工作方案的通知）》（同政辦函〔20xx〕107號）文件要求，7月底前完成管道燃氣居民用戶安裝灶前燃氣自閉閥門、灶具連接用不銹鋼波紋軟管和帶有自動熄火保護裝置的燃氣灶具工作，實現全縣管道燃氣居民用用戶“三項強制措施”全覆蓋。
�。ㄋ模┤媲謇磉`章壓占。建立健全自然資源（規劃）、住建、公安、能源等部門的聯合執法工作機制，集中整治違章占壓、安全距離不足、圈圍燃氣管道及附屬設施等違法違規行為，依法清理各類違章壓占燃氣管線的建（構）筑物，保障管網及設施安全運行。
�。ㄎ澹┤嬉幏督ㄔO管理。要依法依規全面強化燃氣項目全過程管理。一是加強燃氣項目前期管理，嚴格辦理工程項目立項、規劃、土地、消防、環評等手續，確保項目合法合規；二是加強燃氣工程建設管理，嚴格履行工程項目招投標、勘察、設計、施工、監理、竣工驗收等程序，確保工程質量；三是加強燃氣運營管理，嚴格執行燃氣、壓力管道、壓力容器（包括各種類型的LNG、CNG點供站以及其它類似的燃氣設施）標準規范和操作規程，確保運營安全；四是加強對燃氣使用和供應出現的新情況、新問題研究探索，及時完善制定管理措施，堅決夯實各類燃氣設施使用的管理責任和監管責任；五是對已投入運行且手續不全的燃氣項目，在確保運營安全的前提下，責令限期補辦手續；六是加強對第三方施工破壞燃氣管網的整治，嚴格執行燃氣管網保護方案及措施，杜絕野蠻、違法施工。
�。﹪栏窠洜I許可管理。認真落實城鎮燃氣經營許可制度，行政審批部門要組織燃氣場站設計、特種壓力設備、安全管理等專家以及聯合市、縣（區）兩級燃氣主管部門進行現場踏勘，要組織專家進行安全評價，并將現場聯合勘察意見和安全評價結論作為燃氣經營許可審批的必要依據，加強與燃氣主管部門的信息共享和工作聯動，全面把好城鎮燃氣企業“準入關”。對未取得或超出《燃氣經營許可證》范圍從事燃氣經營活動的企業，要依法依規嚴肅查處。特別是對非法加氣站點、非法供氣站點、非法倒買倒賣燃氣、非法運輸燃氣問題，發現一起、查處一起，絕不姑息。
�。ㄆ撸┤婕訌娧矙z監測。各燃氣經營企業要加大燃氣管網巡檢頻次，加強對長輸管道穿越采空區、燃氣管網檢修井、燃氣管網保護范圍內施工作業、燃氣管網警示標志標識、架空燃氣管網等的巡檢，及時發現安全隱患并采取相應保護措施。要強化燃氣運行監測管理，充分利用GIS（地理信息系統）、SCADA（數據采集與監視控制系統）等信息化手段，提高智能化管理水平。燃氣部門及相關單位要指導和督促燃氣經營企業建立燃氣管網監測管理平臺，通過增加智能傳感器，加強對壓力、流量、密閉空間、燃氣泄漏等數據監測，實現管網地理空間、運行狀態信息動態安全監管。
�。ò耍┩怀鲋攸c環節管理。各燃氣經營企業要強化長輸管道、分輸站、天然氣門站、儲氣站、汽車加氣站、液化石油氣儲配站等重點設施場站的安全管理，加大檢查維護力度，保障設施安全運行。
�。ň牛⿵娀脩舳斯芾�。一是強化餐飲所、商場、集貿市場、學校、醫院、養老院等人員密集場所管理，加大燃氣調壓柜、燃氣灶具、燃氣泄漏報警裝置、燃氣切斷裝置等設施的檢查力度。二是對使用液化石油氣的用戶，要嚴格按照大同市人民政府辦公廳《大同市餐飲服務業使用液化石油氣安全要求》（同政辦發〔2018〕7號）、《山西省城鄉燃氣使用安全管理規定》（山西省人民政府令第284號）的要求，嚴格監督管理。三是強化燃氣居民用戶管理，燃氣企業要加強安全宣傳，加大入戶檢查力度和頻次，指導用戶安全用氣，對存在安全隱患且拒不整改的果斷采取停氣措施。
�。ㄊ┘訌娖垦b液化石油氣配送管理。嚴格貫徹落實《危險貨物道路運輸安全管理辦法》，使用貨車運輸瓶裝液化石油氣的，須取得危險貨物道路運輸經營許可證；瓶裝液化石油氣經營企業應對其從事送氣服務的人員和三輪車、電動車等配送工具加強管理，并承擔相應責任。制定瓶裝液化石油氣配送服務安全管理規范，按規定設置配送車輛及人員標志標識，明確配送服務相關安全要求。
�。ㄊ唬┘訌娖垦b液化石油氣銷售和儲存管理。各液化石油氣供應點（門市部）必須由具有《燃氣經營許可證》的液化石油氣企業設立，持有《供氣許可證》的供應點（門市部），只能銷售自有合格氣瓶，不得銷售除設點公司以外的其它公司的氣瓶，不得向單位和個人提供用于銷售的燃氣，不得一證多用、私設瓶庫，只能在《供氣許可證》中批準的瓶庫內按國家規定數量存放燃氣瓶，不得在瓶庫以外的地方存放。要加強對液化氣供氣門市部瓶庫的管理，對瓶庫設置不符合要求或超量儲存鋼瓶的，要立即整改。
�。ㄊ┨嵘夯蜌馐褂脠鏊陌踩Ｕ纤�。各部門、各瓶裝液化石油氣充裝企業要大力推廣使用具備自閉、過流功能的調壓器，具有熄火保護功能的灶具，具有防脫落、耐老化、防剪切特性的燃氣專用金屬軟管等設備，大力推廣使用泄露報警、遠程監控等在線安防產品，切實提高瓶裝液化石油氣使用場所的安全技術防控。
�。ㄊ┩晟迫細庑袠I制度體系建設。進一步完善長輸管道、城鎮燃氣設施運營等方面安全制度建設、健全燃氣行業監管體系。
五、責任分工
（一）縣安全生產大檢查大整治大提升城鎮燃氣專項行動工作領導組負責制定落實本轄區燃氣行業大檢查大整治大提升行動工作方案。按計劃完成本地建（構）筑物占壓燃氣管線整治、管道居民用戶戶內自有設施改造、老舊管網改造、地下室和半地下室燃氣用戶安全隱患的整治、以及其他各項整治任務。對組織實施、進度安排、任務落地、資金落實、督促指導、工作保障、制度建設負總責。認真落實燃氣企業安全生產掛牌責任制和對燃氣老舊管網更新改造等項目實行安全生產掛牌管理，懸掛安全生產責任公示牌。
（二）按“三管三必須”“誰主管、誰負責，誰審批、誰負責，誰擁有、誰負責”的原則，各相關監管部門要認真履行監管責任，依法依規燃氣管理權力和責任清單，負責對全縣燃氣安全專項整治中涉及的相關工作進行全程指導、督促、檢查、執法。
（三）縣相關監管部門職責分工
縣住房和城鄉建設管理局：建立健全城鎮燃氣安全監督管理制度，組織編制本行政區域的城鎮燃氣發展規劃，對燃氣建設工程進行監督管理，指導督促各燃氣企業做好安全管理工作和對農村“煤改氣”工程質量、安全運行工作。
縣應急管理局：指導監督天然氣長輸管道建設項目安全設施“三同時”工作，依法組織指導燃氣行業生產安全事故的調查處理，監督事故責任追究落實情況，參與事故應急救援，指導燃氣企業做好防災、減災、救災工作。
縣能源局：負責全縣長輸管道建設和保護工作，協調處理管道建設和保護的重大問題，指導、監督長輸管道企業制定事故應急預案，依法查處危害管道建設和安全的違法行為。
縣發改局：負責統籌協調全縣天然氣氣源保障工作；組織編制并實施長輸管道發展規劃，統籌協調管道發展規劃與其他專項規劃的銜接。
縣公安局：負責依法指導、監督本行政區域內燃氣企業加強內部治安保衛工作，依法查處侵占、破壞、盜竊、哄搶燃氣設施和盜用燃氣等違法犯罪行為。
縣自然資源局：負責依據相關法律法規規定和技術標準要求，按照審批管理權限和我縣相對集中行政許可改革的職責劃分，辦理規劃許可和相關用地手續。
縣交通運輸局：負責核發危險貨物道路運輸經營許可證，定期對燃氣運輸企業動態監控工作進行考核；依法對燃氣運輸企業進行監督檢查，負責對運輸環節充裝查驗、核準、記錄等進行監管。
縣商務局：按照《山西省城鄉燃氣使用安全管理規定》（山西省人民政府令第284號）做好本行業、本領域燃氣安全使用管理工作，特別是要督促使用瓶裝液化氣的餐飲經營單位加強安全管理，落實安全防范措施。
縣市場監管管理局：負責對燃氣設施中屬于特種設備的儲罐、氣瓶等壓力容器進行監督檢查；對燃氣壓力管道安裝過程實施監督檢驗，對在用燃氣壓力管道實施定期檢驗；指導和督促瓶裝液化石油氣充裝企業加快推動氣瓶充裝追溯賦碼、建檔和充裝自動識別；負責對燃氣器具生產企業產品質量監督檢查；負責對市場銷售的燃氣器具管理。
縣行政審批局：按照審批管理權限，依法辦理燃氣工程項目的立項、核準、批復、規劃許可、竣工驗收、消防驗收等相關手續；負責燃氣經營許可證的審批工作。
縣消防救援大隊：依法依規對燃氣經營企業遵守消防法規和技術標準的情況進行監督抽查；組織火災事故撲救、參與以搶救人員生命為主的應急救援工作。
縣財政局：負責補貼資金的籌集與撥付。
工信、教育、民政、文化旅游、衛生健康等部門按照《山西省燃氣管理條例》《山西省城鄉燃氣使用安全管理規定》（山西省人民政府令第284號）和有關法律、法規的規定，做好本行業、本領域及工業園區燃氣安全使用管理工作，負責指導所管理的行業領域單位加強燃氣使用安全管理，落實安全防范措施。
�。ㄋ模┤細饨洜I企業要履行企業主體責任，自覺接受當地人民政府和各級監管部門的監督檢查，對照具體任務和整改清單，按照要求完成整治。認真落實相關法律法規規定，建立健全安全生產各項制度，嚴格執行標準規范、操作規程，不斷提高信息化、智能化管理水平，制定完善應急預案，加強應急演練，對需要政府配合解決的問題，及時向屬地政府相關部門報告。
六、工作安排和要求
本次安全生產大檢查大整治大提升行動從即日起至2022年11月底結束。
�。ㄒ唬┨岣哒握疚�，立即動員部署（5月1日－5月15日）
要站在“兩個至上”“兩個根本”“兩個確立”“兩個維護”的高度，全國、全省、全市安全生產電視電話會議精神和安全生產十五項措施和安全生產大檢查大整治大提升行動方案等有關內容。充分認識大檢查大整治大提升行動的重大政治意義、現實意義和深遠意義，高位推動落實。
�。ǘ﹫猿謫栴}導向，全面排查整改（5月1日－11月30日）
1．全面自查自改（5月1日－5月31日）。各燃氣經營企業要圍繞《大同市城鎮燃氣安全綜合治理檢查表》主要內容，對標對表，逐項進行自查，形成問題隱患清單，明確整改措
施、完成時限、責任人等，自查工作在5月底前完成。
2．完善工作機制、壓實責任（5月1日－11月30日）�？h政府要建立部門、街道、社區、物業以及燃氣公司相互協調配合的聯動機制，完善燃氣老舊管道更新改造和違章占壓整治工作方案、臺賬，逐個小區制定“更新改造”方案，明確每個小區的部門、街道、社區、物業監管責任人，對每個違章占壓點明確整治方案，確定責任人和監管人，層層壓實責任。實行重點工作推進周報告、旬匯總、月總結、季考核、年交帳。
3．強化檢查執法，立查立改（5月1日－11月30日）。各單位要制定監督檢查計劃，按照分級分類的原則，堅持邊動員、邊排查、邊整治、邊復核，明確檢查單位、細化檢查內容。監督檢查時可聘請專家或專業技術人員參加，或聯合相關部門進行聯合執法檢查，確保檢查質量。對檢查發現的問題隱患，要堅持立行立改，列出清單、明確要求、依法下達執法文書，限期整改，實行臺賬管理、動態跟蹤。對重大事故隱患，實施掛牌督辦，建立整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”清單，堅決防止風險隱患演變為事故。對管理混亂、問題突出、風險隱患嚴重的不放心企業，加大檢查頻次，必要時派人盯守。對于審批把關不嚴、監管執法“寬松軟”等問題，以及企業現場管理混亂、隱患排查治理不深入不徹底、主體責任不落實等問題，要立查立處立改。對上級檢查發現以及群眾舉報經核查屬實的重大事故隱患，比照事故進行調查處理。
對可能造成群死群傷得重大事故隱患，要落實“一閉環、兩移交、三公開、四考核、一追溯”工作保障機制（以下簡稱“12341”工作保障機制），整改進展和落實情況由政府分管領導或涉事企業上級公司主要負責人簽字背書。對拒不整改的采取停止營業、追究刑責等堅決果斷措施。
4．加強督查抽查，嚴肅追責問責（5月1日－11月30日）。縣領導組及相關部門將通過“雙隨機”“四不兩直”和明察暗訪等方式，對安全生產大檢查大整治大提升城鎮燃氣專項行動進行督促指導，對專項整治工作不作為、慢作為，責任不落實、措施不得力，隱患排查整治不力，以及工作滯后、推諉扯皮、敷衍塞責，進行曝光、通報、約談。對非法違法生產經營行為和重大事故隱患，存在應發現未發現、應處罰未處罰等執法“放水”行為的以及頂風作案、屢禁不止以責任不落實、監管不到位、失職瀆職的，移送紀委監委等部門依規依紀依法從重懲處。
�。ㄎ澹⿵V泛宣傳發動，強化信息報送（5月1日－11月30日）。
要充分利用報刊、廣播、電視、新媒體等多種形式，多層面、多渠道、全方位宣傳燃氣專項行動的進展和成效，推廣先進經驗，曝光典型案例，營造良好的安全生產輿論氛圍。公開舉報電話、郵箱，鼓勵公眾舉報安全生產重大風險、事故隱患和違法違規行為，并依法保護舉報人。相關企業要健全完善安全生產隱患獎勵舉報制度，在醒目位置公開舉報電話、郵箱，廣泛接受職工和群眾舉報，對核查屬實的應予以獎勵，獎勵資金納入企業安全投入。
各相關單位制定的工作方案、工作聯絡人，請于5月25日前報縣燃氣專項行動領導組辦公室（縣住建局）。
每月2日前將“一小結、一報表、兩清單”（大檢查大整治大提升燃氣專項整治行動小結，大檢查大整治大提升燃氣專項行動情況報表，2022年“兩更新一整治”進度清單）報燃氣專項領導組辦公室。領導組辦公室每月對各相關單位工作開展情況進行考評，大檢查大整治大提升行動結束后，對各相關單位進行綜合考評，并將考評結果報送市燃氣專項領導組辦公室（市城市管理局）。
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