創建健康鎮方案（精選15篇）
為了確定工作或事情順利開展，我們需要事先制定方案，方案是從目的、要求、方式、方法、進度等都部署具體、周密，并有很強可操作性的計劃。方案要怎么制定呢？下面是小編幫大家整理的創建健康鎮方案，僅供參考，大家一起來看看吧。
創建健康鎮方案 1
為全面推進我鎮健康促進工作，提高居民健康水平，確保成功創建江蘇省健康鎮，現結合我鎮實際，特制定本方案。
一、指導思想
以《國務院關于進一步加強新時期愛國衛生工作的意見》、省政府《關于進一步加強新時期愛國衛生工作的實施意見》、《省政府關于深入推進“健康江蘇”建設不斷提高人民群眾健康水平的意見》為依據，引導居民養成良好的衛生行為習慣和生活方式，樹立“人人為健康、健康為人人”的核心健康觀，增強居民的健康意識和自我保健能力，全面提高居民健康素養水平，達到省健康鎮標準。
二、工作目標
（一）將健康融入所有政策。各村（場、社區）及相關部門要制定有利于干部職工和群眾健康的工作方案。
（二）提高居民健康素養水平。全鎮居民健康素養水平在原基礎上提高20%，成人吸煙率下降3%；經常參加體育鍛煉人數比例達到32%以上；成人肥胖率控制在12%以內；兒童青少年肥胖率不超過8%；95%以上的學生達到《國家學生體質健康標準》合格以上等級。
（三）建設無煙環境。全鎮所有室內公共場所、工作場所全面禁煙，衛生健康機構和學校全面禁煙。
（四）建設促進健康的'支持性環境。全鎮30%的村（場、社區）符合健康村（場、社區）標準；健康家庭各村（場、社區）達到5戶以上。
（五）鎮衛生院達到健康促進醫院標準。
（六）鎮中小學校符合健康促進學校標準，教師、學生的健康素養水平在原有基礎上提高20%。
（七）鎮機關和事業單位符合健康促進機關標準。
（八）有完善的覆蓋城鄉的健康促進工作網絡，各村（場、社區）、鎮各部門有負責健康教育與健康促進工作專（兼）職人員，明確相應的工作職責，積極推進健康促進創建工作。
三、時間安排
根據健康鎮創建統一時間安排，創建工作實施分為三個階段：
第一階段：全面發動（20xx年5月—20xx年6月）
成立創建工作領導小組，制定實施方案，召開全鎮動員大會。
第二階段：落實任務（20xx年7月—20xx年8月）
各村（場、社區）、各部門制定工作計劃、建設健康促進場所、細化分解目標任務、落實責任、創建支持性環境、組織實施并開展監督指導，全面推進健康鎮創建工作。
第三階段：考評督導（20xx年9月—10月）
對照標準自查提高，完善各類工作項目及相關資料整理建檔，確保各項工作指標達到健康鎮要求；
四、工作內容
（一）建立健全全鎮健康促進體制機制、領導協調機制、制定相關政策。（責任單位：社會事業局、黨政辦公室）
把創建工作納入政府重點工作，并作為對各村（場、社區）、各部門年度目標責任考核內容之一；制定健康促進工作發展規劃和相關政策。成立創建工作領導小組及創建活動辦公室。定期召開領導協調會議，通報工作進展。
（二）營造社會氛圍，廣泛輿論宣傳，提高健康鎮創建認知。（責任單位：黨政辦公室、黨群工作局）
1.組織各村（場、社區）、各部門加強健康促進多形式宣傳，提高對健康鎮創建理念和策略的認識，提高促進居民健康的能力。
2.各村（場、社區）、各部門通過會議開展健康宣傳推廣。黨群工作局要通過鎮政府門戶網站開設健康教育專題或欄目，全方位宣傳健康理念，宣傳各類居民健康的公共政策、開展的重點工作以及活動成效，提高公眾知曉率和參與程度、營造良好的輿論氛圍，提高社會影響力。
（三）健康各村（場、社區）建設。（責任單位：各村、場、社區）
1.將健康各村（場、社區）建設納入本單位發展計劃，制定促進居民健康的系列政策和相關措施。
2.建立各村（場、社區）健康促進領導小組和有專（兼）職人員負責的工作網絡。
3.組織開展健康各村（場、社區）、健康家庭創建活動，村（場、社區）公開承諾并倡導全體居民參與健康村（場、社區）建設，有具體實施方案。
4.廣泛組織村（場、社區）開展多種形式的健康教育活動，各類活動有完整的材料支撐（通知、簽到、工作記錄、現場圖片、講座課件、材料發放記錄、各類統計等）并分類規范建檔。
5.居民對健康村（場、社區）的知曉率達到70%，各村（場、社區）評選出5戶以上健康家庭。
6.居民對健康素養行動知曉率達60%以上；經常參加體育鍛煉的人數比例達32%以上，對健康村（場、社區）的知曉率達到70%以上。
7.負責健康村（場、社區）、健康家庭評價標準、各類指標的落實，負責健康村（場、社區）、健康家庭材料的審核上報。
（四）健康促進機關建設。（責任單位：鎮各部門）
1.書面承諾建設健康促進機關，倡議動員全體職工參與建設。
2.各項健康促進活動有記錄，檔案資料管理規范。
3.積極開展無煙單位創建，有控煙宣傳；單位所有室內公共場所、工作場所禁止吸煙。
4.有固定健康教育宣傳陣地，每年更換不少于6期。
5.每年參加或自行組織4次以上健康講座和2次以上以健康為主題的戒煙、健康知識競賽等活動，有通知、簽到、現場圖片、工作記錄、講座課件等全部資料。
6.組織本單位對職工吸煙人群、肥胖人群進行統計，職工肥胖率下降5%、吸煙率下降3%。
7.開展工間操活動、提高職工身體素質，職工健康素養水平提高20%，經常參加體育鍛煉比例提高20%。
8.積極參與創建活動，職工對健康促進機關的知曉率達70%以上。
（五）公共場所健康促進建設。（責任單位：綜合行政執法局、衛生院）
鎮衛生院利用電子字幕滾動顯示健康促進核心信息標語；設置健康教育宣傳欄，宣傳控煙等健康知識。鎮綜合行政執法局負責協調各小餐飲店進行科學飲食、科學就醫、合理用藥、控煙等健康促進宣傳。
五、組織實施
（一）加強組織領導。各村（場、社區）、各部門要加強對“行動” 工作的領導，將其納入重要議事日程，層層落實責任，實行目標管理，作為單位年終綜合考核內容之一，以確保“行動”工作順利開展。
（二）加強部門配合。要充分發揮鎮創建辦統籌協調職能，按照各部門職責分工，各司其職，密切合作，將“行動”工作與新農村建設、傳染病防治等工作有機結合，捆綁實施，整體推進“行動”工作。
（三）強化宣傳動員。要多渠道、多形式宣傳“行動”工作的意義，提高全鎮干部職工和廣大群眾的認識，動員群眾積極參與。健康教育工作者要深入村（場、社區），把衛生防病知識和健康觀念送到居民的手中。
（四）強化檢查指導。社會事業局將不定期地組織工作組對工作進展、組織建設、經費使用、檔案管理等情況進行檢查督導，及時發現問題，幫助解決困難，確保工作正常開展。
創建健康鎮方案 2
創建“百歲健康鎮”是貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會精神，提高全民健康素養，實現人民群眾健康長壽和幸福美好生活的重要舉措，是一項重大的民生工程，根據省市縣要求，我鎮在創建“百歲健康縣”工作的引領下，積極、穩妥、有序地開展“百歲健康鎮”創建工作，力爭早期實現“百歲健康鎮”的創建目標，為此，特制定本方案。
一、指導思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，認真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，圍繞“把湖南省建成第一個百歲健康省”的目標，緊密結合社會主義新農村建設，堅持健康長壽第一，以提高人民群眾健康素質為核心，以培養科學、文明、健康的生活方式為重點，以大力普及自我保健知識和推廣自然療法為抓手，充分調動群眾的積極性、創造性和參與性，推動我縣經濟社會全面發展和“五個東安”的順利實現。
二、目標任務
創建“百歲健康鎮”重點在農村。要把創建“百歲健康鎮”列為新農村建設的重要內容，結合新農村建設并部署一道進行。通過普及健康知識，倡導科學、文明、健康的生活方式和文明行為，組織開展各種強身健體活動，結合生態文明建設，加快基礎設施完善配套，打造環境優美的生活條件，不斷提高廣大群眾的生活質量和健康水平。創建“百歲健康鎮”工作要全面部署，從創辦試點入手。根據我鎮實際情況，先辦好試點村，探索并取得經驗，以點帶面，點面結合，整體推進，鞏固完善好20xx年創辦的茶亭社區、桐子山村。確定20xx年創建百歲健康村（前進社區、紫水社區、蓮塘村、蝦塘村、牌樓村、陡坡村、神仙橋村、湖塘村等），20xx年創建百歲健康村的：都塘村、宥江橋村、白牙甸村、茶源村、大塘村、杳腳村、麥牙村、倉頭村、彈夾村、梨山口社區、山子嶺社區。20xx年創建百歲健康村的龍溪社區、蒼子嶺社區、柳溪村、小力村、新屋村、大丘村、小埠頭村、周塘村、文星村、水井村、鹿鳴村、官田村、楊家村等。20xx年創建百歲健康村的為井門口村、水口村、爐頭江村、煙竹村、了井塘村、小心田村、十字路村、小車村、仁山村、案塘村、秦塘村、京口村、長壽村等。爭取在20xx年達到省市確定的目標。
三、創建標準及考核驗收
（一）“百歲健康鎮”的標準是：60—69歲的老人中，健康老人占80%以上，70—79歲的老人中，健康老人占70%以上；80—89歲的老人中，健康老人占60%以上；90歲以上老人越多越好，其中應達到聯合國人口組織提出的每10萬人中百歲老人有7.5人的標準。
（二）百歲健康村（社區）的標準：
1、村（社區）里必須有老科協組織；
2、是社會主義新農村建設的試點單位；
3、村、支兩委必須參加百歲健康村領導小組；
4、人人知曉省老科協規定的“健康老人”和“百歲健康單位”的標準，并制定工作計劃；
5、參加評比的村必須有三年以上活動歷史；
6、制定了開展各項健身活動的具體措施，并認真落實。村民人人掌握了一套適合自己的以自然療法為主的自我保健鍛煉健身法；
7、經常開展《中老年自我保健》期刊的學刊、用刊及衛生保健宣傳教育活動，使群眾對防病、治病知識的知曉率和實際應用率達到90%以上；
8、對60歲以上老年人建立健康檔案，并每年體檢；
9、關愛、關照、扶助空巢、孤寡、殘疾老人，使他（她）們病有所醫，老有所養，老有所樂，實行一幫一的扶助方法，讓他（她）們共享經濟社會發展成果，安享幸福晚年生活。開展關老、愛老、孝老活動，形成一種良好的社會風尚；
10、村里的居住環境及村民衛生習慣、衛生行為不斷改進，疾病和醫療費用不斷減少，得到當地黨政領導與群眾的贊譽和擁護；
11、要有探索創新的亮點。
（三）健康老人的標準是：年逾古稀高壽，生活自理自如，勞動力所能及，精神樂觀豁達，很少生病吃藥。
（四）考核驗收：
1、考核驗收的原則
（1）堅持實事求是、公開、公正、公平；
（2）堅持實地核查，嚴格執行標準。
2、考核驗收標準（見上述的'十一條標準）
3、考核驗收對象：
經鄉鎮、縣、市老科協逐級考核后上報的示范村先進單位，經省老科協考核驗收合格。
4、考核驗收的方式：省考核驗收小組到場逐項打分。
5、評分標準（共110分），每條滿分為10分。
四、創建“百歲健康鎮”的工作措施
（一）加強領導，強化責任。成立白牙市鎮創建“百歲健康鎮”工作領導小組，鎮黨委書記廖祝春任顧問，鎮長王湘鈞為組長，組織部長陳建榮為常務副組長，老科協會長為副組長，成員由鎮老科協，老年保健協會成員、衛生院長組成。領導小組辦公室設在鎮黨政綜合辦公室，黨政辦主任張學軍為辦公室主任。工作領導小組成員要加強對創建工作的指導、督查、切實幫助解決具體問題和實際困難。
各創建村要成立創建“百歲健康村”工作領導小組，組長由村支書兼任，村支“兩委”班子成員具體負責，并把創建工作列入村支兩委工作重要議事目標，各創建村要按照章程成立村老科協組織。老科協理事會成員全力以赴抓好該項工作，同時要帶動會員，發動村民積極配合，主動參與創建活動。
（二）建立聯動工作機制，形成齊抓共管合力。要實行黨委政府統一領導，主要領導組織落實，村兩委干部組織實施，各個部門大力配合，全鎮上下聯動的工作機制。鎮直個單位和部門全力配合，形成合力，建立行之有效的長效機制。各個創建村要把“百歲健康村”工作作為社會主義新農村建設的重要內容來抓，切實做到六個到位，即思想認識到位、組織領導到位、宣傳發動到位、責任措施到位、創建經費到位、活動項目到位，共同為快速推進創建工作獻計出力。
（三）大力弘揚傳統美德，幫助老年人安度晚年。各創建單位要摸清60歲以上老年人的健康底子，建立健康檔案，創造條件每年組織健康體檢。鎮老科協創辦“老年門診”，為農村老年人服務。同時要辦好行政村和社區衛生室和自然療法服務室。做到有病早治、無病早防。認真貫徹執行《老年人權益保障法》，要特別關愛、關照、扶助空巢、孤獨、貧窮、殘疾老人，讓他們病有所醫、老有所養、老有所樂、與世融合、健康長壽、晚年幸福。積極開展“五好家庭”、敬老尊賢好媳婦、好兒孫以及健康老人評選活動，促進和諧村莊、和諧街道、和諧鄰里、和諧家庭建設。
（四）大力開展各種健身活動。每個創建村要辦起老年大學，組織中老年人學政治、學科學、學保健。每所學校要開辦以自然療法為中心內容的衛生保健班，學習實踐自然療法知識。每個村要選3-5名有文化、有奉獻精神的中老年同志參加上級培訓，成為推廣自然療法的骨干。
（五）大力學習宣傳保健知識，加強鄉村環境治理。要采取多種形式，加大宣傳力度。利用標語、電視、網絡等媒體強化宣傳，使創建“百歲健康鎮”的意義和“健康老人標準”以及“百歲健康村標準”做到家喻戶曉，并組織好《中老年自我保健》期刊的學習及衛生保健宣傳科普教育活動，提高群眾對防病治病知識的普及、知曉率和應用率，加強鄉村環境治理，營造良好的生活環境，預防和減少疾病發生。
（六）強化考核，確保創建工作有序、健康推進。年終把創建“百歲健康鎮”建設工作納入年終綜合考核范疇，量化分值，定向考量。對創建工作抓落實有成效的村年終予以表彰。
創建健康鎮方案 3
建設健康村鎮是新時期愛國衛生運動的重要載體，也是推進健康五港建設的重要內容。為加快推進五港鎮創建江蘇省健康鎮工作，根據《國務院關于進一步加強新時期愛國衛生工作意見》《省政府關于進一步加強新時期愛國衛生工作的實施意見》《省政府關于深入推進“健康江蘇”建設不斷提高人民群眾健康水平的意見》《江蘇省健康鎮（縣城）標準》《江蘇省健康村（社區）標準》和《江蘇省愛國衛生條例》等有關規定，經研究，決定成立五港鎮創建江蘇省健康鎮工作領導小組。同時，根據工作需要，成立專項工作小組及包干片區，結合我鎮實際，制定如下工作實施方案。
一、創建目標
20xx年成功創成江蘇省健康鎮，建成一批江蘇省健康村（居）、健康單位。
1.建設周期末，鎮居民健康素養水平高于全省平均水平或較上一年增加20%，成人吸煙率低于全省平均水平或較上一年下降10%。經常參加體育鍛煉人數比例達到32％，成人肥胖率控制在12％以內，兒童青少年肥胖率不超過8％，95％以上的學生達到《國家學生體質健康標準》合格以上等級。
2.實施“將健康融入所有政策”策略，制定有利于居民健康的公共政策。
3.建設促進健康的支持性環境，發揮健康村、健康家庭、健康促進醫院、學校、機關和企業的示范和輻射作用，提高村居、社區居民的參與程度。
4.提高健康教育能力，加強行政人員和健康教育專業人員培訓，制作健康主題宣傳材料，開展健康巡講活動。
二、組織領導
為確保省級健康鎮創建工作順利開展，成立五港鎮省級健康鎮創建工作領導小組，由鎮主要領導任組長、其他三套班成員任副組長，各部門負責人、各村（居）黨總支書記為成員。領導小組下設辦公室，李超亮同志兼任辦公室主任，并成立專項工作小組和包干片區，具體負責省級健康鎮創建的各項具體工作。
三、創建步驟
（一）宣傳教育，動員部署。（20xx年7月-20xx年8月）
圍繞省級健康鎮創建的`總體目標，制定創建工作方案，通過廣播、發放公開信、廣告欄、公開欄、會議等多種方式，堅持貼近群眾、貼近健康、貼近實際、突出重點，開展形式多樣、群眾喜聞樂見的宣傳教育活動，多層面、多角度拓展宣傳發動范圍，努力營造濃厚創建氛圍。各職責部門、各村（居）、各企（事）業單位要迅速成立相應的工作專班，制訂工作計劃，按照《江蘇省健康鎮標準》《江蘇省健康社區（村）標準》及《江蘇省健康單位標準》的要求，認真組織，全面開展。
（二）啟動實施，全面推進。（20xx年9月-20xx年10月）
明確各條線、單位、部門、工作組的工作職責、目標任務、時間節點，組織點線面負責同志對照本方案附表，理清思路、全面啟動、高效推進。開展健康知識宣傳發放和咨詢活動，制定促進健康的公共政策，創建支持性環境，建設健康促進場所，針對優先領域和重點人群開展健康教育、健康綜合干預活動，同時進行不定期監督指導。創建單位按照《五港鎮創建江蘇省健康鎮工作實施方案》的要求，逐條逐項過堂，實行倒計時工作制，并將工作進展情況及相關數據、有關資料及時上報創建辦，資料組做好資料的收集和整理工作。
（三）資料申報，迎接驗收（20xx年10月－20xx年11月）
對照《江蘇省健康鎮標準》《江蘇省健康社區（村）標準》和《江蘇省健康單位標準》的各項指標要求，由鎮創建辦牽頭、創建成員單位參加，針對存在的具體問題，提出整改意見和方案，落實整改措施和責任單位、責任人，限期整改到位。完善和規范臺帳資料，并報上級愛衛部門，迎接考核評估。
（四）總結完善，迎接考核。（20xx年11月－20xx年12月）
完善、規范長效管理機制和措施，繼續合力攻堅，查漏補缺，夯實基礎，加大督查力度，注重常態管理，各項創建工作全面完成，同時向省愛衛會申報驗收，各單位、部門對照標準地毯式排查，不斷自查自糾，提高管理水平。鎮創建辦組織力量進行考核評比，不斷鞏固提高，以飽滿的精神狀態和細致的工作作風，迎接省愛衛會的考核評估。
四、推進措施
成立9個工作小組
1.健康管理組織組（宣傳氛圍營造、資料收集、檔案整理、匯報材料準備、宣傳片等）
組長：
成員：
2.健康環境整治組（城鄉環境衛生整潔、環境衛生基礎水平、水環境治理、環境保護、綠化覆蓋、病媒生物防制）
組長：
成員：
3.健康服務建設組（完善醫療衛生服務體系、全民健康教育與健康促進、建立健康檔案信息、落實基本和重大公共衛生服務項目、完善心理健康教育組織網絡）
組長：
成員：
4.健康社區（單位）創建組（健康社區（村）建設、健康單位建設、健康學校建設、健康家庭建設、健康支持環境建設）
組長：
成員：
5.健康社會治理組（建立社會保障體系、食品安全綜合治理、體育健身設施規劃建設、公共場所控煙）
組長：
成員：
6.健康人群管理組（實施全民健身計劃、健康管理、普及公民健康素養知識）
組長：
成員：
7.健康文化倡導組（倡導正確的健康理念、傳播中醫藥健康文化、支持健康文化產業發展、倡導志愿者服務）
組長：
成員：
8.公眾滿意度建設組（衛生服務、環境質量、城市清潔、食品安全、社會保障、社會治安的滿意率）
組長：
成員：
9.督查考核推進組（每天開展監督檢查，每周形成通報，確保每一項具體任務落到實處）
組長：
成員：
五、嚴格督考
1.強化推進落實。各單位、各工作小組、包干片區要按照實施方案，抓緊推動創建工作落實開展，相互協作、合力共為，形成強大的創建合力。各村（居）和各職能部門，尤其是承擔主要任務的部門，要注重措施的落實，整合資源優勢，加強配合協作，充分發揮合力，從全局出發，整體推進。創建工作領導小組每周召開會議，聽取各單位、各工作小組、包干片區的創建工作進展情況匯報，協調解決創建過程中存在的困難和問題。
2.嚴格督導考核。鎮黨委、政府通過辦公會議、現場推進及社會監督等機制，加大對各村（居）、企事業單位和有關職能部門的督查考核力度，并將創衛工作成效納入年度考核結果，對工作不力、整改不力的給予批評，情節嚴重的追究相關人的責任。各單位在做好硬件建設和完善的過程中，要留有痕跡，并加強軟件資料收集整理。督查推動組要每天開展監督檢查，每周形成通報，對重視不夠、組織不力、措施不實、成效不佳的單位和個人予以通報和問責，確保每一項具體任務落到實處，切實推進創建工作順利開展。
創建健康鎮方案 4
為貫徹落實全省建康城市健康村鎮建設啟動會精神，為建設健康四川奠定好良好基礎，根據省愛衛會《關于開展健康城市健康村鎮建設工作的通知》川愛衛辦（〔20xx〕2號）和北川縣《20xx年愛衛工作要點》（北愛衛辦〔20xx〕4號）文件精神，結合永安鎮實際，特制訂《永安鎮創建省級健康鎮試點實施方案》。
一、指導思想
深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，秉承創新、協調、綠色、開放、共享發展理念，遵循新形勢下衛生與健康工作方針，以保障和促進人的健康為宗旨，堅持以人為本健康優先、政府主導共建共享、城鄉統籌典型示范、問題導向創新發展的基本原則，將健康融入所有政策，切實維護人民群眾健康權益，促進全鎮經濟社會可持續發展和人民群眾安居樂業，提高群眾健康水平，推進健康四川建設，為全面建成小康社會作出貢獻。
二、工作目標
進一步完善城鄉規劃，加強環境衛生基礎設施建設，健全城鎮管理體制機制，完善基本公共服務體系，強化健康宣傳教育，推廣健康生活方式，全方位提升群眾健康素養和文明素質，以典型示范帶動全省健康城市健康村鎮的廣泛開展，為建設健康四川奠定基礎。
到20xx年，生活污水處理率達到97%；生活飲用水水質合格率達到95%，空氣質量指數100以下的天數占80%；全鎮無重大傳染病暴發流行，主要病媒生物密度控制水平達到國家規定標準；國民體質測定總體達標率92%以上；15歲及以上人群吸煙率在26%以下；全鎮人均期望壽命達到80歲；農村生活垃圾集中處理率達到98%以上；全鎮居民健康知識知曉率達80%。
三、工作任務
（一）營造健康環境。以滿足人民群眾日益增長的健康需求為出發點，構建科學合理的城鎮發展布局，配套完善環保、污水和垃圾處理與公共廁所等環境衛生基礎設施建設，做到科學合理、兼顧長遠。推進主要污染物減排、清潔生產和發展循環經濟。加強飲用水水質保護，推進水生態環境治理和土壤污染防治，實現大氣、水、土壤等環境質量總體改善。大力發展綠色建筑和低碳、便捷、安全的交通體系，公路、河流沿線環境衛生設施建設和綠化美化工作。加大環境衛生綜合治理力度，開展生活垃圾源頭減量和分類收集處理，消除病媒生物孳生地，著力解決城鄉環境臟亂差問題，創造整潔有序，健康宜居的環境，鞏固國家衛生鎮創建成果。（責任單位：城建辦）
（二）構建健康社會。推行可持續的社會保障制度，不斷提高人民群眾生產生活水平。大力推進基本公共服務均等化，與脫貧攻堅工作相結合，保障建檔立卡貧困戶在門診治療、住院報銷等方面的`基本需求。加強疾病預防控制體系建設，積極防治傳染病、慢性病、職業病和精神疾病等重大疾病。建立覆蓋全過程的農產品和食品藥品監管制度，保障食品藥品安全。（責任單位：社會事務辦、永安畜牧站、安昌食藥工質所）
（三）優化健康服務。建立健全基本醫療衛生服務體系，實現人人享有基本醫療衛生服務。完善現代醫院管理制度和分級診療制度，加強基層衛生人才特別是全科醫生隊伍建設，補足醫療隊伍的短板。加強疾病預防體系建設，提高疾病預防和監測能力，積極預防傳染病等重大疾病。完善突發事件衛生應急機制，提高衛生應急能力，加強傳染病監測預警，及時處理傳染病疫情，提升中醫醫療服務能力，發展中醫養生保健服務，探索中醫藥與養老、旅游、文化等產業協同發展新業態。（責任單位：鎮衛生院）
（四）弘揚健康文化。充分利用各類媒體平臺，在全鎮倡導正確的健康理念，著力提高全民健康意識，移風易俗，改變陳規陋習和不健康的生活方式，把健康科學知識轉變為群眾能夠理解接受、易于養成踐行的良好習慣，讓健康的生活方式走進千家萬戶。鼓勵和支持健康文化產業發展，創造出更多群眾喜聞樂見的健康文化產品，不斷滿足人民群眾日益增長的健康文化需求。以鞏固國家衛生鎮為載體，大力宣傳和弘揚社會主義核心價值觀，倡導公序良俗，讓健康理念深入人心。（責任單位：各村（社區）、社會事務辦）
（五）培育健康人群。強化婦幼健康和計劃生育服務，提高婦女兒童健康水平和出生人口質量。穩妥實施“全面兩孩”政策，完善計劃生育獎勵扶助措施，倡導社會性別平等，促進全鎮人口均衡發展。大力開展全民健身活動，提高群眾身體素質。完善全民健身公共服務體系，加強全民健身場地設施建設，建設健康步道、健康廣場、健康主題公園等支持性環境。以永安小學為中心，大力開展學生課外體育活動，加強青少年體育技能培訓。普及身心健康素養知識與技能，定期開展健康素養監測調查，引導居民建立合理膳食、適量運動、戒煙限酒和心理平衡的健康生活方式，增強群眾維護和促進自身健康的能力。（責任單位：鎮衛生院、永學小學、各村（社區）、社會事務辦）
四、健康鎮建設工作重點
（一）加強農村基礎設施建設。完善道路、環衛、電力、通信、消防等基礎設施，全面實施“硬化、綠化、亮化、美化、凈化”。提升鎮村環衛一體化管理水平，加強鎮村垃圾清運設備和中轉設施建設，確保農村垃圾及時清運。因地制宜開展農村生活污水處理，對城鎮駐地和工業園區周邊村莊鋪設污水管線，接入城鎮污水管網；對位置偏遠、達到一定規模的村莊，建設經濟實用的氧化塘和小型污水處理設施。妥善解決農村畜牧養殖場污水處理問題。（責任單位：城建辦、各村（社區））
（二）推進農村改廁工作。堅持因地制宜、集中連片、整村推進，深入實施農村無害化衛生廁所改造工作。進一步加大農村改廁資金支持力度，形成政府投資為導向、群眾出資為主體、社會幫扶為補充的多元化、市場化投入新機制。引入社會力量監管改廁工程，提高無害化衛生戶廁建設質量。在實施農村新型社區建設和農村危房改造等項目中，要配套建設無害化衛生廁所。積極做好戶廁維護保養，引導農民科學合理使用衛生戶廁，健全完善建管并舉的農村改廁長效機制，讓群眾長期受益。鎮政府、永安小學、鎮衛生院、集貿市場、公路沿線等區域要建設無害化衛生廁所。加強農村飲用水安全鞏固提升工程，加強水源保護。進一步提高農村飲水集中供水率、自來水普及率、供水保證率和水質達標率。（責任單位：經發辦、城建辦）
（三）開展農村環境衛生綜合整治。全面開展農村環境綜合整治，治理亂堆亂放，拆除違章建筑，疏通河道。建立村莊保潔制度，通過購買服務方式聘請保潔員，加強農業面源污染治理，強化畜禽養殖污染物的綜合利用，防治畜禽養殖污染，加強病死畜禽無害化收集處理。推廣生物有機肥、農藥，禁止焚燒秸稈，引導開展秸稈綜合利用，規范處置、收集農藥、農膜等廢棄物。加強規范種植和綠色養殖，提升農產品質量安全水平，規范農產品流通市場。深入開展美麗宜居鄉村建設。強化河流溝渠、公路沿線環境衛生設施建設和綠化美化工作，全面清理道路沿線非法廣告和標志、標語。深入推進省市衛生村創建活動，健全衛生管理長效機制。（責任單位：城建辦、經發辦、各村（社區）、永安畜牧站）
（四）建設健康教育示范社區。九鼎社區要認真研究和部署社區健康教育工作，強化健康教育宣傳網絡和陣地。鎮衛生院要大力培養健康生活方式指導員，開展健康生活方式指導員“五進”活動（進家庭、進社區、進單位、進學校、進醫院），積極開展社區醫療服務，以社區健康咨詢服務點為陣地，對育齡婦女、學生、老年人、慢病患者開設健康教育咨詢臺，建立健康檔案，落實家庭醫生管理責任，對慢性病高危人群和慢性病患者進行個體化的健康管理，努力建成健康教育示范社區。（責任單位：九鼎社區、鎮衛生院）
（五）加強農村醫療衛生服務。進一步健全居民大病保險制度，完善醫療救助制度，強化農村疾病預防控制、婦幼保健和計劃生育等公共衛生工作，全面落實重大和基本公共衛生服務項目，重點控制嚴重危害農村居民健康的重大疾病。強化鎮衛生院基本醫療衛生服務能力和加強鄉村醫生隊伍建設，保證村衛生室正常運轉，筑牢農村衛生服務體系網底。（責任單位：鎮衛生院、社會事務辦）
（六）提高群眾文明衛生素質。廣泛開展健康教育，普及疾病防治和衛生保健知識，破除迷信，倡導科學文明的健康生活方式，引導和幫助農民養成健康文明的生活方式，養成良好衛生習慣。健全完善鄉村文化活動室、圖書室、文化廣場等場所，組織開展豐富多彩，健康向上的群眾文化生活，積極發展鄉村特色文化，建設農村體育健身場所和設施，培養農村文體骨干和體育健身志愿者，帶動開展簡單易行的群眾性健身活動。（責任人：鎮衛生院、文化站、社會事務辦、各村（社區））
五、保障措施
（一）加強組織領導。鎮政府要將健康鎮建設試點工作列入議事日程，統籌規劃，明確部門職責和任務，扎實推進試點工作，建立健全政府主導、多部門協作、全社會參與的工作機制，確保各項措施落實到位。
（二）廣泛宣傳動員。大力開展群眾性愛國衛生運動，大力宣傳建設健康鎮的重要意義、任務和目標，提高群眾知曉率和支持率，推動社會力量積極參與、支持健康鎮建設試點工作。保障財政投入，引導和支持社會資本參與項目建設，充分發揮社會組織和志愿者作用，形成各方力量有序參與健康鎮建設試點工作，鞏固提升國家衛生鎮創建成果。
創建健康鎮方案 5
為了不斷滿足人民群眾的健康需求，進一步提升人民群眾健康水平，全面推進建設省級健康鎮工作，結合我鎮實際,制定南豐鎮建設江蘇省健康鎮實施方案，具體如下：
一、創建目標
圍繞健康環境“人人享有”的目標，進一步優化健康教育和健康促進模式，不斷創新人群健康管理和服務機制，倡導健康生活優先，健康習慣先行的理念，切實改善轄區內居民健康環境，鞏固提高健康保障水平，全面改善南豐人民健康水平和生活質量，確保建設成江蘇省健康鎮。
二、創建標準
根據《江蘇省健康鎮指標體系》要求，主要從健康管理、健康環境、健康服務、健康社區（單位）、健康社會、健康人群及公眾滿意七大方面進行綜合評定。
三、工作步驟
第一階段：宣傳發動階段（5月底前）
成立南豐鎮建設江蘇省健康鎮工作領導小組，下設辦公室，辦公室設在鎮愛衛辦。建立健康鎮建設工作機制，開展調查摸底，制訂健康鎮建設實施方案，召開工作動員大會，廣泛進行社會動員，統一思想，落實責任部門，全面啟動建設工作。
第二階段：組織實施階段（6月至10月）
對照《江蘇省健康鎮指標體系》開展各項建設活動，做實服務民生這篇“大文章”。一是全面實施 “網格化管理，組團式服務”的'健康管理服務新模式，實行社區公共衛生、健康管理網格化管理，組團式服務。開展慢性病“集中式隨訪”，提升慢病管理水平。組建產后訪視服務團隊，提高產后訪視工作質量。開展健康教育進家庭，提升居民健康素養；二是啟動實施新市民“同城共享”衛生服務工程，將新市民納入服務范圍，讓新市民享受本地居民同等的衛生服務。開展多形式健康教育，組建應急救護培訓小組，對轄區內機關、企業、學校進行應急救護知識、急救技能培訓；三是大力開展全民健身運動，廣泛開展體育培訓和體育競技活動；四是扎實開展環境衛生整治，結合“沿線整治”、美麗鄉村建設、病媒生物防制等工作。通過大整治，使全鎮環境衛生面貌得到了進一步提升。
第三階段：整改提高，迎接驗收（11月份）
對照《江蘇省健康鎮指標體系》標準進行自查，發現問題，及時提出整改意見，抓好各項建設工作再落實，確保20xx年建成江蘇省健康鎮。
四、工作措施
1.加強領導，落實責任。鎮成立建設工作領導小組，制訂實施方案，召開建設會議，統一思想，明確分工，落實責任。各村（社區）、單位也相應成立建設工作領導小組，制定計劃，同步實施，扎實推進“健康鎮”、“健康村（社區）、單位”各項建設活動的深入開展。
2.抓好結合，整體推進。建設工作與“沿線整治”、“美麗鄉村”建設等中心工作相結合，整合文化、文體、教育、宣傳等條線資源，全面協調推進。注重提高全民健康意識，引導改變不良生活方式。
3.加大宣傳，營造氛圍。通過各種行之有效的形式，廣泛宣傳創建工作目的、意義、方法等，營造濃厚的創建氛圍。提高廣大干部群眾參與的積極性和主動性，增強建設工作的實效性和感染力。
創建健康鎮方案 6
建設健康鎮是新時期愛國衛生運動的重要載體，也是推進健康田樓建設、全面建成小康社會的重要內容。為進一步推進健康鎮建設，不斷提高我鎮人民群眾健康水平，根據省政府《關于進一步加強新時期愛國衛生工作的實施意見》（蘇政發（20xx）61號）、省愛衛會《江蘇省健康鎮（縣城）標準》《江蘇省健康村（社區）標準》的通知（蘇愛衛〔20xx〕9號）和《江蘇省愛國衛生條例》有關規定，結合我鎮實際，特制定如下工作實施方案。
一、指導思想
深入貫徹黨的十九大精神，培育和踐行社會主義核心價值觀，堅持創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，以保障和促進人的健康為宗旨，通過建設健康鎮，營造健康環境、構建健康社會、優化健康服務、發展健康文化，提高人民群眾健康水平，促進經濟社會可持續發展，推進健康田樓建設，為全面建成小康社會作出新的貢獻。
二、目標任務
（一）總體目標
20xx年成功建成江蘇省健康鎮。
（二）工作目標
1.建立鎮政府主導、多部門合作、專業機構支持、全社會參與的健康鎮工作機制與體制。
2.建立和完善健康鎮工作體系，加強健康教育隊伍建設，提高專業人員技術水平和服務能力。
3.規范開展健康鎮各類指標的監測、干預和評估。
4.創新體制機制，總結適合基層實際的、可推廣的健康促進綜合干預模式，建立促進健康的長效機制。
（三）主要指標
1.建設周期末，居民生活飲用水水質達標率90%以上，城鄉醫療、養老保險覆蓋率97%以上，近三年無重大食品安全事故，成人吸煙率達25％以下，經常參加體育鍛煉人數比例達到32％，成人肥胖率控制在12％以內，兒童青少年肥胖率不超過8％，95％以上的學生達到《國家學生體質健康標準》合格以上等級。
2.實施“將健康融入所有政策”策略，制定有利于居民健康的公共政策。
3.建設促進健康的支持性環境，發揮健康村、健康家庭、健康促進醫院、學校、機關和企業的示范和輻射作用，提高社區居民的參與程度。
4.提高健康教育能力，加強行政人員和健康教育專業人員培訓，制作健康主題宣傳材料，開展健康巡講活動。
三、實施步驟
第一階段：宣傳準備階段（20xx年4月－20xx年5月）
成立建設工作領導班子，成立由黨委書記為政委、鎮長為總指揮的建設省健康鎮指揮部。召開各成員單位、各部門、各村負責人、相關單位負責人參加的建設省健康鎮工作動員大會，加大建設工作的宣傳力度，多方位進行宣傳，做到家喻戶曉，人人皆知，深入百姓群體，動員全社會力量共同參與，掀起建設工作的新熱潮。要求各職責部門、各村、各單位迅速成立相應的工作班子，制訂工作計劃，按照《江蘇省健康鎮標準》的要求，認真組織，全面開展。
第二階段：組織實施（20xx年5月－20xx年8月）
對照建設標準和要求，開展健康知識宣傳和咨詢活動，制定促進健康的公共政策，建設支持性環境，建設健康促進場所，針對優先領域和重點人群開展健康教育、健康綜合干預活動，同時進行不定期監督指導。建設單位按照《田樓鎮建設省健康鎮工作實施方案》的要求，逐條逐項過堂，實行倒計時工作制，并將工作進展情況及相關數據、有關資料及時上報建設辦，資料組做好資料的收集和整理工作。
第三階段：資料申報、迎接驗收（20xx年9月－20xx年10月）
對照《江蘇省健康鎮標準》各項指標要求，由鎮建設辦牽頭、建設成員單位參加，針對存在的具體問題，提出整改意見和方案，落實整改措施和責任單位、責任人，要求限期整改到位。同時完善和規范臺帳資料，并報上級愛衛部門，迎接考核評估。
第四階段：鞏固提高、加強長效管理，迎接省愛衛會的考核評估（20xx年10月－20xx年11月）
主要工作是：完善、規范長效管理機制和措施，確保來之不易的建設成果得到鞏固和提高，以建設辦為主，督促各組定期或不定期地開展檢查評比活動，以飽滿的精神狀態和細致的工作作風，迎接省愛衛會的考核評估。
四、工作作內容
（一）建立健全健康鎮建設工作體制機制
1.鎮政府公開承諾開展建設工作，把建設省健康鎮建設納入政府重點工作，制訂建設省健康鎮建設實施方案。
2.制定建設省健康鎮工作領導協調機制及相關政策。
（1）成立鎮政府主要負責人牽頭、多部門參與的健康鎮工作領導協調機制和辦公室。定期召開協調會議，通報工作進展情況。
（2）鎮政府和各部門實施“將健康融入所有政策”策略，梳理各部門與健康相關政策的制定和落實情況，探索開展健康影響評價，結合當地實際情況制定多部門促進健康的公共政策，每個部門制定配套實施方案。
（3）倡導健康優先、健康教育先行理念，制定配套文件和實施方案。組織實施各項建設重點任務，加強與各部門的溝通協調，推進落實“將健康融入所有政策”。
3.創新健康鎮工作機制。
（1）建立覆蓋村、醫院、學校、機關、企業的健康鎮工作網絡，每單位有負責健康教育工作的專（兼）職人員建立健康教育網絡工作人員隊伍和相應工作制度。
（2）建立健康教育工作專業人員隊伍。充分發揮健康教育專業機構作用，為各單位開展健康教育工作提供技術支持。建立以健康教育專業機構為核心、覆蓋計劃生育服務機構、鎮衛生院、村衛生室的健康教育專業機構網絡，要求每單位有負責健康教育工作的專職人員。
4.經費保障。健康鎮建設項目補助資金要專款專用，規范管理。將健康鎮工作納入政府預算給予支持。
（二）培訓和能力建設
1.采取多種形式，提高相關部門人員的工作能力。
2.采取逐級培訓方式，提高對健康鎮理念、方法和建設內容的理解，提高建設能力。
3.通過工作會議、專題講座、研討會等形式，提高各村、企事業單位和重點場所對健康鎮理念和策略的認識。
4.針對健康教育專業人員。采用理論講授、案例分析、小組討論、模擬演練等方式，開展健康教育專業技能培訓，使其熟悉健康教育理論和方法，熟悉健康素養、煙草控制、優生優育等基本內客，掌握健康教育計劃制定和實施、健康傳播材料設計制作、健康講座和健康咨詢、診斷和現場調查等基本專業技能。要求衛生系統內專業技術人員全員培訓，掌握健康教育基本技能。
（三）健康促進綜合干預
充分整合國家基本公共衛生服務健康教育項目、健康科普等健康教育與健康促進重點工作，充分發揮項目對健康教育與健康促進工作的帶動和推動作用，推進健康鎮建設工作。
1.確定優先領域
（1）開展需求評估。了解本地人口、資源、環境、經濟和社會發展基本情況，人群健康素養、健康狀況和疾病負擔情況；多部門健康相關政策情況；健康促進與健康教育工作現狀和工作能力等基本情況。
（2）確定優先領域。結合健康鎮評價標準和指標體系，分析存在的主要健康問題，研究制定適合當地經濟、社會發展和衛生、計生工作能力的健康促進工作策略和措施，制定建設健康鎮實施方案，明確工作目標、責任部門和完成時限。
（3）定期評價于預效果。可根據實際調整需要干預的優先領城。
2.建設促進健康的場所和公共環境
（1）建設促進健康的支持性環境。全鎮范圍內全面開展健康村、健康家庭和健康促進醫院、學校、機關、企業等健康促進場所建設，充分發揮其示范和輻射作用，提高場所內人群的健康素養水平。
（2）開展健康村建設活動。30％以上的村符合健康村標準，轄區居民對健康鎮知曉率達到80％。
（3）符合健康鎮醫院標準，鎮衛生院開展戒煙門診服務，80％以上的.中小學校符合健康促進學校標準，積極推進健康單位建設，健康單位建成率不低于全省平均水平。
（4）建設無煙環境。按照《江蘇省愛國衛生條例》規定實現室內公共場所和公共交通工具全面禁止吸煙，衛生計生機構和學校全面禁煙。全面無煙是健康促進醫院、學校機關和企業建設的必要前提條件。
（5）全鎮范圍內環境整潔衛生。生活污水和糞便實施無害化處理，為居民提供安全的飲用水和食品，提供鍛煉場地和設施，對有健康困難的家庭開展適當的社會救助和村、居委會幫扶活動，建設健康、安全、愉快的自然環境和和諧互助的社會人文環境。
3.廣泛開展健康促進重點活動
（1）健康素養促進行動。以提升轄區居民科學健康觀、基本醫療素養、慢性病防治素養、傳染病防治素養、婦幼健康素養、中醫醫養生保健素養為重點內容，通過制作展板巡展，移動新媒體播放健康公益宣傳片，參與設計健康主題宣傳材料，發放健康教育傳播材料，深入村、居委會開展健康巡講，傳播健康素養核心信息，組織豐富多彩的宣傳教育活動，來提高健康素養促進行動的質量和覆蓋面。
（2）國家基本公共衛生服務健康教育項目。按照服務規范要求，通過發放健康教育資料、設置宣傳欄、健康講座、健康咨詢、個體化健康指導、參與式體驗等服務，鼓勵村、居委會居民廣泛參與健康促進鎮建設活動，倡導自己是健康第一責任人、建設健康環境人人有責的理念，積極參與改善自身健康的過程，有效落實健康教育服務內容。
（3）衛生日主題活動。在世界衛生日、世界無煙日、全國高血壓日、聯合國糖尿病日、結核病日、艾滋病日等節日紀念日時段內，深入城鄉開展健康主題活動，普及健康知識，提高群眾參與程度，增強宣傳教育效果。注意日常宣傳教育與主題日宣傳教育活動有機結合。
（4）營造社會氛國。政府牽頭推進健康鎮建設工作，開展建設江蘇省健康鎮宣傳推廣，定期開展媒體培訓和交流，充分利用電視、電子屏、展板等傳統體和和網絡、微博、微信等新媒體，全方位宣傳健康鎮理念，宣傳促進居民鍵康的公共政策、開展的重點工作以及活動成效，提高公眾知曉率和參與程度，為建設江蘇省健康鎮營造良好的與論氛圍，提高社會影響力。
五、保障措施
（一）加強領導，明確職責
成立鎮建設江蘇省健康鎮工作指揮部，建立多部門合作機制。指揮部下設9個小組，負責工作規劃與計劃制定、組織實施、協調管理、督導檢查和考核評估。根據工作需要，定期組織召開聯席會議，督促落實相關部門的職責，統籌協調解決實施過程中存在的問題和困難，保證各項工作的順利開展。
（二）加大投入，保障建設
將建設省健康鎮工作納入鎮政府的議事日程，列入鎮政府工作的當前任務。建設省健康鎮經費納入鎮財政預算，安排專項經費。建立政府主導、社會力量支持的健康鎮工作經費保障機制，確保建設省健康鎮工作順利完成。
（三）完善政策，形成合力
鎮政府及相關部門單位要出臺相關的政策，實施“將健康融入所有政策”策略，探索開展健康影響評價，結合本地實際情況制定多部門促進健康的公共政策，制定配套實施方案。建立建設健康鎮工作的多部門專業人員隊伍，充分發揮健康教育專業機構作用，促進衛生、計生工作在健康促進領城的整合融合。
（四）科學管理，措施過硬
建設省健康鎮，是進一步提升我鎮品位形象的一項重要舉措，所以各村（居委會）、各單位必須嚴格按建設辦部署的工作計劃和要求去實施，確保順利通過。為保證建設工作按進度計劃進行，鎮黨委、政府將建設工作納入年度工作考核，并作為年終評優評先的重要依據。鎮建設辦要切實加強對建設工作的監督檢查，對相關工作做好記錄，作為年度建設工作考核的主要依據。對在建設工作中表現積極、成績優異、貢獻突出的單位和個人給予表彰。對在建設工作中辦事不力、行動遲緩乃至影響全鎮建設工作大局的，進行通報批評，并要求限期整改，造成嚴重后果的，將追究相關單位負責人的責任。
創建健康鎮方案 7
為深入推進健康阜寧建設，著力改善衛生環境，倡導健康行為和生活方式，消除危害健康因素，預防和控制疾病，全面提高健康水平，經研究決定，在全縣開展創建省健康鎮、衛生鎮活動，特制定如下實施方案。
一、指導思想
堅持“政府組織、部門協作、屬地管理、全民參與、科學治理、社會監督”的原則，廣泛開展群眾性、多元化的愛國衛生運動，從源頭上解決鎮村環境“臟、亂、差”問題，健全環境衛生長效管理機制，徹底改善農村環境衛生面貌，打造綠色環保的人居環境，著力提升居民健康意識，培養健康衛生行為、提高文明素質。
二、創建目標
（一）省健康鎮：羅橋鎮、溝墩鎮、益林鎮。
（二）省衛生鎮：古河鎮、新溝鎮、東溝鎮、板湖鎮、羊寨鎮、蘆蒲鎮、陳良鎮、陳集鎮。
三、保障措施
1.加強組織領導，細化工作職責。各相關鎮區要將愛國衛生工作和省健康鎮、衛生鎮創建工作納入重要議事日程，成立創建領導小組，明確細化責任，確保各項工作職責落到實處。
2.強化宣傳教育，營造良好氛圍。各相關鎮區要充分利用各種媒體平臺廣泛宣傳創建省健康鎮、衛生鎮的重要意義、目的`和任務要求，在轄區內形成強大的宣傳聲勢和輿論氛圍，通過廣泛深入的宣傳教育，提高全民衛生意識和文明意識，充分調動群眾積極性，促進創建工作高效開展。
3.保障經費投入，提升創建成效。各相關鎮區要對創建工作運轉及硬件設施建設所需經費進行科學測算，并積極籌措資金，確保創建活動各環節工作順利完成。
4.建立考核機制，嚴格責任追究。為確保創建任務如期完成，縣政府將創建工作納入各鎮區綜合目標考核內容，對創成省健康鎮或衛生鎮的相關鎮區，由縣財政分別給予50萬元、30萬元獎補。縣政府每月將進行督查并定期在全縣面上進行通報，對發現問題較多、工作措施不力的鎮區進行書面交辦，限期落實到位；對思想不重視、措施不落實的鎮區，由縣政府分管領導進行約談。
創建健康鎮方案 8
一、指導思想
全面貫徹新時代衛生與健康工作方針，堅持以人民健康為中心，建立健全健康教育服務體系。大力改善群眾生產生活環境、以提高廣大人民群眾健康素養水平為目標；加強各種健康促進活動為載體，普及健康知識；強化干預和控制影響人群健康的危險因素、規范公共衛生行為，倡導文明健康生活方式，引導群眾建立正確的健康觀；著力從基本健康知識和理念、健康生活方式與行為、基本技能三個方面抓好健康素養促進工作。
二、組織領導
為切實有效、有序推進我鎮健康促進示范鄉鎮創建工作，加強組織領導，成立以鎮人民政府鎮長為組長，分管領導為常務副組長，各班子成員為副組長，各村（社區）、有關部門負責人為成員的領導小組（名單見附件1），領導小組辦公室下設在衛生院健康促進與教育辦公室，由衛生院負責人任辦公室主任，從相關部門抽調人員組成工作專班，負責擬定全鎮健康促進示范鄉鎮工作方案、統籌協調項目創建和督導、考評、日常管理及資料收集等工作。
三、工作目標
（一）總體目標
全面推動落實“將健康融入所有政策”方針，倡導健康優先、健康教育先行理念，探索建立健康促進示范鄉鎮工作模式和長效機制，建設健康支持性環境，營造健康氛圍，提高居民健康素養和健康水平。
（二）關鍵指標
1、建立健康融入所有政策的工作機制。出臺促進健康的公共政策，多部門聯合開展健康行動。
2、健康社區、健康家庭、健康促進示范鄉鎮醫院、健康促進學校、健康促進機關、健康促進企業的比例分別不低于20%、20%、40%、50%、50%、20%。
3、居民健康素養在20xx年初基礎上提高20%，或高于當年全省平均水平。
4、成人吸煙率在20xx年初基礎上降低20%，或低于當年全省平均水平。
四、主要任務
（一）建立健康促進工作機制
1、政府公開承諾開展健康促進示范鄉鎮工作，將健康促進示范鄉鎮建設納入政府重點工作。建立政府主導、部門參與的健康促進領導協調機制，明確部門職責，定期召開協調會議，通報工作進展。將健康促進示范鄉鎮工作納入政府預算給予支持，并根據經濟發展和財政增長情況逐年增加。
2、建立覆蓋政府有關組成部門、學校、機關、企事業的健康促進工作網絡，各單位有專（兼）職人員承擔健康促進與健康教育工作；建立以衛生院牽頭、覆蓋轄區內所有村衛生室健康促進專業網絡。
3、開展素養監測和需求評估，認真分析我鎮人口、資源、環境、經濟和社會發展基本情況，人群健康素養、健康狀況和疾病負擔情況，部門健康相關政策，健康促進與健康教育工作現狀和工作能力等基本情況，明確重點人群和優先干預的問題和領域，提出健康促進工作策略和措施。
4、開展培訓。通過工作會議、專題講座、研討會等形式，提高政府、有關部門、專業機構對健康促進示范鄉鎮的認識和工作能力，將健康融入所有政策，發揮部門優勢促進居民健康。采取逐級培訓、案例分析、模擬演練等方式，提高健康促進主管部門和專業機構對健康促進示范鄉鎮創建理念、方法和建設內容的理解，掌握健康教育與健康促進基本內容和基本技能。
5、強化督導考核評估。建立督導檢查、考核評估的工作機制，定期了解各項工作進展，及時通報開展情況，對做得好的單位、部門予以表揚，對做得差的單位、部門予以批評并責令限期整改，確保創建工作真正取得實效，順利通過評估驗收。
（二）制定健康政策
貫徹落實“將健康融入所有政策”方針。建立公共政策健康影響評價制度，成立健康專家委員會。在新政策制訂時增加健康影響評價程序，在提出、起草、修訂、發布等政策制定環節中，征求健康專家委員會的意見。針對需要優先應對的健康問題，開展針對慢性病防控、傳染病防控、健康生活方式、婦幼健康、健康老齡、環境與健康等重點健康問題的跨部門健康行動。在多部門協作、資源統籌、社會動員、健康管理、健康產業等方面取得創新。
（三）建設健康促進場所
將健康促進示范鄉鎮建設與愛國衛生和鄉村振興緊密結合，建立健康促進場所建設工作機制，在全鎮范圍內全面開展健康社區、健康村、健康家庭、健康促進基層醫療衛生機構、健康促進學校、健康促進機關和健康促進企業建設。結合創文鞏衛工作，建設20%健康社區、健康村，建設20%健康家庭，評選出14個示范健康家庭。建設40%的健康促進基層醫療衛生機構（包括村衛生室等），建設50%健康促進學校（包括初中、小學）、50%的健康促進機關（包括機關和事業單位）、20%的健康促進企業，提高場所內居民和職工的健康素養，發揮健康促進場所的示范和輻射作用。建設促進健康的公共環境。建設健康步道、健康主題公園等公共設施，所有室內公共場所、工作場所和公共交通工具金面禁止吸煙，營造促進健康的公共環境。無煙環境是健康促進醫院、學校、機關和企業建設的必要前提條件。
（四）建設健康文化
充分利用融媒體優質資源，開設健康教育類專題節目或欄目，積極宣傳健康促進示范鄉鎮理念，營造良好的輿論氛圍，提高社會影響力。開展健康科普，利用衛生日主題活動，在世界衛生日、世界無煙日、高血壓日、糖尿病日、結核病日、艾滋病日等衛生日時段內，多部門聯合、深入城鄉開展健康主題活動，普及健康知識，提高群眾參與程度，增強宣傳教育效果。以國家基本公共衛生服務項目健康教育服務、健康素養促進行動等為重要抓手，充分整合衛生健康系統健康促進與教育資源，利用好健康中國行、全民健康生活方式、婚育新風進萬家、衛生應急“五進”活動等平臺，加強健康傳播，普及健康素養基本知識和技能，促進健康生活方式形成。
（五）建設健康環境
鄉鎮布局合理，推進污水處理、垃圾無害化處理、公共廁所建設，建設整潔衛生的生活環境，空氣、飲用水、食品安全、環境衛生等影響因素有所改善或達到一定水平，保障居民在教育、住房、就業、安全等方面的基本需求，不斷提高人民群眾生活水平。建立公平可持續的社會保障制度，積極應對老齡化。健全社會救助體系。建設整潔有序、健康宜居的工作、生活和社會環境。建設無煙環境，所有室內公共場所、工作場所和公共交通工具全面禁煙。
（六）培育健康人群
根據居民健康素養水平和薄弱環節，制定健康素養促進工作規劃或計劃，開展有針對性的綜合干預，提高居民健康素養水平，提高重點人群、重點問題的健康素養。定期開展居民健康素養調查。經過建設，居民的健康素養水平、吸煙情況、參加體育鍛煉情況等影響居民健康狀況的指標有所改善，學生體質達到教育部《國家學生體質健康標準》有關標準。
五、組織管理
政府主導，部門協作，社會動員，加強資源整合力度，建立可持續性發展的工作機制。領導小組辦公室負責落實各項措施，建立領導協調機制和辦公室，明確職責分工，落實項目實施主體，建立工作網絡。明確優先領域，組織開展各項綜合干預活動。衛生院健康部門在鎮政府的領導下，在省、市、縣級及縣衛生健康局指導下，具體組織實施建設任務，及時開展基線調查、總結及評估工作，按時提交相關資料，并至少提交1個典型案例，接受國家級、省級、市、縣級監督指導和考核評估。
六、時間安排
健康促進示范鄉鎮項目實施分為三個階段。
第一階段：20xx年3—4月。建立健康促進示范鄉鎮工作機制，廣泛進行社會動員，開展基線調查并確定優先領域，全面啟動建設工作；
第二階段：20xx年5—9月。制訂多部門促進健康的公共政策，創建支持性環境，建設健康促進場所，針對優先領域和重點人群開展健康教育與健康促進綜合干預，開展監督指導；
第三階段：20xx年9月30日，完成項目自評（評估標準見附件3），并提交評估資料、典型案例等到市級；
第四階段：20xx年10月，迎接縣、市級評估；
第五階段：20xx年11月，迎接省級評估。
七、保障措施
（一）統一認識，加強領導。各村（社區）、各有關部門要重視健康促進工作，做到領導統領推動，各部門綜合協調，各司其職，各盡其責，協同推進。廣泛發動群眾，大力開展群眾性活動，構建“政府主導、部門實施、社會互動、群眾參與”良好格局。
（二）各司其責，團結協作。各職能部門尤其是在本計劃中
承擔具體指標任務的部門要按照職責分工，制訂具體的'實施方案，組織好各項任務的落實，同時對本系統的健康促進工作的調度、指導、督導；各部門、各村（社區）相互溝通、協調，做到信息共享、資源融合，通過強化溝通協調，加強部門的橫向聯動和村（社區）的縱向聯動，形成各負其責、齊抓共管、互動有力、運轉高效的新格局。
（三）建立健全健康促進體制機制，制定相關政策。鎮政府實施“將健康融入所有政策”策略，梳理各部門與健康相關政策的制定和落實情況，探索開展健康影響評價，制定多部門促進健康的公共政策，共同推進落實“將健康融入所有政策”。
（四）建立健康促進示范鄉鎮工作機制。一是建立覆蓋各村（社區）、衛生院（含村衛生室）、學校、機關、企業的健康促進工作網絡，各單位有負責健康教育與健康促進工作的專（兼）職人員，建立健康促進網絡工作人員隊伍和相應工作制度。二是建立健康促進專業人員隊伍。衛生院要建立覆蓋轄區內醫療衛生機構的健康教育專業機構網絡與專業人才隊伍。三是創新健康促進工作機制。動員社會資源參與健康促進工作，探索多元健康促進工作模式，提高健康社會效益。四是加強經費保障。對中央補助地方健康素養促進項目補助資金專款專用，規范管理。同時，鎮財政按30萬預算標準將健康促進工作經費納入本級預算。
（五）督促評估。領導小組辦公室定期或不定期開展專項督導，針對各村（社）、有關部門在健康促進工作中組織領導、政策開發、場所建設、環境改善、活動開展、媒體倡導、居民參與和滿意程度等方面進行綜合檢查及評估，并將結果作為重要參考依據納入目標績效考核；對工作不重視、推進不力的，將對責任人嚴肅追責。
創建健康鎮方案 9
健康村鎮建設是貫徹落實健康中國的戰略和鄉村振興戰略的重要抓手，也是新時期愛國衛生運動的重要載體。為全面推進健康促進工作，提高全鎮群眾健康水平，根據全國愛國衛生運動委員會《關于開展健康城市健康村鎮建設的指導意見》和《上海市健康鎮（街道）、村（居）委試點建設（20xx-20xx 年）方案》，現結合我鎮實際，特制定本方案。
一、指導思想
全面貫徹黨的十九大精神，緊緊結合健康上海行動，通過建設健康村鎮，營造健康環境、構建健康社會、深化健康服務、培育健康人群、發展健康文化，全面提高人民群眾的健康水平。
二、組織領導
為進一步加強對創建工作的組織領導，規范管理，明確職責，落實各項創建目標任務，成立白鶴鎮創建上海市健康鎮試點工作領導小組，鎮政府主要領導任組長，鎮政府分管領導任副組長。分管領導兼任辦公室主任，辦公地點設在社發辦。
三、基本原則
1.以人為本，健康優先
把提高廣大市民的健康水平，促進人的全面發展，作為健康村鎮試點建設的出發點和落腳點。在建設、發展和管理過程中，要始終把提高居民的健康和福祉放在優先發展的戰略地位，持續推進形成有利于健康的物質環境、社會環境和文化環境。
2.政府主導、共建共享
充分發揮政府的主導作用，有效整合各職能部門的資源，建立健全多部門合作機制，充分發揮村（居）委的組織動員作用。強化個人的健康責任、形成全社會維護和促進健康的強大合力，堅持全體居民人人參與、共建共享的氛圍。
3.分類指導、逐步推進
根據實際情況，科學安排部署健康鎮各項任務的建設安排，合理安排工作計劃，逐步推進健康鎮建設。
4.問題導向、創新發展
針對鎮內存在主要健康問題及影響因素，因地制宜、科學施策、綜合治理。不斷創新健康鎮建設的策略、方法和模式，轉變服務模式，有序推進健康鎮建設持續發展。
四、工作目標
結合國家衛生鎮復審、鄉村振興、人居環境整治、垃圾分類等重點工作，圍繞健康上海行動18個重大專項行動，通過健康鎮試點建設，推動城鄉環境衛生條件明顯改善，影響健康的主要環境危害因素得到有效治理；人民群眾文明衛生素質顯著提升，健康生活方式廣泛普及；有利于健康的社會環境和政策環境進一步改善，重點公共衛生問題防控干預取得明顯成效，城鄉居民健康水平明顯提高。到20xx年，成功建成一批健康社區、健康企業、健康學校、健康醫院和健康家庭，建立健全健康鎮建設管理機制，確保通過市級健康鎮驗收評估。
五、工作內容
（一）營造健康環境
1.以城鄉環境整潔行動、農村人居環境整治行動等為載體，深入開展農村垃圾、污水處理、農村衛生戶廁改造和城市環境衛生薄弱地段整治等重點工作。實施以環境治理為主的病媒生物綜合預防控制策略，清除病媒生物孳生地，有效控制病媒生物密度，防止登革熱、流行性出血熱等病媒生物傳播疾病的發生流行。鼠、蚊、蠅、蟑螂的密度達到國家病媒生物密度控制的B級及以上水平。
2.有序推進農村生活垃圾分類，農村戶用無害化衛生廁所普及率達到100%，實現應改盡改。
3.因地制宜開展健康主題公園、健康知識一條街、健康步道、健康小屋、健康超市等健康支持性環境建設。
（二）構建健康社會
1.實施“健康細胞”建設工程，開展健康社區、健康單位、健康家庭建設。社區環境整潔美觀，開展健康文化場所、健身場所、健康宣教陣地等健康支持性環境建設。在基層醫療衛生機構的指導下，推進居民健康自我管理小組建設；圍繞健康素養和健康生活方式等內容開展健康教育講座和各類形式多樣的主題宣傳活動。推進健康家庭建設，引導家庭成員踐行健康文明的生活方式。倡導各單位建立并完善員工健康管理制度和措施，營造有利于員工養成健康行為、保持健康身心的環境，引導員工掌握健康素養核心信息，建立健康生活方式。進一步強化職業病防治功能，完善職業病防治工作網絡，預防職業病危害事故的發生。各類學校根據學生健康需求及特點，通過家庭-學校-社區的.聯動，注重培養學生的健康意識和公共衛生意識，深化“醫教結合”，通過社區衛生服務中心醫務人員“進校園”，加強對學生健康指導和學生近視、肥胖等常見健康問題的防控。到20xx年，學生體質健康標準優良率分別達到50%以上；兒童青少年總體近視率在20xx年的基礎上，力爭每年降低0.5到1個百分點以上。
2.改善體育健身環境，合理布局健身場地和實施，提升服務功能。積極推動轄區內公共體育設施免費、公益開放、錯時開放，引導學校體育設施增加夜間開放時間，滿足不同人群不同時段的健身需求。在公園綠地內融合體育、健身等活動功能。大力培育社會體育指導員，加強全民健身公益性指導服務。深入實施“你點我送”社區體育服務配送，開展健身技能和健身知識培訓，推廣優秀健身方法。推廣“體醫結合”，將運動處方與運動干預納入高血壓、糖尿病、肥胖等慢性病防控與康復范疇。
3.食品經營單位和集貿市場不出售過期、變質、偽劣 ，食品安全事故和問題藥品及時查處；建立減災、防災、救災綜合協調機制和災害應急管理體系，在易發生觸電、摔倒、溺水等意外傷害的區域設置安全標志和（或）保護設施。開展社區減災、防災宣傳教育，組織對居民開展急救培訓，建立健全救災應急預案。加強社區治安防控體系建設，社會面、重點單位及社區物防、技防、人防、消防水平符合安全要求。
（三）深化健康服務
1.發揮社區衛生服務中心、服務站、村衛生室的服務網底作用，整合政府及市場各類資源，優先滿足居民的慢病管理、心理健康、婦幼、康復、家庭醫生簽約等重點醫療衛生服務需求。到20xx年，常見癌癥診斷時早期比例分別不低于32％，深入社區開展群眾性應急救護培訓，完善公共場所急救設施設備。
2.向居民提供融健康教育、風險評估、慢性病篩查、有序分診、規范診療、隨訪干預為一體“醫防融合、全專結合、全程有序”的慢性病健康服務管理。開展高血壓、糖尿病、腦卒中(高危人群)、大腸癌等“社區篩查行動”，促進慢性病早診早治。針對慢性病主要危險因素，開展控煙、限酒、營養、運動等綜合健康干預。到20xx年，糖尿病患者規范管理率達到82％。
3.推進心理健康咨詢點建設，設立咨詢熱線電話，配備專兼職心理健康輔導人員或社會工作者，提供心理健康咨詢服務。加強對老年人、婦女、兒童、殘疾人、特殊職業人群、慢性病患者等重點人群的心理健康服務。鼓勵、引導社會力量提供心理健康咨詢服務，加強規范化管理。到20xx年，居民心理健康素養水平提升到20％。
4.注重醫防融合，開展孕前保健教育、孕情監測、早孕建冊、妊娠風險預警初篩、孕婦隨訪、產后家庭訪視等服務。加強0-6歲兒童保健管理，強化“醫教結合”，加強社區衛生服務中心對托幼（育）機構業務指導，開展在托在園兒童健康監測及管理，定期監測兒童生長發育情況，并對影響生長發育的不良因素進行干預指導。到20xx年，適齡兒童免疫規劃疫苗接種率持續保持在98％以上。
5.基于“1+1+1”醫療機構組合簽約，到20xx年，家庭醫生簽約服務重點面向老年人、孕產婦、兒童、殘疾人、高血壓、糖尿病、結核病等慢性病、嚴重精神障礙患者、貧困人口和計劃生育特殊家庭等人群進行覆蓋。逐步推進家庭醫生首診，推動建立分級診療體系，使社區居民的基本醫療服務需求通過家庭醫生直接或轉介服務在社區得到有效滿足。設立智慧健康小屋，為居民提供健康自測和個性化的健康指導服務。加強社區殘疾人康復服務，推進社區衛生服務中心康復能力建設，開展適宜康復技術的遴選與推廣。到20xx年，中醫藥服務網絡持續完善，中醫藥服務能力持續提升。
（四）培育健康人群
1.深入開展“三減三健”（即減鹽、減油、減糖、健康體重、健康口腔、健康骨骼）、適量運動、戒煙限酒、心理健康、道路交通安全等5個專項行動，開展形式多樣的健康教育和促進活動，傳播健康知識與技能，培養自主自律的健康行為和科學健康的生活方式，增強居民維護自身健康的能力。引導市民樹立科學健康觀，普及《上海市公民健康素養核心信息72條》，對經濟薄弱地區強化開展健康教育與促進專項工作，對弱勢群體開展健康素養干預，提升居民健康素養水平。
2.圍繞《上海市民膳食營養知識讀本》等核心內容開展廣泛宣傳，引導市民形成科學的膳食習慣。依托健康食堂、健康社區、健康單位等健康支持性建設，以兒童青少年、家庭主廚為重點對象開展減鹽、減油、減糖行動，提高市民對少鹽少油低糖飲食與健康關系認知，引導餐飲企業、集體食堂采取控制食鹽、油脂和添加糖使用量的措施，引導居民選擇低鹽、低脂、低糖食品，鼓勵兒童青少年合理飲食，減少含糖飲料和高糖食品的攝入，保持健康體重。到20xx年，成人肥胖增長率持續減緩。
3.積極倡導“體育生活化”的理念，普及科學健身知識和方法。倡導各級各類機關、企事業單位和社會團體定期舉辦不同層次、類型的全民健身活動，積極推廣廣播操和工間操，倡導每天健身1小時。通過廣泛開展群眾體育活動，提高市民參與體育健身積極性和主動性，讓體育融入市民生活，提高市民科學健身素養。廣泛開展農民體育健身活動，推動全民健身公共服務向農村地區延伸。
4.加大控煙工作力度，嚴格執行《上海市公共場所控制吸煙條例》，實現室內公共場所全面禁煙。發揮醫務人員和公務人員的帶頭示范作用，引導市民不在室內公共場所吸煙。深入開展控煙健康教育，將青少年作為吸煙預防干預的重點人群，努力減少新增吸煙人口。鼓勵并招募更多社區群眾、場所員工加入控煙志愿者隊伍，參與控煙社會監督和宣傳活動，大力倡導公眾養成健康文明的“無煙”生活方式。到20xx年，成人吸煙率低于20%。
（五）發展健康文化
1.倡導“每個人是自己健康第一責任人”的理念，廣泛動員社區居民參與健康自我管理小組，各村居委健康自我管理小組全覆蓋，不斷提高小組活動質量，建成3個A級小組。依托健康促進場所建設，因地制宜運用場所自身的動員機制和活動載體，推進職業人群開展健康自我管理，促進健康自我管理小組的多元化發展，不斷擴大健康自我管理活動的覆蓋范圍和受益人群。引導社區衛生服務中心家庭醫生、社會體育指導員主動參與指導小組活動，提高市民自我管理意識，形成符合自身特點的健康生活和行為方式。
2.因地制宜制定社區健康公約和健康守則等行為規范，廣泛宣傳，大力開展講衛生、樹新風、除陋習、促健康活動。打造一批傳播健康生活理念的居民學習團隊，培養健康團隊骨干，培育健康生活宣傳達人。以傳統節日、重大節慶等為載體，弘揚中華優秀傳統文化，推廣應用傳統醫藥類非物質文化遺產，傳播健康理念，將社區健康融入居民生活。鼓勵各地充分挖掘優秀傳統文化資源和民間文化資源，依托各類文化陣地、文化載體和文化形式傳播健康理念，樹立一鎮一品，一村一韻的健康品牌。加強志愿者隊伍建設，充分發揮社會工作者、志愿者、社會體育指導員等作用，動員居民參與健康社區建設，形成共建共享的良好氛圍。
（六）專項建設
1.健康環境專項
圍繞垃圾分類、改廁、農村污水等重點環境問題開展專項研究。
2.健康人群專項
開展老年健康相關專項。如開展認知障礙友好社區建設試點，形成關注、關懷、關愛認知障礙老年人及家庭的良好環境；開展老年防跌倒社區建設，通過社區和家居環境改造、運動干預等一系列綜合干預措施，減少老年跌倒發生；腦卒中識別和急救專項。
圍繞殘疾人、孤兒、外來人口等弱勢人群開展健康促進專項。圍繞學生近視防、肥胖等健康問題開展防控專項。
3.健康文化專項
在職業人群或學校中開展健康自我管理小組建設模式。健康文化品牌建立專項研究。如充分挖掘優秀傳統文化資源和民間文化資源，依托各類文化陣地、文化載體和文化形式傳播健康理念，樹立一鎮一品，一村一韻的健康品牌。
六、重點項目
（一）加強健康促進綜合干預措施
1.慢病管理。加強高血壓患者健康服務管理和心腦血管疾病患者核實與隨防；開展腦卒中高危人群篩查與轉診和心血管高危人群篩查。加強糖尿病患者健康服務管理，建立糖尿病積分制管理模式，規范隨訪，開展糖尿病高危人群和糖尿病并發癥篩查，開展糖尿病同伴支持項目。
2.健康促進。開展健康宣傳活動與健康講座，并結合世界衛生日、世界無煙日、世界艾滋病日等大型主題日宣傳活動普及健康知識和健康理念；開展了健康教育積分制，促進群眾積極參與各項健康教育活動；開展健康素養等調查監測；做好心理健康服務，依托政府、村居，開展老年人、婦女、兒童、殘疾人、特殊職業人群、慢性病患者等重點人群的心理健康服務，組織開展關愛俱樂部、關愛夕陽紅老人活動。
3.家庭醫生簽約。重點面向老年人、孕產婦、兒童、殘疾人、高血壓、糖尿病、結核病等慢性病、嚴重精神障礙患者、貧困人口和計劃生育特殊家庭等人群進行覆蓋，爭取在20xx年重點人群簽約60%。
4.基本公共衛生服務。為落實基本公共衛生服務均等化，轄區每年一次65歲及以上老年人免費健康體檢，注重醫防融合，開展孕前保健教育、孕情監測、早孕建冊、 妊娠風險預警初篩、孕婦隨訪、產后家庭訪視等服務；加強 0-6 歲兒童保健管理，強化“醫教結合”。
5.專項特色。支持推進白鶴鎮經濟薄弱村響新村的鄉村振興建設暨“健康響新 ”行動，完善和提高家庭醫生簽約服務，打造全周期健康服務，開展“關愛俱樂部”特色服務項目，開展“關愛夕陽紅”專項幫扶活動，開展“健康進農村、溫暖入人心”特色義診服務，開展 “響新大講堂”宣講活動和加強村衛生室軟硬件建設。
（二）加快健康促進場所和公共環境建設
1.健康機關。至20xx年底，100%的機關符合健康促進機關標準。倡導健康生活方式，提高干部職工健康意識和健康知識行為水平；加強無煙機關建設，打造整潔舒適的環節，定期開展病媒生物防制活動；開展健康活動，提供職工體檢、健康指導、慢性病管理、健康測量等健康服務，舉辦健康知識講座及健康主題活動，推行工間健身制度，開展單位特色健身和競賽活動。
2. 健康醫院。至20xx年底，100%的醫療衛生機構達到健康促進醫院標準。將醫院作為健康促進與教育的重要陣地，發揮專業優勢大力開展健康促進與教育服務，提供優勢診療環境，提供人性化服務，加強醫患溝通和科普宣傳，支撐社區健康促進，圍繞健康維護、慢性病和傳染病防治、婦幼健康、心理健康、合理膳食、老年保健等重要內容，開展健康教育和行為干預，普及合理用藥和科學就醫知識，提高群眾防病就醫能力。
3.健康社區和健康家庭。至20xx年底，40%的社區達到健康促進社區標準。依托社區服務中心，提供基本健康教育服務，開展主題教育活動和健康咨詢，依托社區，組建群眾性健身活動團隊，同時，廣泛開展健康家庭建設和評選活動，以家庭整體為對象，通過落實家庭醫生簽約服務，為家庭成員提供有針對性的健康指導服務。提高家庭成員健康意識，倡導家庭健康生活方式。
4.健康企業。至20xx年底，30%的大中型企業符合健康促進企業標準。創建無煙環境,創造閱讀和鍛煉的人文環境，打造衛生食堂、飲水安全、污染物排放合規的工作環境，提供健康服務，落實工間操健身制度，開展職業安全、職業防護等企業特色的主題活動，開展健康講座及文體活動等主題活動，提高企業職工健康素養。
5.健康學校。至20xx年底，100%的學校達到健康促進學校標準。加強控煙宣傳和無煙環境創建，改善學校衛生環境，確保學生飲食安全和膳食營養，加強學生疾病防控工作，提供健康服務，按照標準設立衛生室和保健老師，建立學生健康體檢和健康管理機制。重視學校體育教育，開設健康教育課程，加強學生體育鍛煉，確保學生校內每天體育活動時間；開展心理健康教育主題活動，提供心理咨詢。加強家校互動，共同促進學生健康行為養成和健康素質提高。
6. 智慧健康小屋。積極試點設立智慧健康小屋，為居民提供健康自測和個性化的健康指導服務。20xx年在轄區內設立2家智慧健康小屋，分別在中心、衛生站設置，方便居民進行監測和了解。
七、實施步驟
健康鎮建設從20xx年初至20xx年底共分四個階段進行。
第一階段：啟動實施階段（20xx年9月至11月）
成立創建工作領導小組及辦公室、工作小組及專家小組，開展基層調查并制訂我鎮健康鎮創建工作方案，召開動員大會，安排部署健康促進工作，落實責任部門，全面啟動創建工作。分析評估社區居民健康狀況，明確主要健康問題和影響健康的主要因素。營造創建氛圍，組織廣大群眾積極參與，并廣泛運用海報、板報、橫幅、微博、微信公賬號等方式進行宣傳。
第二階段：調整完善階段（20xx年11月至20xx年3月）
根據項目中期督導和評估，聽取專家小組的意見和建議，進一步調整和完善建設方案。同時，各村（居）、各相關單位根據實施方案，細化分解目標任務，調整本單位工作方案，全面推進落實各項創建工作。
第三階段：全面開展階段（20xx年4月至20xx年10月）
各村（居）、各相關單位根據創建內容，落實責任，組織實施，每季度開展工作交流，針對創建工作中發現的的不足和問題，落實整改，邀請專家小組對創建工作進行指導，全面推進健康鎮創建工作。鎮創建工作領導小組辦公室定期組織監督指導，確保工作有序推進。
第四階段：總結迎檢階段（20xx 年 11 月至20xx年 12 月）
對照標準進行創建效果評估，組織開展自查整改，并加強長效管理，完善創建工作的相關資料并整理歸檔，確保各項工作指標達到健康鎮標準，迎接項目終期督導和評估。
八、保障措施
（一）加強組織管理
各單位要高度重視健康鎮建設工作，將健康鎮建設工作納入本單位的重要議事日程和發展規劃，提供專項經費支持，加強統籌規劃，明確職責和任務，扎實推進，并建立聯合督導、定期通報機制。
（二）發動社會參與
暢通公眾參與渠道，進一步提高公眾參與白鶴鎮健康促進鎮創建工作的可行性和有效性。發揮各類媒體的輿論引導和健康科普功能，積極傳播健康核心理念，引導社會公眾支持、參與創建。健全激勵機制，擴充健康城區志愿者隊伍，鼓勵和扶持非政府組織、群眾團體、志愿者隊伍等在健康鎮建設中發揮積極作用，形成各方力量有序參與的良好格局。
（三）健全支撐體系
成立健康鎮建設專家小組，為建設工作提供智力和技術支撐。落實健康優先發展戰略，建立重大項目、重要政策健康影響評估機制，切實推進健康融入所有政策。要調整優化財政支出結構，落實好衛生健康投入政策，加大政府投入力度，強化支持引導。完善政府主導的多元化衛生健康籌資機制，引導、鼓勵社會和企業投資健康領域。
（四）加強信息溝通
建立健康鎮建設工作的信息溝通機制，各單位要定期向創建工作領導小組辦公室上報建設情況，反映創建過程中遇到的問題，辦公室要每年年中和年末均向區愛國衛生運動委員會辦公室上報建設工作進展情況。
（五）建立考核評價機制
建立健康鎮建設情況的監督考核，針對社區健康環境、健康服務、健康社會、健康文化、健康人群等五方面的建設效果、居民滿意度和幸福感，創建工作領導小組要根據創建要求進行不定期督查，對于發現的問題及時給予指導，督促整改。
創建健康鎮方案 10
根據《重慶市人民政府關于深入開展愛國衛生運動的實施意見》（渝府〔20xx〕8號）要求，為改善人居環境衛生面貌，健全健康服務體系，提升群眾文明衛生素質，實現群眾生產、生活環境與人的健康協調發展，推進健康姜家建設、全面建成殷實小康社會。經研究同意，決定在全鎮開展市級健康鎮建設活動，現制定方案如下：
一、指導思想
深入貫徹黨的十九大精神，以保障和促進人的健康為宗旨，將健康融入所有政策，通過建設健康鎮，營造健康環境、構建健康社會、優化健康服務、發展健康文化，提高人群健康水平，促進經濟社會可持續發展。
二、工作目標
（一）總體目標
堅持以人為本，健康優先，將健康融入各項政策之中，促進健康服務的公平、可及。堅持政府主導，共建共享，提高全社會的參與度，使健康福祉惠及廣大群眾。堅持城鄉統籌，典型示范，積極爭創健康鎮，不斷擴大健康村覆蓋面，提升健康水平。堅持問題導向，創新發展，不斷創新建設的策略、方法、模式，促進健康村鎮持續發展。結合愛國衛生運動、城鄉環境整潔行動、農村人居環境整治等工作，建成環境宜居、社會和諧、人群健康、富有活力的美麗姜家。
（二）具體目標
到20xx年，按區里安排部署，完成市級健康鎮建設工作。
三、重點建設領域
（一）營造健康環境。以滿足人民群眾日益增長的健康需求為出發點，根據資源環境承載能力，構建科學合理的布局，增設垃圾處理設備、改建公共廁所等環境衛生基礎設施的規劃、設計和建設，做到科學合理、兼顧長遠。加強飲用水水源地保護，深入推進水生態環境治理和土壤污染防治，形成政府、企業、公眾共治的環境治理體系。加大環境衛生綜合治理力度，開展生活垃圾源頭減量和分類收集處理，清除病媒生物孳生源頭，著力解決城鄉環境臟亂差問題，創造整潔有序、健康宜居的環境。加大鎮域綠色礦山建設力度，已完成光成礦業（已完成國家級綠色礦山創建）、四方新材、巨成礦業、龍石礦業4家礦山企業市級綠色礦山創建。20xx年度計劃完成四方新材、龍石礦業2家礦山企業國家級綠色礦山申報事宜。
（二）構建健康社會。保障人民群眾在教育、住房、就業、安全等方面的基本需求。加大宣傳力度，用好政策，擴大社會保障覆蓋范圍，基本養老、基本醫療保險保障人群實現基本覆蓋。建立健全基本公共服務體系，促進基本公共服務均等化，努力實現基本公共服務城鎮常住人口全覆蓋。統籌養老資源，促進基本養老服務均衡發展。建設以居家為基礎、社區為依托、機構為補充的多層次養老服務體系。著力保障特殊困難老人的養老服務需求，確保人人享有基本養老服務。建立覆蓋全過程的農產品和食品藥品監管制度，保障飲食用藥安全。健全社會救助體系，推進慈善事業發展，逐步拓展社會福利保障范圍，保障老年人、殘疾人、孤兒等特殊群體有尊嚴地生活和平等參與社會發展。
（三）優化健康服務。建立健全基本醫療衛生服務體系，鎮衛生院分級診療制度，加強衛生人才培養，補足醫療人才的短板。加強疾病預防，提高疾病監測和干預能力，積極防治傳染病、寄生蟲病、慢性病、職業病、地方病和精神疾病等重大疾病。完善公共衛生突發事件應急響應機制，提高應急能力。加強傳染病監測預警，建立上報制度。加強轄區礦山企業職業病防治工作，落實職業病防治主體責任，保障廣大勞動者職業健康權益。
（四）培育健康人群。強化婦幼健康和計劃生育服務工作，實施綜合干預措施，提高出生人口素質和婦女兒童健康水平。倡導社會性別平等，實施好全面兩孩政策，促進人口長期均衡發展。開展全民健身活動，提高群眾身體素質。完善全民健身公共服務體系，加強健康步道、健康廣場、健康一條街等全民健身場地設施建設。鎮中小學要大力開展青少年課外體育活動，加強青少年體育技能培訓。加強健康教育和健康促進，普及健康素養知識與技能，定期開展健康素養監測調查，評價干預效果。引導居民建立合理膳食、適量運動、戒煙限酒和心理平衡的健康生活方式，增強群眾維護和促進自身健康的能力。依托正在開展的“新農人孵化培養計劃”，培養一批會短視頻拍攝、運營的本土優質新農人，展現真實健康的生活，傳遞健康向上的生活態度。
（五）發展健康文化。充分利用各種大眾傳播媒介，開展多角度、多層次、全方位的健康知識宣傳，在全社會倡導正確的健康理念。著力提高全民健康意識，移風易俗，改變陳規陋習和不健康的生活方式，把健康科學知識轉變為群眾能夠理解接受、易于養成踐行的良好行為習慣。大力倡導健康文化，鼓勵和支持健康文化產業發展，傳承和發揚姜家舞龍，積極申報姜家龍舞國家級非遺項目，創作出更多群眾喜聞樂見的健康文化作品，不斷滿足人民群眾日益增長的多層次健康文化需求。健全居民公約、村規民約等社會規范，宣傳社會主義核心價值觀，倡導公序良俗，讓健康理念深入人心。
四、重點任務
（一）改善基礎設施條件。完善道路、環衛、電力、通信、消防等基礎設施，全面實施“硬化、綠化、亮化、美化、凈化”，推進廣播電視、通信等村村通和寬帶普及。推進農村垃圾治理，加大村鎮垃圾清運設備和中轉設施建設力度，普及密閉運輸車輛，改造或停用露天垃圾池等敞開式垃圾收集場所、設施，因地制宜推進生活垃圾簡單分類和資源化利用。分別投入300萬、570萬對龍白路和雙沙路進行拓寬改造；投入80萬對蔡家寺村“十黑大院”周邊人居環境進行整治；投入390萬對蔡家寺村雙沙公路沿線人居環境進行整治，重點打造蔡家寺村美麗鄉村示范點和白云山村鄧家灣人居環境示范點項目，全面提升和完善區域內人居環境基礎設施。
（二）加強農村改水改廁。加快實施農村飲水安全鞏固提升工程，加強水源保護，進一步提高農村飲水集中供水率、自來水普及率、供水保證率和水質達標率。加快農村無害化衛生廁所改造，農村新建住房須配套建設無害化衛生廁所。鎮政府所在地、中小學、鎮衛生院、農貿市場、公路沿線等重點區域要普及無害化衛生公廁。鼓勵建設四格式生態廁所，提高糞便無害化處理和資源化利用水平。堅持集中連片、整村推進，統籌實施改水改廁、污水處理等項目，讓農村居民喝上干凈水、用上衛生廁所。
（三）深入開展環境衛生整潔行動。全面開展農村環境衛生綜合整治，清理亂堆亂放，拆除違章建筑，疏浚坑塘河道。建立村（居）保潔制度，通過購買服務等方式聘請保潔員。加強農業面源污染治理，強化畜禽養殖污染物的綜合利用，防治畜禽養殖污染，加強病死畜禽無害化處理。推廣生物有機肥、高效低毒低殘留農藥，禁止秸稈焚燒，引導開展秸稈綜合利用工作，規范收集、處置農藥包裝物、農膜等廢棄物。加強規范種植和綠色養殖，提升農產品質量安全水平，規范農產品流通市場。深入開展美麗宜居鄉村建設，保護自然景觀，加強綠化美化，建設有歷史記憶、農村特點、地域特色、民族風格的美麗宜居村鎮。充分發揮各村公共衛生委員會作用，健全公共衛生管理長效機制，以鎮帶村，以村帶戶，有效破解農村公共衛生管理難題。
（四）加強農村醫療衛生服務。做好居民大病保險和醫療救助制度。強化疾病預防控制、婦幼保健等公共衛生工作，全面落實重大和基本公共衛生服務項目，重點控制嚴重危害農村居民的重大疾病。做好醫療服務資源布局，每村設置1個標準化村衛生室，方便農村居民就地就近看病就醫。強化鎮衛生院基本醫療衛生服務能力，提升急診搶救、正常分娩、高危孕產婦篩查、兒科等醫療服務能力，加強鄉村醫生隊伍建設，保證村衛生室正常運轉，筑牢農村衛生服務體系網底。
（五）提高群眾文明衛生素質。廣泛開展健康教育活動，普及疾病防治和衛生保健知識，破除迷信，倡導科學文明健康的生活方式，引導和幫助農村居民養成良好的衛生習慣。健全完善村文化活動室、圖書室、文化廣場等場所，組織開展豐富多彩、健康向上的群眾文化生活，積極發展鄉村特色文化。建設農村體育健身場所和設施，培養農村文體骨干和體育健身志愿者，帶動開展簡便易行的群眾性健身活動。依托正在開展的'“三評三合三治”—黨建引領基層社會治理創新試點，倡導文明健康理念，提升家庭文明素養。以“幸福來敲門”、“劉姐志愿服務隊”等為載體，推出“三風到姜家”等品牌活動，營造“人人為好，我為人人”的健康文明新風。
五、強化組織實施
（一）加強組織領導。健康鎮建設列入政府重要議事日程，加強統籌規劃，明確部門職責和任務，扎實推進建設工作。鎮社事辦要充分發揮組織協調作用，建立健全政府主導、部門協作、社會參與的工作機制，確保各項任務措施落實到位。各有關單位在安排工作時，要充分考慮和評估對健康的影響，探索建立公共政策健康影響評價機制。
（二）強化經費保障。各村（居）、各單位要制訂相應實施方案，確定階段性評價指標和職責分工，分階段、分步驟完成工作目標，建立“以獎代補”激勵機制，按照《重慶市愛國衛生條例》對健康村、健康細胞進行表彰獎勵。
（三）開展社會動員。各村（居）、各單位要大力開展群眾性愛國衛生運動，加強健康鎮理念宣傳，提高群眾知曉率和支持率，推動社會力量積極參與、支持健康鎮建設。積極引導和支持社會資本參與項目建設，充分發揮社會組織和志愿者作用，形成各方力量有序參與健康鎮建設的良好格局。
（四）加強效果評價和督導檢查。鎮社事辦要加強督導檢查，開展典型經驗交流，總結推廣建設的有效模式。要加強對健康村、健康細胞建設工作的指導和檢查，指導各村（居）做好區級對健康村、健康細胞建設情況的評估的準備工作。各相關單位加大對建設健康鎮的協作指導力度，并優先給予項目、資金等支持。
創建健康鎮方案 11
一、工作目標
結合“五鎮同創”工作，廣泛動員社會力量，整合各類資源，實施以“健康傳播、健康生活、健康管理、健康發展”為主要內容的全民健康促進行動，力爭到20xx年6月底，全鎮居民健康素養水平同比提高2%，成人吸煙率下降2%，經常參加體育鍛煉人數達到30%，成人肥胖率控制在12%以下，兒童青少年肥胖率不超過8%，90%以上的學生達到《國家學生體質健康標準》合格以上等級，健康提升計劃書覆蓋30%以上家庭。
二、工作內容
（一）建立健康促進長效機制
1.將創建健康促進鎮納入鎮政府重點工作，制定健康促進鎮發展規劃。
2.整合相關資金，統籌安排健康促進鎮創建工作（以下簡稱創建工作）經費。
3.建立覆蓋村（社區）、醫院、學校、機關、企事業單位的健康促進工作網絡，落實專（兼）職人員，完善相應工作制度。
4.加強基層健康教育機構能力建設，配齊專業人員，配備必要設備，完善以鎮健康教育所為核心，覆蓋醫院、社區衛生服務中心（站）、鄉鎮衛生院和村衛生室的健康教育專業機構網絡，充分發揮健康教育專業機構作用，為各地、各部門開展健康教育和健康促進工作提供支持。
5.加大基層衛生、計生服務機構的資源整合力度，充分發揮衛生、計生技術服務人員在健康促進工作中的積極作用。
（二）實施健康促進終合干預
1.開展基線調查。制定創建健康促進鎮基線調查方案并組織實施，按時完成數據錄入和上報工作。
2.確定優先領域。根據基線調查結果，結合健康促進鎮評價標準和指標體系，確定需要優先解決的問題和領域，研究制定切實可行的健康促進工作策略和措施，明確工作目標、責任部門和完成時限。
3.評價干預效果。對創建工作情況進行效果評估，根據評估結果調查需要實施綜合干預的.優先領域。
（三）建設促進健康的場所和無煙環境
1.建設促進健康的場所。在全鎮范圍內開展健康促進村（社區）、健康家庭和健康促進醫院、學校、機關、企事業單位等健康促進場所建設，到20xx年6月底，全鎮20％的村（社區）達到健康促進村（社區）標準，建設健康家庭6個，1家醫療衛生計生機構達到健康促進醫院標準，1家中小學校達到健康促進學校標準，25％的機關和事業單位達到健康促進機關標準；建設健康步道和健康主題公園。
2.建設無煙環境。在全鎮范圍內廣泛開展無煙環境創建，組織開展無煙環境創建考核工作，創建無煙學校、無煙醫療衛生計生單位、無煙公共場所，督促各單位、場所落實控煙措施，推進室內公共場所、工作場所和公共交通工具全面禁煙。
（四）開展健康促進重點活動
廣泛開展健康素養促進行動、健康中國行、全民健康生活方式行動、國家基本公共衛生服務健康教育項目、衛生主題日宣傳活動、健康科普等健康教育與健康促進重點活動，深入推進創建工作。
（五）推進健康管理
1.中心衛生院和新里仁口衛生院建設健康管理科和示范性健康管理門診，進一步推進健康管理工作。
2.整合醫療衛生資源，以中心衛生院為依托，建立1-2個健康管理聯合體，組建健康管理指導團隊和服務團隊，通過基層首診、雙向轉診和分類指導，著力推進高血壓、糖尿病、結核病等重大疾病分級健康管理模式。
3.依托基本公共衛生服務項目，以老年人、慢性病人為重點開展簽約式服務，推進健康監測、評估、干預、追蹤的全程健康管理服務。
4.在居民健康檔案的基礎上，以居民家庭為單位制定健康提升計劃書。
5.根據基線調查結果，針對主要健康危險因素，設置專項干預門診，以健康生活方式指導為重點，廣泛開展群體性健康教育和健康促進活動，開展健康危險因素個體化干預服務和健康管理實施效果評估。
三、時間安排
（一）第一階段。完成創建工作組織動員、成立機構、制定方案、人員培訓等各項準備工作。
（二）第二階段。全面完成創建工作各項任務。
（三）第三階段。完成自查整改、資料歸檔、效果評估和組織申報等工作。
四、組織實施
（一）加強組織領導。鎮政府成立由主要領導任組長的鎮創建健康促進鎮工作領導小組（組成人員名單見附件，以下簡稱鎮級領導小組），并將創建工作與衛生鎮、衛生村（社區）、衛生單位創建工作同步推進。各地、各部門要成立相應工作專班，對照《鎮創建健康促進鎮任務指標分解表》（由鎮級領導小組辦公室另行制發），進一步細化工作任務，明確工作職責和完成時限，做好本地、本部門健康促進工作。
（二）嚴格督辦考核。鎮級領導小組將對各地、各部門健康促進工作情況開展階段性檢查驗收，對工作成效顯著的單位予以表彰，對工作不力、影響全鎮創建工作進展的單位予以通報批評，并追究相關責任人的責任。
（三）營造良好氛圍。各地、各有關部門要利用各種多媒體，采取多種形式，廣泛宣傳創建工作的重要意義和重點內容，組織開展豐富多彩的健康促進活動，普及健康促進知識，切實提高群眾對創建工作的知曉率和參與度，為創建工作營造良好的社會氛圍。
創建健康鎮方案 12
建設健康鄉鎮是新時期愛國衛生運動的重要載體。為進一步推進健康鎮建設，提高我鎮人民群眾健康水平，根據《張掖市愛國衛生運動委員會辦公室關于做好20xx年全市衛生（健康）城鎮衛生單位創建工作的通知》（張愛衛辦發〔20xx〕5號）文件精神和《張掖市健康細胞建設評估標準》，結合我鎮實際，特制定本實施方案。
一、指導思想
深入貫徹黨的十九大和十九大歷屆全會精神，堅持新時期衛生與健康工作方針，普及健康生活、優化健康服務、完善健康保障、改善健康環境、發展健康產業為重點，全面深化體制機制改革，轉變健康領域發展方式，全方位、全周期維護和保障人民健康，推進健康鄉鎮建設，大幅提高全鎮健康水平。
二、工作任務
（一）總體目標
結合健康鄉鎮創建要求，廣泛動員社會力量，充分整合資源，實施以“健康環境、健康社會、健康人群、健康服務、健康制度”為主要內容的全民健康促進行動，著力打造健康生活環境，全力推進“健康鄉鎮”建設，努力形成鎮村聯動、共促共建共享的健康發展新格局，確保如期完成各項創建工作目標。
（二）工作目標
1.堅持“政府主導、部門合作、社會參與”，建立由政府、社會、公眾共同參與的健康鄉鎮共建共治共享機制。成立健康鄉鎮建設工作領導小組，由鎮長為組長，分管鎮長為副組長，各辦、行政村、社區及相關單位負責人為成員，全社會參與的健康鄉鎮工作機制和體制。
2.建立和完善健康鄉鎮工作體系，加強健康教育隊伍建設，提高專業人員技術水平和服務能力。
3.規范開展健康鄉鎮各類指標的監測、干預和評估。
三、主要指標
1.健康環境指標
環境衛生監管常年化長效管理制度建立，衛生鎮得到鞏固提升；生活垃圾和糞便無害化處理率99.45%，生活污水處理率達80%以上，無害化衛生戶廁普及率達75%以上，生活飲用水質達標率90%以上。河道（塘）水面清潔，河岸整潔，責任落實。村鎮綠化覆蓋率40%以上，無明顯空氣污染發生，“三廢”排放管理規范有序，無秸稈焚燒，四害密度控制在國家標準之內。
2.健康人群指標
強化婦幼健康和計劃生育服務工作，實施綜合干預措施，提高出生人口素質和婦女兒童健康水平。加強重點人群健康服務，強化高危妊娠風險篩查和分級管理，嚴格控制嬰兒死亡率和孕產婦死亡率，減少意外傷害，道路交通死亡人數。倡導社會性別平等，完善各項配套措施，實施好三孩政策，促進人口長期均衡發展。開展全民健身活動，提高群眾身體素質。加強全民健身場地設施建設，加強健康教育和健康促進，普及健康素養知識與技能，定期開展健康素養監測調查，評價干預效果。
3.健康服務指標
建立具有優質服務示范標準的鄉鎮衛生院，將健康教育工作納入醫療衛生機構績效考核，鼓勵和規范醫務人員主動開展健康科普，每年定期開展內容豐富的健康主題宣傳活動，提升預防、保健、健康教育和常見病、多發病的基本醫療服務水平。下發健康干預工具，引導居民建立健康生活方式，符合國家標準化村衛生室占衛生室總數的100%。每千名常住人口中擁有的醫生護士數不少于4.5人，鎮轄區適齡兒童已接種免疫規劃疫苗的人數占適齡兒童人數的百分比達到99%以上，加強重點人群健康服務，強化高危妊娠風險篩查和分級管理，嚴格控制嬰兒死亡率和孕產婦死亡率，減少意外傷害，道路交通死亡人數。在全鎮范圍內開展35歲以上人群高血壓知曉情況調查摸底和居民艾滋病防治知識專題調查，做好新涂陽肺結核患者摸排管理，增加轄區內健身器材數量，發動農村志愿者開展群眾性健身活動，倡導綠色環保文化，鼓勵節約能源，低碳出行，倡導文明鄉風，嚴禁黃賭毒等不良現象。
4.健康社會指標
轄區常住人口電子化健康檔案規范化建檔率達到85%以上嚴重精神障礙患者管理率達90%以上，動員全鎮居民積極參加城鄉居民基本醫療保險參保率達99%以上，加強鎮轄區各類食品監測，各類食品監測合格數達到各類食品監測總數100%，結合各項重點工作組織開展農村困難群眾摸底排查，對符合社會救助條件的困難群眾給與救助，救助率達100%，倡導綠色健康生活方式，踐行文明健康綠色環保方式，倡導無煙文化，開展控煙宣傳活動，建成無煙黨政機關，公共場所和主要建筑物入口處、電梯、公共場所、會議室等區域均有明顯控煙標志，嚴格遵守公共場所控煙規定，嚴格禁止向未成年人推銷和售賣煙酒。
四、實施步驟
（一）宣傳發動階段
成立創建張掖市健康鄉鎮工作領導小組，制定創建張掖市健康鄉鎮工作實施方案，因地制宜制定我鎮健康村鎮發展規劃，確定健康村鎮建設的進度表，明確健康“細胞”建設目標，啟動健康村鎮建設工作。召開創建張掖市健康鄉鎮工作動員會議，營造濃厚的社會宣傳氛圍，明確鎮村各級干部的工作職責和工作要求。
（二）組織實施階段
對照《張掖市健康細胞建設評估標準》集中人力、物力、財力，對健康基礎設施、鎮容村貌、環境衛生、行業管理進行綜合整治，做好農村改水改廁工作和大環境整治。相關站所落實完善健康服務體系，優化健康支持性環境建設，確保各項工作達標。
（三）落實整改和建設驗收階段
針對自查自糾及督查組提出的不足和問題，落實整改措施，明確整改時限并整改到位，力爭在9月下旬順利通過縣愛衛辦的督導，11月通過張掖市愛衛辦的.建設驗收。
（四）鞏固提高階段
針對建設過程中發現的問題落實整改，確保整改到位，全面加強長效管理，在管理上常抓不懈，質量上精益求精，以優異的成績通過張掖市健康鄉鎮的考核。
五、保障措施
（一）加強組織領導。創建張掖市健康鄉鎮統一在鎮黨委、政府的領導下開展工作，由鎮領導小組具體組織實施細化。各責任部門對照目標任務和創建標準，制定工作計劃和實施方案，圍繞工作時間節點和具體要求抓好落實。
（二）營造宣傳氛圍。充分發揮輿論導向作用，利用各種媒體，采取各種形式，廣泛宣傳創建健康鄉鎮的重要意義和內容，切實提高人民群眾對創建張掖市健康鄉鎮的知曉率和參與率。
（三）狠抓工作落實。要抓住工作重點，落實關鍵措施，高標準做好工作臺賬，打實工作基礎，突出工作亮點。
（四）嚴格督查考核。創建市健康鄉鎮工作領導小組對各工作責任站所開展階段性督查考核，對工作成效顯著的單位、村予以表彰，對工作不力的予以通報批評，提高創建工作積極性。
創建健康鎮方案 13
為貫徹落實有關文件精神，加快推進健康X縣建設，提高全民健康水平，根據我縣實際，制定以下實施方案。
一、總體要求
（一）指導思想。認真落實各級政府決策部署，堅持新時代衛生與健康工作方針，堅持改創新，強化政府、社會、個人責任，加快推動衛生健康工作理念、服務方式從以治病為中心轉變為以人民健康為中心，以全方位干預健康影響因素、維護全生命周期健康、防控重大疾病為重點，全面提升人民群眾健康水平，為建設健康X縣奠定堅實基礎。
（二）總體目標。到20xx年，促進全民健康的政策體系基本建立，全民健康素養水平穩步提高，健康生活方式加快推廣，重大慢性病發病率上升趨勢得到遏制，重點傳染病、嚴重精神障礙、地方病、職業病得到有效防控，致殘和死亡風險逐步降低，重點人群健康狀況顯著改善，人均預期壽命達到全國平均水平。到20xx年，促進全民健康的政策體系更加完善，全民健康素養水平大幅提升，健康生活方式基本普及，居民主要健康影響因素得到有效控制，因重大慢性病導致的過早死亡率明顯降低，健康公平基本實現，人均預期壽命等居民主要健康指標優于全省平均水平。
二、主要任務
（一）全方位干預健康影響因素。
1.實施健康知識普及行動。向社會公眾普及維護健康的知識與技能。建立完善縣級健康科普專家庫和資源庫，開展健康科普活動，構建全媒體健康科普知識發布和傳播機制。建立醫療衛生機構和醫務人員開展健康促進與教育的激勵約束機制。完善醫保支付政策，鼓勵基層醫療衛生機構和家庭簽約醫生團隊開展健康管理服務。支持融媒體中心和其他媒體開辦優質健康科普節目，動員各方面社會力量參與健康知識普及工作。加強對全媒體健康欄目、健康醫療廣告的審核、監管，以及對新媒體平臺健康科普信息的監測、評估和通報。開發推廣健康適宜技術和支持工具。開展健康促進機關、鄉村、學校、企業建設。到20xx年和20xx年，全縣居民健康素養水平分別不低于22％和30％。
2.實施合理膳食行動。全面實施《XX省國民營養計劃實施方案（20xx—20xx年）》。針對一般人群、特定人群和家庭，聚焦食堂、餐廳等場所，加強營養和膳食指導。鼓勵全社會參與減鹽、減油、減糖。實施重點人群營養干預，繼續實施農村義務教育學生營養改善計劃。在幼兒園、學校、養老機構、醫院等集體供餐單位配備營養師。推進食品營養標準體系建設，實施食品安全檢驗檢測能力達標工程。發展營養導向型農業和食品加工業。到20xx年和20xx年，成人肥胖增長率持續減緩，5歲以下兒童生長遲緩率分別低于7％和5％。
3.實施全民健身行動。堅持以人民健康為中心，因時因地因需開展全民健身活動，以“全力打造享譽世界的太極圣地”為目標，實施太極拳全民健身計劃。以太極拳“六進”為載體，積極開展群眾喜聞樂見、參與性強、覆蓋面廣的群眾體育活動，打造以太極拳為龍頭的地方特色群眾體育活動品牌。培養太極拳核心骨干隊伍，構建縣、鄉、村三級輔導站為基點、社會體育指導員為主線，點線結合、覆蓋面廣的太極拳健康服務網絡。引導群眾通過科學的體育鍛煉實現主動健康。爭創全民運動健身模范縣。
推進全民健身公共體育服務體系建設，統籌規劃建設全民健身場地設施，實現城區“兩場三館”（體育場、室外體育活動廣場和體育館、游泳館、全民健身綜合館）和“10分鐘健身圈”全覆蓋。加強全民健身與全民健康深度融合，普及國民體質檢測和科學健身指導服務，推動形成“體醫結合”的慢性病預防與慢性病非醫療干預機制。構建運動傷病預防、治療與急救體系。鼓勵和支持新建工作場所建設適當的健身活動場地。到20xx年和20xx年，城鄉居民達到《國民體質測定標準》合格以上的人數比例分別不少于92.08％和92.28％，經常參加體育鍛煉人數比例達到40.31％及以上和44.04％及以上。
4.實施控煙行動。廣泛宣傳吸煙和二手煙暴露的嚴重危害。鼓勵領導干部、醫務人員和教師發揮控煙引領作用，把各級黨政機關建設成無煙機關。加強青少年控煙工作，把控煙知識納入中小學生健康教育課程。強化公共場所控煙和煙草廣告監督執法。全面落實稅收、價格調節等措施，提高控煙成效。逐步建立完善戒煙服務體系，逐步提高全面無煙法規覆蓋人口比例。到20xx年和20xx年，全面無煙法規保護的人口比例分別達到30％及以上和80％及以上。（縣衛生健康委牽頭，宣傳部、發展改委、教育局、科技和工業信息化局、財政局、交通運輸局、市場監管局、文化廣電和旅游局、稅務局、煙草局按職責分工負責）
5.實施心理健康促進行動。通過心理健康教育、咨詢、治療、危機干預等方式，引導公眾科學緩解壓力，正確認識和應對常見精神障礙及心理行為問題。依托城鄉社區綜治中心等綜合服務管理機構及設施建立心理咨詢（輔導）室或社會工作室（站），搭建基層心理健康服務平臺。整合社會資源，設立縣級未成年人心理健康輔導中心，完善未成年人心理健康輔導網絡。鼓勵社會力量提供心理健康服務。支持精神衛生醫療機構能力建設，完善人事薪酬分配制度，體現心理治療服務的勞務價值。逐步將心理健康工作人員納入專業技術崗位設置與管理體系，暢通職業發展渠道。建立精神衛生綜合管理機制。完善精神障礙社區康復服務體系。開展心理危機干預和心理援助工作。到20xx年和20xx年，居民心理健康素養水平分別提升到20％和30％，心理相關疾病發生的上升趨勢減緩。
6.實施健康環境促進行動。加大環境與健康相關的防護和應對知識宣傳力度，提升居民環境與健康素養水平。深入開展大氣、水、土壤污染防治。推進健康城市、健康村鎮、健康細胞工程建設。逐步建立環境與健康的調查、監測和風險評估制度，采取有效措施預防控制環境污染相關疾病。加強城市公共安全基礎設施以及應急物資儲備體系建設，合理規劃和建設應急避難場所。組織實施交通安全生命防護工程。開展裝飾裝修材料等消費品安全性評價，完善產品傷害監測體系，建立消費品質量安全事故強制報告制度。加大飲用水工程設施建設、管理和維護力度，保障飲用水安全。到20xx年居民飲用水水質達標情況明顯改善，并持續改善。
（二）維護全生命周期健康。
1.實施婦幼健康促進行動。大力普及婦幼健康科學知識。完善婦幼健康服務體系、出生缺陷防治體系，實施婦幼健康服務能力提升計劃，開展出生缺陷綜合防治。全面開展新生兒疾病篩查，推進危重孕產婦和新生兒救治保障能力建設。加強托幼機構衛生保健業務指導和監督工作。重視兒童早期發展服務，完善嬰幼兒照護服務和殘疾兒童康復救助制度。促進生殖健康，持續推進農村婦女宮頸癌和乳腺癌篩查工作。加大兒科、產科、助產等急需緊缺人才培養力度。做好女職工勞動保護工作。到20xx年和20xx年，嬰兒死亡率分別控制在4.3%及以下和4.1%及以下，孕產婦死亡率分別下降到10/10萬及以下和9/10萬及以下。
2.實施中小學健康促進行動。動員家庭、學校和社會共同維護中小學生身心健康。引導學生從小養成健康生活習慣，鍛煉健康體魄，預防近視、肥胖等疾病。實施青年體育活動促進工程。建設健康學校，深化學校體育、健康教育教學改，中小學校按規定開齊開足體育與健康教育課程。建立基層醫療衛生機構包片聯系中小學校制度，中小學衛生保健機構人員和設備要配備到位。建好義務教育學校食堂，保障師生在校用餐食品安全和營養健康。對學校、托幼機構和校外培訓機構教室的采光和照明達標情況以“雙隨機”方式抽檢、記錄并公布。加入全省兒童青少年視力健康及其相關危險因素監測網絡，加強數據收集利用。積極引導社會力量開展各類兒童青少年體育活動。實施網絡游戲總量調控，限制未成年人上網時間。完善學生健康體檢制度和學生體質健康監測制度，把學生體質健康狀況納入對學校的績效考核內容，結合學生年齡特點，以多種方式對學生健康知識進行考試考查，將體育納入高中學業水平測試。到20xx年和20xx年，學生體質健康標準達標優良率分別達到50％及以上和60％及以上；新發近視率明顯下降，兒童青少年視力健康整體水平顯著提升。
3.實施職業健康保護行動。落實用人單位主體責任和政府監管責任，預防和控制職業病危害。在建材等重點行業開展職業病專項治理，研發、推廣新技術、新工藝、新設備和新材料。加強職業病防治專業人才隊伍建設。加強職業病防治機構、技術支撐體系、監管體系建設。鼓勵用人單位開展職工健康管理。健全職業病危害因素檢測、監測和職業病報告網絡，建立職業衛生和放射衛生大數據平臺。督促企業依法履行職業病防治法定責任和義務。
4.實施老年健康促進行動。面向老年人普及膳食營養、體育鍛煉、定期體檢、健康管理、心理健康以及合理用藥等知識。實施老年人心理健康預防和干預計劃，加強對老年嚴重精神障礙患者的社區管理和康復治療。建立完善老年健康服務體系，積極發展老年醫院、康復醫院、護理院、安寧療護中心等醫療機構，二級以上綜合醫院開設老年醫學科。發揮家庭醫生（團隊）作用，為老年人提供綜合、連續、協同、規范的簽約服務。推進醫療衛生與養老服務融合發展。探索長期護理保險制度。逐步建立完善支持居家和社區養老的.政策體系。鼓勵專業技術領域人才延長工作年限，制定老年人力資源開發利用專項規劃。優化老年人住、行、醫、養等環境，營造安全、便利、舒適、無障礙的老年宜居環境，實現健康老齡化。到20xx年65—74歲老年人失能發生率有所下降，65歲及以上人群老年期癡呆患病率增速下降，并持續下降。
（三）防控重大疾病。
1.實施心腦血管疾病防治行動。鼓勵、支持社會組織和醫療機構開展群眾性應急救護培訓。指導高危人群和患者踐行健康生活方式，全面落實35歲及以上人群首診測血壓制度，加強高血壓、高血糖、血脂異常規范化管理。建立心腦血管病防治網絡、急性胸痛協同救治網絡，推進醫院卒中中心、胸痛中心建設，推廣心腦血管疾病防治適宜技術，提高規范化診療服務水平。在學校、機關、企事業單位和車站、商場等公共場所配備急救藥品、設備和設施。到20xx年和20xx年，心腦血管疾病死亡率分別下降到209.7/10萬及以下和190.7/10萬及以下。
2.實施癌癥防治行動。積極預防癌癥，推進早篩查、早診斷、早治療，降低癌癥發病率和死亡率，提高患者生存質量。落實全省癌癥篩查和早診早治實施方案，有序擴大癌癥篩查范圍，積極推廣應用常見癌癥診療規范和臨床路徑。推進縣域區域醫療中心建設，實施疑難病癥診治能力提升工程。促進基本醫療保險、大病保險、醫療救助、應急救助、商業健康保險及慈善救助等制度間的互補聯動和有效銜接，及時將符合條件的抗癌藥物納入醫保目錄，降低癌癥患者就醫負擔。加強農村貧困人口癌癥篩查，繼續開展農村貧困人口大病專項救治。到20xx年和20xx年，總體癌癥5年生存率分別不低于43.3％和46.6％。
3.實施慢性呼吸系統疾病防治行動。引導重點人群定期檢查，預防疾病發生發展。推行高危人群首診測量肺功能、40歲及以上人群常規體檢檢測肺功能。建立慢性呼吸系統疾病防治體系，提升基層防治能力和水平，加強慢阻肺患者健康管理。到20xx年和20xx年，70歲及以下人群慢性呼吸系統疾病死亡率下降到9/10萬及以下和8.1/10萬及以下。
4.實施糖尿病防治行動。引導糖尿病前期人群科學降低發病風險，指導糖尿病患者加強健康管理，延遲或預防糖尿病的發生發展。開展血糖篩查行動，加強對糖尿病患者和高危人群的健康管理，提升基層醫療衛生機構糖尿病及并發癥篩查標準化和診療規范化水平。到20xx年和20xx年，糖尿病患者規范管理率分別達到60％以上和70％及以上。
5.實施傳染病及地方病防控行動。加強艾滋病、病毒性肝炎、結核病等重大傳染病防控，全面落實檢測、預防、篩查、救治救助等各項防治措施，努力控制和降低傳染病流行水平。動員全社會參與艾滋病防治工作，針對重點群體加強宣傳，推廣有效的干預措施，切實降低艾滋病發生率。強化寄生蟲病、飲水型氟中毒等地方病綜合防治和分類救治，控制和消除重點地方病。充分認識疫苗對預防疾病的重要作用。到20xx年以鄉鎮（街道）為單位，適齡兒童免疫規劃疫苗接種率保持在95％以上。
三、組織實施
（一）加強組織領導。縣政府成立健康X縣行動推進委員會（以下簡稱推進委員會），統籌負責健康xx縣行動，指導各鄉鎮（街道）、各有關部門加強協作，落實各項任務。推進委員會下設辦公室，辦公室設在衛生健康委。各鄉鎮（街道）、各部門要健全領導推進工作機制，研究制定工作方案，按照職責分工，研究具體政策措施，推動落實工作任務。
（二）動員廣泛參與。鼓勵和引導單位、社區（村）、家庭和個人積極參與，形成健康促進的強大合力。鼓勵金融機構創新健康類產品和服務。各相關行業學會、協會和群團組織以及其他社會組織要充分發揮作用，指導、組織健康促進和健康科普工作。
（三）健全保障體系。加強公共衛生體系建設和人才培養，提高疾病防治和應急處置能力。加大財政投入力度，強化資金統籌，優化資源配置，提高資金使用效益。完善相關法規、規章，推動“將健康融入所有政策”。充分發揮信息化支撐作用，推動健康相關信息互聯互通共享。
（四）強化宣傳引導。充分利用報紙、電視、廣播和網絡媒體，以群眾喜聞樂見的方式，宣傳普及健康知識，增強社會普遍認知。大力宣傳健康X縣行動，加強政策解讀，積極回應社會關切，營造良好社會氛圍。
創建健康鎮方案 14
根據全市健康與衛生工作會議以及全國愛國衛生運動委員會關于健康城市健康村鎮建設的指導意見精神，為全面開展健康城市和健康村鎮建設，進一步改進自然環境、社會環境和健康服務，結合我市實際，特制定本實施方案。
一、總體要求
（一）指導思想
貫徹落實黨的十九大精神，牢固樹立并深入踐行“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念，以保障和促進人的健康為宗旨，切實維護人民群眾健康權益。通過建設健康城市和健康村鎮，營造健康環境，構建健康社會，優化健康服務，發揚健康文化，促進全市經濟社會可持續發展和人民群眾安居樂業，為全面建成小康社會奠定堅實的健康基礎。
（二）基本原則
1.堅持以人為本，健康優先。堅持以人的健康為中心，針對我市居民的主要健康問題和健康需求，制定有利于健康事業發展的公共政策，并將相關內容納入城鄉規劃、建設和管理的.政策體系，促進健康服務的公平與普及。
2.堅持政府主導，共建共享。發揮政府的組織優勢，促進部門協作，鼓勵、組織和引導機關、企事業單位、社區、家庭和居民參與健康城市、健康村鎮建設活動，提高社會參與度，促進健康福祉惠及廣大人民群眾。
3.堅持城鄉統籌，典型示范。推進城鄉公共資源均衡配置，促進基礎設施和公共服務向農村地區、薄弱環節傾斜，縮小城鄉差距，逐步實現城鄉健康服務均等化。通過培育和推廣典型經驗，強化示范引領，擴大健康城市、健康村鎮覆蓋面，提升建設水平。
4.堅持問題導向，創新發展。找準城鄉發展中影響健康事業的重點難點問題，科學施策、綜合治理。因地制宜、積極探索，不斷創新策略、方法和模式，循序漸進推動健康城市、健康村鎮持續發展。
二、工作目標
通過建設環境宜居、社會和諧、人群健康、服務便捷、富有活力的健康城市、健康村鎮，實現城鄉建設與人的健康協調發展。逐步建立健全健康城市、健康村鎮建設管理機制，形成一套切合我市實際的、科學有效的指標和評價體系。20xx年，啟動健康城市建設工作，在工作基礎較好、創衛成果持續鞏固發展的鄉鎮和村開展首批健康村鎮試點建設工作，形成可推廣的建設模式，并陸續擴大試點范圍。到20xx年，力爭建成一批示范村鎮，以典型示范帶動我市健康城市、健康村鎮建設，為推動健康莊河建設奠定堅實基礎。
三、重點任務
（一）改善農村基礎設施條件
完善道路、環衛、電力、通信、消防等基礎設施，全面實施“硬化、綠化、亮化、美化、凈化”工程，推進廣播電視、通信等村村通和寬帶普及。大力發展農村客運。全面推進農村垃圾治理，加大村鎮垃圾清運設備和中轉設施建設力度。各鄉鎮應建有垃圾轉運站，普及密閉運輸車輛，改造或停用露天垃圾池等敞開式垃圾收集場所、設施，因地制宜推進生活垃圾簡單分類和資源化利用。采取城市管網延伸、集中處理和分散處理等多種方式，加快農村生活污水治理。
（二）加強農村改水改廁
加快實施農村飲水安全鞏固提升工程，加強水源保護，完善工程管護機制建設，輔以新建改建措施，進一步提高農村飲水集中供水率、自來水普及率、供水保證率和水質達標率。推進城鄉統籌區域供水,將城市供水管網和服務向農村延伸。加快農村無害化衛生廁所改造，農村新建住房應配套建設無害化衛生廁所。鄉鎮政府所在地、中小學、鄉鎮衛生院、集貿市場、公路沿線等區域應配套建設無害化衛生公廁。提高糞便無害化處理和資源化利用水平。堅持集中連片、整村推進，統籌實施改水改廁、污水處理等項目，讓農村居民喝上干凈水、用上衛生廁所。
（三）深入開展環境衛生整治行動
全面開展農村環境衛生綜合整治工作，清理亂堆亂放，拆除違章建筑，疏通坑塘河道。建立村莊保潔制度，通過購買服務等方式聘請保潔員。加強農業面源污染治理，優化畜禽養殖污染物綜合利用，防治養殖污染，加強病死畜禽無害化處理。推廣生物有機肥、高效低毒低殘留農藥，嚴禁秸稈焚燒，鼓勵和引導開展秸稈綜合利用工作，規范收集、處置農藥包裝物、農膜等廢棄物。加強規范種植和綠色養殖，提升農產品質量安全水平，規范農產品流通市場。深入開展美麗宜居鄉村建設，保護自然景觀，加強綠化美化工作，建設有歷史記憶、農村特點、地域特色、民族風格的美麗宜居村鎮。深入推進衛生村鎮創建活動，健全衛生管理長效機制，以鄉帶村、以村帶戶，有效破解農村衛生管理難題。
（四）強化農村醫療衛生服務
全面實施居民大病保險制度，完善醫療救助制度。強化農村疾病預防控制、婦幼保健等公共衛生工作，全面落實重大和基本公共衛生服務項目，重點控制嚴重危害農村居民的重大疾病。按照常住人口規模和服務半徑科學布局基本醫療服務資源，每個行政村設置1個村衛生室，每個鄉鎮辦好1所標準化鄉鎮衛生院，方便農村居民就地就近看病就醫。增強鄉鎮衛生院基本醫療衛生服務能力，提升急診搶救、二級以下常規手術、正常分娩、高危孕產婦篩查、兒科等醫療服務能力。加強全科醫學建設，在鄉鎮衛生院設立中醫綜合服務區（中醫館），在村衛生室全面推廣中醫藥服務。加強鄉村醫生隊伍建設，保證村衛生室正常運轉。
（五）提高群眾文明衛生素質
廣泛開展健康教育活動，普及疾病防治和衛生保健知識，破除迷信，倡導科學文明健康的生活方式，引導和幫助農村居民養成良好的衛生習慣。依托農村社區綜合服務設施拓展醫療衛生、健康教育和環境整治服務功能。健全完善鄉村文化活動室、圖書室、文化廣場等場所，組織開展豐富多彩、健康向上的群眾文化生活，積極發展鄉村特色文化。建設農村體育健身場所和設施，培養農村文體骨干和體育健身志愿者，帶動開展簡便易行的群眾性健身活動。
四、工作要求
（一）強化組織領導
各鄉鎮政府（街道辦事處）、部門單位要將健康城市、健康村鎮建設列入重要議事日程，加強統籌規劃，明確職責和任務，扎實推進各項建設工作。市愛衛會要充分發揮組織協調作用，建立健全政府主導、部門協作、社會參與的工作機制，確保各項任務措施落實到位。
（二）制定發展規劃
各鄉鎮政府（街道辦事處）、有關部門單位要結合實際，研究制定健康城市和健康村鎮發展規劃。通過開展健康影響因素評價、居民健康狀況調查等方式，對轄區內居民健康狀況進行分析評估，明確主要健康問題及其主要因素，確定有針對性的干預策略和可行的階段性目標，制定相應實施方案，量化階段性評價指標，分階段、分步驟完成工作任務。
（三）開展社會動員
各鄉鎮政府（街道辦事處）、部門單位要大力開展、廣泛參與群眾性愛國衛生運動，加強健康城市、健康村鎮理念宣傳，提高公眾知曉率和支持率，推動社會力量積極參與。保障財政對醫療衛生事業的基本投入，引導和支持社會資本參與健康項目建設，充分發揮志愿者團隊等社會組織的作用，形成各方力量有序參與健康城市、健康村鎮建設的良好格局。
創建健康鎮方案 15
一、指導思想
以《國務院關于深入開展愛國衛生運動的意見》（國發〔20xx〕15號）、《全國愛衛辦、健康中國行動推進辦關于印發〈關于印發健康村等健康細胞和健康鄉鎮、健康縣區建設規范（試行）的通知》（全愛衛辦發〔20xx〕4號）等文件為依據，引導全鎮公民養成良好的衛生行為習慣和健康的生活方式，增強公民的健康意識和自我保健能力，全面提高全鎮公民的健康素養水平，努力達到健康鄉鎮標準。
二、工作目標
通過健康鄉鎮創建活動，優化我鎮健康環境，提升我鎮公民健康促進意識，提高我鎮公民健康水平。
（一）實施“將健康融入所有政策”策略，各工作部門在實際工作中將有利于干部職工健康的公共政策放在首位，部門聯合開展健康行動。
（二）我鎮居民健康素養水平有所提高；組織全鎮居民積極參加日常各類健身運動。
（三）建設無煙環境。鎮所有辦公場所、公共場所有全面禁止吸煙標識，開展全面禁煙行動。
（四）有完善健康促進工作網絡，我單位有負責健康教育與健康促進工作專（兼）職人員和相應設備、工作制度。
三、時間安排
創建“健康鄉鎮”工作分為三個階段進行：
第一階段：公開承諾，部署啟動（20xx年5月－6月上旬）。根據《關于鳳岡縣“健康縣”創建活動實施方案》，制定我鎮《健康鄉鎮建設實施方案》，成立工作機構，召開干部職工動員部署大會，安排部署健康鄉鎮建設工作。
第二階段：全面推進（20xx年6月－8月下旬）。按照我鎮健康鄉鎮建設實施方案分解工作任務，落實責任，強化督查，推進工作。
第三階段：充實完善，達標迎檢（20xx年9月上旬）。對照方案和標準認真自查，完善整理有關制度、資料，接受檢查驗收。
四、工作任務
（一）宣傳健康促進理念，提高全鎮公民對創建健康鄉鎮的知曉率；動員全體公民積極參與創建活動。
（二）有專（兼）職人員，有系列文件、方案；各項活動有記錄，檔案資料管理規范。
（三）積極開展無煙創建，有控煙宣傳；所有公共場所、工作場所禁止吸煙。
（四）開展衛生清潔活動。每日一小掃，每周一大掃，全鎮所有村寨整潔衛生，環境舒適。
五、組織實施
（一）成立組織機構，抓好建設工作。為加強建設工作的領導，成立以書記鎮長為組長，副書記副鎮長為副組長，各村（社區）書記主任、各股室負責人為成員的'創建工作領導小組，主要負責擬定我鎮健康鄉鎮建設工作的政策措施，指導、協調、解決建設工作的重大問題，推進建設工作的落實落細，發布工作動態信息和推廣典型經驗；領導小組下設辦公室于整治辦，負責創建工作的日常組織實施。建設工作領導小組適時對工作情況進行督促檢查。
（二）加強組織領導，搞好協作配合。鎮黨政辦、建設工作領導組辦公室要充分發揮紐帶、指導和協調作用，組織開展各項綜合干預活動；要根據職責分工，確保全面完成建設任務（二）明確落實專門人員，具體負責此項工作，落實工作責任，工作資料的收集和整理，確保全面完成創建工作任務。
（三）加強營造宣傳氛圍。充分利用新聞媒體、微信號、美篇、釘釘群、組長群，群眾會、壩壩會、開設宣傳欄、衛生專題講座等開展多種形式的宣傳和健康教育，宣傳公民普遍關心的健康熱點問題。并對健康鄉鎮建設工作進行正確的輿論引導，努力形成全鎮關心創建、支持創建、參與創建的良好氛圍。
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