長江入河排污口專項行動實施方案（通用5篇）
為了確保事情或工作有效開展，就不得不需要事先制定方案，方案是有很強可操作性的書面計劃。那么方案應該怎么制定才合適呢？以下是小編為大家收集的長江入河排污口專項行動實施方案（通用5篇），歡迎大家分享。
長江入河排污口專項行動實施方案1
為貫徹落實生態環境部《關于交辦長江入河排污口清單的函》（環辦執法函〔2020〕708號）、《孝感市人民政府辦公室關于印發〈孝感市長江（漢江）入河排污口“一口一策”整治方案〉的通知》（孝感政辦函〔2021〕103號）和《孝感市生態環境保護委員會辦公室關于印發<孝感市長江（漢江）入河排污口溯源整治攻堅提升專項行動2022年重點工作清單>的通知》精神，確保按期完成2022年長江入河排污口整治年度目標，特制定本方案。
一、工作目標
深入開展長江（漢江）入河排污口溯源整治工作，在2021年已完成283個排污口整治基礎上，分年度完成剩余471個排污口的整治，即2022年底前完成180個，2023年底前完成166個，2024年底前完成125個排污口整治。在此基礎上，進一步鞏固和深化整治成效，查缺補漏，強化監管信息化建設，到2025年底前建立比較完善的入河排污口監管長效機制。
二、主要工作任務
以長江高水平保護十大攻堅提升行動為平臺，堅持目標導向，強化統籌落實，狠抓立行立改，深入開展長江入河排污口整治工作。按照《漢川市長江（漢江）入河排污口“一口一策”整治方案》要求，加大工作推進力度，確保2022年內“扎實完成一批、優先啟動一批、提前謀劃一批”，將年度及以后要完成的排污口整治任務達到序時進度。
同時要以長江（漢江）入河排污口溯源整治行動為牽引，充分發揮“查、測、溯、治”行動效能，促進成果轉化銜接，針對存在污水直排等環境違法問題的排污口，運用排污口溯源監測成果，嚴格依法查處，實現長江（漢江）入河排污口有效監管。
三、工作進度安排
（一）2022年3月底前。制定本轄區長江（漢江）入河排污口整治攻堅提升專項行動2022年重點工作計劃，按季度明確工作任務及要求。
（二）2022年4-5月。開展長江入河排污口整治“回頭看”，加強監測分析，查漏補缺，嚴防問題反彈，著力推動解決一批問題整改到位，嚴厲打擊一批環境違法行為。
（三）2022年6-8月。深入推進長江入河排污口分類整治，8月底前完成應測盡測、標志牌樹立和一批示范整治工程，迎接省專項戰役指揮部交叉執法抽查。
（四）2022年9-12月。按照“一口一策”整治方案要求,確保完成2022年計劃的180個排污口的整治任務，其它達到序時進度，并制定本單位2023年重點整治工作清單。
（五）加強信息報送，從3月起，在孝感市生態環境局、孝感環境保護等平臺長江入河排污口溯源整治工作專欄，每月公布整治進展統計數據和典型案例（經驗做法）。各責任主體單位每月20日前向市長江入河排污口排查整治專項戰役指揮部辦公室報送整治進展具體清單；各責任主體單位和各主管部門每年至少報送2篇典型案例或經驗做法。
四、工作措施
（一）定期調度整治進展。市長江入河排污口排查整治專項戰役指揮部辦公室每月定期調度整治進展具體清單，全面掌握溯源整治工作推進情況，同時針對推進工作的重難點問題加強現場幫扶，并視情況報請市領導領銜督辦。每個季度末對當季度工作完成情況進行梳理分析，確保工作有力有序有效推進。
（二）建立工作提醒機制。對于工作進度緩慢、工作推進不到位的鄉鎮，市長江入河排污口排查整治專項戰役指揮部辦公室將及時反饋，提醒鄉鎮政府主要負責同志關注轄區長江入河排污口整治工作，針對薄弱環節，進一步強化工作舉措，壓實工作責任，加快工作進度。
（三）加強現場組織推進。根據日常掌握工作情況，針對工作推進滯后的重點、難點問題，報請市領導開展現場調研，實地研究解決相關問題。各鄉鎮要以提升區域水環境質量和改善人居環境為核心，加強組織領導，強化力量配備，針對短板、弱項，開展現場攻堅，精準施策，分類整治，切實解決排污口突出問題。
長江入河排污口專項行動實施方案2
為貫徹落實《生態環境部長江入河排污口排查整治專項行動工作方案》和《省政府辦公廳關于印發江蘇省長江入河排污口排查整治專項行動工作方案的通知》（蘇政辦發〔2019〕44號）《揚州市長江入河排污口排查整治專項行動工作方案》（揚府辦發〔2019〕46號，以下簡稱“市專項方案”）精神，結合我區實際，制定本工作方案。
一、總體要求
在各有關部門前期工作的基礎上，配合和借助上級排查力量，用兩年左右時間，全面摸清長江干流廣陵段入河排污口底數，同步開展入河排污口監測，污水溯源，并制定“一口一策”整治方案持續推進整改，從而建立起排污口排查、監測、溯源、整治等工作規范體系，形成權責清晰、監控到位、管理規范的長江入河排污口監管體系，為改善長江水環境質量奠定基礎。
二、整治范圍和對象
以廣陵行政區域內的長江干流為重點，開展入河排污口排查整治工作。長江干流排查范圍以現狀岸線為基準向陸地一側延伸2公里，包括所有人工岸線、自然岸線，具體范圍可根據產業布局、排污特征等實際情況適當擴大。排查對象為所有通過管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向長江排放廢水的排污口，還包括所有通過河流、灘涂、濕地等間接排放廢水的排污口。
三、專項行動任務和時間節點
1、制定專項行動。由區生態環境局牽頭制定具體實施方案，明確此次專項行動的工作目標、重點任務、組織分工、經費保障等，全面推進長江入河排口排查工作。
2、開展區級資料整合。各有關部門在前期梳理、核查的基礎上，有重點組織人工現場核查，依據“資料整合技術要求”，進一步充實完善區級排污口資料整合。
3、摸清長江入河排污口底數。各有關部門配合部、省、市排查力量，摸清掌握區內長江入河排污口的數量及其分布，建立長江入河排污口名錄。6月底前配合完成一級排查，9月底前配合完成二、三級排查。
4、開展入河排污口監測。年底前，按照邊排查、邊監測的要求，在全面排查的基礎上，同步開展入河排污口水質、水量監測。
5、進行入河排污口污水溯源。明年3月底前，在監測基礎上，開展入河排污口溯源分析，基本查清污水來源。
6、分類整治入河排污口問題。明年4月底前，根據監測和溯源分析結果，制定排污口問題清單和“一口一策”整治計劃；明年6月底前完成排污口總體方案和部分整治工作；明年下半年，持續開展排污口整治，按序時推動清單問題銷號。
7、建立入河排污口管理長效機制。通過落實“查、測、溯、治”四項重點任務，全面掌握長江干流廣陵段入河排污口的排放現狀，形成科學完備的監管體系和長效管理機制，防止問題回潮、反彈。
四、專項行動要求
1、強化組織領導。區政府成立全區長江入河排污口排查整治專項行動領導小組，負責統籌推進全區長江入河排污口排查整治工作，由區政府分管副區長任組長，區政府辦分管副主任、廣陵生態環境局主要負責人任副組長，各鎮、園區和部門分管負責人為成員，領導小組辦公室設在廣陵生態環境局。
2、加強溝通協調。構建政府統領、部門協作、社會參與的工作格局，建立部門協作和信息共享長效機制，在深入自查的基礎上，全面整合排污口相關信息，主動加強與上級排查力量的配合協調。特別是問題整治環節，要著力加強部門之間的橫向協作，主動加強與上級部門的上下協同，合力提升整治效果。各相關部門在落實總體牽頭和條線牽頭任務過程中，要加強銜接，防止漏查漏治和進程斷檔，并專門指定一名聯系人負責信息報送和工作對接。
3、嚴格落實責任。要積極落實工作任務，做到排查無條件、問題整治無死角、按期銷號無余地。區政府將定期開展督促指導，推動各園區、鎮和相關部門工作落實。對履職不力、進展遲緩、弄虛作假的，將采取通報批評、公開約談等措施；情節嚴重的，將依法依規實行問責。
4、完善工作保障。要及時落實專項行動的人員、車輛、資金等方面的保障，確保專項行動順利實施。
五、專項行動具體分工
1、根據市專項行動方案精神，區各相關部門按照管理職能分別向市級對口部門報送各類入河排污口資料的梳理、核查完善和匯總工作，同時報送區長江入河排口排查整治領導小組辦公室，形成區級排污口整合資料。
2、區發改委負責督促指導全面落實省、市發改委（長江辦）的部署要求，協同推進長江入河排污口排查整治工作。
3、區工信局負責提供全區排查范圍內工業企業清單，包括位置信息、行業類別等并負責全區排查范圍內工業企業、工業園區、工業集聚區入河排污口的資料收集、溯源、整治工作并做好條線牽頭任務。
4、區住建局負責提供全區排查范圍內市政雨、污水管網圖及溢流口，農村生活污水管網圖，本行業相關的閘壩、泄洪口、箱涵的位置，建筑工地（包括名稱、位置、沖洗廢水排放）等相關資料收集、溯源、整治工作，負責全區排查范圍內農村生活廢水、建筑工地沖洗廢水排放等相關排污口的資料收集、溯源、整治工作并做好條線牽頭任務。
5、區交通局負責提供全區排查范圍內公路（服務區）、港口企業、碼頭等污水排放信息收集、溯源、整治工作并做好條線牽頭任務。
6、區水利局負責提供全區排查范圍內直接向河道排放的入河排污口信息（包括名稱、位置、設置單位、登記審批、監測），本行業相關的閘壩、泄洪口、箱涵的位置，水系矢量圖、岸線矢量圖和水功能區劃等相關資料收集、溯源、整治工作并做好條線牽頭任務。
7、區農業農村局負責提供全區排查范圍內農田入河退水口、灌溉、水產、畜禽養殖等相關資料收集、溯源、整治工作并做好條線牽頭任務。
8、廣陵生態環境局依據生態環境部制定的“監測技術要求”對各類排污口開展監測并做好條線牽頭任務。
9、各鎮、園區按照生態環境部制定的“入河排污口分類整治政策措施”，全面梳理轄區內排污口問題清單，按照排污口的功能，制定“一口一策”分類整治計劃，按時完成整治任務。
10、區財政局負責協調保障我區入河排污口排查整治工作經費。
11、區長江入河排口排查整治領導小組辦公室持續調度全區排污口整治后續進展，督促各地嚴格按照整治方案和“一口一策”整治計劃，持續推動問題“銷號”，確保排污口問題及時全面整治到位。
長江入河排污口專項行動實施方案3
根據生態環境部《關于交辦長江入河排污口清單的函》（環辦執法函〔2020〕708號）和《省生態環境廳辦公室關于加強長江入河排污口溯源整治工作的通知》（鄂環辦〔2021〕32號）要求，為全面深入開展入河排污口排查、監測、溯源、整治工作，特制定本工作方案。
一、總體要求
全面排查漢江天門段入河排污口分布和數量，掌握入河污染源排放情況，建立工作清單，不斷規范入河排污口管理，有效管控入河污染物排放，努力改善水環境質量。
二、溯源整治范圍和對象
本次溯源整治范圍和對象為生態環境部交辦天門市的263個入河排污口，主要是漢江天門段現狀岸線為基準向陸地一側延伸2公里范圍內所有通過管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向漢江干流排放廢水的排污口，以及所有通過河流、灘涂、濕地等間接排放廢水的排污口。
三、主要任務
（一）全面開展入河排污口監測和溯源。在排查、監測及初步溯源的基礎上，深入開展入河排污口溯源工作，查清污水來源，確認整治責任主體，編制“一口一策”整治方案，明確取締、清理合并、規范任務，并按照相關要求開展排污口分類、命名與編碼、設置標志牌等工作。
（二）分類整治入河排污口問題。堅持實事求是、分類施策，穩妥有序推進入河排污口分類整治工作。嚴格整治標準，實行拉條掛賬、清單式銷號式管理。在排查、監測、溯源的基礎上，按“一口一策”工作原則，逐一明確整治要求，分類推進入河排污口規范整治，有效管控污染物排放，推動水質逐步改善。實行整治銷號制度，整治完成一個，銷號一個。
（三）建立和完善長效管理機制。建立入河排污口排查、監測、溯源、整治工作規范體系，加大入河排污口聯合執法檢查力度，依法打擊非法排污行為，依法取締非法排污口，嚴格落實“控源”要求，推動形成更加科學完備的監管體系和長效機制，防止問題反彈回潮。
四、工作安排
（一）制定溯源整治專項行動工作方案。按照省長江入河排污口排查整治專項戰役指揮部要求，完善入河排污口臺賬清單，2021年6月30日前，制定我市溯源整治專項行動工作方案。
（二）深入開展入河排污口監測溯源。2021年9月20日前，完成入河排污口監測和溯源工作，逐一查清污水來源，確定排污口整治責任主體，建立責任主體清單，上報入河排污口溯源信息，開展一批立行立改整治工作。
（三）開展排污口分類命名編碼工作。2021年10月20日前，按照工業企業排污口，污水集中處理設施排污口，城鎮生活污水排污口，農業農村排污口，雨洪排口，溝渠、河港（涌）、排干，港口碼頭排污口和其他排污口八個類別，完成排污口分類、命名與編碼工作，按照“一口一檔”制度，建立入河排污口檔案。
（四）設置標志牌和制定“一口一策”整治方案。2021年12月20日前，完成標志牌設置工作，按照“取締一批、合并一批、規范一批”的原則，制定“一口一策”整治方案，明確整治目標、整治措施、責任單位和完成時限。
（五）推進入河排污口分類整治。2022—2023年，按照“一口一策”整治工作方案，按時限基本完成整治工作任務，上報入河排污口整治信息；2024—2025年，建立完善長江入河排污口監管體系，規范管理，監管到位。
五、相關要求
（一）強化組織領導。成立由市政府分管生態環境的副市長任組長，市政府辦公室副主任、市生態環境局主要負責人任副組長，有關鄉鎮和部門分管負責人為成員的市入河排污口溯源整治專項行動領導小組（見附件1），負責統籌推進全市入河排污口溯源整治工作。
（二）加強溝通協調。構建政府統領、部門協作、社會參與的工作格局，建立市生態環境、住建、水利和湖泊、農業農村、交通運輸、現代農業服務等部門和有關鄉鎮協同配合及信息共享長效機制，整合各單位掌握的入河排污口相關數據和信息。
（三）明確技術要求。嚴格對照國家長江入河排污口排查整治有關技術要求，在前期初步排查的基礎上深入開展溯源整治工作。做到有口必查，應查盡查，統籌運用人工檢查、技術排查、資料核查等各種手段，采取無人機航拍、地面檢查、水上巡查等多種方式，確保方法科學高效，溯源精準。優化排污口管理機制，實行“一口一檔”“一口一策”的管理制度，嚴格落實“依法取締一批、清理合并一批、規范整治一批”要求。
（四）落實工作保障。加強對入河排污口溯源整治工作的人員、經費保障，整合資源力量，確保各項工作順利開展。保障入河排污口溯源整治專項經費，市財政要及時將經費列入相應年度財政預算，確保足額撥付和專款專用。
（五）定期調度分析。對長江入河排污口溯源整治重點工作任務實行“月報制”，各單位每月20日前上報排污口溯源、分類、命名與編碼、立行立改及“一口一策”整治方案編制等工作進展情況；每個季度末對當季度工作完成情況進行梳理分析，確保工作有力有序有效推進。
（六）嚴格責任落實。各責任單位要堅決扛起生態文明建設的政治責任，組織專班、專人，明確職責分工，細化工作措施，扎實推進落實入河排污口溯源整治工作任務。
長江入河排污口專項行動實施方案4
為貫徹落實《生態環境部長江入河排污口排查整治專項行動工作方案》和《省政府辦公廳關于印發江蘇省長江入河排污口排查整治專項行動工作方案的通知》（蘇政辦發〔2019〕44號）精神，結合我市實際，制定本工作方案。
一、總體要求
在各地、各有關部門前期工作的基礎上，配合和借助省級以上排查力量，用兩年左右時間，在全面摸清長江干流揚州段入河排污口底數的基礎上，制定整治方案并持續推進整改，建立排污口排查、監測、溯源、整治等工作規范體系，形成權責清晰、監控到位、管理規范的長江入河排污口監管體系，為改善長江水環境質量奠定基礎。
二、排查整治范圍和對象
（一）范圍。以我市行政區域內的長江干流為重點，開展入河排污口排查整治工作，包括儀征市、江都區、邗江區、廣陵區、經濟技術開發區、化工園區。原則上，長江干流排查范圍以現狀岸線為基準向陸地一側延伸2公里，包括所有人工岸線（城鎮岸線、漁業岸線、臨江工業岸線、江堤岸線、特殊用途岸線等），自然岸線（灘涂、濕地等）和江心島。具體范圍可根據產業布局、排污特征等實際情況適當擴大，其中沿江工業園區、居民區、畜禽養殖和水產養殖區等要全覆蓋。
（二）對象。排查對象為所有通過管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向長江排放廢水的排污口，還包括所有通過河流、灘涂、濕地等間接排放廢水的排污口。
三、重點任務
（一）摸清入河排污口底數。全面掌握長江入河排污口的數量及其分布，建立長江入河排污口名錄。
（二）開展入河排污口監測。了解長江入河排污口污染排放狀況，分析掌握污染物入河情況。
（三）進行入河排污口污水溯源。在監測基礎上，開展入河排污口溯源分析，基本查清污水來源。
（四）整治入河排污口問題。在排查、監測和溯源的基礎上，推進入河排污口整治，制定實施整治方案，有效規范和管控入河排污口。
通過落實“查、測、溯、治”四項重點任務，全面掌握長江干流揚州段入河排污口的排放現狀，有序推進入河排污口整治，進一步完善長效監管機制，強化地方主體責任，確保入河排污口排放狀況得到改善，努力提升長江生態環境保護水平。
四、工作安排
（一）制定專項行動具體實施方案
各地結合實際，制定具體實施方案，明確工作目標、重點任務、組織分工、經費保障等，分解落實責任，全面推進排查整治工作。
分工要求：
5月25日前，各地將本行政區具體實施方案報送市政府，并抄送市生態環境局。
（二）梳理、核查、整合各類入河污染物排放信息
各地組織相關部門在全面收集整理各類入河排污口、河岸帶、水系分布等相關信息資料的基礎上，對規定范圍內地形復雜地段、污染源集中地段和日常管理薄弱地段，有重點地組織人工現場核查，充實完善現有資料臺賬。同時，將分散在各部門的入河排污口設置、污染源及入河排污口監管、水系及排污管網等信息進行有效整合，初步分析入河排污口基本信息及特點，為全面排查奠定基礎。
分工要求：
1.各地統一部署并督促各有關部門按照管理職能，對口開展各類入河排污口資料的梳理、核查完善和匯總報送等工作，并依據生態環境部制定的“資料整合技術要求”，指定牽頭部門完成屬地排污口資料整合。
2.各有關部門負責對口督促指導各地相應部門完成資料梳理、核查完善和匯總報送，于5月25日前將條線匯總資料報市生態環境局。市工業和信息化局負責提供全市排查范圍內工業企業清單，包括位置信息、行業類別等；市自然資源局負責提供全市排查范圍內自然保護區等相關資料；市住房和城鄉建設局負責提供全市排查范圍內市政雨、污水管網圖及溢流口，農村生活污水管網圖，本行業相關的閘壩、泄洪口、箱涵的位置，建筑工地（包括名稱、位置、沖洗廢水排放）等相關資料；市交通運輸局負責提供全市排查范圍內公路（服務區）、港口企業、碼頭等污水排放信息；市水利局負責提供全市排查范圍內直接向河道排放的入河排污口信息（包括名稱、位置、設置單位、登記審批、監測），本行業相關的閘壩、泄洪口、箱涵的`位置，水系矢量圖、岸線矢量圖和水功能區劃等相關資料；市農業農村局負責提供全市排查范圍內農田入河退水口、灌溉、水產、畜禽養殖等相關資料。
3.市生態環境局負責依據生態環境部制定的“資料整合技術要求”，于5月底前牽頭完成全市長江入河排污口資料整合并報送省生態環境廳。
（三）全面開展長江入河排污口摸底排查
綜合運用無人機航測和人員現場踏勘等手段，對排查范圍及對象進行全面調查，實現應查盡查。具體采用“三級排查”方式推進排查工作。第一級排查：市級統一組織無人機航測。按照“全覆蓋”的要求開展技術排查，分析辨別疑似入河排污口。第二級排查：配合生態環境部開展人工徒步現場排查。生態環境部將在下半年抽調部屬單位和沿江11省（市）生態環境部門業務骨干，對規定范圍內匯入河流、河涌、溪流、溝渠、灘涂、濕地、潮間帶、島嶼、碼頭、工業聚集區、城鎮、暗管、滲坑、裂縫等開展“全口徑”現場排查，核實確定入河排污口信息。第三級排查：配合生態環境部對疑難點進行重點攻堅，結合二級排查進一步完善入河排污口名錄。
分工要求：
1.市生態環境局負責按照生態環境部制定的“無人機航測排查技術要求”，編制報送全市《無人機航測實施方案》，對接省生態環境廳申請臨時飛行空域，5月底前完成無人機航測（一級排查）任務，并將航測數據報送省生態環境廳。
2.市生態環境局負責生態環境部第二、三級人工排查的總體對接，各地負責屬地排查的具體配合，各有關部門負責全市排查的對口配合。各地、各有關部門共同配合，協助生態環境部于9月底前完成入河排污口摸底排查。
3.市生態環境局負責對接省生態環境廳，根據生態環境部的排查結果，明確全市長江入河排污口名錄，并通報給各地、各有關部門，為后期監測、溯源、整治奠定基礎。
（四）開展入河排污口監測
按照邊排查、邊監測的要求，在全面排查的基礎上，同步開展入河排污口水質、水量監測。根據實際條件，可采取自動在線監測、人工取樣監測相結合的方式實施，有污染源普查監測、監督性監測或者在線監測數據的排污口，可直接使用其監測數據。
分工要求：
各地負責屬地長江入河排污口的全覆蓋、全要素監測，可安排當地生態環境部門牽頭，依據生態環境部制定的“監測技術要求”，利用現有監測力量或委托社會監測機構，確保2019年底前完成監測，并將監測結果匯總后報市生態環境局。市生態環境局根據實際工作需要，視情向省生態環境廳申請監測力量，支持重點區域的排污口監測，同時負責匯總報送全市排污口監測數據。
（五）開展入河排污口排放情況的溯源分析
在排查和監測的基礎上，開展入河污染物溯源分析，基本查清污水來源。
分工要求：
1.各地統一部署并督促各有關部門按照管理職能分工，依據生態環境部制定的“溯源技術要求”，對口完成各類入河排污口溯源工作，指定牽頭部門匯總溯源結果并于2020年3月25日前報市生態環境局。
2.各有關部門負責對口督促指導各地相應部門，按時完成本行業相關的排污口溯源工作。市工業和信息化局負責牽頭督促指導全市排查范圍內工業企業、工業園區、工業集聚區，特別是沿江化工園區涉及入河排污口的溯源工作；市住房和城鄉建設局負責牽頭督促指導全市排查范圍內市政雨污管網及溢流口，本行業相關的閘壩、泄洪口、箱涵，農村生活廢水、建筑工地沖洗廢水排放等相關排污口的溯源工作；市交通運輸局負責牽頭督促指導全市排查范圍內公路（服務區）、港口企業、碼頭等排污口的溯源工作；市農業農村局負責牽頭督促指導全市排查范圍內農田入河退水口和水產、畜禽養殖廢水排污口的溯源工作；市水利局負責牽頭督促指導全市排查范圍內與本行業相關的閘壩、泄洪口、箱涵等排污口的溯源工作。
3.市生態環境局負責匯總全市長江入河排污口溯源結果，于2020年3月底前報送省生態環境廳。
（六）分類整治入河排污口問題
在排查、監測、溯源的基礎上，按“一口一策”的工作原則，逐一明確入河排污口整治要求，落實整治銷號制度，分類推進入河排污口規范整治。
分工要求：
1.各地按照生態環境部制定的“入河排污口分類整治政策措施”，全面梳理轄區內排污口問題清單，2020年4月底前制定“一口一策”分類整治計劃并報送市生態環境局，2020年6月底前完成排污口整治總體方案制定和部分整治工作，并將方案和整治進展報送市生態環境局。嚴格按照整治方案和“一口一策”整治計劃，持續推動問題“銷號”，確保排污口問題及時全面整治到位。
2.各有關部門負責對口督促指導各地相應部門，按時完成本行業相關的排污口整治工作，推動問題按時“銷號”。市工業和信息化局負責牽頭督促指導全市排查范圍內工業企業、工業園區、工業集聚區，特別是沿江化工園區涉及的入河排污口的整治工作；市住房和城鄉建設局負責牽頭督促指導全市排查范圍內市政雨污管網及溢流口，本行業相關的閘壩、泄洪口、箱涵，農村生活廢水、建筑工地沖洗廢水排放等相關排污口的整治工作；市交通運輸局負責牽頭督促指導全市排查范圍內公路（服務區）、港口企業、碼頭等排污口的整治工作；市農業農村局負責牽頭督促指導全市排查范圍內農田入河退水口和水產、畜禽養殖廢水排污口的整治工作；市水利局負責牽頭督促指導全市排查范圍內與本行業相關的閘壩、泄洪口、箱涵等排污口的整治工作。
3.2020年6月底前，市生態環境局完成全市長江入河排污口整治總體方案制定和階段整治進展匯總，持續調度全市排污口整治后續進展，督促各地完成排污口整治“銷號”。
（七）建立入河排污口管理長效機制
各地深入探索并建立健全入河排污口排查、監測、溯源、整治等工作規范體系，推動形成更加科學完備的監管體系和長效機制，防止問題回潮、反彈。
五、工作要求
（一）強化組織領導。市政府成立全市長江入河排污口排查整治專項行動領導小組，負責統籌推進全市長江入河排污口排查整治工作，由市政府分管副市長任組長，市政府分管副秘書長、市生態環境局主要負責人任副組長，相關地區和部門分管負責人為成員，領導小組辦公室設在市生態環境局。市生態環境局總體牽頭負責專項行動的籌劃組織和協調調度工作；市發改委負責督促指導各地全面落實國家發改委（長江辦）的部署要求，協同推進長江入河排污口排查整治工作；其他各有關部門牽頭負責各自職能范圍內排污口的資料提供，并督促指導溯源、整治工作。沿江各縣（市、區）政府、功能區管委會作為排查整治的責任主體單位，要成立相應的專門領導機構，加強工作統籌，壓實工作責任，積極配合上級排查，規范開展監測、溯源，全面梳理問題清單，確保排查整治取得實效。
（二）加強溝通協調。各地要加強統籌協調，構建政府統領、部門協作、社會參與的工作格局，建立部門協作和信息共享長效機制，在深入自查的基礎上，全面整合排污口相關信息，主動加強與部、省、市排查力量的配合協調。特別是問題整治環節，要著力加強屬地部門之間的橫向協作，主動加強與上級部門的上下協同，合力提升整治效果。市生態環境局等有關部門在落實總體牽頭和條線牽頭任務過程中，要加強工作銜接，防止漏查漏治和進程斷檔。相關地區和部門要專門指定一名聯系人，負責專項行動的工作對接和資料信息的梳理報送，聯系人信息請于5月25日前報市生態環境局。
（三）嚴格落實責任。各地要積極落實工作布置，做到排查無條件、問題整治無死角、按期銷號無余地。市政府將定期開展督促指導，推動各地工作落實。對履職不力、進展遲緩、弄虛作假的，將采取通報批評、公開約談等措施；情節嚴重的，將依法依規實行問責；對工作成效突出的，將予以通報表揚。
（四）嚴格技術要求。此次專項行動，生態環境部對長江入河排污口資料整合、無人機航測、排污監測、污染物溯源和分類整治等關鍵環節，均將制定嚴格的技術要求和相應政策，各地、各有關部門要認真研究、對照執行，必要時委托社會技術力量組織實施，確保排查整治各個環節扎實規范。特別是要嚴格對照生態環境部制定的“入河排污口分類整治政策措施”，準確區分問題類別，有力落實整治措施，嚴防隨意降低標準，杜絕“軟弱整治”“敷衍整治”。
（五）完善工作保障。各地要及時落實專項行動的人員、車輛、資金等方面的保障，確保專項行動順利實施。市政府統一承擔全市排污口資料市級整合和無人機航測（一級排查）的技術經費，由市生態環境局負責申請，市財政局負責協調保障。各地承擔本行政區域排查范圍內的排污口資料整合、監測、溯源、整治等工作經費。
（六）強化信息公開。各地要建立專門的信息公開制度，在門戶網站開設“長江入河排污口排查整治工作”專欄，集中展示本區域各項工作情況，定期公開問題清單和整治進展，接受社會監督。同時，邀請媒體、公眾等參與排查整治，公開曝光典型環境違法案件。市生態環境局要通過報紙、電視、官方網站、“雙微”等平臺，適時公開專項行動進展。
長江入河排污口專項行動實施方案5
一、總體目標
在黃石市污染防治攻堅戰指揮部的統籌領導下，用兩年時間，摸清長江黃石段干流入河排污口底數，制定整治方案并持續推進整改工作，建立入河排污口排查、監測、溯源、整治等工作規范體系，形成權責清晰、監控到位、管理規范的入河排污口監管體系，為長江黃石段生態環境質量改善奠定基礎。
二、范圍及對象
（一）排查范圍
黃石市行政區域內的長江干流，及向黃石側江堤岸線外延2公里。具體包括所有人工岸線和自然岸線以及江心島，可根據產業布局、排污特征等實際情況適當擴大范圍。
（二）排查對象
所有通過管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向長江排放廢水的排污口，包括所有通過河流、灘涂、濕地等間接排放廢水的排污口。
三、重點任務
（一）查清入河排污口底數。全面掌握黃石市長江入河排污口數量、分布及特點等信息，確保排查全面準確、真實可靠。
（二）開展入河排污口監測。了解各類長江入河排污口污染排放狀況，基本掌握入河污染物排放量。
（三）開展入河排污口污水溯源。在監測基礎上，開展長江入河排污口溯源分析，基本查清污水來源。
（四）開展入河排污口整治。在排查和監測的基礎上制定長江入河排污口分類整治方案，并持續推進整改。
通過落實“排查、監測、溯源、整治”4項重點任務，全面掌握長江黃石段入河排污口的排放現狀，進一步強化地方黨委、政府主體責任，著力推動長江入河排污口排放狀況改善，提升黃石市生態環境保護水平。
四、工作安排
（一）制定排查整治工作方案。市生態環境局牽頭制定我市具體實施方案，明確工作目標、重點任務、組織分工、經費保障。各相關縣（市、區）、開發區˙鐵山區結合實際，制定方案，分解落實責任，全面推進排查整治工作，并于2019年5月31日前將具體方案報送市生態環境局。
（二）統籌整合各類入河污染物排放信息。各縣（市、區）、開發區鐵山區、各相關部門要全面收集各類入河排污口相關信息資料，對相關信息資料進行分析梳理匯總，2019年5月底前報市生態環境局匯總整合。
（三）全面開展長江入河排污口排查。采取“三級排查”的方式。省生態環境廳利用衛星遙感、無人機航拍等作為一級排查，生態環境部調度開展跨省交叉排查作為二級排查，并組織專班對疑難點位進行集中攻堅三級排查。
（四）開展入河排污口監測。按照“邊排查、邊監測”原則，在全面排查基礎上，市生態環境局指導各區縣同步開展入河排污口水質水量監測。
（五）開展入河排污口溯源分析。在排查和監測工作基礎上，開展入河排污口溯源分析并進行復查，基本查清污水來源。2020年6月底前完成入河排污口溯源和部分整治工作。
（六）分類整治入河排污口。根據國家制定的整治標準要求，建立“一口一策”，分類推進入河排污口規范整治，整治完成一個，銷號一個。市級有關部門落實監督指導責任，各有關縣（市、區）明確任務分工，牽頭推進整治工作。2020年12月底前，完成整治方案制定工作和部分整改任務，并按照整改方案持續推進后續整改任務。
五、任務分工
落實生態環境保護屬地主體責任和“黨政同責、一崗雙責”“管發展必須管環保、管行業必須管環保”等要求，各級各部門要依法履職，共同完成長江入河排污口排查整治工作。
（一）各有關縣（市、區）
各有關縣（市、區）政府、黃石經濟技術開發區管委會是本轄區長江入河排污口排查整治專項行動的責任主體，要組建排查整治工作推進工作專班。制定實施方案，認真配合開展轄區長江入河排污口排查，建立本轄區長江入河排污口名錄，根據排查情況開展監測、溯源工作，制定實施整治方案，建立排污口管理長效機制。
（二）市直有關部門和單位
市發改委、市經信局、市財政局、市自然資源和規劃局、市生態環境局、市住房和城鄉建設局、市交通運輸局、市水利和湖泊局、市農業農村局、市國資委、市政務服務和大數據管理局、市環投公司等相關單位依據部門職責和相關法律法規提供相關資料，并督促指導各有關縣（市、區）及行業配合做好長江入河排污口排查整治工作。
六、工作要求
（一）加強組織領導。市污染防治攻堅戰指揮部負責對長江入河排污口排查整治工作進行領導和統籌協調（指揮部下設工作專班，市生態環境局凡后美同志負責日常工作）。
（二）嚴格落實責任。各縣（市、區）政府、黃石經濟技術開發區管委會作為長江入河排污口排查整治責任主體，要切實提高政治站位，加強組織領導，成立推進工作專班，將排查整治工作作為一項政治任務抓牢抓實。要制定具體方案、保障工作經費，為本行政區域內排查整治工作提供必要條件。后期整治階段，市直相關部門切實加強指導督辦，確保長江入河排污口排查整治工作取得實效。
（三）加強溝通協調。工作專班加強統籌協調，建立生態環境、水利、農業農村、住建、交通運輸等有關部門協同配合和信息共享長效機制，不定期組織召開調度會，交流經驗做法，共同推進排查整治工作。
（四）強化信息公開。建立信息公開制度，我市將在黨報和政府的網站開設“長江入河排污口排查整治工作”專欄，集中展示各項工作情況，接受社會監督。各縣（市、區）、開發區˙鐵山區要邀請媒體、公眾等參與排查整治，公開曝光典型環境違法案件。
（五）嚴肅工作紀律。嚴格遵守中央八項規定精神和各項工作紀律，嚴謹規范做好排查整治工作。勇于擔當，敢于碰硬，做到排查無盲區、整治無死角、問題全部按期清零。工作專班統籌推進排查整治工作，對工作成效突出的，予以通報表揚，對進展遲緩、履職不力等問題突出的采取通報批評、公開約談等措施。
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