污水排放處理方案范文（通用19篇）
為了確保工作或事情順利進行，往往需要預先制定好方案，方案指的是為某一次行動所制定的計劃類文書。方案應該怎么制定才好呢？下面是小編幫大家整理的污水排放處理方案范文（通用19篇），歡迎大家分享。
污水排放處理方案1
為貫徹落實省委、省政府關于全面推進鄉村振興戰略部署，按照廣東省人民政府辦公廳《深化我省農村生活污水治理攻堅行動指導意見》（粵辦函〔20xx〕285號）要求，深入開展農村生活污水治理攻堅行動，加快補齊農村生活污水治理短板，持續改善農村人居環境，助力全面鄉村振興，結合深圳市實際情況，制定本方案。
一、總體要求
（一）指導思想
全面貫徹黨的十九大精神，按照省委、省政府關于實施“三農”領域突出短板“九大攻堅”行動的部署，結合省攻堅指導意見及深圳市農村生活污水治理實際情況，以提高農村生活污水治理率、設施有效運行率和村民滿意率為目標，科學選擇合理的生活污水治理模式，提高治理工程建設質量，建立健全污水處理設施長效運維管理機制，通過構建數字化監管體系全面提升設施運維保障能力和污水治理水平，探索建立符合我市城鎮化水平高、人口回流比高的可復制、可推廣的農村生活污水治理及長效運維管理模式，切實改善農村生態環境質量，為鄉村振興奠定堅實的生態環境基礎。
（二）基本原則
——分區指導、突出重點。堅持以問題為導向，分區域、分重點、分批次推進農村生活污水治理，黑臭水體集中區域、群眾反映強烈及國考斷面周邊區域的自然村優先開展治理。
——因地制宜、科學治理。尊重農民生產生活習慣，結合城鎮污水處理廠建設布局及自然環境承載力，科學合理選擇農村生活污水治理模式。
——完善機制、建管并重。建立健全長效運維管護機制，堅持“以用為本、建管并重”的`原則，推動農村生活污水處理設施及配套管網科學建設、合理使用和長效監管。
——政企結合、群眾參與。壓實建設主體、運維主體、監管主體責任，推行第三方運維，提升專業化、智能化監督管理水平。充分發揮鎮村的組織協調作用，調動農民參與積極性，提高農民參與度，暢通村民監督反饋渠道，保障農民的決策權、參與權與監督權。
——多元投入、形成合力。充分發揮涉農資金作用，用好相關金融政策，拓寬資金籌措渠道，建立健全地方負擔、企業投資、鎮村自籌和社會支持的多元長效投入機制。
（三）工作目標
深圳市共有187個自然村（110個非遷建合并類自然村納入鄉村振興規劃范圍；77個遷建合并類自然村結合城市發展規劃合理安排生活污水治理工作，其中斑魚湖村和新田坑村等5個自然村已明確整村搬遷或無人居住），分規劃建設、查漏補缺和鞏固提升三個階段全力推動實施農村生活污水治理攻堅任務，以20xx年為攻堅基準年，全力實現深圳市自然村生活污水有效治理。
1.規劃建設階段（20xx—20xx年）。
20xx年累計完成農村生活污水治理非遷建合并類自然村數量110個，其中包含納入民生實事的42個自然村，非遷建合并類自然村生活污水治理率達100%，初步建立運維管理制度。
到20xx年底，累計完成農村生活污水治理自然村數量150個，農村生活污水治理率85%以上，運維管理制度相對完善；同時，涉及小漠橋國考斷面、省級黑臭水體、污水直排入海、人口規模大且集中的村莊等重點區域17個自然村生活污水治理工作得到進一步鞏固，累計完成30個自然村的生活污水治理設施提升改造及管網修復完善工程任務。
到20xx年底，累計完成農村生活污水治理自然村數量182個，農村生活污水治理率達到100%，設施有效運行率90%以上。
2.查漏補缺階段（20xx-20xx年）。
隨著農村生活污水治理工作的推進，分階段分批次深入各自然村反復排查生活污水收集情況、管網完善情況及處理設施運轉情況，發現潛在的農村黑臭水體、管網堵塞及錯接漏接、處理設施故障異常等問題，提出整改方案，并立即啟動整治、整改補救措施。到20xx年底，農村生活污水治理率保持100%，設施有效運行率95%以上，農村黑臭水體基本消除；不斷總結農村生活污水治理工作經驗，探索形成一批具有深圳特色、可復制、可推廣的農村生活污水治理模式。
3.鞏固提升階段（20xx年）。
到20xx年底，建立有制度、有標準、有隊伍、有經費、有監督的農村生活污水治理設施長效運維管理體系，設施有效運行率穩定在95%以上，村民滿意率達到80%以上。借助科技信息技術，探索推行“農污APP”“農污巡檢小程序”等數字化平臺監管模式，進一步規范設施日常管養行為，提升管理精細化水平，探索建立具有深圳特色的農村生活污水數字化監管體系。
二、重點工作
（一）科學制定技術路線，因地制宜選擇治理模式
結合城市發展規劃、自然村分布、自然環境現狀、資源整合等因素，科學制定農村生活污水治理技術路線，因地制宜選擇治理模式。優先將城鎮周邊的自然村生活污水納入城鎮污水處理廠處理，并加強配套管網的建設和完善；對生活污水無法納入城鎮污水處理廠，但人口規模較大的自然村或區域分布較集中的自然村，結合現狀排水及周邊受納水體水質情況，優先啟動生活污水治理，制定科學的處理設施選址方案及配套管網鋪設方案，并有序推進、穩步實施；對于偏遠城鎮、人口規模較小、居住分散、受納體多且消納能力高的自然村，結合當地自然環境承載力及老百姓傳統習慣，充分利用既有水溝、水塘和洼地，規劃建設污水管網及配套存儲池、厭氧池、生化塘等，并可通過農田、果園、菜地等就近就地進行資源化利用；納入合并、撤并、搬遷及城市化改造計劃的自然村，結合規劃合理安排生活污水治理工作。20xx年底，預計完成納入城鎮污水處理廠自然村19個、建設設施自然村145個，資源化利用自然村18個，農村生活污水治理率達到100%，設施有效運行率達到90%以上。（責任單位：深汕特別合作區管理委員會；指導單位：市生態環境局、市水務局、市鄉村振興和協作交流局等按職責做好指導）
（二）高質量推進設施建設，強化工程質量
加強前期工作，做好規劃設計，責任單位參照基本建設程序，確保工程項目設計合理、資金到位、質量優良。在工程質量方面，按照農村生活污水治理相關建設、驗收標準規范、技術指南等要求，嚴把設計關、材料關、施工關、驗收關，強化工程驗收與環保驗收。對于已建成設施，應加快驗收，并盡快落實后續運維事宜；對于未建成設施，應加強對項目進度節點執行的過程監管，確保按時保質完成。在實施模式中，對于采用資源化利用模式的自然村，鼓勵采用以工代賑、農民工匠等建設模式，進一步增強群眾的參與度。項目建設過程中應當做好廁所革命、道路建設等民生工程的項目銜接；對于采用納入城鎮污水處理廠治理模式的自然村，開展接戶管網建設工程，確保接戶管網全覆蓋；對于采用建設設施進行生活污水治理模式的自然村，開展管渠建設工程，逐步實現管渠覆蓋。（責任單位：深汕特別合作區管理委員會；指導單位：市生態環境局、市水務局、市鄉村振興和協作交流局等按職責做好指導）
（三）深入排查治理缺陷及短板，落實整治整改補救措施
按照“設施設備正常運轉、污水實現全收集、黑臭水體基本消除”的基本原則，在農村生活污水治理過程中不斷總結經驗，建立健全農村生活污水治理定期排查巡檢機制。一是定期對已建成的農村生活污水處理設施設備運行情況、達標處理情況進行檢查，存在運行異常、排水異常的，及時提出整改措施及時限要求，確保設施設備正常運轉，污水達標排放；二是定期對自然村已鋪設的污水管網進行排查，存在堵塞及錯接漏接的，及時提出整改措施及時限要求，確保管網通暢、雨污分流合理；三是定期開展農村黑臭水體排查，查明黑臭水體來源、成因及去向，及時提出整治措施及時限要求，確保農村黑臭水體有效消除，實現農村污水全收集。20xx年底，涉及小漠橋國考斷面、省級黑臭水體、污水直排入海、人口規模大且集中的村莊等重點區域17個自然村生活污水治理成效得到進一步鞏固，累計完成30個自然村的生活污水治理設施提升改造及管網修復完善工程任務，同步摸排并解決已覆蓋的110個自然村的生活污水處理設施及配套管網的潛在問題；20xx年底，農村生活污水治理率保持100%，設施有效運行率達到95%以上，農村黑臭水體基本消除；通過不斷總結農村生活污水治理的先進工作經驗，探索形成一批具有深圳特色、可復制、可推廣的農村生活污水治理模式。（責任單位：深汕特別合作區管理委員會；指導單位：市生態環境局、市水務局、市鄉村振興和協作交流局等按職責做好指導）
（四）建立健全農村生活污水處理設施運維管理體系
堅持“以用為本、建管并重”的原則，以切實改善農村人居環境、解決村莊污水橫流及黑臭水體問題為出發點，科學選擇運維模式和管理機制，在農村生活污水運維管理過程中，不斷總結與完善運維成效考核機制，提升運維主體的運維成效與責任意識。20xx年底，初步建立以深汕特別合作區管理委員會為責任主體、轄區各鎮政府為落實主體、轄區村級組織為管理主體、農戶為受益主體、第三方運維機構為服務主體的農村生活污水處理設施“五位一體”運維管理體系，形成“一級抓一級、層層抓落實”的工作格局，在運維管理中不斷總結經驗，探索建立具有深圳特色的農村生活污水處理設施長效運維管理模式。對納入城鎮集中污水處理廠管理模式的，各職能部門依職責加強對鎮級集中污水處理廠的監督管理，并結合各鎮納廠治理特點，合理設定納廠管網接戶率等考核指標；對建設分散式農村生活污水處理設施模式的，在確定運維主體和模式后，可通過統一招投標或政府采購等方式選擇具有相應能力的運營單位對處理設施和管網設施進行運維，落實運維經費保障，制定分散式農村生活污水處理設施運維管理辦法和納污管網設施運維管理辦法，建立并完善運維主體的運維成效考核機制，對運維主體的巡查頻次、出水水質、設備故障率、進水管網暢通率、附屬設施完整程度等方面進行重點考核；對采用資源化利用或自然生態消納模式的，制定實施資源化利用或自然生態消納工作指引，建立治理臺賬，臺賬內容包括但不限于村莊名稱、地理位置、常住人口數量、污水日產生量、資源化利用或自然生態消納途徑、受納水體等信息，并定期評估資源化利用或自然生態消納效果，發現未達到預期治理效果的，應及時查明原因并提出整改措施，經整改或整治仍未解決問題的、屬于治理模式自身局限性問題的，應及時調整治理模式，不得繼續使用資源化利用或自然生態消納模式。20xx年底，建立有制度、有標準、有隊伍、有經費、有監督的“五有”農村生活污水治理設施長效運維管理體系，設施有效運行率穩定在95%以上。（責任單位：深汕特別合作區管理委員會；指導單位：市生態環境局、市水務局、市鄉村振興和協作交流局等按職責做好指導）
（五）強化生態環境監測指導，鞏固提升治理成效
結合深圳市各河流水系水環境質量狀況、國考斷面考核要求及水環境功能區水質要求，科學制定年度水生態環境監測計劃，定期開展河流水系、國考斷面、水質功能區及處理規模20m3/d及以上農村生活污水處理設施生態環境監測，通過監測數據分析判斷農村生活污水處理效果和治理成效，為鞏固和進一步提升農村生活污水治理成效提供指導依據。對定期監測發現水環境質量出現明顯下降的流域或河段，根據生態環境管理的需要，因地制宜，對流域或河段受影響范圍內的農村生活污水處理設施提出提標改造升級要求。（責任單位：深汕特別合作區管理委員會；指導單位：市生態環境局、市水務局、市鄉村振興和協作交流局等按職責做好指導）
（六）注重科技創新，加強數字化管理
加快推行農村生活污水治理數字化管理，積極引入智慧水務相關科技公司，協助建立農村污水治理數字化管理系統，建立治理電子臺賬，通過電量、流量數據、視頻監控等方式進行實時監管，及時開展數據信息的分析預警，逐步實現基礎信息數字化、問題處置便捷化、輔助決策智能化。加快推動移動客戶端開發，暢通農民和基層干部的問題反饋與監督渠道。將農村生活污水治理納入數字政府“一網統管”，建立上下聯動、部門共享的信息交流機制。20xx年底，探索推行“農污APP”“農污巡檢小程序”等數字化平臺監管模式，進一步規范設施日常管養行為，提升管理精細化水平，探索建立具有深圳特色的農村生活污水數字化監管體系。（責任單位：深汕特別合作區管理委員會；指導單位：市生態環境局、市水務局、市鄉村振興和協作交流局等按職責做好指導）
三、保障措施
（一）加強組織領導
參照省級專項攻堅領導小組，成立由市領導任組長，市發展改革委、市科技創新委員會、市財政局、市規劃和自然資源局、市生態環境局、市住房建設局、市交通運輸局、市水務局、市鄉村振興和協作交流局等為成員單位的市級專項攻堅領導小組，加強系統謀劃、統籌協調和指導，推動解決規劃、建設、運維中的突出問題和困難。
（二）強化責任落實
各職能部門要充分認識農村生活污水治理工作的重要性、緊迫性、艱巨性，把農村生活污水治理作為實施鄉村振興戰略的重要內容，應按職責各司其職，認真落實攻堅任務并做好資金保障。深汕特別合作區要履行好主體責任，組織做好轄區內農村生活污水處理設施規劃、建設改造和運行維護、資金調配與使用、督促檢查、考核驗收等工作。各鎮政府加強資金使用及工程質量監管力度，強化監督考核，確保項目工程質量。各村級組織要發揮農村基層組織領導作用，帶領村民積極支持參與農村生活污水治理。
（三）加強資金保障
深圳市新增農村生活污水治理工程建設預計總投資約21449.05萬元，其中新增污水處理設施工程（含配套管網）資金約16024.79萬元，資源化利用系統完善工程約2656.31萬元，設施提升改造及管網修復完善工程約2767.95萬元。20xx年深圳市農村污水治理率達100%后，全年度運維資金預計約1252.24萬元（具體以實際運維情況為準）。為確保資金落實到位，要加強資金保障，在堅決遏制地方政府新增隱性債務前提下，多渠道籌措資金。一是加強財政資金統籌。要統籌用好各類財政資金，保障農村生活污水治理工作順利開展；要統籌用好涉農資金、土地出讓收益等,結合自身財力適當加大對農村生活污水治理工作的支持力度；要建立農村生活污水治理項目庫,積極鼓勵相關部門申報上級涉農資金及各類生態專項資金；要研究通過政府專項債券支持農村生活污水治理工作。二是引導社會資本參與。鼓勵各地積極拓展投融資渠道,優先引導企業、鄉賢通過贊助、冠名等方式支持農村生活污水治理；對于符合市場化經營性的項目，鼓勵市場主體申請國開行等政策性銀行中長期低息貸款用于合法合規開展經營性項目。三是探索推行使用者付費運營模式。鼓勵有條件的鎮綜合考慮當地集體經濟狀況、污水處理成本、使用者承受能力等因素,合理確定付費標準,研究考慮將污水處理成本納入供水或生活垃圾處理費用中。支持村（居）民委員會組織將付費事項納入村規民約。
（四）嚴格監督考核
建立多元化的監督考核機制，將農村生活污水治理工作納入鄉村振興戰略實績考核、污染防治攻堅戰成效考核、黨政領導班子和領導干部綜合考核等重要內容，并強化考核結果應用；暢通監督渠道與問題反饋機制，鼓勵多元監督，及時發現問題，及時落實整改。
（五）加強宣傳引導
結合鄉村振興戰略開展宣傳教育，宣傳污水處理設施運行維護知識、黑臭水體鑒別和防控知識，增強村民生態環境保護意識，規范村民生活污水排放行為；完善公眾參與機制，加強宣傳和信息公開,充分發揮鎮、村級組織作用；入村、入戶宣傳農村生活污水治理工作，激發村民主體意識，調動農村參與生活污水治理的積極性，保障村民的決策權、參與權與監督權。
污水排放處理方案2
一、總體要求
（一）指導思想。
認真落實省第十五次黨代會精神，咬定“作示范、勇爭先”目標要求，深入打好污染防治攻堅戰，以改善農村生態環境質量為目標，以提升農村生活污水治理成效為導向，立足我省農村實際和發展需求，統籌銜接衛生改廁、水系連通、黑臭水體治理和鄉村建設，扎實推進全省農村生活污水治理工作，健全政策機制，加大投入力度，構建政府主導、市場運作、社會協同、村民參與的共治共享體系，不斷改善農村生態環境，為實現鄉村生態振興提供有力支撐。
（二）基本原則。
堅持重點突出、梯次推進。根據村莊發展和群眾期盼，制定差別化治理目標和成效要求，優先治理環境敏感和人口集中的村莊。
堅持政府主導、社會參與。農村生活污水治理由政府主導，統籌整合有關資金，加大財政資金投入力度，動員社會力量積極參與，提高農民環保意識，引導群眾參與。
堅持因地制宜、科學施策。充分考慮農村經濟發展水平、區位條件、村莊人口聚集度、污水產生規模等，選擇科學適宜的治理模式，不搞“一刀切”。
堅持建管并重、長效管護。堅持以用為本，充分考慮后期運行維護，做到設施、管網與管護機制同步設計、同步建設、同步落實，保障設施長期有效運行。
（三）主要目標。
到2025年底，農村生活污水治理水平和保障能力有效提升，管理制度和政策標準體系基本建立。農村環境整治取得積極成效，新增完成3500個行政村環境整治，農村生活污水治理率達到30%以上，力爭達到40%左右，亂倒亂排得到有效管控。完成280個農村黑臭水體治理，基本消除大面積農村黑臭水體。
二、重點工作
（一）梯次推進，分類實施。結合縣域農村生活污水治理專項規劃，以保護和改善五河干流、鄱陽湖及重點湖庫水質，保障農村飲用水安全為重點目標，以水源保護區、城鄉結合部、鄉鎮政府駐地、中心村、旅游風景區等人口集中村莊為重點區域，分類開展農村生活污水治理，鼓勵其他有條件的村莊開展治理。各縣（市、區）年度村莊生活污水治理清單應于每年3月底前，經縣級人民政府審核同意后，由縣級生態環境部門報送設區市生態環境局，設區市生態環境局經篩選、匯總后上報省生態環境廳。（指導單位：省生態環境廳、省住房城鄉建設廳、省農業農村廳、省鄉村振興局。責任單位：各市、縣〔區〕人民政府、贛江新區管委會。以下均需各市、縣〔區〕人民政府、贛江新區管委會負責落實，不再列出）
（二）系統推進，協同治理。結合農村戶廁改造，推進廁所糞污與污水協同處理，對已建污水治理設施的村莊，強化設施運行管護和覆蓋面延伸，廁所糞污做到應納盡納；對計劃建設污水治理設施的村莊，一體化推進衛生廁所改造與生活污水集中治理。結合水系連通及水美鄉村試點縣建設，通過連通河道池塘、整治斷頭河等措施，連通鄰近宜連河湖水體，逐步恢復河湖、塘壩、濕地等各類水體的自然連通和水生態功能。結合農村黑臭水體排查和治理，科學實施截污控源、生態修復、清淤疏浚和水系連通等工程，基本消除大面積農村黑臭水體。強化農村黑臭水體所在區域河長湖長履職盡責，實現水體有效治理和管護，防止“返黑返臭”。（指導單位：省生態環境廳、省農業農村廳、省鄉村振興局、省水利廳）對新發現的農村黑臭水體及時納入監管清單，加強動態管理。對已完成治理的農村黑臭水體，開展整治過程和效果評估。對國家監管清單中已完成治理的黑臭水體，省級有關部門組織監測透明度、溶解氧和氨氮3項指標，原則上每年至少監測1次。（指導單位：省生態環境廳、省水利廳、省農業農村廳、省鄉村振興局）
（三）規范推進，專業管理。按照《江西省農村生活污水治理技術指南（試行）》《江西省農村生活污水收集設施建設技術指南（試行）》《江西省農村生活污水處理工程施工與竣工驗收技術指南（試行）》《江西省農村生活污水治理設施運行維護技術指南（試行）》等地方標準要求，引導規范污水治理工程設計、施工、驗收和運行維護等。堅持建管一體化，鼓勵以市、縣（區）為單位，將農村生活污水收集管網、設施建設和運維整體打包委托，優選專業公司統一負責。戶內污水收集設施原則上由農戶負責日常維護，戶外收集及污水治理設施由運維實施主體負責運行維護。對居住人口少或居住分散的村莊，優先采取資源化利用模式治理生活污水。對節假日人口潮汐現象明顯的地區，合理設計調節池規模，采用并聯處理等方式滿足處理要求。（指導單位：省生態環境廳、省住房城鄉建設廳、省農業農村廳、省鄉村振興局、省發展改革委）
（四）穩步推進，改造提升。2023年底前基本完成現有污水治理設施運行情況排查。根據排查結果，各縣（市、區）人民政府分類制定改造提升計劃，落實資金來源、責任單位和完成時限，2023年底前完成集中式（日處理規模20噸以上）設施改造，2025年底前基本完成現有設施改造。依照《江西省農村生活污水治理設施水污染物排放標準》，強化集中式污水設施監督性監測和自行監測，有效提升設施正常運行率。（指導單位：省生態環境廳、省住房城鄉建設廳、省農業農村廳、省鄉村振興局）無法提升改造擬報廢的設施，各縣（市、區）人民政府應明確報廢流程，依法依規辦理，并由縣級相關業務部門書面報送市級相關業務主管部門存檔。（指導單位：省國資委、省財政廳、省生態環境廳、省住房城鄉建設廳、省農業農村廳、省鄉村振興局）
（五）創新推進，試點示范。鼓勵各地在優化治理模式、拓展資金渠道、創新體制機制等方面開展試點示范。樹立一批典型，總結推廣經驗，以點帶面提升農村生活污水治理水平。（指導單位：省生態環境廳、省住房城鄉建設廳、省農業農村廳、省鄉村振興局）申報中央農村環境整治資金的項目，原則上由縣級及以上人民政府組織申報，專項資金優先分配用于項目法人明確且落實項目法人責任制的項目。（指導單位：省生態環境廳、省財政廳）縣（市、區）人民政府根據產權及經營權歸屬，探索試點、總結經驗、分類推進農村生活污水治理設施資產整合，逐步實現統一管理，促進國有資產保值增值。對產權及經營權屬于集體或國有的，通過無償使用、租賃、作價入股、委托代管、兼并收購等方式整合；對其他情形的，鼓勵通過作價入股、兼并收購等方式進行資產回購，或待特許經營期限到期后實施整合。（指導單位：省財政廳、省國資委、省生態環境廳、省住房城鄉建設廳、省農業農村廳、省鄉村振興局等）
三、保障措施
（一）強化組織領導。地方人民政府是組織實施農村生活污水治理的責任主體，各地要將農村環境整治納入全面推進鄉村振興、農村人居環境整治提升行動中統籌推進，進一步落實“省負總責、市縣抓落實”的工作推進機制，成立工作專班，明確部門職責分工，加強工作調度，協調解決問題，確保完成目標任務。省生態環境廳牽頭主抓農村生活污水治理，負責相關技術標準制定和執法監管，督促指導項目推進，開展工作考核等，設區市生態環境部門派駐縣（市、區）的機構協助縣級政府做好指導和監督工作。省住房城鄉建設廳負責指導各地抓好建制鎮生活污水治理設施建設及運行等工作，因地制宜支持城鎮污水處理廠管網向周邊人口密集村莊延伸覆蓋。省鄉村振興局會同省衛生健康委、省農業農村廳指導無需納管處理的戶廁三格化糞池尾水開展資源化利用。省農業農村廳、省鄉村振興局將農村生活污水治理納入鄉村振興戰略、農村人居環境整治統籌推進實施，協同推進廁所糞污與農村生活污水集中治理。省水利廳負責農村水系連通及水美鄉村建設。省發展改革委、省財政廳、省自然資源廳等部門要加大政策、資金、要素保障，落實用電用地支持政策。
（二）加大資金投入。市、縣（區）人民政府要加強資金保障，統籌中央農村環境整治資金、鄉村振興專項農村人居環境整治中央基建投資資金、水系連通及水美鄉村建設資金，用好土地出讓收益、耕地占補平衡和土地增減掛鉤收入等相關政策以及全省流域生態補償資金等，加大對農村生活污水治理設施建設和運維管護的投入力度。（指導單位：省財政廳、省發展改革委、省生態環境廳、省農業農村廳、省鄉村振興局、省自然資源廳、省水利廳）在不新增地方政府隱性債務的前提下，鼓勵采用政府直接投資和注入投資項目資本金相結合的方式，對符合條件的農村生活污水治理項目納入地方政府債券申報范圍，支持符合規范管理要求的PPP（政府和社會資本合作）等項目，拓展籌資渠道。積極探索實踐生態環境導向的開發模式，支持農村生活污水治理項目與收益較好的城鎮污水處理、城鄉供水、資源產業開發、鄉村旅游、現代農業等關聯項目或產業一體實施、統籌推進。（指導單位：省財政廳、省金融監管局，省生態環境廳、省住房城鄉建設廳、省農業農村廳、省鄉村振興局、省文化和旅游廳）推動農村生活污水治理設施用電用地政策。在2025年底前，對實行兩部制電價的污水治理企業用電免收基本電費，優先納入用電安排。在編制國土空間規劃和村莊規劃時，預留農村生活污水治理設施用地，并符合《長江岸線保護和開發利用總體規劃》《江西省河道（湖泊）岸線利用管理規劃》等規劃及有關河湖管理保護的政策法規要求，開辟用地審批綠色通道。鼓勵有條件地區依法建立農村生活污水治理農戶付費制度。（指導單位：省發展改革委、省自然資源廳、省水利廳）
（三）嚴格評估考核。每年對上一年度農村環境整治成效進行評估，2025年開展總結評估。評估結果納入農業農村污染治理攻堅戰、鄉村振興實績考核，并納入省級生態環境保護督察內容。對各年度任務開展調度、督導和技術幫扶，對工作推進不力的予以通報。（指導單位：省生態環境廳、省住房城鄉建設廳、省農業農村廳、省鄉村振興局）
（四）注重宣傳引導。利用電視、廣播、報刊、網絡等媒體，加強工作宣傳和政策解讀。發揮基層黨組織戰斗堡壘作用、黨員干部模范帶頭作用和婦聯等群團組織等貼近農村的優勢，組織群眾積極參與農村生活污水治理，引導農民群眾形成良好用水習慣，減少農村生活污水亂排亂倒行為，不斷提高廣大群眾的生態文明意識和主人翁意識，形成共建共治共享格局。（指導單位：省生態環境廳、省住房城鄉建設廳、省農業農村廳、省鄉村振興局、省婦聯）
污水排放處理方案3
為深入開展農村人居環境整治，推進美麗鄉村建設，進一步落實《博山區農村人居環境整治行動實施方案》的通知》（博辦發【20xx】9號）和《中共博山區委農業農村委員會辦公室博山區農業農村局關于開展農村人居環境整治集中攻堅行動的通知》（博農委辦字【20xx】1號），決定自即日開始到9月30日，在全鎮開展農村人居環境整治集中攻堅行動，先就有關工作通知如下：
一、重要意義
改善農村人居環境，是黨中央從戰略和全局高度作出的重大決策，是當前推動鄉村振興戰略實施的重要抓手。前期通過深入貫徹落實黨中央、國務院決策和省市區委、政府各級工作部署，扎實推進農村人居環境整治各項工作，并取得了階段性成果。但是農村人居環境整治工作仍存在工作進展不平衡、內生動力激發不夠、長效機制尚未建立、農村人居環境整治工作的氛圍還不夠濃厚、動員群眾參與不充分等問題。此次攻堅行動，各村、各相關部門要通過廣泛動員各方力量、優化整合各種資源，集中整治農村環境臟亂差問題，以干凈整潔的環境促進農村落后生活習慣的改變，加快鄉風文明建設，推動農村人居環境整治工作深入推進，為實施鄉村振興戰略打好堅實基礎。
二、行動目標
按照中央及省、市、區農村人居環境整治工作要求，繼續深入農村“五化”、“七改”。結合我鎮實際以清理農村積存垃圾、清理村內河塘溝渠衛生、清理畜禽養殖糞污及農業生產廢棄物、清理亂堆亂放、清理亂貼亂畫、清理家庭室內外衛生及廁所衛生為重點，通過全力開展集中攻堅行動，逐步改變影響農村人居環境的不良習慣，保持村莊清潔、家園干凈。
三、重點任務
（一）全面清理農村生活垃圾
1、開展專項整治行動，徹底清除陳年生活垃圾。在全鎮開展大掃除、大清潔、大整治活動，徹底清除陳年生活垃圾，建立常態化整治清潔制度。清理鎮域內兩條省道路面、路肩、邊溝的生活垃圾、殘草雜物、堆積物、塑料袋等。清除公共活動場所、沿村公路、村道沿線、入戶道路和農戶房前屋后等殘草雜物、積存垃圾、塑料袋等生活垃圾。村負責動員村民定期對庭院、室內開展掃除，對庭院內的生產生活垃圾，及時進行清理；清理農戶之外私搭亂建、亂堆亂放。（牽頭單位：鎮綜合執法辦公室，責任單位：各村、桑德環衛）
2、鞏固城鄉環衛一體化成果，提高生活垃圾收運處置能力。積極推廣引導村民對垃圾進行分類處理，具備回收價值的塑料等垃圾應回收，不能回收的垃圾，各村通過村規民約、“門前三包”等方式明確村民的責任和義務，引導村民自覺將垃圾倒入垃圾桶；鎮綜合執法辦公室做好對桑德環衛公司的日常管理、考核，實現垃圾日產日清。形成齊抓共管、聯合治理的良好局面，提高生活垃圾收運處置能力。（牽頭單位：鎮綜合執法辦公室，責任單位：各村、桑德環衛）
（二）全面清理河塘溝渠
1、清理河塘溝渠。各村負責清理房前屋后溝渠，保持通暢整潔，無垃圾、落葉、泥砂等雜物沉積；組織動員群眾投工投勞開展村內河塘溝渠清淤疏浚；常態化開展水域漂浮垃圾、農村污水坑、臭水溝等清理，消除黑臭水體，同時做好垃圾轉運和分類處理。（牽頭單位：鎮綜合執法辦公室、鎮水利站，責任單位：各村、桑德環衛）
2、治理農村生活污水。一是做好農村生活污水排放監督檢查工作，嚴禁隨意排放生活污水，做到街道污水排出；二是做好調查工作，為下一步因地制宜確定治理生活污水治理模式和技術路線。（牽頭單位：鎮安全生產監管和環境保護辦公室，責任單位：各村）
（三）全面清理畜禽養殖糞污等農業生產廢棄物
1、加強散養戶管理。規范散養行為，各類畜禽實施圈養，避免小家禽到街道、庭院、屋內等區域活動，避免造成糞便隨處可見現象的發生。引領帶動全鎮改變傳統的散養模式，向規范化散養方向發展。（牽頭單位：農業農村服務中心，責任單位：各村）
2、加強農藥包裝廢棄物回收處置工作。按照《農藥管理條例》等規定加強執法，加強監督，加強監督，確保農藥包裝廢棄物面源污染得到有效控制，確保回收率80%以上、回收處置率100%。（牽頭單位：鎮農業農村服務中心，責任單位：各村）
3、推進農業生產廢棄物資源綜合利用。引導農戶應用符合國家標準的農膜，建立健全廢舊農膜回收利用體系，扶持農膜回收網點和廢舊農膜加工能力建設；全面禁燒秸稈，建立健全秸稈收儲運體系，推進機械還田，引進飼料化利用等項目。（牽頭單位：鎮農業農村服務中心，責任單位：各村）
（四）創建美麗庭院。深化新農村新生活培訓，倡導健康文明生活方式，結合“美在家庭”庭院美、居室美、廚廁美、家鳳美的要求，推進房前屋后、院內室內綠化美化凈化，促進庭院內外整潔有序、室內衛生舒適。（牽頭單位：鎮文化旅游發展中心、鎮婦聯，責任單位：各村）
（五）推進提升旱廁改造工作。保證旱廁改造施工符合要求，廁所內外衛生整潔，物品擺放整齊、無糞跡、無明顯異味、廁紙入簍。（牽頭單位：鎮規劃建設監督管理辦公室，責任單位：各村）
（六）改變影響農村人居環境的不良習慣。加強健康教育工作，廣泛宣傳衛生習慣帶來的好處和不衛生習慣帶來的危害，提高村民清潔衛生意識。建立文明村規民約，強化社會輿論監督，引導群眾自覺形成良好的生活習慣，從源頭減少垃圾亂丟亂扔、柴草亂堆亂放、農機具亂停亂放、污水亂潑亂倒、墻壁亂涂亂畫、“小廣告”亂貼亂寫、畜禽亂撒亂跑、糞污隨地排放等影響農村人居環境的現象和不文明行為。（牽頭單位：鎮文化旅游發展中心、鎮婦聯，責任單位：各村）
四、組織實施
第一階段：集中攻堅階段（即日起至7月9日）。各村結合實際，抓住工作重點，組織開展農村人居環境整治集中攻堅行動；各牽頭單位按照上述分工及標準，迅速開展政治工作；各包片領導、駐村指導員要深入各村督導工作開展，及時進行自查整改。
第二階段：檢查評分階段（7月10日—20日）。區將組織檢查評分小組按照《農村人居環境整治集中攻堅行動督導檢查評分表》（附件2），逐村進行評分。
第三階段：鞏固提升階段（7月21日—9月20日）。各村要積極發動群眾，養成良好的衛生習慣，保持前期工作成果；各包片領導、駐村指導員要深入各村督導工作開展，確保農村人居環境衛生工作長期有效開展。
第四階段：召開現場會（9月21日—30日）。組織各包片領導和各村書記、主任對全鎮各村逐一進行檢查參觀，推廣先進經驗，找出存在問題，促進全鎮農村人居環境整體提升。
五、保障措施
（一）加強組織領導。鎮政府成立以鎮長為組長、相關分管領導為副組長的工作領導小組（附件1）。按照“村為單元、農民主體、多方參與”的原則，村書記、主任為第一責任人，搞好組織發動，各包片領導、駐村指導員要深入各村督導工作開展，有關部門做好業務指導，確保農村人居環境整治集中攻堅行動順利開展，達到整治標準。
（二）獎懲措施。按照檢查評分小組評分結果，得分大于等于90分的村獎補20xx元，得分大于等于80分小于90分的村獎補1000元，得分大于等于70分小于80分的村不獎不罰，得分大于等于60分小于70分的村扣除村主職干部補貼每人1000元，小于60分的村扣除村主職干部補貼每人20xx元；鎮紀委對得分少于70分的村主職干部進行約談。
（三）建立長效機制。探索建立村莊清潔行動長效機制，完善村莊公共環境保潔制度，推動構建民建、民管、民享的長效機制。結合實際，進一步完善村規民約，明確村民維護村莊環境的義務，嚴格門前“三包”制度，確保村莊常年干凈、整潔、有序，清理到邊到沿，不留死角。
污水排放處理方案4
醫院是擔負著醫療和預防任務的單位，是病人活動生活比較集中的場所。治病救人，救死扶傷是醫院的宗旨，而防止環境污染，杜絕交叉感染加強醫院污水污物治理和消毒也是義不容辭的責任。為保證醫院污水處理達到排放標準，達到治理污染，保護環境，保護人民群眾身體健康，特制定本方案。
一、建立組織
醫院建立污水處理工作領導小組和工作班子，領導小組由xx、xx、xx等同志組成，xx任組長，工作班子由xx、xx、xx等同志組成，xx負責日常污水處理事務。
二、污水處理周期及要求
醫院排放廢水的主要部門：診療室、化驗室、病房、洗衣房、手術室污水。醫院污水的主要污染物其一是病原性微生物；其二是有毒、有害的物理化學污染物。
負責醫院污水處理的同志要掌握污水處理的技術操作規程，掌握設備運轉性能。醫院污水處理原則上每周處理兩次，每次處理排放結束后，即時做好設備運轉情況、污水數量、加放食鹽數量、排放數量及消毒處理后污水余氯測定情況等，即時做好登記和記錄。
三、污水處理排放要求
每次消毒劑配制后，要準確地與污水1小時進入貯存池，混勻二小時后排放，嚴禁邊消毒邊排放，更不得出現不消毒即排放。
四、污水處理設備維護
每次完成消毒劑電解和污水排放后，要及時用清水沖洗消毒劑池，防止次氯酸鈉殘留腐蝕設備，做到防滲漏、防凍、防腐蝕。及時檢查設備的完好情況，一點出現問題，要及時匯報，及時維修，確保處理設備正常運轉。
五、績效考核
醫院污水處理領導小組采用定期和不定期方式，對污水處理設備及污水處理工作情況進行檢查，污水處理工作不負責任的同志實行獎罰分明，設備損害不匯報扣維修費用的10%，污水未消毒即發放的扣當月獎金的40%，工作記錄不及時扣當月獎金的20%，對因技術不精、責任心不強造成的損失，其技術事故和責任事故視損失大小，當事人承擔損失總額的20%。
污水排放處理方案5
為做好我鎮農村生活污水治理工作，加快解決農村生活污水突出問題，保護水環境質量，保障農民群眾身體健康，有效改善農村人居環境，推動鄉村生態振興，結合實際，制定如下實施方案。
一、工作目標
20xx年實現全鎮30%以上的行政村完成生活污水治理任務，完成店子社區、埠園社區、東升社區、雙泉社區4個社區的污水治理任務，完成河村社區、官莊社區、河陽社區、陽光社區4個社區的已治理需提升鞏固任務，解決村莊內存在農村生活污水亂潑濫倒、污水橫流的問題，污水橫流、亂排亂倒情況基本消除，運維管護機制基本建立。
二、組織實施
(一)工作思路。各村莊根據各自條件和類型，因地制宜，統籌考慮分散處理、就近處理或集中處理等方式，靈活選擇不同的污水治理方式。適當采取單村或聯村的方式，將收集的生活污水經人工濕地、氧化塘或小型一體化處理設備處理達標后可就近回用；確需排放的，應根據受納水體功能區劃，達到有關標準要求。鼓勵充分利用周邊閑置的溝渠、庫塘，通過栽植水生植物和建設植物隔離帶等方式進行生態化改造，建設人工濕地或氧化塘，對單村或聯村收集的生活污水進行處理。
(二)治理模式。堅持因地制宜、因村施策、簡便適用的原則，實現有害物質和污染成分有效清除降解。
1、對靠近鎮駐地且滿足污水收集管網接入要求的區域，接入城鎮污水處理系統集中處理；如河村社區采取接入鎮駐地污水收集管網的處理方式。
2、對不能納入鎮駐地污水管網的村莊，如埠園社區和東升社區，因村制宜采取不同方式處理：
(1)對人口較少、居住分散、無法產生污水徑流的村莊，鼓勵利用房前屋后小菜園、小果園、小花園等實現就地回用。
(2)對有少量污水徑流的村莊，采取對周邊閑置的溝渠、庫塘實施生態化改造，建設人工濕地或氧化塘，利用排水溝渠或管道系統收集、處理生活污水。
(3)對污水產生量大的村莊或多戶聚居區，可單戶或聯戶設置小型污水處理設施，如一體化凈化桶等方式處理生活污水。
（三）時間要求。對尚未驗收的河村社區、埠園社區、東升社區于11月之前完成治理并驗收通過。
三、保障措施
（一）加強組織領導。設置農村生活污水治理工作專項小組，鎮長任組長，分管的班子成員任副組長，工作區書記、環保辦人員任成員，統籌推進全鎮農村生活污水治理工作，強化治理措施銜接、部門工作協調和項目實施整合，解決工作推進中的重大問題。
（二）建立長效機制。強化考核評估，加強治理工作的監管和考核，對所有已完成驗收的村居實行常態化督導，將農村生活污水治理工作作為人居環境整治和美麗鄉村建設重要考核指標，落實獎懲措施，確保該項工作治理制度化、常態化、規范化。
污水排放處理方案6
一、工作目標
持續加強全鎮污水治理，做到應治盡治。完成6個行政村中心村寨設施覆蓋，達到行政村中心村寨設施覆蓋率100%,確保全國鄉村振興示范村的生活污水治理成效；完成污水治理率達40%以上；持續推進已建成設施正常運營，保障農村生活污水處理設施正常運行率持續達80%以上。持續加大對全鎮黑臭水體的排查整改，確保全鎮農村黑臭水體治理率達到100%。
二、工作內容
（一）農村生活污水治理
1.摸清底數，立行整改。20xx年3月20日前，完成全鎮生活污水排放、處理情況摸底調查，詳細了解我鎮建設的農村污水處理設施及我鎮污水處理廠運維情況、治理效果，建立運營管護制度，明確運營管護人員，建立運營管護臺賬，對發現的問題建立清單，及時組織整改。
2.因地施策，多效治理。根據排查結果，按照實事求是原則，鼓勵就地消納利用，根據農業生產的實際需要，以就近就地利用為主，實現農村生活污水資源化利用；同時結合農村改廁工作，將廁所糞污進行資源化利用，優先采取分散治理模式，通過獨戶或連戶的分散式處理模式，在庭院內消納利用或就近自然生態消納。
3.源頭減量，分質處理。合理鞏固農村廁所革命成果，廁所糞污經無害化處理后就地就近還田，推動廁所糞污資源化利用。將農田建設與農村生活污水治理相結合，統一規劃、一體設計，在確保農業用水安全的前提下，減少農村生活污水排放。
4.提質改造，確保運行。按照“提升一批、改造一批、完善一批”的思路，對進水不足的設施增加管網建設，擴大收水范圍，確保設施正常運行。對設備、管網損壞的進行修復，設備老舊的進行更換；對排放標準不達標的進行提標改造。20xx年完成桃源村不正常運行的農村生活污水處理設施提升改造，確保農村生活污水處理設施正常運行率持續達80%以上。
5.綜合統籌，梯次推進。配合上級有關部門統籌推進新建污水處理設施項目建設，確保六屯鎮農村生活污水亂排亂放全面得到有效管控，結合污水資源化利用，污水治理率達40%以上。
（二）農村黑臭水體排查治理
點面結合，消除黑臭。結合農村生活污水治理，統籌推進農村黑臭水體排查整治，確保治理后的黑臭水體村民滿意度、水體無異味、顏色無異常、無污水直排、無明顯黑臭淤泥，岸邊無垃圾、水質達標。
三、保障措施
（一）組織保障。成立以鎮黨委書記、鎮人民政府鎮長為組長，分管生態的領導為副組長，鎮經發辦、鎮文化中心、鎮農業中心、鎮村建所、鎮生態中心、鎮水利站的.負責人及各村支書為成員的農村污水治理工作領導小組。領導小組下設辦公室在鎮生態中心，于良鳳同志兼任辦公室主任，胡春燕負責日常工作，統籌協調推進六屯鎮農村污水治理工作。
（二）壓實責任。農村污水治理工作領導小組加強對污水治理工作的領導，協調解決工作中存在的問題和困難。并按照鄉村振興的`要求，把污水治理納入鄉村振興戰略、作為重點任務優先安排。鎮黨委政府是污水治理工作的責任主體，要切實履行好“一崗雙責”，要做好項目落地、資金使用、推進實施、維護管理等工作。
（三）資金保障。加強對資金使用的監督管控，確保水污染治理資金合理使用，向上積極爭取資金，加大對農村污水治理的投入。
（四）加大宣傳力度。強化污水治理的宣傳教育，充分發揮廣播、微信群、大喇叭、網絡等媒體的作用，通過群眾喜聞樂見的形式，大力宣傳、灌輸農村生活污水治理、農村飲水安全和黑臭水體治理的重要意義、政策措施，動員廣大村民積極支持和參與，引導村民利用村規民約等自治辦法提高環境衛生意識，加強村組環境管理，提升健康文明環保生活水平，努力形成全社會關心、支持和參與農村生活污水治理的良好氛圍。
污水排放處理方案7
一、工作目標
加強農村人居環境整治，治理農村生活污水領域問題，確保《福建省20xx年農村生活污水治理實施方案》（閩環土函〔20xx〕9號）提出的治理目標任務有效推進，促進農村生態環境明顯改善。
二、整治內容
（一）整治規劃編制脫離實際，盲目追求“高大上”問題。按照中央農辦等9部委印發的《關于推進農村生活污水治理的指導意見》（中農發﹝20xx﹞14號）和《福建省20xx年農村生活污水治理實施方案》（閩環土函〔20xx〕9號）要求，各縣（市、區）在編制農村生活污水治理規劃時，要充分對接省級農村生活污水治理規劃要求，統籌規劃轄區內農村生活污水治理工作，避免脫離實際，盲目追求“高大上”。
（二）整治污水治理責任不落實、推進工作不力問題。根據《農村生活污水處理設施污染物排放標準》（DB35/1869-20xx）要求，按照村莊不同定位、農村人口聚焦程度和污水產排特點、環境管控要求等因素，合理選擇處理工藝，確保農村生活污水不直接排入水體。設區市人民政府、平潭綜合實驗區管委會負總責，縣（市、區）政府是農村生活污水治理工作的責任主體，鄉（鎮、街道）政府是農村生活污水治理項目的實施主體，要進一步強化主體責任，建立健全工作推進機制，確保完成年度建設任務和治理目標。
（三）整治工程建設中的“腐敗”問題。省農業農村廳牽頭，按季度抽查項目實施情況，對發現在項目安排上優親厚友、不尊重群眾意愿、貪污挪用或未及時撥付補助資金等問題線索，按規定移交紀檢監察部門。各地要組織建立項目實施定期巡查制度，加強過程監管，堅決杜絕農村生活污水治理工作中出現的腐敗問題。
（四）整治管護運維長效機制不健全、設施失管“曬太陽”問題。各縣（市、區）人民政府20xx年內必須出臺農村生活污水治理設施管護及運維制度，逐一明確本轄區內農村生活污水處理設施產權歸屬和運維管護責任單位，明確運維管護經費來源，建立健全資金使用管理機制，堅決杜絕農村生活污水處理設施失管現象發生。
三、進度安排
第一階段：動員部署，6月10日前完成。省農業農村廳聯合相關單位制定下發整治工作方案。各設區市結合當地實際，制定實施方案，于6月10日前上報省級備案。
第二階段：自查自糾，6月30日前完成。各設區市結合本方案和《福建省20xx年農村生活污水治理實施方案》，組織所轄縣（市、區）開展自查自糾。
第三階段：抽查督辦，10月31日前完成。各設區市對所轄縣（市、區）農村生活污水治理設施建設的規劃編制、項目謀劃、群眾意見征集、項目公示、資金監管、推進實施、過程監督、績效評價等工作開展抽查，堅決杜絕發生損害群眾利益的“腐敗”問題。省級將按季度抽查項目實施推進情況，對推進進度慢的縣（市、區）進行專項督辦。省生態環境廳、住建廳、衛健委每季度分析研判、梳理本系統本專項問題線索情況，并于6月25日、9月25日前報省農業農村廳按季匯總報送省紀委監委。
第四階段：總結提升，11月30日前完成。各設區市農業農村局要認真分析總結本地專項整治的做法、成效和存在的問題，形成專項整治總結報告，于11月20日前報送省農業農村廳。省生態環境廳、住建廳、衛健委11月20日前將年度問題線索及整治工作情況報省農業農村廳匯總后報送省紀委監委。
四、保障措施
（一）強化部門協作。各地要將農村水環境治理納入河長、湖長制管理，建立健全組織協調機制，統籌推進各項工作，充分發揮相關質量監管部門作用，指導加強項目建設質量管控。生態環境部門主抓農村生活污水治理，市級生態環境部門要理順垂改關系，協調指導各縣（市、區）政府編制農村生活污水治理規劃和項目實施方案，跟蹤調度工作進展情況，組織開展監督性監測；農業農村部門要將農村生活污水治理納入農村人居環境整治統籌推進；生態環境和住建部門分別指導做好農村小型污水處理設施與城鎮污水管網和戶廁后端的銜接工作；衛健部門指導管護類村莊戶廁三格化糞池尾水排入田地、山地、林地消納，不得直接排入水體。
（二）定期調度督辦。省級將依托生態云平臺“福建省農村生活污水監管系統”對項目進展情況進行調度管理。各地每月3日前通過生態云平臺上報項目進度、年度累計完成投資等情況，對進度滯后、項目針對性不強的，要督促加快進度并落實整改。省級將按時調度各地項目進展情況，并納入生態環保“三合一”督察。
（三）完善監督機制。省農村人居環境整治領導小組辦公室依托“閩政通”設立農村人居環境整治舉報平臺和公布舉報電話，對群眾舉報的問題線索按職責分工移交相關廳局或有關市、縣（區）農村人居環境整治領導小組辦公室核實處理，有關單位接到移交的問題線索后30天內書面反饋核實處理情況。對群眾反映的在農村生活污水治理中發生的違法違紀問題線索按有關規定移交紀檢監察部門處理。
污水排放處理方案8
為補齊補強農村生活污水治理短板，整體提升農村人居環境質量，按照成都市《成都市農村生活污水治理實施方案的通知》（成辦函〔20xx〕124號）要求，現結合崇慶街道實際，制定本實施方案。
一、總體目標
堅持“城鄉融合、建管并重，上下聯動、部門協作，政策集成、創新驅動”的原則，健全完善長效管理機制，基本實現農村生活污水應集盡集、應治盡治、達標排放。
二、主要舉措
（一）推進農村生活污水處理設施建設。配合做好市政管網建設，聚焦“兩根管子”建設，著力統籌推進廁污、生活污水共治和自來水接入一步到位。
（二）推進農村黑臭水體綜合整治。全力推進“一河一策”，嚴格落實“河（湖）長制”，加強日常巡河及管護工作，確保河面、河岸干凈整潔和河道暢通。持續開展農村生活污水直排、污水塘、污水溝、黑臭水體專項治理，健全“一村一檔”農村黑臭水體治理臺帳，壓緊壓實治理責任，消除農村黑臭水體。
（三）推進農村水土保持生態環境建設。榿木河流經我街道，今年計劃創建清平村“水美新村”1個，新溝改造項目不但可以改善項目區水生態環境，而且推動周邊農家樂和水果種植業的發展，實現農民增收的目標。
（四）強化污水收集。排水體制應遵循“應收盡收”的`原則，結合我街道實際，因地制宜選用分流制或合流制。污水收集系統應遵循按永久性設施進行建設的原則確定規劃建設標準。污水收集管網布局應和相關規劃有機銜接。
（五）科學確定規模。在充分考慮農村居民生活污水水量和水質變化的同時，兼顧畜禽養殖、鄉村旅游等相關產業產生的污水水量和水質變化，確定經濟合理的建設規模。
（六）注重再生利用。加快推進污水處理和再生水利用設施建設，進一步擴大生態環境、農業灌溉等領域的再生水利用量。加快推進污泥資源化利用工作，鼓勵將污泥衍生產品用于沙地荒地治理、園林綠化、土壤改良、生態修復、能源利用等項目。
三、保障措施
（一）強化責任落實。街道辦履行本轄區農村生活污水治理有關工作的牽頭責任，落實組織和政策保障，做好上下銜接、統籌協調、督查考核等工作。各村（社區）落實屬地管理原則，加強對污水排放治理的監管工作。
（二）強化督查考核。建立農村生活污水治理工作聯席會議制度，定期研究項目計劃、責任落實、推進措施等重大問題，形成推動工作的合力。將農村生活污水治理工作納入街道目標績效考核，作為環保督察的重要內容。發現問題及時整改落實。
（三）強化宣傳引導。充分發揮媒體作用，大力宣傳農村生活污水治理的重要意義、政策措施、經驗做法，努力形成全社會關心、支持和參與農村生活污水治理的良好氛圍，讓群眾成為農村污水處理工作的參與者、推動者和受益者。
污水排放處理方案9
為扎實推進農村人居環境綜合整治，確保轄區內環境衛生干凈整潔，形成常態，根據《休寧縣人居環境“百村示范、千村整治”方案》文件要求，制定本方案：
一、整治范圍
浯田村南田自然村符合土地利用規劃和村莊布點規劃，居民規模達200以上
二、整治標準
凡土必綠、凡水必清、凡危必拆，達到“五清四化一改”。（五清：清理河溝渠塘、清理垃圾糞污、清理亂堆亂放、清理亂搭亂建、清理無功能建筑；四化：村內主干道硬化、房前屋后綠化、農村改廁凈化、安裝路燈亮化；一改：改變影響人居環境的不良習慣。）
三、整治任務
（一）綠化。凡土必綠；村莊道路兩側、河溝渠塘兩側、房前屋后空閑地塊、文化健身廣場周邊、村內空置地塊等范圍進行有效綠化，以鄉土樹木種植主，提倡喬木、灌木搭配種植，積極管造圍村片林力爭達到森林村莊標準。發動農戶自栽自管，種植花草果樹、鄉土樹種，綠化庭院。
（二）凈化。凡水必清；對村莊內所有生產生活垃圾、建筑垃圾、散亂秸稈進行清除，對所有黑臭水體進行清淤整治。發動農戶參與，自我改善清潔居住環境。
（三）拆危。凡危必拆；堅決拆除危房、危舍等無功能建筑物。發動農戶支持參與或自拆。
（四）亮化。對新安裝太陽能路燈的村莊，5盞以上給予每盞1000元補助，最高補助8000元。
（五）改廁。20xx年完成40戶改廁任務，村莊內戶改廁要實現全覆蓋，鼓勵戶用廁所進院入戶。按照“統一采購、統一施工、統一驗收”的要求，由各村負責組織實施，鼓勵“分戶改造、集中處理”，聯戶、聯村一體化治理。發動農戶積極申報，主動配合。
（六）道路硬化。內部主干道路全部硬化，硬化路面寬度不低于2米，次干道石渣、舊磚等鋪設，力爭實現戶戶通。
（七）五清一改。
1、清理河溝渠塘。對村內河溝渠塘、農業灌溉用渠、排水邊溝、廢棄水體等進行疏波清淤，清理水體中漂浮物，實現水體清澈，堅決消除農村黑臭水體，有條件的地方可做好護坡進行綠化，采取綜合措施恢復良好的水生態。
2、清理垃圾糞污。無散落垃圾、棵露垃圾、積存垃圾，垃圾做到日產日清，垃圾桶合理布設，無溢滿垃圾，有條件的村莊可實行垃圾分類，病死畜禽尸體、農業投入品包裝物、廢舊農膜等農業生產廢棄物，嚴格按照規定進行處置，積極推進資源化利用，規范村莊畜禽散養行為，嚴禁動物養殖類污不經處理隨意排放，影響村莊環境。
3、清理亂堆亂放。清理村莊農戶房前屋后，村內巷道和空閑地塊的柴草、砂石、廢棄物等積存雜物，對農村柴草和設備統一規劃，集中放置，對違章交叉穿越及搭掛供電線路的，進行集中整治，使電力、通訊線路安全規范，無安全隱患。
5、清理無功能住房和無功能圈舍。堅決拆除農村危房，清理殘垣斷壁、廢棄畜禽圈舍、廢棄廁所等。
6、改變影響農村人居環境的不良習慣，培育鄉村文明新風，積極開展“文明戶、五好戶、好兒女、好婆媳、好夫妻”評選活動，修訂村規民約，規范并約束村民的言行，充分發揮新鄉賢的示范引領作用，廣泛開展各種志愿者服務活動，鼓勵通過集體倡議，發動農民群眾組織開展以清潔家園為主題的自發性人居環境整治行動。
（五）群眾參與度。發動群眾廣泛參與，戶充分調動群眾的積極性和主動性，自家栽樹種花，自家美化庭院，自家清除堆放、主動拆除危房圈舍。吸引社會資本、民間資金廣泛參與農村人居環境整治，解決資金短缺問題。
污水排放處理方案10
根據縣委、縣政府統一要求關于農村人居環境整治村莊清潔行動的安排部署，為深入推進我鎮農村人居環境整治村莊清潔行動工作，全面提升我鎮農村村容村貌和衛生環境水平，不斷增強農民群眾的獲得感、幸福感。特制定本工作方案。
一、總體要求
以“清潔村莊助力鄉村振興”為主題，以影響農村人居環境的突出問題為重點，動員全鎮33個行政村廣大人民群眾，廣泛參與、集中整治，著力解決村莊環境臟亂差問題，實現村莊內垃圾不亂堆亂放，污水亂潑亂倒現象明顯減少，糞污無明顯暴露，雜物堆放整齊，房前屋后干凈整潔，村莊環境干凈、整潔、有序，村容村貌明顯提升，文明村規民約普遍形成，長效清潔機制逐步建立，村民清潔衛生文明意識普遍提高。
二、工作原則
成立專班、多方參與。堅持在縣委、縣政府領導下，成立以鎮黨委主要負責同志為組長的專班，分管領導為“一線總指揮”，各服務區主力配合，做好村莊清潔行動部署動員、督促指導、檢查驗收等工作。鼓勵群團組織、社會力量等參與村莊清潔行動。
村為單位、農民主體。以村為單位實施，村黨組織書記是第一責任人，做好宣傳發動、組織實施、監督檢查等，組織動員農民群眾自覺行動，培養形成維護村莊環境衛生的主人翁意識，主動投身村莊清潔行動，保持村莊內部清潔。
因地制宜、分類實施。立足本地自然資源稟賦、經濟社會發展水平等，科學確定重點任務、治理模式和技術，合理設定行動目標，不搞“一刀切”，不搞層層加碼，杜絕形象工程、政績工程。特殊貧困村和規劃拆遷村可以根據實際情況組織實施。
先易后難、循序漸進。從農民自己動手能干、易實施、易見效的村莊環境衛生問題入手實施整治，堅持少花錢或花小錢辦大事、辦好事，達到干凈、整潔、有序標準。在此基礎上，穩扎穩打、漸次推進村莊環境整治。
教育引導、移風易俗。堅持整治環境與轉變觀念相結合，加強宣傳教育，積極倡導文明新風，引導農民群眾轉變觀念，改變傳統不良生活習慣，培養農民群眾生態環境保護意識，倡導健康生活方式。
創新機制、長效運行。結合各村實際，創新環境整治工作方式方法，將環境衛生整治納入村規民約，學習借鑒菏澤市單縣劉土城村“三位一體”推進農村環境整治等外地經驗做法，推動建立有制度、有標準、有隊伍、有經費、有督查的村莊清潔行動長效機制。
三、重點任務
聚焦農民群眾最關切、最現實、最急需解決的村莊環境衛生難題，以“三清一改”為重點，全面清理村內生活垃圾、塘溝、私搭亂建、殘垣斷壁、畜禽養殖糞污、秸稈農業生產廢棄物等影響村容村貌的問題。
(一)清理農村生活垃圾。清理村莊農戶房前屋后和村巷道柴草雜物、積存垃圾、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾、沿村公路和村道沿線散落垃圾等，解決生活垃圾亂堆亂放污染問題。
(二)清理村內塘溝。推動農戶節約用水，引導農戶規范排放生活污水，宣傳農村生活污水治理常識，提高生活污水綜合利用和處理能力。以房前屋后河塘溝渠、排水溝等為重點，清理水域漂浮物。有條件的地方實施清淤疏浚，采取綜合措施恢復水生態，逐步消除農村黑臭水體。
(三)清理畜禽養殖糞污等農業生產廢棄物。清理隨意丟棄的病死畜禽尸體、農業投入品包裝物、廢舊農膜等農村生產廢棄物，嚴格按照規定處置，積極推進資源化利用。規范村莊畜禽散養行為，減少養殖糞污影響村莊環境。
(四)改變影響農村人居環境的不良習慣。加強健康教育工作，廣泛宣傳衛生習慣帶來的好處和不衛生習慣帶來的危害，提高村民清潔衛生意識。建立文明村規民約，強化社會輿論監督，引導群眾自覺形成良好生活習慣，從源頭減少垃圾亂丟亂扔、柴草亂堆亂積、農機具亂停亂放、污水亂潑亂倒、墻壁亂涂亂畫、“小廣告”亂貼亂寫、畜禽亂撒亂跑、糞污隨地排放等影響農村人居環境的現象和不文明行為。
各村在實施農村人居環境整治村莊清潔行動工作中，要圍繞《農村人居環境整治三年行動方案》，針對農村人居環境整治工作中存在進展不平衡、內生動力激發不夠、長效機制尚未形成、資金投入缺口較大、工作責任有待進一步壓實等實際開展“自選動作”，以問題為導向，有針對性地實施道路硬化、村莊綠化美化，科學利用農村閑置房屋等其他相關工作，推動村莊清潔行動與美麗鄉村建設結合起來，集中力量從面上提升全鎮農村衛生環境水平。
四、工作方法
實施村莊清潔行動是推動農村人居環境整治的一項基礎性工程，保持村居衛生環境更是一項長期的工作任務。各村要堅持問題導向和目標導向，主動入位、主動對標，因地制宜借鑒吸收成功經驗做法，制定任務書，落實路線圖，有力有序有效推進實施。
(一)廣泛宣傳。針對當前影響農村環境衛生的突出問題，廣泛宣傳、群策群力，掀起全民關心農村人居環境改善、農民群眾自覺行動、社會各界積極參與村莊清潔行動的熱潮。上下聯動、擴大聲勢，推動形成人人參與、人人監督、不斷改進的良好氛圍。編印群眾喜聞樂見、特色鮮明的宣傳標語，讓村莊清潔行動深入人心。
(二)明確標準。根據村莊現狀實際，明確村莊清潔行動目標任務和整治標準。主要通過村級組織和農民群眾自覺行動等形式解決臟亂差問題，達到干凈、整潔、有序的標準。各鎮街要根據實際情況，開展內容更為豐富的整治活動，達到環境改善、美麗宜居等標準。
(三)集中整治。堅持問題導向，鎮專班要對轄區內衛生環境狀況進行全面排查，找清影響村容村貌的各類問題，列出問題清單。一是對排查的各類問題，建立工作臺賬，制定整改措施，明確整改時限，指定專人靠上集中清理整改。對于能立即整改的，要立即清理整改;對于不能立即清理整改的，要制定下步整改計劃，力爭盡快整改到位。二是要抓住春節、五一、十一等關鍵時間節點，以“三清一改”為重點，持續開展村莊清潔行動春節戰役、春季戰役、夏季戰役、秋冬季戰役，對村莊環境衛生臟亂差問題進行集中整治。
(四)持續推進。開展村莊清潔行動，提升村容村貌，改善農村人居環境，既是當前工作，也是長期性任務，要針對突出問題，結合當地實際和民俗特點，由易到難，有序安排，扎實推動，促進村莊清潔工作常態化。鼓勵對推進工作較好、完成質量較高的村莊，給予適當獎勵。
(五)示范帶動。以開展“清潔村莊”創建為抓手，挖掘樹立一批工作措施得力、成效明顯的先進典型，創建一批省級、市級、縣級“清潔村莊”示范村，按照評估細則全面整治，以點帶面，推進農村人居環境全面提升。
污水排放處理方案11
為改善農村人居環境，按照上級打好農村人居環境整治決勝之戰的工作要求，構建我鎮農村人居環境整治工作常治長效機制。結合我鎮實際，特制定本實施方案。
一、基本原則
一是村民主體，社會參與。堅持村民主體地位，依靠群眾、發動群眾，充分調動群眾參與環境整治的積極性，發揮群眾的主體作用。鼓勵社會各界和知名鄉友、鄉賢共同參與農村人居環境整治，形成多方共建、共管、共享的工作機制。
二是因地制宜，分類實施。在實現“干干凈凈、整整齊齊、清清爽爽”的基礎上，充分考慮自然條件、經濟水平、民風民俗等實際，實行分類指導，對基礎條件好、群眾積極性高、內生動力強的村組，提高標準，增加建設內容，不搞“一刀切”、不搞“高大上”，因地制宜，打造一批特色亮點村組、屋場。
三是教育引導，培養習慣。采取召開會議、上門勸導、印發宣傳手冊、制作宣傳欄等方式，加強宣傳教育，根治陳規陋習;推行垃圾分類，倡導文明新風，讓愛護環境、保護環境成為群眾的自覺行為。
二、目標任務
總體目標：20xx年在臨湘市考核中保持領先地位，確保萬峰村創建湖南省“美麗鄉村”成功。
1.推行垃圾分類。按照“戶分類、組保潔、村收集、鎮集中、市處理”的管理模式，在3月20日前，羊定線、源定線主干道沿線垃圾池全部拆除，4月10日前各村(社區)主干道沿線垃圾池全部拆除，4月底前全鎮所有垃圾池全部拆除，每戶安裝分類垃圾桶，實行上門收集，20xx年所有村(社區)垃圾分類收集工作基本達到全覆蓋，將餐飲(廚余)垃圾、有害垃圾、可回收物等分類交付處置，進一步提高群眾對生活垃圾分類的認知度和參與率;推廣“環境整治獎品超市”模式，實現垃圾回收獎勵機制全覆蓋。
2.推進廁所革命。一是整改到位：對20xx 年10月前已埋化糞池逐一登記到位、整改到位，無法整改到位的必須重新安裝。二是新建安裝：確保20xx年市分配的改廁任務如質如期完成。三是公廁建設：在萬峰村、韓橋村新建農村公廁，鼓勵其他村在人口聚集場所、發展鄉村旅游地點等新建農村公廁。
3.加強水源治理。各村(社區)開展黃蓋湖、中山湖、定子湖等重要水源保護，以鎮域內的河、湖、塘、壩、庫、溝、渠等水域為重點，繼續清理水域漂浮物，做到無丟棄的病死畜禽、無農業生產廢棄物，水質清澈，合理控制水域浮生植物;清理堤岸雜草雜物、生產生活垃圾和農業生產廢棄物等;整治人畜糞污、工業廢水向周邊水域直排;疏通村組道路兩邊溝渠，做到無淤泥污水;清理水塘黑臭淤泥、沉底垃圾等，采取綜合措施恢復水生態，逐步消除黑臭水體;天然水域人放天養率達到100%;農戶庭院畜禽養殖圈養率達100%。
4.雜亂整理有序。農具、建材、柴草、雜物等擺放整齊，堆放有序;集中治理集鎮村各類“蜘蛛網”(網線、電線、光纖等)，無私拉亂接等現象;戶外廣告規范，集中清理全域范圍內破舊污損的標語、橫幅、廣告等，無亂貼亂畫;農戶衣物晾曬有固定設施，無亂掛亂曬;修繕改造損毀老舊門店標牌，規范統一;整治出店和占道經營現象。
5.綠化美化村莊。對村組主干道、村部、學校、廣場等公共區域和庭院等部位進行綠化美化，并種植格桑花或其他花種，形成一道道綠化帶和花帶，無雜草灌木叢生，因地制宜建設“小三園”(小花園、小果園、小菜園)，100人以上的屋場必須建設1處以上公共休閑綠地。美化村容村貌，整治公共空間，不搞大拆大建。有條件的屋場從實際出發，對重點區域、部分屋場實施“穿衣戴帽”，功能提質、形象提升，圍欄維護更新;村莊主道硬化、亮化。
6.籌措保潔費用。各村(社區)環境衛生理事會要加強履職，按人平不低于30元/年的標準收取衛生費;各村(社區)要對轄區內的企業制定“差別化”制定付費標準;同時,各村(社區)要積極自籌資金，廣泛發動村民籌資籌勞和鄉友鄉賢捐資捐助，做到專款專用，定期公布收支情況。
7.抓好規范建房。實施村莊規劃全覆蓋，將規劃執行納入村規民約。推進“湖湘農民新居工程”，確保農村散戶按圖建房率達100%。堅持建新拆舊，堅持村民建房適度集中居住原則，嚴控新開基散戶建房。嚴格堅持村民建房選址標準，遵循建房“四禁止”要求：禁止一戶多宅、禁止未批先建、禁止占用基本農田和生態公益林建房、禁止在山洪地質災害易發點和影響水工程運行地段建房，執行村民建房“五有、三到場”規定，鼓勵群眾進行舉報，舉報一例違規建房，獎勵500元。
8.推進移風易俗。繼續開展移風易俗行動，完善村規民 約、居民公約等制度，提倡“婚事新辦、喪事簡辦、其他不辦”;各村(社區)實行紅白喜事報告制度，嚴禁搭臺唱戲;完善村級公墓山建設，禁止新增沿路墳墓，深入整治亂埋亂葬，建“活人墓”、“豪華墓”等突出問題，提倡火葬、生態安葬，普通村民(無企業、機關養老保險)主動采取火葬，獎勵20xx元;按照臨辦〔20xx〕56號文件精神，堅決落實全域禁炮禁塑等“九禁”規定，對于違規銷售鞭炮和燃放鞭炮，堅決打擊處罰。
9.創建美麗村莊。20xx年，力爭萬峰村省級美麗鄉村“精品示范村”創建成功，力爭1個村獲岳陽市級美麗鄉村建設示范村“授牌”，創建1至2個臨湘市級美麗鄉村建設示范村。
三、保障措施
1.組織領導。成立鎮農村人居環境整治工作指揮部，由何衛華任政委，陳云虎任指揮長，王新星任常務副指揮長，權志奎、楊宏軍、沈佳琦、黎勇、孟建云等任副指揮長，鎮黨建辦、人居辦、農技站、新農辦、自然資源所、城建站、財政所、交管站、水管站、民政辦、林業站、黨政辦等單位負責人及各村(社區)黨總支書記為成員。指揮部下設辦公室，由周勇同志擔任辦公室主任，新農辦主任潘煒具體負責日常事務。辦點領導干部包村、村干部包組、黨員組長包戶責任機制。各村(社區)黨總支書記擔任本轄區內“人居環境整治”指揮長。
2.資金保障。鎮財政按照“縮減基數、擴大獎勵、加大處罰，不搞普惠制，不搞平均分配”的原則，按人平30元的標準(20元保底分配到村，其余作浮動獎勵資金)，統籌安排農村人居環境整治專項工作經費并預算到村。
3.宣傳造勢。采取多種形式，宣傳“人居環境整治、美麗鄉村建設”工作，發揮群眾主體作用，提升群眾衛生意識，更新制作宣傳欄、宣傳窗、評比欄，及時總結農村人居環境整治和美麗鄉村建設經驗。
4.完善機制。健全村級衛生協會管理制度，落實農戶“門前三包”(包衛生、包秩序、包綠化)制度，加強保潔員隊伍建設管理，按總人口千分之二比例配備，做到時時保潔，日日清運，實行鎮村雙重管理考核，所有保潔員選聘要辦點領導審核把關，再簽訂聘用合同，并備份交鎮人居辦存檔。在市、鎮明查暗訪中，發現1個問題分別扣除該片區保潔員100元、50元工資，對于問題整改不及時不到位的，及時解聘該保潔員，罰款交由鎮財政入賬。
5.嚴格考核。一是考核機制。將農村人居環境整治工作納入全鎮綜合績效考評內容，成立鎮專項督查考核小組，由王新星任組長，權志奎、楊宏軍、黎勇、孟建云任副組長，周勇、王力、潘煒、周佳、甘意修、陳勇、陳子龍、各村(社區)分管環境整治干部為成員，采取“明查暗訪、平時督查、交叉檢查”相結合的方式，每月中旬暗訪1次，下旬交叉檢查，暗訪與交叉檢查分別按30%和70%比例計入月成績上榜公示;每月成績×30%匯總作為季度考核依據;一、二季度得分合成半年度成績考核，每季度成績×25%匯總作全年成績。鎮農村人居環境整治工作指揮部實行“月通報、月打分、季排名、季講評”，在全鎮推行“鎮評村、村評組、組評戶”的三級考評機制。二是獎懲方案。對各村(社區)每季度排前一、二、三名的，分別獎勵1萬元、8000元、6000元，同時設立一至兩名進步獎，每個進步獎相比于上季度要進步3個名次以上，每名獎勵4000元。每季度倒數一、二名的村(社區)黨總支書記，要在講評會上作表態發言，并罰款20xx元、1000元;對連續兩個季度排名倒數第一的村(社區)，鎮紀委啟動工作問責。對村(社區)實行半年考核制度，在市排名前10名的村(社區)，市財政對每個村獎勵5萬元。三是一崗雙責。辦點領導干部與各村(社區)的人居環境整治工作一同考核，每季排名前一、二、三名村(社區)的辦點干部分別獎勵300元、200元、100元，獲得進步獎的村(社區)辦點干部獎勵200元，在講評會上兌現。半年度成績排名倒數一、二名村(社區)的辦點領導罰款300元、200元，辦點干部罰款200元、100元，罰款在工資中扣除，交財政入賬。村(社區)全年成績作為辦點領導干部的年終目標管理評優評先依據之一。四是創建獎勵。繼續實行美麗鄉村創建獎勵制度，成功創建省級美麗鄉村建設“示范創建村”，市財政每個獎勵50萬元;成功創建岳陽市級美麗鄉村建設“示范創建村”，市財政每個獎勵40萬元;岳陽市“美麗屋場”授牌4個，市財政每個獎勵5萬元;臨湘市級“美麗鄉村示范村”市財政每個獎勵20萬元;年終評選臨湘市級“美麗屋場”30個，市財政每個獎勵2萬元。已獲臨湘市級以上獎勵的村(社區)，不再參與季度獎評，獎勵名額依次遞進。
污水排放處理方案12
為貫徹落實省委、省政府提出的“建設鄱陽湖生態經濟區”戰略，切實加強農村生活污水治理工作，全面提升我縣城鄉生態與環境質量，按照省環保廳《江西省農村面源與生活污染控制技術指南（試行）》有關要求，結合我縣實際，特制定本實施方案。
一、指導思想
以黨的十七大精神和科學發展觀為指導，堅定不移地實施可持續發展戰略，緊緊圍繞我縣建設“中國最美鄉村”、“世界最大生態文化公園”的目標，以人為本,科學規劃,注重提高廣大農村居民環保意識,逐步建立健全農村生活污水處理長效管理機制,走經濟社會發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。
二、工作目標
利用四到五年的時間，完成我縣饒河源頭保護區內沿河、沿庫1公里內的村莊及全縣歷史文化名村、生態村的生活污水治理。向全縣逐步推廣，努力實現省委提出的“農村環境有明顯改善”的目標，把我縣農村建設成“空間布局合理、基礎設施配套、環境整潔優美、城鄉和諧共榮”的社會主義新農村。
三、基本原則
1、政府主導,全民參與。在縣委、縣政府統一領導下，充分發揮各鄉（鎮、街道）的主導作用,建立完善公眾和社會力量參與機制,鼓勵和引導群眾及社會力量參與、支持農村生活污水治理工作；同時加大縣財政對農村生活污水治理設施建設的支持力度。
2、科學規劃，統籌安排。堅持以規劃為先導，充分考慮城鄉建設規劃、經濟發展狀況、污水排放現狀、人口分布等因素，科學規劃建設區域內的污水處理設施。
3、因地制宜，加強指導。結合各地經濟條件、地形地貌等實際情況，加強指導，確保質量。
4、分批進行，逐步推開。結合我縣各村莊的實際情況，按照先易后難，先環境敏感區后一般區域，選擇一批具有一定條件的.村莊為試點，以點帶面，逐步推開。
四、治理模式（生態塘技術）
我縣農村生活污水治理原則上采用“三格式化糞池+生態塘技術”治理模式，該治理模式尤其對含氮磷較高的農村生活污水有較好的去除效率，同時具備結構簡單、投資成本低、能耗低和維護管理簡便等特點。
1、根據江灣村生活污水特點和我省“十二五”減排計劃的要求，省環保廳已明確該村選用“氧化溝”污水治理工藝處理生活污水；
2、對村莊內有分散式旅游服務區、農家樂、賓館等的污水處理應以企業主體為單位，設置污水預處理設施，并經處理達到生態塘接納標準后，引入生態塘進行污水凈化，保證出水水質達標排放。
3、對分散居住的村莊可以依據當地地勢等實際情況設置多個小型生態塘處理。
4、對于個別無法實施生態塘治理模式村莊，亦可根據實際選用省環保廳《江西省農村面源與生活污染控制技術指南（試行）》內的其它治理模式。
以日處理100噸廢水規模為例：（以下不含管道建設造價）
①調節池容積選擇：有效容積30m（造價不明），具體施工需委托環保公司設計、施工及安裝設備。（造價由環保公司報價）
②接觸氧化池容積選擇：有效容積20m，具體施工需委托環保公司設計、施工及安裝設備。（造價由環保公司報價）
③生態塘選擇：
生態塘類型選擇：采用將植物移植在輕質材料載體并飄浮于水面的生物浮島，浮島構建主要采用毛竹圍欄水生植物的方式。
生態塘址選擇：一般在地勢低洼的地方修建，也可對農村原有的蓄水塘進行改建，在施工中需注意防滲治理和暴雨徑流導流明渠建設。
生態塘植物選擇：植物有寬葉香蒲、美人蕉、梭魚草、鳶尾等。
生態塘規模選擇：按5人/m2要求計算塘面面積。
生態塘造價：總造價按180元/m2計算（塘體造價按150元/m2，浮島生物按30元/m2），塘面面積440平方，則生態塘造價7.92萬元。
五、項目資金
1、資金預算
在深入實地調查的基礎上，參照我縣沱川鄉河西村污水處理工程造價，經專業工程師核算，婺源農村污水治理工程項目涉及11個鄉鎮，共72村莊（名單見附件一），常住人口45953萬，建設化糞池、生態塘等生活污水治理設施，共需籌集資金5000余萬元（不包括由業主自行建設污水預處理設施和配套管網建設資金）。
2、資金籌集
該項目建設采取以政府投入為主導，積極爭取上級資金支持，鼓勵引導社會資本和農民群眾參與農村生活污水治理工作。農村污水治理設施正式交付使用后，運行和管護費用，由鄉鎮統籌配套資金解決。
六、工作步驟
1、成立機構
成立婺源縣農村生活污水治理工作領導小組，負責統一規劃，統籌安排，協調指導我縣農村生活污水治理工作。領導小組下設辦公室，辦公室設在縣環保局，具體負責農村生活污水治理的督促實施和日常工作，工作人員從相關部門抽調人員組成。
2、宣傳發動、全面部署階段（20xx年10月—）
縣農村生活污水治理工作領導小組組織召開全縣農村生活污水治理工作動員大會，對我縣農村生活污水治理工作進行部署，同時利用宣傳車、報紙、有線電視等進行宣傳，充分發揮廣大黨員干部群眾自覺參與生活污水治理行動。
3、組織實施、整體推進階段（20xx年10月—年月）
有關鄉（鎮、街道）嚴格按照本《實施方案》及有關文件要求，制定相應的生活污水治理的具體工作方案，明確所有行政村、自然村所采取的處理模式和管理運行機制，報縣領導小組同意后組織落實。按照分批進行，逐步推開的原則，縣領導小組要選擇幾個條件成熟的村莊為試點，先行先試，不斷總結經驗，分階段全面推進各項工作。
4、督察考核、總結提高階段
對有關鄉（鎮、街道）、村組實行動態考核制度。運用定期與不定期檢查相結合、隨機抽查與集中督察相結合等多種手段,對各鄉（鎮、街道）生活污水收集處理工作的進展情況進行全面考核,并對考核結果進行排序,納入鄉（鎮、街道）、村年度工作目標考核。
七、工作要求
1、提高認識。各有關鄉（鎮、街道）、各有關部門要認清形勢,切實提高思想認識,把農村生活污水收集處理工作作為社會主義新農村建設的一項十分重要的內容,作為關注民生、服務民生、改善民生的一個重要載體，認真抓好此項工作的落實。
2、加強領導。各有關鄉（鎮、街道）、各有關部門要在縣農村生活污水治理工作領導小組的統一領導下，按各自的工作任務開展農村生活污水治理工作。各鄉（鎮、街道）要成立專門領導機構,明確責任分工，領導掛帥，組織得力人員認真落實；要投入足夠的人力、財力和物力,確保生活污水收理、運營管理工作取得明顯成效。
3、廣泛宣傳。要利用有線電視、召開村小組村民會議、建立村規民約、開設宣傳欄、開展課堂教育、發放宣傳材料等方式，不斷加強對農村居民的環境保護教育，提高農村居民環境保護意識，使農民逐步形成健康、文明的生活習慣，逐步實現鄉風文明。
4、強化責任。
各鄉（鎮、街道）是農村生活污水治理的實施主體，逐步建立健全長效運行管理機制。同時各村應配備農村生活污水治理管理人員，參與生活污水治理設施建設、負責建成后運行管理。
縣農工部負責污水治理項目的銜接和爭取配套資金，負責衛生改廁，并做好與生活污水治理終端設施的管網銜接；
縣發改委參與項目方案評審、項目審批等工作；
縣財政局負責補助資金的籌措和監管工作；
縣建設、規劃局指導編制城鄉污水治理規劃，指導納管范圍內村莊生活污水治理項目的實施，并負責指導工程質量，參與工程竣工驗收；
縣農業局負責農村生活污水凈化沼氣工程治理模式中承建單位的資質審核、業務指導和考核驗收，并牽頭負責農村規模畜禽養殖場戶的排泄物及污水治理工作；
縣國土資源分局負責治理設施建設的土地報批工作；
縣交通局負責農村公路建設與污水管網建設的相互銜接；
縣水利局負責做好河道疏浚任務分配、業務指導和的實施。
縣環保局承擔領導小組交辦的組織、協調、監督、考核等工作，負責污水治理項目的銜接和爭取配套資金及督促檢查；
污水排放處理方案13
為深入實施污染防治“三大戰役”，補齊農村生活污水處理設施建設短板，根據《中共四川省委辦公廳、四川省人民政府辦公廳關于印發四川省農村人居環境整治三年行動實施方案的通知》（川委辦〔20xx〕26號）和《四川省人民政府辦公廳關于印發四川省農村生活污水治理五年實施方案的通知》（川辦發〔20xx〕14號）精神，結合我市實際，制定本方案。
一、總體要求
（一）指導思想。
認真貫徹落實黨的十九大提出的“鄉村振興戰略”、省委十一屆三次全會決策部署和市委四屆四次全會精神，堅持“創新、協調、綠色、開放、共享”發展理念，按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求，實施美麗鄉村建設工程，積極探索具有雅安特點的農村生活污水治理模式，全面改善農村人居環境、提升農村環境質量，建設綠色發展示范市。
（二）基本原則。
突出重點，有序實施。堅持以城帶鄉、城鄉并進，加快城市（縣城）、鄉（鎮）污水處理設施和配套管網建設，帶動農村生活污水治理。優先實施環境質量要求高的區域以及232個新村聚居點、15戶或50人以上農村居民聚居點農村生活污水處理設施建設，抓好農家樂、旅游民宿、景區賓館等場所生活污水治理，有序解決農村治污能力不足問題。
因地制宜、分類治理。根據農村不同區位條件、人口聚居程度、污水產生類型規模，因地制宜采取污染治理與資源利用相結合、工程措施與生態措施相結合、集中與分散相結合的方式進行處理，做到農村生活污水應集盡集、應治盡治、達標排放。
經濟實用、維護簡便。綜合考慮地方社會水平、財政狀況、污水規模和農民需求，按照低成本、達標準、利維護的要求，合理選擇的農村生活污水處理技術和設施設備。
政府主導、社會參與。強化縣（區）主體責任，加大財政資金投入，引導農民以投工投勞方式參與設施建設和巡查維修；推進實施城鎮生活污水處理設施PPP項目，鼓勵和引導社會資本、金融機構參與污水設施項目的建設和運營。
二、目標任務
（三）總體目標。
從20xx年起，加快推進農村生活污水處理設施建設，處理設施運行監管不斷加強，處理設施保障能力和服務水平全面提升，農村人居環境質量顯著改善。通過5年努力，到20xx年，實現全市994個行政村、40個農村社區生活污水處理設施全覆蓋。
推進階段（20xx-20xx年）：推進城市（縣城）、鄉（鎮）污水處理設施建設,實施農村生活污水治理“千村示范工程”，完成232個新村聚居點污水處理設施建設，加快其他農村聚居點污水處理設施建設，開展農村分散污水治理工作。到20xx年底，全市50%以上的行政村具備生活污水處理能力。
攻堅階段（20xx-20xx年）：持續開展農村生活污水治理“千村示范工程”，全面推動鄉（鎮）、農村聚居點和農村分散污水處理設施建設。到20xx年底，全市90%以上的行政村具備生活污水處理能力。
鞏固階段（20xx年）：鞏固農村生活污水治理成果，總結推廣先進經驗，提升設施服務水平，建立持續穩定的農村生活污水建設運行管理機制。到20xx年底，確保全市994個行政村、40個農村社區生活污水處理設施全覆蓋。
三、重點工作
（四）強化規劃引領。20xx年底前，以縣（區）為單位編制完成農村生活污水治理專項規劃，制定農村生活污水治理實施細則，明確工作目標和時序、制定工作方案和措施，確保全市農村生活污水治理有序推進。（責任單位：市規建和住房保障局，配合單位：市發展改革委、市水務局、市農業局、市環保局）
（五）加快設施建設。推進實施《雅安市城鎮污水處理設施建設三年推進方案》，優選資信好、投融資能力強、處理技術專業的企業實施污水處理PPP項目，以縣（區）為單位統籌區域污水處理設施建設，盡快形成污水處理能力。因地制宜推進設施建設，有條件的推動城鎮污水處理設施向農村延伸，將農村生活污水納入污水管網統一收集進行處理；遠離城鎮的農村居民聚居點，配套完善管網設施、合理選擇污水處理技術進行集中處理；居住相對分散、污水難以統一收集的地區，就地就近采用無動力、微動力或生態處理技術進行分散處理。支持縣（區）實施農村生活污水治理“千村示范工程”，積極探索符合地方實際的治理模式。（責任單位：市規建和住房保障局，配合單位：市發展改革委、市科技知識產權局、市財政局、市農業局、市環保局）
（六）推進廁所革命。推進實施《雅安市“廁所革命”實施方案（20xx—20xx年）》，結合幸福美麗新村、扶貧新村、旅游景區等建設，合理選擇改廁模式，加快推進農村戶用廁所、鄉村公共廁所建設和改造，普及不同水平的衛生廁所；有條件的地區建設污水處理設施和配套管網，有效銜接廁所革命與農村生活污水治理。（責任單位：市規建和住房保障局，配合單位：市委農工委、市國土資源局、市農業局、市衛生計生委、市旅游發展委、市扶貧移民局）
（七）開展水環境治理。將農村水環境治理納入河長制、湖長制管理，加大河流、塘庫、渠道、小溪溝等入河排污口監管力度。采取綜合措施恢復農村水生態，加快實施幸福美麗新村水庫和塘堰“清水工程”、水土保持工程、水利風景區建設。加強生態河塘、生態渠道、生態河道治理，以房前屋后河塘溝渠為重點，實施清淤疏浚，消除農村黑臭水體，改善農村水環境質量。（責任單位：市水務局，配合單位：市規建和住房保障局、市農業局、市環保局）
（八）強化技術支撐。建立農村生活污水治理日常環境監督機制，加強排放水質監測。組織開展農村生活污水污染源減排核查政策和技術研究，加大農村生活污水處理技術研發和集約化處理設施推廣應用。鼓勵采用運行狀態遠程實時監控系統，綜合運用互聯網、物聯網等技術，建立數字化服務網絡系統和平臺，重點對日處理能力30噸以上、受益農戶100戶以上的農村生活污水治理設施運行狀態進行實時監控。（責任單位：市環保局，配合單位：市發展改革委、市規建和住房保障局、市水務局、市農業局）
（九）完善支持政策。加大對農村生活污水處理設施項目建設和運營的扶持力度，落實用地、用電、設備折舊等支持政策。健全價格調整機制，對于收費不足以維持設施正常運營的，可根據有關規定給予補貼。鼓勵銀行為符合條件的第三方專業服務機構開展應收賬款、收費權貸款等金融服務。（責任單位：市財政局，配合單位：市發展改革委、市國土資源局、市規建和住房保障局、市水務局、市農業局、市環保局、市政府金融辦、人行雅安中心支行、國網雅安電力（集團）公司）
（十）加大資金投入。建立縣（區）為主的政府投入體系，合理保障農村生活污水處理設施建設和運行資金。積極爭取上級政策資金，統籌好中央、省、市、縣（區）各級專項資金，打好政策資金“組合拳”，支持農村生活污水處理設施建設。鼓勵和引導社會資本、金融資本參與農村生活污水處理設施項目的建設和運營。（責任單位：市財政局；配合單位：市發展改革委、市規建和住房保障局、市水務局、市農業局、市環保局）
四、保障措施
（十一）落實責任。各縣（區）人民政府、經開區管委會是實施農村生活污水治理工作的責任主體，要充分認清治理工作的重要性和緊迫性，進一步壓實責任、分解任務，確保按時按質按量完成五年工作目標。市規建和住房保障局要負責牽頭農村生活污水治理工作，定期會同市級有關部門協調解決推進工作中的問題，加強監管考核。市級有關部門要結合工作職能，積極推進農村衛生廁所改造、禽畜散養環境衛生治理、河長制湖長制管理、建設項目用地需求保障等相關工作，確保農村生活污水治理工作落地見效。
（十二）強化管理。各縣（區）、經開區要抓緊制定專項規劃和實施細則，明確牽頭和配合部門，細化職責分工，落實政策措施，建立治理項目實效檢測評價和情況通報制度，嚴格目標管理。推進“放管服”工作，對農村生活污水治理設施運行維護管理所涉及的統一招投標和政府采購等事項，盡量簡化審批手續，開辟綠色通道，優化服務質量。
（十三）加強宣傳。充分發揮電視、廣播、報刊、網絡等媒體的作用，通過群眾喜聞樂見的形式，大力宣傳農村生活污水治理的重要意義、政策措施，強化環境衛生意識，引導農民群眾形成健康文明的生活方式，動員廣大農民和社會各界積極參與農村生活污水治理，努力形成全社會關心、支持和參與農村生活污水治理的良好氛圍。
污水排放處理方案14
一、指導思想
全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，按照鄉村振興戰略總體部署，突出重點區域，梯次推進農村生活污水治理，創新治理體系，壓實屬地責任，完善保障措施，補齊環境短板，為全面推進鄉村振興、建設美麗永城提供支撐。
二、工作目標
按照“因地制宜、注重實效，突出重點、梯次推進，政府主導、社會參與，建管并重、長效運行”的原則，采取新建一批、鞏固提升一批等方式，優先對鄉鎮政府（街道辦事處）駐地村莊農村生活污水進行治理。20xx年12月底前，完成8個鄉鎮（街道）雨污管網設施配套及升級改造工作；20xx年6月底前，完成沿沱河、包河、澮河、王引河的蔣口、裴橋、大王集、雙橋、黃口、新橋、龍崗、臥龍、劉河、李寨共10個鄉鎮的污水處理廠及配套管網建設工作；20xx年12月底前，完成其余鄉鎮（街道）污水處理廠及管網配套建設工作。
三、重點工作
（一）強化規劃引領。科學編制農村生活污水治理規劃，20xx年6月底前，將我市縣域農村生活污水治理專項規劃向社會公開并按年度實施。加強污水治理與改廁工作有機街接，對已完成水沖式廁所改造、具備污水收集處理條件的鄉鎮（街道），優先將廁所糞污納入生活污水收集和處理系統，做到應納盡納。納管或新建集中式污水處理設施的鄉鎮（街道），要將改廁與生活污水治理同步設計、同步建設。污水處理設施建設改造要與供水、道路建設、水系連通、黑臭水體整治等工作統籌銜接，實施系統治理，減少重復施工。對施工期間產生的生活污水，要做好管控，避免產生新的黑臭水體。
（二）全面摸清底數。開展鄉鎮政府（街道辦事處）駐地生活污水現狀摸底調查，根據鄉鎮（街道）生活污水處理設施建設運行及周邊水體等情況，將鄉鎮（街道）分為新建設施類、整治提升類、正常運行類三個類別。新建設施類是指目前鄉鎮政府（街道辦事處）駐地尚未建設生活污水收集處理設施的鄉鎮（街道）；整治提升類是指建有生活污水收集處理設施，但無法滿足當前需要，或者不能正常運行需要進一步整治提升的鄉鎮（街道）；正常運行類是指建有生活污水收集處理設施且運行穩定，滿足當前生活需要的鄉鎮（街道）。摸底調查要全面扎實、深入細致，確保底數清、情況明、信息準。要建好各類工作臺賬，實施臺賬式管理。
（三）科學謀劃安排。以新建設施類、整治提升類鄉鎮（街道）為重點，按照以城帶鄉、城鄉一體原則，根據全市國土空間總體規劃、縣域村莊分類和布局規劃、縣域農村生活污水治理專項規劃等，科學制定切實可行的實施方案。突出重點鄉鎮（街道），明確目標任務和牽頭部門，細化責任舉措，定準時間節點，強化保障措施，切實把工作部署變成“施工圖”“計程表”，確保各項工作有序推進。
（四）加快新建設施。尚未建設生活污水處理設施的鄉鎮（街道），要堅持因地制宜、分類施策，充分調研鄉鎮（街道）的規劃定位、人口規模及變化、經濟社會發展水平等情況，科學選擇治理模式和工程內容。20xx年12月底前全面啟動建設任務，20xx年12月底前完成建設任務、進水試運行，確保治污設施穩定達標運行。加快推動城鎮污水管網和服務向周邊延伸覆蓋，優先選擇納管處理模式，加快推進重點鄉鎮（街道）的農村生活污水納管工作。在人口較多且居住集中、經濟條件較好的鄉鎮（街道），規劃建設污水收集管網和集中式污水處理廠。人口少且居住分散的，以廁所糞污為重點，采取減量化、資源化、生態化為導向的治理模式。建設污水處理廠前需全面調研、科學論證，采用符合實際、低成本、易維護的治理技術和管材設備。擬搬遷鄉鎮不建議新建設施，重點做好污水管控，可對污水進行統一收集后轉運至就近污水處理廠（站）處理。
（五）提升現有設施。對建有生活污水收集處理設施但不能正常運行的鄉鎮（街道），要精準識別問題，分類改造提升。對污水收集率低、設施“吃不飽”的，提高管網收集覆蓋率，完善入戶管網建設，打通污水收集“最后一米”；對設計規模小于實際污水產生量的，要盡快擴容擴建設施，確保滿足現階段需求；對出水不達標、污水來源發生變化或處理單元過于復雜的，應及時改造處理工藝，調整運行參數，確保設施達標穩定運行；對設備老化破損的，應及時維修或更換設備；對進水水質異常的，要推進雨污分流，避免管網錯接、混接、漏接等，防止生產生活垃圾、雨水、景觀水等進入收集系統；對管網淤堵的，要加強日常巡查管護，及時修復更新老舊破損管道，清理管道及檢查井內淤積雜物，確保管網通暢。目前，全市8個鄉鎮（街道）已建成污水處理設施但配套管網不完善，4個鄉鎮（街道）因設備老損等原因需及時維修或更換設備，市城鄉建設局、各鄉鎮（街道）要加快整治提升工作，于20xx年12月底前完成進水調試，確保設施正常運行。
（六）嚴把工程質量。按照國家、省有關規定，達到一定投資額的鄉鎮污水處理設施工程應參照市政基礎設施工程建設管理要求，建設單位通過招投標程序確定有相應資質的單位進行勘察、設計、施工、監理、工程質量檢測等，充分考慮防洪需要，依法辦理施工許可和質量安全監督手續，依法組織竣工驗收。嚴格工程質量監管，結合鄉鎮（街道）污水處理設施工程特點，充實監督力量，強化參建各方質量責任，提升監管效能。加強施工過程控制，聘請專業監理單位開展建設全過程監理，強化對進場建筑材料和設施設備質量管理，規范程序管理和施工工藝，做好隱蔽工程影像驗收留存。筑牢安全生產意識，重點做好溝槽、基坑、高大模板等施工安全管理，確保施工安全。
（七）強化運行管護。積極推動鄉鎮政府（街道辦事處）駐地村莊農村生活污水處理設施統一化、專業化、市場化，堅持“先建機制、后建工程”的原則，統籌考慮設施建設和后期運行管護，擇優遴選專業公司統一負責農村生活污水治理“投、建、管、運”。積極探索推進城鄉供排水一體化，加快構建“政府主導＋專業公司（單位）建設運維＋生態環境部門環境監管”的治理體系。加強設施運行監督管理，通過物聯網、大數據等技術，建立統一運行信息管理平臺，提高監管效率。
四、保障措施
（一）加強組織領導。成立永城市鄉鎮生活污水治理工作領導小組，建立工作推動機制，明確部門職責，細化保障措施，切實將鄉鎮生活污水治理工作納入鄉村振興戰略重點任務。
（二）強化政策保障。結合鄉鎮國土空間規劃編制，保障鄉鎮生活污水處理設施用地。落實村莊建設項目簡易審批政策，優化項目審批流程，提高審批效率。推動農村生活污水處理與循環利用，探索農村水資源循環利用模式。推動建立有制度、有標準、有隊伍、有督查的運行管護機制。堅持因地制宜、分類施治，推廣先進實用的農村污水處理技術，按照“成熟穩定、實用低耗、易于維護”的原則，科學合理確定污水處理方式與處理技術。
（三）多方籌措資金。加大對鄉鎮生活污水治理工作的資金籌措力度，積極爭取上級專項資金，有效保障農村生活污水處理設施建設。鼓勵創新政府支持方式，通過政府債券、吸引社會資本投入等方式不斷拓寬融資渠道。探索建立農村生活污水處理收費機制，逐步構建多元投入資金保障機制。
（四）發揮群眾力量。堅持問需于民、問計于民，保障群眾對鄉鎮生活污水治理工作的知情權、參與權、表達權、監督權。充分發揮村鎮基層組織和村規民約作用，調動農民群眾的主動性和積極性，凝聚群眾智慧力量，引導群眾積極參與生活污水治理等相關規劃、建設、運營和管理。結合農村人居環境集中整治行動，積極開展宣傳教育，引導村民形成簡約適度、綠色低碳、健康文明的生活方式。
（五）嚴格督導調度。將鄉鎮生活污水治理工作成效作為各鄉鎮（街道）鄉村振興戰略實績考核、人居環境整治考核、農業農村污染治理攻堅戰評估的重要內容，將鄉鎮生活污水等突出環境問題列入市委生態環境保護督察范疇。結合我市“能力作風建設年”活動，加強調度督導，對工作滯后的專項督辦，對重點難點問題指導幫扶，對工作突出的通報表揚，確保任務完成。
污水排放處理方案15
為改善我縣農村衛生環境面貌，提高廣大農民的生活質量和健康水平，根據國務院《水污染防治行動計劃》（國發〔xxxx〕xx號）、國務院辦公廳《關于改善農村人居環境的指導意見》（國辦發〔xxxx〕xx號）、x省人民政府辦公廳《關于印發x省農村污水垃圾整治行動實施方案（xxxx-xxxx年）的通知》
（閩政辦〔xxxx〕xxx號），結合我縣實際，我縣各鄉鎮（場、區、辦事處）全面建設農村污水處理設施，特制定本方案。
一、總體目標
圍繞水污染有效處理，按照“村點覆蓋全面、群眾受益廣泛、設施運行長效、治污效果良好”要求，全面推進我縣農村污水處理設施建設，大力整治我縣農村普遍存在的生活污水污染問題，促進我縣水生態環境逐步改善，全面提升宜居環境質量，加快建設“廈漳泉生態型核心區”。
二、建設任務
（一）敷設完善雨污分流管網
對收集入廠處理的xx個村已建管網，進行雨污分流改造;計劃新收集納入相關污水廠進行處理的x個村，敷設完善雨污分流管網、支管及農戶接戶管。
（二）新建農村污水處理設施
根據《長泰縣“全民綜合治水、共建美麗長泰”三年行動方案》等文件要求，全縣需要新建污水設施的總計xx個村，各行政村（居委會）應根據自身實際情況建設集中式或分散式處理設施（人工濕地），其中龍津溪沿岸x公里范圍內所有行政村及自然村應作為建設重點。
（三）提升改造已建污水處理設施
目前，已建的xx個污水處理設施大部分存在缺乏有效管理、污水收集率低、處理設施無進出水、設施滲漏及管道破壞嚴重等問題，應根據其各自存在問題加以改造提升。
三、實施計劃
（一）計劃實施目標
xxxx年底前實現全縣所有行政村及龍津溪沿岸x公里范圍內所有自然村（包括縣域范圍內旅游農家樂項目）農村生活污水全收集、全處理、全覆蓋。計劃建設污水處理設施約xxx處（含提升改造已建設施xx處），同時建設收集及接戶管網約xxx公里及其他配套設施。建設計劃分年度如下（詳見附件）：
（1）xxxx年計劃：建設xx處。
（2）xxxx年計劃：建設xxx處。
（3）xxxx年計劃：建設xx處。
（二）污水設施處理工藝要求
污水處理設施建設應根據區位條件，因地制宜，選取建設模式。
1.區位條件方面。區位條件允許的村莊，生活污水應納入城鎮污水處理廠處理。生活污水不能進廠處理的村莊，應就地自建集中型、區域型、聯戶型或單戶型生態化污水治理設施處理。鼓勵人口集聚程度高或有條件的區域建設有動力或微動力農村生活污水治理設施。
2.工藝選型方面。根據村莊聚集程度和污水產生規模，選擇不同的污水處理工藝。污水不易集中收集的分散型農戶，規模不大于xx噸/日的，宜選擇三格化糞池和人工濕地（含水田地或農地）工藝;污水不易集中收集的連片村莊，規模不大于xx噸/日的，宜選擇厭氧池+兼氧濾池等組合處理工藝;擁有自然池塘或閑置溝渠且規模適中的村莊，規模不大于xxx噸/日的，宜選擇厭氧池+氧化塘+人工濕地等組合處理工藝;對于土地資源緊張、人口集聚程度高、經濟條件較好有鄉村旅游產業基礎的村莊，宜采取地埋式微動力污水處理工藝。人口聚集程度高且氮磷去除有較高要求的村莊，處理規模達到xxxx噸/日的，宜采用活性污泥法處理工藝。
四、建設模式
按照三年建設計劃，xxxx年-xxxx年擬建設農村污水處理設施約xxx處，計劃總投資約x億元。針對目前我縣農村污水處理設施建設存在的資金短缺、運營管理維護不善等問題，根據國家發改委、財政部《關于開展政府和社會資本合作的指導意見》和《政府和社會資本合作模式操作指南》、財政部《關于在公共服務領域深入推進政府和社會資本合作工作的通知》（財金[xxxx]xx號）文件要求，探索性地采用PPP模式進行建設，具體內容如下：
1.操作模式參照PPP模式常規做法，結合我縣基本情況，由縣政府作為項目業主，將全縣農村污水處理設施捆綁打包成x個PPP項目，通過公開招標方式選取資金實力強且有污水PPP投資經驗的社會投資者進行全額投資建設。項目建成后由中標單位成立專門項目公司負責項目的整體運營與管護工作，縣政府根據招標約定價格按月支付污水處理費用，以及按規定年限（十年期以上）分期向投資商支付建設費用及適當投資回報，并在達到合同簽訂年限后將污水設施及其所有權、運營權移交縣政府。
2.資金來源資金來源由PPP投資商投入，還款資金來源由縣財政納入年度預算全額承擔。
五、工作要求
1.強化措施，落實責任。各級各有關單位要嚴格按照既定目標任務，制訂工作計劃，細化量化分解工作任務，落實責任，務求工作實效。縣城建局作為項目牽頭實施單位要依法依規，抓好項目組織實施。各鄉鎮（場、區、辦事處）作為責任單位，要積極配合，落實好選址、征地等各項工作。
2.加強配合，保障到位。各級各有關部門根據職責，密切配合，合理簡化程序，提高工作效率，加快項目各項前期工作，確保項目盡快開工。縣城建局、發改局、財政局、環保局、農業局要按照農村污水處理設施建設目標任務，多渠道積極向上爭取相關補助資金，確保工程建設順利推進。
3.加強管護，確保效益各鄉鎮（場、區、辦事處）要加強轄區內農村污水處理設施建設的管理，對已建成的農村污水處理設施建設，要落實管理機制，指定專人負責，做好維護、管理工作，確保污水得到有效收集處理，充分發揮農村污水處理設施的生態效益、社會效益。
污水排放處理方案16
一、總體要求
（一）指導思想
全面貫徹黨的十九大及十九屆六中全會精神，按照省委、省政府和市委、市政府關于實施“三農”領域突出短板“九大攻堅”行動的部署，結合我縣農村生活污水治理的實際情況，提出農村生活污水治理策略，堅持以提高農村生活污水治理率、設施有效運行率和農村居民滿意率為目標，因地制宜選擇治理模式，提高工程建設質量。同時加強已建農村生活污水處理設施運行管理，確保污水收集處理設備設施的正常運行，規范建立農村生活污水集中處理設施建設資金的投入機制。
（二）基本原則
1．科學全面，實用可行。
內容全面、科學合理，攻堅行動與村莊規劃、城鄉供排水、水環境功能區劃、黑臭水體治理等相銜接，制定建立全面覆蓋、重點突出、因地制宜、科學規范的攻堅路徑。
2．因地制宜，分類治理。
按照省、市對農村生活污水治理工作的總體要求，以污水減量化、分類就地處理、循環利用為導向，以提高農村生活污水治理率、設施有效運行率和農村居民滿意率為目標，結合我縣經濟發展水平、村莊聚集情況和周邊自然情況等，因地制宜選擇農村生活污水資源化利用、納入已建縣、鎮、村污水處理設施、已建設施修復改造、建設農村生活污水處理設施等模式開展治理。
3．突出重點，梯次推進。
遵循“突出重點，循序漸進，久久為功”的原則，做到“可實施、可落地”。在全面摸清治理底數的基礎上，明確治理模式。按照省、市重點村莊識別要求，明確重點村莊，梯次推進治理工作。
4．建管并重，長效運行。
在確保治理設施高質量建設和提升改造的同時，加大對已建設施的運營維護，抓好運維管理機制建設。鼓勵規模化、專業化、社會化建設和運行管理。有條件的鄉鎮，逐步探索建立污水處理受益農戶付費制度和多元化的運行保障機制，確保治理長效。
5．政府主導，社會參與。
強化屬地政府主體責任，加大財政資金投入力度，充分發揮涉農資金統籌作用，用好相關金融政策，拓寬資金籌措渠道，建立健全地方負擔、企業投資、省級資金、鎮村自籌和社會支持的多元投入機制。同時可引導農民以投工投勞等方式參與設施建設、運行和管理，鼓勵社會資本投資參與農村生活污水治理。
（三）工作目標
從20xx年起，在摸清全縣已建村級生活污水處理設施現狀的基礎上，結合自然村農村生活污水摸排時地表水水質監測情況，開展農村生活治理攻堅行動。通過4年努力，到20xx年，完成152個自然村生活污水治理任務，其中優先完成農村生活污水處理設施的問題整改任務，確保全縣農村生活污水治理率達到60%以上。制定清單式實名制儲備庫，確保有序推進全縣農村生活污水治理任務（詳見附件3：豐順縣20xx-20xx年擬完成治理自然村“一村一策”儲備庫）。
具體治理任務安排如下：
1．20xx年年底前，完成新增38個自然村生活污水治理任務，全縣農村生活污水治理率提高到52.5%以上；
2．20xx年年底前，完成新增38個自然村生活污水治理任務，全縣農村生活污水治理率提高到55%以上；
3．20xx年年底前，完成新增38個自然村生活污水治理任務，全縣農村生活污水治理率提高到57.5%以上；
4．20xx年年底前，完成新增38個自然村生活污水治理任務，全縣農村生活污水治理率提高到60%以上，治理設施有效運行率達到90%以上，村民滿意率達到80%以上，強化農村生活污水處理設施運維監督考核管理，全面建立農村生活污水治理長效運維管護機制。
二、工作任務
（一）因地制宜，分類推進設施建設
1．資源化利用。
對于居住較分散，常住人口較少或密度小的自然村，在周邊無黑臭水體且水環境良好的前提下，優先選用污水資源化利用的技術路線。充分利用既有水溝、水塘和洼地，規劃建設污水管網及配套存儲池、厭氧池、生化塘等，并可通過房前屋后“四小園”澆施等就近就地進行資源化利用。實施資源化利用的自然村應定期開展自然村內主要水體監測和治理成效評估，未達到要求的需結合原因加強整改和管護。當受納體消納能力不足時，周邊有黑臭水體或水質保護壓力大，應及時調整治理模式，不得繼續采用資源化利用對生活污水進行處理。對于自然生態環境優勢明顯、農用水灌溉需求大的鎮（場），積極探索符合當地特色的污水資源化利用模式，優先采用資源化利用治理。
2．納入縣、鎮、村污水處理設施
充分調研，推動未滿負荷的縣鎮村污水處理設施向周邊自然村延伸，將鄰近圩鎮、城鄉結合區域內自然村和設施周邊自然村的農村生活污水就近納入縣、鎮、村污水管網統一收集處理，做到能接盡接，管網收集率應達到60%以上。
3．新建農村生活污水處理設施
遠離城鎮的農村居民聚居點，人口規模較大的自然村應綜合聚集程度、排水現狀、排入水體水質要求等，合理選擇污水處理技術，配套完善管網設施，選擇管護簡便、建設和運維費用低的工藝設備進行集中處理。常住人口多，但居住較散、污水難以統一收集的地區，就地就近采用無動力、微動力或生態處理技術進行分散處理。新建農村生活污水處理設施的，由鎮（場）負責實施，管網收集率應達到60%以上。
4．推進已建設施提升改造與管網修復。
在科學確定治理模式的基礎上，對自然村生活污水實施資源化利用的，由鎮村對照治理措施開展整治；農村生活污水納入縣、鎮、村污水處理設施的由原建設單位（業主單位）負責整治；實施已建設施修復、改造和管網完善與修復的，由原建設單位（業主單位）和管理單位（鎮政府、縣水務局、縣農業農村局、縣住房和城鄉建設局）負責整治。
（1）已建設施提升改造。對照全縣摸排問題清單及省反饋問題清單，各鎮（場）應制定問題設施整改方案，明確整改措施，按攻堅任務清單按時完成整改。對處于建設狀態且停滯施工時間較長、主體設施存在質量問題、功能單元缺失導致閑置的設施開展修復；對于已建、設計規模不符合實際需求等的設施進行整改，對普遍存在雨污分流不徹底，生活污水收集率不足，出水不穩定等問題，加快實施老舊污水處理設施及管網的升級改造。
（2）管網完善與修復。對于污水收集管網覆蓋率低的處理設施，利用現有管網，延伸主、支管覆蓋范圍；對于無配套收集管網或收集管網存在嚴重質量問題、原高程設計不合理等，應全面綜合評價，重新調整規劃設計，完善管網或改用分散治理方式，針對管網與設施未接通或銜接不暢，化糞池老舊或建設不規范，管網局部污水滴漏或外水滲入等問題，進行收集管網修復增效。
（二）開展成效評估
縣有關部門按職責要求及時跟進指導各鎮（場）治理工作，市生態環境局豐順分局牽頭對照儲備庫開展治理情況月度調度和通報。各鎮（場）按照“完成一個、報送一個、評估一個”的原則，從儲備庫中抽取不少于辦理任務數的自然村報市生態環境局豐順分局（應優先完成農村生活污水處理設施的問題整改任務）。評估需以工程建設質量、治理綜合成效為主，結合基礎資料、運維管理以及村民滿意度等情況開展成效評估。同時，結合評估情況組織甄選優秀治理案例，適時向社會公開宣傳。采用不同治理模式應滿足以下要求，方可認定為完成治理：
1．納入城鎮污水處理系統的村莊，同時滿足以下要求：
（1）村莊污水收集主管與城鎮污水管網連接并通水；
（2）接入的污水處理廠正常運行并達標排放。
2．新建農村生活污水處理設施或設施整改提升的村莊，同時滿足以下要求：
（1）設施正常運轉；
（2）設施出水執行我省《農村生活污水處理排放標準》（DB44/2208-20xx）且排放口水質檢測達標；
（3）有明確的運維主體、責任要求及穩定的運維資金保障。
3．采用污水資源化利用（或自然生態消納）的村莊，在滿足農田灌溉、施肥等資源化利用相關標準同時，應滿足以下要求：
（1）有農田、水塘或房前屋后小菜園、小果園等明確的污水資源化利用受納體；
（2）已配套污水暫存設施及輸送至利用場地的設施設備或管網暗渠，建立了明確的資源化利用（或自然生態消納）途徑；
（3）污水排放不超過資源化利用受納體的環境容量，受納體及周邊不形成黑臭水體，不造成環境污染，污水資源化整體能夠保持良性生態循環；
（4）河涌、水網等快速流動水體不作為污水資源化利用的受納體，污水原則上不直接排入。
（三）建管并重，建立健全長效機制
1．明確運維管理責任主體。
建立以縣政府為責任主體、鎮政府為落實主體、村級組織為參與主體的農村生活污水治理運維管理體系。各鎮（場）要牽頭落實本行政區域內農村生活污水處理設施和管網的日常運行和維護管理工作，落實運維經費保障，明確運維管護經費使用細則，合理確定設施運維主體和模式。縣政府結合年度考核情況，制訂獎懲制度，以獎代補，確保各鎮（場）村級污水處理設施運維效果。（責任單位：縣住房和城鄉建設局、市生態環境局豐順分局、水務局、農業農村局（鄉村振興局）等按職責負責）
2．明確運維管理模式。
對處理工藝相對復雜且運維要求高的設施，可通過統一招投標或政府采購等方式選擇具有相應能力的運維單位進行運維；對規模較小、工藝簡易、運行維護技術要求較低的設施及資源化利用的自然村，鼓勵鎮（場）委托村（居）民委員會進行運行維護，可聘用村民參與設施運行維護管理的有償服務工作。鎮（場）負責日常運行和維護管理工作，應遵守有關規定，明確專職人員，監督第三方專業服務機構做好運行記錄，定期開展運行維護培訓，督促指導村（居）民委員會和農戶做好相關工作。村（居）民委員會應當配合做好污水處理設施建設改造和運行維護相關工作，引導農戶主動檢查自家廁所水、廚房水、洗滌水等接入狀況，做好化糞池、接戶管、戶用檢查井滲漏、堵塞和破損等的維修更換，自覺管理房前屋后污水管網、清掃井及周邊環境衛生等。非居民產生的污水應由經營主體負責處理。
運維單位應以自然村為單元建立治理臺賬，臺賬內容包括村莊概況、污水輸送路徑、管網情況、污水暫存或預處理設施情況、污水處理設施運行情況、受納體基本信息、管護人員安排、受納體巡查及監測記錄等內容。各鎮（場）應定期組織開展治理成效評估，未達到預期效果的，應及時排查原因，實施整改并加強管護。當受納體消納能力不足時，應及時調整治理模式。（責任單位：縣住房和城鄉建設局、市生態環境局豐順分局、水務局、農業農村局（鄉村振興局）等按職責負責）
3．嚴格水質監測。
各鎮（場）要落實國家、省、市關于農村生活污水處理設施水質監測的要求，督促運維單位定期自行或委托有資質的專業機構對農村生活污水處理設施進、出水水質進行監測，摸清摸實已建設施環境效益發揮情況，建立數據臺賬。生態環境部門按上級要求開展日處理能力20噸及以上的農村生活污水處理設施出水水質監測，對于發現設施運行不正常、出水水質不達標等問題的，提出限期整改要求，逾期未整改到位的，通報或約談相關負責部門和負責人。（責任單位：市生態環境局豐順分局牽頭，縣住房和城鄉建設局、水務局、農業農村局（鄉村振興局）等按職責負責）
三、保障措施
（一）強化組織領導。各鎮（場）要充分認識農村生活污水治理工作的重要性、緊迫性、艱巨性，把農村生活污水治理作為實施鄉村振興戰略的重要內容，應加強系統謀劃和統籌協調，成立攻堅領導小組。將農村生活污水治理作為駐鎮幫鎮扶村工作隊的重點工作任務，推動解決規劃、建設、運維中的突出問題和困難。農村生活污水與農村衛生廁所改造、人居環境整治、美麗鄉村建設有機地結合起來，市生態環境局豐順分局、縣農業農村局（縣鄉村振興局）、縣水務局、縣自然資源局、縣住房和城鄉建設局、縣發展和改革局、縣財政局、縣政府辦督辦室等相關部門按職責要求加強對各鎮（場）推進農村生活污水治理工作的督促指導。
（二）加強資金籌措。加強農村生活污水治理資金的籌措，由縣財政統籌，積極爭取中央、省涉農資金支持。對已建設施進行完善管網、修復、改造的，整改完成后按原資金渠道和程序進行驗收結算和撥付。原PPP、新農村等實施項目，由建設單位（業主）按終止合同進行核實結算。修復改造完成后，按原資金渠道進行驗收結算。對新建設施項目，按建設項目有關規定執行，同時，引導鼓勵社會資本參與農村生活污水治理設施建設和運維。
（三）嚴格監督考核。嚴格落實農村生活污水治理責任，上下聯動、齊抓共管、高質量完成農村生活污水治理任務。建立健全監督考核機制，將農村生活污水治理工作納入推進鄉村振興戰略實績、污染防治攻堅戰成效等考核內容。將治理設施日常巡查等工作納入日常工作內容，發現問題及時上報并督促整改。
（四）加強技術支撐。加強農村生活污水智慧監管的探索，定期組織開展技術幫扶，組織運維管理人員教育培訓，加強農村生活污水治理人才隊伍建設。
（五）加強宣傳教育。結合鄉村振興戰略開展宣傳教育，借助手機、電視、廣播等媒介宣傳污水處理設施運行維護知識，培育提升村民生態環境保護意識，逐步規范村民生活排水行為；要充分發揮基層黨組織戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用，帶頭參與治理工程建設和運維工作；要引導村民參與項目前期設計、過程建設和后期監督，建立共謀、共建、共管、共享機制，提高村民在生活污水治理工作中的參與感和滿意感。
污水排放處理方案17
一、污水的物理處理方法
1、格柵法：可分為人工清理的格柵（適用于中小型城市生活污水廠或所需截留的污染物較少時）和機械格柵（適用于大型城市生活污水廠或所需截留的污染物較多時）。
2、篩網法：篩網的去除效果，可相當于初次沉淀池的作用。
3、過濾：是以具有孔隙的粒狀濾料層，如石英砂等，截留水中的雜質從而使水獲得澄清的工藝過程。
4、離心分離法：它的作用是基于存在于水中的懸浮物和水的密度不同而產生的。主要設備有：離心機、水力旋流器及旋流池等。
5、沉淀池法：用于廢水進入生物處理設備前的初次沉淀、生理處理后的二次沉淀及污泥處理階段的污泥濃縮池。
6、浮上法：適用于顆粒直徑很小，很難用沉淀法加以去除時，主要有電解浮上法、分散空氣浮上法和溶解空氣浮上法。
二、水的生物處理方法
污水生物學處理具體來說是通過微生物所產生的酶，氧化分解有機物，從而使水得到凈化。其中起主要作用的是細菌，污水中可溶性的有機物直接被菌體吸收；固體和膠體等不溶性有機物先附著在菌體外，由菌細胞分泌的胞外酶分解成可溶性物質，再被菌體吸收，通過微生物體內的氧化、還原、分解、合成等生化作用，把一部分有機物轉化成微生物自身組成物質，另一部分有機物被氧化分解為C022、H20等簡單的無機物，從而使污染物質得到降解。主要有以下幾種方法。
1、氧化塘法
氧化塘是一個大而淺的池塘，污水從一端流入，從另一端溢流出水。在氧化塘中，同時存在著三種生化作用：
（1）有機物的好氧分解，主要由好氣細菌進行；
（2）有機物的厭氧分解，主要由厭氧細菌進行；
（3）光合作用，由藻類和水生植物進行。
好氣細菌所需的氧氣，除了來自大氣以外，還有相當一部分是由藻類光合作用釋放的。細菌代謝過程中除合成自身的物質以外，還產生C02、H20和無機鹽類，這些產物被藻類所利用。藻類細胞既能被細菌所分解，又能被原生動物吞食，使藻類不至過多積累。氧化塘的底部處于厭氧環境，過多的無機氮通過細菌的反硝化作用以氮氣的形式逸去，避免了水體的富營養化。由此，氧化塘實際上是一個藻菌共生的生態系統，它常利用天然水域，具有設備簡單、投資少、容易操作等優點。缺點是占地面積大。
2、活性污泥法
污水進入曝氣池后，用機械或人工的方法連續鼓入空氣，經過一段時間，水中形成一些褐色絮狀泥粒，即所謂活性污泥。其主體部分是一些好氣性微生物，對污水中的有機物具有很強的吸附和氧化分解能力，并以有機物為養料不斷增殖。活性污泥和污水的混合液離開曝氣池以后，在沉淀池中沉淀，分離出來的水即為凈化的水，排放出去。活性污泥除因增殖需排放出一部分多余的以外，其余的回流到曝氣池，如此循環運行。活性污泥法的凈化效率很高，它對生活污水中有機物和懸浮物的去除率均達95％左右。但所產生的污泥量較大，有待進一步處理，運行中還容易出現污泥膨脹現象。
3、生物濾池法
生物濾池包括酒滴池、塔式生物濾池、生物轉盤、接觸氧化、浸沒法濾池等多種形式。它們處理污水的基本原理相同，池中裝上碎石、爐渣、圓盤或塑料蜂窩等固體填料，當污水連續通過時，由于微生物的大量繁殖，在填料的表面形成一層滑膩的暗色薄膜，叫做生物膜。在生物膜這個小環境中，表層是好氣性微生物，內層是厭氣性微生物，中層則生長著大量的兼性厭氣菌。生物膜中除細菌外，還有以原生動物為主的動物群落，各種生物間形成食物鏈，污水中的有機物通過食物鏈的每個環節，都有一部分通過呼吸作用而轉變成C02，最終能把有機物除去。
4、厭氧處理法
厭氧處理法是在缺氧的條件下，利用厭氣性微生物分解污水中有機物質的方法，又稱厭氧消化。有機物質的厭氧分解，可分為兩個階段。在分解初期，一些微生物把有機物分解成有機酸、醇、C02、NH3、H2S等，此階段有機酸大量積累，pH值隨即下降，故稱為酸性發酵階段。在分解后期，由于所產生的NH3與酸發生中和作用，pH值逐漸上升，甲烷細菌開始分解有機酸和醇，產物主要是甲烷和C02。甲烷細菌的大量繁殖，加速了有機酸的分解，pH值迅速上升，此階段稱為堿性發酵階段。污水生物處理的前三種方法各有優點，但還存在以下問題：
（1）大量的活性污泥和脫落的生物膜形成廢渣，如不進一步處理會形成二次污染；
（2）對一些B0D5超過10000毫克／升的污水，如屠宰廠污水等處理效果較差；
（3）消耗大量的動力。用厭氧處理法能有效的解決上述三個問題，同時還能產生生物能源——沼氣，因此受到各方面的重視。
污水的生物學處理是目前世界各國在污水處理中應用最廣的一種方法，從發展趨勢上看，正由單純的防治轉向綜合利用。例如利用污泥的厭氧消化獲得沼氣和肥料，利用光合細菌處理高濃度有機污水回收單細胞蛋白等，并進一步探索回收能源和解決含無機鹽廢水的處理方法，防止有機物經微生物分解成無機鹽類而使水體富營養化，盡可能實現物質和能量的再循環。
三、水的化學處理方法
1、中和法；
2、化學混凝法；
3、化學沉淀法；
4、氧化還原法；
5、吸附法。
四、城市污水處理的新模式
1、生物膜技術：通過選育和培養高效的微生物菌種，制成制劑，高密度直接投放到待處理污水，形成生物膜，對污水進行降解和凈化。專家介紹，與傳統的活性淤泥法相比，生物膜技術應用于城市污水處理具有五大技術優勢：一是投資省。目前國內的城市污水處理廠基礎建設投資大，需要大量的機械設備、管網和其他工程設施，投資成本每噸污水處理在1000元左右；而應用生物膜技術投資設備少，占地小，處理每噸污水不到500元，相比節約成本50％以上。二是運行費用低。據測算，目前國內城市污水處理廠的直接運行成本，一般在每天處理每噸污水0.5元至0.8元之間；而應用生物膜技術處理污水每天每噸只需0.2元左右。三是淤泥少，沒有“二次污染”。采用傳統的活性淤泥法處理城市污水，常由于大量淤泥的堆放造成對環境的“二次污染”；而相同條件下制成生物膜的微生物菌一旦把污水凈化后，便會由于缺乏“營養”而自動消亡，不會造成“二次污染”。四是效率高。生物膜表面積大，微生物菌密度高，每克制劑的微生物菌含量達50億－200億個，大大高于淤泥中的自然微生物活性成份，同時還可以多次投放，方便快捷，處理效果明顯優于傳統的活性淤泥法。采用生物膜技術，不僅能夠有效治理湖泊的富營養化，而且有助于修復和強化湖泊生態功能，提高水體自凈能力。五是適合城市生活小區等小規模、有機負荷不高的污水處理。應用生物膜技術投資省，運行費用低，并可節省管網建設成本，處理城市生活小區等城市污水具有活性淤泥法不可比擬的優勢。
2、粉末活性炭吸附技術：粉末活性炭在污水處理中的使用已有70年左右的歷史。自從美國首次使用粉末活性炭去除氯酚產生的嗅味以后，活性炭成為給水處理中去除色、嗅、味和有機物的有效方法之一。國外對粉末活性炭吸附性能作的大量研究表明：粉末活性炭對三氯苯酚、二氯苯酚、農藥中所含有機物，三鹵甲烷及前體物以及消毒副產物三氯醋酸、二氯醋酸和二鹵乙腈等等均有很好的吸附效果，對色、嗅、味的去除效果已得到公認。可用于提高污水處理廠出水水質。
3、曝氣生物濾池法：該工藝是一種淹沒式上向流生物濾池，其濾料為比重小于1的球形顆粒并漂浮在水中。通過硝化和反硝化作用凈化水質，其處理能力大大高于活性污泥法，并能達到很高的排放水質標準。
目前，在城市污水處理中，活性污泥法是被最廣泛使用的方法之一，但其所產生的腥臭污泥問題仍然令人頭痛。可嘗試用污泥進行垃圾場填埋、作有機肥料等。
污水排放處理方案18
一、總體目標
深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，堅持屬地主責、因地制宜、梯次推進、建管并重、市場運作的原則，分年度推進實施全縣新一輪農村生活污水提升治理，為持續改善人居環境、助力鄉村振興提供重要基礎支撐。
20xx年至20xx年，確定農村生活污水提升治理實施主體，完成優選或組建專業公司統一負責農村生活污水治理項目“投、建、管、運”，實行專業化建設企業化管理；分年度實施農村生活污水提升治理。按提升治理要求，采用納廠或集中方式治理村莊，三格化糞池尾水、廚房廢水、洗滌廢水等三股污水須全收集處理；采用分散治理村莊，三格化糞池尾水須按要求排入林地農田消納。完成提升治理的村莊，通過“納廠、集中、分散”實現污水治理的總戶數須占該村莊常住戶數90%以上。
力爭到20xx年，全縣完成提升治理村莊167個，全縣農村生活污水治理率達到80%以上，設施穩定運行率達95%以上。完成轉型融合城郊類、集聚提升中心類、保護開發特色類村莊，優先治理環境問題突出、鄉村振興試點等七類重點村莊提升治理。
二、重點任務
（一）策劃年度任務。充分應用《永春縣農村生活污水治理專項規劃（20xx-20xx年）》《永春縣農村生活污水治理整縣推進項目可行性研究報告》，合理制定各年度計劃，策劃生成年度項目清單整體打包立項，統一辦理相關審批手續，依法優化項目審批事項，積極申報省級與中央資金項目儲備庫。重點針對大溪橋國控斷面水質提升、試點鄉鎮項目建設等工作，推進試點鄉鎮及蓬壺鎮、達埔鎮等大溪橋上游區域農污項目建設工作。每年10月15日前生成下一年度的農村生活污水治理提升項目，每年3月15日前向縣農污辦報送年度項目清單。（縣農污辦牽頭，縣自然資源局、永春生態環境局、桃溪水利公司，各鄉鎮政府等按職責分工）
（二）實施精準治理。優先提升存量，對已建處理站或主干管的村莊，分批實施提升治理，整修處理設施，完善收集管網敷設，農戶三格化糞池尾水、廚房廢水、洗滌廢水等三股污水全收集處理，提高接戶率。穩步建設增量，因地制宜、合理選擇“納廠、集中、分散”等技術路線，優選經濟適用、低能耗、易維護、高效率的技術工藝設備，防止設施規模脫離實際需求。強化資源化利用，鼓勵集中式污水處理設施尾水回用于綠化、景觀、灌溉等，實現農業農村水資源的良性循環。（縣農污辦、縣農業農村局、永春生態環境局、桃溪水利公司，各鄉鎮政府等按職責分工）
（三）規范建設運維。做好項目前期，落實“一村一設計”，逐村逐戶現場踏勘、合理設計，確定廠站選址，繪制勘測定界圖。以縣為單位，將治理項目整體打包、統一報批相關審批手續，支持采取容缺受理、告知承諾等措施，依法優化項目審批事項。堅持“一次建設、長久使用”，嚴格落實項目業主負責制，依法依規辦理基建手續，強化施工過程各責任主體質量監管，污水處理設施及管網等主要建設材料由業主統一招標采購。嚴把工程驗收，由縣農污辦牽頭相關部門組成驗收小組進行竣工驗收，提升治理項目實行“一項目一檔案”，存檔備查。規范設施運維。承擔日常運維的單位要成立專班、指派專人，對處理設施及管網進行日常養護、定期巡查，確保污水有效收集、設施正常運行、出水水質達標。（縣農污辦牽頭，縣自然資源局、發改局、住建局、城管局、永春生態環境局、桃溪水利公司，各鄉鎮政府等按職責分工）
（四）提升治理水平。堅持“規劃、設計、建設、運維”統籌考慮，與農村道路、河道整治、環境治理等項目協同建設，與城鎮（含鄉鎮）污水廠網建設、農村戶廁及農村公廁改造協同推進。20xx年7月底前出臺試點方案，加快農村生活污水提升治理機制體制探索實踐，推進試點示范工程，及時總結可復制、可推廣的治理經驗和模式（縣農污辦牽頭，縣農業農村局、自然資源局、城管局，永春生態環境局，桃溪水利公司，各鄉鎮政府等按職責分工）
（五）推行共治共享。加強基層協管力量，將農村污水處理站及管網的日常巡查納入鄉鎮綜合執法、村級協管隊伍、河道專管員的工作范疇，加強巡查力度。發揮村級組織力量，將農污工作納入村規民約，加強對受益主體農戶的宣傳引導，引導農戶配合接戶管、房前屋后收集管道、檢查井建設。發揮黨代表、人大代表、政協委員、當地鄉賢、農村“五老”等力量，監督項目建設和運營。充分發揮新聞媒體作用，加強政策解讀、案例宣傳和問題曝光。（縣農污辦牽頭，永春生態環境局、縣農業農村局、宣傳部、各鄉鎮政府等配合）
（六）構建長效機制。加強長效機制建設，創新智慧監管模式，統籌建設全縣農村生活污水治理智慧監管平臺，實現任務在線調度管理、問題及時轉辦督辦、整改限期落實反饋。建立第三方評估制度，常態化開展成效評估、明察暗訪、企業信用評價。以污水收集率、出水達標率為重點，每季度或每半年開展成效考核，實行以效付費。（縣農污辦牽頭，永春生態環境局、桃溪水利公司、各鄉鎮政府等配合）
（七）探索試點任務。根據《福建省農村生活污水治理規劃（20xx-20xx年）要求，積極探索農村生活污水治理區域一體化、項目建管一體化、城鄉水務一體化等機制，創新政策措施；積極探索尾水及污泥資源化利用、村莊人口潮汐現象治理適用模式、山區地區適用處理技術工藝。（縣農污辦牽頭，永春生態環境局、桃溪水利公司、各鄉鎮政府等配合）
三、實施模式
（八）完善建管機制
確定實施主體。確定永春縣桃溪水利建設發展有限責任公司為我縣農村生活污水提升治理實施主體；積極與省內具有投融資能力、項目運營能力及相關經驗的國有企業洽談、合作；積極推進合資公司組建工作，推進全縣農村生活污水治理（含廠站及管網）項目“投、建、管、運”。（縣農污辦牽頭，永春生態環境局、發改局、財政局、城管局、水利局按職責分工）
穩步推進一體化。堅持建管一體化、供排水一體化、城鄉一體化，統籌考慮區域協同搭配、收益平衡，鼓勵將農村生活污水治理、城鎮污水處理、城鄉供水整體打包給專業公司統一負責建設運維。對接入城鎮污水處理廠的村莊污水管網與城鎮污水管網統一規劃、統一建設，日常運維鼓勵由城鎮污水廠網運維單位統一負責，運維費用按相應渠道保障。（縣農污辦、永春生態環境局、財政局、城管局、水利局按職責分工）
推進資產整合。根據產權及經營權歸屬，依法依規、分類分步推進農村生活污水處理設施資產整合，逐步實現由同一公司負責。對產權及經營權屬于集體或國有的，通過轉讓、租賃、作價入股、委托代管、兼并收購等方式整合；對其他情形的，鼓勵通過作價入股、兼并收購等方式進行資產回購，或待特許經營期限到期后實施整合。在資產整合過程中要規范運作，防止國有資產流失。（縣農污辦牽頭，縣財政局、永春生態環境局、城管局、水利局、各鄉鎮人民政府按職責分工）
（九）強化資金保障
落實財政資金。縣財政應按市行動方案下達的年度任務，審核縣農污辦提出縣級農村生活污水提升治理資金需求，統籌安排資金拼盤。各有關部門按上級要求申報納入上級項目儲備庫，積極爭取中央農村環境整治資金、省級農村生活污水治理“以獎代補”資金支持。縣財政優先使用好省、市農村生活污水提升治理資金；統籌安排和使用土地出讓收益、晉江洛陽江流域補償資金、鄉村振興試點示范專項資金等涉農、涉水資金，優先用于農村生活污水治理設施建設及運維。其中土地出讓金不低于0.1%、流域補償金不低于10%。（縣財政局牽頭，縣農業農村局、永春生態環境局、自然資源局、水利局配合）
拓寬籌資渠道。采用政府直接投資和注入投資項目資本金相結合的方法籌集建設資金。實行投資項目資本金制度，項目資本金由上級補助、縣財政安排、專業公司參與方出資、可用于項目資本金的專項債等構成，債務性資金通過符合規定的銀行融資，申請政府性基金、專項債券等方式多渠道籌集。（縣財政局、發改局、永春生態環境局、農業農村局、水利局等按職責分工負責）
推行使用者付費。綜合考慮污水處理成本、使用者承受能力等因素，穩步推行使用者付費，引導和支持村級組織將付費事項納入村規民約，逐步推進有條件的地區依托供水公司收取污水處理費。建立財政補貼與使用者付費的合理分擔機制，污水處理費專項用于生活污水治理，對污水處理費未能達到運行維護成本期間，縣財政給予一定補助。（縣農污辦牽頭，縣發改局、財政局、永春生態環境局、農業農村局、城管局、水利局、各鄉鎮人民政府配合）
（十）優化審批手續
將全縣治理項目整體打包、統一報批相關審批手續，支持采取容缺受理、告知承諾等措施，依法優化項目審批事項。全縣整合，逐村確定廠站選址，繪制勘測定界圖，統一上報調整用地性質，成熟一批、上報一批。開辟用地審批綠色通道，支持單列審批。（縣發改局、自然資源局、住建局、行政服務中心、永春生態環境局等按職責分工）
（十一）強化成效管理
創新智慧監管模式，完善農村生活污水治理智慧監管系統，依托福建省生態云平臺“綠盈鄉村”模塊，統一建檔落圖，運用5G傳輸、大數據、物聯網技術實現設施遠程監控；實現在線及人工監測監控數據傳輸至省生態云平臺。（縣農污辦牽頭，永春生態環境局、城管局、各鄉鎮政府按職責分工）
四、保障措施
（十二）強化組織推進
落實屬地責任。縣政府是農村生活污水治理的責任主體，按照政府“一把手”工程要求，成立農村生活污水提升治理工作領導小組，分管副縣長任組長，各相關部門負責同志為成員，切實加強組織領導；組建工作專班，由永春生態環境、城管、住建、農業農村、水利等部門和桃溪水利公司人員組成，負責協調方案實施、項目調度推進、組織抽查驗收等工作，工作專班設在縣河長辦，辦理工作專班日常業務，同時工作專班應做好協調項目審批、用地征地、施工建設等工作，協調解決實施過程中的各種問題，強化考核督促，加大行政推動力。
強化部門協同。統一報批相關手續，統一招標采購污水處理設施主體設備、管道等主要建設材料；由住建局負責工程質量監管；永春生態環境局負責設施運行達標排放監管。項目建成后，由縣農污辦組織聯合驗收。新建設的農村生活污水治理設施項目要合理選址，統一上報調整用地性質，自然資源局要開通用地審批綠色通道，支持單列審批。發改局、自然資源局、財政局、住建局等相關部門在報批相關手續時，要按照《泉州市工程建設項目審批制度改革領導小組辦公室關于印發保留、取消、合并、豁免、技術服務、容缺預審、告知承諾制等七類事項清單的通知》相關規定優化項目審批事項。
（十三）完善配套政策
用地政策。農村生活污水治理項目依法使用國有建設用地或集體建設用地，新增建設用地計劃指標由縣自然資源局按規定分類統籌安排。在各鄉鎮國土空間規劃和村莊規劃中預留相應建設用地指標，用于農村公共公益設施等項目建設用地需求，并開辟用地審批綠色通道，支持單列審批。（縣自然資源局牽頭）
排污權政策。參照“城鎮污水集中治理單位削減的污染物納入可交易范圍”的規定，將農村生活污水治理形成的“可監測、可統計、可考核”的主要污染物削減量納入排污權交易范圍。（永春生態環境局牽頭）
（十四）嚴格考核獎懲。建立評先掛鉤機制，將農村生活污水治理工作納入鄉村振興實效考評和“綠盈鄉村”、衛生鄉鎮、文明村鎮等相關創先評優標準（體系），并適當增加分值權重比例。對治理成效顯著、工作業績特別突出的單位、個人給予通報表揚。（永春生態環境局、農業農村局、縣委文明辦、縣衛健局按職責分工）
污水排放處理方案19
為加快推進我縣農村生活污水垃圾治理工作，根據省政府辦公廳《關于印發x省農村生活污水垃圾整治行動實施方案（xxxx-xxxx年）的通知》和全省農村生活污水垃圾治理工作視頻會議精神，結合我縣實際情況，特制定本實施方案。
一、農村污水治理方面
（一）工作目標
xxxx年，完成省市下達x個鄉鎮（西蘭、洪洋、鑒江、碧里、中房）污水處理設施建設任務（附件x：《羅源縣鄉鎮污水處理設施建設任務表》）;推進省市下達xx個鄉鎮xx個行政村污水治理完成xxxx戶三格化糞池新建改造任務（附件x：《xxxx-xxxx年羅源縣村莊污水治理任務分解表》）。
xxxx-xxxx年，鞏固完善建設成果，重點推進配套管網建設，提高鄉鎮污水收集處理率。
（二）治理標準
鄉鎮、村莊污水處理排放標準按照《城鎮污水處理廠污染物排放標準》（GBxxxxx）有關規定執行。要求三格化糞池數量（需按《農村戶廁衛生規范》（GBxxxxx-xxxx）建設）達到村莊常住戶總數xx%以上;條件具備的，要在村域內全覆蓋。對于不會對公共水體造成污染、僅用于農田、耕地灌溉的村莊，生活污水經三格化糞池處理后，尾水排入田地、山地或自然排水溝消納利用。新建改造三格化糞池后，還要配建相關設施對尾水進行處理，包括尾水進入氧化塘、人工濕地、微動力設施等或納入市政管網進行后續處理，具體排放標準在項目建設階段由環保部門把關。
（三）資金補助
根據省市有關文件精神，在省、市財政補助的基礎上，縣財政給予一定的配套，主要有兩個方面：
1、鄉鎮污水處理設施建設補助
新建鎮村污水處理設施（含提升改造），總投資在xxx萬元（含）以下，按實際投資額的xx%給予補助，每個鄉鎮補助不超過xx萬元;總投資在xxx—xxxx萬元，每個鄉鎮補助xxx萬元;總投資在xxxx萬元（不含）以上，每個鄉鎮補助xxx萬元。
2、村莊污水處理設施建設補助
（1）三格化糞池補助
省級財政給予新建改造三格化糞池每戶xxx元補助，市級財政按照“不低于省級補助標準配套”要求，每戶補助xxx元，縣級財政按照“不低于省級補助標準配套”要求，每戶補助xxx元。我縣xxxx要完成xx個鄉鎮xx個村莊xxxx戶三格化糞池建設，縣補助資金xxx.xx萬元，總投資xxxx.xx萬元。
（2）村莊污水集中處理設施補助
對村莊建設人工濕地、氧化塘或微動力等污水處理設施的，市級財政以“經濟較為困難縣”的標準按實際投資額的xx%補助，最高補助資金不超過xx萬元。
（3）污水管網建設補助
鎮村污水管網建設項目，市級財政以“經濟較為困難縣”的標準按實際投資額的xx%補助，不足部分由縣財政統籌。
（四）工作要求
1、組織領導
全縣農村生活污水治理在羅源縣農村污水垃圾整治工作領導小組及其辦公室領導下開展工作。各鄉鎮和相關部門要切實加強農村生活污水治理工作領導，按照本方案的要求，明確目標任務，細化工作計劃，落實工作責任，確保組織計劃到位、責任落實到位、任務完成到位。制定定農村生活污水治理考核標準，協調推動實施農村生活污水治理檢查、考核和驗收等工作。
2、具體落實
各鄉鎮應在充分摸底基礎上，嚴格項目申報，按照相關文件要求對已經開展過村莊污水治理、農戶改廁且已領取過補助資金的，原則上不再列入整治名單;并對列入省級美麗鄉村整治任務的村莊進行全面覆蓋。并于各鄉鎮簽訂農村生活污水整治責任狀。建立縣、鄉（鎮）兩級共同承擔的長效運行資金分擔機制，對已建成污水處理設施的鄉鎮，按相關規定可向居民收取生活污水處理費用。
3、促進項目實施
由縣住建局聯合環保、愛衛辦等部門，會同鄉鎮政府統籌抓好村莊三格化糞池建設改造指導工作。村兩委要發揮村民代表作用，協調解決化糞池用地、接管、尾水排放等問題，按照農村布局建立檔案（xx戶以內各鄉鎮根據住戶地形區位自行安排分布，可一戶一池或多戶一池，xx戶以上要報縣住建局與其他部門商議后確定），施工前后及施工中，要拍照存檔。同時，鼓勵鄉鎮采用PPP模式，引入社會資本開展農村生活污水治理。
（五）建立督查機制
1、將農村污水處理設施的運行維護管理納入鄉鎮年度工作考核，農村生活污水處理設施運行維護管理制度落實情況將作為鄉鎮政府績效考核評分依據之一。
根據考核結果，達到要求的，全額撥付獎補資金;達不到要求的，視情況予以扣減或取消獎補資金。
2、有動力污水處理設施年平均運行負荷率低于xx%的（根據廢水流量計、電費繳納單、運行維護記錄等資料核算），每降低xx%扣減獎補資金xx%，年運行負荷率低于xx%的不予安排獎補資金。
3、未按要求落實管理制度，年終考核無法提供設施管理維護相關資料的（包括管理人員聘任合同、人員工資發放單、日常檢查記錄等），責令限期整改并扣減當年獎補資金xx%。
4、污水處理設施運行不正常;進出口水量明顯不符合要求;出口水質監測不達標;人工濕地雜草叢生或水生植物死亡未及時更換。發現x次給予警告并限期整改，發現x次扣減當年獎補資金xx%，發現x次（含x次）以上不予安排獎補資金。
5、污水處理設施無進、出水或進、出水質不合格，經整改后仍達不到要求的;污水處理設施被人為損壞無法使用的;弄虛作假，偽造污水處理設施運行維護管理資料的;污水處理設施不正常運行，被上級有關部門通報處分的，或造成群眾x次（含x次）以上有效投訴，或被媒體曝光造成重大社會影響的，不予安排獎補資金，并追究相關人員責任。
二、農村垃圾治理方面
（一）工作原則
按照“分級治理、建管并舉、條塊結合”工作原則，積極推進城鄉環衛一體化工作，加強農村垃圾管理，明確各鄉（鎮）、各級部門職責，加強目標責任考核和責任追究，逐步建立完善農村生活垃圾管理運行體系，加快農村生活垃圾基礎設施建設，解決農村環境臟、亂、差等突出問題，改善農村環境衛生質量。
（二）工作目標
通過強化管理、集中整治，建立健全的農村環境衛生管理工作網絡，xxxx年要完成市下達xx個行政村（附件x：《羅源縣xxxx年農村垃圾治理行政村任務清單》）生活垃圾治理工作和x個鄉鎮（附件x：《羅源縣xxxx年鄉鎮生活垃圾收運系統建設任務清單》）垃圾轉運系統建設任務，以及自選建設一個（霍口鄉）陽光堆肥房任務（附件x：《羅源縣農村陽光堆肥房處理任務清單》）。實現農村垃圾“戶分類、村收集、鎮轉運、縣處理”;xxxx年所有行政村建立生活垃圾治理和保潔常態化機制;xxxx年鞏固提升治理成果，改善農村環境、促進生態文明，多數行政村達到國家農村生活垃圾治理驗收標準。進一步鞏固完善縣、鄉（鎮）、村三級環境衛生管理體系，落實長效管理體制及資金保障機制。
（三）工作步驟
1、動員部署階段：xxxx年x-x月，制定《關于開展農村生活垃圾整治行動的實施方案》，召開全縣動員會，研究部署農村生活垃圾治理相關工作任務，明確工作內容，標準和完成時限，并廣泛宣傳。
2、集中治理階段：xxxx年x-xx月，全面啟動農村生活垃圾整治活動，指導各鄉（鎮）加強農村生活垃圾整治工作。
一是各鄉（鎮）指導各行政村配足村級環衛保潔人員。
二是各行政村組織人員清理積存陳年垃圾和其它有礙觀瞻的雜物以及河道、池塘、溝渠、田頭等區域的垃圾。
三是加快農村環衛基礎設施建設與修繕;改建開放式垃圾池為密閉式，購置垃圾桶;各鄉（鎮）配齊垃圾轉運車輛，加強轄區轉運站管理。
四是完善治理工作資金投入機制。
1、檢查驗收階段：
xxxx年xx月，縣將對轄區農村生活垃圾整治情況進行自查自糾，并按照相關要求進行拾收。對達不到驗收標準的行政村下發整改通知書，限期整改。
xxxx年xx月，市農村生活垃圾整治工作領導小組對我縣農村生活垃圾治理工作情況進行抽查驗收，各鄉（鎮）原則上抽查x個行政村。
2、鞏固成果階段：
xxxx年l月x日起，對于抽查驗收過程中暴露出來的問題進一步整改，完善工作機制，進一步健全和完善農村生活垃圾“戶分類，村收集，鄉（鎮）運輸，縣處理的長效保潔機制和垃圾收運體系，確保我縣農村生活垃圾治理常態化。
（四）農村垃圾管理標準與要求
1、配齊充實保潔隊
（1）一般要求
各鄉（鎮）要加快建立鄉（鎮）級專業環衛管理隊伍，并配置垃圾運輸車輛。要以鄉（鎮）為單位組織專業環衛隊伍，負責鄉（鎮）區域的村道清掃保潔及垃圾收集運輸管理工作。鼓勵有條件的鄉（鎮）開展村道清掃保潔及垃圾收運市場化運作，通過公開招標，將村里清掃保潔、收運服務委托給專業公司和人員，實現鄉（鎮）域范圍的垃圾統一收集清運，提高服務質量和運行效率。
（2）具體要求
①各行政村原則上按照每xxxx人（含外來常住人口）配備x人以上（含垃圾收集員）的標準，配備清掃保潔人員和必要的工具。
②各行政村委會要完善保潔考核制度，加強對清掃保潔隊伍的管理，建立完善清掃保潔員花名冊和臺賬，保持隊伍相對穩定，確保村域范圍內無陳年垃圾，無垃圾亂堆亂放。
③各鄉（鎮）要按照行政村基本覆蓋的要求配置垃圾運輸車輛，要優先選用壓縮車，方便桶車對接，壓縮式運輸車原則上按xx～xx個村一臺配置。
2、合理選擇農村垃圾處理模式
城市周邊、交通便利的農村應納入城市無害化處理設施處理;離城區垃圾處理設施遠且垃圾產生量大的鄉鎮村莊，可區域共建共享無害化處理設施;邊遠村莊、海島垃圾盡量就地減量、處理，有害或不可降解的垃圾應妥善儲存，定期外運處理。提倡農村垃圾“干濕”分離，濕垃圾（即“會爛”垃圾，包括廚余垃圾、枝條、果皮等有機質）利用陽光房堆肥處理;干垃圾中“能賣”的進行物資回收利用，“不能賣”的按原模式進行填埋或焚燒處理。省住建廳會同有關部門加強技術服務和指導。今年選擇若干鄉鎮開展垃圾“干濕”分類試點，成熟后全面推廣。
3、完善垃圾收運處理設施
（1）一般要求
①各鄉（鎮）要加快新增垃圾處理場和垃圾中轉站建設，實現農村垃圾區域集中處理;鼓勵遠離縣級垃圾處理場的鄉鎮建設模塊化垃圾處理設施，以鄉鎮為單位對生活垃圾進行無害化處理。
②各鄉（鎮）要加快村莊垃圾房（池）建設。村莊的垃圾收集點、垃圾收集房（垃圾池）要按照村莊規劃，本著就近方便、便于運輸的原則進行設置。垃圾收集房（垃圾池）原則上要封閉，現有的露天垃圾池要進行封閉改造。
③禁止露天焚燒垃圾，逐步取締易產生二次污染的簡易填埋設施、燜燒爐等。現有處理設施能力不足的，要及時新、改（擴）建無害化處理設施。
（2）具體要求
①縣將建成一座垃圾處理場，承擔轄區范圍內的生活垃圾處置，鼓勵相鄰鄉（鎮）區域共建共享無害化處理設施。
②除偏遠鄉鎮、海島外，所有鄉（鎮）應建成x座以上壓縮式轉運站或購買垃圾壓縮運輸車直接轉運。
③每個村莊至少設置x個垃圾收集點，收集點應有防雨和污水收集功能，配備大型垃圾桶（箱）、沖洗設備或有分類收集設備。
④村莊內公共設施、集市、車站、停車場、街道及活動廣場、進出村道等場所應設置垃圾桶（箱）。居住區按每x～xx戶配置x個，村莊公共設施、停車場等活動廣場一般按xxx～xxx平方米設置x個，沿街道路按每xxx米配置x個，其他道路根據實際需要進行配置。各行政村收集點數量應根據行政村面積、人口按實配置。
4、農村垃圾收集轉運方式
（1）一般要求
各鄉（鎮）農村垃圾收運主要通過各鄉（鎮）垃圾轉運站集中后，經垃圾運輸車輛轉運至縣處理場處置。
（2）具體要求
①垃圾轉運站建設規模和數量應與生活垃圾收集量相符，操作應實現封閉、減容、壓縮。
②采用壓縮車直運模式的，如運輸半徑xx公里以內得宜選用x～x噸的垃圾運輸車輛，如運輸半徑xx公里以上，垃圾壓縮轉運車噸位宜選擇x～x噸。
③農村生活垃圾收運應依據垃圾收集量、運輸距離及道路狀況選擇運輸模式：
當運輸距離小于xx公里采用“直運模式”，將收集站或以固定位置的垃圾收集容器（垃圾集裝箱）為基礎，將收集的垃圾直接運往處理場;當垃圾運輸距離大于xx公里或垃圾量較大時，采用“轉運模式”，將村垃圾收集點上的垃圾通過區間垃圾收集車送至鄉（鎮）垃圾轉運站后轉運至處理場。
5、完善村規民約
（1）充分發揮村民自治組織作用，制訂村規民約，明確各農戶對自家居室、院落和村委會規劃的公共衛生責任區的保潔責任，并對所產生的垃圾進行初步分類。
（2）村委會與農戶簽訂門前“三包”責任書，簽訂率達xx%以上。發動村民參與生活垃圾治理，正確引導在參與中增強保護環境衛生意識，提高村內文明程度，提高農村生活垃圾治理的綜合效果。
6、健全資金投入機制
（3）一般要求
我縣按照市農村垃圾日常管理經費標準，每人每年經費不低于xx元。其中，省財政補助xx元，市財政補助xx元，縣（市）財政補助xx元，鄉、鎮和村合計補助不低于xx元，村民自籌不低于xx元。我縣xxxx年要完成x個鄉鎮xx個村莊約有xxxxx人的生活垃圾整治任務，縣財政補助xxx.x萬元，總補助資金為xx萬元;我縣垃圾轉運站建設除省級補助資金外，市、縣財政各出一半（市財政補助最高不超過xxx萬元）;市對開展陽光堆肥房的試點補助為xx萬元。
各鄉（鎮）根據實際，制定農村生活垃圾整治資金投入管理辦法，建立起農村垃圾常態化治理的資金保障機制，落實農村生活垃圾收運和處理設施的日常運行經費及其維護修繕經費，各鄉（鎮）、村積極引導群眾適當交納保潔費，確保建立起“村民適度繳費、村集體補貼、財政補助”的農村生活垃圾治理經費保障長效機制。
（4）具體要求
①清掃保潔員工資村委會負擔，鄉（鎮）給予補助，垃圾轉運費用由鄉（鎮）負擔。
②垃圾池建設、垃圾桶、果皮箱配置由村委會負責，鄉（鎮）給予補助。
③垃圾無害化處理場建設與運行由縣財政負坦。
（五）工作要求
1、加強領導，落實責任。縣住建局統一領導全縣農村生活垃圾治理工作，成立農村生活垃圾管理工作領導小組，下設辦公室，各級農村生活垃圾管理職能部門，對照目標任務，定進度，定人員，定效果，分解落實責任。
2、落實例會，推動工作。各鄉（鎮）農村生活垃圾整治工作職能部門每半月組織召開一次專題會，安排部署農村生活垃圾治理工作;縣住建局每月召開全縣農村生活垃圾整治工作會議。
3、制定方案，強力推進。各鄉（鎮）根據縣委、縣政府統一部署和縣住建局工作要求，制定本級農村生活垃圾治理實施工作方案，明確時間節點，倒排進度，強力推進。
4、加強督查、嚴格考核。各鄉（鎮）成立農村垃圾管理檢查考核組，定期組織考核，通報考核結果，下發整改意見。對整改不力的鄉（鎮）、村通報批評。各鄉（鎮）建立農村垃圾管理檢查考核小組，實施日督導、月考核制度，定期匯冬、評比、通報凡工作不力，整治效果差、影響到驗收的單位，要嚴格進行問責。
5、加大宣傳，輿論引導。通過開辟專欄、曝光臺以及播放公益宣傳廣告等多種形式，宣傳美麗鄉村建設，引導農民養成良好的衛生習慣，全面提高農村群眾的文明、衛生意識，營造整潔、優美的人居環境。
6、鼓勵探索農村垃圾收運處理市場化運作模式，提高農村垃圾整治的質量和效率。
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