農村房屋安全整治方案范文
為了確保工作或事情有序地進行,預先制定方案是必不可少的,方案的內容和形式都要圍繞著主題來展開,最終達到預期的效果和意義。我們應該怎么制定方案呢?以下是小編幫大家整理的農村房屋安全整治方案范文,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
農村房屋安全整治方案范文1
為全面消除農村房屋安全隱患,根據《山東省人民政府辦公廳印發關于開展農村房屋安全隱患排查整治工作的實施方案的通知》(魯政辦字〔20xx〕143號)和威海市相關文件要求,結合我區實際,制定本實施方案。
一、總體要求
深入貫徹落實xxxxxx關于安全生產的重要指示批示精神,落實屬地管理責任,按照誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責的原則,邊排查、邊整治,以用作生產經營的農村自建房為重點,有序開展農村房屋安全隱患排查整治工作。力爭用3年左右時間,健全法規規章政策和相關標準,建立常態化的農村房屋建設管理制度。
二、排查范圍和內容
文登區行政區域內行政村(含鎮政府駐地行政村、街道辦事處下轄行政村)范圍內的所有房屋。區分農村自建房和非自建房兩種類型,全面摸清房屋基本情況,包括建造年代、結構類型、建造方式、目前用途等,建立農村房屋安全隱患排查檔案。
(一)農村自建房。主要包括:
1、自住農村自建房。主要用于自住的農村自建房,包括閑置的農村自建房。
2、用作經營的農村自建房。將原有自建住房改變用途,用作生產經營用途的房屋。
(二)非自建房。主要包括:
1、公共管理和服務用房。指農村集體所有或租用的用于公共管理和公共服務的房屋,以及相關部門、行業系統、企事業單位所有或租用的用于公共管理和公共服務的房屋。
2、生產、經營用的非自建房。非農村自建房屋所有權人建設的用作出租和其他生產、經營用途的房屋。
3、統建的農民安置房。指在農村范圍內由政府、部門、有關機構、村集體等統一組織建設的農民安置房等。
三、責任分工
根據《山東省鄉村建設工程質量安全管理辦法》(省政府令第301號),鄉鎮政府對轄區內限額以下的鄉村建設工程負有質量安全的監督管理職責。各鎮街應分別組織牽頭,以各行政村為單位,全面動員村兩委干部、包村干部,結合已有數據和信息,對本村轄區內所有房屋進行分類排查統計登記,摸清區域內房屋底數(自建房、非自建房及是否用作經營等)及房屋責任主體、類別,將相關信息在排查軟件上進行報送。
各行業主管部門要根據職責,將應當納入行業安全監管范圍的農村房屋全部納入安全監管范圍,強化監管。區住房城鄉建設局負責指導農村住房建設,牽頭組織農村房屋安全隱患排查整治工作;區消防救援部門負責指導農村人員密集場所房屋的消防安全管理;區自然資源局負責指導農村依法依規用地,做好地質災害易發區的災害風險排查;區農業農村局按職責負責農村宅基地管理有關工作,負責指導農村人居環境和村莊整治;區市場xxx負責指導農村經營場所涉及的營業執照和食品經營許可證復查工作;區教育和體育局負責指導農村學校、幼兒園房屋安全管理;區民族宗教部門負責指導農村宗教活動場所安全管理;xxx門負責指導農村旅館業特種行業許可證復核工作;區民政局負責指導養老院、幸福院等農村養老服務設施安全管理;區司法行政部門負責配合有關部門做好農村房屋建設管理制度完善,強化法律保障;區財政局負責將農村房屋安全管理相關經費納入本級政府預算;區文化和旅游局負責指導農村文化和旅游場所安全管理;區衛生和健康局負責指導農村醫療場所安全管理。對于檢查出來的問題農村房屋,各行業主管部門要有針對性的制定整治方案。
四、工作任務與時間安排
按照全面摸底、分類排查、重點整治、壓茬推進的原則,有序推進農村房屋安全隱患排查整治工作。對排查過程中發現的存在重大安全隱患的農村房屋應采取切實有效的安全防范措施,嚴防發生安全事故。
(一)摸底排查階段(20xx年11月1日—20xx年6月30日)。區分用作經營的農村自建房和其它農村房屋兩類,交叉推進,全面覆蓋。本方案印發后,各鎮街立即對用作經營的農村自建房開展重點摸底排查,排查重點為使用預制板建設的房屋、經過改建擴建的房屋、人員聚集使用的房屋等。20xx年12月31日前完成用作經營的農村自建房重點排查工作,并完成信息填報至普查app軟件。在重點排查的同時,對其他農村房屋開展全面摸底排查,排查內容為房屋結構安全、使用安全、地質和周邊環境安全等,排查時要對各類房屋安全隱患作出初步判斷。
(二)重點整治階段(20xx年1月1日—20xx年6月30日)。對初步判斷存在安全隱患的'用作經營的農村自建房,經各鎮街匯總統一上報區住建部門。由區住建部門組織對房屋結構性安全進行評估或鑒定,由區自然資源部門負責對涉及地質災害易發區的房屋進行災害風險排查,由區消防救援部門負責對涉及火災隱患的房屋進行消防隱患排查,其他行業部門在各自業務范疇內分別指導鎮街開展工作。確有安全隱患的,第一時間通報所屬鎮街和行業主管部門,鎮街在各行業主管部門指導下負責具體整治工作,明確責任人、整治措施和整治時限。整治結束后,各行業主管部門會同區住建部門對相關鎮街的整治情況進行驗收。落實產權人(使用人)主體責任和行業主管部門的監管責任,由行業主管部門聯合鎮街指導產權人(使用人)對存在安全隱患的農村自建房進行整治。鎮街、村分別建立重點整治臺賬,明確整改的目標、責任和措施,督促產權人、使用者限期整改,實行銷號管理,完成一戶、銷號一戶。
(三)全面整治階段(20xx年1月1日—20xx年10月31日)。各鎮街結合實際,對存在安全隱患的未用作經營的農村自建房和農村非自建房制定整治計劃,堅持產權人(使用人)主體責任,落實屬地和行業管理責任。堅持問題導向、目標導向,各行業主管部門要推動落實相關法規規章體系,嚴格執行農村房屋建設標準規范,建立健全農村房屋建設用地、規劃、設計、施工、經營、改擴建和用途變更等全過程管理制度。各鎮街要進一步健全鄉村規劃建設監督管理機構,加強對鄉村建設工程的監管,加強農村房屋設計、施工和建設隊伍管理,提高農村房屋建設管理水平。
五、工作要求
(一)強化組織領導。由區住房城鄉建設局牽頭,負責推進全區農村房屋安全隱患排查整治工作,牽頭組織普查app軟件的填報培訓工作。各鎮街要根據實施方案做好工作部署,明確責任分工,組織各行政村專人負責熟悉普查app軟件操作,啟動基礎準備工作,做到按照進度安排,確保此次整治行動高標準、高質量按期完成。
(二)落實工作責任。各鎮街要第一時間結合本單位實際,及時制定排查整治工作計劃和明確責任人,明確目標任務、工作步驟、方式方法,明確工作責任、推進機制、完成時限,全面動員部署,廣泛宣傳發動,層層壓實責任,抓緊組織推進。
(三)加強工作督導。區住房城鄉建設局適時對全區農村房屋安全隱患排查整治工作開展情況進行實地督導。對工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的,要予以通報;對問題嚴重的,要約談相關負責同志;對工作中失職失責、不作為、亂作為的領導干部,要依法依規問責。自20xx年12月開始,各鎮街每半月將工作進展情況報送區住房城鄉建設局村鎮科匯總
農村房屋安全整治方案范文2
一、總體情況
按照省、市有關工作部署要求,xx區自全面開展農房安全隱患排查整治工作以來,在各鎮、辦的共同努力下,到目前為止,我區農房安全隱患排查整治工作正在穩步推進。
一是我區共有行政村42個,除拆遷或改為社區的7個外,數據錄入35個,尚有0個村未錄入,錄入覆蓋率100%。二是根據農村房屋綜合信息管理平臺數據,截至xx月xx日,全區共排查各類農村房屋25681座,其中用作經營自建房20xx座、未用作經營自建房20561座,非自建房3026座。三是重點房屋的鑒定整治情況:已排查的用作經營自建房中,初判疑似存在安全隱患的房屋7座,已完成整治7座,整治率100%;已排查未用作經營自建房,初判疑似存在安全隱患的房屋103座,已完成鑒定103座,鑒定率100%。
二、工作措施
(一)加強組織領導。為認真貫徹落實省、市關于開展農村房屋安全隱患排查整治工作的決策部署,扎實推進我區農村房屋安全隱患排查整治工作,保障人民群眾生命財產安全,xx區政府對農村房屋安全隱患排查整治工作高度重視,一是我區于20xx年xx月xx日印發《xx區(高新區)農村房屋安全隱患排查整治工作實施方案》;二是于20xx年xx月xx日召開會議部署工作;三是成立了以xxx副區長為指揮長的xx區農村房屋安全隱患排查整治工作領導小組,明確各成員單位主要職責,確保工作落到實處。
(二)積極推進落實。一是召開領導小組成員單位推進會議,壓實部門責任,各有關部門要根據職責將涉及的農村房屋安全納入安全監管范圍;二是開展農村房屋安全隱患排查整治工作培訓會,指導各涉農辦事處、xxx鎮明確此次農村房屋安全隱患排查范圍、重點、方法、步驟等,指導基層錄入人員把握現場排查和農村房屋安全信息采集app登記錄入要求。
(三)認真排查錄入,及時開展鑒定。一是我區共有行政村42個,除拆遷或改為社區的7個外,數據錄入35個,尚有0個村未錄入,錄入覆蓋率100%。二是根據農村房屋綜合信息管理平臺數據,截至7月16日,全區共排查各類農村房屋25681座,其中用作經營自建房20xx座、未用作經營自建房20561座,非自建房3026座。三是重點房屋的鑒定整治情況:已排查的用作經營自建房中,初判疑似存在安全隱患的房屋7座,已完成整治7座,整治率100%;已排查未用作經營自建房,初判疑似存在安全隱患的房屋103座,已完成鑒定103座,鑒定率100%。
(四)積極組織開展“回頭看”工作。按照省、市有關農村房屋安全隱患排查整治“回頭看”工作安排,xx區農村房屋安全隱患排查領導小組各成員單位組成三個小組,共抽查xx區9個村,現場核查各村農村房屋排查是否徹底、錄入情況是否準確完整、安全隱患整治是否及時有效等。
三、存在問題
排查工作在取得進展的同時,仍存在一些問題:
(一)群眾房屋安全意識有待提高。目前農民群眾對農村房屋安全隱患排查工作認識仍不到位,對農村房屋安全意識、農村房屋建房安全質量重視仍不足,對發現存在隱患的房屋整治緊迫性有待加強。
(二)信息錄入不準確。不少基層排查錄入人員對房屋性質和用途定位不準確、對系統使用不熟練,在錄入信息是出現有的對填報信息多次更改,有的對整改完成的房屋信息誤刪等情況。
(三)信息更新滯后情況。在錄入農村房屋信息時是未用作經營的自建房,可能在錄入后農村房屋用途用作經營,但農房信息系統中未及時更新。
對于存在問題,檢查組現場提出整改意見,加大農村房屋安全意識,加強政策宣傳;再次全面核查農村房屋安全隱患排查信息,確保農村房屋安全隱患排查信息錄入全面、完整、準確;加強農村房屋安全隱患動態管理,對于農村房屋信息出現變更的要及時更新系統信息。加快農村房屋安全隱患排查整治工作,建立工作臺賬,實行銷號管理。
四、農房建設管理建章立制情況
xx區農房建設管理相關制度文件正在擬定。
五、下一步工作打算
(一)把牢時間節點,按時完成任務。非用作經營的自建房已全部完成鑒定,其中鑒定結果為CD級的房屋抓緊時間,按照工作時間節點要求,實行銷號管理,確保整治措施落實到位,確保消除安全隱患。
農村房屋安全整治方案范文3
根據中央、省、市相關工作部署,為進一步消除農村房屋安全隱患,切實保障人民群眾生命財產安全,結合我縣農村房屋現狀,制定如下實施方案。
一、工作要求
按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責”的原則,堅持邊排查、邊整治,以用作生產經營的農村自建房為重點,依法依規有序開展農村房屋安全隱患排查整治工作,及時消除農村房屋重點安全風險隱患。同時,建立常態化農村房屋建設管理制度。
二、工作步驟和時間節點
按照全面摸底、分類排查、重點整治、壓實推進的原則,有序推進農村房屋安全隱患排查整治工作,對存在重大安全隱患的農村房屋,應及時采取措施,防止發生安全事故。
(一)摸底排查。各鄉鎮要對轄區內范圍內的所有房屋進行全面摸底。區分農村自建房和非自建房兩種類型,全面摸底房屋基本情況,包括建造年代、結構類型、建造方式等,建立農村房屋調查登記檔案并錄入浙江省農村房屋信息管理系統。
1、重點排查。對用作生產經營的農村自建房和人員聚集使用的農村公共房屋開展摸底排查,排查重點包括使用預制板建設的房屋,經過改建擴建的房屋,人員聚集使用的房屋等。對用作生產經營的農村自建房,由鄉鎮通過實地調查取證,按照要求,利用原有農房信息管理系統信息完成復核、補充、上傳。非自建房的農村公共建筑,由有關部門組織排查鑒定并指導鄉鎮工作人員按照要求錄入非自建房“一房一檔”信息,有關部門再按照實施方案排查職責分工對本行業、領域的農村公共建筑進行核實后上傳,力爭20xx年12月25日前基本完成。
2、開展安全鑒定。根據《浙江省房屋使用安全管理條例》(以下簡稱《條例》),對于重點排查的用作生產經營農村自建房和農村公共房屋,需經房屋安全鑒定符合安全要求,方可從事生產經營、公益事業或者出租。鑒定確認的農村危房,在治理改造完成前,一律不得用于生產經營、公益事業活動,市場監督管理、安全生產監督管理、公安、民政、教育、文化等部門不予辦理相關證照或者登記、備案手續。各鄉鎮、各相關部門根據《條例》規定和排查發現的安全隱患情況,應當督促農房產權人(使用人)在一個月內委托具有資質的勘察、設計單位和房屋鑒定機構開展房屋安全鑒定,危房鑒定參照住房城鄉xxx《農村住房安全性鑒定技術導則》(建村函〔20xx〕200號)執行,鑒定結果為C、D級的房屋,確認為農村危房。
3、全面排查。在全面排查階段,各鄉鎮、各有關部門要在浙江省現有農房信息管理系統農村自建房信息的基礎上,依托農房信息管理系統APP,逐戶對原有農村自建房檔案進行復核,并需重新拍攝房屋正面照片上傳。對于非自建房的其他建筑,由鄉鎮工作人員通過農房信息管理系統APP實地采集信息(包含房屋正面照片),錄入非自建房“一房一檔”信息,按照排查職責分工核實后上傳。全面排查要在20xx年3月20日前全面完成,對排查中發現存在重大安全隱患的房屋,要立即采取有效的安全防范措施,嚴防發生安全事故,做到即查即治,確保人員安全。
(二)整治改造。對排查中發現的違法新建、改建、擴建行為,非法宗教集聚點和未經批準的幼托、培訓教育、養老機構等非法經營場所,要立即依法依規進行處理。對鑒定確認的農村危房,錄入浙江省農村房屋信息管理系統中的“常態化治理改造”模塊,實行信息化監管,要在7日內制定“一戶一策”治理改造方案,該拆除的及時拆除,該維修加固及時啟動維修加固,整治到位前,必須采取切實有效的安全防范措施。重點排查整治房屋要在20xx年3月25日前完成,同時有序推進全面整治工作,確保農村危房自確認之日起3個月內完成治理改造,實行“銷號”管理,到20xx年6月20日前完成農房安全隱患全面整治。
(三)長效管理。各鄉鎮、各有關部門要結合實際,進一步建立健全農村危房常態化發現機制、改造機制,做到發現一戶、及時鑒定和治理改造一戶;進一步建立健全農房建設管理機制,完善建設用地、規劃、設計、施工、驗收等全過程監管制度;進一步健全鄉鎮農房管理機構,下沉監管力量,提高農房建設管理水平。
(四)進度跟蹤。自20xx年12月起,農村房屋排查整治相關工作進展情況每周報送平陽縣農村房屋安全隱患排查整治工作領導小組辦公室。
三、保障措施
(一)強化組織領導。成立平陽縣農村房屋安全隱患排查整治工作領導小組(辦公室設在縣住建局),負責全縣農村房屋安全隱患排查整治工作。各鄉鎮主要領導作為第一責任人要親自部署、狠抓落實,建立相應的工作機制,制定工作方案,加強組織領導確保責任落實到位。
(二)加強綜合保障。各鄉鎮、各有關部門要組織動員設計、施工、監管、檢測鑒定等專業機構、技術人員廣泛參與排查整治工作,加強人員培訓,強化技術保障。鑒于工作時間緊迫,技術性強,各鄉鎮可以村(社區)為單位直接委托有資質的專業機構開展深入排查,排查錄入經費標準不超過30元/戶,最終數量以農房信息系統為準。各鄉鎮、各有關部門要統籌做好農村房屋安全隱患排查整治工作與農房建設管理工作。
(三)做好宣傳引導。要廣泛宣傳,使廣大干部群眾充分認識農村房屋安全的重要性,及時了解農村干部群眾思想動態,有針對性地做好解釋引導工作,有效化解影響社會穩定的風險隱患。要全面深入開展農村房屋安全科普教育,不斷增強農村農民群眾房屋安全意識,提高排查整治房屋安全隱患的積極性。
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